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Slvia Maria Bert Volpato

A TRAJETRIA DE UMA BIBLIOTECA ESPECIALIZADA:


O CASO DA BIBLIOTECA DO CURSO DE PSGRADUAO EM ADMINISTRAO DA UFSC

Florianpolis, Outubro de 1999

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA CENTRO TECNOLGICO CURSO DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO REA DE CONCENTRAO: ENGENHARIA DE AVALIAO E DE INOVAO TECNOLGICA

A TRAJETRIA DE UMA BIBLIOTECA ESPECIALIZADA:


O CASO DA BIBLIOTECA DO CURSO DE PSGRADUAO EM ADMINISTRAO DA UFSC

SLVIA MARIA BERT VOLPATO

Florianpolis, Outubro de 1999

Slvia Maria Bert Volpato

A TRAJETRIA DE UMA BIBLIOTECA ESPECIALIZADA:


O CASO DA BIBLIOTECA DO CURSO DE PSGRADUAO EM ADMINISTRAO DA UFSC

Dissertao apresentada no Curso de Ps-Graduao em Engenharia de Produo. rea de Concentrao: Engenharia de Avaliao e de Inovao Tecnolgica, da Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC, como requisito parcial para obteno do Ttulo de Mestre em Engenharia de Produo.

Orientador: Carlos Raul Borenstein, Dr.

Florianpolis, Outubro de 1999

A TRAJETRIA DE UMA BIBLIOTECA ESPECIALIZADA: O CASO DA BIBLIOTECA DO CURSO DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO DA UFSC SLVIA MARIA BERT VOLPATO
Esta Dissertao foi julgada adequada para a obteno do ttulo de Mestre em Engenharia de Produo (rea de Concentrao: Engenharia de Avaliao e de Inovao Tecnolgica) e aprovada em sua forma final pelo Curso de Ps-Graduao em Engenharia de Produo da Universidade Federal de Santa Catarina.

Prof. Ricardo de Miranda Brcia, Dr. Coordenador do Curso

Apresentada Comisso Examinadora integrada pelos professores:

Prof. Carlos Raul Borenstein, Dr. Orientador

Prof. Nelson Colossi, Dr. Membro

Prof. Antonio Niccol Grillo, Dr. Membro

Prof. Ricardo Roberto Behr, Mestre Membro

s mulheres e aos homens, entre esses, minha me Nuti, meu pai Claudino, minhas filhas Joana e Maila, e ao Beto, inspiradores do meu ato de pensar, e, porque no, de sonhar. E vida, no poderia esquec-la, pois sem ela, no estaria aqui escrevendo uma s palavra sequer, e vocs meus amigos e colegas profissionais da informao, certamente no as estariam lendo.

O segredo da verdadeira viagem da descoberta no reside na busca de novas paisagens e sim no poder v-las com outros (Proust) olhos.

AGRADECIMENTOS
Mesmo um trabalho modesto no se faz sem a ajuda preciosa das pessoas. Agradeo, de forma especial, ao Prof. CARLOS RAUL BORENSTEIN, que orientou esta dissertao e que me estimulou a caminhar em frente, por se empenhar de uma maneira generosa e irrestrita para que de mim aflorasse sempre o melhor. Ao Prof. NELSON COLOSSI, membro da banca, pela cooperao e compreenso durante a realizao do mestrado. Ao Prof. ANTONIO NICCOL GRILLO, membro da banca, sbio, criterioso e sobretudo, amigo, pelas valiosas sugestes para o

engrandecimento do trabalho. Ao Prof. RICARDO ROBERTO BEHR, membro da banca, pela amizade e colaborao. Aos Professsores e Funcionrios do Curso de Ps-Graduao em Engenharia de Produo da UFSC, pela estrutura disponvel e os desafios apresentados. Ao MRCIO, pela sua presteza e ajuda, importantes para a realizao desta dissertao. Em especial, s pessoas que compartilharam do meu histrico dia a dia, professores, e colegas do CPGD/UFSC e do CPGA/UFSC: PEDRO, Prof. VALTER SAURIN, MARLI, Prof. NARBAL, GRAZIELA, SANDRA,

MAGUINHA, MARCIANI, GERSON, CLUDIA ROMANI, NGELA, LUIZ

vii

CORDIOLI, FERNANDA, LUCIANE, RUDIMAR, ANDR, GRAA, AFONSO, NORMA, MARILDA, SIMONE, ALDO, ANTNIO, ANGELISE E SHANDY, por terem socializado mais que amizade: a dimenso humana da vida. finais. Aos meus Entrevistados, por terem no somente dedicado parcela de seu tempo respondendo meus questionamentos, como tambm pelas sugestes feitas, as quais foram fundamentais para enriquecer esta dissertao. Compartilho com os eternos Amigos, que foram e so em grande parte responsveis por minha motivao em fazer o Curso de Mestrado, principalmente os que frequentaram e frequentam a Biblioteca do CPGA. No cito nomes para no incorrer no risco de esquecer algum importante, mas com certeza haver auto identificao dos mesmos ao lerem este pargrafo, obrigado, pelo aprendizado de vida! A todos que compartilharam desta viagem, da qual no voltei do mesmo jeito que parti. Finalmente, agradeo aos meus Irmos CLUDIO, TICO, MIR E DOCA (in memoriam) e demais familiares, sempre presentes e sempre importantes. CLARISSA, ao IVO LUSA e ao VALDIR, que deram os toques

SUMRIO
LISTA DE FIGURAS................................................................................................x RESUMO.................................................................................................................xi ABSTRACT............................................................................................................xii
1 INTRODUO............................................................................................................................................. 1 1.1 EXPOSIO DO TEMA E PROBLEMA DE PESQUISA................................................................... 1 1.2 OBJETIVOS DA PESQUISA................................................................................................................. 4 1.2.1 OBJETIVO GERAL ......................................................................................................................... 4 1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................................... 4 1.3 JUSTIFICATIVA E RELEVNCIA...................................................................................................... 5 1. 4 ORGANIZAO DA DISSERTAO ............................................................................................... 6 2 FUNDAMENTAO TERICO-EMPRICA ......................................................................................... 8 2.1 BIBLIOTECAS ENQUANTO INSTITUIES SOCIAIS ................................................................... 8 2.1.1 CONSIDERAES SOBRE AS ORGANIZAES......................................................................... 9 2.1.2 TEORIA DOS SISTEMAS ABERTOS ............................................................................................ 12 2.1.3 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL............................................................................................... 17 2.1.4 AMBIENTE ORGANIZACIONAL ................................................................................................. 18 2.1.5 AS BIBLIOTECAS ......................................................................................................................... 23 2.1.6 ASPECTOS HISTRICOS DA BIBLIOTECONOMIA NO BRASIL ............................................. 32 2.1.7 AS BIBLIOTECAS UNIVERSITRIAS.......................................................................................... 34 2.1.8 AS BIBLIOTECAS ESPECIALIZADAS ........................................................................................ 39 2.1.9 NOVAS TECNOLOGIAS............................................................................................................... 45
2.1.9.1 TECNOLOGIA DA INFORMAO.....................................................................................................49

3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS ............................................................................................. 54 3.1 INTRODUO .................................................................................................................................... 54 3.2 PERGUNTAS DE PESQUISA............................................................................................................. 58 3.3 DELINEAMENTO DA PESQUISA .................................................................................................... 58 3.3.1 O ESTUDO DE CASO .................................................................................................................. 60 3.4 CARACTERIZAO DA PESQUISA................................................................................................ 62 3.5 PROCEDIMENTOS DE COLETA E ANLISE DAS INFORMAES .......................................... 63 3.5.1 OS DOCUMENTOS ...................................................................................................................... 67 3.5.2 AS OBSERVAES ...................................................................................................................... 68 3.5.3 AS ENTREVISTAS......................................................................................................................... 68 3.6 LIMITAES DA PESQUISA............................................................................................................ 72 4 APRESENTAO E ANLISE DAS INFORMAES COLETADAS ............................................. 73 4.1 INTRODUO .................................................................................................................................... 73 4.2 A UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA ................................................................ 74 4.2.1 PERFIL DA INSTITUIO .......................................................................................................... 74 4.3 A BIBLIOTECA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA................................. 77 4.4 O CENTRO SCIO-ECONMICO DA UFSC................................................................................... 82 4.5 O CURSO DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO DA UFSC ......................................... 82 4.6 A BIBLIOTECA DO CURSO DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO DA UFSC.......... 89 4.6.1 CONTEXTUALIZAO HISTRICA DA BIBLIOTECA ............................................................. 89 4.6.2 PROFESSOR ALBERTO GUERREIRO RAMOS.......................................................................... 99 4.6.3 A ADMINISTRAO - OS RECURSOS HUMANOS.................................................................. 103 4.6.4 OS USURIOS ............................................................................................................................ 103 4.6.5 AS ATRIBUIES ...................................................................................................................... 104

ix

4.6.6 A SELEO E A AQUISIO DO MATERIAL ........................................................................ 105 4.6.7 O ACERVO.................................................................................................................................. 106 4.6.8 OS PROCESSOS TCNICOS DO ACERVO............................................................................... 109 4.6.9 A CONSULTA ............................................................................................................................. 110 4.6.10 PATRIMNIO E MANUTENO DE EQUIPAMENTOS ....................................................... 108 5 CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES ......................................................................... 115 5.1 CONSIDERAES FINAIS.............................................................................................................. 116 5.2 RECOMENDAES ......................................................................................................................... 127 6 ANEXO...................................................................................................................................................... 129 7 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................................................... 130

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 - Caractersticas dos servios de bibliotecas................................ 26 FIGURA 02 - Tela de pesquisa para usurios finais do MicroISIS..................107 FIGURA 03 - Tela de pesquisa de base de dados do MicroISIS.....................108

RESUMO

O objetivo deste estudo descrever e analisar os fatores intervenientes no processo de implantao, na montagem do acervo bibliogrfico e estrutura de funcionamento da Biblioteca do Curso de Ps-Graduao em Administrao da UFSC, visando contribuir para uma gesto adequada aos interesses dos usurios. Trata-se de uma pesquisa descritivo-exploratria, desenvolvida atravs do mtodo do estudo de caso, uma vez que analisa intensivamente os fatores do problema de pesquisa na biblioteca. Os resultados obtidos demonstram que a biblioteca iniciou suas atividades em um ambiente favorvel. Os recursos financeiros e informacionais conseguidos junto ao ambiente externo (instituies), contriburam muito para a aquisio de materiais bibliogrficos. A Biblioteca sempre foi viva e atuante, indispensvel fonte de aprimoramento cultural para os usurios, principalmente alunos do Programa de Mestrado em Administrao. Atualmente, est sendo pressionada por fatores de natureza econmica e tecnolgica, que a tm levado a se adaptar a uma realidade em que os recursos so cada vez mais insuficientes.

ABSTRACT

The objective of this study is to describe and to analyse the interventioning factors in the implementation process, in the assemble of the bibliographic collection and functioning structure of the library from the Post Graduation Course in Administration of the Federal University of Santa Catarina, with the aim to contribute for a adequate management in respect to the users interest. This is exploratory descriptive research, developed through the method of case study, since it analyses thoroughly the problem factors of research in the library. The achieved results demonstrate that the library initiated its activities in a favourable environment. The financial and data matters gained with the external environment (institutions) and contributed very much for the acquisition of bibliographic materials. The library has always been live and actual, indispensable source of cultural improvement for its users, mainly students of the program os Master Degree in Administration. Nowadays, it is being pressured byeconomic and technological factors, which leads it to adapt itself in a new reality where the resource are increseangly more insufficient.

1 INTRODUO
1.1 EXPOSIO DO TEMA E PROBLEMA DE PESQUISA
O mundo atual est passando por um importante processo de mutao que representa a mudana de uma sociedade industrial para uma sociedade marcada pela informao e pelo conhecimento (Carvalho, 1997). Dentro desse contexto, a informao a essncia de qualquer atividade humana. A globalizao do mercado, aliada a outros fatores relacionados ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico, esto provocando mudanas radicais no setor empresarial. As novas exigncias implicam no acesso informao de forma gil e personalizada, para atender aos problemas pontuais de extrema importncia na alavancagem de mudanas no setor educacional. O termo tecnologia da informao, em seu sentido amplo, compreende toda a tecnologia concernente coleta, armazenamento, uso, comunicao, transmisso e atualizao de qualquer forma e tipo de informao, independente de suas tcnicas de suporte (Valle, 1996). Informao conhecimento, comunicao e poder. A informao exerce influncia direta sobre as diversas atividades humanas, econmicas, educacionais, sociais, culturais e polticas. O avano da tecnologia projetou o computador, o CD-ROM (Compact Disc-Read Only Memory - sistema multimdia de organizao das informaes) e as redes como meios primordiais na coleta, armazenagem e disseminao da informao.

Ultimamente, como explica Ferreira (1980), as universidades brasileiras vem tentando adequar seus mtodos aos novos paradigmas que se apresentam, procurando dotar-se de toda uma infra-estrutura que as auxiliem no desempenho de suas atividades, pois a educao , inquestionavelmente, um dos fatores da maior importncia para o desenvolvimento econmico e social de um pas. Neste sentido, ainda segundo Ferreira (1980), supe-se que dentre os principais instrumentos que as universidades tem para cumprir seus princpios e finalidades, estejam as bibliotecas, pois nelas que se encontra a maior gama de matria-prima do desenvolvimento e fator bsico para seus

desempenhos, especialmente, para o cumprimento das funes indissociveis de ensino, pesquisa e extenso. O desenvolvimento dessas atividades demandam bibliotecas bem organizadas, sistematizadas, com um grande potencial de informao de todas as reas. No se pode acreditar num ensino, pesquisa e extenso com qualidade sem a utilizao desses mecanismos. Em Santa Catarina, mais especificamente em Florianpolis, a Biblioteca Universitria da UFSC, fundada em 1976, um sistema composto pela Biblioteca Central e oito (8) bibliotecas setoriais, com centralizao administrativa e tcnica. Tem como suporte tcnico a diviso de

desenvolvimento de colees e tratamento da informao e a diviso de automao e informtica. As bibliotecas setoriais encontram-se dispersas pelos Centros de Ensino, Colgio de Aplicao e Colgios Agrcolas. Tm por funo prestar servios de informao s atividades de ensino, pesquisa e extenso da UFSC.

As bibliotecas especializadas comearam a surgir no incio do sculo XX, acompanhando o desenvolvimento da fase industrial e em resposta ao avano da rea de cincia e tecnologia (Figueiredo, 1979). A biblioteca Professor Alberto Guerreiro Ramos, do Curso de PsGraduao em Administrao da UFSC, foi implantada para atender objetivos especficos do prprio Programa de Mestrado. Visa facilitar o ensino, tanto para uso dos professores, como para alunos, e desenvolver nesses, a capacidade de pesquisa, enriquecendo suas experincias pessoais e contribuindo para suas experincias profissionais. A preocupao de se manter a biblioteca, nasceu a partir da implantao do prprio curso de mestrado, na medida em que se trata de insumo fundamental para o desenvolvimento de suas atividades. Apesar da importncia das bibliotecas especializadas para o

desenvolvimento da ps-graduao e pesquisa nas universidades, verifica-se a inexistncia de estudos que esclaream sobre a dinmica do relacionamento entre bibliotecas e universidades. Este estudo se justifica, assim, pela preocupao da pesquisadora em descrever e analisar a trajetria de implantao e funcionamento da biblioteca do Curso de Ps-Graduao em Administrao da UFSC, visando relacionar os fatores intervenientes no processo de implantao e funcionamento da mesma com o seu acervo bibliogrfico. O problema de pesquisa representa o que se deseja esclarecer no estudo, orientador do trabalho, parte das idias colocadas na formulao do problema e dos objetivos da investigao (Trivins, 1987).

A partir das consideraes descritas, foi formulado o seguinte problema de pesquisa:

Quais os fatores intervenientes no processo de implantao, na montagem do acervo e na estrutura de funcionamento da Biblioteca do Curso de Ps-

Graduao em Administrao da UFSC?

1.2 OBJETIVOS DA PESQUISA


Nesta etapa busca-se formular a proposta de trabalho que possa responder s perguntas de pesquisa e se explicitam os objetivos gerais e especficos a serem utilizados durante a investigao (Richardson, 1985).

1.2.1 OBJETIVO GERAL

Descrever e analisar os fatores intervenientes no processo de implantao, na montagem do acervo e na estrutura de

funcionamento da Biblioteca do Curso de Ps-Graduao em Administrao da UFSC.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Contextualizar historicamente a trajetria da Biblioteca do CPGA;

Relacionar os fatores intervenientes no processo de implantao e na estrutura de funcionamento da Biblioteca do CPGA com o acervo bibliogrfico da mesma;

Analisar a atual configurao de funcionamento da Biblioteca do CPGA e suas tendncias.

1.3 JUSTIFICATIVA E RELEVNCIA


O presente trabalho foi motivado a partir de uma srie de questionamentos da mestranda no mbito de sua vida profissional e acadmica, fruto do trabalho na Biblioteca do Programa de Mestrado do Curso de Administrao e com o contato com os usurios que a frequentam. Realizando um levantamento bibliogrfico, verificou-se a existncia de poucas pesquisas na rea de bibliotecas, em especial as que descrevem e analisam a trajetria, isto , o processo de implantao e funcionamento de uma biblioteca especializada, onde se relacionem os diversos fatores intervenientes na montagem do acervo e estrutura de funcionamento. Este trabalho pretende, portanto, contribuir para minimizar esta lacuna da literatura, estudando a trajetria de implantao e funcionamento de uma biblioteca especializada, no caso, a Biblioteca Professor Alberto Guerreiro Ramos do Curso de Ps-Graduao em Administrao da UFSC e contribuir para a realizao de novos estudos do gnero e afins.

O fator que justificou a seleo da Biblioteca do CPGA para esta pesquisa, est relacionado com a formao da mestranda, que Bibliotecria formada pela Universidade Federal de Santa Catarina, num somatrio aos conhecimentos adquiridos por meio da experincia profissional como Bibliotecria responsvel pela Biblioteca do CPGA/UFSC, desde 1991 at a presente data.

1.4 ORGANIZAO DA DISSERTAO


No primeiro captulo deste estudo, alm da exposio do tema e problema, encontram-se os objetivos da pesquisa. Na seqncia, apresenta-se a justificativa e a relevncia do estudo para o segmento pesquisado e a organizao da dissertao, apresentados de forma sucinta. No segundo captulo, so descritos os fundamentos tericos. A apresenta-se a reviso de literatura nos aspectos das bibliotecas enquanto instituies sociais, as bibliotecas universitrias e especializadas e a evoluo dos sistemas de informaes nas organizaes. Os procedimentos metodolgicos so apresentados no terceiro captulo. Inicialmente, apresenta-se uma introduo do que vem a ser metodologia. Em seguida, demonstra-se a importncia da pesquisa qualitativa para o desenvolvimento de estudos de caso. Em terceiro lugar, caracteriza-se o estudo como sendo descritivo e exploratrio. Em quarto lugar, mostra-se as tcnicas de coleta de informaes, ou seja, a anlise documental, as

observaes e as entrevistas semi-estruturadas. Na seqncia, mostra-se os procedimentos de anlise das informaes, examinados de modo qualitativo. No quarto captulo, num primeiro momento, apresentado um breve histrico da Universidade Federal de Santa Catarina, da Biblioteca Universitria da UFSC, do Centro Scio-Econmico e do Curso de Ps-Graduao em Administrao, para familiarizar o leitor acerca do contexto da Biblioteca do CPGA. Em seguida, apresenta-se a Biblioteca do CPGA, faz-se a apresentao e anlise das informaes, procurando-se verificar e descrever o seu processo de implantao e funcionamento, identificando os fatores intervenientes na montagem do seu acervo. No quinto captulo, apresenta-se as consideraes finais do referido estudo a partir do objetivo geral proposto. O sexto captulo, apresenta a relao dos entrevistados (ordem alfabtica), e cargo ocupado (ou relacionado), no perodo de interesse. No stimo captulo so apresentadas as referncias bibliogrficas.

2 FUNDAMENTAO TERICO-EMPRICA
2.1 BIBLIOTECAS ENQUANTO INSTITUIES SOCIAIS

As necessidades de informaes das organizaes como um todo e das pessoas da organizao, de modo particular, so aspectos fundamentais para os processos de tomada de deciso que afetam o meio ambiente interno e externo, garantindo ou no a sobrevivncia membros (Heemann, 1996). Compreender este processo conduz busca do conhecimento na evoluo das teorias das organizaes, nas cincias humanas e sociais e no desenvolvimento tecnolgico de seus sustentculos bsicos e fundamentais. A retrospectiva sobre a evoluo das principais teorias da organizao, trilha o caminho da fundamentao terica, da estruturao e da sistematizao da cincia da administrao. Uma anlise da biblioteca enquanto parte de uma organizao, requer um estudo das dimenses que constituem sua estrutura, vista como o interrelacionamento de seus diferentes subsistemas, interagindo em seu modelo de organizao. No intento de situar as bibliotecas enquanto instituies sociais, discorre-se sobre algumas caractersticas destas, de acordo com a bibliografia consultada. dessa organizao e de seus

2.1.1 CONSIDERAES SOBRE AS ORGANIZAES

Os estudos organizacionais vm sendo orientados, sistematicamente, pelo carter dinmico da realidade, com o objetivo de examinar as organizaes sob pontos de vista que envolvem a sua relao com o contexto ambiental mais amplo. Weber (1991) analisa as organizaes como sistemas voltados para fins especficos, diferenciando-as de outras formas de agrupamento social. Segundo Parsons (1974), as organizaes so unidades sociais que procuram atingir objetivos especficos. Mouzelis (1975) entendeu a organizao como um sistema social composto por vrios subsistemas (grupos, departamentos, etc.), interagindo com outros sistemas sociais mais amplos como comunidade e sociedade. Conceptualizou a realidade social como um conjunto de sistemas interligados, que se estendem ordenadamente desde a personalidade individual e os pequenos grupos at as sociedades totais. Para Parsons (1974), as organizaes variam segundo o tipo de funo que realizam no sistema social geral. Assim sendo, possvel distinguir: as organizaes orientadas para a produo; as organizaes orientadas para fins polticos; as organizaes integrativas e; as organizaes conservadoras.

Para Simon (1979, p. 13): a organizao um complexo sistema de

comunicaes e inter-relaes existentes num agrupamento

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humano. Esse sistema proporciona a cada membro do grupo parte substancial das informaes, pressupostos, objetivos e atitudes que entram nas suas decises, propiciando-lhes, igualmente, um conjunto de expectativas estveis e abrangentes quanto ao que os outros membros do grupo esto fazendo e de que maneira reagiro ao que ele diz e faz.

Ao sistema descrito acima, os socilogos chamam de sistema de papis, embora muitos autores, entre eles Simon (1979), o chamam de organizao. Para Parsons (1974), a organizao como unidade social a disposio dos meios pelos quais diferentes pessoas, empenhadas em uma complexidade de tarefas, se relacionam entre si no estabelecimento e realizao consciente e sistemtica de objetivos em que concordam mutuamente. Etzioni (1984, p. 3) por sua vez, destacou que: as organizaes caracterizam-se por: 1) divises de trabalho, poder e responsabilidade de comunicao, que no so causais ou estabelecidas pela tradio, mas planejadas intencionalmente a fim de intensificar a realizao de objetivos especficos; 2) a presena de um ou mais centros de poder que controlam os esforos combinados da organizao e as dirigem para seus objetivos; esses centros de poder precisam, tambm, reexaminar continuadamente a realizao da organizao

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e, quando necessrio, reordenar sua estrutura, a fim de aumentar sua eficincia e; 3) substituies do pessoal, isto , as pessoas pouco satisfatrias podem ser demitidas e designadas outras pessoas para suas tarefas. A

organizao tambm pode recombinar seu pessoal, atravs de transferncias e promoes.

Considerando-se as teorias administrativas como, por exemplo, a Clssica, a das Relaes Humanas, a Comportamental e a Quantitativa, podese dizer que as mesmas se preocupam com os aspectos internos da organizao. Assim, procuram dar nfase estrutura e tecnologia (Clssica) e aos grupos informais (Relaes Humanas). Isto se deve ao enfoque micro e prescritivo e no ao macro, para a anlise dos fenmenos organizacionais e operacionais (Stoner, 1985). Segundo Schein (1982), as organizaes comeam sob a forma de idias na mente das pessoas. Se a organizao obtm xito na consecuo do objetivo de congregar adeptos ou criar a demanda para um produto ou servio novo, essa organizao sobreviver, crescer e conseguir firmar-se. Observase essa estabilidade quando as organizaes vo alm da simples realizao das finalidades iniciais e assumem funes mais amplas, passam a desempenhar um papel na comunidade e desenvolvem, em torno de si mesmas, ideologias e mitos que geralmente incluem a suposio de que elas devem crescer e sobreviver. Assim, quando se deseja compreender o processo

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de implantao de uma organizao, deve-se rastrear a literatura na busca de um conhecimento mais aprofundado.

2.1.2 TEORIA DOS SISTEMAS ABERTOS

As organizaes podem ser visualizadas como sistemas abertos ou fechados (sistemas burocrticos). So sistemas abertos quando entram em transaes com um sistema maior: a sociedade. Existem insumos sob a forma de pessoas, materiais e dinheiro e sob a forma de foras polticas e econmicas, vindas do sistema maior. Existem tambm, resultados em forma de produtos, servios e recompensas a seus membros. Segundo Parsons (1974), pensamos nos sistemas abertos,

participando de um intercmbio contnuo de recepes e apresentaes com seus ambientes. Um sistema pode ser definido como um conjunto de partes interagentes e interdependentes que, conjuntamente, formam um todo unitrio com determinado objetivo e efetuam determinada funo (Oliveira, 1997a). Os sistemas abertos reconhecem a interao dinmica entre o sistema e o seu ambiente. Uma organizao um sistema orgnico e adaptativo, no sentido em que muda sua natureza como resultado das mudanas no sistema externo que a envolve. O sistema coopera com o ambiente, assim como o indivduo

coopera com ele. dinmico, no sentido de que suporta constantes mudanas como resultado da interao entre os subsistemas e tambm com o sistema ambiental maior. Assim, uma organizao um sistema scio-tcnico. O

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sistema

constitui-se

na

organizao

de

pessoas,

envolvendo

vrias

tecnologias. O sistema existe em virtude do comportamento motivado das pessoas. Essas relaes e o comportamento determinam os insumos, as transformaes e os resultados do sistema. Katz e Kahn (1987), referindo-se teoria dos sistemas abertos, afirmam que o so uma linguagem conceptual para a compreenso e descrio de muitas espcies e nveis de fenmenos, usada para explicar e descrever o comportamento de organismos vivos e combinaes de organismos. Do ponto de vista societrio, segundo os mesmos autores, a organizao um subsistema de um ou mais sistemas maiores e sua vinculao ou integrao com eles afeta seu modo de operao e nvel de atividade. As pesquisas de Katz e Kahn (1987, p. 35) mostram as organizaes como sistemas abertos e apresentam as seguintes caractersticas: a) Importao ou entrada (input) - os sistemas recebem ou importam insumos do ambiente externo para se suprirem de recursos, energia e informao. O sistema precisa de um fluxo de entradas de recursos (que so os insumos necessrios s atividades e operaes do sistema) capaz de lhes proporcionar energia, matria ou informao. Estes recursos so colhidos no meio ambiente que envolve externamente o sistema e com o qual este interage dinamicamente por meio de relaes de interdependncia; b) Converso ou transformao - os sistemas processam e convertem suas entradas em produtos ou servios, que constituem seus

resultados. Cada tipo de entrada (como matrias, mquinas e

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equipamentos, mo-de-obra, dinheiro, crditos e tecnologia) processado por meio de subsistemas especficos ou especializados naquele tipo de recurso. Assim, dentro do sistema, ocorre um fenmeno de diferenciao pelo fato de os subsistemas se especializarem no processamento dos diferentes tipos de insumos que o sistema importa do meio ambiente; c) Exportao ou sada (output) - as entradas devidamente processadas e transformadas em resultados, so exportadas novamente para o ambiente. As sadas so decorrentes das atividades de converso ou processamento do sistema, por operaes realizadas pelos diversos subsistemas em conjunto; d) Retroao ou retroalimentao (feedback) - a entrada de carter informativo que d ao sistema sinais a respeito do ambiente externo e do seu prprio funcionamento e comportamento em relao ao ambiente. A retroao permite ao sistema corrigir seu

comportamento, ao receber a informao de retorno ou uma energia de retorno, que volta ao sistema para realiment-lo ou para alterar seu funcionamento, em funo de seus resultados ou sadas. A retroao basicamente um mecanismo sensor, que permite ao sistema determinar os desvios que devem ser corrigidos, a fim de que possa alcanar seu objetivo. Para os mesmos autores existem dois tipos de retroao: 1) retroao positiva: atua como meio para aumentar a variao da sada do sistema em relao aos objetivos ou padres pr-

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estabelecidos. A retroao positiva encoraja o sistema a mudar ou a acelerar seu funcionamento. Assim, se a ao do sistema for insuficiente, a retroao positiva dever estimul-lo para que suas sadas produzam ao mais intensa. 2) retroao negativa: se a ao dos sistemas for exagerada, ou mais do que suficiente, a retroao negativa se incumbe de inibir ou restringir seu funcionamento, para que as novas sadas sejam menores ou produzam uma ao menos intensa. Pela retroao, o sistema busca informao externa sobre seu desempenho e compara essa informao com os objetivos ou padres prestabelecidos para verficar se est havendo algum desvio ou erro no seu funcionamento; e) Estabilidade - mediante os mecanismos de retroao, o sistema apresenta a caracterstica de estabilidade ou auto-regulao. Quando submetido a qualquer distrbio ou perturbao, o sistema,

ativamente, volta a seu estado de equilbrio anterior, sendo que esse equilbrio dinmico e visa a manter: as partes ou estruturas do sistema (com seus subsistemas); as relaes entre as partes (que constituem a rede de comunicao do sistema); as interdependncias entre os subsistemas e entre o sistema e o seu meio ambiente; f) Adaptabilidade - a caracterstica pela qual o sistema se modifica ou cresce pela implantao de novas e diferentes partes, relaes e

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interdependncias para se adaptar s mudanas ocorridas no meio ambiente; g) Entropia - processo pelo qual o sistema tende desorganizao, desintegrao, perda da energia; h) Diferenciao - todo sistema aberto tende diferenciao de suas partes, isto , multiplicao e elaborao de funes

especializadas, hierarquizadas e altamente diferenciadas; i) Eqifinalidade - os sistemas abertos se caracterizam pelo princpio da eqifinalidade. Um sistema pode alcanar, por uma enorme variedade de meios e de caminhos, o mesmo estado final ou objetivo, partindo de diferentes condies iniciais; j) Ciclos de eventos - o funcionamento do sistema aberto tem um carter cclico e repetitivo. Todas as atividades do sistema constituem ciclos de eventos recorrentes de entradas, converses e sadas que se repetem e se alternam indefinidamente; k) Limites ou fronteiras - o sistema aberto apresenta limites ou fronteiras, isto , barreiras e demarcaes entre o que o sistema e o que passa a ser o ambiente externo no qual est inserido. Os limites definem as reas de transaes ou de intercmbio entre o sistema e o ambiente, ou seja, onde ocorre a relao entre o sistema e o ambiente. Os limites podem apresentar variados graus de abertura com o ambiente. Quanto mais aberto o sistema, tanto maior o intercmbio com o ambiente. Quanto mais fechado, tanto menor o intercmbio.

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Essas caractersticas, conjuntamente, proporcionam um acentuado grau de complexidade aos sistemas, alm da diversidade, pois cada uma das caractersticas varia de um sistema a outro. O propsito fundamental das organizaes, como de todos os sistemas, uma multiplicidade de objetivos e funes pelos quais a estabilidade alcanada, envolvendo mltiplas interaes com o ambiente. Assim, as organizaes so sistemas sociais moldados pelo ambiente em que se situam e integram o sistema maior que a sociedade na qual esto inseridas.

2.1.3 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

A estrutura organizacional define como as tarefas sero alocadas dentro da organizao, quem se reporta a quem e quais os mecanismos formais de coordenao e padres de interao a serem seguidos (Robbins, 1990). Para Hall (1984), a estrutura organizacional pode ser analisada sob diferentes ngulos, quer pela diferenciao horizontal, vertical e disperso espacial, como por meio da centralizao e da formalizao. Na diferenciao, Hall mostra o nmero, unidades e subunidades ou as especialidades ocupacionais de uma organizao. A disperso espacial diz respeito s unidades e subunidades que se encontram descentralizadas geograficamente, mas vinculadas estrutura da unidade central. A diferenciao vertical referese ao nmero de nveis hierrquicos existentes, desde o topo at a base da estrutura organizacional.

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Como

estrutura

social,

as

organizaes

caracterizam-se

como

realidades complexas, limitadas pelas fronteiras com o ambiente que as cerca, pelas normas de funcionamento e nveis de autoridade e pelos sistemas de comunicao, coordenao e afiliao. Esses processos decorrem de um conjunto de objetivos cujos significados, quando compartilhados, norteiam as aes dos seus integrantes. Assim, considerando-se a identificao de Blau e Scott (1977) da estrutura social e da cultura como dimenses da organizao social, entende-se que a estrutura organizacional estabelecida por meio de padres interativos cujos fundamentos baseiam-se em significados

compartilhados.

2.1.4 AMBIENTE ORGANIZACIONAL

O estudo das organizaes que interagem com o ambiente externo foi iniciado pela Escola Estruturalista, o que deu nfase s de relaes estudos

interorganizacionais,

possibilitando

desenvolvimento

comparativos. A organizao vista como um sistema construdo em constante relao de intercmbio com o meio ambiente. A anlise do ambiente organizacional fortaleceu-se a partir da Teoria Geral dos Sistemas, e, posteriormente, com a Teoria Contingencial. Para os seguidores desta ltima, abria-se a possibilidade de visualizar as demandas do ambiente sob a tica da dinmica organizacional. Na viso de Hall (1984), os fatores endgenos (ou internos) e exgenos (ou externos) so cruciais para o entendimento do ambiente. Neste sentido, as

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organizaes so influenciadas pelas mudanas ambientais, exigindo novos padres administrativos, novas estratgias e reposicionamentos, de acordo com as contingncias. Na opinio de Perrow (1976), as organizaes so influenciadas pelo seu ambiente, da mesma forma que tambm o influenciam, visto que tornam-se grandes, poderosas e indispensveis ao mesmo. Pressupe-se que o ambiente externo venha a provocar alteraes nas organizaes, uma vez que a relao entre ambos dinmica e constante. Para Hall (1984), Stoner e Freeman (1999), o ambiente representa todo o universo que envolve externamente a organizao, ou seja, tudo aquilo que est fora da organizao. O ambiente a prpria sociedade, constituda de outras organizaes sociais. As organizaes no vivem num vcuo, isoladas e auto-suficientes, mas funcionam dentro de um contexto, do qual dependem para sobreviver, crescer e se desenvolver. deste contexto, que as organizaes obtm os recursos tecnolgicos, humanos, os culturais e as informaes de que precisam para seu funcionamento. Como os inputs so obtidos no ambiente externo, para este ambiente que as organizaes colocam seus produtos e servios. Katz e Khan (1987), ao se referirem s teorias das organizaes, afirmam que estas, olhando a organizao humana como um sistema fechado, desconsideram diferentes ambientes organizacionais e a natureza da dependncia organizacional quanto ao ambiente; conduzem tambm a uma superconcentrao nos princpios de funcionamento organizacional interno,

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com a conseqente falha em desenvolver e compreender os processos de feedback, que so essenciais sobrevivncia. O ambiente so os fatores externos organizao. Em se tratando da identificao de quais seriam os componentes do ambiente, Hall (1984, p. 156) divide os ambientes em dois tipos: 1) ambiente geral: afeta todas as organizaes e igual para todas (condies tecnolgicas, legais, econmicas, demogrficas e culturais) e; 2) ambiente especfico: consiste das entidades externas que interagem diretamente com a organizao (fornecedores, clientes, concorrentes,

acionistas, etc.) no alcance dos seus objetivos. So fatores crticos, nicos para cada organizao, que podem influenciar positiva ou negativamente a eficincia da empresa. As decises estruturais tomadas pelos dirigentes para melhor alinhar suas organizaes com o grau de incerteza no seu ambiente especfico dependem da percepo dos mesmos a respeito das condies ambientais que os rodeiam. Mintzberg (1995a, p. 297) estabelece quatro dimenses de anlise para o ambiente organizacional: 1) estabilidade: o ambiente pode variar de estvel a dinmico. A natureza dinmica de um ambiente est relacionada a sua imprevisibilidade quanto a mudanas (incerteza ambiental); 2) complexidade: o ambiente pode variar de simples a complexo;

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3) diversidade de mercado: o mercado pode variar de integrado a diversificado. A diversidade est relacionada a uma ampla faixa de clientes, produtos ou servios abrangidos pela organizao e; 4) hostilidade: o ambiente pode variar de magnnimo a hostil. A hostilidade influenciada pela competio, pelas relaes das organizaes com sindicatos, governos e outros grupos e pela sua disponibilidade de recursos. Quanto mais hostil um ambiente, mais rpido a empresa deve responder a ele. Essa identificao dos componentes do ambiente organizacional ganha contornos diferentes quando se considera que nem tudo o que existe e acontece no ambiente ao redor da organizao percebido pelos seus membros. A partir dessa teoria, Bowditch e Buono (1992) classificam o ambiente em real e percebido. O ambiente real ou objetivo consiste nas entidades, objetos e condies fora das fronteiras da empresa que externo e mensurvel, pela utilizao de indicadores objetivos (econmico-financeiros, demogrficos, mercadolgicos, crescimento dos empregos, etc.). Essa realidade objetiva, impe limitaes ao modo de operar da organizao, concentrando-se nos ambientes geral e operacional de uma dada organizao. O ambiente percebido ou subjetivo a percepo dos indivduos da organizao acerca daquele ambiente real. Bowditch e Buono afirmam que, embora essas percepes tambm sejam eventos reais, do ponto de vista de suas conseqncias, elas ocorrem dentro da organizao.

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Para sobreviver, as organizaes necessitam de recursos tais como matrias-primas, pessoas, recursos financeiros ou servios e operaes produtivas que no dispem ou no podem criar por si mesmas (incluindo-se as inovaes tecnolgicas), cuja aquisio requer a interao com outras organizaes, que controlam esses recursos, passando a deter poder sobre as que deles necessitam. Como se v, as organizaes dependem de seus ambientes. A sobrevivncia da organizao parcialmente explicada pela habilidade de lidar com as contingncias ambientais (Pfeffer e Salancik, 1978). As organizaes, ainda segundo os referidos autores, constituem coalizes de diversos interesses. Os participantes delas podem ter, e muitas vezes tm, preferncias e metas incompatveis, quais interesses prevalecero nas aes organizacionais so importantes para a determinao dessas aes. Organizaes, ou a energia representada nas organizaes, so recursos e, aqueles que necessitam dele, procuram influenciar ou controlar essa organizao. Esses atores, que podem ser outras organizaes, grupos, ou indivduos, constituem o ambiente social ou o contexto da organizao. Lawrence e Lorsch (1973) identificam as caractersticas organizacionais necessrias interao eficaz com os fatores do ambiente externo e, em particular, os fatores de mercado e tecnologia. So os seguintes: 1) nenhuma forma de organizao a melhor, mas adequada demanda de seu prprio ambiente; 2) organizaes so sempre diferentes na composio de suas funes; 3) h necessidade de muita interao entre essas funes para obter bons resultados e atender ao objetivo proposto;

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4) as incertezas e diversificaes do ambiente externo exercem influncia na integrao e na diferenciao com o ambiente interno e; 5) a adaptabilidade organizacional uma funo da habilidade para aprender e desempenhar funes de acordo com as mudanas do ambiente. O ambiente o contexto, o espao, micro e macro onde a organizao se localiza. a natureza fsica, energtica, no caso das bibliotecas, representada pelos livros, pelos seres humanos. Sendo assim, o homem tambm natureza em sua essncia. O ambiente tambm o meio sociocultural e energtico-afetivo-espiritual, e tudo o que ele envolve. Esse ambiente se torna recurso, quando oferece ao ser humano as possibilidades incluindo os direitos - de ele desenvolver suas potencialidades de criar, buscar, desenvolver seu trabalho (Patrcio, 1995).

2.1.5 AS BIBLIOTECAS

O termo biblioteca, originrio do latim biblium, que significa livro e teca, que significa caixa. A biblioteca funciona como elo de ligao entre o universo da produo intelectual registrada e as necessidades de informao de seus usurios. No sculo XVI, as bibliotecas de todo o mundo conhecido, j haviam alcanado perodos de esplendor, tanto na Antigidade - Egito e Babilnia, Grcia e Roma - como na Idade Mdia e no Renascimento. O primeiro livro de Biblioteconomia surge em 1627. Intitula-se Advis pour dresser une bibliothque e seu autor foi Gabriel Naud (1600-1653). Essa obra

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foi traduzida para vrias lnguas e influenciou de modo considervel os intelectuais da poca. Como salienta Sir Frank Francis, no verbete que escreveu na Encyclopaedia Britannica, ela assinala a transio da

Biblioteconomia emprica para a prtica bibliotecria (Fonseca, 1979). A histria da inteligncia brasileira comea, como assinala Martins (1976), em 1550, quando o Pe. Leonardo Nunes inicia os estudos rudimentares de Latim no Colgio dos Meninos de Jesus, em So Vicente, e quase simultaneamente (...) outras classes se abriam, na Bahia, no Esprito Santo e em Pernambuco. Como desde os tempos anteriores a Cristo as escolas foram bibliotecas cercadas de salas de aula - tal como em Alexandria, a famosa coleo catalogada pelo poeta Calmaco estava no interior do Templo das Musas - pode-se afirmar que as primeiras bibliotecas brasileiras comearam com esses Colgios da Companhia de Jesus. To logo chegaram ao Brasil, os Jesutas comearam a pedir livros de Portugal, que chegavam aos Colgios da Companhia de Jesus. A necessidade de Bibliotecrios comeou a se fazer sentir. Se europias foram as primeiras obras lidas no Brasil, europeus tambm seriam os primeiros Bibliotecrios. Antnio da Costa (1647-1722) merece destaque. Francs de

nascimento, foi uma vocao tardia de missionrio, pois s entrou na Companhia de Jesus aos trinta (30) anos. Conhecia quase todos os ofcios ligados ao livro, como os de Tipgrafo, Impressor, Encadernador e Bibliotecrio. Como tal, chegou a dirigir a biblioteca do Colgio da Bahia, cujo catlogo organizou, este que seria o primeiro instrumento biblioteconmico produzido no Brasil (Fonseca, 1979).

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O primeiro livro vindo para o Brasil foi o que o Franciscano Henrique de Coimbra abriu sobre um altar improvisado no Ilhu da Coroa Vermelha de Porto Seguro, para com ele celebrar a Primeira Missa, em 26 de abril de 1500. As bibliotecas monsticas se expandiram no pas, com os beneditinos, franciscanos e carmelitas. Nesses conventos e mosteiros no faltaram importantes bibliotecas. As bibliotecas particulares foram os primeiros frutos do Iluminismo no Brasil. Os brasileiros mais intelectualmente irrequietos adquiriram livros que as bibliotecas dos colgios e mosteiros no podiam adquirir, pois exprimiam a crise da conscincia europia. Foram formando assim, de Norte a Sul do pas, as colees particulares, constitudas custa de sacrifcios financeiros e at de risco de vida. As bibliotecas estaduais demoraram a chegar ao Brasil, a tradio das capitanias imps o tipo de biblioteca estadual que comeou a surgir no sculo XIX na Bahia e em outros Estados do pas. At meados do sculo XIX, a biblioteca tinha a funo de guardar os poucos livros produzidos espera de uma minoria letrada. Em fins do mesmo sculo, com o estabelecimento da Revoluo Industrial, as transformaes scio-econmicas e polticas vividas pela sociedade provocaram tambm mudanas na funo da biblioteca: de armazenadora passou a ter uma funo social de largo alcance (Fernandes, 1993). Segundo Guinchat e Menou (1994, p. 333), a sociedade contou desde a antigidade com organismos especializados na conservao e na organizao de documentos, com a finalidade de permitir o acesso aos conhecimentos.

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Estes organismos, ou seja, as bibliotecas e arquivos, eram ento bem organizados e reservados aos dirigentes e s pessoas eruditas; sua atividade se concentrava no tratamento de documentos. Ainda segundo Guinchat e Menou, na poca moderna, em decorrncia do progresso da organizao social e da educao, houve um aumento e diversificao do nmero de usurios. Paralelamente, ocorreu um aumento rpido da oferta e da demanda de informao e o surgimento de novas tcnicas que permitem trat-la de forma cada vez mais sofisticada. A implantao de novas tcnicas de anlise, registro e recuperao da informao, determinou uma mudana radical no conceito de biblioteca. Houve tempos em que a biblioteca no passava de um armazm ou depsito de livros. Esse conceito esttico de biblioteca permaneceu at o sculo XVIII. Foi somente a partir de 1900, que uma reforma substancial se verificou. Hoje, a biblioteca reconhecida como uma instituio viva e atuante, indispensvel fonte de aprimoramento cultural. Sendo as organizaes prestadoras de servios aquelas que oferecem trabalhos especializados, as bibliotecas tambm esto includas no rol dessas empresas, com as caractersticas apontadas na figura 01.

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Figura 01 Caractersticas dos servios de bibliotecas

clientes com diferentes aspectos culturais demanda comercializao direta fatores ambientais influenciam a demanda

BIBLIOTECA

resultado no o produto final

servio sob demanda

tempo de atendimento

contato direto e freqente com o cliente

Elaborado a partir de ROCHA, Eliana da Conceio, GOMES, Suely Henrique de A. (1993)

Para que possa cumprir suas atuais funes necessrio, portanto, que a biblioteca tenha seu material bibliogrfico bem selecionado, tecnicamente organizado e que acompanhe os avanos verificados no campo da documentao e informao nos ltimos anos. Aps o artigo controvertido de Kotler e Lvy (1969), no qual foi desenvolvida a tese da aplicabilidade do marketing organizaes no lucrativas, muito tem sido escrito sobre o processo de marketing aplicado a estas organizaes. Um dos principais avanos a incluso de bens intangveis neste conceito, permitindo assim que uma troca fosse realizada

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quando algo de valor - seja dinheiro, bens, informao, ateno, etc. - fosse oferecido em troca de alguma outra coisa de valor para satisfazer as necessidades de ambos os partidos. As bibliotecas oferecem livros, filmes, audiovisuais, respostas a perguntas, orientao, contos para criana etc., em troca do tempo do usurio e de sua ateno (Oliveira, 1993). Na atualidade ocorre uma proliferao de organismos especializados nas atividades de informao que agregam outras funes, alm das tradicionais, afim de responder as demandas de seus usurios, cada vez mais diversificadas e sofisticadas, por informao. Estas novas funes esto relacionadas descrio de contedo dos documentos, extrao e tratamento de dados e difuso/disseminao da informao. Estes organismos aparecem com outras denominaes, como centros de documentao, centros de informao e bancos de dados. Kotler e Lvy (1969) tentaram classificar as unidades de informao em trs grupos segundo o ramo de atividades predominante. So eles: 1) a conservao e o fornecimento de documentos primrios (arquivos, bibliotecas e museus); 2) a descrio de contedo dos documentos e sua difuso, bem como a sinalizao das informaes e das fontes (centros e servios de

documentao); 3) a resposta a questes pela explorao das informaes disponveis e sua avaliao e transformao (centros e servios de informao). O valor da informao, na cincia da informao, surgiu na dcada de 80. No incio, relacionado ao estudo de avaliao e depois abordando custos e

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eficcia de servios de informao, seguindo-se de discusses sobre o valor da informao para o usurio e a produtividade da informao no trabalho. Fernandes (1995) diz ser necessrio a definio de informao para o estudo da economia da informao. Baseado em alguns autores, cita alguns conceitos: 1) informao todo esclarecimento que se possa dar a qualquer pessoa sobre o que ela indaga. O conhecimento em qualquer forma atravs da qual possa ser transferido; 2) a informao vista como um produto/servio ou at mesmo um recurso, porm nico, de natureza especfica e caractersticas muito prprias; 3) a informao multiplicvel, quanto mais for utilizada, mais se torna til; 4) a informao substituvel, pode substituir outros recursos como dinheiro, pessoas, matria-prima, entre outros e; 5) a informao compartilhvel, bens podem ser trocados, mas na troca da informao, o vendedor continua possuindo o que vendeu. As bibliotecas esto sendo pressionadas por fatores de natureza econmica, tecnolgica e social, tm sido levadas a se adaptar a uma realidade em que os recursos financeiros se tornam cada vez mais insuficientes. Surgem tambm questionamentos, suscitados em parte, pelos avanos da tecnologia da informao, que, por meio de infovias cada vez mais eficientes, prometem pleno acesso informao, at mesmo dispensando o deslocamento fsico do usurio.

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Segundo Lancaster (1996, p. 1), um dicionrio comum definiria avaliao como o ato de medir o valor de uma atividade ou objeto. Muitos autores consideram a avaliao como componente essencial da administrao, mais exatamente, os resultados da avaliao podem ajudar o administrador a alocar recursos de modo mais eficiente. A organizao e controle de recursos informacionais, geralmente denominados servios tcnicos num ambiente de biblioteca tradicional, produzem vrios instrumentos (catlogos, bibliografias, a classificao do material para as estantes, etc.) que tornam possvel o segundo grupo de atividades, os servios ao pblico (Lancaster, 1996). Os servios ao pblico foram divididos em dois grupos: 1) servios sob demanda e, 2) servios de notificao. Os primeiros podem ser considerados servios passivos, no sentido de que respondem a demandas, mas no as provocam. Os servios de notificao, por outro lado, so mais dinmicos: informam as pessoas sobre publicaes e outras fontes de informao que lhes interessem potencialmente, so servios de disseminao de informaes. Ainda de acordo com Lancaster (1996, p. 15), as cinco leis da Biblioteconomia criadas por Ranganathan em 1931, podem orientar as decises sobre o que deve ser avaliado, que critrios e com quais mtodos. Essas leis proporcionam uma expresso fundamental das metas que os servios de informao deveriam se esforar para alcanar. A primeira lei, os livros so para usar, nos diz que, no devemos nos preocupar tanto com a preservao, mas com o seu uso, assim no estaremos perpetuando a imagem do Bibliotecrio como guardio e sim apto a utilizar os

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recursos bibliogrficos. A avaliao de acervos e servios deve ser feita em funo das necessidades do usurio. A segunda lei de Ranganathan, a cada leitor seu livro, uma extenso lgica da primeira. No basta que a biblioteca possua o livro procurado por um usurio, preciso tambm que ele esteja disponvel no momento em que necessrio. A terceira lei, a cada livro seu leitor, o papel da biblioteca relativamente passivo. A importncia desta lei est em que os livros precisam achar seus leitores potenciais, bem como os usurios precisam achar os livros de que necessitam. Para cada item adquirido pela biblioteca, h leitores potenciais presentes na comunidade. A quarta lei, poupe o tempo do leitor, permeia praticamente todas as demais. Os servios de informao devem preocupar-se no somente em satisfazer a necessidades, mas em satisfazer a necessidades do modo mais eficiente possvel. A acessibilidade de um servio, hoje, o principal fator determinante de seu uso. Segundo Lancaster, algum julgar o servio inacessvel se precisar de muito esforo para utiliz-lo. O tempo do usurio no pode ser considerado sem custo. A ltima lei, a quinta, a biblioteca um organismo em crescimento, indica que a biblioteca deve estar pronta para se adaptar a novas condies, como as sociais e tecnolgicas. No possvel avaliar um acervo de forma isolada, mas somente em funo de sua utilidade para os usurios da biblioteca. Isso verdade quando se aceita o fato de que os livros existem para usar e no para acumular.

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Ao se avaliar um acervo, o que se procura de fato determinar o que a biblioteca deveria possuir e no possui, e o que possui mas no deveria possuir, tendo em vista fatores de qualidade e adequao da literatura publicada, sua obsolescncia, as mudanas de interesses dos usurios e a necessidade de otimizar o uso de recursos financeiros limitados. A avaliao de um acervo, ou de parte dele, pode ser feita com o objetivo de melhorar as polticas de desenvolvimento de colees, melhorar as polticas relacionadas com perodos de emprstimo relacionadas com o uso do espao. importante que a organizao esteja estruturada de maneira a garantir que o mnimo de recursos e informaes estejam disponveis e acessveis para seus usurios. ou embasar decises

2.1.6 ASPECTOS HISTRICOS DA BIBLIOTECONOMIA NO BRASIL

Nos primeiros anos da dcada de 30, os cursos de Biblioteconomia criados at ento, tinham caractersticas meramente tcnicas (Souza, 1990). Na dcada de 50, o conservadorismo e a falta de criatividade continuaram predominando nos cursos, onde, em momento algum, se cogitava o estudo dos usurios da biblioteca. J na dcada de 60, as matrias de carter tcnico foram as que receberam mais ateno das escolas de Biblioteconomia e contriburam para a formao de Bibliotecrios com perfil extremamente tcnico. Esses cursos eram, na realidade, insuficientes para a preparao dos

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recursos humanos no atendimento ao pblico. Na dcada de 70, as primeiras tentativas de mudar essa viso se fizeram presente. Em 1976, uma primeira proposta de mudana do currculo dos cursos de Biblioteconomia j inclua disciplinas como Funo Social da Biblioteca e Estudo de Usurio. Dessa poca em diante, de acordo com Cardoso (1988), passou-se a considerar como objetivos das bibliotecas: maximizar o acesso s fontes de informao de interesse de seus usurios (entende-se por usurio aquele que realmente utiliza a biblioteca, e no o seu pblico potencial, ou seja, aquele que pode vir a utiliz-la) e; maximizar a exposio dos usurios s fontes de informao de seu interesse. Suas funes, por sua vez, incluem: a) aquisio do material, de acordo com os interesses dos usurios; b) organizao do material a ser adquirido, de forma a possibilitar o seu acesso; c) expor o usurio s fontes de informaes das mais variadas formas; d) tornar as fontes de informaes disponveis aos usurios. Suas atividades vo desde a formao e desenvolvimento da coleo (registro, classificao, indexao, catalogao, armazenagem e inventrio) at o acesso e disponibilidade de documentos e disseminao de informaes. Acervo e usurios so as grandes questes das bibliotecas atualmente. Na opinio de Targino (1988, p. 19), indiscutvel que a Biblioteconomia, voltada

fundamentalmente para os problemas tcnicos, tem sido, pouco a pouco, substituda por uma Biblioteconomia

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centrada no usurio. Assim sendo, alm da introduo no currculo de Biblioteconomia da disciplina Estudo de Usurio e similares, inmeros estudos tm sido

empreendidos no sentido de conhecer o posicionamento desses usurios face biblioteca como instituio social.

A Biblioteconomia uma rea com vrias nuanas e desafios, abrindo inmeras possibilidades para os profissionais poderem exercer sua profisso em qualquer contexto onde existam pessoas necessitando de informaes, documentos a serem preservados e conhecimentos a serem registrados (Costa, 1998). Sveiby (1998) destaca a liderana na gesto do conhecimento, associada competncia profissional e organizacional, enfatiza, tambm, que as pessoas so os verdadeiros agentes na organizao. O investimento nas pessoas e em seus conhecimentos muito importante neste novo contexto.

2.1.7 AS BIBLIOTECAS UNIVERSITRIAS

As bibliotecas universitrias so conceituadas tradicionalmente como bibliotecas de Instituies de Ensino Superior (IES), destinadas a suprir as necessidades informacionais da comunidade acadmica, no desempenho de suas atividades de ensino, pesquisa e extenso (Carvalho, 1981). De acordo com Pinto (1993, p. 85),

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as bibliotecas universitrias so instituies e, como tal, constitudas por um conjunto de funes responsveis, que vo desde a localizao e organizao at a recuperao da informao. A sua estrutura organizacional est formada por departamentos denominados de divises e sees que, em muitos casos, so designados com outros nomes. A cada departamento cabe a

responsabilidade pelo desenvolvimento de algum produto e/ou servio, formando uma cadeia at a execuo final.

Neste sentido, h uma dependncia grande entre as partes, se uma dessas partes falha, afeta o sistema como um todo. As bibliotecas universitrias foram includas por Guinchat e Menou (1994), no conjunto de unidades de informao, onde predominam as atividades de conservao e fornecimento de documentos primrios e descrevem algumas caractersticas das mesmas: possuem colees

especializadas e geralmente bastante completas nas disciplinas cientficas e tcnicas ministradas nos diversos cursos da universidade; atendem, prioritariamente, aos professores e estudantes e, secundariamente, ao pblico em geral; em alguns casos encontra-se organizada uma nica biblioteca, por sees; em outros casos, organiza-se numa biblioteca central e em bibliotecas descentralizadas. Podem tambm caracterizarem-se como bibliotecas setoriais por campo de especializao, como bibliotecas especializadas.

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Para Figueiredo (1990), a biblioteca, principalmente a universitria, voltase para os usurios e no para os processos que so apenas meios para se atingir os objetivos. Ao mesmo tempo, busca-se integrar esses objetivos s metas educacionais. A formao das bibliotecas universitrias brasileiras seguiu, na maioria dos casos, o modelo da formao das prprias universidades. Estas resultaram em grande parte, da reunio de escolas isoladas de ensino superior (Carvalho, 1981) e suas bibliotecas acompanharam este padro, ou seja, desenvolveram os acervos j existentes em uma nica biblioteca central e em alguns casos mantiveram as bibliotecas setoriais. Muitos autores que estudam bibliotecas universitrias e especializadas geralmente acabam abordando alguns aspectos que so comuns a estes dois tipos de bibliotecas. Figueiredo (1979) descreveu algumas semelhanas e contrastes existentes entre ambas e destacou que estes dois tipos de bibliotecas apresentam similaridades em relao ao tamanho e nvel intelectual das suas colees e, tambm, em relao aos servios prestados e pessoal. O nvel intelectual de suas colees so similares porque ambas visam servir uma clientela de formao superior; os servios prestados aos usurios tambm apresentam similaridades, considerando que a maioria das

universidades latino-americanas ainda no possui bibliotecas centrais e suas colees encontram-se espalhadas pelos diversos departamentos,

constituindo-se em verdadeiras bibliotecas especializadas propriamente ditas. Na opinio de Figueiredo (1979, p. 9), fica claro que tanto na biblioteca universitria quanto na biblioteca especializada (tambm universitria) h a

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necessidade de pessoal de alto nvel, a fim de poder existir uma oportunidade de comunicao entre os usurios e aqueles que pretendem ser os intrpretes da coleo, a fim de que possa ser utilizada de maneira eficiente. Por outro lado, o autor destaca que, h grandes e complexas diferenas entre bibliotecas universitrias e especializadas quanto ao contexto onde atuam, suas estruturas, acervos, objetivos e servios prestados aos usurios. Estes contrastes tambm puderam ser evidenciados por meio da leitura de textos voltados individualmente para cada um destes tipos, que descrevem as caractersticas especializadas. virtualmente impossvel determinar uma estrutura nica e global para as bibliotecas universitrias brasileiras. Tal impedimento deve-se a fatores que envolvem a organizao administrativa das prprias universidades, a localizao fsica das unidades participantes, os recursos (fsicos, materiais, financeiros e humanos) disponveis como tambm os fatores de ordem administrativa ditados pelas (nem sempre convergentes) necessidades, interesses e pontos de vista locais de cada uma das unidades usurias (Miranda, 1980). Assim, segundo este autor, a discusso da idia de bibliotecas centrais continua aberta. De um lado os que defendem uma centralizao absoluta, do outro, os que pretendem a perpetuao de microbibliotecas setoriais e at de subsetoriais ou ainda de colees privativas de departamentos e de professores, sem qualquer controle central. Surgem tambm as bibliotecas por nveis, ou seja, uma para os graduandos e outra e tendncias atuais das bibliotecas universitrias e

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para os ps-graduandos (como se o acervo bsico diferisse substancialmente ao ponto de justificar tal estratificao). As bibliotecas dos cursos de Ps-Graduao beneficiaram-se com uma situao excepcional de apoio ps-graduao no Brasil. Da o mal-entendido de uma suposta exclusividade de seus servios para os professores e alunos. Embora muitas setoriais estejam abertas (para consulta local) tambm para os graduandos, existe a tendncia de se determinar esse divisor de guas, que contraria normas e princpios dos direitos dos usurios e que no coaduna com os ideais de maximizao de uso dos recursos devido s exigncias mesmas do nosso desenvolvimento. Mas, a falta de pessoal nestas bibliotecas impossibilita o atendimento a uma clientela maior. Segundo Antonio Miranda (1978) com a expanso dos cursos de psgraduao, as necessidades de informaes tornaram-se mais sofisticadas e mais prementes. Os acervos das bibliotecas universitrias no cresceram na mesma medida do crescimento acentuado da populao universitria, da propalada exploso da informao das ltimas dcadas e elas, muito menos, evoluram em termos de relevncia e pertinncia no tocante aos seus acervos e servios. A tendncia foi a implantao de micro-bibliotecas de ps-graduao, desvinculadas de um verdadeiro sistema nacional de bibliotecas, como resposta incapacidade de um servio pertinente aos ps-graduados pelas antigas bibliotecas centrais e setoriais de graduao. O trabalho cientfico necessita de atendimento personalizado e agilidade na busca de informaes. Em particular, numa biblioteca setorial, a clientela

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menor e assim, tem-se mais condies de oferecer esse atendimento. Em sntese, as bibliotecas setoriais parecem ser um mal necessrio (Miranda, 1978).

2.1.8 AS BIBLIOTECAS ESPECIALIZADAS

As bibliotecas atualmente conhecidas como especializadas comearam a surgir no incio do sculo XX, acompanhando o desenvolvimento da fase industrial e em resposta ao avano da rea de cincia e tecnologia. Porm, maior impulso ocorreu a partir da Segunda Guerra Mundial. Se caracterizam por possurem uma estrutura orientada pelo assunto que cobrem, em funo dos objetivos especficos da organizao a qual pertencem. Estes objetivos devem nortear todas as atividades da biblioteca, porque por intermdio dos servios que presta, ela deve tornar acessvel qualquer conhecimento ou experincia que possa ser coletada, para avanar os trabalhos desta empresa e faz-la, assim, atingir os seus objetivos (Figueiredo, 1979, p. 10). As bibliotecas especializadas tm caractersticas peculiares,

principalmente em relao a um acervo mais seletivo e atual, se comparado aos modelos de bibliotecas tradicionais, como bibliotecas pblicas e escolares, e mesmo s bibliotecas universitrias, com seus acervos mais diversificados em termos de reas de conhecimento. Para Cesarino (1978, p. 231), as bibliotecas especializadas so: unidades pertencentes a instituies

governamentais, particulares ou associaes formalmente

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organizadas com o objetivo de fornecer ao usurio a informao relevante de que ele necessita, em um campo especfico ou assunto. Para atingir este objetivo so executadas as tarefas de seleo e aquisio,

processamento tcnico e disseminao da informao.

A biblioteca coloca-se basicamente como um instrumento de pesquisa. De acordo com Maia et al. (1991, p. 688), a biblioteca especializada deve ser vista sempre como centro de suporte informao, cumprindo o seu papel e ocupando o seu espao na cadeia da inovao tecnolgica. Maia et al.,

apoiadas em Zawislak (apud Salvato, 1998, p. 47), aprofundam sua anlise do importante papel exercido pela biblioteca especializada no esforo pela modernizao: a cadeia de inovao tecnolgica compreende um conjunto de atividades, mtodos e processos, que comea com a pesquisa bsica, passa pela aplicada (j com seus objetivos prticos definidos), pelo desenvolvimento e construo de prottipos, at finalizar com a industrializao e a comercializao do produto final.

Na viso de Figueiredo (1978, p. 156), as bibliotecas especializadas diferenciam-se dos demais tipos de bibliotecas por sua natureza orientada por assunto, uma vez que as organizaes maiores nas quais se inserem, tm

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objetivos mais gerais que especficos. Estes objetivos, por sua vez, devem nortear todas as atividades da biblioteca. Com relao aos usurios, Figueiredo (1978, p. 156) conclui que as bibliotecas especializadas se distinguem tambm pelo tipo de pessoas de que so servidas: pessoas associadas s organizaes mantenedoras e que tm interesses e habilidades especiais. Como fonte de conhecimento qualificado, a biblioteca especializada cumpre um papel estratgico para a moderna organizao, pois compete-lhe tornar acessvel qualquer conhecimento ou experincia que possa ser coletada, contribuindo, assim, para com o avano dos trabalhos da organizao e auxiliando no alcance dos seus objetivos. Segundo Figueiredo (1978), a biblioteca especializada tem, tambm, caractersticas que a diferenciam das demais, principalmente em relao ao acervo bastante diversificado, manuteno de acervo relativamente pequeno, porm atualizado, e necessidade de forte intercmbio com outras bibliotecas, visando suprir sua possvel deficincia de material. A biblioteca especializada, no seu papel de fonte informacional de suporte ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico, precisa estar equipada para atender demanda em um nvel de exigncia tambm especializado. Assim, imperioso que a biblioteca especializada se mantenha em constante modernizao, visando identificar, definir, coletar, armazenar, processar, proteger e distribuir a informao, de forma ativa, tomando atitudes progressistas e arrojadas, oferecendo a informao necessria, sem se limitar aos suportes e lanando mo de canais, que sejam formais e informais, e atuando como verdadeira e indispensvel provedora de informaes. A

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tecnologia da informao, neste contexto, a ferramenta indispensvel para alicerar o processo informativo e a consecuo das funes da biblioteca especializada. Para Figueiredo (1978), as bibliotecas especializadas esto presentes em organizaes industriais e comerciais, em agncias governamentais, instituies de pesquisa, sociedades profissionais, instituies acadmicas com colees departamentais, bibliotecas pblicas com colees especializadas, hospitais, bancos, escritrios de engenharia, planejamento, advocacia, etc. Ainda segundo Figueiredo (1978), uma das caractersticas que acentua a diferena existente entre as bibliotecas especializadas e outras bibliotecas o tipo de material que constitui suas colees, enquanto em outras bibliotecas o material livro/folheto o mais comum, nas bibliotecas especializadas a importncia maior dada informao contida num livro, ou em qualquer outro material, podendo ser tambm a informao ainda no impressa, no publicada, pois que um dos objetivos e caractersticas das bibliotecas especializadas a de se antecipar necessidade de sua clientela. Dentre os materiais que compem o acervo de bibliotecas especializadas, Figueiredo (1978, p. 11) destaca os seguintes: peridicos especializados, peridicos de ndices, de resumos, publicaes de revises de literatura, relatrios bibliografias, de pesquisa,

governamentais,

relatrios de companhias, de entidades do governo, catlogos diretrios, comerciais mapas, e industriais, de teses, patentes, de

recortes

jornal,

plantas

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engenharia, dados estatsticos, levantamento de mercado, correspondncia tcnica, microformas, cadernos de notas de laboratrio, etc..

O nmero de arquivos verticais para a guarda deste material diferenciado, muito mais significativo, como medida da coleo, do que o nmero de livros, no ambiente de uma biblioteca especializada. Outra caracterstica das bibliotecas especializadas o tamanho relativamente pequeno de suas colees. Isto significa que h a preocupao constante com a avaliao das colees e seus servios de disseminao ativa, contam com suporte de servios de emprstimo entre bibliotecas, alm da conexo com redes e sistemas de informao. Guinchat e Menou (1994, p. 336) caracterizam as bibliotecas especializadas segundo a natureza de sua especializao: algumas documento, so especializadas as patentes, em as um normas tipo e de os

como

documentos administrativos. Outras so abertas apenas a uma categoria definida de usurios, geralmente, os membros da organizao na qual se encontra a biblioteca, e, eventualmente, as pessoas com uma autorizao especial.

Segundo os mesmos autores, atualmente as bibliotecas especializadas realizam atividades nas reas de documentao (como indexao) e de

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informao, como servios de pergunta-resposta e servios de anlise de informao. O usurio tpico de bibliotecas especializadas precisa de respostas urgentes e prestatividade no atendimento a seus pedidos. Por se tratar de assunto especializado, presume-se que as necessidades digam respeito a informaes atualizadas, precisas e em quantidade. Diante destes fatores, numa situao ideal, um Bibliotecrio de referncia experiente deveria estar disponvel e totalmente dedicado a atender ao requisitante. Isto, como se sabe, dificilmente ocorre. De fato, as bibliotecas especializadas, em geral, tm poucos especialistas e estes esto sempre ocupados. Um especialista humano atende a uma solicitao de pesquisa por vez. Com um sistema de pesquisas por computador, em rede, vrios usurios podem ser atendidos simultaneamente. Mas, apesar de um sistema dotado de percia apresentar aspectos muito positivos, diante das naturais limitaes de uma pessoa, considera-se que, por mais inteligente que seja, jamais poder equiparar-se em capacidade de raciocnio e coerncia a um exmio especialista humano. Afinal, mais do que grandes pores de conhecimento, o especialista humano tem e pode desenvolver sensibilidade, flexibilidade, capacidade de fazer inferncias e tm criatividade. Estas caractersticas contribuem para a competncia. Quanto mais especializada a biblioteca, mais claros so suas metas e objetivos. As diversas posies defendidas pelos autores deixam claro que a biblioteca especializada necessita estar em constante atualizao e reviso do seu acervo e dos seus servios. Seu compromisso principal seria suprir as

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necessidades da organizao ou dos seus usurios com as informaes em seu estgio mais atual, ou seja, o estado-da-arte na rea de concentrao do conhecimento especfico. Para tanto, no lhe basta manter um acervo, mas precisa estar em constante ligao com bibliotecas congneres, centros de documentao e redes de informao. Em suma, a biblioteca especializada no pode estar isolada; ao contrrio, sua comunicao com outras fontes de informaes e as atividades de intercmbio so fundamentais para o exerccio de seu papel na organizao a que serve.

2.1.9 NOVAS TECNOLOGIAS

A informao matria-prima para qualquer negcio ou atividade. O profissional da informao, em especial o Bibliotecrio, deve assumir uma postura adequada em relao s exigncias do mercado. A sociedade da informao a sociedade do aprendizado permanente. As universidades devem estar em sintonia com a sociedade e com o mercado. As bibliotecas esto sendo afetadas profundamente pelo advento das novas tecnologias. A realidade dos computadores, das redes de informao, como a Internet, da multimdia, com recursos de texto, voz, som e imagem, da biblioteca virtual, que possibilita o acesso informao no existente no local, como se ali estivesse, vem se impondo e tomando o espao das bibliotecas que ainda permanecem atreladas aos processos de organizao manual, sabidamente superados.

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O Bibliotecrio precisa estar consciente de que o usurio j no quer mais receber uma resposta negativa. Ele deve buscar informaes para satisfazer a sua necessidade, mesmo que estas informaes no estejam fisicamente presentes na unidade em que atua. Para isso torna-se imprescindvel incorporar conceitos que vo desde a qualidade total, passando pela anlise de custo da informao, ao estudo permanente do mercado em que est atuando. Considera-se, apoiado na reviso de literatura, que a adoo das novas tecnologias de atendimento homem-mquina merece ateno especial das bibliotecas especializadas, somente desta forma, os Bibliotecrios podem se dedicar a outras funes na biblioteca, que dependem da sua especialidade. Riddick (1990, p. 284) ressalta o poder de memorizao do computador e sua rapidez que, combinados, o tornam muito til num ambiente em que o nvel e quantidade de informaes cresce aceleradamente, como nas bibliotecas especializadas: o computador tem alta capacidade de

armazenamento e pode trabalhar de forma muito mais rpida do que a mente humana. Presumivelmente, ele poderia ver todas as possibilidades ou associaes ou concluses que a mente humana somente poderia assimilar depois de um considervel perodo de tempo.

Considerando o cenrio da informao, milhares de organizaes passaram a utilizar a tecnologia da informao no somente para automatizar

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processos repetitivos, reduzir despesas e agilizar tarefas, mas principalmente para viabilizar e otimizar o relacionamento com o macroambiente, obtendo vantagem competitiva nos seus negcios. A informtica modificou fundamentalmente a maneira como se organizam e administram as bibliotecas e demais servios que se dedicam a atividades de processamento, recuperao e disseminao de informaes (Rowley, 1994). A informatizao da biblioteca o processo de trabalho que racionaliza e simplifica o trabalho. Uma vantagem importante dos sistemas informatizados a de que, quando bem projetados, podem fornecer muitos dados que ajudam no processo decisrio e melhoram de maneira geral o processo de administrao. A tecnologia proporciona servios que no podiam ser oferecidos antes. Podese citar por exemplo, o servio de busca bibliogrfica que possibilitado pelo acesso em linha a uma vasta gama de bases de dados. Segundo Lancaster e Sandore (apud Salvato, 1998, p. 60), a tecnologia tem certamente causado o maior impacto na biblioteca e no trabalho do Bibliotecrio, mas ela no diminui a necessidade da especialidade humana. A real especialidade profissional dos Bibliotecrios

permanece no papel que eles podem exercer como consultores da informao ou conselheiros da informao e existir a necessidade desses indivduos por um muito longo tempo ainda.

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O Bibliotecrio que no atua no assessoramento ao usurio tm uma atuao mais passiva, por no se aprofundar no interesse da pesquisa, est, nesse caso, mais sujeito a falhas na identificao e localizao do material adquirido. Lancaster e Sandore (apud Salvato, 1998) consideraram importante a constatao de que o Bibliotecrio deve ser um intrprete da informao, no somente um intermedirio e destacam o posicionamento de um diretor de biblioteca, o qual acredita na importncia do envolvimento na filtragem e no fazer-sentido para o usurio. H necessidade de empenho na interpretao das dificuldades do usurio, pois o mesmo freqentemente tem dificuldade para exprimir o que quer e adaptar-se terminologia adotada pela biblioteca. A rotina das bibliotecas, quaisquer que sejam elas, envolve

inevitavelmente trs grandes funes: 1) aquisio de suportes de informao; 2) tratamento desse material; e 3) disseminao da informao. O processo de automao pelo qual as bibliotecas esto passando visa facilitar e aprimorar essas tarefas cotidianas. No decorrer dessa evoluo, foram sendo concebidas formas de registros que pudessem efetuar a preservao e a transferncia de informao, transcendendo o espao e o tempo, tornando-a independente da memria humana e do contato fsico, consolidando-a de gerao a gerao. O aparecimento do livro trouxe para a humanidade o instrumento capaz de consolidar os conhecimentos adquiridos atravs dos sculos, tornando-se o veculo de comunicao predominante. Em sua evoluo, o mais importante evento foi a transio dos rolos de papiro para

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os livros de pergaminho. Posteriormente, foi a construo do corpora, isto , a coleo de textos escritos em um mesmo livro fsico (cdice), e, com Gutemberg, o processo de impresso foi implementado, permitindo a multiplicao e circulao de textos mais agilmente, consolidando as caractersticas bsicas de sua identificao, tornando-o um instrumento clssico para a troca de informao (Rosetto, 1997). No decorrer dos sculos, o ato e estilo de leitura passaram por vrias modalidades, proporcionando ao livro status diferenciado e, na segunda metade do sculo XVII, a leitura extensiva que caracterizou a poca, proporcionou o crescimento da produo, a multiplicao e a modificao dos formatos (Chartier, 1994a). Essas modificaes, adotadas ainda at o presente momento, possibilitaram ao produtor e leitor da informao uma associao de formatos e gneros, categorias de discursos e enorme variedade de tipos de material informacional. Atualmente, informtica caminham juntas. convm lembrar que biblioteca e

2.1.9.1 TECNOLOGIA DA INFORMAO

A tecnologia da informao refere-se a todo o aparato de instrumentos e tecnologias desenvolvidas para dar suporte ao tratamento das informaes, como o hardware, o software e recursos de comunicao, que tornam possvel integrar e agilizar processos no mbito das relaes organizacionais e humanas. Por meio da tecnologia da informao, pode-se coletar, transmitir, processar e disseminar conhecimento em uma organizao. Por sua vez, a

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informao todo dado interno e externo avaliado para diferentes formas de uso. Atualmente, nas organizaes, a troca de informaes e o domnio do conhecimento, so meios essenciais para a competitividade e

acompanhamento dinmico das mudanas marcadas por um mundo globalizado, em contnua transformao. Nas organizaes, o controle e o domnio da informao assumem cada vez mais importncia e podem representar o diferencial competitivo que lhes assegura vantagens e at sua sobrevivncia no mercado. Para atender a esta nova realidade, a rea de informtica vem desenvolvendo tecnologias avanadas. Os avanos tecnolgicos crescentes conduzem e direcionam para dois plos tecnolgicos convergentes. O primeiro o da informtica com as telecomunicaes, ou seja, da teleinformtica que maximizar o valor da informao; e o segundo, a aplicabilidade dos conceitos virtuais. Segundo Lvy (1996a), o uso da virtualizao, cada vez mais presente no nosso cotidiano, amplia as potencialidades humanas, criando, inclusive, um novo modo de aprender e de pensar. O autor enfatiza, sobremaneira, as alteraes que ela traz nas concepes de espao (desterritorializao) e de tempo (desprendimento do aqui e agora). O virtual, enfatiza o autor, usa novos espaos e novas velocidades, sempre problematizando e reinventando o mundo. Outro carter da virtualidade o de sua passagem do interior ao exterior e do exterior ao interior (efeito Moebius). No virtual, explica ele, os limites de espao no so mais dados e h um compartilhamento de tudo,

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tornando difcil distinguir o que pblico do que privado, o que prprio do que comum, o que subjetivo do que objetivo. Nenhum servio de informao pode ser realmente eficiente fora do contexto para o qual foi concebido. A cincia da informao, uma ampla cincia que absorve a informao das mais diversas reas do saber e, utilizando-se das novas tecnologias, transmite a informao aos usurios da forma mais rpida e eficaz. Dentre tantos autores que defendem a interdisciplinaridade da Cincia da Informao, pode-se destacar Souza (1986, p. 191) que a caracteriza como estudo dos fenmenos ligados produo, organizao, difuso e utilizao em todos os campos do saber. Muitas organizaes esto explorando o conceito de biblioteca do futuro para explicar o que vem a ser as bibliotecas digitais nesta virada de sculo. So concepes reais ou imaginrias j encontradas em trabalhos mais antigos de quarenta ou cinqenta anos atrs. Algumas descrevem futuros cenrios de uma situao de biblioteca inteligente. Definir o termo biblioteca digital fcil, difcil convencer os outros a aceitarem a definio proposta. Prova disso o grande nmero de definies disponveis na literatura. Uma palavra pode ter diferentes significados em ambientes diferentes, a ponto de Cattelan (1997) afirmar que a compreenso do conceito de biblioteca digital barrada pela terminologia. Encontram-se expresses diversificadas do que seja biblioteca digital, tais como: biblioteca eletrnica, biblioteca virtual, biblioteca sem paredes, biblioteca do futuro, mquina eletrnica. Para muitos autores, bibliotecas

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digitais so sistemas que armazenam, acessam, disseminam e gerenciam objetos digitais. Por sua vez, objeto digital uma estrutura de dados cujos principais componentes so o material digital, ou dados. Muitas discusses sobre a chamada biblioteca do futuro, com variadas interpretaes e conceituaes, surgem na dcada de 50, quando Vannevar Busch expe seu conhecido projeto Memex, aparelho capaz de arquivar todas as informaes (fotos, jornais, discos) ao qual o usurio poderia consultar de forma associativa, isto , o modo como a mente humana funciona, criando vnculos entre as diferentes informaes. Vannevar considerado o pai da biblioteca digital. Desde ento, acompanhando a vertiginosa exploso tecnolgica, inmeros estudos tericos, projetos de pesquisa, experimentaes, prticas e programas institucionais comeam a ser desenvolvidos. Hoje, pode-se afirmar que h um corpo expressivo de conhecimento na rea, demonstrado por vasta literatura internacional. A Internet emerge internacionalmente como o espao mais profcuo para a operao dos servios de informao das bibliotecas, em praticamente todas as reas do conhecimento e para a maioria dos usurios atuais e potenciais. Constitui-se num sistema da maior importncia para Bibliotecrios, porque nosso objetivo de levar informao a todos est se concretizando. Qualquer pessoa com acesso a um terminal WWW (World Wide Web ou Web - sistema multimdia de organizao das informaes) tem a mesma possibilidade de encontrar informao, pois, fatores como localizao geogrfica, acesso a bibliotecas, idade e nvel educacional deixaram de ser constrangimentos. A Internet democratizou o acesso informao

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independentemente da formao do usurio, abrindo a um nmero cada vez maior de pessoas a possibilidade de descobrirem por si ss onde encontrar o que desejam. No entanto, o simples acesso no suficiente para garantir qualidade nos resultados. preciso tratar adequadamente os dados levantados para extrair deles o mximo de rendimento possvel. A informao gera grande valor agregado, mas no nada sem conhecimento. Precisamos ter sabedoria para produzir, buscar e selecionar as informaes. Se o internauta conhece um nome ou termo relevante ao assunto desejado, pode procurar atravs de um mecanismo de pesquisa. Outro fator essencial na compreenso da Internet a de que ela constitui-se num sistema interativo, ou seja, qualquer pessoa pode ter uma pgina na internet, uma homepage, e colocar informaes ao alcance do mundo. A prtica tem demonstrado que a intensificao do uso dos recursos da Internet vem determinando a necessidade de se criar novos mecanismos de tratamento da informao. Por um lado, preciso organizar os sistemas de busca disponveis de modo a otimizar o tempo de acesso e melhorar a relao entre o nmero de referncias levantadas e o nmero de referncias relevantes localizadas. Curiosamente, a quantidade exorbitante de informaes

disponveis torna-se um transtorno quando oculta o que se procura num emaranhado de dados irrelevantes. Por outro lado, preciso tratar a informao primria obtida sob a forma digital. Embora imateriais em sentido mais amplo, tais informaes precisam passar por processos que permitam sua conservao, recuperao e disseminao adequadas.

3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
3.1 INTRODUO

Todo o trabalho, acadmico ou no, tem uma fundamentao terica, no sentido de possuir um conjunto de conceitos, de princpios e tcnicas que o norteiam. A princpio, todo trabalho tem um mtodo, que, no necessariamente, precise ser seguido risca, pois o processo pode exigir modificaes. Assim, concorda-se com alguns autores que compreendem que o mtodo inclui, tambm, a criatividade do pesquisador (Demo, 1992; Minayo, 1997). De acordo com Demo (1992, p. 11), metodologia significa, na origem do termo, estudo dos caminhos, dos instrumentos usados para se fazer cincia. No se restringe apenas aos mtodos e tcnicas utilizados na pesquisa, pois, alm da face emprica qual estes esto relacionados, a metodologia envolve tambm a inteno da discusso problematizante. Por outro lado, no se pode subestimar a importncia do mtodo para a pesquisa, uma vez que este, segundo o autor, embora apenas instrumental, indispensvel sob vrios motivos: de um lado, para transmitir atividade

marcas de racionalidade e ordenao, otimizando o esforo; de outro, para garantir esprito crtico contra credulidades, generalizaes apressadas, exigindo para tudo que se diga os respectivos argumentos; ainda para permitir criatividade, ajudando a devassar novos horizontes (Demo, 1992, p. 12).

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A partir desse entendimento, ento, Demo (1992, p. 12) conclui que: a falta de preocupao metodolgica leva mediocridade fatal . Bruyne et al (1977, p. 29), tambm consideram a metodologia algo muito mais abrangente que deve: ajudar a explicar no apenas os produtos da

investigao cientfica, mas principalmente seu prprio processo, uma vez que a definem como a lgica dos procedimentos cientficos em sua gnese e em seu desenvolvimento. Entendem, assim, que as escolhas metodolgicas no so redutveis a uma seqncia de operaes e procedimentos, pois a prtica cientfica, especialmente em se tratando das cincias sociais, dinmica e requer interpretaes e voltas constantes entre os quatro plos que fazem parte da metodologia: os plos epistemolgico, terico, morfolgico e tcnico. Em outras palavras, os referidos autores concebem a prtica cientfica exatamente como um campo no qual atuam as foras (ou exigncias) provenientes desses quatro plos, o que significa que as escolhas metodolgicas em qualquer pesquisa esto sempre condicionadas, explcita ou implicitamente, por essas instncias. Em conformidade com os autores citados acima, o plo epistemolgico exerce uma funo de vigilncia crtica, decide as regras de produo e de explicao dos fatos, da compreenso e da validade das teorias (Bruyne et al, 1977, p. 35). Est relacionado, portanto, a uma gama de processos discursivos, de mtodos muito gerais que impregnam, com sua lgica, as abordagens do pesquisador. Os mtodos a que se referem so: a dialtica, a fenomenologia, a quantificao e a lgica hipottico-dedutiva.

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J o plo terico est relacionado com os quadros de referncia que orientam a prpria formulao sistemtica dos objetos de pesquisa, pois desempenham um papel paradigmtico implcito que prope regras de interpretao dos fatos, de especificao e de definio das solues provisoriamente dadas s problemticas (Bruyne et al, 1977, p. 35). Para os autores, os principais quadros de referncia que compem este plo so o positivismo, a abordagem compreensiva, o funcionalismo e o estruturalismo. O plo morfolgico, por sua vez, o lugar da objetivao da problemtica de pesquisa formulada pela teoria. Trata-se de um espao onde se articulam os conceitos, os elementos, as variveis, representa o plano de organizao dos fenmenos. Segundo os autores, ao mesmo tempo, ele o quadro operatrio, prtico, da representao, da elaborao, da estruturao dos objetos cientficos. Os principais mtodos de ordenao dos elementos constitutivos desses objetos, em cincias sociais, configuram as seguintes modalidades de quadros de anlise: as tipologias, os tipos ideais, os sistemas e as estruturas-modelos. Por ltimo, o plo tcnico o que trata dos procedimentos de coleta das informaes e das transformaes destas ltimas em dados pertinentes problemtica geral. a instncia responsvel pelo esforo de constatao dos dados com a finalidade de confront-los com a teoria que os suscitou. Est relacionado aos modos de investigao possveis na prtica cientfica, os quais sero escolhidos em cada caso de acordo com as opes j realizadas nos outros plos acima descritos. Assim, os principais modos de investigao no campo das cincias sociais, segundo Bruyne et al (1977) so os estudos de

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caso, os estudos comparativos, as experimentaes e as simulaes. Dentro de cada um dos modos de investigao encaixam-se diversas tcnicas de coleta dos dados ou informaes, as quais sero igualmente selecionadas em funo dos outros campos que compem a pesquisa a ser realizada. De acordo com a concepo desses autores, portanto, as escolhas metodolgicas de uma pesquisa formam um verdadeiro sistema, com os quatro plos interagindo dialticamente para formar o conjunto dessa prtica. A partir desse entendimento apresenta-se a seguir a metodologia adotada na presente pesquisa. importante deixar claro que a inteno deste trabalho buscar a descrio da realidade a ser estudada tal qual ela se apresenta, buscando entend-la a partir da percepo daqueles que se envolveram e se envolvem e do significado que ela adquire para esses indivduos (Trivins, 1987). Alm disso, a descrio do fenmeno estudado ser feita com a finalidade de atingir sua compreenso apenas, no sendo buscado de forma alguma realizar intervenes na organizao estudada, ainda que se tenha conscincia de que em um estudo deste tipo no possvel total neutralidade da parte do pesquisador (a interferncia direta evitada, mas sabe-se que a simples presena do pesquisador, de alguma forma, afeta o objeto de estudo, por isso a preocupao com o rigor metodolgico que d a garantia de cientificidade ao estudo realizado).

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3.2 PERGUNTAS DE PESQUISA

Alves (1991) observa que as perguntas de pesquisa consistem na operacionalizao do problema de pesquisa. Atravs delas, pode-se obter, no contexto estudado, os aspectos relevantes para o que interessa ao pesquisador. Tendo como base o problema de pesquisa e o quadro terico-emprico apresentado, formulou-se perguntas que serviram de base para o trabalho, quais sejam: Como foi o processo de implantao da Biblioteca do CPGA? Quais os fatores intervenientes no processo de implantao e funcionamento da Biblioteca do CPGA, na viso dos professores e ex-professores do curso? Qual a relao destes fatores com o acervo bibliogrfico da Biblioteca do CPGA? Como a atual configurao de funcionamento da Biblioteca do CPGA?

3.3 DELINEAMENTO DA PESQUISA


Considerando que o problema proposto para um trabalho de pesquisa e as teorias adotadas para orient-lo que sugerem a forma ou o mtodo que ele dever seguir, pode-se afirmar que o presente estudo caracteriza-se por ser de natureza qualitativa, haja vista que, no entendimento de vrios autores,

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como Haguette (1987), as pesquisas qualitativas encaixam-se perfeitamente em situaes como o estudo do funcionamento de estruturas em organizaes. Apesar do conceito de pesquisa qualitativa abarcar uma diversidade muito grande de trabalhos (Godoy, 1995a), basicamente as caractersticas dos estudos desta natureza, de acordo com Bogdon (apud Trivins, 1987, p. 127), so as seguintes: - o ambiente natural no qual o fenmeno a ser estudado ser inserido, visto como fonte direta dos dados da pesquisa e o pesquisador tido como instrumento-chave, na medida que o responsvel por realizar a ligao do fenmeno em questo com este ambiente real e complexo; - so trabalhos essencialmente descritivos; - existe a preocupao em estudar o processo dos fenmenos

pesquisados, no apenas os resultados e o produto deles decorrentes; - tendem a analisar as informaes obtidas indutivamente, uma vez que no partem de hipteses a priori e, por isto, especialmente nas pesquisas qualitativas fenomenolgicas, os significados, a

interpretao, surgem da percepo do fenmeno visto num contexto; - a preocupao essencial, principalmente nos trabalhos com enfoque fenomenolgico, com o significado que os fenmenos pesquisados assumem para os indivduos. Alm dessas caractersticas, as pesquisas qualitativas diferenciam-se das quantitativas em outros pontos. Com relao, por exemplo, s etapas de desenvolvimento da pesquisa, um estudo de natureza qualitativa caracteriza-se por ser mais flexvel, de tal forma que as etapas de coleta e anlise das

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informaes no so rigidamente separadas e mesmo a prpria pergunta que norteia o estudo pode ser revista no decorrer do processo.

3.3.1 O ESTUDO DE CASO

O presente trabalho assumiu a forma de uma pesquisa qualitativa. Partindo dessa perspectiva, decidiu-se pela postura metodolgica do estudo de caso por considerar-se que era o mais adequado para se atingir o objetivo proposto. Isto porque o propsito fundamental de um estudo de caso analisar profundamente e com detalhes uma determinada unidade social, procurando retratar a multiplicidade de dimenses que a compem, sempre buscando contextualizar o que se escolheu focalizar com a pesquisa (Godoy, 1995b; Ldke e Andr, 1986). O estudo a ser realizado neste trabalho, uma

estratgia de pesquisa que se alicera no entendimento da dinmica existente em situaes singulares. Segundo Bruyne (1977), o estudo de caso rene informaes to numerosas e to detalhadas quanto possvel, com vistas a apreender a totalidade de uma situao. Por isso, ele recorre tcnica de coleta de informaes igualmente variadas (documentos, observaes e entrevistas). Para Goode e Hatt (1979), o caso se destaca por se constituir numa unidade dentro de um sistema mais amplo. O estudo de caso tem se tornado a estratgia preferida quando os pesquisadores procuram responder s questes como e por qu certos fenmenos ocorrem, quando h pouca possibilidade de controle sobre os eventos estudados e quando o foco de interesse sobre

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fenmenos atuais, que s podero ser analisados dentro de algum contexto de vida real (Godoy, 1995a). O estudo de caso, de acordo com Yin (1981), uma estratgia de pesquisa que busca examinar um fenmeno contemporneo dentro de seu contexto. Difere, pois, dos delineamentos experimentais no sentido de que estes deliberadamente divorciam o fenmeno em estudo de seu contexto. Segundo Yin (1981), o estudo de caso como uma estratgia de pesquisa pode ser utilizado de modo exploratrio (visando levantar questes e hipteses para futuros estudos, atravs de dados qualitativos), descritivo (buscando associaes entre variveis, normalmente com evidncia de carter

quantitativo) e, mesmo explanatrio. Ainda segundo Yin (1981, p. 61), um estudo de caso explanatrio consiste em: a) uma traduo precisa dos fatos do caso; b) a considerao de explicaes alternativas destes fatos; e c) uma concluso baseada naquela explicao que parece ser a mais congruente com os fatos. No caso da pesquisa sobre a trajetria da biblioteca Professor Alberto Guerreiro Ramos do Curso de Ps-Graduao em Administrao da UFSC, a escolha do estudo de caso funo do aspecto contextual e histrico da pesquisa. Este trabalho pretendeu analisar profundamente uma unidade

organizacional especfica, com vistas a apreender a totalidade da situao, com o objetivo de avali-lo analiticamente.

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3.4 CARACTERIZAO DA PESQUISA


A pesquisa de natureza emprica, pois baseia-se em fundamentao terica cuja aplicao se verifica numa realidade. Quanto aos fins, do tipo exploratria e descritiva. Exploratria, porque se constitui em uma primeira abordagem de caso de estudo. Descritiva, porque visa descrever

caractersticas de determinado fenmeno, delineia o que , aborda tambm quatro aspectos importantes: descrio, registro, anlise e interpretao de fenmenos atuais, objetivando o seu funcionamento no presente (Lakatos, Marconi, 1995). O mtodo que caracteriza e favorece a compreenso do assunto o histrico-interpretativo, enquanto o modo de investigao que fundamenta o presente estudo, identifica-se como estudo de caso histricoorganizacional. O mtodo histrico-interpretativo, torna-se importante na medida em que a autora se empenha no resgate da histria da biblioteca no decorrer do tempo. Estuda a biblioteca desde a sua implantao at os dias atuais para identificar ao longo do tempo, os principais fatores intervenientes no seu processo de implantao e funcionamento. Utiliza, para tanto, a leitura interpretativa que tem por objetivo identificar os fundamentos (subsdios que se prestam para provar, retificar ou negar uma proposio ou tese do assunto que est pesquisando (Amboni, 1995). A pesquisa tem enfoque longitudinal,

objetivando maior compreenso do fato em estudo desde o incio de sua implantao. Quanto aos meios, a pesquisa bibliogrfica, documental e de campo. Bibliogrfica, porque para a fundamentao terico-metodolgica do trabalho

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foi realizada investigao sobre os seguintes assuntos: as organizaes, as bibliotecas, as novas tecnologias e os assuntos voltados metodologia. A investigao documental, porque se valeu de documentos internos do Curso de Ps-Graduao em Administrao (CPGA) da UFSC que dizem respeito ao objeto de estudo. A pesquisa de campo, porque coletou dados primrios sobre a biblioteca. Segundo Vergara (1997, p. 45): Uma pesquisa de campo investigao emprica realizada no local onde ocorre ou ocorreu um fenmeno ou que dispe de elementos para explic-lo. Pode incluir entrevistas, aplicao de questionrios, testes e

observao participante ou no.

O estudo de caso tem carter de profundidade e detalhamento, foi realizado no prprio campo de pesquisa. Mas, com vistas a sua maior atualidade, a coleta de informaes foi feita nos meses de maio julho de 1999.

3.5 PROCEDIMENTOS DE COLETA E ANLISE DAS INFORMAES

Segundo Trivios (1987, p. 170), independente do tipo de coleta de informaes, para obter resultados cientficos no campo das cincias humanas e sociais, as informaes devem apresentar coerncia, consistncia,

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originalidade e objetividade, de acordo com os aspectos de critrios internos de verdade e de critrios externos de intersubjetividade. A coleta de informaes iniciou-se com a reviso de literatura em livros, peridicos, bases de dados especializadas, Internet, anais de congressos, dentre outras fontes bibliogrficas. A anlise iniciou-se com o primeiro documento lido, com a primeira entrevista e com as observaes. Como procedimento de coleta de informaes, usou-se dois recursos distintos: dados primrios e dados secundrios. a) Dados primrios so aqueles coletados pela primeira vez pelo pesquisador. Os dados primrios foram coletados atravs de observao participante e de entrevistas semi-estruturadas com os coordenadores, professores e ex-professores que conhecem a histria da biblioteca. Observao participante uma tcnica de coleta de dados onde o pesquisador est inserido na organizao relativa a pesquisa. Destaca-se que esta insero se d de uma maneira natural, visto que ele faz parte da mesma. Desta forma, o pesquisador, ao mesmo tempo que participa das atividades rotineiras da organizao, realiza a sua pesquisa. Isto se d de forma que possibilita ao pesquisador fazer com que as pessoas confiem e compreendam o objetivo e a importncia da investigao. Este mtodo permite tambm a evidncia de informaes que no constem do roteiro de entrevistas (Lakatos e Marconi, 1991). Segundo Richarsdon (1985, p. 160), a entrevista uma tcnica importante que permite o desenvolvimento de uma estreita relao entre

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pessoas. o modo de comunicao no qual determinada informao transmitida de uma pessoa A para uma pessoa B. Kerlinger (1987, p. 350) afirma que h duas maneiras gerais de se obter informaes das pessoas. Uma delas fazendo-lhes perguntas. Esta bem direta. A segunda maneira fazendo os indivduos responderem a algum tipo de estmulo estruturado. Esta forma mais indireta. A vantagem desse mtodo o aprofundamento que se pode conseguir no estudo. Como exemplo, o autor cita que o entrevistador pode, depois de fazer uma pergunta geral, sondar as razes das respostas dadas. Os pesquisadores podem ir mais abaixo da superfcie das respostas, determinando razes, motivos e atitudes. Eco (1983) afirma que a interpretao e transcrio de entrevistas vo formar o corpo da mesma. A entrevista um instrumento cujo propsito a coleta de informaes e segundo Nogueira (1975, p. 113), deve-se recorrer entrevista, sempre que se tem necessidade de informaes que no podem ser encontrados em registros ou fontes documentrias e que se espera que algum esteja em condies de prover. Na pesquisa organizacional, primordial que o pesquisador conhea a cultura da organizao para a partir da, fazer as intervenes com propriedade e segurana. Uma das maneiras de se conhecer a cultura da organizao, desvendando os valores, as atitudes e opinies dos sujeitos que pertencem a essa cultura e uma das formas para se fazer esta investigao atravs do uso da entrevista no-estruturada e da entrevista semi-estruturada, que so os instrumentos apropriados para a obteno de dados subjetivos, aqueles relacionados aos valores, as atitudes e as opinies dos sujeitos.

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Gil (1995), Ldke e Andr (1986), Patrcio (1998) e Trivios (1995) destacam ser a entrevista uma das tcnicas de pesquisa mais flexveis. Entre os diversos tipos de entrevista, decidiu-se pela entrevista semi-estruturada, que ao mesmo tempo que valoriza a presena do investigador, oferece todas as perspectivas possveis para que o informante alcance a liberdade e a espontaneidade necessrias, enriquecendo a investigao (Trivios, 1995, p. 146). A entrevista semi-estruturada, aquela que articula a entrevista estruturada e a no-estruturada. Segundo Trivios (1987), a entrevista semiestruturada aquela que parte de certos questionamentos bsicos, apoiados em teorias que interessam pesquisa, e que, em seguida oferecem amplo campo de interrogativas, frutos de novas snteses que vo surgindo medida que se recebem as respostas do informante. Desta maneira, o informante seguindo espontaneamente a linha de seu pensamento e de suas experincias dentro do foco principal colocado pelo investigador, comea a participar na elaborao do contedo da pesquisa. Esclarece que as perguntas

fundamentais formuladas na entrevista semi-estruturada surgem no s com base na teoria que alimenta a ao do pesquisador, mas tambm de toda a informao que o investigador j colheu durante o processo de investigao do fenmeno social. J Selltiz et al (1987), colocam que a entrevista semi-estruturada apropriada ao desenvolvimento de indagaes sobre quais aspectos de uma experincia especfica trazem mudanas queles que foram expostos a ela. Portanto, os sujeitos pesquisados, queles que vivenciaram uma determinada

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situao, foco da investigao, tero melhores condies para responder as indagaes se a tcnica utilizada for a da entrevista semi-estruturada. b) Dados secundrios so aqueles j disponveis na organizao, contidos em atas, manuais, organogramas, fluxogramas, normas e regimentos e demais documentos organizacionais. A tcnica de coleta para a obteno dos dados secundrios baseou-se na consulta a alguns desses documentos. Segundo Richardson (1985, p. 182), a anlise documental pode ser definida como a observao que tem como objeto no os fenmenos sociais, quando e como se produzem, mas as manifestaes que registram estes fenmenos e as idias elaboradas a partir deles.

3.5.1 OS DOCUMENTOS

Para que fosse possvel compreender a Biblioteca do CPGA atualmente, foi preciso antes de tudo conhecer sua histria, o que no significa que esta foi uma primeira e distinta etapa dentro do processo de estudo, pois como j foi mencionado anteriormente, as etapas de uma pesquisa que segue a abordagem qualitativa so sobrepostas, de tal forma que o resgate histrico ocorreu antes e durante todo o processo de desenvolvimento da pesquisa. Assim, foram analisados os documentos existentes a respeito de sua histria, desde a sua implantao at os dias de hoje, que se mostravam pertinentes para o objetivo do estudo. Quanto a isto a pesquisadora teve liberdade total de acesso, uma vez que a biblioteca em estudo est aproximadamente h oito anos sob sua responsabilidade. Foi possvel, assim, analisar atas, manual de

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funcionamento, normas, regimento do Programa e da biblioteca do mesmo, convnios, documentao do sistema de informtica instalado na biblioteca e demais documentos da mesma, enfim, todos os registros que pudessem ajudar nessa busca da compreenso da organizao. As informaes at ento coletadas nos documentos selecionados foram complementadas por observao participante e entrevistas semi-estruturadas com os professores, o que possibilitou perceber que muitas informaes relevantes sobre a biblioteca no constavam de seus documentos oficiais.

3.5.2 AS OBSERVAES

As observaes consistiram num dos momentos mais importantes da pesquisa. Atravs delas foi possvel verificar como funciona a biblioteca. Este mtodo permitiu tambm a evidncia de informaes que no constavam dos documentos. O contato da pesquisadora com a biblioteca data de julho de 1991, quando foi contratada para organizar e administrar a mesma.

3.5.3 AS ENTREVISTAS

Nesta fase buscou-se abordar questes relativas s percepes dos entrevistados com relao uma srie de itens: Que fatores levaram a implantao da Biblioteca do CPGA? Quais os aspectos que facilitaram a instalao da Biblioteca do CPGA?

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Quais as principais dificuldades encontradas para a instalao da Biblioteca do CPGA? Com que recursos a biblioteca montou seu acervo bibliogrfico? Como considera a atuao da biblioteca atualmente? Qual a importncia da biblioteca setorial para o CPGA? Sugestes ou recomendaes para melhorar a atuao da Biblioteca do CPGA. Este roteiro serviu principalmente como orientador para as perguntas a serem feitas aos entrevistados, pois, medida que se mostrava necessrio, investigava-se mais a respeito, aprofundando-se mais na busca pela compreenso do tema. Para tanto, foram ouvidos sete professores e exprofessores, incluindo-se nestes, os quatro professores que foram

coordenadores do Programa de Ps-Graduao at o momento, selecionandose os entrevistados a partir do critrio de que suas percepes sobre a Biblioteca do CPGA seriam relevantes para o estudo e, mais importante, que a vivenciaram desde sua implantao. Os sujeitos sociais apresentaram uma boa receptividade entrevista. Estabeleceu-se contato telefnico com os entrevistados, explicou-se o objetivo do trabalho e buscou-se agendar um encontro no dia e horrio de maior convenincia para os entrevistados. As entrevistas foram realizadas com bastante informalidade, buscando-se um clima de descontrao. A durao das entrevistas variou um pouco, ficando entre 20, 30 minutos (a maioria), at uma hora. Foram encerradas quando julgou-se que as informaes obtidas fossem representativas e suficientes para

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responder-se pergunta de pesquisa. Uma das entrevistas foi realizada por meio de contato telefnico, internet e telefax. Nas entrevistas, percebeu-se que muitas informaes relevantes sobre a biblioteca, no constavam de seus documentos oficiais. A amostra para as entrevistas foi realizada de forma intencional, considerando-se adequada ao caso, pois utilizada quando a pesquisa necessita obter opinio sobre determinado assunto em estudo. As entrevistas foram gravadas com a permisso dos sujeitos sociais e posteriormente transcritas para que se procedesse anlise das mesmas. Assim, foram consideradas suas colocaes mais importantes para a compreenso do fenmeno investigado. Todas as entrevistas forneceram informaes valiosas a respeito da organizao pesquisada, para analis-las, utilizou-se a tcnica de anlise de contedo que, na viso de Chizzotti (1991), consiste em um mtodo de tratamento e anlise de informaes, colhidas por meio de tcnicas de coleta de informaes, consubstanciadas em um documento. As tcnicas de coleta de informaes citadas, at ento, fazem parte do que Trivins (1987) chama de Tcnica de Triangulao. A Tcnica de Triangulao abrange a mxima amplitude na descrio, explicao e compreenso do foco em estudo. Parte de princpios que sustentam que impossvel conceber a existncia isolada de um fenmeno social sem razes histricas, sem significados culturais e sem vinculaes estreitas e essenciais com uma macrorealidade (Trivins, 1987).

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Como nas pesquisas de natureza qualitativa comum que seja gerado um grande volume de contedos (Alves, 1991), faz-se necessrio que estes sejam organizados para que se possa melhor interpret-los. Assim, atravs da anlise de contedo procura-se decompor e classificar o material em estudo conforme algumas caractersticas e categorias essenciais interpretao do problema de pesquisa. Segundo Freitas et al. (1996, p. 497), a anlise de contedo uma tcnica de refino (...) que exige, para a satisfao da curiosidade do investigador, muita dedicao, pacincia e tempo; alm de intuio, de imaginao para perceber o que importante e criatividade para escolher as categorias. Ao mesmo tempo deve ter disciplina e perseverana, rigor ao decompor ou contabilizar resultados ou anlises. Dentre diversas tcnicas da anlise de contedo, a anlise por categoria parece a mais antiga e utilizada. Foi este, portanto, o procedimento adotado no presente trabalho. A anlise dos documentos, as observaes e as entrevistas foram realizadas com a inteno de investigar a organizao em estudo, pde-se construir um entendimento bastante abrangente a esse respeito. Na realidade, as entrevistas realizadas, o resgate da histria da biblioteca, e a vivncia dentro da organizao que forneceram a base para esta compreenso. O emprego destas tcnicas foi importante para que o estudo de caso se efetivasse como tinha sido proposto. Zanelli (1997, p. 91) sintetiza o que foi, de fato, verificado nesta pesquisa:

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A familiarizao com o ambiente imediato, o contexto em que se insere a organizao, sua histria e elementos de sua cultura mostram-se indispensveis. Os contedos verbais obtidos nas entrevistas completam-se quando vistos no contexto mais amplo do grupo, da organizao e do ambiente. Compreender um evento a partir dos significados atribudos pelos participantes exige que o pesquisador conhea a cultura da organizao em suas implicaes, tanto quanto possvel.

3.6 LIMITAES DA PESQUISA

No obstante ao rigor aplicado nesta pesquisa, foram constatados alguns pontos limitativos durante as diversas fases do desenvolvimento deste trabalho. O mtodo de estudo de caso, que embora tenha a vantagem de possibilitar uma anlise profunda das variveis em questo, tem a desvantagem de no permitir generalizaes plenas das concluses em outras bibliotecas, isto , as concluses obtidas referem-se somente Biblioteca do Curso de Ps-Graduao em Administrao.

4 APRESENTAO E ANLISE DAS INFORMAES COLETADAS


4.1 INTRODUO

Antes de apresentar os dados referentes s perguntas de pesquisa, fazem-se necessrias algumas informaes sobre o ambiente no qual a biblioteca est inserida, pois, de acordo com Blau e Scott (1979, p. 222), as condies do ambiente e as caractersticas organizacionais esto ligadas intimamente fazendo com que a estrutura da comunidade na qual a organizao est localizada a influencia e seja por ela influenciada. Assim, este captulo se divide em duas partes. Apresenta-se, inicialmente, um breve histrico da Universidade Federal de Santa Catarina, instituio de ensino superior pblica, sendo versado quanto ao perfil da instituio - sua origem, estrutura e funcionamento como um todo, descreve a Biblioteca Universitria, suporte muito importante para o Curso de Mestrado, o Centro Scio-Econmico, detendo-se no curso de Ps-Graduao em Administrao, para familiarizar o leitor quanto ao contexto da Biblioteca do Curso de Ps-Graduao em Administrao, onde foi realizado o estudo. Numa segunda etapa, apresenta-se a caracterizao da biblioteca pesquisada, os fatores intervenientes no seu processo de implantao e funcionamento. Parte-se para propriamente ditas. a descrio e anlise das informaes

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4.2 A UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

4.2.1 PERFIL DA INSTITUIO

A Universidade Federal de Santa Catarina vem, ao longo dos anos sofrendo um processo de crescimento em todos os seus setores, desde que iniciou suas atividades em 1962. Hoje, pode ser considerada uma universidade de grande porte, j que integra cerca de 20.000 pessoas. Tem por finalidade, produzir, sistematizar e socializar o saber filosfico, cientfico, artstico e tecnolgico, ampliando e aprofundando a formao do ser humano para o exerccio profissional, a reflexo crtica, a solidariedade nacional e

internacional, na perspectiva da construo de uma sociedade justa e democrtica e na defesa da qualidade de vida. Criada pela Lei n. 3.849, de 18 de dezembro de 1960, que reuniu os estabelecimentos isolados de ensino superior existentes na capital, a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), tem seu Campus localizado no bairro Trindade, em Florianpolis. Sua instalao oficial se deu em 12 de maro de 1962, e atravs do decreto Presidencial n. 64.824 de 15 de julho de 1969, as antigas faculdades foram extintas, criando-se centros e

departamentos, com a adoo do sistema de crditos e matrcula por disciplina. Atualmente, a UFSC regida pela legislao pertinente, pelo Estatuto aprovado pela portaria n. 56, de 1 de fevereiro de 1982, pelo Regimento Geral, pelos Regimentos dos rgos da Administrao Superior e das Unidades Universitrias e pelas resolues de seus rgos superiores (Conselho de

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Ensino, Pesquisa e Extenso e Reitoria) e de seus rgos setoriais (Centros, Conselho Departamental, Coordenao Didtica de Cursos e Diretoria). Percebe-se, assim, que, para o alcance dos seus objetivos, baseados na sua maioria em valores no quantificveis, necessrio grande esforo administrativo na fixao de mtodos e procedimentos prprios de gesto. Em frente a tantas responsabilidades, dispe de uma infra-estrutura que permite funcionar como uma cidade qualquer. Alm de uma Prefeitura responsvel pela administrao do Campus, h rgos de prestao de

servios, hospital, grfica, biblioteca, creches, centro olmpico, editora, bares e restaurantes, teatro experimental, horto botnico, museu, rea de lazer e um Centro de Convivncia com agncia bancria, servio de correio e telgrafo, auditrio, bar, restaurante, sales de beleza (masculino e feminino), sala de meios e cooperativa de livros e de material escolar. Numa rea de um milho de metros quadrados, 187.452,66 m so de rea construda. A esta rea do Campus foram acrescidos dois milhes de metros quadrados representados por manguezais que servem para a pesquisa e preservao de espcies marinhas. Atravs de um convnio com o Ministrio da Marinha, a UFSC, em 1979, obteve a concesso da Ilha de Anhatomirim, com uma rea de 45.000 m, onde est instalada a Fortaleza de Santa Cruz. Em 1990 o Ministrio da marinha transferiu a guarda da Fortaleza de Santo Antnio, localizada na Ilha de Ratones Grande. Nestas duas ilhas vem sendo desenvolvidos trabalhos de pesquisa na rea de Aquicultura e de Mamferos Aquticos. A UFSC assumiu, tambm, em 1992 a Fortaleza de So Jos da Ponta Grossa ao norte da Ilha de Santa Catarina. Nas trs fortalezas,

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restauradas pela UFSC, com recursos da Fundao Banco do Brasil, vem sendo desenvolvidos trabalhos de Turismo Educativo com a participao de estudantes universitrios. Para melhor cumprir suas finalidades, a UFSC se desdobra em unidades universitrias, que agrupam o ensino e a pesquisa, congregando reas do conhecimento humano, estudando em si mesmo ou em vista de ulteriores aplicaes. Estas unidades dividem-se em departamentos, que congregam 38 cursos de graduao, com 51 habilitaes e 65 opes e 45 cursos de psgraduao, congregam tambm, docentes para objetivos comuns de ensino, pesquisa e extenso, de modo a atender, dentro de sua rea, todos os cursos da Universidade. Hoje possui onze centros, so os seguintes: Centro de Cincias Biolgicas, com sete departamentos; Centro de Cincias Fsicas e Matemticas, com trs departamentos; Centro de Filosofia e Cincias Humanas, com cinco departamentos; Centro de Comunicao e Expresso, com quatro departamentos; Centro de Cincias da Sade, com doze departamentos; Centro Tecnolgico, com oito departamentos; Centro Scio-Econmico, com quatro departamentos; Centro de Cincias Agrrias, com cinco departamentos; Centro de Cincias da Educao, com trs departamentos; Centro de Desportos, com trs departamentos; Centro de Cincias Jurdicas, com trs departamentos. Segundo dados do Departamento Pessoal da UFSC, o corpo docente composto por 1.801 professores, sendo 287 graduados, 324 especialistas, 794

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mestres e 396 doutores. J em relao ao seu corpo tcnico-administrativo, formado por 2.971 servidores. Para o desenvolvimento das atividades de pesquisa, a UFSC conta com 806 docentes, os quais compem, efetivamente, o quadro de pesquisadores da instituio (UFSC, 1999). Como rgos suplementares, pode-se citar a Biblioteca Universitria, o Hospital Universitrio, o Restaurante Universitrio, o Museu Universitrio, a Editora Universitria, a Imprensa Universitria e o Escritrio de Assuntos Internacionais. As atividades de apoio estudantil so desenvolvidas por meio dos diretrios acadmicos, programas de bolsas, orientaes de moradia, aulas particulares e viagens de estudo.

4.3 A BIBLIOTECA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

A Biblioteca Universitria da UFSC, fundada em 1976, um sistema composto pela biblioteca central (ncleo central e coordenador tcnico) e 8 bibliotecas setoriais, com uma centralizao administrativa e tcnica. Tem como suporte tcnico a diviso de colees e tratamento da informao e a diviso de automao e informtica. As Bibliotecas que compem o sistema so as seguintes: Biblioteca Setorial do CCS (Medicina) - BSCCSM Biblioteca Setorial do CCS (Odontologia) - BSCCSO

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Biblioteca Setorial do Centro de Cincias Agrrias - BSCCA Biblioteca Setorial do Colgio Agrcola de Cambori - BSCAC Biblioteca Setorial do Colgio Agrcola de Araquari - BSCAA Biblioteca Setorial do Centro de Cincias Fsicas e Matemticas BSCFM

Biblioteca Setorial do Colgio de Aplicao - BSCA Biblioteca do Centro de Educao - BSCED. A Biblioteca tem por misso prestar servios de informao s atividades

de ensino, pesquisa, extenso e administrao da UFSC. As Bibliotecas so de livre acesso, atendendo tambm comunidade externa, mas o servio de emprstimo domiciliar exclusivo comunidade universitria. As Bibliotecas encontram-se dispersas nos centros e colgios. Segundo dados da Biblioteca Universitria, a mesma possui um acervo estimado em 280 000 Livros, 3 400 ttulos de peridicos, 8 000 teses e dissertaes, 16 200 normas tcnicas, 3 000 folhetos, 3 000 fitas de vdeo, 5 000 microformas, 460 conjuntos de slides, 20 bases de dados (CD-ROM), 1 800 material cartogrfico. Possui tambm, servio de encadernao prprio. Conta com espaos para: Projetar fitas de vdeo, slides e eventos no auditrio Elke Hering e nas 3 salas de projeo e, reservando antecipadamente, a utilizao na coleo especial - audiovisual - BC; Expor pinturas, desenhos, fotografias; Acessar bases de dados em CD-ROM e Internet na sala multimdia;

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Leitura de jornais dirios e revistas semanais, na sala de leitura informativa;

Para ministrar aulas e atividades em grupo na sala de eventos. Com a exploso da informao, as bibliotecas armazenam apenas uma

porcentagem da informao produzida no mundo. Quando a mesma no est disponvel na BU, h formas de acess-la, e recuperar o texto completo. Para isso conta com: Acesso e recuperao da informao quando o documento est no sistema atravs dos catlogos e nos terminais disponveis e

existentes nas bibliotecas. Acesso s informaes disponveis em outras instituies, cidades, pases, sem que, necessariamente, o documento esteja na BU - por meio de bases de dados em CD-ROM, ndices e abstracts impressos, acesso on-line em bancos e bases de dados, INTERNET, seo de referncia da BC, BSCED, BSCFM, BSCCA, BSCCS. Localizao e acesso fsico do documento quando este no est disponvel na BU - por meio de cpias de artigos de peridicos, teses e dissertaes, etc., emprstimo interbibliotecrio, servio de comutao do servio de referncia da BC, BSCFM, BSCCA, BSCED. O usurio tem acesso base BIBLIUFSC, atravs da Internet. A Biblioteca Universitria mantm convnios com os seguintes rgos: Catlogo Coletivo de Publicaes Seriadas - CCN, que tem por objetivo facilitar ao usurio o acesso s informaes contidas em

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publicaes seriadas nacionais e estrangeiras, disponveis em 1 000 bibliotecas brasileiras, sendo a entidade responsvel, o CNPq/IBICT. Posto de servio ANTARES, que presta servios de informao em cincia e tecnologia atravs do acesso a bases de dados em CDROM e on-line, sendo a entidade responsvel, o CNPq/IBICT. Rede Brasileira de Informao em Cincias da Sade, coopera no controle da produo tcnico-cientfica na Amrica Latina em Cincias da Sade e presta servios de informao na rea, a entidade responsvel a BIREME. Sistema de informaes sobre teses, coopera no controle e disseminao das teses e dissertaes defendidas no pas. A entidade responsvel CNPq/IBICT. Rede BIBLIODATA atravs da catalogao cooperativa

descentralizada, mantm uma base de dados centralizada de forma a permitir maior rapidez no tratamento tcnico dos acervos

documentrios integrantes da rede, disponibilizando as informaes existentes aos integrantes da mesma, tendo como responsvel, a Fundao Getlio Vargas. Informao em Educao Fsica e Cincia do Desporto - SIBRADID, coopera no controle das informaes produzidas no pas e presta informaes na rea, a entidade responsvel a UFMG. Informao em Engenharia, presta servios de informao atravs do acesso on-line Bases de Dados em Engenharia e fornece cpias de documentos por meio eletrnico atravs do Consrcio ISTEC - The

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Ibero-American Science and Tecnology Educatio Consortium, sendo que a entidade responsvel a Universidade do Novo Mxico U.S. A biblioteca utiliza o Sistema de Classificao Decimal Universal (CDU) e possui catlogos de autor, de ttulo, alfabtico e sistemtico de assunto, para acesso s informaes. Oferece os servios de alerta, consulta base BIBLIUFSC, acesso a bases de dados, atendimento ao usurio na recuperao da informao, orientao/treinamento no acesso bases de dados, reprografia, orientao na normalizao de trabalhos, consultas educacionais, informaes tursticas, intercmbio, catalogao, mercado editorial, seleo interativa, comutao bibliogrfica (COMUT - British Library Lending), consulta e leitura, emprstimos domiciliares, emprstimo interbibliotecrio, visitas orientadas, cabines para estudo, salas para estudo individual, reserva e servio pblico de acesso base de dados (Projeto SPA). Quanto rede de informaes, houve substituio do software, o sistema computacional utilizado o PERGAMUM. Com arquitetura

cliente/servidor (aplicativo no micro e dados no servidor). Foram adquiridos micros mais velozes e impressoras de 40 colunas. Possui banco de dados relacional (SYBASE UFSC). Permite integrao com outros bancos e cadastros e tambm maior flexibilidade no seu uso. O sistema permite extrair estatsticas de utilizao, ampliar colees, cobrar multas, consulta via internet, lgica booleana. A biblioteca central possui seis (6) terminais para consulta e as bibliotecas setoriais possuem dois (2) terminais cada.

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A localizao da biblioteca central no epicentro do Campus, talvez simbolizando que a universidade teve incio no livro, no significa que os vrios setores da universidade no tenham pequenas bibliotecas didticas e especializadas, como o caso da Biblioteca do Curso de Ps-Graduao em Administrao.

4.4 O CENTRO SCIO-ECONMICO DA UFSC


O Centro Scio-Econmico (CSE/UFSC) foi criado em 1970, pela implantao da Reforma Universitria na UFSC, possui quatro cursos de graduao, que abrigam aproximadamente 3.000 alunos nos perodos matutino, vespertino e noturno. Os cursos so os seguintes: Curso de

Administrao, Cincias Contbeis, Cincias Econmicas e Servio Social. Possui dois programas de mestrado: Administrao e Economia Industrial, que abrigam cerca de 160 alunos.

4.5 O CURSO DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO DA UFSC


O Curso de Ps-Graduao em Administrao da UFSC, vinculado ao Centro Scio-Econmico da Universidade Federal de Santa Catarina, instituio de direito pblico, havendo sido criado em 1978 por meio de um ato de pioneirismo no Estado.

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Em 1969, houve a reestruturao de todas as universidades federais, com isso, os estudos de reestruturao e planejamento universitrios passaram a ser implantados. Com recursos do governo, a Universidade Federal de Santa Catarina assinou convnio com o Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras (CRUB), para a realizao de um curso de treinamento e aperfeioamento de pessoal de administrao de todas as universidades, pois, uma boa administrao universitria, exige pessoal altamente qualificado. Durante pouco mais de um ano, o curso foi ministrado a 261 tcnicos e diretores de universidades, selecionados pelo CRUB, em turmas que variavam de 15 a 25 pessoas, que durante oito horas dirias de aula na UFSC, aprenderam, debateram, discutiram e examinaram todos os problemas de administrao geral, pessoal, material, finanas, contabilidade, engenharia e arquitetura, etc. (Lima, 1969). A Universidade Federal de Santa Catarina procurou, desde sua implantao, capacitar adequadamente seu corpo tcnico-administrativo. Para tanto, alm de possibilitar a formao em nvel de aperfeioamento e especializao de considervel parcela de seus tcnicos, desenvolveu inmeros cursos de extenso e seminrios sobre administrao universitria, para os quais sempre contou com a participao de renomados professores e especialistas nacionais e estrangeiros. Assim, em 1971, o Seminrio Internacional de Administrao Universitria, realizado pela UFSC, constituiuse no pice de um ciclo de estudos sobre o assunto. Decorreram eles de convnio assinado entre a UFSC e o CRUB para a realizao do projeto denominado como Projeto de Administrao Universitria.

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Por conseguinte, tendo a UFSC colhido tamanha experincia, entendeuse vlida a ampliao do processo, e foi oferecido aos professores, diretores e tcnicos de universidades, alm de pessoas interessadas, um curso de psgraduao, em nvel de especializao, em Administrao Universitria, tendo como objetivo, formar os recursos humanos necessrios demanda das instituies de ensino superior. O Curso de Mestrado em Administrao Universitria foi criado porque era a grande transio das universidades federais, a Administrao Universitria era o forte j em nvel local, nacional e internacional. O Curso de Mestrado em Administrao Pblica foi criado com o objetivo fundamental de formar profissionais permanentes de alto nvel em

Administrao Pblica, capazes de garantir a base indispensvel para o salto desenvolvimentista. No Brasil, existiam somente dois cursos de mestrado em Administrao Pblica na poca, o mais antigo e pioneiro na Amrica do Sul, o da Escola Brasileira de Administrao Pblica da Fundao Getlio Vargas, com sede no Rio de Janeiro. O segundo, na Universidade de Braslia. Os demais cursos de mestrado em funcionamento at ento, dirigiam-se especificamente empresa privada, como a da Escola de Administrao de Empresas de So Paulo, da Fundao Getlio Vargas; Universidade Federal do Rio Grande do Sul; Universidade de So Paulo; Universidade Federal do Rio de Janeiro; Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro; Universidade Federal de Minas Gerais e Universidade Federal da Paraba. O Curso de Mestrado em Administrao da UFSC foi aprovado pelo Departamento de Cincias da Administrao, integrante do Centro Scio-

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Econmico, e conduz obteno do ttulo de Mestre em Administrao. credenciado pelo Conselho Nacional de Educao (CNE). Os longos anos de dedicao acadmica de seus mestres resultaram no reconhecimento nacional e internacional de que hoje desfruta, representando o coroamento da busca do aperfeioamento e de seu desempenho na preparao de mestres qualificados e na elaborao de trabalhos de pesquisa relevantes ao desenvolvimento da sociedade. A primeira turma de alunos foi admitida em maro de 1978, na rea de Administrao Pblica. Mais tarde, em maro de 1980, foi matriculada a primeira turma de Administrao Universitria. A rea de Administrao Pblica tinha por objetivos: Aumentar os nveis de produtividade e qualidade do servio pblico e do magistrio superior; Melhorar a capacidade gerencial em nveis compatveis com a realidade atual; Criar uma nova mentalidade administrativa, levando em considerao as tendncias da dcada; e Capacitar os futuros mestres para a realizao de pesquisas voltadas soluo dos problemas regionais e nacionais, que refletissem uma preocupao Administrao. A rea de Administrao Universitria por seu lado, tinha como objetivos: com o desenvolvimento terico-emprico da

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Formar

recursos

humanos

especializados

para

atender

as

Instituies de Ensino Superior; Aumentar os nveis de qualidade e potencialidade gerencial dos administradores universitrios; Analisar criticamente a Administrao Universitria; e Capacitar os futuros mestres para a realizao de pesquisas voltadas soluo dos problemas regionais e nacionais, que refletissem uma preocupao Administrao. Em 1989, as reas de concentrao existentes, passaram a ser as seguintes: Polticas e Planejamento Governamental; Polticas e Planejamento Universitrio e; Organizaes e Gesto. Aps 1995, o Curso passou a ter somente uma rea de concentrao, Polticas e Gesto Institucional. O Curso de Ps-Graduao em Administrao da UFSC tem pautado suas aes pela busca da excelncia e permanente atualizao, mantendo-se atento s mudanas constantes ocorridas no mundo globalizado. Coerente com estes princpios, o CPGA vem recompondo seu quadro docente e implantando ncleos interdisciplinares de estudo, com vistas a assegurar a continuidade, o aprofundamento e o aprimoramento das pesquisas realizadas. Alm disso, promoveu em 1995, a reformulao de sua estrutura curricular e de suas linhas de pesquisa, com concentrao na rea de Polticas e Gesto Institucional, propiciando uma concepo mais ampla de seus contedos, quer na perspectiva macro-institucional, como em nvel gerencial, adequando-as tanto ao processo de regionalizao dos mercados, como a um arrojado projeto de com o desenvolvimento terico-emprico da

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expanso, que passa pela oferta sistemtica de turmas especiais fora de sua sede e pela implantao, em futuro prximo, do programa de doutorado. Desde sua implantao, o Curso de Mestrado em Administrao conferiu o ttulo de Mestre a 240 alunos, hoje atuando nos mais diversos escales da administrao pblica ou no magistrio superior, em nvel regional e nacional. Atualmente abriga cerca de 90 alunos estudantes. filiado a ANPAD (Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em Administrao) e mantm diversos convnios, com instituies nacionais e internacionais, para o desenvolvimento de pesquisas conjuntas e intercmbio acadmico de professores e estudantes. Os candidatos selecionados, na mdia de 20 alunos ao ano, podem pleitear bolsa de estudo. Distribudas segundo critrios dos rgos

financiadores, destinam-se aos alunos que se comprometem a dedicar-se integralmente ao Curso e a conclu-lo no prazo estabelecido. A organizao acadmica do Curso de Mestrado pauta-se por duas orientaes bsicas: a interdisciplinaridade e a flexibilidade. A primeira corresponde vinculao, reciprocidade, interao e complementaridade entre as vrias disciplinas. J a flexibilidade manifesta-se tanto no nmero de opes oferecidas aos alunos como na estruturao e planejamento das prprias disciplinas, que permitem ao aluno, dentro de certos limites, compor sua programao pessoal. O Curso foi concebido de forma a atender as exigncias estabelecidas no Regimento Geral e no Regulamento dos Cursos de Ps-Graduao da UFSC, apresentando estrutura curricular flexvel em termos de disciplinas e

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atividades acadmicas, organizadas segundo o regime de crditos semestrais. A durao mxima do curso de 3 anos, a partir da data de matrcula. As disciplinas do Programa esto categorizadas em Obrigatrias,

Eletivas e Optativas. Consideram-se disciplinas Obrigatrias aquelas que visam homogeneizar os conhecimentos dos alunos, ensejando-lhes conceitos introdutrios (epistemolgicos, tericos e instrumentais) e propiciar uma compreenso crtica e slida da evoluo do pensamento administrativo. So consideradas disciplinas Eletivas aquelas que possibilitam a concentrao de estudos em temas de formao e pesquisa de interesse especfico dos alunos. As disciplinas Optativas so aquelas destinadas a desenvolver tpicos avanados em Administrao, permitindo o aprofundamento de estudos em direo elaborao do trabalho terminal. Alm dos conjuntos de disciplinas que compem os ncleos, podero ser oferecidos Seminrios de Administrao, com a finalidade de abordar tpicos especiais e avanados, no contemplados nas disciplinas existentes. O CPGA possui em sua estrutura organizacional cinco ncleos de pesquisa, so: Ncleo de Pesquisa e Estudos em Administrao Universitria NUPEAU; Ncleo Interdisciplinar de Estudos em Planejamento e Gesto Estratgicos - NIEPGE; Ncleo Interdisciplinar de Estudos em Comportamento Humano em Organizaes - NIECHO; -

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Ncleo Interdisciplinar de Estudos em Gesto de Produtos e Custos NIEPC;

Ncleo de Estudos sobre Organizaes e Delimitao - NUSOL. O corpo docente do Curso de Mestrado constitudo por professores

credenciados pelo colegiado do Curso, em conformidade com as normas propostas pelo Curso. Podem fazer parte integrante do corpo docente, professores oriundos de qualquer departamento da UFSC, bem como de outras instituies de ensino superior do pas ou do exterior. So classificados de acordo com as diretrizes da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Nvel Superior (CAPES), em professores permanentes e participantes. A definio de uma poltica alternativa capaz de reverter o quadro de capacitao de docentes e tcnico-administrativos das instituies localizadas fora dos grandes centros nacionais de ps-graduao, tem sido perseguida de diversas formas pelo Programa, destacando-se, mais recentemente, a oferta de turmas especiais de seu Curso de Mestrado na sede de instituies conveniadas.

4.6 A BIBLIOTECA DO CURSO DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO DA UFSC

4.6.1 CONTEXTUALIZAO HISTRICA DA BIBLIOTECA

As entrevistas, as observaes de campo e os dados secundrios sobre a biblioteca, desenharam o seguinte panorama: Na poca da implantao do

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Programa de Mestrado, em 1978, com a rea de Administrao Pblica, no existiam mais bibliotecas setoriais, as que haviam tinham sido absorvidas pela biblioteca central que centralizou todas. A biblioteca do Programa teve incio em 1979 como estante bibliogrfica, teve seu incio com doaes de livros, funcionava junto ao Programa de Mestrado, nas instalaes da Biblioteca Central da UFSC. O depoimento do entrevistado 03, o seguinte:

ns estvamos comeando o mestrado e decidimos que uma biblioteca seria importante para o curso. A conseguimos doaes, ns no tnhamos recursos para comprar muitos livros, ns comeamos com doaes, ento, na realidade a biblioteca setorial comeou atravs de doaes n... doaes de instituies que ns solicitva-mos. Os recursos que tnhamos eram pequenos, mesmo assim ns compramos alguns livros e colocamos l na setorial, mas era uma coisa muito pequena.

A biblioteca tinha por objetivos, e ainda mantm at hoje, ser um centro de informaes capaz de dar suporte bibliogrfico ao processo ensinoaprendizagem, pesquisa e promover a democratizao do conhecimento; cumprir sua funo social de organizar e disseminar a informao de interesse ao desenvolvimento do Programa de Mestrado junto a comunidade interna e tem como objetivo principal, o foco no usurio. Em 1980, as novas instalaes do Centro Scio-Econmico ficaram prontas e houve a transferncia do Curso de Mestrado. Nas novas instalaes,

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a biblioteca funcionava na sala de reunies do curso e o atendimento aos alunos e professores era efetuado pelas funcionrias da secretaria do curso. Da dificuldade de se ter espao fsico para guardar os livros que tinham sido adquiridos, em condies de segurana e tambm permitir a sua utilizao direta pelos professores e alunos, em junho de 1987, a biblioteca foi transferida para uma sala prpria, at hoje est instalada no 2 andar do Centro ScioEconmico, onde funciona o Mestrado, possui espao fsico de 180m, no Campus da Universidade Federal de Santa Catarina, em Florianpolis, Estado de Santa Catarina. Da dificuldade de se manter o acervo organizado, somente em janeiro de 1989 foi contratada a primeira Bibliotecria para organizar e coordenar a biblioteca, Gisela Eggert, a mesma permaneceu na biblioteca at fevereiro de 1990, quando por ocasio do incio de seu mestrado na Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) na rea de Biblioteconomia. Logo em seguida, de acordo com a ata do colegiado do curso, foi contratada a Bibliotecria Claudia Romani, sendo que a mesma permaneceu no cargo at junho de 1991. Esta saiu da biblioteca pois foi convidada para trabalhar como chefe de vendas na Livraria da Fundao do Ensino de Engenharia (FEESC) no Centro de Convivncia da UFSC. Em 1996, a mesma voltou para o Programa, mas na condio de mestranda. Aps a sada de Claudia Romani, foi contratada a Bibliotecria Slvia Maria Bert Volpato (esta) para administrar a biblioteca, em julho de 1991, at a presente data. Segundo relatos e documentos, no incio da implantao da biblioteca, o Programa tinha poucos recursos. Ao longo de sua existncia, o Programa

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assinou muitos convnios com instituies, com o objetivo de desenvolver programas de cooperaes mtuas. Em 1979, como est descrito literalmente na Ata de 17 de outubro, da reunio do Colegiado do curso, o representante discente deu cincia do resultado da reunio que promoveu com alunos do curso, reclamou da falta de material didtico. Na mesma Ata, consta o primeiro convnio assinado, proposto pelo Prof. Ubiratan Simes Rezende, com o ITEP (Fundao Instituto Tcnico de Economia e Planejamento). Os depoimentos a seguir, ilustram essa situao:

esse convnio entre a UFSC e o ITEP, previa a ministrao, atravs do curso, de um programa acadmico especial com o objetivo de formar recursos humanos na rea de planejamento governamental. Com parte dos recursos advindos desse convnio, foram adquiridos livros que davam apoio disciplina de Teoria da Delimitao dos Sistemas Sociais que ia ser explorada no Programa pelo Prof. Alberto Guerreiro Ramos, juntamente com outros professores (Entrevistado 01) .

o convnio com o ITEP previa que o Programa deveria trazer professores estrangeiros para ministrar aulas no curso. O curso foi dado por professores nossos e professores estrangeiros, da Universidade do Sul da Califrnia, da USC (Entrevistado 03).

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Assim, a biblioteca teve parte de sua manuteno subsidiada por esse convnio, que foi o primeiro grande investimento para o Programa e, consequentemente, para a biblioteca. O depoimento do entrevistado 03 refora esta informao:

a biblioteca, em algum momento, ela deu um salto qualitativo grande. Ento, entendes... deu um salto qualitativo grande no momento em que o CPGA fez um convnio com o ITEP. Quando ns fizemos esse convnio, ns colocamos recursos substanciais, ento foi a que a biblioteca realmente comeou a adquirir livros.

Em maio de 1980 foram publicados os Cadernos do Curso de PsGraduao em Administrao, foram um instrumento de divulgao da produo cientfica docente do CPGA na fase inicial do Programa. No final do ano de 1980, foi assinado convnio com a ACAFE (Associao Catarinense das Fundaes Educacionais) visando a preparao de professores das Instituies de Ensino Superior (IES) do interior do Estado. Na reunio do colegiado de outubro de 1981, foi feita meno sobre a biblioteca: A biblioteca precria, embora tenha melhorado. Foi decidido continuar melhorando o acervo bibliogrfico. Em novembro de 1981, foi celebrado o convnio entre o Conselho Nacional de Pesquisa (CNPq) e Fundao Centro de Formao do Servidor Pblico (FUNCEP), com o objetivo de apoiar pesquisas e dissertaes sobre Administrao Pblica e Capacitao Gerencial.

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Em dezembro de 1982 foram concedidas as primeiras bolsas de estudo aos alunos do Curso pelo CNPq. Em maro de 1983 foi assinado o convnio de mtua cooperao entre a UFSC, atravs do Programa, e a The George Washington University (GWU/EUA), para o desenvolvimento de trabalhos conjuntos. Em setembro do mesmo ano, o Curso de Mestrado passou a constar da lista dos cinco cursos recomendados pela Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Nvel Superior (CAPES) para efeito de distribuio de bolsas de estudo. Desta forma, passa a ser considerado pela CAPES um dos cursos mais conceituados de mestrado em Administrao do pas. Neste mesmo ano, a UFSC faz convnio com o Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras atravs do qual o Programa fica com a responsabilidade de ministrar um curso intensivo de Administrao Universitria para quinze 15 candidatos oriundos de diversas Universidades Brasileiras e de outros pases da Amrica Latina, sob o patrocnio da Organizao Universitria Interamericana (OUI), com sede em Quebec, no Canad. Em maro de 1985, o curso solicitou recursos financeiros Organizao dos Estados Americanos (OEA), os mesmos se destinaram aquisio de livros, bolsas de estudos para alunos da Amrica Latina, intercmbio de professores nacionais e estrangeiros e reforo das atividades do Programa. Neste mesmo ano, foi assinado novo convnio entre a UFSC e a The George Washington University (GWU/EUA) na rea de Administrao Universitria. Esteve na UFSC, o Prof. Philip Marcus da Universidade do Estado de Michigan (EUA) para discutir a minuta do convnio entre a Universidade do Estado de

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Michigan e a UFSC nas reas de Cincias Sociais e Administrao Pblica e Universitria. Em setembro de 1985, foi assinado convnio de mtua cooperao entre a UFSC e a Universidade do Oriente, no Uruguai. Ficou decidido que o Programa receberia um aluno uruguaio para o curso de mestrado em Administrao Pblica e outro para o curso de Administrao Universitria. Em contrapartida, o Programa receberia recursos da OEA, para aquisio de material bibliogrfico, material permanente e de consumo. Neste mesmo ms foi, tambm, renovado o convnio com a OEA, como contrapartida deveria receber mais quatro estudantes latino-americanos em seu curso de mestrado em Administrao Universitria. Com os recursos financeiros recebidos, o Programa patrocinou a aquisio de material bibliogrfico, aquisio de passagens para participao em seminrios e congressos nacionais e internacionais, bem como despesas com comunicaes nacionais e

internacionais. O Coordenador do Programa solicitou aos membros do Colegiado indicao de listas bibliogrficas para serem adquiridas com parte deste recurso. Foi aprovado pelo Colegiado que, a partir de 1986, o processo de seleo dos candidatos seria realizado atravs da ANPAD, o que vem acontecendo at hoje. Em maro de 1986 foi realizado o Seminrio de Administrao Universitria em convnio com a Universidade de Concepcin, no Chile. Foram realizados dois seminrios, um em Florianpolis e outro no Chile.

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Em abril deste ano, esteve em visita o Prof. Joseph Greenberg, da GWU, em decorrncia do que estabeleceu o convnio de mtua cooperao existente entre ambas as universidades. Proferiu palestra para os professores e alunos do Programa de mestrado, fez contatos pessoais e visitas a setores da UFSC. Em julho deste mesmo ano, foi efetuado convnio entre a UFSC e a Universidade do Minho, em Braga, Portugal, atravs do qual estaria aberto o intercmbio na rea de Administrao Universitria para professores e alunos do Programa. Na reunio do Colegiado do mesmo ms, representantes discentes expuseram, dentre outros assuntos, o problema da biblioteca do Programa. Houve a comunicao sobre o Seminrio Internacional de Administrao Universitria em Florianpolis, para os dias 9 a 11 dezembro deste ano, tendo como tema Liderana e Administrao Universitria, e tendo como Coordenador o Prof. Victor Meyer Jnior. Em 1986 formou-se uma coleo de livros representativa na rea de Administrao Universitria, uma das reas de concentrao do Curso de Mestrado, subsidiada por verbas do convnio com a Organizao dos Estados Americanos (OEA). O Programa recebeu, para o terceiro trimestre, mais seis alunos oriundos de diversos pases da Amrica Latina, de acordo com o convnio firmado com a OEA. Decidiu-se pela compra de mais de 12.000 dlares em livros, com recursos da OEA. Houve a confirmao do Ministrio da Cincia e Tecnologia

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sobre a liberao de dois (2) micro-computadores para o Programa, que auxiliaram na organizao dos servios da biblioteca, entre outras atividades. Por essa poca, alunos do Programa em fase de elaborao da dissertao, passaram a utilizar cabines individuais na Biblioteca Universitria. Em junho de 1987, a sala prpria para a biblioteca do Programa j estava com seu equipamento instalado e a biblioteca foi transferida, estando em pleno funcionamento. Em agosto de 1987, o Prof. Antonio Niccol Grillo, que desde o incio foi Coordenador do curso, passou a ser substitudo pelo Prof. Clvis Luiz Machado da Silva. Na gesto deste, foram aprovados os seguintes ncleos: Ncleo de Pesquisa e estudos em Administrao Universitria (NUPEAU) e; Ncleo de Anlise, Planejamento e Pesquisa em Organizaes (NAPPO). Em outubro de 1988 foi aprovado o terceiro projeto com a Organizao dos Estados Americanos (OEA) para 1988/89, visando a qualificao dos docentes ligados ao Programa, tendo como Coordenador o Prof. Victor Mayer Jnior. A partir do funcionamento do novo currculo em maro de 1989, cria-se as seguintes reas de conhecimento (reas de concentrao): Polticas e Planejamento Governamental; Organizaes e Gesto e; Polticas e Planejamento Universitrio.

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No ms de abril houve novas eleies para Coordenador e SubCoordenador para mandato de 2 anos, sendo eleito novamente o Prof. Clvis Luiz Machado da Silva para Coordenador e o Prof. Francisco Gabriel Heidemann para Sub-Coordenador. Em julho de 1990, foi aprovado pela UNESCO um financiamento para a realizao de um Seminrio de Administrao Universitria, no 2 semestre de 1990, na Universidade de Costa Rica, com a participao de professores do Programa. Em fevereiro de 1991, o Prof. Francisco Gabriel Heidemann foi eleito o novo Coordenador do Programa, o mesmo permaneceu na coordenao do Programa por dois mandatos. Assim que assumiu, o Coordenador do curso comunicou ao Colegiado que o espao fsico da biblioteca foi aumentado, ganhou mais uma sala. Em julho de 1993, foi assinado convnio entre a UFSC e a SWEEDISH International Development Authority (SIDA), visou a execuo do projeto Curso sobre polticas de desenvolvimento sustentvel e questes de gnero no Sul do Brasil. Em agosto de 1993, foi assinado convnio com a Escola Nacional de Administrao Pblica (ENAP), com o objetivo de criar o Programa de Apoio Pesquisa em Administrao Pblica (PAP). Em outubro de 1993, para a biblioteca do Programa foram assinadas trs revistas estrangeiras: Administration & Science, Organization Studies e The Journal of Higher Education. Tambm foram renovadas as assinaturas das revistas brasileiras, Revista de Administrao de Empresas (RAE), Revista de

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Administrao da USP (RAUSP) e Revista de Administrao Pblica (RAP). Para informatizar a biblioteca, foi instalado o programa Micro-ISIS nos microcomputadores da biblioteca. Em 1993, com os Recursos de Bancada, provenientes da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Nvel Superior (CAPES), atravs do Programa de Fomento Ps-Graduao (PROF), que financia a aquisio de equipamentos destinados s atividades de ensino e pesquisa especficas dos Programas de Ps-Graduao, assim como a aquisio de livros e peridicos necessrios aos Programas de Ps-Graduao. Em 1994, a biblioteca passou a ser designada pelo nome de: Professor Alberto Guerreiro Ramos, foi uma homenagem ao Professor, pois o mesmo foi professor visitante no incio do CPGA, foi professor e orientador de quatro professores do Programa de Mestrado que tiveram uma importncia muito grande no curso. Lecionou vrias disciplinas, publicou diversos trabalhos nos Cadernos do Curso e ofereceu relaes de livros que deveriam ser adquiridos no incio das atividades do Mestrado. Em abril de 1995, houve novas eleies para Coordenador do Programa, ficando o Prof. Nelson Colossi eleito, o mesmo foi reeleito em 1997 e 1999.

4.6.2 PROFESSOR ALBERTO GUERREIRO RAMOS

Guerreiro Ramos formou-se em Cincias Sociais e em Direito. De acordo com Mello (1997), foi professor da Escola Brasileira de Administrao Pblica (EBAP) da FGV, na qual ensinava a cadeira de sociologia. Antes de

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ingressar na Escola Brasileira de Administrao Pblica (EBAP) foi, durante 20 anos, tcnico de administrao do DASP, onde dava aulas de sociologia nos cursos e treinamentos de servidores pblicos. Logo passou a colaborar tambm com a Revista de Servio Pblico (RAP), onde se encarregou da seo de livros. Esteve vinculado ao Gabinete Civil do Governo de Getlio Vargas. Seu rico currculo inclui a publicao de mais de uma dezena de livros, outros tantos de folhetos e textos para revistas cientficas ou publicaes especializadas e centenas de artigos para jornais, sempre num estilo inconfundvel, que segundo Mello (1997), proporciona ao leitor, o chamado prazer do texto. Proferiu palestras em Paris e muitas vezes no Brasil. Participou, como delegado do Brasil, da XVI Assemblia Geral da ONU. Foi eleito Deputado Federal, cargo que desempenhou com bastante brilho at ser cassado pelo regime militar, em 1965. Regressou, ento, Fundao Getlio Vargas, com o apoio do ento presidente da Fundao, Dr. Luiz Simes Lopes, que ignorou a advertncia do Sistema Nacional de Informaes (SNI), que considerava Guerreiro subversivo, o que nunca foi. Escreveu por essa poca, um de seus mais importantes livros: Administrao e estratgia do desenvolvimento: elementos de uma sociologia especial da administrao, publicado pela Fundao Getlio Vargas (FGV) em 1966. Como resultado desse trabalho, Guerreiro Ramos recebeu o convite, que aceitou, para ser professor da Escola de Administrao Pblica da Universidade do Sul da Califrnia (USC), cargo que exerceu at sua morte, em 1982.

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A sociologia proposta por Guerreiro Ramos pressupunha um saber sobre a sociedade brasileira que teria fins eminentemente prticos. Segundo Oliveira (1997b), para ele, o campo da administrao ganha densidade exatamente por ser uma cincia social aplicada. No pensamento de Ramos, poltica e administrao so os principais campos de ao e por isso que ele se debruou sobre elas, o mesmo procurou produzir um saber que tivesse um compromisso com a sociedade ou, como dizia, que realizasse a assimilao crtica das teorias importadas (Oliveira, 1997b). De acordo com o entrevistado 02,

Guerreiro Ramos morreu em 6 de abril de 1982, nos Estados Unidos, foi um intelectual que marcou profundamente o pensamento social brasileiro, reagindo aos cnones da institucionalizao das cincias sociais, que talvez por isso tenha sido esquecido, marginalizado.

Guerreiro foi um mestre que acreditou na vida intelectual como possesso e que lanou flechas incendirias aos muros do saber: Que pas este? Qual o papel das elites intelectuais nesta sociedade? Essas eram suas questes. Gritos de guerra que abriram discusses, suscitaram debates e provocaram reaes. Mas que at hoje continuam a ecoar procura de respostas. (Oliveira, 1995). Esse era Alberto Guerreiro Ramos, o intelectual e escritor militante, o poltico apaixonado. A sede de compreender e capturar a conexo de sentidos

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do processo histrico-social fez de sua produo e de sua militncia um paradigma singular de profisso em sociologia. As propostas de Guerreiro Ramos tiveram maior aceitao no espao das escolas de Administrao no Brasil. Mesmo quando se encontrava nos Estados Unidos, voltava ocasionalmente ao Brasil e era convidado a visitar e fazer palestras em cursos de administrao, estabelecendo o debate em torno da teoria delimitativa dos cursos de sociologia ou cincias sociais (Oliveira, 1997b). Numa de suas poucas visitas ao Brasil depois da anistia, ministrou um curso para a Universidade Federal de Santa Catarina, mais especificamente, para o Curso de Ps-Graduao em Administrao, onde oportunizou aos alunos escutar e discutir sua Teoria da Delimitao dos Sistemas Sociais. No perodo de 1979, o Programa contou com a presena do Prof. Alberto Guerreiro Ramos como professor visitante. O mesmo ministrava a disciplina Planejamento Governamental, e contribuiu muito na indicao e seleo de documentos nesta rea, inclusive com a doao de itens de seu acervo particular. Muitos dos livros adquiridos pela biblioteca tiveram sua influncia. A primeira grande seleo de livros foi feita por ele. A linha de pesquisa em Teoria da Delimitao dos Sistemas Sociais, desenvolvida por Gurerreiro Ramos, influenciou muitos trabalhos de

dissertao do CPGA. A Teoria chamou a ateno de muitos pesquisadores, no s por sua perspectiva crtica em face da sociedade contempornea, mas tambm por sua proposta de novos caminhos para a vida humana individual e associativa, decorrentes de um modelo societrio multicntrico, livre das

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deformaes economicistas hoje em voga, em cujos enclaves a plena atualizao individual e inter-relacionamentos pessoais mais autnticos e gratificantes se tornam possveis (Alves Filho, 1982). Em 1994, em reconhecimento sua influncia e atuao no Curso, a biblioteca passou a ser designada com seu nome.

4.6.3 A ADMINISTRAO - OS RECURSOS HUMANOS

A biblioteca administrada por uma Bibliotecria e conta com os servios eventuais de bolsistas e estagirios do Curso de Biblioteconomia da UFSC, preferentemente, os quais, desenvolvem as atividades de

processamento tcnico, digitao, atendimento ao usurio e extenso. De acordo com o entrevistado 02, a biblioteca deveria ter profissional disponvel em trs turnos para atender e assistir aos alunos e professores.

4.6.4 OS USURIOS

So usurios da Biblioteca do CPGA, os alunos e professores do Programa de Mestrado e outros cursos/programas de reas convergentes e afins bem como os alunos dos Cursos de Especializao em Administrao da Fundao do Ensino e Pesquisa Scio-Econmico (FEPESE). Os alunos so cadastrados na biblioteca mediante listas emitidas pelas coordenadorias dos cursos.

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Sendo assim, quase todos os entrevistados afirmam que a biblioteca representa um papel significativo para os usurios. Alm disso, consideram que a mesma, com o tempo, tornou-se um local onde tambm os alunos se encontram para conversas informais. A percepo dos entrevistados 03 e 07 sobre a biblioteca, so as seguintes:

a biblioteca um auxlio direto ao aluno, o ponto de convergncia entre os mesmos, que trocam idias sobre os trabalhos que esto realizando, um ajuda o outro na pesquisa bibliogrfica (Entrevistado 03).

a biblioteca prestou relevantes servios aos professores e aos mestrandos do CPGA, com reflexos altamente positivos na produo cientfica, tanto docente como discente do Programa (Entrevistado 04).

4.6.5 AS ATRIBUIES

Dentre as atribuies da Bibliotecria e da biblioteca, destacam-se aquelas que se referem pesquisa de material bibliogrfico e atendimento aos usurios: responder questes de referncia; organizar e manter atualizadas as bases de dados locais; prestar servio de consulta e emprstimo de material bibliogrfico; efetuar pesquisa quando solicitada;

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divulgar novas obras; divulgar sumrios correntes de peridicos como um produto do servio de circulao dirigida;

reunir, classificar, catalogar e conservar a documentao de trabalhos realizados pelo Curso de Ps-Graduao em Administrao.

4.6.6 A SELEO E A AQUISIO DO MATERIAL

A seleo a atividade tcnica que orienta a formao e o desenvolvimento do acervo. A aquisio o processo que engloba as atividades de formao, manuteno e controle do acervo da biblioteca, de acordo com as necessidades da populao usuria potencial. A modalidade de aquisio o processo de aquisio do material seja por compra, permuta e/ou doao (Pasquarelli, 1988). Geralmente limita-se aquisio de ttulos indicados pelos professores, pelo Coordenador e pelos alunos/usurios, como tambm por ttulos selecionados de listas de editoras e livrarias. A autorizao para a aquisio de materiais (livros, peridicos, etc.) feita mediante solicitao e aprovao pela Coordenadoria do Curso. A aquisio realizada atravs de solicitao do CPGA ao Centro ScioEconmico, este, por sua vez, solicita Reitoria, que faz licitao entre as livrarias cadastradas.

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A aquisio por doao submetida avaliao para aproveitamento ou repasse para outras Instituies. A Biblioteca do CPGA no tem poltica escrita quanto a seleo dos materiais. O acervo bibliogrfico, concentrado na Biblioteca do CPGA, submetido a uma triagem numa periodicidade de 2 anos, para que seja feito o descarte (doao, permuta, eliminao) e substituio de material extraviado, danificado e ultrapassado. As verbas para compra de livros e assinatura de peridicos so provenientes do oramento do curso e de convnios. Tm, geralmente prazos determinados para o gasto, o que implica a necessidade de se ter bem claros e definidos os critrios para tomada de deciso na seleo e gerenciamento do processo de compra. Compete ao Bibliotecrio acompanhar o processo de compra atravs de licitao e receber o material adquirido, mediante conferncia com as notas fiscais emitidas, formalizando, se for o caso, possveis falhas, e/ou declarando o recebimento. Acompanhar, sistematicamente e de forma contnua, o recebimento dos fascculos das publicaes peridicas, sobretudo, no caso de compra, considerando, essencialmente, sua periodicidade.

4.6.7 O ACERVO

O acervo da Biblioteca do CPGA especializado principalmente na rea de administrao, metodologia cientfica, cincias sociais e educao universitria. Atende usurios que tenham interesse principalmente na rea

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administrativa e universitria. Centraliza o material bibliogrfico de natureza administrativa, bem como, rene, seleciona, organiza, dissemina e arquiva as informaes nessa rea. Quatro tipos de Bases de Dados Bibliogrficas locais esto disponveis para consulta do acervo, so: 1. LIVROS: acervo de livros em geral, dicionrios, dissertaes e teses de outros cursos, obras de referncia, tratadas no todo, com 4.200 ttulos e 5.000 volumes; 2. PERI: acervo com 620 registros analticos de artigos at o momento; 3. TESE: acervo de dissertaes com 232 ttulos e 426 volumes. 237 ttulos e 468 volumes de projetos de dissertaes. 4. ANAIS: com 1.600 artigos registrados, cobrindo os anos de 1981-1996 dos Anais da ANPAD (Associao Nacional dos Programas de PsGraduao em Administrao). Sendo que, em 1997 e 1998 os Anais da ANPAD apresentam-se sob o formato de CD-ROM. Estas bases de dados so mantidas sobre padres tcnicos, como indicados a seguir: Atendem aos requisitos e o e normas tcnicas da rea de

Biblioteconomia

padro

internacional

para

referncias

catalogrficas do Cdigo de Catalogao Anglo-Americano - AACR2; Adotam a Classificao decimal Universal - CDU, na organizao fsica e temtica do acervo.

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A indexao temtica segue, em princpio, o vocabulrio controlado. Entretanto, as bases de dados bibliogrficas tm indexao prpria de vrios outros campos de identificao dos documentos, controlados no dicionrio de termos de busca.

Autor pessoal, principal e secundrios, da obra como um todo, so catalogados por palavra significativa do nome.

As bases de dados locais operam com o suporte do sofware gerenciador de bases de dados bibliogrficas CDS/ISIS, verso para microcomputadores MicroISIS, obtida junto UNESCO, por meio do Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia - IBICT, distribuidor no Brasil. A verso do software MicroISIS utiliza o sistema operacional MS-DOS. O software MicroISIS oferece uma grande variedade de opes de pesquisa, com o recurso da lgica booleana, o que facilita o processo de recuperao das referncias bibliogrficas. O termo de pesquisa, simples ou composto, pode apresentar-se com letras maisculas ou minsculas, com ou sem acentuao, pois o software possui uma rotina de converso interna que trata destas situaes apropriadamente, produzindo os mesmos resultados com qualquer das condies de digitao. O software MicroISIS possui funes de indexao, que mantm um conjunto de arquivos invertidos, a partir dos quais criado um dicionrio ou lista de termos invertidos, obtidos a partir de especificaes de campos a serem indexados e respectivas tcnicas de indexao.

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Os entrevistados 02, 03, 05 e 06 consideram os recursos financeiros muito importantes para se ter um acervo atualizado:

a questo dos recursos uma questo de prioridade/preferncia, deviase destinar no mnimo 5% dos recursos vindos para o Programa aquisio de material, livros e revistas para a biblioteca (Entrevistado 02).

a biblioteca setorial dever destinar o mnimo de recursos para manter o mnimo de atualizao, principalmente de peridicos (Entrevistado 03).

a condio bsica para o funcionamento da biblioteca so os recursos financeiros (Entrevistado 05).

uma das condies mais importantes numa biblioteca a atualizao do acervo (Entrevistado 06).

4.6.8 OS PROCESSOS TCNICOS DO ACERVO

Com a finalidade de agrupar os livros por assunto, a organizao tcnica da biblioteca feita de acordo com o sistema de Classificao Decimal Universal - CDU, que melhor se adapta as bibliotecas universitrias. O nmero de classificao atribudo o mais exato possvel para se determinar o assunto.

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Para a classificao de autor usado o Cutter-Sanborn Therefigure Author Table, usualmente chamada de tabela Cutter: Tabela de autor com trs algarismos, tem como caracterstica: arranjo alfabtico de letras. Gera-se desta forma, o nmero de chamada da obra, composto pelo nmero de classificao e pelo nmero de Cutter. A Catalogao feita de forma simplificada para armazenagem direta em computador (Base de Dados), onde so descritos os campos e sub-campos para identificao de cada obra. Adota-se o Cdigo de Catalogao AngloAmericano (AACR-2). A biblioteca adota os sistemas de catalogao e classificao que permite pronta identificao e localizao de livros, peridicos, artigos de anais, dissertaes, projetos de dissertaes e outros itens de documentos de interesse do Curso.

4.6.9 A CONSULTA

Quanto a consulta, verifica-se que os usurios freqentemente buscam o que existe de mais recente sobre o assunto. Os mesmos requerem informaes de qualidade e, sobretudo, atualizadas. Nos relatos ouvidos, evidenciou-se nfase em se ter um acervo representativo do que h de melhor na rea. Duas categorias de pesquisa so oferecidas: 1. Pesquisa direta (rpida), onde a busca baseada nos termos armazenados no dicionrio de termos invertidos;

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2. Pesquisa de texto livre (lenta), que permite localizar qualquer seqncia de caracteres, em um determinado campo, mediante uma verificao seqencial em todos os registros das bases de dados, sem qualquer consulta ao dicionrio de termos invertidos. O recurso da pesquisa booleana possibilita recuperar referncias que atendam a uma especificao precisa, mediante a montagem de uma expresso que combine diferentes termos de busca, interligados por operadores lgicos: AND, eqivalente ao conector E, representado pelo sinal de asterisco *, significa que termo 1 e termo 2 devem ser atendidos

simultaneamente (restrio), para que a referncia seja vlida; OR, eqivalente ao conector OU, representado pelo sinal de adio +, significando que termo 1 e termo 2 so ambos vlidos (adio), para que a referncia seja vlida; NOT, eqivalente ao conector NO, representado pelo sinal de circunflexo ^, significa que termo 1 somente vlido se termo 2 no atende simultaneamente (restrio), para que a referncia seja vlida. A seguir apresentado o modelo de dados, contendo os elementos de informaes essenciais para a descrio e identificao de uma obra no acervo. Figura 02 e figura 03: Telas de pesquisa para usurios finais do MicroISIS da Biblioteca do CPGA/UFSC

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Figura 02 Tela de pesquisa para usurios finais do MicroISIS

SISTEMA DE BIBLIOTECA * CPGA


T - Consulta D RESULTADOS DA PESQUISA
B VER BANCO DE DADOS P GRAVAR PESQUISA S EXPRESSO BOOLEANA SHIFT F7 IMPRIME PESQUISA SHIFT F8 MUDA BASE LIVRO F7 EMPRSTIMO/BAIXA/RESERVA F9 INCLUIR NOVO USURIO SHIFT F5 IMP. LEMBRETE/DEV. SHIFT F6 IMP. CARTA/ATRASO SHIFT F9 MUDA BASE EMPRSTIMO

X - SADA ESCOLHA A OPO: --Micro CDS/ISIS ver.3.07 UNESCO

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Figura 03 Tela de pesquisa para usurios finais do MicroISIS

SISTEMA DE BIBLIOTECA * CPGA


BASE DE DADOS BIBLIOGRFICOS E EMPRSTIMO

E ENTRADA DE DADOS S PESQUISA C MUDAR BASE DE DADOS

I ATUALIZAR O DICIONRIO M CPIA DE SEGURANA P - IMPRESSO

X - SADA ESCOLHA A OPO: ---

Micro CDS/ISIS ver.3.07 UNESCO

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4.6.10 PATRIMNIO E MANUTENO DE EQUIPAMENTOS

Uma das condies bsicas para o funcionamento da biblioteca so os recursos tecnolgicos de informtica, na biblioteca estes recursos so mantidos pelo Programa de Ps-Graduao, a manuteno dos microcomputadores e impressora exercida pelo Ncleo de Manuteno (NUMA), com consultoria interna de um profissional da rea, responsvel pelos servios de desenvolvimento e manuteno das bases de dados bibliogrficas. A biblioteca possui: 1 microcomputador modelo Pentium, com processador de 166 megahertz, com 20 gigabytes de winchester com multimdia. 1 microcomputador modelo 486 para servio de consulta do acervo; 1 impressora modelo HP 680, com tecnologia jato de tinta. Os computadores esto interligados, com ambiente operacional Windows 95. Os servios relacionados Internet so suportados por 1 equipamento servidor, ligado ao prprio Curso de Ps-Graduao em Administrao. O servio recente e est em fase de implantao, com os servios tcnicos a cargo da consultoria do prprio Programa, no momento, o usurio no tem acesso direto ao acervo, via pesquisa em terminal de rede.

5 CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES


Durante o processo de colher e analisar-refletir as informaes, compreendi melhor Bolen, (1988, p. 122) ao afirmar que,

quando uma pessoa est seguindo um caminho com o corao, seus sonhos a alimentam, so interessantes e agradveis e, com freqncia, conferem uma sensao de bem-estar. Sincronisticamente, como se oportunidades se abrissem de modo fortuito; as pessoas que deveramos encontrar, cruzam por acaso o nosso caminho, um fluxo de facilidades acompanha o nosso trabalho.

No presente captulo, como primeiro objetivo, so formuladas as principais consideraes da autora frente percepo dos professores entrevistados e das informaes levantadas junto s fontes de informaes e sobre o que se observou sobre a Biblioteca do CPGA. Para tanto, so

retomadas as perguntas de pesquisa que nortearam o estudo, as quais procuram verificar a trajetria da Biblioteca do CPGA, os fatores intervenientes no processo de implantao e funcionamento da mesma e como estes fatores influenciaram na aquisio de seu acervo. Como segundo objetivo, so apresentadas algumas recomendaes para futuros trabalhos que visem estudar o tema bibliotecas especializadas,

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baseadas na experincia da autora frente presente pesquisa, abrindo caminhos para novas indagaes inspiradoras de outros campos de pesquisas tericas e empricas.

5.1 CONSIDERAES FINAIS


A partir dos dados levantados, pode-se contextualizar a trajetria da biblioteca em contexto externo, contexto interno e quanto ao seu

funcionamento e tendncias:

A) CONTEXTO EXTERNO:

Uma biblioteca funciona como elo de ligao entre o universo da produo intelectual registrada e as necessidades de informao de seus usurios. A formao das bibliotecas universitrias brasileiras seguiu, na maioria dos casos, o modelo da formao das prprias universidades. Estas resultaram em grande parte, da reunio de escolas isoladas de ensino superior (Carvalho, 1981), e suas bibliotecas acompanharam este padro, ou seja, desenvolveram os acervos j existentes em uma nica biblioteca central e em alguns casos mantiveram as bibliotecas setoriais. Como citado por Figueiredo (1979), as bibliotecas atualmente

conhecidas como especializadas comearam a surgir no incio do sculo XX, acompanhando o desenvolvimento da fase industrial e em resposta ao avano

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da rea de cincia e tecnologia. Porm, maior impulso ocorreu a partir da Segunda Guerra Mundial. Caracterizam-se por possurem uma estrutura orientada pelo assunto que cobrem, em funo dos objetivos especficos da organizao a qual pertencem. Os setores da sociedade, mais precisamente os que prestam servios, devem adequar-se a esta nova realidade, ou perdero o seu espao de atuao. As bibliotecas especializadas somente vo exercer o seu papel de provedoras estratgicas de informao no convencional, se atenderem satisfatoriamente s expectativas dos seus usurios, em termos de servios e de recursos de ltima gerao. De acordo com Antonio Miranda (1978) com a expanso dos cursos de ps-graduao, as necessidades de informao tornaram-se mais sofisticadas e mais prementes. Os acervos das bibliotecas universitrias no cresceram na mesma medida do crescimento acentuado da populao universitria, da propalada exploso da informao das ltimas dcadas e elas, muito menos, evoluram em termos de relevncia e pertinncia no tocante aos seus acervos e servios. A tendncia foi a implantao de micro-bibliotecas de ps-graduao, desvinculadas de um verdadeiro sistema nacional de bibliotecas, como resposta incapacidade de um servio pertinente aos ps-graduados pelas antigas bibliotecas centrais e setoriais de graduao. No incio dos anos oitenta, as bibliotecas dos cursos de Ps-Graduao beneficiaram-se com uma situao excepcional de apoio ps-graduao no Brasil. Da o mal-entendido de uma suposta exclusividade de seus servios

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para os professores e alunos. Embora muitas setoriais estejam abertas (para consulta local) tambm para os graduandos, existe a tendncia de se determinar esse divisor de guas, que contraria normas e princpios dos direitos dos usurios e que no coaduna com os ideais de maximizao de uso dos recursos devido s exigncias mesmas do nosso desenvolvimento. Mas, a falta de pessoal impossibilita o atendimento a uma clientela maior. A escassez de recursos obriga a cooperao ou at mesmo a integrao, no campo da Biblioteconomia. Os autores consultados para o desenvolvimento desta pesquisa so de opinio de que necessrio se buscar tecnologias avanadas de atendimento aos usurios de pesquisa em bibliotecas, visando sua autonomia na recuperao de informaes e documentos. A adoo de novas tecnologias, principalmente nas bibliotecas universitrias, no foi decorrente s da postura dos dirigentes, mas sim, tambm do Plano Nacional de Bibliotecas Universitrias (PNBU-SESU-MEC de 1986). Constava do Plano uma diretriz especfica relativa s aes que objetivavam estimular a automao dos procedimentos tcnicos e administrativos das bibliotecas universitrias, com vistas a facilitar o atendimento aos usurios. Outro aspecto que contribuiu para a adoo de novas tecnologias foi a mudana do perfil dos segmentos que fazem uso das informaes, principalmente, pela proliferao de cursos de ps-graduao no Pas. Sabemos que as bibliotecas esto sendo pressionadas por fatores de natureza econmica, tecnolgica e social, e que tm sido levadas a se adaptar a uma realidade em que os recursos financeiros se tornam cada vez mais

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insuficientes. Surgem tambm questionamentos, suscitados em parte, pelos avanos da tecnologia da informao que, por meio de infovias cada vez mais eficientes, prometem pleno acesso informao, at mesmo dispensando o deslocamento fsico do usurio. A realidade dos computadores, das redes de informao, como a Internet, multimdia, recursos de texto, voz, som e imagem e da biblioteca virtual, que possibilita o acesso informao no existente no local, como se ali estivesse, vem se impondo e tomando o espao das bibliotecas que ainda permanecem atreladas aos processos de organizao manual, sabidamente superados. A tecnologia da informao, neste contexto, a ferramenta

indispensvel para alicerar o processo informativo e a consecuo das funes da biblioteca. Sabemos que a tecnologia vem proporcionando profundas transformaes nos procedimentos de produo, transmisso e uso da informao, dissociando-os dos suportes tradicionais, como livros impressos, peridicos e jornais. As publicaes eletrnicas tm oferecido outros suportes e

possibilidades de acesso, requerendo que as bibliotecas revejam seus procedimentos atuais de gerenciamento, incluindo esses novos suportes. Como conseqncia, os novos profissionais da informao devero se concentrar nessa situao, preparando-se para as novas possibilidades de acesso informao. A sociedade como um todo est engajada no uso da tecnologia para o acesso s informaes, a massificao do uso da tecnologia sinaliza para um futuro apoiado em sistemas inteligentes e totalmente integrados aos

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procedimentos normais do cidado. A utilizao cada vez maior das mquinas, em breve espao de tempo, deve deixar de ser algo to revolucionrio, como o nos dias atuais, isto , ser normal na vida das novas geraes. No se pode acreditar num ensino, pesquisa e extenso com qualidade, sem a utilizao e atualizao das bibliotecas. A razo da existncia da biblioteca o usurio, o que significa dizer que em quaisquer atividades da biblioteca esse o fim ltimo a que se almeja.

b) CONTEXTO INTERNO

No caso da Universidade Federal de Santa Catarina, verifica-se que, ao longo dos anos vem sofrendo um processo de crescimento em todos os seus setores, desde que iniciou suas atividades em 1962. O Curso de Mestrado em Administrao iniciou com a rea de concentrao em Administrao Pblica; mais tarde, em maro de 1980, foi matriculada a primeira turma de Administrao Universitria; em 1989, as reas de concentrao existentes, passaram a ser as seguintes: Polticas e Planejamento Governamental; Polticas e Planejamento Universitrio e; Organizaes e Gesto. Aps 1995, o Curso passou a ter somente uma rea de concentrao, Polticas e Gesto Institucional. Como foi visto na reviso de literatura, no incio dos anos oitenta, as bibliotecas dos cursos de Ps-Graduao beneficiaram-se com uma situao excepcional de apoio ps-graduao no Brasil. A biblioteca do Curso de PsGraduao em Administrao CPGA/UFSC selecionada para a pesquisa,

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iniciou suas atividades em um ambiente favorvel, refletido pelo contexto externo. Os coordenadores do curso de ps-graduao aproveitaram-se dessa oportunidade favorvel para aparelhar a biblioteca. Assim sendo, trs grandes momentos contriburam para a aquisio de materiais bibliogrficos para a biblioteca: A formao da biblioteca (da

seleo de Guerreiro Ramos ao convnio com o ITEP. O convnio com a OEA e o convnio com a CAPES.

1. FORMAO DA BIBLIOTECA (SELEO DE GUERREIRO RAMOS AO CONVNIO COM O ITEP) No perodo de 1979, o Programa contou com a presena do Prof. Alberto Guerreiro Ramos como professor visitante, que ministrou a disciplina Planejamento Governamental, contribuindo muito na indicao e seleo de documentos nessa rea, inclusive, com a doao de itens de seu acervo particular. Muitos dos livros adquiridos pela biblioteca tiveram sua influncia. A primeira grande seleo de livros foi feita por ele. O primeiro grande momento, aconteceu em 1980, quando do convnio entre a UFSC, por intermdio Programa de Mestrado em Administrao com a Fundao Instituto Tcnico de Economia e Planejamento (ITEP), que previa a ministrao, de um programa acadmico especial com o objetivo de formar recursos humanos na rea de Administrao Pblica. Com parte dos recursos advindos desse convnio, foram adquiridos livros que davam apoio a essa rea de concentrao. O convnio com o ITEP manteve-se at 1986.

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2. CONVNIO COM A OEA O segundo grande momento aconteceu em 1985, o Programa solicitou recursos financeiros Organizao dos Estados Americanos (OEA), os mesmos se destinaram aquisio de livros, bolsas de estudos para alunos da Amrica Latina, intercmbio de professores nacionais e estrangeiros e reforo das atividades do Programa. Com esses recursos foram adquiridos muitos livros, inclusive os livros estrangeiros que so parte muito importante do acervo da biblioteca. Formou-se uma coleo de livros representativa na rea de Administrao Universitria, uma das reas de concentrao do Curso de Mestrado. Do acordo com o convnio firmado com a OEA, o Programa recebeu recursos financeiros. Em contrapartida, o Programa recebeu muitos alunos estrangeiros para aqui fazerem seus mestrados. O convnio com a OEA manteve-se at 1993.

3. CONVNIO COM A CAPES A partir de 1993, com os Recursos de Bancada, provenientes da

Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Nvel Superior (CAPES), por meio do Programa de Fomento Ps-Graduao (PROF), que financia a aquisio de equipamentos destinados s atividades de ensino e pesquisa especficas dos Programas de Ps-Graduao, assim como a aquisio de livros e peridicos necessrios aos Programas de Ps-Graduao, a Biblioteca do CPGA tambm adquiriu muito material bibliogrfico. Do convnio com a CAPES, as aquisies ocorreram passo a passo, por meio de indicaes de ttulos, tambm adquiria-se conforme a necessidade do curso de mestrado. No

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incio, no havia a necessidade de ser feita licitao para a compra, se um professor de uma disciplina precisa-se de um livro, imediatamente fazia-se a compra. Comprava-se tambm novidades da literatura que interessava ao Curso de Mestrado e rea de Administrao, como tambm por ttulos selecionados de listas de editoras e livrarias. Atualmente, a seleo

normalmente efetuada pelo Coordenador do Programa e pela Bibliotecria. A aquisio efetuada a partir de ttulos indicados pelos professores, pelo Coordenador e pelos alunos/usurios. Para se entender o processo de implantao e funcionamento da biblioteca ao longo destes anos, no se pode ignorar as aes dos coordenadores e as interaes das vrias partes interessadas, que procuraram mover a biblioteca de um estado para outro. Os diferentes valores organizacionais e distintos comportamentos administrativos surgiram ao longo da trajetria da biblioteca nos vrios perodos por que a mesma passou. Os coordenadores, com suas aes, sempre procuraram o crescimento da biblioteca. A partir de 1998 que surgiram as primeiras dificuldades com relao aos problemas econmicos. Isso refora os escritos de Hall (1984), Perrow (1976), entre outros, quando afirmam que o ambiente externo influencia a organizao. Esse condicionamento existe na Biblioteca do CPGA. No incio da implantao da biblioteca, o ambiente se apresentou favorvel a aquisio de materiais para a biblioteca, com o tempo foi ficando estvel. A nfase no crescimento fsico esteve presente na biblioteca. De uma estante na sala de reunies, passou para um local prprio. Foram contratadas

124

Bibliotecrias

para organizar e administrar o acervo, uma aps a outra,

sucessivamente. Em 1992, o acervo, que antes era preparado manualmente, passou a ser automatizado.

C)

FUNCIONAMENTO

DA

BIBLIOTECA

SUAS

TENDNCIAS:

A biblioteca sempre foi uma instituio viva e atuante, indispensvel fonte de aprimoramento cultural. Quase todos os entrevistados afirmam que a biblioteca representou e representa at hoje, um papel significativo para os usurios. Alm disso, consideram que a mesma, com o tempo, tornou-se um local onde tambm os alunos se encontram para conversas informais. A biblioteca um auxlio direto ao aluno, o ponto de convergncia entre os mesmos, que trocam idias sobre os trabalhos que esto realizando, um ajuda o outro na pesquisa bibliogrfica. Quanto s condies de organizao interna, a Biblioteca do CPGA demonstrou estar em boas condies, com o acervo de livros, dissertaes, anais do Encontro Nacional dos Cursos de Ps-Graduao em Administrao (ENANPAD) e alguns peridicos, totalmente informatizado, funcionando em rede local, atuando como importante apoio ao assessoramento de seus usurios. A Biblioteca do CPGA, mesmo utilizando recursos de informtica no tratamento do seu acervo, encontra-se ainda na fase preliminar de transferncia do controle manual para o processamento eletrnico. A Biblioteca

125

tem condies de controle e acesso ao acervo, com a quase total eliminao dos procedimentos manuais, porm, o controle do emprstimo continua sendo manual, no possui controle do emprstimo de materiais automatizado. A maioria dos servios e produtos obedece a uma seqncia lgica e racional dentro das condies de trabalho e do sistema de organizao do acervo adotado pela biblioteca. No apresentam falhas visveis. Os fatos sugerem que a adoo de um sistema intermedirio de pesquisas bibliogrficas, como a consulta em rede, atravs da Internet, pode ser muito til para os usurios, que independem de estarem nas instalaes da Biblioteca do CPGA/UFSC. Como as informaes sero utilizadas para fundamentar andamentos de projetos de dissertaes e as prprias dissertaes, os alunos precisam, ao mesmo tempo, ter um acervo substancialmente denso e condies de acesso a bases de dados externas que tenham informaes atualizadas. Para isso, contam com a biblioteca central da UFSC. Na observao in loco, verifica-se que nas solicitaes de pesquisa, os usurios freqentemente buscam o que existe de mais recente sobre o assunto. Os mesmos requerem informaes de qualidade e, sobretudo, atualizadas; da a necessidade de ser mantido um acervo ao mesmo tempo representativo do que h de melhor na rea e reduzido em volume fsico. A maior parte das funes de natureza tcnica da biblioteca feita com o apoio do Software MicroISIS, como a classificao das obras, catalogao, cadastramento, pesquisa, produo de relatrios tcnicos (de autor, ttulo, assuntos, etiquetas e novas obras para divulgao).

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A conseqncia mais importante do sistema automatizado do acervo, foi a possibilidade de consulta, atravs do terminal, com resultados imediatos das bases de dados. A duplicao de tarefas foi eliminada, a tramitao dos processos que envolvem a preparao dos materiais que chegam biblioteca tornou-se muito mais rpida. O usurio deve ter acesso direto ao acervo, via terminal de rede que funcione regularmente. Este um quesito que verifica o nvel de servios prestados pela biblioteca aos seus usurios, em termos de pesquisas ao acervo bibliogrfico. Bibliotecas que do alguma autonomia de pesquisa aos seus usurios mostram-se mais acessveis e estruturadas. A maioria das tarefas so desempenhadas pela Bibliotecria, que conta com a ajuda eventual de bolsistas. Os usurios no encontraram ainda um nvel de servios que lhes d autonomia nas pesquisas e capacidade de alcanar as informaes de que necessitam, sem a dependncia do apoio da Bibliotecria e/ou bolsistas ou estagirios, sempre que suas necessidades de pesquisa ultrapassam um nvel bastante elementar. Os usurios, em sua maioria, com pouca experincia, tm dificuldades em fazerem suas prprias pesquisas ou buscas nas estantes e acabam por recorrer sempre profissional de atendimento. O livre acesso s estantes, normalmente possibilita descobertas e reencontros. O ambiente de uma biblioteca, com certeza, pode despertar a criatividade das pessoas. A biblioteca est sendo pressionada por fatores de natureza econmica e tecnolgica. Tem sido levada a se adaptar a uma realidade em que os

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recursos se tornam cada vez mais insuficientes. Da forma como est atualmente, torna-se praticamente impossvel que prospere. Os problemas apresentados como entrave a um melhor funcionamento da biblioteca so: carncia de pessoal, oramento e acervo insuficientes e entraves burocrticos aquisio de novos livros e peridicos. Sabe-se que a biblioteca tem uma importncia vital para os alunos do curso, com o objetivo de servir de base para a gerao de novos conhecimentos, a partir do armazenamento e difuso de conhecimentos j existentes e que o ensino, a pesquisa e a extenso, objetivos da educao superior s sero alcanados em sua totalidade se fundamentados em bibliotecas universitrias e especializadas planejadas racionalmente, com colees e servios estruturados de maneira coerente e integrada s atividades e objetivos da prpria universidade a quem serve. Assim, imperioso que a biblioteca se mantenha em constante modernizao, visando identificar, definir, coletar, armazenar, processar, proteger e distribuir a informao, de forma ativa, tomando atitudes progressistas e arrojadas, oferecendo a informao necessria, sem se limitar aos suportes e lanando mo de canais, que sejam formais e informais, e atuando como verdadeira e indispensvel provedora de informaes.

5.2 RECOMENDAES
A experincia oportunizada pelo encaminhamento desta pesquisa, que possibilitou descrever e analisar os fatores intervenientes no processo de

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implantao, na montagem do acervo e na estrutura de funcionamento de uma biblioteca especializada, permite fazer recomendaes para trabalhos

posteriores que venham a desenvolver a temtica bibliotecas especializadas. O critrio da efetividade, ou seja, verificar se os servios oferecidos pela biblioteca est atendendo, ou no, s reais necessidades dos docentes e discentes no foi utilizado. A anlise desse critrio importante para que se possa avaliar, corrigir e aperfeioar o sistema de informaes, haja vista que o motivo principal para a existncia da biblioteca est em ser um centro de informaes capaz de dar suporte bibliogrfico ao processo ensinoaprendizagem, pesquisa, promover a democratizao do conhecimento e cumprir sua funo social de organizar e disseminar a informao. Poder, tambm, ser continuada visando a um diagnstico completo da situao em que se encontram as bibliotecas dos Cursos de Ps-Graduao da UFSC, ou seja, desenvolver estudos de avaliao dos servios oferecidos pelas bibliotecas dos Cursos.

6 ANEXO
Relao dos entrevistados (ordem alfabtica), e cargo ocupado (ou relacionado), no perodo de interesse:

Antonio Niccol Grillo, Coordenador e Professor Clvis Luiz Machado da Silva, Coordenador e Professor Francisco Gabriel Heidemann, Coordenador e Professor Joo Benjamin da Cruz Jnior, Professor Nelson Colossi, Coordenador e Professor Teodoro Rogrio Vahl, Professor Ubiratan Simes Rezende, Professor

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