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LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO Definicin

Acuerdo en las que interviene la parte empleadora y una asociacin profesional de trabajadores que fija las condiciones en las cuales se han de prestar servicios dependientes y remunerados Del sector privado y de los obreros del sector pblico

Otra definicin
Pacto convenio celebrado entre uno ms empleadores y una o mas asociaciones empleadores y una o ms asociaciones de trabajadores legalmente constituida , Para establecer las condiciones o bases conforme las cuales han de celebrarse En lo sucesivo , Entre el mismo empleador Y los trabajadores representados por la asociacin Contratante, Los contratos individuales; Regulando las relaciones laborales tanto de trabajadores actuales como de los futuros que se incorpora al lugar de trabajo, Aunque no estuvieren afiliados a la Asociacin contratante. Las asociaciones de trabajadores encuentra su principal razn de ser precisamente en la negociacin colectiva, Toda vez que es a travs de ella que se cristaliza sus aspiraciones de mejores en las condiciones de trabajo Y por ende. La satisfaccin De los intereses propios afiliados; lo contrario sera tener una existencia meramente formal e infructuosa En la recomendacin nmero 91 de la OIT sobre los contratos colectivos encontramos que: La expresin contrato colectivo comprende todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y empleo, celebrando entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organizaciones de empleadores, Por una parte y, por otra, una o varias organizaciones representativas de trabajadores o, en ausencia de tales organizaciones, representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por estos ltimos, acuerdo con la legislacin nacional ( OIT, 1985, pgina, 856). El artculo 220. Del cdigo de trabajo por su parte no dice que el contrato pacto colectivo del convenio celebrado entre uno mas Empleadores o asociaciones empleadoras y una o ms asociaciones de trabajadores legalmente constituidas, con el objeto de establecer las condiciones o bases conforme a las cuales han de celebrarse en lo sucesivo, entre el mismo empleador y los trabajadores representados por las asociaciones contratantes, los contratos individuales de trabajo de terminados en el pacto.

Naturaleza jurdica del contrato colectivo


El contrato colectivo se elabora en base a reglas propias de los contratos, proporciona en su ambito de aplicacion una regulacion abstracta una y general de vocacion identica a la norma juridica, y precisamente por ese caracter mixto las posiciones doctriales sobre esa naturaleza juridica del convenio colectivo han vasculado entre tesis contractualistas y tesis normitivistas Rubn Daro Castro. Al referirse a la naturaleza normativa del contrato sostiene que por fuerza vinculante Ha recibido la denominacin del convenio marco, advirtiendo Que se reserva la denominacin de contrato ley Para el llamado contrato obligatorio consagrado la Legislacin ecuatoriana Artculo 252 Y siguientes.

dicha fuerza normativa evidencia en la preeminencia del contrato colectivo frente a los individuales, lo que hace concluir que el contrato colectivo frente a los individuales , Lo que hace concluir que entre aquel y estos existe una verdadera jerarquizacin Similar a la que existe entre la ley y los acuerdos que nace de la voluntad de los individuos intervinientes en una relacin laboral, Jerarqua que nace de la propia fuerza natural Con la que surge histricamente en las relaciones laborales, Este peculiar contrato, Por lo que debe comprenderse Que el contrato colectivo diferencia de los actos De otra naturaleza , No se limitan a Instituir derechos y obligaciones Si no a determinar condiciones de relacin no slo jurdica entre empleadores y trabajadores. Por lo tanto contrato colectivo y su carcter normativo, Se caracterizan por la generalidad o abstraccin, por su aplicacin automtica y forzosas, su extensibilidad e inderogabilidad

Caractersticas del contrato colectivo


Valverde seal adems que los contratos colectivos bien pueden Ser De eficacia general o de eficacia limitada; El primer Caso Es de eficacia general o erga omnes Cuando los efectos Del contrato Se extiende a todo los trabajadores y empresarios de un determinado mbito funcional y territorial De aplicacin, Sin hacer distincin entre afiliados y no afiliados a las representaciones Profesionales Que lo han suscrito. Por el contrario el contrato de eficacia limitada Limita su radio de accin slo aquellos empresarios y trabajadores directamente representados por los sujetos negociadores. Caracterstica que se ajuste contrato colectivo ordinario, haciendo notar en todo caso que cuando se refiere a los trabajadores, Directamente representados por los sujetos negociadores, Ha de entenderse a todos los trabajadores de la empresa, sea. O, No afiliados a la asociacin contratante, Es por ello que de manera muy grfica muchos estudiosos del derecho coinciden en sostener este contrato colectivo es una institucin compleja que constituye un hbrido con cuerpo de contrato y Alma de ley. Esto quiere significar que en cuanto los requisitos del trmite de su negociacin contrato colectivo es similar a cualquier otro contrato, sin embargo surte efectos similares a los de una ley, aunque esta caracterstica tan singular se ajusta plenamente a las clusulas normativas, ya que si de clusulas obligaciones a se tratara, esta se asimila a los que cualquier contrato, esto es que surten efecto slo entre las partes contratantes. Que es as que es que requisitos se convierte en uno esencial sin el cual el contrato no surgira a la vida jurdica, es decir que ante la inobservancia del mismo no estaramos frente a una causa de nulidad sino de inexistencia.

Elementos del Contrato Colectivo Los elementos formales hacen referencia a los requisitos que se deben observar para el perfeccionamiento y validez del contrato colectivo. Entre ellos se encuentran la exigencia de la celebracin por escrito lo cual se explica (la diferencia de lo que sucede en el contrato laboral individual en el cual se admite la forma oral y aun tacita del mismo), por varias razones: primero por cuanto quienes negocian las condiciones del contrato no son los nicos que sern regulados por las mismas, toda vez que comparecen los directivos de la asociacin contratante en representacin de todos los trabajadores, afiliados o no a la misma, y segundo porque regula las relaciones de un indeterminado numero de personas , en la medida de que los nuevos trabajadores que se vayan integrando a las empresas, en la medida de que los nuevos trabajadores se vayan integrando a la empresa quedaran sometidos al contrato colectivo.

Otra razn es la extensin del contrato que sin duda dificultara a los negociadores recordar con absoluta fidelidad cada uno de los trminos acordados para su vez transmitirlos a los dems trabajadores amparado por el referido instrumento contractual. Es as que este requisito se convierte en uno esencial sin el cual el contrato no surgira a la jurdica, es decir que ante la inobservancia del mismo no estaramos frente a una causa de nulidad sino de existencia. Es necesario que se haga constar el numero de trabajadores miembros del comit de empresa o de la asociacin contratante y que se indique el numero total de los que prestan servicios al empleador al momento de celebrase al contrato (Art.240CT) La homologacion es el acto por el cual los funcionarios del Ministerio de Relaciones Laborales sancionan el acuerdo alcanzado por las partes luego de la negociacion del contrato colectivo; es decir que las partes una vez que han consesuado la totalidad de las clausulas contractuales deben acudir ante la autoridad de trabajo y declarar en su precencia que estan de acuerdo en tales clausulas y que por lo mismo suscriben el documento que contiene. La autoridad del trabajo tambien lo suscribe conjuntamente y da fe de que las partes lo han hecho libre y voluntariamente. Tambien es como requisito propio de la naturaleza del contrato colectivo la publicidad como unico medio de que todos los trabajadores representados por la asociacion contratante puedan conocer de su contenido, razon por la cual el contrato debe ser registrado y posteriormente difundido entre todos los trabajadores a quienes regula, lo que normalmente se lo hace mediante libretine o folletos que son repartidos para todos aquellos. Partes Intervinientes del contrato colectivo
Los sujetos contratantes son quienes han de intervenir en la negociacin y suscripcin del contrato colectivo que, Como ya se ha mencionado en reiteradas ocasiones, en cuanto a la parte empleadora a resulta indistinto si lo hace uno ms personas naturales o bien organizados jurdicamente, Mientras que por la parte trabajadora resulta indispensable que intervenga una asociacin profesional legalmente constituida , Es decir, un comit de empresa o en su defecto el sindicato que represente a ms del 50% de los trabajadores, Y en caso de que no existiera el primero en el sector pblico, un comit especial que ser el encargado de presentar el pliego de peticiones con las clusulas del contrato. En este ltimo caso de llegarse a un acuerdo con el comit especial se firmara un documento que tendr los mismos efectos Que un contrato colectivo, con la nica aclaracin que por tratarse de una simple coalicin de trabajadores, esta no tiene facultad de negociar si no slo clusulas normativas, es decir aquellas que se incorporan a cada uno de los contratos individuales de los trabajadores representados por el comit especial, el mismo que una vez celebrado el contrato deja de existir ya que se trata de una asociacin temporal cuyo fin especfico es de acordar las condiciones que se han de decir a futuro las condiciones de la relaciones individuales de trabajo.

Objeto del contrato colectivo


El contenido del contrato colectivo resulta totalmente flexible y permite incorporar todas las mejoras y beneficios a favor de los trabajadores, considerando que la ley establece apenas el mnimo que se debe reconocer a estos. As que el artculo 237 del cdigo de trabajo prescribe que en el contrato colectivo se debe fijar las horas de trabajo, el monto de las remuneraciones, la intensidad y calidad del trabajo, los descansos y vacaciones, el subsidio familiar y las dems condiciones que estipulen las partes; de all que queda completamente abierta la puerta para acordar cualquier mejora en beneficio de los trabajadores, lo que lamentablemente llev a los verdaderos excesos y aberraciones, sobre todo en los contratos colectivos del sector pblico lo que, an de una manera poco ortodoxa, se enmendo con el ajuste de las clusulas contractuales ordenada por el mandato ocho y los posteriores decretos ejecutivos que se expidieron por el efecto. Cabe sealar que si bien las clusulas normativas y las obligaciones del contrato colectivo no agotan el contenido del mismo, ya que tambin existen las otras enunciadas en el cuadro precedente, de envoltura y especiales, se puede afirmar que la mayora son clusulas normativas, e insistimos sus destinatarios directos no son las partes negociadoras, sino los trabajadores empresarios comprendidos en su ambito aplicacin, mientras que las obligaciones por el contrario, van destinadas singularmente las partes negociadoras, sin perjuicio de que sus beneficios indirectos puedan ser personas comprendidas en el mbito de aplicacin del convenio. Tambien resulta oportuno citar el Mandato Constituyente No 2 y 4 que se refiere a las garantias relacionadas a las organizaciones sindicales lo cual en el pleno de la asamblea constituyente considero: Que el mandato No 2 no altera las normas ya existentes para el calculo de liquidaciones e idemnizaciones, exepto en aquellas que exedan los montos maximos fijados en el articulo 8 del referido mandato Articulo 8.- Liquidaciones e indemnizaciones.- El monto de la indemnizacin, por
supresin de partidas, renuncia voluntaria o retiro voluntario para acogerse a la jubilacin de los funcionarios, servidores pblicos y personal docente del sector pblico, con excepcin del perteneciente a las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, ser de hasta siete (7) salarios mnimos bsicos unificados del trabajador privado por cada ao de servicio y hasta un monto mximo de doscientos diez (210) salarios mnimos bsicos unificados del trabajador privado en total. Para el efecto, las instituciones del sector' pblico establecern, planificadamente, el nmero mximo de renuncias a ser tramitadas y financiadas en cada ao debiendo, para ello realizar las programaciones presupuestarias correspondientes, en coordinacin con el Ministerio de Finanzas, de ser el caso. Las autoridades laborales velarn por el derecho a la estabilidad de los trabajadores. Salvo en el caso de despido intempestivo, las indemnizaciones por supresin de puesto o terminacin de relaciones laborales del personal de las instituciones contempladas en el articulo 2 de este Mandato, acordadas en contratos colectivos, actas transaccionales, actas de finiquito y cualquier otro acuerdo bajo cualquier denominacin, que estipule pago de indemnizaciones, bonificaciones o contribuciones por terminacin de cualquier tipo de relacin individual de trabajo, ser de siete (7) salarios mnimos bsicos unificados del trabajador privado por cada ao de servicio y haata un monto mximo de doscientos diez (210) salarios mnimos bsicos unificados del trabajador privado en total. Todos los funcionarios, servidores pblicos, personal docente trabajadores del sector pblico que se acojan a indemnizaciones o bonificaciones indicadas en el podrn reingresar al sector pblico, a excepcin eleccin popular o aquellos de libre nombramiento.

Que la contratacion colectiva en las entidades detalladas en el articulo 2 del referido mandato al no ser un derecho de los trabajadores no puede generar privilegios y abusos en el pago de indemnizaciones por terminacion de las relaciones laborales en cualquiera de sus formas, que atenten contra la igualdad de los ciudadanos ante la ley y comprometan los recursos publicos del estado. Que el establecimiento de limites y regulaciones generales en cuanto al pago de

indemnizaciones por el pago de las relaciones laborales, bajo cualquier modalidad contemplados en los contratos colectivos, actas transaccionales, acta de finiquito o cualquier otra forma de acuerdo en el sector publico

Formalidades de la revisin de contrato de colectivo


En el ltimo considerado del mandato constituyente nmero ocho encontramos que, en aras de la equidad laboral era necesario revisar y regular las clusulas de los contratos colectivos de trabajo celebrados por instituciones del sector pblico, empresas pblicas estatales y organismos seccionales y por las entidades de derecho privado, en las que, bajo cualquier denominacin, naturaleza o estructura jurdica , el estado o sus instituciones tienen participacin accionaria mayoritaria y aportes directos o indirectos de recursos pblicos, que contena privilegios y beneficios desmedidos, y exagerados de los grupos minoritarios que atentaban contra el inters general y de los propios trabajadores. Cano enuncia de manera breve los graves y irrespetos a los derechos de los trabajadores por la promulgacin del mal decreto, que an cuando fue reformado para supuestamente corregir las aberraciones del primero, mantuvo evidentes violaciones de derechos que se resumen a continuacin slo los obreros quedaron al amparo del cdigo del trabajo y se les desconocieron los derechos adquiridos, efectuando la estabilidad los permisos para el ejercicio de funciones sindicales, las contribuciones de empleadores para la contratacin de seguros de salud, entre otros. MANDATO CONSTITUYENTE No 4 Artculo 1.- El Estado garantiza la estabilidad de los trabajadores, la contratacin colectiva y la organizacin sindical, en cumplimiento a los principios universales del derecho social que garantizan la igualdad de los ciudadanos frente al trabajo, evitando inequidades econmicas y sociales. Las indemnizaciones por despido intempestivo, del personal que trabaja en las instituciones sealadas en el artculo 2 del Mandato No. 2, aprobado por el 24 de enero de 2008, acordadas en contratos colectivos, actas transaccionales, actas de finiquito o cualquier otra forma de acuerdo o bajo cualquier denominacin, que estipule el pago de indemnizaciones, bonificaciones o contribuciones por terminacin de relaciones individuales de trabajo, bajo la figura de despido intempestivo, no podrn ser superiores a trescientos (300) salarios bsicos unificados del trabajador privado. Ninguna autoridad, juez o tribunal podr declarar como derecho adquirido, ni ordenar el pago, de una indemnizacin por terminacin de relaciones laborales, bajo la figura de despido intempestivo por un monto superior al establecido en el inciso anterior. Artculo 2.- Las disposiciones contenidas en el presente Mandato Constituyente sern de obligatorio cumplimiento, en tal virtud, ste no ser susceptible de queja, impugnacin, accin de amparo, demanda, reclamo o cualquier otra accin administrativa. El principal instrumento de participacion inorganica se lleva acabo en los procedimientos o mecanismos preexistentes , es precisamente la negociacion colectiva en la medida que los tabajadores al negociar con el empleador las condiciones de trabajo estan participando en una decision que de lo contrario muy probablemente hubiese quedado en la esfera de la accion unilateral del empleador, es a traves de esta negociassion colectiva que los trabajadores tienen una presencia activa en la empresa.

La iniciativa para la celebracion de un contrato colectivo corresponde al comit de empresas y en caso de no existir a la asociacion de trabajadores mas representativa es decir en la que al menos cuente con el mas del 50% de los trabajadores en las instituciones del sector y del sector privado, el contrato colectivo debe suscribirse con un comit que debera conformarse con el mas del 50% de los trabajadores sin que ellos alcancepersoneria juridica sino que se mantendran con su coalicion temporal con un proposito especifico, cumplido el cual no tendria razon de subsisitr de alli que su oportunidad dispondran los efectos de ciertas clausulas al momento de la terminacion del contrato. A traves la directiva la asociacion de trabajadores presentaran al Inspector de Trabajo el proyecto previamente elaborado y discutido para que con los mismos se le notifique al empleador concediendoles quince dias para analizarlo, lo que seguramente lo hara con la colaboracion de sus asesores para iniciar la etapa de negociacion por un periodo de treinta dias que de estimar las partes convenientes podria porrogarse por un plazo adicional. De no llegar a un acuerdo sobre la totalidad del proyecto del contrato el asunto debera ser sometido a conocimiento y resolucion del tribunal de conciliacion y arbitraje que se conformara para el efecto con competencia exclusiva para reolver sobre los puntos en las que no hubieren existido acuerdo siguiendo el tramite previsto en la ley. Para intervenir como representantes de las asociaciones de trabajadores en la negociacion y suscripcion del contrato colectivo las personas deben ser de nacionalidad ecuatoriana y ser mayor de dieciocho aos. El tramite referido se incia con una reclamacion que se asimila a una demanda que podra presentar cualquiera de las partes y que contendra particularmente la determinacion expresa de los puntos, articulos o clausulas del contrato en negociacion sobre los que existio acuerdo y los que aun se encuentren pendientes para lo cual se deberan adjjuntar los justificativos con los que se cuenten. El Art. 226 del Codigo de Trabajo Art. 226.- Contenido de la reclamacin.- La reclamacin contendr los siguientes puntos: 1. Designacin de la autoridad ante quien se propone la reclamacin; 2. Nombres y apellidos de los reclamantes, quienes justificarn su calidad con las respectivas credenciales; 3. Nombre y designacin del requerido, con indicacin del lugar en donde ser notificado; 4. Los fundamentos de hecho y de derecho de la reclamacin, sealando con precisin los puntos, artculos o clusulas materia del contrato en negociacin, con determinacin de aquellos sobre los que existi acuerdo y los que no han sido convenidos; 5. La designacin y aceptacin de los vocales principales y suplentes que integrarn el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje; y, 6. Domicilio legal para las notificaciones que correspondan a los comparecientes y a los vocales designados.

Con el libelo se acompaarn las pruebas instrumentales de que dispongan. exige ademas que la reclamacion cotenga la designacion de la autoridad ante quien se la propone, los nombre y apellidos del requerido con indicacion del lugar en donde sera la notificado; la designacion y aceptacion de los vocales principales y suplentes que integraran el tribunal de conciliacion y arbitraje asi como el domicilio legal para las notificaciones El director regional de trabajo quue reciba la reclamacion debrea notificar dentro subsiguientes 24 horas y a la otra parte concidiendole tres dias para que conteste de las

La contestacion debe contener los requisitos del Art.226 que en su mayoria son comunes a los ya mencionados de lo que cabe destacar en pronunciamiento expreso sobre las pretenciones del reclamante con indicacion categorica de lo que indique o niega y las exepciones de las que se crea asistido acompaado las evidencias instrumentales de las que disponga, asi como los documentos que acrediten, su representacion si fuere el caso Vencido el termino para contestar en Tribunal procurara el acuerdo de las partes en una audiencia de conciliacion que de no darse dara paso a las indagaciones por el termino de 6 dias vencido el cual debera dictar resolucion que causara ejecutoria. Las partes solo podran pedir aclaracion o ampliacion en el termino de dos dias La resolucion del tribunal de conciliacion y arbitraje la contestacion es favorable ala reclamacion ya sea el acuerdo de las psrtes ya sea parcial surtiran los mismos efectos obligatorios que el contrato colectivo Para evitar represalias, intimidacion o en general cualquier forma de coaccion por parte del empleador ante la facultad que tienen los trabajadores presentar el proyecto del contrato colectivo y negociarlo libremente, se prohibe aquel desahuciar o despedir a cualquier trabajador desde el momento en que se presente el proyecto y durante todo el tiempo que dure la negociacion del mismo Art. 239.- Duracin del contrato colectivo.- El contrato colectivo puede celebrarse: 1. Por tiempo indefinido; 2. Por tiempo fijo; y, 3. Por el tiempo de duracin de una empresa o de una obra determinada.

Terminacin del contrato colectivo

Las causas previstas en la ley para la terminacin del contrato colectivo de trabajo son prcticamente las mismas que las de contrato individual a excepciones de la muerte del trabajador o incapacidad permanente y total por el trabajador; la voluntad unilateral basadas en las causales para solicitar de una u otra parte del visto bueno; y finalmente, el desahucio. Ello se explica en el primer caso, por cuanto la relacin laboral individual es intuito personae. Por lo que la muerte o incapacidad del trabajador pone fin al contrato individual mientras que en nada afecta contrato colectivo; en el segundo, por cuanto las causales para solicitarle el visto bueno

son atribuibles a cada persona en particular, sea trabajadora o empleadora; y en el tercer caso, por cuanto como ya qued sealado, el contrato colectivo ms que un contrato se trata de una fuente autnoma de derecho objetivo, y como sucede con cualquier otra norma jurdica, no puede extinguirse mediante desahucio. Otro de las causales en las que se diferencia la terminacin del contrato colectivo frente contrato individual es la de la disolucin o extincin de la asociacin contratante que vendra a equivaler a la muerte natural del trabajador, lo que se explica en la medida de que un contrato bilateral no puede subsistir si deja de existir una de las partes que es lo que precisamente sucede en el mundo jurdico con la disolucin de las personas jurdicas, aun cuando alguno de sus efectos pudieran perdurar en el tiempo como sera el caso de las clusulas normativas. El artculo 251 aade como causa de terminacin de contrato el caso de incumplimiento de las condiciones contractuales por alguna de las partes, en cuyo caso dispone que se estar a lo expresamente previstos; no constando nada sobre el particular la parte que no hubiere dado motivo al incumplimiento podr optar entre dar por terminado el contrato, de all que se las enuncie entre las causas de terminacin en el cuadro precedente, o bien de exigir su cumplimiento; En uno Y otro caso Con indemnizacin de perjuicios , Salvo estipulacin en contrario.

BIBLIOGRAFIA DERECHO LABORAL TEORICO Y PRACTICO JURISPRUDENCIA PRACTICA FORENSE DEL JUICIO LABORAL PRIMERA EDICION PAG-197-261 COLON BUSTAMANTE FUENTE DERECHO LABORAL GRACIELA MOTESREOLA LENCIONI TOMO II PAG 127-197 LEY DE DERECHO LABORAL CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR MANDATO CONSTITUYENTE No. 2 http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&task=view&id=4307 MANDATO CONSTITUYENTE No. 4 http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&task=view&id=4320 LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO

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