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BOCATOMA
ESQUEMA GRFICO DE LO QUE ES UN PMAAU Y UN PSMV LAS OBRAS EN VERDE O DOBLE LNEA SON DEL PSMV (RECOLECCIN, TRANSPORTE Y TTO AR)
DECRETO 1220/2005 GUAS AMBIENTALES SECTORIALES
DECRETO 1541/78
CONDUCCIN
PTAP
T.A.
COLECTOR PRINCIPAL
COLECTOR PRINCIPAL
PSMV
MICROCUENCA
BOCATOMA
ESQUEMA GRAFICO DE LOS MUESTREOS Y AFOROS DE FUENTES RECEPTORAS Y DESCARGAS DE A.R. EN UN PSMV, ENTRE OTROS ASPECTOS
MUESTREO FUENTES AGUAS ARRIBA
CONDUCCIN
PTAP
T.A.
COLECTOR PRINCIPAL
RED DE ALCANTARILLADO y DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES QUE SE DEBEN AFORAR COLECTOR PRINCIPAL
PTAR : PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PTAP : PLANTA DE POTABILIZACIN DE AGUA T.A. E.F. : TANQUE DE ALMACENAMIENTO AGUA POTABLE : EMISARIO FINAL RECOLECCIN DE DESCARGAS PUNTUALES VERTIENTE 2 MUESTREO DESCARGA DESPUS DE LA PTAR SI EXISTE
COBERTURA DE ASEO:
DISPOSICIN R. SLIDOS: PRESTADOR DEL SERVICIO: RELACIN DQO / DBO5: DBO5 :
EJEMPLO PRACTICO DE UN MUNICIPIO CON INFORMACIN DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO (YAL ANTIOQUIA)
EJEMPLO DE QUE SE DEBE PLANTEAR EN EL PSMV URBANO DEL MUNICIPIO DE YAL - ANTIOQUIA
EJEMPLO DE QUE SE DEBE PLANTEAR EN EL PSMV URBANO DEL MUNICIPIO DE YAL - ANTIOQUIA
EJEMPLO DE QUE SE DEBE PLANTEAR EN EL PSMV URBANO DEL MUNICIPIO DE CARAMANTA - ANTIOQUIA
CABECERA MUNICIPAL
AO PROYECCIN DANE
2009 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Concepcin Alejandra Santo Domingo San Francisco Nario Argelia Cocorn Guatap Granada San Luis Puerto Triunfo San Roque Abejorral San Carlos San Rafael San Vicente Peol Retiro La Unin Sonson Guarne El Santuario El Carmen de Viboral Marinilla La Ceja Rionegro 1,436 1,892 2,119 2,339 2,578 2,742 4,178 4,182 4,364 4,882 5,256 6,097 6,417 6,611 6,657 6,970 8,615 8,838 10,223 15,291 15,447 21,541 25,634 36,316 41,587 70,345
0.45% 0.59% 0.66% 0.73% 0.80% 0.85% 1.30% 1.30% 1.35% 1.51% 1.63% 1.89% 1.99% 2.05% 2.06% 2.16% 2.67% 2.74% 3.17% 4.74% 4.79% 6.68% 7.95% 11.26% 12.89% 21.81% 21.81% 48.31% 27.47% 2.41%
BAJO BAJO BAJO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO ALTO MEDIO ALTO MEDIO ALTO MEDIO ALTO MEDIO ALTO MEDIO ALTO ALTO 1 6 15 4
JURISDICCIN DE CORNARE
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
TOTALES
322,557
100.00%
100%
TOTAL
26
Corresponde a presentar los cronogramas e inversiones necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos, incluyendo la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final OBJETIVOS DEL PSMV de las aguas residuales descargadas al sistema pblico de alcantarillado, tanto sanitario como pluvial, los cuales debern estar articulados con los objetivos y las metas de calidad y uso que defina la autoridad ambiental.
Tal como se describe en el Artculo 1 de la Resolucin 1433 de 2004, el Objeto del PSMV, es plantear adecuadamente todos los programas, proyectos y actividades con sus respectivos cronogramas e inversiones, primordialmente en recoger, transportar, tratar y disponer, adecuadamente las aguas residuales, acorde a la capacidad de autodepuracin de las fuentes receptoras y a los usos de stas aguas abajo, previendo un orden de priorizacin acorde a lo dispuesto en el RAS.
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Corresponde a la capacidad de poblaciones en aceptar y asumir sostenibilidad en el tiempo de programas, proyectos y actividades PSMV
EJEMPLO: Si un municipio, es de Nivel de Complejidad Bajo (Menor de 2500 habitantes y capacidad econmica baja), se encuentra alejado de una ciudad o zona urbana de Nivel de complejidad Medio Alto y/o Alto, No tienen una cobertura de alcantarillado que supere el 60% y la comunidad siempre ha sido subsidiada por el estado, no se puede pretender ampliar la cobertura de alcantarillado a ms del 80% e implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales de tipo secundario, cuando ste incrementa la tarifa del servicio en ms del 30% y la administracin municipal recauda a travs de tarifas el 45% del costos de sostenibilidad del servicio. Adems el vertimiento se realiza a un ro que supera en caudal al vertimiento en ms de 20.000 veces. En el futuro la comunidad no estar de acuerdo en que le cobren ms, ya que siempre han sido subsidiados y mucho menos que se haya planteado un tratamiento secundario, cuando no se requiere, por tanto no lo pagaran as contaran con el recurso.
ASPECTOS TECNOLGICOS
Corresponde al nivel tecnolgico apropiado para adelantar los programas, proyectos y actividades del PSMV, garantizando la sostenibilidad de stos en el tiempo.
ASPECTOS AMBIENTALES
Corresponde a todos los criterios de orden tcnico, sociales, econmicos e institucionales que garanticen la sostenibilidad de los programas, proyectos y actividades en el tiempo, previendo el deterioro puntual o progresivo del recurso hdrico.
EJEMPLO: Si un rea metropolitana como la del Valle de Aburra, no hubiera adelantado la construccin de la PTAR de San Fernando, aguas arriba de la zona donde actualmente se localiza el paseo del ro en el que se hacen los alumbrados en navidad (poca de verano), Corresponde a la conveniencia de dicho evento turstico y de gran importancia para la regin, para los proyectos hidroelctricos JERARQUIZACIN POR adelantar los programas, proyectos y y ambientalmente para el tramo donde se localizan los municipios del valle de aburra, NO COSTOS actividades, en un orden establecido por SERAN POSIBLES. Es necesario cotejar los beneficios socioeconmicos y ambientales, con el RAS y el Deterioro Ambiental. respectos al orden de priorizacin del RAS, ya que para reas metropolitanas como sta, se deba adelantar en recoleccin de aguas residuales y PTAR, as no se estuviera garantizando un % adecuado de cobertura en disposicin de residuos slidos. Para megaproyectos, se debe analizar ms detalladamente y ser consecuentes con el desarrollo sostenible.
Corresponde a la capacidad de la poblacin para adelantar los programas, proyectos y actividades del PSMV y que sta, cuente con la disponibilidad para realizarlo.
EJEMPLO: Para municipios de Nivel de Complejidad Bajo y Medio hasta 7.500 habitantes aproximadamente, la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo urbanos a travs de oficinas y/o empresas industriales y/o comerciales del estado, especializadas en operacin y/o sociedades con Operadores Especializados, son inviables para proyectos aislados o atomizados, ya que no se contara con economas de escala. A mayor cantidad de Poblacin Atendida, mayor posibilidad de prestar un adecuado servicio y que sea sostenible en el tiempo. Por lo anterior, es recomendable que municipios pequeos deben hacer parte de un grupo de municipios similares y vecinos, para que sean atendidos por un solo operador especializado, la mayora de las veces municipios pequeos y aislados no son viables econmicamente, por la capacidad de pago y por que se hara muy costosa la tarifa.
Que tipo de fuente de abastecimiento de TIPO DE FUENTE DE agua de consumo y que tipo de fuente EJEMPLO: Si un municipio cuenta con fuente superficial y/o Subterrnea, si utiliza bombeo o ABASTECIMIENTO Y/O receptora de vertimientos lquidos tiene la es por gravedad. RECEPTORA DE A.R. poblacin. EJEMPLO: Un municipio puede tener 2 o 3 fuentes de abastecimiento, son captaciones a filo de agua, a travs de bocatomas y en un verano intenso pueden tener escases de agua y en un Si la fuente de abastecimiento de agua de invierno intenso pueden sufrir de avalanchas y enlodamientos que paran el sistema. PROVISIN DE AGUA consumo es suficiente para garantizar en Si es un municipio de Nivel de Complejidad Alta o que supere los 100.000 habitantes o es un DE ABASTECIMIENTO sequias o contingencias el suministro de rea metropolitana, no debera depender de bocatomas a filo de agua, debera contar con un agua y que tipo de provisin es. pondaje como mnimo o un embalse que provea de agua por lo menos en 3 meses a la poblacin atendida. Y adems contar con un buen almacenamiento de Agua Potable.
EJEMPLO: Si un municipio cuenta con Registros de Micromedicin mensuales, puede calcular Verificar si cuenta con registros de agua el agua que consumi la poblacin mes a mes durante un ao, en lo posible, adems puede micromedida mayores a 6 meses y calculo determinar la Dotacin Neta de agua de consumo y puede adems estimar el aporte de agua de la dotacin neta con base en dichas residual, que vierte al sistema de alcantarillado como mnimo. medidas. Adems podr estimar el costo de la Tasa Retributiva por suscriptor.
Se deben tener las medidas de Caudal y EJEMPLO: En un municipio existe un ro que cruza el rea urbana, y al cual se hacen las parmetro fisicoqumicos mnimos antes y descargas de aguas residuales, de acuerdo a medidas realizadas para el PSMV, se tienen los despus de las descargas principales del siguientes resultados: municipio a las fuentes receptoras. EN INVIERNO Caudal ro antes del municipio, es de 100 veces el caudal de aguas residuales estimado con base en la micromedicin del agua de consumo. Se deben tener las medidas de Caudal y Caudal aforado en las principales descargas de aguas residuales, supera en dos veces al caudal parmetro fisicoqumicos mnimos de las de aguas residuales estimado con base en la micromedicin del agua de consumo. principales descargas de aguas residuales La DBO5 y los SST se encuentran por debajo de 5 mg/L antes y despus de las descargas del municipio. urbanas del municipio. La DBO5 y los SST se encuentran 3 veces por debajo de los registros de verano en las principales descargas de aguas residuales. EN VERANO Se debe definir los meses de verano e El caudal del ro antes del municipio, es de 10 veces el caudal de aguas residuales aforado en las descargas del municipio en verano, y ste a su vez supera en un 100% el caudal estimado invierno en los cuales se deben hacer las de aguas residuales de acuerdo a la micromedicin de aguas de consumo. medidas anteriores. La DBO5 y los SST medidos en el ro, antes y despus de las descargas de aguas residuales del municipio estn en 6 mg/L. Se concluye entonces que el municipio no es el causante del deterioro ambiental de la fuente Se debe identificar el porcentaje de y por tanto se debe identificar por parte de la AA, la fuente de contaminacin aguas arriba del dilucin con base en el caudal de la fuente municipio, adems no se deber cobrar la Tasa Retributiva con base en el Caudal Aforado en receptora antes y despus de las las descargas, si no con el estimativo de aguas residuales a partir de los registros de descargas, para los principales parmetros micromedicin del agua de consumo. fisicoqumicos como son la DBO5, DQO, SST y SDT.
La cobertura del sistema de alcantarillado corresponde a la cantidad de suscriptores conectados a las redes de alcantarillado COBERTURA DE sanitario y/o combinado que recogen y ALCANTARILLADO transportan al sistema de tratamiento y/o SANITARIO Y DE AGUAS a la fuente hdrica, el agua residual. LLUVIAS Garantizando capacidad hidrulica y condiciones adecuadas de materiales para evitar la infiltracin y/o exfiltracin.
EJEMPLO: En un municipio existe cobertura de alcantarillado combinado, pero es insuficiente hidrulicamente, por el aporte de aguas lluvias y/o de infiltracin, por lo tanto se debe planificar la implementacin de un alcantarillado de aguas lluvias que permita la recoleccin de aguas lluvias y eleve las concentraciones de aguas residuales. Adems se debe planificar el cambio de tuberas para garantizar menos infiltracin y/o exfiltracin de aguas de nivel fretico y eliminar al mximo las conexiones erradas, mejorando aun ms la concentracin de las aguas residuales y el adecuado tratamiento de stas, lo que permitiendo un mejor clculo para la implementacin del instrumento econmico (Tasa Retributiva).
EJEMPLO: Un municipio de acuerdo a su topografa, numero de fuentes de agua receptoras de descarga de aguas residuales y al tamao, puede presentar un numero indeterminado de Se deben identificar el numero de VERTIENTES DE plantas de tratamiento de aguas residuales por descarga, lo que no es lgico es que existan vertientes y el numero de sistema de DESAGE Y NUMERO PTAR en la misma vertiente y que su localizacin y/o pertinencia obedezca ms al numero de tratamiento que se requieren, para DE PTARS descargas que a la recoleccin de stas con un mismo colector y/o Interceptor. descontaminar las fuentes receptoras. Se recomienda verificar la pertinencia de numero de tratamientos versus recoleccin de descargas, primordialmente por gravedad, y/o si requieren de bombeos. EJEMPLO: Si los Municipios localizados aguas abajo de centros poblados que vierten aguas residuales a ros como el Magdalena y Cauca, se debe verificar la existencia o no de un buen sistema de potabilizacin y monitoreo de aguas de consumo, as como la pertinencia del sistema propuesto para la poblacin localizada aguas arriba, ya que puede ser una poblacin que no soporta la implementacin de un sistema secundario de alta exigencia tecnolgica y de costos de operacin. EJEMPLO: Existen municipios con 2 sistemas de tratamiento implementados en la misma vertiente, en algunos escasamente se trata no ms del 40% del agua residual generada en el municipio y en otros es que no se trata ni el 5% de las aguas residuales, tambin se aprecian municipios con hasta 3 sistemas de aguas residuales en la misma vertiente que tratan ms del 90% de las aguas residuales generadas, pero ocasionan problemas a nivel turstico y no son rentables por operacin y mantenimiento, ya que se pueden agrupar en uno solo aguas abajo.
CAPTACIONES DE CONSUMO HUMANO Se deben identificar posibles captaciones AGUAS DEBAJO DE LA de agua para consumo humano, aguas DESCARGA Y DISTANCIA abajo de las descargas del municipio. EN Km. Se debe garantizar como mnimo un 60 a 70% de cobertura mnima de recoleccin COBERTURA DE de A.R, para implementar el sistema de ALCANTARILLADO tratamiento, realizando un adecuado SANITARIO CON PTAR anlisis para municipios de Nivel de Complejidad Alto y Media Alto.
MANEJO DE LODOS
Se deber verificar la cobertura de COBERTURA DE ASEO recoleccin de residuos slidos generados EJEMPLO: Existen municipios que cuentan con ms del 90% de recoleccin de residuos slidos en el rea urbana. y tratamiento de aguas residuales, pero que presentan gran cantidad de disposicin Adems se deber verificar la disposicin inadecuada de residuos slidos en las fuentes hdricas que cruzan el rea urbana, por el DISPOSICIN FINAL final de residuos slidos adecuadamente, manejo inapropiado de escombros y ciertos residuos que no se recogen en cada domicilio, CONTROLADA DE ya sea en rellenos sanitarios y en lo adems no sera procedente contar con una PTAR que remueva el 80% y que los RESIDUOS SLIDOS posible regionales. subproductos como el lodo se viertan a las fuentes hdricas, con los dems desechos slidos REUSO Y Se debe verificar la existencia del PEGIRS que se generan en la comunidad. APROVECHAMIENTO DE aprobado por la AA, y su aplicacin. SUBPRODUCTOS EJEMPLO: El orden de priorizacin de los programas, proyectos y actividades del PSMV, Se debe verificar el % de Necesidades influyen directa y proporcionalmente en las NBI, ya que no se bajara el indicador, si se % DE NBI construyera una PTAR, que no tratar ms del 50% del caudal de aguas residuales generado, Bsicas Insatisfechas. en un municipio que cada que llueve intensamente se queda sin suministro de agua, la cual no es potable, y que los residuos slidos que se recogen se disponen sin ningn tipo de Adems de verificar la existencia y tratamiento en el ro. POT APROBADO aprobacin del POT, acorde a las Adems el POT, no ha sido aprobado, ya que se encuentra mal formulado y no ha sido exigencias de la Ley 388 de 1998. concertado. Verificar la existencia de un Operador Especializado del sistema de acueducto, alcantarillado y/o aseo, acorde a las exigencias de la Ley 144 de 1994, sobre EJEMPLO: Actualmente existen municipios que cuentan con la suficiente infraestructura y un Servicios Pblicos Domiciliarios. ente operador del orden Departamental, que agrupa a varios municipios, pero que no cuenta con capacidad tcnica y experiencia en la Operacin Especializada de sistemas de Acueducto, EL SISTEMA DE Alcantarillado y Aseo, ya que se gener por la aplicacin de los PDA, por tanto se recomienda ACUEDUCTO, Verificar si al menos uno de los sistemas subcontratar la Operacin Especializada y/o fortalecer la capacidad operativa con alianzas ALCANTARILLADO Y/O de acueducto, alcantarillado y/o aseo, estratgicas con Operadores Especializados con experiencia. ASEO HACE PARTE DE hace parte de una solucin regional, UN REA especialmente en lo referente a METROPOLITANA Y/O infraestructura y/u operacin. SOLUCIN REGIONAL. OPERADOR ESPECIALIZADO DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO.