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RESUMO ALMEIDA, M., D., C. AVALIAO DE RISCO AMBIENTAL EM POSTOS DE COMBUSTVEL E DERIVADOS NO MUNICPIO DE PALMAS-TO. 2010. 0p. Monografia. Curso de Engenharia Ambiental, Universidade Federal do Tocantins, Palmas TO. RESUMO. Acidentes ambientais envolvendo postos de combustvel e derivados tem sido um agravo para o meio ambiente, sade publica e segurana da populao. No municpio de Palmas, Estado do Tocantins no diferente, por isso o presente trabalho busca identificar e avaliar os riscos e suas possveis causas e conseqncias, que esse tipo de empreendimento pode causar, assim como propor medidas mitigadoras. De acordo com a RESOLUO CONOMA 273/2000, os postos de combustveis so considerados como empreendimentos potencialmente ou parcialmente poluidores ou geradores de acidentes ambientais, portanto so passiveis de licenciamento ambiental. Para a realizao do presente trabalho foi empregada uma metodologia descritiva desenvolvida atravs de pesquisas bibliogrficas, registros fotogrficos, visita aos postos, aplicao do questionrio. A anlise dos dados foi feita de acordo com as legislaes vigentes: COMANA/273 e 319, NRs, ABNT, COEMA/2007, NORMATIVA/01, servindo como base para possveis sugestes de medidas mitigadoras. Identificaram-se os riscos primeiramente observando o estado das estruturas fsicas dos postos e os perigos relacionados, bem como, suas causas, efeitos, medidas preventivas, compensatrias e potencializadoras, depois foram classificados quanto suas categorias de freqncia e severidade, para determinao do seu risco. Identificado os riscos relacionados com a rea de descarga, vida til dos tanques, bombas, caixa separadora, uso de EPIs, piso, troca de leo, foi elaborado um mapa de riscos modelo, indicando graficamente o grau e local exato dos riscos identificados (qumicos, fsicos, ergonmicos e de acidente). Com isso, pode observar que os postos encontram-se irregulares e conseqentemente oferecendo riscos ao meio ambiente (solo, ar, guas superficiais e subterrneas), sade publica e segurana da populao. A necessidade de um plano de gerenciamento de risco, plano de emergncias e treinamento dos funcionrios so de suma importncia para evitar eventuais acidentes ambientais e para poderem agir de forma correta caso acontea algum evento indesejvel. Palavras-chaves: Mapa de risco, Postos de Combustveis e Derivados, Plano de Emergncia, Acidentes Ambientais, Medidas Mitigadoras.

ABSTRACT ALMEIDA, M., D., C. ENVIRONMENTAL RISK ASSESSMENT IN GAS STATIONS IN THE PALMAS-TO MUNICIPALITY. 2010. 0p. Monograph. Environmental Engineering, Federal University of Tocantins, Palmas TO. ABSTRACT. Environmental accidents involving gas stations have being such damage to the environment, public health and populations safety. In the Palmas municipality, Tocantins State, this is not different, so this work aimed to identify and evaluate the risks and its possible causes and consequences, which kind of enterprise may cause them, and propose mitigating actions. According to the CONAMA RESOLUTION 273/2000, the gas stations are considered potentially or partially pollutant enterprises or environmental accident generators, subjected to environmental licenses. In this work, a descriptive methodology was applied, which was developed through bibliographic resources, photographic records, visits to the gas stations, questionnaires. Data analysis was based on current laws: CONAMA/237 and 319, NRs, ABNT, COEMA/2007, NORMATIVA/01, supporting possible mitigating actions. Risks were first evaluated considering the state of the physical structures of the gas stations and the dangers related, its causes, effects, preventive, compensatory and potentiation actions, as well; after, they were classified according to their categories of frequency and severity, for the determination of their risk. Identified the risks related to the discharge areas, shelf life of the tanks, bombs, separation box, IPEs use, floor, oil change, a model risk map was drawn, indicating graphically the level and local of the identified risks (chemical, physical, ergonomic, and accidental). So, it was observed that the gas stations presented irregularities and, consequently, offer risks to the environment (soil, air, superficial and ground water), public health and populations safety. The need for a risk management plan, emergency plan and training for employees are very important to avoid environmental accidents which could eventually occur, and to act in the right way if any undesirable event happens. Keywords: Risk map, Gas Station, Emergency Plan, Environmental Accidents, Mitigating Actions.

1.

INTRODUO A partir da Revoluo Industrial podem ser destacados elementos marcantes de

transformao profunda na vida dos homens entre si e com o meio ambiente. Os padres de produo e consumo dos ltimos sculos passaram a redefinir o estado dos recursos naturais, da fauna, da flora, as prprias condies histricas da existncia humana: seus espaos de moradia e de trabalho, seus fluxos migratrios, as situaes de sade e morte. Por conseguinte, histrica a relao entre riscos industriais, meio ambiente e sade das populaes, principalmente nos ramos industriais petroqumico, qumico e nuclear (FRANCO, 1998). O crescimento das atividades de produo, armazenamento e transporte de substncias qumicas em nvel global provocou um aumento no nmero de indivduos expostos aos seus riscos, paralelamente, observa-se aumento na freqncia e gravidade dos acidentes qumicos nessas atividades (FREITAS, 1995). Dentre essas atividades podemos destacar os postos de abastecimento de combustveis. Os postos de combustveis representam uma atividade potencialmente contaminadora do solo, das guas superficiais e subterrneas e do ar. Atividade potencialmente contaminadora definida como aquela onde ocorre o manejo de substncias cujas caractersticas fsico-qumicas, biolgicas e toxicolgicas podem ocasionar danos aos bens a proteger. Incluem tambm as atividades comerciais que manipulam substncias txicas ou inflamveis (CETESB, 1999). O crescimento descontrolado deste tipo de empreendimento tem sido uma preocupao para as autoridades competentes, cerca de 30.000 postos revendedores no Brasil (Agncia Nacional do Petrleo - ANP), torna este empreendimento como fonte de contaminao pontual principalmente em reas urbanas. A resoluo CONAMA 273 de 29 de novembro de 2000, tm como objetivo o licenciamento de postos de combustveis e derivados de petrleo, sendo considerado como um empreendimento potencialmente ou parcialmente poluidor e gerador de acidentes ambientais. Portanto, os postos de combustveis so considerados atividades de riscos a sade e ao meio ambiente por diversos fatores, como: incndios e exploses, contaminao de corpos d'gua subterrneos e superficiais, do solo e do ar. Quando ocorre vazamento de combustveis, uma das principais preocupaes a contaminao de aqferos que sejam usados como fonte de abastecimento de gua para consumo humano. A gua um elemento imprescindvel manuteno da vida e tambm,

fator de crescimento econmico, estando sua disponibilidade relacionada a qualidade dos mananciais de abastecimento. A poluio dos mananciais uma grave ameaa existncia e ao desenvolvimento sustentvel (LEMES, 2007). A anlise de risco representa uma das etapas mais importantes do gerenciamento ambiental de reas impactadas ou de reas potencialmente perigosas sade humana em relao liberao de compostos qumicos no meio ambiente. A tomada de deciso baseada no risco permite avaliar a necessidade de aplicao de aes corretivas adequadas ao local em funo do risco real ou potencial de uma rea especfica, possibilitando, assim, uma melhor alocao dos recursos para remediao, garantindo a proteo da sade humana e do meio ambiente (MICHELIS, 2005). O uso da avaliao de risco ambiental em postos de combustveis de suma importncia, pois permite identificar as reas de que oferece maior risco a sade, meio ambiente e a segurana. Entretanto, Estado do Tocantins e, por conseguinte na cidade de Palmas ainda pouco utilizado o uso da avaliao de risco ambiental nas atividades que causem risco populao e ao meio ambiente. Considerando que as atividades exercidas pelos postos de combustveis so um fator de risco ao meio ambiente, segurana e a sade, o presente trabalho busca identificar os riscos das bombas de abastecimento, vazamento dos tanques submersos, caixa separadora de leo, piso dos postos, rea de descarga de combustvel e o uso de EPIs pelos funcionrios. A Figura 01 sintetiza as possveis as possveis conseqncias dos acidentes ambientais nos postos de combustveis: 1. Derramamento superficial atingindo a galeria de esgoto; 2. Infiltrao e contaminao do solo; 3. Vazamento em subsuperfcie penetrando em instalao subterrnea (esgoto); 4. Contaminao da gua subterrnea; 5. Derramamentos superficiais e o risco de acidentes de trnsito; 6. Contaminao do poo residencial; 7. Vapores podem se concentrar nas edificaes, 8. Contaminao dos corpos hdricos; (1,3,5,6,7) Risco de incndio/exploso.

2. OBJETIVOS 2.1. Geral: Avaliar os riscos ambientais relacionados ao meio ambiente, segurana e a sade em postos de combustveis no municpio de Palmas-TO. 2.2. Especficos: Avaliar bombas de combustvel, formas de descarte do leo e estrutura de piso; rea de descarga de combustvel e vida til dos taques; Verificar o uso de EPIs, tempo de exposio e se treinamento dos funcionrios; e Elaborar mapa de risco ambiental.

4. METODOLOGIA 4.1 Consideraes Iniciais A metodologia empregada na realizao do trabalho do tipo descritiva e tem como objetivo caracterizar o empreendimento para uma possvel comparao com a legislao

vigente e com isso poder propor medidas mitigadoras para um maior controle ambiental das atividades desenvolvidas no empreendimento. Em primeiro lugar foi realizado pesquisas bibliogrficas em livros, revistas, artigos cientficos, dissertaes de mestrado, normas nacionais e internacionais sobre vazamento de substncias liquidas inflamveis, registro de acidentes envolvendo postos de combustvel, contaminao de corpos hdricos por vazamento de tanques subterrneos, acidentes com funcionrios sem o uso de EPIs. A resoluo 273/2000 foi base para realizao do trabalho. O site da CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental foi de suma importncia para realizao do trabalho, pois a mesma dispe de muitas informaes sobre a avaliao de risco ambiental de postos de combustvel.

4.2. Visita a Campo Durante o perodo entre fevereiro e junho foram realizadas 6 visitas a 3 postos de combustvel e derivados para coleta de dados e informaes pertinentes aos estudos. Nessas visitas, realizou-se registro fotogrfico da rea em estudo, bem como, coleta dos dados atravs da aplicao do questionrio elaborado tomando como base os questionrios existentes do IBAMA e CONAMA 273/2000 que regulamentam o licenciamento ambiental dos postos de combustvel e derivados. A elaborao do questionrio foi feito de acordo com as legislaes vigentes que trata de sobre licenciamento ambiental de postos de combustvel, bem como, os questionrios propostos pelo IBAMA e CONAMA 273/2000, o questionrio possui questes fechadas para uma melhor analise dos dados coletados.

4.3. Caracterizao da rea de estudo Durante as visitas a campo foram entrevistados os funcionrios de diversos setores de interesse desse estudo (Troca de leo, Bombas, Piso, Caixa de leo, rea de abastecimento dos tanques), foram observadas e levantadas s informaes pertinentes a idade dos tanques, descarte do leo da caixa de separadora e o uso de EPIs pelos funcionrios, o que possibilitou

caracterizar e identificar os perigos existentes no local e os possveis riscos ambientais (contaminao do lenol fretico e solo, poluio do ar, risco de exploso, doenas aos funcionrios). 4.4. Avaliao de Risco Para o desenvolvimento do presente trabalho utilizou-se do Manual de Avaliao, Anlise e Gerenciamento de Riscos (CETESB, 2008). Foram aplicadas duas tcnicas de Anlise de Risco, sendo elas: Anlise Preliminar de Perigo APP e Mapa de Riscos. 4.4.1. Analise Preliminar de Perigo A aplicao do mtodo de APP consistiu na elaborao de uma planilha onde foram descritos e avaliados os perigos, as causas, efeitos, categorias, medidas corretivas/preventivas, considerando o piso, bombas, caixa de leo, rea de abastecimento, troca de leo, ambiente operacional e atividades. Cabe ressaltar que o nvel de risco foi determinado com base na elaborao de uma Matriz de Risco, que considera o cruzamento dos valores de severidade e freqncia, para definio do valor do risco. 4.4.2 Mapa de Riscos A elaborao do mapa de riscos dos postos de combustvel e derivados foi realizada por meio do levantamento dos seguintes aspectos: a) Servidores: nmero, sexo, idade, treinamentos profissionais, de segurana e sade, jornada de trabalho; os instrumentos e materiais de trabalho; as atividades exercidas; o ambiente. b) Riscos existentes no local de trabalho (riscos ambientais, qumicos e biolgicos). c) Medidas preventivas existentes e sua eficcia: - medidas de proteo coletiva, medidas de organizao do trabalho, medidas de proteo individual, medidas de higiene e conforto (banheiro, lavatrios, vestirios, armrios, bebedouro, refeitrio, , etc.). A partir dessas informaes elaborou-se o mapa de risco, indicando atravs de crculos: o grupo a que pertence o risco, de acordo com a cor padronizada, o nmero de trabalhadores expostos ao risco, a especificao do agente e a intensidade do risco de acordo

com a percepo dos trabalhadores, o que foi representado por tamanhos proporcionalmente diferentes dos crculos. 5. Resultados e Discusses Neste item so apresentados os resultados obtidos durante o desenvolvimento do presente trabalho. Somente aps o inicio das visitas a campo foi possvel iniciar o desenvolvimento da presente metodologia e realizar a caracterizao da rea, etapa imprescindvel para realizao da presente avaliao de risco. Os postos observados tiveram como pr-requisito para sua escolha, a aproximao com corpos hdricos e com topografias mais acentuadas. Esta escolha foi feita considerando a possibilidade de que se nesses locais houver algum tipo de acidente ambiental esses postos trariam uma maior probabilidade e velocidade de contaminao ambiental destes corpos hdricos e do solo. 5.1. Caracterizao das reas em estudo O posto 1 fica localizado nas coordenadas E 482032.59 e 101057.63 S , fuso 22 com elevao de 246m acima do nvel do mar. O posto 2 fica localizado nas coordenadas E 793139 e S 886657 , fuso 22 com elevao 277m acima do nvel do mar. O posto 3 fica localizado nas coordenadas E 794412 e S 887367, fuso 22 com elevao 277m acima do nvel do mar. A observao e coleta de dados nos postos foram feitas atravs de registro fotogrfico e aplicao de questionrio para uma posterior comparao com legislaes vigentes. Os postos foram escolhidos por apresentarem topografia acentuada e estarem perto de corpos hdricos. Etanol O etanol o primeiro produto analisado e avaliado, o organograma a seguir mostra a identificao dos perigos que o etanol proporciona:

Organograma (01):

Gasolina A gasolina o segundo produto analisado e avaliado, o organograma a seguir mostra a identificao dos perigos que a gasolina proporciona: Organograma (02):

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leo Diesel O leo - diesel o terceiro produto analisado e avaliado, o organograma a seguir mostra a identificao dos perigos que o leo - diesel proporciona: Organograma (03):

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5. Mapa de Risco Identificou-se no local de estudo os riscos dos postos de combustvel, para visualizao dos riscos e o seu local elaborou-se o mapa de riscos ambientais (Figura 7) e uma planilha dos riscos (Figura ). A planilha de riscos apresenta o nmero de funcionrios que trabalham no local em estudo, os agentes de risco identificados, recomendaes de segurana, e porcentagem dos riscos de acordo com seu tamanho.

Layout do Posto

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PISO

Figura 07 - Mapa de Riscos Ambientais.

Legenda

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GRANDE FISICO BIOLOGICO ERGONOMICO QUIMICO ACIDENTE NULO 0 0 0 1 1 0 VERDE MARROM AMARELO VERMELHO AZUL

MDIO FISICO BIOLOGICO ERGONOMICO QUIMICO ACIDENTE NULO 1 1 1 1 1 0 VERDE MARROM AMARELO VERMELHO AZUL

PEQUENO FISICO BIOLOGICO ERGONOMICO QUIMICO ACIDENTE NULO 1 2 2 0 0 0 VERDE MARROM AMARELO VERMELHO AZUL

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Irregularidades Conforme observado na visita campo algumas irregularidades foram encontradas descumprindo as normas pertinentes, as figuras a seguir mostram essas desconformidades:

Piso

Figura 09 Vista parcial do piso.

A figura acima mostra que o piso do posto apresenta rachaduras que provavelmente facilitar a infiltrao, ocasionando uma contaminao do solo e do lenol fretico. Segundo NBR 13.786 os pisos das reas de abastecimento, de descarga e de lavagem e troca de leo devero ter revestimento executado em material que no permita infiltrao e ter sistema de drenagem independente da drenagem pluvial, ou de guas servidas para escoamento das guas, atravs de caixa separadora de gua e leo.

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Sem EPIs

Figura 10 Funcionrio sem EPIs. Fonte: PM, 2010.

Conforme observado na figura 10 o funcionrio do posto no apresenta EPIs (Equipamento de Proteo Individual), estando suscetveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho. De acordo com NR 6 todos funcionrios sujeitos a algum tipo de risco a segurana e a sade na trabalho, deve utilizar EPIs (Equipamento de Proteo Individual), para minimizar os acidentes. A funcionria do posto de usar mascara para que no venha inspirar os vapores que provavelmente se apresentam ali, podendo causar diversas doenas, macaco de especial

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para atividade de produtos perigosos, para diminuir os riscos de com substancias inflamveis, botas de PVC para que na ocorra algum tipo de acidente.

Celular

Figura 11 Uso de celular dentro da rea de abastecimento.

A figura 11 mostra um cliente falando ao celular ao lado da bomba de abastecimento podendo ocasionar uma exploso, j que vapores de combustveis se encontram nessa rea e so altamente inflamveis. De acordo com a RESOLUO ANP N 27/2004 no seu art 5, dispe o no uso de celular em postos de combustvel. As fascas produzidas no aparelho de celular poder ocasionar uma exploso, pois naquela rea provavelmente possui gases altamente inflamveis.

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Uso de cigarro

Figura 12 - Pessoas fumando nas dependncias do posto.

A figura 12 mostra um individuo fumando dentro das instalaes do posto de combustvel podendo ocasionar um acidente. De acordo com a RESOLUO ANP N 27/2004 no seu art 5, dispe o no uso de celular em postos de combustvel. O uso de cigarro prximo ao posto de combustvel muito perigoso, no que diz respeito acidentes (exploso).

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Figura 13 Infiltrao de leo.

A figura 13 mostra a diferena de piso, um impermevel de acordo com as normas vigentes e outro com rachaduras podendo haver uma infiltrao e uma posterior contaminao do lenol fretico e do solo. Segundo NBR 13.786 os pisos das reas de abastecimento, de descarga e de lavagem e troca de leo devero ter revestimento executado em material que no permita infiltrao e ter sistema de drenagem independente da drenagem pluvial, ou de guas servidas para escoamento das guas, atravs de caixa separadora de gua e leo.

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vazamento

Figura 14 Vazamento de leo Diesel.

A figura 14 apresenta o vazamento no filtro de leo Diesel, podendo ocasionar um acidente ou uma infiltrao e uma posterior contaminao do lenol fretico e do solo. De acordo com a NBR 15.118 que trata da conteno deste de vazamento caso ocorra minimizando os riscos a segurana, meio ambiente e a sade.

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Normas e Procedimentos para Medidas Mitigadoras. Medidas de Combate a Incndio NR23 e NBR 7505-4/2000 Posto de Servio Armazenagem Parte 4 Proteo contra incndio (ANEXO 3); Medidas de Controle para Derramamento ou Vazamento; Uso de Equipamentos de Proteo Individual (NR 6); Implantao do Sistema de Gesto Ambiental (ISO 14001); Programa de Treinamento dos Funcionrios (Anexo 3); Plano de Gerenciamento de Riscos Ambientais (Anexo 2); Programa de Emergncia (Anexo 4); Aplicao do PPRA - Programa de Preveno de Risco Ambiental (NR 9); Monitoramento das guas Subterrneas, Superficiais e Solo (NBR 13.895 - Posto de Servio - Poos de monitoramento); Monitoramento dos Tanques Subterrneos (NBR 13.784 - Posto de Servio - Deteco de vazamento);

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Recomendaes para adequao de acordo com as normas. As recomendaes sero propostas segundo as normas regulamentadoras para um melhor funcionamento do posto de combustvel e derivado. Tubulao Irregular e Tubulao Adequada.

Figura: Tubulao com vazamento. Fonte: CETESB, 2001.

Figura: Perfil de tubulao para SASC em polietileno de alta densidade PEAD. Fonte: CETESB, 2001.

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Sistema de bomba sem cmara de conteno e com cmara de conteno.

Figura: Vazamento na Bomba de Abastecimento. Fonte: CETESB, 2001.

Figura: Cmara de conteno da unidade de abastecimento. Fonte: CETESB, 2001.

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Piso com rachaduras e piso impermevel de acordo com as normas.

Figura: Piso com rachaduras. Fonte: PM, 2010.

Figura: Piso de concreto impermevel. Fonte: Pisos Industriais, 2010.

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Filtro prensa de Diesel apresentando vazamento e Filtro de Diesel de acordo com normas vigentes.

Figura: Vazamento no filtro. Fonte: PM, 2010.

Figura: Filtro prensa de acordo com normas. Fonte: Equipamentos Londrina, 2010.

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6. Consideraes Finais Diante da realizao do presente trabalho de estudo pode-se afirmar que os postos de combustveis e derivados so empreendimentos que oferecem grandes riscos ambientais, sade e segurana. O estudo realizado pode constatar que em 2 postos as bombas, a estrutura do piso e o descarte do leo da caixa separadora no esto em conformidade com as legislaes pertinentes, assim como o uso de EPIs e o treinamento dos funcionrios no existe em nenhum dos postos que foi realizada a pesquisa. Os dados coletados atravs da aplicao do questionrio foram de suma importncia para avaliao e posterior analise, esse conhecimento gerado pode contribuir para construo do mapa de risco e para uma tomada de deciso. Observa-se no mapa de riscos ambientais que as reas de descarregamento e as bombas de combustveis so as reas de grande risco, com maior possibilidade de acidentes. H ainda alguns risco de menor expresso na loja de convenincia e nos banheiros. As medidas mitigadoras foram recomendadas aps todo estudo com intuito da diminuio dos impactos ambientais causados pela atividade dos postos de combustvel e derivados, cuja, a sua atividade oferece grandes riscos ambientais, sade e segurana.

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