TTULO III A ACTIVIDADE DA EMPRESA CAPTULO I ACTOS DE COMRCIO

92. Noo de actos de comrcio (627)

Dada a natureza e posio do direito comercial (como direito especial) face ao direito civil (como direito comum), de relevante importncia a delimitao da matria comercial, ou seja, a determinao de quais so os actos e relaes jurdicas que se devem considerar como comerciais, isto , que tm natureza jurdica comercial. A questo reveste-se de i nteresse terico, pois nela est em causa a delimitao das fronteiras materiais do estudo cientfico do direito comercial; mas assume tambm interesse prtico , dada a impo1incia dos regimes jurdicos especficos das relaes jurdico-comerci ais. Para esta tarefa , dispomos essencialmente de dois preceitos: os artigos 2 e 230 do C. Com., cuja interpretao suscita dificuldades de vulto. Antes, porm, de os abordarmos, convm fazer algun s prvios esclarecimentos. Da leitura do miigo 2 do C. Com. emerge a ideia de que certos actos jurdicos, ou seja, certos acontecimentos jurid icame nte relevantes so considerados como comerciais. No entanto , a palavra "acto'' deve ser tomada num sentido mais amplo do que o compreendido no seu significado bs ico e corrente - o de conduta humana-, po i s aqui ela abrange:

a) qualquer facto jurdico em sentido amplo, verificado na esfera das actividades mercantis e ao qual sejam
atribudos efeitos jurdicos , designadamente:
(''")VASCO LOBO XAVIER . ..Direit o Comercial". po licop.. pp. 34-37: J. M. COUTINHO DE ABR EU . obra cit.. vo l. I. 7." ed .. pp. 49 e ss.: F. C IA O DOS SANTOS. obra c vo l. cits.. pp. 60 e ss.: PAULO OLAVO CUNHA . ..Lies de Di reito Comercial ... A lm edi n a , Coimbra. Deze mbro 2010 , pp. 42 e ss.

-+!-+

Direito Comercial

o do tempo (v.g., na : . no 2, e 174 do CSC; C. Com.), a danificao u caso fortuito (art. 439 ,. do Reg-RNPC) ; er lcitos (v.g., a i n v eno -ad orias por danos sofridos .factosjurdicos naturais ou involuntrios: p. e caducidade e prescrio das aces sociais na reclamao nas vendas sob amo stra - art. ou destruio do objecto segurado por fora do C. Com.), a morte do scio (vd . o art. 33 . factos jurdicos voluntrios , isto . actosjurd - art. 51o do CPI -, a reclama o do dono das . -, etc.), quer ilci tos (v.g., durante o transporte - art. 385. do C. C 2.0 o uso ilegal da firma- art. 62 d o Reg- R 'PC. negcios jurdicos , mormente os de carcte r &la era l ou contratos (compra e venda, mandato , emprstimo , penhor. repone. etc.) .
b) Tanto os factos jurdicos isolados ou oca i onais. que podem ser praticados ,

muitas vezes, por comerciantes ou por no comerciantes (saque, aceite ou endosso de uma letra, compra de um bem para revenda, etc.), como os actos que fazem parte de um actividade comercial , ou seja, de uma massa, cadeia ou sucesso de actos jurdicos interligados pela pertinncia a uma mesma organizao - empresa mercantil - e por visarem a prossecuo de fins comuns, quer do fim imediato ou objecto- explorao de um determinado tipo de negcio -, quer do fim mediato - consecuo de lucros.

93. Actos e actividades mercantis: o art. 230. do C. Comercial (628)

0

O corpo do art. 230 do C. Com. determina: "Haver-se-o por comerciais as empresas, individuais ou colectivas, que se propuserem": -seguindo-se uma srie de nmeros que referem diversas espcies de actividades econmicas. E os trs pargrafos do artigo completam este enunciado , esclarecendo que no se consideram nele abrangidas certas actividades: essencialmente a dos agricultores, artesos e autores que editam ou publicam as suas prprias obras. Os problemas que a interpretao desse artigo coloca so essencialmente dois, alis conexos entre si: qual o significado da palavra empresa, no corpo do art. 230? qual o alcance da norma do art. 230? Da primeira questo, j cuid mos atrs (n I 0.1 ). Vejamos agora a segunda.

 primeira vista, a insero sistemtica deste preceito no C. Com. - ele constitui o Ttulo IV (Das Empresas) do Li v ro Se undo (Dos Contratos Especiais de Comrcio) parece significar que as actividades das em presas, enumeradas neste artigo, constituem actos de comrcio objectivos. Quer dizer: como cada act i ida e omercial uma massa de actos jurdicos que e enn inados tipos de actos (p. ex.: a compra tem como ncleo um determinado o
CO 'TI HO D E ABREU, obra cit.. vol. f. 7." ed .. pp.
oi. cits.. pp. 77 e ss.: PA U LO OLAVO CUNHA.

') V LOBO XAVIER. ibidem. pp. 38-4..: : J

2 ("

62 e ss.: F. CASSIANO DOS SA I\TO . "Lies... ". pp. 44 e ss.

Cap. I - Actos de Comrcio

.f/5

e venda mercantil, na generalida de as actividades de intermediao de trocas; o contrato de trans porte , na acti vi da e transportadora; o contrato de seguro, na actividade seguradora; o contrat o de ed io, na actividade editora; o contrato de mediao, na actividade do mesm o nom e; etc.), o significado ou alcance deste artigo pode consistir em atribuir a esses ne c ios jurdic os estruturantes de cada actividade mercantil a qual idade de actos de comrcio objectiv os, isto , de actos regulados na lei comercial. Para JOS TAVARES

29

, o alcance do art. 230 seria de carcter

consistiria em atri b uir a qualidad e de comerciante ao titular de qualquer das empresas ai i mencionadas . E, em sentido de certo modo sem elhante, FERNANDO OLAVO entendia que o art. 230 qualifica como comerciais as actividades a que se dediquem as empresas nele enumeradas. O que tem como consequncia, pela conjugao deste artigo com o art. 13, que o exerccio das actividades assim qualificadas como comerciais atribui aos que as exercem a qualidade de comerciantes. sejam comerciantes em nome individual (empresrios individuais- art. 13, n 1 ), sejam sociedades comerciais (empresas colectivas - art. 13, n 2). A bem dizer, no se pode dizer que estas opinies acerca do significado e alcance do art. 230 se excluam necessariamente. Melhor ser entender que eles se completam como perspectivas igualmente vlidas para o enfoque de uma mesma realidade normativa. E o que, em todo o caso, ressalta evidente que o art. 230 tem destacada importncia como norma qualificadora, quer pela relevncia nele atribuda empresa no p l ano conceitual , que sobretudo por dele decorrer a sujeio ao direito comercial de todos os actos que se enquadrem nas actividades das empresas em questo, mesmo q ue no a tivessem se encarados isoladamente. Assim , pouco interessa saber se esses actos sero objectiva ou subjectivamente comerciais, ou melhor, se o alcance do artigo se deve considerar numa perspectiva objectivista ou subjectivista: os actos praticados no exerccio de uma das actividades abrangidas pelo art. 230 sero sempre actos de comrcio, por no terem "natureza essen cialmente civil'' (como diz a 2" parte do art. 2) e por serem praticados por um comerciante no mbito com o seu comrcio. Ora, isto que importa e que d relevo e alcance ao art. 230, o qual enumera certas actividades como as relevantes para o direito comercial: os actos em que se desdobram essas act i vidades s so comerciais porque esto integrados no conjunto de cada actividade , que visa atingir um determinado escopo econmico-empresarial. So actos de significao colectiva , no sentido de que so actos em massa, os quais, conquanto heterogneos , so entre si vinculados m erc do sujeito que os pratica e pela sua ligao funcional prossecuo de uma determ inada finalidade econmica. A actividade comercial , pois um encadeado de actos interligado e duradouro, sendo o art. 230 que, no conjunto de actos que a integram . nos permite valorar cada um deles em termos jurd i co-comerciais. Note-se, alis, que no so s as act i vi dades enumeradas no corpo do art. 230 que so qualificadas de comerciais. Outras disposies legais, quer do Cdigo Comercial,
(' 2

subjectivo: ele

'') Sociedades e Empre sas Comerciais. Coimbra Ed i

tora. 1924. pp. 726 e ss.

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D ireit o Comercial

quer de leis avulsas, qualificam como comerciais determinadas actividades. So, nomeadamente , os casos: da intermediao nas trocas , atravs de compras e vendas mercantis, ou seja, do comrcio em sentido econmico (art. 463 do C.Com.) ; das operaes de bolsa (art. 351 do C.Com.), dos seguros (DL no 72/2008, de 16.4) (630),

da locao financeira ( DL n 1 49/95, de 24.6), do consrcio e da associao em participao (DL n 231/81 , de 28.6), d ofactorin g (DL n 1 71/95, de 18.7), da agncia ou representao comercial (DL n 178/86, de 3.7), etc.. 94. Conceito material de actividade comercial
Mas nem o art. 2, nem o art. 230 do C.Com. nos permitem detectar um conceito material de acto de comrcio , ou seja, uma definio que, obedecendo ao processo lgico do gnero prximo e diferena especfica, indique qual a matria comercial . O art. 2 diz quais so os actos de comrcio , mas no diz o que eles so nem faz uma enumer ao explcita de tais actos, nem exemplificativa , nem taxativa. Utiliza-se naquele artigo um processo de enumerao implcita, atravs de remisso para outros preceitos da lei comercial e da remisso em branco para as actividades dos comer ciantes. Entre aqueles preceitos contam -se os artigos 230 e 463 do C.Com. No h, pois , na lei comercial , uma definio material unitria de acto de comrcio. E, por outro lado, na medida em que o art. 2 considera comerciais , em regra, todos os actos do comerciante no exerccio da sua actividade , mais difcil parece encontrar um conceito que a todos abarque, uma factualidade tpica que englobe todos os actos na sua multiplicidade. J vimos que, sob o ponto de vista da cincia econmica , existe um conceito de comrcio: toda a actividade de media o entre a produo e o consumo de bens , em que o agente econmico especula com o valor dos bens , correndo um risco e visando obter um lucro. Elementos caractersticos da acti vidade econmica comercial so, pois , a intermediao e a especulao , compreendendo esta ltima os elementos risco

e finalidade lucrativa.

Assim , o comrcio no uma actividade criadora, no plano material , o que a distingue das actividades puramente industriais (em sentido econmico). A utilidade que o comrcio cria consiste no acesso aos bens por parte de consumidores ou de outros comerciantes situados na fase seguinte da cadeia de comercializao . Alis, pode dizer -se que, dentre as actividades econmicas , s as estritamente comerciais que possuem simultaneamente as caractersticas de intermediao e de especulao. ROCCO (631 )

pretendeu basear a defi nio do comrcio , para efeitos jurdico

-privados , nesta noo econmica de activ i dade de mediao nas trocas, de interposio entre a oferta e a procura. Mas, como j v imos , o conceito de comrcio em sentido jurdico muito mais amplo, como nos most ram o art. 230 do C.Com. e demais disposies delimitadoras do mbit o do direito comercial , abarcando neste outras actividades industriais e prod utoras de servios, que o legislador, por motivos de

(''"') Que revogou os arts. 425 .0

a 462. do
0

C.Com.
(''") "Princpios de Dir eito Comercial". trad. port. de Cabral de Mancada. Am1nio Amado - Editor.
Coimbra. 1931. pp. 40 e ss.

Cap. I- Actos de Comrcio

./ 17
poltica legislativa, entendeu sujeitar a tratamento idntico ao do comrcio em sentido econm i co estrito. Assim o conceito jurdico de comrcio resulta num conceito meramente normativo. e no substancial ou material.

95. Interpretao da 1" parte do artigo ZO: actos objectivos (63") 95.1. Abordemos a interpretao do artigo 2 do Cdigo Comercial, preceito complexo, mas de fundamental importncia para a determinao das fronteiras da nossa disciplina. Repare-se que o art i go tem duas partes bem distintas, no fornecendo propriamente um conceito ou noo de acto de comrcio, nem uma enumerao (exemp lificativa ou taxativa , mas em concreto) dos actos considerados como comer ciais, mas sim dois critrios bsicos para a determinao de quais sejam os actos qualificveis como actos de comrcio: os objectivos e os subjectivos. L-se na I" parte do art. 2 do C.Com.:sero considerados actos de comrcio
todos aqueles que se acharem especialmente regulados neste Cdigo.
Quer o legislador referir-se a actos que devem a sua qualidade de actos de comrcio circunstncia de se acharem regulados em determinado diploma. Porque se trata de uma circunstncia objectiva. que nada tem a ver com os sujeitos que praticam estes actos. so e l es designados como actos de comrcio o jectivos. Vejamos. porm , mais detidamente qual o significado desta frase. J vimos que o direito comercial um ramo de direito especial , face ao direito civi l , e que este direito privado comum, funcionando tambm como direito subsidirio em relao ao direito come rcial. Logo, como j dissemos , o que de regra que as relaes jurdicas de direito piivado pertenam ao direito civil; e s em determinados termos, especialmente defil'l.idos e regulados, que elas sero de direito comercial. H, assim, que considerar:

95.2.

a)

b)

os actos simultaneamente regulados na lei civil e na lei comercial (p. ex. : fiana, mandato , emprstimo, penhor , depsito , compra e venda , aluguer, etc.). Em princpio , estes actos sero civis; no entanto, sero comerciais quando neles se ver ificarem aquelas caractersticas especficas que a lei comercial estabelece como atributivas da comercia lid ade. actos exclusivamente regulados no Cdigo Comercial (p.ex.: conta-corrente art. 344; reporte - art. 477;; transporte - arts. 366 e segs.; etc.). So os que se acham directa e explicitamente referidos, de forma genrica, na I" parte do art. 2.

. c) actos regulados na legis lao comercial extravagante posterior ao Cdigo Comercial (p. ex.: locao financeira- DL n \49/95, de 24.6; consrcio e
associao em partic i pao - DL n 231/81 , de 28.7, que substituiu, alis, os
2 ('''

) Cfr. FERRER CORREIA. ibidem. pp. 66-68: VASCO LOBO XAVIER.

"Direito Comercial". pp. 55-70: .J. M. COUTINHO DE ABREU. obra cit.. vol. L 7." ed .. pp. 55 e ss.: PAULO OLAVO CUNHA . ..Lies ... ". pp. 46 c ss.
'2 7 DC

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Direito

Comercial

arts. 224 e segs. do C.Com.; sociedade: CSC, que substituiu os arts. 104 e segs. do C.Com.; actos relativos ao ttulos de crdito, v.g. , letras, livranas e cheques - leis uniformes respectivas , aprovadas pelo DL n 23.721, de 29.3.1934. que substituram os arts. 278 a 343 do C.Com.; agncia: DL 178/ /86. de 3.7;fctoring: DL n 171/95, de 18.7; etc.). Deve notar-se que nesmo na legislao civil (C.Civ. e diplomas civis avulsos) surgem certas disposies que constituem normas extravagantes de direito comercial, j que dizem respeito ao regime dos actos de comrcio: v.g., no C. Civ: o art. 317, ai. h), , referente prescrio; os arts. 1108 e segs. (633 ), respeitantes ao

arrendamento urbano para fins no habitacionais, entre os quais assumem especial destaque os fins comerciais; o art. 1 109, relativo ao contrato de locao de estabelecimento ou de cesso de explorao de estabelecimento; e o art. 1112, referente ao contrato de trespasse.
No deve suscitar dvida a incluso desta ltima espcie de actos- actos regulados em legislao extravagante posterior ao C.Com. - no mbito da previso da 1" parte do art. 2. Na realidade, h que ter presente que, ao entrar em vigor o C.Com., continha -se neste, em princpio, o regime legal de todos os actos de comrcio objectivos. Mas, posteriormente, tal regime foi, quanto a muitos desses actos, profundamente alterado, alm de o legislador ter regulado diversos outros actos que em 1888 eram desconhe cidos ou pelo menos ficaram ento inominados. A inda por cima, no foi cumprida, de 1888 para c- talvez por se ter entendido que no era conveniente ou vivel, embora tivesse valido a pena um esforo que no tem sido minimamente feito ... -a determinao contida no art. 4 da Carta de Lei de 28.6.1888, que aprovou o Cdigo Comercial, no sentido de as ulteriores modificaes sobre a matria nele contida serem inseridas no lugar prprio, quer seja por meio de substituio de artigos alterados, quer pela supresso de atiigos inteis, ou pelo adicionamento dos que forem necessrios. Realmente, mltiplos actos surgiram desde ento regulados em leis avulsas, como j referimos, quer por substituio de disposi es no Cdigo Comercial, quer por inovao na previso do legislador, criando actos novos. No fundo, portanto, trata-se de interpretar actualisticamente a vontade do legislador de 1888, no sentido de que este, caso tivesse previsto o que se iria passar, no se teria limitado a referenciar os actos especialmente regulados neste Cdigo, mas tambm em outras leis mercantis avulsas, ou em leis de idntica natureza , posteriormente publicadas. Importa, no entanto, fixar o critrio determinante do que sejam normas ou leis mercantis avulsas, pois frequente que, pela letra da lei, no consigamos determinar se esta tem natureza comercial. Ora, como ensina FERRER CORREIA, o que realmente interessa que o regime traado pela disposio em causa v destinado a satisfazer necessidades de comrcio, a resolver problemas especficos deste sector da vida econm ica (634) .
("'')Na rcdaco dada pela Lei n.0 612006.

de 27-2. So igualmente aplicveis a

este contrato os arts. 50. a 56." e 58. da mesma Lei n." 6/2006.
0 0

("'') Ibidem. p.
86.

Cap. I

Actos de Comrcio

-11

9
Assim , para definir se um acto regulado numa disposio legal avulsa ou alheia ao Cd i go Comercial um acto de comrcio pela sua prpria natureza , de molde a caber na 1 ." parte do art. 2.0 do C.Com., dever atender-se ao critrio das

necessidades ou interesses que o legislador visou satisfazer com o regime desse acto: so actos de comrcio todos os que se acharem especialmente regulados na lei em ateno a necessidades ou interesses da vida comercial (635) . 95.3. Mas cabe indagar: sero apenas de considerar como objectivamente comer ciais os actos como tais regulados explicitamente na lei, ou podero outms actos qualificar-se como (objectivamente) comerciais por analogia? (636) Note-se que no se trata aqui da analogia como meio tcnico de integrao de lacunas da regulamentao de um qualquer acto j qualificado como comercial. Trata -se, diversamente, de qualificar como comercial um determinado acto , sob o pres su posto de este ser anlogo a outro especialmente regulado na lei comercial. Por exemplo: sabido que o art. 463 do C.Com., no n 1 , considera como comercial a compra de imveis apenas para revenda e, no no 4, a compra de mveis para revenda ou para alugu er, poder , por analogia, qualificar-se como comercial a compra de imveis para arrendamento? Um primeiro argumento contra a an alogi a consiste em que ela no pa rece compatvel com o teor do art. 2 do C.Com.: esta disposio, alm dos actos especialmente regulados no Cdigo, s prev como comerciais os contratos e obrigaes dos comerciantes. Isto : alm dos actos objectivos, o art. 2 s considera como actos de comrcio os subjectivos, mas no os anlogos aos objectivos . Todavia. este raciocnio padece de uma petio de princpio, j que d por demonstrado o que se pretende demonstrar: se h ou no, alm dos objectivos e dos subjectivos , outros actos compreendidos no art. 2. A questo permanece de p e consiste em saber se um acto pode ser considerado como compreendido na previso do art. 2, por em relao a el e se constatar que ocorrem circunstncias e motivos idnticos aos que justificam a previso na lei comercial de algum ou al guns actos objectivos. Tambm no parece aceitve l o argumento de MRIO DE FIGUEIREDO , segundo o qual a qualificao de actos de comrcio por analogia levaria a considerar como especia lm ente regulados neste Cdigo actos que realmente no esto nele regulado s. Tal argumento , puramente positivista, ignora a circunstncia de que os actos regulados no Cd igo o foram em razo da tutela de certos interesses mercantis , pelo que se poder justificar que sejam objecto de tratamento idntico outros actos em que estejam em causa interesses de natureza anloga. Um terceiro argumento de ordem histrica: uma das fontes do art. 2 do nosso Cdigo foi o preceito homlogo do Cdigo Espanhol de 1886, que prev expressamente os actos de natureza anloga. A omisso deste trecho no nosso art. 2 parece implicar a vontade do legislador portugus de pr de lado a qualificao por analogi a. Todavia, este argumento , conquanto relevante , no nos parece de per si suficiente, j que a vontade do legislador histri co pode ser ultrapassada pela evoluo das

("';) FERRER CORR E IA. ibidem. p. 83. (''"') J. M. COUTINHO DE Ar3RE U . obra ci t.. v ol. I. 7." ed .. pp. 69 e ss.: F. CASSIAN O DOS SAN"f OS. obra c vol. cits.. pp. 95 e ss.

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Direi/o Comercial

necessidades econmicas e das concepes jurdicas , muito significativa decerto ao cabo de um sculo. A verdade, porm, tjtte h um outro argumento , no plano dos valores que subjazem construo do direito, que se afigura dever arredar a analogia como mtodo de qualificao de actos de comrcio objectivos. que o recurso analogia parece incompatvel com a certeza jurdica que deve rodear tal qualificao. Repare-se que da prtica de actos de comrcio objectivos, de natureza comercial intrnseca, que resulta

). bem como que tais actos so os que caracterizam o objecto comercial das sociedades comerciais (638). Os actos subjectivos pressupem j adquirida a qualidade de comerciante , mas os outros objectivos de natureza comercial tm o condo de atribu -la. Assim, se se admitisse a atribuio por via analgica da qualidade de acto de comrcio objectivo , criar-se-ia para aqueles que praticassem tais actos, bem como para as demais pessoas atingidas pelos seus efeitos, um indesejvel e pernicioso estado de incerteza acerca da prpria atribuio da qualidade de comerciante aos respectivos autores, bem como quanto ao regime jurdico desses actos e s inerentes obrigaes e direitos.
a aquisio da qualidade de comerciante individual (637 Este argumento, de manifesta relevncia, deve levar, em princpio , rejeio da analogia como forma de qualificao de actos objectivamente comerciais. Embora possa m surgir actos que, por identidade de motivos com outros considerados pela lei de natureza mercantil, devessem ser qualificados tambm de comerciais, recusa -se tal soluo por manifestamente incompatvel com a necessria salvaguarda da certeza e segurana jurdicas. Note-se que, se dispusssemos de um conceito unitrio e material de comrcio como pretendia ROCCO (619),

que definia o comrcio, mesmo para

efeitos jurdico
-privados, como actividade de mediao nas trocas, de interposio entre a oferta e a procura - disporamos de uma base slida para admitir o recurso analogia, pois, ento, todo o acto jurdico, qualificado ou no pela lei como comercial, seria enquadrvel no conceito de acto de comrcio desde que fosse um acto de intermediao nas trocas. Mas j vimos que a concepo de ROCCO no abarca todas as actividades abrangidas pelo direito comercial , nos termos do art. 230 do C.Com. e demais disposies delimitadoras do mbito do direito mercantil.

95.4. Contudo, tm entendido alguns autores - embora com o grave risco de ruptura de coerncia do sistema e, sobretudo, para os valores da certeza e segurana jurdicas , que atrs destacmos - que esta posio negativa, quanto ao recurso analogia , comporta algumas restries e explicitaes. Vejamos: Se em matria de actos a posio acima referida parece dever ser mantida, todavia o mesmo no tem sido entendido quanto s acti vidades englobadas no mbito do comrcio (maxime, pelo art. 230 do C.Com.). Constata-se , nomeadamente, que surgiram diversas actividades novas (p. ex., locao financeira,factoring, panchising, engineering) ou, ento,

que h actividades que, embora j conhecidas na poca em que

'

) V. supra . n." 29 .
('' 7

(''") V. supra. 11. 38. ('''') Supra. n." 94.

Cap.

--

Actos

de

Cmnrcio

-121
o C.Com . foi publicado , vieram a evoluir de forma tal que so hoje exercidas em moldes substanc i almente diferentes. 1 Por vezes, atravs de uma interpretao extensiva dos disposit i vos legais que neles se integram essas actividades novas ou renovadas. P. ex.: o n 5 do art . 230, poder abranger a edio, publicao e venda de discos. ''cassettes'' audio e vdeo, filmes. "software" para computadores. etc.; no n 2. alm de ''gneros". poder sem dvida caber o fornecimento de bens de outra espcie; no no 7, facilmente se compreendero os transportes areos. inexistentes em 1888. Mas s por analogia se tem entendido equiparar s actividades compreendidas no n.0 2

as de prestao de servios (640), que tm proliferado largamente e no podem , evidentemente, considerar-se como de fornecimento de bens corpreos, j que os servios so bens incorpreos. Embora se trate de uma opinio correntemente assumida entre ns pela prtica, so evidentes os perigos que comporta.
FERRER CORREIA e V. LOBO XAVIER entendiam como aplicvel a analogia qual i ficao de actos, dando como exemplo o contrato de agncia ou representao comercial. que durante l argo tempo foi desprovido de regulamentao legal , embora com larga difuso na vida negociai. E, se certo que o problema j no se pe quanto quela moda! idade contratual (que j objecto de regulamentao prpria- no DL n 178/ /86, de 3.7, cujo prembulo elucida claramente que o contrato passou a ser regulado na lei a fim de satisfazer as necessidades do comrcio), verdade que a mesma questo pode ser suscitada em relao a outros contratos inominados, mas com largo curso na vida prtica , dada a consabida vocao das actividades comerciais para a constante criao de novas modalidades negociais. So os casos, por exemplo. do contrato de concesso comercial (641 ) e do

contrato

de

e").

'fi'anchising" ou (1-anquia

Todavia, no nos parece de subscrever tal opinio, pelos motivos j atrs indicados. Ademais, nem sequer existe necessidade de recorrer em tais casos analogia para qual i ficao como actos de comrcio. Por um lado. os actos em questo so usua l mente celebrados entre comerciantes , pelo que seriam semprequalificveis como actos de comrcio subjectivos. Por outro lado, a generalidade dos actos novos que surgem ao sabor das necessidades da prtica so aclos mistos , na medida em que conjugam os caracteres prprios de actos de comrcio tpicos (v.g.: no contrato de leasing, entre ns designado por locao financeira, reunem -se elementos caracters ticos dos contratos de locao e de compra e venda, sendo hoje, ai is, um acto objectivo, pois est regulado no DL n.0

149/95, de 24.6; no contrato de concesso comercial - ainda inominado na nossa lei - ocorrem caractersticas do contrato de fornecimento (variante da compra e venda mercantil) e do contrato de agncia: e no contrato de .fi-anquia pode detectar-se , princi pai mente , a aglutinao de caractersticas dos contratos de licena de

explorao de direitos de propriedade industrial. de transferncia de "know-how' ', de fornecimento e de agncia).

(''"')No direito brasileiro. entende-se que as activiclacles ele mera prestao ele servios so ele natureza civil e no comerci al. assim se mantendo a coerncia e segurana elo sistema. (''") Vcl. infra. n.0

123.
125.

(''") Ycl.

infia. n."

-122

Direito Comercial

96. Interpretao da 2" parte do artigo r: actos subjectivos (643 )

Pela 2" parte do art. 2 -'do C.Com. , so tambm considerados como actos de comrc i o <r!odos os contratos e obrigaes dos comerciantes que noforem de natureza

exclusivamente civil, se o contrrio do prp rio acto no resultar>).

Trata-se. pois. daqueles actos que so comerciais. no pelo factor object ivo cons i stente na lei em que so regulados , mas sim pelo elemento subjectivo consistente em serem praticados pelos comerciantes. Da que se denominem actos subj ectivos: a qualidade do sujeito que os pratica que lhes confere comercialidade. A c i tada 2" parte constitui. porm, uma frase particularmente complexa. inspi rada no art. 4 do Cd igo Comercial italiano de 1882, e cuja interpretao exige uma anlise detida.

96.1. Como ponto de partida, convm notar que o sentido geral daquela frmula legal consiste em considerar como comerciais os actos jurdicos praticados por comerciantes, com fundamento na presuno de que tais actos se ligam actividade mercantil. A lei parte do princpio de que, sendo o comerciante um profissional de comrcio- actividade complexa cujo exerccio implica a montagem e orientao de uma organizao potencialmente absorvente-, deve partir-se do pressuposto de que a sua actividade jurdica . em regra, inerente sua actividade econmica. Logo, at prova em contrrio - pois a presuno juris tantum - os actos do comerciante so actos de comrcio por se presumir estarem ligados sua empresa mercantil. Precisame nte porque tal presuno deve ser ilidvel, a 2" parte do art. 2 admite duas ressalvas ao postulado base de que so actos de comrcio todos os contratos e obrigaes dos comerciantes. Assim, estes actos no sero actos de comrcio:
se forem de natureza exclusivamente ci vi I ; e se o contrrio do prprio acto resultar. Vejamos o que significam estas duas ordens de possibilidades de ilidir a presuno legal.

96.2. Entendia o Conselheiro VEIGA BEIRO que os actos de na(ureza exclusi

vamente civil seriam aqueles que estivessem exclusivamente regulados no Cdigo
Civil e que, portanto, no o estivessem simultaneamente no Cdigo Civil e no Cdigo Comerc i al. Esses actos, por estarem regulados apenas no Cdigo Civil, nunca seriam actos de comrcio. Todavia, este ponto de vista inaceitvel e h vrios argumentos que o demonstram . Por um lado, j vimos que h actos jurdicos que se devem qualificar como actos de comrcio objectivos que se encontram regulados no Cdigo Civil ou em lei civil avulsa (trespasse, arrendamento para fins comerciais, cesso de explorao de estabelecimento comercial , prescrio de crditos comerciais). Logo, o critrio puramente formal de VEIGA BEIRO contrariado pela realidade concreta da ordem jurdica actual.
(''") FERRER COR REIA. ibidem. pp . 88 e ss.: J. M. COUTINHO DE ABREU. obra cit.. vol. L 7." ed .. pp. 81 e ss.: F. CASSIANO DOS SANTOS. obra e vol. cits .. pp. 98 e ss.: PAULO OLAVO CUNHA. "f.ies .. ... pp.48 e ss.

Cap. 1 - Actos de Comrcio

-123

Por outro lado, o facto de numerosos tipos de actos estarem exclusivamente caracterizados e regulados no Cdigo Civil , e no no Cdigo Comercial, no significa que no possam ser havidos como actos de comrcio, quanto estiverem ligados actividade comercial de um comerciante, sua empresa. P. ex.: a doao , conquanto regulada apenas na lei civil, frequente praticada no comrcio. p. ex., como donativos publicitrios ; tambm a gesto de negcios , conquanto omissa na lei comercial , de prtica frequentssima no mbito do comrcio, e nada justificaria que assim no pudesse ser, pois a gesto, uma vez ratificada, produ z os efeitos do mandato, pelo que dever ser havida por mercantil nas mesmas ci rcunstnc i as em que o mandato tambm o seria (art. 23 I o C.Com.). E o mesmo se diga, em geral, de todos os actos e factos que originam, modificam , extinguem ou garantem obrigaes: todos eles podero ser e geralmente so praticados no mbito das actividades mercantis , sem que nada justifique que no possam ser havidos como actos de comrcio, quando assim suceda. Deste modo, o melhor entendimento desta frase o sustentado por BARBOSA DE MAGALHES e FERRER CORREIA: acto de natureza exclusivamente civil aquele

quef'or essencialmente civil, ou seja, que no possa ser praticado em conexo com o comrcio, que no possa ser "comercializado", por ser impossvel que tenha alguma conexo com o exerccio do comrcio. nem poder deste derivar . So os casos, por
exemplo , dos actos que criam, modificam e extinguem direitos de famlia , dos pe11encentes esfera do direito sucessrio e de todos os que tenham n atureza estritamente no-patrimonial. este o entendimento que melhor se harmoniza com a razo de ser do texto legal sob anl i se: a presuno da conexo efectiva dos actos de comrcio subjectivos com a actividade mercantil dos seus autores justifica logicamente que fiquem excludos da comercialidade aqueles actos que, pela sua natureza intrnseca , no podem ser praticados em relao com aquela actividade. E , tambm, o entendimento que melhor satisfaz os interesses da vida merc ant il. J vimos que se vem acentuando cada vez mais a preponderncia da concepo do direito comercia l como direito centrado na empresa. Assim, seria um contra-senso no considerar como comerciais actos praticados no seio da actividade da empresa, s pela mera ci rc un stncia formal de estarem apenas regulados no Cdigo Civil. A vis atractiva da empresa deve tornar comerciais todos os actos que com ela se possam relacionar. , alis, este o entendimento que permite com segurana qualificar como comer ciais actos que tenham por objecto o estabelecimento (trespasse, cesso de explorao) e as obrigaes ex delictu (responsabilidade extra-contratual) que os comerciantes pratiquem ou con traiam no exerccio da sua actividade , - o que evidentemente razovel, pois trata-se de relaes jurdicas claramente inerentes vida mercantil. Quanto frase se o contrrio do prprio acto no resultar, entendia VEIGA BEIRO que ela significava: se do prprio acto no resultar que ele o contrrio de um acto de comrcio object i vo. Isto : entendia que seriam de comrcio todos os actos dos comerciantes que no fossem exclusivamente regulados no Cdigo Civil , a menos q ue do prprio acto resultasse que ele no era um acto de comrcio especialmente regulado no Cdigo Comercial. E exemplificava: u ma compra e venda mercantil se for para revenda; todavia , como est regulada nos dois Cdigos, no um acto

96.3.

Direito Comercial

exclusivamente civil. Mas no ser comercial se dela prpria resultar que no foi feita para revenda, isto . que o contrrio da compra e venda que o C.Com. regula. As consequncias desta maneira de ver so de tal modo irrazoveis que, por si mesmas, conduzem a afast-la. Atendo-nos ao exemplo da apontada compra e venda, iriam ser excludas da comercialidade todas as compras pelos comerci antes de mquinas. equipamentos e artigos de consumo para uso nos seus escri trios ou fbricas ; enfim. compras que se mete pelos olhos dentro q ue se prendem estr i tamente com a actividade comercial de quem as faz. E no seri am actos de comrci o s por no serem para revenda. o que evidentemente secundrio e no afasta a sua pertinncia actividade dos comerciantes que as prat iquem. Da que se afigure prefervel a interpretao adaptada por GUILHERME MOREIRA e PINTO COELHO, que acolheram a interpretao dada por MANARA frase idntica do art. 4 do Cdigo Comercial italiano de I 882: os actos dos comerciantes que no frem de

natureza exclusivamente civil sero comerciais, se deles mesmos no resultar que no tm relao com o exerccio do comrcio do comerciante que os pratica . Esta exegese prende-se com a prpria redaco do artigo: ''o contrrio" reporta
-se frase do princpio do artigo: Sero considerados actos de comrcio .... Os actos dos comerciantes sero considerados comerciais se deles no resultar o contrrio, isto . que no so actos de comrcio, por no terem relao alguma com o comrcio de quem os praticou , ou seja. que no tm natureza nem causa mercantil. a interpretao que atende razo de ser da norma: presuno de que os actos jurdicos praticados pelos comerciantes o so no exerccio do comrcio. Logo, quando do prprio acto resultar que ele no tem qualquer ligao ou pertinncia ao comrcio de quem o praticou, conclui-se que ele no um acto de comrcio.

96.4.Quanto expresso "doprprio acto" , ela reveste-se de acentuada importn cia. visto que restringe os meios de demonstrao da falta de conexo do acto com o comrcio do seu autor. Se no fosse este trecho, poderia essa demonstrao ser feita com recurso a quaisquer meios de interpretao ou de prova. Mas o legislador, por bvios motivos de certeza jurdica. no permite que ai demonstrao fique sujeita a plena liberdade de prova: podem facilmente imaginar-se os abusos a que poderia dar origem a prova testemunha l (por exemplo) de que um determinado acto, embora nada nos seus termos o revelasse , no fora praticado no mbito da actividade do comerciante que o praticara . Assim, o legislador s consente que a demonstrao da falta de comercial idade do acto seja feita com elementos detectveis no prprio acto. No se deve, porm, levar esta forma de entender a extremos de formalismo. Na verdade, tem-se entendido que necessrio atender no s ao acto em si, ou seja, ao contedo formal das declaraes negociais que o integram. mas tambm s circUiistncias concomitantes que forem conhecidas do destinatrio da declarao negociai, ou que este devesse razoavelmente conhecer. Trata-se, afinal, de acolher aqui a doutrina da impresso do declaratrio, consagra da no no I do art. 236 do C. Civil para a interpretao das declaraes negociais. Compreende-se a plena aplicabilidade aqui dessa doutrina, pois no devem ser iludidas as legtimas expectativas da contraparte do comerciante , acerca da pettinncia do acto esfera da actividade mercantil de quem o pratica.

Cap. I - A ctos de Comrcio

-125

Ou seja: para que o acto fique excludo do regime especfico dos actos de comrcio, necessrio ser que das circunstncias do prprio acto conhec idas ou cognoscveis pela contraparte resulte que ele no se integra na actividade mercantil do seu autor. So aqui absolutamente adequadas as consideraes que justificam aquela doutrina no mbito do direito civil: os interesses gerais da contratao e a proteco da boa-f do declaratrio. 96.5. Em resumo: o artigo 2 abrange, como actos de comrcio: os que estiverem regulados no Cdigo Comercial e em outras leis, em razo dos interesses do comrcio: actos objectivos; e os que forem praticados por comerciantes- actos subjectivos -, presumindo -se que o so no exerccio ou em ligao com o seu comrcio; presuno esta que ser ilidvel pela demonstrao: ou de que o acto de natureza exclusiva mente civil, por no poder ser praticado em relao com o comrcio; ou de que do prprio acto resulta que ele alheio actividade comercial de quem o praticou.

97. Classificao dos actos de comrcio 97.1.

Actos de comrcio objectivos e su jectivos (644)

Como j vimos, so actos de comrcio objectivos os que so regulados na lei comercial, em razo do seu contedo ou circunstncias. E so actos subjectivos aqueles a que a lei atribui comercial idade pela circunstncia de serem praticados por comerciantes, com base na presuno de serem tais actos conexos com a actividade comercial dos seus autores. Os actos subjectivos pressupem, portanto, a qualidade de comerciante de quem os pratica, ao passo que os actos objectivos so adequados para atribuir aquela qualidade a quem os pratica de forma profissional. A importncia desta categoria , pois, manifesta, face aos arts. 13, no 1, do C.Com. e 1, no 2, do CSC.

97.2. 97.2.1.

Actos de comrcio absolutos e por conexo ou acessrios (645)

Os actos de comrcio absolutos ou por natureza so comerciais devido sua natureza intrnseca, que radica no prprio comrcio, na vida mercantil. So actos gerados e tipificados pelas necessidades da vida comercial. Todavia, dentro desta categoria podemos distinguir duas espcies de actos: uns- que so a maior parte- so actos absolutos em virtude de serem os actos caracterizadores, tpicos, essencialmente integrantes daquelas actividades que formam o objecto material do direito comercial;
(''") FERRER CORREIA. ibidem . pp. 46 e ss.
( ";)

FERRER CORREIA. ibidem. pp. 60-63 e 88-93: CHARTIER. ob. cit.. pp. 77 e ss.: .J. M. COUTINHO DE ABREU. obra cit.. vo l. L 7." ed .. pp. 88 e ss.: F. CASS I ANO DOS SANTOS. obra e vol. cits.. pp. 77 e ss.

.f26

Direito Comercial

outros So os actos absolutos em razo da sua forma.- ou do objecto sobre o qual incidem.

97.2.2. Vejamos os actos da primeira espcie: a sua identificao pressupe a das actividades (ao menos as principais) que formam o corpo material do direito mercantil, ou seja, as actividades comerciais (referidas no art. 230 do C.Com. e em outras normas delimitadoras da matria comercial). So elas, por principais categorias: A) Actividades de mediao nas trocas:
O comrcio em sentido econmico. como intermediao nas trocas, consiste essencialmente numa sucesso encadeada de compras e revendas de bens. Este tipo de actividades no foi considerado explicitamente no art. 230 do C.Com., porque , na concepo da poca (sc. XIX). a palavra empresa significava act ividade e as empresas eram actividades de natureza diferente das actividades comerciais stricto sensu : ao passo que estas ltimas eram consideradas da iniciativa dos comerciantes, que especulavam "sobre o risco'', na base da sua prpria iniciativa econmica, as actividades das empresas eram entendidas como destinadas a dar resposta a solicitaes da procura e basearem-se na especulao "sobre o trabalho " (646 , conquanto o legislador viesse. atravs do art.

230, equipar-las s actividades comerciais em sentido estrito.

Por isso que s no art. 463 as compras e revendas dos bens mveis, ttulos de crdito, imveis e direitos a eles relativos, nos aparecem definidas como comerciais: o legislador no referiu como comercial o ncleo econmico da actividades mediadoras das trocas de bens, nem a sua pertinncia a organizaes empresariais, mas sim e apenas os actos nucleares dessas actividades. E isto porque no o considerou necessrio: as actividades de intermediao nas trocas de bens eram por natureza e indiscutivelmente comerciais ...

B) Actividades industriais: do art. 230 do C.Com .. pondo o acento tnico na transformao de matrias-primas, por meios humanos ou mecnicos: assim surge a ideia, corrente na poca em que foi publicado o C.Cm., de que tais actividades se baseiam na utilizao especulativa do trabalho humano.
Refere-se-lhes o n I
0

So tambm de natureza industrial a explorao de espectculos pblicos (n 4), a empreitada de construo civil (n 6) e a edio e venda de livros e outras pub licaes
(no 5o).

Trata-se , em sntese, de actividades empresariais que se traduzem na coordenao de foras de produo humanas, fisicas e qumicas, a fim de transformarem em matriasprimas e produtos semi-elaborados em novos produtos.
(""') Cfl. F. GALGANO. "Histria do Direito Comercial". Lisboa. trnd. port.. ed. Signo. pp. 165 e ss. Yd . s upra. n." I0.1 .

Cap. I - Actos de Comrcio

-127

Expressamente. os pargrafos do art. 230 excluem desta classe de actividades as de produo agrcola (e pecuria: v. o .n 4 do art. 464 C.Com.), de indstrias domsticas e artesanato, e de edio, publicao e venda das obras pelos prprios autores.
C) Actividades financeiras:

O comrcio do dinheiro traduz-se em mltiplas actividades, que tm um ncleo fundamental, constitudo pelas chamadas operaes de banco, a que se referem os art. 362 e segs. do C.Com. e o art. 4 do RG ICSF. Essas operaes consistem, por um lado, nos actos denominados operaes passivas, pelos quais as instituies financeiras angariam recursos pecunirios dos aforradores (v. g., depsitos); e, por outro lado, nos actos chamados operaes activas. pelos quais as mesmas instituies transferem os meios pecunirios dispon veis aos prestamistas que deles carecem (p. ex., emprstimos). Conjuntamente, outros actos, denominados opera?5es acessrias , lhes andam geralmente associados, como sejam o cmbio de moedas e a guarda de valores.
D) Actividades aleatrias:

Existem actividades comerciais que se baseiam na recolha, pelas respectivas empresas, de uma massa de pequenas contribuies de um universo de interessados , reunindo assim fundos que lhes permitem pagar somas, em regra muito maiores, quelas desses contribuintes que forem designados por um evento futuro com certo grau de incerteza . Os actos que traduzem estas actividades pertencem, pois, categoria dos contratos aleatrios. Os exemplos mais caractersticos e importantes destas actividades so a de seguros (arts. 425 e segs. C.Com.) e de jogo (compreendendo a explorao de lotaria e de outros jogos de fortuna ou azar). E) Actividades de prestao de servios: Por via de interpretao extensiva dos ns 3 e 7 do art. 230 do C.Com., ou, mais amplamente, por qualificao analgica das respectivas actividades, no nosso direito comercial tm sido abrangidas , de um modo geral, todas as actividades consistentes na prestao de servios, isto , na produo a favor de outrem de utilidades de carcter imaterial, cujo consumo coincide no tempo com a respectiva produo. U ma das mais importantes dessas actividades a de transporte que, intervindo em todas as actividades humanas e em todos os estdios de evoluo econmica e social , tem relevantssima importncia funcional para todos os outros campos e actividades da vida social e econmica. Da que a actividade transportadora seja, desde sempre, considerada como comercial , dedicando-lhe o nosso Cdigo referncia explcita no no 7 do at1. 230 e nos arts. 366 e segs. (647).
(''") Os arts. 366." a 393." !oram derrogados. no que toca ao contrato de transporte rodovi rio nacional de mercadorias. pelo DL n." 239/2003. de 4-10.

-128

Direito Comercial

Muitas outras actividades dessa natureza revestem hoje e cada vez mais importn cia- como as de telecomunicaes , publicidade. consultoria, etc., etc.-, sendo mesmo o seu desenvolvimento e diversificao uma das caractersticas mais marcantes das sociedades desenvolvidas do nosso tempo. 97.2.3. Mas h outros actos absolut os que no devem a sua comercial idade seno suaforma , constituindo a segunda espcie a que atrs nos referimos: o caso dos actos relativos s letras, livranas e cheques (saque, aceite, endosso , aval). A pertinncia de tais actos de direito comercial tem partida uma motivao histrica: aqueles ttulos de crdito nasceram no comrcio e por motivos ligados s necessidades do trfico mercantil, no qual continuam a ser prevalentemente utilizados , apesar de se terem de certo modo generalizado ou "civilizado", na medida em que passaram a ser utilizados com muita frequncia para efectivar relaes jurdicas puramente civis. Igualmente tm natureza comercial , mas em funo do seu objecto , as operaes relativas ao seu estabelecimento comercial , como o caso do trespasse e da cesso de explorao. e as que tenham por objectivo participaes sociais, v. g., aces e quotas de sociedades. E isto quer as partes sejam comerciantes - como em regra sucede -, quer no o sejam - como pode ocorrer com o herdeiro de um comerciante que mantenha a propriedade do estabelecimento do de cujus, mas o ceda em explorao. 97.2.4. Em contraposio. os actos de comrcio por conexo ou acessrios so comerciais apenas em virtude da sua especial ligao a um acto de comrcio absoluto ou a uma actividade qualificada de comercial. Note-se que os actos de comrcio acessrios abrangem todos os actos de comrcio subj ectivos ( fala-se, assim, de actos de comrcio por conexo subjectiva) , mas tambm abrangem diversos actos objectivos , designadamente a fiana, o mandato , o penhor, o emprstimo. o depsito, cuja caracterizao pela lei comercial inclui sempre o aspecto da acessoriedade ( a chamada conexo objectiva). A conexo objectiva pode ser directa, quando o acto est imediatamente ligado a um acto absoluto (v.g., um mandato para compra de mercadorias destinadas a revenda); e indirecta , quando o acto est ligado a um outro acto acessrio (v. g., mandato para emprstimo de uma quantia destinada a uma compra de mercadorias destinada a revenda). 97.2.5.A importncia desta cl assificao reside, principalmente , na circunstncia de a doutrina dominante entender que o no 1 o do art. 13 do C.Com . s atribui a qualidade de comerciante a quem pratique profissionalmente actos de comrcio que, alm de objectivos, sejam absolutos. 97.2.6.
A teoria do acessrio (648)

Partindo da constatao de que certos actos, c1v1s pelas suas caractersticas, podem tornar-se comerciais por serem praticados em ambiente comercial, a juris('''") Cfr. FERR E R CORR E IA, ibidem. pp. 88-93: C HARTIER. obra cit.. pp. 92 c ss.: PAULO OLAVO

CUNHA. "Lies ... ". p. 50.

Cap. I - Ac tos de Comrcio

-129

prudncia francesa formulou a chamada teoria do acessrio. Segundo ela, so actos de comrcio acessrios os actos praticados por um comerciante (individual ou sociedade) no exerccio do seu comrcio e, alm disso, os actos ligados a um acto de comrcio absoluto. Assim , para esta teoria h duas categorias de actos de comrcio: os que esto ligados actividade comercial de um comerciante; e os que adquirem comercialidade por terem relao com o de um acto de comrcio por natureza. Mas, ento, parece que desta teoria nada de novo resultaria que o nosso direito no reconhecesse j: os actos acessrios da primeira categoria so os actos subjectivos (2" parte do art. 2 do C.Com.); e os da segunda categoria, no sendo subjectivos, seriam objectivos , isto , seriam os actos de comrcio simultaneamente objectivos e acessrios, os actos de conexo objectiva que j referimos atrs (mandato, penhor, emprstimo , depsito , etc.). Todavia. a teoria do acessrio conduz a incluir nesta segunda categoria de actos acessrios certos actos que no o so em face dos preceitos da nossa lei: por ela seriam tambm actos de comrcio acessrios os actos conexos com os actos de comrcio objectivos e absolutos praticados por um no-comerciante. que, como sabemos, no nosso sistema jurdico-mercantil (tal como no francs) , os actos objectivos no deixam de ser comerciais por serem praticados por no -comerciantes: so os chamados actos de comrcio ocasionais ou avulsos, que qualquer pessoa pode praticar. Ora , se um no-comerciante (ou um comerciante , fora do seu ramo de actividade comercial) pratica um acto de comrcio ocasional , pode praticar outros actos conexos com aquele (p. ex., o aluguer de um veculo para transporte de mercadoria) . Ora, estes actos seriam tambm comerciais, segundo a teoria do acessrio. Porm , embora uma tal extenso de comercialidade parea primeira vista razovel , a verdade que ela falseia a razo de ser da criao da figura dos actos de comrcio acessrios. Estes so considerados comerciais por estarem presumivelmente relacionados com a actividade de um comerciante na sua empresa comercial , isto , por pertencerem ao mbito do comrcio profissionalmente organizado . Ora, evidente que uma tal motivao j no vale para os actos (de natureza civil) conexos com actos de comrcio isolados , praticados por no-comerciantes ou alheios actividade mercantil do comerciante que os pratique. No fundo, a aceitarmos a teoria do acessrio - naquilo que ela trazia de novo estaramos a cair na admisso da analogia como forma de qualificao de actos de comrcio. Realmente , como os actos em questo no poderiam ser subjectivamente comerciais (pois no seriam praticados por um comerciante) , s poderiam ser actos objectivos ; nias, como no estariam regulados na lei comercial , expressamente, s por via analgica poderiam ser qualificados de comerciais. Ora, como j vimos, a analogia no de aceitar para tal efeito. Alis , estaramos aqui perant\! uma manifesta leso do valor da certeza jurdica que nos levou a recusar a analogia na qualificao de actos de comrcio . No se v como que poderia assentar -se num critrio seguro e facilmente acessvel a terceiros, para saberem que estavam a participar num acto de comrcio - que nada permitiria distinguir de um acto civil. Assim , a teoria do acessrio no de admitir, entre ns , como critrio de atribuio de comercialidade a quaisquer actos jurdicos que no fossem j comerciais em face do art. 2.0 do C.Com.

-130

Direito

Comercial
)

97.3. Actos substancialmente e formalmente comerciais (649 que certos actos objectivamente comerciais tm a vitiualidade de serem prat i cados para efectivao de operaes de contedo econmico de tipos diversos e que podem enquadrar-se ou no no mbito das actividades comerciais. Isto : embora tais actos sejam comerciais (por estarem regulados em lei mate r ialmente mercantil) sejam quais forem as operaes econmicas que eles visam concretizar, todavia no indiferente a natureza , comercial ou civil, dessas operaes.
Teremos , assim, actos formalmente comerciais, ou seja, os que so regu l ados na lei comercial como um esquema formal , que permanece aberto para dar cobertura a um qualquer contedo , mas abstraem no seu regime do objecto ou fim para que so utilizados. So exemplos caracterst i cos os actos praticados no mbito dos ttulos cambiais (letras, l ivranas e cheques) . Em cont rapartida, temos os actos substancialmente comerciais , isto , os que tm comercial i dade em razo da sua prpria natureza , ou seja, por representarem, em si mesmos, actos prprios de actividades materialmente mercantis . Esta classificao tem interesse jurdico significativo. Por um lado, entende-se em J vimos (650)

, do C.Com ., s adquire a qualidade de comerciante quem pratica (profissionalmente) actos substancialmente comerciais , sendo irrelevante a prtica de actos formalmente mercant i s. E o mesmo se diga. quanto ao objecto das sociedades comerciais , face ao art. 1 . , no 2, do esc.
geral que, face ao art. 13, no I
0 0

97.4.

Actos de comrcio causais e abstractos

Embora no sej a especfica dos actos de comrcio, esta classificao reveste-se de interesse, principalmente- como teremos ocasio de ver- a propsito do estudo dos t tulos de crd i to. Al i s, para os fins do no I o do art. 13 do C.Com. e do art. I 0, no 2, do esc, s tm relevo os actos de comrcio causais. Diz-se causal todo o acto que a lei regula em ordem a preencher ou a realizar uma determinada e especfica causa-funo jurdico-econmica (p. ex.: a compra e venda tem por causa-funo a alienao entre vivos da propriedade de uma coisa, em troca de um preo). Em contrapartida, abstracto aquele acto que se revela adequado a preencher uma multiplicidade indeterminada de causas-funes, podendo a relao jurdica que dele resulta ter uma vida independente da relao que lhe deu origem. que, embora o acto abstracto tenha uma causa, esta no tpica, podendo consistir numa das mltiplas relaes jurdicas que podem estar subjacentes ao acto; e essa causa, atpica, no tem influncia directa na configurao jurdica da relao gerada pelo acto abstracto. Exemplo de escola so os actos praticados no mbito da letra de cmbio (saque , aceite,

endosso) , os quais podem ter subjacente uma compra e venda, um emprstimo , uma dao em cumprimento , etc., mas do sempre origem a uma relao jurdica que independente daquela outra que lhe subjaz.
(''''') Cli. VASCO LO BO XAVIER. "Direito Comercial". pp. 47-52: J. M. COUTINHO DE ABREU. obra ciL vol. L 7." ed .. pp. 91 e ss.: PAULO OLAVO CUNHA. "Lies...". p. 5 1. ('''") Supra . 11.0

15.1.2.

Cap. I - Actos de Comrcio

-131

Assim, o acto abstracto tem sempre subjacente um outro acto ou relao jurdica , que a sua causa mediata (pois a causa imediata a conveno relativa prtica do prprio acto abstracto, a chamada conveno executiva).

97.5. Actos bilateralmente comerciais ou puros; e actos unilateralmente comer ciais

ou mistos (65 1)
So bilaterais ou puros os actos que tm carcter comercial em relao s duas partes. E so unilaterais ou mistos os actos que apenas so comerciais em relao a uma das partes e civis em relao outra. A distino aplica-se, evidentemente , s queles actos que sejam negcios jurdicos bil aterais. P. ex. : se numa compra e venda o comprador adquirir o bem para revenda. a compra comercial; mas se a pessoa que agora o vai comprar o destina a consumo, faz uma compra civi l (arts. 463, n 1, e 464, no 1, do C.Com.). O reg im e jurdico dos actos bilateralmente comerciais no suscita dvidas de base. Todavia, quanto aos actos mistos, pode pr-se a questo de saber se sero sujeitos ao regime da lei civil ou da l ei comercial (sistema de unidade) , ou ao das duas (sistema de ciso). A soluo desta questo dada expl icitamente no art. 99 do C.Com.: os actos mistos esto sujeitos lei comercial quanto a ambas as partes, inclusive aquela em rel ao qual no so comerciais (logo, sistema de unidade). Mas o prprio art. 99 estabelece uma excepo a tal regra: as disposies da lei mercantil que s forem apl icveis parte em relao qual o acto comercial no se aplicam outra parte. o que sucede com o art. 100, em confronto com o seu nico.

) Vd. FERRER CORRE I A . ibidem. pp. 63-66:.1. M . COUTINHO DE ABREU. obra cit., vol. I. 7." ed ..
('' 51

pp . 92 e ss.: PAULO OLAVO CUNHA, "'Lies ... . p. 49.

CAPTULO 11 REGRAS ESPECIAIS DOS ACTOS E OBRIGAES COMERCIAIS EM GERAL

O estudo dos actos de comrcio, dentro da sistematizao adoptada, implica a tomada de conhecimento de regras gerais aplicveis a estes actos jurdicos e s obrigaes dele nascidas - as obrigaes comerciais -, regras essas nas quais se manifestam os valores e necessidades que conferem autonomia e especialidade ao direito comercial. Tais dispositivos legais tero necessariamente de estar presentes na abordagem terica e prtica de questes relacionadas com quaisquer relaes jurdicas mercantis , o que justifica amplamente que lhes dediquemos alguma ateno.

98. Forma
O princpio da consensualidade ou liberdade de forma, apesar de assumido pelo direito civil (cfr. o art. 219 do C.Civ.), por vezes aplicado de forma mais extensa no mbito do direito comercial: aqui, o intuito de promover as relaes mercantis , protegendo o crdito e a boa-f , leva a promover a simplicidade da forma. Desta tendncia so afloramento: a) O art. 96 do C. Com., que estabelece a liberdade de lngua nos actos de comrcio (652), declarando vlidos os documentos comerciais qualquer que

seja a lngua em que estejam exarados e, deste modo , admitindo a validade dos
ttulos comerciais exarados em lngua estrangeira (divergindo do art. 365 C.Civ. e do art. 44 do C.Not.)

53

); esta permisso tem , contudo,

excepes
('';') Cfr. A. MENEZES CORD E IR O. "'Manual de Direito Comercial'". A lmedina. Coimbra . I vol.. 2001. pp. 375 e ss. ( ''") As referncias feitas nesta ed io ao C.Not. dizem respeito ao Cd igo aprovado pelo DL n.o 207/95. de 14-8. entrado em vigor em 15.9.1995 (com alteraes).
28 DC

-13-1

Direito Comercial

em matria de contratos com o consumidor, em diversos diplomas (art. 7, n 3, da L. 24/96 , de 31.7 ; DL 238/86 , de 19.8; e DL 62/88, de 27.2) (654); b) O art. 97 e seus do C.Com., que consagram a admisso como documentos particulares da correspondncia telegrfica , em termos mais amplos do que os resultantes da regra do art. 379 do C.Civ .. Com efeito, diversamente deste ltimo arti go . o 1 o do art. 97 C.Com. confere valor probatrio aos telegramas cujos originais , embora no escritos ou no assinados pela pessoa em nome de quem so expedidos , ou por outrem a seu rogo, se prove terem sido expedidos ou mandados expedir pela pessoa- o comerciante , normalmente - indicada como expedidor. Nem se contm na lei civil disposio equivalente ao 2 do ati. 97 do C.Com.; c) O art. 396 do C. Com. , que prescinde de exigncia de forma para o contrato de mtuo mercantil entre comerciantes, divergindo assim das regras gerais do art. 1143 do C.Civ.: d) No regime do penhor mercantil, os arts. 398. n. (que permite a mera entrega simblica da coisa empenhada , divergindo do art. 669 do C.Civ.), e 400 do C. Com. (cujo regime pode conduzir a menor exigncia formal do que o do ati. 681 o do C. Civ.). Como se v, em aspectos que podem revestir grande importncia prtica , o direito comercial consagra um regime de liberdade de prova mais aberto que o direito civil. H ainda a referir a fora probatria prevalente dos livros dos corretores devida mente arrumados , sobre outros documentos particulares , conforme estabelece o art. 98 do C.Com ..

99. Solidariedade passiva (655)

A solidariedade nas obrigaes no se presume: tem que resultar da lei ou da vontade das partes. como preceitua do art. 513 do C.Civ .. Assim , em direito comum, ou seja. quanto s obrigaes civis, nas quais, portanto , a regra a conjuno. Mas no assim nas obrigaes comerciais, nas quais, salvo estipulao em contrrio. os co-obrigados so solidrios (ati. I 00 C.Com.), a menos que se trate de actos de comrcio unilat erais, nos quais no h solidariedade para os obrigados em relao aos quais o acto no for comercial ( nico do art. I 00 C.Com.). Este regime constitui a ressalva constante da 2" parte do art. 99 C.Com. e tem por escopo o reforo do crdito que , como vimos , constitui um dos princpios inspiradores do direito comercial. Alis. com o mesmo objectivo que o art. 101 do C.Com ., no tocante ao regime daflana comercial - mesmo o nico preceito que o Cdigo dedica a este acto de comrcio objectivo -, consagra a solidariedade do fiador de obrigao mercantil- ainda que no seja comerciante - com o afianado , o que constitui uma derrogao do princpio genrico do art. 638 do C.Civ., excluindo na fiana mercanti l o chamado

beneficio da excusso.
( r''')A . MENE ZE S CORDEIRO. ibidem. pp. 377 e seg.

("'') F. CASSIA N O DOS SANTOS. obra e vol. cits.. pp. 166 e ss.

Cap. !I - Regras Especiais dos A ctos e Obrigaes Comerciais em Geral

+35
100. Prescrio (656)
No art. 31 r,ai. b). do C.Civ ., estabelece-se a sujeio prescrio presuntiva. no prazo de dois anos, dos crditos dos comerc ian tes (e dos industriais , que em geral so comerciantes lato sensu, como sabemos) pelas vendas de objectos do seu comrcio a no-comerciantes nem industriais ou aos comerciantes ou industriais que os no destinem ao seu comrcio ou indstria. de ressaltar a diversidade de regime consoante o devedor seja ou no comerciante (equiparando-se aos no-comerciantes, sob este aspecto, os devedores comerciantes que ad quiram os bens para fins alhei os ao seu comrcio). que o devedor comerciante no poder beneficiar da prescrio (alis presuntiva , isto , fu n dada na presuno de que o dbito foi pago- art. 312 C.Civ.), porque a lei privilegia a boa-f e segurana das rela es jurdicas que integram o circuito econmico. Entre comerciantes e in d u striai s, agentes das act ivi dades econmicas, no h motivo para a aplicao de pre scrio de curto prazo, nem para a presuno de que o devedor pagou o dbito: um tal regime iria abalar a confiana que constit ui o suporte indispensve l das relaes comerciais, pois premiaria. ao cabo de pouco tempo , o devedor remisso e criaria cond ies desfavorveis concesso de crdito entre comerciantes.

101.1. Como implicao lgica do carcter especulativo e do objectivo de lucro das actividades mercentis, nos actos de comrcio vigora o pr incpio Ja onerosidade , de acordo com o qual , em regra, salvo estipulao em contrrio. prestao de cada parte deve corresponder uma retribuio pela contraparte. Uma das normas que mais claramente exprime tal princpio o corpo do a1t.l 02 do C.Com., que estabelece a regra do decurso e contagem de juros em todos os dbitos comerciais, maxime de carcter pecun irio. Os jur os dizem-se legais se decorrem de n orma l egal ; e convencionais se result ante s de estipul ao das partes. Por outro lad o, h que dist i nguir entre os ju ros remuneratrios ou compensatrios, que so o correspectivo pela fruio ou pela indisponibilidade do dinheiro ou de um valor pecuniariamente aval i vel; e os juros moratrios , que constituem uma indemni zao pelo prejuzo causado ao credor pe l a mora do devedor no cumprimento de uma obrigao (art. 806 do C.Civ.). 101.2. Quanto aosjuros convencionais, importa notar que o I do art. I 02 do C.Com., em homenagem ao interesse da segurana n as transaces comerciais, exige a form a escrita para a fixao da taxa de juros nos actos de comrcio. Consequentemente , a m esma forma deve ser adaptada na alterao da taxa de juros- quer compensatrios , quer moratrios - que as partes tenham anter i ormente con vencionado.
0

Entreta n to, deve ter-se em conta que as convenes de juros em negcios comerciais esto sujeitas s limitaes decorrentes dos arts. 559-A e 1 146 do C.Civ. - represso da usura -, por fora do 2 do art. I 02 do C.Com ..

(''"') F. CASSIANO DOS SANTOS. obra e vol. cits.. pp. 152 e ss. ('''')BRITO CORREIA. obra cit.. vol. 3.". pp . 149 e ss.: F. CASSIANO DOS SANTOS . obra e vol. cits.. pp. 177 e ss.: PAULO OLAVO CUNHA. ""Lies ... . pp. 1 62 c ss.

-136

Direito Comercial

Por outro lado, o art. 560 do C.Civ. consagra restries prtica do anatocismo, ou seja, contagem de juros sobre juros, s permitindo tal prtica mediante conveno posterior ao vencimento da obr igao de juros, ou a partir da notificao judicial ao devedor para capitalizar os juros vencidos ou pag-los, sob "pena de capitalizao, a qual no poder, de cada vez, abranger juros de perodo inferior a um ano (658). Todavia , numa derrogao que atende s realidades da vida comercial , o no 3 do referido art. 560 declara inaplicveis aquelas restries se forem contrrias a regras ou usos particulares do comrcio. Estamos aqui perante uma regra de direito comerciaL dado que destinada a atender as necess.idades e interesses especficos das actividades e empresas comerciais.

101.3. Quanto aosjuros legais, importa ter presente, alm do regime geral do art. 559 do C.Civil, o regime especial para as obrigaes comerciais constante dos 3 e 4 do C.Com. (cuja redaco actual a resultante do disposto no art. 6 do DL n 32/ /2003 , de 17.2). Assim:
O art. 559 do C. Civil prev a fixao da taxa de juros legal, remetendo a sua fixao para portaria conjunta dos Ministros da Justia e das Finanas (659 . Esta

662

taxa aplicvel aos juros legais- isto , queles cuja obrigao seja determinada por norma legal - e aos estipulados sem determinao de taxa ou quantitativo- isto , a taxa destinada a suprir a omisso das partes de fixar o montante de juros convencionais, quer sejam compensatrios quer moratrios. Esta taxa de juros legal do Cdigo Civil aplica-se tambm , em princpio, aos juros comerciais - ou seja, aos respeitantes a obrigaes provenientes de actos de comrcio-, por fora do disposto no art. 3 do C.Com., isto , da aplicao subsidiria do regime da lei civil (660). No entanto, o 3 do art. I 02. do C.Com. prev que seja fixada por portaria conjunta dos Ministros das Finanas e da Justia uma taxa supletiva de juros moratrios relativos aos crditos das empresas comerciais, singulares ou colectivas, a qual ter
0

um valor mnimo , fixado nos termos do 4 do mesmo art. 102 (66 1

).

Esta taxa de

('''") DIOGO LEITE DE CAMPOS . ..Anatocismo. Regras e usos particulares de comrcio. ROA. 48.0 pp. 37 e ss.: ALBERrO LUS. "O Anatocismo Bancrio ... in ROA. Ano 61. 111. pp . 1349 e ss. {'''')Ao abrigo do art. 559.0 l egal em 4%. ('"") O art. 6.0 do

presentemente vigora a Port. n. 291/2003. de 8-4. que tixou a taxa de juros

0

compensatrios ou remuneratrios devidos m erc de actos comercia i s. sempre que tai s juro s sejam devidos por fora de uma norma legal ou ten ham sido convencionados por remisso para a taxa de juros legal (porque os 99 3.0 e 4.0 s se aplicam aos jur os moratrios de que sejam

DL n. 32/2003 elimin ou a anteri or remi sso do 9 2 -" do art. I 02 do C.Com . para o art. 559. do C. Civ il. esquecendo que este artigo ter sempre de se aplicar em matri a de juros
0
0

credoras empresas comerciais). Alis. como se diz no texto. por fora do art. 3. do C. Comerc i al. continua a ser igualmente aplicvel o art. 559. do C. C i vil: logo . a supresso da referncia a este
0 0

artigo intil e at contraproducente. porque a lei perdeu clareza. o que afecta a segurana e certeza do comrcio jurdico. valores a que a v ida comercial particularmente sen svel.
(''"') Embora a lei no explicite o conceito de ""empresas comerciais"". cremos que o nico sentido razovel dessa expresso consiste em consider-l a equivalente ao de ""comerciantes.. - em nome individual c sociedades comerciais -. mas restringindo os crditos em apreo dos comerciantes pessoas singulares aos que resultem de actos praticados no exerccio do comrcio (das suas empresas). S por este intuito limitativo se compreende que o legislador no tenha empregue o conceito muito mais ntido de ""comerciante"".
2 ) /\o abrigo desta disposio. a Port. 11. 597/2005. de 19-7. actualmente v igente. estabe lece: a) que a ( '"'
0

taxa supletiva de juro s moratri os relativamente a crditos de que sejam titul ares empresas comerciais.
0

art. I 02. do C. Com .. a taxa de juro aplicada pelo Banco Central Europeu sua mais recente operao principal de refinanciamento efect uad a antes do
si ngulare s ou colcctivas. nos termos do 3.0 do

Cap.

Regras

Especiais

dos

A ctos

Obrigaes('

omerciais

em

Geral

37

juros aplicvel aos juros determi nados por norma legal ou aos que tenham sido convencionados sem determinao de taxa ou quantitativo. Assim, conclui-se do confronto destas disposies que: a) A taxa fixada nos termos dos 3 e 4 do art. 102 do C.Com. aplicvel aos juros moratrios provenientes de actos de comrcio dos quais seja credor um empresrio comercial - pessoa singular ou colectiva; h) A taxa fixada nos termos do art. 559 do C. Civil aplicvel demais casos em que sejam devidos juros provenientes de actos de comrcio: designadamente, juros compensatrios e juros moratrios dos quais o credor no seja um comerciante. Refira-se, ainda, que em conexo com o tema dos juros de mora referentes a transaces comerciais , foram estabelecidas normas pelo art. 4 do DL 11 32/2003. a que nos referimos adiante, ao tratar do tema dos atrasos de pagamento. Foi alvo de viva polmica a questo da validade da fixao da taxa legal dos juros de mora relativos aos crditos representados por letras e I i vranas e por cheques. Com efeito, o ati. 48 da LULL e os arts. 45 e 46 da LUC (estabelecidas por convenes internacionais que foram aprovadas para ratificao pelo DL 11.0 23.721, de

101.4.

29.3.1934) consagram todos a mesma taxa de juros de mora: 6% ao ano.

Todavia. o art. 4 do DL n o 262/83, de 16.06, veio permitir que os portadores de letras. livranas ou cheques. em caso de mora, exijam os juros lega is, ou seja: se o titular do crdito no for uma empresa comercial, pode exigir juros taxa fixada ao abrigo do art. 559 do C.Civ.; se for uma empresa comercial , poder pedir juros taxa fixada nos termos do 3 do art. 102 do C.Com .. Aquele art. 4 atendeu constatao de que a persistncia da taxa de juro de 6%, fixada na LULL e na LUC. conduzia a premiar os devedores menos escrupulosos, em virtude de a alta da inflao e das taxas de juro conduzir a uma depreciao da moeda em medida muito superior quela taxa. Ora, a verdade que o propsito inicial do legislador fora o de punir de forma mais gravosa o inadimplente nestes casos (pois a taxa legal era e foi, durante muito tempo aps a adopo das leis uniformes, de 5%): tal punio mais pesada justifica-se pela defesa da utilizao dos ttulos cambirios e dos cheques. e da segurana e boa-f do comrcio jurdico , do qual eles so preciosos instrumentos . Assim, o crescimento dos nveis inflacionrios , a partir de meados da dcada de 70 do sc. XX , criou um estado de coisas contrrio ao esprito com que o Governo Portugus aderira s mencionadas convenes, no que toca taxa de juros moratrios . Alis, o referido art. 4 do DL n 262/83 limitou-se a equiparar os credores por letras , livranas e cheques aos demais credores, tendo em considerao que o fenmeno da inflao torna a taxa de juro um elemento indispensvel de reposio do poder de compra da moeda.

de Janeiro ou de Julho. consoante se esteja. respectivamente. no 1. ou 2. semestre do ano civil. acrescida de 7%: b) que o valor da referida taxa div ulgado no Dirio da Repblica. 11 srie. por aviso da Direco
0

1.0 dia

-Geral do Tesouro. at 1 5 de Janeiro e 15 de Ju l ho de cada ano.

-138

Direito Comercia{

Perante esta norma do art. 4 do DL n 262/83 , formou-se uma corrente jurisprudencial no sentido de a considerar inconstitucional, argumentando que as normas da LULL e da LUC seriam direito internacional, incorporado no nosso direito interno merc da adeso pelo Pas s convenes internacionais que as adaptaram: haveria. assim. uma violao do at1. 8 da Constituio . Com base em tal entendimento , numerosas deci ses foram proferidas pelos tribunais , indeferindo os pedidos de juros em aces ou execues baseadas em letras, livranas e cheques, no que excedia a 6% ao ano (663). Suscitada assim a questo da inconstitucionalidade , a questo foi numerosas vezes posta considerao do Tribunal Constitucional, onde se formaram durante bastante tempo duas correntes:
a) A da I" Seco- que veio a tornar -se a orientao prevalente do Tribunal sobre

este assunto -, entendendo que aquela disposio no inconstitucional (664). b) A da 2" Seco. que por muito tempo considerou no estar em causa matria de inconstitucionalidade directa, mas apenas, quanto muito, de incons titucionalidade indirecta, concluindo que. por tal motivo, o Tribunal Consti tucional seria incompetente para apreciar a questo (665 . Sempre me pareceu de criticar a orientao dominante na 2a Seco do Tribunal Constitucional. por entender que a distino entre inconstitucionalidade directa e indirecta. com base na qual se recusava a conhecer da matria , era incompatvel com a definio de norma inconstitucional do art. 277. n I, da Constituio , e com a norma do art. 280. n 1 , a). tambm da CRP. que torna cabvel o recurso para o Tribunal Constit ucion a l das decises dos tribunais que neguem a aplicao de qualquer norma com fundamento na sua inconstitucionalidade. Logo, sendo os recursos submetidos quele rgo jurisdicional enquadrveis em tal hiptese , parece que a recusa de conhec-los infringia os mencionados preceitos da CRP. derrogando a garantia que eles consagram para os cidados. Quanto tese da inconstitucionalidade, partia do princpio de q u e o ati. 4 do DL n 262/83 seri a contrrio s normas das aludidas convenes internacionais que adaptaram as Leis Uniformes , as quais fixam uma taxa de juro de 6% em caso de mora, e portanto. violaria o art. 8 da CRP.
(''''' ) C l'. a Scnl. do 9." Juzo Cve l de L i sboa publicada no "BOA.. n." 19. Outubro-1993. pp. 28/34: e HERLANDER A. MARTINS. "i\ inconstitucionalidade elo art. 4." do DL 262/93 e a possi bilidade elo indeferimento lim i nar elo respectivo ped i do de juros ... n a "Col. Jur: 1993. 5."-27/32. Vide tambm Acrdo da Relao de Lisboa de 3.5. 1984. n a "Cof. Jur". 1984-3."-121. e o Ac. da Relao do Porto de I 0.5.1984. na "Coi. Jur", 1984-3.0-

261. Contra esta orientao. vej am-se os artigos de J. RODRIGUES PE REIRA. "A propsito de uma Senlena ... no "BOA... n ." 21. Dez. 83. pp. 12/14: e JORGE PE GADO LI Z. "Juros nas L etras. Livranas e Cheques ... no "BOA". n. 22. Jan ./84. pp . 25/29.
0

(''''' )V. os Acs . TC n." 290/ 88

(DR. !li. n." 77. de 3.4 .1984). n ." 66/91 (DR. !li. n." 152. de 5.7.1991) c n ." I 00/92 (DR. lll. n." 189. de 18.8.!992). No mesmo sentido os Acs . do STJ de 8.4.1987 (BM.J .

366."-513) c de 5.7.1987 (BMJ. 367 ."-507). (''''') Fsta orientao chegou a ser abandonada pela 2." Seco que aderiu ao ponto de vista sustentado pela 1." Seco: no Ac . TC n." 448/89 (DR. lll. n." 218. de 21.9.1989). Porm. a orientao antiga voltou a ser seguid a no Ac. n." 603/92 (DR. lll. n." 94. de 22.4.1993).

Cap. 11- Regras Esp eciais dos A ctos e Obrigaes Comerciais em Geral

-139

A este respeito , pode pr-se a questo de natureza jurdica das Leis Uniformes . Para alguns autores (666),

tratar-se-ia de normas de direito internacional , o qual deveria ser respeitado pelo direito interno, sob pena de inconstitucionalidade. Para GONSALYES DIAS, porm, tratar-se-ia de preceitos de direito interno internacionalmente relevante e imposto (667) , que no deveriam de ser modificados pelos rgos do Estado Portugus , sem que, todavia, os nossos tribunais pudessem recusar-se a aplicar as modificaes. Esta opinio, no entanto, baseava-se no disposto no I o do art. 123 da Constituio de 1933, parecendo que no pode sustentar-se igual ponto de vista em face do art. 207 da Constituio vigente .
Porm , ainda que se siga o primeiro destes pontos de vista, pode pr-se um outro problema : o da admissibilidade da modificao pelos Estados da taxa de juro das leis uniformes , ao abrigo dos arts. 13 e 20 do Anexo 11 da Conveno de Genebra que institui a LULL (668):

sustentou-se j que tais preceitos constituram "disposies de apl i cao'' das leis uniformes , mas a interpretao prevalente considera apenas que elas perm i tiriam a formulao de reservas, pelo Estado Portugus , no momento em que aderiu ou ratificou as Convenes em causa. No o tendo feito nessa ocasio (ao invs do que fizeram outros pases) , no pode agora faz-lo.
Mas o Tribunal Constitucional passou a acolher a opinio de BARBOSA DE MELO, segundo a qual a taxa de juros de mora aplicvel s letras, livranas e cheques emitidos e pagveis em territrio nacional poder ser modificada pelo Estado Portugus , em virtude de, nesse ponto , o compromisso por ele assumido (ao aderir s Convenes que aprovaram as leis uniformes) se ter extinguido por alterao essencial das circunstn cias; entendendo , porm, que assim no sucede com as letras, livranas e cheques emitidos num Estado e pagveis noutro (669 ). Esta orientao colhe fundamento na aceitao corrente, pela comunidade interna cional, do princpio de que a alterao fundamental das circunstncias existentes quando foi concluda uma conveno internacional motivo legtimo para desta se desvincular o Estado aderente. Ora, no que toca taxa de juros moratrios das letras , livranas e cheques, o agravamento muito sensvel da inflao em Portugal , a partir de 1978, tornou a situao factual profundamente diferente da estabilidade monetria que existia entre ns no momento da fixao daquela taxa e que subsistiu durante largos decnios. E tal evoluo factual repercutiu -se na realidade jurdica, levando a que a taxa de juros c i vis fosse elevada, de 5% para 15% em 1980, e para 23% em 1983 (670 ).

Da que se entenda exist i r uma alterao radical de circunstncias, a qual pode constituir fundamento vlido (e , no entender de BARBOSA DE MELO e do Tribun a l Constitucional) para a desvinculao do Estado Portugus dos compromissos assumi dos ao subscrever as Convenes de Genebra que aprovaram as leis uniformes sobre
('''"') RLJ. 67.0

pp. 212 e ss.. e F E RR E R CO RR E IA. "Lies ......

vo l. 111. pp . 37-38.

(''''') "Da /,erra e da Livrana ... vol. I. 1 939. p. 88 .

((,('") Quanto Conveno que instituiu a LUC. v. os arts . 23.0 e 24.0 do Anexo 11. ("'''') In Co!. .Jw . 1984. 4.0 p. 11. ('''") Esta questo foi u l trapassada pela evoluo da conj untura econmica. poi s a inflao passou a baixar a partir de meados dos anos 80. l evando a que a taxa de juros ci v i s tenha sido reduzida sucessivamente: em 1987 para 15%. em 1995 pa ra I 0% e em 1999 para 7%.

Direito Comercial

letras, livranas e cheques, no que toca taxa de juros de mora no cumprimento das respectivas obrigaes. E, consequentemente, em tal modo de ver, o art. 4 do DL

262/83 vem sendo considerado como vlido face do direito internacional e, portanto, constitucionalmente legtimo.
n.0 Esta orientao , favorvel vigncia do art. 4 do DL n 262/83, justificvel do ponto de vista da proteco dos valores da segurana e da boa-f nas relaes comerciais, bem como do incentivo ao uso dos ttulos em questo. Impor a manuteno da taxa constante das Leis Uniformes conduzia a desanimar o uso desses ttulos nos negcios e a premiar os devedores inadimplentes , beneficiando-os em relao aos que se tenham obrigado por outros ttulos que no letras, livranas ou cheques. E isto seria o oposto ao objectivo visado pelas convenes que instituram as Leis Uniformes: aumentar a rapidez e segurana nas relaes comerciais, favorecendo o uso daqueles ttulos de crdito, como indispensveis instrumentos do comrcio jurdico.

102. Atrasos de pagamentos 102.1. A questo dos atrasos de pagamentos entronca num dos temas sensveis do Direito Comercial: a facilitao da obteno do crdito, motor de desenvolvimento dos fluxos de negcios. A questo da solvabilidade dos devedores crtica para a concesso do crdito e, consequentemente , tambm o o da criao de mecanismos legais que assegurem aos credores a fcil cobrana dos seus crditos e a reparao dos prejuzos causados pela mora dos devedores, combatendo o incumprimento das obrigaes comerciais com medidas eficazes. O abrandamento da actividade econmica tende a agravar o incumprimento dos prazos de pagamento, assim como o agravamento do custo do crdito tende a levar certas empresas a substituir o crdito bancrio pela dilao dos pagamentos. Existem factores estruturais que agravam o problema , como a "cultura do pagamento atrasado'' de entidades pblicas e de empresas industriais e de grande distribuio, que se transformou num verdadeiro comportamento habitual desses poderosos agentes
econmicos (67 1 ). A Comisso Europeia preocupou-se com este tema desde meados dos anos 90: comeou por apresentar a Recomendao no 95/ 198/CE, relativa aos prazos de pagamento de 1995 (672)

; publicou em 1997 um relatrio sobre o mesmo tema (67:1); e, por Llltimo, apresentou em 1998 uma Proposta de Directiva que viria a dar origem Directiva 2000/35 do Parlamento Europeu e do Conselho de 29.6.2000 , que estabeleceu 675 medidas contra os atrasos de pagamento nas transaces comerciais CC'74 ) e foi transposta para o direito interno portugus pelo DL 32/2003 , de 17.2 (676).
1

) Parecer do Conselho Econmico e Social sobre a Proposta da futura Directiva 2000/35/CE. in .JOCE
71 ('

n." C 407. de 28.12.1998. pp. 50-55.

(

17

72 ("

) .JOCE n. L 127. de 10.6.1995. pp . 19-22.

0

' ')

.JOCE n. C 216. de 17.7.1997. p . 10

(''") .JOCE n.0 L 200. de 8.8.2000. pp. 35 e ss. ( '''-') A proposta de Directiva apresentou um conjunto de motivaes algo impressionantes. que tiveram eco nos considerandos justificativo s do texto final do diploma. Segundo nmero s daquele relatrio da Comisso. referentes a 1996. os a trasos de pagamentos tm-se revelad o um a fonte de cerca de 25%

Cap.

11-

Regras

Especiais

dos

Actos

Obrigaes

Comerciais

em

Geral 441

A n ote-se, porm, que a Directiva 2000/35/CE se ficou por algumas medidas de carcter pontual e subsidirio. Desse mesmo carcter fragmentrio e de limitado a l cance se ressentir consequentemente o do DL no 32/2003, embora confi ra alguns impotiantes meios para os credores empresariais melhorarem a eficincia da cobrana dos seus crditos para com outros empresrios. Vejamos. ento. que solues este diploma incorporou na nossa ordem jurdica.

102.2. O mbito de aplicao deste regime restringe -se aos pagamentos efectuados como remuneraes de transaces comerciais (ati. 2, no I, do DL no 32/2003), entendendo -se por ''transaco comercial"qua l quer transaco entre empresas ou entre empresas e entidades pblicas , qualquer que seja a respectiva n atureza, forma ou designao, que d origem ao fornecimento de mercadorias ou prestao de servios contra uma remunerao (art. 3, al. a)). O conceito de empresa aqui adoptado (art . 3, al. b)) abrange qualquer organizao q ue desenvolva uma activ i dade econmica ou profissional autnoma, mesmo que exercida por pessoa singular. Adopta-se , pois , um conceito subjectivo, tomando a empresa na acepo de todo e qualquer agente de uma actividade econmica: abrange os come rciantes em sentido estrito, os artesos, os agricultores, mesmo os profis sionais l i berais (677). O regime do DL n 32/2003 tambm abrange as transaces entre empresas e entidades pblicas. Embora este diploma no mencione o que entende por entidade pblica, parece que esta expresso deve ser entendida nos termos da definio constante do art. 2. n 1. da Direct i va 35/2000: qualquer autoridade ou entidade contratante definida nas directivas relativas aos concursos pblicos. Na verdade , o prembul o do DL no 32/2003 reproduz o teor do considerando (22) da Directiva, o qual explicita que a incluso das relaes com entidades pblicas se justifica tendo em conta que estas ltimas procedem a um considervel volume de pagamentos s empresas . Por conseguinte, deve tambm regulamentar todas as transaces comer ciais entre os principais adjudicantes e os seus fornecedores e subcontratantes. Por outro lado, a definio de transaco comercial. embora restrita a negcios onerosos, muito ampl a, pois abarca todos os contratos de alienao de bens susceptveis de serem comercializados -''mercadorias" - ou a prestao de servios.
dos casos de insolvncia de empresas credoras. esti mando -se que causem a perda anua l de 450.000 empregos ao nvel da U .E. e de 23.6milm i lhes de d v i das in cobradas. Os atrasos de pagamento elevar -se-iam a 90 m i l mi l hes de curas/ano e as perdas de juros a I 0.8 mi l m i lhes de euros ano. Fonte: Com isso Europeia. Di reco Gera l das Empresas. Um guia para as empresas - A luta contra o atraso de pagamenlo nas (""') Os prazos md i os de pagamento apresentava m em 1996 valores basta n te dspares nos diversos pases europeus. deixan do. a l is. o nosso Pas bastante mal col ocado no contionto com os demais: em penlt imo lugar. com 91 dias de prazo mdio (soma da mdia de prazos contratua i s com a mdia de atrasos de pagamento) . apenas exced i do pela Grcia (94 dias), mas bem acima da mdia elo espao EU (57 dias) e representa n do mais do tr i plo da campe' Noruega (27 dias). Sintomaticamente . acima da mdia esto todos os pases latinos e abaixo dela os pases escandinavos. anglo-saxnicos e gem1n i cos. Isto resulta do facto de que. de um modo geral. as l egislaes dos Estados-Membros da U.E. contm medidas a este respe ito de contedo e eficcia muito desigua l. Por exemplo. as taxas de juros de mora so muito mais elevadas nos pases anglo-saxnicos e escandinavos ( 18% a 24%) do que nos latinos (8% a 1 2%,).

transaces comerciais - Direcliva 2()()()/35/ CE.

( ''

) Estes em bor-a em geral no sejam de considerar como em presrios ou comerc i antes. como. alis. refere
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o considerando ( 14) da Directiva.

N2

Direito C'omercial

O art. 2, n 2, do DL n 32/2003 inclui nas suas trs alneas as espcies de contratos excludas da aplicao do diploma. previstas no considerando ( 13) da Directiva , que so as seguintes:

a) Contratos com consumidores : Trata-se de um mero corolrio da regra de que o mbito do diploma s abrange transac()es comerciais entre empresas ou destas com entes pblicos , o que naturalmente exclui os celebrados com consumidores finais. b) Juros relativos a pagamentos que no resultem de transaces comerciais: claramente inltil esta alnea, pois esta excluso resulta claramente , a contrario, da prpria definio do mbito do diploma contida no art. 2, n I. c) Os pagamentos efectuados a ttulo de indemnizao por responsabilidade civil, incluindo os ej'ectuados por companhias de seguros. A ideia desta alnea (inspirada pelo do inciso final do considerando ( 13) da Directiva) parece ser a de que o DL n 32/2003 s se aplica aos pagamentos devidos a ttulo de cumprimento voluntrio de obrigao contratual , mas no de indemnizaes por responsabilidade civil , seja por incumprimento de uma obrigao contratual, seja por violao de um dever jurdico de outra natureza gerador de um ilcito xtracontratual (p. ex., acidente de viao). Assim sendo, no me parece que se possam considerar excludos indiscriminadamente todos os pagamentos devidos pelas companhias de seguros, por dois motivos: (i) porque os pagamentos por elas devidos o so a ttulo de cumprimento das obrigaes decorrentes dos contratos de seguro. que so obrigaes contratuais; e (ii) porque. se certo que. em muitos contratos de seguro, a seguradora assume a responsabilidade do segurado pelo pagamento de uma indemnizao (v.g., seguros de responsabilidade civil , de transporte, etc.), j o mesmo no sucede em muito outros casos, em que os pagamentos eventualmente devidos pelas companhias de seguros so de dvidas contratuais do segurado (p. ex., seguros de crdito, seguros de cauo), nada tendo a ver com responsabilidade contratual ou extracontratual. Logo, h que distinguir os dois tipos de pagamentos das seguradoras e melhor seria que esta alnea fosse mais explcita a tal respeito, justificando-se , em todo o caso, uma interpretao restritiva do respectivo comando. 102.3.
Juros de mora

O no I do art. 4 do DL n 32/2003 remete para as regras do Cdigo Comercial em matria de juros moratrios, isto , para o art. I 02 do Cd. Comercial , que, alis, no se restringe aos juros de mora, mas abrange todas as obrigaes de pagamento de juros em actos comerciais. J atrs aludimos s alteraes introduzidas pelo art. 6 deste diploma naquele ati. I 02, pelo que remetemos para o que a deixamos escrito. Aqui impotia ainda referir o n 3 do art. 4 do DL n 32/2003 , o qual contm uma medida claramente reveladora dos fins deste diploma: trata-se de prosseguir, ao mesmo tempo, uma finalidade de total indemnizao dos prejuzos causados ao credor pela mora do devedor e um fim de "preveno geral''. Este ltimo aspecto revelado pelo considerando ( 16) da Directiva: Os atrasos de pagamento constituem um incumprimento de contrato que se tornou financeiramente

Cap. 11- Regras Especiais dos Ac tos e Obrigaes Comerciais em Geral

atraente para os devedores na maioria dos Estados-Membros, devido s baixas taxas de juro que se aplicam aos atrasos de pagamento e/ou lentido dos processos de indemnizao. necessria uma mudana decisiva, que inclua a compensao aos credores pelos custos incorridos, de modo a inverter esta tendncia e garantir que as consequncias dos atrasos de pagamento desincentivem os atrasos de pagamento . Assim , quando os prejuzos suportados pelo credor excedam o montante dos juros , ele poder exigir aquilo a que o n 3 do art. 4 chama a indemnizao suplementar correspondente, transpondo para aqui a mesma expresso e o mesmo tipo de soluo que se consagra no n 3 do art. 806 do C. Civil (neste, apenas para casos de responsabilidade civil extracontratual e pelo risco). Porm, o credor tem o nus da prova do montante total dos seus efectivos prejuzos , o que evidentemente no satisfaz os interesses de celeridade, eficcia e certeza jurdica que subjazem ao Direito Comercial. O nosso legislador poderia, a este respeito, ter-se inspirado no exemplo do legislador belga, que- baseado directamente no teor da ai. e) do n I do art. 3 da Directiva- estabeleceu que salvo derrogao pelas partes , quando o devedor no pagar no prazo convencionado , ou, na falta deste, no prazo previsto pela lei , o credor tem o direito de, sem prejuzo do seu direito ao reembolso das despesas judiciais conforme disposto no Cdigo judicirio, reclamar ao devedor uma indemnizao razovel por todas as despesas de cobrana pertinentes incorridas em consequncia do atraso de pagamento. Trata-se, por exemplo, das despesas de notificao e dos encargos administrativos. As custas judiciais no so abrangidas: continuam a ser fixadas pelas regras do direito judicirio. Mas as despesas e honorrios de advogado podem ser includas. A condio de indemnizao destas despesas que elas devem ser pertinentes e respeitar os princpios de transparncia e proporcionalidade com a dvida. Em caso de litgio, o juiz decidir caso por caso (678). Mais draconiano ainda foi o legislador do Reino Unido , que no

"Statutory lnstrument 2002 No. 1674", estabeleceu uma espcie de sano pecuniria compulsria, de montante varivel consoante o do dbito, que acrescer ao dos juros moratrios. 102.4.
Prazos supletivos de vencimento das obrigaes de pagamento (679680)

O corpo do n 2 do art. 4 do DL n 32/2003 estabelece, reproduzindo a ai. b) do no I do art. 3 da Directiva : Sempre que do contrato no conste a data ou o prazo de pagamento, so devidos juros , os quais se vencem automaticamente, sem necessi dade de novo aviso: Esta redaco no parece tecnicamente incorrecta: o que se vence - isto , se torna exigvel - no so os juros , mas sim a obrigao de efectuar o pagamento , entrando desde o vencimento o devedor em mora e passando a contar-se os respectivos juros . A obrigao referente a estes s se vence quando for exigido o seu pagamento, mediante a competente interpelao ou citao.
( '''") BENOIT ROUSSEAU. Enfin une rglementation des d/ais de paiement. in home pagc SDI. http :/ /www.sdi .be/ fr/ I& E_2002_ I O_p.08_09.html

'

)) F. CASSIANO DOS SANTOS. obra e vol. cits.. pp. 140 e ss.

( '' 7

('''") O DL n.0

118/20 I O veio de finir prazos de vencimento obrigatrios para os contratos de compra c venda ou de fornecimento de ben s alimentare s exclusivamente destinados ao con sumo humano. em que
uma parte seja uma micro ou pequena empresa.

Direito Comercial

Claramente. trata-se de prazos de pagamento supletivos: o que se pretende , como evidencia o incio do no 2 do art. 4. suprir a omisso do contrato de fixar o prazo do cumprimento da obrigao, pondo assim cobro vantagem que da advinha ao devedor, j que, no regime anterior a este diploma, a dvida s se venceria aps interpelao do credor para pagamento da dvida . A soluo em causa- como exprimiu o Conselho Econmico e Social, no seu parecer sobre a proposta da Directiva (681) -,

permite s empresas dispor de um elemento de referncia que dever acabar por produzir um efeito indicativo e. deste modo , permitir o estabelecimento prvio de prazos e condies de pagamento no mbito de uma transaco.
Os prazos de vencimento automtico dos juros previstos neste no 4 so os seguintes:

a) b) c) d)

30 dias aps a data da recepo pelo devedor da factura ou documento equivalente; Se for incerta a data referida em a), 30 dias aps a data da recepo efectiva dos bens ou da prestao dos servios; Se a data referida em a) for anterior referida em b), 30 dias aps a primeira ; 30 dias aps a data de aceitao, quando prevista uma verificao de conformi dade dos bens ou servios e o devedor receba a factura antes da aceitao.

102.5.

Clusulas abusivas

Outro componente do regime do DL n 32/2003 o das clusulas abusivas em matria de prazos de pagamento e responsabilidade pela mora, sendo o seu art. 5 claramente inspirado, na terminologia e nas solues que consagra, pelo regime do DL no 446/85, de 25.1 O, cujos arts. 17 a 19 se aplicam s clusulas gerais proibidas nos contratos entre empresrios e entidades equiparadas. Mas importante chamar a ateno para que o dito art. 5 se aplica a todas e quaisquer "transaces comerciais", no sentido do diploma, quer sejam negociadas i ndi v idualmente , quer sejam contratos de adeso ou contenham clusulas contratuais gerais. Combatem-se neste art. 5 dois tipos de clusulas: as que prevejam , dentro da liberdade contratual ressalvada pelo art. 4, n 2, prazos excessivos para o pagamento ; e as que excluam ou limitem, de modo directo ou indirecto, a responsabilidade pela mora. Tais clusulas so nulas , salvo se tiverem motivo atendvel e justificado face s circunstncias concretas: o que, em caso de litgio. ter que ser apreciado pelo jui z, segundo o seu prudente arbtrio. Adicionalmente, o no 3 deste art. 5, no caso de nulidade de uma clusula de fixao de prazo de pagamento, por ser excessiva - caso em que se aplicar o prazo supletivo que for aplicvel de acordo com a pertinente alnea do n 2 do art. 4-, atribui ao juiz o poder para estabelecer um prazo diverso, atendendo s circunstncias do caso, tambm segundo o seu prudente juzo discricionrio . O n 5 deste artigo estabelece que podem ser aplicadas as disposies do DL n 446/ /85 sobre aco inibitria s clusulas abrangidas por este artigo que sejam clusulas contratuais gerais. Esta norma tem , no quadro do DL 32/2003 um alcance muito relevante , que o prembulo deste diploma destaca, porque torna aplicvel a aco inibitria tambm aos casos em que o predisponente do clausulado contratual geral seja o Estado ou outra entidade pblica. Afasta-se , assim , a excluso contida no art. 3, ai. c). do DL n 446/85.
( r'")

Parecer cit. supra.