1 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

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316ta. Asamblea 1ra. Sesión
4 Legislativa Ordinaria
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6 CAMARA DE REPRESENTANTES
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8 P. de la C. 1433
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10 13 DE ABRIL DE 2009
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12 Presentado por el representante Crespo Arroyo
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14 Referido a la Comisión de Hacienda
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16 LEY
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18Para enmendar la Sección 4020 de la Ley Núm. 120 de 31 de octubre de 1994, según
19 enmendada, conocida como “Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994”, a
20 fin de devolverle a los policías y bomberos, entre otros, la facultad de adquirir en
21 las tiendas militares establecidas por el Fideicomiso Institucional de la Guardia
22 Nacional espíritus destilados y otros productos sin el pago de impuestos; y para
23 otros fines relacionados.
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25 EXPOSICION DE MOTIVOS
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27 En Puerto Rico, los policías y bomberos prestan un servicio valioso e
28indispensable a nuestro Pueblo en términos de seguridad pública. Es incuestionable que
29la labor que realizan está revestida de una importancia fundamental para toda la
30sociedad, ya que laboran en la tarea de brindar seguridad al público y a la propiedad. El
31ejercicio de de sus labores conlleva grandes riesgos y un alto grado de peligrosidad y,
32en muchas ocasiones, requiere gran valentía y arrojo de las personas dedicadas a
33llevarla a cabo.
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35 Los policías y bomberos de Puerto Rico sirven honrosa y eficazmente a nuestro
36pueblo, realizando con dedicación y responsabilidad su delicada y difícil función, en
37beneficio de la comunidad en general. Estos servidores públicos exponen sus vidas y su
38integridad física y emocional en aras del cumplimiento de su deber y dan el máximo de
39sus esfuerzos para enfrentar las exigencias de su cargo a pesar de las limitaciones que a
40veces enfrentan para realizar sus importantes funciones.
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1 Por razones de estrechez presupuestaria, el Gobierno de Puerto Rico confronta

2serias limitaciones para compensar adecuadamente a estos dedicados servidores
3públicos. La falta de una compensación económica más adecuada y mejores condiciones
4de empleo es incuestionable.
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6 Es menester mantener el más alto grado de dedicación y eficiencia entre las
7personas que se dedican a la prestación de tan importante servicio, y proveerles de
8aquellos incentivos en sus condiciones de empleo que estimulen el mejor desempeño de
9sus tareas y sirvan de motivación, tanto para la retención de empleo como para atraer
10nuevos miembros a ambos cuerpos de seguridad pública.
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12 El beneficio que se pretende conceder mediante esta Ley, constituiría un alivio
13económico a este importante sector de la clase laboral y compensaría, en algo, la falta de
14una retribución económica más adecuada a los valiosos y sacrificados servicios que
15prestan en beneficio de toda la sociedad puertorriqueña. Lo aquí propuesto está
16revestido de equidad y justicia para estos abnegados servidores públicos.
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18 No obstante, y en aras de evitar abusos pasados, se ha dispuesto para que el
19Ayudante General de la Guardia Nacional y el Secretario de Hacienda prescriban
20conjuntamente, mediante reglamento, las normas y controles para la venta de los
21artículos que permite esta ley. De hecho, el privilegio aquí otorgado podría ser revocado
22en casos individuales por el Ayudante General cuando se encuentre que el beneficiario
23no cumplió con requisitos y directrices promulgados.
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25 Es de rigor señalar que la Guardia Nacional en conjunto con el Departamento de
26Hacienda implantó un sistema electrónico mediante el uso de una tarjeta inteligente de
27identificación que contiene toda la información del usuario. El mismo contempla la
28verificación de cuotas lo que impide el abuso o fraude del uso de este privilegio, pues al
29llegar al monto de cuota permitido mensual, automáticamente, el sistema (administrado
30por EVERTEC) bloquea cualquier venta adicional (de los productos regulados mediante
31cuotas tales como alcohol, cerveza y cigarrillos) al usuario hasta que no transcurra el
32mes en curso pues las cuotas de renuevan mensualmente.
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34DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

35 Artículo 1.-Se enmienda la Sección 4020 de la Ley Núm. 120 de 31 de octubre de

361994, según enmendada, para que lea como sigue:

37 “Sección 4020.-Personas, Organizaciones y Agencias Exentas.

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1 Del pago de los impuestos establecidos por este Subtítulo estarán exentos

2 los espíritus destilados y bebidas alcohólicas cuando los mismos sean vendidos o

3 traspasados a las siguientes personas, agencias y organizaciones:

4 (1) …

5 (2) …

6 [Disponiéndose que la exención establecida en esta Sección no

7 aplicará a las personas incluidas en los párrafos (4), (5), (6) y (7) del

8 Artículo 6 de la Ley Núm. 23 de 23 de julio de 1991, según enmendada,

9 conocida como “Ley del Fideicomiso Institucional de la Guardia

10 Nacional de Puerto Rico”].

11 (3) …”

12 Artículo 2.-El Ayudante General de la Guardia Nacional y el Secretario de

13Hacienda, conjuntamente, prescribirán mediante reglamento las normas y controles

14para la venta de los artículos que permite esta ley.

15 Artículo 3.-La concesión de los privilegios que otorga esta ley podrán ser

16revocados en casos individuales por el Ayudante General cuando se encuentre que el

17beneficiario no cumplió con requisitos y directrices promulgados mediante lo aquí

18dispuesto.

19 Artículo 4.-Esta Ley entrará en vigor treinta (30) días después de su aprobación.

20Disponiéndose que dentro de dicho término el Ayudante General de la Guardia

21Nacional y el Secretario de Hacienda habrán de promulgar la reglamentación dispuesta

22en el Artículo 2 de esta Ley.