PROYECTO MEJORANDO LA NUTRICION DE LOS NIOS MENORES DE 05 AOS EN COMUNIDADES POBRES DE LOS DISTRITOS DE SHUPLUY Y CASCAPARA

HUARAZ-ANCASH DICIEMBRE DEL 2012

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO: El diseo de este proyecto se fundamenta en promover el cambio de prcticas en alimentacin materno infantil e higiene en las familias que tienen nios menores de 05 aos, as como el mejoramiento de la productividad y la calidad de los sistemas productivos, articulando al mercado la generacin de excedentes, esto en consideracin a que en la gestacin y en los tres primeros aos de vida, la desnutricin crnica y la anemia afectan de manera irreversible la capacidad fsica, intelectual, emocional y social de los nios, y generan un mayor riesgo de enfermar por infecciones (diarreica y respiratoria) y de muerte. Este deterioro reduce su capacidad de aprendizaje en la etapa escolar y limita sus posibilidades de acceder a otros niveles de educacin. En el largo plazo, se convierte en un adulto con limitadas capacidades fsicas e intelectuales para insertarse en la vida laboral. Un nio desnutrido hoy, tiene altas probabilidades de ser un adulto pobre maana. En tal sentido, el proyecto se orientar a impulsar iniciativas que articulen estrategias de desarrollo productivo, generacin de ingresos familiares, acceso a mercados, con estrategias orientadas a mejorar las prcticas saludables en alimentacin, nutricin, higiene, junto con la participacin de la organizacin comunitaria y la gestin local, que dan soporte institucional y generan mejores condiciones de sostenibilidad. Para lo cual previamente se firmarn convenios con el MINSA y los Gobiernos Locales. Las actividades que se desarrollarn en el proyecto sern los siguientes: Capacitacin a madres de familia en alimentacin materno infantil e higiene (lavado de manos, agua segura) mediante sesiones demostrativas. Fortalecimiento de capacidades en liderazgo y organizacin. Establecimiento de una estrategia comunal de uso de alimentos y uso de los ingresos obtenidos para adquisicin de los alimentos. Fortalecimiento de los gobiernos locales en temas de seguridad alimentaria. Elaboracin de abonos orgnicos, Formacin de promotores agros ecolgicos por comunidad. Identificacin y definicin de las unidades productivas. Implementacin de los sistemas productivos. Asesora tcnica y capacitacin (Instalacin de mdulos de riego, huertos familiares, crianza de animales menores cuy). Identificacin y articulacin al mercado de los excedentes productivos. Capacitacin en manejo post cosecha y acopio y gestin empresarial y comercial. Incidencia poltica local y regional Sensibilizacin a autoridades locales, regionales y medios de comunicacin. Sistematizacin de experiencias As mismo, el proyecto centrar sus esfuerzos en fortalecer la organizacin de los productores existentes, para lo cual se trabajara principalmente con productores lderes, capacitndolos como promotores agro ecolgicos En la misma lnea se capacitara a las familias en manejo post cosecha y acopio, Instalacin de mdulos de riego, huertos familiares, crianza de animales menores cuy. En el componente salud en el 1er ao de vida del proyecto se trabajarn 02 fases, en una 1era fase se identificarn a las madres con nios menores de 05 aos y

promotores de salud, para luego capacitarlos en temas de alimentacin materno infantil e higiene, utilizando alimentos locales de la zona agrcolas y pecuarios , el mismo que se desarrollar en 05 sesiones, mediante la metodologa de capacitacin de adultos: Alimentacin Balanceada, Clasificacin y Mezcla de Alimentos Alimentacin Complementaria Alimentacin del nio enfermo Sesiones demostrativas para preparaciones balanceadas, como la aplicacin prctica de lo aprendido en los talleres de capacitacin. Lavado de manos

Con la finalidad de medir los conocimientos de las madres, se les aplicar una encuesta de evaluacin, segn las respuestas obtenidas se orientaran y reforzaran los mensajes claves, as como los aspectos relacionados a la edad del nio, cantidad, frecuencia y consistencia de alimentos, para tal fin se utilizar el rotafolio, mejorando el aprendizaje de las madres de familia. El tema del Lavado de Manos, se desarrollar en todos los talleres de sesiones demostrativas, considerando la tcnica correcta y los 04 momentos crticos. Luego en la 2da fase se realizar reforzamiento a las familias con nfasis en la preparacin de alimentos balanceados, a las que evidencien an limitaciones de aprendizaje se les visitar en su domicilio a fin de evaluar y reforzar los temas que se les imparti durante la capacitacin. La difusin continuada del mensaje se realizar, a travs de tcnicas de comunicacin popular (pasacalles, tteres, ferias, danzas) y medios interpersonales y masivos como spot, radiales, lminas y videos. Cada ao se evaluarn los indicadores relacionados a la incidencia de la desnutricin crnica, la prevalencia de las diarreas, prctica de lavado de manos, lactancia materna y alimentacin complementaria, para lo cual se ingresarn los datos en el sistema de Monitoreo al cliente. (SISMOCLI) En el segundo ao se capacitar en gestin empresarial y comercial y se articular al mercado los excedentes productivos. As mismo se reforzara las familias en los temas de alimentacin y nutricin materno infantil e higiene, finalmente se sistematizar la experiencia en un documento.

Localizacin exacta del proyecto:

PAIS: PERU REGION: Ancash Prov. Yungay: Distritos de Shupluy y Cascapara

1. ANTECEDENTES, CONTEXTO Y JUSTIFICACIN 3.1. ANTECEDENTES La desnutricin es el resultado de mltiples factores: enfermedades infecciosas frecuentes, prcticas inadecuadas de alimentacin e higiene, ambiente insalubre, consumo insuficiente de alimentos nutritivos, entre otras. Todas ellas asociadas generalmente a la pobreza de la familia, su bajo nivel educativo, a la escasa inversin social, a la falta de priorizacin en los grupos ms vulnerables y al uso ineficiente de los recursos del Estado. Bajo esa perspectiva el estado, la comunidad internacional y la sociedad civil vienen desarrollando esfuerzos nacionales y regionales en este sentido, sin embargo la desnutricin es multicausal y requiere una respuesta articulada y multisectorial, que aborde el problema no slo desde la distribucin de alimentos a travs de programas de asistencia alimentaria, sino mediante la implementacin de estrategias integrales que enfrenten todas las causas de la desnutricin, por un lado la atencin de la salud, el acceso al agua segura y saneamiento bsico, y a la educacin. Por otro lado, a mejorar la calidad de la inversin social.

CARE Ancash para lograr disminuir las condiciones de pobreza en las zonas ms vulnerables del pas, identific a la desnutricin crnica infantil, como un indicador de bajo nivel de bienestar fsico, social y econmico, que refleja los efectos acumulados a largo plazo de una alimentacin inadecuada y las malas condiciones sanitarias. La persistencia de una prevalencia elevada de retraso del crecimiento en los nios (baja estatura para la edad) es un reflejo del fracaso crnico de lucha contra la pobreza. Por ello, a partir del 2001 CARE-PERU implement el Programa REDESA, con el objetivo de disminuir los ndices de desnutricin crnica infantil, organizando sus intervenciones alrededor de tres objetivos: el aumento sostenido de los ingresos econmicos de las familias pobres; la mejora nutricional y de salud de las familias con nios menores de tres aos de edad; y el fortalecimiento de la gestin local y sociedad civil. Dichas estrategias partieron de la hiptesis segn la cual a mayores ingresos econmicos familiares, mejor salud y nutricin infantil en nios menores de tres aos. Considerando esta hiptesis, en algunas de las localidades donde se haba trabajado slo el componente de salud, no se logrado disminuir los ndices de desnutricin crnica infantil, mantenindose esta entre el 50 y 60%. Sin embargo se ha evidenciado que la estrategia de trabajar articuladamente los componentes de salud, ms ingresos econmicos y sociedad Civil, tienen relacin directa con el mejoramiento del estado nutricional, pues se ha disminuido la desnutricin crnica de 40.7% a 33.3% en las comunidades de: Bellavista, Anta y San Isidro del distrito de Shupluy (ver anexo N 01). Este proceso ha sido liderado por un grupo de mujeres del Programa del vaso de leche, quienes han utilizado los productos para mejorar la salud y el excedente lo han comercializado en los mercados locales. Se ha considerado estos resultados iniciales como un logro, los cuales ameritan replicarla en las dems comunidades de los distritos de Shupluy y Cascapara, as mismo validarla y sistematizarla como un modelo de intervencin y que se constituya en una herramienta posible de aplicar en otras zonas de intervencin a nivel regional. 3.2. CONTEXTO: MARCO SOCIAL, POLTICO Y ECONMICO A nivel nacional En el Per, la pobreza sigue afectando alrededor del 50% de la poblacin y la desnutricin crnica sigue el mismo patrn geogrfico. Entre los pobres extremos, el 35% de los nios est desnutrido frente a un 13% entre los no pobres. La desnutricin por si misma limita el desarrollo econmico del pas al reducir la productividad del capital humano. Ser pobre y estar desnutrido es una doble condicin que acenta la exclusin y la inequidad. La nutricin del nio se presenta as como un insumo esencial para el desarrollo social y econmico para el pas. La inversin en proteger a nuestros nios de la desnutricin, es sumamente rentable para asegurar la competitividad. En lo social el Per en la actualidad atraviesa por una situacin de cierta inestabilidad, hay una creciente percepcin de desconfianza con respecto a los poderes del estado y los partidos polticos, es previsible que esta situacin se mantenga a medida que se instalen lo nuevos elegidos. Esta situacin de inestabilidad en el interior del pas repercute de una regin a otra por accin de los frentes de defensa, sindicatos y organizaciones sociales. En lo econmico, el Peru viene ganando terreno en el tema de las agro exportaciones, las cuales en los ltimos 10 aos han alcanzando valores bastante significativos

gracias a la promocin de importantes cultivos tradicionales y no tradicionales como el esprrago, las alcachofas y el mango. Este escenario favorable para las exportaciones y que ha sido sobre todo trabajado por las grandes empresas agrcolas, empieza a ofrecer algunas oportunidades a los pequeos productores rurales. En tal sentido, son varios los proyectos de desarrollo promovidos por ONGs que empiezan a apuntar en esta direccin, como es el caso de CARE PERU a travs de la promocin de cadenas productivas para cultivos como la alcachofa, las habas y la avena. Se espera que a futuro y con una buena estrategia de posicionamiento y generacin de capacidades, un mayor numero de pequeos productores rurales puedan tambin aprovechar las ventajas que ofrecen los mercados de exportacin. A nivel local En lo poltico, existen manifestaciones muy particulares en la regin expresadas en las serias observaciones, que la poblacin hace a algunos candidatos considerados ganadores de la regin como el de los distritos de: Tinco, Masin, Colcabamba, Huallanca y provinciales como el de Huari, Las razones son varias, entre ellas la presencia de electores golondrinos y la no aceptacin de la derrota. Sin embargo y pese a esta situacin, algunos gobiernos locales de la regin han logrado sintonizar e interpretar las aspiraciones de la ciudadana, como consecuencia de un trabajo de capacitacin y asesora permanente con instituciones no gubernamentales como CARE PERU, DIACONIA y en consecuencia han implementado mecanismos de participacin ciudadana tales como: Rendicin peridica de cuentas a la poblacin Informar peridicamente de la gestin municipal, Incorporar proyectos productivos y de salud en los presupuestos participativos, con enfoque de seguridad alimentaria. Iniciar campaas de salud en estrecha coordinacin con otros actores tanto estatales como privados. Participacin de los Consejo de Coordinacin Local CCL, juntas vecinales Comits de Gestin de obras. Caractersticas sociales de la zona de ejecucin del proyecto La Regin Ancash responde a la caracterstica general que las sociedades andinas tienen, es decir, son comunidades pobres y hay un sector importante de poblacin en extrema pobreza; tambin contina la intervencin del estado y algunos organismos de desarrollo con enfoque asistencialita y paternalista. Por otro lado los niveles de analfabetismo son altos especialmente en el caso de mujeres y nias. Los niveles de migracin de las comunidades a las ciudades son significativos, especialmente la poblacin joven es la que migra en busca de mejores oportunidades laborales, siendo los puntos de recepcin de emigrantes las ciudades de Huaraz, Chimbote, Barranca y Lima Metropolitana En relacin al los distritos donde se va a intervenir con el Proyecto podemos mencionar que el Distrito de Shupluy, cuenta con una poblacin aproximadamente de 2,688 habitantes entre hombres, mujeres y nios, la actividad principal de los pobladores es la agricultura produciendo artculos de pan llevar como: Papa, trigo, arveja, cebada, ulluco, oca entre otros productos agrcolas; estando en segundo plano la crianza de animales menores.

En cuanto a la alimentacin.- La poblacin del distrito de Shupluy requiere de la aplicacin de una poltica educativa alimenticia en forma prioritaria. El consumo de los productos agrcolas es de acuerdo a la produccin de los mismos, destinando parte a la venta en el mercado interno del distrito de Carhuaz, Yungay y la ciudad de Huaraz. Los productos principales son: Papa, trigo, arveja, ulluco, oca, quinua, y en menor escala frutas y verduras (espinacas). La comercializacin de productos de pan llevar son consumidos directamente por los mismos pobladores, parte de los mismos de acuerdo a la produccin son destinados a los mercados de Carhuaz, Yungay, Huaraz y Lima. El distrito no cuenta con mercado de abastos. El distrito de Cascapara est ubicado en la cuenca de Santo Toribio tiene una poblacin aproximada de 2,500 habitantes, predominando la poblacin rural, la actividad principal es la agricultura, se cultiva, rboles frutales como el pacay, lcuma, chirimoya, limones, naranjas, limas, paltos. Tubrculos como la papa, oca, olluco, cereales como: trigo, cebada, arveja. En cuanto a la ganadera existe el ganado: Lanar, Vacuno, Caballar, Porcino, Caprino. As mismo se cran animales menores como: Cuy, Gallinas, Patos, Conejo, pavo, Paloma, Vicua, Venado. En cuanto al nivel educativo de las familias, estas tienen limitado acceso a oportunidades para su desarrollo, los estudiantes tienden a emigrar a Tingua, Yungay y Huaraz, debido a que la enseanza del nivel secundario era incompleta, ya que recientemente se ha implementado el quinto ao. En cuanto a la alimentacin evidencia similares caractersticas a las comunidades del distrito de Shupluy. Las viviendas muestran limitados servicios de agua y saneamiento as tenemos que de 464 solo 17 viviendas cuentan con abastecimiento de agua. Esta situacin es ms dramtica respecto a la dotacin de alumbrado elctrico y al servicio de desage. El servicio de transporte pblico para el distrito de Cascapara es fluido por medio de combis y autos. Los problemas ms usuales son los tramos de acceso encala minado, que en pocas de lluvia provocan la reduccin del ingreso de vehculos; en tal sentido, existe la necesidad de mejorar la carretera de acceso al distrito. En el caso de los caseros, el servicio de transporte es limitado y en algunos de ellos se carece de este servicioe por no existir infraestructura vial (carreteras). Situacin econmica y laboral de la poblacin La poblacin del mbito del proyecto integra socialmente segn el mapa de pobreza el sector de pobreza y extrema pobreza, debido a que su principal fuente de ingresos econmicos proviene de la actividad agropecuaria caracterizada por una economa de subsistencia (por lo tanto no rentable) por el bajo nivel tecnolgico practicado. Ingresos familiares La mayor parte de los ingresos de las familias beneficiarias del proyecto obtienen niveles de ingreso bajos cuando venden su mano de obra a otros agricultores. Las otras jornadas los utilizan en sus propias parcelas y normalmente no son contabilizadas. Segn fuentes oficiales del Instituto nacional de Estadstica, se estima que el ingreso promedio mensual por familla flucta entre los 200 y 230 soles (US$70). Una familia promedio esta compuesta por 6 miembros, 2 adultos y 4 nios.

Cuando la estacionalidad de los cultivos no les permite trabajar los campos (sobre todo en pocas en la que no llueve), estos agricultores pugnan por buscar empleo en obras del gobierno o en las empresas mineras, de este modo complementan los ingresos familiares. El jornal vara entre 10 a 15 nuevos soles por dia (US$ 4). Situacin de pobreza. Los niveles de pobreza en las comunidades campesina se han incrementado ligeramente en el ltimo quinquenio, en consecuencia los niveles de desnutricin entre los nios tambin se han elevado. El dficit en alimentacin no puede ser cubierto por los programas sociales que desarrolla el gobierno, debido bsicamente a las filtraciones detectadas y la deficiente focalizacin de los espacios geogrficos. Cabe destacar que los distritos donde se va a intervenir con el proyecto son distritos considerados como pobres a nivel nacional, tal como lo constata el ultimo estudio del ndice de Desarrollo Humano 2005 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Considerando que existen 1828 distritos en todo el Peru, el ranking de IDH ubica la posicin del distrito del 1 (el de mejor situacin) al 1828 (el distrito en peor situacin) segn el grado de desarrollo alcanzado, tomando en cuenta varios parmetros como educacin, salud, nivel de ingreso econmicos, entre otros. Para conocer la situacin de los 2 distritos escogidos para trabajar el proyecto, ver el cuadro a continuacin:
DISTRITO POBLACION Habit. 2,057 2,688 Rank. 1372 1241 ndice de D.H. IDH 0.3529 0.3818 Rank 1819 1782 Esperanza de vida Aos Rank. 64.0 1505 64.4 1450 Alfabetismo % Rank. 56.4 1753 77.7 1193 Matriculacin secundaria % Rank. 20.4 1818 20.9 1816 Logro Educativo Ingreso/familia Soles/m Rank. % Rank. 32.4 1826 211.6 1033 38.8 1803 220.4 918

Cascapara Shupluy

FUENTE: INEI, MEF, MINEDU Elaboracin PNUD/Equipo para el Desarrollo Humano, Per 2004

Identificacin de la poblacin beneficiaria del proyecto Beneficiarios directos: Los beneficiarios directos en el componente salud seran 150 madres de familia que tienen nios menores de 5 aos, y en el componente de ingresos econmicos 60 familias, de manera indirecta se puede considerar a familias que tienen hijos mayores de 5 aos pero que pertenezcan al sector pobre de los distritos en mencin. Las edades de los hombres y mujeres que participan en el proyecto fluctan entre los 20 a 50 aos. Criterios de seleccin de la poblacin beneficiaria. Los criterios que se han tenido para seleccionar a los beneficiarios del proyecto detallamos a continuacin: Familias con nios menores de 05 aos Pertenecer al sector pobre y en extrema pobreza Capacidad para adoptar nuevas tecnologas Predisposicin para organizarse con fines productivos y de comercializacin del producto. Comprometerse a participar en las actividades de capacitacin y das de campo.

2. DESARROLLO DEL PROYECTO. 4.1 OBJETIVOS:

Objetivo General: Disminuir la incidencia de desnutricin crnica en 3% en nios menores de 05 aos de las Comunidades de los distritos de Shupluy y Cascapara en el periodo del 2007 al 2008 Objetivos Especficos: 1. 2. 3. 4. Implementar un programa de intervencin educativa en alimentacin materno infantil e higiene con las familias que tienen nios menores de 05 aos Brindar asistencia tcnica a las familias para el mejoramiento de la productividad y la calidad de los sistemas productivos. Articular al mercado la generacin de excedentes productivos. Validar un modelo de intervencin para la disminucin de la desnutricin crnica en nios menores de 5 aos y comunidades pobres. ESPERADOS, INDICADORES Y FUENTES DE

4.2 RESULTADOS VERIFICACION:

Para analizar los resultados esperados y los indicadores del proyecto en funcin al cumplimento de objetivos se ha elaborado el siguiente Marco Lgico:

MARCO LOGICO

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OBJETIVO GENERAL
Disminuir la incidencia de desnutricin crnica en nios menores de 05 aos de las Comunidades de los distritos de Shupluy y Cascapara en el periodo del 2007 al 2008.

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

Disminuir los ndices de desnutricin crnica en un 3% en nios menores de 05 aos

FUENTES DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

Lnea de base del proyecto Sistema de monitoreo al cliente

Polticas de salud favorables para mejorar la nutricin infantil

OBJETIVO ESPECIFICOS:
1.- Implementar un programa de intervencin educativa en alimentacin materno infantil e higiene con las familias que tienen nios menores de 05 aos 5. 6. 2.- Brindar asistencia tcnica a las familias para el mejoramiento de la productividad y la calidad de los sistemas productivos. 3.Articular al mercado la Generacin de excedentes productivos. 01 Programa de Intervencin educativa en alimentacin materno infantil implementado Plan de trabajo Planes de capacitacin Lista de personas capacitadas Informes de capacitacin Fotos

Disposicin de Gobiernos locales y poblacin para la ejecucin del plan de intervencin educativa.

60 familias mejoran la productividad y la calidad de los sistemas productivos

Lista de personas capacitadas Libro de actas Informes de capacitacin

Actas de compromiso

Inters de productores para adquirir nuevos conocimientos.

7. Productores pobres articulados al mercado

4.- Validar un modelo de intervencin para la disminucin de la desnutricin crnica en nios menores de 5 aos y comunidades pobres.

01 documento sistematizado

Mdulo de sistematizacin
concluido Testimonios Encuestas

La Experiencia ha sido exitosa

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RESULTADOS ESPERADOS
R1: Familias con nios menores de 05 aos con practicas saludables en alimentacin e higiene. 150 madres de familia incrementan sus conocimientos y alimentan a sus nios considerando frecuencia, cantidad y consistencia. 150 madres de familia se lavan las manos en forma correcta.

Listas de chequeo Visitas domiciliarais Reportes de monitoreo al cliente

Familias muestran inters en

mejorar el estado nutricional de sus nios.

R2: Nios menores de 05 aos evaluados nutricionalmente R3: Las familias beneficiarias establecen un sistema de produccin ptimo a nivel econmico y viable en funcin a sus capacidades R4: Las familias definen un sistema de comercializacin.

170.Nios evaluados (pesado y tallado)

Encuestas de salud y nutricin Reportes de antropometra Registros de la produccin

Sistema de produccin funcionando

familiar

Kilogramos de productos vendidos

Informes Listado de productos Comprobantes de pago Plan de trabajo Encuestas aplicadas Documento revisado y aprobado

R5: Se cuenta con un modelo de intervencin para disminuir la desnutricin crnica en nios menores de 5 aos validado

01 documento validado, considerando las pautas de sistematizacin de experiencias.

Se cuenta con apoyo y

asesoramiento de expertos en el tema.

ACTIVIDADES
R1 Realizacin de talleres de alimentacin materno infantil e higiene (lavado de manos, agua

de madres de familia incrementan sus conocimientos en alimentacin materno infantil e

Plan de capacitacin Lista de participantes Informes de capacitacin

12

segura) mediante demostrativas.

sesiones

higiene.

Post test Lista de participantes Informes de capacitacin Fotos Planes de capacitacin Informes de capacitacin Fotos Cuaderno de cargos

Fortalecimiento de los gobiernos locales en temas de seguridad alimentaria. Campaas, movilizaciones en prcticas saludables de nutricin e higiene. Elaboracin de Laminas educativas. (2 de salud y uno de ingresos econmicos) R2 Ferias antropomtricas (peso y talla) Presentacin de resultados a los gobiernos locales de Shupluy y Cascapara. R3 Talleres de capacitacin liderazgo y organizacin. Produccin orgnicos, de

Integrantes de 02 gobiernos distritales incrementan conocimientos en temas de seguridad alimentaria. % de la poblacin informada en temas de nutricin e higiene

N de lminas distribuidas

% de nios menores de 05 aos con desnutricin crnica 02 gobiernos locales sensibilizados en el tema de desnutricin crnica

Encuestas de nutricin Reportes emitidos Libro de actas Informes Testimonios Planes de capacitacin Lista de participantes Informes

en

40 participantes conocen los temas de liderazgo y organizacin Kilogramos de abonos orgnicos utilizados Registros Planes de capacitacin Lista de participantes Lista de participantes Modulo de capacitacin Informes de capacitacin

abonos

Formacin de promotores agros ecolgicos por comunidad. Asesora tcnica y capacitacin

20 promotores formados 60 familias con conocimientos para

13

(Instalacin de mdulos de riego, huertos familiares, crianza de animales menores cuy). Implementacin de los sistemas productivos. R4 Identificacin y articulacin al mercado de los excedentes productivos. Capacitacin en manejo de post cosecha. Capacitacin en gestin empresarial y comercial. R5 Incidencia poltica local y regional Sensibilizacin a autoridades locales, regionales y medios de comunicacin.

la instalacin de mdulos de riego, huertos familiares y crianza de animales menores.

Padrn de familias Lista de asistentes Informes de capacitacin.

60 Familias implementadas con sistemas productivos.

N de familias articuladas al mercado

Rregistros

60 familias con conocimientos en manejo post cosecha y acopio 40 familias capacitadas

Listado de participantes Informes Listado de participantes Informes

N de ordenanzas elaboradas 02 reuniones de sensibilizacin

Documento Lista de autoridades y medios de comunicacin

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Descripcin de recursos humanos y materiales: Recursos humanos: Considerando que el proyecto se implementar en 02 aos, se est considerando la contratacin por 24 meses al siguiente profesional: 01 profesional de salud para que se desempee como especialista Por un espacio de 20 meses a los siguientes profesionales, quienes se desempearn como consultores: 01 profesional de salud para el componente de salud 01 profesional para el componente de ingresos econmicos Este equipo tcnico ser el responsable de llevar a cabo las actividades del proyecto en funcin al cumplimiento de indicadores (ver el matriz de planificacin) y al logro de los objetivos del proyecto (general y especficos). Para el 1er ao se considera adems la contratacin de 01 consultor de comunicacin por 02 meses para apoyar: Las campaas de salud y nutricin Difusin de las campaas por los diferentes medios de comunicacin Elaboracin de materiales educativos.

Recursos materiales: Se requiere: Materiales de escritorio Materiales de capacitacin Impresiones Combustible Insumos para la implementacin de los sistemas productivos Insumos para los talleres de capacitacin (sesiones demostrativas )

El detalle de cada rubro aparece descrito en el tema presupuestal. Recursos Financieros La implementacin de los diferentes componentes y actividades del proyecto, sern financiados por los Gobiernos Locales de Shupluy y Cascapara. CARE brindar: Asesoramiento del nivel central y Director Regional Apoyo con equipos de cmputo, Internet, correo, vehiculo Ambiente para el desarrollo del proyecto.

3.
3.1

PRESUPUESTOS Y FINANCIADORES.
Cuadro de financiacin, desglosado por cofinanciadores

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PRESUPUESTO 1ER AO (12 MESES)

RUBROS DEL PROYECTO A.- GASTOS DEL PROGRAMA 1.- LINEA BASAL 2.- PERSONAL LOCAL 3.- CONSULTORES 4.- CAPACITACION SALUD E INGRESOS ECONOMICOS 5.- COMUNICACINES CCC 6.- FERIAS ANTROPOMETRICAS 7.-IMPLEMENTACION DE SISTEMAS PRODUCTIVOS 8.- INSTALACION DE MODULOS DE RIEGO 9.- MATERIALES DE OFICINA 10.- VIATICOS 11.- PASAJES 12.-COMBUSTIBLE 13.- EQUIPOS DE COMPUTO 14.-LOCAL 15.-VEHICULO B.- GASTOS ADMINISTRATIVOS TOTAL

GOBIERNOS LOCALES Shupluy/Cascapara TOTAL $ 732.00 9,130.00 8,199.00 2,000.00 3,261.00 932.00 2,795.00 466.00 466.00 223.00 149.00 447.00 732.00 9,130.00 8,199.00 2,000.00 3,261.00 932.00 2,795.00 466.00 466.00 223.00 149.00 447.00

CONTRIBUCIONES LOCALES CARE BENEFICIARIOS TOTAL

TOTAL GENERAL

559.00

559.00

732.00 9,130.00 8,199.00 2,559.00 3,261.00 932.00 2,795.00 466.00 466.00 223.00 149.00 447.00 1,800.00 1,200.00 10,000.00 3,119.00 $ 45,478.00 S/. 146,439.16

1,800.00 1,200.00 10,000.00 3,119.00 $ 31,919.00 3,119.00 $ 31,919.00 S/.102,779.00 13,000.00 559.00

1,800.00 1,200.00 10,000.00

$ 13,559.00 S/. 43,659.00

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PRESUPUESTO 2DO AO (12 MESES)

RUBROS DEL PROYECTO A.- GASTOS DEL PROGRAMA 1.- PERSONAL LOCAL 3.- CONSULTORES 4.- CAPACITACION SALUD E INGRESOS ECONOMICOS 5.- COMUNICACINES CCC 6.- FERIAS ANTROPOMETRICAS 7.-IMPLEMENTACION DE SISTEMAS PRODUCTIVOS 8.- MATERIALES DE OFICINA 9.-DOCUMENTO DE SISTEMATIZACION 9.- EVALUACION FINAL DEL PROYECTO 9.- VIATICOS 11.- PASAJES 12.-COMBUSTIBLE 13.- EQUIPOS DE COMPUTO 14.-LOCAL 15.-VEHICULO B.- GASTOS ADMINISTRATIVOS TOTAL

GOBIERNOS LOCALES Shupluy/Cascapara $ 9,130.00 7,454.00 1,406.00 847.00 932.00 1,546.58 466.00 1,000.00 733.00 224.00 149.00 447.00

TOTAL 9,130.00 7,454.00 1,406.00 847.00 932.00 1,546.58 466.00 1,000.00 733.00 224.00 149.00 447.00

CONTRIBUCIONES LOCALES CARE BENEFICIARIOS TOTAL

TOTAL GENERAL 9,130.00 7,454.00 1,965.00 847.00 932.00 1,546.58 466.00 1,000.00 733.00 224.00 149.00 447.00 1,800.00 1,200.00 10,000.00 3,119.00 $ 41,012.58 S/.132,060.5

559.00

559.00

1,800.00 1,200.00 10,000.00 3,119.00 $ 27,453.58 3,119.00 27,453.58 S/.88,400.00 13,000.00 559.00

1,800.00 1,200.00 10,000.00 $ 13,559.00 S/. 43,659.00

17

7. VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.

7.1.

Factores socio-polticos

Actitud de las autoridades locales A partir de la Ley Orgnica de Municipalidades No 27972 de fecha 27 de mayo del 2003, los 02 Gobiernos locales involucrados en el presente proyecto, vienen demostrando una actitud proactiva en el desarrollo socio econmico de sus jurisdicciones, esto se demuestra en las mesas de concertacin y el presupuesto participativo, en los cuales se viene promoviendo planes de desarrollo rural, especialmente enmarcados en los temas de seguridad alimentaria, el cual se sostiene en la Poltica Nacional donde el Estado Peruano, con la finalidad de poner en marcha medidas concertadas en seguridad alimentaria viene implementando un conjunto de polticas entre las cuales se encuentra el Acuerdo Nacional, La Carta de Poltica Social, la Ley de Bases de la Descentralizacin (Ley N 27783), la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867), la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972). As mismo, se aprob las Bases para la Estrategia de Superacin de la Pobreza y Oportunidades Econmicas para los Pobres (DS N 002-2003-PCM). A nivel internacional, el gobierno ha asumido compromisos en la Conferencia Internacional de Nutricin (1991), Cumbre Mundial sobre la Alimentacin (FAO, 1996 y 2002), la Declaracin del Milenio (NNUU, 2002). 7.2. Factores tcnicos

El Proyecto se ejecutar teniendo como socio principal a la DIRES-Ancash y puestos de salud del mbito de intervencin del proyecto, para lo cual se utilizar la estrategia de sesiones demostrativas, (utilizacin de productos locales) la misma que ha sido institucionalizada a nivel nacional y regional, asegurndonos la continuidad de las actividades mas all de la vida del proyecto. Por ello el proyecto utilizara metodologas de capacitacin de adultos que propicien un proceso de aprendizaje efectivo de los beneficiarios, utilizando como medio de comunicacin el idioma Quechua. Se formarn facilitadores comunitarios, quienes sern acreditadas por el MINSA, con la finalidad de que sean ellos los que capaciten a las dems familias y se pueda dar continuidad a las actividades de capacitacin y visitas domiciliarias para un aprendizaje personalizado. 7.3. Factores medioambientales

Impacto medioambiental. El proyecto brindar asistencia tcnica para la aplicacin de una tecnologa orgnica con dosis pequeas de qumicos, referida a deficiencias de nutrientes en el suelo debido a que las zonas de produccin presentan deficiencia de fsforo. Para el cumplimiento de estas prcticas se implementar registro de control y seguimiento tanto en campo, como fuera de ella, siguiendo los procedimientos del Protocolo de las Buenas Practicas Agrcolas.

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7.4.

Factores econmicos-financieros

Disponibilidad de recursos locales A partir de Marzo del ao 2006 los Gobiernos Locales, han tenido incremento de sus recursos financieros, debido al reporte del canon minero, especialmente en las zonas de influencia minera directa e indirectamente en los distritos de Shupluy y Cascapara, por otro lado el FONCOMUN se ver incrementado para los prximos aos, esto significa que a nivel distrital el Gobierno Local ser la institucin que cuente con mayores recursos econmicos. As mismo el aporte de las mismas comunidades ser representado por la disponibilidad de un terreno con agua de riego, materia orgnica y mano de obra no calificada para el buen desarrollo del proyecto. La presencia de ONGs en el mbito de trabajo, como CARE PERU, DIACONIA y otros, tambin permitir en cierta forma asegurar recursos disponibles a favor del desarrollo econmico local, pues todos persiguen objetivos comunes Capacidad financiera, presupuestaria y de gestin de la ONG local. CARE PERU es una Organizacin Internacional sin fines de lucro con operacin en el PERU desde el ao 1973, enmarcado en el Decreto Legislativo N 719 Ley de Cooperacin Internacional; constituida con el objetivo de ayudar a los individuos y familias de las comunidades ms pobres promoviendo soluciones innovadoras que permitan un cambio duradero promoviendo un mejor nivel de vida social y econmica; para lo cual ha ejecutado diferentes programas y proyectos de desarrollo siendo uno de ellos el Programa REDESA (Redes Sostenibles para la Seguridad Alimentara), que ha venido promoviendo, los cambios de prcticas de salud y nutricin en las familias con nios menores de 05 aos, as como la implementacin de las cadenas productivas y sistemas de produccin en la regin Ancash desde el ao 2002, demostrando buenos resultados y efectos positivos en la poblacin tanto del Callejn de Huaylas como del Callejn de los Conchucos. Una de las primeras cadenas en implementarse fue la de Alcachofa impulsada hace 4 aos aproximadamente, la cual viene teniendo xito debido al compromiso de los agricultores en desarrollar este cultivo y la articulacin al mercado internacional a travs de intermediarios con solidez financiera y comercial. Otras experiencias de gestin de cadenas productivas la constituyen los cultivos de choclo, avena, habas, y la produccin de lcteos. En cuanto a los sistemas de produccin, el cultivo de la espinaca, la crianza y manejo de animales menores y los biohuertos han evidenciado ser experiencias positivas, sobre todo si estos son liderados por las mujeres, pues son ellas quienes se dedican al cuidado de la salud y nutricin de los nios, destinando una parte al autoconsumo y los excedentes lo comercializan en los mercados locales En tal sentido al apropiarse la comunidad de estas tecnologas podremos asegurar la continuidad de los procesos implementados en el Proyecto. Gestin del proyecto una vez concluida la financiacin externa. Durante la ejecucin del Proyecto se fortalecern las capacidades del personal de salud de los establecimientos y se formarn facilitadores comunitarios en los temas de

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salud y nutricin e higiene con la finalidad de que ellos continen difundiendo mensajes, sobre alimentacin balanceada para los nios menores de 3 aos (utilizando alimentos locales), as como prcticas adecuadas de lavado de manos. El personal de salud realizar en forma peridica el acompaamiento a las facilitadoras comunitarias a fin de asegurar la transferencia adecuada de los mensajes educativos a la poblacin. Luego progresivamente establecer mecanismos de coordinacin en forma peridica con estos recursos valiosos de la comunidad, a fin de que ellos solos puedan darle continuidad a los procesos implementados. En esa misma lgica se fortalecern las organizaciones de los agricultores, generando capacidades tanto en los agricultores como en el personal tcnico (formacin de lideres) sobre temas productivos , gestin comercial y empresarial, instalacin de mdulos de riego, biohuertos y crianza de animales menores, as como en manejo de post cosecha y acopio. Los Gobiernos Locales juntamente con los actores institucionales programaran anualmente fondos en el presupuesto participativo para darle continuidad a los procesos, los mismos que sern liderados por el personal de salud.

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Factores de riesgo

Descripcin del riesgo - Que los gobiernos locales no prioricen los Proyectos de Desarrollo -

Medida Incidencia poltica a los alcaldes nuevos, mostrando los resultados y consecuencias de la desnutricin infantil. Que las familias no internalicen las Reuniones de sensibilizacin con las consecuencias de la desnutricin infantil familias informndoles sobre los riesgos y consecuencias de tener un nio desnutrido Que Las organizaciones no cumplan con Capacitacin y formacin de lideres, sus funciones de acuerdo a lo establecido Presencia de enfermedades y plagas Capacitacin y prctica en el control integrado de plagas y enfermedades.

Que las familias no puedan comercializar Generar capacidad de negociacin a nivel sus productos de los lderes y agricultores.

8. EVALUACION Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO. Seguimiento y evaluacin interna. Descripcin de la metodologa del seguimiento. El seguimiento a los proyectos implica dos niveles: uno en la gestin del programa en el cual se miden el cumplimiento de los indicadores del proyecto, y otro en los cambios de comportamiento de la poblacin objetivo. Periodicidad del seguimiento. Las actividades de monitoreo se realizaran permanentemente durante el tiempo de ejecucin del proyecto. Se trabajara en funcin al cumplimiento de las metas del proyecto y sus indicadores. Participacin de los destinatarios en el seguimiento del proyecto. La participacin de los destinatarios estar en funcin de: a) Su participacin activa en el monitoreo de los talleres de sesiones demostrativas en alimentacin materno infantil e higiene, as como en los temas de gestin comercial, empresarial y liderazgo. b) Su colaboracin y participacin en las actividades de monitoreo del proyecto, brindando la informacin necesaria al personal tcnico que llenar las fichas de registro por productor. c) Su participacin en el monitoreo de las practicas adecuadas en salud y nutricin y agrcolas.

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Evaluaciones y auditorias externas. Se plantean dos escenarios a) La elaboracin de la lnea de base del proyecto para conocer el estado inicial de los beneficiarios del proyecto y b) la evaluacin final de actividades. 1.Lnea de base del proyecto:

La lnea de base ser elaborada utilizando una metodologa tanto cualitativa como cuantitativa, siendo un estudio transversal y descriptivo. Componentes del Estudio El estudio de lnea de base tiene tres componentes, los cuales describimos a continuacin: a. Anlisis del contexto social, econmico y productivo de la zona de intervencin

Este componente consiste en la recoleccin y anlisis de informacin de fuente secundaria destinado a describir y caracterizar el contexto social, econmico y productivo de la zona de intervencin. b. Inventario de infraestructura y usuarios de riego Informacin sobre censos o registros poblacionales recientes Informacin sobre el estado nutricional y de salud de la poblacin Planes de gestin municipal o documentos vinculados al tema Registro de proyectos similares llevados a cabo Registro de las organizaciones de base existentes Anlisis de la situacin agrcola, de salud de la poblacin y organizacional de las comunidades.

Esta se llevar a cabo con el fin de contar con informacin suficiente que permita una adecuada implementacin del proyecto. Esto se realizar a travs de salidas y evaluaciones de campo tal como se describe a continuacin: b.1 Salidas y evaluaciones tcnicas a campo. Para las salidas a campo se seleccionarn dos comunidades de cada distrito y se recabar la siguiente informacin: En el tema agrcola, se realizar un reconocimiento del estado de los campos (suelos, plagas y enfermedades, manejo, etc.) en los diferentes pisos ecolgicos. En el tema hdrico, se reconocer la infraestructura de riego, se analizarn mtodos de riego y aspectos de organizacin y distribucin de riego. Para evaluar el tema organizacional se buscar caracterizar las relaciones sociales, la organizacin social, la toma de decisiones, diferenciacin socio-econmica y de gnero, liderazgo y principales actores sociales, as como la vigencia y funcionamiento de organizaciones locales e instituciones externas, entre actores sociales. En el tema de salud se recoger informacin del puesto de salud, relacionados a poblacin de nios menores de 05 aos, madres gestantes y mujeres en edad frtil,

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as mismo indicadores como desnutricin crnica en nios menores de 05 aos, practicas de lavado de manos, lactancia materna exclusiva, alimentacin complementaria, prevalencia de las EDAs, alimentacin del nio durante y despus de la enfermedad, agua y saneamiento. De igual manera la relacin de instituciones pblicas y privadas que vienen trabajando temas de salud y nutricin, promotores de salud activos, listado de madres del Programa del Vaso de leche. c. Situacin de los beneficiarios antes del proyecto El objetivo de esta actividad ser averiguar en detalle a travs de una encuesta la situacin inicial de los beneficiarios involucrados en el proyecto, tanto en aspectos productivos, educacionales, de salud, vivienda y organizacionales, considerando el acceso a servicios de salud. Nota: La Encuestas sern tomadas a una muestra determinada de la poblacin, segn criterios de muestreo previamente definidos 2.- Evaluacin Final del proyecto: La evaluacin final ser realizada por un consultor externo, quien aplicar instrumentos de evaluacin como encuestas, grupos focales, entrevistas y realizar el pesado y tallado a nios menores de 05 aos, cuyos resultados sern analizados con el equipo tcnico y los socios estratgicos, a fin de que ellos implementen las recomendaciones dadas por el consultor. As mismo, se establecern grupos de control que no participen en el proyecto, para comparar resultados; stos deberan pasar por el mismo monitoreo que los participantes del proyecto. Finalmente los resultados sern comparados con los de la lnea basal a fin de determinar si la intervencin fue positiva y si se logr la disminucin de la desnutricin infantil en nios menores de 05 aos, segn lo planeado en el Marco lgico.

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ANEXO N 01
ESTRATEGIA DESDE EL AO 2005: SALUD + INGRESOS (Sistemas de produccion) trabajados ambos componentes con madres de familia PROVINCIA: YUNGAY DISTRITO: SHUPLUY COMUNIDADES: Bellavista, Anta, San Isidro % Total Desnutridos Crnicos

70 60 50 40 30 20 10 0

% de desnutricion

64.3 50 43.3

64.7 48.3 41.7

62.5 61.5 53.8 42.9 55.6 40.7 33.3

23.1

18.8

2003

2004

2005
BELLAVISTA

2006
ANTA SAN ISIDRO

Total desnutridos distrito Shupluy

24

25

26

27

28

29

30

31

32