Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada

Administracin y Gestin Municipal Defensa Integral

Guerra asimtrica el entorno

Realizado por: Caldern Emelyn C.I: 14.886.104 Guerra Lilia C.I. 17.927.198 Liendo Frederick C.I. 20.021.418 Riera Yudsely C.I. 19.753.543 Sanchez Edgar C.I: 18.740.255 Villegas Michel C.I: 19.606.516 Caracas, Mayo 2013

INTRODUCCIN

A lo largo de toda la historia de la humanidad la guerra ha servido como la principal forma de solucionar conflictos internacionales, modalidad que ha ido cambiando al pasar de los aos gracias a la integracin de las naciones como estados hermanos y amantes de la paz, y a la conformacin lo procesos poltico, diplomtico y comunicacionales que garantizan que los estados, que se encuentren con alguna diferencias o controversias entre ambos puedan solventar sus problemas sin llegar a suscitarse un hecho hostil entre las naciones. La Guerra Asimtrica no utiliza cuerpos militares sino cuerpos civiles adoctrinados para organizarse en Asociaciones Civiles de carcter golpista. El rival ms dbil busca la dispersin de sus fuerzas, diluir estas con la poblacin civil a objeto de que sean poco concretos los puntos donde pueda ser vulnerable. Sus movimientos sern giles y marcadamente agresivos y no estarn asumidos a conceptos territoriales, sus objetivos no eran estrictamente militares: la opinin pblica, la cohesin, de las alianzas econmicas, buscando instrumentalizar la reaccin de la fuerza agredida en su propio beneficio. La Guerra Asimtrica o de cuarta generacin es descentralizada, dispersa y utiliza escenarios combinados sobre un territorio. En su desarrollo se borran las fronteras entre soldado y los civiles, entre los campos de batalla y la seguridad urbana, y adquiere forma de una violencia social extrema y sin orden aparente de continuidad.

La guerra asimtrica Es un conflicto violento donde existe una gran desproporcin entre las fuerzas tanto militares como polticas de los bandos implicados, y que por lo tanto obliga a los bandos a utilizar medios fuera de la tradicin militar comn. Entre estos medios se cuenta la guerra de guerrillas, la resistencia, toda clase de terrorismo, la contrainsurgencia, el terrorismo de Estado, la guerra sucia o la desobediencia civil. En la guerra asimtrica no existe un frente determinado, ni acciones militares convencionales. Por el contrario, se basa en combinacin de acciones polticas y militares, implicacin de la poblacin civil y otras operaciones similares. La guerra asimtrica y la poblacin Para que la estrategia asimtrica tenga xito, es necesaria la participacin de todos los ciudadanos del Estado. Es una obligacin de los integrantes de la poblacin participar en su defensa y as est tipificado en las leyes correspondientes. Los representantes de las instituciones del Estado democrtico, son designados por el pueblo en el ejercicio de unos de sus deberes como lo es el participar en actos electorales, y es as que sus lderes son nombrados por los habitantes del Estado bien de manera directa o indirecta, lo que tambin es un acto de autonoma e independencia. Uno de los objetivos de la potencia que invade a un Estado, es materializar el control poltico de sus instituciones, con el objeto de someterlo y dominarlo. Para negarle esta posibilidad a la potencia, se hace necesario que los habitantes del Estado estn comprometidos a participar en su defensa, bien como miembro de la Fuerza de Resistencia, o proporcionando apoyo a ella desde cualquier empleo que ostente y desde cualquier lugar. Una forma de hacerlo es perteneciendo a su fuerza armada, la cual una vez materializada esta hiptesis de guerra, se emplear como Fuerza de Resistencia, a la que tambin pertenecen las reservas, guardias territoriales y dems ciudadanos que voluntariamente se sumen en este esfuerzo de patria. Pero el ciudadano que est en un empleo pblico o privado y tiene conciencia nacionalista, su apoyo a la causa desde cualquier lugar es bienvenido, porque

el Estado al que pertenecen todos est siendo agredido, es un Estado vctima de la potencia. El apoyo popular es prioritario desde todo punto de vista, en acciones de acarreo, de suministro de informacin a combatientes

connacionales, de logstica local, proporcionando primeros auxilios, ocultando combatientes connacionales o de pases aliados, negando informacin a fuerzas de la potencia, conformando manifestaciones populares que expresan pblicamente el rechazo a la invasin y sus consecuencias; entre otros. El escenario descrito que implica el atropello de un Estado con un poder superior a un Estado con un poder mucho menor, para someterlo y dominarlo, justifica la participacin y el esfuerzo activo y con compromiso de todos los ciudadanos de ste ltimo, en su defensa y mantenimiento de su soberana. Los poderes del estado y la guerra asimtrica La guerra es un instrumento poltico del Estado. En tiempos pasados era ms comn su ocurrencia y su utilidad como una forma de resolver las controversias y conflictos entre Estados. La participacin en una guerra era condicionada a la decisin de sus autoridades quienes evaluaban otras alternativas o salidas al conflicto que resultaban infructuosas. Pero ya inmersos en ella, demandaba un esfuerzo sin restricciones de todos los sectores del Estado, vale decir econmico, poltico, militar, industrial, tecnolgico, cientfico, cultural y social, entre otros, que se traduca en un apoyo sostenido a su fuerza armada que es la institucin que lleva el mayor esfuerzo, responsabilidad y riesgo; hasta que formalmente se declaraba el trmino de la guerra o la suspensin de las hostilidades. Ocurrido esto, alguno de los Estados habra alcanzado los objetivos polticos propuestos, y el otro contendiente habra quedado en desventaja. La guerra asimtrica no se aparta de esta teora poltica; por el contrario en ella se evidencian con ms claridad los objetivos polticos tanto de la potencia que invade o ataca militarmente a un Estado con un poder inferior, como los del Estado agredido que se traducen en mantener su autonoma, independencia, control de sus recursos y su libertad. Este escenario es nada fcil para el Estado agredido, pues prcticamente est en una marcada desventaja al hacer una comparacin de fuerzas, y tal vez con un entorno que se traduce en un

ambiente internacional favorable a los actos de la potencia. Estas son caractersticas presentes en los ltimos conflictos; pero todos los Estados tienen derecho a su defensa, a garantizar su paz, su soberana y su independencia. La forma en que los Estados en condiciones de inferioridad deben conducirse en este escenario, es bajo el concepto de la unidad, es decir con el consenso de todos los sectores del Estado (econmico, poltico, militar, industrial, tecnolgico, cientfico, cultural y social, entre otros), en un esfuerzo firme, solidario, decidido, desinteresado, homogneo, coordinado y unitario, que garantice un accionar sin errores, con pasos certeros hacia la consecucin de sus objetivos militares y polticos. Solo as posibilitarn su existencia como Estado autnomo, libre e independiente. Tambin se requiere que dicho esfuerzo sea sostenido, pues en la guerra asimtrica los esfuerzos diplomtico, comunicacional y psicolgico, deben estar presentes en la estrategia

asimtrica acordada. En las ltimas guerras que el mundo ha presenciado, se observa como los poderes del Estado agresor, de la potencia, (ejecutivo, legislativo, judicial y otros) pueden estar a favor o en contra del conflicto armado. Esto es una debilidad para la potencia pues evidencia una incertidumbre en sus esfuerzos, un accionar con inseguridad, que es proyectado a la comunidad internacional como ejemplo de democracia y de divisin de poderes; pero en realidad, esta debilidad es rpidamente despejada por el abrumador poder militar que despliega la potencia con el que doblega al adversario. Para los Estados en condiciones de inferioridad, no es conveniente que existan estos desacuerdos, pues la debilidad creada producto de la desunin no podr ser remediada con el poder militar del Estado que como se sabe es inferior, sino que adems, ser aprovechada por la potencia para intervenir algunas instituciones del Estado lo que le facilitar el control del poder poltico del mismo. Por tanto la estrategia asimtrica demanda un esfuerzo absolutamente unitario y homogneo de sus poderes, que se traducir en efectividad operativa, en fortaleza como Estado, y en victoria. El sistema americano y la guerra asimtrica En el continente Americano luego de la gesta independentista la situacin internacional se ha caracterizado por una paz aparente; algunas escaramuzas se han producido entre algunos Estados que han sido prontamente solventadas

y superadas. Sin embargo, en cada Estado se han presentado situaciones de tensin, en unos con cierta gravedad ms que en otros. La presencia en el bloque americano de la primera potencia, ha moldeado a los pases que lo conforman de un estatus de democracia aparente que le es til a sus intereses de dominio internacional y global, a la vez que les impone alguna cuota de compromiso y cooperacin, a cambio de recibir comedidos apoyos, crditos o facilidades de pago sobre deudas que ya habran adquirido en algn momento de sus historias; deuda que como es lgico, la inflacin y los movimientos de la economa la han aumentado, siendo que a estas alturas es casi imposible de saldar, y que ha sido en algunos casos la causa de economas infructuosas que no permiten satisfacer las necesidades sociales de sus ciudadanos y tambin de situaciones de inestabilidad interna. Algunos pueblos del continente afortunadamente han avanzado; han entendido que la verdadera independencia, como la aoraban los autnticos libertadores, es el camino hacia la autodeterminacin y es la solucin de tantas injusticias sociales que hoy plagan a la Amrica. Es as que se erigen nuevos Estados libres, verdaderamente independientes, autnomos y con el control absoluto de los recursos que la naturaleza les ha dado, y que intentan convertir el producto de ellos en ddivas y en servicios como una justa retribucin a quienes verdaderamente fueron sus dueos por siempre. Pero otros pueblos en cambio, continan en el espejismo de una realidad favorable, con instituciones serviles sin quererlo, a otros amos, dueos que no estn en sus territorios, pero que les explotan, los manejan y los dominan. Algunos Estados satlites son usados para mantener la influencia. Los pueblos que se levantan bajo la bandera de la libertad y la autonoma deben subsistir. Es entonces necesaria la unin en muchos sectores (poltico, econmico, social, cultural, tecnolgico, comunicacional, industrial, cientfico y muchos otros) pero no debe dejarse de lado el poder y la fuerza para su defensa. En otros tiempos a los pases mas dbiles les correspondi la inmensa tarea de organizar el poder, la fuerza militar y la unidad poltica, en aras de la libertad y la independencia.

Ahora los pases dbiles militarmente son pioneros en una forma de guerra que es una salida para enfrentar las embestidas de las potencias, salida que para que sea ms efectiva requiere del consenso de los Estados afines, de los Estados cuyos pueblos comprenden la importancia de su participacin democrtica y de su resolucin. Los Estados cuyos pueblos emergen para ser libres tienen que unirse, y sus gobernantes deben propiciar la defensa integral, pueblo y fuerza, pero tambin la defensa regional y global, porque desde otros confines del planeta, los pueblos que emergen y se erigen en la libertad y en la verdadera independencia reconocen sus similitudes y estn dispuestos a integrarse en un esfuerzo solidario por la paz y la verdadera libertad. Entonces, acompaando a la fuerza de los pueblos que despiertan, ideemos el empleo de una fuerza regional bajo la estrategia asimtrica, lo cual es una necesidad comn de los Estados afines del bloque americano, y fortalezcamos esa estrategia con la participacin de otros pueblos con intereses comunes, que entienden la posibilidad de una defensa global. As, estaremos dando pasos certeros hacia el propsito de que nunca se configure el ambiente internacional favorable para la invasin; para que la segunda fase de la guerra asimtrica no pueda ser sobrepasada.

CONCLUSIONES

- Con la aparicin de la Guerra Asimtrica los Estados van perdiendo el monopolio de la violencia y tienen que enfrentar enemigos extra estatales, con motivaciones distintas a las convencionales y que los obligan a modificar sus concepciones estratgicas y doctrinarias. - La "ilegalidad" de la Guerra Asimtrica coloca al margen de las leyes internacionales a los agentes que la utilizan; por tanto, su empleo a manos de un Estado, involucra riesgos y costos muy altos que afrontar, los cuales tendrn que ser analizados desde la perspectiva de la asimetra en la responsabilidad jurdica frente al Derecho Internacional. - Ms all de la militar (operacional) que es la ms notoria, existen otros niveles y formas de asimetra, que se establecen en perspectivas diferentes y que deben ser incluidos en el anlisis, cuando un estado pretende recurrir a esta modalidad de guerra en su concepcin estratgica. - Para una Fuerza Armada regular, formada y entrenada en mtodos convencionales, aplicar esta modalidad de guerra ser dificultoso y desafiante. Tendr, entre otras acciones, que analizar y adecuar la concepcin estratgico operacional y adaptar su organizacin, definir doctrinas y re entrenar sus elementos. - La Guerra Asimtrica rompe el esquema tradicional de los niveles de conduccin del conflicto, al disminuir la importancia del nivel operacional, mediante la gran relevancia estratgica que cobran las acciones tcticas y al agregar nuevas variables al nivel estratgico, las mismas que tendrn que ser analizadas en la evaluacin integral del conflicto, bajo la perspectiva del costo / beneficio poltico.

BIBLIOGRAFA

-Lind William S. "Compendio de Cuarta Generacin". Military Review, enero febrero 2005. -Saavedra Jasn, Contralmirante Armada Peruana; Empleo Estratgico de las Fuerzas Conjuntas en la Guerra Asimtrica. Revista de Marina 2005 -Ramrez Gonzalo Martn, May. Ejrcito Argentino; publicado en internet http://www.circulomilitar.org/web2/index.htm y la revista de Infantera del Ejrcito Argentino, 2005.