DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO DECRETO LEGISLATIVO N 1017 (*) (Publicado el 04-06-2008) (*)

De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009, publicado el 31 enero 2009, el presente Decreto Legislativo entr en vigencia a partir del 1 de febrero de 2009. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Aprueba su REGLAMENTO. D.S. N 006-2009-EF - ROF del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE. DEC. LEG. N 1018 - Decreto Legislativo que crea la Central de Compras Pblicas Per Compras. Res. N 258-2008-CONSUCODE-PRE - Aprueban el Cdigo de tica para el Arbitraje en Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Res.VM. N 016-2008-EF-15.01 - Disponen la publicacin del proyecto de Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado en el portal institucional del Ministerio. D.S. N 159-2008-EF, Primera Disposicin Complementaria Final, - Reglamento de la Ley de Adquisiciones Estatales a travs de las Bolsas de Productos. R.M. N 061-2009-EF-43 - Delegan diversas funciones y atribuciones previstas en la Ley de Contrataciones del Estado en el Jefe de la Oficina General de Administracin. D.U. N 020-2009, Primera Disposicin Complementaria Final y Segunda Disposicin Complementaria Transitoria Res. N 105-2009-P-PJ - Disponen que los Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia del pas, la Gerencia General del Poder Judicial y sus dependencias de lnea, as como los Administradores de los Distritos Judiciales, deben cumplir la normatividad sobre Contrataciones del Estado. Res.N 168-2009-OSCE-PRE - Aprueban Directiva sobre Lineamientos para la Aplicacin de la Modalidad Especial de Seleccin por Subasta Inversa. Res. N 169-2009-OSCE-PRE - Aprueban la Directiva N 005-2009 - OSCE/CD Directiva sobre el Plan Anual de Contrataciones. Res. N 170-2009-OSCE-PRE - Aprueban Directiva sobre la Elevacin de Observaciones a las Bases y Emisin de Pronunciamientos. Res. N 080-2009-CG - Aprueban Directiva N 001-2009-CG/CA Disposiciones aplicables al reporte de informacin sobre contrataciones estatales que las entidades pblicas deben remitir a la Contralora General de la Repblica. ACUERDO DE DIRECTORIO N 002-2009-009-FONAFE - Aprueban Directiva de Programacin, Formulacin y Aprobacin del Plan Operativo y Presupuesto de las Empresas bajo el mbito de FONAFE para el ao 2010. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica por Ley N 29157, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, por un plazo de ciento ochenta (180) das calendario, sobre diversas materias relacionadas con la implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados Unidos y con el apoyo de la competitividad econmica para su aprovechamiento; entre las que se encuentran la mejora del marco regulatorio, la simplificacin administrativa y la modernizacin del Estado;

De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica; Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Alcances La presente norma contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Pblico en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos. Artculo 2.- Objeto El objeto del presente Decreto Legislativo es establecer las normas orientadas a maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen las Entidades del Sector Pblico, de manera que stas se efecten en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, a travs del cumplimiento de los principios sealados en el artculo 4 de la presente norma. Artculo 3.- mbito de aplicacin CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 256, 271, 279, 283 y 287. Decreto de Urgencia N 041-2009 publicada el 29-03-2009 medidas para agilizar la ejecucin de Obras Pblicas y otras acciones. Decreto de Urgencia N 078-2009 publicada el 18-07-2009 medidas para agilizar la Contratacin de Bienes, Servicios y Obras. 3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente norma, bajo el trmino genrico de Entidad(es): a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones; b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones; c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones; d) Los Organismos Constitucionales Autnomos; e) Las Universidades Pblicas; f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social; g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per; h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de naturaleza anloga de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per; i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de propiedad del Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas mixtas bajo control societario del Estado; y, j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados, organismos pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/o operativas de los Poderes del Estado; as como los organismos a los que alude la Constitucin Poltica del Per y dems que sean creados y reconocidos por el ordenamiento jurdico nacional.

3.2 La presente norma se aplica a las contrataciones que deben realizar las Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y dems obligaciones derivadas de la calidad de contratante. 3.3 La presente norma no es de aplicacin para: a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios pblicos sujetos a los regmenes de la carrera administrativa o laboral de la actividad privada; b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que se sujeta a las normas que rigen el Sistema Nacional de Control. Todas las dems contrataciones que efecte la Contralora General de la Repblica se sujetan a lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento; c) Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda pblica; d) La contratacin de asesora legal y financiera y otros servicios especializados, vinculados directa o indirectamente a las operaciones de endeudamiento interno o externo y de administracin de deuda pblica; e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades; f) Los contratos de locacin de servicios o de servicios no personales que celebren las Entidades con personas naturales, con excepcin de los contratos de consultora. Asimismo, estarn fuera del mbito de la presente norma, los contratos de locacin de servicios celebrados con los presidentes de directorios o consejos directivos, que desempeen funciones a tiempo completo en las Entidades o empresas del Estado; (*) (*) De conformidad con la Primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1057, publicado el 28 junio 2008, las referencias normativas a la contratacin de servicios no personales se entienden realizadas a la contratacin administrativa de servicios. g) Los actos de disposicin y de administracin y gestin de los bienes de propiedad estatal; h) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transaccin; salvo que se trate de bienes y servicios incluidos en el Catlogo de Convenios Marco; i) La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones previstas en la presente norma y su Reglamento; j) Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de conciliacin, instituciones arbitrales y dems derivados de la funcin conciliatoria y arbitral; k) Las contrataciones que deban realizarse con determinado proveedor, por mandato expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional; l) La concesin de recursos naturales y obras pblicas de infraestructura, bienes y servicios pblicos; m) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad del Estado, en el marco del proceso de privatizacin; n) La modalidad de ejecucin presupuestal directa contemplada en la normativa de la materia, salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran para ello; ) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el pas cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realice en el territorio extranjero;

o) Las contrataciones que realicen las Misiones del Servicio Exterior de la Repblica, exclusivamente para su funcionamiento y gestin, fuera del territorio nacional; p) Las contrataciones de servicios de abogados, asesores legales y de cualquier otro tipo de asesora requerida para la defensa del Estado en las controversias internacionales sobre inversin en foros arbitrales o judiciales; q) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate pblico, las que se realizarn de conformidad con la normativa de la materia; r) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga, suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales, siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la funcin que por ley les corresponde, y adems no se persigan fines de lucro; s) La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la posibilidad de contratar con ms de un proveedor; y, t) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, siempre que estn asociadas a donaciones u operaciones oficiales de crdito. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF -Reglamento, Art. 2 y Quinta Disposicin Complementaria Transitoria Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones Los procesos de contratacin regulados por esta norma y su Reglamento se rigen por los siguientes principios, sin perjuicio de la aplicacin de otros principios generales del derecho pblico: a) Principio de Promocin del Desarrollo Humano: La contratacin pblica debe coadyuvar al desarrollo humano en el mbito nacional, de conformidad con los estndares universalmente aceptados sobre la materia. b) Principio de Moralidad: Todos los actos referidos a los procesos de contratacin de las Entidades estarn sujetos a las reglas de honradez, veracidad, intangibilidad, justicia y probidad. c) Principio de Libre Concurrencia y Competencia: En los procesos de contrataciones se incluirn regulaciones o tratamientos que fomenten la ms amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de postores. d) Principio de Imparcialidad: Los acuerdos y resoluciones de los funcionarios y rganos responsables de las contrataciones de la Entidad, se adoptarn en estricta aplicacin de la presente norma y su Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. e) Principio de Razonabilidad: En todos los procesos de seleccin el objeto de los contratos debe ser razonable, en trminos cuantitativos y cualitativos, para satisfacer el inters pblico y el resultado esperado. f) Principio de Eficiencia: Las contrataciones que realicen las Entidades debern efectuarse bajo las mejores condiciones de calidad, precio y plazos de ejecucin y entrega y con el mejor uso de los recursos materiales y humanos disponibles. Las contrataciones deben observar criterios de celeridad, economa y eficacia. g) Principio de Publicidad: Las convocatorias de los procesos de seleccin y los actos que se dicten como consecuencia debern ser objeto de publicidad y difusin adecuada y suficiente a fin de garantizar la libre concurrencia de los potenciales postores. h) Principio de Transparencia: Toda contratacin deber realizarse sobre la base de criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores.

Los postores tendrn acceso durante el proceso de seleccin a la documentacin correspondiente, salvo las excepciones previstas en la presente norma y su Reglamento. La convocatoria, el otorgamiento de la Buena Pro y los resultados deben ser de pblico conocimiento. i) Principio de Economa: En toda contratacin se aplicarn los criterios de simplicidad, austeridad, concentracin y ahorro en el uso de los recursos, en las etapas de los procesos de seleccin y en los acuerdos y resoluciones recados sobre ellos, debindose evitar exigencias y formalidades costosas e innecesarias en las Bases y en los contratos. j) Principio de Vigencia Tecnolgica: Los bienes, servicios o la ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgicas necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos. k) Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes, servicios o de obras debe tener participacin y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas. l) Principio de Equidad: Las prestaciones y derechos de las partes debern guardar una razonable relacin de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que corresponden al Estado en la gestin del inters general. m) Principio de Sostenibilidad Ambiental: En toda contratacin se aplicarn criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactos ambientales negativos en concordancia con las normas de la materia. Estos principios servirn tambin de criterio interpretativo e integrador para la aplicacin de la presente norma y su Reglamento y como parmetros para la actuacin de los funcionarios y rganos responsables de las contrataciones. CONCORDANCIAS: ACUERDO 267-01-2009 - Aprueban Reglamento para la contratacin de servicios y adquisicin de bienes. Artculo 5.- Especialidad de la norma y delegacin El presente Decreto Legislativo y su Reglamento prevalecen sobre las normas de derecho pblico y sobre aquellas de derecho privado que le sean aplicables. El Titular de la Entidad podr delegar, mediante resolucin, la autoridad que la presente norma le otorga. No pueden ser objeto de delegacin, la aprobacin de exoneraciones, la declaracin de nulidad de oficio y las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra y otros supuestos que se establezcan en el Reglamento. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 5. Artculo 6.- rganos que participan en las contrataciones Cada Entidad establecer en su Reglamento de Organizacin y Funciones u otros instrumentos de organizacin, el rgano u rganos responsables de programar, preparar, ejecutar y supervisar los procesos de contratacin hasta su culminacin, debiendo sealarse las actividades que competen a cada funcionario, con la finalidad de establecer las responsabilidades que le son inherentes. Los funcionarios y servidores que formen parte del rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, debern estar capacitados en temas vinculados con las

contrataciones pblicas, de acuerdo a los requisitos que sean establecidos en el Reglamento. Mediante convenio, las Entidades podrn encargar a otras del Sector Pblico y/o Privado, nacional o internacional, la realizacin de sus procesos de contratacin incluyendo los actos preparatorios que sean necesarios, conforme a los procedimientos y formalidades que se establezcan en el Reglamento. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF, Sptima Disposicin Complementaria Transitoria D.U. N 041-2009, 2da. Disposicin Complementaria Transitoria. Artculo 7.- Expediente de Contratacin La Entidad llevar un Expediente de Contratacin que contendr todas las actuaciones del proceso de contratacin, desde el requerimiento del rea usuaria hasta la culminacin del contrato, debiendo incluir las ofertas no ganadoras. El referido expediente quedar bajo custodia del rgano encargado de las contrataciones, conforme se establezca el Reglamento. Artculo 8.- Plan Anual de Contrataciones Cada Entidad elaborar su Plan Anual de Contrataciones, el cual deber prever todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn durante el ao fiscal, con independencia del rgimen que las regule o su fuente de financiamiento, as como de los montos estimados y tipos de procesos de seleccin previstos. Los montos estimados a ser ejecutados durante el ao fiscal correspondiente debern estar comprendidos en el presupuesto institucional. El Plan Anual de Contrataciones ser aprobado por el Titular de la Entidad y deber ser publicado en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). El Reglamento determinar los requisitos, contenido y procedimientos para la formulacin y modificacin del Plan Anual de Contrataciones. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF - Reglamento, Art. 8 Res. N 169-2009-OSCE-PRE, publicada en Edicin Extraordinaria el 10-06-2009 Aprueban la Directiva N 005-2009 - OSCE/CD Directiva sobre el Plan Anual de Contrataciones. TTULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIN CAPTULO I Disposiciones Generales CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 19 Artculo 9.- Del Registro Nacional de Proveedores Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado. El Reglamento establecer la organizacin, funciones y procedimientos del Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como los requisitos para la inscripcin, la asignacin de categoras y especialidades, la inclusin y la periodicidad con que se

publicar la relacin de sancionados en el Diario Oficial El Peruano. En ningn caso, estos requisitos constituirn barreras a la competencia. Aquellos proveedores cuya inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) haya sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta, slo podrn solicitar su reinscripcin en el referido Registro luego de transcurrido dos (2) aos desde que qued administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad. El Registro Nacional de Proveedores (RNV) no deber exigir la licencia de funcionamiento en el procedimiento de inscripcin. En ningn caso, las Bases de los procesos de seleccin podrn requerir a los postores la documentacin que stos hubiesen tenido que presentar para su inscripcin ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP). El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE administrar el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y deber mantenerlo actualizado en su portal institucional. Las Entidades estn prohibidas de llevar registros de proveedores. Slo estarn facultadas para llevar y mantener un listado interno de proveedores, consistente en una base de datos que contenga la relacin de aquellos. Bajo ninguna circunstancia, la incorporacin en este listado ser requisito para la participacin en los procesos de seleccin que la Entidad convoque. La incorporacin de proveedores en este listado es discrecional y gratuita. El Registro Nacional de Proveedores (RNP) tendr carcter desconcentrado a fin de no perjudicar ni generar mayores costos de transaccin a las pequeas y micro empresas localizadas en las diversas regiones del pas. Bajo responsabilidad y en el marco de la legislacin vigente sobre la materia, el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), el Poder Judicial y la Polica Nacional del Per (PNP) debern proporcionar el acceso a la informacin pertinente, salvaguardando la reserva tributaria, con la finalidad que el Registro Nacional de Proveedores (RNP) cuente con informacin actualizada que permita ejercer la fiscalizacin posterior de la informacin presentada por los proveedores. Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas podr disponerse el acceso a la informacin que posean otras Entidades y que sea relevante para el Registro Nacional de Proveedores (RNP). CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 281 Artculo 10.- Impedimentos para ser postor y/o contratista Cualquiera sea el rgimen legal de contratacin aplicable, estn impedidos de ser participantes, postores y/o contratistas: a) En todo proceso de contratacin pblica, hasta doce (12) meses despus de haber dejado el cargo, el Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas de la Repblica, los Ministros y Viceministros de Estado, los Vocales de

la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, los titulares y los miembros del rgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autnomos; b) En el mbito regional, hasta doce (12) meses despus de haber dejado el cargo, los Presidentes, Vicepresidentes y los Consejeros de los Gobiernos Regionales; c) En el mbito de su jurisdiccin, hasta doce (12) meses despus de haber dejado el cargo, los Vocales de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y Regidores; d) En la Entidad a la que pertenecen, los titulares de instituciones o de organismos pblicos del Poder Ejecutivo, los directores, gerentes y trabajadores de las empresas del Estado, los funcionarios pblicos, empleados de confianza y servidores pblicos, segn la ley especial de la materia; e) En el correspondiente proceso de contratacin, las personas naturales o jurdicas que tengan intervencin directa en la determinacin de las caractersticas tcnicas y valor referencial, elaboracin de Bases, seleccin y evaluacin de ofertas de un proceso de seleccin y en la autorizacin de pagos de los contratos derivados de dicho proceso, salvo en el caso de los contratos de supervisin; f) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los literales precedentes, el cnyuge, conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad; g) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los literales precedentes, las personas jurdicas en las que aquellas tengan o hayan tenido una participacin superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio social, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria; h) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los literales precedentes, las personas jurdicas sin fines de lucro en las que aquellas participen o hayan participado como asociados o miembros de sus consejos directivos, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria; i) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los literales precedentes, las personas jurdicas cuyos integrantes de los rganos de administracin, apoderados o representantes legales sean las personas sealadas en los literales precedentes. Idntica prohibicin se extiende a las personas naturales que tengan como apoderados o representantes a las personas sealadas en los literales precedentes; j) Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos para participar en procesos de seleccin y para contratar con Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la presente norma y su Reglamento; k) Las personas jurdicas cuyos socios, accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los rganos de administracin, apoderados o representantes legales formen o hayan formado parte, en los ltimos doce (12) meses de impuesta la sancin, de personas jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente para participar en procesos de seleccin y para contratar con el Estado; o que habiendo actuado como personas naturales hayan sido sancionadas por la misma infraccin; conforme a los criterios sealados en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento. Para el caso de socios, accionistas,

participacionistas o titulares, este impedimento se aplicar siempre y cuando la participacin sea superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio social y por el tiempo que la sancin se encuentre vigente; l) Otros establecidos por ley o por el Reglamento de la presente norma. Las propuestas que contravengan lo dispuesto en el presente artculo se tendrn por no presentadas. Los contratos celebrados en contravencin de lo dispuesto por el presente artculo son nulos, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar de los funcionarios y servidores de la Entidad contratante y de los contratistas que celebraron dichos contratos. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 42, numeral 1, inciso a), acpite II), inc. a), 103, numeral 1, 111, numeral 5 y 237, numeral 1, inciso d) y Tercera Disposicin Complementaria Transitoria Artculo 11.- Prohibicin de prcticas restrictivas Los postores en un proceso de seleccin estn prohibidos de concertar entre s o con terceros, con el fin de establecer prcticas restrictivas de la libre competencia, bajo sancin de quedar inhabilitados para contratar con el Estado, sin perjuicio de las dems sanciones que establecen las disposiciones vigentes. CONCORDANCIAS: D.LEG. N 1034, Segunda Disposicin Complementaria y Final Artculo 12.- Requisitos para convocar a un proceso Es requisito para convocar a proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad, que el mismo est incluido en el Plan Anual de Contrataciones y cuente con el Expediente de Contratacin debidamente aprobado conforme a lo que disponga el Reglamento, el mismo que incluir la disponibilidad de recursos y su fuente de financiamiento, as como las Bases debidamente aprobadas, salvo las excepciones establecidas en el Reglamento. Se podrn efectuar procesos cuya ejecucin contractual se prolongue por ms de un (1) ejercicio presupuestario, en cuyo caso deber adoptarse la debida reserva presupuestaria en los ejercicios correspondientes, para garantizar el pago de las obligaciones. CONCORDANCIA: Ley N 29289, Dcima Stima Disposicin Final Artculo 13.- Caractersticas tcnicas de los bienes, servicios y obras a contratar Sobre la base del Plan Anual de Contrataciones, el rea usuaria deber requerir la contratacin de los bienes, servicios u obras, teniendo en cuenta los plazos de duracin establecidos para cada proceso de seleccin, con el fin de asegurar la oportuna satisfaccin de sus necesidades. Al plantear su requerimiento, el rea usuaria deber describir el bien, servicio u obra a contratar, definiendo con precisin su cantidad y calidad, indicando la finalidad pblica para la que debe ser contratado. La formulacin de las especificaciones tcnicas deber ser realizada por el rea usuaria en coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, evaluando en cada caso las alternativas tcnicas y las posibilidades que

ofrece el mercado para la satisfaccin del requerimiento. Esta evaluacin deber permitir la concurrencia de la pluralidad de proveedores en el mercado para la convocatoria del respectivo proceso de seleccin, evitando incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a determinados postores. Las especificaciones tcnicas deben cumplir obligatoriamente con los reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales, si las hubiere. Estas podrn recoger las condiciones determinadas en las normas tcnicas, si las hubiere. En el caso de obras, adems, se deber contar con la disponibilidad fsica del terreno o lugar donde se ejecutar la misma y con el expediente tcnico aprobado, debiendo cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento. La Entidad cautelar su adecuada formulacin con el fin de asegurar la calidad tcnica y reducir al mnimo la necesidad de su reformulacin por errores o deficiencias tcnicas que repercutan en el proceso de ejecucin de obras. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, etapas, tramos, paquetes o lotes se podr convocar la contratacin de bienes, servicios y obras en un solo proceso, establecindose un valor referencial para cada tem, etapa, tramo, paquete o lote. El Reglamento establecer los procedimientos adicionales a seguir en stos casos. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 11 Artculo 14.- Contenido de la convocatoria y plazos de los procesos de seleccin El contenido de la convocatoria de los procesos de seleccin se fijar en el Reglamento, debiendo existir un plazo razonable entre la convocatoria y la presentacin de propuestas atendiendo a las caractersticas propias de cada proceso. Los plazos de los procesos de seleccin se computan por das hbiles, debiendo fijarse en el Reglamento los que correspondern a cada una de las etapas del proceso. CAPTULO II De los Procesos de seleccin Artculo 15.- Mecanismos de contratacin Los procesos de seleccin son: licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin directa y adjudicacin de menor cuanta, los cuales se podrn realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de seleccin de Subasta Inversa o Convenio Marco, de acuerdo a lo que defina el Reglamento. En el Reglamento se determinar las caractersticas, requisitos, procedimientos, metodologas, modalidades, plazos, excepciones y sistemas aplicables a cada proceso de seleccin. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 19 Res. N 168-2009-OSCE-PRE - Aprueban Directiva sobre Lineamientos para la Aplicacin de la Modalidad Especial de Seleccin por Subasta Inversa. Artculo 16.- Licitacin pblica y concurso pblico

La licitacin pblica se convoca para la contratacin de bienes, suministros y obras. El concurso pblico se convoca para la contratacin de servicios de toda naturaleza. En ambos casos, se aplican los mrgenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 19 Artculo 17.- Adjudicacin directa La adjudicacin directa se aplica para las contrataciones que realice la Entidad, dentro de los mrgenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. La adjudicacin directa puede ser pblica o selectiva. El Reglamento sealar la forma, requisitos y procedimiento en cada caso. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 19 Artculo 18.- Adjudicacin de menor cuanta La adjudicacin de menor cuanta se aplica a las contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para los casos de licitacin pblica y concurso pblico. El Reglamento sealar los requisitos y las formalidades mnimas para el desarrollo de los procesos de seleccin a que se refiere el presente artculo. Las Entidades debern publicar en su portal institucional los requerimientos de bienes o servicios a ser adquiridos bajo la modalidad de menor cuanta. En las adjudicaciones de menor cuanta, las contrataciones se realizarn obligatoriamente en forma electrnica a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), con las excepciones que establezca el Reglamento. Asimismo, el Reglamento de la presente norma, establecer la forma en que se aplicarn progresiva y obligatoriamente las contrataciones electrnicas a los procesos de licitacin pblica, concurso pblico y adjudicacin directa en sus distintas modalidades. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 19 Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la ejecucin de obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin que corresponda, segn la necesidad anual. No se considera fraccionamiento a las contrataciones por etapas, tramos, paquetes o lotes posibles en funcin a la naturaleza del objeto de la contratacin o para propiciar la participacin de las pequeas y micro empresas en aquellos sectores econmicos donde exista oferta competitiva. El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable de los Ministerios de Trabajo y Promocin del Empleo y de la Produccin, establecer

mediante Decreto Supremo los sectores que son materia de inters del Estado para promover la participacin de la micro y pequea empresa. En estos casos, la prohibicin se aplicar sobre el monto total de la etapa, tramo, paquete o lote a ejecutar. El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es responsable en caso del incumplimiento de la prohibicin a que se refiere el presente artculo. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 20 Artculo 20.- Exoneracin de procesos de seleccin Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen: a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad resulten ms eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la necesidad y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per; b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro o que afecten la defensa y seguridad nacional; CONCORDANCIAS: D.U. N 036-2009, numeral 2.1, Art. 2. c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada que afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones, debiendo determinarse, de ser el caso, las responsabilidades de los funcionarios o servidores cuya conducta hubiera originado la configuracin de esta causal; d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, por parte de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los organismos conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia, que deban mantenerse en reserva conforme a ley, previa opinin favorable de la Contralora General de la Repblica. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 130 y 134 e) Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos, o cuando por razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad del proveedor; y, f) Para los servicios personalsimos con la debida sustentacin objetiva. El Reglamento establecer las formalidades, condiciones y requisitos complementarios que corresponden a cada una de las causales de exoneracin. Artculo 21.- Formalidades de las contrataciones exoneradas Las contrataciones derivadas de exoneracin de procesos de seleccin se realizarn de manera directa, previa aprobacin mediante Resolucin del Titular de la Entidad, Acuerdo del Directorio, del Consejo Regional o del Concejo Municipal, segn corresponda, en funcin a los informes tcnico y legal previos que obligatoriamente debern emitirse.

Copia de dichas Resoluciones o Acuerdos y los informes que los sustentan deben remitirse a la Contralora General de la Repblica y publicarse en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), dentro de los diez (10) das hbiles de su aprobacin, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Estn exonerados de las publicaciones los casos a que se refiere el inciso d) del artculo 20 de la presente norma. Est prohibida la aprobacin de exoneraciones en va de regularizacin, a excepcin de la causal de situacin de emergencia. Artculo 22.- Situacin de desabastecimiento Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de bien, servicio u obra compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situacin faculta a la Entidad a la contratacin de los bienes, servicios u obras slo por el tiempo o cantidad, segn sea el caso, necesario para resolver la situacin y llevar a cabo el proceso de seleccin que corresponda. La aprobacin de la exoneracin en virtud de la causal de situacin de desabastecimiento no constituye dispensa, exencin o liberacin de las responsabilidades de los funcionarios o servidores de la Entidad cuya conducta hubiese originado la presencia o configuracin de dicha causal. Constituye agravante de responsabilidad si la situacin fue generada por dolo o culpa inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad. En estos casos, la autoridad competente para autorizar la exoneracin deber ordenar, en el acto aprobatorio de la misma, el inicio de las acciones que correspondan, de acuerdo al artculo 46 del presente Decreto Legislativo. Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en los informes tcnico y legal previos que sustentan la Resolucin o el Acuerdo que autoriza la exoneracin, se debern fundamentar las razones que motivan la contratacin definitiva materia de la exoneracin. Esta disposicin tambin es de aplicacin, de ser el caso, para la situacin de emergencia. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF - Reglamento, Art. 129 Artculo 23.- Situacin de emergencia Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional. En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacin del expediente administrativo y podr ordenar la ejecucin de lo estrictamente necesario para remediar el evento producido y satisfacer la necesidad sobrevenida, sin sujetarse a los requisitos formales del presente Decreto Legislativo. El Reglamento establecer los mecanismos y plazos para la regularizacin del procedimiento correspondiente. Las dems actividades necesarias para completar el objetivo propuesto por la Entidad no tendrn el carcter de emergencia y se contratarn de acuerdo a lo establecido en la presente norma.

Artculo 24.- Del Comit Especial En las licitaciones pblicas y concursos pblicos, la Entidad designar a un Comit Especial que deber conducir el proceso. Para las adjudicaciones directas, el Reglamento establecer las reglas para la designacin y conformacin de Comits Especiales Permanentes o el nombramiento de un Comit Especial ad hoc. El rgano encargado de las contrataciones tendr a su cargo la realizacin de los procesos de adjudicacin de menor cuanta. En estos casos el Titular de la Entidad podr designar a un Comit Especial ad hoc o permanente, cuando lo considere conveniente.

El Comit Especial estar integrado por tres (3) miembros, de los cuales uno (1) deber pertenecer al rea usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la convocatoria, y otro al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad. Necesariamente alguno de los miembros deber tener conocimiento tcnico en el objeto de la contratacin. En el caso de bienes sofisticados, servicios especializados, obras o cuando la Entidad no cuente con un especialista, podrn integrar el Comit Especial uno o ms expertos independientes, ya sean personas naturales o jurdicas que no laboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboran en otras Entidades. El Comit Especial tendr a su cargo la elaboracin de las Bases y la organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso de seleccin. Si el Comit Especial toma conocimiento que en las propuestas obra un documento sobre cuya veracidad o exactitud existe duda razonable, informar el hecho al rgano encargado de las contrataciones para que efecte la inmediata fiscalizacin. Ello no suspender, en ningn caso, la continuidad del proceso de seleccin. En los casos a que se refiere el artculo 32 del presente Decreto Legislativo, los procesos de seleccin sern conducidos por el mismo Comit Especial que condujo el proceso de seleccin original. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 33 Artculo 25.- Responsabilidad Los miembros del Comit Especial son solidariamente responsables de que el proceso de seleccin realizado se encuentre conforme a ley y responden administrativa y/o judicialmente, en su caso, respecto de cualquier irregularidad cometida en el mismo que les sea imputable por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable. Es de aplicacin a los miembros del Comit Especial lo establecido en el artculo 46 del presente Decreto Legislativo. En caso se determine responsabilidad en los expertos independientes que participen en el Comit Especial, sean stos personas naturales o jurdicas, el hecho se comunicar al Tribunal de Contrataciones del Estado para que previa evaluacin se les incluya en el Captulo de Inhabilitados para Contratar con el Estado del Registro Nacional de Proveedores (RNP).

CAPTULO III De las Bases CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF - Reglamento, Art. 35 Artculo 26.- Condiciones mnimas de las Bases Las Bases de un proceso de seleccin sern aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al que le hayan delegado esta facultad y deben contener obligatoriamente, con las excepciones establecidas en el Reglamento para la adjudicacin de menor cuanta, lo siguiente: a) Los mecanismos que fomenten la mayor concurrencia y participacin de postores en funcin al objeto del proceso y la obtencin de la propuesta tcnica y econmica ms favorable. No constituye tratamiento discriminatorio la exigencia de requisitos tcnicos y comerciales de carcter general establecidos por las Bases; b) El detalle de las caractersticas tcnicas de los bienes, servicios u obras a contratar; el lugar de entrega, elaboracin o construccin, as como el plazo de ejecucin, segn el caso. Este detalle puede constar en un Anexo de Especificaciones Tcnicas o, en el caso de obras, en un Expediente Tcnico; c) Las garantas, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento; d) Los plazos y mecanismos de publicidad que garanticen la efectiva posibilidad de participacin de los postores; e) La definicin del sistema y/o modalidad a seguir, conforme a lo dispuesto en la presente norma y su Reglamento; CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 40, 56 y 135 f) El cronograma del proceso de seleccin; g) El mtodo de evaluacin y calificacin de propuestas; h) La proforma de contrato, en la que se seale las condiciones de la contratacin, salvo que corresponda slo la emisin de una orden de compra o de servicios. En el caso de contratos de obras, figurarn necesariamente como anexos el Cronograma General de Ejecucin de la obra, el Cronograma de los Desembolsos previstos presupuestalmente y el Expediente Tcnico; i) El Valor Referencial y las frmulas de reajuste en los casos que determine el Reglamento; j) Las normas que se aplicarn en caso de financiamiento otorgado por entidades Multilaterales o Agencias Gubernamentales; y, k) Los mecanismos que aseguren la confidencialidad de las propuestas. Lo establecido en las Bases, en la presente norma y su Reglamento obliga a todos los postores y a la Entidad convocante.

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, mediante Directivas, aprobar Bases Estandarizadas, cuyo uso ser obligatorio por las Entidades. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 38, 39, 58 y 92 D.U. N 041-2009, Art. 8 Artculo 27.- Valor Referencial El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determinar el Valor Referencial de contratacin con el fin de establecer el tipo de proceso de seleccin correspondiente y gestionar la asignacin de los recursos presupuestales necesarios. El Valor Referencial ser determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades de precios y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en funcin del anlisis de los niveles de comercializacin, a partir de las especificaciones tcnicas o trminos de referencia y los costos estimados en el Plan Anual de Contrataciones, de acuerdo a los criterios sealados en el Reglamento. Cuando se trate de proyectos de inversin, el valor referencial se establecer de acuerdo al monto de inversin consignado en el estudio de preinversin que sustenta la declaracin de viabilidad. Tratndose de obras, el Valor Referencial no podr tener una antigedad mayor a los seis (6) meses contados desde la fecha de la convocatoria del proceso respectivo. En el caso de bienes y servicios, la antigedad del Valor Referencial no podr ser mayor a tres (3) meses contados a partir de la aprobacin del Expediente de Contratacin. Para los casos en que se requiera un perodo mayor a los consignados, el rgano encargado de las contrataciones, responsable de determinar el Valor Referencial, deber indicar el perodo de actualizacin del mismo. El Valor Referencial tiene carcter pblico. Slo de manera excepcional, la Entidad determinar que ste tenga carcter reservado, mediante decisin debidamente sustentada, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El Valor Referencial siempre ser informado al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). El Reglamento sealar los mecanismos para la determinacin del Valor Referencial, incluyendo la contratacin de servicios de cobranza, recuperaciones o similares, y honorarios de xito. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 13 Artculo 28.- Consultas y Observaciones a las Bases El cronograma a que se refiere el inciso f) del artculo 26 de la presente norma debe establecer un plazo para la presentacin de consultas y observaciones al contenido de las Bases y otro para su absolucin. A travs de las consultas, se formulan pedidos de aclaracin a las disposiciones de las Bases y mediante las observaciones se cuestionan las mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones mnimas o de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.

Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y sustentadas y se comunicarn, de manera oportuna y simultnea, a todos los participantes a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerndose como parte integrante de las Bases. En caso que el Comit Especial no acogiera las observaciones formuladas por los participantes, stos podrn solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, siempre que el Valor Referencial del proceso de seleccin sea igual o mayor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Si el Valor Referencial es menor al monto sealado en el prrafo precedente, las observaciones sern absueltas por el Titular de la Entidad en ltima instancia. El procedimiento y plazo para tramitar las consultas y observaciones se fijar en el Reglamento. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 58 Res. N 170-2009-OSCE-PRE - Aprueban Directiva sobre la Elevacin de Observaciones a las Bases y Emisin de Pronunciamientos. Artculo 29.- Sujecin legal de las Bases La elaboracin de las Bases recoger lo establecido en la presente norma y su Reglamento y otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin, las que se aplicarn obligatoriamente. Slo en caso de vacos normativos se observarn los principios y normas de derecho pblico que le sean aplicables. CAPTULO IV De los Procedimientos Artculo 30.- Presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro La presentacin de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro, en los casos que seale el Reglamento, se realizar en acto pblico en una o ms fechas sealadas en la convocatoria, con presencia de notario pblico o Juez de Paz cuando en la localidad donde se efecte no hubiera el primero. Los procedimientos y requisitos de dicha presentacin sern regulados por el Reglamento. Las etapas y los actos del proceso de seleccin podrn ser materia de prrroga o postergacin por el Comit Especial siempre y cuando medien causas debidamente justificadas, dando aviso de ello a todos los participantes del proceso de seleccin. Adems, se deber remitir un informe al Titular de la Entidad explicando el motivo de la prrroga o de la postergacin. La postergacin o prrroga no podr conducir a la Entidad a una situacin de desabastecimiento, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Del acto de presentacin de propuestas y de otorgamiento de Buena Pro se levantar un acta que ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial, por todos los veedores y por los postores que deseen hacerlo.

El procedimiento para la presentacin de propuestas, el otorgamiento de la Buena Pro y la publicacin de resultados a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), se fijarn en el Reglamento. Artculo 31.- Evaluacin y calificacin de propuestas El mtodo de evaluacin y calificacin de propuestas que ser establecido en el Reglamento debe objetivamente permitir una seleccin de la calidad y tecnologa requeridas, dentro de los plazos ms convenientes y al mejor costo total. El referido mtodo deber exigir la presentacin de los documentos estrictamente necesarios por parte de los postores. El Reglamento establecer los criterios, el sistema y los factores aplicables para cada tipo de bien, servicio u obra a contratarse. En las contrataciones sujetas a la modalidad de Subasta Inversa se adjudicar la Buena Pro a la propuesta de menor costo, no siendo aplicable puntajes, bonificaciones, promociones u otros beneficios adicionales que impliquen una evaluacin distinta. Artculo 32.- Proceso de seleccin desierto El Comit Especial otorga la Buena Pro en una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin directa an en los casos en los que se declare como vlida una nica oferta. El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida ninguna oferta; y, parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna oferta en alguno de los tems identificados particularmente. La declaracin de desierto de un proceso de seleccin obliga a la Entidad a formular un informe que evale las causas que motivaron dicha declaratoria, debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente, bajo responsabilidad. En el supuesto que una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin directa sean declaradas desiertas, se convocar a un proceso de adjudicacin de menor cuanta. Para otorgar la Buena Pro en los procesos de seleccin convocados bajo la modalidad de Subasta Inversa se requerir la existencia de dos (2) ofertas vlidas como mnimo; de lo contrario, el proceso se declarar como desierto. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 19, numeral 4, inc. c) Artculo 33.- Validez de las propuestas En todos los procesos de seleccin slo se considerarn como ofertas vlidas aquellas que cumplan con los requisitos establecidos en las Bases. Las propuestas que excedan el Valor Referencial sern devueltas por el Comit Especial, tenindose por no presentadas; salvo que se trate de la ejecucin de obras, en cuyo caso sern devueltas las propuestas que excedan el Valor Referencial en ms del diez por ciento (10%) del mismo.

El Reglamento de la presente norma sealar los lmites inferiores en el caso de la ejecucin y consultora de obras. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el Valor Referencial hasta el lmite antes establecido, se deber contar con la aprobacin del Titular de la Entidad y la disponibilidad necesaria de recursos. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 39 y 76 Artculo 34.- Cancelacin del proceso En cualquier estado del proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad que lo convoca puede cancelarlo por razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la necesidad de contratar, o cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto asignado tenga que destinarse a otros propsitos de emergencia declarados expresamente, bajo su exclusiva responsabilidad. En ese caso, la Entidad deber reintegrar el costo de las Bases a quienes las hayan adquirido. La formalizacin de la cancelacin del proceso deber realizarse mediante Resolucin o Acuerdo debidamente sustentado, del mismo o superior nivel de aqul que dio inicio al expediente de contratacin, debindose publicar conforme lo disponga el Reglamento. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 79 TTULO III DE LAS CONTRATACIONES Disposiciones Generales Artculo 35.- Del contrato El contrato deber celebrarse por escrito y se ajustar a la proforma incluida en las Bases con las modificaciones aprobadas por la Entidad durante el proceso de seleccin. El Reglamento sealar los casos en que el contrato puede formalizarse con una orden de compra o servicio, no debiendo necesariamente en estos casos incorporarse las clusulas a que se hace referencia en el artculo 40 de la presente norma, sin perjuicio de su aplicacin legal. El contrato entra en vigencia cuando se cumplan las condiciones establecidas para dicho efecto en las Bases y podr incorporar otras modificaciones expresamente establecidas en el Reglamento. Artculo 36.- Ofertas en consorcio En los procesos de seleccin podrn participar distintos postores en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurdica diferente. Para ello, ser necesario acreditar la existencia de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionar una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato. Las partes del consorcio respondern solidariamente ante la Entidad por todas las consecuencias derivadas de su participacin individual en el consorcio durante los procesos de seleccin, o de su participacin en conjunto en la ejecucin del contrato derivado de ste. Debern designar un representante comn con poderes suficientes

para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su calidad de postores y del contrato hasta la liquidacin del mismo. Las partes del consorcio deben estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y encontrarse hbiles para contratar con el Estado. Artculo 37.- Subcontratacin El contratista podr subcontratar, previa aprobacin de la Entidad, parte de sus prestaciones en el contrato, salvo prohibicin expresa contenida en las Bases. El contratista mantendr la responsabilidad por la ejecucin total de su contrato frente a la Entidad, sin perjuicio de la responsabilidad que le puede corresponder al subcontratista. Para ser subcontratista se requiere no estar inhabilitado para contratar con el Estado y estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos precedentes, los contratistas extranjeros podrn subcontratar con sus similares nacionales asegurando capacitacin y transferencia de tecnologa a sus subcontratistas. Artculo 38.- Adelantos A solicitud del contratista, y siempre que haya sido previsto en las Bases, la Entidad podr entregar adelantos en los casos, montos y condiciones sealados en el Reglamento. Para que proceda el otorgamiento del adelanto, el contratista garantizar el monto total de ste. El adelanto se amortizar en la forma que establezca el Reglamento. Artculo 39.- Garantas Las garantas que debern otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de seriedad de oferta, fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y por el monto diferencial de propuesta; sus modalidades, montos y condiciones sern regulados en el Reglamento. Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, las mismas que debern estar dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las empresas emisoras no pueden oponer excusin alguna a la ejecucin de las garantas debiendo limitarse a honrarlas de inmediato dentro del plazo mximo de tres (3) das. Toda demora generar responsabilidad solidaria para el emisor de la garanta y para el postor o contratista, y dar lugar al pago de intereses en favor de la Entidad. El Reglamento sealar el tratamiento a seguirse en los casos de contratos de arrendamiento y de aquellos donde la prestacin se cumpla por adelantado al pago.

En los contratos peridicos de suministro de bienes o de prestacin de servicios, as como en los contratos de ejecucin y consultora de obras que celebren las Entidades con las Micro y Pequeas Empresas, stas ltimas podrn otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto total a contratar, porcentaje que ser retenido por la Entidad. En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo ser procedente cuando: a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de seleccin de adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa selectiva o a una adjudicacin directa pblica; b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y, c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas en funcin del avance de la obra. Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos retenidos, el incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados con lo dispuesto en el presente artculo, que motive la resolucin del contrato, dar lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor a un (1) ao ni mayor a dos (2) aos. CONCORDANCIAS: Ley N 29289, Art. 14, numeral 14.4 D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 155 y 249 Artculo 40.- Clusulas obligatorias en los contratos Los contratos regulados por la presente norma incluirn necesariamente y bajo responsabilidad clusulas referidas a: a) Garantas: La Entidad establecer en el contrato las garantas que debern otorgarse para asegurar la buena ejecucin y cumplimiento del mismo. b) Solucin de controversias: Toda controversia surgida durante la etapa de ejecucin del contrato deber resolverse mediante conciliacin o arbitraje. En caso que en las Bases o el contrato no se incluya la clusula correspondiente, se entender incorporada de pleno derecho la clusula modelo que establezca el Reglamento. c) Resolucin de contrato por incumplimiento: En caso de incumplimiento por parte del contratista de alguna de sus obligaciones, que haya sido previamente observada por la Entidad, y no haya sido materia de subsanacin, esta ltima podr resolver el contrato en forma total o parcial, mediante la remisin por la va notarial del documento en el que se manifieste esta decisin y el motivo que la justifica. Dicho documento ser aprobado por autoridad del mismo o superior nivel jerrquico de aquella que haya suscrito el contrato. El contrato queda resuelto de pleno derecho a partir de la recepcin de dicha comunicacin por el contratista. El requerimiento previo por parte de la Entidad podr omitirse en los casos que seale el Reglamento. Igual derecho asiste al contratista ante el incumplimiento por la Entidad de sus obligaciones esenciales, siempre que el contratista la haya emplazado mediante carta notarial y sta no haya subsanado su incumplimiento. CONCORDANCIAS:

D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 168 Artculo 41.- Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la Entidad podr ordenar y pagar directamente la ejecucin de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta por el veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, podr reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje. Tratndose de obras, las prestaciones adicionales podrn ser hasta por el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original, restndole los presupuestos deductivos vinculados, entendidos como aquellos derivados de las sustituciones de obra directamente relacionadas con las prestaciones adicionales de obra, siempre que ambas respondan a la finalidad del contrato original. Para tal efecto, los pagos correspondientes sern aprobados por el Titular de la Entidad. En el supuesto de que resultara indispensable la realizacin de prestaciones adicionales de obra por deficiencias del Expediente Tcnico o situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del contrato, mayores a las establecidas en el segundo prrafo del presente artculo y hasta un mximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad podr decidir autorizarlas. Para ello se requerir contar con la autorizacin del Titular de la Entidad, debiendo para la ejecucin y el pago contar con la autorizacin previa de la Contralora General de la Repblica y con la comprobacin de que se cuentan con los recursos necesarios. En el caso de adicionales con carcter de emergencia dicha autorizacin se emitir previa al pago. La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situacin debe ponerse en conocimiento de la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y del Ministerio de Economa y Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Alternativamente, la Entidad podr resolver el contrato, mediante comunicacin escrita al contratista. La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Repblica de aprobar o no la ejecucin de prestaciones adicionales, no podr ser sometida a arbitraje. Tampoco podrn ser sometidas a arbitraje las controversias referidas a la ejecucin de las prestaciones adicionales de obra y mayores prestaciones de supervisin que requieran aprobacin previa de la Contralora General de la Repblica. El contratista podr solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y que modifiquen el cronograma contractual. Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliacin del plazo se resuelven de conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo 40 de la presente norma. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 200 Artculo 42.- Culminacin del contrato

Los contratos de bienes y servicios culminan con la conformidad de recepcin de la ltima prestacin pactada y el pago correspondiente. Tratndose de contratos de ejecucin o consultora de obras, el contrato culmina con la liquidacin y pago correspondiente, la misma que ser elaborada y presentada a la Entidad por el contratista, segn los plazos y requisitos sealados en el Reglamento, debiendo aqulla pronunciarse en un plazo mximo fijado tambin en el Reglamento bajo responsabilidad del funcionario correspondiente. De no emitirse resolucin o acuerdo debidamente fundamentado en el plazo antes sealado, la liquidacin presentada por el contratista se tendr por aprobada para todos los efectos legales. El expediente de contratacin se cerrar con la culminacin del contrato. Artculo 43.- Requisitos especiales en los contratos de obra Para efectos de la ejecucin de los contratos de obra, el Reglamento establecer los requisitos que debe cumplir el ingeniero o arquitecto colegiado residente designado por el contratista y el inspector designado por la Entidad o el supervisor contratado por la Entidad, as como las caractersticas, funciones y las responsabilidades que stos asumen. Asimismo, el Reglamento establecer las caractersticas del cuaderno de obra y las formalidades para la recepcin de obras y liquidacin del contrato. Artculo 44.- Resolucin de los contratos Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, sin responsabilidad de ninguna de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuacin del contrato. Cuando se resuelva el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se deber resarcir los daos y perjuicios ocasionados. En caso de resolucin de contrato de obra y de existir saldo de obra por ejecutar, la Entidad contratante podr optar por culminar la obra mediante administracin directa, convenio con otra Entidad o, teniendo en cuenta el orden de prelacin, podr invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin que dio origen a la ejecucin de la obra para que manifiesten su intencin de realizar el saldo de la misma. El procedimiento ser establecido en el Reglamento del presente Decreto Legislativo. De no proceder ninguno de los mecanismos antes mencionados, se deber convocar el proceso de seleccin que corresponda, teniendo en cuenta el Valor Referencial respectivo. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 209 Artculo 45.- Registro de Procesos y Contratos La Entidad, bajo responsabilidad, deber registrar en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), todos los actos realizados en cada proceso de seleccin que convoque, los contratos suscritos y su ejecucin, en la forma que establezca el Reglamento. Las Entidades exceptuadas de registrar informacin en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), estarn obligadas a remitir dentro de los quince (15) das siguientes al cierre de cada trimestre a la Contralora General de la

Repblica, una relacin de todas las convocatorias realizadas en dicho perodo, con la documentacin que permita apreciar su resultado. TTULO IV DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES CAPTULO I De las Entidades y funcionarios Artculo 46.- De las responsabilidades y sanciones Los funcionarios y servidores, as como los miembros del Comit Especial que participan en los procesos de contratacin de bienes, servicios y obras, son responsables del cumplimiento de la presente norma y su Reglamento. En caso que las normas permitan mrgenes de discrecionalidad para la actuacin del servidor o funcionario, ste deber ejercerla de acuerdo a los principios establecidos en el artculo 4 del presente Decreto Legislativo. La evaluacin del adecuado desempeo de los servidores o funcionarios en las decisiones discrecionales a que se refiere el prrafo precedente, es realizada por la ms alta autoridad de la Entidad a la que pertenece, a fin de medir el desempeo de los mismos en sus cargos. Para tal efecto, la Entidad podr disponer, en forma peridica y selectiva, la realizacin de exmenes y auditoras especializadas. En el caso de las empresas del Estado, dicha evaluacin es efectuada por el Directorio. En caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Decreto Legislativo se aplicarn, de acuerdo a su gravedad, las siguientes sanciones: a) Amonestacin escrita; b) Suspensin sin goce de remuneraciones de treinta (30) a noventa (90) das; c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce (12) meses; y, d) Destitucin o despido. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 123 Artculo 47.- Supervisin La Entidad supervisar, directamente o a travs de terceros, todo el proceso de ejecucin, para lo cual el contratista deber ofrecer las facilidades necesarias. En virtud de ese derecho de supervisin, la Entidad tiene la potestad de aplicar los trminos contractuales para que el contratista corrija cualquier desajuste respecto del cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas. El hecho que la Entidad no supervise los procesos, no exime al contratista de cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda corresponder. CAPTULO II De los contratistas Artculo 48.- Intereses y penalidades

En caso de atraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza mayor, sta reconocer al contratista los intereses legales correspondientes. Igual derecho corresponde a la Entidad en caso sea la acreedora. El contrato establecer las penalidades que debern aplicarse al contratista ante el incumplimiento injustificado de sus obligaciones contractuales, de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 181 Artculo 49.- Cumplimiento de lo pactado Los contratistas estn obligados a cumplir cabalmente con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestacin formal documentada que hayan aportado adicionalmente en el curso del proceso de seleccin o en la formalizacin del contrato, as como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) del artculo 1774 del Cdigo Civil. Artculo 50.- Responsabilidad del contratista El contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes o servicios ofertados por un plazo no menor de un (1) ao contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad. El contrato podr establecer excepciones para bienes fungibles y/o perecibles, siempre que la naturaleza de estos bienes no se adecue a este plazo. En el caso de obras, el plazo de responsabilidad no podr ser inferior a siete (7) aos, contado a partir de la conformidad de la recepcin total o parcial de la obra, segn corresponda. Las Bases debern establecer el plazo mximo de responsabilidad del contratista. Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas 51.1 Infracciones Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes, postores y/o contratistas que: a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o, de resultar ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban injustificadamente el contrato, o no reciban injustificadamente la orden de compra o de servicio emitida a su favor; b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de servicios por causal atribuible a su parte; c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con existencia de vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo arbitral; CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 243 d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a la presente norma; e) Participen en procesos de seleccin o suscriban un contrato sin contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP);

f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de obras, por montos mayores a su capacidad libre de contratacin, o en especialidades distintas, segn sea el caso; g) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un porcentaje mayor al permitido en el Reglamento; CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 237, numeral.2 h) Participen en prcticas restrictivas de la libre competencia, previa declaracin del organismo nacional competente; as como cuando incurran en los supuestos de socios comunes no permitidos segn lo que establece el Reglamento; i) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las Entidades, al Tribunal de Contrataciones del Estado o al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE; j) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables establecidos en el Reglamento; k) Se constate despus de otorgada la conformidad que incumplieron injustificadamente las obligaciones del contrato hasta los plazos de responsabilidad establecidos en las Bases; y, CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 243 l) Otras infracciones que se establezcan en el Reglamento. 51.2 Sanciones En los casos que la presente norma o su Reglamento lo sealen, el Tribunal de Contrataciones del Estado impondr a los proveedores, participantes, postores y contratistas las sanciones siguientes: a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo determinado, de los derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso podr ser menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos. b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio de los derechos de los proveedores, participantes, postores y contratistas a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4) aos a una persona natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms sanciones que en conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin temporal, el Tribunal de Contrataciones del Estado resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor o contratista. c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas otorgadas a la presentacin de recursos de apelacin que son declarados infundados o improcedentes por la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el recurso de apelacin es declarado fundado en todo o en parte, se devolver la garanta por el Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta.

CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 113 y 120 Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista cumpla con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto, deber proseguir con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de los mismos. Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en el literal g) del numeral 51.1 del presente artculo, sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor de seis (6) meses ni mayor de un (1) ao. Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 51.1 del presente artculo 51, sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor a un (1) ao ni mayor de tres (3) aos. La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal que pueda originarse por las infracciones cometidas. Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE podr imponer sanciones econmicas a las Entidades que trasgredan la normativa de contratacin pblica. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 235 TTULO V SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES Artculo 52.- Solucin de controversias Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin, interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del contrato, se resolvern mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de las partes, debiendo solicitarse el inicio de estos procedimientos en cualquier momento anterior a la fecha de culminacin del contrato, considerada sta de manera independiente. Este plazo es de caducidad, salvo para los reclamos que formulen las Entidades por vicios ocultos en los bienes, servicios y obras entregados por el contratista, en cuyo caso, el plazo de caducidad ser el que se fije en funcin del artculo 50 de la presente norma, y se computar a partir de la conformidad otorgada por la Entidad. El arbitraje ser de derecho, a ser resuelto por rbitro nico o tribunal arbitral mediante la aplicacin del presente Decreto Legislativo y su Reglamento, as como de las normas de derecho pblico y las de derecho privado; manteniendo obligatoriamente este orden de preferencia en la aplicacin del derecho. El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados, que cuenten con especializacin acreditada en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado, pudiendo los dems integrantes del colegiado ser expertos o profesionales en otras materias. La designacin de los rbitros y dems aspectos de la composicin del tribunal arbitral sern regulados en el Reglamento. Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar oportunamente si existe alguna circunstancia que les impida ejercer el cargo con independencia,

imparcialidad y autonoma, encontrndose sujetos a lo establecido en el Cdigo de tica que apruebe el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. Los rbitros que incumplan con esta obligacin sern sancionados en aplicacin del Reglamento y el Cdigo de tica. El deber de informar se mantiene a lo largo de todo el arbitraje. Las partes pueden dispensar a los rbitros de las causales de recusacin que no constituyan impedimento absoluto. Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia derivada del mismo contrato y tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede solicitar a los rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje, debiendo hacerlo dentro del plazo de caducidad previsto en el primer prrafo del presente artculo. No obstante, en el convenio arbitral se podr establecer que slo proceder la acumulacin de pretensiones cuando ambas partes estn de acuerdo y se cumpla con las formalidades establecidas en el propio convenio arbitral; de no mediar dicho acuerdo, no proceder la acumulacin. El laudo arbitral de derecho es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de su notificacin, debiendo ser remitido por el rbitro nico o Tribunal Arbitral al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, dentro del plazo establecido por el Reglamento. Cuando corresponda, el Tribunal de Contrataciones del Estado impondr sanciones econmicas en caso de incumplimiento en la remisin de laudo, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento. El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en cumplimiento del Principio de Transparencia, debiendo el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE disponer la publicacin de los laudos y actas, as como su utilizacin para el desarrollo de estudios especializados en materia de arbitraje administrativo. Asimismo, los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetarn supletoriamente a lo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que no se opongan a lo establecido en la presente norma y su Reglamento. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 179, 214, 215, 235, 238 y 241 Artculo 53.- Recursos impugnativos Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores en un proceso de seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del recurso de apelacin. Mediante el recurso de apelacin se podrn impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del contrato. Por esta va no se podrn impugnar las Bases ni su integracin, as como tampoco las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones. El recurso de apelacin slo podr interponerse luego de otorgada la Buena Pro. El Reglamento establecer el procedimiento, requisitos y plazo para su presentacin y resolucin. El recurso de apelacin ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad siempre y cuando el valor referencial del proceso no supere las seiscientas (600) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). En caso el valor referencial del proceso de seleccin sea superior a dicho monto, los recursos de apelacin sern conocidos y resueltos por el Tribunal de Contrataciones del Estado, en la forma y oportunidad que establezca el Reglamento de la presente norma, salvo lo establecido en la Dcimo

Tercera Disposicin Complementaria Final. La resolucin que resuelva el recurso de apelacin agota la va administrativa. El Titular de la Entidad podr delegar la potestad de resolver el recurso de apelacin. El funcionario a quin se otorgue dicha facultad ser responsable por la emisin del acto que resuelve el recurso. Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, la Entidad est obligada a remitir el expediente correspondiente, dentro del plazo mximo de tres (3) das de requerida, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El incumplimiento de dicha obligacin por parte de la Entidad ser comunicada a la Contralora General de la Repblica. La garanta por interposicin del recurso de apelacin deber otorgarse a favor del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE y de la Entidad, cuando corresponda. Esta garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin o del tem que se decida impugnar. En cualquier caso, la garanta no podr ser menor al cincuenta por ciento (50%) de una (1) UIT. La interposicin de la accin contencioso-administrativa procede contra lo resuelto en ltima instancia administrativa, sin suspender su ejecucin. Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen precedentes de observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del Estado interpreta de modo expreso y con carcter general las normas establecidas en la presente norma y su Reglamento. CONCORDANCIAS: Ley N 29289, Trigsima Disposicin Final D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 112 D.U. N 078-2009, Art. 14, 26 y 36 Artculo 54.- Suspensin del proceso de seleccin La presentacin de los recursos interpuestos de conformidad con lo establecido en el artculo precedente dejar en suspenso el proceso de seleccin hasta que el recurso sea resuelto por la instancia competente, conforme a lo establecido en el Reglamento, siendo nulos los actos posteriores practicados hasta antes de la expedicin de la respectiva resolucin. Artculo 55.- Denegatoria Ficta En el caso que la Entidad o cuando el Tribunal de Contrataciones del Estado segn corresponda, no resuelvan y notifiquen sus resoluciones dentro del plazo que fija el Reglamento, los interesados considerarn denegados sus recursos de apelacin, pudiendo interponer la accin contencioso-administrativa contra la denegatoria ficta dentro del plazo legal correspondiente. En estos casos, la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del Estado devolver lo pagado por los interesados como garanta al momento de interponer su recurso de apelacin. Artculo 56.- Nulidad de los actos derivados de los procesos de seleccin El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declarar nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad

aplicable, debiendo expresar en la Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de seleccin. El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin. Despus de celebrados los contratos, la Entidad podr declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos: a) Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la presente norma; b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de veracidad durante el proceso de seleccin o para la suscripcin del contrato; c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite un recurso de apelacin; o, d) Cuando no se haya utilizado el proceso de seleccin correspondiente. En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de seleccin que correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y del contrato, asumiendo responsabilidades los funcionarios y servidores de la Entidad contratante conjuntamente con los contratistas que celebraron dichos contratos irregulares. Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad del contrato, se considerarn en primer lugar las causales previstas en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento, y luego las causales de nulidad reconocidas en el derecho pblico aplicable. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Arts. 22 y 144 TTULO VI DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Artculo 57.- Definicin El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE es un organismo pblico adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personera jurdica de derecho pblico, que goza de autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera, con representacin judicial propia, sin perjuicio de la defensa coadyuvante de la Procuradura Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas. Su personal est sujeto al rgimen laboral de la actividad privada. CONCORDANCIAS: D.S. N 006-2009-EF - Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE. Artculo 58.- Funciones El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE tiene las siguientes funciones:

a) Velar y promover el cumplimiento y difusin de esta norma, su Reglamento y normas complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias; b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicacin de la presente norma y su Reglamento; c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa; d) Supervisar y fiscalizar, de forma selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin que se realicen al amparo de la presente norma y su Reglamento; e) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado; f) Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de las Contrataciones del Estado (SEACE); g) Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal efecto; h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el Reglamento; i) Absolver consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas que le efecten las Entidades sern gratuitas; j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que contravengan las disposiciones de esta norma, su Reglamento y normas complementarias; k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se observe trasgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o de comisin de delito; l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de sus funciones observe trasgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o de comisin de delito, dando cuenta a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la atribucin del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo; m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas institucionales anuales respecto al nmero de fichas tcnicas de los bienes o servicios a ser contratados; n) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que establezca su Reglamento de Organizacin y Funciones; ) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos pblicos y de reduccin de costos; y,

o) Las dems que le asigne la normativa. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Segunda Disposicin Complementaria Final Artculo 59.- Organizacin y recursos La organizacin del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, las caractersticas de los registros referidos en el presente Decreto Legislativo y dems normas complementarias para su funcionamiento sern establecidas en su Reglamento de Organizacin y Funciones. Los recursos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE son los siguientes: a) Los generados por el cobro de tasas previstas en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE; b) Los generados por la venta de bienes y prestacin de servicios; c) Los generados por la ejecucin de las garantas; d) Los generados por la capacitacin y difusin de la normativa en materia de su competencia; e) Los provenientes de la cooperacin tcnica nacional o internacional; f) Los provenientes de las donaciones que se efecten a su favor; g) Los provenientes de la imposicin de multas; y, h) Los dems que le asigne la normativa. La administracin y cobranza de los recursos y tributos a que se refiere el presente artculo es competencia del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, para lo cual tiene facultad coactiva. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 238 Artculo 60.- Del Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE El Consejo Directivo es el mximo rgano del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. Se encuentra integrado por tres (3) miembros los que sern designados por un perodo de tres (3) aos, mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. Los miembros del Consejo Directivo perciben dietas a excepcin de su Presidente Ejecutivo. Son funciones del Consejo Directivo: a) Aprobar las Directivas referidas en el inciso b) del articulo 58 del presente Decreto Legislativo; b) Proponer estrategias de gestin institucional;

c) Proponer las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recursos pblicos y de reduccin de costos en materia de contrataciones del Estado; d) Aprobar los lineamientos de gestin de sus rganos desconcentrados; y, e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones. El Presidente Ejecutivo del Consejo Directivo ser uno de sus miembros, el cual ser designado mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. El cargo de Presidente Ejecutivo es remunerado. Son funciones del Presidente Ejecutivo: a) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo; b) Actuar como Titular del Pliego, mxima autoridad administrativa y representante legal del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE; c) Supervisar la marcha institucional y administrativa; d) Designar a los altos funcionarios de acuerdo a las normas que resulten aplicables; y, e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones. CONCORDANCIAS: R.S. N 007-2008-EF Artculo 61.- Requisitos e impedimentos Para ser designado miembro del Consejo Directivo o Presidente Ejecutivo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, se requiere: a) Contar con reconocida solvencia e idoneidad profesional. Este requisito se acredita demostrando no menos de tres (3) aos de experiencia en un cargo de gestin ejecutiva; o, no menos de cinco (5) aos de experiencia en temas afines a las materias reguladas en esta norma; b) Contar con ttulo profesional universitario; c) No estar inhabilitado para ejercer la funcin pblica por sentencia judicial o resolucin del Congreso de la Repblica; d) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en personas jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1) ao, previo a la declaracin; e) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado; f) No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el Estado; y, g) No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la funcin pblica conforme a la normativa sobre la materia. Artculo 62.- Causales de remocin y vacancia

Los miembros del Consejo Directivo y el Presidente Ejecutivo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE podrn ser removidos de su cargo por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. La vacancia en el cargo tambin se produce por renuncia. TTULO VII DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Artculo 63.- Tribunal de Contrataciones del Estado El Tribunal de Contrataciones del Estado es un rgano resolutivo que forma parte de la estructura administrativa del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. Cuenta con plena autonoma e independencia en el ejercicio de sus funciones. Tiene las siguientes funciones: a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las Entidades, los participantes y los postores durante el proceso de seleccin; b) Aplicar las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos independientes, segn corresponda para cada caso; y, c) Las dems funciones que le otorga la normativa. Su conformacin y el nmero de Salas se establecern por Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. Artculo 64.- Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de Contrataciones del Estado Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por concurso pblico. Para ello se requiere: a) Contar con ttulo profesional universitario; b) Experiencia acreditada no menor a cinco (5) aos en las materias relacionadas con la presente norma; c) Acreditar estudios de especializacin en temas afines a las materias de esta norma; d) Contar con reconocida solvencia moral; e) No estar inhabilitado para ejercer la funcin pblica por sentencia judicial o por resolucin del Congreso de la Repblica; f) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en personas jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1) ao, previo a la declaracin; g) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado; h) No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el Estado; y,

i) No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la funcin pblica. El Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado ser elegido de acuerdo a lo que disponga el Reglamento de la presente norma. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF- Reglamento, Sptima Disposicin Complementaria Transitoria Artculo 65.- Causal de remocin y vacancia Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado podrn ser removidos mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas por falta grave, permanente incapacidad fsica o incapacidad moral sobreviniente. La vacancia en el cargo tambin se produce por renuncia. Artculo 66.- Publicidad de las resoluciones El Tribunal de Contrataciones del Estado deber publicar en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) las resoluciones que expida como ltima instancia administrativa. TTULO VIII DEL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Artculo 67.- Definicin El Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrnico que permite el intercambio de informacin y difusin sobre las contrataciones del Estado, as como la realizacin de transacciones electrnicas. Artculo 68.- Obligatoriedad Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), sin perjuicio de la utilizacin de otros regmenes especiales de contratacin estatal, segn se establezca en el Reglamento. El Reglamento establecer los criterios de incorporacin gradual de las Entidades al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerando la infraestructura y condiciones tecnolgicas que stas posean o los medios disponibles para estos efectos. Artculo 69.- Administracin El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). El Reglamento de la materia establecer su organizacin, funciones y procedimientos, con sujecin estricta a los lineamentos de poltica de contrataciones electrnicas del Estado que disponga la Presidencia del Consejo de Ministros. Artculo 70.- Validez y eficacia de actos Los actos realizados por medio del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales, pudindolos sustituir para todos los efectos legales. La intervencin de los notarios pblicos se efecta en las oportunidades y formas que establezca el Reglamento.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- En el Diario Oficial El Peruano se insertar una seccin especial dedicada exclusivamente a las contrataciones pblicas. Segunda.- Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, se aprobar el Reglamento de la presente norma, dentro de los cuarenta y cinco (45) das hbiles siguientes a su publicacin, el cual contendr un Glosario de Trminos. CONCORDANCIAS: R.VM. N 016-2008-EF-15.01 - Disponen la publicacin del proyecto de Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado en el portal institucional del Ministerio. Tercera.- Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, se aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones y el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE. Cuarta.- El personal del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE se encontrar sujeto al rgimen laboral de la actividad privada. Quinta.- Adicionalmente a los mtodos de notificacin tradicionales, las Entidades podrn utilizar medios electrnicos de comunicacin para el cumplimiento de los distintos actos que se disponen en la presente norma y su Reglamento. En todos los casos, se debern utilizar las tecnologas necesarias que garanticen la identificacin de los participantes y la confidencialidad de las propuestas. El Reglamento de la presente norma establece las condiciones necesarias para la utilizacin de los medios electrnicos de comunicacin. Sexta.- En aquellas contrataciones que se encuentren bajo el mbito de tratados u otros compromisos internacionales, que impliquen la aplicacin de los principios de Trato Nacional y No Discriminacin, las Entidades contratantes debern conceder incondicionalmente a los bienes, servicios y proveedores de la otra parte, un trato similar o no menos favorable que el otorgado por la normativa peruana a los bienes, servicios y proveedores nacionales, de conformidad con las reglas, requisitos y procedimientos establecidos en la presente norma, su Reglamento y en la normativa de la materia. Sptima.- La Contralora General de la Repblica tendr acceso a la informacin registrada en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). Octava.- Los insumos directamente utilizados en los procesos productivos por las empresas del Estado que se dediquen a la produccin de bienes o prestacin de servicios, pueden ser contratados a proveedores nacionales o internacionales mediante el proceso de adjudicacin de menor cuanta, a precios de mercado, siempre que se verifique una situacin de escasez acreditada por el Titular de la Entidad. No se requiere la verificacin de una situacin de escasez en el caso de empresas que por la naturaleza de su actividad requieran un suministro peridico o continuo, incluyendo la entrega en un solo acto de los insumos, bienes o servicios.

La lista de los insumos directamente vinculados en los procesos productivos, que corresponden a cada empresa, es establecida mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas. Las contrataciones deben aprobarse mediante resolucin del Titular de la Entidad e informarse mensualmente al Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, y a la Contralora General de la Repblica, bajo responsabilidad del Directorio. En el proceso necesariamente se designa a un Comit Especial conforme a las reglas de contrataciones del Estado. El otorgamiento de la Buena Pro se realiza mediante acto pblico. Los rganos de control institucional participan como veedores en el proceso de adjudicacin de menor cuanta, conforme a la normativa del Sistema Nacional de Control. Todos los actos realizados dentro de los procesos a que se refiere la presente disposicin se comunican obligatoriamente al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) en la oportunidad y forma que seale la presente norma, el Reglamento y las directivas que emite el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. Las contrataciones que se realicen de acuerdo a la presente disposicin no requieren de la constitucin de la garanta de fiel cumplimiento, siempre que la prestacin se cumpla por adelantado. Novena.- En adelante, cualquier referencia al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE y al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado se entender hechas al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE y al Tribunal de Contrataciones del Estado, respectivamente. Asimismo, toda referencia hecha al CONSUCODE o a las competencias, funciones y atribuciones que ste vena ejerciendo, as como a sus aspectos presupuestarios, contables, financieros, de tesorera, inversin y otros sistemas administrativos se entendern hechas al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. Los entes rectores de los Sistemas Administrativos quedan autorizados a emitir, de ser necesario, las disposiciones que resulten necesarias para la mejor aplicacin de lo establecido en el prrafo precedente. CONCORDANCIAS: D.S. N 006-2009-EF - Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE. Dcima.- Para efectos de lo dispuesto en el articulo 60 de la presente norma, la Resolucin Suprema N 007-2008-EF surtir efectos respecto a la designacin de un miembro del Consejo Directivo y del Presidente Ejecutivo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, bajo los trminos de la presente norma. Dcimo Primera.- Los Vocales del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado mantendrn su cargo hasta el cumplimiento del plazo por el cual fueron designados, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 64 y 65 de la presente norma.

Dcimo Segunda.- La presente norma entrar en vigencia a los treinta (30) das calendario contados a partir de la publicacin de su Reglamento y del Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, excepto la Segunda y Tercera Disposiciones Complementarias Finales, que entrarn en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente norma en el Diario Oficial El Peruano (*). (*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009, publicado el 31 enero 2009, el presente Decreto Legislativo entr en vigencia a partir del 1 de febrero de 2009. Dcimo Tercera.- Para definir la instancia que resolver los recursos impugnativos que se interpongan en los procesos de seleccin en los que participen proveedores que provengan de pases con los que la Repblica del Per tuviera vigente un tratado o compromiso internacional que incluya disposiciones sobre contrataciones pblicas, se aplicarn, de ser el caso, los criterios establecidos en las mismas. CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF Reglamento, Art. 104 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Primera.- Mediante acuerdo de su Directorio, la Agencia de la Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSION) podr exceptuar de la aplicacin total o parcial de la presente norma a las contrataciones vinculadas a los procesos a que se refieren el Decreto Legislativo N 674, el Decreto Supremo N 059-96-PCM, el Decreto Legislativo N 1012, y sus normas modificatorias. Segunda.- Los procesos de contratacin iniciados antes de la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo se rigen por sus propias normas. Tercera.- El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE deber aprobar al 31 de julio de 2009, un mnimo de 1,500 fichas tcnicas a ser utilizadas bajo la modalidad de Subasta Inversa. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA nica.- Modifquese la Quinta Disposicin Final de la Ley N 28411, Ley General del Sistema del Presupuesto Pblico, en los trminos siguientes: QUINTA.- Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente, previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobacin del Titular de Entidad mediante la resolucin correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo aquellas bajo el mbito de FONAFE, por Acuerdo del Directorio de la empresa, y en los casos en que su valor, restndole los presupuestos deductivos vinculados a tales adicionales, no superen el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original. Para el caso de las obras adicionales que superen el quince por ciento (15%) del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad o el Directorio de la empresa, segn corresponda, se requiere contar, previamente, para su ejecucin y pago, con la disponibilidad presupuestaria y la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica, independientemente de la fecha del contrato de obra. Para estos efectos, la Contralora General de la Repblica debe observar los plazos y procedimientos establecidos en la ley de contrataciones del Estado y su reglamento.

Cuando se trate de la ejecucin de obras adicionales en el marco de un proyecto de inversin pblica, cuya viabilidad se haya visto afectada, el rgano competente deber proceder a la verificacin de la misma. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA nica.- A partir de la vigencia de la presente norma, derguense los siguientes dispositivos: a) Ley N 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y normas modificatorias. b) Las dems normas que se opongan a lo dispuesto en la presente norma. POR TANTO: Mando se publique y cumpla dando cuenta al Congreso de la Repblica. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de junio del ao dos mil ocho.

REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1017 QUE APROB LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO DECRETO SUPREMO N 184-2008-EF (*) (Publicado el 01-01-2009) (*) CON FE DE ERRATAS (publicada el 15-01-2009) (*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009, publicado el 31 enero 2009, el presente Decreto Supremo entr en vigencia a partir del 1 de febrero de 2009. CONCORDANCIAS: D.S. N 006-2009-EF - ROF del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE. R.M. N 061-2009-EF-43 - Delegan diversas funciones y atribuciones previstas en la Ley de Contrataciones del Estado en el Jefe de la Oficina General de Administracin. D.U. N 020-2009, Primera Disposicin Complementaria Final y Segunda Disposicin Complementaria Transitoria EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante el Decreto Legislativo N 1017, se aprob la Ley de Contrataciones del Estado que establece las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Pblico en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras que realicen; Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final del mencionado Decreto Legislativo, dispone que el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ser aprobado por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas; De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y el Decreto Legislativo N 1017; DECRETA: Artculo 1.- Objeto Aprubese el Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, el mismo que consta de seis (6) Ttulos, doscientos noventa y ocho (298) artculos, cinco (5) disposiciones complementarias finales, ocho (8) disposiciones complementarias transitorias y un (1) Anexo, que forma parte del presente Decreto Supremo. Artculo 2.- Vigencia El presente Reglamento entrar en vigencia cuando se cumpla con lo dispuesto en la Dcimo Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado. (*) (*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009, publicado el 31 enero 2009, el presente Decreto Supremo entr en vigencia a partir del 1 de febrero de 2009. Artculo 3.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO NDICE TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.Artculo 2.Artculo 3.Artculo 4.Artculo 5.Artculo 6.Artculo 7.Artculo 8.Artculo 9.Artculo 10.Artculo 11.Artculo 12.Artculo 13.Artculo 14.Artculo 15.de xito Artculo 16.Artculo 17.Artculo 18.Referencias mbito de aplicacin de la Ley Aplicacin supletoria de la Ley Competencias en materia de contrataciones del Estado Funcionarios y rganos encargados de las contrataciones Elaboracin del Plan Anual de Contrataciones Contenido mnimo del Plan Anual de Contrataciones Aprobacin del Plan Anual de Contrataciones Modificacin del Plan Anual de Contrataciones Expediente de Contratacin Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar Estudio de posibilidades que ofrece el mercado Valor referencial Valor referencial para ejecucin y consultora de obras Valor referencial en cobranzas o recuperaciones y en servicios con honorarios Antigedad del valor referencial Publicidad o reserva del valor referencial Disponibilidad presupuestal TTULO II PROCESOS DE SELECCIN CAPTULO I ASPECTOS GENERALES Artculo 19.Artculo 20.Artculo 21.Artculo 22.Artculo 23.Artculo 24.Artculo 25.Artculo 26.Tipos de Procesos de Seleccin Prohibicin de fraccionamiento Modalidades Especiales de Seleccin Etapas de los Procesos de Seleccin Cmputo de plazos durante el Proceso de Seleccin Plazos generales para Procesos de Seleccin Rgimen de notificaciones Prrrogas o postergaciones CAPTULO II COMIT ESPECIAL Artculo 27.Artculo 28.Artculo 29.Artculo 30.Artculo 31.Artculo 32.Artculo 33.Artculo 34.Designacin Participacin de expertos independientes Impedimentos para ser miembro del Comit Especial Comit Especial Permanente Competencias Qurum y acuerdos Intervencin de los miembros suplentes Responsabilidad, remocin e irrenunciabilidad

CAPTULO III BASES Artculo 35.Artculo 36.Artculo 37.Artculo 38.Artculo 39.Artculo 40.Artculo 41.Artculo 42.Artculo 43.Artculo 44.Artculo 45.Artculo 46.Artculo 47.Artculo 48.Artculo 49.Aprobacin Acceso a las Bases Prepublicacin Estandarizacin de las Bases Contenido mnimo Sistemas de Contratacin Modalidades de Ejecucin Contractual Especificacin del Contenido de los sobres de propuesta Mtodo de evaluacin de propuestas Factores de evaluacin para la contratacin de bienes Factores de evaluacin para la contratacin de servicios en general Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de consultora Factores de evaluacin para la contratacin de obras Acreditacin de la experiencia del Consorcio Frmulas de reajuste

CAPTULO IV CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Artculo 50.Artculo 51.Artculo 52.Artculo 53.Artculo 54.Artculo 55.Artculo 56.Artculo 57.Artculo 58.Artculo 59.Artculo 60.Convocatoria Publicacin en el SEACE Registro de participantes Oportunidad del registro Formulacin y absolucin de consultas Plazos para formulacin y absolucin de consultas Formulacin y absolucin de observaciones a las Bases Plazos para formulacin y absolucin de observaciones Elevacin de observaciones Integracin de Bases Publicacin de Bases Integradas CAPTULO V PRESENTACIN DE PROPUESTAS Artculo 61.Artculo 62.Artculo 63.Artculo 64.Artculo 65.Artculo 66.Artculo 67.Artculo 68.Requisitos para la admisin de propuestas Presentacin de documentos Forma de presentacin y alcance de las propuestas Acto de presentacin de propuestas Acreditacin de representantes en acto pblico Acto pblico de presentacin de propuestas Acto privado de presentacin de propuestas Subsanacin de propuestas CAPTULO VI CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS Artculo 69.Artculo 70.Artculo 71.Oportunidad para la calificacin y evaluacin de propuestas Procedimiento de calificacin y evaluacin de propuestas Evaluacin de propuestas

CAPTULO VII OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO Artculo 72.Artculo 73.Artculo 74.Artculo 75.Artculo 76.Artculo 77.Artculo 78.Artculo 79.Otorgamiento de la Buena Pro Solucin en caso de empate Distribucin de la Buena Pro Notificacin del otorgamiento de la Buena Pro Otorgamiento de la Buena Pro a propuestas que excedan el valor referencial Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro Declaracin de Desierto Cancelacin del Proceso de Seleccin CAPTULO VIII COMPRAS CORPORATIVAS Artculo 80.Artculo 81.Artculo 82.Artculo 83.Artculo 84.Artculo 85.Caractersticas del proceso de Compra Corporativa Alcances del encargo en el caso de Compras Corporativas Compras Corporativas Obligatorias y entidad a cargo Entidades participantes y entidad tcnica Sustento presupuestal Compras Corporativas Facultativas CAPTULO IX SELECCIN POR ENCARGO Artculo 86.Artculo 87.Artculo 88.Artculo 89.Caractersticas del Proceso de Seleccin por Encargo Encargo a una Entidad Pblica Encargo a una Entidad Privada, nacional o internacional Encargo a Organismos Internacionales CAPTULO X SUBASTA INVERSA Artculo 90.Artculo 91.Artculo 92.Artculo 93.Artculo 94.Artculo 95.Artculo 96.Definicin y aplicacin Uso de la modalidad de Subasta Inversa Convocatoria y desarrollo del Proceso Presuncin de cumplimiento Recurso de apelacin Particularidades de la Subasta Inversa Presencial Particularidades de la Subasta Inversa Electrnica CAPTULO XI CONVENIOS MARCO Artculo 97.- Definicin y aplicacin Artculo 98.- Reglas para la realizacin y ejecucin de los Convenios Marco Artculo 99.- Reglas especiales del proceso de seleccin Artculo 100.- Contratacin de bienes y servicios por Convenio Marco Artculo 101.- Responsabilidad del pago Artculo 102.- Vigencia y renovacin del Convenio Marco Artculo 103.- Causales de exclusin de las fichas o del Proveedor del Catlogo Electrnico de Convenios Marco CAPTULO XII SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

Artculo 104.Artculo 105.Artculo 106.Artculo 107.Artculo 108.Artculo 109.Artculo 110.Artculo 111.Artculo 112.Artculo 113.Artculo 114.Artculo 115.Artculo 116.Artculo 117.Artculo 118.Artculo 119.Artculo 120.Artculo 121.Artculo 122.Artculo 123.Artculo 124.Artculo 125.Artculo 126.-

Recurso de apelacin Actos impugnables Actos no impugnables Plazos de la interposicin del recurso de apelacin Efectos de la interposicin del recurso de apelacin Requisitos de admisibilidad del recurso de apelacin Trmite de admisibilidad del recurso de apelacin Improcedencia del recurso de apelacin Garanta por interposicin de recurso de apelacin Recurso de apelacin ante la Entidad Contenido de la resolucin de la Entidad Agotamiento de la va administrativa Recurso de apelacin ante el Tribunal Uso de la palabra Contenido de la resolucin del Tribunal Alcances de la resolucin Desistimiento Denegatoria ficta Agotamiento de la va administrativa Cumplimiento de las resoluciones del Tribunal Precedentes de Observancia Obligatoria Ejecucin de la garanta Accin contencioso administrativa CAPTULO XIII EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN

Artculo 127.Artculo 128.Artculo 129.Artculo 130.Artculo 131.Artculo 132.Artculo 133.Artculo 134.Artculo 135.Artculo 136.-

Contratacin entre Entidades Situacin de Emergencia Situacin de Desabastecimiento Inminente Carcter de secreto, secreto militar o de orden interno Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos Servicios Personalsimos Informe Tcnico - Legal previo en caso de Exoneraciones Publicacin de las resoluciones o acuerdos que aprueban las Exoneraciones Procedimiento para las contrataciones exoneradas Limitaciones a las contrataciones exoneradas TTULO III EJECUCIN CONTRACTUAL CAPTULO I DEL CONTRATO

Artculo 137.Artculo 138.Artculo 139.Artculo 140.Artculo 141.Artculo 142.Artculo 143.Artculo 144.Artculo 145.Artculo 146.-

Obligacin de contratar Perfeccionamiento del Contrato Suscripcin del Contrato Sujetos de la relacin contractual Requisitos para suscribir el Contrato Contenido del Contrato Modificacin en el Contrato Nulidad del Contrato Consorcio Subcontratacin

Artculo 147.Artculo 148.Artculo 149.Artculo 150.Artculo 151.Artculo 152.Artculo 153.Artculo 154.-

Cesin de Derechos y de Posicin Contractual Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato Vigencia del Contrato Casos especiales de vigencia contractual Cmputo de los plazos Fallas o defectos percibidos por el contratista luego de la suscripcin Responsabilidad de la Entidad Tributos, gravmenes y otros CAPTULO II GARANTAS

Artculo 155.Artculo 156.Artculo 157.Artculo 158.Artculo 159.Artculo 160.Artculo 161.Artculo 162.Artculo 163.Artculo 164.-

Requisitos de las garantas Clases de garantas Garanta de seriedad de oferta Garanta de fiel cumplimiento Garantas de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias Garanta por el monto diferencial de propuesta Excepciones Garanta por adelantos Garantas a cargo de la Entidad Ejecucin de garantas CAPTULO III INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Artculo 165.Artculo 166.Artculo 167.Artculo 168.Artculo 169.Artculo 170.-

Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin Otras penalidades Resolucin de Contrato Causales de resolucin por incumplimiento Procedimiento de resolucin de Contrato Efectos de la resolucin

CAPTULO IV ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES Artculo 171.Artculo 172.Artculo 173.Artculo 174.Artculo 175.Clases de Adelantos Entrega de Adelantos Amortizacin de los Adelantos Adicionales y Reducciones Ampliacin del plazo contractual CAPTULO V CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL Artculo 176.Artculo 177.Artculo 178.Artculo 179.Recepcin y conformidad Efectos de la conformidad Constancia de prestacin Liquidacin del Contrato de Consultora de Obra CAPTULO VI EL PAGO Artculo 180.- Oportunidad del pago Artculo 181.- Plazos para los pagos

Artculo 182.- Contrataciones Complementarias CAPTULO VII OBRAS Artculo 183.Artculo 184.Artculo 185.Artculo 186.Artculo 187.Artculo 188.Artculo 189.Artculo 190.Artculo 191.Artculo 192.obra Artculo 193.Artculo 194.Artculo 195.Artculo 196.Artculo 197.Artculo 198.Artculo 199.Artculo 200.Artculo 201.Artculo 202.Artculo 203.Artculo 204.Artculo 205.Artculo 206.Artculo 207.Artculo 208 Artculo 209.Artculo 210.Artculo 211.Artculo 212.Artculo 213.Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra Inicio del plazo de Ejecucin de Obra Residente de Obra Clases de Adelantos en Obras Entrega del Adelanto Directo Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos Amortizacin de Adelantos Inspector o Supervisor de Obras Costo de la supervisin o inspeccin Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalizacin de la Funciones del Inspector o Supervisor Cuaderno de Obra Anotacin de ocurrencias Consultas sobre ocurrencias en la obra Valorizaciones y Metrados Reajustes Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados Causales de ampliacin de plazo Procedimiento de ampliacin de plazo Efectos de la modificacin del plazo contractual Clculo del Gasto General Diario Pago de Gastos Generales Demoras injustificadas en la Ejecucin de la Obra Intervencin Econmica de la Obra Obras adicionales menores al quince por ciento (15%) Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) Resolucin del Contrato de Obras Recepcin de la Obra y plazos Liquidacin del Contrato de Obra Efectos de la liquidacin Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada CAPTULO VIII CONCILIACIN Y ARBITRAJE Artculo 214.Artculo 215.Artculo 216.Articulo 217.Artculo 218.Artculo 219.Artculo 220.Artculo 221.Artculo 222.Artculo 223.Articulo 224.Articulo 225.Artculo 226.Artculo 227.Conciliacin Inicio del Arbitraje Convenio Arbitral Estipulaciones adicionales al Convenio Arbitral Solicitud de Arbitraje Respuesta de Arbitraje rbitros Impedimentos Designacin Aceptacin de los rbitros Independencia, imparcialidad y deber de informacin Causales de Recusacin Procedimiento de Recusacin Instalacin

Artculo 228.Artculo 229.Artculo 230.Artculo 231.Artculo 232.Artculo 233.Articulo 234.-

Regulacin del Arbitraje Acumulacin Gastos Arbitrales Laudo Registro de rbitros Organizacin y Administracin de Arbitrajes rganos del Sistema Nacional de Arbitraje TTULO IV SANCIONES

Artculo 235.Artculo 236.Artculo 237.Artculo 238.Artculo 239.Artculo 240.Artculo 242.Artculo 243.Artculo 244.Artculo 245.Artculo 246.Artculo 247.Artculo 248.Artculo 249.Artculo 250.-

Potestad sancionadora del Tribunal Causal de imposicin de sancin a los expertos independientes Infracciones y sanciones administrativas Causal de imposicin de sancin a rbitros en materia de contratacin pblica Sanciones a Consorcios Obligacin de informar sobre supuestas infracciones Debido Procedimiento Prescripcin Suspensin del plazo de prescripcin Determinacin gradual de la sancin Inhabilitacin Definitiva Notificacin y vigencia de las sanciones Suspensin de las sanciones Recurso de reconsideracin Accin Contencioso Administrativo TTULO V REGISTROS CAPTULO I REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

Artculo 251.Artculo 252.Artculo 253.Artculo 254.Artculo 255.Artculo 256.Artculo 257.Artculo 258.Artculo 259.Artculo 260.Artculo 261Artculo 262.Artculo 263.Artculo 264.Artculo 265.Artculo 266.Artculo 267.Artculo 268.Artculo 269.Artculo 270.Artculo 271.Artculo 272.-

Conformacin Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de la inscripcin Calificacin de Subcontratos Fiscalizacin posterior a los procedimientos tramitados ante el RNP Proveedores extranjeros Excepciones Categoras y Especialidades Comunicacin de ocurrencias Impedimentos Socios Comunes Inscripcin en el Registro de Proveedores de Bienes Obligaciones de los proveedores de bienes Inscripcin en el Registro de Proveedores de Servicios Obligaciones de los proveedores de servicios Inscripcin en el Registro de Consultores de Obras Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico Asignacin de Especialidades de los Consultores Especialidades de los Consultores Ampliacin de la Especialidad Obligaciones de los Consultores de Obras Rcord de Consultora de Obras Inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras

Artculo 273.Artculo 274.Artculo 275.Artculo 276.Artculo 277.Artculo 278.Artculo 279.Artculo 280.Artculo 281.Artculo 282.-

Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico Categorizacin Capacidad Mxima de Contratacin Nmero de profesionales Capacidad Libre de Contratacin Obligaciones de los ejecutores de obras Rcord de Obras Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado Publicacin del Registro de Inhabilitados Constancia de no estar Inhabilitado para contratar con el Estado CAPTULO II REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES

Artculo 283.- Registro de las Entidades Contratantes Artculo 284.- Registro de la informacin en el Registro de Entidades Contratantes TTULO VI SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE CAPTULO I GENERALIDADES Artculo 285.Artculo 287.Artculo 288.Artculo 289.Artculo 290.Objeto Obligatoriedad Registro de la informacin Condiciones de continuidad del sistema Rgimen de notificaciones CAPTULO II PROCESOS ELECTRONICOS Artculo 291.Artculo 292.Artculo 293.Artculo 294.Artculo 295.Artculo 296.Artculo 297.Artculo 298.Alcances Procesos electrnicos Nomenclatura de un proceso electrnico Propuestas electrnicas Contenido de las propuestas electrnicas Apertura electrnica de las propuestas tcnicas Evaluacin de la propuesta tcnica Evaluacin y Buena Pro

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS ANEXO NICO - ANEXO DE DEFINICIONES REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Referencias Cuando en el presente Reglamento se mencione la palabra Ley, se entender que se est haciendo referencia al Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado; la mencin al OSCE estar referida al Organismo Supervisor de las Contrataciones del

Estado; la alusin a la Entidad estar referida a las Entidades sealadas en el artculo 3 de la Ley, la referencia a el Tribunal se entender que alude al Tribunal de Contrataciones del Estado, al SEACE al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado y al RNP al Registro Nacional de Proveedores. Asimismo, cuando se mencione un artculo sin hacer referencia a norma alguna, estar referido al presente Reglamento. Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley La Ley y el presente Reglamento son aplicables a la contratacin de bienes, servicios y obras, siempre que sean brindados por terceros y que la contraprestacin sea pagada por la Entidad con fondos pblicos. Artculo 3.- Aplicacin supletoria de la Ley La Ley y el presente Reglamento sern de aplicacin supletoria a todas aquellas contrataciones de bienes, servicios u obras sujetas a regmenes especiales bajo ley especfica, siempre que dicha aplicacin no resulte incompatible con las normas especficas que las regulan y sirvan para cubrir un vaco o deficiencia de dichas normas. Artculo 4.- Competencias en materia de contrataciones del Estado Las normas sobre contrataciones del Estado establecidas en la Ley y el presente Reglamento son de mbito nacional, siendo competencia exclusiva del Ministerio de Economa y Finanzas el diseo de polticas sobre dicha materia y su regulacin. Corresponde al OSCE emitir directivas respecto a la aplicacin de la Ley y su Reglamento, y aquellas que la normativa le asigne. Es nulo de pleno derecho cualquier disposicin o acto que se emita en contravencin de lo dispuesto en el prrafo anterior. Artculo 5.- Funcionarios y rganos encargados de las contrataciones Para los efectos de la aplicacin de la Ley y el presente Reglamento estn a cargo de las contrataciones los siguientes funcionarios y dependencias de la Entidad: 1. Titular de la Entidad es la ms alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas de organizacin, que ejerce las funciones previstas en la Ley y en el presente Reglamento para la aprobacin, autorizacin y supervisin de los procesos de contrataciones del Estado. En el caso de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad es el Gerente General o el que haga sus veces. 2. rea usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratacin, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias. 3. rgano encargado de las contrataciones es aqul rgano o unidad orgnica que realiza las actividades relativas a la gestin del abastecimiento al interior de una Entidad. 4. Comit Especial es el rgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que brindar los bienes, servicios u obras requeridos por el rea usuaria a travs de determinada contratacin. Los funcionarios y servidores del rgano encargado de las contrataciones de la Entidad que, en razn de sus funciones intervienen directamente en alguna de las fases de contratacin, debern ser profesionales y/o tcnicos debidamente certificados, debiendo reunir como mnimo los siguientes requisitos: 1. Capacitacin tcnica en contrataciones pblicas o gestin logstica en general, no menor a ochenta (80) horas lectivas;

2. Experiencia laboral en general, no menor a tres (3) aos; 3. Experiencia laboral en materia de contrataciones pblicas o en logstica privada, no menor de un (1) ao. El procedimiento de certificacin ser establecido segn directivas emitidas por el OSCE. El OSCE administrar una base de datos de los profesionales y tcnicos que cuenten con la respectiva certificacin. Esta informacin ser pblica y de libre acceso en su portal institucional. Asimismo, el OSCE emitir directivas para la acreditacin de las instituciones o empresas capacitadoras con la finalidad de que stas capaciten a los operadores de la norma en aspectos vinculados con las contrataciones del Estado. La Entidad podr realizar contrataciones a travs de sus rganos desconcentrados, siempre que stos cuenten con capacidad para contratar; o por medio de otros rganos funcionales con presupuesto propio y autonoma administrativa. De acuerdo a lo establecido en el Artculo 5 de la Ley, el Titular de la Entidad podr delegar, mediante resolucin, la autoridad que la Ley le otorga, excepto en la aprobacin de exoneraciones, la declaracin de nulidad de oficio, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra y otros supuestos que se establecen en el presente Reglamento. Artculo 6.- Elaboracin del Plan Anual de Contrataciones En la fase de programacin y formulacin del Presupuesto Institucional, cada una de las dependencias de la Entidad determinar, dentro del plazo sealado por la normativa correspondiente, sus requerimientos de bienes, servicios y obras, en funcin de sus metas presupuestarias establecidas, sealando la programacin de acuerdo a sus prioridades. Las Entidades utilizarn el Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras que administra el OSCE, siendo el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad responsable de esta actividad. Los requerimientos sern incluidos en el cuadro de necesidades que ser remitido al rgano encargado de las contrataciones para su consolidacin, valorizacin y posterior inclusin en el Plan Anual de Contrataciones. Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el rgano encargado de las contrataciones revisar, evaluar y actualizar el proyecto de Plan Anual de Contrataciones sujetndolo a los montos de los crditos presupuestarios establecidos en el citado Presupuesto Institucional. CONCORDANCIAS: Res. N 169-2009-OSCE-PRE, publicada en Edicin Extraordinaria el 10-06-2009 - Aprueban la Directiva N 005-2009- OSCE/CD - Directiva sobre el Plan Anual de Contrataciones Artculo 7.- Contenido mnimo del Plan Anual de Contrataciones El Plan Anual de Contrataciones contendr, por lo menos, la siguiente informacin: 1. El objeto de la contratacin; 2. La descripcin de los bienes, servicios u obras a contratar y el correspondiente cdigo asignado en el Catlogo; 3. El valor estimado de la contratacin;

4. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor estimado, as como la modalidad de seleccin; 5. La fuente de financiamiento; 6. El tipo de moneda; 7. Los niveles de centralizacin o desconcentracin de la facultad de contratar; y 8. La fecha prevista de la convocatoria. El Plan Anual de Contrataciones considerar todas las contrataciones, con independencia del tipo del proceso de seleccin y/o el rgimen legal que las regule. No ser obligatorio incluir en el Plan Anual de Contrataciones las Adjudicaciones de Menor Cuanta no programables. Artculo 8.- Aprobacin del Plan Anual de Contrataciones El Plan Anual de Contrataciones ser aprobado por el Titular de la Entidad dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la aprobacin del Presupuesto Institucional y publicado por cada Entidad en el SEACE en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles de aprobado, incluyendo el dispositivo o documento de aprobacin. Excepcionalmente y previa autorizacin del OSCE, las Entidades que no tengan acceso a Internet en su localidad, debern remitirlos a este organismo por medios magnticos, pticos u otros que determine el OSCE, segn el caso. La contratacin de bienes, servicios y obras, con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, contenidos en el Decreto Supremo N 052-2001-PCM, estn exceptuados de su difusin en el SEACE, mas no de su registro. El Ministerio competente tendr acceso permanente a la base de datos de los Planes Anuales de Contrataciones registrados en el SEACE para su anlisis y difusin entre las microempresas y pequeas empresas. Adicionalmente, el Plan Anual de Contrataciones aprobado estar a disposicin de los interesados en el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad y en el portal institucional de sta, si lo tuviere, pudiendo ser adquirido por cualquier interesado al precio equivalente al costo de reproduccin. Artculo 9.- Modificacin del Plan Anual de Contrataciones (*) El Plan Anual de Contrataciones podr ser modificado de conformidad con la asignacin presupuestal o en caso de reprogramacin de las metas institucionales cuando se tenga que incluir o excluir procesos de seleccin; o el valor referencial difiera en ms de veinticinco por ciento (25%) del valor estimado y ello vare el tipo de proceso de seleccin. (*) (*) Con Fe de Errata, publicada el 15-01-2009, el primer prrafo del artculo 9 segn el texto siguiente, debe decir: El Plan Anual de Contrataciones podr ser modicado de conformidad con la asignacin presupuestal o en caso de reprogramacin de las metas institucionales: cuando se tenga que incluir o excluir procesos de seleccin o el valor referencial diera en ms de veinticinco por ciento (25%) del valor estimado y ello vare el tipo de proceso de seleccin. La aprobacin y difusin de las modificaciones se har en la forma prevista en el artculo anterior.

El Titular de la Entidad evaluar semestralmente la ejecucin del Plan Anual de Contrataciones debiendo adoptar las medidas correctivas pertinentes para alcanzar las metas y objetivos previstos en el Plan Operativo Institucional y, de corresponder, disponer el deslinde de las responsabilidades respectivas. Ello sin perjuicio de las evaluaciones peridicas que cada Entidad considere pertinente efectuar. Artculo 10.- Expediente de Contratacin El Expediente de Contratacin se inicia con el requerimiento del rea usuaria. Dicho Expediente debe contener la informacin referida a las caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar, el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, el valor referencial, la disponibilidad presupuestal, el tipo de proceso de seleccin, la modalidad de seleccin, el sistema de contratacin, la modalidad de contratacin a utilizarse y la frmula de reajuste de ser el caso. En todos los casos en que las contrataciones estn relacionadas a la ejecucin de un proyecto de inversin pblica, es responsabilidad de la Entidad: 1. Que los proyectos hayan sido declarados viables, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica. 2. Que se tomen las previsiones necesarias para que se respeten los parmetros bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo costos, cronograma, diseo u otros factores que pudieran afectar la viabilidad del mismo. Tratndose de obras, se adjuntar el Expediente Tcnico respectivo y, cuando corresponda, la declaratoria de viabilidad conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica. En la modalidad de concurso oferta no se requerir el Expediente Tcnico, debindose anexar el estudio de preinversin y el informe tcnico que sustent la declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica. En el caso de obras bajo la modalidad de llave en mano, si stas incluyen la elaboracin del Expediente Tcnico, se deber anexar el estudio de preinversin y el informe tcnico que sustent la declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica. Una vez aprobado el Expediente de Contratacin, se incorporarn todas las actuaciones que se realicen desde la designacin del Comit Especial hasta la culminacin del contrato, incluyendo las ofertas no ganadoras. Debe entenderse por ofertas no ganadoras aquellas que fueron admitidas y a las que no se les otorg la Buena Pro. El rgano encargado de las contrataciones tiene a su cargo la custodia y responsabilidad del Expediente de Contratacin, salvo en el perodo en el que dicha custodia est a cargo del Comit Especial. Tambin es responsable de remitir el Expediente de Contratacin al funcionario competente para su aprobacin, de acuerdo a sus normas de organizacin interna. En el caso que un proceso de seleccin sea declarado desierto, la nueva convocatoria deber contar con una nueva aprobacin del Expediente de Contratacin slo en caso que haya sido modificado en algn extremo. Artculo 11.- Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar El rea usuaria es la responsable de definir con precisin las caractersticas, condiciones, cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras que requiera para el cumplimiento de sus funciones, debiendo desarrollar esta actividad de acuerdo a lo indicado

en el Artculo 13 de la Ley. El rgano encargado de las contrataciones, con la autorizacin del rea usuaria y, como producto del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, podr ajustar las caractersticas de lo que se va a contratar. Para la descripcin de los bienes y servicios a contratar no se har referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que oriente la adquisicin o contratacin de marca, fabricante o tipo de producto especfico. Slo ser posible solicitar una marca o tipo de producto determinado cuando ello responda a un proceso de estandarizacin debidamente sustentado, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. En adicin a lo establecido en el Artculo 13 de la Ley, sern obligatorios los requisitos tcnicos establecidos en reglamentos sectoriales dentro del mbito de su aplicacin, siempre y cuando cuenten con el refrendo del Ministro de Economa y Finanzas de acuerdo a lo dispuesto por los Decretos Leyes N 25629 y N 25909. Las normas tcnicas nacionales, emitidas por la Comisin competente de Reglamentos Tcnicos y Comerciales del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, podrn ser tomadas en cuenta para la definicin de los bienes, servicios u obras que se van a contratar mediante los procesos de seleccin regulados por la Ley y el Reglamento. Artculo 12.- Estudio de posibilidades que ofrece el mercado Sobre la base de las caractersticas tcnicas definidas por el rea usuaria, el rgano encargado de las contrataciones tiene la obligacin de evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para determinar lo siguiente: 1. El valor referencial; 2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores; 3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro; 4. Informacin que pueda utilizarse para la determinacin de los factores de evaluacin, de ser el caso; 5. La pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas y/o condiciones de lo que se va a contratar, de ser necesario; 6. Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la eficiencia de la contratacin. A efectos de establecer el valor referencial, el estudio tomar en cuenta, cuando exista la informacin y corresponda, entre otros, los siguientes elementos: presupuestos y cotizaciones actualizados, los que debern provenir de personas naturales o jurdicas que se dediquen a actividades materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes cuando corresponda, a travs de portales y/o pginas Web, catlogos, entre otros, debiendo emplearse como mnimo dos (2) fuentes. Tambin tomar en cuenta cuando la informacin est disponible: precios histricos, estructuras de costos, alternativas existentes segn el nivel de comercializacin, descuentos por volmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantas y otros beneficios adicionales, as como tambin la vigencia tecnolgica del objeto de la contratacin de las Entidades. Artculo 13.- Valor referencial

El valor referencial es el monto determinado por el rgano encargado de las contrataciones, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 27 de la Ley, como resultado del estudio a que se refiere el artculo anterior. El valor referencial se calcular incluyendo todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor de los bienes y servicios a contratar. Las cotizaciones de los proveedores debern incluir los mencionados componentes. Para la determinacin del valor referencial, el rgano encargado de las contrataciones est facultado para solicitar el apoyo que requiera del rea usuaria, la que estar obligada a brindarlo bajo responsabilidad. En el caso de los procesos de seleccin convocados segn relacin de tems, el valor referencial del conjunto se determinar en funcin a la sumatoria de los valores referenciales de cada uno de los tems considerados. En las Bases deber especificarse tanto el valor referencial de los tems cuanto el valor referencial del proceso de seleccin. El Comit Especial puede observar el valor referencial y solicitar su revisin o actualizacin al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, de acuerdo con el artculo 27 de la Ley. Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial deber poner en conocimiento del rgano encargado de las contrataciones para su opinin y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que aprob el Expediente de Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la modificacin del tipo de proceso de seleccin convocado ste ser declarado nulo. Artculo 14.- Valor referencial para ejecucin y consultora de obras En el caso de ejecucin y consultora de obras la determinacin del valor referencial se sujetar a lo siguiente: 1. En la contratacin para la ejecucin de obras, corresponder al monto del presupuesto de obra establecido en el Expediente Tcnico. Este presupuesto deber detallarse considerando la identificacin de las partidas y subpartidas necesarias de acuerdo a las caractersticas de la obra, sustentndose en anlisis de precios unitarios por cada partida y subpartida, elaborados teniendo en cuenta los insumos requeridos en las cantidades y precios o tarifas que se ofrezcan en las condiciones ms competitivas en el mercado. Adems, debe incluirse los gastos generales variables y fijos, as como la utilidad. El presupuesto de obra deber estar suscrito por los consultores y/o servidores pblicos que participaron en su elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda. En la ejecucin de obras bajo la modalidad de concurso oferta, el valor referencial deber determinarse teniendo en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en los estudios de preinversin que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente proyecto, as como el resultado del estudio de las posibilidades de precios de mercado. 2. En el caso de consultora de obras deber detallarse, en condiciones competitivas en el mercado, los honorarios del personal propuesto, incluyendo gastos generales y la utilidad, de acuerdo a los plazos y caractersticas definidos en los trminos de referencia del servicio requerido.

El presupuesto de obra o de la consultora de obra deber incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costos laborales respectivos conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el presupuesto. Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial deber poner en conocimiento de la unidad orgnica competente para su opinin y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que aprob el Expediente de Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la modificacin del tipo de proceso de seleccin convocado, este ser declarado nulo. Artculo 15.- Valor referencial en cobranzas o recuperaciones y en servicios con honorarios de xito El valor referencial en la contratacin de servicios de cobranzas o recuperaciones deber ser determinado aplicando el porcentaje que se fije en las Bases, sobre el monto mximo a cobrar o recuperar. Dicho porcentaje incluye todos los conceptos que comprende la contraprestacin que le corresponde al contratista. Para la contratacin de servicios ser posible considerar honorarios de xito, siempre y cuando stos sean usuales en el mercado, debiendo justificarse la necesidad y su monto a travs de un informe tcnico emitido por el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad. En caso que se considere el pago de honorarios de xito, el valor referencial estar conformado por la suma del honorario fijo ms el honorario de xito. Para efectos de la inclusin de este ltimo en el valor referencial, se tomar en cuenta el monto mximo que la Entidad pagara como honorario de xito. Artculo 16.- Antigedad del valor referencial Para convocar a un proceso de seleccin, el valor referencial no podr tener una antigedad mayor a los seis (6) meses, tratndose de ejecucin y consultora de obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso de bienes y servicios. Para el caso de ejecucin de obras que cuenten con Expediente Tcnico, la antigedad del valor referencial se computar desde la fecha de determinacin del presupuesto de obra consignada en el Expediente Tcnico. En el caso de bienes, servicios y consultora de obras, la antigedad del valor referencial se computar desde la aprobacin del expediente de contratacin. La fecha de aprobacin del Expediente de Contratacin deber ser consignada en las Bases. Artculo 17.- Publicidad o reserva del valor referencial El valor referencial es pblico. Sin embargo, podr ser reservado cuando la naturaleza de la contratacin lo haga necesario, previo informe del rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, el cual deber ser aprobado por el Titular de sta. La reserva del valor referencial deber ser establecida en el Expediente de Contratacin. En los casos de reserva del valor referencial, sta cesa cuando el Comit Especial lo haga de conocimiento de los participantes en el acto de apertura de los sobres. En los procesos de seleccin con valor referencial reservado no ser de aplicacin los lmites mnimos y mximos para admitir la oferta econmica, previstos en la Ley y el Reglamento.

En cualquiera de los supuestos, es obligatorio registrar el valor referencial en el SEACE, debiendo garantizarse los mecanismos de confidencialidad en el caso de ser reservado. Artculo 18.- Disponibilidad presupuestal Una vez que se determine el valor referencial de la contratacin, se debe solicitar a la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, la certificacin de disponibilidad presupuestal a fin de garantizar que se cuenta con el crdito presupuestario suficiente para comprometer un gasto en el ao fiscal correspondiente. Para su solicitud, deber sealarse el perodo de contratacin programado. En caso que las obligaciones de pago a cargo de la Entidades se devenguen en ms de un (1) ao fiscal, sea porque los contratos de las que se derivan tengan un plazo de ejecucin que exceda el ao fiscal correspondiente a aquel en que se convoc el proceso o porque dicho plazo de ejecucin recin se inicia en el siguiente ao fiscal, la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, deber otorgar la certificacin por el ao fiscal vigente, as como la constancia sobre que el gasto a ser efectuado ser considerado en la programacin y formulacin del presupuesto del ao fiscal que corresponda. Al certificar la disponibilidad presupuestal solicitada, la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, deber sealar la fuente de financiamiento, la cadena funcional programtica y del gasto y el monto al cual asciende la certificacin con las anotaciones que correspondan. TTULO II PROCESOS DE SELECCIN CAPTULO I ASPECTOS GENERALES Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin (*) De conformidad con lo establecido en los artculos 15,16, 17 y 18 de la Ley, son procesos de seleccin los siguientes: 1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los mrgenes que establecen las normas presupuestarias. 2. Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de servicios, dentro de los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. 3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva. La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva. 4. Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca para: a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda;

b) La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales; y c) Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido en el artculo 32 de la Ley. Para la determinacin del proceso de seleccin se considerar el objeto principal de la contratacin y el valor referencial establecido por la Entidad para la contratacin prevista. En el caso de contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso de seleccin se determinar en funcin a la prestacin que represente la mayor incidencia porcentual en el costo. En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran como complementarios entre s, se consideran incluidos en la contratacin objeto del contrato. Mediante el proceso de seleccin segn relacin de tems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin, podr convocar en un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre s con montos individuales no inferiores a tres (3) UIT. A cada caso les sern aplicables las reglas correspondientes al proceso principal, con las excepciones previstas en el presente Reglamento, respetndose el objeto y monto de cada tem. En el caso de declaracin de desierto de uno o varios tems, el proceso de seleccin que corresponde para la segunda convocatoria ser la Adjudicacin de Menor Cuanta. (*) (*) Artculo 19, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin De conformidad con lo establecido en los artculos 15,16, 17 y 18 de la Ley, son procesos de seleccin los siguientes: 1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los mrgenes que establecen las normas presupuestarias. 2. Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de servicios, dentro de los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. 3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva. La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva. 4. Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca para: a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda; b) La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales; y,

c) Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido en el artculo 32 de la Ley. Para la determinacin del proceso de seleccin se considerar el objeto principal de la contratacin y el valor referencial establecido por la Entidad para la contratacin prevista. En el caso de contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso de seleccin se determinar en funcin a la prestacin que represente la mayor incidencia porcentual en el costo. En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran como complementarios entre s, se consideran incluidos en la contratacin objeto del contrato. Mediante el proceso de seleccin segn relacin de tems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin, podr convocar en un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre s con montos individuales superiores a tres (3) UIT. A cada caso les sern aplicables las reglas correspondientes al proceso principal, con las excepciones previstas en el presente Reglamento, respetndose el objeto y monto de cada tem. En el caso de declaracin de desierto de uno o varios tems, el proceso de seleccin que corresponde para la segunda convocatoria ser la Adjudicacin de Menor Cuanta. Mediante el proceso de seleccin por paquete, la Entidad agrupa, en el objeto del proceso, la contratacin de varios bienes o servicios de igual o distinta clase, considerando que la contratacin conjunta es ms eficiente que efectuar contrataciones separadas de dichos bienes o servicios. Las entidades preferentemente contratarn por paquete la elaboracin de los estudios de preinversin de perfil, prefactibilidad y factibilidad, segn corresponda, as como la elaboracin del expediente tcnico y/o estudio definitivo, debiendo preverse en los trminos de referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean considerados en los niveles siguientes. Para la contratacin de estudios de preinversin y elaboracin de expediente tcnico y/o estudio definitivo, el rea usuaria en coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones sustentar la convocatoria de los procesos de seleccin cuando tenga que realizarse por paquete, o en forma separada. Artculo 20.- Prohibicin de fraccionamiento La prohibicin de fraccionamiento a que se refiere el artculo 19 de la Ley significa que no debe dividirse una contratacin para dar lugar al cambio del tipo de proceso de seleccin. La contratacin de bienes o servicios de carcter permanente, cuya provisin se requiera de manera continua o peridica se realizar por periodos no menores a un (1) ao. No se considerar fraccionamiento cuando: 1. Estando acreditada la necesidad en la etapa de planificacin, la Entidad restringi la cantidad a contratar por no disponer a dicha fecha la disponibilidad presupuestal correspondiente, situacin que vara durante la ejecucin del Plan Anual de Contrataciones al contarse con mayores crditos presupuestarios no previstos, provenientes de, entre otros, transferencias de partidas, crditos suplementarios y recursos pblicos captados o percibidos directamente por la Entidad. 2. Con posterioridad a la aprobacin del Plan Anual de Contrataciones, surja una necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la programada, la cual deber ser atendida

en su integridad a travs de una contratacin, salvo que respecto de la contratacin programada aun no se haya aprobado el Expediente de Contratacin. 3. Se contrate con el mismo proveedor como consecuencia de procesos de seleccin con objetos contractuales distintos o en el caso que concurran procesos de seleccin con contratos complementarios, exoneraciones o con procesos bajo regmenes especiales. 4. La contratacin se efecte a travs del Catlogo de Convenios Marco. 5. Se requiera propiciar la participacin de las microempresas y pequeas empresas, en aquellos sectores donde exista oferta competitiva, siempre que sus bienes, servicios y obras sean de la calidad necesaria para que la Entidad se asegure el cumplimiento oportuno y los costos sean razonables en funcin a las condiciones del mercado. Artculo 21.- Modalidades Especiales de Seleccin Los tipos de procesos de seleccin previstos en el artculo anterior, podrn sujetarse a las modalidades especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en este Reglamento. Artculo 22.- Etapas de los Procesos de Seleccin Los procesos de seleccin contendrn las etapas siguientes, salvo las excepciones establecidas en el presente artculo: 1. Convocatoria. 2. Registro de participantes. 3. Formulacin y absolucin de consultas. 4. Formulacin y absolucin de observaciones. 5. Integracin de las Bases. 6. Presentacin de propuestas. 7. Calificacin y evaluacin de propuestas. 8. Otorgamiento de la Buena Pro. En los procesos de Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta para obras y consultora de obras se fusionarn las etapas 3 y 4. Asimismo, en los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios no se incluirn en el proceso las etapas 3, 4 y 5. El incumplimiento de alguna de las disposiciones que regulan el desarrollo de estas etapas constituye causal de nulidad de las etapas siguientes del proceso, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 56 de la Ley, y lo retrotrae al momento anterior a aqul en que se produjo dicho incumplimiento. Los procesos de seleccin culminan cuando se produce alguno de los siguientes eventos: 1. Se suscribe el contrato respectivo o se perfecciona ste. 2. Se cancela el proceso. 3. Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro por causa imputable a la Entidad. 4. No se suscriba el contrato por las causales establecidas en el artculo 137. Artculo 23.- Cmputo de plazos durante el Proceso de Seleccin Los plazos en los procesos de seleccin, desde su convocatoria hasta la suscripcin del contrato, se computan por das hbiles. Son inhbiles los das sbado, domingo y feriados no laborables, y los declarados por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes. El plazo

excluye el da inicial e incluye el da de vencimiento, salvo disposicin distinta establecida en el presente Reglamento. Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de Seleccin (*) En las Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, entre las fechas de convocatoria y de presentacin de propuestas no debern mediar menos de veintids (22) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el SEACE. Asimismo, entre la integracin de las Bases y la presentacin de propuestas no podrn mediar menos de cinco (5) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de las Bases integradas en el SEACE. En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la integracin de las bases y la presentacin de las propuestas. En las Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta para bienes y servicios, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de las propuestas existir un plazo no menor de dos (2) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo ser no menor de seis (6) das hbiles. En las Adjudicaciones Directas de de Menor Cuanta para la consultora de obras o ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de propuestas debern mediar no menos de seis (6) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles. (*) (*) Con Fe de Errata, publicada el 15-01-2009, el cuarto prrafo del artculo 24 segn el texto siguiente, debe decir: En las Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta para la consultora de obras o ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de propuestas debern mediar no menos de seis (6) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles.(*) (*) Artculo 24, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de Seleccin En las Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, entre las fechas de convocatoria y de presentacin de propuestas no debern mediar menos de veintids (22) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el SEACE. Asimismo, entre la integracin de las Bases y la presentacin de propuestas no podrn mediar menos de cinco (5) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de las Bases integradas en el SEACE. En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la integracin de las bases y la presentacin de las propuestas. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de las propuestas existir un plazo no menor de dos (2) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas,

Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo ser no menor de seis (6) das hbiles. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de obras o ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de propuestas debern mediar no menos de seis (6) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles. Artculo 25.- Rgimen de notificaciones Todos los actos realizados durante los procesos de seleccin se entendern notificados el mismo da de su publicacin en el SEACE. A solicitud del participante, en adicin a la efectuada a travs del SEACE, se le notificar personalmente en la sede de la Entidad o a la direccin de correo electrnico que consigne al momento de registrarse como participante. La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE. Artculo 26.- Prrrogas o postergaciones La prrroga o postergacin de las etapas de un proceso de seleccin deben registrarse en el SEACE modificando el cronograma original. El Comit Especial comunicar dicha decisin a los participantes o postores, segn sea el caso, a travs del SEACE, y simultneamente en la propia Entidad o al correo electrnico que hayan consignado al registrarse como participantes. CAPTULO II COMIT ESPECIAL Artculo 27.- Designacin El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta atribucin, designar por escrito a los integrantes titulares y suplentes del Comit Especial, indicando los nombres completos y quin actuar como presidente y cuidando que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente. La decisin ser notificada a cada uno de los miembros. Conjuntamente con la notificacin de designacin, se entregar al presidente del Comit Especial el Expediente de Contratacin aprobado y toda la informacin tcnica y econmica necesaria que pudiera servir para cumplir el encargo. Una vez recibida la documentacin sealada en el prrafo anterior, el presidente del Comit Especial, a ms tardar al da siguiente hbil de recibida, deber convocar a los dems miembros para la instalacin respectiva, dejando constancia en actas. El Comit Especial elaborar las Bases y las elevar para la aprobacin de la autoridad competente. Luego de aprobadas, el Comit Especial dispondr la convocatoria del proceso. Durante el desempeo de su encargo, el Comit Especial est facultado para solicitar el apoyo que requiera de las dependencias o reas pertinentes de la Entidad, las que estarn obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.

Los acuerdos que adopte el Comit Especial debern constar en actas, cuyas copias debern incorporarse al Expediente de Contratacin. Para tal efecto, toda Entidad contar con un libro de actas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas por cada tipo de proceso de seleccin, debidamente foliado y legalizado, el mismo que podr ser llevado en hojas mecanizadas. Facultativamente, tambin podr incluir las actas de las Adjudicaciones de Menor Cuanta o contar con un libro de actas para este tipo de procesos de seleccin. El rgano encargado de las contrataciones ser el responsable de la custodia de los indicados libros. Artculo 28.- Participacin de expertos independientes Los expertos independientes podrn ser personas jurdicas o naturales. En el caso que se designe como experto independiente a una persona jurdica del sector privado, sta deber tener como giro principal de su negocio aqul vinculado con el objeto de la convocatoria, debiendo adems designar a la persona natural que la representar dentro del Comit Especial. Podrn ser invitados expertos independientes que provengan de otras Entidades del sector pblico. Para estos efectos, ser necesaria la autorizacin del Titular de la Entidad de la que provenga el experto independiente. El experto independiente deber guardar confidencialidad respecto de toda la informacin a que tenga acceso con ocasin del servicio. Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del Comit Especial Se encuentran impedidos de formar parte de un Comit Especial: 1. El Titular de la Entidad. 2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalizacin tales como regidores, consejeros regionales, directores de empresas, auditores, entre otros, salvo que el rgano de Control Institucional de la Entidad sea el rea usuaria. 3. Los funcionarios que por delegacin hayan aprobado el Expediente de Contratacin, designado el Comit Especial, aprobado las Bases o tengan facultades para resolver el recurso de apelacin. 4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por su actuacin como integrantes de un Comit Especial, mediante decisin debidamente motivada y consentida o administrativamente firme, con suspensin o cese temporal, mientras se encuentre vigente; o hayan sido sancionados con destitucin o despido. Si la sancin a un miembro del Comit Especial es impuesta luego de ser designado, dejar de ser integrante de dicho Comit. En el caso del inciso 3), el impedimento se circunscribe al proceso de contratacin a que se refieren las delegaciones en l sealadas. Artculo 30.- Comit Especial Permanente Tratndose de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, podr designarse uno o ms Comits Especiales Permanentes para objetos de contrataciones afines, excepto en el caso de procesos derivados de una declaratoria de desierto, los que sern conducidos por el mismo Comit Especial designado inicialmente. En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser exigible que uno de sus integrantes sea representante del rgano encargado de las contrataciones.

Artculo 31.- Competencias El Comit Especial conducir el proceso encargndose de su organizacin, conduccin y ejecucin, desde la preparacin de las Bases hasta la culminacin del proceso. El Comit Especial es competente para: 1. Consultar los alcances de la informacin proporcionada en el Expediente de Contratacin y sugerir, de ser el caso, las modificaciones que considere pertinentes. Cualquier modificacin requerir contar previamente con la conformidad del rea usuaria y/o del rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda. La modificacin requerir una nueva aprobacin del Expediente de Contratacin. 2. Elaborar las Bases. 3. Convocar el proceso. 4. Absolver las consultas y observaciones. 5. Integrar las Bases. 6. Evaluar las propuestas. 7. Adjudicar la Buena Pro. 8. Declarar desierto. 9. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso de seleccin hasta el consentimiento de la Buena Pro. El Comit Especial no podr de oficio modificar las Bases aprobadas. Artculo 32.- Qurum y acuerdos Para sesionar y adoptar acuerdos vlidos, el Comit Especial se sujetar a las siguientes reglas: 1. El qurum para el funcionamiento del Comit Especial se da con la presencia del nmero total de miembros titulares. En caso de ausencia de alguno de stos, se proceder conforme a lo dispuesto en los artculos 33 y 34. 2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayora. No cabe la abstencin por parte de ninguno de los miembros. Los actos del Comit Especial constan en actas que, debidamente suscritas, quedan en poder de la Entidad. La fundamentacin de los acuerdos y de los votos discrepantes se har constar en el acta. Artculo 33.- Intervencin de los miembros suplentes En caso de ausencia de un titular, ste deber ser reemplazado por su correspondiente suplente, respetndose la conformacin establecida en el artculo 24 de la Ley, salvo lo establecido en el artculo 30. La Entidad evaluar el motivo de la ausencia del titular, a efectos de determinar responsabilidad, si la hubiere, sin que ello impida la participacin del suplente.

Una vez que el miembro titular ha sido reemplazado por el suplente, aqul podr reincorporarse como miembro suplente al Comit Especial, previa autorizacin a partir de la evaluacin sealada en el prrafo anterior. Artculo 34.- Responsabilidad, remocin e irrenunciabilidad El Comit Especial acta en forma colegiada y es autnomo en sus decisiones, las cuales no requieren ratificacin alguna por parte de la Entidad. Todos los miembros del Comit Especial gozan de las mismas facultades, no existiendo jerarqua entre ellos. Sus integrantes son solidariamente responsables por su actuacin, salvo el caso de aquellos que hayan sealado en el acta correspondiente su voto discrepante. Los integrantes del Comit Especial slo podrn ser removidos por caso fortuito o fuerza mayor, o por cese en el servicio, mediante documento debidamente motivado. En el mismo documento podr designarse al nuevo integrante. Los integrantes del Comit Especial no podrn renunciar al cargo encomendado.

CAPTULO III BASES Artculo 35.- Aprobacin Las Bases de los procesos de seleccin sern aprobadas por el Titular de la Entidad, el mismo que podr delegar expresamente y por escrito dicha funcin. La aprobacin de las Bases debe ser por escrito, ya sea mediante resolucin, acuerdo o algn otro documento en el que exprese de manera indubitable la voluntad de aprobacin. En ningn caso esta aprobacin podr ser realizada por el Comit Especial o el rgano a cargo del proceso de seleccin. Para la aprobacin, los originales de las Bases debern estar visados en todas sus pginas por los miembros del Comit Especial o el rgano a cargo del proceso de seleccin, segn corresponda. Las Entidades utilizarn obligatoriamente las Bases estandarizadas que aprobar el OSCE y divulgar a travs del SEACE. Artculo 36.- Acceso a las Bases Todo proveedor, sin restricciones ni pago de derechos, puede tener acceso a las Bases de un proceso de seleccin a travs del SEACE. En caso opten por solicitar copia directamente a la Entidad, abonarn el costo de reproduccin correspondiente. Artculo 37.- Prepublicacin Las Bases aprobadas de los procesos de seleccin podrn ser prepublicadas en el SEACE y en el portal institucional de la Entidad convocante. Lo anteriormente dispuesto no representa una etapa adicional a las definidas en cada uno de los procesos de seleccin, por lo que cualquier consulta u observacin respecto del contenido de las Bases slo podrn efectuarse en la etapa correspondiente del proceso. Artculo 38.- Estandarizacin de las Bases De acuerdo a lo establecido en el Artculo 26 de la Ley, el OSCE aprobar Bases Estandarizadas para facilitar el monitoreo y procesamiento de las contrataciones. Para tal fin las Bases tendrn una seccin general y una seccin especfica. La seccin general contendr

disposiciones comunes a todos los procesos incluyendo las bases administrativas y el contrato respectivo. La seccin especfica contendr un conjunto de anexos especficos para cada proceso que sern preparadas por la Entidad. El OSCE aprobar como mnimo Bases Estandarizadas para los siguientes procesos: 1. Contratacin de bienes por licitacin pblica 2. Contratacin de suministros por licitacin pblica 3. Contratacin de obras por licitacin pblica 4. Contratacin de servicios por concurso pblico 5. Contratacin de bienes por adjudicacin directa pblica 6. Contratacin de suministros por adjudicacin directa pblica 7. Contratacin de obras por adjudicacin directa pblica 8. Contratacin de servicios por adjudicacin directa pblica 9. Contratacin de bienes por adjudicacin directa selectiva 10. Contratacin de suministros por adjudicacin directa selectiva 11. Contratacin de obras por adjudicacin directa selectiva 12. Contratacin de servicios por adjudicacin directa selectiva 13. Contratacin de bienes por adjudicacin de menor cuanta 14. Contratacin de suministros por adjudicacin de menor cuanta 15. Contratacin de obras por adjudicacin de menor cuanta 16. Contratacin de servicios por adjudicacin de menor cuanta Artculo 39.- Contenido mnimo El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, elaborar las Bases del proceso de seleccin a su cargo, conforme a lo establecido en el artculo anterior y la informacin tcnica y econmica contenida en el Expediente de Contratacin. Las Bases de los procesos de seleccin debern contener las condiciones mnimas sealadas en el artculo 26 de la Ley. En el caso de las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, las bases debern contener las condiciones establecidas en los literales a), b), d), e), f), g), i) y k) del citado artculo de la Ley. De conformidad con el artculo 33 de la Ley, las Bases debern consignar, en el caso de los procesos para la ejecucin de obras, el monto mximo admisible de la propuesta econmica, el cual ser el ciento diez por ciento (110%) del valor referencial; y para el caso de los procesos de ejecucin y consultora de obras, el monto mnimo admisible, el cual ser el noventa por ciento (90%) del valor referencial. Para tal efecto, los lmites del valor referencial se calcularn considerando dos (2) decimales. Para ello, si el lmite inferior del valor referencial tiene ms de dos (2) decimales, se aumentar en un dgito el valor del segundo decimal. En el caso del lmite superior del valor referencial, se consignar el valor del segundo decimal, sin efectuar redondeo. Las Bases deben especificar la moneda o monedas en que se expresarn las propuestas. En el caso de procesos de ejecucin de obras, las Bases establecern el requisito de calificacin previa de postores, siempre que el valor referencial del proceso de seleccin sea igual o superior a veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT). En estos procesos de seleccin slo podrn presentar propuestas tcnica y econmica aquellos postores que hayan sido aprobados en la etapa de calificacin previa.

Las Bases establecern el plazo de esta etapa. Las Bases debern indicar las condiciones especiales, criterios y factores a considerar en la calificacin previa en la que slo cabe evaluar a los postores con el fin de determinar su capacidad y/o solvencia tcnica y econmica, su experiencia en la actividad y en la ejecucin de prestaciones similares y, de ser el caso, en equipamiento y/o infraestructura fsica y de soporte en relacin con la obra por contratar. El OSCE emitir una directiva que establezca las normas complementarias para la calificacin previa. Las controversias que surjan sobre la calificacin previa se tramitan de conformidad con el Captulo XII del Ttulo II del presente Reglamento. El plazo de ejecucin contractual y el plazo de entrega mximo sern los indicados en el Expediente de Contratacin, los cuales sern recogidos en las Bases, constituyendo requerimientos tcnicos de obligatorio cumplimiento. Artculo 40.- Sistemas de Contratacin (*) De acuerdo a lo establecido en el Artculo 26, inciso e) de la Ley, las bases incluirn la definicin del sistema de ejecucin o contratacin (*) (*) Con Fe de Errata, publicada el 15-01-2009, el primer prrafo del artculo 40 segn el texto siguiente, debe decir: De acuerdo a lo establecido en el Artculo 26, inciso e) de la Ley, las bases incluirn la denicin del sistema de contratacin. Los sistemas de contratacin son: 1. Sistema a suma alzada, aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la prestacin estn totalmente definidas en las especificaciones tcnicas, en los trminos de referencia o, en el caso de obras, en los planos y especificaciones tcnicas respectivas. El postor formular su propuesta por un monto fijo integral y por un determinado plazo de ejecucin. Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el desagregado por partidas que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin del contrato, es referencial. 2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, aplicable cuando la naturaleza de la prestacin no permita conocer con exactitud o precisin las cantidades o magnitudes requeridas. En este sistema, el postor formular su propuesta ofertando precios unitarios, tarifas o porcentajes en funcin de las partidas o cantidades referenciales contenidas en las Bases y que se valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin. En el caso de obras, el postor formular su propuesta ofertando precios unitarios considerando las partidas contenidas en las Bases, las condiciones previstas en los planos y especificaciones tcnicas, y las cantidades referenciales, y que se valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin.

3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que podrn optar las Entidades (se elimina excepcionalmente) si en el Expediente Tcnico uno o varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y cantidades no denidas con precisin, los que podrn ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes estn totalmente denidas en el Expediente Tcnico, sern contratados bajo el sistema de suma alzada. (*) (*) Con Fe de Errata, publicada el 15-01-2009, el inciso 3) del artculo 40 segn el texto siguiente, debe decir: 3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que podrn optar las Entidades si en el Expediente Tcnico uno o varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y cantidades no denidas con precisin, los que podrn ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes estn totalmente denidas en el Expediente Tcnico, sern contratados bajo el sistema de suma alzada. Artculo 41.- Modalidades de Ejecucin Contractual Cuando se trate de bienes u obras, las bases indicarn la modalidad en que se realizar la ejecucin del contrato, pudiendo sta ser: 1. Llave en mano: Si el postor debe ofertar en conjunto la construccin, equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra, y de ser el caso la elaboracin del Expediente Tcnico. En el caso de contratacin de bienes el postor oferta, adems de stos, su instalacin y puesta en funcionamiento. 2. Concurso oferta: Si el postor debe ofertar la elaboracin del Expediente Tcnico, ejecucin de la obra y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad slo podr aplicarse en la ejecucin de obras que se convoquen bajo el sistema a suma alzada y siempre que el valor referencial corresponda a una Licitacin Pblica. Para la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del Expediente Tcnico por el ntegro de la obra. En el caso de obras convocadas bajo las modalidades anteriores, en que deba elaborarse el Expediente Tcnico y efectuarse la ejecucin de la obra, el postor deber acreditar su inscripcin en el RNP como ejecutor de obras y consultor de obras. Dicha acreditacin podr ser realizada de manera individual o mediante la conformacin de un consorcio. Artculo 42.- Especificacin del Contenido de los sobres de propuesta Las bases establecern el contenido de los sobres de propuesta para los procesos de seleccin. El contenido mnimo ser el siguiente: 1. Propuesta Tcnica: a) Documentacin de presentacin obligatoria i. Copia simple del certificado o constancia de inscripcin vigente en el registro correspondiente del Registro Nacional de Proveedores-RNP. ii. Declaracin jurada simple declarando que: a. No tiene impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley; b. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin;

c. Es responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta para efectos del proceso; d. Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y e. Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. iii. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos. iv. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en las bases o en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades. b) Documentacin de presentacin facultativa i. Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea Empresa-REMYPE, de ser el caso. ii. Documentacin relativa a los factores de evaluacin, de as considerarlo el postor. 2. Propuesta Econmica: a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases. b) Garanta de seriedad de oferta, cuando corresponda. Artculo 43.- Mtodo de evaluacin de propuestas Las Bases debern especificar los factores de evaluacin, precisando los criterios que se emplearn para su aplicacin, as como los puntajes, la forma de asignacin de stos a cada postor y la documentacin sustentatoria para la asignacin de stos. El Comit Especial determinar los factores de evaluacin tcnicos a ser utilizados, los que debern ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. Se podr calificar aquello que supere o mejore el requerimiento mnimo, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado. El nico factor de evaluacin econmica es el monto total de la oferta. Artculo 44.- Factores de evaluacin para la contratacin de bienes (*)

1. En caso de contratacin de bienes podrn considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del bien, su naturaleza, finalidad, funcionalidad y a la necesidad de la Entidad: a) El plazo de entrega. b) La garanta comercial del postor y/o del fabricante. c) La disponibilidad de servicios y repuestos. d) La capacitacin del personal de la Entidad. e) Mejoras a las caractersticas tcnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las Bases, que no generen costo adicional para la Entidad. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras. f) La experiencia del postor, la cual se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta (8) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria, sin que las Bases puedan establecer limitaciones referidas a la cantidad, monto o a la duracin de cada contratacin que se pretenda acreditar. La experiencia se acreditar con un mximo de veinte (20) contrataciones, sin importar el nmero de documentos que las sustenten. Tal experiencia se acreditar mediante contratos y su respectiva conformidad por la venta o suministro efectuados o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite objetivamente. En el caso de suministro de bienes, slo se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago. En las Bases deber sealarse los bienes, iguales y similares, cuya venta o suministro servir para acreditar la experiencia del postor. g) Cumplimiento de la prestacin, el cual se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de veinte (20) contrataciones. Tales certificados o constancias deben referirse a todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. En el caso de suministro de bienes, se evaluarn los certificados o constancias emitidos respecto de la parte del contrato ejecutado. Asimismo, el Comit Especial podr establecer otros factores de evaluacin. 2. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total indicado en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem, paquete o lote. (*) (*) Artculo 44, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 44.- Factores de evaluacin para la contratacin de bienes 1. En caso de contratacin de bienes podrn considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del bien, su naturaleza, finalidad, funcionalidad y a la necesidad de la Entidad: a) El plazo de entrega.

b) La garanta comercial del postor y/o del fabricante. c) La disponibilidad de servicios y repuestos. d) La capacitacin del personal de la Entidad. e) Mejoras a las caractersticas tcnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las Bases, que no generen costo adicional para la Entidad. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras. f) La experiencia del postor, la cual se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta ocho (8) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria, sin que las Bases puedan establecer limitaciones referidas a la cantidad, monto o a la duracin de cada contratacin que se pretenda acreditar. La experiencia se acreditar con un mximo de veinte (20) contrataciones, sin importar el nmero de documentos que las sustenten. Tal experiencia se acreditar mediante contratos y su respectiva conformidad por la venta o suministro efectuados o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. En el caso de suministro de bienes, slo se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago. En las Bases deber sealarse los bienes, iguales y similares, cuya venta o suministro servir para acreditar la experiencia del postor. g) Cumplimiento de la prestacin, el cual se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de veinte (20) contrataciones. Tales certificados o constancias deben referirse a todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. En el caso de suministro de bienes, se evaluarn los certificados o constancias emitidos respecto de la parte del contrato ejecutado. Asimismo, el Comit Especial podr establecer otros factores de evaluacin. 2. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total indicado en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem, paquete o lote. Artculo 45.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios en general (*) 1. Experiencia en la actividad y/o en la especialidad, que se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta ocho (8) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Se acreditar mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite objetivamente, con un mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar. En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago. En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o similares, cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del postor. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.

2. Adicionalmente, podrn considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del servicio, su naturaleza, finalidad y a la necesidad de la Entidad: a) Cumplimiento del servicio, el cual se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias debern referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se evaluar por el tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se acreditar con constancias o certificados. c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras. d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como equipamiento, infraestructura, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso. 3. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total indicado en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem. (*) (*) Artculo 45, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 45.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios en general 1. En caso de contratacin de servicios en general deber considerarse como factor referido al postor la experiencia, en la que se calificar la ejecucin de servicios en la actividad y/o en la especialidad, considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta ocho (8) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Se acreditar mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar. En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago. En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o similares, cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del postor. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad. 2. Adicionalmente, podrn considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del servicio, su naturaleza, finalidad y a la necesidad de la Entidad:

a) Cumplimiento del servicio, el cual se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias debern referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se evaluar por el tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se acreditar con constancias o certificados. c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras. d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como equipamiento, infraestructura, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso. 3. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total indicado en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem. Artculo 46.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de consultora (*) 1. En caso de contratacin de servicios de consultora debern considerarse los siguientes factores de evaluacin: a) Experiencia a.1) La experiencia en la actividad se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta quince (15) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarn mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite objetivamente, con un mximo de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado. a.2) La experiencia en la especialidad se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta diez (10) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta dos (2) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarn mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite objetivamente, con un mximo de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado. En las Bases deber sealarse los servicios cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del postor. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad. b) Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio: El tiempo de experiencia en la especialidad y las calificaciones del personal se acreditar con constancias o certificados. Las Bases establecern los requisitos de conformacin y permanencia del personal propuesto.

c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras. d) Objeto de la convocatoria, en el que se calificar, entre otros, la presentacin del plan de trabajo, metodologa, equipamiento e infraestructura, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso. 2. Adicionalmente, podr considerarse como factor de evaluacin de la propuesta tcnica el cumplimiento del servicio por el postor. ste se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias debern referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. En el caso de servicios de ejecucin peridica, se evaluarn los certificados o constancias emitidos respecto de la parte del contrato ejecutado. 3. Las Bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de evaluacin: 3.1 Experiencia: De 20 a 25 puntos, puntaje que deber incluir el que corresponda a la experiencia en la actividad, en la especialidad y al cumplimiento del servicio, cuando ste ltimo se haya incorporado como factor de evaluacin. 3.2 Personal propuesto para la prestacin del servicio: De 30 a 35 puntos. 3.3 Mejoras a las condiciones previstas en las Bases: De 15 a 20 puntos. 3.4 Objeto de la convocatoria: De 25 a 30 puntos. 4. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total de la oferta y, en su caso, el monto total de cada tem. (*) (*) Artculo 46, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 46.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de consultora 1. En caso de contratacin de servicios de consultora debern considerarse los siguientes factores de evaluacin: a) Experiencia a.1) La experiencia en la actividad se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta quince (15) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarn mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un mximo de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado.

a.2) La experiencia en la especialidad se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta diez (10) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta dos (2) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarn mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un mximo de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado. En las Bases deber sealarse los servicios cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del postor. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad. b) Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio: El tiempo de experiencia en la especialidad y las calificaciones del personal se acreditar con constancias o certificados. Las Bases establecern los requisitos de conformacin y permanencia del personal propuesto. c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras. d) Objeto de la convocatoria, en el que se calificar, entre otros, la presentacin del plan de trabajo, metodologa, equipamiento e infraestructura, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso. 2. Adicionalmente, podr considerarse como factor de evaluacin de la propuesta tcnica el cumplimiento del servicio por el postor. ste se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias debern referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. 3. Las Bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de evaluacin: 3.1. Experiencia: De 20 a 25 puntos, puntaje que deber incluir el que corresponda a la experiencia en la actividad, en la especialidad y al cumplimiento del servicio, cuando ste ltimo se haya incorporado como factor de evaluacin. 3.2. Personal propuesto para la prestacin del servicio: De 30 a 35 puntos. 3.3. Mejoras a las condiciones previstas en las Bases: De 15 a 20 puntos. 3.4. Objeto de la convocatoria: De 25 a 30 puntos. 4. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total de la oferta y, en su caso, el monto total de cada tem. Artculo 47.- Factores de evaluacin para la contratacin de obras (*) 1. Para la contratacin de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta no se establecern factores tcnicos de

evaluacin, slo se evaluar la propuesta econmica de aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo sealado en el expediente tcnico. 2. En las obras que correspondan a Licitaciones Pblicas y Adjudicaciones Directas Pblicas debern considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica: a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la obra materia de la convocatoria. b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria, siendo el valor mnimo de cada obra similar al quince por ciento (15%) del valor referencial. En las Bases deber sealarse las obras similares que servirn para acreditar la experiencia del postor. La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar la experiencia en obras en general. c) Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto, las que sern establecidas en forma objetiva en las Bases, las cuales establecern los requisitos de conformacin y permanencia del personal profesional propuesto. d) Cumplimiento de ejecucin de obras, el cual se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que aquella se efectu y liquid sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) contratos de obras en general y/o similares. Estos certificados o constancias deben referirse a las obras que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. La experiencia del postor se acreditar con copias simples de contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad. En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato, las Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones tcnicas de diseo, de equipamiento o similares ofertadas por el postor. El plazo de ejecucin, al ser un requerimiento tcnico mnimo, no podr ser considerado como factor de evaluacin. 2. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de evaluacin: 2.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20 puntos. 2.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35 puntos. 2.3 Experiencia y calificaciones de personal profesional: De 30 a 35 puntos. 2.4 Cumplimiento de ejecucin de obras: De 15 a 20 puntos. 3. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total de la oferta. (*) (*) Artculo 47, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 47.- Factores de evaluacin para la contratacin de obras

1. Para la contratacin de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta no se establecern factores tcnicos de evaluacin, slo se evaluar la propuesta econmica de aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo sealado en el expediente tcnico. 2. En las obras que correspondan a Licitaciones Pblicas y Adjudicaciones Directas Pblicas debern considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica: a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la obra materia de la convocatoria. b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria, siendo el valor mnimo de cada obra similar al quince por ciento (15%) del valor referencial. En las Bases deber sealarse las obras similares que servirn para acreditar la experiencia del postor. La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar la experiencia en obras en general. c) Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto, las que sern establecidas en forma objetiva en las Bases, las cuales establecern los requisitos de conformacin y permanencia del personal profesional propuesto. d) Cumplimiento de ejecucin de obras, el cual se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que aquella se efectu y liquid sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) contratos de obras en general y/o similares. Estos certificados o constancias deben referirse a las obras que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. La experiencia del postor se acreditar con copias simples de contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad. En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato, las Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones tcnicas de diseo, de equipamiento o similares ofertadas por el postor. El plazo de ejecucin, al ser un requerimiento tcnico mnimo, no podr ser considerado como factor de evaluacin. 3. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de evaluacin: 3.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20 puntos. 3.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35 puntos. 3.3 Experiencia y calificaciones de personal profesional: De 30 a 35 puntos. 3.4 Cumplimiento de ejecucin de obras: De 15 a 20 puntos. 4. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total de la oferta.

Artculo 48.- Acreditacin de la experiencia del Consorcio En la evaluacin tcnica de la propuesta, el consorcio podr acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria. Artculo 49.- Frmulas de reajuste 1. En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o continuada de bienes o servicios, pactados en moneda nacional, las Bases podrn considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago. Cuando se trate de bienes sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio est influido por sta, no se aplicar la limitacin del ndice de Precios al Consumidor a que se refiere el prrafo precedente. 2. En el caso de contratos de obras pactados en moneda nacional, las Bases establecern las frmulas de reajuste. Las valorizaciones que se efecten a precios originales del contrato y sus ampliaciones sern ajustadas multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en la frmula o frmulas polinmicas, los ndices Unificados de Precios de la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacin. Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. 3. En el caso de contratos de consultora de obras pactados en moneda nacional, los pagos estarn sujetos a reajuste por aplicacin de frmulas monmicas o polinmicas, segn corresponda, las cuales debern estar previstas en las Bases. Para tal efecto, el consultor calcular y consignar en sus facturas el monto resultante de la aplicacin de dichas frmulas, cuyas variaciones sern mensuales, hasta la fecha de pago prevista en el contrato respectivo, utilizando los ndices de Precios al Consumidor publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI a la fecha de facturacin. Una vez publicados los ndices correspondientes al mes en que debi efectuarse el pago, se realizarn las regularizaciones necesarias. 4. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando las Bases establezcan que las propuestas se expresen en moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio est influido por sta. CAPTULO IV CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Artculo 50.- Convocatoria La convocatoria de todo proceso de seleccin deber contener obligatoriamente lo siguiente: 1. La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca. 2. La identificacin del proceso de seleccin. 3. La indicacin de la modalidad de seleccin, de ser el caso.

4. La descripcin bsica del objeto del proceso. 5. El valor referencial. 6. El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin o registro de participantes. 7. El costo del derecho de participacin. 8. El calendario del proceso de seleccin. 9. El plazo de entrega requerido o de ejecucin del contrato. 10. La indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccin, de ser el caso. El OSCE ser el responsable de incluir en el SEACE la informacin sealada en el inciso 10. Asimismo, para todos aquellos procesos de seleccin que se encuentren bajo la cobertura de uno o ms instrumentos internacionales, el OSCE se encargar de elaborar y publicar una versin en idioma ingls de la convocatoria. Artculo 51.- Publicacin en el SEACE La convocatoria de las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas se realizar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que se debern publicar las Bases y un resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de nulidad. El Ministerio competente tendr acceso permanente a la informacin de los procesos de seleccin registrados en el SEACE para su difusin entre las microempresas y pequeas empresas. Las Entidades podrn utilizar, adicionalmente, otros medios a fin de que los proveedores puedan tener conocimiento de la convocatoria del proceso de seleccin. La convocatoria a un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta se realiza a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms proveedores, segn corresponda, en atencin a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o sofisticacin de la contratacin, bajo sancin de nulidad. Artculo 52.- Registro de participantes La persona natural o jurdica que desee participar en un proceso de seleccin, deber registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases, para cuyo efecto acreditar estar con inscripcin vigente en el RNP conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado. El participante se registrar previo pago de un derecho, cuyo monto no podr ser mayor al costo de reproduccin de las Bases. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes o servicios, el registro como participante ser gratuito. La Entidad tendr la obligacin de entregar al participante, por cualquier medio y en el mismo da de su registro, la respectiva constancia o comprobante de registro.

En caso solicite que, adicionalmente, se le notifique electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que deban realizarse, conforme a lo previsto en el Reglamento. La persona que se registra como participante se adhiere al proceso de seleccin en el estado en que ste se encuentre. Artculo 53.- Oportunidad del registro El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, el registro de participantes deber hacerse efectivo antes de la presentacin de propuestas. Artculo 54.- Formulacin y absolucin de consultas A travs de consultas, los participantes podrn solicitar la aclaracin de cualquiera de los extremos de las Bases, o plantear solicitudes respecto a ellas. El Comit Especial absolver las consultas mediante un pliego absolutorio, debidamente fundamentado, el que deber contener la identificacin de cada participante que las formul, las consultas presentadas y la respuesta para cada una de ellas. El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso. Las respuestas se consideran como parte integrante de las Bases y del contrato. Artculo 55.- Plazos para formulacin y absolucin de Consultas (*) El Comit Especial recibir las consultas por un perodo mnimo de cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria para Licitaciones y Concursos Pblicos. El perodo mnimo ser de tres (3) das hbiles para Adjudicaciones Directas y de dos (2) das hbiles para Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta. El plazo para la absolucin y su respectiva notificacin a travs del SEACE o a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas en el caso de Licitaciones y Concursos Pblicos. Para Adjudicaciones Directas no podr exceder de tres (3) das hbiles y para Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta de dos (2) das hbiles. (*) (*) Artculo 55, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 55.- Plazos para formulacin y absolucin de Consultas El Comit Especial recibir las consultas por un perodo mnimo de cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria para Licitaciones y Concursos Pblicos. El perodo mnimo ser de tres (3) das hbiles para Adjudicaciones Directas y de dos (2) das hbiles para Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras. El plazo para la absolucin y su respectiva notificacin a travs del SEACE y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas en el caso de Licitaciones y Concursos Pblicos. Para Adjudicaciones Directas no podr exceder de tres (3) das hbiles y para Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras de dos (2) das hbiles.

Artculo 56.- Formulacin y absolucin de observaciones a las Bases Mediante escrito debidamente fundamentado, los participantes podrn formular observaciones a las Bases, las que debern versar sobre el incumplimiento de las condiciones mnimas a que se refiere el artculo 26 de la Ley, de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El Comit Especial deber absolverlas de manera fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego absolutorio que deber contener la identificacin de cada observante y la respuesta del Comit Especial para cada observacin presentada. El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE en la sede de la Entidad y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso. Artculo 57.- Plazos para formulacin y absolucin de observaciones (*) En Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas. El Comit Especial notificar la absolucin a travs del SEACE y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir las observaciones. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para ejecucin y consultora de obras, las observaciones sern presentadas en forma simultnea a la presentacin de las consultas. El Comit Especial notificar la absolucin a travs del SEACE y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, en un plazo mximo de tres (3) das hbiles. (*) (*) Artculo 57, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 57.- Plazos para formulacin y absolucin de observaciones En Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas. El Comit Especial notificar la absolucin a travs del SEACE y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir las observaciones. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para ejecucin y consultora de obras, las observaciones sern presentadas y absueltas en forma simultnea a la presentacin de las consultas. Artculo 58.- Elevacin de observaciones (*) El plazo para solicitar la elevacin de observaciones al titular de la Entidad y la OSCE, segn corresponda, en los casos y dentro de los lmites establecidos en el Artculo 28 de la Ley es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Dicha opcin tambin podr usarse cuando el observante considere que el acogimiento declarado por el Comit Especial contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la

elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El Comit Especial elevar el pliego de absolucin de observaciones, bajo responsabilidad, incluyendo, en su caso, el requerimiento de pago por elevacin al OSCE, a ms tardar al da siguiente de solicitada por el participante. El Pronunciamiento deber estar motivado y expresado de manera objetiva y clara; en l se absolver las observaciones y, de ser el caso, se emitir pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa sobre contrataciones del Estado. El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de ocho (8) das hbiles, tratndose del Titular de la Entidad y de diez (10) das hbiles tratndose del OSCE. Los plazos sern improrrogables y sern contados desde la presentacin de la solicitud de elevacin de las Bases, en el caso del Titular de la Entidad y de la recepcin del expediente completo, tratndose del OSCE. De no emitir Pronunciamiento dentro del plazo establecido, se devolver el importe de la tasa al observante, manteniendo la obligacin de emitir el respectivo Pronunciamiento. Una vez publicado el Pronunciamiento a travs del SEACE, ste deber ser implementado por el Comit Especial, aun cuando ello implique la suspensin temporal del proceso y/o la prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la complejidad de las correcciones, adecuaciones o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comit Especial no puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin si no ha cumplido con implementar adecuadamente lo dispuesto en el Pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es indelegable. Contra el Pronunciamiento de la Entidad o el OSCE, no cabe la interposicin de recurso alguno, constituyendo adems, en este ltimo caso, precedente administrativo. (*) (*) Artculo 58, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 58: Elevacin de observaciones El plazo para solicitar la elevacin de observaciones al Titular de la Entidad y al OSCE, segn corresponda, en los casos y dentro de los lmites establecidos en el Artculo 28 de la Ley es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comit Especial, sino, adems, cuando el observante considere que el acogimiento declarado por el Comit Especial contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre

contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El Comit Especial, cuando corresponda, deber incluir en el pliego de absolucin de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisin de actuados al OSCE, debiendo bajo responsabilidad remitir las Bases y los actuados del proceso de seleccin a ms tardar al da siguiente de solicitada la elevacin por el participante. El Pronunciamiento deber estar motivado y expresado de manera objetiva y clara; en l se absolver las observaciones y, de ser el caso, se emitir pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa sobre contrataciones del Estado. El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de ocho (8) das hbiles, tratndose del Titular de la Entidad y de diez (10) das hbiles tratndose del OSCE. Los plazos sern improrrogables y sern contados desde la presentacin de la solicitud de elevacin de las Bases, en el caso del Titular de la Entidad y de la recepcin del expediente completo, tratndose del OSCE. De no emitir Pronunciamiento dentro del plazo establecido, se devolver el importe de la tasa al observante, manteniendo la obligacin de emitir el respectivo Pronunciamiento. Una vez publicado el Pronunciamiento a travs del SEACE, ste deber ser implementado por el Comit Especial, aun cuando ello implique la suspensin temporal del proceso y/o la prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la complejidad de las correcciones, adecuaciones o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comit Especial no puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin si no ha cumplido con implementar adecuadamente lo dispuesto en el Pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es indelegable. Contra el Pronunciamiento de la Entidad o el OSCE, no cabe la interposicin de recurso alguno, constituyendo adems, en este ltimo caso, precedente administrativo. Artculo 59.- Integracin de Bases Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las Bases quedarn integradas como reglas definitivas y no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas, el Comit Especial, bajo responsabilidad, deber integrar y publicar las Bases Integradas al da siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones, de no haberse presentado stas. En el caso que se hubieren presentado observaciones a las Bases, la integracin y publicacin se efectuar al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacin de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE, correspondiendo al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucin de consultas y observaciones. Si se solicita la elevacin, la integracin y publicacin se efectuar dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el Pronunciamiento. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de obras y ejecucin de obras, el Comit Especial o el rgano encargado, bajo responsabilidad, deber integrar y

publicar las Bases Integradas al da siguiente de vencido el plazo para absolver las consultas. (*) (*) Artculo 59, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 59.- Integracin de Bases Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las Bases quedarn integradas como reglas definitivas y no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos, Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras, el Comit Especial o el rgano encargado, cuando corresponda y bajo responsabilidad, deber integrar y publicar las Bases Integradas al da siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones, de no haberse presentado stas. En el caso que se hubieren presentado observaciones a las Bases, la integracin y publicacin se efectuar al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacin de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE, correspondiendo al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucin de consultas y observaciones. Si se solicita la elevacin, la integracin y publicacin se efectuar dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el Pronunciamiento. Artculo 60.- Publicacin de Bases Integradas Si no se cumple con publicar las Bases Integradas a travs del SEACE, el Comit Especial no puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. Las Bases Integradas que se publiquen en el SEACE incorporarn obligatoriamente las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas, observaciones y/o Pronunciamiento. La publicacin de las Bases Integradas es obligatoria, aun cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones. CAPTULO V PRESENTACIN DE PROPUESTAS Artculo 61.- Requisitos para la admisin de propuestas Para que una propuesta sea admitida deber incluir, cumplir y, en su caso, acreditar la documentacin de presentacin obligatoria que se establezca en las Bases y los requerimientos tcnicos mnimos que constituyen las caractersticas tcnicas, normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacin. Artculo 62.- Presentacin de documentos Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o

similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable. Cuando se exija la presentacin de documentos que sean emitidos por autoridad pblica en el extranjero, el postor podr presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacin, la cual necesariamente deber ser previa a la firma del contrato. Dichos documentos debern estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro. Artculo 63.- Forma de presentacin y alcance de las propuestas Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. La propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial. La propuesta econmica slo se presentar en original. En el caso de las contrataciones electrnicas, deber observarse lo dispuesto en este Reglamento. Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. Las propuestas econmicas debern incluir todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra a adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un proceso de seleccin, o en un determinado tem cuando se trate de procesos de seleccin segn relacin de tems. Artculo 64.- Acto de presentacin de propuestas El acto de presentacin de propuestas ser pblico cuando el proceso convocado sea Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa Pblica, y podr ser privado cuando se trate de una Adjudicacin Directa Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta. El acto pblico se realiza, cuando menos, en presencia del Comit Especial, los postores y con la participacin de Notario o Juez de Paz en los lugares donde no exista Notario. Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora sealadas en la convocatoria, salvo que stos se posterguen, de acuerdo con lo establecido en la Ley y el presente Reglamento.

En todos los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro, se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso. Artculo 65.- Acreditacin de representantes en acto pblico Las personas naturales concurren personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial mediante carta poder simple. Las personas jurdicas lo hacen por medio de su representante legal o apoderado. El representante legal acreditar tal condicin con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo y, en el caso del apoderado, ser acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que acredite la condicin de ste. Artculo 66.- Acto pblico de presentacin de propuestas El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante. El Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor. El Comit Especial comprobar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser as, devolver la propuesta, tenindola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. Si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario o Juez de Paz proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. El Comit levantar el acta respectiva, la cual deber ser suscrita por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen. Artculo 67.- Acto privado de presentacin de propuestas Tratndose de acto privado, los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial. En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro. En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE.

Artculo 68.- Subsanacin de propuestas Si existieran defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, el Comit Especial otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) das, desde el da siguiente de la notificacin de los mismos, para que el postor los subsane, en cuyo caso la propuesta continuar vigente para todo efecto, a condicin de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto. No cabe subsanacin alguna por omisiones o errores en la propuesta econmica, salvo defectos de foliacin y de rbrica de cada uno de los folios que componen la oferta, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 5) del artculo 71. CAPTULO VI CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS Artculo 69.- Oportunidad para la calificacin y evaluacin de propuestas En todos los procesos de seleccin, las Bases deben definir un mtodo de calificacin y evaluacin de propuestas, pudiendo establecer que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en acto separado. Artculo 70.- Procedimiento de calificacin y evaluacin de propuestas La calificacin y evaluacin de las propuestas es integral, realizndose en dos (2) etapas. La primera es la tcnica, cuya finalidad es calificar y evaluar la propuesta tcnica, y la segunda es la econmica, cuyo objeto es calificar y evaluar el monto de la propuesta. Las propuestas tcnica y econmica se evalan asignndoles puntajes de acuerdo a los factores y criterios que se establezcan en las Bases del proceso, as como a la documentacin que se haya presentado para acreditarlos. En ningn caso y bajo responsabilidad del Comit Especial y del funcionario que aprueba las Bases se establecern factores cuyos puntajes se asignen utilizando criterios subjetivos. El procedimiento general de calificacin y evaluacin ser el siguiente: 1. A efecto de la admisin de las propuestas tcnicas, el Comit Especial verificar que las ofertas cumplan con los requisitos de admisin de las propuestas establecidos en las Bases. Slo una vez admitidas las propuestas, el Comit Especial aplicar los factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacin sustentatoria presentada por el postor. Las propuestas que en la evaluacin tcnica alcancen el puntaje mnimo fijado en las Bases, accedern a la evaluacin econmica. Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas en esta etapa. Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso ni evaluarn a las propuestas econmicas sino hasta que la evaluacin tcnica haya concluido. 2. A efectos de la admisin de la propuesta econmica, el Comit Especial verificar que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el presente Reglamento. Las propuestas que excedan o estn por debajo de los referidos topes sern descalificadas.

La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE --------Oi Donde: i Pi Oi Om PMPE = Propuesta = Puntaje de la propuesta econmica i = Propuesta econmica i = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo = Puntaje mximo de la propuesta econmica

Si la propuesta econmica incluye una propuesta de financiamiento, la primera se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso. Para el clculo del valor presente neto del flujo financiero se aplicar lo dispuesto por la Ley de Endeudamiento del Sector Pblico y la Ley de Equilibrio Financiero, utilizndose como tasa de descuento, la tasa de inters activa en moneda nacional o en moneda extranjera, vigente al da anterior a la realizacin de la evaluacin econmica. La frmula de valor presente es la siguiente: n VP = i=I Donde, VP I i n = = = = Valor Presente. Pagos peridicos por parte de la Entidad. Tasa de inters activa en la moneda correspondiente. Nmero de perodos de pago Ii --------------n (I+ i)

Artculo 71.- Evaluacin de propuestas (*) La evaluacin de propuestas se sujeta a las siguientes reglas: 1. Etapa de evaluacin tcnica: a) El Comit Especial evaluar cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a una escala que sumar cien (100) puntos. b) Para acceder a la evaluacin de las propuestas econmicas, las propuestas tcnicas debern alcanzar el puntaje mnimo de sesenta (60), salvo en el caso de la contratacin de servicios y consultora en que el puntaje mnimo ser de ochenta (80). Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas en esta etapa. 2. Etapa de evaluacin econmica:

El puntaje de la propuesta econmica se calcular siguiendo las pautas del artculo 70, donde el puntaje mximo para la propuesta econmica ser de cien (100) puntos. 3. Determinacin del puntaje total: Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se califican sobre cien (100) puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula: PTPi = c1PTi + c2PEi Donde: PTPi PTi PEi c1 c2 = Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i = Puntaje por evaluacin econmica del postor i = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica

Los coeficientes de ponderacin debern cumplir las siguientes condiciones: a) La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00). b) Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos dentro de los mrgenes siguientes: b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicar las siguientes ponderaciones: 0.60 < c1 < 0.70; y 0.30 < c2 < 0.40 b.2) Slo en el caso de servicios de consultora se aplicar las siguientes ponderaciones: 0.70 < c1 < 0.80; y 0.20 < c2 < 0.30 La propuesta evaluada como la mejor ser la que obtenga el mayor puntaje total. 4. Para la contratacin de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas Selectivas o Adjudicaciones de Menor Cuanta, la evaluacin se realizar sobre cien (100) puntos atendiendo nicamente a la propuesta econmica. 5. En el caso de los procesos de seleccin convocados bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva. 6. Tratndose de la contratacin de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicacin Directa Selectiva

o Adjudicacin de Menor Cuanta, a solicitud del postor se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra o se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el declarado ante el RNP. (*) (*) Artculo 71, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 71.- Evaluacin de propuestas La evaluacin de propuestas se sujeta a las siguientes reglas: 1. Etapa de evaluacin tcnica: a) El Comit Especial evaluar cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a una escala que sumar cien (100) puntos. b) Para acceder a la evaluacin de las propuestas econmicas, las propuestas tcnicas debern alcanzar el puntaje mnimo de sesenta (60), salvo en el caso de la contratacin de servicios y consultora en que el puntaje mnimo ser de ochenta (80). Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas en esta etapa. 2. Etapa de evaluacin econmica: El puntaje de la propuesta econmica se calcular siguiendo las pautas del artculo 70, donde el puntaje mximo para la propuesta econmica ser de cien (100) puntos. 3. Determinacin del puntaje total: Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se califican sobre cien (100) puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula: PTPi=c1PTi + c2PEi Donde: PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica Los coeficientes de ponderacin debern cumplir las siguientes condiciones: a) La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00). b) Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos dentro de los mrgenes siguientes: b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicar las siguientes ponderaciones:

0.60 < c1 < 0.70; y 0.30 < c2 < 0.40 b.2) Slo en el caso de servicios de consultora se aplicar las siguientes ponderaciones: 0.70 < c1 < 0.80; y 0.20 < c2 < 0.30 La propuesta evaluada como la mejor ser la que obtenga el mayor puntaje total. 4. Para la contratacin de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas Selectivas o Adjudicaciones de Menor Cuanta, la evaluacin se realizar sobre cien (100) puntos atendiendo nicamente a la propuesta econmica. 5. En el caso de los procesos de seleccin convocados bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva. 6. Tratndose de la contratacin de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicacin Directa Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta, a solicitud del postor se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra o se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP. CAPTULO VII OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO Artculo 72.- Otorgamiento de la Buena Pro El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en acto pblico para todos los procesos de seleccin. Sin embargo, tratndose de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, el otorgamiento de la Buena Pro podr ser realizado en acto privado. En la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo, en el que se consignar el orden de prelacin y el puntaje tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de los postores. Una vez otorgada la Buena Pro, el Comit Especial est en la obligacin de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacin, a ms tardar dentro del da siguiente de haberse solicitado por escrito. El acceso a la informacin contenida en un Expediente de Contratacin se regular por lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y su Reglamento, incluidas las excepciones y limitaciones al ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica all establecidas o en los compromisos internacionales asumidos por el Estado Peruano. Artculo 73.- Solucin en caso de empate

En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando estrictamente el siguiente orden: 1. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de las microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad o a los consorcios conformados en su totalidad por estas empresas, siempre que acrediten tener tales condiciones de acuerdo con la normativa de la materia; o 2. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de las microempresas y pequeas empresas o a los consorcios conformados en su totalidad por stas, siempre que acrediten tener tal condicin de acuerdo con la normativa de la materia; o 3. A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje econmico, en el caso de bienes u obras; o el mejor puntaje tcnico, tratndose de servicios; o 4. A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas, siempre que el objeto de la contratacin sea divisible y aquellos manifiesten su voluntad de cumplir la parte correspondiente del contrato. Este criterio no ser de aplicacin para el caso de consultora en general, consultora y ejecucin de obras; o, 5. A travs de sorteo en el mismo acto. Cuando el otorgamiento de la Buena Pro se desarrolle en acto privado, la aplicacin de los dos ltimos criterios de desempate requiere de la citacin oportuna a los postores que hayan empatado, pudiendo participar el veedor del Sistema Nacional de Control. Artculo 74.- Distribucin de la Buena Pro En el caso que el resultado del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado hubiere establecido que el requerimiento de la Entidad no puede ser cubierto por un solo proveedor, las Bases debern prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro. El Comit Especial otorgar la Buena Pro al postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total, en los trminos de su propuesta y por la cantidad que hubiese ofertado. El saldo del requerimiento no atendido por el postor ganador ser otorgado a los postores que le sigan, respetando el orden de prelacin, siempre que las propuestas econmicas presentadas no sean superiores al cinco por ciento (5%) de aquella del postor ganador. En caso que las propuestas econmicas superen dicho lmite, para efectos de otorgarse la Buena Pro, los postores tendrn la opcin de reducir su propuesta para adecuarse a la condicin establecida en el prrafo anterior. Artculo 75.- Notificacin del otorgamiento de la Buena Pro El otorgamiento de la Buena Pro en acto pblico se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE. El otorgamiento de la Buena Pro en acto privado se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial u rgano encargado de conducir el proceso, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores, de ser el caso.

Artculo 76.- Otorgamiento de la Buena Pro a propuestas que excedan el valor referencial En el caso previsto en el artculo 33 de la Ley, para que el Comit Especial otorgue la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial en procesos de seleccin para la ejecucin de obras, hasta el lmite mximo previsto en dicho artculo, se deber contar con la asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto igual o menor al valor referencial. En los procesos realizados en acto pblico, la aceptacin deber efectuarse en dicho acto; en los procesos en acto privado la aceptacin constar en documento escrito. El plazo para otorgar la Buena Pro no exceder de diez (10) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Artculo 77.- Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso de Adjudicaciones Directas y de Adjudicaciones de Menor Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das hbiles. Para constatar que la Buena Pro qued consentida, en el caso que corresponda interponer recurso de apelacin ante el Tribunal, la Entidad deber verificar en el detalle del proceso de seleccin registrado en el SEACE, si se interpuso el respectivo recurso impugnativo. En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro, el Comit Especial remitir el Expediente de Contratacin al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, el que asumir competencia desde ese momento para ejecutar los actos destinados a la formalizacin del contrato. El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro deber ser publicado en el SEACE al da siguiente de producido. Artculo 78.- Declaracin de Desierto El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede ninguna propuesta vlida. En caso no se haya registrado ningn participante, dicha declaracin podr efectuarse culminada la etapa de Registro de Participantes. La publicacin sobre la declaratoria de desierto de un proceso de seleccin deber registrarse en el SEACE, dentro del da siguiente de producida. Cuando un proceso de seleccin es declarado desierto total o parcialmente, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber emitir informe al Titular de la Entidad o al funcionario a quien haya delegado la facultad de aprobacin del Expediente de Contratacin en el que justifique y evale las causas que no permitieron la conclusin del proceso, debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente. En caso el motivo de declaratoria de desierto est referido al valor referencial o a las caractersticas del objeto contractual, el Comit Especial solicitar informacin al rgano encargado de las contrataciones o al rea usuaria, segn corresponda.

La siguiente convocatoria se realizar mediante un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, que no se podr realizar en forma electrnica. Artculo 79.- Cancelacin del Proceso de Seleccin Cuando la Entidad decida cancelar total o parcialmente un proceso de seleccin, por causal debidamente motivada de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la Ley, debe comunicar su decisin dentro del da siguiente y por escrito al Comit Especial, debiendo registrarse en el SEACE la resolucin o acuerdo cancelatorio al da siguiente de esta comunicacin y, de ser el caso, al correo electrnico sealado por los participantes. La resolucin o acuerdo que formaliza la cancelacin deber ser emitida por el funcionario que aprob el Expediente de Contratacin u otro de igual o superior nivel. En este caso, el plazo para el reintegro del pago efectuado como derecho de participacin no podr exceder de los cinco (5) das hbiles posteriores a la notificacin de la cancelacin, siendo suficiente para la devolucin la sola presentacin del comprobante de pago. CAPTULO VIII COMPRAS CORPORATIVAS Artculo 80.- Caractersticas del proceso de Compra Corporativa Las Entidades podrn contratar bienes y servicios en forma conjunta, a travs de un proceso de seleccin nico, aprovechando los beneficios de las economas de escala, en las mejores y ms ventajosas condiciones para el Estado. Las Compras Corporativas podrn ser facultativas, para lo cual las Entidades celebrarn un convenio interinstitucional, u obligatorias, cuando se establezca por Decreto Supremo emitido por el Ministerio de Economa y Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. Los bienes y servicios que pueden ser objeto de Compras Corporativas deben ser susceptibles de ser homogenizados. Para la agregacin de la demanda de las Entidades se podr utilizar criterios tales como el geogrfico, el sectorial, el temporal o la combinacin de stos, entre otros. El proceso de seleccin se realizar conforme a las reglas establecidas en la Ley y el presente Reglamento. Artculo 81.- Alcances del encargo en el caso de Compras Corporativas El encargo que se efecte en las Compras Corporativas slo alcanza las acciones necesarias que permitan a la Entidad encargada realizar el proceso de seleccin para obtener, de parte de los proveedores del Estado, una oferta por el conjunto de los requerimientos similares de las Entidades participantes, y slo hasta el momento en el que se determine al proveedor seleccionado y la Buena Pro quede consentida, luego de lo cual, cada una de las Entidades suscribir los contratos correspondientes con el proveedor o proveedores seleccionados por el o los requerimientos que hubiesen sido encargados. Una vez consentida la Buena Pro, la Entidad encargada deber comunicar a las Entidades participantes los resultados del proceso, dentro de un plazo no mayor de tres (3) das hbiles. El plazo del procedimiento para la suscripcin del contrato previsto en el presente Reglamento se computar a partir del da siguiente de recibida la indicada comunicacin.

Del mismo modo, el encargo efectuado no podr, en ningn caso, ser interpretado como extensivo a la ejecucin de las obligaciones y/o prestaciones que se generan en la fase de ejecucin contractual propiamente dicha, tales como el pago del precio, la supervisin de la ejecucin de las prestaciones, la liquidacin de contrato y dems prestaciones inherentes a las Entidades participantes. Artculo 82.- Compras Corporativas Obligatorias y entidad a cargo Mediante Decreto Supremo del Ministerio de Economa y Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se establecern los bienes y servicios que se contratarn mediante Compras Corporativas Obligatorias, as como las Entidades participantes y tcnicas. La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS es la Entidad encargada de realizar las Compras Corporativas Obligatorias, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo N 1018, y a sus normas de organizacin y funciones. La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS se encargar de consolidar los requerimientos de las Entidades participantes, para cuyo efecto determinar el contenido, cantidad y oportunidad de remisin de la informacin que debern proporcionar las mismas. La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS se encuentra obligada a remitir informacin que, para el cumplimiento de sus funciones de supervisin, le solicite el OSCE. Artculo 83.- Entidades participantes y entidad tcnica Se consideran Entidades participantes aquellas que estn obligadas a contratar los bienes y servicios contenidos en sus respectivos Planes Anuales de Contratacin, mediante Compra Corporativa Obligatoria. Designadas las Entidades participantes, stas tendrn la obligacin de homogenizar y consolidar los requerimientos de todas sus unidades orgnicas y remitirlas a la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS dentro del plazo que sta fije, bajo responsabilidad. Las Entidades participantes se encuentran obligadas a contratar directa y exclusivamente con los proveedores seleccionados, los bienes y/o servicios cuyo requerimiento haya sido materia del proceso de Compra Corporativa Obligatoria. Asimismo, se encuentran obligadas a suscribir todos los documentos que resulten necesarios para la formalizacin del o los contratos que se deriven del o los procesos de seleccin, pagar al proveedor o proveedores seleccionados la contraprestacin acordada, previa conformidad con la prestacin ejecutada, as como los dems actos relacionados con la ejecucin del contrato. La Entidad Tcnica de la Compra Corporativa es la que determina las caractersticas homogenizadas de los bienes y servicios requeridos por las Entidades participantes, teniendo como base la consolidacin remitida por la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS. Artculo 84.- Sustento presupuestal En el caso que la consolidacin y/o agregacin de la cantidad total de requerimientos de bienes y/o servicios se realice durante un perodo fiscal, para la atencin de requerimientos para el siguiente ao fiscal, la Central de Compras Pblicas - PER COMPRAS requerir a cada Entidad participante en la Compra Corporativa Obligatoria, que gestione la disponibilidad de crditos presupuestarios ante su respectiva Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, tomando como referencia el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal siguiente que el Poder Ejecutivo haya remitido al Congreso de la Repblica, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 78 de la Constitucin Poltica, y que le remita dicha informacin.

Asimismo, las Entidades participantes no podrn efectuar modificacin alguna en sus marcos presupuestales que pueda afectar el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la suscripcin y ejecucin de los contratos que se celebren luego de efectuada la Compra Corporativa, salvo los casos de desabastecimiento inminente o situacin de emergencia previstos en la normativa. Artculo 85.- Compras Corporativas Facultativas Para las Compras Corporativas que se realicen de manera facultativa, se deber elaborar un convenio que deber ser suscrito por los funcionarios competentes de todas las Entidades participantes, en el que se establezca el objeto y alcances del mismo, las obligaciones y responsabilidades de las partes, as como la designacin de la Entidad encargada de la compra corporativa. La Entidad encargada de la Compra Corporativa tendr a su cargo las siguientes tareas: a) Recibir los requerimientos de las Entidades participantes; b) Consolidar y homogenizar las caractersticas de los bienes y servicios, as como determinar el valor referencial para cada proceso de seleccin a convocarse en forma conjunta; c) Efectuar todos aquellos actos previos y necesarios para conformar y aprobar el Expediente de Contratacin; d) Designar al o a los Comits Especiales que tendrn a su cargo los procesos de seleccin para las compras corporativas; e) Aprobar las Bases; f) Resolver los recursos de apelacin, en los casos que corresponda. El funcionamiento, competencia, obligaciones y dems atribuciones del Comit Especial son las previstas en la Ley y el presente Reglamento, teniendo a su cargo: a) Elaborar las Bases, conforme al contenido del Expediente de Contratacin. En las Bases deber distinguirse claramente el requerimiento de cada Entidad participante del convenio, para los efectos de la suscripcin y ejecucin del contrato respectivo. b) Una vez que quede consentido el otorgamiento de la Buena Pro, elevar el expediente al Titular de la Entidad encargada de la Compra Corporativa para su remisin a las Entidades participantes. Las Entidades participantes se encuentran obligadas a contratar directa y exclusivamente con los proveedores seleccionados los bienes y/o servicios cuyo requerimiento haya sido materia del proceso de Compra Corporativa, conforme al procedimiento establecido en el presente Reglamento. Asimismo, se encuentran obligadas a suscribir todos los documentos que resulten necesarios para la formalizacin del o los contratos que se deriven del o los procesos de seleccin, as como a pagar al proveedor o proveedores seleccionados la contraprestacin acordada, previa conformidad con la prestacin ejecutada. Las Compras Corporativas no requieren de la modificacin del Plan Anual de Contrataciones de las Entidades participantes, aunque debe indicarse que se proceder a contratar mediante Compra Corporativa Facultativa, con expresa mencin de la Entidad encargada de la Compra Corporativa.

La Entidad encargada de la Compra Corporativa y el o los Comits Especiales que se designen para tal fin, debern observar lo dispuesto en la Ley, el Reglamento y dems disposiciones complementarias. En caso que se desee complementar o incorporar requerimientos adicionales a los previstos en el convenio, las Entidades participantes podrn hacerlo mediante la suscripcin de clusulas adicionales. El convenio permitir la adhesin de cualquier otra Entidad siempre y cuando sta se efecte antes de la convocatoria. Los contratos derivados de la Compra Corporativa, as como la informacin referida a su ejecucin debern ser ingresados al SEACE, por cada una de las Entidades participantes, en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobacin, segn corresponda. CAPTULO IX SELECCIN POR ENCARGO Artculo 86.- Caractersticas del Proceso de Seleccin por Encargo Por razones econmicas o de especialidad en el objeto de la convocatoria, una Entidad podr encargar a otra Entidad pblica o privada, nacional o internacional u organismos internacionales, mediante convenio interinstitucional, la realizacin del proceso de seleccin que aqulla requiera para la contratacin de bienes, servicios y obras, previo informe tcnico legal que sustente la necesidad y viabilidad del Encargo, el mismo que ser aprobado por el Titular de la Entidad. La aprobacin del Expediente de Contratacin y de las Bases ser competencia de la Entidad encargante. Artculo 87.- Encargo a una Entidad Pblica 1. La Entidad pblica encargada designar a un Comit Especial que, adems de conducir el proceso de seleccin, elaborar las Bases, las mismas que deben ser aprobadas por el funcionario responsable de la Entidad encargante. Una vez que ha quedado consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, deber remitirse el expediente a la Entidad encargante para la suscripcin y ejecucin del contrato respectivo. La designacin, conformacin y funcionamiento del Comit Especial se sujetar a lo estipulado en este Reglamento, en lo que le sea aplicable. 2. En caso de presentarse recurso de apelacin, el mismo ser resuelto por el Titular de la Entidad encargada o por el Tribunal, segn corresponda. Artculo 88.- Encargo a una Entidad Privada, nacional o internacional (*) 1. La Entidad encargada ser seleccionada, mediante el proceso de seleccin que corresponda, teniendo en cuenta el objeto y la cuanta de la comisin, conforme a lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. La decisin de encargar la contratacin corresponde al Titular de la Entidad, siendo esta facultad indelegable. 2. Las Entidades participantes debern acreditar una experiencia de contratacin pblica o privada, no menor a dos (2) aos en el mercado nacional o internacional, en bienes, servicios u obras, segn corresponda al requerimiento de la Entidad encargante. Asimismo, debern estar inscritas en el RNP y no encontrarse impedidas para contratar con el Estado.

3. La Entidad encargada celebrar un convenio con la Entidad encargante, el que deber ser especfico y concreto para cada proceso de contratacin encargado. Cada convenio detallar las obligaciones y responsabilidades de cada una de las partes. La solucin de controversias derivadas del convenio se realizar por conciliacin o arbitraje. 4. Los procesos de contratacin que realicen las Entidades encargadas se sujetaran a lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. El OSCE establecer mediante directiva un Convenio Modelo, que ser empleado obligatoriamente para realizar procesos por encargo a Entidades Privadas nacionales o internacionales; as como otros requerimientos necesarios y aspectos complementarios para la participacin de las Entidades Privadas nacionales o internacionales en el proceso de seleccin por Encargo. (*) (*) Artculo 88, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 88.- Encargo a una Entidad Privada, nacional o internacional 1. La Entidad encargada ser seleccionada, mediante el proceso de seleccin que corresponda, teniendo en cuenta el objeto y la cuanta de la comisin, conforme a lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. La decisin de encargar la contratacin corresponde al Titular de la Entidad, siendo esta facultad indelegable. 2. Las Entidades participantes debern acreditar una experiencia de contratacin pblica o privada, no menor a dos (2) aos en el mercado nacional o internacional, en bienes, servicios u obras, segn corresponda al requerimiento de la Entidad encargante. Asimismo, debern estar inscritas en el RNP y no encontrarse impedidas para contratar con el Estado. 3. La Entidad encargada celebrar un convenio con la Entidad encargante, el que deber ser especfico y concreto para cada proceso de contratacin encargado. Cada convenio detallar las obligaciones y responsabilidades de cada una de las partes. La solucin de controversias derivadas del convenio se realizar por conciliacin o arbitraje. 4. Los procesos de contratacin que realicen las Entidades encargadas se sujetarn a lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. De interponerse un recurso de apelacin, ste ser resuelto por la Entidad encargante o por el Tribunal, segn corresponda. El OSCE establecer mediante directiva un Convenio Modelo, que ser empleado obligatoriamente para realizar procesos por encargo a Entidades Privadas nacionales o internacionales; as como otros requerimientos necesarios y aspectos complementarios para la participacin de las Entidades Privadas nacionales o internacionales en el proceso de seleccin por Encargo. Artculo 89.- Encargo a Organismos Internacionales 1. Los convenios de encargo se aprueban para el caso de las Entidades del Gobierno Nacional, mediante resolucin suprema refrendada por el Ministro del Sector correspondiente, y mediante Resolucin del Titular en el caso de Organismos Constitucionalmente Autnomos. En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales, los convenios se aprueban mediante Acuerdo del Consejo Regional o Municipal, respectivamente.

2. Para adoptar la decisin de encargo y para designar el organismo internacional se debe contar previamente con: a) Informe favorable de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces, sobre la disponibilidad de los recursos para el financiamiento de la contratacin objeto del encargo. b) Informe de la Oficina de Administracin, o la que haga sus veces, sobre las ventajas y beneficios de la concertacin del convenio. 3. Los organismos o instituciones internacionales con los cuales las Entidades suscriban los referidos convenios debern encontrarse acreditadas en el Per de acuerdo con las normas sobre la materia, debiendo presentar a la Entidad el documento correspondiente. 4. La Entidad encargante celebrar un convenio con el organismo encargado, el que deber ser especfico y concreto para cada proceso de contratacin encargado. Cada convenio detallar las obligaciones y responsabilidades de cada una de las partes. 5. Los convenios contendrn los siguientes aspectos: a) El compromiso por parte del organismo internacional de que los procesos se sujetarn a normas uniformes aplicables a nivel internacional y que cumplan los principios establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado. b) El compromiso del organismo internacional de llevar a cabo procesos de capacitacin en materia de compras al personal que la Entidad designe. c) Obligacin por parte de la Entidad de incluir las contrataciones en el Plan Anual de Contrataciones, registrar en el SEACE la convocatoria de los procesos de contratacin que realice el organismo internacional encargado, el resultado de los mismos, los proveedores adjudicados, los montos y contratos celebrados. d) Provisin de informacin peridica al Ministerio de Economa y Finanzas, Contralora General de la Repblica y al OSCE, respecto de la ejecucin del encargo, sin perjuicio de aquella que sea solicitada por estas entidades. CAPTULO X SUBASTA INVERSA Artculo 90.- Definicin y aplicacin La Subasta Inversa es la modalidad de seleccin por la cual una Entidad realiza la contratacin de bienes y servicios comunes a travs de una convocatoria pblica, y en la cual el postor ganador ser aquel que oferte el menor precio por los bienes o servicios objeto de la convocatoria. Esta modalidad de seleccin puede realizarse de manera presencial o electrnica. Se consideran bienes o servicios comunes, aquellos respecto de los cuales existe ms de un proveedor, tienen patrones de calidad y de desempeo objetivamente definidos por caractersticas o especificaciones usuales en el mercado o han sido estandarizados como consecuencia de un proceso de homogenizacin llevado a cabo al interior del Estado, de tal manera que el factor diferenciador entre ellos lo constituye el precio al cual se transan. El OSCE aprobar las fichas tcnicas de los bienes y servicios transables que puedan contratarse bajo esta modalidad, observando las normas tcnicas, metrolgicas y/o sanitarias, as como la normativa aplicable. Dichas fichas tcnicas sern incluidas en el Listado de Bienes

y Servicios Comunes publicado en el SEACE, debiendo ser revisadas permanentemente por el OSCE, pudiendo ser objeto de modificacin o exclusin, previo sustento tcnico legal. La Subasta Inversa Presencial se realiza en acto pblico por medio de propuestas de precios escritos y lances verbales. La Subasta Inversa Electrnica se realiza a travs del SEACE. CONCORDANCIAS: Res. N 168-2009-OSCE-PRE - Aprueban Directiva sobre Lineamientos para la Aplicacin de la Modalidad Especial de Seleccin por Subasta Inversa. Artculo 91.- Uso de la modalidad de Subasta Inversa La contratacin de un bien o servicio que se encuentra incluido en el Listado de Bienes y Servicios Comunes resulta obligatoria utilizando la modalidad de Subasta Inversa, a partir de los treinta (30) das calendario desde la publicacin de las fichas tcnicas respectivas en el SEACE, siempre que dicho bien o servicio no se encuentre incluido en el Catlogo de Convenios Marco, en cuyo caso deber adquirirlo empleando tal modalidad. Antes del cumplimiento de dicho plazo, la utilizacin de la modalidad de Subasta Inversa es facultativa. Las Entidades podrn convocar un proceso de seleccin tradicional, en caso de la existencia de condiciones ms ventajosas que sean objetivas, demostrables y sustanciales para la Entidad, para lo cual debern obtener la autorizacin del OSCE, antes de efectuar la contratacin. En el caso que el valor referencial de la contratacin de bienes o servicios comunes corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, ser potestad de la Entidad utilizar la modalidad de Subasta Inversa, en cuyo caso deber realizarse de manera electrnica. En caso que, con anterioridad a la publicacin de las fichas tcnicas, las Entidades hayan convocado un proceso de seleccin sobre los mismos bienes y servicios, debern continuar con dicho proceso. En caso que el proceso de seleccin convocado sea declarado desierto, la convocatoria ulterior deber efectuarse por Subasta Inversa. Si un proceso de seleccin sujeto a la modalidad de Subasta Inversa es declarado desierto, la siguiente convocatoria se realizar bajo dicha modalidad, salvo que se haya excluido la ficha tcnica objeto del proceso, en cuyo caso la contratacin ulterior deber efectuarse por un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta no sujeto a esta modalidad. Artculo 92.- Convocatoria y desarrollo del Proceso La conformacin y actuacin del Comit Especial se sujeta a las reglas previstas en el presente Reglamento, con las particularidades que se establezcan en el presente Captulo. Las Bases debern contener la convocatoria, la ficha tcnica del bien o servicio requerido, la misma que se obtendr del Listado de Bienes o Servicios Comunes publicado en el SEACE, la proforma del contrato, los plazos, la forma, el lugar y las dems condiciones para el cumplimiento de la prestacin, siguiendo lo establecido en el artculo 26 de la Ley, en lo que resulte aplicable, entre otras condiciones mnimas que establezca el OSCE a travs de directivas. La Subasta Inversa puede ser presencial o electrnica. Cualquiera que sea el tipo de proceso de seleccin, la convocatoria ser efectuada a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases y, cuando corresponda, un resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad.

La descripcin del objeto de la contratacin deber estar acompaada del cdigo respectivo, de acuerdo a la clasificacin adoptada por el Listado correspondiente. La utilizacin de la modalidad de seleccin por Subasta Inversa no exime a la Entidad del cumplimiento de las disposiciones referidas a las fases de Programacin y Actos Preparatorios y de Ejecucin Contractual, salvo las particularidades expresamente sealadas en el presente Captulo. Artculo 93.- Presuncin de cumplimiento Se presume que los bienes y/o servicios ofertados cumplen con las caractersticas exigidas en las fichas tcnicas y con las condiciones previstas en las Bases. Esta presuncin no admite prueba en contrario. Artculo 94.- Recurso de apelacin Las discrepancias que surjan desde la convocatoria hasta la celebracin del contrato inclusive, podrn dar lugar a la interposicin del recurso de apelacin ante el Titular de la Entidad o el Tribunal, segn corresponda, debiendo cumplirse los requisitos y garantas establecidos en la Ley y el presente Reglamento. El Titular de la Entidad o el Tribunal, debern resolver dentro del trmino no mayor de diez (10) das hbiles de admitido el recurso, salvo que hubiese requerido informacin adicional, en cuyo caso deber pronunciarse dentro del trmino de quince (15) das hbiles. Artculo 95.- Particularidades de la Subasta Inversa Presencial Cualquiera sea el tipo de proceso de seleccin convocado, el registro de participantes se realizar desde el da siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE, hasta un da (1) antes de la fecha prevista para el acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro. En el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, el plazo entre la convocatoria y la presentacin de propuestas no ser menor a ocho (8) das hbiles. En las Adjudicaciones Directas, dicho plazo no ser menor a cinco (5) das hbiles. En esta modalidad de seleccin no se considerarn las etapas de consulta ni de observaciones a las Bases. En el da, hora y lugar indicados se realizar el acto pblico para la presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro, en presencia de Notario o Juez de Paz si es que en la localidad no hubiera acceso al primero. Las personas naturales concurren personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial mediante carta poder simple. Las personas jurdicas lo hacen por medio de su representante legal o apoderado. El representante legal acreditar tal condicin con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo y, en el caso del apoderado, ser acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que acredite la condicin de ste. En ambos casos, en la carta poder debe establecerse la representacin para formular propuestas, efectuar lances y para ejercer todos los dems actos inherentes a la Subasta Inversa durante el acto pblico. El Comit Especial llamar a todos los participantes en el orden en que se hubieren inscrito, con la finalidad que presenten sus dos (2) sobres, de los cuales el primero, denominado sobre de habilitacin, contendr la documentacin que acredite que el postor se

encuentra habilitado para participar en el proceso de seleccin y cumple con el objeto de la contratacin, y el segundo su propuesta econmica. Se entender que la Buena Pro ha quedado consentida el da de su otorgamiento, si otorgada la Buena Pro del proceso o del tem, de ser el caso, ningn postor hubiera dejado constar en el acta su intencin de impugnar el proceso. En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar a travs de sorteo en el mismo acto. Para otorgar la Buena Pro, el Comit Especial verificar que por lo menos haya dos (2) propuestas vlidas, caso contrario el proceso se declarar desierto. El recurso de apelacin contra los actos producidos durante el acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro, y contra los actos que afecten su validez, deber ser interpuesto por los postores dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de dicho acto pblico, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes de dicho acto pblico en el caso de Adjudicaciones Directas. En el caso de procesos de seleccin segn relacin de tems, el plazo indicado en el prrafo anterior se contar a partir de la culminacin del acto pblico de otorgamiento de la Buena Pro de la totalidad de los tems. Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena Pro, el recurso de apelacin deber interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes en el caso de Adjudicaciones Directas. Artculo 96.- Particularidades de la Subasta Inversa Electrnica La convocatoria, el registro de participantes, el registro y presentacin de propuestas, la apertura de propuestas y el periodo de lances, as como el otorgamiento de la buena pro se efectuarn y difundirn a travs del SEACE. Cualquiera sea el tipo de proceso de seleccin convocado, el registro de participantes, registro y presentacin de propuestas se realizar desde el da siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE hasta la fecha y hora sealadas en el calendario para tales efectos y se efectuar a travs del SEACE, de acuerdo al procedimiento establecido por el OSCE. En los procesos de seleccin que correspondan a Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, la etapa de registro de participantes, registro y presentacin de propuestas no podr tener un plazo menor a ocho (8) das hbiles. En los procesos de Adjudicaciones Directas, dicho plazo no podr ser menor a cinco (5) das hbiles. En los procesos de seleccin de Adjudicaciones de Menor cuanta, el plazo no podr ser menor a dos (2) das hbiles. La apertura de propuestas y perodo de lances se realizar a travs del SEACE, de acuerdo al procedimiento establecido por el OSCE. Una vez culminada la etapa de apertura de propuestas y perodo de lances, el sistema registrar los resultados y el orden de prelacin de los postores, generando y publicando el acta electrnica con el detalle del desarrollo de dicha etapa. El Comit Especial verificar que el postor que haya obtenido el primer lugar en el orden de prelacin, haya presentado la documentacin exigida por las Bases; en caso contrario proceder a descalificarlo, y evaluar la documentacin del siguiente postor en estricto orden de prelacin, y as de manera sucesiva. Para otorgar la Buena Pro, el Comit

Especial verificar que por lo menos haya dos (2) propuestas vlidas, caso contrario el proceso se declarar desierto. Se entender que la Buena Pro ha quedado consentida, si dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de la publicacin en el SEACE del acta de otorgamiento de la Buena Pro, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, o de cinco (5) das en el caso de Adjudicaciones Directas o Adjudicaciones de Menor Cuanta, no se ha interpuesto recurso de apelacin. En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar a travs de sorteo en el mismo acto. El recurso de apelacin contra los actos que se produzcan desde la convocatoria hasta el otorgamiento de la Buena Pro y contra los actos que afecten su validez, deber ser interpuesto por los postores dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de la publicacin en el SEACE del acta de otorgamiento de la Buena Pro, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes de dicho acto pblico en el caso de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta. Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena Pro, el recurso de apelacin deber interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes en el caso de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta. CAPTULO XI CONVENIOS MARCO Artculo 97.- Definicin y aplicacin El Convenio Marco es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos proveedores con los que las Entidades debern contratar los bienes y servicios que requieran y que son ofertados a travs del Catlogo Electrnico de Convenios Marco. La definicin de los bienes y servicios a contratar mediante esta modalidad, la conduccin de los procesos de seleccin, la suscripcin de los acuerdos correspondientes y la administracin de los Convenios Marco, estarn a cargo de la Central de Compras Pblicas PERU COMPRAS. El Catlogo Electrnico de Convenios Marco est a cargo del OSCE. Es publicado y difundido a travs del SEACE y contiene las fichas con las caractersticas de los bienes y servicios en las que son ofertados bajo la modalidad de Convenio Marco. Dichas fichas incluyen los proveedores adjudicatarios, precios, lugares de entrega y dems condiciones de la contratacin. La contratacin de un bien o servicio utilizando el Catlogo Electrnico de Convenios Marco resulta obligatoria desde el da siguiente a la publicacin de las fichas respectivas en el SEACE. En las Bases se podr establecer montos de transaccin mnimos a partir de los cuales los proveedores debern atender a las Entidades. Las Entidades podrn emplear otro mecanismo de contratacin, en caso de la existencia de condiciones ms ventajosas que sean objetivas, demostrables y sustanciales para la Entidad, para lo cual debern obtener la autorizacin del OSCE antes de efectuar la contratacin.

En caso que, con anterioridad a la publicacin de las fichas, las Entidades hayan convocado un proceso de seleccin sobre los mismos bienes y servicios, debern continuar con dicho proceso. En caso que el proceso de seleccin convocado sea declarado nulo por vicios en los actos preparatorios, o sea declarado desierto, la contratacin ulterior deber efectuarse por Convenio Marco. Artculo 98.- Reglas para la realizacin y ejecucin de los Convenios Marco La realizacin y ejecucin de los Convenios Marco se sujetarn a las siguientes reglas: 1. Los Convenios Marco para la contratacin de bienes y servicios sern iniciados por la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS de oficio o a sugerencia de una o ms Entidades, o de los gremios legalmente constituidos, previa evaluacin de su factibilidad, oportunidad, utilidad y conveniencia. 2. Los Convenios Marco se desarrollarn a travs de las fases de actos preparatorios, de seleccin, de catalogacin y de ejecucin contractual, rigindose por lo previsto en el presente Captulo y en el Reglamento correspondiente, siendo de aplicacin supletoria lo dispuesto en la Ley y en el presente Reglamento. 3. Las fases de actos preparatorios y de seleccin sern conducidas por la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS y la de ejecucin contractual por cada Entidad. La catalogacin le corresponder al OSCE. 4. El desarrollo de las fases de seleccin y de ejecucin contractual de los Convenios Marco sern publicados y difundidos a travs del SEACE. 5. Cada Convenio Marco se regir en orden de prelacin por las Bases Integradas, los trminos del Acuerdo de Convenio Marco suscrito, la correspondiente orden de compra o de servicio y el contrato, si fuera el caso. 6. La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS no asumir responsabilidad alguna en caso que un determinado bien o servicio incluido en el Catlogo no sea objeto de contratacin por parte de las Entidades, ni por la falta de pago al proveedor adjudicatario por parte de las Entidades. 7. Los proveedores adjudicatarios debern mantener las condiciones ofertadas en virtud a las cuales suscribieron el respectivo Acuerdo de Convenio Marco; no obstante, tienen la posibilidad de proponer mejoras a dichas condiciones, las cuales sern autorizadas por la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS. 8. Los proveedores adjudicatarios podrn solicitar a la Central de Compras Pblicas PERU COMPRAS el reajuste de sus precios en un determinado Convenio Marco cuando tal posibilidad est contemplada expresamente en las Bases y segn los criterios establecidos en ellas. 9. Las Entidades tienen la obligacin de registrar en el SEACE las rdenes de compra, rdenes de servicio o contratos que se hubieran generado en el empleo de esta modalidad. Artculo 99.- Reglas especiales del proceso de seleccin El desarrollo de la fase de seleccin se realizar a travs de una Licitacin Pblica o Concurso Pblico que contendr las siguientes reglas especiales:

1. La elaboracin de las Bases y desarrollo del proceso de seleccin para la generacin de un Convenio Marco estar a cargo de un Comit Especial designado por la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS. 2. La absolucin de consultas y de observaciones se efectuar en un plazo mximo de diez (10) das hbiles en cada caso, contados desde el vencimiento del plazo para su recepcin. 3. Los observantes tienen la opcin de que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al OSCE, siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo 58. 4. La Buena Pro ser otorgada a los proveedores que cumplan con las condiciones indicadas en las respectivas Bases. 5. Una vez que quede consentida la adjudicacin de la Buena Pro, los proveedores adjudicatarios procedern a suscribir el correspondiente Acuerdo de Convenio Marco, mediante el cual stos slo adquieren el derecho de incluir sus productos en el Catlogo Electrnico de Convenios Marco. 6. Las controversias que surjan en la seleccin darn lugar a la interposicin del recurso de apelacin ante el Tribunal, segn las disposiciones contenidas en el presente Reglamento. 7. Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual involucran nicamente a la Entidad contratante y al proveedor adjudicatario, y se resolvern mediante conciliacin y/o arbitraje. Artculo 100.- Contratacin de bienes y servicios por Convenio Marco Cuando el rea usuaria requiera la contratacin de un bien o servicio deber consultar el Catlogo Electrnico de Convenios Marco. Si el Catlogo contiene el bien o servicio con las condiciones requeridas, las Entidades, a travs del rgano encargado de las contrataciones, estarn obligadas a contratarlos de los proveedores adjudicatarios, previa verificacin de la disponibilidad de recursos, en la forma, precio, plazos y dems condiciones establecidas en las correspondientes fichas del Catlogo Electrnico de Convenios Marco, por medio de la emisin de rdenes de compra o de servicio si los montos contratados corresponden a un proceso de seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta, y en el caso que los montos contratados corresponden a procesos de Adjudicacin Directa, Licitacin o Concurso Pblico, mediante la suscripcin del contrato. Como excepcin, y previa aprobacin por escrito del OSCE, las Entidades que no tengan acceso a Internet en su localidad no se encuentran obligadas a contratar a travs de Convenio Marco, debiendo emplear el mecanismo de contratacin que corresponda. La contratacin a travs del Catlogo Electrnico de Convenios Marco puede realizarse de acuerdo a los requerimientos peridicos de cada Entidad, sin que dichas operaciones sean consideradas como fraccionamiento. Artculo 101.- Responsabilidad del pago Las Entidades que contraten a travs de la modalidad de seleccin de Convenio Marco son responsables del pago al proveedor adjudicatario, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el presente Reglamento, no existiendo responsabilidad de la Central de Compras Pblicas - PER COMPRAS.

Un proveedor adjudicatario podr abstenerse de recibir las rdenes de compra o de servicio o de suscribir los contratos, cuando la Entidad tenga retraso en el pago de deudas derivadas de cualquier tipo de obligacin con dicho proveedor. Artculo 102.- Vigencia y renovacin del Convenio Marco El plazo de vigencia de cada Convenio Marco ser especificado en las Bases del proceso, no pudiendo ser mayor a un (1) ao, y podr ser renovado de forma sucesiva por periodos menores o iguales, siempre que dichos perodos en conjunto, incluyendo el plazo original, no excedan de un (1) ao y medio. Sin embargo, la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS podr revisar los trminos de un determinado Convenio con la finalidad de obtener condiciones ms convenientes, pudiendo darlo por finalizado anticipadamente en caso las condiciones ofertadas no sean las ms beneficiosas. La facultad de disponer la renovacin o la revisin del Convenio corresponde a la Central de Compras Pblica - PERUCOMPRAS, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento de Convenio Marco que se apruebe mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y las directivas que emita el OSCE. Artculo 103.- Causales de exclusin de las fichas o del Proveedor del Catlogo Electrnico de Convenios Marco Las fichas de Convenio Marco sern excluidas del Catlogo Electrnico de Convenios Marco en los siguientes casos: 1. Vencimiento del plazo de vigencia del Acuerdo de Convenio Marco. 2. Solicitud justificada del proveedor adjudicatario, aprobada por la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS. 3. Efecto de la revisin del Convenio Marco. 4. Incumplimiento injustificado del proveedor adjudicatario de sus obligaciones contractuales derivadas de rdenes de compra, de servicios o contratos, segn corresponda, que d lugar a la resolucin del contrato de manera consentida o arbitralmente firme. Un proveedor ser excluido del Catlogo Electrnico de Convenios Marco en los siguientes casos: 1. Est impedido para contratar con el Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley; 2. Est inhabilitado temporal o definitivamente para contratar con el Estado; o; 3. No cuente con inscripcin vigente en el RNP. En estos casos, la exclusin se refiere a todos los Convenios Marco vigentes con el proveedor adjudicatario. CAPTULO XII SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN CONCORDANCIAS: D.U. N 078-2009, Arts. 14, 26 y 36

Artculo 104.- Recurso de apelacin Mediante recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. En aquellos procesos de seleccin cuyo valor referencial no supere las seiscientas Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT), el recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. En caso que el valor referencial del proceso de seleccin sea igual o superior a seiscientas Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT), el recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, el valor referencial total del proceso determinar ante quin se presentar el recurso de apelacin. Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal. En aplicacin de la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria y Final de la Ley, el Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica. Artculo 105.- Actos impugnables Son impugnables: 1. Los actos dictados por el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, durante el desarrollo del proceso de seleccin. 2. Los actos expedidos luego de haberse otorgado la Buena Pro y hasta antes de la celebracin del contrato. 3. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuacin del proceso de seleccin, distintos de aquellos que resuelven recursos de apelacin, tales como nulidad de oficio, cancelacin u otros. Artculo 106.- Actos no impugnables No son impugnables: 1. Las actuaciones y actos preparatorios de la Entidad convocante, destinadas a organizar la realizacin de procesos de seleccin. 2. Las Bases del proceso de seleccin y/o su integracin. 3. Las actuaciones materiales relativas a la programacin de los procesos de seleccin en el SEACE y las referidas a la inscripcin de participantes. 4. Los actos que aprueban la exoneracin del proceso de seleccin. Artculo 107.- Plazos de la interposicin del recurso de apelacin La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. En el caso de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das hbiles.

La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar. En el caso de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das hbiles. Los plazos indicados resultan aplicables a todo recurso de apelacin, sea que se interponga ante la Entidad o ante el Tribunal, segn corresponda. Artculo 108.- Efectos de la interposicin del recurso de apelacin La interposicin del recurso de apelacin suspende el proceso de seleccin. Si el proceso de seleccin fue convocado por tems, etapas, lotes, paquetes o tramos, la suspensin afectar nicamente al tem, etapa, lote, paquete o tramo impugnado. Son nulos los actos expedidos con infraccin de lo establecido en el prrafo precedente. Tanto la Entidad como el Tribunal, segn corresponda, deben informar en la ficha del proceso de seleccin obrante en el SEACE la interposicin del recurso de apelacin, el mismo da de su interposicin. Artculo 109.- Requisitos de admisibilidad del recurso de apelacin (*) El recurso de apelacin, sea presentado ante la Entidad o ante el Tribunal, deber cumplir con los siguientes requisitos: 1. Ser presentado ante la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad o Mesa de Partes del Tribunal, conforme a lo indicado en el artculo 105. En el caso de las Entidades domiciliadas fuera de Lima, el recurso de apelacin dirigido al Tribunal podr ser presentado ante las oficinas desconcentradas del OSCE, el que lo derivar a la Mesa de Partes del Tribunal al da siguiente de su recepcin. 2. Identificacin del impugnante, debiendo consignar su nombre y nmero de documento oficial de identidad, o su denominacin o razn social. En caso de actuacin mediante representante, se acompaar la documentacin que acredite tal representacin. Tratndose de consorcios, el representante comn debe interponer el recurso de apelacin a nombre de todos los consorciados, acreditando sus facultades de representacin mediante la presentacin de copia simple de la promesa formal de consorcio. 3. Sealar como domicilio procesal una direccin electrnica propia. 4. El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de lo que se solicita. 5. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan su petitorio. 6. Las pruebas instrumentales pertinentes. 7. La garanta, conforme a lo sealado en el artculo 109 (*) (*) Con Fe de Errata, publicada el 15-01-2009, el inciso 7) del artculo 109 segn el texto siguiente, debe decir: 7. La garanta, conforme a lo sealado en el artculo 112

8. La firma del impugnante o de su representante. En el caso de consorcios bastar la firma del representante comn sealado como tal en la promesa formal de consorcio. 9. Copias simples del escrito y sus recaudos para la otra parte, si la hubiera, y 10. Autorizacin de abogado, slo en los casos de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas Pblicas, y siempre que la defensa sea cautiva. Artculo 110.- Trmite de admisibilidad del recurso de apelacin Independientemente que sea interpuesto ante la Entidad o ante el Tribunal, el trmite de admisibilidad del recurso de apelacin es el siguiente: 1. El anlisis referido a la conformidad de los requisitos de admisibilidad se realiza en un solo acto, al momento de la presentacin del recurso de apelacin, por la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Oficinas Desconcentradas del OSCE, segn corresponda. 2. El recurso de apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella que sea presentado antes de haberse efectuado el otorgamiento de la Buena Pro, ser rechazado de plano, sin mayor trmite, por la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad por la Mesa de Partes del Tribunal o las Oficinas Desconcentradas del OSCE, segn corresponda, con la simple verificacin en el SEACE de la fecha programada para el otorgamiento de la Buena Pro. 3. El requisito de admisibilidad indicado en el inciso 8) del artculo precedente debe ser consignado obligatoriamente en el primer escrito que se presente; de lo contrario, el recurso ser rechazado de plano, sin mayor trmite, por la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Oficinas Desconcentradas del OSCE, segn corresponda. 4. La omisin de los requisitos sealados en los incisos 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9) y 10) del artculo precedente deber ser subsanada por el apelante dentro del plazo mximo de dos (2) das hbiles desde la presentacin del recurso de apelacin. El plazo otorgado para la subsanacin suspende todos los plazos del procedimiento de impugnacin. 5. Transcurrido el plazo a que se contrae el inciso anterior sin que se hubiese subsanado la omisin, el recurso de apelacin se considerar automticamente como no presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin del apelante para que los recabe en la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, en la Mesa de Partes del Tribunal o en las Oficinas Desconcentradas del OSCE, segn corresponda. 6. Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres (3) das hbiles de admitido el recurso de apelacin, que el impugnante omiti alguno de los requisitos de admisibilidad detallados en el inciso 4) del presente artculo, y ello no fue advertido por su Unidad de Trmite Documentario, deber emplazarlo inmediatamente a fin de que realice la subsanacin correspondiente, otorgndole un plazo mximo de dos (2) das hbiles, sin que el mismo suspenda el plazo para la resolucin del recurso. Transcurrido el plazo sealado sin que se realice la subsanacin, el recurso se tendr por no presentado. Artculo 111.- Improcedencia del recurso de apelacin El recurso de apelacin presentado ante la Entidad o ante el Tribunal ser declarado improcedente cuando:

1. La Entidad o el Tribunal, segn corresponda, carezca de competencia para resolverlo. 2. Sea interpuesto contra alguno de los actos que no son impugnables, conforme a lo sealado en el artculo 106. 3. Sea interpuesto fuera del plazo indicado en el artculo 107. 4. El que suscriba el recurso no sea el impugnante o su representante. 5. El impugnante se encuentre impedido para participar en los procesos de seleccin y/o contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley. 6. El impugnante se encuentre incapacitado legalmente para ejercer actos civiles. 7. El impugnante carezca de legitimidad procesal para impugnar el acto objeto de cuestionamiento. 8. Sea interpuesto por el postor ganador de la Buena Pro. 9. No exista conexin lgica entre los hechos expuestos en el recurso y el petitorio del mismo. Artculo 112.- Garanta por interposicin de recurso de apelacin La garanta que respalda la interposicin del recurso de apelacin, de conformidad con el artculo 53 de la Ley, deber otorgarse a favor de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, por una suma equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin impugnado. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, etapas, tramos, lotes y paquetes el monto de la garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del respectivo tem, etapa, tramo, lote o paquete. En ningn caso, la garanta ser menor al cincuenta por ciento (50%) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente. La garanta deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, las mismas que debern estar dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. As tambin, la garanta podr consistir en un depsito en la cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE, segn corresponda. En caso el recurso de apelacin se presente ante la Entidad, la garanta deber tener un plazo mnimo de vigencia de veinte das (20) calendario; de presentarse ante el Tribunal, la garanta deber tener un plazo mnimo de vigencia de treinta (30) das calendario; debiendo ser renovada, en cualquiera de los casos, hasta el momento en que se agote la va administrativa, siendo obligacin del impugnante realizar dichas renovaciones en forma oportuna. En el supuesto que la garanta no fuese renovada hasta la fecha consignada como vencimiento de la misma, se considerar el recurso como no presentado. Artculo 113.- Recurso de apelacin ante la Entidad El Titular de la Entidad podr delegar, mediante resolucin, la facultad de resolver los recursos de apelacin, sin que en ningn caso dicha delegacin pueda recaer en los

miembros del Comit Especial o en el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, segn corresponda. La tramitacin del recurso de apelacin presentado ante la Entidad se sujetar al siguiente procedimiento: 1. La presentacin de los recursos de apelacin deber registrarse en el SEACE el mismo da de haber sido interpuestos. 2. De haberse interpuesto dos (2) o ms recursos de apelacin respecto de un mismo proceso o tem, la Entidad podr acumularlos a fin de resolverlos de manera conjunta, siempre que los mismos guarden conexin. El plazo de resolucin de dichos recursos acumulados ser el plazo del ltimo recurso interpuesto o subsanado. 3. La Entidad correr traslado de la apelacin a los postores que pudiesen resultar afectados con la resolucin del recurso, dentro del plazo de dos (2) das hbiles contados desde la presentacin del recurso o desde la subsanacin de las omisiones advertidas en la presentacin del mismo, segn corresponda. 4. El postor o postores emplazados podrn absolver el traslado del recurso interpuesto en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles. La Entidad deber resolver con la absolucin del traslado o sin ella. Al interponer el recurso o al absolverlo, el impugnante o los postores podrn solicitar el uso de la palabra, lo cual deber efectuarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes de culminado el plazo para la absolucin del traslado del recurso de apelacin. 5. La Entidad resolver la apelacin y notificar su decisin a travs del SEACE, en un plazo no mayor de doce (12) das hbiles, contados desde la presentacin del recurso o desde la subsanacin de las omisiones y/o defectos advertidos en la presentacin del mismo. A efectos de resolver el recurso de apelacin, el Titular de la Entidad, o en quien se haya delegado dicha facultad, deber contar con un informe tcnico legal sobre la impugnacin, emitido por las reas correspondientes de la Entidad. Dicho informe no podr ser emitido por el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, segn sea el caso. 6. El impugnante deber asumir que su recurso de apelacin ha sido desestimado, operando la denegatoria ficta, cuando la Entidad no resuelva y notifique su resolucin dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes a la presentacin o subsanacin del recurso de apelacin, a efectos de la interposicin de la demanda contencioso administrativa. 7. Es procedente el desistimiento del recurso de apelacin mediante escrito con firma legalizada ante el fedatario de la Entidad, Notario o Juez de Paz, segn sea el caso. El desistimiento es aceptado mediante resolucin y pone fin al procedimiento administrativo, salvo cuando comprometa el inters pblico. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta, de conformidad con el literal c) del numeral 51.2 del artculo 51 de la Ley. Artculo 114.- Contenido de la resolucin de la Entidad El acto expedido por la Entidad que resuelve el recurso de apelacin deber consignar como mnimo lo siguiente: 1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla la impugnacin.

2. La determinacin de los puntos controvertidos planteados por el impugnante mediante su recurso y por los dems postores intervinientes en el procedimiento. 3. El anlisis respecto de cada uno de los puntos controvertidos propuestos. 4. La decisin respecto de cada uno de los extremos del petitorio del recurso de apelacin y de la absolucin de los dems postores intervinientes en el procedimiento, conforme a los puntos controvertidos. Al ejercer su potestad resolutiva, la Entidad deber resolver de una de las siguientes formas: 1. De considerar que el acto impugnado se ajusta a la Ley, al presente Reglamento, a las Bases y dems normas conexas o complementarias, declarar infundado el recurso de apelacin. 2. Cuando en el acto impugnado se advierta la aplicacin indebida o interpretacin errnea de la Ley, del presente Reglamento, de las Bases o dems normas conexas o complementarias, declarar fundado el recurso de apelacin y revocar el acto objeto de impugnacin. Si el acto o actos impugnados estn directamente vinculados a la evaluacin de las propuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro, deber, de contar con la informacin suficiente, efectuar el anlisis pertinente sobre el fondo del asunto y otorgar la Buena Pro a quien corresponda. 3. Cuando, en virtud del recurso interpuesto, se verifique la existencia de actos dictados por rganos incompetentes, que contravengan normas legales, que contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, el Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad de los mismos, debiendo precisar la etapa hasta la que se retrotraer el proceso de seleccin, en cuyo caso podr declarar que resulta irrelevante pronunciarse sobre el petitorio del recurso. 4. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna de las causales establecidas en el artculo 111, la Entidad lo declarar improcedente. Artculo 115.- Agotamiento de la va administrativa La resolucin de la Entidad que resuelve el recurso de apelacin o la denegatoria ficta, de no emitir y notificar su decisin dentro del plazo respectivo, agotan la va administrativa. La omisin de resolver y notificar el recurso de apelacin dentro del plazo establecido genera la responsabilidad funcional del Titular de la Entidad y del funcionario a quien se hubiese delegado la funcin de resolver. Artculo 116.- Recurso de apelacin ante el Tribunal El Tribunal tramita el recurso de apelacin conforme a las siguientes reglas: 1. De haberse interpuesto dos (2) o ms recursos de apelacin respecto de un mismo proceso o tem, independientemente del acto impugnado, el Tribunal proceder a acumularlos a fin de resolverlos de manera conjunta, salvo que por razones debidamente fundamentadas decida lo contrario. 2. Admitido el recurso el Tribunal correr traslado, en el plazo no mayor de dos (2) das hbiles, a la Entidad que emiti el acto que se impugna, requirindole la remisin del

Expediente de Contratacin completo. La Entidad deber notificar con el decreto que admite a trmite el recurso de apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados con la resolucin del Tribunal. 3. Dentro del plazo de tres (3) das hbiles, la Entidad est obligada a remitir al Tribunal el Expediente de Contratacin completo correspondiente al proceso de seleccin, que deber incluir las propuestas de todos los postores, incluyendo, adems, como recaudo del mismo, un informe tcnico legal sobre la impugnacin, en el cual se indique expresamente la posicin de la Entidad respecto de los fundamentos del recurso interpuesto. Simultneamente, la Entidad deber remitir la documentacin que acredite la notificacin del decreto que admite a trmite el recurso de apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados con la resolucin del Tribunal. El incumplimiento de dichas obligaciones por parte de la Entidad ser comunicada al rgano de Control Institucional de sta y/o a la Contralora General de la Repblica y generar responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad. 4. Remitido el expediente a la Sala correspondiente del Tribunal, con o sin la absolucin del postor o postores que resulten afectados, sta tiene un plazo de cinco (5) das hbiles para evaluar la documentacin obrante en el expediente y, de ser el caso, para declarar que est listo para resolver. El Tribunal, de considerarlo pertinente puede, por nica vez, solicitar informacin adicional a la Entidad, al impugnante y a terceros a fin de recaudar la documentacin necesaria para mejor resolver, quedando prorrogado el plazo de evaluacin al que se alude en el prrafo precedente por el trmino necesario, el que no podr exceder de quince (15) das hbiles. En caso de haberse concedido, de oficio o a pedido de parte, el uso de la palabra para los informes orales, el requerimiento de informacin adicional podr efectuarse luego de realizada la respectiva audiencia pblica. 5. El Tribunal resolver y notificar su resolucin a travs del SEACE dentro del plazo de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha de emisin del decreto que declare que el expediente est listo para resolver. Cuando la impugnacin as lo exija, para efectos de su resolucin, el Tribunal podr formular requerimiento de informacin a las Entidades o personas naturales o jurdicas que estime necesarios, sean o no partes en el procedimiento impugnativo. Todas las Entidades y las personas naturales o jurdicas que hayan sido requeridas para los efectos a que se contrae el prrafo anterior estn obligadas a remitir la informacin solicitada por el Tribunal en el plazo que se les otorgue, bajo responsabilidad. La oposicin u omisin al cumplimiento del mandato requerido supondr, sin excepcin alguna, una infraccin del deber de colaboracin con la Administracin que, en el caso de las Entidades, se pondr en conocimiento de su rgano de Control Institucional para la adopcin de las medidas a que hubiere lugar. Tratndose de las dems personas naturales o jurdicas, o del postor adjudicatario de la Buena Pro, el incumplimiento del mandato ser apreciado por el Tribunal al momento de resolver, valorndose conjuntamente con los dems actuados que obren en el expediente. Artculo 117.- Uso de la palabra El Tribunal podr conceder a las partes el uso de la palabra a efectos de sustentar su derecho, cuando sea solicitada por ellas, slo hasta antes que el Tribunal declare que el expediente est listo para resolver, sin perjuicio que sea requerido de oficio a consideracin del Tribunal. Para tal efecto el Tribunal sealar da y hora para la realizacin de la respectiva

audiencia pblica. En este caso, el plazo de evaluacin del expediente queda prorrogado hasta el da en que se realice la correspondiente audiencia pblica. Artculo 118.- Contenido de la resolucin del Tribunal La resolucin expedida por el Tribunal que se pronuncia sobre el recurso de apelacin deber consignar como mnimo lo siguiente: 1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla la impugnacin. 2. La determinacin de los puntos controvertidos planteados por el impugnante mediante su recurso y por los dems postores intervinientes en el procedimiento de impugnacin. 3. El anlisis respecto de cada uno de los puntos controvertidos propuestos. 4. El pronunciamiento respecto de cada uno de los extremos del petitorio del recurso de apelacin y de la absolucin de los dems postores intervinientes en el procedimiento, conforme a los puntos controvertidos. Artculo 119.- Alcances de la resolucin (*) Al ejercer su potestad resolutiva, el Tribunal deber resolver de una de las siguientes formas: 1. En caso el Tribunal considere que el acto impugnado se ajusta a la Ley, al presente Reglamento, a las Bases del proceso de seleccin y dems normas conexas o complementarias, declarar infundado el recurso de apelacin y confirmar el acto objeto del mismo. 2. Cuando en el acto impugnado se advierta la aplicacin indebida o interpretacin errnea de la Ley, del presente Reglamento, de las Bases del proceso de seleccin o dems normas conexas o complementarias, el Tribunal declarar fundado el recurso de apelacin y revocar el acto impugnado. 3. Si el impugnante ha cuestionado actos directamente vinculados a la evaluacin de las propuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro, el Tribunal, adems, evaluar si cuenta con la informacin suficiente para efectuar el anlisis sobre el fondo del asunto. De contar con dicha informacin, el Tribunal otorgar la Buena Pro a quien corresponda, siendo improcedente cualquier impugnacin administrativa contra dicha decisin. 4. Cuando, en virtud del recurso interpuesto o de oficio, se verifique la existencia de actos dictados por rganos incompetentes, que contravengan normas legales, que contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, declarar la nulidad de los mismos, debiendo precisar la etapa hasta la que se retrotraer el proceso de seleccin, en cuyo caso podr declarar que resulta irrelevante pronunciarse sobre el petitorio del recurso. 5. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna de las causales establecidas en el artculo 108, el Tribunal lo declarar improcedente. (*) (*) Con Fe de Errata, publicada el 15-01-2009, el inciso 5) del artculo 119 segn el texto siguiente, debe decir: 5. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna de las causales establecidas en el artculo 111, el Tribunal lo declarar improcedente.

Artculo 120.- Desistimiento El apelante podr desistirse del recurso de apelacin mediante escrito con firma legalizada ante Notario o ante la Secretara del Tribunal, siempre y cuando la respectiva solicitud de desistimiento haya sido formulada hasta antes de haberse declarado que el expediente est listo para resolver y no comprometa el inters pblico. El desistimiento es aceptado mediante resolucin y pone fin al procedimiento administrativo. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta, de conformidad con el literal c) del numeral 51.2 del artculo 51 de la Ley. Artculo 121.- Denegatoria ficta Vencido el plazo para que el Tribunal resuelva y notifique la resolucin que se pronuncia sobre el recurso de apelacin, el impugnante deber asumir que aqul fue desestimado, operando la denegatoria ficta, a efectos de la interposicin de la demanda contencioso administrativa. Artculo 122.- Agotamiento de la va administrativa La resolucin del Tribunal que resuelve el recurso de apelacin o la denegatoria ficta, de no emitir y notificar su decisin dentro del plazo respectivo, agotan la va administrativa. La omisin de resolver y notificar el recurso de apelacin dentro del plazo establecido genera la responsabilidad funcional de la Sala del Tribunal. Artculo 123.- Cumplimiento de las resoluciones del Tribunal La resolucin dictada por el Tribunal debe ser cumplida por las partes sin calificarla y bajo sus trminos. Cuando la Entidad no cumpla con lo dispuesto en una resolucin del Tribunal, ste dictar las medidas pertinentes para su debida ejecucin, comunicando tal hecho al rgano de Control Institucional de aquella y/o a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio del requerimiento al Titular de la Entidad para que se imponga al o a los responsables las sanciones previstas en el artculo 46 de la Ley. De ser el caso, se denunciar a los infractores segn lo tipificado en el Cdigo Penal. Artculo 124.- Precedentes de Observancia Obligatoria Mediante acuerdos adoptados en sesin de Sala Plena, el Tribunal interpreta de modo expreso y con carcter general las normas establecidas en la Ley y el presente Reglamento, los cuales constituyen Precedentes de Observancia Obligatoria. Dichos acuerdos debern ser publicados en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del OSCE. Los Precedentes de Observancia Obligatoria conservarn su vigencia mientras no sean modificados por posteriores acuerdos de Sala Plena del Tribunal o por norma legal. Las Entidades y las Salas del Tribunal estn obligadas a resolver las apelaciones que conozcan de conformidad con los Precedentes de Observancia Obligatoria vigentes. Artculo 125.- Ejecucin de la garanta Independientemente que se haya presentado el recurso de apelacin ante la Entidad o ante el Tribunal, segn corresponda, cuando el recurso sea declarado fundado en todo o en parte, o se declare la nulidad sin haberse emitido pronunciamiento sobre el fondo del asunto, u

opere la denegatoria ficta por no resolver y notificar la resolucin dentro del plazo legal, se proceder a devolver la garanta al impugnante, en un plazo de quince (15) das hbiles de solicitado. Cuando el recurso de apelacin sea declarado infundado o improcedente o el impugnante se desista, se proceder a ejecutar la garanta. Artculo 126.- Accin contencioso administrativa La interposicin de la accin contencioso administrativa cabe nicamente contra la resolucin o denegatoria ficta que agotan la va administrativa, y no suspende lo resuelto por la Entidad o por el Tribunal, segn corresponda. Dicha accin se interpondr dentro del plazo previsto en la ley de la materia, contado a partir del da siguiente de la notificacin de la resolucin respectiva o del vencimiento del plazo para resolver el recurso de apelacin, segn corresponda. CAPTULO XIII EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN Artculo 127.- Contratacin entre Entidades Esta exoneracin no resultar aplicable a las contrataciones en las que acte como proveedor una empresa del Estado organizada bajo la forma que establezca la legislacin vigente, ya sea de propiedad del Gobierno Central, Regional o Local, o Entidades del Estado que realizan actividades empresariales de manera habitual en el rubro de la contratacin. Artculo 128.- Situacin de Emergencia En virtud de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional, la Entidad deber contratar en forma inmediata lo estrictamente necesario para prevenir y atender los requerimientos generados como consecuencia directa del evento producido, as como para satisfacer las necesidades sobrevinientes. Posteriormente, deber convocar los respectivos procesos de seleccin. Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en el informe tcnico legal respectivo se debe fundamentar las razones que motivan la contratacin definitiva. Toda contratacin realizada para enfrentar una situacin de emergencia deber regularizarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de efectuada la entrega del bien o la primera entrega en el caso de suministros, o del inicio de la prestacin del servicio o del inicio de la ejecucin de la obra, incluyendo el proceso en el Plan Anual de Contrataciones de la Entidad, publicando la resolucin o acuerdo correspondientes y los informes tcnico y legal sustentatorios en el SEACE, debiendo remitir dicha informacin a la Contralora General de la Repblica, as como emitiendo los dems documentos contractuales que correspondan segn el estado de ejecucin de las prestaciones. CONCORDANCIAS: D.U. N 036-2009, numeral 2.1, Art. 2. Artculo 129.- Situacin de Desabastecimiento Inminente La situacin de desabastecimiento inminente se configura en los casos sealados en el artculo 22 de la Ley. La necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser actual e imprescindible para atender los requerimientos inmediatos, no pudindose invocar la existencia de una situacin de desabastecimiento inminente en las siguientes contrataciones: a) En va de regularizacin.

b) Por perodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la situacin. c) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacin de la exoneracin al proceso de seleccin, y d) Por cantidades que excedan lo necesario para atender el desabastecimiento. En la resolucin o acuerdo exoneratorio deber disponerse el inicio de las medidas conducentes al deslinde de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales de los funcionarios o servidores pblicos involucrados. Artculo 130.- Carcter de secreto, secreto militar o de orden interno Las contrataciones con carcter de secreto, de secreto militar o de orden interno que deban realizar los organismos que conforman el Sistema de Inteligencia Nacional, las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per, estn exoneradas del proceso de seleccin respectivo, siempre que su objeto est incluido en la lista que, mediante Decreto Supremo, haya aprobado el Consejo de Ministros. La opinin favorable de la Contralora General de la Repblica deber sustentarse en la comprobacin de la inclusin del objeto de la contratacin en la lista a que se refiere el prrafo anterior y deber emitirse dentro del plazo de quince (15) das hbiles a partir de presentada la solicitud. Los bienes, servicios o ejecucin de obras de carcter administrativo y operativo, a que se refiere la ltima parte del inciso d) del artculo 20 de la Ley, son aquellos necesarios para el normal funcionamiento de las unidades del Sistema de Inteligencia Nacional, de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per. Artculo 131.- Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos En los casos en que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el rea usuaria, y siempre que exista un solo proveedor en el mercado nacional, la Entidad podr contratar directamente. Tambin se considerar que existe proveedor nico en los casos que por razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos de propiedad intelectual se haya establecido la exclusividad del proveedor. Artculo 132.- Servicios Personalsimos Cuando exista un requerimiento de contratar servicios especializados profesionales, artsticos, cientficos o tecnolgicos, procede la exoneracin por servicios personalsimos para contratar con personas naturales o jurdicas, siempre que se sustente objetivamente lo siguiente: 1. Especialidad del proveedor, relacionada con sus conocimientos profesionales, artsticos, cientficos o tecnolgicos que permitan sustentar de modo razonable e indiscutible su adecuacin para satisfacer la complejidad del objeto contractual. 2. Experiencia reconocida en la prestacin objeto de la contratacin. 3. Comparacin favorable frente a otros potenciales proveedores que estn en la capacidad de brindar el servicio.

Se encuentran incluidos en esta clasificacin los servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de comunicacin televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de comunicacin, en atencin a las caractersticas particulares que los distinguen. Las prestaciones que se deriven de los contratos celebrados al amparo del presente artculo no sern materia de subcontratacin ni de cesin de posicin contractual. Artculo 133.- Informe Tcnico-Legal previo en caso de Exoneraciones La resolucin o acuerdo que apruebe la exoneracin del proceso de seleccin requiere obligatoriamente de uno (1) o ms informes previos, que contengan la justificacin tcnica y legal de la procedencia y necesidad de la exoneracin. En el caso de las empresas pblicas, la aprobacin de las exoneraciones le corresponde al Directorio. Artculo 134.- Publicacin de las resoluciones o acuerdos que aprueban las Exoneraciones Las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones y los informes que los sustentan, salvo la causal prevista en el inciso d) del artculo 20 de la Ley, sern publicadas a travs del SEACE dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su emisin o adopcin, segn corresponda. En el mismo plazo, la referida informacin deber ser comunicada a la Contralora General de la Repblica, con copia a los rganos de Control Institucional de las Entidades que cuenten con dicho rgano. Artculo 135.- Procedimiento para las contrataciones exoneradas La Entidad efectuar las contrataciones en forma directa mediante acciones inmediatas, requirindose invitar a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla con las caractersticas y condiciones establecidas en las Bases, las cuales slo deben contener lo indicado en los literales b), c), e), h) e i) del artculo 26 de la Ley. La propuesta podr ser obtenida, por cualquier medio de comunicacin, incluyendo el facsmil y el correo electrnico. La exoneracin se circunscribe a la omisin del proceso de seleccin; por lo que los actos preparatorios y contratos que se celebren como consecuencia de aquella, deben cumplir con los respectivos requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y garantas que se aplicaran de haberse llevado a cabo el proceso de seleccin correspondiente. La contratacin del bien, servicio u obra objeto de la exoneracin, ser realizada por el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad o el rgano designado para el efecto. El cumplimiento de los requisitos previstos para las exoneraciones, en la Ley y el presente Reglamento, es responsabilidad del Titular del la Entidad y de los funcionarios que intervengan en la decisin y ejecucin. Artculo 136.- Limitaciones a las contrataciones exoneradas En el caso de las contrataciones exoneradas por causales de desabastecimiento inminente y situacin de emergencia no sern aplicables las contrataciones complementarias. De ser necesario adicionales se requerir para su ejecucin de un nuevo y previo acuerdo o resolucin exoneratorio. TTULO III EJECUCIN CONTRACTUAL CAPTULO I DEL CONTRATO

Artculo 137.- Obligacin de contratar Una vez que la Buena Pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, estn obligados a suscribir el o los contratos respectivos. La Entidad no puede negarse a suscribir el contrato, salvo por razones de recorte presupuestal correspondiente al objeto materia del proceso de seleccin, por norma expresa o porque desaparezca la necesidad, debidamente acreditada. La negativa a hacerlo basada en otros motivos, genera responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad, en el responsable de Administracin o de Logstica o el que haga sus veces, segn corresponda. En caso que el o los postores ganadores de la Buena Pro se nieguen a suscribir el contrato, sern pasibles de sancin, salvo imposibilidad fsica o jurdica sobrevenida al otorgamiento de la Buena Pro que no le es atribuible, declarada por el Tribunal. Artculo 138.- Perfeccionamiento del Contrato El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Tratndose de procesos de Adjudicaciones de Menor Cuanta, distintas a las convocadas para la ejecucin y consultora de obras, el contrato se podr perfeccionar con la recepcin de la orden de compra o de servicio. En el caso de procesos de seleccin por relacin de tems, se podr perfeccionar el contrato con la suscripcin del documento que lo contiene o con la recepcin de una orden de compra o de servicio segn el monto del valor referencial de cada tem. En caso que un mismo proveedor resulte ganador en ms de un tem, podr suscribirse un contrato por cada tem o un solo contrato por todos ellos. La Entidad deber informar al SEACE de cada tem contratado. En las rdenes de compra o de servicios que se remitan a los postores ganadores de la Buena Pro, figurar como condicin que el contratista se obliga a cumplir las obligaciones que le corresponden, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. Los contratos y, en su caso, las rdenes de compra o de servicio, as como la informacin referida a su ejecucin, debern ser registrados en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobacin, segn corresponda. Artculo 139.- Suscripcin del Contrato El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el contratista, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal. Artculo 140.- Sujetos de la relacin contractual Son sujetos de la relacin contractual la Entidad y el contratista. En aquellos casos en los que se haya distribuido o prorrateado la Buena Pro entre dos (2) o ms postores se formalizar un contrato con cada postor. Artculo 141.- Requisitos para suscribir el Contrato Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, salvo en los contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta y de procesos de seleccin segn relacin de tems, en los que el monto del valor referencial del tem o sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no superen lo establecido en la normativa vigente para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta, en los que la Entidad deber efectuar la verificacin correspondiente en el portal del RNP. 2. Garantas, salvo casos de excepcin. 3. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados, de ser el caso. Estos requisitos no sern exigibles cuando el contratista sea otra Entidad, cualquiera sea el proceso de seleccin, con excepcin de las Empresas del Estado que debern cumplirlos. Luego de la suscripcin del contrato y, en el mismo acto, la Entidad entregar un ejemplar del mismo al contratista. Artculo 142.- Contenido del Contrato El contrato est conformado por el documento que lo contiene, las Bases Integradas y la oferta ganadora, as como los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes y que hayan sido expresamente sealados en el contrato. El contrato es obligatorio para las partes y se regula por las normas de este Ttulo. Los contratos de obras se regulan, adems, por el Captulo III de este Ttulo. En lo no previsto en la Ley y el presente Reglamento, son de aplicacin supletoria las normas de derecho pblico y, slo en ausencia de stas, las de derecho privado. Artculo 143.- Modificacin en el Contrato Durante la ejecucin del contrato, en caso el contratista ofrezca bienes y/o servicios con iguales o mejores caractersticas tcnicas, de calidad y de precios, la Entidad, previa evaluacin, podr modificar el contrato, siempre que tales bienes y/o servicios satisfagan su necesidad. Tales modificaciones no debern variar en forma alguna las condiciones originales que motivaron la seleccin del contratista. Artculo 144.- Nulidad del Contrato Son causales de declaracin de nulidad de oficio del contrato las previstas por el artculo 56 de la Ley, para lo cual la Entidad cursar carta notarial al contratista adjuntando copia fedateada del documento que declara la nulidad del contrato. Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes el contratista que no est de acuerdo con esta decisin, podr someter la controversia a conciliacin y/o arbitraje. Artculo 145.- Consorcio El contrato de consorcio se formaliza mediante documento privado con firmas legalizadas ante Notario por cada uno de los integrantes, de sus apoderados o de sus representantes legales, segn corresponda, designndose en dicho documento al representante o apoderado comn. No tendr eficacia legal frente a la Entidad los actos realizados por personas distintas al representante o apoderado comn. Si la promesa formal de consorcio no lo establece, se presume que la participacin de cada integrante del consorcio es en proporciones iguales, condicin que se mantendr al suscribirse el contrato de consorcio.

Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto de la no suscripcin del contrato y del incumplimiento del mismo, estando facultada la Entidad, en dichos casos, para demandar a cualquiera de ellos por los daos y perjuicios causados. El incumplimiento del contrato generar la imposicin de sanciones administrativas que se aplicarn a todos los integrantes del consorcio, aun cuando se hayan individualizado las obligaciones y precisado la participacin de cada uno. Artculo 146.- Subcontratacin El contratista podr acordar con terceros la subcontratacin de parte de las prestaciones a su cargo, cuando lo autoricen las Bases, siempre que: 1. La Entidad lo apruebe por escrito y de manera previa, por intermedio del funcionario que cuente con facultades suficientes y dentro de los cinco (5) das hbiles de formulado el pedido. Si transcurrido dicho plazo la Entidad no comunica su respuesta, se considera que el pedido ha sido aprobado. 2. Las prestaciones a subcontratarse con terceros no excedan del cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original. 3. El subcontratista se encuentre inscrito en el RNP y no est suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado. 4. En el caso de contratistas extranjeros, stos se comprometan a brindar capacitacin y transferencia de tecnologa a los nacionales. Aun cuando el contratista haya subcontratado, conforme a lo indicado precedentemente, es el nico responsable de la ejecucin total del contrato frente a la Entidad. Las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la Entidad. Las subcontrataciones se efectuarn de preferencia con las microempresas y pequeas empresas. Artculo 147.- Cesin de Derechos y de Posicin Contractual Salvo disposicin legal o reglamentaria en contrario, el contratista puede ceder sus derechos a favor de terceros, caso en el cual la Entidad abonar a stos la prestacin a su cargo dentro de los lmites establecidos en la cesin. En el mbito de las normas sobre contrataciones del Estado no procede la cesin de posicin contractual del contratista, salvo en los casos de transferencia de propiedad de bienes que se encuentren arrendados a las Entidades, cuando se produzcan fusiones o escisiones o que exista norma legal que lo permita expresamente. Artculo 148.- Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, los plazos y el procedimiento para suscribir el contrato son los siguientes: 1. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deber citar al postor ganador, otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. 2. Cuando el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, perder automticamente la Buena Pro, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable. En tal

caso, el rgano encargado de las contrataciones llamar al postor que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que suscriba el contrato, procedindose conforme al plazo dispuesto en el inciso precedente. Si este postor no suscribe el contrato, dicho rgano declarar desierto el proceso de seleccin, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable. 3. Cuando la Entidad no cumpla con citar al ganador de la Buena Pro a suscribir el contrato dentro del plazo establecido, el postor podr requerirla para su suscripcin, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de vencido el plazo para suscribir el contrato, dndole un plazo de entre cinco (5) a diez (10) das hbiles. En estos casos, la Entidad deber reconocer a favor del postor una cantidad equivalente al uno por mil (1/1000) del monto total de su propuesta econmica por cada da de atraso, computado desde el requerimiento y hasta la fecha efectiva de suscripcin del contrato, con un tope mximo de diez (10) das hbiles. 4. Vencido el plazo otorgado por el ganador de la Buena Pro sin que la Entidad haya suscrito el contrato, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, ste podr solicitar se deje sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro. En tal caso, la Entidad deber reconocerle una nica indemnizacin por lucro cesante, cuyo monto deber ser sustentado por el postor en su solicitud y no podr ser mayor al diez por ciento (10%) del monto adjudicado; sin perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder al funcionario competente para la suscripcin del contrato. La Entidad tendr un plazo mximo de diez (10) das hbiles para resolver el pedido de indemnizacin. De surgir alguna controversia, sta ser resuelta por el Tribunal. En los casos que el contrato se perfeccione con orden de compra o de servicios, dentro de los dos (2) das siguientes del consentimiento de la buena pro, la Entidad deber requerir al ganador de la Buena Pro la presentacin de los documentos exigidos en las Bases, otorgndole un plazo no mayor de tres (3) das hbiles para tal efecto. La orden de compra o de servicios deber ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro. Artculo 149.- Vigencia del Contrato El contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de compra o de servicio. Tratndose de la adquisicin de bienes y servicios, el contrato rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago. En el caso de ejecucin y consultora de obras, el contrato rige hasta el consentimiento de la liquidacin y se efecte el pago correspondiente. Artculo 150.- Casos especiales de vigencia contractual 1. Las Bases pueden establecer que el plazo del contrato sea por ms de un ejercicio presupuestal, hasta un mximo de tres (3), salvo que por leyes especiales o por la naturaleza de la prestacin se requieran plazos mayores, siempre y cuando se adopten las previsiones presupuestarias necesarias para garantizar el pago de las obligaciones. 2. En el caso de la ejecucin y consultora de obras, el plazo contractual corresponder al previsto para su culminacin. 3. Tratndose de servicios de asesora legal, como el patrocinio judicial, arbitral u otros similares, el plazo podr vincularse con la duracin del encargo a contratarse. 4. Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo podr ser hasta por un mximo de tres (3) aos prorrogables en forma sucesiva por igual o menor plazo;

reservndose la Entidad el derecho de resolver unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto, sin reconocimiento de lucro cesante ni dao emergente, sujetndose los reajustes que pudieran acordarse al ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI. Artculo 151.- Cmputo de los plazos Durante la vigencia del contrato, los plazos se computarn en das calendario, excepto en los casos en los que el Reglamento indique lo contrario. El plazo de ejecucin contractual se computa en das calendario desde el da siguiente de la suscripcin del contrato o desde el da siguiente de cumplirse las condiciones establecidas en las Bases. En el caso de contrataciones perfeccionadas mediante orden de compra o de servicio, el plazo de ejecucin se computa desde el da siguiente de recibida. En ambos casos se aplicar supletoriamente lo dispuesto por los artculos 183 y 184 del Cdigo Civil. Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el contratista luego de la suscripcin El contratista debe comunicar de inmediato a la Entidad de las fallas o defectos que advierta luego de la suscripcin del contrato, sobre cualquier especificacin o bien que la Entidad le hubiere proporcionado. La Entidad evaluar las observaciones formuladas por el contratista y se pronunciar en el plazo de siete (7) das hbiles. Si acoge las observaciones, la Entidad deber entregar las correcciones o efectuar los cambios correspondientes, y si adems, las fallas o defectos afectan el plazo de ejecucin del contrato, ste empezar a correr nuevamente a partir de dicha entrega o del momento en que se efecten los cambios. En caso de que las observaciones no fuesen admitidas, la Entidad har la correspondiente comunicacin para que el contratista contine la prestacin objeto del contrato, bajo responsabilidad de aquella respecto a las mencionadas observaciones. Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad La Entidad es responsable frente al contratista de las modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares o de aqullos cambios que se generen debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponde a los autores de los proyectos, estudios, informes o similares. La Entidad es responsable de la obtencin de las licencias, autorizaciones, permisos, servidumbre y similares para la ejecucin de las obras, salvo que en las Bases se estipule que la tramitacin de stas correr a cargo del contratista. Artculo 154.- Tributos, gravmenes y otros Los tributos y gravmenes que correspondan al contratista, as como las responsabilidades de carcter laboral y por el pago de las aportaciones sociales de su personal, se regularn por las normas sobre la materia. Asimismo, corresponde al contratista la contratacin de todos los seguros necesarios para resguardar la integridad de los bienes, los recursos que se utilizan y los terceros eventualmente afectados, de acuerdo con lo que establezcan las Bases. CAPTULO II

GARANTAS Artculo 155.- Requisitos de las garantas (*) Los medios de garanta a utilizarse sern las cartas fianza, las mismas que debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, siempre y cuando hayan sido emitidas por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. Alternativamente, en caso de suministro peridico de bienes o de prestacin de servicios de ejecucin peridica, as como en los contratos de consultora y ejecucin de obras, las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, conforme a lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo. Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido conforme a lo dispuesto en los prrafos precedentes, bajo responsabilidad. Las garantas slo se harn efectivas por el motivo garantizado. (*) (*) Artculo 155, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 155.- Requisitos de las garantas Las garantas que acepten las entidades conforme al artculo 39 de la Ley slo podrn ser efectuadas por empresas bajo el mbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. Para tal fin, en las bases del proceso de seleccin, la entidad establece el tipo de garanta que le otorgar el postor y/o contratista, segn corresponda, de conformidad con lo dispuesto en las normas de contrataciones del Estado. Alternativamente, en caso de suministro peridico de bienes o de prestacin de servicios de ejecucin peridica, as como en los contratos de consultora y ejecucin de obras, las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, conforme a lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo. Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido conforme a lo dispuesto en los prrafos precedentes, bajo responsabilidad. Aquellas empresas que no cumplan con honrar la garanta otorgada en el plazo establecido en el artculo 39 de la Ley, sern sancionadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones Las garantas slo se harn efectivas por el motivo garantizado. Artculo 156.- Clases de garantas

En aquellos casos y en las oportunidades previstas en el Reglamento, el postor o el contratista, segn corresponda, est obligado a presentar las siguientes garantas: 1. Garanta de seriedad de oferta. 2. Garanta de fiel cumplimiento. 3. Garanta por el monto diferencial de la propuesta. 4. Garanta por adelantos. Artculo 157.- Garanta de seriedad de oferta (*) En los procesos de Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa, los postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta, la misma que tiene como finalidad garantizar la vigencia de la oferta. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que qued en segundo lugar estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato. Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato. El monto de la garanta de seriedad de oferta ser establecido en las Bases, en ningn caso ser menor al uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del valor referencial. En el caso de proceso de seleccin con valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en funcin a la oferta econmica. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta o en los procesos de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato. La falta de renovacin de la garanta genera la descalificacin de la oferta econmica o, en su caso, que se deje sin efecto la Buena Pro otorgada. El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2) meses, computados a partir del da siguiente a la presentacin de las propuestas. Estas garantas pueden ser renovadas. Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor adjudicado no cumple con renovar su garanta sta se ejecutar en su totalidad, correspondiendo su monto integral a la Entidad, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado. En el caso de la no suscripcin del contrato, por causas imputables al adjudicatario de la Buena Pro, se ejecutar la garanta en las mismas condiciones previstas en el prrafo anterior, una vez que quede consentida la decisin de dejar sin efecto la Buena Pro. (*) (*) Artculo 157, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 157.- Garanta de seriedad de oferta En los procesos de Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa, los postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta, la misma que tiene como finalidad garantizar la vigencia de la oferta. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que qued en segundo lugar estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato.

Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato. El monto de la garanta de seriedad de oferta ser establecido en las Bases, en ningn caso ser menor al uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del valor referencial. En el caso de proceso de seleccin con valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en funcin a la oferta econmica. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta o en los procesos de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato. La falta de renovacin de la garanta genera la descalificacin de la oferta econmica o, en su caso, que se deje sin efecto la Buena Pro otorgada. El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2) meses, computados a partir del da siguiente a la presentacin de las propuestas. Estas garantas pueden ser renovadas. Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor adjudicado no cumple con renovar su garanta sta se ejecutar en su totalidad. Una vez suscrito el contrato el monto de la garanta ser devuelto al postor, sin dar lugar al pago de intereses. En los procesos electrnicos, cuando corresponda, la garanta de seriedad de oferta se presentar conforme a la Directiva que para el efecto emita el OSCE. En el caso de la no suscripcin del contrato, por causas imputables al adjudicatario de la Buena Pro, se ejecutar la garanta en las mismas condiciones previstas en el prrafo anterior, una vez que quede consentida la decisin de dejar sin efecto la Buena Pro. Artculo 158.- Garanta de fiel cumplimiento Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el caso de bienes y servicios, o hasta el consentimiento de la liquidacin final, en el caso de ejecucin y consultora de obras. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin o exista el consentimiento de la liquidacin del contrato. Artculo 159.- Garantas de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias En las contrataciones de bienes, servicios o de obras que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso. El OSCE mediante Directiva establecer las disposiciones complementarias para la aplicacin de esta garanta.

Artculo 160.- Garanta por el monto diferencial de propuesta Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en el proceso de seleccin para la contratacin de servicios, o en ms del veinte por ciento (20%) de aqul en el proceso de seleccin para la adquisicin o suministro de bienes, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el caso de bienes y servicios. Artculo 161.- Excepciones (*) No se constituirn garantas de fiel cumplimiento en los siguientes casos: 1. Contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios, siempre que no provengan de procesos declarados desiertos. Dicha excepcin tambin ser aplicable en los contratos derivados de procesos de seleccin segn relacin de tems, cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta. 2. Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicacin Directa Selectiva o de procesos de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin Directa Selectiva. 3. Adquisicin de bienes inmuebles. 4. Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la Entidad recibe los boletos respectivos contra el pago de los pasajes. 5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles. 6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artculo 182, cuyos montos se encuentren en los supuestos previstos en los numerales 1) y 2) del presente artculo. La garanta por el monto diferencial de la propuesta no se presentar en el caso de contratos derivados del proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios. (*) (*) Artculo 161, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 161.- Excepciones No se constituirn garantas de fiel cumplimiento en los siguientes casos: 1. Contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios, siempre que no provengan de procesos declarados desiertos. Dicha excepcin tambin ser aplicable en los contratos derivados de procesos de seleccin segn relacin de tems, cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta.

2. Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicacin Directa Selectiva o de procesos de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin Directa Selectiva. 3. Adquisicin de bienes inmuebles. 4. Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la Entidad recibe los boletos respectivos contra el pago de los pasajes. 5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles. 6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artculo 182, cuyos montos se encuentren en los supuestos previstos en los numerales 1) y 2) del presente artculo. La garanta por el monto diferencial de la propuesta no se presentar en los casos previstos en los numerales 1, 3, 4, 5 y para la celebracin de las contrataciones complementarias bajo los alcances del artculo 182. Artculo 162.- Garanta por adelantos La Entidad slo puede entregar los adelantos previstos en las Bases y solicitados por el contratista, contra la presentacin de una garanta emitida por idntico monto y un plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. La presentacin de esta garanta no puede ser exceptuada en ningn caso. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas podrn ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado. Tratndose de los adelantos de materiales, la garanta se mantendr vigente hasta la utilizacin de los materiales o insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo. Artculo 163.- Garantas a cargo de la Entidad En los contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles, la garanta ser entregada por la Entidad al arrendador en los trminos previstos en el contrato. Dicha garanta cubrir las obligaciones derivadas del contrato, con excepcin de la indemnizacin por lucro cesante y dao emergente. Artculo 164.- Ejecucin de garantas Las garantas se ejecutarn a simple requerimiento de la Entidad en los siguientes supuestos: 1. Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento. Contra esta ejecucin, el contratista no tiene derecho a interponer reclamo alguno. Una vez culminado el contrato, y siempre que no existan deudas a cargo del contratista, el monto ejecutado le ser devuelto a ste sin dar lugar al pago de intereses. Tratndose de las garantas por adelantos, no corresponde devolucin alguna por entenderse amortizado el adelanto otorgado. 2. La garanta de fiel cumplimiento y la garanta adicional por el monto diferencial de propuesta se ejecutarn, en su totalidad, slo cuando la resolucin por la cual la Entidad

resuelve el contrato por causa imputable al contratista, haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas corresponder ntegramente a la Entidad, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado. 3. Igualmente, la garanta de fiel cumplimiento y, de ser necesario, la garanta por el monto diferencial de propuesta, se ejecutarn cuando transcurridos tres (3) das de haber sido requerido por la Entidad, el contratista no hubiera cumplido con pagar el saldo a su cargo establecido en el acta de conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el caso de bienes y servicios, o en la liquidacin final del contrato debidamente consentida o ejecutoriada, en el caso de ejecucin de obras. Esta ejecucin ser solicitada por un monto equivalente al citado saldo a cargo del contratista. CAPTULO III INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Artculo 165.- Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula: Penalidad diaria = 0.10 x Monto F x Plazo en das Donde F tendr los siguientes valores: a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, para bienes, servicios y ejecucin de obras: F = 0.40. b) Para plazos mayores a sesenta (60) das: b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25. b.2) Para obras: F = 0.15. Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por incumplimiento. Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerar el monto del contrato vigente. Artculo 166.- Otras penalidades En las Bases se podrn establecer penalidades distintas a la mencionada en el artculo precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del

contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora. Artculo 167.- Resolucin de Contrato Cualquiera de las partes puede poner fin al contrato por un hecho sobreviniente a la suscripcin del mismo, siempre que se encuentre previsto expresamente en el contrato con sujecin a la Ley. Por igual motivo, se puede resolver el contrato en forma parcial, dependiendo de los alcances del incumplimiento, de la naturaleza de las prestaciones, o de algn otro factor relevante, siempre y cuando sea posible sin afectar el contrato en su conjunto. Artculo 168.- Causales de resolucin por incumplimiento La Entidad podr resolver el contrato, de conformidad con el inciso c) del artculo 40 de la Ley, en los casos en que el contratista: 1. Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello. 2. Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras penalidades, en la ejecucin de la prestacin a su cargo; o 3. Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin, pese a haber sido requerido para corregir tal situacin. El contratista podr solicitar la resolucin del contrato, de conformidad con el inciso c) del artculo 40 de la Ley, en los casos en que la Entidad incumpla injustificadamente sus obligaciones esenciales, las mismas que se contemplan en las Bases o en el contrato, pese a haber sido requerido conforme al procedimiento establecido en el artculo 169. Artculo 169.- Procedimiento de resolucin de Contrato Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deber requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato. Dependiendo del monto contractual y de la complejidad, envergadura o sofisticacin de la contratacin, la Entidad puede establecer plazos mayores, pero en ningn caso mayor a quince (15) das, plazo este ltimo que se otorgar necesariamente en el caso de obras. Si vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte perjudicada resolver el contrato en forma total o parcial, comunicando mediante carta notarial la decisin de resolver el contrato. No ser necesario efectuar un requerimiento previo cuando la resolucin del contrato se deba a la acumulacin del monto mximo de penalidad por mora, o por otras penalidades, o cuando la situacin de incumplimiento no pueda ser revertida. En este caso, bastar comunicar al contratista mediante carta notarial la decisin de resolver el contrato. La resolucin parcial slo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera afectar los intereses de la Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efecte deber precisar con claridad qu parte del contrato quedara resuelta si persistiera el incumplimiento. De no hacerse tal precisin, se entender que la resolucin ser total en caso de persistir el incumplimiento.

Artculo 170.- Efectos de la resolucin Si la parte perjudicada es la Entidad, sta ejecutar las garantas que el contratista hubiera otorgado, sin perjuicio de la indemnizacin por los mayores daos y perjuicios irrogados. Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad deber reconocerle la respectiva indemnizacin por los daos y perjuicios irrogados, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato podr ser sometida por la parte interesada a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de comunicada la resolucin. Vencido este plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entender que la resolucin del contrato ha quedado consentida. CAPTULO IV ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES Artculo 171.- Clases de Adelantos Las Bases podrn establecer adelantos directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original. Artculo 172.- Entrega de Adelantos La entrega de adelantos se har en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar prrroga del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, siempre que sta afecte realmente el plazo indicado. Artculo 173.- Amortizacin de los Adelantos La amortizacin de los adelantos se har mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se efecten al contratista por la ejecucin de la o las prestaciones a su cargo. Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin parcial de los adelantos se tomar en cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le corresponda al contratista o al momento de la conformidad de la recepcin de la prestacin. Artculo 174.- Adicionales y Reducciones Para alcanzar la finalidad del contrato y mediante resolucin previa, el Titular de la Entidad podr disponer la ejecucin de prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, para lo cual deber contar con la asignacin presupuestal necesaria. El costo de los adicionales se determinar sobre la base de las especificaciones tcnicas del bien o servicio y de las condiciones y precios pactados en el contrato; en defecto de stos se determinar por acuerdo entre las partes. Igualmente, podr disponerse la reduccin de las prestaciones hasta el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original. En caso de adicionales o reducciones, el contratista aumentar o reducir de forma proporcional las garantas que hubiere otorgado, respectivamente. Artculo 175.- Ampliacin del plazo contractual Procede la ampliacin del plazo en los siguientes casos:

1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, el contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado. 2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista. 3. Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de la prestacin del contratista por culpa de la Entidad; y, 4. Por caso fortuito o fuerza mayor. El contratista deber solicitar la ampliacin dentro de los siete (7) das hbiles de aprobado el adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o paralizacin. La Entidad resolver sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) das hbiles, computado desde su presentacin. De no existir pronunciamiento expreso, se tendr por aprobada la solicitud del contratista, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los contratos directamente vinculados al contrato principal. Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o para la prestacin de servicios darn lugar al pago de los gastos generales debidamente acreditados. Cualquier controversia relacionada con la ampliacin del plazo por parte de la Entidad podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin. CAPTULO V CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL Artculo 176.- Recepcin y conformidad La recepcin y conformidad es responsabilidad del rgano de administracin o, en su caso, del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las normas de organizacin interna de la Entidad. La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del rea usuaria, quien deber verificar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias. Tratndose de rdenes de compra o de servicio, derivadas de Adjudicaciones de Menor Cuanta distintas a las de consultora y ejecucin de obras, la conformidad puede consignarse en dicho documento. De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del bien o servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes y/o servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan.

La recepcin conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos. Artculo 177.- Efectos de la conformidad Luego de haberse dado la conformidad a la prestacin se genera el derecho al pago del contratista. Efectuado el pago culmina el contrato y se cierra el expediente de contratacin respectivo. Toda reclamacin o controversia derivada del contrato inclusive por defectos o vicios ocultos se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje, en los plazos previstos para cada caso. Artculo 178.- Constancia de prestacin Otorgada la conformidad de la prestacin, el rgano de administracin o el funcionario designado expresamente por la Entidad es el nico autorizado para otorgar al contratista, de oficio o a pedido de parte, una constancia que deber precisar, como mnimo, la identificacin del objeto del contrato, el monto correspondiente y las penalidades en que hubiera incurrido el contratista. Slo se podr diferir la entrega de la constancia en los casos en que hubieran penalidades, hasta que stas sean canceladas. Artculo 179.- Liquidacin del Contrato de Consultora de Obra 1. El contratista presentar a la Entidad la liquidacin del contrato de consultora de obra dentro de los quince (15) das siguientes de haberse otorgado la conformidad de la ltima prestacin. La Entidad deber pronunciarse respecto de dicha liquidacin y notificar su pronunciamiento dentro de los quince (15) das siguientes de recibida; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin presentada por el contratista. Si la Entidad observa la liquidacin presentada por el contratista, ste deber pronunciarse y notificar su pronunciamiento en el plazo de cinco (5) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas por la Entidad. En el caso que el contratista no acoja las observaciones formuladas por la Entidad, deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los cinco (5) das siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma establecida en los artculos 214 y/o 215. 2. Cuando el contratista no presente la liquidacin en el plazo indicado, la Entidad deber efectuarla y notificarla dentro de los quince (15) das siguientes, a costo del contratista; si ste no se pronuncia dentro de los cinco (5) das de notificado, dicha liquidacin quedar consentida. Si el contratista observa la liquidacin practicada por la Entidad, sta deber pronunciarse y notificar su pronunciamiento dentro de los cinco (5) das siguientes; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas por el contratista. En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones formuladas por el contratista, deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los cinco (5) das siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el

sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma establecida en los artculos 214 y/o 215. 3. Toda discrepancia respecto de la liquidacin, incluso las controversias relativas a su consentimiento o al incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se resuelve mediante conciliacin y arbitraje, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. Una vez que la liquidacin haya quedado consentida, no procede ninguna impugnacin, salvo las referidas a defectos o vicios ocultos, las que sern resueltas mediante conciliacin y arbitraje, de acuerdo con el plazo sealado en el artculo 52 de la Ley. CAPTULO VI EL PAGO Artculo 180.- Oportunidad del pago Todos los pagos que la Entidad deba realizar a favor del contratista por concepto de los bienes o servicios objeto del contrato, se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la entrega de los bienes o la realizacin del servicio. La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los bienes y servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la existencia de los bienes o la prestacin de los servicios. Las Bases podrn especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a cuenta. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. Artculo 181.- Plazos para los pagos La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de recepcin de los bienes o servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse. Artculo 182.- Contrataciones Complementarias Dentro de los tres (3) meses posteriores a la culminacin del contrato, la Entidad podr contratar complementariamente bienes y servicios con el mismo contratista, por nica vez y en tanto culmine el proceso de seleccin convocado, hasta por un mximo del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que se trate del mismo bien o servicio y que el contratista preserve las condiciones que dieron lugar a la adquisicin o contratacin. CAPTULO VII OBRAS Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra, adicionalmente a lo previsto en el artculo 141, el postor ganador deber cumplir los siguientes requisitos:

1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el RNP. 2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuesta tcnica. 3. Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado en concordancia con el cronograma de desembolsos econmicos establecido, con el plazo de ejecucin del contrato y sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), el cual deber considerar la estacionalidad climtica propia del rea donde se ejecute la obra, cuando corresponda. 4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la ejecucin de obra, en concordancia con el Calendario de Avance de Obra Valorizado. 5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada. Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de Obra El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones: 1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn corresponda; 2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo; 3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra; 4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin; 5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en el artculo 187. Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las dems condiciones. Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los incisos precedentes por causas imputables a sta, en los quince (15) das siguientes al vencimiento del plazo previsto anteriormente, el contratista tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios debidamente acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10000) del monto del contrato por da y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10000). Vencido el plazo indicado, el contratista podr adems solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad. Artculo 185.- Residente de Obra En toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aos de ejercicio profesional. Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber cumplir el residente, en funcin de la naturaleza de la obra.

Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado. Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras Las Bases podrn establecer los siguientes adelantos: 1. Directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del veinte por ciento (20%) del monto del contrato original. 2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en conjunto no debern superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original. Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de los ocho (8) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato, podr solicitar formalmente la entrega del adelanto, adjuntando a su solicitud la garanta y el comprobante de pago correspondientes, debiendo la Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada documentacin. En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se considerar que la condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida con la entrega del primer desembolso. Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser realizadas con la anticipacin debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecucin contractual, en concordancia con el calendario de adquisicin de materiales e insumos presentado por el contratista. No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el calendario de adquisicin de materiales e insumos. Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos La amortizacin del adelanto directo se har mediante descuentos proporcionales en cada una de las valorizaciones de obra. La amortizacin del adelanto para materiales e insumos se realizar de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin de los adelantos se tomar en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al contratista y/o en la liquidacin. Artculo 190.- Inspector o Supervisor de Obras Toda obra contar de modo permanente y directo con un inspector o con un supervisor, quedando prohibida la existencia de ambos en una misma obra. El inspector ser un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente designado por sta, mientras que el supervisor ser una persona natural o jurdica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, sta designar a una persona natural como supervisor permanente en la obra. El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra. Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal respectivo. Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin El costo de la supervisin no exceder del diez por ciento (10%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor, con excepcin de los casos sealados en los prrafos siguientes. Los gastos que genere la inspeccin no deben superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor. Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen mayores prestaciones en la supervisin, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato original y hasta por un mximo del quince por ciento (15%) del monto contratado de la supervisin, considerando para el clculo todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas. Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se requiere aprobacin previa al pago de la Contralora General de la Repblica, la que deber pronunciarse en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, el mismo que se computar desde que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente, transcurrido el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las prestaciones adicionales se considerarn aprobadas, sin perjuicio del control posterior. En los casos en que se generen prestaciones adicionales en la ejecucin de la obra, se aplicar para la supervisin lo dispuesto en los artculos 174 y 175, segn corresponda. Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalizacin de la obra En caso de atrasos en la ejecucin de la obra por causas imputables al contratista, con respecto a la fecha consignada en el calendario de avance de obra vigente, y considerando que dicho atraso producir una extensin de los servicios de inspeccin o supervisin, lo que genera un mayor costo, el contratista de la ejecucin de obra asumir el pago del monto equivalente al de los servicios indicados, lo que se har efectivo deduciendo dicho monto de la liquidacin del contrato de ejecucin de obra. Durante la ejecucin de la obra dicho costo ser asumido por la Entidad. Artculo 193.- Funciones del Inspector o Supervisor

La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del inspector o supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato. El inspector o el supervisor, segn corresponda, tiene como funcin controlar la ejecucin de la obra y absolver las consultas que le formule el contratista segn lo previsto en el artculo siguiente. Est facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones tcnicas; y para disponer cualquier medida generada por una emergencia. No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo. El contratista deber brindar al inspector o supervisor las facilidades necesarias para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta. Artculo 194.- Cuaderno de Obra En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo que ser firmado en todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteracin. Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra. El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, no pudiendo impedirse el acceso al mismo. Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidindole anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin por cada da de dicho impedimento. Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la Entidad. Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias En el cuaderno de obra se anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente, segn sea el que efectu la anotacin. Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harn directamente a la Entidad por el contratista o su representante, por medio de comunicacin escrita. El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida definitivamente por la Entidad. Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor, segn corresponda. Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, no requieran de la opinin del proyectista, sern absueltas por stos dentro del plazo mximo de cinco (5) das siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista dentro de los dos (2) das siguientes acudir a la Entidad, la cual deber resolverlas en un plazo mximo de cinco (5) das, contados desde el da siguiente de la recepcin de la comunicacin del contratista.

Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, requieran de la opinin del proyectista sern elevadas por stos a la Entidad dentro del plazo mximo de cuatro (4) das siguientes de anotadas, correspondiendo a sta en coordinacin con el proyectista absolver la consulta dentro del plazo mximo de quince (15) das siguientes de la comunicacin del inspector o supervisor. Para este efecto, los proyectistas establecern en sus respectivas propuestas para los contratos de diseo de la obra original, el compromiso de atender consultas en el plazo que establezcan las Bases. En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo mximo fijado en el prrafo anterior, la Entidad deber dar instrucciones al contratista a travs del inspector o supervisor, sin perjuicio de las acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolucin de la misma. Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista tendr derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la demora. Esta demora se computar slo a partir de la fecha en que la no ejecucin de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta crtica del programa de ejecucin de la obra. Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da de cada perodo previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contratista. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el contratista; a este monto se agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecucin de la obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se multiplicar por el factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas. En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valorizar hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de suma alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra. Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados conjuntamente por el contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta con el contratista, ste la efectuar. El inspector o supervisor deber revisar los metrados durante el perodo de aprobacin de la valorizacin. El plazo mximo de aprobacin por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su remisin a la Entidad para perodos mensuales es de cinco (5) das, contados a partir del primer da hbil del mes siguiente al de la valorizacin respectiva, y ser cancelada por la Entidad en fecha no posterior al ltimo da de tal mes. Cuando las valorizaciones se refieran a

perodos distintos a los previstos en este prrafo, las Bases establecern el tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el presente artculo. A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes. Artculo 198.- Reajustes En el caso de obras, dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI con un mes de atraso, los reintegros se calcularn en base al coeficiente de reajuste K conocido a ese momento. Posteriormente, cuando se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, se calcular el monto definitivo de los reintegros que le corresponden y se pagarn con la valorizacin ms cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses. Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de los metrados entre el contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, segn sea el caso, se resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. Slo ser posible iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la parte en discusin representa un monto igual o superior al cinco por ciento (5%) del contrato actualizado. La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de las partes. Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo De conformidad con el artculo 41 de la Ley, el contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente: 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad. 3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. 4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado. Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido en el artculo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminacin de la obra. En caso que el hecho invocado

pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo. El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la solicitud de ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) das, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud. La Entidad emitir resolucin sobre dicha ampliacin en un plazo mximo de diez (10) das, contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo sealado, se considerar ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad. Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliaciones de plazo. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o total. En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes sealado. La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programacin PERT-CPM correspondiente, considerando para ello slo las partidas que se han visto afectadas y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder de diez (10) das contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al contratista de la Resolucin que aprueba la ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un plazo mximo de siete (7) das, contados a partir de la recepcin del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del informe del inspector o supervisor, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazar en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado, se tendr por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor. Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin. Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos generales variables iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin multiplicados por el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuentan con presupuestos especficos. Slo en el caso que la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin de la obra por causas no atribuibles al contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial, segn el caso.

En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual, los menores gastos generales variables se calcularn siguiendo el procedimiento establecido en el prrafo precedente. En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contratos celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal. Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos generales variables ofertados entre el nmero de das del plazo contractual, ajustado por el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del valor referencial. En los contratos de obra a suma alzada, el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos generales variables del presupuesto que sustenta el valor referencial entre el nmero de das del plazo contractual, ajustado por el factor de relacin y por el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del valor referencial. En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales de servicios de supervisin de obras, los gastos generales se determinarn considerando lo necesario para su ejecucin. Artculo 204.- Pago de Gastos Generales Para el pago de los mayores gastos generales se formular una Valorizacin de Mayores Gastos Generales, la cual deber ser presentada por el residente al inspector o supervisor; dicho profesional en un plazo mximo de cinco (5) das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada valorizacin la elevar a la Entidad con las correcciones a que hubiere lugar para su revisin y aprobacin. La Entidad deber cancelar dicha valorizacin en un plazo mximo de treinta (30) das contados a partir del da siguiente de recibida la valorizacin por parte del inspector o supervisor. A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorizacin, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes. Artculo 205.- Demoras injustificadas en la Ejecucin de la Obra Durante la ejecucin de la obra, el contratista est obligado a cumplir los avances parciales establecidos en el calendario de avance de obra. En caso de retraso injustificado, cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha, el inspector o supervisor ordenar al contratista que presente, dentro de los siete (7) das siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra. La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo precedente podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la resolucin del contrato. El nuevo calendario no exime al contratista de la responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el clculo y control de reintegros.

Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el supervisor anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser considerado como causal de resolucin del contrato o de intervencin econmica de la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al contratista de obra. Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra La Entidad podr, de oficio o a solicitud de parte, intervenir econmicamente la obra en caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su juicio no permitan la terminacin de los trabajos. La intervencin econmica de la obra es una medida que se adopta por consideraciones de orden tcnico y econmico con la finalidad de culminar la ejecucin de los trabajos, sin llegar al extremo de resolver el contrato. La intervencin econmica no deja al contratista al margen de su participacin contractual, y sus obligaciones correspondientes, perdiendo el derecho al reconocimiento de mayores gastos generales, indemnizacin o cualquier otro reclamo, cuando la intervencin sea consecuencia del incumplimiento del contratista. Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato ser resuelto por incumplimiento. Para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo deber tenerse en cuenta lo dispuesto en la Directiva y dems disposiciones que dicte el OSCE sobre la materia. Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince por ciento (15%) Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con la certificacin de crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la Entidad y en los casos en que sus montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original. Excepcionalmente, en el caso de obras adicionales que por su carcter de emergencia, cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la poblacin, los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante comunicacin escrita a fin de que el inspector o supervisor pueda autorizar la ejecucin de tales obras adicionales, sin perjuicio de la verificacin que realizar la Entidad previo a la emisin de la resolucin correspondiente, sin la cual no podr efectuarse pago alguno. En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios del adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente. En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados, con los gastos generales fijos y variables del valor referencial multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas correspondiente. La necesidad de tramitar y aprobar una prestacin adicional de obra se inicia con la correspondiente anotacin en el cuaderno de obra, ya sea por el contratista o el supervisor, la cual deber realizarse con treinta (30) das de anticipacin a la ejecucin. Dentro de los diez (10) das siguientes de la anotacin en el cuaderno de obra, el contratista deber presentar al supervisor o inspector el presupuesto adicional de obra, el cual deber remitirlo a la Entidad en

un plazo de diez (10) das. La Entidad cuenta con diez (10) das para emitir la resolucin aprobatoria. La demora de la Entidad en emitir la resolucin en los plazos sealados que autorice las prestaciones adicionales de obra podr ser causal de ampliacin de plazo. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales. Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento. Artculo 208 - Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica. En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la Contralora General de la Repblica se emitir previa al pago. La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en todos los casos. El referido plazo se computar a partir del da siguiente que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contralora General de la Repblica, la Entidad est autorizada para disponer la ejecucin y/o pago de prestaciones adicionales de obra por los montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior. De requerirse informacin complementaria, la Contralora General de la Repblica har conocer a la Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a ms tardar al quinto da hbil contado desde que se inici el plazo a que se refiere el prrafo precedente, ms el trmino de la distancia. La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento. En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da siguiente de la fecha de presentacin de la documentacin complementaria por parte de la Entidad a la Contralora General de la Repblica. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales. Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento. Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato original. En caso que superen este lmite se proceder a la resolucin del contrato, no siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un nuevo proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran corresponder al proyectista. Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma, salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de construccin, no sea posible.

La parte que resuelve deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin no menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de Notario o Juez de Paz, segn corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de ellas no se presenta, la otra levantar el acta, documento que tendr pleno efecto legal, debindose realizar el inventario respectivo en los almacenes de la obra en presencia del Notario o Juez de Paz, dejndose constancia del hecho en el acta correspondiente, debiendo la Entidad disponer el reinicio de la obras segn las alternativas previstas en el artculo 44 de la Ley. Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a la liquidacin, conforme a lo establecido en el artculo 211. En caso que la resolucin sea por incumplimiento del contratista, en la liquidacin se consignarn las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas conforme a lo dispuesto en los artculos 164 y 165. En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta reconocer al contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante las formulas de reajustes hasta la fecha en que se efectu la resolucin del contrato . Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato, como los notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurri en la causal de resolucin, salvo disposicin distinta del laudo arbitral. En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del contrato, cualquiera de las partes podr recurrir a los mecanismos de solucin establecidos en la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de diez (10) das hbiles siguientes de la notificacin de la resolucin, vencido el cual la resolucin del contrato habr quedado consentida. En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del artculo 44 de la Ley, la Entidad opte por invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin que dio origen a la ejecucin de la obra, teniendo en cuenta el orden de prelacin, se considerar los precios de la oferta de aquel que acepte la invitacin, incorporndose todos los costos necesarios para su terminacin, debidamente sustentados, siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestal. Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos 1. En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal hecho en el cuaderno de obras y solicitar la recepcin de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente. En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad proceder a designar un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes a la recepcin de la comunicacin del inspector o supervisor. Dicho comit estar integrado, cuando menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspector o supervisor. En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el Comit de Recepcin, junto con el contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.

Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin de la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista. El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembros del comit y el contratista. 2. De existir observaciones, stas se consignarn en un Acta o Pliego de Observaciones y no se recibir la obra. A partir del da siguiente, el contratista dispondr de un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin vigente de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se computar a partir del quinto da de suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor del contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna. Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la recepcin de la obra en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el inspector o supervisor e informado a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (3) das siguientes de la anotacin. El comit de recepcin junto con el contratista se constituirn en la obra dentro de los siete (7) das siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. La comprobacin que realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo formular nuevas observaciones. De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comit de recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra. 3. En caso que el contratista o el comit de recepcin no estuviese conforme con las observaciones o la subsanacin, segn corresponda, anotar la discrepancia en el acta respectiva. El comit de recepcin elevar al Titular de la Entidad, segn corresponda, todo lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en un plazo mximo de cinco (5) das. La Entidad deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia, sta se someter a conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15) das siguientes al pronunciamiento de la Entidad. 4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanacin, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, dar por vencido dicho plazo, sta intervendr y subsanar las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento establecido en la directiva que se apruebe conforme a lo establecido en el tercer prrafo del artculo 206. 5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se considerar como demora para efectos de las penalidades que correspondan y podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el Reglamento o el contrato, segn corresponda. 6. Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes expresamente lo convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de ejecucin; en caso contrario, se le aplicarn las penalidades correspondientes. 7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara, superando los plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el lapso de la demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al contratista los gastos generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.

8. Si en el proceso de verificacin de la subsanacin de las observaciones, el comit de recepcin constata la existencia de vicios o defectos distintas a las observaciones antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepcin de Obra, informar a la Entidad para que sta solicite por escrito al contratista las subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos. Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de sesenta (60) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido. Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas. En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aqulla deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje. Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidacin final se practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidacin se practicar con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin. No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver. Artculo 212.- Efectos de la liquidacin Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo. Toda reclamacin o controversia derivada del contrato, inclusive por defectos o vicios ocultos, se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previstos para cada caso. Artculo 213.- Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad los planos post construccin y la minuta de declaratoria de fbrica o la memoria descriptiva valorizada, segn sea el caso,

obligacin cuyo cumplimiento ser condicin para el pago del monto de la liquidacin a favor del contratista. La Declaratoria de Fbrica se otorgar conforme a lo dispuesto en la Ley de la materia. La presentacin de la Declaratoria de Fbrica mediante escritura pblica, es opcional. CAPTULO VIII CONCILIACIN Y ARBITRAJE Artculo 214.- Conciliacin (*) Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 174, 177, 199, 201, 209, 210 y 211 o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley, debiendo iniciarse este procedimiento ante un Centro de Conciliacin acreditado por el Ministerio de Justicia (*) (*) Con Fe de Errata, publicada el 15-01-2009, el primer prrafo del artculo 214 segn el texto siguiente, debe decir: Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 177, 199, 201, 209, 210 y 211 o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley, debiendo iniciarse este procedimiento ante un Centro de Conciliacin acreditado por el Ministerio de Justicia. Las actas de conciliacin debern ser remitidas al OSCE para su registro y publicacin, dentro del plazo de diez (10) das hbiles de suscritas. Artculo 215.- Inicio del Arbitraje (*) Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 174, 177, 199, 201, 209, 210 y 211 o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley. (*) (*) Con Fe de Errata, publicada el 15-01-2009, el primer prrafo del artculo 215 segn el texto siguiente, debe decir: Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 177, 199, 201, 209, 210 y 211 o, en su defecto, en el articulo 52 de la Ley. De haberse pactado en el convenio arbitral la realizacin de un arbitraje institucional, la parte interesada debe recurrir a la institucin arbitral en aplicacin del respectivo reglamento arbitral institucional. De haberse pactado arbitraje ad hoc, la parte interesada proceder a remitir a la otra la solicitud de arbitraje a que se refiere este Reglamento. Si las partes optaron por el procedimiento de conciliacin de manera previa al arbitraje, ste deber iniciarse dentro de un plazo de caducidad de quince (15) das hbiles siguientes de emitida el Acta de no Acuerdo Total o Parcial. Las controversias relativas al consentimiento de la liquidacin final de los contratos de consultora y ejecucin de obras o respecto de la conformidad de la recepcin en el caso de bienes y servicios, as como las referidas al incumplimiento de los pagos que resulten de las mismas, tambin sern resueltas mediante arbitraje. El arbitraje se desarrollar de conformidad con la normativa de contrataciones del Estado, pudiendo el OSCE brindar servicios de organizacin y administracin en los arbitrajes

administrativos que se encuentren bajo el rgimen de contratacin publica y de acuerdo a las Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto. Artculo 216.- Convenio Arbitral En el convenio arbitral las partes pueden encomendar la organizacin y administracin del arbitraje a una institucin arbitral, a cuyo efecto el correspondiente convenio arbitral tipo puede ser incorporado al contrato. La OSCE publicar en su portal institucional una relacin de convenios arbitrales tipo aprobados peridicamente. Si en el convenio arbitral incluido en el contrato, no se precisa que el arbitraje es institucional, la controversia se resolver mediante un arbitraje ad hoc. El arbitraje ad hoc ser regulado por las Directivas sobre la materia que para el efecto emita el OSCE. Si el contrato no incorpora un convenio arbitral, se considerar incorporado de pleno derecho el siguiente texto, que remite a un arbitraje institucional del Sistema Nacional de Arbitraje - OSCE, cuya clusula tipo es: Todos los conflictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del presente contrato, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones del Estado, bajo la organizacin y administracin de los rganos del Sistema Nacional de Arbitraje del OCSE y de acuerdo con su Reglamento. Artculo 217.- Estipulaciones adicionales al Convenio Arbitral Las partes podrn establecer estipulaciones adicionales o modificatorias del convenio arbitral, en la medida que no contravengan las disposiciones de la normativa de contrataciones, las disposiciones de la Ley General de Arbitraje que resulten aplicables, ni las normas y Directivas complementarias dictadas por el OSCE de conformidad con sus atribuciones. Artculo 218.- Solicitud de Arbitraje En caso las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o no hayan pactado al respecto, el arbitraje se inicia con la solicitud de arbitraje dirigida a la otra parte por escrito, con indicacin del convenio arbitral, incluyendo la designacin del rbitro, cuando corresponda. La solicitud tambin deber incluir de manera referencial y con fines informativos, un resumen de la o las controversias a ser sometidas a arbitraje y su cuanta. Artculo 219.- Respuesta de Arbitraje La parte que reciba una solicitud de arbitraje de conformidad con el articulo precedente, deber responderla por escrito dentro del plazo de diez (10) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la recepcin de la respectiva solicitud, con indicacin de la designacin del rbitro, cuando corresponda, y su posicin o resumen referencial respecto de la controversia y su cuanta. De ser el caso, la respuesta podr contener una ampliacin o rplica respecto de la materia controvertida detallada en la solicitud. La falta de respuesta o toda oposicin formulada en contra del arbitraje, no interrumpir el desarrollo del mismo ni de los respectivos procedimientos para que se lleve a cabo la conformacin del tribunal arbitral y la tramitacin del arbitraje. Artculo 220.- rbitros El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un tribunal arbitral conformado por tres (3) rbitros, segn el acuerdo de las partes. A falta de acuerdo entre las partes, o en caso de duda, ser resuelto por rbitro nico.

El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados. Artculo 221.- Impedimentos Se encuentran impedidos para actuar como rbitros 1. El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas, los Ministros de Estado, los titulares miembros del rgano colegiado de los organismos constitucionalmente autnomos. 2. Los Magistrados, con excepcin de los Jueces de Paz. 3. Los Fiscales, los Procuradores Pblicos y los Ejecutores Coactivos. 4. El Contralor General de la Repblica. 5. Los titulares de instituciones o de organismos pblicos descentralizados, los alcaldes y los directores de las empresas del Estado. 6. El personal militar y policial en situacin de actividad. 7. Los funcionarios y servidores pblicos en los casos que tengan relacin directa con la Entidad en que laboren y dentro de los mrgenes establecidos por las normas de incompatibilidad vigentes. 8. Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis (6) meses despus de haber dejado la institucin. 9. Los declarados en insolvencia. 10. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos colegios profesionales o entes administrativos, en tanto estn vigentes dichas sanciones. En los casos a que se refieren los incisos 5) y 7), el impedimento se restringe al mbito sectorial al que pertenecen esas personas. Artculo 222.- Designacin En caso las partes no hayan pactado respecto de la forma en que se designar a los rbitros o no se hayan sometido a arbitraje institucional y administrado por una institucin arbitral, el procedimiento para la designacin ser el siguiente: 1. Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la solicitud de arbitraje o vencido el plazo para su respuesta, sin que se hubiese llegado a un acuerdo entre las partes, cualquiera de stas podr solicitar al OSCE en el plazo mximo de diez (10) das hbiles, la designacin de dicho arbitro. 2. Para el caso de tres (3) rbitros, cada parte designar a un rbitro en su solicitud y respuesta, respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al tercero, quien presidir el tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera designado al rbitro correspondiente, la parte interesada solicitar al OSCE, dentro del plazo de diez (10) das hbiles, la respectiva designacin. 3. Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme al procedimiento antes referido, stos no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin del tercero dentro del plazo de diez (10) das hbiles de recibida la aceptacin del ultimo rbitro, cualquiera de las partes

podr solicitar al OSCE la designacin del tercer arbitro dentro del plazo de diez (10) das hbiles. Las designaciones efectuadas en estos supuestos por el OSCE se realizarn de su Registro de rbitros y son definitivas e inimpugnables. Artculo 223.- Aceptacin de los rbitros En caso las partes no se hayan sometido a arbitraje institucional o cuando no hayan pactado respecto de la aceptacin de los rbitros en un arbitraje ad hoc, cada rbitro, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber sido comunicado con su designacin, deber dar a conocer su aceptacin por escrito a la parte que lo design, la misma que deber de poner en conocimiento de la contraria la correspondiente aceptacin del rbitro. Si en el plazo establecido, el rbitro no comunica su aceptacin, se presume que no acepta ejercer el cargo, con lo que queda expedito el derecho de la parte que lo design para designar un nuevo rbitro dentro de los diez (10) das hbiles siguientes. Si el nuevo rbitro no acepta o no comunica su aceptacin en el plazo de cinco (5) das hbiles, la otra parte podr solicitar la designacin del rbitro ante el OSCE, sustentando su pedido sobre la base de la documentacin correspondiente. Los rbitros estn sujetos a las reglas de tica que apruebe el OSCE as como a las normas sobre responsabilidad civil y penal establecidas en la legislacin sobre la materia. Artculo 224.- Independencia, imparcialidad y deber de informacin Los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del arbitraje independientes e imparciales, sin mantener con las partes relaciones personales profesionales o comerciales. Todos los rbitros debern cumplir con lo establecido en el Cdigo de tica aprobado por el OSCE. Todo rbitro, al momento de aceptar el cargo, debe informar sobre cualquier circunstancia acaecida dentro de los cinco (5) aos anteriores a su nombramiento, que pudiera afectar su imparcialidad e independencia. Este deber de informacin comprende adems la obligacin de dar a conocer a las partes la ocurrencia de cualquier circunstancia sobrevenida a su aceptacin durante el desarrollo de todo el arbitraje y que pudiera afectar su imparcialidad e independencia. Asimismo, el rbitro designado debe incluir una declaracin expresa sobre su idoneidad para ejercer el cargo, su capacidad profesional en lo que concierne a contar con conocimientos suficientes para la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, as como la disponibilidad de tiempo suficiente para llevar a cabo el arbitraje en forma satisfactoria. Artculo 225.- Causales de Recusacin Los rbitros podrn ser recusados por las siguientes causas: 1. Cuando se encuentren impedidos conforme el artculo 221 o no cumplan con lo dispuesto por el artculo 224. 2. Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones establecidas por las partes en el convenio arbitral, con sujecin a la Ley, el Reglamento y normas complementarias. 3. Cuando existan circunstancias que generen dudas justificadas respecto de su imparcialidad o independencia y cuando dichas circunstancias no hayan sido excusadas por las partes en forma oportuna y expresa.

Artculo 226.- Procedimiento de Recusacin En el caso que las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o cuando no hayan pactado sobre el particular, el trmite de recusacin se llevar a cabo conforme las siguientes reglas: 1. La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de comunicada la aceptacin del cargo por el rbitro recusado a las partes o desde que la parte recusante tom conocimiento de la causal sobreviniente. 2. El OSCE pondr en conocimiento de la otra parte y del rbitro o rbitros recusados la recusacin, para que, en el plazo de cinco (5) das hbiles, manifiesten lo conveniente a su derecho. 3. Si la otra parte est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros renuncian, se proceder a la designacin del rbitro o rbitros sustitutos en la misma forma en que se designo al rbitro o rbitros recusados. 4. Si la otra parte no est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros no renuncian o no absuelven el traslado en el plazo indicado, el OSCE lo resolver en un plazo de diez (10) das hbiles. La resolucin de la recusacin por el OSCE debe ser motivada, es definitiva e inimpugnable y ser publicada en el portal institucional del OSCE. Cuando la recusacin sea declarada fundada, el OSCE proceder a la designacin del rbitro sustituto. El trmite de recusacin no suspende el arbitraje, salvo cuando se trate de rbitro nico o hayan sido recusados dos (2) o tres (3) rbitros o, en su caso, cuando lo disponga el tribunal arbitral. Artculo 227.- Instalacin Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje institucional, una vez que los rbitros hayan aceptado sus cargos, cualquiera de las partes deber solicitar al OSCE, la instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral, dentro de los cinco (5) das siguientes a la aceptacin de estos, segn corresponda. La instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral suspende el procedimiento administrativo sancionador que se haya iniciado por la materia controvertida. Dicha suspensin continuar durante el desarrollo del proceso arbitral y nicamente podr ser levantada cuando dicho proceso concluya con el laudo debidamente consentido o sea declarado archivado por el rbitro o tribunal arbitral, segn corresponda. Artculo 228.- Regulacin del Arbitraje En cualquier etapa del proceso arbitral, los jueces y las autoridades administrativas se abstendrn de oficio o a peticin de parte, de conocer las controversias derivadas de la validez, invalidez, rescisin, resolucin, nulidad, ejecucin o interpretacin de los contratos y, en general, cualquier controversia que surja desde la celebracin de los mismos, sometidos al arbitraje conforme al presente Reglamento, debiendo declarar nulo todo lo actuado y el archivamiento definitivo del proceso judicial o administrativo que se hubiere generado, en el estado en que ste se encuentre. Durante el desarrollo del arbitraje, los rbitros debern tratar a las partes con igualdad y darle a cada una de ellas plena oportunidad para ejercer su derecho de defensa.

Artculo 229.- Acumulacin Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia relativa al mismo contrato, tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede pedir a los rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley, siempre que no se haya procedido a declarar la conclusin de la etapa probatoria. Cuando no se establezca expresamente en el convenio arbitral que slo proceder la acumulacin de pretensiones cuando ambas estn de acuerdo, una vez iniciada la actuacin de pruebas, los rbitros podrn decidir sobre la acumulacin tomando en cuenta la naturaleza de las nuevas pretensiones, el estado de avance en que se encuentre el arbitraje y las dems circunstancias que sean pertinentes. Artculo 230.- Gastos Arbitrales Los rbitros pueden exigir a las partes los anticipos de honorarios y gastos que estimen necesarios para el desarrollo del arbitraje. En el caso que las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o cuando no hayan pactado sobre el particular, los honorarios de los rbitros debern determinarse en forma razonable teniendo en cuenta el monto en disputa, las pretensiones de las partes, la complejidad de la materia, el tiempo dedicado por los rbitros, el desarrollo de las actuaciones arbitrales y cualquier otra circunstancia pertinente. En igual sentido, en el caso de los honorarios de la secretara arbitral, los mismos debern observar los criterios de razonabilidad antes indicados. El OSCE aprobar mediante directiva una tabla de gastos arbitrales, la que podr ser utilizada de manera referencial en estos casos. En el caso de renuncia o de recusacin de rbitro declarada fundada y cuando no se trate de un arbitraje institucional, cualquier discrepancia que surja entre las partes y los rbitros, respecto de la devolucin de honorarios, ser resuelta a pedido de parte por el OSCE, de conformidad con la directiva que ste apruebe para tales efectos. La decisin que tome el OSCE al respecto es definitiva e inimpugnable. Artculo 231.- Laudo El laudo es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. El laudo, as como sus correcciones, integraciones y aclaraciones debern ser remitidos al OSCE por el rbitro nico o el presidente del tribunal arbitral en el plazo de cinco (5) das hbiles de notificado para su registro y publicacin. Como requisito para interponer recurso de anulacin contra el laudo, podr establecerse en el convenio arbitral que la parte impugnante deber acreditar la constitucin de carta fianza a favor de la parte vencedora y por la cantidad que el laudo determine pagar a la parte vencida. Cuando se interponga recurso de anulacin contra el laudo, la parte impugnante deber cumplir con comunicar y acreditar ante el arbitro nico o el tribunal arbitral la interposicin de este recurso dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de vencido el plazo correspondiente; en caso contrario se entender que el laudo ha quedado consentido en sede arbitral.

Asimismo, las sentencias que resuelvan de manera definitiva el recurso de anulacin, debern ser remitidas al OSCE por la parte interesada en el plazo de diez (10) das hbiles de notificadas para su registro y publicacin. Los representantes de las partes debern cumplir con dicha obligacin bajo responsabilidad. Artculo 232.- Registro de rbitros El OSCE llevar un Registro de rbitros para efectos de las designaciones que deba realizar. Asimismo, aprobara la Directiva correspondiente para establecer el procedimiento y requisitos para la inscripcin de los interesados en dicho Registro. Artculo 233.- Organizacin y Administracin de Arbitrajes 1. El OSCE podr proporcionar apoyo administrativo constante o servicios de organizacin y administracin de arbitrajes y dems medios de prevencin, gestin y solucin de controversias. En estos casos, el OSCE podr llevar a cabo los cobros correspondientes, de conformidad con las formas de pago que se apruebe para tales efectos, de acuerdo a la legislacin vigente. 2. El OSCE podr organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos que se aprueben para tal efecto. El Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE) es autnomo y especializado. Sus rganos tienen la finalidad de brindar servicios de arbitraje y en general de prevencin, gestin y solucin de conflictos, en las materias comprendidas dentro de su estructura normativa y en armona con sus principios rectores. 3. El OSCE podr conformar uno o ms tribunales arbitrales especiales para atender las controversias derivadas de contratos u rdenes de compras o de servicios originados en Adjudicaciones de Menor Cuanta y cuyo monto no supere las cinco Unidades Impositivas Tributarias (5 UIT). Los arbitrajes a cargo de estos tribunales sern regulados por el OSCE mediante la directiva que apruebe para tal efecto. Artculo 234.- rganos del Sistema Nacional de Arbitraje Son rganos del SNA-OSCE: 1. El Colegio de Arbitraje Administrativo del SNAOSCE, que estar conformado por: a) El (la) Secretario (a) General del OSCE. b) El (la) Jefe (a) de la Oficina de Arbitraje Administrativo del OSCE. c) El (la) Jefe (a) de la Oficina de Asesora Jurdica del OSCE. 2. La Secretaria del SNA-OSCE, cuyas funciones sern asumida por el (la) Jefe (a) de la Oficina de Arbitraje Administrativo del OSCE. La conformacin institucional del SNA-OSCE ser aprobada mediante Resolucin de la Presidencia del OSCE, contando sta con atribuciones para establecer los procedimientos de designacin residual y de recusacin de rbitros, as como con la potestad de delegar dichas atribuciones. TTULO IV SANCIONES Artculo 235.- Potestad sancionadora del Tribunal La facultad de imponer sancin administrativa de inhabilitacin, temporal o definitiva, o sancin econmica, a que se contraen los artculos 51 y 52 de la Ley, a proveedores, participantes, postores, contratistas, expertos independientes y rbitros, segn corresponda,

por infraccin de las disposiciones contenidas en la Ley y el presente Reglamento, reside en exclusividad en el Tribunal. Artculo 236.- Causal de imposicin de sancin a los expertos independientes Cuando la Entidad considere que existe responsabilidad por parte de los expertos independientes que formaron parte de un Comit Especial, remitir al Tribunal todos los actuados, incluyendo un informe en el cual se indique la supuesta responsabilidad en que habran incurrido los expertos independientes, adjuntando la evidencia correspondiente, en un plazo que no exceder de diez (10) das hbiles contados a partir de la deteccin del hecho correspondiente. El Tribunal evaluar los actuados y, de concluir que asiste responsabilidad, impondr una sancin administrativa de inhabilitacin temporal a los expertos independientes, sean estas personas naturales o jurdicas, por las irregularidades cometidas como miembros de un Comit Especial, que le sean imputables por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable. Esta inhabilitacin para participar en procesos de seleccin y para contratar con el Estado podr ser por un periodo no menor de seis (6) meses ni mayor a doce (12) meses. Artculo 237.- Infracciones y sanciones administrativas 1. Infracciones Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes, postores y/o contratistas que: a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o, de resultar ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban injustificadamente el contrato, o no reciban injustificadamente la orden de compra o de servicio emitida a su favor. b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de servicios por causal atribuible a su parte. c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con existencia de vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo arbitral. d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a lo previsto en el artculo 10 de la Ley. e) Participen en procesos de seleccin o suscriban un contrato sin contar con inscripcin vigente en el RNP. f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de obras, por montos mayores a su capacidad libre de contratacin, o en especialidades distintas, segn sea el caso. g) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un porcentaje mayor al permitido en el Reglamento. h) Participen en prcticas restrictivas de la libre competencia, previa declaracin del organismo nacional competente; as como cuando incurran en los supuestos de socios comunes no permitidos, segn lo establecido en el Reglamento. i) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las Entidades, al Tribunal o al OSCE.

j) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables establecidos en el Reglamento; y, k) Se constate despus de otorgada la conformidad que incumplieron injustificadamente las obligaciones del contrato, distintos de vicios ocultos, hasta los plazos de responsabilidad establecidos en las Bases. 2. Sanciones En los casos que la Ley o este Reglamento lo sealen, el Tribunal impondr a los proveedores, participantes, postores y contratistas las sanciones siguientes: a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo determinado, de los derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso podr ser menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos. b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio de los derechos de los proveedores, participantes, postores y contratistas a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4) aos a una persona natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms sanciones, que en conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin temporal, el Tribunal resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor o contratista. c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas otorgadas a la presentacin de recursos de apelacin que son declarados infundados o improcedentes por la Entidad o el Tribunal. Si el recurso de apelacin es declarado fundado en todo o en parte, se devolver la garanta por el Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta. Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista cumpla con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto, deber proseguir con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de los mismos. Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en el literal g) del numeral 1) del artculo 51 de la Ley y en el literal g) del numeral 1) del presente artculo, sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor de seis (6) meses ni mayor de un (1) ao. Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 1) del artculo 51 de la Ley y en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 1) del presente artculo, sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor a un (1) ao ni mayor de tres (3) aos. La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal que pueda originarse por las infracciones cometidas. Artculo 238.- Causal de imposicin de sancin a rbitros en materia de contratacin pblica El Tribunal impondr sancin econmica, de conformidad con lo establecido en el artculo 52 de la Ley, a los rbitros, sea que hayan actuado como rbitro nico o tribunal arbitral, cuando incumplan, injustificadamente, con remitir el laudo correspondiente al OSCE dentro del plazo sealado en el artculo 231.

Cuando se considere que existe responsabilidad por parte de los rbitros, de conformidad con lo sealado en el prrafo anterior, se deber remitir al Tribunal todos los actuados, incluyendo un informe en el cual se indique el citado incumplimiento en que habran incurrido los rbitros, en un plazo que no exceder de diez (10) das hbiles, contados a partir de la deteccin de la omisin El Tribunal evaluar los actuados y, de concluir que asiste responsabilidad, sancionar econmicamente a los rbitros con una multa no menor de una (1) ni mayor de cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias vigente. La graduacin de la sancin se sujetar a los criterios establecidos en el artculo 245 en lo que corresponda. El OSCE puede exigir, adems, coactivamente el pago de la multa, de conformidad con el artculo 59 de la Ley. Artculo 239.- Sanciones a Consorcios Las infracciones cometidas por los postores que presentaron promesa de consorcio durante su participacin en el proceso de seleccin se imputarn exclusivamente a la parte que las haya cometido, aplicndose slo a sta la sancin a que hubiera lugar, siempre que pueda individualizarse al infractor. Las infracciones cometidas por un consorcio durante la ejecucin del contrato, se imputarn a todos los integrantes del mismo, aplicndose a cada uno de ellos la sancin que le corresponda. Artculo 240.- Obligacin de informar sobre supuestas infracciones El Tribunal podr tomar conocimiento de hechos que puedan dar lugar a la imposicin de sancin, ya sea de oficio, por peticin motivada de otros rganos o Entidades, o por denuncia; siendo que en todos los casos, la decisin de iniciar el correspondiente procedimiento administrativo sancionador corresponde al Tribunal. Las Entidades estn obligadas a poner en conocimiento del Tribunal los hechos que puedan dar lugar a la imposicin de las sanciones de inhabilitacin y sanciones econmicas, conforme a los artculos 236, 237 y 238. Los antecedentes sern elevados al Tribunal con un informe tcnico legal de la Entidad, que contenga la opinin sobre la procedencia y responsabilidad respecto a la infraccin que se imputa. Artculo 241.- Denuncias de terceros Los terceros podrn formular denuncias respecto a proveedores, participantes, postores o contratistas, que puedan dar lugar a la imposicin de las sanciones a las que se refiere el artculo 52 de la Ley y los artculos 236, 237 y 238 del presente Reglamento, para lo cual debern acompaar el sustento de las imputaciones que formulan. Artculo 242.- Debido Procedimiento El Tribunal tramita los procedimientos sancionadores bajo las siguientes reglas: 1. Luego de iniciado el correspondiente procedimiento sancionador, y antes de imponer una sancin, el Tribunal notificar al respectivo proveedor, postor, contratista, experto independiente o rbitro para que ejerza su derecho de defensa dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de la notificacin, bajo apercibimiento de resolverse con la documentacin obrante en autos. 2. Vencido el indicado plazo, y con el respectivo descargo o sin l, el expediente ser remitido a la Sala correspondiente del Tribunal, la cual podr realizar de oficio todas las actuaciones necesarias para el examen de los hechos, recabando la informacin y datos

necesarios y relevantes para determinar, de ser el caso, la existencia de responsabilidad susceptible de sancin. 3. La Sala deber emitir su resolucin, determinando la existencia o no de responsabilidad administrativa, dentro de los tres (3) meses de remitido el expediente a la Sala correspondiente del Tribunal. 4. En caso se deba emitir acuerdo respecto del inicio de un procedimiento administrativo sancionador, la Sala debe hacerlo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de haber sido remitido el expediente a la Sala correspondiente del Tribunal. 5. En cualquier caso, la Sala emitir resolucin, determinando la existencia o inexistencia de responsabilidad administrativa, en un plazo no mayor a los cuatro (4) meses de remitido el expediente a Sala; y, tratndose del inicio de un procedimiento administrativo sancionador en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles de haber sido remitido el expediente a la Sala correspondiente. 6. De no emitirse la resolucin o acuerdo correspondiente dentro de los plazos establecidos en los incisos 3), 4) y 5), respectivamente, la Sala correspondiente mantiene la obligacin de emitir el respectivo pronunciamiento, sin perjuicio de las responsabilidades que le corresponda, de ser el caso. 7. En caso el procedimiento deba suspenderse por la tramitacin de un proceso judicial o arbitral, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 245, el plazo indicado en el inciso 3) del presente artculo quedar suspendido. La suspensin de dicho plazo surtir efecto a partir del acuerdo de la Sala correspondiente, y en tanto no sea comunicado con la sentencia judicial o laudo arbitral que d trmino al proceso. Artculo 243.- Prescripcin Las infracciones establecidas en el presente Reglamento para efectos de las sanciones a las que se refiere el presente Ttulo, prescriben a los tres (3) aos de cometidas. Para el caso de las infracciones previstas en los literales c) y k) del artculo 51 de la Ley, el plazo de prescripcin se computa, en el primer caso, a partir de la notificacin de la sentencia judicial firme o laudo arbitral, y en el segundo caso, a partir de que el Titular de la Entidad toma conocimiento del incumplimiento. La prescripcin se declarar a solicitud de parte. Artculo 244.- Suspensin del plazo de prescripcin El plazo de prescripcin se suspende en los siguientes casos: 1. Por el inicio del procedimiento administrativo sancionador. En caso que el Tribunal no se pronuncie en el plazo de dos (2) meses, la prescripcin reanuda su curso, adicionndose el periodo transcurrido con anterioridad a la suspensin. 2. Por la tramitacin de proceso judicial o arbitral que sea necesario para la determinacin de la responsabilidad del proveedor, postor, contratista o experto independiente, en el respectivo procedimiento administrativo sancionador. En el caso de procesos arbitrales, se entender iniciada la tramitacin a partir de la instalacin del rbitro o tribunal arbitral. En tales supuestos, la suspensin del plazo surtir efectos a partir del acuerdo del Tribunal que as lo determine y en tanto dicho rgano no sea comunicado de la sentencia judicial o laudo que d trmino al proceso.

3. Por la omisin de la Entidad de remitir la informacin requerida por el Tribunal, siempre que la misma resulte necesaria para la determinacin de existencia de causal de aplicacin de sancin. En tales casos, la suspensin del plazo de prescripcin surtir efectos a partir del acuerdo del Tribunal que as lo determine, luego de lo cual, transcurridos cuatro (4) meses, la prescripcin reanuda su curso, adicionndose el tiempo transcurrido con anterioridad al periodo de suspensin. En tal supuesto, en el acuerdo del Tribunal que determine la suspensin del plazo de prescripcin deber ponerse en conocimiento de la Contralora General de la Repblica la renuencia de la Entidad. Artculo 245.- Determinacin gradual de la sancin Para graduar la sancin de inhabilitacin temporal a imponerse, conforme a las disposiciones del presente Ttulo, el Tribunal considerar los siguientes criterios: 1. Naturaleza de la infraccin. 2. Intencionalidad del infractor. 3. Dao causado. 4. Reiterancia. 5. El reconocimiento de la infraccin cometida antes de que sea detectada. 6. Circunstancias de tiempo, lugar y modo. 7. Condiciones del infractor. 8. Conducta procesal del infractor. En caso de incurrir en ms de una infraccin en un proceso de seleccin o en la ejecucin de un contrato, se aplicar la que resulte mayor. Artculo 246.- Inhabilitacin Definitiva Cuando durante la sustanciacin de un procedimiento administrativo sancionador contra un proveedor, participante, postor, contratista o experto independiente, el Tribunal constate, adems de la responsabilidad del infractor, que ste ha sido sancionado en oportunidades anteriores con inhabilitacin temporal cuyo tiempo sumado sea mayor a treinta y seis (36) meses dentro de un lapso de cuatro (4) aos, le impondr la sancin de inhabilitacin definitiva. Artculo 247.- Notificacin y vigencia de las sanciones Las resoluciones que determinan la imposicin de sanciones se notifican al infractor y a la Entidad que estuviera involucrada, y se publicarn en la portal institucional del OSCE. Asimismo, podrn publicarse en el Diario Oficial El Peruano, siempre que as lo disponga el Tribunal. La sancin ser efectiva desde el sexto da hbil siguiente de la notificacin al infractor. En caso que no se conozca domicilio cierto del infractor, la sancin ser efectiva desde el sexto da hbil siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano Artculo 248.- Suspensin de las sanciones. La vigencia de las sanciones se suspende por medida cautelar dictada en un proceso judicial. Cancelada o extinta bajo cualquier otra forma dicha medida cautelar, la sancin continuar su curso por el periodo restante al momento de la suspensin, siempre que la resolucin del Tribunal que dispuso la sancin no haya sido revocada por mandato judicial firme. La vigencia de las sanciones tambin se suspende por la interposicin del recurso de reconsideracin, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento, y mientras ste no sea resuelto por el Tribunal.

Lo indicado en los prrafos anteriores resulta aplicable a las sanciones econmicas impuestas por el Tribunal, en cuanto sea aplicable. Artculo 249.- Recurso de reconsideracin Contra lo resuelto por el Tribunal en un procedimiento sancionador podr interponerse recurso de reconsideracin dentro de los cinco (5) das hbiles de notificada o publicada la respectiva resolucin. Como requisito de admisibilidad del recurso de reconsideracin deber acompaarse una garanta equivalente a una Unidad Impositiva Tributaria (1 UIT) vigente, que deber cumplir con las caractersticas indicadas en el artculo 39 de la Ley y tener una vigencia mnima de treinta (30) das calendario, la cual podr consistir en un depsito en cuenta bancaria del OSCE. De no presentarse este requisito de admisibilidad, la Mesa de Partes del Tribunal o las oficinas desconcentradas del OSCE otorgarn al impugnante el plazo mximo de dos (2) das hbiles para su subsanacin. Transcurrido dicho plazo sin que se produzca dicha subsanacin, el recurso de reconsideracin se considerar automticamente como no presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin del impugnante para que los recabe en la Mesa de Partes del Tribunal o las oficinas desconcentradas del OSCE. Cuando se declare fundado, en todo o en parte, el recurso de reconsideracin o se declare nulo el procedimiento administrativo sancionador, se devolver la garanta presentada. De declararse infundado o improcedente el recurso, se ejecutar la garanta. El Tribunal resolver dentro del plazo de quince (15) das hbiles improrrogables de presentado sin observaciones o subsanado el recurso de reconsideracin. Artculo 250.- Accin Contencioso Administrativo Procede la accin contencioso administrativa ante el Poder Judicial, de conformidad con la Ley de la materia, contra: a) La resolucin que impone una sancin; o b) La resolucin que se pronuncia respecto de la reconsideracin interpuesta contra una resolucin sancionatoria. TTULO V REGISTROS CAPTULO I REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES Artculo 251.- Conformacin El Registro Nacional de Proveedores-RNP, cuyo desarrollo, administracin y operacin est a cargo del OSCE, est conformado por los siguientes registros: 1. Registro de Proveedores de Bienes, a quienes se acredita con informacin suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, habilitndolos para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin de bienes. 2. Registro de Proveedores de Servicios, a quienes se acredita con informacin suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, habilitndolos para ser

participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin de servicios en general y servicios de consultora distintos de obras. 3. Registro de Consultores de Obras, a quienes se acredita con informacin suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles especialidades, que los habilita para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin de consultora de obras. 4. Registro de Ejecutores de Obras, a quienes se acredita con informacin suficiente acerca de su naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles una capacidad mxima de contratacin, que los habilita para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin de ejecucin de obras. 5. Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado, que comprende a los proveedores, participantes, postores o contratistas sancionados administrativamente por el Tribunal con inhabilitacin temporal o definitiva para participar en procesos de seleccin o contratar con el Estado. Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de la inscripcin (*) Los proveedores accedern a los Registros de Bienes, de Servicios, de Consultores de Obras y de Ejecucin de Obras, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento y cumpliendo con los requisitos, tasas, criterios y escalas establecidos en el TUPA del OSCE. Mediante directivas el OSCE establecer las reglas, pautas y lineamientos de los respectivos procedimientos. La inscripcin en los Registros tendr validez de un (1) ao a partir de su aprobacin, pudiendo el interesado iniciar el procedimiento de renovacin dentro de los treinta das (30) calendario anteriores a su vencimiento. Los proveedores sern responsables de que su inscripcin en el Registro correspondiente del RNP se encuentre vigente durante su participacin en el proceso de seleccin hasta la suscripcin del contrato. Las Entidades debern verificar su autenticidad y vigencia en el portal institucional de OSCE. (*) (*) Artculo 252, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de la inscripcin Los proveedores accedern a los Registros de Bienes, de Servicios, de Consultores de Obras y de Ejecucin de Obras, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento y cumpliendo con los requisitos, tasas, criterios y escalas establecidos en el TUPA del OSCE. Mediante directivas el OSCE establecer las reglas, pautas y lineamientos de los respectivos procedimientos. La inscripcin en los Registros tendr validez de un (1) ao a partir del da siguiente de su aprobacin, pudiendo el interesado iniciar el procedimiento de renovacin dentro de los treinta das (30) calendario anteriores a su vencimiento. Los proveedores sern responsables de que su inscripcin en el Registro correspondiente del RNP se encuentre vigente durante su participacin en el proceso de seleccin hasta la suscripcin del contrato. Las Entidades debern verificar su autenticidad y vigencia en el portal institucional de OSCE. Artculo 253.- Calificacin de Subcontratos En los procedimientos tramitados ante el RNP, los subcontratos sern considerados para la calificacin del subcontratista y no para la del contratista principal, siempre que la

subcontratacin haya sido autorizada por las Entidades contratantes, de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento. Artculo 254.- Fiscalizacin posterior a los procedimientos tramitados ante el RNP El OSCE someter a fiscalizacin posterior la documentacin, informacin y declaraciones presentadas por los proveedores, de acuerdo a lo dispuesto por la normativa aplicable y a sus normas de organizacin interna. Artculo 255.- Proveedores extranjeros (*) Para las personas jurdicas constituidas en el extranjero, los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE sern los equivalentes a los solicitados para las personas jurdicas nacionales, cuando corresponda, expedidos por autoridad competente en su lugar de origen. Los documentos que presenten las personas extranjeras debern contar con la legalizacin respectiva del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar de origen, refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per y, de ser el caso, con su respectiva traduccin simple indicando el nombre del traductor. Las empresas extranjeras que no tengan sucursal en el pas debern adjuntar, para acreditar al representante legal, copia simple del poder vigente otorgado, debidamente inscrito en los Registros Pblicos del Per. En el caso de personas jurdicas extranjeras no domiciliadas y sin representante legal en el pas, el OSCE emitir normas complementarias para su inscripcin en el RNP. (*) (*) Artculo 255, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 140-2009-EF, publicado el 23 junio 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 255.- Proveedores extranjeros Para las personas jurdicas constituidas en el extranjero, los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE sern los equivalentes a los solicitados para las personas jurdicas nacionales, cuando corresponda, expedidos por autoridad competente en su lugar de origen. Los requisitos podrn presentarse en copia simple para el trmite de inscripcin ante el RNP, adjuntando una declaracin jurada. En un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la aprobacin del respectivo trmite, los requisitos a que se refiere el prrafo precedente, debern ser presentados ante el RNP con la legalizacin del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar de origen, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per y, de ser el caso, con su traduccin simple indicando el nombre del traductor. En el caso de no presentarse la documentacin con las formalidades exigidas y dentro del plazo indicado, la inscripcin ante el RNP ser cancelada de oficio. Dentro del referido plazo de treinta (30) das hbiles, las personas jurdicas constituidas en el extranjero podrn participar en los procesos de seleccin que se convoquen. Asimismo, stas podrn suscribir contratos con las Entidades siempre que el OSCE acredite que cumplieron con las formalidades exigidas en el segundo prrafo del presente artculo. Las empresas extranjeras que no tengan sucursal en el pas debern adjuntar, para acreditar al representante legal, copia simple del poder vigente otorgado, debidamente inscrito en los Registros Pblicos del Per. En el caso de personas jurdicas extranjeras no domiciliadas y sin representante legal en el pas, el OSCE emitir la Directiva para su inscripcin en el RNP.

Artculo 256.- Excepciones No requieren inscribirse como proveedores en el RNP: 1. Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1. del artculo 3.de la Ley. 2. Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas. Artculo 257.- Categoras y Especialidades El RNP otorgar categoras a los ejecutores de obras, asignndoles una capacidad mxima de contratacin, y especialidades a los consultores de obras. Artculo 258.- Comunicacin de ocurrencias Para mantener actualizados los datos del RNP, quienes se encuentren registrados en l, estn obligados a comunicar las ocurrencias establecidas en el presente Reglamento dentro de los plazos previstos, sujetndose a las consecuencias que se deriven de su incumplimiento. Artculo 259.- Impedimentos (*) No podrn inscribirse ni renovar su inscripcin en el RNP: 1. Las personas naturales o jurdicas que se encuentren con sancin vigente de inhabilitacin. 2. Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley. (*) (*) Artculo 259, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente: Artculo 259.- Impedimentos (*) No podrn inscribirse ni renovar su inscripcin en el RNP: 1. Las personas naturales o jurdicas que se encuentren con sancin vigente de inhabilitacin. 2. Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley. 3. Los proveedores cuyo trmite se haya cancelado por no haber presentado la documentacin en el plazo a que se refiere los artculos 255, 265 y 272. El impedimento de acceso al RNP ser por el perodo de un (1) ao, contado a partir del vencimiento de los treinta (30) das hbiles a que se refieren los artculos 255, 265 y 272. (*) (*) Numeral 3, incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 140-2009-EF, publicado el 23 junio 2009. Artculo 260.- Socios Comunes Cuando dos o ms proveedores tengan socios comunes en los que sus acciones, participaciones o aportes sean superiores al diez por ciento (10%) del capital o patrimonio social en cada uno de ellos, con la solicitud de inscripcin, renovacin, ampliacin de especialidad, aumento de capacidad mxima de contratacin, segn corresponda, que formulen ante el RNP, debern presentar una declaracin jurada firmada por la persona natural o el representante legal de la persona jurdica, segn sea el caso, precisando que cuando participen en un mismo proceso de seleccin, slo lo harn en consorcio y no independientemente.

Artculo 261- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Bienes En el Registro de Proveedores de Bienes debern inscribirse todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la provisin de bienes, sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern estar legalmente capacitadas para contratar: 1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles. 2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a las actividades consideradas en este registro. Artculo 262.- Obligaciones de los proveedores de bienes Los proveedores de bienes estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes ocurrencias: variacin de domicilio, cambio de razn o denominacin social, transformacin societaria, representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular. Si el proveedor no declar la variacin dentro del plazo establecido, deber regularizarla mediante la comunicacin de ocurrencias extemporneas. Artculo 263.- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Servicios En el Registro de Proveedores de Servicios debern inscribirse todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la contratacin de servicios en general y las consultoras distintas a las de obras, sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern estar legalmente capacitadas para contratar: 1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles. 2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a las actividades consideradas en este registro. Artculo 264.- Obligaciones de los proveedores de servicios Los proveedores de servicios estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes ocurrencias: variacin de domicilio, cambio de razn o denominacin social, transformacin societaria, representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular. Si el proveedor no declar la variacin dentro del plazo establecido, deber regularizarla mediante la comunicacin de ocurrencias extemporneas. Artculo 265.- Inscripcin en el Registro de Consultores de Obras (*) En el Registro de Consultores de Obras debern inscribirse todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la consultora de obras pblicas, sea que se presenten de manera individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern:

1. Estar legalmente capacitadas para contratar: a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles. b) Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas como sociedades al amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas individuales de responsabilidad limitada. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales, pero de su lugar de origen, y de acuerdo con los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. El objeto social establecido en la escritura pblica de las persona jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a las actividades consideradas en ese registro. 2. Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico de los consultores de obras estar conformado como mnimo por un (1) profesional, sea arquitecto o ingeniero de las especialidades sealadas en el artculo 266. 3. Tener solvencia econmica: Los lineamientos para la evaluacin de la solvencia econmica sern establecidos por el OSCE mediante directivas, considerando la calificacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y los indicadores que se establezcan para tal efecto. (*) (*) Numeral 3 del artculo 265, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 140-2009-EF, publicado el 23 junio 2009, cuyo texto es el siguiente: 3. Tener solvencia econmica: Los lineamientos para la evaluacin de la solvencia econmica sern establecidos por el OSCE mediante directivas, considerando la calificacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y los indicadores que se establezcan para tal efecto. El cumplimiento de los requisitos que establezcan los referidos lineamientos podr acreditarse mediante una declaracin jurada. En un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la aprobacin del respectivo trmite, las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras debern presentar ante el RNP los documentos que sustentan el cumplimiento de los requisitos establecidos en los lineamientos. En caso que dichos documentos no se presenten, la inscripcin ante el RNP ser cancelada de oficio. Dentro del referido plazo de (30) das hbiles, las personas podrn participar en los procesos de seleccin que se convoquen. Asimismo, stas podrn suscribir contratos con las entidades siempre que el OSCE acredite que cumplieron con los requisitos establecidos en los lineamientos. Artculo 266.- Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico Podrn inscribirse como personas naturales en el Registro de Consultores de Obras o formar parte del plantel tcnico los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios, agrcolas, gelogos, electromecnicos, mecnicos, elctricos, electrnicos, mineros, petroleros, economistas, agrnomos, ambientales e industriales. Mediante directivas el OSCE determinar la incorporacin de nuevas profesiones y sus especialidades a este Registro. Artculo 267.- Asignacin de Especialidades de los Consultores

El RNP asignar a los consultores de obras una (1) o varias especialidades, habilitndolos para participar en procesos de seleccin y contratar con el Estado la consultora de obras pblicas. A los consultores de obras sin experiencia se les otorgar la especialidad de consultoras en obras menores, con la que podrn acceder a las Adjudicaciones Directas Selectivas y las Adjudicaciones de Menor Cuanta, de conformidad con los montos establecidos en la Ley Anual de Presupuesto y la Ley. Slo se considerar la experiencia obtenida directamente, sea como persona natural o persona jurdica, en la realizacin de actividades de consultora de obras, no considerndose como tales aquellas actividades ejecutadas como dependientes o bajo la direccin de otro consultor de obras. La experiencia en la especialidad para los consultores de obras se acreditar con un servicio de consultora de obras culminado. Los contratos de consultora de obras provenientes del extranjero deben estar culminados. Artculo 268.- Especialidades de los Consultores La (s) especialidad (es) de los consultores se determinar por: a) El objeto sealado en la escritura pblica de constitucin slo para el caso de las personas jurdicas; y b) La experiencia previa determinada por el tipo de proyectos y obras en que haya prestado servicios de consultora de obras, en las siguientes especialidades: b.1) Consultora en obras urbanas, edificaciones y afines Construccin, ampliacin o remodelacin de edificios, viviendas, centros comerciales, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, reservorios de agua potable (elevados o apoyados), muros de contencin, pavimentaciones de calles, fbricas y afines. b.2) Consultora en obras viales, puertos y afines Carreteras con pavimento asfltico o concreto, caminos rurales, puentes, tneles, lneas ferroviarias, explotaciones mineras, puertos y aeropuertos, pavimentacin de pistas de aterrizaje y afines. b.3) Consultora en obras de saneamiento y afines Plantas de tratamiento de agua potable, redes de conduccin de agua potable, redes de conduccin de desages, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, emisores de desages, lneas de impulsin, lneas de aduccin, lneas de conduccin, cmaras de bombeo, reservorios elevados o apoyados, lagunas de oxidacin, conexiones domiciliarias de agua y desage, plantas de tratamiento. Redes de conduccin de lquidos, combustibles, gases y afines. b.4) Consultora en obras electromecnicas y afines Redes de conduccin de corriente elctrica en alta y baja tensin, subestaciones de transformacin, centrales trmicas, centrales hidroelctricas y afines. b.5) Consultora en obras energticas y afines

Plantas de generacin elctrica, lneas de transmisin, redes primarias, redes secundarias con conexiones domiciliarias, centrales hidroelctricas, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas y afines. b.6) Consultora en obras de represas, irrigaciones y afines Represas de concreto, represas de tierra y otras, canales de conduccin de aguas, encauzamiento y defensas de ros, tomas de derivacin, presas, tneles para conduccin de aguas. b.7) Consultora en obras menores Entindase como consultora en obras menores a cualquiera de las especialidades antes mencionadas siempre que sus montos contratados no excedan lo sealado en la normativa vigente para las Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de menor cuanta. Artculo 269.- Ampliacin de la Especialidad Para solicitar la ampliacin de la especialidad, el consultor de obras deber cumplir con lo siguiente: 1. Tener vigente su inscripcin en el RNP. 2. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. Artculo 270.- Obligaciones de los Consultores de Obras Los consultores de obras estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de producido el hecho, las siguientes ocurrencias: 1. Contratos suscritos con entidades del sector pblico. 2. Variaciones del plantel tcnico, y 3. Variacin de domicilio, representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular. En el caso del inciso 1, se declarar a travs del rcord de consultora de obras. En el caso del inciso 2, se efectuar a travs del trmite de comunicacin de ocurrencias en el plazo sealado. Si el RNP detectara dicha variacin por cualquier medio, adecuar o cancelar, de ser el caso, la inscripcin, publicando la resolucin en el portal institucional del OSCE. Si el consultor de obras declarase dentro del plazo sealado la variacin de su plantel tcnico, se le conceder un plazo de treinta (30) das calendario para acreditar a su reemplazo, caso contrario, se proceder conforme lo dispone el prrafo precedente. En el caso del inciso 3, se comunicar a travs del trmite de comunicacin de ocurrencias, de conformidad con lo establecido en el TUPA del OSCE. Artculo 271.- Rcord de Consultora de Obras El rcord de consultora de obras es la declaracin efectuada por el consultor con inscripcin vigente en el RNP de la informacin detallada de los contratos suscritos con las Entidades del sector pblico comprendidas en el inciso 3.1 del artculo 3 de la Ley, exonerndose de tal obligacin a los consultores que no hubieran suscrito contrato alguno. El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta declaracin electrnicamente en la seccin del RNP del OSCE.

La declaracin extempornea del rcord de consultora de obras podr regularizarse, siempre que no haya contratado por especialidades distintas a las otorgadas por el RNP, situacin que ser comunicada al Tribunal. Artculo 272.- Inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras (*) En el Registro de Ejecutores de Obras debern inscribirse todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la ejecucin de obras pblicas, ya sea que se presenten de manera individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern: 1. Estar legalmente capacitadas para contratar: a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles. b) En el caso de personas jurdicas nacionales deben haberse constituido como sociedades al amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas individuales de responsabilidad limitada; las personas jurdicas extranjeras debern haber sido constituidas de conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales, pero de su lugar de origen, y de acuerdo a los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. En el caso de personas jurdicas, el objeto social establecido en la escritura pblica deber estar referido a actividades de ejecucin de obras. 2. Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico mnimo de los ejecutores de obras estar conformado por profesionales arquitectos e ingenieros de las especialidades indicadas en el artculo 273 y de acuerdo al nmero de profesionales establecido en el artculo 276 debiendo mantener vnculo laboral a plazo indeterminado con el ejecutor. 3. Tener solvencia econmica: Los lineamientos para la evaluacin de la solvencia econmica sern establecidos por el OSCE mediante directivas, considerando la calificacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y los indicadores que se establezcan para tal efecto. (*) (*) Numeral 3 del artculo 272, modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 140-2009-EF, publicado el 23 junio 2009, cuyo texto es el siguiente: 3. Tener solvencia econmica: Los lineamientos para la evaluacin de la solvencia econmica sern establecidos por el OSCE mediante directivas, considerando la calificacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y los indicadores que se establezcan para tal efecto. El cumplimiento de los requisitos que establezcan los referidos lineamientos podr acreditarse mediante una declaracin jurada. En un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la aprobacin del respectivo trmite, las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras debern presentar ante el RNP los documentos que sustentan el cumplimiento de los requisitos establecidos en los lineamientos. En caso que dichos documentos no se presenten, la inscripcin ante el RNP ser cancelada de oficio. Dentro del referido plazo de treinta (30) das hbiles, las personas podrn participar en los procesos de seleccin que se convoquen. Asimismo, stas podrn suscribir contratos con las entidades siempre que el OSCE acredite que cumplieron con los requisitos establecidos en los lineamientos.

Artculo 273.- Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico Podrn inscribirse como personas naturales en el Registro de Ejecutores de Obras o formar parte del plantel tcnico los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios, agrcolas, gelogos, electromecnicos, mecnicos, elctricos, electrnicos, mineros y petroleros. Mediante directivas el OSCE determinar la incorporacin de nuevas profesiones y sus especialidades a este Registro. Artculo 274.- Categorizacin El RNP categorizar a los ejecutores de obras asignndoles una capacidad mxima de contratacin, habilitndolos para participar en los procesos de seleccin y/o contratar la ejecucin de obras. En el caso de ejecutores sin experiencia, se les otorgar una capacidad mxima de contratacin hasta por un total equivalente al monto establecido para la Adjudicacin Directa Selectiva en la Ley Anual de Presupuesto y en la Ley. Cuando el ejecutor de obras solicite la renovacin de inscripcin despus de haber vencido la vigencia de su inscripcin y/o muestre una reduccin de capital que afecte su capacidad mxima de contratacin, sta se recalcular, debiendo ser el tope mximo la que tuvo anteriormente, pudiendo en este caso acreditar nuevas obras para dicho fin. Los contratos de ejecucin de obras provenientes del extranjero debern estar culminados. Artculo 275.- Capacidad Mxima de Contratacin La capacidad mxima de contratacin es el monto hasta por el cual un ejecutor de obras est autorizado a contratar la ejecucin de obras pblicas simultneamente, y est determinada por la ponderacin del capital y las obras ejecutadas de la siguiente manera: CMC = 15 (C) + 2 ( Obras) Donde: CMC: C: Capacidad mxima de contratacin. Capital social suscrito y pagado para personas jurdicas. Capital contable para personas naturales. Obras: Sumatoria de los montos de las obras culminadas dentro de los ltimos cinco (5) aos, considerados hasta la fecha de presentacin de la respectiva solicitud. En el caso de las personas naturales, su capital contable es el declarado en el libro de inventarios y balances y/o en el balance del ltimo ejercicio presentado a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, o documentos equivalentes expedidos por autoridad competente del domicilio de la persona natural extranjera solicitante. En el caso de las personas jurdicas, su capital social deber estar suscrito y pagado e inscrito en Registros Pblicos; para las personas jurdicas extranjeras, la inscripcin en los Registros Pblicos se refiere a la inscripcin realizada ante la institucin o autoridad competente, conforme a las formalidades exigidas en su lugar de origen. Tratndose de capitales o montos de obras contratadas en moneda extranjera, se determinar su equivalente en la moneda de curso legal vigente en el pas, utilizando el factor de conversin del promedio ponderado venta de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, publicado en el Diario Oficial El Peruano, a la fecha de la presentacin de la solicitud.

Artculo 276.- Nmero de profesionales El nmero mnimo de profesionales con vnculo laboral a plazo indeterminado y que pertenezcan al plantel tcnico del proveedor que se debe acreditar, de acuerdo a la capacidad mxima de contratacin que se solicite, es el siguiente: Hasta 1,500 UIT Ms de 1,500 a 3,000 UIT: Ms de 3,000 hasta 5,000 UIT: Ms de 5,000 hasta 7,000 UIT: Ms de 7,000 UIT: 1 profesional. 2 profesionales. 3 profesionales. 4 profesionales. 5 profesionales.

Los profesionales del plantel tcnico slo podrn ser acreditados por un (1) ejecutor de obras a la vez. Artculo 277.- Capacidad Libre de Contratacin La capacidad libre de contratacin es el monto no comprometido de la capacidad mxima de contratacin y se obtiene deduciendo de sta las obras pblicas contratadas pendientes de valorizacin. Se entiende por capacidad comprometida de contratacin a la parte no valorizada de las obras contratadas. La capacidad libre de contratacin se va restituyendo de acuerdo a la declaracin de lo valorizado por los avances de las obras pblicas contratadas, efectuadas a travs del modulo del rcord de obras habilitado en el portal institucional del OSCE. En el caso de consorcios, stos solicitarn la correspondiente constancia de capacidad libre de contratacin para cada integrante, donde la suma de las capacidades libres de contratacin deber ser igual o superior al monto de la propuesta econmica que presenten. La capacidad libre de contratacin de cada integrante del consorcio debe ser superior o igual al monto del porcentaje de participacin que les corresponda en cada proceso. Artculo 278.- Obligaciones de los ejecutores de obras Los ejecutores de obras estn obligados a comunicar al RNP dentro de los primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de ocurrido el hecho, las siguientes ocurrencias: 1. Contratos suscritos con Entidades del sector pblico. 2. Valorizaciones presentadas de las obras en ejecucin hasta la culminacin fsica de la misma. 3. Variaciones del plantel tcnico, y 4. Variacin de domicilio, representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular. En el caso de los incisos 1 y 2, se declarar a travs del mdulo de rcord de obras; si la omisin lo benefici indebidamente, no podr regularizarlo, situacin que ser comunicada al Tribunal para los fines correspondientes. En el caso del inciso 3, se efectuar a travs del trmite de comunicacin de ocurrencias en el plazo sealado; si el RNP detectara dicha variacin por cualquier medio, le

disminuir de oficio la capacidad mxima de contratacin o le cancelar la inscripcin, segn corresponda, publicando la resolucin correspondiente en el portal institucional del OSCE. Si el ejecutor de obras declarase dentro del plazo sealado la variacin de su plantel tcnico, se le conceder un plazo de treinta (30) das calendario para acreditar a su reemplazo, caso contrario, se proceder conforme lo dispone el prrafo precedente. En el caso del inciso 4, se comunicar a travs del trmite de comunicacin de ocurrencias, de conformidad con lo establecido en el TUPA del OSCE. Artculo 279.- Rcord de Obras El rcord de obras es la declaracin efectuada por el ejecutor con inscripcin vigente ante el RNP, de la informacin detallada de los contratos suscritos con las Entidades del sector pblico comprendidas en el inciso 3.1 del artculo 3 de la Ley, as como las respectivas valorizaciones hasta la culminacin final de la obra, exonerndose de tal obligacin a los ejecutores que no hubieran suscrito contrato alguno. El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta declaracin electrnicamente en la seccin del RNP del portal del OSCE. La declaracin extempornea del rcord de obras podr regularizarse siempre que la omisin no haya beneficiado al ejecutor en su participacin en otros procesos de seleccin, situacin que ser comunicada al Tribunal para los fines correspondientes. Artculo 280.- Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado La inclusin de un proveedor, participante, postor y/o contratista en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado se produce previa resolucin del Tribunal que as lo ordene, o por cumplimiento de sentencia judicial firme. El OSCE excluir de oficio del Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado al proveedor, participante, postor y/o contratista que haya cumplido con la sancin impuesta o si la misma ha quedado sin efecto por resolucin judicial firme. Artculo 281.- Publicacin del Registro de Inhabilitados La relacin de los proveedores, participantes, postores y/o contratistas que hayan sido sancionados con inhabilitacin temporal o definitiva para contratar con el Estado, ser publicada mensualmente por el OSCE en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al trmino de cada mes, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 de la Ley. Artculo 282.- Constancia de no estar Inhabilitado para contratar con el Estado La constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado es el documento expedido por el OSCE que acredita que un proveedor no se encuentra incluido en el Registro de Inhabilitados. La solicitud de expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado se presentar a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho. El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado y, en ejercicio de su funcin de supervisin, adoptar las medidas correspondientes. CAPTULO II REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES

Artculo 283.- Registro de las Entidades Contratantes Para efectos de la realizacin de los procesos de contrataciones del Estado, el Registro de Entidades Contratantes (REC) inscribe a las Entidades comprendidas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley, que realicen procesos de contratacin pblica. Artculo 284.- Registro de la informacin en el Registro de Entidades Contratantes Para su registro en el REC, las Entidades debern proporcionar la informacin que se solicite en el enlace correspondiente del SEACE. Las modificaciones a la informacin proporcionada en el REC debern ser actualizadas en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de producida. TTULO VI SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE CAPTULO I GENERALIDADES Artculo 285.- Objeto El presente Captulo tiene como objeto regular el procedimiento para el registro de la informacin de las contrataciones de bienes, servicios y obras en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE. Artculo 286.- Acceso al SEACE Para interactuar con el SEACE, tanto las Entidades como los proveedores, debern utilizar el Certificado SEACE emitido por el OSCE. Es responsabilidad de la Entidad solicitar ante el OSCE la desactivacin del Certificado SEACE de aquellos funcionarios-usuarios que ya no se encuentren autorizados para registrar informacin en el SEACE. Artculo 287.- Obligatoriedad Todas las entidades referidas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley estn obligadas a registrar informacin sobre su Plan Anual de Contrataciones, los procesos de seleccin, los contratos y su ejecucin, y todos los actos que requieran ser publicados, conforme se establece en la Ley, el presente Reglamento y en la Directiva que emita el OSCE. La obligatoriedad de publicidad en el SEACE a que se refiere el presente artculo, incluye las contrataciones que realicen las Entidades con sujecin a regmenes especiales o a travs de convenios nacionales e internacionales, con excepcin de aquellas que se realicen bajo el mbito del Sistema Nacional de Endeudamiento. Artculo 288.- Registro de la informacin La informacin que se registra en el SEACE debe ser idntica a la informacin que se tiene como documento final para la realizacin de cualquier acto en el proceso de contratacin, bajo responsabilidad del funcionario que hubiese solicitado la activacin del Certificado SEACE y de aqul que hubiera registrado la informacin. Artculo 289.- Condiciones de continuidad del sistema El OSCE acreditar la suspensin de la continuidad del funcionamiento total o parcial de la plataforma del SEACE, en cuyo caso las Entidades debern comunicarse con el OSCE a fin de solicitar tal acreditacin, la cual le permitir reprogramar las etapas de los procesos de seleccin. Artculo 290.- Rgimen de notificaciones

Todos los actos realizados a travs del SEACE se entendern notificados el mismo da de su publicacin. CAPTULO II PROCESOS ELECTRONICOS Artculo 291.- Alcances El presente Captulo establece las reglas que deben aplicarse a los procesos de seleccin electrnicos. Artculo 292.- Procesos electrnicos El desarrollo de las etapas correspondientes a la fase de seleccin de los procesos electrnicos se llevar a cabo y difundir, ntegramente, a travs del SEACE. 1. Convocatoria, contendr obligatoriamente las Bases bajo sancin de nulidad. 2. Registro de participantes, el que ser gratuito en los casos de Adjudicaciones de Menor Cuanta de bienes y servicios. La participacin del proveedor en procesos electrnicos presume la aceptacin de las condiciones de uso del SEACE. 3. Consultas y observaciones, y 4. Dems actos que correspondan al proceso de seleccin electrnico. Artculo 293.- Nomenclatura de un proceso electrnico Al tipo de proceso de seleccin que corresponda convocar, dentro de los mrgenes establecidos por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico, deber agregarse la frase Proceso Electrnico. Tal precisin no ser necesaria hacerla en el Plan Anual de Contrataciones. Artculo 294.- Propuestas electrnicas Los participantes registrarn sus propuestas a travs del SEACE de acuerdo con las caractersticas, formatos y dems condiciones establecidas en las Bases. Para ello, debern ingresar al Mdulo de Transacciones Electrnicas e ingresar su propuesta tcnica y econmica, ambas con su certificado SEACE, asegurndose de haber realizado el envo y la carga de las mismas en el sistema. Las propuestas electrnicas de todos los participantes sern almacenadas en una bveda segura del SEACE hasta la fecha establecida en el calendario del proceso para el acto de apertura electrnica de propuestas. Una vez enviadas las propuestas, no cabe subsanacin alguna. Artculo 295.- Contenido de las propuestas electrnicas La propuesta tcnica deber contener todos los documentos de habilitacin solicitados en las Bases, as como aquellos que sirvan para acreditar los factores de evaluacin. La propuesta econmica deber presentarse en funcin al valor referencial total del tem y, en caso de procesos convocados bajo el sistema de precios unitarios, deber registrarse adicionalmente el precio unitario. Artculo 296.- Apertura electrnica de las propuestas tcnicas El funcionario autorizado de la Entidad ingresar al SEACE en la fecha y hora establecidas en el calendario del proceso, utilizando su certificado SEACE, y proceder a la apertura electrnica de las propuestas tcnicas.

El SEACE no permitir la inclusin de ninguna propuesta adicional y habilitar la opcin de descarga de propuestas tcnicas electrnicas de la bveda segura, en presencia del Comit especial o a quin haga sus veces. Luego, el funcionario autorizado de la Entidad imprimir y entregar todas las propuestas tcnicas al Comit especial o a quien haga sus veces. Si se trata de una contratacin con acto pblico, el Notario firmar las propuestas tcnicas que sean declaradas vlidas por el Comit especial o a quien haga sus veces. Artculo 297.- Evaluacin de la propuesta tcnica El Comit Especial evala las propuestas tcnicas y emite un acta incluyendo el cuadro de la evaluacin tcnica, dicha acta contendr la relacin de todas las propuestas, las que cumplan con los requerimientos mnimos y las descalificadas. El acta debe ser publicada en el SEACE antes de la apertura de las propuestas econmicas, bajo responsabilidad del Comit Especial o de quin haga sus veces. Artculo 298.- Evaluacin y Buena Pro El funcionario autorizado por la Entidad descargar del SEACE las propuestas econmicas electrnicas de los postores que alcanzaron el puntaje mnimo en la evaluacin tcnica, en presencia del Comit Especial o de quin haga sus veces y del Notario, cuando la evaluacin se lleve a cabo en acto pblico. El Comit Especial o quien haga sus veces recibe y evala las propuestas econmicas y emite el cuadro final de calificaciones otorgando la Buena Pro al postor que ocupe el primer puesto por haber alcanzado el ms alto puntaje. El Comit Especial entrega a los postores que lo soliciten: el Acta del Resultado del Proceso con el cuadro de calificacin y los cuadros de evaluacin tcnica y econmica detallados. El funcionario autorizado por la Entidad los publica en el SEACE. El Comit Especial o quien haga sus veces elaborar el Acta de Buena Pro con el resultado de la evaluacin y el sustento debido en los casos en que los postores sern descalificados. El Acta de Otorgamiento de Buena Pro deber ser publicada en el SEACE el mismo da de la Buena Pro. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- Las normas complementarias del presente Reglamento se ajustarn a lo indispensable y sern aprobadas mediante Directivas emitidas por el OSCE. Segunda.- Segn lo dispuesto en el inciso a) y d) del artculo 58 de la Ley, el OSCE deber adoptar las medidas necesarias para supervisar el debido cumplimiento de la Ley, el presente Reglamento y normas complementarias, dictando para el efecto resoluciones y pronunciamientos; pudiendo requerir informacin y la participacin de todas las Entidades para la implementacin de las medidas correctivas que disponga. Asimismo, conforme a lo dispuesto en el referido artculo, el OSCE absolver las consultas motivadas sobre el sentido y alcance de las normas de su competencia, formuladas por las Entidades del Estado, as como por las instituciones representativas de las actividades econmicas, laborales y profesionales del sector privado, debiendo remitirse con un informe tcnico legal.

Las consultas sern publicadas en el portal institucional del OSCE y debern efectuarse conforme con las condiciones establecidas en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del OSCE. Las consultas que no se ajusten a lo establecido en el prrafo precedente no darn lugar a respuesta. El OSCE emitir las respectivas normas complementarias sobre la materia. Tercera.- Las resoluciones y pronunciamientos del OSCE en las materias de su competencia tienen validez y constituyen precedente administrativo, siendo de cumplimiento obligatorio. Cuarta.- En el caso de procesos de seleccin que convoquen las Entidades en zonas que se encuentran dentro del mbito de aplicacin de la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, se aplicarn las siguientes reglas: 1. El valor referencial del proceso de seleccin es nico y deber incluir todos los conceptos que incidan sobre el costo del bien, servicio u obra a contratar, incluido el Impuesto General a las Ventas (IGV), determinado en los correspondientes estudios de posibilidades que ofrece el mercado que realiz la Entidad. 2. El postor que goza de la exoneracin prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, formular su propuesta econmica teniendo en cuenta exclusivamente el total de los conceptos que conforman el valor referencial, excluido el Impuesto General a las Ventas (IGV). En los procesos de seleccin para la ejecucin y consultora de obras, la verificacin respecto de que las propuestas econmicas se encuentran dentro de los lmites establecidos en la Ley y el presente Reglamento, se efectuar sobre el total de los conceptos que conforman el valor referencial excluido el Impuesto General a las Ventas (IGV). El cumplimiento de lo sealado constituye requisito de admisibilidad de la propuesta. 3. El postor que no goza de la exoneracin prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, formular su propuesta econmica teniendo en cuenta el valor referencial incluido el Impuesto General a las ventas (IGV) En los procesos de seleccin para la ejecucin y consultora de obras, la verificacin respecto de que las propuestas econmicas se encuentran dentro de los lmites establecidos en la Ley y el presente Reglamento, segn corresponda, se efectuar sobre el total de los conceptos que conforman el valor referencial incluido el Impuesto General a las ventas (IGV). El cumplimiento de lo sealado constituye requisito de admisibilidad de la propuesta. 4. La evaluacin econmica de las propuestas se efectuar comparando los montos de las ofertas formuladas de acuerdo a lo previsto en los incisos 2) y 3) de la presente Disposicin. Quinta.- Lo dispuesto en el artculo 242 del Reglamento, respecto del procedimiento que debe seguir el Tribunal para tramitar los procedimientos sancionadores, ser de aplicacin para los expedientes de imposicin de sancin que se generen a partir de la entrada en vigencia de la Ley. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Primera.- Las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la contratacin de servicios va electrnica sern implementadas en el siguiente orden:

A la entrada en vigencia de la Ley y el presente Reglamento: 1. Las Entidades del Gobierno Nacional: Presidencia de la Repblica, Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerios, Organismos Pblicos del Poder Ejecutivo y las empresas del Estado organizadas conforme a la legislacin vigente sobre actividad empresarial del Estado. 2. Organismos Constitucionalmente Autnomos. 3. Poder Judicial: Corte Suprema y Academia de la Magistratura. 4. Poder Legislativo: Oficiala Mayor. Mediante Directiva, el OSCE sealar la forma en que se aplicar la obligatoriedad de las contrataciones de servicios va electrnica para las dems Entidades, as como la forma en que se aplicar la obligatoriedad de las contrataciones electrnicas a los procesos de Licitacin Pblica, Concurso Pblico, Adjudicaciones Directas en sus distintas modalidades y Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes, consultora de obras y ejecucin de obras. De igual manera, se establecern los criterios para la incorporacin gradual de las Entidades al SEACE, teniendo en cuenta la infraestructura y condiciones que ests posean o los medios disponibles para estos efectos. Segunda.- La implementacin de lo dispuesto en el artculo 5, referido a la capacitacin de los funcionarios y servidores de los rganos de contrataciones de las Entidades se realizar en los nueve (9) meses contados a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento. Tercera.- Para efectos de lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley, se reputan como organismos constitucionales autnomos los sealados en los artculos 18, 82, 84, 87, 150, 158, 161, 177 y 201 de la Constitucin Poltica del Per. Asimismo, la restriccin a que se refiere el inciso g) del artculo 10 de la Ley, es de aplicacin sin perjuicio a lo dispuesto por el artculo 92 de la Constitucin. Cuarta.- El OSCE mediante Directivas aprobar Bases Estandarizadas, las mismas que sern utilizadas obligatoriamente por las Entidades. En tanto el OSCE las apruebe y publique, las Entidades podrn continuar elaborando las Bases de sus procesos de seleccin, sujetndose a lo establecido en el presente Reglamento. Forma parte integrante del presente Reglamento las definiciones que constan en el Anexo nico. Quinta.- En las contrataciones bajo el mbito del inciso t) del artculo 3.3 de la Ley, en caso de vaco o deficiencia en la regulacin de los procesos de seleccin convocados, sern de aplicacin supletoria las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento. En uno u otro supuesto corresponder al OSCE supervisar el cumplimiento de los principios que rigen los procesos de seleccin contemplados en el artculo 3 de la Ley. Si el vaco o deficiencia a que se refiere el prrafo anterior estn referidos al procedimiento o a las reglas para la determinacin de la competencia en la solucin de controversias e impugnaciones, corresponder al OSCE resolver la controversia y/o impugnacin suscitada en calidad de ltima instancia administrativa.

Sexta.- Las Entidades que no tengan acceso a Internet, para efectos de la convocatoria y notificaciones que tengan que realizar durante el proceso de seleccin, se sujetarn a las reglas siguientes: 1. La convocatoria en el caso de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Pblicas se realizar mediante la publicacin de aviso en un diario de circulacin nacional o local. En el caso de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta la convocatoria se efectuar mediante invitacin. 2. La notificacin de los dems actos debern efectuarse mediante comunicacin escrita, salvo el otorgamiento de la Buena Pro realizado en acto pblico, cuando corresponda. Stima.- De conformidad con el artculo 64 de la Ley, el Presidente del Tribunal ser elegido por el Consejo Directivo del OSCE. La designacin de los vocales que resulten elegidos por concurso pblico se efectuar mediante la emisin de una Resolucin Suprema. Octava.- Los convenios a que se refiere el literal r) del numeral 3.3) del artculo 3 de la Ley, en ningn caso se utilizarn para el encargo de la realizacin de procesos de seleccin, el mismo que se sujetar a lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley y los artculos 83 y siguientes del presente Reglamento. ANEXO NICO ANEXO DE DEFINICIONES 1. Bases: Es el documento que contiene el conjunto de reglas formuladas por la Entidad convocante, donde se especifica el objeto del proceso, las condiciones a seguir en la preparacin y ejecucin del contrato y los derechos y obligaciones de los participantes, postores y del futuro contratista, en el marco de la Ley y el presente Reglamento. 2. Bases integradas: Son las reglas definitivas del proceso de seleccin cuyo texto contempla todas aclaraciones y/o precisiones producto de la absolucin de consultas, as como todas modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolucin de observaciones y/o pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE; o, cuyo texto coincide con el de bases originales en caso de no haberse presentado consultas y/u observaciones. las las del las

3. Bienes: Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades y cumplimiento de sus fines. 4. Calendario del Proceso de Seleccin: El documento que forma parte de las Bases en el que se fijan los plazos de cada una de las etapas del proceso de seleccin. 5. Calendario de avance de obra valorizado: El documento en el que consta la programacin valorizada de la ejecucin de la obra, por perodos determinados en las Bases o en el contrato. 6. Certificado SEACE:

Es el mecanismo de identificacin y seguridad que deben utilizar todos los usuarios del sistema para interactuar en l. 7. Compras Corporativas: Mecanismo de contratacin que pueden utilizar las Entidades para que, a travs de un proceso de seleccin nico, puedan adquirir bienes o contratar servicios en forma conjunta, en las mejores y ms ventajosas condiciones para el Estado, aprovechando las economas de escala. 8. Consorcio: El contrato asociativo por el cual dos (2) o ms personas se asocian, con el criterio de complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, para participar en un proceso de seleccin y, eventualmente, contratar con el Estado. 9. Consulta sobre las Bases: La solicitud de aclaracin o pedido formulada por los participantes en un proceso, referido al alcance y/o contenido de cualquier aspecto de las Bases. 10. Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorias, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros. 11. Consultor de Obras: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboracin del expediente tcnico de obras, as como en la supervisin de obras. 12. Contratacin: Es la accin que deben realizar las Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y dems obligaciones derivadas de la condicin del contratante. 13. Contrato: Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica dentro de los alcances de la Ley y del Reglamento. 14. Contrato original: Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la Buena Pro en las condiciones establecidas en las Bases y la oferta ganadora. 15. Contrato actualizado o vigente: El contrato original afectado por las variaciones realizadas por los reajustes, prestaciones adicionales, reduccin de prestaciones, o por ampliacin o reduccin del plazo. 16. Contratista: El proveedor que celebre un contrato con una Entidad, de conformidad con las disposiciones de la Ley y del presente Reglamento. 17. Convenio Marco:

El Convenio Marco es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos proveedores con los que las Entidades debern contratar los bienes y servicios que requieran y que son ofertados a travs del Catlogo Electrnico de Convenios Marco. 18. Cuaderno de Obra: El documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, rdenes, consultas y las respuestas a las consultas. 19. Criterios de Evaluacin: Las reglas consignadas en las Bases respecto a la forma en que el Comit Especial, asignar los puntajes a las distintas propuestas en cada uno de los factores de evaluacin. 20. Error subsanable: Aqul que incide sobre aspectos accidentales, accesorios o formales, siendo susceptible de rectificarse a partir de su constatacin, dentro del plazo que otorgue el Comit Especial. 21. Especificaciones Tcnicas: Descripciones elaboradas por la Entidad de las caractersticas fundamentales de los bienes, suministros u obras a contratar. 22. Estandarizacin: El proceso de racionalizacin consistente en ajustar a un determinado tipo o modelo los bienes o servicios a contratar, en atencin a los equipamientos preexistentes. 23. Expediente de Contratacin: Conjunto de documentos en el que aparecen todas las actuaciones referidas a una determinada contratacin, desde la decisin de adquirir o contratar hasta la culminacin del contrato, incluyendo la informacin previa referida a las caractersticas tcnicas, valor referencial, la disponibilidad presupuestal y su fuente de financiamiento. 24. Expediente Tcnico de Obra: El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinacin del presupuesto de obra, Valor Referencial, anlisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios. 25. Factores de evaluacin: Son los aspectos consignados en las Bases que sern materia de evaluacin y que deben estar vinculados con el objeto del contrato. 26. Factor de relacin: El cociente resultante de dividir el monto del contrato de la obra entre el monto del Valor Referencial. 27. Gastos Generales: Son aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecucin de la prestacin a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio. 28. Gastos Generales Fijos: Son aquellos que no estn relacionados con el tiempo de ejecucin de la prestacin a cargo del contratista.

29. Gastos Generales Variables: Son aquellos que estn directamente relacionados con el tiempo de ejecucin de la obra y por lo tanto pueden incurrirse a lo largo del todo el plazo de ejecucin de la prestacin a cargo del contratista. 30. Lote: Conjunto de bienes del mismo tipo. 31. Metrado: Es el clculo o la cuantificacin por partidas de la cantidad de obra a ejecutar. 32. Mora: El retraso parcial o total, continuado y acumulativo en el cumplimiento de prestaciones consistentes en la entrega de bienes, servicios o ejecucin de obras sujetos a cronograma y calendarios contenidos en las Bases y/o contratos. 33. Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos. 34. Obra similar: Obra de naturaleza semejante a la que se desea contratar. 35. Paquete: Conjunto de bienes o servicios de una misma o distinta clase. 36. Participante: El proveedor que puede intervenir en el proceso de seleccin, por haberse registrado conforme a las reglas establecidas en las Bases. 37. Partida: Cada una de las partes o actividades que conforman el presupuesto de una obra. 38. Postor: La persona natural o jurdica legalmente capacitada que participa en un proceso de seleccin desde el momento en que presenta su propuesta o su sobre para la calificacin previa, segn corresponda. 39. Prestacin: La ejecucin de la obra, la realizacin de la consultora, la prestacin del servicio o la entrega del bien cuya contratacin se regula en la Ley y en el presente Reglamento. 40. Prestacin adicional de obra: Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal. 41. Presupuesto adicional de obra: Es la valoracin econmica de la prestacin adicional de una obra que debe ser aprobado por la Contralora General de la Repblica cuando el monto supere al que puede ser autorizado directamente por la Entidad.

42. Proceso de seleccin: Es un procedimiento administrativo especial conformado por un conjunto de actos administrativos, de administracin o hechos administrativos, que tiene por objeto la seleccin de la persona natural o jurdica con la cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato para la contratacin de bienes, servicios o la ejecucin de una obra. 43. Proforma de contrato: El proyecto del contrato a suscribirse entre la Entidad y el postor ganador de la buena pro y que forma parte de las Bases. 44. Proveedor: La persona natural o jurdica que vende o arrienda bienes, presta servicios generales o de consultora o ejecuta obras. 45. Proyectista: El consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica del objeto del proceso de seleccin. 46. Requerimiento Tcnico Mnimo: Son los requisitos indispensables que debe reunir una propuesta tcnica para ser admitida. 47. Ruta Crtica del Programa de Ejecucin de Obra: Es la secuencia programada de las actividades constructivas de una obra cuya variacin afecta el plazo total de ejecucin de la obra. 48. Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad de la entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones. 49. Suministro: La entrega peridica de bienes requeridos por una Entidad para el desarrollo de sus actividades. 50. Trminos de referencia: Descripcin, elaborada por la Entidad, de las caractersticas tcnicas y de las condiciones en que se ejecutar la prestacin de servicios y de consultora. 51. Trabajo similar: Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que se desea contratar, independientemente de su magnitud y fecha de ejecucin, aplicable en los casos de servicios en general y de consultora. 52. Tramo: Parte de una obra que tiene utilidad por s misma. 53. Valorizacin de una obra: Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la obra, realizada en un perodo determinado.

DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA LA CENTRAL DE COMPRAS PBLICAS PER COMPRAS DECRETO LEGISLATIVO N 1018 (Publicado el 04-06-2008) CONCORDANCIAS: D.S. N 184-2008-EF, Art. 82 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica, por Ley N 29157, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, por un plazo de ciento ochenta (180) das calendario, sobre diversas materias relacionadas con la implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados Unidos, y con el apoyo a la competitividad econmica para su aprovechamiento; entre las que se encuentran la mejora del marco regulatorio, el fortalecimiento institucional y la modernizacin del Estado; De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica; Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA LA CENTRAL DE COMPRAS PBLICAS PER COMPRAS Artculo 1.- Creacin y Naturaleza Crase el Organismo Pblico Ejecutor denominado Central de Compras Pblicas - Per Compras, adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas. La Central de Compras Pblicas - Per Compras tiene personera jurdica de derecho pblico, con autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera, constituyendo Pliego Presupuestal. El Personal de la Central de Compras Pblicas - Per Compras estar sujeto al rgimen laboral de la actividad privada. Artculo 2.- Funciones La Central de Compras Pblicas - Per Compras tiene las siguientes funciones: a) Realizar las Compras Corporativas obligatorias, de acuerdo a lo que se establezca en el Decreto Supremo correspondiente; aprobado con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; b) Realizar las Compras Corporativas facultativas que le encarguen otras Entidades del Estado; c) Realizar las adquisiciones que le encarguen otras Entidades del Estado, de acuerdo al convenio correspondiente, incluyendo la determinacin de las caractersticas tcnicas de los bienes y servicios a contratar y el Valor Referencial; as

como la aprobacin del Expediente de Adquisiciones y las Bases del proceso correspondiente, hasta antes de la suscripcin del Contrato; d) Asesorar a las Entidades del Estado que realicen Compras Corporativas facultativas; as como en la planificacin y gestin de sus procesos de adquisiciones que realicen de manera institucional; e) Promover y conducir los procesos de seleccin para la generacin de Convenios Marco para la adquisicin de bienes y servicios, as como suscribir los acuerdos correspondientes; f) Llevar a cabo los procesos de seleccin para adquisiciones especficas que se le asignen mediante Decreto Supremo, aprobado con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, g) Las dems que le asigne la normativa. Artculo 3.- Organizacin y recursos 3.1 El funcionamiento, estructura y organizacin de la Central de Compras Pblicas - Per Compras sern definidos en su Reglamento de Organizacin y Funciones y normas complementarias. 3.2 Los recursos de la Central de Compras Pblicas - Per Compras sern los siguientes: a) Los que le asigne la Ley Anual de Presupuesto; b) Los provenientes de la cooperacin tcnica; c) Los provenientes de las donaciones que se efecten a su favor; y, d) Los dems que le asigne la normativa. Artculo 4.- Jefe de la Central de Compras Pblicas El Jefe de la Central de Compras Pblicas - Per Compras es nombrado por Resolucin Suprema, refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. Artculo 5.- Requisitos e impedimentos Para ser designado Jefe de la Central de Compras Pblicas - Per Compras, se requiere: a) Contar con reconocida solvencia e idoneidad profesional. Este requisito se acreditar demostrando no menos de tres (3) aos de experiencia en un cargo de gestin ejecutiva; o cinco (5) aos de experiencia en temas afines a las materias de este Decreto Legislativo; b) Tener ttulo profesional en Derecho, Economa, Administracin o materias afines; c) No tener inhabilitacin vigente al momento de ser postulado para dicho cargo; d) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directivos en personas jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1) ao, previo a la designacin; e) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado;

f) No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el Estado; y, g) No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la funcin pblica. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- No se encuentran sujetas al presente Decreto Legislativo, las contrataciones y adquisiciones efectuadas por los Gobiernos Regionales y Locales, sin perjuicio de que stos puedan solicitar participar en alguna de las modalidades sealadas en el artculo 2. Segunda.- La Central de Compras Pblicas - Per Compras podr recibir recursos necesarios de la Entidad que le haya delegado las facultades sealadas en el artculo 2 de la presente norma, a fin de poder cumplir con las mismas. Tercera.- Autorcese a la Central de Compras Pblicas - Per Compras a contratar hasta un mximo de veinte (20) personas que requiera para el cumplimiento de sus funciones. Dichas contrataciones deben efectuarse mediante concurso pblico y de acuerdo a lo establecido en su Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) y Presupuesto Analtico de Personal (PAP). Su poltica remunerativa ser aprobada por el Ministerio de Economa y Finanzas. Cuarta.- La Central de Compras Pblicas - Per Compras asumir el acervo documentario, bienes, recursos y personas, previa evaluacin, correspondiente a la Subdireccin de Convenio Marco y Compras Corporativas de la Direccin de Operaciones del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado CONSUCODE, dentro de un plazo de sesenta (60) das calendario, contado desde la entrada en vigencia de la presente norma. Dentro de dicho plazo, la Subdireccin de Convenio Marco y Compras Corporativas de la Direccin, de Operaciones del CONSUCODE ejercer las funciones que corresponden a la Central de Compras Pblicas, sealadas en el presente Decreto Legislativo. Vencido este plazo, la Subdireccin de Convenio Marco y Compras Corporativas de la Direccin de Operaciones del CONSUCODE queda desactivada. Quinta.- El Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado CONSUCODE deber adecuar su Reglamento de Organizacin y Funciones a las disposiciones contenidas en la presente norma, en un plazo no mayor de treinta (30) das contados a partir de su vigencia. POR TANTO: Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de junio del ao dos mil ocho.

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE ADQUISICIONES ESTATALES A TRAVS DE LAS BOLSAS DE PRODUCTOS DECRETO LEGISLATIVO N 1063 (Publicado el 28-06-2008) CONCORDANCIAS: D.S. N 159-2008-EF Aprueba su REGLAMENTO. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica, mediante Ley N 29157, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre determinadas materias, con la finalidad de facilitar la implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados Unidos y apoyar la competitividad econmica para su aprovechamiento, encontrndose dentro de las materias comprendidas en dicha delegacin la mejora del marco regulatorio, as como la mejora de la competitividad de la produccin agropecuaria; De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica; Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE ADQUISICIONES ESTATALES A TRAVS DE LAS BOLSAS DE PRODUCTOS Artculo 1.- Objeto Autorcese a toda Entidad del Sector Pblico a adquirir bienes a travs de los mecanismos de las Bolsas de Productos supervisadas por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV, las cuales se rigen por la ley de la materia, sus normas complementarias y los principios que rigen toda adquisicin pblica, como mecanismo alternativo al establecido por la normativa aplicable a las contrataciones del Estado. Artculo 2.- mbito de aplicacin Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente norma bajo el trmino genrico de Entidad: a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones, as como sus instituciones y organismos pblicos; b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones, as como sus instituciones y organismos pblicos; c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones, as como sus instituciones y organismos pblicos; d) Los Organismos Constitucionales Autnomos; e) Las Universidades Pblicas; f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social;

g) Los Institutos Armados y la Polica Nacional del Per; h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de naturaleza anloga de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per; i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de propiedad del Gobierno Nacional, Regional o Local; las empresas mixtas en las cuales el control de las decisiones de los rganos de gestin est en manos del Estado; j) Los proyectos, programas, rganos desconcentrados y dems unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/u operativas de los Poderes del Estado y los organismos pblicos. Tambin se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente norma, bajo el trmino genrico de Entidad, todas las dependencias, organismos pblicos, rganos, unidades orgnicas, proyectos, programas, empresas, fondos, pertenecientes o adscritas a los niveles de gobierno nacional, regional o local, as como los organismos a los que alude la Constitucin Poltica, y dems que son creadas y reconocidas por el ordenamiento jurdico nacional. La presente norma forma parte del Rgimen de Bolsa de Productos creado por Ley N 26361, Ley sobre Bolsa de Productos y modificatoria. CONCORDANCIAS: D.S. N 159-2008-EF - REGLAMENTO, Art. 1 Artculo 3.- De los bienes 3.1. Las Entidades podrn adquirir a travs de los mecanismos de las Bolsas de Productos bienes estandarizados de origen o destino agropecuario, industrial, minero y pesquero. 3.2. Se considera bienes estandarizados aquellos respecto de los cuales existe ms de un proveedor, se producen en masa, y tienen patrones de calidad y desempeo objetivamente definidos por especificaciones usuales del mercado; de tal manera que el nico factor diferenciador entre ellos lo constituye el precio al cual se transan. 3.3. Los criterios de estandarizacin por cada bien sern establecidos por un Comit designado para tal efecto, conformado por expertos designados por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI en coordinacin con la Cmara Arbitral de la Bolsa de Productos. Para estos efectos, los criterios de estandarizacin debern sustentarse en estndares nacionales, internacionales, o las que establezcan las propias Bolsas de Productos, en defecto de los anteriores. 3.4. Los procedimientos de estandarizacin a travs de las Bolsas de Productos respetarn los criterios de transparencia, igualdad, libre competencia e imparcialidad. 3.5. No podrn ser objeto de un procedimiento de estandarizacin aquellos bienes que aludan a determinada marca, nombre comercial, tipo, patente o diseo o que, por sus caractersticas propias, no permitan tomar una decisin para su adquisicin basada exclusivamente en el factor precio.

3.6. Para ser adquiridos por la Entidad, los bienes debern estar inscritos en la Bolsa de Productos, en el Registro Pblico del Mercado de Valores de la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV. 3.7. Los bienes a ser adquiridos por la Entidad debern contar, cuando corresponda, con una certificacin de calidad que ser expedida por una entidad certificadora autorizada por el organismo competente. Los requisitos para la presentacin de la certificacin de calidad sern establecidos en el Reglamento de la presente norma. Artculo 4.- Transparencia de Precios Con la finalidad de prevenir y evitar que a travs de los mecanismos de negociacin que brinden las Bolsas de Productos se pueda concertar o manipular los precios de los productos negociados, as como realizar cualquier otro tipo de prctica monoplica, controlista o restrictiva de la libre competencia, las Bolsas de Productos deben actuar de manera coordinada con la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV y el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, en el mbito de competencia correspondiente a cada institucin, a fin de acordar los mtodos y procedimientos a implementarse para mitigar tales prcticas, sin perjuicio de lo dispuesto por la normativa vigente sobre represin de conductas anticompetitivas. CONCORDANCIAS: D.S. N 159-2008-EF REGLAMENTO, Art. 9 Artculo 5.- Plan Anual de Contrataciones Las entidades que se acojan a la presente norma debern incluir en su Plan Anual de Contrataciones, las adquisiciones que se efectuarn a travs de las Bolsas de Productos. Artculo 6.- Informe de mercado La decisin de utilizar los mecanismos que ofrecen las Bolsas de Productos deber estar sustentada en un informe basado en los resultados que arroje el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, el cual deber formar parte del expediente de contratacin. El organismo supervisor de las contrataciones del Estado deber aprobar, previa coordinacin con la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV, una Directiva que regule los actos y pasos internos que las Entidades deben efectuar para sustentar la decisin de utilizar los mecanismos que ofrecen las Bolsas de Productos. Artculo 7.- Sociedades Agentes de Bolsa (SAB) y/o Sociedad Corredora de Productos (SCP) 7.1. La eleccin de la Sociedad Agente de Bolsa (SAB) y/o Sociedad Corredora de Productos (SCP) que sirva de intermediaria en las transacciones realizadas en la Bolsa de Productos se efectuar utilizando los procesos de seleccin establecidos en la normativa sobre contrataciones del Estado, cuidando que el intermediario no se encuentre en situacin de impedimento, inhabilitacin, intervencin, suspensin y/o revocacin. 7.2. Los intermediarios no podrn realizar operaciones cruzadas en rueda ni en mesa de productos cuando intervengan las entidades del Estado como clientes.

Artculo 8.- Cumplimiento de obligaciones Antes de iniciar el procedimiento de adquisicin a travs de los mecanismos que ofrecen las Bolsas, la Entidad deber asegurar plenamente el cabal cumplimiento de las obligaciones a su cargo, con la finalidad de evitar pagos adicionales por incumplimiento o de cualquier tipo de indemnizacin por dicho concepto, bajo responsabilidad de los funcionarios que autorizaron la transaccin. Artculo 9.- Requisitos del proveedor Para poder vender al Estado a travs de los mecanismos de las Bolsas de Productos se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores - RNP y no estar impedido ni inhabilitado para ser postor y/o contratista del Estado, de acuerdo con lo establecido en la normativa de contrataciones del Estado. Articulo 10.- De la fiscalizacin, supervisin y control de las operaciones con El Estado. Las Bolsas de Productos, las Cmaras de Compensacin, los Corredores de Productos, los Operadores Especiales, las Sociedades Agentes de Bolsa, as como las operaciones que se realicen en este mecanismo estn sometidos al control y supervisin de la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV. El organismo supervisor de las contrataciones del Estado, supervisar el proceso de adquisicin de las entidades pblicas que se efecte a travs de las Bolsas de Productos, cautelando que ste se realice conforme a la normativa pertinente que para el efecto se apruebe. La Contralora General de la Repblica vigila y verifica el uso correcto de los recursos del Estado destinados a la adquisicin de bienes a travs de las Bolsas de Productos, pudiendo efectuar labores de control sobre tales adquisiciones, en concordancia con lo establecido en el artculo 8 de la Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica. Para el ejercicio del control gubernamental y con especfica referencia a un proceso de control determinado, la Contralora General de la Repblica puede requerir, de conformidad con el artculo 22 de la Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, sin que sea oponible el deber de reserva, a la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV, la informacin relacionada con las operaciones realizadas en la Bolsa de Productos en las que haya intervenido como participante alguna Entidad. Artculo 11.- De las sanciones La Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV sancionar con amonestacin, multa, intervencin, suspensin o revocacin de la autorizacin de funcionamiento a las Sociedades Agentes de Bolsa, Corredores de Productos u Operadores Especiales por las infracciones tipificadas en el Reglamento de Sanciones correspondiente. La facultad de la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV para determinar la existencia de infracciones prescribe a los tres (3) aos. Asimismo, las Entidades Pblicas estn obligadas a poner en conocimiento del tribunal de contrataciones del organismo supervisor de las contrataciones del Estado los hechos que puedan dar lugar a la aplicacin de sanciones de inhabilitacin a los proveedores, conforme a lo establecido en la normativa de contrataciones del Estado. Artculo 12.- De los reclamos

Los reclamos que se susciten como consecuencia de la realizacin de negociaciones a que se refiere la presente norma sern resueltos por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV, en doble instancia. Las Sociedades Corredoras de Productos y/o Sociedades Agentes de Bolsa tienen un plazo de 10 (diez) das calendario, contados desde la negociacin o cuando se haya cerrado la operacin, para presentar sus reclamos. El procedimiento de los reclamos ser establecido por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV, mediante normas reglamentarias. Artculo 13.- De la Difusin a las MYPE La propuesta de comprar de las entidades estatales a travs de los mecanismos de las Bolsas de Productos ser difundida adems del Boletn y la pgina Web de las Bolsas de Productos, mediante comunicacin expresa al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo para su difusin entre las micro y pequeas empresas. Artculo 14.- Publicidad El intermediario deber poner en conocimiento del mercado en el boletn y pgina Web de las Bolsas de Productos, as como un aviso publicado en el portal institucional de la Entidad, antes de la fecha de la negociacin, las propuestas de compra que reciban de las entidades. Ninguna operacin se podr realizar si previamente no se cumple con dicho requisito. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES PRIMERA. Norma reglamentaria Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Economa y Finanzas, se aprobar el Reglamento de la presente norma, dentro de los 60 (sesenta) das siguientes a la publicacin de la misma. SEGUNDA.- Financiamiento La implementacin de lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo no demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico. TERCERA.- Vigencia La presente norma entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del Decreto Supremo que apruebe su Reglamento. POR TANTO: Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete das del mes de junio del ao dos mil ocho.

REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES ESTATALES A TRAVS DE LAS BOLSAS DE PRODUCTOS DECRETO SUPREMO N 159-2008-EF (Publicado el 11-12-2008)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Legislativo N 1063, se aprob la Ley de Adquisiciones Estatales a travs de las Bolsas de Productos, que autoriza a las Entidades del Estado a adquirir bienes a travs de los mecanismos de las Bolsas de Productos supervisadas por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV; Que, por Ley N 26361 y modificatorias, se aprob la Ley sobre Bolsa de Productos, que regula los mecanismos que contribuyen a la organizacin y desarrollo de los mercados de productos y establece las condiciones de transparencia, liquidez y seguridad en la negociacin de productos; Que, la Primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1063, dispone que mediante Decreto Supremo se aprobar su Reglamento; De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y el Decreto Legislativo N 1063, Ley de Adquisiciones Estatales a travs de las Bolsas de Productos; DECRETA: Artculo 1.- Objeto Aprubese el Reglamento del Decreto Legislativo N 1063, Ley de Adquisiciones Estatales a travs de las Bolsas de Productos, que consta de catorce (14) artculos y tres (3) disposiciones complementarias y finales. Artculo 2.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economa y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez das del mes de diciembre del ao dos mil ocho.

REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES ESTATALES A TRAVS DE LAS BOLSAS DE PRODUCTOS Artculo 1.- Alcances El presente Reglamento es aplicable a las Entidades comprendidas en el artculo 2 del Decreto Legislativo N 1063, Ley de Adquisiciones Estatales a travs de las Bolsas de Productos; a las Bolsas de Productos; y a todos los agentes del mercado de productos que participen en las adquisiciones de bienes por parte del Estado a travs de las Bolsas de Productos supervisadas por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV.

Artculo 2.- Definiciones Para efectos del presente Reglamento, se entender por: a. Adquisiciones.- Son las contrataciones que realizan las Entidades para proveerse de bienes, asumiendo el pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos y dems obligaciones derivadas de la condicin del contratante. b. Bolsas.- Bolsas de Productos autorizada por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV. c. Cmara Arbitral.- Cmara Arbitral de las Bolsas de Productos. d. Comits Tcnicos de Normalizacin.- Cuerpos colegiados creados por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI, conformados por representantes de los sectores involucrados en una actividad definida, que bajo la supervisin de dicha institucin elaboran proyectos de Normas Tcnicas Peruanas relacionados con su campo de actividad. e. Entidad.- Entidad del Estado comprendida en los alcances del artculo 2 del Decreto Legislativo N 1063, Ley de Adquisiciones Estatales a travs de las Bolsas de Productos. f. Ficha Tcnica.- Documento en el que se especifican las condiciones tcnicas y comerciales, as como los requisitos legales, que deben cumplir los bienes que se negocian en las Bolsas. g. Proveedor: Comitente vendedor, es la persona que encarga a una Sociedad Agente de Bolsa o una Sociedad Corredora de Productos la venta de un bien. h. Reglamento Tcnico.- Documento en el que se establecen las caractersticas de un bien o los procesos y mtodos de produccin con ellas relacionados, con la inclusin de las disposiciones administrativas aplicables, y cuya observancia es obligatoria. Tambin pueden incluir prescripciones en materia de terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetados aplicables a un bien, proceso o mtodo de produccin, o tratar exclusivamente de ellas. Artculo. 3.- Segmento de negociacin La negociacin de las contrataciones que las Entidades efecten a travs de las Bolsas se realizar en un segmento exclusivo de estas Bolsas, cuyas condiciones, caractersticas, operatividad, plazo de exposicin de propuestas, as como las normas a las que debern sujetarse quienes actan en dichas Bolsas, sern establecidas por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV. Las contrataciones de las Entidades a travs de las Bolsas se rigen por la ley de la materia, sus normas complementarias y los principios que rigen a toda adquisicin pblica. Artculo 4.- De los requisitos de los proveedores Los proveedores que deseen participar en las contrataciones estatales a travs de las Bolsas debern presentar a la Sociedad Agente de Bolsa o a la Sociedad Corredora de Productos que los representen, lo siguiente: 1. Una declaracin jurada de aceptacin de las condiciones establecidas en las Bolsas y de no estar impedido ni inhabilitado para contratar con el Estado, de acuerdo con la normativa de contrataciones del Estado; y

2. Constancia de inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores administrado por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado-OSCE. Artculo 5.- Criterios generales de estandarizacin Para establecer los criterios generales de estandarizacin sern de obligatorio cumplimiento los reglamentos tcnicos, los requisitos tcnicos establecidos en reglamentos sectoriales y las normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales aprobadas por las autoridades competentes. El procedimiento de estandarizacin de los bienes a negociarse en las Bolsas deber basarse en los criterios generales siguientes: 1. Libre competencia. Deber promover la competencia entre los proveedores, evitando actos discriminatorios y barreras de acceso al mercado. 2. Transparencia. El procedimiento de estandarizacin y su resultado debern ser de conocimiento pblico. 3. Igualdad. No podr hacer referencia a determinadas marcas, nombres comerciales, tipo, patente o diseo. 4. Imparcialidad. Deber determinarse de manera objetiva y sin conceder privilegios a los proveedores. Artculo 6.- Del Comit de Estandarizacin Los Comits de Estandarizacin encargados de establecer los criterios de estandarizacin de los bienes estarn conformados por tres (3) expertos que sern designados por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI, en coordinacin con la Cmara Arbitral, por un perodo de dos (2) aos, el cual podr ser renovado por un (1) perodo adicional. Si se trata de bienes incluidos en el alcance de alguno de los Comits Tcnicos de Normalizacin del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI, al menos dos (2) de los expertos del Comit de Estandarizacin pertenecern a dicho Comit Tcnico de Normalizacin y uno (1) de ellos lo presidir, salvo lo establecido en el quinto prrafo del presente artculo. Si se trata de bienes no incluidos en el alcance de algunos de los Comits Tcnicos de Normalizacin del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI, ste participar en el Comit de Estandarizacin con un (1) profesional que proveer la informacin sobre normas tcnicas nacionales o internacionales que puedan utilizarse como referencia para la elaboracin de las Fichas Tcnicas. En coordinacin con la Cmara Arbitral, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI designar a los otros dos (2) expertos del Comit entre los representantes de los sectores pblico o privado cuya actividad se vincule con el bien que es objeto de estandarizacin. Uno (1) de estos expertos presidir el Comit, salvo lo establecido en el quinto prrafo del presente artculo. En cualquiera de los casos antes descritos, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI podr remover a sus representantes, en cualquier momento, previa coordinacin con la Cmara Arbitral.

En caso que el bien deba cumplir adicionalmente con un reglamento tcnico o un requisito tcnico establecido en un reglamento sectorial, uno (1) de los expertos provendr de la autoridad nacional de fiscalizacin y supervisin correspondiente y presidir el Comit de Estandarizacin. El Comit de Estandarizacin tendr reuniones de carcter ordinario y extraordinario, las que se ceirn a lo dispuesto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. El qurum de asistencia ser dos (2) de tres (3) miembros y las decisiones se adoptarn por mayora. En caso que el qurum est conformado por dos (2) miembros, los acuerdos se adoptarn por unanimidad. Cuando lo considere oportuno, el Comit de Estandarizacin invitar a especialistas independientes con el fin de obtener los mejores criterios de estandarizacin; estos especialistas tendrn derecho a voz ms no a voto. Artculo 7.- De los bienes que podrn adquirir las Entidades a travs de las Bolsas Los bienes que podrn adquirir las Entidades a travs de las Bolsas debern contar previamente con una Ficha Tcnica, la cual ser elaborada por la Bolsa correspondiente, respetando los criterios de estandarizacin establecidos por el Comit de Estandarizacin. Las Entidades podrn adquirir a travs de las Bolsas bienes estandarizados de origen o destino agropecuario, industrial, minero y pesquero. Asimismo, atendiendo al tipo de bien, ste deber cumplir con los requisitos tcnicos y legales establecidos en la normativa vigente para su comercializacin, debiendo dichos requisitos ser establecidos en la Ficha Tcnica. El proyecto de Ficha Tcnica elaborado por la Bolsa deber ser publicado por sta como mnimo durante cinco (5) das hbiles en su portal institucional o, en su defecto, en otro medio de difusin masiva, con el fin de permitir que los agentes del mercado emitan sus opiniones tcnicas, para evaluacin y posterior aprobacin por parte de la Bolsa. Las Fichas Tcnicas, una vez aprobadas por la Bolsa, se inscribirn en la Bolsa y en el Registro Pblico del Mercado de Valores de la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV, de acuerdo al Reglamento de inscripcin de productos de cada Bolsa. Las Fichas Tcnicas debern ser revisadas permanentemente por las Bolsas, pudiendo ser objeto de modificacin o exclusin, previo sustento tcnico y/o legal, respetando los criterios de estandarizacin emitidos por el Comit de Estandarizacin. Las Bolsas debern hacer pblico, a travs de sus portales institucionales, la relacin de bienes que cuentan con Fichas Tcnicas vigentes. Artculo 8.- Del certificado de calidad de los bienes que podrn adquirir las Entidades a travs de las Bolsas Cuando se liquide una operacin de contratacin de las Entidades en las Bolsas, el proveedor deber presentar, a travs de la Sociedad Agente de Bolsa o a la Sociedad Corredora de Productos que los represente y cuando corresponda, un certificado o marca de conformidad emitido por un organismo de certificacin acreditado por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI, o un certificado emitido por el organismo autorizado por el rgano competente sectorial.

Los organismos de certificacin acreditados por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI debern contratar, en caso los hubiera, los servicios de los laboratorios acreditados ante el Instituto para la realizacin de las pruebas tcnicas que demuestren la presencia de los componentes o caractersticas exigibles a los bienes. Las pruebas o ensayos y los informes resultantes debern realizarse y emitirse conforme a las normas del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI. Los organismos de certificacin acreditados o autorizados que expidan los certificados de conformidad y/o calidad de los bienes que adquiere la Entidad asumen responsabilidad frente a las Bolsas, el comprador y los terceros afectados. De detectarse alguna irregularidad en la expedicin de los referidos certificados, corresponde al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI- o al rgano competente sectorial, segn corresponda, determinar si dicha irregularidad fue imputable al organismo de certificacin y, en tal caso, aplicar las acciones correctivas. Una vez que dispongan la adopcin de estas acciones, informarn a la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV. Artculo 9.- Transparencia Con la finalidad de preservar lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto Legislativo N 1063, Ley de Adquisiciones Estatales a travs de las Bolsas de Productos, las Bolsas proveern servicios, sistemas y mecanismos adecuados para la intermediacin de los productos estandarizados, de manera justa, competitiva, ordenada, continua y transparente. Asimismo, son de aplicacin los principios de transparencia de operaciones contenidos en el Decreto Legislativo N 861, Ley del Mercado de Valores y sus modificatorias. Artculo 10.- De las prcticas anticompetitivas Estn prohibidas las prcticas anticompetitivas contempladas en el Decreto Legislativo N 1034, Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1034, Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas, cuando las Bolsas identifiquen posibles conductas anticompetitivas cometidas por los agentes econmicos en las operaciones de negociacin, debern informar tales hechos al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI para que ste, a travs de sus rganos competentes, de ser el caso, inicie el procedimiento sancionador correspondiente y determine la responsabilidad que pudiera existir. Una vez que el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI disponga el inicio de un procedimiento sancionador, informar sobre tales hechos a la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV, en su condicin de organismo supervisor de las Bolsas. nicamente en caso que el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI determinara la existencia de una infraccin y sta quedara firme, dicha situacin ser comunicada al Tribunal de Contrataciones del Estado para los fines pertinentes.

Artculo 11.- De los requisitos de la Entidad para adquirir bienes a travs de las Bolsas Para iniciar algn tipo de contrataciones a travs de las Bolsas, es necesario que la Entidad cuente con el Expediente de Contratacin aprobado, siendo parte del mismo el Informe que sustente la conveniencia de recurrir a este mecanismo de contratacin. Este Informe deber estar sustentado en los resultados del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado y deber establecer, cuando exista la informacin y corresponda, las ventajas y beneficios referidos al costo, volumen, calidad y oportunidad de utilizar dicho mecanismo, entre otros. A travs de directiva emitida por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado-OSCE, coordinada previamente con la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV, se regular los actos que las Entidades debern efectuar para sustentar la decisin de utilizar el mecanismo de adquisicin regulado por el Decreto Legislativo N 1063, Ley de Adquisiciones Estatales a travs de las Bolsas de Productos y el presente Reglamento. Artculo 12.- Del Rgimen de Operaciones Todas las partes que intervengan en las operaciones de contrataciones estatales a travs de las Bolsas, incluyendo las Entidades, se sometern a los reglamentos y disposiciones establecidas por cada una de las Bolsas y por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV, sometindose al cumplimiento de todas las exigencias fijadas para cada tipo de operacin, en lo que corresponda. Ello, sin perjuicio de las dems disposiciones que la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV apruebe en el marco de su competencia. Artculo 13.- Difusin de propuestas de compra de las Entidades Las Bolsas difundirn en su portal institucional el boletn con las propuestas de compra de las Entidades de conformidad con lo dispuesto en el segmento de negociaciones de las Bolsas. Asimismo, en la misma fecha y oportunidad comunicarn al Ministerio correspondiente dichas propuestas con el fin de promover la participacin de las microempresas y pequeas empresas. Artculo 14.- De la obligacin de informar al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado-SEACE Las Entidades que adquieran bienes a travs de las Bolsas, una vez cerrada la operacin, debern registrar en el Sistema Electrnico de Contrataciones del EstadoSEACE la adquisicin realizada, indicando el tipo de bien, el monto de la contratacin y el nmero de pliza. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- En tanto no entre en vigencia el Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, toda referencia al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE, deber entenderse como referida al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado-CONSUCODE. Igualmente, toda referencia al Tribunal de Contrataciones del Estado, se entender como referida al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; asimismo, toda referencia al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado-SEACE, deber entenderse como referida al Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado-SEACE.

Segunda.- La Comisin Nacional Supervisora de Empresas y ValoresCONASEV reglamentar lo dispuesto al segmento de negociacin exclusivo en el cual se negociarn las contrataciones estatales a travs de las Bolsas en un plazo de sesenta (60) das hbiles desde la entrada en vigencia del presente Reglamento. Tercera.- El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE emitir la Directiva que regule las contrataciones estatales a travs de las Bolsas en un plazo de cuarenta y cinco (45) das hbiles desde la entrada en vigencia del presente Reglamento.

PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA RENOVACIN DE LA INSCRIPCIN DE LOS PROVEEDORES DE BIENES Y/O DE SERVICIOS EN EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP) DIRECTIVA N. 009-2007-CONSUCODE/PRE I. FINALIDAD. Establecer los lineamientos respecto del procedimiento y plazos para la renovacin de la inscripcin de los proveedores de bienes y/o de servicios en el Registro Nacional de Proveedores, en adelante RNP. II. OBJETIVO. Normar lo dispuesto en el artculo 8 del Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 0832004- PCM y en el artculo 7.9 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N 084-2004-PCM, en adelante el Reglamento de la Ley, en relacin con el procedimiento y los plazos para la renovacin de la inscripcin de los proveedores de bienes y de servicios en el RNP. III. ALCANCE. La presente Directiva es de aplicacin obligatoria para los proveedores de bienes y/o de servicios interesados en continuar contratando con las Entidades de la Administracin Pblica la adquisicin y suministro de bienes o la prestacin de servicios en general y de consultora distinta de obras. . IV. BASE LEGAL. - Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM. - Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 084-2004-PCM. - Texto nico de Procedimientos Administrativos, aprobado por Decreto Supremo 0432006-EF, en adelante el TUPA de CONSUCODE. - Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. V. PROCEDIMIENTO Y PLAZOS DE RENOVACIN El trmite de renovacin de la inscripcin de los proveedores de bienes y/o de servicios en el RNP se sujeta a lo siguiente: 1. Disposiciones Generales a) La renovacin de la inscripcin en los captulos de bienes y de servicios en el RNP se realizar bajo el procedimiento de aprobacin automtica, utilizando la informacin proporcionada por las entidades bancarias autorizadas para recaudar la tasa de renovacin. b) El procedimiento de renovacin de inscripcin se inicia con el pago de la tasa respectiva, la cul est fijada en funcin al volumen de ventas y/o ingresos anuales brutos del proveedor correspondiente al ao anterior al trmite de renovacin y de acuerdo a la escala especificada en el TUPA de CONSUCODE. El pago en efectivo podr efectuarse en cualquiera de las entidades bancarias autorizadas. Para dicho efecto, el proveedor deber indicar al momento de efectuar el pago su voluntad de inscribirse en el RNP, el nmero de RUC, la alternativa de inscripcin (Bienes y/o Servicios), y el monto de la tasa a pagar. Dicho pago ser considerado por el sistema del RNP, como un pago por renovacin.

c) Una vez efectuado el pago de la tasa para renovar su inscripcin, el proveedor dispone de un plazo de 15 das hbiles para la presentacin de la documentacin sealada en el TUPA del CONSUCODE. Dicho plazo se inicia tomando en consideracin lo siguiente: 1. Proveedor con inscripcin vigente, en estado de activo o suspendido: El plazo de 15 das hbiles para presentar la documentacin se inicia desde el da siguiente de caducar (finalizar) la vigencia de la inscripcin del captulo en el que se encuentre inscrito. 2. Proveedor con inscripcin caduca, en estado de activo o suspendido: El plazo de 15 das hbiles para presentar la documentacin se inicia desde el da siguiente de efectuado el pago de la tasa en el banco autorizado. d) El proveedor inscrito en el RNP podr iniciar su trmite de renovacin de inscripcin abonando la tasa en el banco autorizado desde un mes antes del vencimiento de la vigencia de su inscripcin. De efectuarse el pago sin encontrarse an en este plazo, el sistema RNP considerar el pago como duplicidad en el captulo en que se encuentre inscrito y no podr generarse la renovacin. En este caso, el proveedor podr solicitar la devolucin de la tasa respectiva. e) La renovacin de la inscripcin se genera en funcin al estado en que caduca la inscripcin: Activo o Suspendido. Para levantar el estado de suspendido el proveedor debe cumplir con presentar los documentos sealados en el TUPA para el trmite de renovacin y que se encuentren conforme. f) El proveedor podr acceder al formulario electrnico: Solicitud de Renovacin de Proveedores de Bienes y/o Servicios (en adelante el formulario electrnico), siempre y cuando la vigencia de su inscripcin haya caducado (finalizado). g) El domicilio que figurar en la Constancia de Inscripcin Electrnica ser aquel que el proveedor de bienes y/o de servicios declar a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT). h) En los casos de renovacin de inscripcin, el proveedor deber completar los datos solicitados en el formulario electrnico. Para los casos de subsanacin de observaciones y levantamiento de la suspensin considerados en la presente Directiva, slo ser necesario el ingreso al formulario electrnico en el caso que ste sea el documento observado o que nunca haya sido remitido al RNP, caso contrario el proveedor deber enviar la documentacin solicitada. En todos los casos el proveedor deber grabar la informacin ingresada e imprimir el formulario electrnico mencionado. Tambin deber imprimir el rtulo de envo proporcionado por el sistema. Si el proveedor desea entregar su documentacin personalmente, deber imprimir una copia adicional del formulario electrnico antes mencionado a efectos que pueda servirle como cargo al momento de hacer entrega del mismo. Todos los documentos solicitados en el trmite de renovacin de inscripcin debern ser presentados por el proveedor en la sede central de CONSUCODE o en cualquiera de sus oficinas desconcentradas, en forma personal o mediante correo postal. 2. Disposiciones Especficas a) Si el proveedor al momento de efectuar el pago, se encontrara con la vigencia de su inscripcin caduca, podr acceder al formulario electrnico luego de transcurrido dos (2) das hbiles de haber efectuado el mencionado pago. Para acceder al formulario electrnico, el proveedor deber ingresar a la pgina Web de CONSUCODE: www.consucode.gob.pe (icono RNP) o directamente al sitio Web: www.rnp.gob.pe. b) Dentro del sitio Web del RNP elegir el icono Trmites en Lnea al cul deber ingresar digitando su nmero de RUC y la Clave del RNP.

Para obtener o recuperar la clave RNP, el proveedor deber ingresar al icono Correo del RNP, digitando su nmero de RUC y contrasea respectiva. c) En el men principal de Trmites en Lnea seleccionar la opcin Renovacin, el cul le dar acceso al formulario electrnico. Una vez completado dicho formulario deber imprimirlo junto con el rtulo de envo proporcionado por el sistema, as como la Constancia de Inscripcin Electrnica a la que tendr acceso a partir de ese momento. Luego el proveedor deber proceder segn lo indicado en el literal c), Disposiciones Generales. d) Si el RNP detectara que la documentacin presentada est incompleta o con informacin errada, formular la observacin correspondiente y la comunicar al proveedor a travs del correo electrnico asignado Correo del RNP (observaciones al trmite de renovacin), otorgndole un plazo adicional de quince (15) das hbiles contados a partir del da siguiente de efectuada dicha comunicacin con la finalidad que subsane las respectivas observaciones. e) De no cumplir el proveedor con presentar los requisitos de renovacin dentro de los plazos antes indicados, no se considerar satisfecho el cumplimiento de los requisitos, y en consecuencia, el trmite de renovacin y la Constancia de Inscripcin Electrnica sern suspendidos hasta su cumplimiento. Ningn proveedor en este estado podr ser postor en proceso de seleccin alguno ni contratar con el Estado. Subsanacin de observaciones a) Slo es necesario el ingreso al formulario electrnico en el caso que ste sea el documento observado, de lo contrario, el proveedor deber enviar la documentacin solicitada mediante el correo electrnico de observaciones al trmite de renovacin. b) Si la observacin notificada mediante el correo electrnico, se refiere al formulario electrnico, el proveedor deber seguir los siguientes pasos para efectuar el procedimiento de subsanacin en el RNP: 1. Dentro del sitio Web del RNP, el proveedor elegir el icono Trmites en Lnea del RNP y digitar su nmero de RUC y la clave del RNP. Luego seleccionar la opcin Subsanacin en el men principal, el cul le dar acceso al formulario electrnico para proceder conforme se indica en el literal h), Disposiciones Generales de la presente Directiva. 2) El proveedor dispone de un plazo adicional de quince (15) das hbiles para presentar la documentacin solicitada mediante el correo electrnico observaciones al trmite de renovacin. El plazo para la presentacin de dichos documentos comienza a correr a partir del da siguiente de efectuada la notificacin, a travs del correo electrnico asignado por el RNP. De no cumplir con presentar la subsanacin a las observaciones encontradas, dentro del plazo adicional antes indicado, no se considerar satisfecho el cumplimiento de los requisitos y como consecuencia el trmite de renovacin de inscripcin y la Constancia de Inscripcin Electrnica sern suspendidos hasta su cumplimiento. Levantamiento de la suspensin a) Slo es necesario el ingreso al formulario electrnico en el caso que ste sea el documento observado o que no haya sido remitido al RNP, de lo contrario, el proveedor deber enviar la documentacin solicitada mediante el correo electrnico suspensin al trmite de inscripcin. b) Si la documentacin solicitada se refiere al formulario electrnico, el proveedor deber seguir los siguientes pasos con la finalidad de levantar el estado de suspensin de su trmite de renovacin en el RNP: 1) Dentro del sitio Web del RNP, elegir el icono Trmites en Lnea del RNP y digitar su nmero de RUC y la clave del RNP. Luego seleccionar la opcin Suspensin en el men principal, el cul le dar acceso al formulario electrnico para proceder conforme se indica en el literal h), Disposiciones Generales de la presente Directiva. 2) El proveedor dispone como plazo lo que reste de su vigencia de renovacin para presentar la documentacin solicitada mediante el correo electrnico suspensin al

trmite de renovacin, dicha documentacin ir dentro de un sobre etiquetado con el rtulo de envo. Presentada la documentacin y luego de su revisin, de no considerarse satisfecho el cumplimiento de los requisitos, el trmite de renovacin continuar en estado de suspensin as como la respectiva constancia de inscripcin electrnica que obtuvo. Dicho estado permanecer hasta que los requisitos se den por conformes. De no cumplir con presentar la documentacin solicitada, no se considerar satisfecho el cumplimiento de los requisitos, mantenindose el trmite de renovacin de inscripcin en estado de suspensin, as como la constancia de inscripcin electrnica que obtuvo, hasta su cumplimiento. Ningn proveedor en este estado podr ser postor en proceso de seleccin alguno ni contratar con el Estado. VI. CASOS EN LOS CUALES NO PROCEDE LA RENOVACIN - Proveedor con inhabilitacin vigente impuesta por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. - Proveedor con multa impuesta por CONSUCODE, o moroso en el pago del fraccionamiento correspondiente. - RUC de contribuyente con condicin de no habido ante SUNAT, hasta que regularice dicha situacin. VII. FISCALIZACIN POSTERIOR. Toda la documentacin presentada por los proveedores de bienes y/o de servicios para efectos de la renovacin de su inscripcin tendr carcter de declaracin jurada y ser sometida a un procedimiento de fiscalizacin posterior segn lo establecido en el artculo 32 de la Ley N. 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General. Los proveedores que presenten documentos falsos o declaraciones juradas con informacin inexacta sern pasibles, segn corresponda, de la nulidad del trmite y cancelacin de la renovacin, de inhabilitacin para contratar con el Estado o del inicio de las acciones legales correspondientes, segn lo previsto en la Ley N 27444 antes citada y dems normativa aplicable. VIII. DISPOSICIONES FINALES. Esta Directiva no se aplica para los procedimientos referidos a los ejecutores y consultores de obras, quienes debern renovar su inscripcin conforme lo establece el Reglamento de la Ley. Asimismo, la renovacin de la inscripcin de los proveedores extranjeros no domiciliados en el Per se realizar de manera presencial en la sede central de CONSUCODE. Jess Mara, abril de 2007.

APRUEBAN DIRECTIVA QUE ESTABLECE DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO UTILIZARN OBLIGATORIAMENTE EN LOS PROCESOS DE SELECCIN QUE CONVOQUEN RESOLUCION N 011-2008-CONSUCODE-PRE (Publicada el 08-01-2008) Jess Mara, 7 de enero de 2008 VISTO: Los Memorandos Ns. 985-2007/DOP-HVC y 005-2008/DOP-HVC emitidos por la Direccin de Operaciones; CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artculo 59 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE, tiene la funcin de aprobar las directivas que fijen los criterios de interpretacin o de integracin de dicha Ley y su Reglamento, as como las de orientacin sobre las materias de su competencia; Que, la Segunda Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 084-2004PCM, establece que mediante directiva se aprobar bases estandarizadas, las mismas que sern utilizadas obligatoriamente por las Entidades; Que, con el propsito de brindar los instrumentos de gestin que permitan a las Entidades del Estado efectuar con mayor eficacia sus contrataciones y adquisiciones, resulta necesario emitir una Directiva que establezca las pautas para la utilizacin de las bases estandarizadas que forman parte de la misma; De conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo 59 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y por el numeral 22) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones del CONSUCODE, aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2007-EF, y con el visado de la Direccin de Operaciones y de la Oficina de Asesora Jurdica; SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 002-2008-CONSUCODE/PRE, cuyo texto forma parte de la presente Resolucin. Artculo Segundo.- La presente Directiva y las bases estandarizadas que forman parte de la misma son de aplicacin obligatoria para todas las Entidades sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento. Artculo Tercero.- La presente Directiva y las bases estandarizadas que forman parte de la misma se aplicarn a los procesos de seleccin que se convoquen a partir de su entrada en vigencia. Artculo Cuarto.- Las bases estandarizadas que forman parte de la Directiva materia de aprobacin por la presente resolucin, se encontrarn a disposicin de las Entidades y los interesados en la pgina Web de CONSUCODE: www.consucode.gob.pe.

Regstrese, comunquese y publquese. LUIS TORRICELLI FARFN Presidente DIRECTIVA N 002-2008-CONSUCODE/PRE DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO UTILIZARN OBLIGATORIAMENTE EN LOS PROCESOS DE SELECCIN QUE CONVOQUEN I. FINALIDAD Orientar a las Entidades del Estado sobre el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las Bases estandarizadas que forman parte de la presente Directiva, en los procesos de seleccin que convoquen. II. OBJETIVO Regular el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las Bases estandarizadas. III. ALCANCE La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se encuentran bajo el mbito de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento. IV. BASE LEGAL - Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 083-2004-PCM. - Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM. - Reglamento de Organizacin y Funciones del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2007-EF. V. DISPOSICIONES GENERALES 5.1 De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artculo 59 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE, tiene la funcin de aprobar las directivas que fijen los criterios de interpretacin o de integracin de dicha Ley y su Reglamento, as como las de orientacin sobre las materias de su competencia. 5.2 La Segunda Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece que mediante directiva se aprobar bases estandarizadas, las mismas que sern utilizadas obligatoriamente por las Entidades. 5.3 El numeral 22) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones del CONSUCODE, establece que es competencia de su Presidencia aprobar las bases estandarizadas. VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS

6.1. Del Contenido Las bases estandarizadas elaboradas por CONSUCODE y que forman parte de esta Directiva, contienen las disposiciones y condiciones generales de contratacin. Dichas Bases slo establecern las reglas de procedimiento y de ejecucin contractual comunes a todo proceso de contratacin o adquisicin y que han sido previstas en la normativa de contrataciones y adquisiciones del Estado. Para el efecto, las bases estndar contienen espacios en blanco para ser completados por cada Entidad, as como notas que dan cuenta de aspectos que deben ser considerados al momento de emplear las Bases. Las condiciones especficas de las Bases sern incorporadas por cada una de las Entidades, en concordancia con la naturaleza y complejidad de cada proceso de seleccin en particular. Se entiende por condiciones especficas a las caractersticas y/o detalle de las especificaciones tcnicas de los bienes, servicios u obras requeridos por las Entidades participantes, los valores referenciales, as como toda condicin relativa a la ejecucin de la prestacin. Dicha informacin debe estar contenida y sustentada en el respectivo expediente de contratacin. En lo que respecta al mtodo de evaluacin y calificacin de propuestas, de corresponder, utilizarn los factores de evaluacin que se incorporan en las bases estandarizadas que forman parte de esta Directiva y que se encuentran acordes a lo dispuesto por los artculos 65, 66, 67 y 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. La determinacin de cada uno de los factores de evaluacin que sern aplicados al proceso de seleccin, es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial, debiendo tener en cuenta que stos deben permitir la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer. 6.2. De la obligatoriedad Las Bases estandarizadas que forman parte de la presente Directiva y todas aquellas que CONSUCODE apruebe son de obligatoria utilizacin por parte de las Entidades del Estado en los procesos de seleccin que convoquen, estando prohibido modificar las disposiciones generales, bajo causal de nulidad del proceso de seleccin. 6.3. Alcances La presente Directiva contempla la aprobacin de las siguientes Bases estandarizadas: 6.3.1 Bases Estndar de adjudicacin de menor cuanta para la adquisicin de bienes, contratacin de servicios generales y contratacin de servicios de consultora (en general y de obras), en la que el monto de la contratacin habilite a las Entidades a invitar a un nico proveedor, conforme a lo sealado por los artculos 106 y 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 6.3.2 Bases Estndar de adjudicacin de menor cuanta para la adquisicin de bienes y contratacin de servicios generales, en la que el monto de la contratacin implique la invitacin a una pluralidad de proveedores, en cuyo caso ser de exclusiva responsabilidad del Comit Especial la determinacin de los factores de evaluacin que permitan objetivamente, la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.

6.3.3 Bases Estndar de adjudicacin de menor cuanta para la contratacin de servicios de consultora (en general y de obras), en la que el monto de la contratacin implique la invitacin a una pluralidad de proveedores, en cuyo caso ser de exclusiva responsabilidad del Comit Especial la determinacin de los factores de evaluacin que permitan objetivamente, la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer. 6.3.4 Bases Estndar de adjudicacin de menor cuanta para la ejecucin de obras, en la que no se establece factores tcnicos de evaluacin, evalundose slo la propuesta econmica de los postores que cumplan con lo sealado en el expediente tcnico, conforme a lo sealado en el artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 6.3.5 Bases Estndar de adjudicacin directa selectiva para la adquisicin de bienes y la contratacin de servicios generales. 6.3.6 Bases Estndar de adjudicacin directa selectiva para la contratacin de servicios de consultora (en general y de obras). 6.3.7 Bases Estndar de adjudicacin directa selectiva para la ejecucin de obras, en la que no se establece factores tcnicos de evaluacin, evalundose slo la propuesta econmica de los postores que cumplan con lo sealado en el expediente tcnico, conforme a lo sealado en el artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 6.3.8 Bases Estndar de adjudicacin directa pblica para la adquisicin de bienes y contratacin de servicios generales. 6.3.9 Bases Estndar de adjudicacin directa pblica para la contratacin de servicios de consultora (en general y de obras). 6.3.10 Bases Estndar de adjudicacin directa pblica para la ejecucin de obras, en la que no se establece factores tcnicos de evaluacin, evalundose slo la propuesta econmica de los postores que cumplan con lo sealado en el expediente tcnico, conforme a lo sealado en el artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 6.3.11 Bases Estndar de concurso pblico para la contratacin de servicios generales. 6.3.12 Bases Estndar de concurso pblico para la contratacin de servicios de consultora (en general y de obras). 6.3.13 Bases Estndar de licitacin pblica para la adquisicin de bienes. 6.3.14 Bases Estndar de licitacin pblica para la ejecucin de obras. VII. DISPOSICION FINAL La presente Directiva y las bases estandarizadas que forman parte de ella, entrar en vigencia a los cinco (5) das hbiles siguientes a su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Jess Mara, enero de 2008

APRUEBAN DIRECTIVA DISPOSICIONES SOBRE LA DOCUMENTACIN, OBLIGACIONES Y/O REQUERIMIENTOS QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBEN EVITAR AL ELABORAR LAS BASES DE LOS PROCESOS DE SELECCIN RESOLUCION N 290-2008-CONSUCODE-PRE (Publicada el 19-06-2008) Jess Mara, 12 de junio de 2008 VISTO: El memorando N 404-2008/DOP-HVC de fecha 06 de junio de 2008 cursado por la Direccin de Operaciones. CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artculo 59 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE tiene la funcin de aprobar las directivas que fijen los criterios de interpretacin o de integracin de dicha Ley y su Reglamento, as como las de orientacin sobre las materias de su competencia; Que, el Principio de Libre Competencia consagrado en el numeral 2) del artculo 3 de la acotada Ley establece que las Entidades en los procedimientos de adquisiciones y contrataciones debern incluir regulaciones o tratamientos que fomenten la ms amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de potenciales postores; Que, el artculo 25 de la referida Ley dispone que las Bases deben establecer mecanismos que fomenten la mayor participacin de postores en funcin del objeto del proceso y la obtencin de la propuesta tcnica ms favorable; Que, resulta necesario orientar a las Entidades pblicas respecto de la documentacin, obligaciones y/o requerimientos que, de acuerdo con la normativa en materia de contrataciones pblicas deben evitar incluirse en las bases de los procesos de seleccin que convoquen; De conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo 59 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y por el numeral 23) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones del CONSUCODE, aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2007-EF. SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 007-2008-CONSUCODE/PRE, cuyo texto forma parte de la presente Resolucin. Artculo Segundo.- La presente Directiva es de aplicacin obligatoria para todas las Entidades sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento. Regstrese, comunquese y publquese. SANTIAGO B. ANTNEZ DE MAYOLO M. Presidente

DIRECTIVA N 007-2008/CONSUCODE/PRE DISPOSICIONES SOBRE LA DOCUMENTACIN, OBLIGACIONES Y/O REQUERIMIENTOS QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBEN EVITAR AL ELABORAR LAS BASES DE LOS PROCESOS DE SELECCIN 1. FINALIDAD La presente Directiva tiene por finalidad propiciar que en los procedimientos de adquisiciones y contrataciones se evite incluir requerimientos que restrinjan la ms amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de postores potenciales. 2. OBJETO Orientar a las Entidades pblicas respecto de la documentacin, obligaciones y/o requerimientos que, de acuerdo con la normativa en materia de contrataciones pblicas, los criterios de interpretacin establecidos por el CONSUCODE y la jurisprudencia relacionada, debe evitar incluirse en las Bases de los procesos de seleccin que convoquen. 3. ALCANCE La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio por todas las Entidades pblicas que se encuentran bajo el mbito de aplicacin del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 083-2004-PCM, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004PCM. 4. BASE LEGAL - Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 083-2004-PCM, en adelante la Ley. - Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM, en adelante el Reglamento. 5. JUSTIFICACIN De acuerdo con el principio de Libre Competencia, consagrado en el numeral 2 del artculo 3 de la Ley, en los procedimientos de adquisiciones y contrataciones, las Entidades pblicas deben incluir regulaciones o tratamientos que fomenten la ms amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de postores potenciales. Por su parte, el artculo 25 de la Ley dispone que las Bases deben establecer mecanismos que fomenten la mayor participacin de postores en funcin del objeto del proceso y la obtencin de la propuesta tcnica ms favorable. No obstante ello, se aprecia que las Bases de diversos procesos de seleccin incluyen requerimientos que no resultan concordantes con las disposiciones glosadas, lo cual genera restricciones en el acceso a las contrataciones pblicas, as como un elevado nmero de consultas y observaciones respecto de temas que, tanto la normativa como la jurisprudencia, ya han definido. Dentro de dicho contexto, resulta pertinente identificar aquellos documentos o exigencias que no pueden ser requeridas en las Bases de los procesos de seleccin.

6. DISPOSICIONES ESPECFICAS 6.1. Costo del registro de participantes.- De conformidad con el artculo 61 del Reglamento, el costo del registro de participantes no puede ser mayor al costo de reproduccin de las Bases. En esa medida, no puede considerarse como parte del costo del registro de participantes a conceptos tales como movilidad, viticos, costos de elaboracin del expediente tcnico, entre otros. (Pronunciamientos Ns. 172-2008/DOP, 168-2008/DOP, 134-2008/DOP, N 085-2008/DOP). 6.2. Plazos y horarios.- Las Entidades debern respetar los plazos establecidos en el calendario del proceso. Asimismo, debern contemplar horarios razonables para la formulacin de consultas y observaciones, y para la presentacin de propuestas, de modo que se fomente la mayor participacin de postores en concordancia con el Principio de Libre Competencia. (Pronunciamientos Ns. 085-2008/DOP, 084-2008/DOP, 045-2008/DOP). 6.3. Procesos convocados para la adquisicin de bienes.- Dependiendo del objeto de la convocatoria, las Entidades estn facultadas para optar por premiar con puntaje el cumplimiento de estndares internacionales como los contemplados en diversas normas tcnicas. En este supuesto, las Bases debern detallar el contenido y alcances de los referidos estndares. Sin embargo, debe tenerse presente que, en concordancia con el principio de libre competencia, no puede exigirse que la acreditacin de los citados estndares se efecte nicamente mediante la presentacin de certificados expedidos por pases en los que resulta obligatorio contar con dichas certificaciones para comercializar los bienes objeto de la convocatoria. Tampoco puede requerirse la presentacin de certificados que no pueden ser emitidos en el Per. (Pronunciamientos Ns 368-2005/GTN y 0262006/GTN) 6.4. Registro de Productos Industriales Nacionales (RPIN).- Mediante el artculo 1 del Decreto Legislativo N 1004 publicado en el Diario Oficial El Peruano el 02.05.2008, se elimin el Registro de Productos Industriales Nacionales (RPIN), creado mediante Ley N 23407. Por tanto, en la medida que no existe sustento legal que obligue a los postores a efectuar el referido registro, no puede requerirse en las Bases de los procesos de seleccin (ni obligatoria ni facultativamente) la presentacin de ningn documento que acredite la inscripcin en tal registro. (Pronunciamientos Ns 179-2008/DOP, 1692008/DOP, 166-2008/DOP). 6.5. Visita previa al terreno o local donde se ejecutar el contrato.- Los documentos que acrediten haber realizado visitas previas al lugar en el que ejecutar el contrato, no pueden ser requeridos con carcter obligatorio. Las visitas referidas constituyen un elemento referencial y en beneficio de aqullos que las realicen. (Pronunciamientos Ns 150-2008/DOP, 139-2008/DOP, 133-2008/DOP, 078-2008/DOP, 045-2008/DOP, 0222008/DOP). 6.6. Constancia de tener la condicin de Micro o Pequea Empresa.- No puede exigirse la presentacin de constancias de inscripcin de las micro y pequeas empresa en registro alguno, por cuanto no existe base legal para ello. 6.7. Declaracin Jurada de ser Micro o Pequea Empresa.- Este documento slo debe ser requerido, con carcter facultativo, en las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta. (Pronunciamientos Ns 164-2008/DOP, 1472008/DOP, 136-2008/DOP, 134-2008/DOP, 112-2008/DOP, 078-2008/DOP, 0332008/DOP).

6.8. Experiencia del postor.- En las Bases de las adjudicaciones de menor cuanta, adjudicaciones directas selectivas y adjudicaciones directas pblicas que se convoquen para la ejecucin de obras no puede requerirse que el postor acredite determinada experiencia como requerimiento tcnico mnimo. (Pronunciamientos Ns 172-2008/DOP, 171-2008/DOP, 006-2006/GTN, 261-2006/GNP). 6.9. Experiencia del personal propuesto.- Cuando se solicite que el personal propuesto acredite determinada experiencia como requerimiento tcnico mnimo, aquella deber ser objetiva y congruente con la envergadura y complejidad del objeto de la convocatoria, en concordancia con el principio de libre competencia. (Pronunciamientos Ns 045-2008/DOP, 038-2008/DOP). 6.10. Factor de evaluacin Experiencia del postor.- Los postores pueden acreditar su experiencia en procesos para la adquisicin de bienes y la contratacin de servicios, con contratos de ejecucin peridica que an se encuentran en ejecucin. En estos casos, el Comit Especial validar, nicamente, la experiencia efectivamente adquirida a la fecha de presentacin de propuestas, para lo cual debe requerirse en las Bases, adems del contrato respectivo, la presentacin de los comprobantes de pago cancelados que sustenten los montos efectivamente ejecutados (Pronunciamientos Ns 174-2008/DOP, 144-2008/DOP, 104-2008/DOP, 060-2008/DOP, 052-2008/DOP, 0422008/DOP, y Resolucin N 696-2006/TC). 6.11. Factor de evaluacin Experiencia del postor en procesos para la adquisicin de bienes.- Considerando lo establecido en el artculo 65 del Reglamento, las Bases no pueden limitar el nmero de documentos con que los postores podrn acreditar su experiencia (Pronunciamientos Ns 182-2008/DOP, 155-2008/DOP, 1422008/DOP, 127-2008/DOP, y Resolucin N 180/2007.TC-SU). 6.12. Propuestas econmicas.- De conformidad con lo establecido en los artculos 56 y 75 del Reglamento, cuando un proceso es convocado bajo el sistema a suma alzada, el postor debe formular su propuesta econmica por un monto fijo. Por lo tanto, las Bases no pueden exigir que, como parte de la propuesta econmica, los postores presenten estructuras o desagregados de costos; sin perjuicio de que tal informacin pueda ser solicitada al postor ganador de la buena pro para la suscripcin de contrato. (Pronunciamientos Ns 174-2008/DOP, 168-2008/DOP, 048-2008/DOP, 043-2008/DOP). 6.13. Desempate.- A efectos de aplicar los criterios de desempate previstos en los literales c) y d) del artculo 133 del Reglamento, deber citarse a los postores empatados, empleando la modalidad de notificacin personal, por escrito en sus respectivos domicilios. (Pronunciamiento N 158-2008/DOP). 6.14. Programacin de obra PERT-CPM y el Diagrama GANTT.- De acuerdo con el artculo 239 del Reglamento, estos documentos no pueden ser solicitados como parte de la propuesta tcnica, sino nicamente para la suscripcin del contrato. (Pronunciamientos Ns 134-2008/DOP, 356-2007/DOP, 219-2007/DOP, 116-2007/DOP) 6.15. Procesos de seleccin declarados nulos.- Si un proceso de seleccin es declarado nulo y debe ser convocado nuevamente, bajo ningn concepto cabe que sea considerado como una segunda o tercera convocatoria. (Pronunciamientos Ns 1712008/DOP, 172-2008/DOP).

APRUEBAN DIRECTIVA PROCEDIMIENTOS PARA LA BAJA, LA VENTA POR SUBASTA PBLICA Y SUBASTA RESTRINGIDA DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO QUE SE ENCUENTRAN EN CALIDAD DE CHATARRA RESOLUCION N 047-2009-SBN (Publicada el 24-05-2009) (*) El Anexo de la presente Resolucin se public el 03 junio 2009. San Isidro, 12 de mayo de 2009 CONSIDERANDO: Que, mediante Ley N 29151, se crea el Sistema Nacional de Bienes Estatales como el conjunto de organismos, garantas y normas que regulan de manera integral y coherente los bienes estatales, en sus niveles de Gobierno Nacional Regional y Local, a fin de lograr una administracin ordenada, simplificada y eficiente, teniendo a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN como ente rector; Que, el artculo 13 de la Ley N 29151 dispone que la SBN es responsable de normar los actos de adquisicin, disposicin, administracin y supervisin de los bienes estatales; Que la SBN es un organismo pblico ejecutor adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en mrito a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 0042007-VIVIENDA; Que, el Literal b) del artculo 14 de la Ley N 29151 establece entre sus funciones y atribuciones exclusivas de la SBN, la de expedir directivas sobre los actos de adquisicin, administracin, disposicin, registro y supervisin de bienes estatales; Que en este contexto es necesario regular los procedimientos para la baja y la venta bajo las modalidades de subasta pblica y subasta restringida de los bienes muebles de propiedad de las entidades del Sector Pblico que se encuentren en calidad de chatarra, con el objeto de liberar a las entidades del Sector Pblico de los bienes muebles a su cargo que se encuentran en calidad de chatarra, los mismos que ocupan espacio y generan gastos innecesarios de almacenamiento y custodia, a fin de optimizar sus recursos y cautelar su patrimonio. De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29151, el Decreto Supremo N 1312001-EF y la Resolucin N 315-2001/SBN; Con la visacin de la Gerencia General; Gerencia Legal; Gerencia de Operaciones y la Gerencia de Planeamiento y Desarrollo; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 001-2009/SBN, denominada Procedimientos para la Baja, la Venta por Subasta Pblica Y Subasta Restringida de los Bienes Muebles de Propiedad de las Entidades del Sector Pblico que se encuentran en Calidad de Chatarra, y que forma parte de la presente resolucin. Artculo 2.- Aprobar el Anexo N 1 Ficha Tcnica del Vehculo, el anexo N 2 Modelo de Bases Administrativas; y, el Anexo 3 Hoja de Liquidacin. Artculo 3.- Disponer que la presente resolucin sea publicada en el portal institucional de la SBN con su respectiva Directiva. Regstrese, comunquese y publquese. JORGE VILLANUEVA CARBAJAL Superintendente

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales ANEXO DE LA RESOLUCION N 047-2009-SBN Directiva N 001-2009/SBN (Publicada el 03-06-2009) PROCEDIMIENTOS PARA LA BAJA, LA VENTA POR SUBASTA PBLICA Y SUBASTA RESTRINGIDA DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO QUE SE ENCUENTRAN EN CALIDAD DE CHATARRA I. FINALIDAD Regular los procedimientos para la baja y la venta de los bienes muebles de propiedad de las Entidades Pblicas que se encuentren en calidad de chatarra, en las modalidades de subasta pblica y subasta restringida. II. OBJETIVO Liberar a las Entidades Pblicas de los bienes muebles a su cargo que se encuentran en calidad de chatarra, los mismos que ocupan espacio y generan gastos innecesarios de almacenamiento y custodia, a fin de optimizar sus recursos y cautelar su patrimonio. III. ALCANCE Las disposiciones de sta Directiva son de alcance nacional y de estricto cumplimiento por las Entidades que integran el Sistema Nacional de Bienes Estatales conforme al artculo 8 de la Ley N 29151, incluyendo a las Universidades. No se encuentran comprendidos en los alcances de esta norma los bienes en calidad de chatarra de las empresas estatales de derecho privado y los bienes de carcter militar consignados en el Decreto Supremo N 052-2001-PCM. IV. VIGENCIA La presente Directiva tiene carcter excepcional, su vigencia ser de doce (12) meses a partir de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. V. BASE LEGAL - Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. - Ley N 29151 Ley del Sistema General del Nacional de Bienes Estatales - Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley N 29151. - Decreto Supremo N 004-2007-VIVIENDA, que adscribi a la SBN al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. - Resolucin N 315-2001/SBN, Reglamento de Organizaciones y Funciones de la SBN, Literal b) del Artculo 43, que establece como una funcin y atribucin de la Jefatura de Patrimonio Mobiliario elaborar, proponer y divulgar normas, instructivos, directivas y similares para la adecuada y eficiente administracin y disposicin de los bienes muebles del Estado. - Resolucin de la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos N 0872004-SUNARP y N 112-2005-SUNARP, que aprob y modific el Reglamento de Inscripciones del Registro de la Propiedad Vehicular. - Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA, que aprob el Reglamento Nacional de Tasaciones del Per. - Resolucin de Contralora N 528-2005-CG, que aprob el Ejercicio del Control Preventivo por los rganos de Control Institucional. - Resolucin de Contralora N 320-2006-CG, que aprob las Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico. - Resolucin de Contralora General N 458-2008-CG, que aprob la Gua para la implementacin del Sistema de Control Interno de las Entidades del Estado VI. DISPOSICIONES GENERALES 1. PRINCIPIOS

La presente Directiva se regir por los siguientes principios a) Principio de Moralidad: Los servidores pblicos encargados de ejecutar los procedimientos regulados por sta Directiva debern regirse por los principios de honradez, veracidad y probidad. b) Principio de Economa: En los procedimientos deber buscarse minimizar costos y lograr el mayor beneficio econmico a favor del Estado. c) Principio de Celeridad: Los procedimientos se desarrollarn con la mxima dinmica posible, a fin lograr la disposicin de todos los bienes considerados chatarra en el plazo de vigencia de la presente Directiva. d) Principio de Transparencia: Los actos debern estar debidamente publicitados por todos los medios posibles y en la pgina web de las Entidades o del Sector al que pertenezcan. e) Principio de Fiscalizacin: Los actos sern fiscalizados por la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y por los rganos de Control Institucional, en el marco de sus competencias. 2. DEFINICIONES - SBN: Superintendencia Nacional de Bienes Estatales. - Entidad(es): Aquellas Entidades Pblicas que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, de acuerdo al artculo 8 de la Ley N 29151. - OGA: Oficina General de Administracin de la Entidad o la que haga sus veces. - Chatarra: Estado avanzado de deterioro de un bien mueble que le impide cumplir las funciones para las cuales fue diseado y cuya reparacin es imposible u onerosa. - Informe Tcnico: Documento elaborado por la unidad orgnica responsable de control patrimonial segn los antecedentes histrico-legales, caractersticas tcnicas, estado de deterioro, determinacin del valor y cronograma de actividades, el cual servir de base para la autorizacin de venta por subasta pblica o subasta restringida. - RNTP: Reglamento Nacional de Tasaciones del Per. VII. DISPOSICIONES ESPECFICAS 1. ASPECTOS GENERALES 1.1. Saneamiento, baja y venta de bienes en calidad de chatarra. El saneamiento, baja y venta de los bienes muebles en calidad de chatarra de las Entidades, es obligacin de la unidad orgnica responsable de control patrimonial y de la OGA. 1.2. Actividades de la unidad orgnica responsable de control patrimonial La unidad orgnica responsable del control patrimonial, en coordinacin con la OGA, ser la encargada de ejecutar las siguientes acciones: a. Identificar los bienes muebles patrimoniales que se encuentren en calidad de chatarra. En el supuesto de vehculos se deber llenar la Ficha Tcnica del Vehculo, conforme al Anexo 1. b. Evaluar el estado de aquellos bienes dados de baja con anterioridad a la emisin de la presente Directiva, por alguna otra causal, identificndose aquellos que se encuentren en calidad de chatarra para proceder a su venta va subasta pblica o subasta restringida, siempre y cuando no se haya comprometido su disposicin a favor de terceros. c. Agrupar los bienes en lotes de acuerdo a su naturaleza, buscando en todo momento juntar la mayor cantidad de bienes, evitando el fraccionamiento de lotes. d. Valorizar los lotes resultantes. Si el valor de los lotes es mayor a tres (03) UIT, su venta se realizar por subasta pblica; de ser menor o igual, su venta ser por subasta restringida. e. Elaborar el Informe Tcnico recomendando la venta de los bienes muebles, con el cronograma de actividades y la valorizacin correspondiente, el cual ser elevado a la OGA. f. Evaluar los documentos entregados por el Martillero o el Notario Pblico, segn sea el caso. g. Suscribir las Actas de Entrega-Recepcin.

1.3. Valuacin de los bienes Los bienes sern valorizados por la misma Entidad mediante un profesional competente, con experiencia en valuaciones. La valuacin ser aprobada por la OGA de la Entidad. En caso que la naturaleza del bien lo requiera o de no contar con profesionales calificados para la valorizacin las Entidades podrn contratar los servicios de un perito tasador. La valorizacin se realizar en base a la metodologa establecida en el RNTP, en caso se haga una valuacin al peso, sta deber acreditarse con las respectivas cotizaciones referenciales, sealadas en los Artculos I.04 y V.A.04 del citado Reglamento. La valuacin resultante ser considerada como precio base para la venta y deber estar consignada en el Informe Tcnico. 1.4 Bienes en condicin de sobrantes Cuando existan bienes muebles no registrables y/o vehculos en calidad de chatarra que se encuentren en situacin de sobrantes, dado que su origen es desconocido o no se cuenta con la documentacin suficiente para su incorporacin al patrimonio, se declarar tal condicin en el Informe Tcnico y en la resolucin administrativa que autoriza su venta. Lo prescrito no es de aplicacin a los bienes muebles que se rigen por normas especiales. 1.5. La Mesa Directiva La Mesa Directiva ser quien realice el proceso de subasta y vele por su normal desarrollo y, de ser el caso, elaborar el Acta declarando los lotes Desiertos o en Abandono. Estar integrada por las siguientes personas: - Representante de la OGA. - Jefe de la unidad orgnica responsable de control patrimonial. - Martillero Pblico o Notario Pblico, segn sea el caso. - Opcionalmente, otro representante que la Entidad designe. 1.6. Del rgano de Control Institucional El rgano de Control Institucional de la Entidad verificar el cumplimiento de la presente Directiva y determinar, de corresponder, las responsabilidades funcionales en caso de incumplimiento. La resolucin que disponga la venta de bienes muebles en calidad de chatarra bajo alguno de los procedimientos regulados en la presente Directiva, ser notificada al rgano de Control Institucional de la Entidad en un plazo de cinco (05) das hbiles previos al acto de subasta, con la finalidad que designe a un representante para que participe como veedor en el acto pblico, el cual se llevar a cabo aun en su ausencia. El resultado final de la venta deber ser informado al rgano de Control Institucional de la Entidad, remitiendo la documentacin sealada en el punto 5.1., en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles desde su ejecucin. 2. BAJA DE LOS BIENES MUEBLES EN CALIDAD DE CHATARRA 2.1. Aprobacin de la baja de los bienes En la resolucin administrativa que autoriza la venta de los bienes en calidad de chatarra, podr autorizarse tambin la baja por la causal de estado de chatarra de aquellos bienes que estn en el patrimonio de la Entidad y que tengan esta condicin, lo cual estar debidamente sustentado en el Informe Tcnico. Los bienes que hayan sido dados de baja por cualquier otra causal de acuerdo a la legislacin vigente y que su estado sea considerado como chatarra, podrn ser subastados en cualquiera de las modalidades sealadas en la presente Directiva, en tanto su disposicin no est comprometida a favor de terceros, lo cual deber estar expresamente sealado en la resolucin autoritativa, indicando adems el acto resolutivo que autoriz su baja. La baja de vehculos por la causal establecida en la presente Directiva, as como su venta, no requerir de los certificados de identificacin vehicular y de

gravamen. La titularidad de los vehculos ser acreditada con las respectivas tarjetas de propiedad. Respecto de los vehculos que se encuentren en los Estados Financieros de las Entidades, que tengan la calidad de chatarra y que no se hayan inscrito en el Registro de Propiedad Vehicular, no ser necesario regularizar el tracto sucesivo para su baja y venta, la transferencia se realizar sin derecho de inscripcin registral. 3. SUBASTA PBLICA DE BIENES MUEBLES EN CALIDAD DE CHATARRA 3.1. Precio base Cuando el valor total de la tasacin de todos los lotes sea mayor a tres (03) UIT, la venta ser efectuada mediante subasta pblica. 3.2. Autorizacin de la subasta pblica La OGA evala el Informe Tcnico remitido por la unidad orgnica responsable de control patrimonial dentro de los quince (15) das de recibido. De encontrarlo conforme, emite la resolucin administrativa disponiendo: a) La baja de los bienes muebles por causal de estado de chatarra, de ser el caso b) La venta por subasta pblica, indicando la fecha, hora y lugar de realizacin del acto. c) Aprobacin de las Bases Administrativas, conforme al Anexo 2. d) La designacin del Martillero Pblico. e) De subastarse bienes muebles registrables, deber indicarse expresamente que su venta se realiza sin derecho de inscripcin registral. f) La inclusin de bienes dados de baja por otra causal, que se encuentren en estado de chatarra, sealando expresamente que dichos bienes no han sido comprometidos a favor de terceros y precisando el acto resolutivo que aprob su baja. 3.3. Convocatoria La OGA publicar por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano el aviso de convocatoria, con una anticipacin mnima de cinco (05) das hbiles antes de la fecha de realizacin del acto de subasta pblica, quedando autorizada la venta de las bases administrativas y la exhibicin de los lotes. Adicionalmente, la venta deber publicitarse en el portal electrnico de la Entidad y/o del Sector al que sta pertenece, desde la notificacin de la resolucin que autoriza la venta por subasta pblica hasta la culminacin del acto pblico. 3.4. Modalidad La subasta pblica de los bienes muebles se realiza por cada lote, mediante la modalidad de sobre cerrado y a viva voz, otorgndose la buena pro al postor que realice la mejor oferta en el acto pblico, siempre que la misma iguale o supere el precio base. 3.5. Contrato con el Martillero Pblico Antes de la emisin de la resolucin que dispone la subasta, la OGA celebra el contrato de prestacin de servicios con el Martillero Pblico seleccionado, quien acreditar estar habilitado por la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos SUNARP. El honorario que se pacte con el Martillero no superar el 3% del monto recaudado, incluyendo los impuestos de Ley. En caso de ausencia, renuncia o desistimiento del Martillero Pblico para participar en la venta, el representante de la OGA ser quien presida la mesa, dirija la subasta y elabore el Acta de Subasta Pblica, dejando constancia en sta de la situacin ocurrida. 3.6. Presentacin de ofertas En el acto de subasta, el Martillero Pblico recaba los sobres, solicita a los postores que presenten sus ofertas a viva voz, luego de lo cual procede a abrir los sobres, otorgando la buena pro al postor que presente la oferta ms alta entre las dos modalidades y emitiendo el acta respectiva donde conste la adjudicacin.

En caso de producirse igualdad entre el monto ofertado en sobre cerrado y aqul ofertado a viva voz, se proceder a solicitar a ambas partes que oferten a viva voz, tomndose como monto base el ltimo valor ofertado, resultando como adjudicatario el postor que oferte el monto ms alto. 3.7. Acta de subasta pblica En el Acta se consignar la fecha, hora, lugar de su realizacin, los nombres de los integrantes de la mesa directiva, las caractersticas del lote, el precio base, el precio de venta, los nombres de los adjudicatarios y toda informacin adicional que se considere relevante. Esta Acta ser firmada por todos los miembros de la mesa directiva; asimismo, de haberse constituido al acto pblico el Jefe o representante del rgano de Control Institucional, firmar la misma en calidad de veedor. 3.8. Hoja de Liquidacin El Martillero Pblico es el responsable de recaudar el dinero de la venta y elaborar la hoja de liquidacin, conforme al Anexo 3, la cual deber indicar el nmero de lotes puestos a la venta, adjudicados, abandonados y desiertos, con sus respectivos valores. En el supuesto sealado en el segundo prrafo del punto 3.5, el representante de la OGA se encargar de recaudar el dinero y elaborar la hoja de liquidacin. 3.9. Distribucin del dinero recaudado El Martillero Pblico o el represente de la OGA, de ser el caso, entregar el monto total recaudado a la OGA de la Entidad dentro de los cinco (05) das hbiles de culminado el acto pblico, el cual, previa deduccin de los gastos respectivos, se distribuir de la siguiente manera: a) El 3% lo depositar en la Cuenta Corriente de la SBN. b) Los honorarios del Martillero Pblico, que no podrn superar el 3% del monto recaudado, incluyendo los impuestos de Ley. c) El saldo restante constituir recursos propios de la Entidad. 3.10. Entrega de los bienes La OGA, con la informacin alcanzada por el Martillero Pblico o por su representante en la Mesa Directiva, de ser el caso, emitir la respectiva boleta de venta o factura con la cual la unidad orgnica responsable de control patrimonial entregar los bienes muebles adjudicados, debiendo suscribir la correspondiente Acta de Entrega- Recepcin. Si el postor no cancela el monto adjudicado o no retira los bienes en el plazo estipulado en las bases administrativas, perder su derecho a reclamar el monto entregado en garanta y el bien materia de venta, quedando ste Abandonado y por ende a favor y bajo la administracin de la Entidad propietaria. 4. SUBASTA RESTRINGIDA DE BIENES EN CALIDAD DE CHATARRA 4.1. Precio base Cuando el importe total de la valorizacin de los bienes muebles objeto de venta sea menor a tres (03) UIT, se proceder a la venta bajo la modalidad de subasta restringida. El precio base de la subasta ser consignado en el Informe Tcnico. 4.2. Autorizacin de la subasta restringida La OGA evaluar el Informe Tcnico remitido por la unidad orgnica responsable de control patrimonial, dentro de los quince (15) das hbiles de recibido, y de encontrarlo conforme emitir la resolucin administrativa disponiendo: a) La baja de los bienes muebles por causal de estado de chatarra, de ser el caso. b) La venta por subasta restringida, indicando la fecha, hora y lugar de realizacin del acto. c) Aprobacin de las bases administrativas, conforme al Anexo 2. d) Para el caso de los bienes muebles registrables, deber indicarse expresamente que su venta se realiza sin derecho de inscripcin registral.

e) La inclusin de bienes dados de baja por otra causal que se encuentren en estado de chatarra, sealando expresamente que dichos bienes no han sido comprometidos a favor de terceros y precisando el acto resolutivo que aprob su baja. 4.3. Convocatoria La OGA, mediante carta invitar a por lo menos tres (03) postores para la presentacin de su propuesta, con una anticipacin mnima de cinco (05) das hbiles anteriores al acto de subasta restringida. Asimismo, la resolucin con la relacin valorizada de los lotes ser publicada en el peridico mural de la Entidad organizadora y en sus oficinas descentralizadas. Adicionalmente, la venta deber publicitarse en el portal electrnico de la Entidad o del Sector al que sta pertenece, por el perodo que va desde la notificacin de la resolucin que autoriza la venta por subasta restringida hasta la culminacin del acto pblico. 4.4. Modalidad La subasta restringida de los bienes muebles se realiza bajo la modalidad de sobre cerrado, las ofertas son individuales por cada lote. La buena pro se otorgar al postor que realice la mejor oferta en el acto pblico, siempre que la misma iguale o supere el precio base. En caso de producirse igualdad entre las ofertas recibidas, se proceder a solicitar a los postores que formulen propuestas a viva voz, tomando como monto base el valor ofertado y resultando como adjudicatario aqul que oferte el monto ms alto. 4.5. Del Notario Pblico El Notario Pblico ser designado por la OGA, con la finalidad de dirigir la venta por subasta restringida. 4.6. Apertura de los sobres El Notario Pblico recaba y abre los sobres, otorgando la buena pro al postor que presente la oferta ms alta, luego de lo cual elabora el acta de subasta correspondiente, segn lo dispuesto en el punto 3.7, de la presente Directiva. 4.7. Recaudo del dinero La OGA recauda el dinero, entrega la boleta de venta o factura correspondiente y elabora la hoja de liquidacin. 4.8. Distribucin del dinero recaudado El monto total obtenido en la subasta restringida constituir recursos propios de la Entidad. 4.9. Normas aplicables a la subasta restringida Las disposiciones no contempladas en este Acpite, se regulan por lo establecido en el Punto 3 de la presente Directiva. 5. OBLIGACIN DE INFORMAR 5.1. Documentos a remitir a la SBN La OGA, en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles de realizada la venta, remitir a la SBN copia de la siguiente documentacin: a) Informe tcnico, que incluye la Ficha Tcnica del Vehculo (Anexo 1), de ser el caso. b) El Informe de Tasacin, donde se detallarn los procedimientos y clculos efectuados para la obtencin de los precios base de los bienes muebles. c) Resolucin que aprueba la baja y venta, segn corresponda. d) Bases Administrativas. e) Contrato celebrado con el Martillero Pblico o la Orden de Servicio emitida a favor del Notario Pblico y los depsitos efectuados a favor de stos, segn sea el caso. f) Copia de la publicacin realizada en el Diario Oficial El Peruano, con su respectiva factura o de las invitaciones cursadas a los postores, segn sea el caso.

g) Copia de la publicacin en el portal electrnico de la Entidad y/o del Sector al que pertenece sta. h) Acta de subasta. i) Hoja de liquidacin. j) Comprobantes de pago debidamente cancelados, emitidos por la Entidad. k) Constancias de depsito a favor de la Entidad y de la SBN, segn el caso, emitidas por el Banco. l) Actas de Entrega-Recepcin. m) Copia de la constancia del retiro definitivo del vehculo del Sistema Nacional de Transporte Terrestre, de ser el caso. 6. LOTES DESIERTOS O ABANDONADOS 6.1. Lotes Abandonados Sern declarados como Lotes Abandonados aquellos en cuyo caso el adjudicatario no cumpla con cancelar dentro de un plazo de tres (03) das hbiles, el monto total por el cual se adjudic alguno de los lotes, cualquiera fuese el motivo o causal, perdiendo el dinero entregado en garanta a favor de la Entidad organizadora, dejndose sin efecto la adjudicacin y reasumiendo sta la administracin de los bienes. La declaratoria de Lote Abandonado se realizar mediante Acta emitida por la Mesa Directiva. 6.2. Lotes Desiertos Sern declarados como Lotes Desiertos aquellos respecto de los cuales no se presente alguna oferta en el acto de venta al cual fueron sometidos. La declaratoria de Lote Desierto se realizar en el Acta de Subasta. 6.3. Disposicin de los Lotes Abandonados y Desiertos Los lotes declarados Desiertos y/o Abandonados en la subasta pblica, podrn ser sometidos a una subasta restringida, previo anlisis favorable del costo-beneficio sustentado en un Informe Tcnico emitido por la unidad orgnica responsable del control patrimonial. En el caso de los lotes declarados Desiertos y/o Abandonados en una subasta restringida, la Entidad queda facultada para determinar la posibilidad de incluirlos en una nueva subasta restringida, siempre que el anlisis del costo-beneficio as lo requiera. En ambos casos los procesos se ejecutarn en un plazo que no ser mayor de sesenta (60) das calendario, computados desde que los lotes fueron declarados Desiertos y/o Abandonados. Todo lote declarado Desierto o Abandonado, para ser vendido nuevamente deber ser castigado con el 20% respecto de su precio anterior. Si los Lotes Desiertos y/o Abandonados no pudieran enmarcarse en alguno de los presupuestos antes referidos, la Entidad queda facultada para disponer de stos bajo cualquiera de los actos de disposicin regulados en el Decreto Supremo N 0072008-VIVIENDA, excepto la subasta pblica o subasta restringida. 7. SANCIONES La Entidad impondr las sanciones administrativas a que hubiere lugar, al personal que incumpla las disposiciones contenidas en la presente Directiva, sin perjuicio de las acciones que la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales ejecute en su calidad de Ente Rector, segn lo prescrito en el artculo 9, numeral 9.2, inciso e) del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley N 29151. VIII. DISPOSICIN FINAL Paralelamente a la venta de vehculos en calidad de chatarra, la OGA solicitar al Registro de Propiedad Vehicular el retiro definitivo, de aqullos de los que la Entidad es Titular, del Sistema Nacional de Transporte Terrestre, de acuerdo a lo establecido

en el Artculo 55 de la Resolucin N 087-2004-SUNARP/SN de fecha 04 de marzo de 2004, para lo cual remitir la resolucin administrativa correspondiente y el documento que acredite la venta del bien. Adicionalmente con el ttulo se adjuntar las respectivas Placas nicas Nacionales de Rodaje. Los documentos que acreditan este procedimiento debern ser remitidos a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales como parte del expediente de venta.

ANEXO 1
FICHA TCNICA DEL VEHCULO : : : : : : DESCRIPCION 1.- SISTEMA DE MOTOR Cilindros Carburador / Tapa de Admisin Distribuidor / Bomba de Inyeccin Bomba de Gasolina Purificador de Aire 2.- SISTEMA DE FRENOS Bomba de frenos Zapatas y tambores Discos y pastillas 3.- SISTEMA DE REFRIGERACION Radiador Ventilador Bomba de agua 4.- SISTEMA ELECTRICO Motor de arranque Bateria Alternador Dinamo Bobina Relay de Alternador Faros Delanteros Grandes Faros Delanteros Chicos Direccionales Delanteras Luces Posteriores Direccionales Posteriores Radio musical Claxon Parlantes 5.- SISTEMA DE TRANSMISION Caja de Cambios Caja de transferencia Diferencial trasero Diferencial delantero (4x4) Bomba de embrague 6.- SISTEMA DE SUSPENSION Y DIRECCION Amortiguadores Muelles Aros Vaso de Aro Llantas 7.- CARROCERIA Capot del motor Parachoque delantero Mscara delantera Parabrisas delantero Lunas Laterales Lunas Cortaviento Capot de maletera Parabrisas posterior Parachoque posterior Tanque de combustible Puertas Asientos 8.- ACCESORIOS Motor de Limpia Parabrisas Alarma Aire Acondicionado Plumillas Correa de Seguridad Pisos Antena Espejo retrovisor Espejos laterales 9.- OTROS APRECIACION TCNICA GENERAL (*) VALOR DE TASACION (S/.) ENTIDAD DENOMINACION PLACA N CARROCERIA MARCA MODELO CODIGO PATRIMONIAL TIPO DE COMBUSTIBLE TRANSMISIN CILINDRADA TARJETA PROPIEDAD N OBSERVACION : : : : :

COLOR N MOTO N CHASIS AO CANTIDAD

: : : : ESTADO

(*) Si la Apreciacin Tcnica General indica ser un vehculo en calidad de chatarra, se dispondr segn lo establecido en el presente Reglamento. Asimismo, debern efectuar el cierre definitivo de la partida registral de conformidad a lo establecido en los Arts. 55 y 56 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular (Resolucin N 087-2004-SUNARP modificado por Resolucin N 112-2005SUNARP), respecto de aqullos vehculos cuya Titularidad ejerce la Entidad.

ANEXO 2 BASES ADMINISTRATIVAS VENTA POR SUBASTA PBLICA (O SUBASTA RESTRINGIDA) DE BIENES MUEBLES EN CALIDAD DE CHATARRA (NOMBRE DE LA ENTIDAD ORGANIZADORA) I. OBJETIVO Establecer el procedimiento para llevar a cabo la venta por subasta pblica (o subasta restringida) de los bienes muebles que se encuentran en calidad de chatarra, en virtud a lo dispuesto mediante Directiva N ....-2009/SBN. II. EXHIBICIN DE LOS LOTES DE BIENES MUEBLES La exhibicin de los lotes a venderse se realizar: * Das : ............................................... * Horario de atencin : ............................................... * Local : ............................................... * Direccin : ............................................... III. ACTO DE VENTA DE LOS LOTES DE BIENES MUEBLES La venta por subasta pblica (o subasta restringida) de los lotes de bienes objeto de venta se realizar: * Da : .............................................. * Inicio del acto : .............................................. * Local : .............................................. * Direccin : ............................................... IV. RELACION, CARACTERISTICAS, ESTADO Y PRECIO BASE DE LOS LOTES DE BIENES MUEBLES La relacin, caractersticas, estado y precio base de los lotes de bienes muebles objeto de venta estn sealados en el Anexo A Lotes de bienes muebles a venderse. V. MODALIDAD PARA LA OFERTA La venta por subasta pblica de los lotes de bienes muebles se realizar COMO ESTN Y DONDE SE ENCUENTREN, mediante la modalidad de A VIVA VOZ Y SOBRE CERRADO. (*) (*) En caso de subasta restringida, slo se proceder por la modalidad de sobre cerrado. VI. LOS PARTICIPANTES 1. Podr participar en la subasta, en calidad de postor, toda persona natural o jurdica, bajo el requisito nico e indispensable de haber comprado las Bases Administrativas, de manera directa o a travs de un representante, y cumplir con sus disposiciones, pudiendo ingresar al local dos personas por base comprada, previa presentacin de la boleta de venta o factura, segn corresponda, emitida por la Oficina de Tesorera de la entidad organizadora. 2. Las personas naturales se identificarn con su D.N.I. u otro documento de identidad. Para el caso de las personas jurdicas, stas intervendrn a travs de su representante legal, el cual deber presentar la escritura de constitucin de la persona jurdica y los respectivos poderes vigentes y debidamente inscritos en los Registros Pblicos. 3. Estn prohibidos de participar como postores en la venta, directa o indirectamente o por persona interpuesta, aquellos funcionarios y servidores pblicos a los que se refiere, en cada caso, los Artculos 1366, 1367 y 1368 del Cdigo Civil y el artculo 22 de la Ley N 29151 Ley del Sistema Nacional de Bienes Estatales.

4. Los actos administrativos que contravengan lo descrito en los numerales anteriores son nulos, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. 5. El postor que obtenga la buena pro deber presentar en el acto de venta la Declaracin Jurada de no estar impedido de adquirir bienes de propiedad del Estado, debidamente llenada cuyo formato se muestra en el Anexo B Declaracin Jurada. Cualquier tipo de desavenencias y/o inconvenientes que se presenten sobre el particular, sern resueltos por la Mesa Directiva, siendo inobjetable la decisin tomada. VII. VENTA Y ADJUDICACIN DE LOS LOTES DE BIENES MUEBLES 1. Las ofertas son individuales por cada lote, no se permitir el desorden o acuerdo entre los postores durante la venta, los que de ocurrir sern motivos para la suspensin temporal o definitiva del Acto Pblico y, de ser el caso, el retiro de aquellas personas que lo ocasionen o participen de ello. 2. Las ofertas y el pago por los lotes en venta sern realizados en Nuevos Soles. 3. Las ofertas que se realicen bajo la modalidad de sobre cerrado se efectuarn por cada lote, debindose consignar en el sobre el nmero de lote a adjudicarse, el monto ofertado, el nombre o la razn social del postor, su documento de identidad y el nmero de boleta o factura de compra de bases para poder participar. 4. Antes de iniciar la venta, el Martillero Pblico solicitar las ofertas en sobre cerrado, las mismas que deben ser presentadas de acuerdo al Anexo C, Oferta: Modalidad Sobre Cerrado, en la cual el postor deber acompaar, como mnimo, el 20% en efectivo de la cantidad ofertada, siendo invlidas las ofertas que no cumplan dicho requisito. Luego se proceder al remate mediante ofertas a viva voz con aquellos postores que no presentaron su oferta en sobre cerrado. El postor deber expresar claramente la cantidad a ofertar; caso contrario, no ser tomada en cuenta su oferta. 5. Terminada la venta del lote a viva voz, se proceder a abrir los sobres, resultando adjudicatario el postor que haya ofertado el monto ms alto entre las dos modalidades. Si resultara ganador quien ofert a viva voz deber abonar, en efectivo, como mnimo el 20% del valor ofertado. 6. En caso de producirse igualdad entre el monto ofertado en sobre cerrado y el monto ofertado a viva voz, se proceder a solicitar a ambas partes que oferten a viva voz. Para tal efecto, se tomar como monto base el valor ofertado anteriormente, resultando como adjudicatario el postor que oferte el monto ms alto. En caso de incumplimiento, se le indicar su inconducta como participante y se solicitar su retiro de las instalaciones del local, continuando la venta sobre la base de la oferta anterior. 7. En el supuesto que se otorgue la buena pro a una oferta contenida en sobre cerrado, ya no ser necesario abonar el 20% del valor ofertado, toda vez que sta ya se encuentra en el sobre presentado. 8. Los sobres cerrados que no obtuvieran la buena pro sern devueltos a sus titulares una vez adjudicado el lote por el cual ofertaron. 9. El adjudicatario realizar la cancelacin del lote adjudicado en la oficina del Martillero Pblico, .............................., ubicada en .............................. o en la Oficina de Tesorera de la Entidad organizadora, en el caso que corresponda, quienes entregarn el comprobante de pago debidamente cancelado. Dicho acto se deber

realizar dentro del plazo de tres (03) das de concluida la subasta, siendo el ltimo da el.... de.... de 200..., hasta las..... 10. El adjudicatario que dentro del plazo establecido en el numeral anterior no cancele el monto total por el cual se adjudic alguno de los lotes, cualquiera fuese el motivo o causal, perder el dinero entregado en garanta a favor de la Entidad organizadora, dejndose sin efecto la adjudicacin y reasumiendo sta la administracin del lote. 11. La Entidad organizadora se reserva el derecho de verificar la informacin que presente el postor durante todo el proceso de venta. En caso de detectarse falsedad en la informacin proporcionada, proceder de conformidad con el ordenamiento legal vigente. VIII. ENTREGA DE LOS LOTES DE BIENES MUEBLES 1. El adjudicatario solicitar a la Oficina General de Administracin o la que haga sus veces, la boleta de venta o factura respectiva, luego de lo cual requerir a la unidad orgnica responsable de control patrimonial proceder a la entrega de los bienes muebles a su favor mediante Acta de Entrega-Recepcin. 2. La entrega se realizar los das.... y...... de............ de 200..., previa presentacin de la copia del comprobante de pago debidamente cancelado y del documento de identidad del adjudicatario. 3. Transcurrido el plazo sealado, el lote ser considerado abandonado, no habiendo derecho a reclamo alguno y reasumiendo la Entidad organizadora la administracin del lote. 4. La venta de bienes muebles registrables en calidad de chatarra se realizar sin derecho de inscripcin registral. IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 1. El Martillero Pblico o Notario Pblico que ejecute la venta est prohibido de realizar cobro alguno a los adjudicatarios por otro concepto que no est estipulado en las Bases Administrativas. 2. En caso que el Adjudicatario deba formular algn reclamo relacionado a la venta, ste se realizar ante la Entidad organizadora hasta antes de la entrega del bien mueble. 3. Todo postor, por el hecho de participar en la venta, da por aceptado lo establecido en la presente Bases Administrativas. 4. La Entidad organizadora es la encargada de certificar la Resolucin que aprob de baja, la Resolucin que aprob la venta, el Acta de Subasta y toda la documentacin relacionada con la venta de los bienes muebles. 5. De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del Artculo 2 del Decreto Legislativo N 821 - Nuevo Texto de la Ley de Impuesto General a la Venta e Impuesto Selectivo al Consumo, no se encuentran gravados con el IGV, la transferencia de bienes usados que efecten las personas naturales o jurdicas que no realicen actividad empresarial. En tal sentido, no procede la aplicacin del IGV en la venta de los bienes muebles dados de baja por las entidades del Estado. 6. Los aspectos no contemplados en la presente Bases Administrativas se regularn por los dispositivos legales vigentes sobre la materia.

ANEXO A LOTES DE BIENES MUEBLES A VENDERSE

LOTE

CODIGO PATRIMONIAL

DENOMINACION Y DETALLE TECNICO

ESTADO DE CONSERVACION

UBICACION

PRECIO BASE (S/.)

(*) Se deber consignar el estado del bien como CHATARRA

ANEXO B DECLARACION JURADA Yo, -----------------------------------------------, identificado con DNI N ------------------------, DECLARO BAJO JURAMENTO no encontrarme comprendido, directa o indirectamente, o por persona interpuesta, dentro de las prohibiciones y limitaciones contempladas en los Artculos 1366, 1367 y 1368 del Cdigo Civil, que me impidan participar y adquirir bienes de propiedad Estatal a ttulo propio o a nombre de la persona jurdica --------- -------------------------------------------, con RUC N ------------- -------------, de la cual soy representante legal segn las facultades otorgadas mediante la escritura de constitucin de la empresa y/o los poderes inscritos en los Registros Pblicos, los mismos que muestro como prueba de ello (1). Dejo expresa mencin que acepto y me someto a las bases administrativas que regulan la presente venta. Asimismo, asumo la responsabilidad de la veracidad de la documentacin presentada teniendo pleno conocimiento de las sanciones a que hubiere lugar en caso de contravencin y/o incumplimiento. ..................,....... de........de 2009. _________________________________________ Firma y Huella Digital. Nombres y Apellidos: ...................................... D.N.I. N ................................. (1) Llenar para el caso de que la adquisicin se haga a nombre de una persona jurdica.

ARTICULO 1366.- PERSONAS IMPEDIDAS DE ADQUIRIR DERECHOS REALES POR CONTRATO O SUBASTA No pueden adquirir derechos reales por contrato, legado o subasta pblica, directa o indirectamente o por persona interpuesta: 1. El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Senadores y Diputados, los Ministros de Estado y funcionarios de la misma jerarqua, los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y los del Tribunal de Garantas Constitucionales, el Fiscal de la Nacin y los Fiscales ante la Corte Suprema de Justicia, los miembros del Jurado Nacional de Elecciones, el Contralor General de la Repblica, el Presidente y Directores del Banco Central de Reserva del Per y el Superintendente de Banca y Seguros, los bienes nacionales.

2. Los prefectos y dems autoridades polticas, los bienes de que trata el inciso anterior, situados en el territorio de su jurisdiccin. 3. Los funcionarios y servidores del Sector Pblico, los bienes del organismo al que pertenecen y los confiados a su administracin o custodia o los que para ser transferidos requieren su intervencin. 4. Los Magistrados judiciales, los rbitros y los auxiliares de justicia, los bienes que estn o hayan estado en litigio ante el juzgado o el tribunal en cuya jurisdiccin ejercen o hayan ejercido sus funciones. 5. Los miembros del Ministerio Pblico, los bienes comprendidos en los procesos en que intervengan o hayan intervenido por razn de su funcin. 6. Los abogados, los bienes que son objeto de un juicio en que intervengan o hayan intervenido por razn de su profesin, hasta despus de un ao de concluido en todas sus instancias. Se excepta el pacto de cuotas litis. 7. Los albaceas, los bienes que administran. 8. Quienes por ley o acto de autoridad pblica administren bienes ajenos, respecto de dichos bienes. 9. Los agentes mediadores de comercio, los martilleros y los peritos, los bienes cuya venta o evaluacin les ha sido confiada, hasta despus de un ao de su intervencin en la operacin. ARTICULO 1367.- EXTENSION DEL IMPEDIMENTO Las prohibiciones establecidas en el Artculo 1366 se aplican tambin a los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de las personas impedidas. ARTICULO 1368.- PLAZO DE VIGENCIA DEL IMPEDIMENTO Las prohibiciones que tratan los incisos 1, 2, 3, 7 y 8 del Artculo 1366 rigen hasta seis meses despus de que las personas impedidas cesen en sus respectivos cargos.

ANEXO C OFERTA: MODALIDAD DE SOBRE CERRADO a) Nmero de Lote b) Nombre / Razn Social c) Valor Ofertado (S/.) d) Monto de Garanta (S/.) (Dinero en efectivo) e) N de Boleta o Factura de compra de Bases : .................................................... : .................................................... : .................................................... : .................................................... : ....................................................

___________________________ Firma del Postor o Representante DNI:............................................ ........,.....de.....de 2009.

ANEXO 3 HOJA DE LIQUIDACION

ENTIDAD ORGANIZADORA FECHA DE LA SUBASTA (da/mes/ao) RESOLUCION QUE AUTORIZA LA SUBASTA ITEM 1 2 3 :.. : . : .

5 6

CONCEPTO CANTIDAD MONTO (S/.) 1.1 LOTES A SUBASTAR PRECIO BASE 2.1 LOTES ADJUDICADOS ---------------2.2 LOTES DESIERTOS ---------------INGRESOS: 3.1 LOTES CANCELADOS LOTES ABANDONADOS GARANTIA DEJADA POR 3.2 LOS POSTORES 3.3 TOTAL DE INGRESOS: (3.1) + (3.2) ---------------EGRESOS: 4.1 PUBLICACION 1: En el Diario Oficial El Peruano ---------------4.2 HONORARIOS:del Martillero Pblico o Notario Pblico ---------------4.3 TOTAL EGRESOS: (4.1) + (4.2) ---------------INGRESO NETO (TOTAL DE INGRESOS TOTAL DE ---------------EGRESOS): (3.3) (4.3) DISTRIBUCION DEL INGRESO NETO 6.1 SBN: 3% de 5 (3.3 - 4.3) ---------------6.2 HONORARIOS: del Martillero Pblico el % (*) de (3.3) ---------------6.3 ENTIDAD PUBLICA : (3.3) - (6.1) - (6.2) ---------------(*) El porcentaje a incluirse ser lo consignado en el Contrato de Prestacin de Servicios respectivo.

En la Ciudad de ............., el da ........ de ........... de 200.......

__________________________ Firma y Sello de la OGA

APRUEBAN DIRECTIVA SOBRE LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIN DE LA MODALIDAD ESPECIAL DE SELECCIN POR SUBASTA INVERSA RESOLUCION N 168-2009-OSCE-PRE (EDICION EXTRAORDINARIA) (Publicada el 10-06-2009) Jess Mara, 8 de junio de 2009 VISTA: El Acta de Sesin de Directorio N 003-2009/OSCE-CD. CONSIDERANDO: Que, el artculo 57 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, establece que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE es un organismo pblico tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personera jurdica de derecho pblico, que goza de autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera; Que, el artculo 15 de la Ley de Contrataciones del Estado, concordante con el artculo 90 de su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF y modificado mediante Decreto Supremo N 021-2009-EF, establece que la licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin directa y adjudicacin de menor cuanta, se podrn realizar bajo la modalidad de Subasta Inversa, la cual es la modalidad de seleccin por la cual una Entidad realiza la contratacin de bienes y servicios comunes a travs de una convocatoria pblica, y en la cual el postor ganador ser aquel que oferte el menor precio por los bienes o servicios objeto de la convocatoria. Esta modalidad de seleccin puede realizarse de manera presencial o electrnica; Que, el inciso a) del artculo 60 de la Ley de Contrataciones del Estado, establece que el Consejo Directivo es el mximo rgano del OSCE y tiene entre sus funciones aprobar Directivas referidas en el inciso b) del artculo 58 de la Ley; Que, en ese sentido, en Sesin N 003-2009/OSCE-CD el Consejo Directivo acord aprobar la Directiva N 006-2009-OSCE/CD sobre Lineamientos para la Aplicacin de la Modalidad Especial de Seleccin por Subasta Inversa, que tiene por finalidad establecer los lineamientos que deben tomar en cuenta las Entidades del Estado tanto para incluir un bien o servicio en el listado respectivo, como para la utilizacin de la modalidad especial de seleccin por Subasta Inversa, ya sea de manera presencial o electrnica; Que, asimismo en el Acta de Sesin de Directorio N 003-2009/OSCE-CD se acord autorizar al Presidente Ejecutivo que mediante resolucin formalice el acto de aprobacin de la Directiva N 006-2009-OSCE/CD; Que, conforme lo dispuesto en el inciso b) del artculo 58 de la Ley de Contrataciones del Estado, el OSCE tiene la funcin de emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicacin de la normativa en contratacin pblica; Que, habiendo aprobado el Consejo Directivo del OSCE la Directiva N 006-2009OSCE/CD sobre Lineamientos para la Aplicacin de la Modalidad Especial de

Seleccin por Subasta Inversa y habindose autorizado al Presidente Ejecutivo su formalizacin, corresponde emitir la respectiva resolucin; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 25) del artculo 10 del Reglamento de Organizacin y Funciones del OSCE, aprobado mediante Decreto Supremo N 0062009-EF; SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 006-2009-OSCE/CD, sobre Lineamientos para la Aplicacin de la Modalidad Especial de Seleccin por Subasta Inversa. Artculo Segundo.- Disponer la publicacin de la Directiva N 006-2009OSCE/CD en el Portal Web del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Web del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE (www.osce.gob.pe). Artculo Tercero.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano. Regstrese, publquese y archvese. SANTIAGO B. ANTNEZ DE MAYOLO M. Presidente Ejecutivo

DIRECTIVA N. 006-2009-OSCE/CD LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIN DE LA MODALIDAD ESPECIAL DE SELECCIN POR SUBASTA INVERSA NOTA: Este texto no ha sido publicado en el Diario Oficial El Peruano, se ha obtenido del Portal Web del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. 1. FINALIDAD La presente directiva tiene por finalidad establecer los lineamientos que deben tomarse en cuenta tanto para incluir un bien o servicio en el listado respectivo, como para la utilizacin de la modalidad especial de seleccin por Subasta Inversa, ya sea de manera presencial o electrnica, por parte de las Entidades del Estado. 2. OBJETIVO Establecer reglas complementarias a las establecidas por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento referidas a la modalidad especial de seleccin por Subasta Inversa. 3. ALCANCE La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se encuentren bajo el mbito de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. 4. BASE LEGAL - Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 y modificatorias, en adelante el Reglamento. - Decreto Supremo N 006-2009-EF que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.

5. DISPOSICIONES GENERALES 5.1 Bienes y servicios comunes. Solamente podrn ser incluidos en el Listado de Bienes y Servicios Comunes publicado en el SEACE, aquellos bienes y servicios que renan las caractersticas sealadas en el Artculo 90 del Reglamento. Ministerio de Consejo Directivo Economa y Finanzas Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado PER 5.2 Elaboracin y publicacin del proyecto de una ficha tcnica. La Subdireccin de Subasta Inversa de la Direccin Tcnico Normativa del OSCE tiene a su cargo la elaboracin de los proyectos de fichas tcnicas de bienes o servicios comunes. Para tal efecto, podr tomar en cuenta las sugerencias que efecten las Entidades, los gremios legalmente constituidos o los proveedores inscritos en el Registro Nacional de Proveedores del OSCE. Dichos proyectos sern publicados en el SEACE durante ocho (08) das hbiles, plazo durante el cual cualquier interesado podr presentar sugerencias o recomendaciones por la misma va. 5.3 Evaluacin del proyecto de una ficha tcnica. Una vez transcurrido el plazo sealado en el numeral precedente, la Subdireccin de Subasta Inversa evaluar las sugerencias y recomendaciones que se hubiesen presentado, luego de lo cual deber emitir un informe tcnico, proponiendo al Presidente Ejecutivo del OSCE el contenido definitivo de la ficha tcnica de un bien o servicio, para que sea incluido en el respectivo Listado de Bienes y Servicios Comunes, o recomendando su no inclusin. El informe tcnico que se emita deber comprobar que las especificaciones tcnicas de un bien o un servicio renen las caractersticas establecidas en el Artculo 90 del Reglamento. Con tal propsito, la Subdireccin de Subasta Inversa podr solicitar, cuando lo considere pertinente, informacin u opinin complementaria de uno o ms peritos, gremios u organismos especializados. 5.4 Aprobacin de una ficha tcnica. En base del Informe tcnico recibido, el Presidente Ejecutivo del OSCE propondr al Consejo Directivo la aprobacin de la ficha tcnica de un bien o servicio, quien despus de aprobarla dispondr su inmediata inclusin en el respectivo Listado de Bienes y Servicios Comunes del SEACE, a ms tardar al da siguiente momento desde el cual toda Entidad podr utilizar la subasta inversa como modalidad de seleccin para contratar algn bien o servicio comn, de acuerdo a lo dispuesto en el Articulo 91 del Reglamento. Contra la aprobacin de la ficha tcnica no procede la interposicin de recurso impugnativo administrativo alguno. 5.5 Modificacin y/o exclusin de una ficha tcnica. Cualquier Entidad, gremio legalmente constituido o proveedor inscrito en el Registro Nacional de Proveedores podr solicitar la modificacin o exclusin de una ficha tcnica incluida en el Listado de Bienes y Servicios Comunes. Dicha solicitud ser evaluada por la Subdireccin de Subasta Inversa y, de considerarlo procedente se elevara un informe tcnico al Presidente Ejecutivo del OSCE, recomendando la modificacin o exclusin de la citada ficha. Sobre la base de dicho informe tcnico, el Presidente Ejecutivo del OSCE propondr su aprobacin al Consejo Directivo. La modificacin y/o exclusin de una ficha tcnica tambin se podr realizar de oficio.

5.6 Descripcin de las fichas tcnicas. Las fichas tcnicas contienen las caractersticas y especificaciones tcnicas o trminos de referencia que debe tener determinado bien o servicio al momento de su entrega o prestacin a la Entidad, con independencia de la cantidad, lugar, fecha y forma de entrega o prestacin y dems condiciones establecidas en la proforma del contrato a suscribirse. Las fichas tcnicas no podrn hacer referencia a marcas, tipo o modelo del bien o servicio determinado, salvo para contrataciones por Entidades que han realizado previamente el respectivo proceso de estandarizacin, conforme a lo dispuesto en el Reglamento y dems normas complementarias. 5.7 Contenido de la ficha tcnica. El contenido de la ficha tcnica de un bien o servicio comn ser determinado sobre la base de los siguientes conceptos: Caractersticas Generales del bien o servicio comn: a) Denominacin del bien o servicio b) Denominacin tcnica c) Cdigo del bien o servicio d) Unidad de medida e) Anexos adjuntos, de ser necesario f) Descripcin general Caractersticas Generales de la Ficha: a) Versin de la Ficha b) Estado de la Ficha c) Perodo de publicacin para recibir sugerencias: Del __ al __ d) Fecha de inscripcin en el SEACE Caractersticas Tcnicas del bien o servicio comn: a) Caractersticas b) Requisitos c) Certificacin d) Otros 5.8 Nomenclatura de un proceso de seleccin por Subasta Inversa. Al tipo de proceso de seleccin que corresponde convocar dentro de los mrgenes establecidos por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico, deber agregarse la frase por subasta inversa, seguida del nmero correlativo, ao y siglas de la Entidad. Tal precisin no es necesario hacerla en el Plan Anual de Contrataciones de la Entidad. 5.9 Comit Especial El Comit Especial estar integrado por tres (3) miembros, de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 24 de la Ley y su conformacin y actuacin se sujeta a las reglas previstas en el Captulo II del Ttulo II del Reglamento, en lo que resulte aplicable al procedimiento de la modalidad de subasta inversa. 5.10 Bases. Las Bases de un proceso de seleccin por subasta inversa debern contener lo establecido en el Artculo 92 del Reglamento y los requisitos que tienen estricta relacin con la habilitacin de un postor para participar en el proceso de seleccin y cumplir con el objeto de la contratacin. La ficha tcnica de un bien o servicio deber corresponder a la versin vigente que se encuentre publicada en el SEACE a la fecha de convocatoria del proceso, la cual no podr incluir modificaciones. La Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios del OSCE tendr a su cargo la supervisin y monitoreo de los procesos de subasta inversa, velando por su debida

adecuacin a la normativa sobre contrataciones del Estado, a la presente directiva y a cualquier otra norma relacionada con el objeto del proceso de seleccin. 5.11 Convocatoria. La convocatoria de un proceso de seleccin se realizar de acuerdo a lo establecido en el Artculo 92 del Reglamento y deber contener obligatoriamente como mnimo lo siguiente: a) La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca; b) La identificacin del proceso de seleccin; c) La indicacin de que la modalidad de seleccin es por subasta inversa presencial o subasta inversa electrnica; d) La descripcin bsica del objeto del proceso. En caso que la ficha tcnica considere variedades del bien o servicio, la Entidad deber definir cul de ellas requiere; e) El cdigo asignado al bien o servicio por el OSCE y que obra en el Listado de Bienes y Servicios Comunes; f) El valor referencial total del proceso de seleccin y, de ser el caso, de cada uno de los tems; g) El valor referencial unitario atendiendo a la unidad de medida del bien o servicio previsto en la ficha tcnica; h) El lugar y la forma en que se realizar el registro de participantes, para el caso de subasta inversa presencial; i) El costo del derecho de participacin, indicando el lugar o lugares donde el proveedor deber abonar dicho costo, de ser el caso; j) El calendario del proceso de seleccin; k) Los plazos, la forma, el lugar y las dems condiciones para el cumplimiento de la prestacin; l) El valor monetario que representa el decremento mnimo que debe contemplarse durante el perodo de puja, el que no puede ser inferior al cero punto uno por ciento (0.1%) ni superior al tres por ciento (3%) del valor referencial total. m) La Indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccin, de ser el caso. 5.12 Plazos de procesos sujetos al mbito de acuerdos comerciales En los procesos de seleccin sujetos a la modalidad de subasta inversa que se encuentren bajo la cobertura de uno o ms acuerdos comerciales suscritos por el Per y cuyo objeto no sea la contratacin de bienes o servicios comerciales, el plazo mnimo entre la convocatoria y el acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro, o la fecha de cierre de la etapa de Registro de Participantes, Registro y Presentacin de Propuestas, ser no menor a veintids (22) das hbiles. Se entienden como bienes o servicios comerciales aquellos que son vendidos u ofrecidos para la venta, y frecuentemente adquiridos por personas o empresas privadas, incluyendo los bienes y servicios con modificaciones que se acostumbra percibir en el mercado, as como los que presentan modificaciones menores que no se advierten tan comnmente en el mercado comercial. 5.13 Declaracin de desierto De acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 32 de la Ley, el proceso de seleccin ser declarado desierto cuando exista menos de dos (2) ofertas vlidas . En caso de declararse desierto el proceso, se convocar a una adjudicacin de menor cuanta por subasta inversa presencial o electrnica, salvo que se haya excluido la ficha tcnica objeto del proceso, tal como lo dispone el Artculo 91 del Reglamento. En caso de que la Entidad opte por llevar a cabo una subasta inversa presencial, el plazo entre la convocatoria y la presentacin de propuestas no ser menor a dos (02) das hbiles.

Para la interposicin del Recurso de Apelacin, se aplicar el plazo de 5 das hbiles establecidos en el artculo 96 del Reglamento. 5.14 Formalizacin del contrato. Para la formalizacin y ejecucin del contrato se aplicarn todas las reglas, requisitos, plazos, condiciones, formalidades, exigencias y garantas establecidos en el Ttulo III Ejecucin Contractual del Reglamento. 5.15 Certificacin. La ficha tcnica de un bien o servicio establecer si es obligatorio, prohibido u opcional para la Entidad exigir durante la ejecucin contractual, la entrega de una certificacin a travs de la cual un tercero acreditado asegura por escrito que el bien entregado y/o servicio prestado por el contratista rene las caractersticas contenidas en dicha ficha. Cuando sea opcional para la Entidad exigir la entrega de dicha certificacin, deber establecerlo en la clusula correspondiente de la proforma de contrato. 5.16 Solucin de controversias en la ejecucin contractual. Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual sern resueltas mediante conciliacin y/o arbitraje. Si las controversias estuvieran referidas a la adecuacin que debe existir entre las caractersticas del bien entregado y/o servicio prestado por el contratista a la Entidad y las especificaciones tcnicas o trminos de referencia contenidos en la ficha tcnica respectiva, las partes podrn conciliar en funcin al dictamen pericial que emita el perito designado de comn acuerdo por ellas. 6. DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL 6.1. Acto pblico. El acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro, en adelante el acto pblico, es uno solo y, una vez iniciado, no puede suspenderse, salvo caso fortuito o fuerza mayor. Asimismo, en los procesos convocados segn relacin de tems solamente podr suspenderse el acto pblico cuando el horario no permita su continuacin, para lo cual es necesario que se haya otorgado la Buena Pro o declarado desierto un tem determinado, debiendo reanudarse en el da hbil siguiente con el tem que corresponda. De acuerdo a lo establecido en el Artculo 95 del Reglamento, el acto pblico contar con la presencia de un Notario Pblico o Juez de Paz, quin dejar constancia en actas de lo que acontezca en dicho acto pblico. En el supuesto que el acto pblico se suspenda por alguna de las causales antes indicadas, los sobres quedarn en custodia del Notario Pblico o Juez de Paz hasta su reanudacin. El lugar de realizacin del acto pblico debe ser implementado para dar cabida en un mismo ambiente a todos los participantes que se hubieran registrado, para tal efecto, deber preverse la asistencia de mnimo dos (2) personas por participante, y una por cada miembro de un consorcio. Adems, deber contar con una pizarra o sistema de proyeccin con pantalla y, opcionalmente, con un sistema de grabacin con el que se registrar los actos realizados, sobretodo durante el perodo de puja. Asimismo, la Entidad podr utilizar, opcionalmente, un programa informtico instalado en el mismo ambiente en que se desarrollar el acto pblico. 6.2. Introduccin al acto pblico. En el lugar, fecha y hora indicados en la convocatoria, antes de dar inicio al acto pblico, el Comit Especial invitar a los participantes a formular preguntas sobre el proceso en general, debiendo absolverlas de inmediato. Cualquier desacuerdo que pudiera surgir en torno a las respuestas recibidas no dar lugar a procedimiento de

reclamo alguno. La presentacin de propuestas por parte de un postor significa su conformidad con las respuestas dadas a las consultas. 6.3. Presentacin de sobres de habilitacin y de propuestas econmicas. En el sobre de habilitacin los participantes debern presentar: a) Copia simple del certificado o constancia de inscripcin vigente en el Registro de Proveedores de Bienes o de Servicios del Registro Nacional de Proveedores, segn corresponda; b) Declaracin Jurada conforme a lo establecido en el numeral 1) del Artculo 42 del Reglamento; c) Promesa de consorcio, de ser el caso; d) Copia de aquellos documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Entidad por tener estricta relacin con la habilitacin de un postor para cumplir con el objeto de la contratacin. La oferta econmica se presentar en sobre cerrado, debiendo indicarse el precio o costo ofertado en funcin al valor referencial total establecido en las Bases, y deber expresarse hasta con dos (2) decimales. La propuesta econmica deber incluir todos los conceptos a que se refiere el Artculo 63 del Reglamento y no podr exceder el valor referencial total del proceso o del item, segn corresponda. De acuerdo a lo establecido en el Artculo 157 del Reglamento, los postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta, cuando corresponda. En caso de procesos de seleccin segn relacin de tems, los postores debern presentar por cada tem el sobre que contenga la oferta econmica y la garanta de seriedad de oferta, cuando corresponda. Las propuestas se presentarn en hojas simples y se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, debiendo llevar siempre el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente. Bajo esta modalidad de seleccin no es posible que un postor presente propuestas alternativas o ms de una propuesta para un mismo tem o proceso de seleccin. 6.4. Apertura de propuestas. Una vez presentadas todas las propuestas, el Comit Especial abrir los sobres de habilitacin de cada uno de los postores, para verificar la presentacin de la totalidad de la documentacin exigida en las Bases. De omitirse la presentacin de algn documento, se proceder a la descalificacin de la propuesta. Acto seguido, el Comit Especial abrir cada uno de los sobres que contienen las propuestas econmicas de los postores habilitados, anunciando los montos ofertados y los anotar en la pantalla, a travs de un sistema informtico, o directamente en la pizarra, ordenndolos de menor a mayor y garantizando la perfecta visualizacin y seguimiento por parte de los asistentes. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas y el procedimiento previsto en los numerales siguientes de la presente directiva, hasta el otorgamiento de la Buena Pro respectiva, se realizar tem por tem de manera sucesiva. 6.5. Clasificacin de propuestas. Solamente clasificarn para participar en el perodo de puja el postor que haya ofrecido el menor precio o costo y aquellos cuyas propuestas no lo hayan superado en ms del diez por ciento (10%). Si una vez realizado dicho corte, no hubieran clasificado para participar en al perodo de puja tres (3) o ms postores, incluido el del menor precio o costo, se seleccionar a los que hubieran ofrecido los tres (3) menores precios o costos, cualesquiera que sean los montos ofrecidos y el nmero de postores que los ofrecieron.

En caso que slo existieran dos (2) propuestas vlidas, la puja se realizar con la participacin de dichos postores. En caso que dos (2) o ms postores hubieran ofrecido el mismo precio o costo, todos ellos clasificarn al perodo de puja; sin embargo, deber realizarse un sorteo entre ellos para establecer el orden requerido en el numeral siguiente. 6.6. Perodo de Puja. Solamente los postores que hubieran sido clasificados, de acuerdo a lo establecido en el numeral anterior, podrn participar en el perodo de puja realizando lances verbales, debiendo contemplar necesariamente el valor monetario fijado como decremento mnimo, aplicado al monto ms bajo ofrecido hasta dicho momento. Durante el perodo de puja, los postores pueden realizar las coordinaciones internas que consideren pertinentes, ya sea por va telefnica u otros medios anlogos disponibles, con la finalidad de hacer propuestas serias y reales. Sin embargo, considerando que se hallan en plena competencia, cualquier comunicacin o coordinacin entre ellos que sea detectada por el Comit Especial y el Notario Pblico o Juez de Paz, ser considerada como un acto de concertacin prohibido por la Ley, y ocasionar la descalificacin inmediata de los postores implicados. El Comit Especial invitar al postor que haya presentado la propuesta de menor precio o costo a dar inicio a la puja realizando lances verbales, y luego a los dems postores en el orden de prelacin que hayan ocupado en la clasificacin de propuestas, siguiendo la secuencia de menor a mayor precio o costo. Un postor ser excluido de la puja cuando, al ser requerido para realizar un lance verbal, manifieste expresamente su desistimiento. Cuando un postor sea requerido para realizar un lance verbal, contar con no ms de tres (3) minutos para dar una respuesta; de no hacerlo, se le tendr por desistido. El Comit Especial proveer un sistema de control de tiempo visible para todos los participantes. El perodo de puja culmina cuando se ha identificado el precio o costo ms bajo, luego de que todos los dems postores que participaron en dicho perodo hayan desistido de seguir efectuando nuevos lances. 6.7. Otorgamiento de la Buena Pro. Una vez culminado el perodo de puja, se establecer el orden de prelacin de los postores en funcin al ltimo precio o costo ofrecido y se otorgar la Buena Pro al postor que haya ofrecido el precio o costo mas bajo. 7. DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA 7.1 Calendario. El calendario del proceso de seleccin debe contemplar las fechas correspondientes a todas las etapas del desarrollo del proceso de seleccin segn los plazos establecidos en el Artculo 96 del Reglamento. Para la etapa de Registro de Participantes y Registro y Presentacin de Propuestas se deber consignar adicionalmente la hora de cierre de dicha etapa, la que deber enmarcarse en el horario de 8:00 a 18:00 horas. Para la etapa de Apertura de Propuestas y Perodo de Lances, se debern consignar adicionalmente las horas de inicio y cierre, las cuales debern enmarcarse dentro del horario de 8:00 a 18:00 horas. La presente etapa deber tener una duracin mnima de dos (2) horas. 7.2 Registro de Participantes, Registro y Presentacin de Propuestas. La etapa de Registro de Participantes, Registro y Presentacin de Propuestas consta de los siguientes ciclos consecutivos: 1. Registro de Participantes.

2. Registro de Propuestas. 3. Presentacin de Propuestas. 7.3 Registro de Participantes. Para registrarse como participante, el proveedor deber: a) Declarar la aceptacin de las condiciones de uso del Sistema para participar en el proceso de seleccin por subasta inversa electrnica. Para tales efectos, y con carcter de declaracin jurada, deber aceptar el formulario que le mostrar el Sistema en el SEACE, conteniendo las siguientes estipulaciones: - Tener conocimiento que el formulario tiene carcter de declaracin jurada. - Conocer lo estipulado en la Ley y el Reglamento en lo referente a la participacin en procesos de seleccin a travs del SEACE. - Conocer la normativa aplicable al proceso. - Asumir la responsabilidad por la informacin y documentacin remitida en formato digital a travs del SEACE - Conocer el manual del usuario del Mdulo de Transacciones Electrnicas del SEACE. b) Cuando la convocatoria contemple el pago de derecho de participacin, deber registrar los siguientes datos: - Lugar donde hizo el depsito (banco o entidad). - Nmero de boleta de depsito del banco o de la factura emitida en caja de la Entidad. - Monto depositado. - Fecha de depsito. c) Ingresar nuevamente su usuario y contrasea para ser verificado por el Sistema 7.4 Registro de Propuestas. Los participantes registrarn sus propuestas a travs del SEACE, luego de su registro como participante, de acuerdo con las caractersticas, formatos y dems condiciones que sean establecidas en las Bases. Para el Registro de Propuestas, los participantes debern cumplir con lo siguiente: 1. En los procesos segn relacin de tems, el registro se realizar por cada tem en el que se desea participar, mediante el formulario que se debe completar para tales efectos. 2. Los datos que los participantes deben ingresar en su propuesta son los siguientes: a) Documentos de Habilitacin: - El participante deber aadir los archivos conteniendo los documentos de habilitacin solicitados en las Bases. b) Propuesta Econmica: La propuesta econmica deber presentarse en funcin al valor referencial total del tem y ser utilizada por el Sistema para asignarle el turno de inicio en el periodo de Lances con Agentes Electrnicos. Se considerarn como propuestas econmicas vlidas aquellas que no superen el valor referencial total del tem consignado en las Bases; de lo contrario, el Sistema las excluir automticamente del proceso. c) Configuracin del Agente Electrnico El participante deber indicar en el Sistema los siguientes datos: (i) el monto del decremento aplicable al tem en el que participa, que en ningn caso podr ser inferior al monto del decremento mnimo establecido en las Bases, y (ii) el precio lmite inferior (monto ms bajo) que est dispuesto a ofertar por cada tem. Mediante estos parmetros el participante podr programar los lances que realizar automticamente su agente en el Sistema, durante los Lances con Agentes Electrnicos. Cuando el participante no configure el Agente Electrnico, el Sistema asumir que el precio lmite inferior es igual a la propuesta econmica.

3. El participante deber registrar los datos de su representante legal en el formulario correspondiente. De presentarse en consorcio, debern consignarse los datos del consorcio, incluyendo los del representante legal comn. El participante podr realizar modificaciones a su propuesta slo hasta antes de haber confirmado su presentacin. 7.5 Presentacin de Propuestas Una vez finalizado el registro de su propuesta, el participante podr presentarla a travs del Sistema. Para tal efecto, previamente deber aceptar con carcter de declaracin jurada que: a) Cumple con las condiciones estipuladas en el Artculo 42 del Reglamento;. b) Tiene vigente y habilitada su inscripcin en el Registro de Proveedores de Bienes o de Servicios del Registro Nacional de Proveedores, segn corresponda;. c) Los productos ofrecidos cumplen con las especificaciones tcnicas y de calidad indicadas en la ficha tcnica, as como todas las condiciones solicitadas en las Bases;. d) No ha sobornado ni ejercido presin sobre ningn funcionario con relacin al respectivo proceso de seleccin; A continuacin, el Sistema proceder a solicitarle la confirmacin de la presentacin de la propuesta para, de hacerse as, generar el respectivo aviso electrnico en la ficha del proceso, indicando que la propuesta ha sido presentada. En los procesos segn relacin de tems, la presentacin de propuestas se efectuar en una sola oportunidad y por todos los tems registrados. 7.6 Apertura de Propuestas y Perodo de Lances La etapa de Apertura de Propuestas y Perodo de Lances consta de los siguientes ciclos consecutivos: 1. Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrnicos. 2. Mejora de Precios mediante Lances en Lnea. 7.7 Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrnicos 1. Apertura de Propuestas El Sistema realizar la apertura de propuestas e iniciar los Lances con Agentes Electrnicos de forma automtica, en la fecha y hora sealada para tal efecto en el calendario, y conforme a los valores configurados por el postor en su Agente Electrnico (valor de decremento y el precio lmite inferior). Para tales efectos, el Sistema procesar la informacin de las propuestas econmicas por tem, determinar las propuestas vlidas y las ordenar segn el valor total de la oferta, lo que determinar el turno de los lances. Cuando dos (2) o ms postores presentan el mismo monto en la propuesta econmica, el Sistema efectuar automticamente un sorteo para establecer el turno de los lances. 2. Lances con Agentes Electrnicos Los lances se iniciarn con la propuesta econmica de menor precio y se desarrollar conforme al siguiente procedimiento: a) A la propuesta econmica de menor precio se le descontar el decremento programado por el postor obteniendo as el menor precio. b) Para efectuar el lance del siguiente postor, el Sistema restar al menor precio el decremento programado por este postor, pudiendo resultar que: - El precio obtenido sea mayor o igual que su precio lmite inferior, en cuyo caso el Sistema lo registrar como el nuevo menor precio. - El precio obtenido sea menor que su precio lmite inferior, en cuyo caso el Sistema registrar su precio lmite inferior y lo excluir de la siguiente ronda. c) El procedimiento continuar de la forma prescrita en el literal anterior con los agentes de las siguientes propuestas econmicas, y en rondas sucesivas, hasta que quede slo una propuesta con posibilidad de participar en la siguiente ronda; en ese

momento, la propuesta econmica que an participa ser declarada como ganadora de los Lances con Agentes Electrnicos, con lo cual concluir dicho ciclo. Durante el desarrollo de los Lances con Agentes Electrnicos, el Sistema registrar el detalle de los lances efectuados en las rondas y el monto de la propuesta ganadora. Al concluir el ciclo de Lances con Agentes Electrnicos para todos los tems del proceso, el Sistema registrar los resultados finales, los cuales sern considerados como los precios de inicio para el ciclo de Mejora de Precios, quedando abiertos todos los tems con propuestas vlidas para el desarrollo de dicho ciclo. 7.8 Mejora de Precios mediante Lances en Lnea. La Mejora de Precios permitir que los postores cuyas propuestas econmicas participaron en los Lances con Agentes Electrnicos, puedan mejorar sus precios a travs de lances sucesivos a ser realizados en lnea. La Mejora de Precios se desarrollar conforme al siguiente procedimiento: a) En la fecha y hora indicadas en la convocatoria, el postor acceder al Mdulo de Transacciones Electrnicas del SEACE, ingresando su clave y contrasea asignada por el Registro Nacional de Proveedores. b) El postor visualizar la propuesta econmica ganadora de los Lances con Agentes Electrnicos (menor precio) y el monto de su propuesta. c) El postor podr mejorar el monto de la propuesta econmica de menor precio hasta ese momento y/o mejorar su propia propuesta econmica durante el periodo indicado en la convocatoria, enviando lances sin considerar el decremento mnimo establecido por la Entidad. d) El postor no est obligado a enviar lances inferiores al menor precio vigente a ese momento, pero sus lances debern ser siempre inferiores a su ltimo precio ofertado. Cinco (5) minutos antes de la finalizacin del horario indicado en la convocatoria para efectuar las mejoras de precios, el Sistema enviar una alerta indicando el inicio del cierre aleatorio. La duracin del cierre aleatorio ser determinada por el Sistema en forma aleatoria, pudiendo variar entre uno (1) a treinta (30) minutos, tiempo durante el cual los postores podrn enviar sus ltimos lances. Cerrado este ciclo no se admitirn ms lances en el proceso. 7.9 Determinacin de orden de prelacin Una vez culminada la etapa de Apertura de Propuestas y Perodo de Lances, el Sistema procesar los lances recibidos del tem o tems del proceso de seleccin, ordenando a los postores por cada tem segn el monto de su ltimo lance, estableciendo el orden de prelacin de los postores, generando el Acta con el detalle del desarrollo de la etapa de Apertura de Propuestas y Perodo de Lances, la cual quedar registrada en el Sistema y publicada automticamente en la respectiva ficha del proceso. En caso de empate, el Sistema efectuar automticamente un sorteo para establecer que postor ocupa el primer lugar en el orden de prelacin. 7.10 Otorgamiento de la Buena Pro Una vez publicada el Acta referida en el numeral anterior, el Comit Especial deber verificar que los postores que han obtenido el primer y el segundo lugar hayan presentado la documentacin exigida por las Bases. Dicha documentacin estar accesible a travs del Sistema. En caso que dicha documentacin rena las condiciones requeridas por las Bases, el Comit Especial, otorgar la Buena Pro al postor que ocupa el primer lugar, en caso de que alguna de ellas o ambas no renan dichos requisitos, se proceder a descalificarlas y revisar las dems propuestas respetando el orden de prelacin. Para otorgar la Buena Pro a la propuesta de menor precio que rena las condiciones requeridas en las Bases, el Comit Especial debe verificar la existencia como mnimo de dos (2) propuestas vlidas,

7.11 Acta de Otorgamiento de la Buena Pro El Comit elaborar el Acta del Otorgamiento de la Buena Pro con el resultado de la evaluacin de los postores por cada tem y con el sustento debido en los casos en que los postores sean descalificados. El acta deber ser publicada en el SEACE el mismo da de otorgada la Buena Pro. 8. DISPOSICIN FINAL La presente Directiva entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Mayo de 2009

DIRECTIVA SOBRE EL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES RESOLUCION N 169-2009-OSCE-PRE (Publicada en Edicin Extraordinaria el 10-06-2009) VISTA: El Acta de Sesin de Consejo Directivo N 002-2009/ OSCE-CD. CONSIDERANDO: Que, el artculo 57 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N1017, establece que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE es un organismo pblico tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personera jurdica de derecho pblico, que goza de autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera; Que, el artculo 8 de la Ley de Contrataciones del Estado, concordante con el artculo 6 de su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008- EF y modificado mediante Decreto Supremo N 021- 2009-EF, establece que cada Entidad elaborar su Plan Anual de Contrataciones, el cual deber preveer todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn durante el ao fiscal, con independencia del rgimen que las regule o de su fuente de financiamiento, as como los montos estimados y tipos de procesos de seleccin previstos; Que, el Plan Anual de Contrataciones constituye un instrumento de gestin que debe obedecer en forma estricta y exclusiva a la satisfaccin de las necesidades de la Entidad, las que a su vez provienen de todos y cada uno de los rganos y dependencias de aquella, en atencin al cumplimiento de sus funciones y al logro de sus metas institucionales a lo largo del ao fiscal correspondiente; Que, el inciso a) del artculo 60 de la Ley de Contrataciones del Estado, establece que el Consejo Directivo es el mximo rgano del OSCE y tiene entre sus funciones aprobar Directivas referidas en el inciso b) del artculo 58 de la Ley; Que, en ese sentido, mediante Acta de Sesin de Consejo Directivo N 0022009/OSCE-CD, el Consejo Directivo del OSCE acord aprobar la Directiva N 0052009-OSCE/CD sobre el Plan Anual de Contrataciones, que tiene por finalidad uniformizar los criterios para la elaboracin y publicacin de los Planes Anuales de Contrataciones de las Entidades del Sector Pblico, bajo el mbito de la normativa en contratacin pblica; Que, asimismo en el Acta de Sesin de Directorio N 002-2009/OSCE-CD se acord autorizar al Presidente Ejecutivo que mediante resolucin formalice el acto de aprobacin de la Directiva N 005-2009-OSCE/CD; Que, conforme lo dispuesto en el inciso b) del artculo 58 de la Ley de Contrataciones del Estado, el OSCE tiene la funcin de emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicacin de la normativa en contratacin pblica; Que, habiendo aprobado el Consejo Directivo del OSCE la Directiva N 005-2009OSCE/CD sobre el Plan Anual de Contrataciones y habindose autorizado al Presidente Ejecutivo su formalizacin, corresponde emitir la respectiva resolucin;

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 25) del artculo 10 del Reglamento de Organizacin y Funciones del OSCE, aprobado mediante Decreto Supremo N 0062009-EF; SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 005-2009- OSCE/CD, sobre el Plan Anual de Contrataciones. Artculo Segundo.- Disponer la publicacin de la Directiva N 005-2009-OSCE/CD en el Portal Web del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Web del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE (www.osce.gob.pe). Artculo Tercero.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano. Regstrese, publquese y archvese. SANTIAGO B. ANTNEZ DE MAYOLO M. Presidente Ejecutivo DIRECTIVA N 005-2009-OSCE/CD PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES I) Finalidad Uniformizar los criterios para la elaboracin y publicacin de los Planes Anuales de Contrataciones de las Entidades del Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado. Il) Objetivo Precisar las obligaciones que las Entidades del Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado tienen respecto de la elaboracin, contenido, aprobacin, modificacin, publicacin, registro, difusin, ejecucin, supervisin y evaluacin del Plan Anual de Contrataciones. III) Alcance La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio por todas las Entidades del Sector Pblico comprendidas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado. En consecuencia se encuentran comprendidos: a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones; b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones; c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones; d) Los Organismos Constitucionales Autnomos; e) Las Universidades Pblicas; f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social; g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per; h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de naturaleza anloga de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per; i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de propiedad del Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas mixtas bajo control societario del Estado; y, j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados, organismos pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/o operativas de los Poderes del Estado; as como los organismos a los que alude la Constitucin Poltica del Per y dems que sean creados y reconocidos por el ordenamiento jurdico nacional.

IV) Base Legal Ley de Contrataciones de Estado, aprobado por Decreto Legislativo N 1017, en adelante la Ley. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF, en adelante el Reglamento. Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 006-2009-EF. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

V) Disposiciones generales 1. Todas las Entidades del Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado se encuentran obligadas a elaborar, aprobar, modificar, publicar, difundir, ejecutar, supervisar y evaluar su Plan Anual de Contrataciones en adelante PAC, de acuerdo a lo dispuesto en la presente Directiva. 2. El Plan Anual constituye un instrumento de gestin que debe obedecer en forma estricta y exclusiva a la satisfaccin de las necesidades de la Entidad, las que a su vez provienen de todos y cada uno de los rganos y dependencias de aqulla, en atencin al cumplimiento de sus funciones y al logro de sus metas institucionales a lo largo del ao fiscal correspondiente, conforme lo establece el artculo 8 de la Ley y el artculo 6 del Reglamento. 3. Cada Entidad en particular deber considerar en su PAC las contrataciones de bienes, servicios y obras que la Entidad requerir durante el ao fiscal, con indepedencia del regimen que las regule o su fuente de financiamiento. 4. La informacin del PAC que se publique en el SEACE deber incluir todos los campos consignados en el Anexo N 1 de la presente Directiva. 5. Conforme lo dispone el artculo 5 del Reglamento, la Entidad puede realizar contrataciones a travs de sus rganos desconcentrados, siempre que stos cuenten con capacidad para contratar; o por medio de otros rganos funcionales con presupuesto propio y autonoma administrativa 6. El PAC deber estar a disposicin de cualquier interesado en el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad y en el portal institucional de sta, si la tuviere. VI) Disposiciones especificas 1. De la elaboracin del Plan Anual de Contrataciones 1.1. En la fase de programacin y formulacin del Presupuesto Institucional El titular de la entidad o, el rgano o funcionario al que se le haya delegado dicha funcin, establecer el plazo mximo dentro del cual las diversas reas usuarias presentarn al rgano encargado de las contrataciones, en funcin de sus metas presupuestarias, sus requerimientos de bienes, servicios y obras. El rgano encargado de las contrataciones deber consolidar y/o valorizar los requerimientos de todas las reas usuarias de la Entidad para su inclusin en el proyecto de PAC, teniendo en cuenta las funciones propias de la Entidad, en armona con las metas presupuestarias propuestas y respetando el monto financiado en el proyecto de presupuesto institucional. Para efectos de la valorizacin de los requerimientos, el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, en coordinacin con cada una de las reas usuarias de las cuales provienen los requerimientos, deber efectuar las indagaciones de las posibilidades de precios que ofrece el mercado, con la finalidad de definir la

descripcin, la cantidad, las caractersticas y las especificaciones de los bienes, servicios y obras que van a contratarse, as como sus valores estimados y el tipo de proceso de seleccin mediante el cual se realizar, dando como resultado de dicha actividad la elaboracin del Cuadro Consolidado de Necesidades. Para el financiamiento de las necesidades, el rgano encargado de las contrataciones deber remitir a la Oficina de Presupuesto de la Entidad o la que haga sus veces, el Cuadro Consolidado de Necesidades, para su conformidad e inclusin en el proyecto de presupuesto institucional. Los rganos desconcentrados u otros rganos funcionales de la Entidad, con facultad para contratar directamente, podrn elaborar en el mismo plazo establecido para la Entidad, el proyecto de PAC a travs de su rgano encargado de las contrataciones. 1.2. En la fase de aprobacin del Presupuesto Institucional de Apertura Una vez conocido el presupuesto anual asignado a la entidad, el rgano encargado de las contrataciones solicitar a las reas usuarias la confirmacin y el cronograma de sus requerimientos previstos en la fase de programacin y formulacin presupuestal. De haberse reducido el monto de financiamiento del presupuesto previsto en la fase de formulacin, el rgano encargado de las contrataciones deber determinar los procesos de seleccin a ejecutar con cargo a los recursos asignados, segn la prioridad de las metas presupuestarias, en coordinacin con la Oficina de Presupuesto de la Entidad o la que haga sus veces. Asimismo, en el caso de existir procesos de seleccin que no fueron convocados en el ejercicio presupuestal que termina, y de ser necesaria su inclusin en el proyecto de PAC, coordinar con la Oficina de Presupuesto de la Entidad o la que haga sus veces, a fin de otorgarle financiamiento con cargo a excluir otros procesos de seleccin previstos. El Plan Anual de Contrataciones resultante ser elaborado incluyendo informacin general de la Entidad y la informacin especfica de los procesos de seleccin previstos. La informacin de los procesos programados debe ser ingresada de acuerdo al formato contenido en el Anexo N 1 de la presente Directiva, el mismo que, adems, se encuentra a su disposicin en la pgina electrnica del SEACE: www.seace.gob.pe 2. Del contenido del Plan Anual de Contrataciones Los procesos de seleccin se determinarn y programarn dependiendo del bien, servicio y obra a contratarse, y de su valor estimado. Para mantener el orden y la uniformidad de los bienes, servicios y obras a programarse se deber utilizar de manera adecuada el Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras, que administra el OSCE, tanto para el objeto del proceso de seleccin como para cada uno de los tems que lo conforman, de ser el caso La informacin del PAC que se publique en el SEACE deber considerar la forma y sistematizacin del formato del Anexo N 1 de la presente Directiva. El PAC deber considerar:

2.1. Todas las licitaciones pblicas, concursos pblicos, adjudicaciones directas pblicas, adjudicaciones directas selectivas o adjudicaciones de menor cuanta, que se convocarn durante el correspondiente ao fiscal. Las adjudicaciones de menor cuanta sern incluidas en el PAC cuando puedan ser planificadas o programadas de forma habitual y anticipadamente antes que dicho instrumento de gestin sea aprobado. En ese sentido, no ser obligatorio incluir las adjudicaciones de menor cuanta que obedecen a nuevas necesidades de la entidad que no pudieron ser previstas y han surgido luego de la aprobacin del PAC, y requieren ser atendidas durante el correspondiente ao fiscal. 2.2. Los procesos de seleccin que sean realizados por otras Entidades del Sector Pblico o Privado, Nacional o Internacional, como consecuencia de un encargo, sea que ste tenga por objeto la realizacin de compras corporativas o seleccin por encargo. En el caso de los procesos de seleccin bajo la modalidad de encargo, la Entidad encargante mantendr dichos procesos dentro de su PAC slo si el presupuesto para su realizacin y ejecucin del contrato que de l se derive, se mantenga dentro de su presupuesto institucional y no medie transferencia presupuestal a la Entidad encargada, permaneciendo como meta institucional de la Entidad encargante. De lo contrario, la Entidad encargante deber excluirla de su PAC y la Entidad encargada deber incluirla en el suyo. 2.3. Las contrataciones que se sujeten a regmenes especiales. 2.4. Los procesos de seleccin que se convocarn en el ao fiscal, an cuando se trate de un proceso de seleccin declarado desierto el ao fiscal anterior. 2.5. Aquellos procesos que durante el ao fiscal anterior hayan sido declarados nulos de oficio, por defectos o vicios de los actos preparatorios, siempre y cuando la necesidad persista y se cuente con el presupuesto respectivo. En los casos en que el proceso haya sido convocado segn relacin de tems, la inclusin solo se aplicar para los tems declarados nulos. 3. De la aprobacin del Plan Anual de Contrataciones 3.1. El PAC deber ser aprobado mediante instrumento emitido por el Titular de la Entidad. Sin embargo, dicha atribucin podr ser delegada, mediante resolucin expresa, a otro funcionario, de acuerdo con las normas de organizacin interna de cada Entidad. El funcionario competente deber aprobar el PAC dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de la aprobacin del Presupuesto Institucional de Apertura. En la parte resolutiva del instrumento que aprueba el PAC deber designarse, en forma expresa, al funcionario encargado del cumplimiento de dicha publicacin. En su defecto, la publicacin estar a cargo del rgano encargado de las contrataciones. Asimismo, se deber indicar la direccin o direcciones donde ste puede ser revisado y/o adquirido al costo de reproduccin. 3.2. Las Entidades slo pueden convocar y efectuar licitaciones pblicas, concursos pblicos, adjudicaciones directas pblicas y selectivas, y adjudicaciones de menor cuanta, que hayan sido previamente incluidas en su PAC; con excepcin de las adjudicaciones de menor cuanta no programables. 3.3. La convocatoria y/o realizacin de cualquier licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin directa pblica o selectiva y adjudicacin de menor cuanta, cuando corresponda, que haya sido efectuada sin la previa aprobacin del PAC correspondiente al ao fiscal en curso o que no haya sido programada e incluida en el referido PAC, ser nula de oficio.

La referida exigencia no es regularizable en ningn caso, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad o del funcionario a quien se le haya delegado la funcin de aprobacin del PAC. 4. De la publicacin y difusin del Plan Anual de Contrataciones 4.1. El PAC deber ser publicado en el SEACE dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de su aprobacin. El OSCE facilitar los mecanismos para que cada Entidad ingrese directamente en el SEACE la informacin contenida en su PAC. 4.2. Adicionalmente, el PAC deber estar a disposicin de los interesados en el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad y en su pgina electrnica, si la tuviere. Cualquier interesado podr revisar gratuitamente y/o adquirir copia del PAC al precio de costo de reproduccin en la direccin o direcciones sealadas en el instrumento que lo aprueba. 5. Del procedimiento de publicacin y remisin de informacin al OSCE 5.1. A fin de registrar la informacin sobre el PAC a travs del SEACE, las Entidades debern tramitar ante el OSCE el Certificado SEACE para el acceso al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado. 5.2. La informacin ser transferida una vez que se haya ingresado los datos, de acuerdo al formato contenido en el Anexo N 1 de la presente Directiva y se haya generado el archivo DBF para la transmisin de la informacin. Una vez efectuada la remisin de la informacin sobre el PAC a travs del SEACE no ser necesaria la remisin de dicha informacin por medio escrito. 5.3. Excepcionalmente, en caso de imposibilidad de realizar el registro de la informacin sobre el PAC a travs del SEACE, la Entidad podr remitirla por medio magntico, siempre en el formato contenido en el Anexo N 1 de la presente Directiva, debiendo adjuntar el documento que acredite la veracidad de lo indicado en el archivo digital remitido, debidamente visado por el funcionario que aprob dicho PAC; as como la autorizacin del OSCE conforme a lo sealado en el prrafo subsiguiente. La excepcin prevista en el prrafo precedente nicamente es aplicable para las Municipalidades Distritales ubicadas fuera de las provincias de Lima y Callao previa aprobacin por escrito del OSCE. A tal efecto, la Entidad deber remitir una solicitud suscrita por el Alcalde Distrital en la que seale, bajo responsabilidad, la imposibilidad de su representada de acceder directa o indirectamente a Internet, su domicilio y un nmero de fax a los que se remitir cualquier documentacin. El OSCE evaluar en cada caso la procedencia de la solicitud y remitir una comunicacin en la que autorice la remisin de la informacin sobre el PAC por medio magntico. La sola remisin de la solicitud no supone su aceptacin por el OSCE. El OSCE verificar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Directiva en el caso de la informacin del PAC que sea remitida por medio magntico acompaada del documento fsico, observando, de ser el caso, los PAC que no se ajusten a ella a travs de la emisin del documento respectivo, conforme a lo dispuesto por el artculo 125 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Una vez verificado el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Directiva, el OSCE difundir la informacin remitida a travs del SEACE. 5.4. El registro y la remisin de la informacin sobre el PAC, as como su correspondiente actualizacin cada vez que se produzca una modificacin, es responsabilidad del Titular de la Entidad o del funcionario a quien se hubiera delegado dicha facultad; as como del funcionario que hubiese solicitado la

creacin del usuario y de aqul que hubiera remitido la correspondiente informacin al SEACE. La informacin del PAC registrada en el SEACE por las Entidades y aquella que sea remitida por medio magntico al OSCE tiene carcter de declaracin jurada y est sujeta a las responsabilidades legales correspondientes. El slo registro o envo de la mencionada informacin no implica la convalidacin o conformidad de su contenido que no se cia a lo dispuesto en la presente Directiva. En caso de detectarse defectos, omisin y/o fraude en la informacin registrada en el SEACE o remitida de forma magntica, los funcionarios encargados asumirn la responsabilidad que les asiste, conforme a la normativa vigente, sin perjuicio de poner el caso en conocimiento de la Contralora General de la Repblica. 6. De las modificaciones al Plan Anual de Contrataciones 6.1. El PAC podr ser modificado en cualquier momento, durante el curso del ao fiscal, siempre que se produzca una reprogramacin de las metas institucionales propuestas o una modificacin de la asignacin presupuestal. 6.2. Toda modificacin del PAC, sea por inclusin y/o exclusin de algn proceso de seleccin para la contratacin de bienes, servicios y obras, deber ser aprobado, en cualquier caso, mediante instrumento emitido por el titular de la entidad o funcionario en el que se haya delegado la aprobacin del PAC. En el caso que se modifique el PAC para incluir procesos, el documento que aprueba dicha modificacin deber indicar la descripcin, tipo, objeto, fecha prevista de la convocatoria y el valor estimado de los procesos que se desean incluir en la nueva versin. 6.3. Es de aplicacin para toda modificacin del PAC lo dispuesto en la presente Directiva para el caso de su aprobacin, bsicamente en lo referido a su elaboracin y contenido, incluyendo lo relacionado con la verificacin del sustento presupuestal correspondiente, el instrumento de aprobacin y, los mecanismos y oportunidad de publicacin de dicho instrumento en el SEACE. En ese sentido, el PAC modificado deber ser publicado en el SEACE en su integridad, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su aprobacin, a travs de los mismos medios con los que se public el PAC originalmente aprobado. 6.4. En el caso que el proceso de seleccin que se convoque derive de la declaracin de desierto de uno anterior, conforme a lo dispuesto por el artculo 32 de la Ley, no ser necesario modificar el PAC siempre que su objeto haya sido clara e inequvocamente previsto en l. En el caso de los procesos de seleccin por tems que se deriven de la declaratoria parcial de desierto de uno anterior convocado tambin por tems, no ser necesario modificar el PAC, siempre que su objeto haya sido clara e inequvocamente previsto en l. 6.5. Es responsabilidad del Titular de la Entidad o del funcionario encargado de la aprobacin y/o modificacin del PAC; as como del rgano encargado de las contrataciones, el efectuar las acciones necesarias con el objeto de planificar con la debida anticipacin los procesos de seleccin que se convocarn durante el correspondiente ao fiscal para la contratacin de los bienes, servicios y obras requeridos por la Entidad a fin de evitar tener que incurrir en sucesivas modificaciones del PAC. 7. De la ejecucin del Plan Anual 7.1. Es responsabilidad del Titular de la Entidad o del funcionario encargado de la aprobacin y/o modificacin del PAC, as como del rgano encargado de las

contrataciones de la Entidad, la ejecucin de los procesos de seleccin programados en su PAC. 7.2. El rgano encargado de las contrataciones deber gestionar, oportunamente, la aprobacin de la realizacin de los procesos de seleccin conforme a la programacin establecida en el PAC. Asimismo, deber obtener de la Oficina de Presupuesto de la Entidad o la que haga sus veces, la certificacin presupuestal de la existencia de recursos disponibles para la ejecucin de cada proceso de seleccin previsto en el PAC por el ao fiscal vigente. En el caso que las obligaciones de pago a cargo de las Entidades se devenguen en ms de un ao fiscal, sea porque los contratos de las que se derivan tengan un plazo de ejecucin que exceda el ao fiscal correspondiente a aqul en que se convoc el proceso o porque dicho plazo de ejecucin recin se inicie en el siguiente ao fiscal, deber obtener en la respectiva certificacin presupuestal la constancia de que el gasto a ser efectuado ser considerado en la programacin y formulacin del presupuesto del ao fiscal que corresponda. 7.3. El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se le hubiera delegado dicha atribucin, deber gestionar de manera oportuna la designacin de los integrantes titulares y suplentes del Comit Especial que se encargarn de la organizacin y conduccin del proceso de seleccin. Una vez que se ha aprobado la realizacin del proceso y designado al Comit Especial, el rgano encargado de las contrataciones entregar al presidente del Comit Especial el expediente de contratacin aprobado y, toda la informacin tcnica y econmica necesaria del bien, servicio u obra a contratar que pueda servir para el cumplimiento de su funcin. 8. De la supervisin del Plan Anual 8.1. Es responsabilidad del Titular de la Entidad o del funcionario encargado de la aprobacin y/o modificacin del PAC, as como del rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, la supervisin de la elaboracin, aprobacin, publicacin, difusin, ejecucin y dems aspectos del PAC regulados por la presente Directiva, sin perjuicio de la que le corresponde a la Oficina de Auditora o Control Interno de cada Entidad, conforme a las normas del Sistema Nacional de Control. 8.2. Al finalizar cada ao fiscal, el titular del rgano encargado de las contrataciones de la Entidad deber elevar al Titular de la Entidad o al funcionario a quien se le haya encargado la aprobacin y/o modificacin del PAC, un informe pormenorizado sobre cada uno de los aspectos puntualizados en el prrafo precedente y, principalmente, sobre la ejecucin del Plan Anual, con una descripcin y comentario de las actividades de los servidores, funcionarios y reas usuarias encargadas de su cumplimiento. 9. De la evaluacin de la ejecucin del Plan Anual El Titular de la Entidad de manera semestral, sin perjuicio de las evaluaciones peridicas que considera pertinentes efectuar, deber evaluar la ejecucin del PAC, debiendo adoptar, de ser el caso, las medidas correctivas necesarias para alcanzar las metas y objetivos previstos en el Plan Operativo Institucional. Asimismo, de ser el caso, deber disponer el deslinde de las responsabilidades respectivas e imponer las sanciones administrativas correspondientes, de acuerdo las normas internas de cada Entidad. VII) DISPOSICIN FINAL La presente Directiva entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano.

Lima, mayo 2009

ANEXO N 1 PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES

DETALLE DESCRIPTIVO DEL ANEXO N 1 INFORMACIN GENERAL a. AO: sealar el ao al que pertenece el PAC reportado. b. NOMBRE DE LA ENTIDAD: seleccionar el nombre de la Entidad que reporta. c. SIGLAS: colocar las siglas de la Entidad que reporta. d. REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTE RUC: ingresar el RUC segn los registros de la Superintendencia Nacional de Administracin - Tributaria SUNAT. e. PLIEGO: indicar el nombre del Pliego al que pertenece la Entidad, de ser el caso. f. UNIDAD EJECUTORA: sealar el nmero de Unidad Ejecutora que corresponde a la Entidad, de ser el caso. g. INSTRUMENTO QUE APRUEBA O MODIFICA EL PAC: indicar tipo y nmero de documento que sustenta la aprobacin o modificacin del PAC. INFORMACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES 1. NMERO REFERENCIAL: colocar el nmero de orden correlativo programado. 2. TEM NICO: si el proceso programado cuenta con un nico tem sealar S; sino se debe sealar NO. 3. ANTECEDENTE: si el proceso viene del ao fiscal anterior elegir S; sino, elegir NO. 4. DESCRIPCIN DEL ANTECEDENTE: indicar el nmero de proceso si en ANTECEDENTE ha elegido la opcin SI. 5. TIPO DE PROCESO: sealar si el proceso programado se trata de una licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin directa pblica, adjudicacin directa selectiva, adjudicacin de menor cuanta, convenio internacional, etc. 6. CATLOGO NICO DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS PROCESO: elegir el cdigo que corresponda o que, en su defecto, ms se aproxime al proceso de seleccin programado. 7. OBJETO DE LA CONTRATACIN: indicar si se trata de la contratacin de bienes, servicios, obras o consultora de obras. 8. NMERO DE TEM: si en el campo TEM UNICO eligi la opcin NO, en este campo debe ingresar los tems del proceso programado de manera correlativa. 9. DESCRIPCIN DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS A CONTRATAR: ingresar una breve resea de la contratacin programada.

10. CATLOGO DE NICO DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS TEM: elegir el cdigo que corresponda o que, en su defecto, ms se aproxime al objeto o al tem del proceso de seleccin programado. 11. UNIDAD DE MEDIDA: indicar la unidad de medida del objeto del proceso de seleccin o del tem del proceso de seleccin. 12. CANTIDAD: sealar la cantidad de la unidad de medida indicada. 13. VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIN: colocar el monto estimado del proceso de seleccin programado; escoger la opcin reservado, cuando sea el caso. 14. TIPO DE MONEDA: indicar el tipo de moneda del valor estimado de la contratacin. 15. FUENTE DE FINANCIAMIENTO: sealar la fuente presupuestal de recursos de los que dispone la entidad para la contratacin durante el ao fiscal programado. 16. FECHA PREVISTA DE LA CONVOCATORIA: indicar el mes en que la entidad prev convocar el proceso de seleccin programado. 17. TIPO DE COMPRA O SELECCIN: elegir el tipo de compra o seleccin: por la entidad, compra corporativa obligatoria, compra corporativa facultativa, por encargo. 18. MODALIDAD DE SELECCIN: elegir la modalidad de seleccin: convocatoria, subasta inversa presencial, subasta inversa electrnica o convenio marco. 19. NOMBRE DE LA ENTIDAD CONVOCANTE DE LA COMPRA CORPORATIVA O ENCARGADA: en el caso de convenios para compras corporativas o por encargo, debe identificar el nombre de la entidad encargada de la realizacin del proceso de seleccin. 20. RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES: Ingresar el rgano o unidad orgnica que realiza las actividades relativas a la gestin del abastecimiento. 21. CDIGO DE UBICACIN GEOGRFICA: indicar la ubicacin geogrfica (regin, provincia y distrito) de la entidad o de la entidad encargada de la contratacin. 22. OBSERVACIONES: cualquier observacin que se estime conveniente informar o detalle relevante. 23. TIPO DE CAMBIO: sealar el tipo de cambio vigente a la fecha de la determinacin del valor estimado de la contratacin. 24. DIFUSIN DEL PAC POR LAS FUERZAS ARMADAS: se escoge la opcin NO, querr decir que el PAC no ser difundido en el SEACE por carcter secreto, secreto militar o razones de orden interno; si se elige la opcin S, el PAC ser difundido a travs del SEACE. Aplicable slo para las Fuerzas Armadas, Polica Nacional del Per y organismos conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia que deban mantenerse en reserva conforme a Ley.

ANEXO N 2 MODELO DE SOLICITUD PARA DESIGNAR USUARIO PARA EL ACCESO AL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO ASUNTO: Designacin de usuario para interactuar con el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado y solicita creacin de usuario SEOR PRESIDENTE DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE CONTRATACIONES DEL ESTADO S.P.

Yo,(nombres y apellidos).... , .(cargo)..de.(nombre y siglas de la Entidad).., con RUC N (RUC de once dgitos) y domicilio legal en ..; a usted atentamente digo: Que, de conformidad con el artculo 286 y 287 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF, que regula la obligatoriedad de registrar informacin sobre su Plan Anual de Contrataciones, los procesos de seleccin, los contratos y su ejecucin, y todos los actos que requieran ser publicados, conforme se establece en la Ley, designo al seor(a)(ita).(nombres y apellidos)., identificado con DNI N ., como USUARIO para el acceso al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado, quien se desempea como..(cargo).y tiene asignado la siguiente direccin de correo electrnico: ... POR TANTO: Solicito a usted, tener por acreditado como usuario a la persona designada y se sirva disponer la creacin del correspondiente usuario del Sistema antes indicado.

(Fecha). Firma y Sello

MEDIDAS PARA AGILIZAR LA CONTRATACION DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS DECRETO DE URGENCIA N 078-2009 (Publicado el 18-07-2009) EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, el Gobierno viene adoptando medidas extraordinarias y urgentes con el objetivo de dinamizar las inversiones pblicas a nivel nacional; Que, como parte del Plan de Estmulo Econmico, el Gobierno viene dictando medidas para mantener el dinamismo de la economa mediante el fomento del empleo as como la inversin en infraestructura y servicios pblicos, que permitan mejorar el nivel de vida de la poblacin, as como fomentar y mantener el aparato productivo nacional, y la generacin de oportunidades, principalmente en las zonas caracterizadas por la presencia de indicadores adversos como pobreza y desnutricin; Que, el citado Plan de Estmulo Econmico est ligado a la estrategia que adopte el Gobierno en las contrataciones y en la utilizacin eficiente de los recursos pblicos a efectos de priorizar los recursos donde se genera un impacto importante en el crecimiento de la economa y el empleo, as como canalizar los recursos a travs de mecanismos que permitan de forma eficiente llegar al resultado esperado; Que, en tal contexto es conveniente dictar medidas extraordinarias, urgentes y temporales en materia econmica y financiera que permitan que la contratacin de bienes, servicios y la ejecucin de las obras se realice de manera eficiente, transparente y gil, contribuyendo al desarrollo y crecimiento de la economa de nuestro pas; De conformidad con lo establecido en el inciso 19) del artculo 118 de la Constitucin Poltica el Per; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica; DECRETA: Artculo 1.- Objeto El presente Decreto de Urgencia establece normas transitorias destinadas a otorgar condiciones especiales para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin de obras a cargo de las entidades comprendidas en el numeral 3.1 del artculo 3 del Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. Artculo 2.- Definiciones Para los fines del presente Decreto de Urgencia, se entiende por:

* Ley: Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. * OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. * PAC: Plan Anual de Contrataciones * Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N 184-2008-EF y modificatorias. * SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado.

Artculo 3.- Contratacin de bienes y servicios sujetos al Decreto de Urgencia N 041-2009 Las entidades realizarn la contratacin de bienes y servicios siguiendo los procedimientos dispuestos en los artculos 2 al 12 del Decreto de Urgencia N 0412009, siempre que la contratacin corresponda a una licitacin pblica o concurso pblico conforme a la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, y su valor referencial no sea mayor a S/. 550 000,00 (Quinientos Cincuenta Mil y 00/100 Nuevos Soles). Tratndose de la contratacin de servicios de consultora de obras para la elaboracin del expediente tcnico, siempre que correspondan a un concurso pblico, se sujetar a lo dispuesto por los artculos 2 al 12 del Decreto de Urgencia N 041-2009. Artculo 4.- Contrataciones a travs de un proceso de adjudicacin directa Las entidades realizarn la contratacin de bienes, servicios y obras que por su valor referencial corresponda a una adjudicacin directa conforme a la Ley de Presupuesto del Sector Pblico siguiendo lo dispuesto en los artculos siguientes de la presente norma. Tratndose de la contratacin de la ejecucin de obras, los proyectos deben haber sido declarados viables en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Artculo 5.- De los actos preparatorios La contratacin de los bienes, servicios y obras deben encontrarse incluida en el respectivo PAC y registrarse obligatoriamente en el SEACE. Artculo 6.- Del Comit Especial La elaboracin de las Bases, as como la organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme, estar a cargo de un Comit Especial ad hoc. La designacin de los miembros del Comit Especial ad hoc deber realizarse dentro de un plazo de dos (2) das hbiles contados a partir de la fecha en que se aprob el Expediente de Contratacin. El Comit Especial ad hoc tendr un plazo de hasta cinco (5) das hbiles para elaborar las Bases, de acuerdo con el modelo establecido por la presente norma y elevarlas a la autoridad competente para su aprobacin. Asimismo, dicha autoridad tendr un plazo de dos (2) das hbiles para aprobar las Bases. Artculo 7.- Etapas del proceso de seleccin El proceso de seleccin tendr las etapas siguientes: 1. Convocatoria. 2. Registro de participantes. 3. Formulacin y absolucin de consultas y observaciones. 4. Integracin de las Bases. 5. Presentacin de propuestas. 6. Calificacin y evaluacin de propuestas. 7. Otorgamiento de la Buena Pro. Artculo 8.- Plazos generales para Procesos de Seleccin En el proceso de seleccin mediar no menos de ocho (8) das hbiles entre la convocatoria y la presentacin de propuestas, computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el SEACE. Asimismo, entre la integracin de las

Bases y la presentacin de las propuestas no podr mediar menos de tres (3) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de las Bases integradas en el SEACE. Artculo 9.- Oportunidad del registro El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. Artculo 10.- Plazos para formulacin y absolucin de Consultas y Observaciones El Comit Especial ad hoc recibir las consultas y observaciones de los participantes, por escrito, por un perodo mnimo de dos (2) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria. El plazo para la absolucin no podr exceder de dos (2) das hbiles contados a partir del vencimiento del plazo a que se refiere el prrafo precedente. La notificacin a travs del SEACE y de ser el caso a los correos electrnicos de los participantes, se efectuar dentro de este mismo plazo. Artculo 11.- Elevacin de observaciones En caso que el Comit Especial ad hoc no acoja las observaciones formuladas por los participantes, stos podrn solicitar que las observaciones a las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad o al OSCE, segn corresponda, en los casos y dentro de los lmites establecidos en el artculo 28 de la Ley, en un plazo de un (1) da hbil, computado desde el da siguiente de la notificacin del pliego de absolucin de observaciones a travs del SEACE. Dicha opcin tambin podr utilizarse cuando los observantes consideren que el acogimiento declarado por el Comit Especial contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, o cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, o cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El Comit Especial, cuando corresponda, deber incluir en el pliego de absolucin de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisin de actuados al OSCE, debiendo bajo responsabilidad, remitir las Bases y los actuados del proceso de seleccin a ms tardar al da siguiente de solicitada por el participante. El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de cinco (5) das hbiles tratndose del Titular de la Entidad y del OSCE. Los plazos son improrrogables y sern contados desde la presentacin de la solicitud de elevacin de las Bases, en el caso del Titular de la Entidad, y de la recepcin del expediente completo, tratndose del OSCE. De no emitir pronunciamiento dentro del plazo establecido, se devolver el importe de la tasa, manteniendo la obligacin de emitir el respectivo pronunciamiento. La competencia del Titular de la Entidad para emitir pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases puede delegarse, siendo responsable solidario con el delegado.

Artculo 12.- Acto de presentacin de propuestas Los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro sern pblicos, en presencia del Comit Especial ad hoc, de los postores y con la participacin de un Notario o Juez de Paz en los lugares donde no exista Notario. Estos actos se llevarn a cabo en la fecha y hora sealadas en la convocatoria, salvo que se posterguen, de acuerdo con lo establecido en la Ley y su Reglamento. Artculo 13.- Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los tres (3) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, siempre que los postores no hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. Para constatar que la Buena Pro qued consentida, la Entidad deber verificar en el detalle del proceso de seleccin registrado en el SEACE, si se interpuso el respectivo recurso impugnativo. En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro, el Comit Especial ad hoc remitir el Expediente de Contratacin al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, el que asumir competencia desde ese momento para ejecutar los actos destinados a la formalizacin del contrato. El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro deber ser publicado en el SEACE al da siguiente de producido. Artculo 14.- Recurso de apelacin En las contrataciones se podrn impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del contrato mediante recurso de apelacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 53 de la Ley, y en el Captulo XII del Ttulo II de su Reglamento. La Entidad resolver el recurso de apelacin y notificar su decisin a travs del SEACE, en un plazo de ocho (8) das hbiles de admitido el recurso. Artculo 15.- Plazo para la suscripcin de contrato Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber citar al postor ganador dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro. El plazo para suscribir el contrato ser de hasta tres (3) das hbiles contados a partir de la citacin, pudiendo la Entidad otorgar un plazo adicional de hasta tres (3) das hbiles, dentro del cual el postor ganador deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. Artculo 16.- Contratacin de obras Las entidades realizarn la contratacin de obras, que por su valor referencial corresponda a una adjudicacin de menor cuanta segn el Reglamento, siguiendo el procedimiento dispuesto en los artculos 17 al 27 de la presente norma. Los proyectos deben haber sido declarados viables en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Artculo 17.- De los actos preparatorios La contratacin de las obras debe encontrarse incluida en el respectivo PAC y registrarse obligatoriamente en el SEACE. Artculo 18.- Del Comit Especial La elaboracin de las Bases, as como la organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme, estar a cargo del rgano encargado de las contrataciones. En estos casos el Titular de la Entidad podr designar a un Comit Especial ad hoc o permanente cuando lo considere conveniente. La designacin de los miembros del Comit Especial ad hoc o permanente deber realizarse dentro de un plazo de dos (2) das hbiles contados a partir de la fecha en que se aprob el Expediente de Contratacin. El rgano encargado de las contrataciones o el Comit Especial ad hoc o permanente, segn corresponda, tendr un plazo de hasta cuatro (4) das hbiles para elaborar las Bases, de acuerdo con el modelo establecido por la presente norma y elevarlas a la autoridad competente para su aprobacin. Asimismo, dicha autoridad tendr un plazo de dos (2) das hbiles para aprobar las Bases. Artculo 19.- Etapas del proceso de seleccin El proceso de seleccin tendr las etapas siguientes: 1. Convocatoria. 2. Registro de participantes. 3. Formulacin y absolucin de consultas y observaciones. 4. Integracin de las Bases. 5. Presentacin de propuestas. 6. Calificacin y evaluacin de propuestas. 7. Otorgamiento de la Buena Pro. Artculo 20.- Plazos generales para Procesos de Seleccin En el proceso de seleccin mediar no menos de seis (6) das hbiles entre la convocatoria y la presentacin de propuestas, computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el SEACE. Asimismo, entre la integracin de las Bases y la presentacin de las propuestas no podr mediar menos de un (1) da hbil, computados a partir del da siguiente de la publicacin de las Bases integradas en el SEACE. Artculo 21.- Oportunidad del registro El registro de participantes deber hacerse efectivo antes de la presentacin de propuestas. Artculo 22.- Plazos para formulacin y absolucin de Consultas y Observaciones El rgano encargado de las contrataciones o el Comit Especial ad hoc o permanente, segn corresponda, recibir las consultas y observaciones de los participantes, por escrito, por un perodo mnimo de dos (2) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria. El plazo para la absolucin no podr exceder de dos (2) das hbiles contados a partir del vencimiento del plazo a que se refiere el prrafo precedente. La notificacin a travs del SEACE y de ser el caso a los correos electrnicos de los participantes, se efectuar dentro de este mismo plazo.

Artculo 23.- Elevacin de observaciones En caso que el rgano encargado de las contrataciones o el Comit Especial ad hoc o permanente, segn corresponda, no acoja las observaciones formuladas por los participantes, stos podrn solicitar que las observaciones a las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad en un plazo de un (1) da hbil, computado desde el da siguiente de la notificacin del pliego de absolucin de observaciones a travs del SEACE. Dicha opcin tambin podr utilizarse cuando los observantes consideren que el acogimiento declarado por el rgano encargado de las contrataciones o el Comit Especial ad hoc o permanente, segn corresponda, contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, o cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el rgano encargado de las contrataciones o el Comit Especial ad hoc o permanente, segn corresponda, es contraria a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, o cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El rgano encargado de las contrataciones o el Comit Especial ad hoc o permanente, segn corresponda, deber, bajo responsabilidad, remitir las Bases y los actuados del proceso de seleccin al Titular de la Entidad a ms tardar al da siguiente de solicitada por el participante. El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de dos (2) das hbiles. Los plazos son improrrogables y sern contados desde la presentacin del expediente completo por parte de la Entidad. De no emitir pronunciamiento dentro del plazo establecido, se devolver el importe de la tasa, manteniendo la obligacin de emitir el respectivo pronunciamiento. La competencia del Titular de la Entidad para emitir pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases puede delegarse, siendo responsable solidario con el delegado. Artculo 24.- Acto de presentacin de propuestas Los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro podrn ser privados. En caso de ser pblicos dichos actos debern realizarse en presencia del Comit Especial, de los postores y con la participacin de un Notario o Juez de Paz en los lugares donde no exista Notario. Estos actos se llevarn a cabo en la fecha y hora sealadas en la convocatoria, salvo que se posterguen, de acuerdo con lo establecido en la Ley y su Reglamento, Artculo 25.- Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los dos (2) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, siempre que los postores no hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. Para constatar que la Buena Pro qued consentida, la Entidad deber verificar en el detalle del proceso de seleccin registrado en el SEACE, si se interpuso el respectivo recurso impugnativo.

En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro, el Comit Especial ad hoc o permanente, cuando corresponda, remitir el Expediente de Contratacin al rgano encargado de las contrataciones de la entidad, el que asumir competencia desde ese momento para ejecutar los actos destinados a la formalizacin del contrato. El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro deber ser publicado en el SEACE al da siguiente de producido. Artculo 26.- Recurso de apelacin En las contrataciones se podrn impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del contrato mediante recurso de apelacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 53 de la Ley, y en el Captulo XII del Ttulo II de su Reglamento. La Entidad resolver el recurso de apelacin y notificar su decisin a travs del SEACE, en un plazo de cinco (5) das hbiles de admitido el recurso. Artculo 27.- Plazo para la suscripcin de contrato Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber citar al postor ganador dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro. El plazo para suscribir el contrato ser de hasta tres (3) das hbiles contados a partir de la citacin, pudiendo la Entidad otorgar un plazo adicional de hasta tres (3) das hbiles, dentro del cual el postor ganador deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. Artculo 28.- Contratacin a travs de una adjudicacin de menor cuanta Las entidades realizarn la contratacin de bienes y servicios que por su valor referencial corresponda a una adjudicacin de menor cuanta conforme al Reglamento siguiendo el procedimiento dispuesto en los artculos 29 al 37 de la presente norma. Artculo 29.- De los actos preparatorios La contratacin de bienes y servicios debe encontrarse incluida en el respectivo Plan Anual de Contrataciones y registrarse obligatoriamente en el SEACE. Artculo 30.- Del Comit Especial La elaboracin de las Bases, as como la organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme, estar a cargo del rgano encargado de las contrataciones. En estos casos el Titular de la Entidad podr designar a un Comit Especial ad hoc o permanente cuando lo considere conveniente. La designacin de los miembros del Comit Especial ad hoc o permanente deber realizarse dentro de un plazo de dos (2) das hbiles contados a partir de la fecha en que se aprob el Expediente de Contratacin. El rgano encargado de las contrataciones o el Comit Especial ad hoc o permanente, segn corresponda, tendr un plazo de hasta cuatro (4) das hbiles para elaborar las Bases, de acuerdo con el modelo establecido por la presente norma y elevarlas a la autoridad competente para su aprobacin. Asimismo, dicha autoridad tendr un plazo de dos (2) das hbiles para aprobar las Bases.

Artculo 31.- Etapas del proceso de seleccin El proceso de seleccin tendr las etapas siguientes: 1. Convocatoria. 2. Registro de participantes. 3. Presentacin de propuestas. 4. Calificacin y evaluacin de propuestas. 5. Otorgamiento de la Buena Pro. Artculo 32.- Plazos generales para Procesos de Seleccin En el proceso de seleccin mediar no menos de dos (2) das hbiles entre la convocatoria y la presentacin de propuestas, computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el SEACE. La convocatoria se realizar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en el que deber publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms proveedores, segn corresponda, en atencin a la oportunidad, monto, complejidad, envergadura o sofisticacin, bajo sancin de nulidad. Artculo 33.- Oportunidad del registro El registro de participantes deber hacerse efectivo antes de la presentacin de propuestas. Artculo 34.- Acto de presentacin de propuestas Los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro podrn ser privados. En caso de ser pblicos dichos actos debern realizarse en presencia del Comit Especial, de los postores y con la participacin de un Notario o Juez de Paz en los lugares donde no exista Notario. Estos actos se llevarn a cabo en la fecha y hora sealadas en la convocatoria, salvo que se posterguen, de acuerdo con lo establecido en la Ley y su Reglamento. Artculo 35.- Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los dos (2) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, siempre que los postores no hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. Para constatar que la Buena Pro qued consentida, la Entidad deber verificar en el detalle del proceso de seleccin registrado en el SEACE, si se interpuso el respectivo recurso impugnativo. En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro, el Comit Especial ad hoc o permanente, cuando corresponda, remitir el Expediente de Contratacin al rgano encargado de las contrataciones de la entidad, el que asumir competencia desde ese momento para ejecutar los actos destinados a la formalizacin del contrato. El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro deber ser publicado en el SEACE al da siguiente de producido. Artculo 36.- Recurso de apelacin

En las contrataciones se podrn impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del contrato mediante recurso de apelacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 53 de la Ley y en el Captulo XII del Ttulo II de su Reglamento. La Entidad resolver el recurso de apelacin y notificar su decisin a travs del SEACE, en un plazo de cinco (5) das hbiles de admitido el recurso. Artculo 37.- Plazo para la suscripcin de contrato Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber citar al postor ganador dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro. El plazo para suscribir el contrato ser de hasta tres (3) das hbiles contados a partir de la citacin, pudiendo la Entidad otorgar un plazo adicional de hasta tres (3) das hbiles, dentro del cual el postor ganador deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. Artculo 38.- Refrendo El presente Decreto de Urgencia ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Economa y Finanzas. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- La relacin de los bienes, servicios y obras, incluido la contratacin de servicios de consultara de obras para la elaboracin de expedientes tcnicos, a ser contratados conforme a lo establecido por el presente Decreto de Urgencia ser aprobada mediante Resolucin del Titular de la Entidad, Acuerdo de Directorio, Acuerdo del Consejo Regional o Acuerdo del Concejo Municipal, segn corresponda. Segunda.- En todo lo no regulado en el presente Decreto de Urgencia ser de aplicacin supletoria lo establecido en el Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF y modificatorias. Tercera.- El Decreto de Urgencia estar vigente hasta el 31 de diciembre de 2010. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Primera.- Los modelos de las Bases a ser utilizadas en los procesos de seleccin bajo los alcances de la presente norma sern publicados en el Portal del Estado Peruano, el Portal del Ministerio de Economa y Finanzas y el Portal del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, dentro de los tres (3) das hbiles de entrada en vigencia del presente Decreto de Urgencia. Segunda.- Los actos preparatorios realizados con anterioridad a la entrada en vigencia del presente Decreto de Urgencia se rigen por las normas vigentes al momento de su celebracin, ejecucin y/o aprobacin. En caso que las Bases hubieran sido aprobadas y no se ha realizado el proceso de seleccin, deber adecuarse y aprobarse conforme a la normativa vigente al momento de la convocatoria del proceso.

DIRECTIVA N 004 -2009-OSCE/CD ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES Y EMISIN DE PRONUNCIAMIENTO NOTA: Texto no publicado en el Diario Oficial El Peruano, habindose obtenido del Portal Web del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. 1. FINALIDAD La presente directiva tiene por finalidad establecer los lineamientos que las Entidades deben observar cuando los participantes en los procesos de seleccin convocados soliciten la emisin de pronunciamiento. 2. OBJETO Establecer el procedimiento de elevacin de observaciones a las Bases ante el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), y los lineamientos que el OSCE o las Entidades, segn corresponda, debern observar para la emisin de pronunciamiento. 3. ALCANCE La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se encuentran inmersas en el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, as como para los participantes en los procesos de seleccin que las Entidades convoquen. 4. BASE LEGAL Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, en adelante, la Ley. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF, en adelante, el Reglamento. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del OSCE. 5. DISPOSICIN GENERAL De conformidad con lo establecido en el artculo 28 de la Ley, los participantes pueden formular observaciones a las Bases, siendo obligacin del Comit Especial absolverlas de manera fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego absolutorio que ser notificado a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), en la sede de la Entidad y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso. Cabe precisar que, segn lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, las observaciones constituyen cuestionamientos a las Bases por el incumplimiento de las condiciones mnimas a que se refiere el artculo 26 de la Ley, de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin, y debern ser formuladas mediante un escrito debidamente fundamentado. Una vez notificado el pliego de absolucin de observaciones, los participantes podrn solicitar que las observaciones a las Bases sean elevadas al OSCE, cuando el valor referencial del proceso sea igual o mayor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), o al Titular de la Entidad, si el valor referencial es inferior a tal monto. 6. DISPOSICIONES ESPECFICAS Supuestos habilitantes para emitir pronunciamiento

6.1. nicamente cabe solicitar la elevacin de las Bases para la emisin pronunciamiento, respecto de la absolucin de observaciones, siempre que verifique alguno de los supuestos que se detallan en el numeral siguiente. En sentido, no se emitir pronunciamiento cuando un participante solicite la elevacin consultas, aunque hayan sido denominadas observaciones.

de se tal de

6.2. En virtud de lo establecido en los artculos 28 de la Ley y 58 del Reglamento, los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones a las Bases para la emisin de pronunciamiento, siempre que se configure alguno de los siguientes supuestos: a) Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente; b) Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y c) Cuando un participante que no ha formulado observaciones, considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Para que se configure este ltimo supuesto, el participante debe de haberse registrado como tal antes del vencimiento del plazo para formular observaciones. Procedimiento de elevacin de observaciones a las Bases 6.3. Los participantes tienen un plazo de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego de absolucin de observaciones a travs del SEACE, para solicitar la elevacin. Para tal efecto, debern adjuntar copia del comprobante de pago de la tasa, de ser el caso. 6.4. El importe de la tasa por concepto de elevacin de observaciones a las Bases debe estar expresamente establecido en el TUPA del OSCE o de la Entidad, segn corresponda. La tasa ser determinada en funcin de porcentajes de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), y no puede ser superior al costo en el que se incurre para emitir pronunciamiento. Cabe precisar que la tasa debe ser cancelada en su totalidad y el comprobante de pago debe ser emitido a nombre del participante que solicita la elevacin. 6.5. En caso que el participante no pague la tasa o no la pague en su totalidad; no cumpla con presentar a la Entidad el comprobante de pago dentro del plazo indicado; o presente un comprobante emitido a nombre de otra persona, no proceder su solicitud de elevacin. 6.6. Segn lo dispuesto en el numeral 123.3 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, el participante puede remitir a la Entidad su solicitud de elevacin de observaciones a las Bases a travs de medios de transmisin de datos a distancia, como el correo electrnico o facsmil. En este supuesto, dentro del tercer da hbil debe presentar formalmente (en fsico) la solicitud de elevacin, con lo cual se la tendr como presentada en la fecha de su envo a travs del medio de transmisin de datos utilizado. 6.7. El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir las Bases y los actuados del proceso de seleccin, a ms tardar al da siguiente de solicitada la elevacin por el participante.

En caso corresponda elevar las observaciones a las Bases ante el OSCE, el Comit Especial deber remitir la documentacin requerida en el TUPA de esta Entidad. Es responsabilidad del Comit Especial remitir el ntegro de la documentacin; en caso contrario, el expediente de elevacin no se considerar recibido en tanto el Comit Especial no subsane la omisin. Emisin de pronunciamiento 6.8. Una vez elevadas las observaciones, el OSCE o el Titular de la Entidad, segn corresponda, las resolver mediante un pronunciamiento debidamente motivado, objetivo y claro. Asimismo, en el pronunciamiento podrn formularse observaciones de oficio y disponer la modificacin de las Bases; no obstante, ello solo ser posible respecto de los aspectos de las Bases que contravengan la normativa de contrataciones del Estado. 6.9. El pronunciamiento se emitir y notificar mediante su publicacin en el SEACE, dentro de un plazo mximo de diez (10) das hbiles de la recepcin del expediente completo, tratndose del OSCE, y dentro de ocho (8) das hbiles desde la presentacin de la solicitud de elevacin de observaciones, tratndose del Titular de la Entidad. De no emitirse pronunciamiento dentro del plazo establecido, deber devolverse el importe de la tasa al participante, mantenindose la obligacin de emitir pronunciamiento. 6.10. El Comit Especial deber integrar y publicar las Bases del proceso de seleccin dentro de los dos (2) das hbiles siguiente de notificado el pronunciamiento. Para integrar las Bases del proceso, el Comit Especial no solo incorporar al texto original de las Bases todas las correcciones, precisiones y/o modificaciones dispuestas en el pronunciamiento, sino tambin las realizadas en los pliegos de absolucin de consultas y/o observaciones. Cabe precisar, que cuando el pronunciamiento disponga la precisin y/o modificacin de las especificaciones tcnicas, el Comit Especial deber coordinar con el rea usuaria. 6.11. Cuando las Bases de un proceso de seleccin no sean integradas adecuadamente, conforme a lo indicado en el numeral 6.10 precedente, cualquier participante podr comunicar tal hecho al OSCE o al Titular de la Entidad, segn corresponda, a efectos que ste adopte las medidas pertinentes. 6.12. Ante el incumplimiento del plazo para elevar las observaciones a las Bases, sealado en el numeral 6.7 precedente; o del plazo para integrar las Bases, indicado en el numeral 6.10 precedente, que origine una Exoneracin por Desabastecimiento Inminente, el Titular de la Entidad deber dar inicio a las medidas conducentes al establecimiento de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales de los funcionarios o servidores involucrados, de ser el caso. 7. DISPOSICIONES FINALES La presente directiva entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano. Jess Mara, mayo de 2009

APRUEBAN DIRECTIVA N 001-2009-CG/CA DISPOSICIONES APLICABLES AL REPORTE DE INFORMACIN SOBRE CONTRATACIONES ESTATALES QUE LAS ENTIDADES PBLICAS DEBEN REMITIR A LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA RESOLUCION DE CONTRALORIA N 080-2009-CG (Publicada el 08-08-2009) Lima, 7 de agosto de 2009 VISTO; la Hoja Informativa N 050-2009-CG/CA, mediante la cual la Gerencia de Contrataciones y Adquisiciones propone la aprobacin del proyecto de Directiva que establece Disposiciones aplicables al reporte de informacin sobre contrataciones estatales que las Entidades Pblicas deben remitir a la Contralora General de la Repblica; y, CONSIDERANDO: Que, la Contralora General de la Repblica, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Control, supervisa la legalidad de los actos de las entidades sujetas a control, entre los que se encuentran las contrataciones del Estado, de conformidad con el artculo 82 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica; Que, conforme al segundo prrafo del artculo 45 del Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, las entidades exceptuadas de registrar informacin en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), estn obligadas a remitir, dentro de los quince (15) das siguientes al cierre de cada trimestre, a la Contralora General de la Repblica, una relacin de todas las convocatorias realizadas en dicho perodo, con la documentacin que permita apreciar su resultado; Que, del mismo modo el artculo 21 del mencionado Decreto Legislativo, dispone que las entidades deben remitir a la Contralora General de la Repblica y publicar en el SEACE, copia de las Resoluciones o Acuerdos que aprueban las exoneraciones de los procesos de seleccin y los informes tcnico y legal previos que los sustentan, dentro de los diez (10) das hbiles de su aprobacin, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, estando exonerados de la publicacin en el SEACE los casos a que se refiere el inciso d) del artculo 20 de dicha norma; Que, en el caso de contrataciones de bienes, servicios y obras, con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, contenidos en el Decreto Supremo N 052-2001-PCM, stas se encuentran exceptuadas de su difusin en el SEACE, mas no de su registro, de acuerdo al artculo 8 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF; Que, la Octava Disposicin Complementaria Final de la Ley de Contrataciones del Estado establece que las empresas del Estado dedicadas a la produccin de bienes o prestacin de servicios, que contraten insumos utilizados directamente en los procesos productivos mediante el proceso de seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta, deben informar mensualmente sobre dichas contrataciones a la Contralora General de la Repblica, bajo responsabilidad del Directorio; Que, asimismo, distintas disposiciones legales tambin han establecido la obligacin de remitir informacin a la Contralora General de la Repblica, sobre las

contrataciones de bienes, servicios y obras que realicen las entidades, como ocurre en la Ley N 27060, Ley que establece la adquisicin directa de productos alimenticios del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria, a los productores locales; en la Ley N 27638, Ley que autoriza a las beneficencias pblicas que realizan actividad empresarial para la consecucin de sus fines, a adquirir bienes y contratar servicios directamente vinculados a dicha actividad mediante adjudicacin directa; en la Ley N 27767, Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia Alimentaria; en la Ley N 29076, Ley de solidaridad con las localidades afectadas con el sismo del 15 de agosto de 2007; y, en los Decretos de Urgencia N 024-2006, 025-2006 y 026-2007; entre otros regmenes especiales de carcter permanente o transitorio; Que, conforme a los artculos 45, 67 y siguientes de la Ley de Contrataciones del Estado, el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) constituye un sistema electrnico que permite el intercambio de informacin y difusin sobre las contrataciones del Estado, en el cual las entidades se encuentran obligadas, bajo responsabilidad, a registrar todos los actos realizados en cada proceso de seleccin que convoquen, as como los contratos suscritos y su ejecucin, habindose precisado en el artculo 287 de su Reglamento, que dicha obligacin, adems del Plan Anual de Contrataciones, comprende a las contrataciones que realicen las Entidades con sujecin a regmenes especiales o a travs de convenios nacionales e internacionales, con excepcin de aquellas que se realicen bajo el mbito del Sistema Nacional de Endeudamiento; Que, de acuerdo con el literal a) del artculo 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, es atribucin de la Contralora General de la Repblica tener acceso en cualquier momento y sin limitacin a los registros, documentos e informacin de las entidades, an cuando sean secretos; habindose establecido en la Stima Disposicin Complementaria Final de la Ley de Contrataciones del Estado, que este Organismo Superior de Control tiene acceso a la informacin registrada en el SEACE; Que, la Contralora General de la Repblica y el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE (hoy el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE), suscribieron un Convenio Especfico de Cooperacin Interinstitucional, de fecha 29 de mayo de 2008, por el que se facilita a la Contralora General de la Repblica el acceso a las bases de datos que produce dicho organismo pblico, incluyndose la captura de datos del SEACE, para ser utilizados como insumos en la planificacin y el ejercicio del control gubernamental respecto de las contrataciones de las entidades pblicas; Que, teniendo en cuenta que la informacin sobre contrataciones estatales que las entidades deben remitir a este Organismo Superior de Control tambin es registrada en el SEACE y, que la Contralora General de la Repblica cuenta con acceso a la base de datos de dicho sistema, resulta redundante y gravosa para las entidades la obligacin de remitir tal informacin a travs de medios fsicos, por lo que, para fines de simplificacin, se considera necesario permitir que la obligacin de remitir la indicada informacin pueda darse por cumplida, a partir de su registro en el SEACE, en aplicacin del principio de simplicidad consagrado en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Que, asimismo, corresponde establecer las disposiciones pertinentes a fin de determinar el procedimiento y contenido del reporte de informacin, que las entidades pblicas que estn exceptuadas de registrar sus contrataciones en el SEACE debern observar, con la finalidad de informar a la Contralora General de la Repblica sobre sus contrataciones de bienes, servicios y obras;

Que, en consecuencia, resulta necesario dejar sin efecto la Directiva N 002-2001-CG, Cautela de transparencia y probidad en el manejo de los recursos pblicos, aprobada mediante Resolucin de Subcontralor N 007-2001-CG, as como la Directiva N 0052001-CG-OATJ, Informacin que las entidades deben remitir a la Contralora General de la Repblica con relacin a contrataciones y adquisiciones del Estado, aprobada mediante Resolucin de Contralora N 042-2001-CG, y modificada ntegramente por Resolucin de Contralora N 092-2001-CG; En uso de las facultades conferidas por el artculo 32 de la Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica; SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 001-2009-CG/CA, Disposiciones aplicables al reporte de informacin sobre contrataciones estatales que las entidades pblicas deben remitir a la Contralora General de la Repblica, la misma que forma parte de la presente Resolucin. Artculo Segundo.- Encargar a la Gerencia de Tecnologas y Sistemas de Informacin la publicacin del Instructivo para la utilizacin del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones y del Formato REGEX en la pgina web de la Contralora General de la Repblica (www.contraloria.gob.pe), en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles siguientes a la publicacin de la presente Resolucin. Artculo Tercero.- Disponer que la Gerencia de Tecnologas y Sistemas de Informacin publique la presente Resolucin y Directiva aprobada en la pgina web de la Contralora General de la Repblica (www.contraloria.gob.pe) y en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe). Artculo Cuarto.- La Directiva N 001-2009-CG/CA entrar en vigencia a partir del primer da hbil siguiente a su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Artculo Quinto.- Dejar sin efecto la Directiva N 005-2001-CG-OATJ, aprobada por Resolucin de Contralora N 042-2001-CG, la Resolucin de Contralora N 092-2001CG que la modific ntegramente, as como la Directiva N 002-2001-CG, aprobada por Resolucin de Subcontralor N 007-2001-CG. Regstrese, comunquese y publquese. FUAD KHOURY ZARZAR Contralor General de la Repblica DIRECTIVA N 001- 2009-CG/CA DISPOSICIONES APLICABLES AL REPORTE DE INFORMACIN SOBRE CONTRATACIONES ESTATALES QUE LAS ENTIDADES PBLICAS DEBEN REMITIR A LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA NOTA: El texto no ha sido publicado en el Diario Oficial El Peruano, habindose obtenido del Portal Web de la Contralora General de la Repblica. I. FINALIDAD La presente Directiva tiene por finalidad precisar el procedimiento que debern seguir las entidades del Estado para remitir a la Contralora General de la Repblica, la informacin relacionada con las contrataciones de bienes, servicios y obras que realicen, en cumplimiento de la normativa vigente.

II. OBJETO Contar oportunamente con la informacin sobre las contrataciones del Estado, que contribuya a la realizacin selectiva de acciones y actividades de control de naturaleza preventiva y posterior respecto a las mismas, as como simplificar la labor administrativa de las entidades pblicas, en el reporte de informacin sobre las contrataciones de bienes, servicios y obras que realicen. III. ALCANCE La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades que se encuentren bajo el mbito de aplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado, as como para aquellas entidades del Estado sujetas a regmenes especiales de contratacin de bienes, servicios y obras, sean stos de carcter permanente o transitorio. IV. BASE LEGAL - Constitucin Poltica del Per. - Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica. - Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. - Decreto Legislativo N 1017, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. - Decreto Supremo N 184-2008-EF, Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 que aprob la Ley de Contrataciones del Estado. - Ley N 27060, Ley que establece la adquisicin directa de productos alimenticios del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria, a los productores locales. - Ley N 27638, Ley que autoriza a las beneficencias pblicas que realizan actividad empresarial para la consecucin de sus fines a adquirir bienes y contratar servicios directamente vinculados a dicha actividad mediante adjudicacin directa. - Ley N 27767, Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia Alimentaria. - Ley N 29076, Ley de solidaridad con las localidades afectadas con el sismo del 15 de agosto de 2007. - Ley N 29078, Ley que crea el Fondo para la Reconstruccin Integral de las Zonas Afectadas por los Sismos del 15 de agosto 2007, denominado FORSUR. - Ley N 28880, Ley que autoriza Crdito Suplementario en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2006 y dicta otras medidas. - Decreto de Urgencia N 024-2006, procedimiento especial para la ejecucin de las actividades y proyectos bajo el mbito de la Ley N 28880. - Decreto de Urgencia N 025-2006, dictan medidas extraordinarias en materia de prevencin referente al fenmeno El Nio. - Decreto de Urgencia N 026-2007, dictan medidas para reconstruir la infraestructura pblica daada por el sismo ocurrido el 15 de agosto de 2007. - Decreto de Urgencia N 030-2007, autoriza al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social para que adquiera de forma directa productos alimenticios perecibles. - Decreto de Urgencia N 003-2008, Suspenden la aplicacin del numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29078, Ley que crea el fondo para la reconstruccin integral de las zonas afectadas por los sismos del 15 de agosto de 2007, denominado FORSUR, y autoriza el uso de procedimiento excepcional de contrataciones. - Decreto de Urgencia N 014-2009, Modifica la fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1017, su Reglamento y el Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, y establece medidas extraordinarias en materia presupuestaria y contrataciones pblicas.

- Decreto Supremo N 068-2007-PCM, Declaran en Estado de Emergencia el departamento de Ica y la provincia de Caete del departamento de Lima. - Decreto Supremo N 052-2007-PCM, Declaran Estado de Emergencia por bajas temperaturas en los departamentos de Puno, Tacna, Arequipa, Moquegua, Apurmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junn y Pasco. - Decreto Supremo N 002-2004-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia Alimentaria. - Decreto Supremo N 005-2008-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley que establece la adquisicin directa de productos alimenticios del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria a los productores locales. - Directiva N 007-2001-CG/B140, Emisin de opinin previa de la Contralora General de la Repblica en caso de adquisiciones y contrataciones con carcter de secreto militar o de orden interno exoneradas de Licitacin Publica, Concurso Pblico o Adjudicacin Directa, modificada mediante Resolucin de Contralora N 105-2001CG. V. DISPOSICIONES GENERALES 1. Referencias Cualquier mencin en la presente Directiva a: - La palabra Ley, se entender que est referida a la Ley de Contrataciones del Estado; - La palabra Reglamento, estar referida al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; - La palabra SEACE, deber entenderse referida al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado; y, - La palabras entidad y entidades, se entendern que aluden a las entidades pblicas sealadas en el artculo 3 de la Ley, as como a aquellas que se encuentren sujetas a regmenes especiales de contratacin de bienes, servicios y obras. 2. Plazos Para efectos de la aplicacin de la presente Directiva, los plazos se computarn en das hbiles, excepto en los casos que expresamente se indique lo contrario. 3. Administracin de la Informacin La Gerencia de Contrataciones y Adquisiciones es la unidad orgnica de la Contralora General de la Repblica encargada de administrar la informacin remitida por las entidades del Estado en aplicacin de la presente Directiva. VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS 1. Informacin trimestral sobre convocatorias realizadas por entidades exceptuadas de registrar en el SEACE. Las entidades del Estado que, conforme al artculo 45 de la Ley, estn exceptuadas de registrar en el SEACE sus procesos de seleccin y/o contratos suscritos, debern remitir dentro de los quince (15) das siguientes al cierre de cada trimestre a la Contralora General de la Repblica, la informacin sobre las convocatorias a procesos de seleccin para la contratacin de bienes, servicios y obras que efecten. Para tal efecto, las entidades debern registrar dicha informacin en el Formato REGEX del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones, en la forma indicada en el Instructivo para el uso de dicho sistema (Anexo 01). Transcurrido dicho plazo la Contralora General de la Repblica proceder a revisar en forma selectiva la informacin remitida por las entidades, pudiendo requerir adicionalmente la remisin de informacin y/o documentacin complementaria.

2. Informacin sobre exoneraciones de procesos de seleccin. Precsase, que en el caso de los procedimientos de exoneracin de procesos de seleccin, la remisin de las Resoluciones o Acuerdos que aprueban exoneraciones y de los informes que los sustentan a la Contralora General de la Repblica se entender producida con el correspondiente registro en el SEACE de dicha documentacin, dentro de los diez (10) das hbiles de su aprobacin. Sin perjuicio de lo anterior, las entidades debern registrar adicionalmente en el SEACE la informacin relativa a los contratos derivados de los procedimientos de exoneracin en la forma y plazos establecidos en la normativa sobre la materia. El reporte de informacin realizado a travs del SEACE no libera a las entidades de la obligacin de presentar la informacin correspondiente con la finalidad de obtener la opinin previa de la Contralora General de la Repblica, en los casos a que se refiere el artculo 20 literal d) de la Ley, los cuales se regulan por las disposiciones contenidas en la Directiva N 007-2001-CG/B140, modificada mediante Resolucin de Contralora N 105-2001-CG. 3. Informacin mensual sobre contratacin de insumos utilizados directamente en los procesos productivos por empresas del Estado. Precsase, que la obligacin de las empresas del Estado de remitir mensualmente informacin a la Contralora General de la Repblica, sobre la contratacin de insumos directamente utilizados en los procesos productivos que efecten para la produccin de bienes o prestacin de servicios a travs del procedimiento de Adjudicacin de Menor Cuanta, se entender cumplida con el correspondiente registro en el SEACE de todos los actos realizados dentro de los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta convocados en el marco de la Octava Disposicin Final de la Ley, incluidos los contratos suscritos. Para tal efecto, al cierre de cada mes las empresas del Estado debern haber registrado en el SEACE la informacin sobre las contrataciones efectuadas en el marco de la norma citada precedentemente. 4. Informacin semestral sobre contratacin de insumos empleados directamente en las actividades de produccin y comercializacin de bienes y servicios realizados por beneficencias pblicas. Precsase, que la obligacin a cargo de las beneficencias pblicas que realizan actividad empresarial en el marco de la Ley N 27638 de remitir semestralmente informacin a la Contralora General de la Repblica, sobre las contrataciones de insumos directamente vinculados al giro del negocio y a precios de mercado que efecten mediante el procedimiento de Adjudicacin Directa, se entender efectuada con el correspondiente registro en el SEACE de todos los actos de los procesos de Adjudicacin Directa convocados en dicho marco, incluidos los contratos suscritos. Para tal efecto, al cierre de cada semestre las beneficencias pblicas debern haber registrado en el SEACE la informacin sobre las contrataciones efectuadas en el marco de la Ley N 27638. 5. Informacin sobre contrataciones realizadas a travs del Proceso de Seleccin Abreviado (PSA). Precsase, que la obligacin de las entidades de remitir informacin a la Contralora General de la Repblica, sobre las contrataciones de bienes, servicios y obras relacionadas con las actividades y proyectos bajo el mbito de la Ley N 28880, realizados mediante Procesos de Seleccin Abreviados (PSA), en el marco del Decreto de Urgencia N 024-2006, se entender cumplida con el correspondiente registro en el SEACE de todos los actos de los procesos de seleccin abreviados convocados al amparo de dicha norma, incluidos los contratos suscritos.

Para tal efecto, las entidades debern haber registrado en el SEACE la informacin sobre las contrataciones efectuadas dentro de un plazo que no deber exceder los treinta (30) das naturales siguientes a la suscripcin del contrato. De igual manera las entidades que por autorizacin legal expresa estn facultadas a emplear el Proceso de Seleccin Abreviado (PSA) para contratar bienes, servicios u obras, debern observar lo dispuesto en el presente numeral. 6. Informacin sobre contrataciones realizadas para la reconstruccin de las zonas afectadas por los sismos del 15 de agosto de 2007. 6.1 Precsase, que para efectos del cumplimiento de la obligacin de remitir la informacin a la Contralora General de la Repblica, sobre las contrataciones de bienes, servicios y obras realizadas en forma directa e inmediata al amparo del Decreto de Urgencia N 026-2007, con la finalidad de realizar actividades y proyectos para la reconstruccin de la infraestructura pblica afectada por los sismos del 15 de agosto de 2007 con cargo a recursos del Fondo para la Reconstruccin administrado por el Ministerio de Economa y Finanzas, se entender efectuado dicho reporte con el registro de dichas contrataciones en el SEACE, dentro de un plazo que no deber exceder los treinta (30) das naturales siguientes a la suscripcin del contrato respectivo. 6.2 Los Gobiernos Regionales y Locales de las zonas afectadas por los sismos del 15 de agosto de 2007, que acogindose a lo dispuesto en la Tercera y Cuarta Disposiciones Transitorias y Finales de la Ley N 29076, realicen contrataciones de bienes, servicios y obras con la finalidad de brindar asistencia y ayuda a la poblacin damnificada as como para la ejecucin de actividades de reconstruccin, rehabilitacin y reparacin de la infraestructura afectada por dichos desastres naturales, a travs del procedimiento de exoneracin por situacin de emergencia, debern informar a la Contralora General de la Repblica respecto de dichas contrataciones en la forma sealada en el numeral 2 de la presente Directiva en lo que respecta a la aprobacin de la exoneracin, y en lo relacionado a la dems informacin de la contratacin, se considerar remitida oportunamente a la Contralora General de la Repblica si se hubiera registrado en el SEACE en un plazo no mayor de sesenta (60) das de realizada la correspondiente operacin. 6.3 Las contrataciones de bienes, servicios y obras relacionadas con la rehabilitacin, construccin y reconstruccin de la infraestructura de comunicaciones y vial, riego, de energa elctrica, saneamiento, habilitaciones urbanas y otros servicios pblicos, as como de viviendas, centros educativos, hospitales, postas mdicas, entre otros, en las zonas declaradas en estado de emergencia por el Decreto Supremo N 068-2007-PCM y sus ampliaciones, ejecutadas con cargo a los recursos del FORSUR o que sean priorizadas por ste, a travs del procedimiento establecido en el artculo 6 del Decreto de Urgencia N 026-2007, al amparo de lo dispuesto en la Ley N 29078 y el Decreto de Urgencia N 003-2008, debern ser informadas a la Contralora General de la Repblica siguiendo el procedimiento previsto en el numeral 6.1 de la presenta Directiva. Para el caso de las contrataciones de bienes, servicios y obras realizadas por el FORSUR a travs del Procedimiento de Seleccin Abreviado previsto en el Decreto de Urgencia N 024-2006, la obligacin de reportar informacin sobre las mismas a la Contralora General de la Repblica deber cumplirse observando lo dispuesto en el numeral 5 de la presente Directiva. 7. Informacin sobre contrataciones de bienes, servicios y obras como parte de las acciones de prevencin y mitigacin de daos frente al fenmeno El Nio. Precsase, que la obligacin de las entidades de remitir informacin a la Contralora General de la Repblica, sobre las contrataciones de bienes, servicios y obras exoneradas de los procedimientos dispuestos en la Ley de Contrataciones del Estado,

como parte de las acciones efectuadas para prevenir y mitigar los daos ocasionados por el fenmeno El Nio, en el marco del Decreto de Urgencia N 025-2006, se entender cumplida con el correspondiente registro en el SEACE de todos los actos de los procesos de seleccin convocados al amparo de dicha norma, incluidos los contratos suscritos. Para tal efecto, las entidades debern haber registrado en el SEACE la informacin sobre las contrataciones efectuadas dentro de un plazo que no deber exceder los diez (10) das hbiles siguientes de haber suscrito el contrato respectivo. De igual manera las entidades que por autorizacin legal expresa estn facultadas a emplear el procedimiento especial previsto en el Decreto de Urgencia N 025-2006, para contratar bienes, servicios u obras, debern observar lo dispuesto en el presente numeral. 8. Informacin sobre contratacin directa de productos alimenticios perecibles a los productores de las zonas alto andinas declaradas en estado de emergencia por el MIMDES. Precsase, que para efectos del cumplimiento de la obligacin de remitir informacin sobre las contrataciones directas efectuadas por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, de productos alimenticios perecibles a los productores de las zonas alto andinas declaradas en estado de emergencia a consecuencia de las bajas temperaturas as como por los sismos ocurridos el 15 de agosto de 2007, que no puedan ser adquiridos por el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, para la atencin de los damnificados de las zonas declaradas en estado de emergencia mediante Decreto Supremo N 068-2007-PCM y Decreto Supremo N 052-2007-PCM, y normas modificatorias, se entender producido dicho reporte de informacin con el registro oportuno en el SEACE de los contratos suscritos. Para tal efecto, el MIMDES deber haber registrado en el SEACE la informacin sobre las contrataciones realizadas en el marco del Decreto de Urgencia N 030-2007, dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la suscripcin del contrato respectivo. 9. Informacin sobre contrataciones directas de productos alimenticios efectuadas por el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA y por los Programas Nacionales Complementarios de Asistencia Alimentaria. 9.1 Precsase, que para efectos del cumplimiento de la obligacin de remitir informacin a la Contralora General de la Repblica sobre las contrataciones de productos alimenticios nacionales realizadas de manera directa a los pequeos productores locales por el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 27060 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 005-2008-MIMDES, se entender producido dicho reporte de informacin con el registro oportuno en el SEACE de todos los actos de los procesos de adquisicin convocados al amparo de dicha norma, incluidos los contratos suscritos. Para tal efecto, el PRONAA deber haber registrado en el SEACE la informacin sobre las contrataciones realizadas en el marco de la Ley N 27060, dentro de los quince (15) primeros das hbiles del mes siguiente de suscrito el contrato respectivo. 9.2 Precsase, que para efectos del cumplimiento de la obligacin de remitir informacin a la Contralora General de la Repblica sobre las contrataciones de productos alimenticios nacionales efectuadas en forma directa por entidades que administren Programas de Apoyo Alimentario y Compensacin Social, al amparo de la Ley N 27767 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 0022004-MIMDES, se entender producido dicho reporte de informacin con el correspondiente registro en el SEACE de todos los actos de los procesos de

adquisicin convocados al amparo de dicha norma, incluidos los contratos suscritos. Para tal efecto, dichas entidades debern haber registrado en el SEACE la informacin sobre las contrataciones efectuadas en el marco de la Ley N 27767, dentro de los quince (15) primeros das hbiles del mes siguiente de suscrito el contrato respectivo. 10. Informacin sobre contrataciones realizadas bajo otros regmenes especiales de contratacin. Las entidades sujetas a regmenes especiales de contratacin de bienes, servicios y obras no sealados en los numerales precedentes o que se creen con posterioridad a la entrada en vigencia de la presente Directiva, que por disposicin legal estn obligadas a remitir informacin a la Contralora General de la Repblica sobre las contrataciones que realicen, debern observar lo siguiente: a) En el caso de entidades que se encuentren obligadas a registrar en el SEACE todos los actos de los procesos de seleccin que convoquen y los contratos que suscriban, se considerar cumplida la obligacin de remitir la informacin que corresponda con el registro de dicha informacin en el SEACE, en el plazo fijado en la norma aplicable o en su defecto dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de suscrito el contrato. b) Las entidades que estn exceptuadas de registrar en el SEACE sus procesos de seleccin y/o contratos suscritos, debern registrar dicha informacin en el Formato REGEX del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones, en la forma indicada en el Instructivo para el uso de dicho sistema y dentro del plazo indicado por la normativa que resulte aplicable en cada caso, o en su defecto dentro de los quince (15) das siguientes al cierre de cada trimestre (Anexo 01). 11. Del registro de informacin en el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones. La informacin a que se refiere la presente Directiva en las Disposiciones Especficas N 1 y 10 (Formato REGEX) deber registrarse en el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones, en la forma establecida en el Instructivo para el uso de dicho sistema, que ser publicado en el Portal de la Contralora General de la Republica. Las entidades podrn acceder al Sistema de Contrataciones y Adquisiciones a travs del enlace establecido en el Portal de la Contralora General de la Repblica: http:\\www.contralora.gob.pe, para lo cual debern tramitar ante la Contralora General de la Repblica la generacin de un usuario y clave de acceso. En tal sentido, el Titular de la Entidad deber remitir a la Contralora General de la Repblica un oficio indicando los nombres y apellidos, el nmero de DNI, cargo, telfono, fax y correo electrnico de la persona responsable de la remisin de la informacin sealada. La Contralora General de la Repblica notificar al correo electrnico indicado, el usuario y la clave de acceso inicial para la persona designada. La Gerencia de Tecnologas y Sistemas de Informacin es la unidad orgnica encargada de generar y habilitar los usuarios y claves de acceso para ingresar al Sistema de Contrataciones y Adquisiciones. Una vez efectuado el registro de informacin sobre contrataciones de bienes, servicios y obras en el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones no ser necesaria la remisin de dicha informacin por medio escrito. 12. Responsabilidades. Las entidades debern remitir la informacin indicada en los numerales precedentes en la forma y los plazos previstos en la presente Directiva, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad o de quien corresponda segn la normativa aplicable, sin perjuicio de la responsabilidad de la persona designada para la remisin de la informacin a la Contralora General.

13. Sobre el reporte de informacin por parte de las entidades. Las obligaciones de las entidades de remitir informacin a la Contralora General de la Repblica reguladas en la normativa vigente o futura es independiente de la obligacin de registrar en el SEACE los procesos de seleccin que convoquen, los contratos que suscriban, as como los dems actos que correspondan, en la oportunidad y forma que seala la Ley, el Reglamento y las directivas emitidas por el rgano rector en materia de contratacin estatal, as como de la obligacin de informar sobre los mismos a otros organismos pblicos con facultades de fiscalizacin y supervisin, de acuerdo a las disposiciones pertinentes. En ningn caso, el reporte de informacin a que se refiere la presente Directiva, convalida los actos que se efecten en contravencin de la normativa aplicable, por corresponder a las autoridades de cada entidad supervisar en forma previa, concurrente y posterior la legalidad de aquellos actos cuya informacin se reporta, como parte del proceso de control interno. VII. DISPOSICIN TRANSITORIA 1. Las entidades sujetas a regmenes especiales de contratacin estatal, obligadas a remitir informacin sobre sus contrataciones a la Contralora General de la Repblica, que no estando obligadas a registrar sus contrataciones en el SEACE, no hayan informado oportunamente a este rgano Superior de Control respecto de las contrataciones realizadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente Directiva, debern remitir a la Contralora General de la Repblica dicha informacin, de acuerdo a los plazos sealados en el Anexo 02 El reporte de la informacin indicada en el prrafo precedente se realizar en el Formato REGEX del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones, en la forma indicada en el Instructivo para el uso de dicho sistema. VIII. DISPOSICIN FINAL 1. La presente Directiva es aplicable a los contratos suscritos a partir del da hbil siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, salvo lo dispuesto en la Disposicin Transitoria nica. ANEXO 01 FORMATO REGEX CONTRATACIONES EXCEPTUADAS DEL REGISTRO EN EL SEACE INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMATO REGEX La entidad necesariamente deber descargar el Formato REGEX de la pgina web de la Contralora General de la Repblica (www.contraloria.gob.pe) y proceder a su llenado de acuerdo a las indicaciones establecidas en el presente instructivo. Datos slo para la seccin: Datos Generales de la Entidad. 01 ENTIDAD : Indicar el nombre de la entidad pblica que realiza la contratacin de bienes, servicios u obras. 02 RUC : Indicar el nmero de Registro nico de Contribuyente (RUC) de la Entidad. 03 DOMICILIO : Consignar el domicilio de la entidad que realiza la contratacin 04 DISTRITO : Seleccionar el distrito en el que se encuentra ubicada la entidad. 05 PROVINCIA : Seleccionar la provincia en la que se encuentra ubicada la entidad. 06 DEPARTAMENTO : Seleccionar el departamento en el que se encuentra ubicada la entidad. Datos slo para la seccin: Datos de la Autorizacin de la Contratacin y Presupuesto. 07 TIPO DE DOCUMENTO : Seleccionar el Tipo de documento que autoriza la contratacin de bienes, servicio u obras. En caso seleccionar OTRO, especificar el tipo

de documento. Si el tipo de documento es Autorizacin de compra - PRONAA ingresar el Monto Autorizado. 08 N DEL DOCUMENTO : Consignar el nmero del documento que autoriza la contratacin de bienes, servicios u obras. 09 FECHA : Indicar la fecha de emisin del documento que autoriza la contratacin de bienes, servicios u obras, en el siguiente orden: da (dd)/ mes (mm)/ ao (aaaa). 10 FUENTE DE FINANCIAMIENTO : Seleccionar el o los orgenes de los recursos destinados a la contratacin de bienes, servicios u obras, que pueden ser Recursos Ordinarios, Endeudamiento, Donaciones, Ingresos Propios y Transferencias. Datos slo para la seccin: Datos sobre el Contrato. 11 DESCRIPCIN : Describir brevemente el objeto del contrato. Deber llenarse los datos correspondientes a cada uno de ellos, en los puntos 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21. 12 MONTO CONTRATADO : Indicar el monto total contratado. 13 NUMERO CONTRATO : Consignar el nmero correlativo del contrato de bienes, servicios u obras. 14 FECHA CONTRATO : Consignar la fecha en que se suscribi el contrato, en el siguiente orden: da (dd)/ mes (mm)/ ao (aaaa). 15 OBJETO : Seleccionar el tipo de objeto de la contratacin (Bienes, Servicios u Obras) 16 BIEN / SERVICIO / OBRAS : Describir el Bien, Servicio u Obra contratado. 17 CANTIDAD : Indicar la cantidad de los bienes, servicios u obras contratados. 18 UNIDAD DE MEDIDA : Indicar la unidad de medida en que se expresa la cantidad de los bienes, servicios u obras contratados (Unidades, Litros, Toneladas Mtricas, Kilogramos, etc). 19 MONTO CONTRATADO : Indicar el monto dinerario contratado correspondiente a cada bien, servicio y obra. 20 MONEDA : Indicar el tipo de moneda en que se expresa el monto contratado (Soles, Dlares, etc). 21 PLAZO DE EJECUCIN : Indicar el plazo de ejecucin contractual de acuerdo a lo estipulado en el contrato, debiendo consignarse las fechas de inicio y fin de la ejecucin del contrato, en el siguiente orden: da (dd)/ mes (mm)/ ao (aaaa). Datos slo para la seccin: Datos del Contratista. TIPO CONTRATISTA : Seleccionar el Tipo de Contratista (Un Proveedor, Varios Proveedores, Consorcio). En caso de seleccionar un consorcio, ingresar el nombre del consorcio y los proveedores que la conforman. 22 PROVEEDOR : Indicar el Nombre o Razn Social, segn corresponda, del proveedor con el cual se suscribi el contrato para la provisin de bienes, servicios u obras. 23 TIPO DE DOCUMENTO : Ingresar el tipo de documento (RUC, DNI) del contratista. 24 NUMERO DE DOCUMENTO : Indicar el nmero del Documento Nacional de Identidad (DNI) o del Registro nico de Contribuyente (RUC), segn corresponda, del contratista. 25 CODIGO DE RNP : Indicar, de ser el caso, el cdigo del Registro Nacional de Proveedores del Estado (RNP) del contratista. Datos slo para la seccin: Marco Legal. 26 TIPO DE NORMA : Indicar el tipo de norma que establece el rgimen especial de contratacin de bienes, servicios u obras (Ley, Decreto Legislativo, Decreto de Urgencia, etc) 27 NMERO : Indicar el nmero de la norma que establece el rgimen especial de contratacin.

28 SUMILLA : Redactar la sumilla de la norma que establece el rgimen especial de contratacin. 29 FECHA EMISIN : Consignar la fecha de emisin de la norma que establece el rgimen especial de contratacin fue emitida, en el siguiente orden: da (dd)/ mes (mm)/ ao (aaaa). 30 FECHA PUBLICACIN : Consignar la fecha de publicacin en el Diario Oficial El Peruano de la norma que establece el rgimen especial de contratacin fue publicada, en el siguiente orden: da (dd)/ mes (mm)/ ao (aaaa). Datos slo para la seccin: Del Reporte de Informacin. 31 FUNCIONARIO QUE INFORMA : Indicar los apellidos y nombres del funcionario que reporta la informacin. 32 CARGO DEL FUNCIONARIO : Indicar el cargo del funcionario que reporta la informacin. 33 FECHA DEL REPORTE : Consignar la fecha de elaboracin del reporte, en el siguiente orden: da (dd)/ mes (mm)/ ao (aaaa). 34 OBSERVACIONES : Indicar las precisiones, comentarios u observaciones adicionales que se consideren pertinentes. ANEXO 02 PLAZOS PARA EL REGISTRO DE INFORMACIN SOBRE CONTRATACIONES ESTATALES EFECTUADAS CON ANTERIORIDAD A LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA DIRECTIVA N 001-2009-CG/CA. Ao de la Contratacin Plazo de remisin de Informacin Contratos suscritos en el 2009 Dentro de los quince (15) primeros das hbiles del mes de octubre de 2009. Contratos suscritos en el 2008 Dentro de los quince (15) primeros das hbiles del mes de noviembre de 2009. Contratos suscritos en el 2007 Dentro de los quince (15) primeros das hbiles del mes de diciembre de 2009