El hombre funcional. Capitalismo, propiedad, rol de los Estados, por Ernst-Wolfgang Bckenfrde (publicado en Il Regno, Bolonia, nm. 10 de 2009).

La crisis bancaria y consecuentemente econmica que nos ha envestido y que est an muy lejos de terminar, suscita muchas preguntas. Ha sido causada por la irresponsabilidad y por la ambicin de muchos y diferentes bancos, especialmente bancos de inversin? O por falta de reglas rgidas para los mercados financieros internacionales, por la falta de funcionamiento de la supervigilancia sobre los bancos y finanzas, por la separacin e independencia de una economa financiera virtual (y acrobtica), por la economa real de la produccin y de los bienes? Probablemente contribuyeron a ella varios factores como esos, unidos a una ingenua confianza en un mercado "libre" y sin reglas. Pero buscando las causas nicamente en esta direccin no llegamos muy lejos. De hecho el sistema que se ha venido constituyendo en este campo por dcadas con xito y con amplios ganancias materiales pero que tambin con una creciente distancia entre pobres y ricos, ese "turbo-capitalismo" (llamado as por Helmut Schmidt) que con la globalizacin mundial ha alcanzado una nueva calidad, antes de provocar un derrumbe, no puede ser definido y explicado slo haciendo referencia a comportamientos equivocados de personas individuales o incluso de grupos. Esto ciertamente puede haber contribuido, pero ms globalmente se trata de frutos de un sistema de interaccin consolidado y muy difundido que sigue una propia lgica funcional, y a ella subordina todo el resto. Este sistema de integracin se ha transformado en un sistema de accin: el capitalismo moderno. Este forja el comportamiento econmico (y en parte tambin no econmico) de los individuos y lo integra en el sistema. Estos son ciertamente los actores, pero en su comportamiento no siguen tanto un propio impulso, sino ms bien los estmulos derivados del sistema y de su lgica funcional. EL CARCTER INHUMANO DEL CAPITALISMO Pero cmo se presenta ms precisamente el capitalismo moderno como sistema de accin? En esto nos puede ayudar un gran socilogo humanista del siglo pasado, Hans Freyer. En su libro "Theorie des gegenwrtigen Zeitalters [Teora de la poca actual]" nos habla de los "sistemas secundarios" como productos especficos del mundo industrializado moderno y analiza con precisin la estructura de los mismos (1). Los sistemas secundarios estn caracterizados por el hecho de desarrollar procesos de accin que no se relacionan a ordenamientos preexistentes, sino que se basan en pocos principios funcionales, de los que estn construidos y de los que extraen su racionalidad. Estos procesos de accin integran al hombre no como persona en su integridad, sino slo como las fuerzas motoras y las funciones que se requieren por los principios y por su actuacin. Lo que las personas son o deben ser queda fuera. Los procesos de accin de este tipo se desarrollan y se consolidan en un sistema difundido caracterizado por su especfica racionalidad funcional, que se sobrepone influencindola, cambindola y modelndola a la realidad social existente. Esa es la clave para el anlisis del capitalismo como sistema de accin. Ella se basa en pocas premisas: libertad general del individuo y de asociaciones de individuos en materia de adquisiciones y contratos; plena libertad en materia de transferencias de mercancas, negocios y capitales fuera de los lmites nacionales; garanta y libre disposicin de la propiedad personal (incluido el derecho de sucesin), entendiendo como propiedad la posesin de bienes y dinero, sino tambin posesin de saber, tecnologa y capacidad El objetivo funcional es la general liberacin de un inters lucrativo potencialmente ilimitado, adems de las potencialidades de ganancia y de produccin, que operan en el libre mercado y

entran en competencia entre ellas. El impulso decisivo es dado por un individualismo egosta que empuja a las personas involucradas a adquirir, innovar y ganar. Tal empuje constituye el motor, el principio activo; no persigue un objetivo con contenidos preexistente, que fija las medidas y lmites, sino una ilimitada dilatacin de s, el crecimiento y el enriquecimiento. Por ello es necesario eliminar o dejar de lado todos los obstculos y todos los reglamentos que no son solicitados por las premisas citadas anteriormente. El nico principio regulador debe ser el libre mercado. El punto de partida y la base de la construccin no son la satisfaccin de las necesidades de los hombres y su creciente bienestar; ellos siguen el proceso y su progreso, son por decir as una consecuencia del sistema funcionando. El derecho y el Estado como su tutor tienen nicamente la tarea de asegurar la posibilidad de desarrollo y el funcionamiento de este sistema de accin. Son una variable funcional, no una fuerza preexistente de ordenamiento y limitacin. El dinamismo y la influencia sobre los comportamientos de un sistema as son enormes. El mismo sistema se vuelve, y es, sujeto de comercio. Realizacin de ganancias, crecimiento de capital, aumento de la produccin y de la productividad, autoafirmacin y crecimiento en el mercado constituyen el principio motor y dominante, cuya racionalidad funcional integra y subordina todo el resto. Los trabajadores son tomados en consideracin slo en base a la funcin que desarrollan y a los costos que comportan, por lo cual se reducen al menor nmero posible. Su sustitucin, donde es posible, por mquinas o tecnologas automatizadas para reducir los costos se presenta no slo como algo racional sino econmicamente necesaria. La compensacin por los problemas sociales y los despidos que de ello derivan no se considera en esta lgica funcional, sino que viene demandada al Estado y a su funcin de garanta, que precisamente por esto puede imponer tasas y solicitar contribuciones, que de todos modos comportan todava costos para las empresas. El principio estructurante no es la solidaridad hacia las personas y entre ellas; slo se le toma en consideracin como reparacin para bloquear, y en parte compensar, las consecuencias perjudiciales y deshumanas del sistema, que se desarrolla en base a la propia lgica interna. No se puede poner en duda las extraordinarias realizaciones en trminos econmicos y de bienestar que el capitalismo estructurado de esa manera produce no slo en los pases, pero hoy tambin a nivel mundial, no obstante todas sus faltas y deficiencias; nosotros mismos, habitantes de Occidente, obtenemos grandes ganancias del mismo. Sin embargo, no se puede no ver que se trata de un proceso en continua progresin. En base a su misma dinmica este busca continuamente extenderse e integrar en su lgica funcional todos los mbitos de la vida en la medida en que tienen un lado econmico, con amplias repercusiones tambin en el campo de la cultura y del estilo de vida personal. De aqu la rpida difusin de trato economicista en todos los aspectos de la vida. Hoy lo constatamos sobre todo en el sistema sanitario. MARX HABA VISTO CORRECTAMENTE Ya hace ms de 150 aos, Karl Marx lo haba analizado claramente y lo haba expresado, e impresiona la actualidad de su pronstico: "Gracias a que usufructa el mercado mundial, la burguesa ha hecho cosmopolita la produccin y el consumo de todos los pases. Ha privado la industria de su fundamento nacional. Las antiqusimas industrias nacionales han sido y son diariamente aniquiladas. Son reemplazadas por industrias nuevas, cuya introduccin se vuelve una cuestin de vida o muerte para todas las naciones civiles, industrias que no trabajan ms materias primas locales, sino materias primas importadas de zonas muy lejanas, y en las que los productos no son consumidos exclusivamente en el pas sino en todas partes en el mundo. [] El lugar de la antigua autosuficiencia y del aislamiento local y nacional es ocupado ahora por un trfico universal, una universal dependencia recproca entre las naciones. Y como en la produccin material, as tambin en la produccin intelectual. Gracias al rpido mejoramiento de todos los instrumentos de produccin, a las comunicaciones extremadamente ms fciles, la burguesa lleva la civilizacin a todas las naciones. Los bajos precios de sus mercancas son la artillera pesada con la que ella arrasa todas las murallas chinas, [] obliga a todas las naciones a adoptar, si no quieren morir, el modo de produccin burgus" (2)

Para nuestro tiempo es necesario agregar que, gracias a una perfecta organizacin a nivel mundial del transporte de containeres por va martima, son mnimos los costos de transporte de mercancas y productos, por lo que las grandes distancias ya no desalientan ms, sino ms bien estimulan el comercio a nivel mundial. Y no est fuera del desarrollo, sino corresponde ms bien a su lgica, el hecho que, en la bsqueda de posibilidades de ganancia siempre nuevas, se difunden siempre ms, en el campo de los mercados financieros, los negocios basados nicamente en el capital ficticio y en su multiplicacin, con la tendencia a no tener cuenta los datos de la economa real y a causarles dao. Karl Marx ya haba visto tambin esto (3). El Estado y el derecho pueden ciertamente desde afuera fijar lmites al sistema del capitalismo e imponerle reglas, limitar los excesos y las consecuencias inaceptables, en la medida que el ordenamiento estatal que de parte suya est vinculado a la promocin de una economa favorable al crecimiento tiene la fuerza para hacerlo. Y en una cierta medida tambin lo hace. Sin embargo tambin en caso de lograrlo, esta sera una correccin marginal, que debe ser una extorsin a la lgica funcional del sistema, en cuanto que esta ltima apunta siempre a la mayor desregulacin posible. DERRIBAR EL CAPITALISMO HASTA SUS CIMIENTOS Por tanto, de qu sufre el capitalismo? No sufre solo a causa de sus excesos y de la avidez y del egosmo de los hombres que en l operan. Sufre a causa de su punto de partida, de su principio funcional y de la fuerza que crea el sistema. Por ello es imposible curar esta enfermedad con remedios marginales; slo se puede curar cambiando el punto de partida. Es necesario sustituir el extendido individualismo en materia de propiedad privada, que toma como punto de partida y principio estructurante la ganancia de sus individuos potencialmente ilimitada, considerada derecho natural y no sujeto a alguna orientacin de contenidos, con un ordenamiento normativo y una estrategia de accin, basados en el principio segn el cual los bienes de la tierra, es decir la naturaleza y el ambiente, los productos del suelo, el agua y las materias primas no pertenecen a quienes fueron los primeros en posesionarse y usufructuar de ellos, sino que estn destinados a todos los hombres, para satisfaccin de sus necesidades vitales y para alcanzar el bienestar. Es un principio radicalmente diferente; su punto de partida y de referencia es la solidaridad de los hombres en su vivir juntos y en competencia. Es desde esto que se hace necesario deducir las normas fundamentales en base a las cuales se ha de informar los procesos de accin, econmicos pero tambin no econmicos (4). La eleccin de un punto de partida as no es del todo nueva. Se relaciona a una antigua tradicin, que se perdi en el momento del paso al individualismo de la propiedad y al capitalismo. Toms de Aquino, el gran telogo y filsofo del Medioevo, afirmaba explcitamente que en base al derecho natural, es decir al ordenamiento de la naturaleza querido por Dios, los bienes terrenos estn ordenados a la satisfaccin de las necesidades de todos los hombres. La propiedad privada del individuo existe slo en el cuadro de este destino universal de los bienes, y se subordina a este. Ella no pertenece al derecho natural en s, sino que es un agregado legislativo que se justifica por motivos prcticos, porque cada uno cuida mayormente lo que le pertenece a s mismo, ms que lo que le pertenece a todos, porque es ms conforme al objetivo que cada uno posea y administre las cosas por s mismo y, en fin, porque la propiedad privada favorece la paz entre los hombres (5). Luego Toms distingue tambin entre posesin, administracin y uso de lo que se posee. Mientras el primero toca slo al individuo, el uso debe tener en cuenta el hecho de que los bienes exteriores, en base a su destinacin originaria, son comunes, por lo que quien est provisto de ellos debe compartirlos voluntariamente con los pobres (6). Por ello, para Toms, en caso de extrema necesidad, el robo no es pecado (7). Aqu aparece un modelo que es contrario al capitalismo. Un modelo que parte de otros principios fundamentales y as desenmascara tambin el carcter inhumano del capitalismo. La solidaridad no aparece ms como una reparacin, para bloquear y compensar las

consecuencias daosas de un individualismo desenfrenado en materia de propiedad, sino como un principio estructurante de la convivencia humana tambin en el mbito econmico. Este punto de partida opera en muchos modos: atribuciones de los productos del suelo y de las materias primas naturales; relaciones con los bienes de consumo y el ambiente, naturaleza, agua y aire; rol directivo de lo que es trabajo respecto al capital; lmites a la acumulacin de propiedad y de capitales; reconocimiento de los otros seres humanos tambin de las futuras generaciones como sujetos y socios en el campo del uso, del comercio y de la posesin, ms que como objetos de posible explotacin. De este modo se tiene un cuadro normativo, dentro del cual el sentido de la posesin y del uso personal, la garanta de la propiedad, pueden y deben tener un significado propio pragmtico y su funcin como fuerza motora del proceso econmico y de su progreso. Pero siguen ligadas al concepto prioritario de la solidaridad, que ofrece orientacin de contenido y pone lmites a una expansin ilimitada. DESPUS DE MARX, ES LA HORA DE LA IGLESIA Esta no es la sede para elaborar en detalle un modelo terico y prctico as, inspirado por el principio de solidaridad. Los fundamentos para hacerlo se encuentran en la tradicin de la doctrina social cristiana. Basta despertarlos del sueo de bella durmiente en el bosque y aplicarse con decisin a traducirlos en la prctica. Esta doctrina social de la Iglesia ha asumido largamente respecto al capitalismo, impresionada por sus indiscutibles xitos, una actitud ms bien de defensa. Lo ha criticado sobre puntos especficos en vez de ponerlo en discusin en cuanto tal. El actual evidente derrumbe del capitalismo a causa de su expansin ilimitada y casi sin reglas puede, y debera, permitirle a la doctrina social de la Iglesia una crtica radical. Para esto el magisterio social puede remitirse simplemente al Papa Juan Pablo II, el crtico ms lcido y enrgico del capitalismo despus de Karl Marx. Ya en su primera encclica emprendi la evaluacin del sistema en cuanto tal, de sus estructuras y de los mecanismos que dominan la economa mundial en el campo de las finanzas y del valor del dinero, de la produccin y del comercio. En su opinin, estos se han demostrado incapaces de responder a los desafos y a las exigencias ticas de nuestro tiempo (8). El hombre "no puede volverse esclavo de sus cosas, esclavo de los sistemas econmicos, esclavo de la produccin, esclavo de sus propios productos" (9). Pero la nueva orientacin solidaria y la transformacin de un extendido sistema de accin econmico que, como hemos mostrado, no tiene en consideracin la naturaleza y la vocacin del hombre, y ms an las contradice, no viene por s slo. Requiere un poder estatal en grado de actuar y decidir, que vaya ms all de la mera funcin de garanta del desarrollo del sistema econmico y de verificacin del paralelogramo de las fuerzas, y que asuma eficazmente la responsabilidad del bien comn mediante la limitacin, la orientacin y tambin el rechazo de la persecucin del poder econmico, buscando continuamente reducir al mismo tiempo las desigualdades sociales. Es imposible realizar una transformacin as con simples intervenciones de coordinacin. Pero dnde se encuentra hoy un Estado as? Frente al tejido econmico mundial la fuerza del Estado nacional ya no es suficiente; ser siempre derrotada por las fuerzas econmicas que operan a nivel mundial. Por otra parte, es imposible organizar un Estado a nivel mundial, bajo forma de Estado planetario. Se puede hacer slo para y en reas limitadas, que estn en relacin entre ellas y colaboran. La llamada est dirigida por lo tanto a Europa. Pero tendr la voluntad y la fuerza para hacerlo? NOTAS (1) H. Freyer, "Theorie des gegenwrtigen Zeitalters", Deutsche Verlag-Amstalt, Stuttgart, 1956, p. 79ss.

(2) K. Marx, F. Engels, "Manifesto del partito comunista", Marietti, Genova, 1973, p. 60. (3) K. Marx, "Das Kapital", vol. III, c. 25, Dietz-Verlag, Berlin, 1956, pp. 436-452. (4) Cfr. E.-W. Bckenfrde, "Ethische und politische Grundsatzfragen zur Zeit", in Id., "Kirche und christilicher Glaube in der Herausforderungen der Zeit", Mnster, 2007, pp. 362-366. (5) Toms de Aquino, "Summa Theologiae", IIa-IIae, q. 66, art. 2 e art. 7. (6) Ivi, q. 66, art. 2, resp. (7) Ivi, art. 7, resp. (8) Cfr. Juan Pablo II, "Redemptor hominis", 1979, n. 16. Cfr. adems: Id., "Laborem exercens", 1981; "Centesimus annus", 1991. (9) Juan Pablo II, "Redemptor hominis", 1979, n. 16. __________