You are on page 1of 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof.

. Srgio Mendes Aula 09

AULA 9: Sistemas de Informaes


SUMRIO Apresentao do tema Consideraes Iniciais Objetivos Documentos do SIAFI Sistemas Formas de Acesso Modalidades de Uso Segurana Registros Contbeis Mais Questes de Concursos Anteriores do CESPE Memento (resumo) Lista das questes comentadas nesta aula Gabarito PGINA 1 4 6 7 9 11 12 13 16 10 34 37 44

Pessoal, o Governo Federal conta com diversos sistemas estruturadores que contribuem para uma melhor gesto pblica. Os principais so: Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI: principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da execuo oramentria, financeira e patrimonial do Governo Federal. A Secretaria do Tesouro Nacional STN do Ministrio da Fazenda o rgo responsvel. Sistema Integrado de Planejamento e Oramento do Governo Federal SIOP: o resultado da iniciativa de integrao dos sistemas (SIDOR e SIGPLAN) e processos de Planejamento e Oramento Federais, que visa otimizar procedimentos, reduzir custos, integrando e oferecendo informaes para a gesto pblica. A responsabilidade da Secretaria de Oramento Federal SOF do Ministrio do Planejamento. Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASG: um conjunto informatizado de ferramentas para operacionalizar internamente o funcionamento sistmico das atividades inerentes ao Sistema de Servios Gerais SISG, quais sejam: gesto de materiais, edificaes pblicas, veculos oficiais, comunicaes administrativas, licitaes e contratos. Destaca-se o Subsistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. A

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

1 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio Planejamento Oramento e Gesto responsvel pelo Sistema. O SICAF do SIASG! do

Sistema Integrado de Administrao de Recursos Humanos SIAPE: surgiu em 1989, a partir da necessidade do Governo Federal de saber o quanto era despendido com pagamento de pessoal. A Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento a gestora deste sistema e rgo Central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal SIPEC. Sistema Integrado de Administrao Patrimonial SIAPA: consiste em uma ferramenta de apoio administrao do patrimnio imobilirio da Unio, dos seus imveis dominiais e que tem como objetivos: identificar os imveis dominiais da Unio e seus usurios; agilizar a cobrana e aprimoramento dos controles sobre os devedores omissos e fornecer dados para o encaminhamento dos processos para inscrio em dvida ativa da Unio e a competente execuo judicial; estabelecer uma padronizao nas atividades operacionais executadas pelas GRPU Gerencias Regionais de Patrimnio da Unio; integrar os procedimentos da SPU Secretaria do Patrimnio da Unio e GRPU e dispor SPU informaes que possam apoiar os esforos de combate sonegao e moralizao no trato da coisa pblica. Vamos estudar a fundo o SIAFI, por ser o mais cobrado em provas!

Algumas telas do SIAFI:

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

2 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09

1) (CESPE Tcnico Administrativo IBAMA - 2012) A respeito cadastro de fornecedores, julgue o item seguinte. Para verificao da regularidade dos fornecedores, o servidor IBAMA dever consultar o subsistema de cadastramento unificado fornecedores (SICAF), pertencente ao sistema integrado administrao financeira (SIAFI).

do do de de

Para verificao da regularidade dos fornecedores, o servidor do IBAMA dever consultar o subsistema de cadastramento unificado de fornecedores (SICAF), pertencente ao Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASG. Resposta: Errada 2) (CESPE Analista Legislativo Material e Patrimnio Cmara dos Deputados 2012) Para facilitar o cadastramento de fornecedores, h, no SIAFI, um subsistema de cadastramento unificado de fornecedores. Para facilitar o cadastramento de fornecedores, h, no SIASG, um subsistema de cadastramento unificado de fornecedores (SICAF). Resposta: Errada

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

3 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 1. CONSIDERAES INICIAIS O Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI o principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da execuo oramentria, financeira e patrimonial do Governo Federal. O SIAFI foi utilizado inicialmente apenas pelo Poder Executivo, expandindo-se de forma gradual pelos demais Poderes a partir da percepo, pelos usurios, das vantagens oferecidas pelo Sistema. Atualmente, um sistema informatizado que processa e controla, por meio de terminais instalados em todo o territrio nacional, a execuo oramentria, financeira, patrimonial e contbil dos rgos da Administrao Pblica direta federal, das autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes. Assim, as empresas pblicas federais e as sociedades de economia mista que estiverem contempladas no Oramento Fiscal e da Seguridade Social da Unio utilizam o SIAFI, enquanto as empresas estatais no dependentes so excees no que se refere utilizao do sistema. O sistema pode ser utilizado pelas entidades pblicas federais, estaduais e municipais apenas para receberem, pela conta nica do Governo Federal, suas receitas, como taxas de gua, energia eltrica, telefone e outras dos rgos que utilizam o sistema. Entidades de carter privado tambm podem utilizar o SIAFI, desde que autorizadas pela STN. No entanto, essa utilizao depende da celebrao de convnio ou assinatura de termo de cooperao tcnica entre os interessados e a STN, que o rgo gestor do SIAFI. O SIAFI centraliza ou uniformiza o processamento da execuo oramentria, recorrendo a tcnicas de elaborao eletrnica de dados, com o envolvimento das unidades executoras e setoriais e resultando na integrao dos procedimentos concernentes, essencialmente, programao financeira, contabilidade e Administrao Oramentria. Muitas so as facilidades que o SIAFI oferece a toda Administrao Pblica que dele faz uso, mas podemos dizer, a ttulo de simplificao, que essas facilidades foram desenvolvidas para registrar as informaes pertinentes s trs tarefas bsicas da gesto pblica federal dos recursos arrecadados legalmente da sociedade: execuo oramentria, execuo financeira, e elaborao das demonstraes contbeis, consolidadas na prestao de contas anual do Presidente da Repblica (antigo Balano Geral da Unio). Pelo SIAFI que se faz o controle dos saldos e a transferncia de recursos entre as unidades gestoras (UGs). A UG uma unidade oramentria ou administrativa investida do poder de gerir recursos oramentrios e financeiros, prprios ou sob descentralizao. Antes da implementao do SIAFI, havia diversos problemas que dificultavam a adequada gesto dos recursos financeiros da Unio. Destaca-se a
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

4 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 multiplicidade de contas bancrias em nome de cada rgo e entidade da administrao, o que provocava ociosidade ou falta de disponibilidades. Cada Unidade Gestora possua sua conta especfica, o que ocasionava falta de recursos em algumas e sobras em outras. O Governo Federal tinha grande dificuldade para ter acesso s informaes, pois cada UG controlava suas prprias disponibilidades. No caso de pagamento de despesas entre unidades gestoras, o sistema efetua instantaneamente o crdito de recursos Unidade Gestora favorecida e o dbito Unidade Gestora emitente, por meio de Ordens Bancrias OB intra-SIAFI. As OB emitidas para outros favorecidos que no so Unidades Gestoras on-line so consolidadas diariamente at o fechamento do SIAFI num arquivo magntico que enviado ao Banco do Brasil para processamento e realizao dos crditos aos respectivos favorecidos.
UO = tem dotao diretamente na LOA UA = no tem dotao consignada diretamente na LOA. Depende da UO, que descentraliza o crdito para a UA. UG = uma UO ou UA investida do poder de gerir recursos oramentrios e financeiros, prprios ou sob descentralizao. Logo, uma UG pode at ser uma UA, porm os termos no so equivalentes. Pelo SIAFI que se faz o controle dos saldos e a transferncia de recursos entre as UGs.

Unidade Gestora (UG), Unidade Oramentria (UO) e Unidade Administrativa (UA)

O acesso para registro de documentos ou para consultas no SIAFI somente ser autorizado aps o prvio cadastramento e habilitao dos usurios. Para viabilizar esse cadastramento, cada rgo da Administrao Direta do Governo Federal deve indicar, formalmente, Secretaria do Tesouro Nacional, um servidor, e seu substituto, para ser o responsvel pelo processo de cadastramento dos usurios do Sistema no mbito do respectivo rgo, denominado Cadastrador de rgo.

3) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) O Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI), desenvolvido pelo Servio Federal de Processamento de Dados, processa e controla a execuo oramentria, financeira, patrimonial e contbil dos rgos da administrao publica direta federal, suas autarquias, fundaes e empresas publicas ou sociedades de economia mista contempladas no oramento fiscal e da seguridade social da Unio.
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

5 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 O Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI o principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da execuo oramentria, financeira e patrimonial do Governo Federal. Atualmente, um sistema informatizado que processa e controla, por meio de terminais instalados em todo o territrio nacional, a execuo oramentria, financeira, patrimonial e contbil dos rgos da Administrao Pblica direta federal, das autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes. Assim, as empresas pblicas federais e as sociedades de economia mista que estiverem contempladas no Oramento Fiscal e da Seguridade Social da Unio utilizam o SIAFI, enquanto as empresas estatais no dependentes so excees no que se refere utilizao do sistema. Resposta: Certa 2. OBJETIVOS

Os principais objetivos do SIAFI so: a) Prover mecanismos adequados ao controle dirio da execuo oramentria, financeira e patrimonial aos rgos da Administrao Pblica. b) Fornecer meios para agilizar a programao financeira, otimizando a utilizao dos recursos do Tesouro Nacional, atravs da unificao dos recursos de caixa do Governo Federal. c) Permitir que a contabilidade pblica seja fonte segura e tempestiva de informaes gerenciais destinadas a todos os nveis da Administrao Pblica Federal. d) Padronizar mtodos e rotinas de trabalho relativas gesto dos recursos pblicos, sem implicar rigidez ou restrio a essa atividade, uma vez que ele permanece sob total controle do ordenador de despesa de cada unidade gestora. e) Permitir o registro contbil dos balancetes dos estados e municpios e de suas supervisionadas. f) Permitir o controle da dvida interna e externa, bem como o das transferncias negociadas. g) Integrar e compatibilizar as informaes no mbito do Governo Federal. h) Permitir o acompanhamento e a avaliao do uso dos recursos pblicos. i) Proporcionar a transparncia dos gastos do Governo Federal.

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

6 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 4) (CESPE TFCE TCU 2012) O SIAFI, como principal instrumento utilizado pelo governo federal para registro, acompanhamento e controle da execuo oramentria, permite que a contabilidade pblica seja fonte segura e tempestiva de informaes gerenciais destinadas a todos os nveis da administrao pblica federal. Dentre os principais objetivos do SIAFI, est o de permitir que a contabilidade pblica seja fonte segura e tempestiva de informaes gerenciais destinadas a todos os nveis da Administrao Pblica Federal. Resposta: Certa 5) (CESPE Tcnico Cientfico Administrao Banco da Amaznia 2012) Entre os objetivos do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal se inclui o de assegurar meios para agilizar a programao financeira, otimizando a utilizao dos recursos do Tesouro Nacional, bem como permitindo o acompanhamento e controle da execuo oramentria financeira e patrimonial do governo federal. Dois dos inmeros objetivos do SIAFI: _ Prover mecanismos adequados ao controle dirio da execuo oramentria, financeira e patrimonial aos rgos da Administrao Pblica. _ Fornecer meios para agilizar a programao financeira, otimizando a utilizao dos recursos do Tesouro Nacional, atravs da unificao dos recursos de caixa do Governo Federal. Resposta: Certa 3. DOCUMENTOS DO SIAFI Estes so os documentos do SIAFI relacionados execuo oramentria: Nota de Dotao (ND): o documento utilizado para registro das informaes oramentrias elaboradas pela Secretaria de Oramento Federal, ou seja, dos crditos previstos no Oramento Geral da Unio. Tambm se presta incluso de crditos no oramento no previstos inicialmente e ao registro do desdobramento do plano interno e do detalhamento da fonte de recursos. O plano interno um instrumento de planejamento e de acompanhamento da ao planejada, usado como forma de detalhamento do projeto/atividade, de uso exclusivo de cada ministrio/rgo. Nota de Movimentao de Crdito (NC): o documento utilizado para registrar a movimentao interna e externa de crditos e suas anulaes. Nota de Empenho (NE): o documento utilizado para registrar as operaes que envolvem despesas oramentrias realizadas pela Administrao Pblica Federal, ou seja, o comprometimento de despesa, seu reforo ou anulao, indicando o nome do credor, a especificao e o valor da despesa, bem como a deduo desse valor do saldo da dotao prpria. A formalizao do empenho
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

7 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 ser precedida da criao de uma lista de itens, por meio da transao ATULI. Emitida a NE, torna-se o crdito empenhado e indisponvel para nova aplicao. , portanto, a forma de comprometimento de recursos oramentrios diretamente dotados no oramento ou recebidos por meio de descentralizao externa ou interna. Nota de Lanamento por Evento (NL): o documento utilizado para registrar a apropriao/liquidao de receitas e despesas, bem como outros atos e fatos administrativos, inclusive os relativos a entidades supervisionadas, associados a eventos contbeis no vinculados a documentos especficos. Os registros da doao de bens mveis ou do consumo de bens de estoque devem ser processados mediante nota de lanamento. Estes so os documentos do SIAFI relacionados execuo financeira: Nota de Lanamento por Evento (NL): considerada relacionada tanto execuo oramentria como execuo financeira. DARF Eletrnico: DARF a sigla para Documento de Arrecadao de Receitas Federais. Por meio desse documento se registra a arrecadao de tributos e demais receitas diretamente na Conta nica do Tesouro Nacional, sem trnsito pela rede bancria, ou seja, por meio de transferncias de recursos intraSIAFI. O DARF eletrnico nada mais do que o instrumento de registro dessas informaes no SIAFI. GPS Eletrnica: GPS a sigla para Guia da Previdncia Social. Esse documento permite registrar o recolhimento das contribuies para a Seguridade Social por meio de transferncias de recursos intra-SIAFI entre a UG recolhedora e a Conta nica do Tesouro Nacional. Ordem Bancria (OB): o documento utilizado para o pagamento de compromissos, bem como para a liberao de recursos para fins de suprimento de fundos. Ainda, destacam-se os seguintes documentos: GSE Eletrnica: GSE a sigla para Guia do Salrio-educao. A GSE o documento que registra o recolhimento do salrio-educao destinado aos seus beneficirios e o valor que lhes pago, mediante transferncias intraSIAFI de recursos entre a Unidade Gestora recolhedora e o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE. Nota de Programao Financeira (NPF): o documento que permite registrar os valores constantes da Proposta de Programao Financeira (PPF) e da Programao Financeira Aprovada (PFA), envolvendo a Coordenao-Geral de Programao Financeira da Secretaria do Tesouro Nacional COFIN/STN e os rgos Setoriais de Programao Financeira OSPF.

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

8 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09

Documentos do SIAFI Relacionados execuo oramentria: Nota Nota Nota Nota de de de de Dotao (ND). Movimentao de Crdito (NC). Empenho (NE). Lanamento por Evento (NL). Relacionados execuo financeira: Nota de Lanamento por Evento (NL). DARF Eletrnico. GPS Eletrnica. Ordem Bancria (OB).

Ainda, destacam-se os seguintes documentos: GSE Eletrnica. Nota de Programao Financeira (NPF).

6) (CESPE Analista Legislativo Material e Patrimnio Cmara dos Deputados 2012) Os registros, no SIAFI, da doao de bens mveis ou do consumo de bens de estoque devem ser realizados mediante nota de lanamento. A Nota de Lanamento por Evento o documento utilizado para registrar a apropriao/liquidao de receitas e despesas, bem como outros atos e fatos administrativos, inclusive os relativos a entidades supervisionadas, associados a eventos contbeis no vinculados a documentos especficos. Os registros da doao de bens mveis ou do consumo de bens de estoque devem ser processados mediante nota de lanamento. Resposta: Certa 4. SISTEMAS O SIAFI um sistema de informaes centralizado em Braslia, ligado por teleprocessamento aos rgos do Governo Federal distribudos no Pas e no exterior. Essa ligao, que feita pela rede de telecomunicaes do Servio Federal de Processamento de Dados SERPRO e tambm pela conexo a outras inmeras redes externas, que garante o acesso ao sistema s milhares de unidades gestoras ativas no SIAFI. Para facilitar o trabalho de todas essas unidades gestoras, o SIAFI foi concebido para se estruturar por exerccios: cada ano equivale a um sistema diferente, ou seja, a regra de formao do nome do sistema a sigla SIAFI acrescida de quatro dgitos referentes ao ano do sistema que se deseja acessar: SIAFI2009, SIAFI2010, SIAFI2011 etc.
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

9 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 Por sua vez, cada sistema est organizado por subsistemas atualmente so 21 e estes, por mdulos. Dentro de cada mdulo esto agregadas inmeras transaes, que guardam entre si caractersticas em comum. Nesse nvel de transao que so efetivamente executadas as diversas operaes do SIAFI, desde entrada de dados at consultas.

O subsistema considerado como um dos mais importantes o de contas a pagar e a receber CPR. O CPR permite otimizar o processo de programao financeira dos rgos e das entidades ligadas ao sistema, proporcionando informaes em nvel analtico e gerencial do fluxo de caixa. Ele permite o cadastramento de contratos, notas fiscais, recibos e outros documentos, cuja contabilizao efetuada por eventos de sistema. Tais documentos geram compromissos de pagamento e de recebimento que compem o fluxo de caixa montado pelo SIAFI. Documentos do SIAFI, como a Nota de Empenho (NE) e a Nota de Programao Financeira (NPF), tambm do origem a compromissos para as UGs dos rgos que utilizam o CPR. Destacam-se trs conceitos bsicos de documentos do CPR: Documento de Origem: o recibo, nota fiscal ou qualquer outro documento (papel), emitido pela unidade ou pelo fornecedor, que ser cadastrado no sistema. Documento Hbil: o documento cadastrado no sistema que gera compromissos de pagamento ou de recebimento, podendo ser de previso (Nota de Empenho, Contrato, Proposta de Programao Financeira etc.) ou de Realizao (Nota Fiscal, Recibo, Folha de Pagamento, Programao Financeira Aprovada etc). Documento de Referncia: um documento hbil cujos dados serviro de base para um outro documento hbil, que, ao ser cadastrado, baixar os compromissos do primeiro no valor correspondente. Por exemplo, a Nota de Empenho um documento de referncia para a Nota Fiscal de Pagamento.

7) CESPE Analista Judicirio Contabilidade - TRE/RJ 2012) No SIAFI, os subsistemas compem-se de um conjunto de mdulos que compreendem um conjunto de transaes.

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

10 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 Para facilitar o trabalho de todas essas unidades gestoras, o SIAFI foi concebido para se estruturar por exerccios: cada ano equivale a um sistema diferente. Por sua vez, cada sistema est organizado por subsistemas atualmente so 21 e estes, por mdulos. Dentro de cada mdulo esto agregadas inmeras transaes, que guardam entre si caractersticas em comum. Nesse nvel de transao que so efetivamente executadas as diversas operaes do SIAFI, desde entrada de dados at consultas. Resposta: Certa 8) (CESPE TFCE TCU 2012) No CPR, documento hbil a nota fiscal emitida pelo fornecedor cadastrado no SIAFI, enquanto documento de origem aquele que gera a nota de empenho oramentrio. A questo trata de dois conceitos do Contas a Pagar e a Receber CPR: Documento de Origem: o recibo, nota fiscal ou qualquer outro documento (papel), emitido pela unidade ou pelo fornecedor, que ser cadastrado no sistema. Documento Hbil: o documento cadastrado no sistema que gera compromissos de pagamento ou de recebimento, podendo ser de previso (Nota de Empenho, Contrato, Proposta de Programao Financeira etc.) ou de Realizao (Nota Fiscal, Recibo, Folha de Pagamento, Programao Financeira Aprovada etc). Logo, os conceitos foram invertidos. No CPR, documento de origem a nota fiscal emitida pelo fornecedor cadastrado no SIAFI, enquanto documento hbil aquele que gera a nota de empenho oramentrio. Resposta: Errada 5. FORMAS DE ACESSO O SIAFI permite que as Unidades Gestoras UG, na efetivao dos registros da execuo oramentria, financeira e patrimonial, obtenham acesso de forma on-line ou off-line. Cabe Secretaria do Tesouro Nacional definir qual a forma de acesso de cada UG, ouvindo o respectivo ministrio ou rgo. A alterao da forma de acesso de determinada UG ser efetuada pela STN, por solicitao do respectivo ministrio ou rgo.
O SIAFI permite que as Unidades Gestoras, na efetivao dos registros da execuo oramentria, financeira e patrimonial, obtenham acesso de forma on-line ou off-line.

A forma de acesso on-line caracteriza-se pelo fato de: Todos os documentos oramentrios e financeiros das UG serem
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

11 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 emitidos diretamente pelo sistema. A prpria UG atualizar os arquivos do sistema, digitando por meio de terminais conectados ao SIAFI, dados relativos aos atos e fatos de gesto. As disponibilidades financeiras da UG serem individualizadas em contas contbeis no SIAFI, compondo o saldo da conta nica e de outras contas de arrecadao ou devoluo de recursos.

O fornecimento continuado com acesso on-line s bases de dados dos sistemas fica limitado s instituies de direito pblico (art. 6 da IN STN 4/2008). A forma de acesso off-line caracteriza-se pelo fato de: As disponibilidades financeiras da unidade serem individualizadas em conta-corrente bancria e no comporem a conta nica. A UG emitir seus documentos oramentrios, financeiros e contbeis previamente introduo dos respectivos dados no sistema. A UG no introduzir os dados relativos a seus documentos no sistema, o que feito por meio de outra unidade, denominada polo de digitao. 6. MODALIDADES DE USO O SIAFI permite aos rgos a sua utilizao nas modalidades total ou parcial. As principais caractersticas da utilizao do sistema na modalidade de uso total so as seguintes: Processamento de todos os atos e fatos de determinado rgo pelo SIAFI, incluindo as eventuais receitas prprias. Identificao de todas as disponibilidades financeiras do rgo por meio da conta nica do Governo Federal ou das contas fisicamente existentes na rede bancria. Sujeio dos procedimentos oramentrios e financeiros do rgo ao tratamento padro do SIAFI, incluindo o uso do plano de contas do Governo Federal. O SIAFI se constituir na base de dados oramentrios, financeiros e contbeis para todos os efeitos legais. As principais caractersticas da utilizao do sistema na modalidade de uso parcial so as seguintes: Execuo financeira dos recursos previstos no Oramento Geral da Unio efetuada pelo SIAFI. No permitir tratamento de recursos prprios do rgo. No substituir a contabilidade do rgo, sendo necessrio, portanto, o envio de balancetes para incorporao de saldos. Vale mencionar que os rgos que se valem da utilizao do sistema na modalidade parcial faro uso somente dos grupos de eventos prprios para essa modalidade.
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

12 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09

obrigatria a utilizao do sistema na modalidade de uso total por parte dos rgos e das entidades do Poder Executivo que integram os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, ressalvadas as entidades de carter financeiro. Os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio podero, tambm, fazer uso do sistema na modalidade total.

9) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) A utilizao do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI), na modalidade de uso total, e obrigatria para os rgos da administrao direta dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. obrigatria a utilizao do sistema na modalidade de uso total por parte dos rgos e das entidades do Poder Executivo que integram os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, ressalvadas as entidades de carter financeiro. Os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio podero, tambm, fazer uso do sistema na modalidade total. Resposta: Errada 7. SEGURANA Para utilizar o SIAFI, os usurios so habilitados formalmente, por meio do cadastramento de uma senha, quando so especificados os perfis e os nveis de acesso de cada usurio. Perfil o conjunto de determinadas transaes atribudas a cada Operador, para atender s necessidades de execuo e consulta ao Sistema; j o nvel de acesso determina o grau de incluso de dados e a abrangncia das consultas feitas pelo usurio no sistema SIAFI. O usurio responde integralmente pelo uso do sistema sob a sua senha e obrigase a cumprir os requisitos de segurana institudos pela STN, sujeitando-se s consequncias das sanes penais ou administrativas cabveis em decorrncia do mau uso. Quando o usurio entra no SIAFI, automaticamente so registrados o seu CPF, a hora e de qual terminal foi feito o acesso. Essa medida tem o objetivo de monitorar as aes danosas ou fraudulentas executadas utilizando-se o sistema. Da mesma forma, a incluso ou modificao de dados no sistema

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

13 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 tambm so registradas com a identificao do CPF, a hora e o nome do autor da operao. Uma vez registrado um documento no sistema, no permitida a sua alterao. A imutabilidade dos documentos permite que sejam acompanhadas todas as modificaes nos dados do sistema e, para a correo ou anulao de um documento j registrado, necessrio que seja includo um novo documento de forma a retificar o anterior. O SIAFI apresenta uma srie de mtodos e procedimentos para disciplinar o acesso e assegurar a manuteno da integridade dos dados e do prprio sistema. Essa proteo ocorre tanto contra utilizaes indevidas ou desautorizadas como em eventuais danos que pudessem ser causados aos dados. Assegura-se, portanto, a confiabilidade dos dados no sistema, sua responsvel utilizao e a responsabilizao dos gestores e usurios que delas dispe. Destaca-se a conformidade, a qual um instrumento de segurana do SIAFI que permite s Unidades Gestoras a ratificao e o fechamento das operaes por elas realizadas. O registro da conformidade dos aspectos relativos gesto do patrimnio pblico deve ser feito por servidor que no tenha a funo de emitir documentos.

A Conformidade registrada sem restrio ou com restrio.

Contbil

poder

ser

Ser sem restrio quando observadas as seguintes situaes cumulativamente: as Demonstraes Contbeis no apresentarem inconsistncias ou desequilbrios; as Demonstraes Contbeis espelharem as atividades fins do rgo; os dados da UG no apresentarem ocorrncia na transao CONCONTIR OU CONINCONS; a UG tenha registrado a Conformidade de Registros de Gesto de todos os dias em que ocorreram lanamentos contbeis; e quando no houver quaisquer irregularidades que comprometam a qualidade das informaes contbeis, observados os esclarecimentos constantes de manuais de analise disponibilizados no Manual SIAFI e demais instrumentos que o responsvel pelo registro da conformidade contbil julgar necessrio para subsidiar a anlise. Ser com restrio se observada qualquer uma das seguintes situaes: falta do registro, pela UG, da Conformidade de Registros de Gesto;
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

14 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 quando houver inconsistncias ou desequilbrios nas Demonstraes Contbeis; quando as Demonstraes Contbeis no espelharem as atividades fins do rgo; quando a UG possuir inconsistncias apresentadas na transao CONCONTIR ou CONINCONS; quando houver quaisquer inconsistncias que comprometam a qualidade das informaes contbeis, observados os esclarecimentos constantes de manuais de analise disponibilizados no Manual SIAFI e demais instrumentos que o responsvel pelo registro da conformidade contbil julgar necessrio para subsidiar a anlise.

CONCONTIR e CONINCONS so transaes que tem como finalidade permitir a consulta das inconsistncias contbeis.

10) (CESPE TFCE TCU 2012) Justifica-se o registro com restrio da conformidade contbil quando houver inconsistncias ou desequilbrios nas demonstraes contbeis do rgo. No SIAFI, a conformidade contbil pode ser do tipo sem restrio ou com restrio. A conformidade contbil ser registrada com restrio se observada qualquer uma das seguintes situaes: _ falta do registro, pela UG, da Conformidade de Registros de Gesto; quando houver inconsistncias ou desequilbrios nas Demonstraes Contbeis; _ quando as Demonstraes Contbeis no espelharem as atividades fins do rgo; _ quando a UG possuir inconsistncias apresentadas na transao CONCONTIR ou CONINCONS; _ quando houver quaisquer inconsistncias que comprometam a qualidade das informaes contbeis, observados os esclarecimentos constantes de manuais de analise disponibilizados no Manual SIAFI e demais instrumentos que o responsvel pelo registro da conformidade contbil julgar necessrio para subsidiar a anlise. Resposta: Certa

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

15 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 8. REGISTROS CONTBEIS O SIAFI promove, de forma automtica, os lanamentos contbeis correspondentes aos registros dos atos e fatos praticados pelos gestores pblicos quando do exerccio de suas atividades. Assim, possvel utilizar a contabilidade como fonte de informaes confiveis e instantneas, pois os registros so lanados no mesmo momento em que os fatos ocorrem e no necessria a existncia de um contador em cada UG para efetuar a classificao contbil de cada ato ou fato realizado. Como nem todos dominam a contabilidade, foi criado o evento, que um cdigo associado a cada tipo de ato ou fato que deva ser registrado contabilmente pelo sistema e ao qual se associa, por sua vez, um roteiro contbil, ou seja, uma lista das contas de dbito e crdito que devam ser afetadas, de forma a que todos os operadores do SIAFI possam efetuar lanamentos contbeis, mesmo que absolutamente nada saibam sobre contabilidade. Como regra geral, o SIAFI utiliza o lanamento de primeira frmula, na qual o registro do fato contbil envolve uma conta devedora e outra conta credora. A execuo contbil relativa aos atos e fatos de gesto financeira, oramentria e patrimonial da Unio obedece ao Plano de Contas elaborado e mantido de acordo com os padres estabelecidos, tendo como partes integrantes a relao das contas agrupadas segundo suas funes, a tabela de eventos (conjunto de todos os eventos existentes) e a indicao do mecanismo de dbito e crdito de cada conta. As contas tambm podem ser redutoras ou retificadoras, sendo identificadas pelo sinal * (asterisco), colocado antes da titulao da conta. Trata-se, portanto, de um conjunto das contas utilizveis em toda a Administrao Pblica Federal, organizadas e codificadas com o propsito de sistematizar e uniformizar o registro contbil dos atos e fatos de gesto, e permitir a qualquer momento, com preciso e clareza, a obteno dos dados relativos ao patrimnio da Unio.

Tabela de eventos: A tabela de eventos o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contbeis automticos. A Coordenao-Geral de Contabilidade da Secretaria do Tesouro Nacional o rgo responsvel pela administrao da tabela de eventos.

O cdigo do evento composto de seis nmeros estruturados da seguinte forma:


Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

16 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09
CDIGO DO EVENTO XX Classe do evento Y Tipo de utilizao ZZZ Cdigo sequencial

As unidades gestoras devero utilizar, para registro de suas transaes dirias, os cdigos dessa tabela de eventos. A classe identifica o conjunto de eventos de uma mesma natureza de registro:
XX.Y.ZZZ 10.0.000 20.0.000 30.0.000 40.0.000 50.0.000 51.0.000 52.0.000 53.0.000 54.0.000 55.0.000 56.0.000 60.0.000 61.0.000 70.0.000 80.0.000 Previso da receita Dotao da despesa Movimentao de crdito Empenho da despesa Apropriaes de retenes, liquidaes e outros Apropriaes de despesas Retenes de obrigaes Liquidaes de obrigaes Registros diversos Apropriaes de direitos Liquidaes de direitos Restos a pagar Liquidao de restos a pagar Transferncias financeiras Receita CLASSE

Caso no seja encontrado nesta tabela o evento que expresse com bastante clareza a transao a ser processada, dever ser contactado o rgo de contabilidade para os esclarecimentos necessrios. Somente aos rgos de contabilidade compete realizar os registros contbeis, sem a indicao de eventos. Neste caso, o tratamento a ser dado a esses rgos ser por meio de dbito (D) e crdito (C), desde que no se trate de receitas e/ou despesas. Portanto, em carter excepcional, pode existir registro contbil sem a indicao de evento. A tabela de eventos parte integrante do plano de contas da Administrao Pblica Federal. Ela veio substituir a forma usual de apresentao de um plano de contas no que tange correspondncia entre as contas (digrafograma). No
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

17 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 entanto, o SIAFI somente validar os documentos de entrada de dados, em termos contbeis, se eles se apresentarem com os eventos que, no todo, completem partidas dobradas (total dos dbitos igual ao total dos crditos). O mecanismo de funcionamento da tabela de eventos possibilita fazer lanamentos contbeis em mais de uma unidade gestora. No que se refere ao tipo de utilizao, tem-se:
XX.Y.ZZZ 0 1 5 6 TIPO DE UTILIZAO Evento utilizado diretamente pelo gestor Evento utilizado diretamente pelo sistema Estorno de evento do gestor Estorno interno do sistema

Obs.: h ainda a possibilidade de eventos complementares. Os fundamentos lgicos so: Os eventos mantm correlao com os documentos de entrada do SIAFI, a exceo dos eventos de classe 50, 60, 70 e 80, que podem aparecer indistintamente na NL, na OB e na GR. Os eventos 10.0.xxx so preenchidos de forma individual na NL e se destinam a registrar a proviso da receita. Os eventos 20.0.xxx so indicados na ND e objetivam registrar a dotao da despesa. Tais eventos so preenchidos de forma individual, com algumas excees de utilizao conjugada, porm com eventos da mesma classe. Os eventos 30.0.xxx so indicados de forma individual na NC e se destinam a registrar a movimentao de crditos oramentrios. Os eventos 40.0.xxx so preenchidos na NE ou PE, de forma individual, e objetivam registrar a emisso de empenhos ou pr-empenhos. Os eventos 50.0.xxx, quando preenchidos na NL, no podem se apresentar de forma individual, exceto os de classe 54. Isto porque so eventos representativos de partida contbil de dbitos (classes 51, 53 e 55) e de crditos (52 e 56).

Cuidado com as regras e as excees de cada item acima!

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

18 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09

MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES DO CESPE

11) (CESPE TFCE TCU 2012) A nota de empenho, um dos principais documentos oramentrios do SIAFI, registra o comprometimento de despesa da administrao pblica. Nela, discriminam-se o nome do credor, a especificao e o valor da despesa. A Nota de Empenho o documento utilizado para registrar as operaes que envolvem despesas oramentrias realizadas pela Administrao Pblica Federal, ou seja, o comprometimento de despesa, seu reforo ou anulao, indicando o nome do credor, a especificao e o valor da despesa, bem como a deduo desse valor do saldo da dotao prpria. Resposta: Certa 12) (CESPE Tcnico Cientfico Contabilidade Banco da Amaznia 2012) Em face da falta do registro da conformidade de registros de gesto pela unidade gestora, a conformidade contbil dever ser registrada com restrio. A conformidade contbil ser registrada com restrio se observada qualquer uma das seguintes situaes: falta do registro, pela UG, da Conformidade de Registros de Gesto; quando houver inconsistncias ou desequilbrios nas Demonstraes Contbeis; quando as Demonstraes Contbeis no espelharem as atividades fins do rgo; quando a UG possuir inconsistncias apresentadas na transao CONCONTIR ou CONINCONS; quando houver quaisquer inconsistncias que comprometam a qualidade das informaes contbeis, observados os esclarecimentos constantes de manuais de analise disponibilizados no Manual SIAFI e demais instrumentos que o responsvel pelo registro da conformidade contbil julgar necessrio para subsidiar a anlise. Resposta: Certa 13) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade STM - 2011) O SIAFI foi utilizado, em sua implantao, apenas pelo Poder Executivo, tendo se expandido pelos demais Poderes a partir da percepo, pelos usurios, das vantagens oferecidas pelo sistema.
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

19 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 O SIAFI foi utilizado inicialmente apenas pelo Poder Executivo, expandindo-se de forma gradual pelos demais Poderes a partir da percepo, pelos usurios, das vantagens oferecidas pelo Sistema. Resposta: Certa 14) (CESPE - Especialista Contador - SESA/ES - 2011) Em razo do comprovado desempenho do SIAFI para a execuo oramentria, financeira e contbil, o sistema utilizado atualmente por todas as administraes estaduais e municipais. O SIAFI pode ser utilizado pelas entidades pblicas federais, estaduais e municipais apenas para receberem, pela conta nica do Governo Federal, suas receitas, como taxas de gua, energia eltrica, telefone e outras dos rgos que utilizam o sistema. O SIAFI no utilizado atualmente por todas as administraes estaduais e municipais. Resposta: Errada 15) (CESPE - Especialista Contador - SESA/ES - 2011) O SIAFI um sistema de informaes centralizado em Braslia e ligado, por teleprocessamento, aos rgos do governo federal no Brasil e no exterior. O SIAFI um sistema de informaes centralizado em Braslia, ligado por teleprocessamento aos rgos do Governo Federal distribudos no Pas e no exterior. Essa ligao, que feita pela rede de telecomunicaes do Servio Federal de Processamento de Dados - SERPRO e tambm pela conexo a outras inmeras redes externas, que garante o acesso ao sistema s milhares de unidades gestoras ativas no SIAFI. Resposta: Certa 16) (CESPE Tcnico Judicirio Contabilidade STM - 2011) O SIAFI utilizado pelas unidades gestoras, que, para fins contbeis, so equivalentes a unidades administrativas. Pelo SIAFI que se faz o controle dos saldos e a transferncia de recursos entre as unidades gestoras (UGs). A UG uma unidade oramentria ou administrativa investida do poder de gerir recursos oramentrios e financeiros, prprios ou sob descentralizao. Uma unidade administrativa - UA no tem dotao consignada diretamente na LOA. Depende da UO, que descentraliza o crdito para a UA. Logo, uma UG pode at ser uma UA, porm os termos no so equivalentes. Resposta: Errada 17) (CESPE Contador - Correios - 2011) No SIAFI, o registro da conformidade dos aspectos relativos gesto do patrimnio pblico deve ser feito por servidor que no tenha a funo de emitir qualquer
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

20 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 nota de empenho, nota de dotao, nota de crdito ou ordem bancria. A conformidade um instrumento de segurana do SIAFI que permite s Unidades Gestoras a ratificao e o fechamento das operaes por elas realizadas. O registro da conformidade dos aspectos relativos gesto do patrimnio pblico deve ser feito por servidor que no tenha a funo de emitir documentos. Resposta: Certa 18) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade STM - 2011) O documento de arrecadao de receitas federais (DARF) eletrnico foi implantado no SIAFI como consequncia da criao da conta nica, permitindo aos usurios do sistema o recolhimento dos tributos federais diretamente conta do Tesouro, sem trnsito pela rede bancria. Por meio do DARF se registra a arrecadao de tributos e demais receitas diretamente na Conta nica do Tesouro Nacional, sem trnsito pela rede bancria, ou seja, por meio de transferncias de recursos intra-SIAFI. O DARF eletrnico nada mais do que o instrumento de registro dessas informaes no SIAFI. Resposta: Certa 19) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade STM - 2011) O uso da tabela de eventos para o preenchimento de telas e documentos de entrada no SIAFI permite transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contbeis automticos. A tabela de eventos o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contbeis automticos. A Coordenao-Geral de Contabilidade da Secretaria do Tesouro Nacional o rgo responsvel pela administrao da tabela de eventos. Resposta: Certa 20) (CESPE Contador - Correios - 2011) O servidor executor que emprega o SIAFI para efetuar os lanamentos da contabilidade registra os fatos contbeis com o emprego dos cdigos integrantes da tabela de eventos, parte integrante do plano de contas da administrao federal, a serem inseridos nos documentos registrados no sistema informatizado. Assim, quando for necessrio registrar o empenho da despesa, por exemplo, o servidor utiliza um evento da classe 40 na nota de empenho. As unidades gestoras devero utilizar, para registro de suas transaes dirias, os cdigos da tabela de eventos. A classe identifica o conjunto de eventos de
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

21 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 uma mesma natureza de registro. Uma delas a classe 40, utilizada para o empenho da despesa. Resposta: Certa 21) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade STM - 2011) Os eventos mantm correlao com os documentos de entrada e sada do SIAFI, pertencendo cada classe a um documento distinto, sem exceo. Os eventos mantm correlao com os documentos de entrada do SIAFI, a exceo dos eventos de classe 50, 60, 70 e 80, que podem aparecer indistintamente na NL, na OB e na GR. Resposta: Errada 22) (CESPE - Especialista Contador - SESA/ES - 2011) No caso da modalidade de uso parcial do SIAFI, necessrio o envio de balancetes e balanos para integrao pelas unidades setoriais do sistema. As principais caractersticas da utilizao do sistema na modalidade de uso parcial so as seguintes: _ Execuo financeira dos recursos previstos no Oramento Geral da Unio efetuada pelo SIAFI. _ No permitir tratamento de recursos prprios do rgo. _ No substituir a contabilidade do rgo, sendo necessrio, portanto, o envio de balancetes para incorporao de saldos. Resposta: Certa 23) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) As entidades pblicas federais, estaduais e municipais podem utilizar o SIAFI para receber, por meio da conta nica do governo federal, receitas como taxas de energias, de gua, de telefone, entre outras dos rgos que utilizam o sistema. O SIAFI pode ser utilizado pelas Entidades Pblicas Federais, Estaduais e Municipais apenas para receberem, pela Conta nica do Governo Federal, suas receitas, como taxas de gua, energia eltrica, telefone e outras dos rgos que utilizam o sistema. Entidades de carter privado tambm podem utilizar o SIAFI, desde que autorizadas pela STN. No entanto, essa utilizao depende da celebrao de convnio ou assinatura de termo de cooperao tcnica entre os interessados e a STN, que o rgo gestor do SIAFI. Resposta: Certa 24) (CESPE Oficial Tcnico de Inteligncia Contabilidade - ABIN 2010) O SIAFI, em virtude de sua circunscrio ao mbito do governo

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

22 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 federal, no possibilita o registro de dados contbeis de estados e municpios. O sistema pode ser utilizado pelas entidades pblicas federais, estaduais e municipais apenas para receberem, pela conta nica do Governo Federal, suas receitas, como taxas de gua, energia eltrica, telefone e outras dos rgos que utilizam o sistema. Resposta: Errada 25) (CESPE - Analista de Controle Interno - MPU - 2010) A fixao da dotao inicial de despesa bem como os crditos adicionais abertos durante o exerccio, efetuados pela Secretaria de Oramento Federal (SOF), mediante nota de dotao, nas respectivas unidades oramentrias, so classificados como evento da classe 50. Os eventos da classe 20 que so indicados na Nota de Dotao e objetivam registrar a dotao da despesa. Resposta: Errada 26) (CESPE - Administrador Min Sade 2010) Um dos objetivos do SIAFI possibilitar o controle da dvida externa. Um dos objetivos do SIAFI permitir o controle da dvida interna e externa, bem como o das transferncias negociadas. Resposta: Certa 27) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) Os OSPF solicitam SOF a liberao dos recursos financeiros para pagamento de despesas das suas unidades gestoras, mediante o registro, no SIAFI, da proposta de programao financeira, por meio da nota de programao financeira. A Nota de Programao Financeira (NPF) o documento que permite registrar os valores constantes da Proposta de Programao Financeira (PPF) e da Programao Financeira Aprovada (PFA), envolvendo a Coordenao-Geral de Programao Financeira da Secretaria do Tesouro Nacional COFIN/STN e os rgos Setoriais de Programao Financeira OSPF. Logo, a solicitao feita STN e no SOF. Resposta: Errada 28) (CESPE - Analista de Controle Interno - MPU - 2010) Para efetivar o registro de execues financeiras, oramentrias e patrimoniais, as unidades gestoras podem acessar o SIAFI de forma online ou offline.

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

23 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 O SIAFI permite que as Unidades Gestoras, na efetivao dos registros da execuo oramentria, financeira e patrimonial, obtenham acesso de forma on-line ou off-line. Resposta: Certa 29) (CESPE Oficial Tcnico de Inteligncia Contabilidade - ABIN 2010) Caso determinado rgo pblico utilize o SIAFI por meio da forma de acesso offline, suas disponibilidades financeiras sero individualizadas na conta nica, por meio de limites de saques atualizados somente quando os registros contbeis forem lanados no sistema. Uma das caractersticas da forma de acesso off-line as disponibilidades financeiras da unidade serem individualizadas em conta-corrente bancria e no comporem a conta nica. Resposta: Errada 30) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) O SIAFI centraliza e uniformiza, por meio da integrao dos dados, o processamento da execuo oramentria, que abrange, essencialmente, a programao financeira, a execuo contbil e a administrao oramentria. O SIAFI centraliza ou uniformiza o processamento da execuo oramentria, recorrendo a tcnicas de elaborao eletrnica de dados, com o envolvimento das unidades executoras e setoriais e resultando na integrao dos procedimentos concernentes, essencialmente, programao financeira, contabilidade e administrao oramentria. Resposta: Certa 31) (CESPE Oficial Tcnico de Inteligncia Contabilidade - ABIN 2010) Para a efetivao de uma despesa via SIAFI, considerando-se que no h reteno de valores e registro de obrigaes para pagamento posterior, necessrio que o empenho seja feito em uma classe de eventos e a liquidao seja feita em outras duas classes de eventos, sendo uma para cada lado da partida dobrada. Para a efetivao de uma despesa via SIAFI, considerando-se que no h reteno de valores e registro de obrigaes para pagamento posterior, necessrio que o empenho seja feito em uma classe de eventos (40.0.000 empenho da despesa) e a liquidao seja feita em outras duas classes de eventos (53.0.000 liquidaes de obrigaes e 56.0.000 liquidaes de direitos), sendo uma para cada lado da partida dobrada. Resposta: Certa

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

24 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 (CESPE Consultor do Executivo SEFAZ/ES 2010) Acerca do conceito e da estrutura da tabela de eventos no mbito do governo federal, julgue os itens subsequentes. 32) A tabela de eventos parte integrante do plano de contas, sendo o Ministrio do Planejamento o rgo responsvel pela sua manuteno. A tabela de eventos o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contbeis automticos. A Coordenao-Geral de Contabilidade da Secretaria do Tesouro Nacional - STN o rgo Responsvel pela administrao da tabela de eventos. A STN pertence ao Ministrio da Fazenda. Resposta: Errada 33) Na estrutura do cdigo do evento, a classe identifica o conjunto de eventos de uma mesma natureza. As unidades gestoras devero utilizar, para registro de suas transaes dirias, os cdigos da tabela de eventos. A classe identifica o conjunto de eventos de uma mesma natureza de registro. Resposta: Certa 34) (CESPE Analista - ANTAQ 2009) Proposta e aprovao so etapas da programao financeira, contabilizadas por meio de documento prprio do Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI) denominado nota de proviso financeira. A Nota de Programao Financeira o documento que permite registrar os valores constantes da Proposta de Programao Financeira (PPF) e a Programao Financeira Aprovada (PFA), envolvendo a COFIN/STN e os OSPF. Logo, proposta e aprovao so etapas da programao financeira, contabilizadas por meio de documento prprio do SIAFI denominado nota de programao financeira. Resposta: Errada 35) (CESPE Contador CEHAP/PB - 2009) O SIAFI s validar os documentos de entrada de dados, em termos contbeis, se eles se apresentarem com os eventos que, no todo, completem as partidas dobradas. O SIAFI somente validar os documentos de entrada de dados, em termos contbeis, se eles se apresentarem com os eventos que, no todo, completem partidas dobradas (total dos dbitos igual ao total dos crditos). Resposta: Certa

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

25 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 36) (CESPE - Agente - Polcia Federal - 2009) Com o advento do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI), houve grande centralizao da gesto de recursos, o que permitiu a padronizao dos mtodos e rotinas de trabalho e restringiu a gesto e o controle do ordenador de despesas, com a perda da individualizao dos recursos para cada unidade gestora. Um dos objetivos do SIAFI padronizar mtodos e rotinas de trabalho relativas gesto dos recursos pblicos, sem implicar rigidez ou restrio a essa atividade, uma vez que ele permanece sob total controle do ordenador de despesa de cada unidade gestora. Alm disso, a instituio do SIAFI no provocou a perda da individualizao dos recursos de cada unidade gestora. Resposta: Errada 37) (CESPE Analista Administrativo - ANATEL 2009) Os registros contbeis produzidos pelo Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI) so efetuados automaticamente, de acordo com a tabela de eventos, correspondentes aos atos e fatos administrativos, cuja entrada dos respectivos dados no sistema de responsabilidade das unidades gestoras. O SIAFI promove, de forma automtica, os lanamentos contbeis correspondentes aos registros dos atos e fatos praticados pelos gestores pblicos quando do exerccio de suas atividades. Assim, possvel utilizar a contabilidade como fonte de informaes confiveis e instantneas, pois os registros so lanados no mesmo momento em que os fatos ocorrem e no necessria a existncia de um contador em cada UG para efetuar a classificao contbil de cada ato ou fato realizado. Resposta: Certa 38) (CESPE Contador CEHAP/PB - 2009) O tipo de utilizao representa a situao do registro, e pode ser codificado em evento de utilizao direta pelo gestor ou de utilizao interna pelo sistema, no cabendo a utilizao de evento complementar. No que se refere ao tipo de utilizao, tem-se:
XX.Y.ZZZ 0 1 5 6 TIPO DE UTILIZAO Evento utilizado diretamente pelo gestor Evento utilizado diretamente pelo sistema Estorno de evento do gestor Estorno interno do sistema

Obs.: h ainda a possibilidade de eventos complementares.


Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

26 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 Resposta: Errada 39) (CESPE - TFCE - TCU - 2009) O SIAFI abrange a emisso das demonstraes contbeis mensais e anuais; entretanto, como permite, a qualquer momento, apurar os saldos oramentrios e financeiros, possibilita, tambm a qualquer tempo, o levantamento daquelas demonstraes. A execuo contbil relativa aos atos e fatos de gesto financeira, oramentria e patrimonial da Unio obedece ao Plano de Contas elaborado e mantido de acordo com os padres estabelecidos, tendo como partes integrantes a relao das contas agrupadas segundo suas funes, a tabela de eventos (conjunto de todos os eventos existentes) e a indicao do mecanismo de dbito e crdito de cada conta. Trata-se, portanto, de um conjunto das contas utilizveis em toda a Administrao Pblica federal, organizadas e codificadas com o propsito de sistematizar e uniformizar o registro contbil dos atos e fatos de gesto, e permitir a qualquer momento, com preciso e clareza, a obteno dos dados relativos ao patrimnio da Unio. Resposta: Certa 40) (CESPE Contador CEHAP/PB - 2009) A Secretaria de Oramento Federal o rgo responsvel pela administrao da tabela de eventos. A Coordenao-Geral de Contabilidade da Secretaria do Tesouro Nacional o rgo responsvel pela administrao da tabela de eventos. Resposta: Errada 41) (CESPE - TFCE - TCU - 2009) No que diz respeito ao Sistema de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI) e ao seu subsistema Contas a Pagar e a Receber (CPR), julgue o prximo item. O subsistema CPR do SIAFI permite cadastrar documentos referentes aos valores a receber e a pagar, visando elaborao do fluxo de caixa e, por conseguinte, da programao financeira. O CPR permite otimizar o processo de programao financeira dos rgos e entidades ligadas ao Sistema, proporcionando informaes em nvel analtico e gerencial do fluxo de caixa. Ele permite o cadastramento de contratos, notas fiscais, recibos e outros documentos, cuja contabilizao efetuada por eventos de sistema. Tais documentos geram compromissos de pagamento e de recebimento que compem o fluxo de caixa montado pelo SIAFI. Logo, o subsistema CPR do SIAFI permite cadastrar documentos referentes aos valores a receber e a pagar, visando elaborao do fluxo de caixa e, por conseguinte, da programao financeira. Resposta: Certa

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

27 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 42) (CESPE - Analista Tcnico Administrativo - MI - 2009) Na forma de acesso ao SIAFI denominada off-line, a unidade gestora precisa repassar outra unidade a tarefa de introduzir os dados relativos aos seus documentos contbeis. A forma de acesso off-line se caracteriza pelo fato de a UG no introduzir os dados relativos a seus documentos no sistema, o que feito por meio de outra unidade, denominada polo de digitao. Resposta: Certa 43) (CESPE Contador CEHAP/PB - 2009) A classe varia de 001 a 999, e a sua combinao, no necessariamente sequencial, representa o registro de um ato ou de um fato administrativo. O cdigo do evento composto de seis nmeros estruturados da seguinte forma:
CDIGO DO EVENTO XX Classe do evento Y Tipo de utilizao ZZZ Cdigo sequencial

Logo, a classe possui apenas dois dgitos. O cdigo sequencial que possui trs dgitos. Resposta: Errada 44) (CESPE Tcnico Administrativo ANTAQ 2009) No mbito da administrao pblica, um instrumento para acompanhamento e controle da administrao financeira do governo federal um sistema computacional conhecido por SIAFI. O Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI o principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da execuo oramentria, financeira e patrimonial do Governo Federal. Resposta: Certa 45) (CESPE Analista SERPRO 2008) A nota de dotao um documento utilizado para registro das informaes oramentrias elaboradas pela Secretaria de Oramento Federal. O documento utilizado para registro das informaes oramentrias elaboradas pela Secretaria de Oramento Federal, ou seja, dos crditos previstos no Oramento Geral da Unio, denominado nota de dotao. Tambm se presta incluso de crditos no Oramento no previstos inicialmente e ao registro do desdobramento do Plano Interno e do detalhamento da fonte de recursos. Resposta: Certa
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

28 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 46) (CESPE Contador Ministrio dos Esportes - 2008) O SIAFI um sistema informatizado que controla a execuo oramentria, financeira, patrimonial e contbil dos rgos da administrao pblica direta federal, das autarquias, fundaes e empresas pblicas federais e das sociedades de economia mista que estiverem contempladas no oramento fiscal e(ou) no oramento da seguridade social da Unio. O SIAFI o principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da execuo oramentria, financeira e patrimonial do Governo Federal. um sistema informatizado que processa e controla, por meio de terminais instalados em todo o territrio nacional, a execuo oramentria, financeira, patrimonial e contbil dos rgos da Administrao Pblica direta federal, das autarquias, fundaes e empresas pblicas federais e das sociedades de economia mista que estiverem contempladas no Oramento Fiscal e/ou no Oramento da Seguridade Social da Unio. Resposta: Certa (CESPE Analista SERPRO 2008) O SIAFI o principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da execuo oramentria, financeira e patrimonial do governo federal. Com relao aos objetivos do SIAFI, julgue os itens subsequentes. 47) Cabe ao SIAFI integrar e compatibilizar as informaes no mbito dos governos federal, estadual e municipal. Um dos objetivos do SIAFI integrar e compatibilizar as informaes no mbito apenas do Governo Federal, e no no mbito dos governos federal, estadual e municipal. Resposta: Errada 48) objetivo do SIAFI padronizar mtodos e rotinas de trabalho relativas gesto dos recursos pblicos, permanecendo essa atividade, no entanto, sob o total controle do ordenador de despesa de cada unidade gestora. Um dos objetivos do SIAFI padronizar mtodos e rotinas de trabalho relativas gesto dos recursos pblicos, sem implicar rigidez ou restrio a essa atividade, uma vez que ele permanece sob total controle do ordenador de despesa de cada unidade gestora. Resposta: Certa 49) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TJCE - 2008) Um dos principais objetivos do SIAFI prover mecanismos adequados ao controle mensal e anual da execuo oramentria, financeira e patrimonial aos rgos e entidades da administrao pblica, razo

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

29 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 pela qual a contabilidade se converteu em fonte tempestiva de informaes. Um dos principais objetivos do SIAFI prover mecanismos adequados ao controle dirio da execuo oramentria, financeira e patrimonial aos rgos e entidades da administrao pblica, razo pela qual a contabilidade se converteu em fonte tempestiva de informaes. Resposta: Errada 50) (CESPE AUFC TCU 2008) Considerando os conceitos e os procedimentos aplicveis ao setor pblico, e com suporte na legislao de regncia, julgue o item a seguir. O fornecimento continuado de dados contbeis do Sistema Integrado de Administrao Financeira do governo federal (SIAFI), por meio de acesso online s bases de dados dos sistemas, permitido s instituies pblicas em geral e s entidades do setor privado, mediante habilitao no sistema desejado, a qual renovvel periodicamente e, em alguns casos, feita com base em termo de cooperao tcnica. O fornecimento continuado com acesso online s bases de dados dos sistemas fica limitado s instituies de direito pblico (art. 6, da IN STN 4/2008). Resposta: Errada 51) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TJCE - 2008) Somente os rgos de contabilidade podem efetuar registros contbeis sem a indicao de eventos. Caso a tabela de eventos no expresse com bastante clareza a transao a ser processada, o registro deve ser feito mediante a criao de um evento provisrio, que poder ou no ser homologado pelo rgo central de contabilidade. Caso no seja encontrado na tabela o evento que expresse com bastante clareza a transao a ser processada, dever ser contactado o rgo de contabilidade para os esclarecimentos necessrios. Somente aos rgos de contabilidade compete realizar os registros contbeis, sem a indicao de eventos. Neste caso, o tratamento a ser dado a esses rgos ser por meio de dbito (D) e crdito (C), desde que no se trate de receitas e/ou despesas. Resposta: Errada (CESPE - Consultor de Oramentos Senado Federal 2002) O SIAFI foi implantado pelo governo federal com o objetivo de promover a modernizao e a integrao dos sistemas de programao financeira, de execuo oramentria e de contabilidade nos seus rgos e entidades pblicas. No SIAFI, diferentemente da contabilidade comercial, que procede os registros desses documentos em livros
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

30 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 prprios, a contabilidade pblica registra a entrada de dados necessrios execuo oramentria, financeira e contbil por meio de documentos constantes no prprio sistema, cuja instruo de preenchimento est contida na transao correspondente. Com base nesse contexto, julgue os itens abaixo. 52) A nota de lanamento (NL) destina-se a registrar os eventos vinculados ao recolhimento de numerrio conta bancria da unidade gestora. A Guia de Recebimento destina-se a registrar os eventos vinculados ao recolhimento de numerrio conta bancria da unidade gestora. Resposta: Errada 53) A nota de sistema destina-se ao registro de detalhamento dos crditos previstos no oramento geral da Unio, bem como a incluso desses crditos. A Nota de Dotao (ND) o documento utilizado para registro das informaes oramentrias elaboradas pela Secretaria de Oramento Federal, ou seja, dos crditos previstos no Oramento Geral da Unio. Tambm se presta incluso de crditos no oramento no previstos inicialmente e ao registro do desdobramento do plano interno e do detalhamento da fonte de recursos. Resposta: Errada 54) A nota de empenho destina-se a registrar os eventos vinculados ao comprometimento de despesa, bem como os casos em que se faa necessrio o reforo ou a anulao da despesa compromissada. A Nota de Empenho (NE) o documento utilizado para registrar as operaes que envolvem despesas oramentrias realizadas pela Administrao Pblica Federal, ou seja, o comprometimento de despesa, seu reforo ou anulao, indicando o nome do credor, a especificao e o valor da despesa, bem como a deduo desse valor do saldo da dotao prpria. Resposta: Certa 55) A nota de movimentao de crdito destina-se ao registro dos eventos vinculados transferncia de disponibilidade oramentria entre as unidades gestoras e entre rgos. A Nota de Movimentao de Crdito (NC) o documento utilizado para registrar a movimentao interna e externa de crditos e suas anulaes. Destina-se ao registro dos eventos vinculados transferncia de disponibilidade oramentria entre as unidades gestoras e entre rgos. Resposta: Certa

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

31 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 (CESPE - Consultor de Oramentos Senado Federal 2002) O Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI) baseia-se na utilizao de eventos contbeis, ordenados em uma tabela, em que so organizados por classes. Como o evento representa o registro contbil de um determinado ato ou fato administrativo, na sua composio determinado um roteiro contemplando todos os lanamentos que se fizerem necessrios para que esse registro seja efetuado por completo. Os eventos contemplam tanto os lanamentos da unidade onde est sendo efetuado o registro, como os lanamentos da unidade receptora da ao efetuada. Com base nessa conceituao, julgue os itens abaixo. 56) A apropriao da liquidao de obrigaes da administrao pblica utiliza-se de eventos da classe 53. Na tabela de eventos, a apropriao da liquidao de obrigaes da administrao pblica utiliza-se de eventos da classe 53. Resposta: Certa 57) A apropriao da liquidao de direitos da administrao pblica utiliza-se de eventos da classe 60. A apropriao da liquidao de direitos da administrao pblica utiliza-se de eventos da classe 56. Resposta: Errada 58) A apropriao da previso da receita aprovada na lei oramentria utiliza-se de eventos da classe 80. A apropriao da previso da receita aprovada na lei oramentria utiliza-se de eventos da classe 10. Resposta: Errada 59) A apropriao de empenhos da despesa autorizada utiliza-se de eventos da classe 20. A apropriao de empenhos da despesa autorizada utiliza-se de eventos da classe 40. Resposta: Errada 60) A apropriao da liquidao de restos a pagar utiliza-se de eventos da classe 63. A apropriao da liquidao de restos a pagar utiliza-se de eventos da classe 61. Resposta: Errada

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

32 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 E aqui terminamos a aula 9. Na prxima aula trataremos de temas atinentes programao e execuo oramentria e financeira. Forte abrao! Srgio Mendes

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

33 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09

MEMENTO IX Consideraes Iniciais O SIAFI um sistema informatizado que processa e controla, por meio de terminais instalados em todo o territrio nacional, a execuo oramentria, financeira, patrimonial e contbil dos rgos da Administrao Pblica direta federal, das autarquias, fundaes e empresas pblicas federais e das sociedades de economia mista que estiverem contempladas no Oramento Fiscal e/ou no Oramento da Seguridade Social da Unio. O subsistema CPR permite otimizar o processo de programao financeira dos rgos e entidades ligadas ao Sistema, proporcionando informaes em nvel analtico e gerencial do fluxo de caixa. Ele permite o cadastramento de contratos, notas fiscais, recibos e outros documentos, cuja contabilizao efetuada por eventos de sistema. A tabela de eventos parte integrante do plano de contas da administrao pblica federal. Ela veio substituir a forma usual de apresentao de um plano de contas no que tange correspondncia entre as contas (digrafograma). No entanto, o SIAFI somente validar os documentos de entrada de dados, em termos contbeis, se eles se apresentarem com os eventos que, no todo, completem partidas dobradas (total dos dbitos igual ao total dos crditos). Principais objetivos do SIAFI Prover mecanismos adequados ao controle dirio da execuo oramentria, financeira e patrimonial aos rgos da administrao pblica; Fornecer meios para agilizar a programao financeira, otimizando a utilizao dos recursos do tesouro nacional, por meio da unificao dos recursos de caixa do governo federal; Permitir que a contabilidade pblica seja fonte segura e tempestiva de informaes gerenciais destinadas a todos os nveis da administrao pblica federal; Padronizar mtodos e rotinas de trabalho relativas gesto dos recursos pblicos, sem implicar rigidez ou restrio a essa atividade, uma vez que ele permanece sob total controle do ordenador de despesa de cada UG; Permitir o registro contbil dos balancetes dos estados e municpios e de suas supervisionadas; Permitir o controle da dvida interna e externa, bem como o das transferncias negociadas; Integrar e compatibilizar as informaes no mbito do governo federal; Permitir o acompanhamento e a avaliao do uso dos recursos pblicos; e Proporcionar a transparncia dos gastos do governo federal. Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

34 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09
Documentos do SIAFI Relacionados execuo oramentria: Nota Nota Nota Nota de de de de Dotao (ND); Movimentao de Crdito (NC); empenho (NE); Lanamento por Evento (NL). Relacionados execuo financeira: Nota de Lanamento por Evento (NL); DARF Eletrnico; GPS Eletrnica; Ordem Bancria (OB).

Ainda, destacam-se os seguintes documentos: GSE Eletrnica; Nota de Programao Financeira (NPF). FORMAS DE ACESSO A forma de acesso on-line caracteriza-se pelo fato de: Todos os documentos oramentrios e financeiros das UG serem emitidos diretamente pelo sistema. A prpria UG atualizar os arquivos do sistema, digitando por meio de terminais conectados ao SIAFI, dados relativos aos atos e fatos de gesto. As disponibilidades financeiras da UG serem individualizadas em contas contbeis no SIAFI, compondo o saldo da conta nica e de outras contas de arrecadao ou devoluo de recursos. A forma de acesso off-line caracteriza-se pelo fato de: As disponibilidades financeiras da unidade serem individualizadas em contacorrente bancria e no comporem a conta nica. A UG emitir seus documentos oramentrios, financeiros e contbeis previamente introduo dos respectivos dados no sistema. A UG no introduzir os dados relativos a seus documentos no sistema, o que feito por meio de outra unidade, denominada polo de digitao. MODALIDADES DE USO As principais caractersticas da utilizao do sistema na modalidade de uso total so as seguintes: Processamento de todos atos e fatos de determinado rgo pelo SIAFI, incluindo as eventuais receitas prprias. Identificao de todas as disponibilidades financeiras do rgo por meio da conta nica do Governo Federal ou das contas fisicamente existentes na rede bancria. Sujeio dos procedimentos oramentrios e financeiros do rgo ao tratamento padro do SIAFI, incluindo o uso do plano de contas do Governo Federal. O SIAFI se constituir na base de dados oramentrios, financeiros e contbeis para todos os efeitos legais. As principais caractersticas da utilizao do sistema na modalidade de uso parcial so as seguintes: Execuo financeira dos recursos previstos no Oramento Geral da Unio efetuada pelo SIAFI. Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

35 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09
No permitir tratamento de recursos prprios do rgo. No substituir a contabilidade do rgo, sendo necessrio, portanto, o envio de balancetes para incorporao de saldos. CLASSE Previso da receita Dotao da despesa Movimentao de crdito Empenho da despesa Apropriaes de retenes, liquidaes e outros Apropriaes de despesas Retenes de obrigaes Liquidaes de obrigaes Registros diversos Apropriaes de direitos Liquidaes de direitos Restos a pagar Liquidao de restos a pagar Transferncias financeiras Receita

XX.Y.ZZZ 10.0.000 20.0.000 30.0.000 40.0.000 50.0.000 51.0.000 52.0.000 53.0.000 54.0.000 55.0.000 56.0.000 60.0.000 61.0.000 70.0.000 80.0.000

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

36 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA 1) (CESPE Tcnico Administrativo IBAMA - 2012) A respeito do cadastro de fornecedores, julgue o item seguinte. Para verificao da regularidade dos fornecedores, o servidor do IBAMA dever consultar o subsistema de cadastramento unificado de fornecedores (SICAF), pertencente ao sistema integrado de administrao financeira (SIAFI). 2) (CESPE Analista Legislativo Material e Patrimnio Cmara dos Deputados 2012) Para facilitar o cadastramento de fornecedores, h, no SIAFI, um subsistema de cadastramento unificado de fornecedores. 3) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) O Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI), desenvolvido pelo Servio Federal de Processamento de Dados, processa e controla a execuo oramentria, financeira, patrimonial e contbil dos rgos da administrao publica direta federal, suas autarquias, fundaes e empresas publicas ou sociedades de economia mista contempladas no oramento fiscal e da seguridade social da Unio. 4) (CESPE TFCE TCU 2012) O SIAFI, como principal instrumento utilizado pelo governo federal para registro, acompanhamento e controle da execuo oramentria, permite que a contabilidade pblica seja fonte segura e tempestiva de informaes gerenciais destinadas a todos os nveis da administrao pblica federal. 5) (CESPE Tcnico Cientfico Administrao Banco da Amaznia - 2012) Entre os objetivos do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal se inclui o de assegurar meios para agilizar a programao financeira, otimizando a utilizao dos recursos do Tesouro Nacional, bem como permitindo o acompanhamento e controle da execuo oramentria financeira e patrimonial do governo federal. 6) (CESPE Analista Legislativo Material e Patrimnio Cmara dos Deputados 2012) Os registros, no SIAFI, da doao de bens mveis ou do consumo de bens de estoque devem ser realizados mediante nota de lanamento. 7) CESPE Analista Judicirio Contabilidade - TRE/RJ 2012) No SIAFI, os subsistemas compem-se de um conjunto de mdulos que compreendem um conjunto de transaes. 8) (CESPE TFCE TCU 2012) No CPR, documento hbil a nota fiscal emitida pelo fornecedor cadastrado no SIAFI, enquanto documento de origem aquele que gera a nota de empenho oramentrio.

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

37 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 9) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) A utilizao do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI), na modalidade de uso total, e obrigatria para os rgos da administrao direta dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. 10) (CESPE TFCE TCU 2012) Justifica-se o registro com restrio da conformidade contbil quando houver inconsistncias ou desequilbrios nas demonstraes contbeis do rgo. 11) (CESPE TFCE TCU 2012) A nota de empenho, um dos principais documentos oramentrios do SIAFI, registra o comprometimento de despesa da administrao pblica. Nela, discriminam-se o nome do credor, a especificao e o valor da despesa. 12) (CESPE Tcnico Cientfico Contabilidade Banco da Amaznia - 2012) Em face da falta do registro da conformidade de registros de gesto pela unidade gestora, a conformidade contbil dever ser registrada com restrio. 13) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade STM - 2011) O SIAFI foi utilizado, em sua implantao, apenas pelo Poder Executivo, tendo se expandido pelos demais Poderes a partir da percepo, pelos usurios, das vantagens oferecidas pelo sistema. 14) (CESPE - Especialista Contador - SESA/ES - 2011) Em razo do comprovado desempenho do SIAFI para a execuo oramentria, financeira e contbil, o sistema utilizado atualmente por todas as administraes estaduais e municipais. 15) (CESPE - Especialista Contador - SESA/ES - 2011) O SIAFI um sistema de informaes centralizado em Braslia e ligado, por teleprocessamento, aos rgos do governo federal no Brasil e no exterior. 16) (CESPE Tcnico Judicirio Contabilidade STM - 2011) O SIAFI utilizado pelas unidades gestoras, que, para fins contbeis, so equivalentes a unidades administrativas. 17) (CESPE Contador - Correios - 2011) No SIAFI, o registro da conformidade dos aspectos relativos gesto do patrimnio pblico deve ser feito por servidor que no tenha a funo de emitir qualquer nota de empenho, nota de dotao, nota de crdito ou ordem bancria. 18) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade STM - 2011) O documento de arrecadao de receitas federais (DARF) eletrnico foi implantado no SIAFI como consequncia da criao da conta nica, permitindo aos usurios do sistema o recolhimento dos tributos federais diretamente conta do Tesouro, sem trnsito pela rede bancria.
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

38 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 19) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade STM - 2011) O uso da tabela de eventos para o preenchimento de telas e documentos de entrada no SIAFI permite transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contbeis automticos. 20) (CESPE Contador - Correios - 2011) O servidor executor que emprega o SIAFI para efetuar os lanamentos da contabilidade registra os fatos contbeis com o emprego dos cdigos integrantes da tabela de eventos, parte integrante do plano de contas da administrao federal, a serem inseridos nos documentos registrados no sistema informatizado. Assim, quando for necessrio registrar o empenho da despesa, por exemplo, o servidor utiliza um evento da classe 40 na nota de empenho. 21) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade STM - 2011) Os eventos mantm correlao com os documentos de entrada e sada do SIAFI, pertencendo cada classe a um documento distinto, sem exceo. 22) (CESPE - Especialista Contador - SESA/ES - 2011) No caso da modalidade de uso parcial do SIAFI, necessrio o envio de balancetes e balanos para integrao pelas unidades setoriais do sistema. 23) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) As entidades pblicas federais, estaduais e municipais podem utilizar o SIAFI para receber, por meio da conta nica do governo federal, receitas como taxas de energias, de gua, de telefone, entre outras dos rgos que utilizam o sistema. 24) (CESPE Oficial Tcnico de Inteligncia Contabilidade - ABIN 2010) O SIAFI, em virtude de sua circunscrio ao mbito do governo federal, no possibilita o registro de dados contbeis de estados e municpios. 25) (CESPE - Analista de Controle Interno - MPU - 2010) A fixao da dotao inicial de despesa bem como os crditos adicionais abertos durante o exerccio, efetuados pela Secretaria de Oramento Federal (SOF), mediante nota de dotao, nas respectivas unidades oramentrias, so classificados como evento da classe 50. 26) (CESPE - Administrador Min Sade 2010) Um dos objetivos do SIAFI possibilitar o controle da dvida externa. 27) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) Os OSPF solicitam SOF a liberao dos recursos financeiros para pagamento de despesas das suas unidades gestoras, mediante o registro, no SIAFI, da proposta de programao financeira, por meio da nota de programao financeira.

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

39 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 28) (CESPE - Analista de Controle Interno - MPU - 2010) Para efetivar o registro de execues financeiras, oramentrias e patrimoniais, as unidades gestoras podem acessar o SIAFI de forma online ou offline. 29) (CESPE Oficial Tcnico de Inteligncia Contabilidade - ABIN 2010) Caso determinado rgo pblico utilize o SIAFI por meio da forma de acesso offline, suas disponibilidades financeiras sero individualizadas na conta nica, por meio de limites de saques atualizados somente quando os registros contbeis forem lanados no sistema. 30) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) O SIAFI centraliza e uniformiza, por meio da integrao dos dados, o processamento da execuo oramentria, que abrange, essencialmente, a programao financeira, a execuo contbil e a administrao oramentria. 31) (CESPE Oficial Tcnico de Inteligncia Contabilidade - ABIN 2010) Para a efetivao de uma despesa via SIAFI, considerando-se que no h reteno de valores e registro de obrigaes para pagamento posterior, necessrio que o empenho seja feito em uma classe de eventos e a liquidao seja feita em outras duas classes de eventos, sendo uma para cada lado da partida dobrada. (CESPE Consultor do Executivo SEFAZ/ES 2010) Acerca do conceito e da estrutura da tabela de eventos no mbito do governo federal, julgue os itens subsequentes. 32) A tabela de eventos parte integrante do plano de contas, sendo o Ministrio do Planejamento o rgo responsvel pela sua manuteno. 33) Na estrutura do cdigo do evento, a classe identifica o conjunto de eventos de uma mesma natureza. 34) (CESPE Analista - ANTAQ 2009) Proposta e aprovao so etapas da programao financeira, contabilizadas por meio de documento prprio do Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI) denominado nota de proviso financeira. 35) (CESPE Contador CEHAP/PB - 2009) O SIAFI s validar os documentos de entrada de dados, em termos contbeis, se eles se apresentarem com os eventos que, no todo, completem as partidas dobradas. 36) (CESPE - Agente - Polcia Federal - 2009) Com o advento do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI), houve grande centralizao da gesto de recursos, o que permitiu a padronizao dos mtodos e rotinas de trabalho e restringiu a gesto e o controle do ordenador de despesas, com a perda da individualizao dos recursos para cada unidade gestora.

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

40 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 37) (CESPE Analista Administrativo - ANATEL 2009) Os registros contbeis produzidos pelo Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI) so efetuados automaticamente, de acordo com a tabela de eventos, correspondentes aos atos e fatos administrativos, cuja entrada dos respectivos dados no sistema de responsabilidade das unidades gestoras. 38) (CESPE Contador CEHAP/PB - 2009) O tipo de utilizao representa a situao do registro, e pode ser codificado em evento de utilizao direta pelo gestor ou de utilizao interna pelo sistema, no cabendo a utilizao de evento complementar. 39) (CESPE - TFCE - TCU - 2009) O SIAFI abrange a emisso das demonstraes contbeis mensais e anuais; entretanto, como permite, a qualquer momento, apurar os saldos oramentrios e financeiros, possibilita, tambm a qualquer tempo, o levantamento daquelas demonstraes. 40) (CESPE Contador CEHAP/PB - 2009) A Secretaria de Oramento Federal o rgo responsvel pela administrao da tabela de eventos. 41) (CESPE - TFCE - TCU - 2009) No que diz respeito ao Sistema de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI) e ao seu subsistema Contas a Pagar e a Receber (CPR), julgue o prximo item. O subsistema CPR do SIAFI permite cadastrar documentos referentes aos valores a receber e a pagar, visando elaborao do fluxo de caixa e, por conseguinte, da programao financeira. 42) (CESPE - Analista Tcnico Administrativo - MI - 2009) Na forma de acesso ao SIAFI denominada off-line, a unidade gestora precisa repassar outra unidade a tarefa de introduzir os dados relativos aos seus documentos contbeis. 43) (CESPE Contador CEHAP/PB - 2009) A classe varia de 001 a 999, e a sua combinao, no necessariamente sequencial, representa o registro de um ato ou de um fato administrativo. 44) (CESPE Tcnico Administrativo ANTAQ 2009) No mbito da administrao pblica, um instrumento para acompanhamento e controle da administrao financeira do governo federal um sistema computacional conhecido por SIAFI. 45) (CESPE Analista SERPRO 2008) A nota de dotao um documento utilizado para registro das informaes oramentrias elaboradas pela Secretaria de Oramento Federal. 46) (CESPE Contador Ministrio dos Esportes - 2008) O SIAFI um sistema informatizado que controla a execuo oramentria, financeira,
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

41 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 patrimonial e contbil dos rgos da administrao pblica direta federal, das autarquias, fundaes e empresas pblicas federais e das sociedades de economia mista que estiverem contempladas no oramento fiscal e(ou) no oramento da seguridade social da Unio. (CESPE Analista SERPRO 2008) O SIAFI o principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da execuo oramentria, financeira e patrimonial do governo federal. Com relao aos objetivos do SIAFI, julgue os itens subsequentes. 47) Cabe ao SIAFI integrar e compatibilizar as informaes no mbito dos governos federal, estadual e municipal. 48) objetivo do SIAFI padronizar mtodos e rotinas de trabalho relativas gesto dos recursos pblicos, permanecendo essa atividade, no entanto, sob o total controle do ordenador de despesa de cada unidade gestora. 49) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TJCE - 2008) Um dos principais objetivos do SIAFI prover mecanismos adequados ao controle mensal e anual da execuo oramentria, financeira e patrimonial aos rgos e entidades da administrao pblica, razo pela qual a contabilidade se converteu em fonte tempestiva de informaes. 50) (CESPE AUFC TCU 2008) Considerando os conceitos e os procedimentos aplicveis ao setor pblico, e com suporte na legislao de regncia, julgue o item a seguir. O fornecimento continuado de dados contbeis do Sistema Integrado de Administrao Financeira do governo federal (SIAFI), por meio de acesso online s bases de dados dos sistemas, permitido s instituies pblicas em geral e s entidades do setor privado, mediante habilitao no sistema desejado, a qual renovvel periodicamente e, em alguns casos, feita com base em termo de cooperao tcnica. 51) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TJCE - 2008) Somente os rgos de contabilidade podem efetuar registros contbeis sem a indicao de eventos. Caso a tabela de eventos no expresse com bastante clareza a transao a ser processada, o registro deve ser feito mediante a criao de um evento provisrio, que poder ou no ser homologado pelo rgo central de contabilidade. (CESPE - Consultor de Oramentos Senado Federal 2002) O SIAFI foi implantado pelo governo federal com o objetivo de promover a modernizao e a integrao dos sistemas de programao financeira, de execuo oramentria e de contabilidade nos seus rgos e entidades pblicas. No SIAFI, diferentemente da contabilidade comercial, que procede os registros desses documentos em livros prprios, a contabilidade pblica registra a entrada de dados necessrios execuo oramentria, financeira e contbil por meio de documentos constantes no prprio sistema, cuja instruo de
Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

42 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09 preenchimento est contida na transao correspondente. Com base nesse contexto, julgue os itens abaixo. 52) A nota de lanamento (NL) destina-se a registrar os eventos vinculados ao recolhimento de numerrio conta bancria da unidade gestora. 53) A nota de sistema destina-se ao registro de detalhamento dos crditos previstos no oramento geral da Unio, bem como a incluso desses crditos. 54) A nota de empenho destina-se a registrar os eventos vinculados ao comprometimento de despesa, bem como os casos em que se faa necessrio o reforo ou a anulao da despesa compromissada. 55) A nota de movimentao de crdito destina-se ao registro dos eventos vinculados transferncia de disponibilidade oramentria entre as unidades gestoras e entre rgos. (CESPE - Consultor de Oramentos Senado Federal 2002) O Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI) baseia-se na utilizao de eventos contbeis, ordenados em uma tabela, em que so organizados por classes. Como o evento representa o registro contbil de um determinado ato ou fato administrativo, na sua composio determinado um roteiro contemplando todos os lanamentos que se fizerem necessrios para que esse registro seja efetuado por completo. Os eventos contemplam tanto os lanamentos da unidade onde est sendo efetuado o registro, como os lanamentos da unidade receptora da ao efetuada. Com base nessa conceituao, julgue os itens abaixo. 56) A apropriao da liquidao de obrigaes da administrao pblica utilizase de eventos da classe 53. 57) A apropriao da liquidao de direitos da administrao pblica utiliza-se de eventos da classe 60. 58) A apropriao da previso da receita aprovada na lei oramentria utilizase de eventos da classe 80. 59) A apropriao de empenhos da despesa autorizada utiliza-se de eventos da classe 20. 60) A apropriao da liquidao de restos a pagar utiliza-se de eventos da classe 63.

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

43 de 44

Administrao Financeira e Oramentria p/ CNJ Analista e Tcnico Judicirio rea Administrativa Teoria e Questes Comentadas Prof. Srgio Mendes Aula 09

1 E 11 C 21 E 31 C 41 C 51 E

2 E 12 C 22 C 32 E 42 C 52 E

3 C 13 C 23 C 33 C 43 E 53 E

4 C 14 E 24 E 34 E 44 C 54 C

5 C 15 C 25 E 35 C 45 C 55 C

6 C 16 E 26 C 36 E 46 C 56 C

7 C 17 C 27 E 37 C 47 E 57 E

8 E 18 C 28 C 38 E 48 C 58 E

9 E 19 C 29 E 39 C 49 E 59 E

10 C 20 C 30 C 40 E 50 E 60 E

Prof. Srgio Mendes

www.estrategiaconcursos.com.br

44 de 44

You might also like