RESOLUCION 005-079-2011-CPCCS Que, el artculo 83, numeral 8 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, determina que son deberes y responsabilidades

de los ecuatorianos, administrar honradamente el patrimonio pblico con sujecin a la ley, y denunciar y combatir los actos de corrupcin; hecho que invoca a promover mecanismos institucionales integrales y frontales, que bajo el respeto a los derechos establecidos en la Constitucin, integre la confidencialidad en el manejo de la informacin. Que, el artculo 208, numeral 4 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece como un deber u atribucin del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, investigar actos u omisiones que afecten la participacin ciudadana, generen corrupcin o vayan en contra del inters social; esta actividad exige precautelar la documentacin producida y controlada dentro de los procesos de investigacin en denuncias que se desarrollan en la Secretaria Tcnica de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin. Que el artculo 76 numeral 7 literal d) de la Constitucin de la Repblica del Ecuador determina que los procedimientos sern pblicos salvo la excepciones previstas por la Ley. Las partes podrn acceder a todos los documentos y actuaciones del procedimiento. Que, el artculo 13 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos, determina que toda persona tiene derecho a buscar, recibir y difundir informacin, derecho que no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y deben asegurar el respeto a los derechos o la reputacin de los dems. Que, el artculo 2, numeral 11 de la Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social dentro sus principios determina el de publicidad, que manifiesta que la informacin que genere o posea el Consejo es pblica y de libre acceso, salvo aquella que se genere u obtenga mientras se desarrollan procesos de investigacin. Que, el artculo 14, inciso segundo de la Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social garantiza la reserva y proteccin de la o el denunciante. Que, el artculo 20 del Reglamento de Investigacin de Denuncias, establece que los consejeros y consejeras, y servidores y servidoras debern guardar absoluta reserva sobre las investigaciones que se realicen hasta que se emita los correspondientes informes, bajo pena de destitucin. La informacin reservada solo podr darse a los y las involucrados/as previa autorizacin del Director Nacional de Investigacin, garantizando su derecho a la defensa y debido proceso. Que, el artculo 10 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica determina que la custodia de la informacin es

responsabilidad de las instituciones pblicas, personas jurdicas de derecho privado y dems entes, adems debern crear y mantener registros pblicos de manera profesional. Que, el artculo 17 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica establece que el derecho de acceder a la informacin pblica no procede cuando la informacin es reservada y esta establecida como tal en leyes vigentes. Que, el artculo 18 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica estipula que la informacin reservada ser desclasificada cuando se extingan las causas que dieron lugar a su clasificacin. Adems la obligatoria elaboracin semestral de un ndice de los temas de los expedientes clasificados como reservados. Que, la disposicin Transitoria Tercera del Reglamento de Investigacin de Denuncias, determina que el CPCCS luego de la aprobacin de este Reglamento, deber realizar y aprobar un reglamento para la elaboracin, custodia y manejo de la informacin reservada, en un plazo perentorio. En ejercicio de la facultad que le confiere el artculo 38, numerales 9 y 13 de la Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control social, el Pleno del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, resuelve expedir el siguiente: REGLAMENTO PARA LA CUSTODIA Y MANEJO DE LA INFORMACIN RESERVADA CAPTULO I NORMAS GENERALES Art. 1. Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto regular el procesamiento, custodia y la reserva de la informacin contenida en las denuncias que presente la ciudadana en forma individual o colectiva, as como de la documentacin que produzca el CPCCS acerca de las denuncias que tiene a cargo la STTLCC del CPCCS sobre actos u omisiones que afecten los derechos de participacin generen corrupcin o vayan en contra del inters social, desde su recepcin hasta la presentacin del informe de investigacin, as como el archivo previa aprobacin del Pleno. Art. 2. mbito de aplicacin.- Este reglamento es aplicable a los procesos de sustanciacin de las denuncias que tiene a cargo la STTLCC del CPCCS.

Art. 3. Rgimen de aplicacin.- El presente Reglamento regir respetando las normas constitucionales, instrumentos internacionales y leyes aplicables al manejo de la informacin.

CAPTULO II DEL MANEJO Y CUSTODIA DE LA INFORMACIN Art. 4. Custodia.- Es la accin de proteger la informacin y colocarla temporalmente fuera del acceso pblico. Para el procesamiento de la informacin se tendr un sistema de custodia fsico y digital, que tendr las seguridades ptimas para cada una de las instancias administrativas de la STTLCC a nivel nacional y provincial. Art. 5. Archivo general.- Todas las denuncias con su respectiva documentacin que se presenten en la STTLC ingresaran a un sistema de archivo fsico y digital para su correspondiente recopilacin y conservacin, quien administre, maneje, archive o conserve informacin de la STTLCC ser personal y solidariamente responsable con la autoridad de la dependencia a la que pertenece dicha informacin y/o documentacin, por las consecuencias civiles, administrativas o penales a que hubiere lugar, por sus acciones u omisiones, en la ocultacin, difusin indebida, alteracin, prdida y/o desmembracin de documentacin e informacin. El archivo general de la STTLCC ser administrado por la Subcoordinacin de Admisin y Orientacin Jurdica, conforme lo establece la Primera Disposicin General del Reglamento de Investigacin de Denuncias. El tiempo de conservacin de los documentos lo determinar la Ley del Sistema de Archivo Nacional y las disposiciones que regulen la conservacin de la informacin pblica confidencial. Art. 6. Archivo de las subcoordinaciones de la STTLCC.- Cada subcoordinacin de la STTLCC, ser responsable de custodiar el archivo actualizado en digital y fsico de la informacin que tienen a su cargo. El servidor o servidora pblica que tenga a su cargo los expedientes ser responsable de su manejo y custodia. Las subcoordinaciones de la STTLCC, habiendo concluido el anlisis jurdico, tramitacin, y seguimiento de las quejas, pedidos y denuncias y previo informe de archivo motivado del servidor pblico responsable del expediente, en el trmino de tres das pondr en conocimiento del subcoordinador o subcoordinadora correspondiente. El subcoordinador o subcoordinadora en el trmino de tres das contado a partir de su recepcin pondr en conocimiento del Secretario o Secretaria Tcnica de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin. El Secretario o Secretaria Tcnica de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin presentara un informe de archivo de las causas al Pleno para su conocimiento y resolucin.

Art. 7. Responsables de la custodia de la informacin.- La custodia de la informacin que se genere y obtenga mientras se desarrollan procesos de investigacin ser responsabilidad de las y los servidores que integran la Direccin de Investigacin de la STTLCC y de los Consejeros que hayan solicitado la informacin conforme lo establece el Reglamento de Investigacin de Denuncias y el Reglamento Orgnico por Procesos del CPCCS, quienes guardarn absoluta reserva de toda la informacin que consta en los expedientes, hasta la notificacin a las partes de la Resolucin del Pleno

CAPTULO III DE LA RESERVA Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN Art. 8. De la informacin reservada.- Se declara el carcter de reservada a toda la informacin ingresada al CPCCS, para fines de investigacin en materia de denuncias, sobre actos u omisiones que afectan a la participacin ciudadana, generen corrupcin en el sector pblico as como en instituciones privadas que manejan fondos pblicos. Se mantendr en estricta reserva toda informacin generada y recibida durante el proceso de admisin e investigacin hasta su culminacin, sin perjuicio de dar cumplimiento a las normas que garanticen los derechos constitucionales del denunciante y del denunciado, conforme lo prev el Reglamento de Investigacin de Denuncias del CPCCS. Art. 9. De la informacin confidencial.- Es aquella informacin personal a la que no podrn tener acceso las partes involucradas en una investigacin, de conformidad con la Constitucin, instrumentos internacionales y las leyes aplicables. Perder su condicin de confidencial cuando el Pleno del CPCCS disponga remitir a las entidades respectivas para continuar con las acciones legales. Art. 10. Entrega de informacin a las partes intervinientes en un proceso.Una vez que el informe resultante de la investigacin determine indicios de responsabilidad sobre la denuncia ha sido aprobada por el Pleno del CPCCS y remitida a la Subcoordinacion Nacional de Patrocinio, para garantizar la legitimidad y legalidad y la observancia de los derechos constitucionales de las personas involucradas, podrn tener acceso a la informacin y a los archivos pasivos previa autorizacin por escrito del Secretario o Secretaria Tcnica de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin. El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su aprobacin sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial. Dado, en la Sala de Sesiones del Pleno del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, en San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 10 das del mes de febrero del ao dos mil once.