MARCO TEORICO.

INTRODUCCIN. En Tehuantepec, debido a la nueva reforma laboral, las pequeas empresas se han visto en la necesidad de buscar nuevas formas estratgicas de trabajo para progresar econmicamente, y la obligacin del Contador Pblico es orientar a la empresa para superar los obstculos que se presenten durante las actividades que la misma realiza, en sentido profesional, el Contador se ve en la necesidad de actualizarse en todas las leyes que se reforman. Es por ello que la reforma laboral puede ser la causa de que los trabajadores ganen un sueldo insuficiente, motivo por el cual no puedan sustentarse en los problemas econmicos, personales, entre otros, que puedan mantener a su familia o algn otro problema que se le presente en su vida cotidiana; parte de ello involucra al Contador, que posiblemente se d la necesidad de presentarse la corrupcin, y con ello lleva a otro problema ms, algunas perdidas econmicas. Pero no por ello signifique realmente se den las cosas, obviamente todo profesional, que ejerza sus funciones en una empresa debe estar capacitado y preparado para cualquier obstculo que se presente en la misma. Por lo que se ve en fuentes informativas y experiencias mismas de los Contadores Pblicos y empleados de pequeas empresas hay ventajas y contras de las reformas laborales que ao con aos se presentan en la Ley Federal del Trabajo, lo importante es definir o comprobar cules son los efectos de la reforma laboral que perjudican a las pequeas empresas en Tehuantepec, y los efectos que beneficia la misma reforma a las pequeas empresas. 2. LA REFORMA LABORAL. 2.1 ANTECEDENTES. La Ley Federal del Trabajo que rige en Mxico est vigente desde 1970. El debate legislativo en materia de reforma laboral cumple ya 20 aos. En los ltimos doce aos y hasta abril de 2011, de acuerdo con la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STyPS) se han registrado 332 iniciativas de reforma laboral. El Partido Revolucionario Institucional (PRI) present 97, el Partido Accin Nacional (PAN) 87, el de la Revolucin Democrtica (PRD) 76 y el Verde Ecologista (PVEM) 32. Diversas organizaciones empresariales, sindicatos y unin de trabajadores presentaron 40. Ninguna de las anteriores fue aprobada a la fecha. Los trabajos de la Comisin del Trabajo y Previsin Social de la Cmara de Diputados, presidida por el Diputado Leobardo Martnez Soto (PRI), an no presenta un dictamen que incorpore el anlisis de las iniciativas ms recientes. En el contexto de las

coyunturas polticas actuales es posible asegurar, que el debate se pospondr hasta la prxima legislatura. (Sandoval, 2012) Desde el gobierno del ex presidente Felipe Caldern, quin fue quien propuso una nueva reforma laboral, una iniciativa de la ley, en la que propona a la Cmara de Diputados tener una mejor facilidad de empleo, ganancias (crecimiento) econmicas, hacer invisible a los sindicatos para que no tuviesen poder para perjudicar a los patrones, reducir el salario, entre otras cuestiones que instantneamente crearon una discusin o rumores en la sociedad por parte de las personas que realizan actividades como empleados en las empresas y de la misma forma de los patrones que para ellos segn esta nueva reforma propuesta por el ex presidente traer beneficios para ellos mismo. Desde 1970, Mxico no haba llevado a cabo una reforma laboral de tal impacto como la que Felipe Caldern envi al Congreso el 1 de septiembre del 2012. Esta reforma tiene como objetivo el aumento de productividad y competitividad de nuestro pas, el incremento del nmero de empleos, la regulacin de instituciones y sindicatos y sobre todo brindar mayor equidad, proteccin y seguridad al trabajador. Segn informacin de la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico) en Mxico, de ser aprobada esta reforma se incrementara el 4% el PIB del pas, aspecto que para el gobierno aumenta la economa nacional; sin embargo, comparado con la economa de otros pases es un porcentaje bajo, ya que en ellos se ha logrado el incremento de productividad a travs de su mano de obra y no por medio de nuevas leyes. (Carrillo Hernndez, 2012) 2.2 CONCEPTO. La reforma laboral contiene una serie de leyes que suponen o proponen ayudar al trabajador en el mbito laboral facilitando su contratacin, en donde el despido sera la ltima opcin de las empresas que estn en crisis o en quiebra. El nico problema de esto es que las empresas tienen muchas maneras de amaar sus datos y de decir que estn en quiebra, y con esto justificar los despidos. (Martn, 2012) Otro punto muy importante de esta reforma laboral es que se establece el outsourcing, es decir, que las empresas podrn hacer contratos temporales, no dando trabajos de planta. Adems esta nueva reforma formaliza el periodo de prueba hasta por tres meses con lo que el patrn o empresario no adquiere ninguna responsabilidad con los trabajadores y, de considerarlo as, puede rechazar al empleado, es decir, despedirlo, pagndole nicamente un finiquito ms no una liquidacin formal y compensatoria. Esto perjudica mucho al trabajador pues le impide generar antigedad y, el empresario solamente

liquidar al trabajador tomando en cuenta solamente el ltimo mes trabajado dentro del perodo de prueba, no en funcin del tiempo total laborado. Y evidentemente, como son contratos por perodos a prueba, no incluyen vacaciones, ni aguinaldo ni servicios de salud y seguridad social. 2.3 ASPECTOS CLAVES SOBRES LOS EFECTOS DE LA REFORMA LABORAL. 2.3.1 SALARIO. De acuerdo con la propuesta aprobada por la Cmara de Senadores, cuando un trabajador se va a juicio con la empresa debido a un despido injustificado, los salarios cados deben de ser pagados sobre el salario integrado, estos forman una indemnizacin para el trabajador por un despido injustificado. La nueva ley pone un tope a esta indemnizacin de doce meses de salarios cados y un 2% a razn de 15 meses del salario del trabajador. Pada Eduardo Lan este tema es una moneda de dos caras s, afecta al trabaja dor y ayuda a las empresas o al patrn, sin embargo, el problema no est en la reduccin de meses sobre salarios cados, el problema est en los procesos de juicio que enfrenta el trabajador y la empresa, esta reforma no atiende la problemtica de fondo, la verdadera afectacin es la lentitud de los tribunales, no hay juicios que duren menos de un ao. (Gutirrez, 2012) Este punto es lo que ms ha incomodado a todo el pas; y que ha sido motivo de huelgas y protestas debido a la inconformidad que se tiene; pues el sueldo que se recibe por el trabajo de los mexicanos es lo que ms ha preocupado, ya que con ste podemos dar sustento a nuestras necesidades bsicas como; lo son comida, techo, vestimenta, transporte, estudios y en algunos casos, mantener una familia completa. (Carrillo Hernndez, 2012) 2.3.2. OUTSOURCING. La subcontratacin, en este sentido, muestra la evolucin del mercado laboral y la tendencia del factor trabajo a la movilidad como lo explicamos arriba. Con la subcontratacin, la flexibilizacin se abarata y se externalizan costos asociados a la seguridad social y dems obligaciones del patrn. Se supera uno de los obstculos ms rgidos en el proceso de acumulacin y se rompe con la relacin patrn-empleador gracias a la aparicin del intermediario. Los agentes econmicos que coexisten en este proceso empleador, intermediario y trabajador- buscarn maximizar sus beneficios reduccin de costo laboral, rentabilidad en la prestacin del servicio y el salario, respectivamente-. (Sandoval, 2012) Fenmeno de la tercerizacin o subcontratacin del empleo tambin conocida como "Outsourcing", es una prctica laboral que en la ltima dcada ha tenido un crecimiento exponencial en nuestro pas, y que en los ltimos dos aos ha

sido muy cuestionada por parte de las autoridades federales y el Poder Judicial de la Federacin; ya que algunas empresas han implementado prcticas indebidas a travs de transferir a los empleados de una empresa a: sociedades cooperativas o sindicatos entre otros esquemas de outsourcing; con la nica finalidad de reducir el costo fiscal que representa pagar las prestaciones de seguridad social y otros beneficios econmicos que legalmente les corresponden a los trabajadores, todo ello en perjuicio directo de los mismos y de las instituciones que prestan servicios de Seguridad Social. (Abogados, 2012) A fin de tratar de eliminar las prcticas indebidas en materia de outsourcing, la Cmara de Diputados adicion a la Ley Federal del Trabajo ciertas limitaciones, las cuales no estaban incluidas en la Incitativa Preferente enviada por el Presidente Caldern; y que son del tenor siguiente: "Artculo 15-A. El trabajo en rgimen de subcontratacin es aquel por medio del cual un patrn denominado contratista ejecuta obras o presta servicios con sus trabajadores bajo su dependencia, a favor de un contratante, persona fsica o moral, la cual fija las tareas del contratista y lo supervisa en el desarrollo de los servicios o la ejecucin de las obras contratadas. Este tipo de trabajo, deber cumplir con las siguientes condiciones: a. No podr abarcar la totalidad de las actividades, iguales o similares en su totalidad, que se desarrollen en el centro de trabajo. b. Deber justificarse por su carcter especializado. c. No podr comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio del contratante. De no cumplirse con todas estas condiciones, el contratante se considerar patrn para todos los efectos de esta Ley, incluyendo las obligaciones en materia de seguridad social". "Artculo 15-D. No se permitir el rgimen de subcontratacin cuando se transfieran de manera deliberada trabajadores de la contratante a la subcontratista con el fin de disminuir derechos laborales; en este caso, se estar a lo dispuesto por el artculo 1004-C y siguientes de esta Ley". (LEY FEDERAL DEL TRABAJO, 2012)

2.3.3. BENEFICIOS ECONMICOS DE LOS PATRONES. En este aspecto se dice que los efectos que tiene esta nueva reforma es que los patrones podrn ahorrar dinero, ya que el hecho de que se presente esta nueva reforma laboral, les beneficia segn, econmicamente, puesto que como se observa, la disminucin del salario a los empleados contribuye al ahorro del bolsillo de los patrones, en estas circunstancias el patrn se beneficia y con ello tiende a estar seguro de que probablemente aumentar sus utilidades y reducir sus gastos, pero puede que de igual forma no se percate que debido a ese beneficio que le genera a l, o bien, aun sabiendo que obviamente es una

perdida para el empleado el no obtener un salario mnimo suficiente que le ayude a satisfacer sus necesidades econmicas; procede entonces a retirarse o renunciar al trabajo y en esa problemtica en parte no beneficia a las pequeas empresas, el hecho de perder trabajadores, provoca quiz un deficiente progreso de la organizacin. 2.4. IMPACTO SOCIAL Y ECONMICO DE LA REFORMA LABORAL.