Aula 07

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL
RAL PROFESSOR: PEDRO IVO
AULA 07 - TRFICO ILCITO E USO INDEVIDO DE SUBSTNCIAS ENTORPECENTES - LEI N 11.343/2006 / INTERCEPTAO TELEFNICA
Futuros Delegados, As drogas vm causando srios problemas e profunda preocupao humanidade. Desde o fim da primeira Grande Guerra, o aumento do consumo de drogas vem crescendo significativamente e, para piorar, alm das substncias j existentes, surgiram as drogas sintticas, feitas em laboratrio, igualmente danosas ao ser humano e com graves reflexos na sociedade. Trata-se de uma questo que, durante as ltimas dcadas, passou a ser alvo das atenes no s de especialistas, mas tambm da populao em geral. Isso ocorre porque o problema deixou de ser difuso e passou a afetar diretamente a vida de todos. Urgente se tornou a busca por mudanas para impedir o contnuo aumento do seu uso. A fim de definir diretrizes para uma possvel soluo, foi editada em 23 de agosto de 2006 a Lei n 11.343/06. Este dispositivo legal surgiu com o intuito de instituir o chamado Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas SISNAD e, principalmente, prescrever medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas. Alm disso, estabeleceu normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas e, como no poderia deixar de ser, criminalizou diversas condutas. Resumindo, a lei que vamos analisar agora veio com a finalidade de aperfeioar e intensificar o combate ao trfico ilcito de entorpecentes, reprimindo mais severamente condutas criminosas e especificando, em novas figuras tpicas, o comportamento humano proibido. Dito isto, companheiros de estudo, concentrao total para este assunto to exigido pelo CESPE. Bons estudos!!! ***************************************************************
1.1 INTRODUO
Durante vinte e seis anos a Lei n 6.368/76 vigorou em nosso pas coibindo condutas relacionadas ao trfico e porte de drogas. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 1
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Esta lei no demonstrava grande efetividade e punia criminalmente com priso tanto o traficante quanto o usurio e o dependente. Tal norma era muito criticada por ser condescendente, em vrios aspectos, com o traficante, em especial os mais poderosos e organizados. No ano de 2002 foi aprovada a Lei n 10.409/2002 que, inicialmente, tinha a misso de corrigir as falhas da norma anterior. Tal norma foi muito criticada pelos operadores do direito e doutrinadores o que gerou inmeros vetos antes de sua publicao. Devido a este fato a lei acabou descaracterizada e a norma anterior no foi totalmente revogada. Tal situao implementou diversas divergncias doutrinrias e jurisprudenciais em nosso sistema jurdico. Finalmente, em 2006 foi publicada a lei n 11.343/2006 que, apesar de no ser perfeita, tem o grande mrito de implementar uma nova sistemtica de preveno e represso. A Nova Lei de Txicos adota um posicionamento extremamente evoludo e racional do ponto de vista legal. Nota-se uma mudana expressiva na forma de abordagem que tnhamos dos crimes relacionados a substncias com carter de entorpecentes ilcitas e psicotrpicas. O usurio e o dependente de drogas assumem uma posio privilegiada em relao ao texto legal anterior, em contrapartida o trfico e a produo recebem uma incriminao mais severa. Devemos perceber que essa nova postura , de fato, inovadora em se tratando do Brasil. Nosso pas, apesar de severo defensor dos direitos fundamentais individuais, sempre se mostrou bastante rgido e conservador frente a assuntos que abrangem drogas ou qualquer questo deste gnero. A inteno legislativa clara: RETIRAR O MITO DA DEMONIZAO DO USURIO. Ou seja, o usurio assume legalmente a posio de vtima direta das drogas, sem o tradicional trao de vilo social. Assim, o Estado deve promover medidas para a ressocializao de dependentes, ao invs de privar ainda mais da possibilidade de integrar de forma legtima o seio social. Dentre as principais novidades trazidas pela lei na esfera do Direito Penal, podemos citar:
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1. O TRATAMENTO DIFERENCIADO USURIO DE DROGAS;
EM
RELAO
AO
2. A TIPIFICAO DE CRIME ESPECFICO PARA A CESSO DE PEQUENA QUANTIA DE DROGA PARA CONSUMO CONJUNTO; 3. O AGRAVAMENTO DA SANO COMINADA AO TRFICO; 4. A TIPIFICAO TRFICO; E DO CRIME DE FINANCIAMENTO AO
5. A REGULAMENTAO DE UM NOVO RITO PROCESSUAL.
Analisaremos estas inovaes no decorrer de nossa aula. Para finalizarmos esta parte introdutria cabe uma observao: Certa vez, em sala de aula um aluno apresentou a seguinte considerao: Mas professor... Eu acho que isso um absurdo! Tem mesmo que prender o usurio que s assim tudo vai se resolver. Neste nosso curso, voc deve abstrair qualquer sentimento pessoal e, simplesmente analisar a norma legal. isso que importa para sua prova! Afinal, quem faz leis Deputado e Senador e, voc, quer ser um Policial Federal (que cumpre as leis).
1.2 ANLISE LEGAL DISPOSIES PRELIMINARES

Caro aluno, a partir de agora comearemos a explorar os dispositivos legais, e, como no poderia deixar de ser, iniciaremos pelas disposies preliminares, nas quais o legislador estabelece pontos fundamentais para o entendimento do que est por vir. uma parte mais terica e menos prtica, mas necessria para sua PROVA.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 1.2.1 DISPOSIES PRELIMINARES O primeiro dispositivo trazido na lei define as razes para as quais a lei foi criada. Observe: Art. 1o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas e define crimes. Depois de lido o supracitado, chegamos a um questionamento fundamental: Qual a conceituao de drogas? A fim de responder esta pergunta, o pargrafo nico do artigo 1 leciona: Art. 1 [...] Pargrafo nico. Para fins desta Lei, consideram-se como drogas as substncias ou os produtos capazes de causar dependncia, assim especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da Unio. Em relao terminologia, importante ressaltar que a Constituio Federal utiliza a expresso trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, como podemos observar nos seguintes dispositivos: Art. 5 [...] XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem; [...] LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Diferentemente, as revogadas leis n 6.368, de 21 de outubro de 1976, e n 10.409, de 11 de janeiro de 2002, utilizavam, respectivamente, as expresses substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica e produtos, substncias ou drogas ilcitas que causem dependncia fsica ou psquica. A lei atual (11.343/06) utiliza simplesmente o termo drogas e, por isso, falaremos tambm simplesmente em drogas. Bem mais fcil, concorda? Pelo menos neste ponto o legislador facilitou seus estudos. Mas quais so as drogas? Esto enumeradas na lei? Tal como nos diplomas anteriores, a lei n 11.343/06 no relaciona quais substncias se enquadram na definio de droga. Menciona apenas que so substncias ou produtos capazes de causar dependncia, assim especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da Unio. Como as citadas leis definem tipos penais, configuram as famosas normas penais em branco, j que so complementadas/integradas por outras normas (as Portarias da ANVISA). Atualmente, as drogas vm relacionadas na portaria SVS/MS n 344, de 12 de maio de 1998 (art. 66). Assim, mesmo que a substncia ou produto cause dependncia, se no constar em uma das listas da citada portaria, no ser considerada droga para fins penais. o que ocorre, por exemplo, com os cigarros e bebidas alcolicas Ainda nas disposies preliminares, o legislador fez questo de vedar expressamente em todo territrio nacional no s as drogas em espcie, mas tambm: 1. O PLANTIO 2. A CULTURA 3. A COLHEITA 4. A EXPLORAO DE VEGETAIS E SUBSTRATOS DOS QUAIS POSSAM SER EXTRADAS OU PRODUZIDAS DROGAS. Tal conceito encontra embasamento no seguinte dispositivo: Art. 2o Ficam proibidas, em todo o territrio nacional, as drogas, bem como o plantio, a cultura, a colheita e a explorao de vegetais e substratos dos quais possam ser extradas ou produzidas drogas, ressalvada a hiptese de autorizao legal ou regulamentar, bem como o que estabelece a Conveno de Viena, das Naes Unidas, sobre Substncias Psicotrpicas, de Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 5
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 1971, a respeito de plantas de uso estritamente ritualsticoreligioso. A inovao nesse artigo quanto presena de duas ressalvas que excepcionam a impossibilidade tratada acima. So elas: 1. AUTORIZAO LEGAL OU REGULAMENTAR 2. O ESTABELECIDO NA CONVENAO DE VIENA A RESPEITO DE PLANTAS DE USO ESTRITAMENTE RITUALSTICO-RELIGIOSO. A primeira situao bem clara, pois muitos dos vegetais e substratos classificados como drogas podem ser utilizados, por exemplo, para a fabricao ou produo de remdios ou outras substncias teis para a sociedade ou para o Estado. A segunda ressalva merece um estudo mais aprofundado e alguns importantes comentrios. Percebe-se que o legislador quis deixar claro que continua em vigor, tal qual nas legislaes anteriores, a possibilidade de excepcionar o carter antijurdico do cultivo e porte para uso em rituais religiosos, de plantas que faam parte da lista das drogas.
MUITA ATENO!!! Isso no quer dizer que est legalizada a utilizao de toda e qualquer planta da qual faam uso grupos religiosos. O que prev a Conveno de Viena a possibilidade do pas, mediante normas internas, formular reservas em relao s plantas utilizadas em rituais religiosos. Veja os dizeres da citada conveno: Conveno das Naes Unidas sobre Substncias Psicotrpicas, Viena, 1971. Art.32, item 4: O Estado em cujo territrio cresam plantas silvestres que contenham substancias psicotrpicas dentre as includas na lista I e que so tradicionalmente utilizadas por pequenos grupos nitidamente caracterizados em rituais mgicos ou religiosos podero (...) formular reservas em relao a tais plantas, (...) exceto quanto as disposies relativas ao comrcio internacional. A ttulo de exemplo, o Conad (que ainda estudaremos) decidiu liberar o emprego, para fins religiosos, da ayahuasca, que um ch empregado pela seita Santo Daime, que possui propriedades alucingenas (Resoluo n 04, de 04.11.2004). Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 6
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Finalizando, ainda no artigo 2, prevista mais uma situao que excepciona a IMPOSSIBILIDADE do plantio, cultura e explorao dos vegetais dos quais possam ser extradas drogas. Observe: Art. 2 [...] Pargrafo nico. Pode a Unio autorizar o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais referidos no caput deste artigo, exclusivamente para fins medicinais ou cientficos, em local e prazo predeterminados, mediante fiscalizao, respeitadas as ressalvas supramencionadas.
1.3 DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS - SISNAD

Um dos objetivos da nova lei foi criar o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas - SISNAD, que coordena as atividades de preveno, tratamento e reinsero social de usurios e dependentes de drogas. A lei, quando trata das finalidades para o Sistema, dispe da seguinte forma: ART. 3 - O SISNAD TEM COMO FINALIDADE ARTICULAR, COORDENAR, INTEGRAR E ORGANIZAR AS ATIVIDADES RELACIONADAS COM: A preveno do uso indevido, a ateno e a reinsero social de usurios e dependentes de drogas; A represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas.
Com esta disposio, fica claro o esprito da lei de, alm de punir a produo no autorizada e o trfico ilcito de drogas, prevenir o uso indevido e procurar reinserir na sociedade o usurio e o dependente. Observe, Caro(a) Aluno(a), que a lei apresenta diversas condutas a serem realizadas para a preveno e represso ao uso de drogas. Para lembr-las no dia de sua PROVA muito FACIO!!! Isso mesmo, FCIL com O. Veja:
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INALIDADE; RTICULAR; OORDENAR; NTEGRAR; RGANIZAR.
A composio do SISNAD no est prevista na lei n 11.343/06, pois os dispositivos que traziam esta previso acabaram sendo vetados. Assim, o Decreto n 5.912/2006 regulamentou o SISNAD e os rgos que o compem. Observe: Art. 2o Integram o SISNAD: I - o Conselho Nacional Antidrogas - CONAD, rgo normativo e de deliberao coletiva do sistema, vinculado ao Ministrio da Justia; (Redao dada pelo Decreto n 7.426, de 2010) II - a Secretaria Nacional Antidrogas - SENAD, na qualidade de secretaria-executiva do colegiado; III - o conjunto de rgos e entidades pblicos que exeram atividades de que tratam os incisos I e II do art. 1o: a) do Poder Executivo federal; b) dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, mediante ajustes especficos; e IV - as organizaes, instituies ou entidades da sociedade civil que atuam nas reas da ateno sade e da assistncia social e atendam usurios ou dependentes de drogas e respectivos familiares, mediante ajustes especficos. 1.3.1 PRINCPIOS DO SISNAD Trataremos agora de um ponto cujo conhecimento ser importante para o entendimento dos assuntos que esto por vir, trata-se dos princpios do SISNAD. A lei traz uma lista exaustiva com diversos itens, e para facilitar os estudos farei da seguinte maneira: Pela importncia, apresentarei todos os princpios, mas colocarei em negrito aqueles que vm sendo mais exigidos. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 8
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Aqui voc deve fazer uma leitura atenta e detalhada, sem se preocupar em decorar os itens. Dito isto, vamos ao que interessa:
PRINCPIOS DO SISNAD
O respeito aos direitos fundamentais da pessoa humana, especialmente quanto sua autonomia e sua liberdade; ***Por este princpio, por exemplo, o usurio e o dependente de drogas no podem ser obrigados a realizar tratamento mdico, exceto na ocorrncia de crime em que seja possvel sua imposio. O respeito existentes; diversidade e s especificidades populacionais
A promoo dos valores ticos, culturais e de cidadania do povo brasileiro, reconhecendo-os como fatores de proteo para o uso indevido de drogas e outros comportamentos correlacionados; A promoo de consensos nacionais, de ampla participao social, para o estabelecimento dos fundamentos e estratgias do Sisnad; *** O entendimento que vigorou durante muito tempo de que s com a punio seria possvel combater o trfico ilcito substitudo pela adoo de polticas pblicas que visam a participao da sociedade. A promoo da responsabilidade compartilhada entre Estado e Sociedade, reconhecendo a importncia da participao social nas atividades do Sisnad; *** Reconhece-se que sem a participao da sociedade, fica difcil a implementao das polticas pblicas previstas na lei n 11.343/06. O reconhecimento da intersetorialidade dos fatores correlacionados com o uso indevido de drogas, com a sua produo no autorizada e o seu trfico ilcito; ***No apenas um fator que leva algum a traficar drogas, mas uma srie de questes conjugadas, como a pobreza, problemas familiares etc.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO A integrao das estratgias nacionais e internacionais de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de represso sua produo no autorizada e ao seu trfico ilcito; ***O trfico de drogas uma questo mundial e s se tratado desta forma pode ser minimizado. Alm disso, deve haver uma integrao entre os pases a fim de ampliarem as polticas de ateno e reinsero social de usurios e dependentes. A articulao com os rgos do Ministrio Pblico e dos Poderes Legislativo e Judicirio visando cooperao mtua nas atividades do Sisnad; A adoo de abordagem multidisciplinar que reconhea a interdependncia e a natureza complementar das atividades de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas, represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas; ***Este princpio constitui uma das balizas mais importantes do Sisnad. Assim, a lei deixa clara a diferena entre o tratamento que deve ser dado ao usurio e ao traficante. At mesmo entre os traficantes h uma diferenciao, pois aqueles que cometem o crime pela primeira vez tratado de forma mais branda. Deste modo, fundamental uma abordagem multidisciplinar. A observncia do equilbrio entre as atividades de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de represso sua produo no autorizada e ao seu trfico ilcito, visando garantir a estabilidade e o bem-estar social; *** O Estado no deve atuar apenas de forma repressiva. Deve haver um equilbrio entre a represso e a preveno. A observncia das orientaes e normas emanadas do Conselho Nacional Antidrogas - Conad.
1.3.2 OBJETIVOS DO SISNAD Dentre os objetivos previstos na Lei de Txicos, despontam-se prioritariamente aqueles voltados para a educao e para o esclarecimento sobre a consequncia do uso de drogas, em todos os nveis de ensino, mas com especial ateno para o nvel fundamental, pois a maioria das pessoas inseridas nesta fase de formao escolar encontra-se no momento mais sensvel incurso de traficantes e aliciadores. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 10
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO A lei n 11.343/06 define quatro objetivos para o SISNAD, so eles:
OBJETIVOS DO SISNAD
1. Contribuir para a incluso social do cidado, visando torn-lo menos vulnervel a assumir comportamentos de risco para o uso indevido de drogas, seu trfico ilcito e outros comportamentos correlacionados; 2. Promover a construo e a socializao do conhecimento sobre drogas no pas; 3. Promover a integrao entre as polticas de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de represso sua produo no autorizada e ao trfico ilcito e s polticas pblicas setoriais dos rgos do Poder Executivo da Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios; 4. Assegurar as condies para a coordenao, a integrao e a articulao das atividades de que trata o art. 3o desta Lei.
Perceba que os objetivos do Sisnad so bem abrangentes e procuram encontrar um equilbrio entre a represso ao trfico ilcito e a preveno atravs de programas sociais. Alm disso, objetiva propiciar adequado tratamento visando reinsero social do usurio e do dependente.
1.4 DA COLETA, ANLISE INFORMAES SOBRE DROGAS
DISSEMINAO
DE
O legislador quando editou a lei de drogas, inovadoramente, atribuiu uma abordagem mais moderna e abrangente sobre a questo, estabelecendo polticas pblicas contemporneas e adequadas a partir da coleta, anlise e disseminao de informaes sobre drogas. Observe: Art. 16. As instituies com atuao nas reas da ateno sade e da assistncia social que atendam usurios ou dependentes de drogas devem comunicar ao rgo competente Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 11
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO do respectivo sistema municipal de sade os casos atendidos e os bitos ocorridos, preservando a identidade das pessoas, conforme orientaes emanadas da Unio. Alm disso, a lei estabeleceu a criao do Sistema de Informaes do Poder Executivo a fim de integrar dados estatsticos sobre assuntos referentes represso ao trfico ilcito de drogas. Veja: Art. 17. Os dados estatsticos nacionais de represso ao trfico ilcito de drogas integraro sistema de informaes do Poder Executivo. Sistema de Informao a expresso utilizada para descrever um sistema automatizado, ou mesmo manual, que abrange pessoas, mquinas, e/ou mtodos organizados para coletar, processar, transmitir e disseminar dados que representam informao para o usurio. Sem um sistema integrado de dados no possvel o combate adequado criminalidade organizada e tampouco a adoo de estratgias a nvel nacional para a preveno ao uso indevido e trfico de drogas.
1.5 DAS ATIVIDADES DE PREVENO DO USO INDEVIDO, ATENO E REINSERO SOCIAL DE USURIOS E DEPENDENTES DE DROGAS
1.5.1 DA PREVENO Neste ponto, a lei traz uma srie de determinaes consideradas essenciais para a preveno do uso indevido de drogas. So consideradas atividades de preveno todas aquelas que: Contriburem para a reduo dos fatores de vulnerabilidade e risco; Contriburem para a promoo e fortalecimento dos fatores de proteo.
A lei define uma srie de princpios e diretrizes cabveis para a atividade de preveno. Neste ponto farei da mesma forma que anteriormente, ou seja, colocando em negrito o que mais vm aparecendo em prova. Ressalto, Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 12
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO novamente, que no necessrio decorar os princpios, mas sim entender o sentido das normas. Aqui, apenas uma leitura atenta o suficiente.
PRINCPIOS E DIRETRIZES DAS ATIVIDADES DE PREVENO
1. O reconhecimento do uso indevido de drogas como fator de interferncia na qualidade de vida do indivduo e na sua relao com a comunidade qual pertence; 2. A adoo de conceitos objetivos e de fundamentao cientfica como forma de orientar as aes dos servios pblicos comunitrios e privados e de evitar preconceitos e estigmatizao das pessoas e dos servios que as atendam; 3. O fortalecimento da autonomia e da responsabilidade individual em relao ao uso indevido de drogas; 4. O compartilhamento de responsabilidades e a colaborao mtua com as instituies do setor privado e com os diversos segmentos sociais, incluindo usurios e dependentes de drogas e respectivos familiares, por meio do estabelecimento de parcerias; 5. A adoo de estratgias preventivas diferenciadas e adequadas s especificidades socioculturais das diversas populaes, bem como das diferentes drogas utilizadas; 6. O reconhecimento do no-uso, do retardamento do uso e da reduo de riscos como resultados desejveis das atividades de natureza preventiva, quando da definio dos objetivos a serem alcanados; 7. O tratamento especial dirigido s parcelas mais vulnerveis da populao, levando em considerao as suas necessidades especficas; 8. A articulao entre os servios e organizaes que atuam em atividades de preveno do uso indevido de drogas e a rede de ateno a usurios e dependentes de drogas e respectivos familiares; Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 13
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 9. O investimento em alternativas esportivas, culturais, artsticas, profissionais, entre outras, como forma de incluso social e de melhoria da qualidade de vida; 10. O estabelecimento de polticas de formao continuada na rea da preveno do uso indevido de drogas para profissionais de educao nos 3 (trs) nveis de ensino; 11. A implantao de projetos pedaggicos de preveno do uso indevido de drogas nas instituies de ensino pblico e privado, alinhados s Diretrizes Curriculares Nacionais e aos conhecimentos relacionados a drogas; 12. A observncia das orientaes e normas emanadas do Conad; 13. O alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas setoriais especficas.
Quando as atividades de preveno envolverem crianas e/ou adolescentes devero, segundo a lei, estar em consonncia com as diretrizes seguidas pelo Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente- CONANDA.
O Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente CONANDA, rgo colegiado do Ministrio da Justia previsto no artigo 88 da Lei n 8.069/90 - Estatuto da Criana e do Adolescente, criado pela Lei n 8.242, de 12 de outubro de 1991, e Decreto n 695, de 8 de dezembro de 1992, um espao pblico institucional com poder deliberativo e controlador das aes em todos os nveis, no que concerne Poltica Nacional de Promoo, Atendimento e Defesa dos Direitos de Crianas e Adolescentes e tem seu funcionamento regulado por este Regimento.
Vale ressaltar que a linha mestra no trabalho de preveno e reinsero social est sedimentada numa atuao compartilhada de responsabilidade e colaborao mtua entre os entes pblicos e privados, estes com ou sem fim lucrativo. 1.5.2 DAS ATIVIDADES DE ATENO E DE REINSERO SOCIAL DE USURIOS OU DEPENDENTES DE DROGAS
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Esse captulo da lei composto dos artigos 20 ao 26. Neles ficam explicitados que as atividades de ateno ao usurio e dependente de drogas, bem como de seus respectivos familiares, so aquelas que visam melhoria da qualidade de vida e reduo dos riscos e dos danos associados ao uso de drogas e que sejam direcionadas sua integrao ou reintegrao em redes sociais. Fica clara a inteno do legislador em trazer os familiares do usurio ou dependente para dentro do problema. Entende-se que somente com uma ao conjunta entre as partes atingidas possvel dar uma soluo adequada ao problema das drogas A lei estabelece, em seu art. 22, 06(seis) princpios a serem observados quanto s atividades de ateno e de reinsero social do usurio e do dependente de drogas e seus respectivos familiares. So eles:
PRINCPIOS E DIRETRIZES DAS ATIVIDADES DE ATENO AO USURIO E DEPENDENTES DE DROGAS, BEM COMO SEUS RESPECTIVOS FAMILIARES
Respeito ao usurio e ao dependente de drogas, independentemente de quaisquer condies, observados os direitos fundamentais da pessoa humana, os princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade e da Poltica Nacional de Assistncia Social; A adoo de estratgias diferenciadas de ateno e reinsero social do usurio e do dependente de drogas e respectivos familiares que considerem as suas peculiaridades socioculturais; Definio de projeto teraputico individualizado, orientado para a incluso social e para a reduo de riscos e de danos sociais sade; Ateno ao usurio ou dependente de drogas e aos respectivos familiares, sempre que possvel, de forma multidisciplinar e por equipes multiprofissionais; Observncia das orientaes e normas emanadas do Conad; O alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas setoriais especficas.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Os programas de ateno ao usurio e ao dependente de drogas devero ser desenvolvidos pelas redes dos servios de sade da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, respeitando os princpios e diretrizes acima, as diretrizes do Ministrio da Sade e sendo obrigatria a previso oramentria adequada. Mas e se o usurio estiver preso devido prtica de uma infrao penal, o Estado deve esperar ele sair para dar incio ao programa de ateno ao usurio e dependente? claro que no, e para evitar que isto ocorra, o artigo 26 da Lei de Drogas garante ao preso o direito de ter disposio os mesmos servios de ateno sade dos cidados em liberdade. Observe: Art. 26. O usurio e o dependente de drogas que, em razo da prtica de infrao penal, estiverem cumprindo pena privativa de liberdade ou submetidos a medida de segurana, tm garantidos os servios de ateno sua sade, definidos pelo respectivo sistema penitencirio. At agora est tudo muito bonito com relao a este programa definido pela lei, mas me responda... Voc contrataria para trabalhar na sua empresa um indivduo com problemas relacionados com drogas, mesmo tendo outras 500 pessoas interessadas?
Exatamente para alterar a resposta da maioria para esta pergunta e aumentar a abrangncia da ao de reinsero do usurio e do dependente de drogas no mercado de trabalho, a lei faculta Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios conceder benefcios s instituies privadas que participarem desse programa. Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero conceder benefcios s instituies privadas que desenvolverem programas de reinsero no mercado de trabalho, do usurio e do dependente de drogas encaminhados por rgo oficial.
Finalizando esta parte, antes de entrarmos nos crimes e penas, preciso tratar de um importante ponto. Voc deve estar percebendo que Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 16
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO constantemente falamos em usurios e dependentes. Mas ser que h uma diferenciao entre esses termos? H sim! Observe: USURIO Faz uso da droga por mero deleite, quando e como lhe der prazer. DEPENDENTE O dependente encontra-se em um estgio no qual usa a droga para suprir uma necessidade que a ele se impe.
1.5.3 DOS CRIMES E DAS PENAS Passaremos agora a tratar do Captulo III da lei n 11.343/06. Perceba que ainda estamos dentro do Ttulo que se refere aos usurios e dependentes. Assim, neste momento e neste captulo, abordaremos os crimes relacionados com os usurios e dependentes. A grande diferena dos crimes previstos neste captulo para os demais que no h previso de pena privativa de liberdade. Entendeu o legislador que ao usurio de drogas deve ser imposta outra modalidade de pena que substitua a privao de liberdade. As penas previstas neste Captulo, nos termos do art. 27 da lei n 11.343/06, podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo, ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor. O assunto, como no poderia deixar de ser, est diretamente relacionado com o Direito Penal, pois trata dos crimes praticados pelo agente na condio de usurio ou dependente das drogas e a necessidade de serem adotadas polticas de preveno. Mas aqui surge um importante questionamento: Como determinar se algum possui droga para usar ou simplesmente para vender? O caso no to simples e, para responder, vamos analisar um caso prtico: Imaginemos que Mvio encontrado com 01 tonelada de cocana. Ao ser arguido sobre o que faria com a droga apresenta a seguinte resposta:
para meu consumo pessoal. Essa grande quantidade porque eu sou prevenido...Vai que acaba no estoque ou a subida do dlar influencia no preo....
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Voc, como Delegado da PF, aceitaria como verdadeira esta resposta? Ento... O Magistrado tambm no !!! Desta forma leciona o pargrafo 2 do artigo 28: Art. 28 [...] 2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente.
AGORA, FUTURO DELEGADO, MUITA, MAS MUITA ATENO MESMO, POIS TRATAREMOS DO ASSUNTO QUE MAIS VEM APARECENDO EM PROVA: O ARTIGO 28 DA LEI 11.343/2006.
1.5.3.1 O ARTIGO 28 DA LEI N. 11.343/06 REGRAS GERAIS Para comearmos a tratar do art. 28, vamos antes definirmos algumas regras que sero aplicveis a todos os delitos da lei n 11.343/06. Trata-se de crimes de perigo abstrato, pois no necessitam da demonstrao de que efetivamente algum foi exposto a perigo de dano, que presumido pela lei. So, tambm, crimes de perigo coletivo, pois a sade de um nmero indeterminado de pessoas exposto a dano. Como sujeito passivo dos delitos temos, regra geral, a coletividade. Em alguns tipos penais, que analisaremos, podem haver pessoas determinadas. Passemos agora anlise especfica do art. 28 da lei n 11.343/06: O Art. 28 da lei de suma importncia, pois prev um novo tratamento conduta de porte de drogas para consumo pessoal. O intuito da Lei foi o de evitar, a qualquer custo, a aplicao de pena privativa de liberdade ao usurio de drogas. Observe o disposto:
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar ser submetido s seguintes penas: I - advertncia sobre os efeitos das drogas; II - prestao de servios comunidade; III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. Com a retirada da pena privativa de liberdade, alguns doutrinadores passaram a defender que o porte de drogas para consumo pessoal no mais pode ser considerado um crime, mas infraes sui generis. Tal afirmao encontra como base a Lei de Introduo ao Cdigo Penal que considera como crime a infrao penal a que a lei comine pena de recluso ou de deteno, quer isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa. Apesar desta linha de raciocnio existir, o STJ j firmou entendimento de que no houve a descriminalizao (HC 121.145, SP, DJ 10/06/2010). Neste mesmo sentido tambm j se pronunciou o STF (RE 430.105/RJ, DJ 13/02/2007). Passemos agora a uma anlise detalhada da conduta tpica do art. 28 1 Objeto Jurdico O delito atinge a sade pblica (objeto jurdico principal) e a tranquilidade das pessoas (objeto jurdico secundrio). 2 Objeto Material 3 Sujeito Ativo por qualquer pessoa. 4 Sujeito Passivo 5 Conduta Tpica condutas: a droga. Trata-se de crime comum, podendo ser cometido
Como j vimos, a coletividade. Podemos elencar e explicar as seguintes
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO CONDUTAS TPICAS PASSVEIS DAS PENAS PREVISTAS NO ART. 28 1. Adquirir Significa obter por qualquer meio (compra, doao,
permuta, etc.) a propriedade, a ttulo oneroso ou gratuito. 2. Guardar Diz respeito preservao, manuteno ou conservao da
substncia entorpecente. 3. Ter em depsito uma idia mais abrangente que guardar, pois
envolve uma noo de espao ou local especfico para manter a substncia. 4. Transportar Significa conduzir de um local para outro com o uso de
algum meio de locomoo, tal como carro, bicicleta, avio, etc. 5. Trazer consigo utilizado no sentido de carregar junto ao prprio
corpo, seja no seu interior ou nas roupas que o cobrem. Observe que na modalidade adquirir temos uma espcie de crime instantneo, mas nas demais modalidades o crime permanente, pois se prolonga no tempo, mantendo a conduta em execuo durante toda a sua permanncia temporal. PARA LEMBRAR
Crime instantneo aquele que, quando consumado, encerra-se. A consumao ocorre em determinado momento e no mais se prossegue. No homicdio, por exemplo, o crime consumado quando da morte da vtima, no importando o tempo decorrido entre a ao e o resultado. Crime permanente existe quando a consumao se prolonga no tempo, dependente da ao ou omisso do sujeito ativo, como acontece no crcere privado.
6 Tipo misto alternativo ou de contedo variado Bom, caro aluno, agora que j conhecemos as condutas, pense na seguinte situao: Tcio compra e depois traz a droga consigo. Neste caso, quantos crimes ele comete??? Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 20
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Apesar de cometer duas condutas, pratica apenas um crime. Podemos dizer ento que o artigo 28 tipifica um crime de ao mltipla, no qual a realizao de mais de uma conduta, desde que em relao mesma droga, constitui crime nico. 7 Elemento Subjetivo O crime doloso e exige-se a especial inteno de consumo pessoal da droga. 8 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, comum, de mera conduta, plurissubsistente, de perigo abstrato e coletivo. 9 Consumao e Tentativa A consumao ocorre na prtica de qualquer das condutas alternativas. Vamos analisar: Adquirir possvel. Consuma-se com o recebimento do objeto. A tentativa
Guardar Consuma-se o crime no momento em que o objeto recebido para ser acondicionado para uso prprio e futuro. possvel a tentativa. Ter em depsito Consuma-se quando o indivduo tem a droga consigo para uso prprio futuro. Admite-se a tentativa. Transportar Consuma-se o delito com o deslocamento do objeto material. possvel a tentativa. Trazer consigo Consuma-se quando o agente tem o objeto consigo ou ao seu alcana. Admite-se a tentativa. 1.5.3.2 O ARTIGO 28 DA LEI N. 11.343/06 PENALIZAES Em relao conduta do porte de drogas para uso, a nova redao dispe sobre trs penas para quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. So elas: ADVERTNCIA SOBRE OS EFEITOS DAS DROGAS; PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE; MEDIDA EDUCATIVA DE COMPARECIMENTO PROGRAMA OU CURSO EDUCATIVO. www.pontodosconcursos.com.br A
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Como j foi dito anteriormente, essas penas podem ser aplicadas de forma conjunta ou separadas e, a qualquer tempo, podem ser substitudas umas pelas outras desde que sejam ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor (art. 27 da lei n 11.343/06). As penas apresentadas tambm se aplicam a quem, para seu consumo pessoal (art. 28, pargrafo 1): Semear germinar; Cultivar Ato de lanar sementes a terra para que possam Manter a plantao; e
Colher plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica.
Pode ocorrer que o agente semeie, cultive ou colha alguma planta acreditando ser meio capaz de ser empregado para a preparao ou produo de drogas, quando na realidade no possui esta propriedade. Seria o caso, por exemplo, do indivduo que planta e colhe um determinado tempero acreditando ser maconha. Neste caso, trata-se de crime impossvel por absoluta ineficcia do meio empregado (CP, art. 17). 1.5.3.3 O ARTIGO 28 DA LEI N. 11.343/06 DURAO DAS PENAS A Lei n 11.343/06 estabelece, com relao durao das penas, as seguintes regras: Pena de advertncia Essa fcil, concorda? Aqui no temos prazo, pois o ato punitivo considerado instantneo, ou seja, se esvai na sua prpria aplicao. Na prtica, o indivduo comparece no cartrio e assina um termo em que constam os efeitos prejudiciais que a droga pode causar. Pena de prestao de servio comunidade e de medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo durao de AT 05 meses para ru primrio e AT 10 meses para casos de reincidncia.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Art. 28 [...] 3o As penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de 5 (cinco) meses. 4o Em caso de reincidncia, as penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de 10 (dez) meses. Acho que j est claro, mas bom ressaltar que a Lei no fixou o prazo exato para a pena, cabendo ao Magistrado fix-la at estes prazos mximos. O legislador, tambm, no fixou prazo mnimo. Voc est percebendo que na teoria tudo muito fcil, mas ser que sempre teremos cooperao do usurio quanto ao cumprimento das medidas? Claro que no, e a lei dispe que, no caso de recusa do agente em cumprir as medidas educativas, o juiz poder submet-lo sucessivamente a: ADMOESTAO VERBAL; E/OU MULTA.
PARA ENTENDER
MULTA IMPOSTA PELO JUIZ 40 dias-multa 100 dias-multa.
Limite mnimo estabelecido pela lei Limite mximo estabelecido pela lei
O valor de cada dia-multa pode variar de 1/30 do salrio mnimo at 03 vezes o salrio mnimo.
De uma forma geral, fazendo uma proporo matemtica, o valor mnimo da multa de 40 x (1/30) = 4/3 do salrio mnimo, enquanto que o valor mximo de 100 x (3) = 300 salrios mnimos. Todo valor recolhido por essa via ser creditado conta do Fundo Nacional Antidrogas.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Agora, pergunto a voc: Quando o agente se recusa a cumprir as sanes penais a ele cominadas, a prtica do delito de desobedincia, previsto no do Cdigo Penal, pode ser aplicada? A resposta NEGATIVA, pois a nova Lei das Drogas traou uma linha mestra que dever nortear a interpretao de todos os outros dispositivos. E qual ? exatamente a de que no se aplicar ao usurio pena privativa de liberdade. No poder o magistrado, salvo na ocorrncia de infrao penal superveniente, converter a pena aplicada em privativa de liberdade, devendo se valer dos instrumentos legais que a nova lei lhe concede. Finalizando, a lei trata do prazo de prescrio das penas dispondo que: Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposio e a execuo das penas, observado, no tocante interrupo do prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes do Cdigo Penal.
1.6 DA REPRESSO PRODUO NO AUTORIZADA E AO TRFICO ILCITO DE DROGAS

A partir do artigo 31, a nova Lei de Drogas retoma as disposies referentes represso, produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas. Esta, portanto, a parte da Lei em que o legislador pretende incentivar a atuao severa do Poder Pblico em relao s atividades que resultam na oferta de drogas, pretendendo-se dar ao Estado todos os meios de que necessite para fazer valer a proibio, inclusive a sano criminal. Mas ser que isto quer dizer que ningum pode utilizar drogas? Claro que no! Podemos dizer que a REGRA a proibio, no entanto o art. 31 apresenta algumas excees. Observe: Art. 31. indispensvel a licena prvia da autoridade competente para produzir, extrair, fabricar, transformar, preparar, possuir, manter em depsito, importar, exportar, reexportar, remeter, transportar, expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou adquirir, para qualquer fim, drogas ou matria-prima destinada sua preparao, observadas as demais exigncias legais.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Em situaes especiais permitido que instituio ou pessoa possa requerer licena para a utilizao de material ilcito, nos casos em que exera atividade lcita que dependa de drogas ou de matria-prima destinada a sua preparao, para fins de pesquisa cientfica, para utilizao na composio de medicamentos etc. 1.6.1 DESTRUIO DE PLANTAES ILCITAS E DROGAS O artigo 32 da lei de drogas trata de dois assuntos diversos que precisam ficar bem separados em sua cabea. So eles: A destruio das plantaes ilcitas (caput e 3) A destruio das drogas apreendidas (no 2 e 3)
Observe o disposto no texto legal: Art. 32. As plantaes ilcitas sero imediatamente destrudas pelas autoridades de polcia judiciria, que recolhero quantidade suficiente para exame pericial, de tudo lavrando auto de levantamento das condies encontradas, com a delimitao do local, asseguradas as medidas necessrias para a preservao da prova. 1o A destruio de drogas far-se- por incinerao, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, guardando-se as amostras necessrias preservao da prova. 2o A incinerao prevista no 1o deste artigo ser precedida de autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico, e executada pela autoridade de polcia judiciria competente, na presena de representante do Ministrio Pblico e da autoridade sanitria competente, mediante auto circunstanciado e aps a percia realizada no local da incinerao. 3o Em caso de ser utilizada a queimada para destruir a plantao, observar-se-, alm das cautelas necessrias proteo ao meio ambiente, o disposto no Decreto no 2.661, de 8 de julho de 1998, no que couber, dispensada a autorizao prvia do rgo prprio do Sistema Nacional do Meio Ambiente Sisnama.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Em relao destruio das plantaes, o artigo determina que deve ser imediata e realizada pela autoridade de polcia judiciria competente para tanto. A destruio imediata tem uma razo prtica para ser determinada: Caso necessitassem obter prvia autorizao judicial, por certo a preservao do local e a necessria destruio correriam srios riscos. No caso de queimada para destruir a plantao, deve-se atentar para as normas ambientais, sendo DISPENSADA a autorizao prvia do Sistema Nacional do Meio Ambiente Sisnama.
ATENO: Raro, mas possvel, existir eventuais casos de destruio indevida, em razo da existncia de competente autorizao para plantio. Nesse caso o dono da plantao far jus a indenizao justa.
No que diz respeito destruio de drogas apreendidas, os pontos principais exigidos em PROVA so encontrados no pargrafo primeiro que trata do prazo mximo de 30 dias para a incinerao e a necessidade de que se guardem amostras necessrias preservao da prova. 1o A destruio de drogas far-se- por incinerao, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, guardando-se as amostras necessrias preservao da prova. Diferentemente do que vimos em relao destruio de plantaes, para a incinerao de drogas apreendidas HAVER necessidade de autorizao judicial, precedida de manifestao do Ministrio Pblico. Alm disso, a lei exige que no momento da queimada estejam presentes representantes do MP e da autoridade sanitria competente. Do exposto, podemos resumir:
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 1.6.2 DOS CRIMES REGRAS GERAIS De uma forma bem ampla, a lei n 11.343/06 descreve dois grandes tipos de crimes: O primeiro j foi visto e est tipificado no art. 28 referindo-se ao consumo de drogas. Como j aprendemos, apesar de a ele no estar cominada pena privativa de liberdade (deteno e recluso), tal conduta no deixou de ser crime. O outro grande tipo de crime est presente no art. 33, que trata do trfico ilcito de drogas. Para essas condutas esto previstas rgidas penas privativas de liberdade e multa. Observe: Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena - recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa. O caput do art. 33 versa sobre o que podemos chamar de condutas tpicas de trfico, que ao todo so dezoito. Cabe ressaltar que este dispositivo o TIPO FUNDAMENTAL DO TRFICO DE DROGAS. Os outros delitos previstos na lei n 11.343/06 so considerados MODALIDADES de trfico. Vamos analisar a figura tpica: 1 Objeto Jurdico O delito atinge a sade pblica (objeto jurdico principal) e a tranquilidade das pessoas (objeto jurdico secundrio). 2 Objeto Material a droga.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 3 Sujeito Ativo Com exceo da conduta de prescrever, que crime prprio cometido por mdico ou dentista, trata-se de crime comum, podendo ser cometido por qualquer pessoa. 4 Sujeito Passivo Como j vimos, a coletividade.
5 Conduta Tpica Para a prova do CESPE, que adora apresentar histrias para verificar o conhecimento do candidato, imprescindvel que se conhea o real significado de cada conduta tipificada, e isso que voc vai aprender agora. Vamos l!!!
CONDUTAS TPICAS DE TRFICO ILCITO DE DROGAS
DICIONRIO DO CONCURSEIRO
IMPORTAR
CONSISTE EM FAZER ENTRAR O TXICO NO PAS POR VIA AREA, MARTIMA OU POR TERRA. O DELITO SE CONSUMA NO MOMENTO EM QUE A SUBSTNCIA ILCITA ENTRA NO TERRITRIO NACIONAL. DE ACORDO COM O PRINCPIO DA ESPECIALIDADE (ART. 12 DO CP), O ART. 334 DO CP (CONTRABANDO E DESCAMINHO) NO APLICVEL QUANDO SE IMPORTA UMA SUBSTNCIA ENTORPECENTE, OU SEJA, APLICVEL NA IMPORTAO DE OUTRAS SUBSTNCIAS PROIBIDAS. CARACTERIZA O ENVIO DA DROGA PARA OUTRO PAS.
EXPORTAR
REMETER
SIGNIFICA O TRANSPORTE DA DROGA SEM QUE ELA SAIA DO PAS. A FORMA MAIS COMUM ATRAVS DOS CORREIOS.
PREPARAR
CONSISTE EM COMBINAR SUBSTNCIAS NO ENTORPECENTES FORMANDO UMA TXICA PRONTA PARA O USO.
PRODUZIR
PRESSUPE A IDIA DE CRIAO. DIFERE-SE DA PREPARAO, ONDE O AGENTE J POSSUI AS SUBSTNCIAS QUE SERVEM COMO MATRIA-PRIMA, ENQUANTO QUE NA PRODUO O PRPRIO AGENTE CRIA A MATRIA PRIMA OU A EXTRAI DA NATUREZA.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO FABRICAR
A PRODUO ATRAVS DO MEIO INDUSTRIAL.
ADQUIRIR
SIGNIFICA COMPRAR, OBTER A PROPRIEDADE, A TTULO ONEROSO OU GRATUITO. ESTA CONDUTA S PODE SER PUNIDA COM AS PENAS DO ART. 33 SE A PESSOA ADQUIRIR COM A INTENO DE ENTREGAR AO CONSUMO DE TERCEIRO. AQUELE QUE COMPRA A DROGA PARA O CONSUMO PRPRIO, INCIDE NAS PENAS DO ART. 28 (PORTE DE DROGA PARA CONSUMO PRPRIO).
VENDER
ALIENAR MEDIANTE UMA CONTRAPRESTAO QUE NO PRECISA SER NECESSARIAMENTE EM MOEDA CORRENTE.
EXPOR A VENDA
CONSISTE EM DISPONIBILIZAR A MERCADORIA AOS INTERESSADOS NA AQUISIO.
OFERECER
SIGNIFICA ABORDAR EVENTUAIS COMPRADORES E FAZ-LOS SABER QUE POSSUI A DROGA PARA VENDA.
TER EM DEPSITO
D A IDIA DE QUE O AGENTE DEPOSITRIO DA DROGA PERTENCENTE A TERCEIRA PESSOA.
TRANSPORTAR
SIGNIFICA CONDUZIR DE UM LOCAL PARA OUTRO COM O USO DE ALGUM MEIO DE LOCOMOO, TAL COMO CARRO, BICICLETA, AVIO, ETC.
TRAZER CONSIGO
UTILIZADO NO SENTIDO DE CARREGAR JUNTO AO PRPRIO CORPO, SEJA NO SEU INTERIOR OU NAS ROUPAS QUE O COBREM.
GUARDAR
DIZ RESPEITO PRESERVAO, MANUTENO OU CONSERVAO DA SUBSTNCIA ENTORPECENTE.
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SINNIMO DE RECEITAR. POR ISSO, TEM UMA LIGAO DIRETA COM OS PROFISSIONAIS DA REA MDICA E COM OS DENTISTAS. OU SEJA, TRATA-SE DE UM CRIME PRPRIO, POIS S PODE SER COMETIDO POR DETERMINADAS CATEGORIAS DE PROFISSIONAIS.
PRESCREVER
MINISTRAR
SIGNIFICA INTRODUZIR OU INOCULAR NO ORGANISMO HUMANO. DESSA FORMA, COMETE CRIME O FARMACUTICO QUE INJETA DROGAS EM DETERMINADA PESSOA SEM EXISTIR PRESCRIO MDICA.
ENTREGAR A CONSUMO
ESTA TIPIFICAO PROCURA ABRANGER AS DIVERSAS FORMAS DE FAZER AS DROGAS CHEGAREM A TERCEIROS.
FORNECER
TEM O SIGNIFICADO DE ABASTECER OU PROVER O MERCADO CONSUMIDOR DE DROGAS, PODENDO SER INDIVIDUAL OU AT MESMO GRATUITO.
Vale lembrar que imprescindvel a apreenso da droga para fazer incidir a tipificao do Art. 33. Sempre que se tratar de crime envolvendo drogas necessrio que a substncia aprendida seja periciada e confeccionado laudo de constatao preliminar para lavratura do auto de priso em flagrante.
Priso por trfico de drogas decorrente apenas de prova testemunhal ILEGAL!
6 Tipo misto alternativo ou de contedo variado Assim, como vimos anteriormente no crime do Art. 28, o crime tipificado no Art. 33 considerado um crime de ao mltipla, no qual a realizao de mais de uma conduta, desde que em relao mesma droga, constitui crime nico.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Veja este exemplo: O agente que transporta e guarda a droga consigo, apesar de cometer duas condutas, pratica apenas um crime. Porm, no haver delito nico quando as condutas se referirem a cargas diversas de entorpecentes sem qualquer ligao. Assim, se em uma semana a pessoa compra um quilo de maconha e na outra semana importa meio quilo de cocana, ter praticado dois delitos na forma de concurso material, pois as condutas referem-se a substncias diferentes. 7 Elemento Subjetivo especial. O crime doloso, no se exigindo finalidade
8 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, comum, de mera conduta, de perigo abstrato e coletivo. 9 Consumao e Tentativa A consumao ocorre na prtica de qualquer das condutas alternativas do tipo penal. cabvel a tentativa, mas, devido diversidade de condutas, dificilmente ocorrer. 10 Crime equiparado a hediondo a hediondo. O trfico de drogas equiparado
11- Prova da traficncia Uma das grandes dificuldades enfrentadas pelos operadores de direito como provar que o indivduo um traficante. Para solucionar este problema, a jurisprudncia vem adotando como referencial a quantidade, variedade, modo de acondicionamento e outros indicativos da traficncia. Neste sentido j se pronunciou o TJ-SP decidindo que a variedade e quantidade da droga apreendida e anterior denncia sobre o trfico no local so elementos suficientes para levarem concluso acerca do comrcio ilcito (Apelao n 990.09.297118-2 DJ 23/03/2010) Ainda, segundo o TJ-SP, acompanhando o entendimento majoritrio, no h necessidade de que o sujeito seja preso no momento exato em que fornece materialmente a droga para terceiro. Para que seja caracterizado o trfico, bastam circunstncias seguras de que o objeto era destinado ao comrcio ilegal (Apelao n 990.08.073079-7, DJ 29/01/2009). 1.6.2 DOS CRIMES CONDUTAS EQUIPARADAS
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Aps a tipificao da conduta de trfico propriamente dito, apresentada no caput do art. 33, o legislador trouxe trs condutas a ela equiparadas, incorrendo nas mesmas penas: Art. 33 [...] 1o Nas mesmas penas incorre quem: I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expe venda, oferece, fornece, tem em depsito, transporta, traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto qumico destinado preparao de drogas; II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, de plantas que se constituam em matria-prima para a preparao de drogas; III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse, administrao, guarda ou vigilncia, ou consente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, para o trfico ilcito de drogas. O inciso I versa sobre o cultivo, e em comparao ao texto da lei anterior o objeto material do delito foi aumentado. Atualmente, alm da comercializao de matria prima, a nova lei menciona, ainda, insumo ou produto qumico utilizado na produo da droga. Podemos resumir os seguintes elementos: 1 Objeto Jurdico O delito atinge a sade pblica (objeto jurdico principal) e a tranquilidade das pessoas (objeto jurdico secundrio). 2 Objeto Material 3 Sujeito Ativo por qualquer pessoa. 4 Sujeito Passivo Matria Prima; Insumo; Produto Qumico; Trata-se de crime comum, podendo ser cometido
Como j vimos, a coletividade.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 5 Conduta Tpica Consiste em importar, exportar, remeter, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, fornecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo ou guardar, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto qumico destinado preparao de drogas; 6 Elemento Subjetivo especial. O crime doloso, no se exigindo finalidade
7 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, comum, de mera conduta, de perigo abstrato e coletivo. 8 Consumao e Tentativa A consumao ocorre na prtica de qualquer das condutas alternativas do tipo penal. cabvel a tentativa, mas, devido diversidade de condutas, dificilmente ocorrer. No inciso II o legislador substitui a expresso plantas destinadas preparao de entorpecentes ou de substncia que determine dependncia fsica ou psquica, utilizada na lei antiga, por plantas que se constituam em matria-prima para a preparao de drogas. Analisando: 1 Objeto Jurdico O delito atinge a sade pblica (objeto jurdico principal) e a tranquilidade das pessoas (objeto jurdico secundrio). 2 Objeto Material produo de drogas. 3 Sujeito Ativo por qualquer pessoa. 4 Sujeito Passivo As plantas que constituem matria prima para a
Trata-se de crime comum, podendo ser cometido
5 Conduta Tpica Consiste em semear, cultivar ou fazer a colheita, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, de plantas que se constituam em matria-prima para a preparao de drogas.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 6 Elemento Subjetivo especial. O crime doloso, no se exigindo finalidade
7 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, comum, de mera conduta, de perigo abstrato e coletivo. 8 Consumao e Tentativa A consumao ocorre na prtica de qualquer das condutas alternativas do tipo penal. cabvel a tentativa, mas, devido diversidade de condutas, dificilmente ocorrer. No inciso III, e aqui um ponto importantssimo para a sua PROVA, a nova Lei exclui da tipificao a cesso de local ou bem de qualquer natureza para o consumo pessoal de substncia entorpecente. Somente se caracterizar a conduta equiparada ao trfico quando a utilizao ou a cesso ocorrer para fins de trfico de entorpecente. 1 Objeto Jurdico O delito atinge a sade pblica (objeto jurdico principal) e a tranquilidade das pessoas (objeto jurdico secundrio). 2 Sujeito Ativo Trata-se de crime PRPRIO, podendo ser praticado por quem detm propriedade, posse, administrao, guarda ou vigilncia do local do bem. 3 Sujeito Passivo a coletividade.
4 Conduta Tpica Consiste em utilizar local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse, administrao, guarda ou vigilncia, ou consentir que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, para o trfico ilcito de drogas. 5 Elemento Subjetivo O crime doloso. EXIGE-SE a especial finalidade de emprego do local ou bem para o trfico de drogas. Assim, caso o agente no tenha conhecimento das reais intenes de quem utiliza o local o fato ATPICO!!! 6 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, PRPRIO, formal, de perigo abstrato e coletivo. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 34
7 Consumao e Tentativa Na primeira modalidade, o crime se consuma com a utilizao do local ou bem sem necessidade do trfico. A tentativa cabvel. Na segunda modalidade o crime se consuma com o consentimento para a utilizao do local ou bem 1.6.3 DOS CRIMES CAUSAS DE REDUO DE PENA Caro (a) aluno (a), vimos as condutas do artigo 33 e as condutas equiparadas no pargrafo 1. Neste ponto importante sair um pouco da ordem de apresentao da lei e transcrever o pargrafo 4 que traz uma hiptese de reduo de pena com relao aos delitos citados. Observe: Art. 33 [...] 4o Nos delitos definidos no caput e no 1o deste artigo, as penas podero ser reduzidas de um sexto a dois teros, vedada a converso em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja primrio, de bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre organizao criminosa.
ATENO: No caso da diminuio de pena, como a lei no cita claramente quais so as atividades criminosas que excluem a atenuante, segundo entendimento jurisprudencial, tanto faz se a organizao criminosa voltada para o trfico de drogas ou apenas para outros ilcitos, ou seja, ambas sero responsveis pela no aplicao da causa de diminuio.
Dedicar-se a atividades criminosas pressupe reiterao de condutas tipificadas como crime, ou seja, habitualidade no cometimento de delitos. Sobre o tema o STJ decidiu que: inaplicvel a reduo legal, pois, embora o paciente seja primrio e de bons antecedentes, no atende ao requisito previsto no mencionado artigo, uma vez que se dedica a atividades criminosas, pois evidenciada nos autos a prtica do trfico, em razo da grande quantidade e variedade de substncia entorpecente apreendida (oito papelotes de cocana e novecentos e sessenta e dois invlucros contendo crack, alm de balana de preciso (HC 151.676/SP, DJ 03/03/2010). Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 35
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Do exposto, podemos resumir o que vimos at agora referente aos crimes da seguinte forma:
PENAS PREVISTAS NOS ARTS. 28 E 33

USURIO E DEPENDENTE DE DROGAS PENAS DO ARTIGO 28:
1. ADVERTNCIA SOBRE OS EFEITOS DAS DROGAS; 2. PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE; 3. MEDIDA EDUCATIVA DE COMPARECIMENTO A PROGRAMA OU CURSO EDUCATIVO.
AGENTE DE TRFICO ILCITO DE DROGAS PENAS DO ART. 33:
1. recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa CABE DIMINUIO DE PENA NOS CASOS PREVISTOS (CRIMES TIPIFICADOS NO ART. 33 CAPUT E 1) QUANDO CUMPRIDOS OS SEGUINTES REQUISITOS CUMULATIVOS: A. AGENTE PRIMRIO; B. BONS ANTECEDENTES; C. NO DEDICAO A ATIVIDADES CRIMINOSAS; D. NO INTEGRAO DE ORGANIZAO CRIMINOSA.
1.6.3 DOS CRIMES MEROS ATOS PREPARATRIOS Conforme j tratamos nesta aula, uma das principais caractersticas da nova lei de drogas o carter preventivo. Neste sentido foi editado o artigo 34 que visa antecipar a represso criminal para abarcar aquelas situaes em que ainda no se caracterizou o trfico propriamente dito. Perceba que preparatrios: Prof: Pedro Ivo as condutas apresentadas constituem meros atos
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento ou qualquer objeto destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 1.200 (mil e duzentos) a 2.000 (dois mil) dias-multa. Para ficar mais claro, vamos a um caso prtico: Tcio resolve montar a COCA-E-COLAS S.A, destilaria completa de cocana, com todos os materiais e equipamentos necessrios para seu funcionamento. Faltando dois dias para a inaugurao da COCA-E-COLAS, para a qual Tcio havia convidado os traficantes mais famosos e renomados, recebe a visita indesejada de Policiais Federais que acabam com a festa. Tcio no chega a iniciar a preparao ou produo da droga, por no ter ainda a matria-prima. Neste caso, ele poder ser penalizado? Claro que sim, pois a lei prev uma tipificao, mesmo que no se consiga apreender qualquer quantidade de droga. Vamos, agora, esmiuar o tipo penal: 1 Objeto Jurdico O delito atinge a sade pblica (objeto jurdico principal) e a tranquilidade das pessoas (objeto jurdico secundrio). 2 Objeto Material So os maquinrios, instrumentos, aparelhos ou quaisquer objetos destinados fabricao, preparao, produo ou transformao da droga. 3 Sujeito Ativo por qualquer pessoa. 4 Sujeito Passivo Trata-se de crime comum, podendo ser cometido
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 5 Conduta Tpica Consiste em fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento ou qualquer objeto destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. 6 Elemento Subjetivo O crime doloso, exigindo-se o conhecimento de que o objeto material destinado fabricao, produo, preparao ou transformao de droga. 7 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, comum, de mera conduta, de perigo abstrato e coletivo. 8 Consumao e Tentativa A consumao ocorre na prtica de qualquer das condutas alternativas do tipo penal. cabvel a tentativa, mas, devido diversidade de condutas, dificilmente ocorrer. 1.6.4 DOS CRIMES CRIME DE ASSOCIAO PARA O TRFICO Antes de qualquer comentrio, observe o artigo 35: Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei: Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.200 (mil e duzentos) dias-multa. O crime de associao para o trfico faz voc lembrar-se de algum outro delito? Percebeu alguma semelhana com o crime de quadrilha ou bando descrito no art. 288 do CP? Observe: Art. 288 (Cdigo Penal) Associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim de cometer crimes. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Realmente os dispositivos so bem parecidos, mas o importante para a PROVA so as diferenas, ou melhor, as particularidades do delito previsto na lei especial. Vamos esmiuar este ponto: O CP exige que os agentes visem prtica de um nmero indeterminado de crimes, j no caso do trfico, os agentes podem visar apenas e to somente a um nico crime que j se caracteriza o crime. No CP so necessrios ao menos quatro agentes para a quadrilha, j no caso da associao para trfico bastam dois agentes.
Podemos resumir: QUADRILHA OU BANDO CDIGO PENAL ASSOCIAO PARA O TRFICO LEI N 11.343/06
PRTICA DE UM NMERO INDETERMINADO DE CRIMES
NO FAZ RESTRIES, PODENDO SER INCLUSIVE UM NICO DELITO.
PELO MENOS 04 AGENTES
BASTAM DOIS AGENTES
Do exposto, podemos elaborar um quadro IMPORTANTSSIMO para sua PROVA com as caractersticas necessrias para se caracterizar o delito previsto no artigo 35.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO CARACTERSTICAS NECESSRIAS PARA SE CARACTERIZAR O CRIME TIPIFICADO NO ART. 35 ENVOLVIMENTO MNIMO DE DUAS PESSOAS; INTENO DE COMETER QUALQUER DOS CRIMES PREVISTOS NOS ARTS. 33, CAPUT E 1O, E 34 DESTA LEI; QUE OS AGENTES QUEIRAM COMETER OS CRIMES DE FORMA REITERADA OU NO; A CONSUMAO OCORRE COM A MERA UNIO DOS ENVOLVIDOS, OU SEJA, NO MOMENTO EM QUE SE ASSOCIAM. NO ADMITIDA A TENTATIVA.
Por fim, vamos analisar o tipo penal: 1 Objeto Jurdico O delito atinge a sade pblica (objeto jurdico principal) e a tranquilidade das pessoas (objeto jurdico secundrio). 2 Sujeito Ativo Trata-se de crime comum, podendo ser cometido por qualquer pessoa. Todavia, exige-se um mnimo de duas pessoas, MESMO QUE UMA DELAS SEJA INIMPUTVEL. 3 Sujeito Passivo a coletividade.
4 Conduta Tpica Consiste em associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 da Lei de Drogas. 5 Elemento Subjetivo O crime doloso. H que se ter como finalidade especial a inteno de praticar os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 da Lei de Drogas
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 6 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, comum, formal, permanente, de perigo abstrato e coletivo. 7 Consumao e Tentativa A consumao ocorre com a associao, independentemente da prtica de delito posterior (O CRIME FORMAL). A tentativa no admissvel. 1.6.5 DOS CRIMES CRIME DE FINANCIAMENTO OU CUSTEIO Sabendo o legislador que o trfico de drogas s possvel quando existe capital para subsidi-lo, erigiu o delito tipificado no art. 36, aplicando-lhe a PENA MAIS GRAVE DA LEI DE DROGAS, tornando-se uma das formas mais eficientes de represso ao trfico de drogas. Anteriormente, aquele que praticasse essa conduta s poderia ser punido como partcipe. Atualmente, no existe tal previso. Observe o atual regramento legal: Art. 36. Financiar ou custear a prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei: Pena - recluso, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de 1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias-multa. (grifo nosso.) OBSERVAO: A doutrina entende que se o agente financia ou custeia os crimes a que se referem os arts. 33, caput e 1, e 34 desta lei, sem, contudo, ser autor ou partcipe, ento ele incide na conduta ora tipificada. PARA RELEMBRAR!!!
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. 1o Nas mesmas penas incorre quem: I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expe venda, oferece, fornece, tem em depsito, transporta, traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto qumico destinado preparao de drogas; II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, de plantas que se constituam em matria-prima para a preparao de drogas; III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse, administrao, guarda ou vigilncia, ou consente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, para o trfico ilcito de drogas. Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento ou qualquer objeto destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Porm, se o agente financiar ou custear e ainda for autor ou co-autor desses crimes, ento estar sujeito causa de aumento de pena do Art. 40, VII. Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de um sexto a dois teros [...] VII - o agente financiar ou custear a prtica do crime. Vamos analisar a conduta tpica: 1 Objeto Jurdico O delito atinge a sade pblica (objeto jurdico principal) e a tranquilidade das pessoas (objeto jurdico secundrio). 2 Sujeito Ativo por qualquer pessoa. 3 Sujeito Passivo Trata-se de crime comum, podendo ser cometido
4 Conduta Tpica Consiste em financiar ou custear a prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 da lei de Drogas. 5 Elemento Subjetivo O crime doloso, exigindo-se conhecimento de que se est financiando ou custeando os delitos. o
Vamos analisar uma importantssima situao referente ao artigo 36 da Lei de Drogas: Mvio, um milionrio patrocinador de uma grande companhia de bal, tem seu dinheiro desviado para o trfico de drogas. Diante do exposto, poder ele ser incriminado caso no exija prestao de contas do dinheiro utilizado? A resposta NO, j que o elemento subjetivo do crime do tipo DOLO e exige-se o conhecimento de que se est financiando ou custeando os delitos.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 6 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, material, comum, habitual, de perigo abstrato e coletivo. 7 Consumao e Tentativa A consumao ocorre com o habitual financiamento ou custeio. A tentativa no cabvel. 1.6.6 INFORMANTE EVENTUAL Uma grande inovao trazida pela nova Lei foi a criao de uma figura autnoma para o chamado informante colaborador com o trfico. Mas o que esse tal da informante colaborador? Com certeza, voc j leu notcias de operaes policiais que fracassaram graas a informaes que vazaram do interior da corporao. Normalmente isso ocorre pela presena de informantes que levam a notcia para os infratores, antes da realizao das aes policiais. Antes da Lei de Drogas, o informante era considerado partcipe no crime e recebia a mesma pena que o autor, ou seja, no havia um preceito legal que tratasse unicamente desta figura. Diferentemente, com a nova Lei, pode-se tipificar a conduta do autor e do informante, que respondem por tipos penais diferentes. Observe o que dispe a Lei de Drogas no seu artigo 37: Art.37. Colaborar, como informante, com grupo, organizao ou associao destinados prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei: Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) dias-multa. importante ressaltar que o informante no integra efetivamente o grupo e no toma parte no trfico, apenas passa informaes aos seus integrantes. A lei dita que para a caracterizao do delito a informao deve ser dirigida a grupo, organizao ou associao. Vamos ver o que diferencia uma das outras:
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DENOMINAO
DEFINIO
QUALQUER GRUPAMENTO DE PESSOAS, SEM MAIOR ORGANIZAO INTERNA.
GRUPO
ORGANIZAO
ESPCIE DE GRUPO COM ESTRUTURAO INTERNA MAIS DEFINIDA.
ASSOCIAO
UNIO DE DUAS OU MAIS PESSOAS, DE MANEIRA ESTVEL E PERMANENTE.
Passemos agora a uma anlise mais detalhada do delito: 1 Objeto Jurdico O delito atinge a sade pblica (objeto jurdico principal) e a tranquilidade das pessoas (objeto jurdico secundrio). 2 Sujeito Ativo por qualquer pessoa. 3 Sujeito Passivo Trata-se de crime comum, podendo ser cometido
a coletividade.
4 Conduta Tpica Consiste em colaborar, como informante, com grupo, organizao ou associao destinados prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 da Lei de Drogas. 5 Elemento Subjetivo O crime doloso, exigindo-se a conscincia de estar colaborando como informante com grupo, associao ou organizao destinada prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 da Lei de Drogas.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 6 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, comum, de mera conduta, de perigo abstrato e coletivo. 7 Consumao e Tentativa A consumao ocorre com a colaborao. A tentativa ser possvel, ocorrendo quando a informao encaminhada por escrito. Agora que voc j sabe definir a atuao delituosa do informante, vamos analisar uma situao que, inclusive, j foi objeto de exigncia e PROVAS:
PARA PENSAR Voc j sabe que o legislador tipificou somente a atuao do informante colaborador de grupo, organizao ou associao. Mas e se o informante colaborar com um traficante que trabalha sozinho? Ele vai ser punido com base nos preceitos definidos no art. 37 da Lei de Drogas ou, como na lei anterior, ser considerado partcipe do delito? Observe que, conforme os arts. 33 e 34, caso seja considerado partcipe do delito, o indivduo ser punido com uma sano mais pesada que a prevista para o crime do informante. Assim, teramos a seguinte incongruncia: Se o informante avisa para grupo, organizao ou associao, punido com uma pena mais leve do que se informa somente para um indivduo. Desta forma, com base na analogia in bonam partem, aceita em nosso ordenamento jurdico, entendem os Tribunais e o CESPE que a tipificao prevista no art. 37 da lei n 11.343/06, apesar de s tratar de grupo, associao ou organizao, tambm se aplica no caso em que o informante avisa s uma pessoa.
1.6.7 PRESCRIO OU MINISTRAO CULPOSA Para o correto entendimento deste crime, precisamos recorrer redao anterior, prevista na antiga Lei de Drogas, a fim de compreendermos a correta extenso da nova norma. Observe o antigo texto legal: Art. 15. Prescrever ou ministrar culposamente, o mdico, dentista, farmacutico ou profissional de enfermagem substncia Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 45
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica, em de dose evidentemente maior que a necessria ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Agora compare com a nova redao: Art.38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem que delas necessite o paciente, ou faz-lo em doses excessivas ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e pagamento de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) dias-multa Perceba que o art. 38, diferentemente da redao anterior, no especifica exatamente quem pode cometer o crime, ou seja, no trata especificamente do mdico, dentista, farmacutico ou profissional de enfermagem. Assim, logo quando surgiu a lei n 11.343/06, o comentrio de muitos foi: Legal, agora o crime de prescrio ou ministrao culposa no mais um crime prprio!!!. Ocorre, entretanto, que o pargrafo nico do art. 38 dispe: Art. 38. [...] Pargrafo nico. O juiz comunicar a condenao ao Conselho Federal da categoria profissional a que pertena o agente. Ora, se a lei prev que o Juiz dever comunicar a condenao ao Conselho Federal da categoria profissional, claro que o legislador no retirou a obrigatoriedade de que o agente do delito seja da rea biomdica, mas apenas no especificou quais seriam estes profissionais. Desta forma, podemos afirmar que o crime de prescrio ou ministrao culposa trata-se de um crime prprio dos profissionais da rea biomdica e que s pode ser praticado na modalidade culposa por quem prescreva ou ministre substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica, sem que delas necessite o paciente.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Tambm incide neste tipo penal os profissionais acima citados quando prescrevem doses excessivas em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Podemos resumir o delito da seguinte forma:
CONDUTAS QUE CARACTERIZAM O CRIME DE PRESCRIO OU MINISTRAO CULPOSA DE DROGAS (CRIME PRPRIO)
PRESCREVER OU MINISTRAR DROGAS SEM QUE DELAS NECESSITE O PACIENTE;
PRESCREVER OU MINISTRAR EM DOSES EXCESSIVAS;
PRESCREVER OU MINISTRAR EM DESACORDO DETERMINAO LEGAL OU REGULAMENTAR.
COM
Obs.: O crime se consuma com a entrega do receiturio (prescrever) ou com a introduo no organismo da droga (ministrar). Como um crime culposo, no admite tentativa.
PARA PENSAR E o mdico-veterinrio? Pode tambm incidir neste tipo penal? Entende a jurisprudncia que no, pois ele tem autorizao para ministrar drogas somente em animais. E se ele prescrever drogas para um animal e este vier a morrer? Ai outro caso, que no cai na sua PROVA!!!
1.6.8 CONDUO DE EMBARCAO OU AERONAVE SOB INFLUNCIA DE DROGA O legislador inovou em relao antiga Lei de Drogas ao prever expressa criminalizao conduta do agente que conduz embarcao ou aeronave aps o consumo de droga, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem. Observe o dispositivo em anlise:
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Art.39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da apreenso do veculo, cassao da habilitao respectiva ou proibio de obt-la, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberdade aplicada, e pagamento de 200 (duzentos) a 400 (quatrocentos) dias-multa. A conduo de embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas trata de um crime de perigo concreto, sendo que para perfazer o tipo no basta a conduo de embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas, necessrio que essa ao exponha a dano potencial a incolumidade de outrem. Mas, professor... Como assim? Vamos exemplificar: Imagine que Mvio, aps consumir drogas, resolve conduzir sua lancha em uma praia particular sem a presena de qualquer pessoa. Neste caso, estar caracterizado o delito? A resposta negativa, pois a conduo da lancha em uma praia deserta no expe a dano potencial a incolumidade de outrem. Assim, no haver crime. Vamos agora tratar de outro ponto importante do crime: Imaginemos que Tcio adquire a aula de Legislao Especial no Ponto dos Concursos e pensa o seguinte: Bom, se o artigo 39 fala s de embarcao ou aeronave, caso um indivduo consuma drogas e pegue um veculo terrestre, como um automvel, por exemplo, no estar cometendo nenhum crime. A afirmao de Tcio est correta? Claro que no! O art. 39 fala sobre a conduo de embarcao ou aeronave, mas no cita o veculo automotor. Isto ocorre porque existe uma lei especfica para veculos terrestres, que o Cdigo de Trnsito Brasileiro. Essa lei trata de aspectos relacionados com as drogas e com o lcool. J as embarcaes e aeronaves aparecem no art. 39 da lei das Drogas em relao ao uso de drogas, mas e quanto ao lcool, est tudo liberado? Evidente que no. Nesse caso, a pena vir da lei de contravenes penais.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Portanto, so utilizadas trs leis diferentes para normatizar os veculos areos, martimos e terrestres, como mostra o quadro abaixo. Ressalto que o que importa para voc so os aspectos relacionados com a LEI DE DROGAS: MEIO
VECULO TERRESTRE
ALCOOL
ART. 306 DO CTB ART. 35 DA LEI DE CONTRAVENES PENAIS ART. 34 DA LEI DE CONTRAVENES PENAIS
DROGA
ART. 306 DO CTB
AERONAVE
ART. 39 DA LEI DE DROGAS
EMBARCAO
ART. 39 DA LEI DE DROGAS
Passemos agora a uma anlise mais detalhada do delito: 1 Objeto Jurdico Diferentemente de TODOS os crimes que vimos at agora, neste caso o bem juridicamente protegido no a sade pblica, mas a incolumidade pblica. 2 Sujeito Ativo por qualquer pessoa. 3 Sujeito Passivo Trata-se de crime comum, podendo ser cometido
a coletividade.
4 Conduta Tpica Consiste em conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas, expondo a dano potencial a incolumidade pblica 5 Elemento Subjetivo especial. O crime doloso, no se exigindo finalidade
6 Qualificao Doutrinria Trata-se de crime doloso, comum, material, de perigo concreto e coletivo.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 7 Consumao e Tentativa A consumao ocorre com a produo do perigo. A tentativa no possvel. Finalizando, vale citar que, no caso de transporte coletivo de passageiros, o art. 39 determina que se cumulem as penas de priso e de multa, tornando-as mais severas, como no poderia deixar de ser: Art. 39 [...] Pargrafo nico. As penas de priso e multa, aplicadas cumulativamente com as demais, sero de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) dias-multa, se o veculo referido no caput deste artigo for de transporte coletivo de passageiros. 1.6.8 CAUSAS DE AUMENTO DE PENA O art. 40, que vamos analisar agora, traz a previso de diversas causas que possibilitam o aumento de pena. Observe o texto legal: Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de um sexto a dois teros, se: I - a natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as circunstncias do fato evidenciarem a transnacionalidade do delito; II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de funo pblica ou no desempenho de misso de educao, poder familiar, guarda ou vigilncia; III - a infrao tiver sido cometida nas dependncias ou imediaes de estabelecimentos prisionais, de ensino ou hospitalares, de sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas, ou beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos onde se realizem espetculos ou diverses de qualquer natureza, de servios de tratamento de dependentes de drogas ou de reinsero social, de unidades militares ou policiais ou em transportes pblicos;
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO IV - o crime tiver sido praticado com violncia, grave ameaa, emprego de arma de fogo, ou qualquer processo de intimidao difusa ou coletiva; V - caracterizado o trfico entre Estados da Federao ou entre estes e o Distrito Federal; VI - sua prtica envolver ou visar a atingir criana ou adolescente ou a quem tenha, por qualquer motivo, diminuda ou suprimida a capacidade de entendimento e determinao; VII - o agente financiar ou custear a prtica do crime.
ATENO AS CAUSAS DE AUMENTO DE PENA A QUE SE REFEREM ESTE ARTIGO SO IMPOSTAS APENAS AOS CRIMES QUE MANTM RELAO COM O TRFICO E NO PODEM SER APLICADAS AOS CRIMES EM QUE A INTENO DO AGENTE O CONSUMO, POIS, COMO VOC J SABE, A INTENO DESTA LEI PUNIR MAIS SEVERAMENTE O TRAFICANTE E NO O USURIO/DEPENDENTE.
Este artigo apresenta sete incisos referentes aos casos em que as penas podem ser aumentadas. Vamos analis-los:
A NATUREZA, A PROCEDNCIA DA SUBSTNCIA OU DO PRODUTO APREENDIDO E AS CIRCUNSTNCIAS DO FATO EVIDENCIAREM A TRANSNACIONALIDADE DO DELITO (INCISO I):
Para a incidncia desta causa de aumento de pena (trfico internacional), basta que fique comprovada a finalidade do agente, no sendo necessrio que o agente consiga entrar ou sair do pas com a droga. Observe interessante julgado: No se exige que haja a efetiva entrada ou sada do objeto material do territrio nacional, mas que fique demonstrado que ele se destinava importao ou exportao proibida, como quando ocorre a sua interceptao em zona de fiscalizao alfandegria ou nas reas de embarque internacional (TRF / Apelao Criminal n 6570, DJ 03.09.2009)
CARACTERIZADO O TRFICO ENTRE ESTADOS DA FEDERAO OU ENTRE ESTES E O DISTRITO FEDERAL (INCISO V):
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Alm do trfico internacional, o trfico interestadual tambm causa de aumento de pena.

O AGENTE PRATICAR O CRIME PREVALECENDO-SE DE FUNO PBLICA OU NO DESEMPENHO DE MISSO DE EDUCAO, PODER FAMILIAR, GUARDA OU VIGILNCIA (INCISO II):
Revelando especial ateno ao agente que, traindo a sociedade, se prevalece da funo pblica ou social para exercer uma prtica criminosa, o legislador atribui aumento de pena para duas situaes: A primeira refere-se funo pblica, ou seja, atinge policiais, peritos, juzes, escrives, promotores de justia etc. A segunda atinge os que possuem misso de educao, poder familiar, guarda ou vigilncia, tais como o pai de uma criana que pratica o trfico em casa, o responsvel de um almoxarifado de hospital que desvia morfina etc.
A INFRAO TIVER SIDO COMETIDA NAS DEPENDNCIAS OU IMEDIAES DE ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS, DE ENSINO OU HOSPITALARES, DE SEDES DE ENTIDADES ESTUDANTIS, SOCIAIS, CULTURAIS, RECREATIVAS, ESPORTIVAS, OU BENEFICENTES, DE LOCAIS DE TRABALHO COLETIVO, DE RECINTOS ONDE SE REALIZEM ESPETCULOS OU DIVERSES DE QUALQUER NATUREZA, DE SERVIOS DE TRATAMENTO DE DEPENDENTES DE DROGAS OU DE REINSERO SOCIAL, DE UNIDADES MILITARES OU POLICIAIS OU EM TRANSPORTES PBLICOS (INCISO III):
A enumerao dos locais em que ocorre a causa de aumento de pena taxativa, ou seja, no admitida a ampliao por analogia. Segundo o texto legal, caber o aumento nos casos em que a infrao for cometida nas dependncias ou imediaes de: 1. Estabelecimentos Prisionais; 2. Estabelecimentos de Ensino; 3. Estabelecimentos Hospitalares; 4. Sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas, ou beneficentes ; 5. Locais de Trabalho Coletivo; 6. Recintos onde se realizem espetculos ou diverses de qualquer natureza; 7. Estabelecimento de servios de tratamento de dependentes de drogas ou de reinsero social; Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 52
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 8. Unidades militares ou policiais 9. Transportes pblicos
O CRIME TIVER SIDO PRATICADO COM VIOLNCIA, GRAVE AMEAA, EMPREGO DE ARMA DE FOGO OU QUALQUER PROCESSO DE INTIMIDAO DIFUSA OU COLETIVA (INCISO IV):
Em virtude de cada vez mais as atividades ligadas ao narcotrfico se valerem de violncia fsica e de grave ameaa para a consecuo de seus ilcitos, esta causa de aumento de pena visa reprimir de forma mais pesada tais atitudes. Ressalta-se que o dispositivo legal trata da violncia fsica empregada contra a pessoa, no alcanando a violncia contra coisa
SUA PRTICA ENVOLVER OU VISAR ATINGIR CRIANA OU ADOLESCENTE OU A QUEM TENHA, POR QUALQUER MOTIVO, DIMINUDA OU SUPRIMIDA A CAPACIDADE DE ENTENDIMENTO E DETERMINAO (INCISO II):
O agente que, no crime de trfico, envolver ou visar crianas, adolescentes e pessoas detentoras de uma situao com capacidade de entendimento e determinao reduzida, tambm incidir em causa de aumento de pena.
ATENO!!! NA VIGNCIA DA LEI ANTERIOR (6.368/76), SE O AGENTE, NO CRIME DE TRFICO, ENVOLVESSE OU VISASSE IDOSOS, TAMBM INCIDIRIA EM UMA CAUSA DE AUMENTO DE PENA. PORM, TAL CAUSA DEIXOU DE EXISTIR COM A LEI NOVA. DESTA FORMA, CARO ALUNO, PERGUNTO: PODEMOS AFIRMAR QUE O DELITO PRATICADO CONTRA IDOSO NUNCA SER ABRANGIDO POR UMA HIPTESE DE AUMENTO DE PENA? CLARO QUE NO, POIS, POR EXEMPLO, SE O IDOSO TIVER SUA CAPACIDADE DE ENTENDIMENTO E DETERMINAO REDUZIDA, ESTAR INCLUDO NESTE CASO. O QUE PODEMOS AFIRMAR QUE NEM TODA OCORRNCIA ENVOLVENDO IDOSOS INCIDIR EM CAUSA DE AUMENTO DE PENA.
O AGENTE FINANCIAR OU CUSTEAR A PRTICA DO CRIME.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO A ao do agente consistente em financiar ou custear a prtica do crime demonstra um particular domnio seu sobre as operaes do narcotrfico, alm de facilitar a prpria atividade, que no sobrevive sem financiamento. 1.6.9 DELAO PREMIADA Neste ponto trataremos da chamada delao premiada, instituto este importantssimo dentro do nosso Pas. Vamos compreender: O legislador, consciente da necessidade de estimular a delao como uma forma de combater o crime organizado, premia o agente que denuncia seus comparsas com uma diminuio de pena. Esta ao j se encontra nos cdigos brasileiros em diversos dispositivos, mas o legislador fez questo de inclu-lo na Lei de Drogas. Observe: Art.41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo criminal na identificao dos demais co-autores ou partcipes do crime e na recuperao total ou parcial do produto do crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de um tero a dois teros. (grifo nosso) Para que o benefcio seja concedido, faz-se necessrio o cumprimento de alguns requisitos. So eles:
1 - COLABORAO VOLUNTRIA; E 2 - AS INFORMAES PASSADAS PELO AGENTE NECESSARIAMENTE DEVEM IMPLICAR NA IDENTIFICAO DOS DEMAIS ENVOLVIDOS NO CRIME, BEM COMO NA RECUPERAO DE ALGUM PRODUTO DO DELITO (RECUPERAO TOTAL OU PARCIAL).
1.6.10 CIRCUNSTNCIAS PREPONDERANTES Circunstncias preponderantes so requisitos usados no nosso sistema penal que auxiliam o Magistrado na mensurao da pena a ser aplicada ao agente infrator. A individualizao da pena preceito constitucional e, visando atender ao regramento da Carta Magna, preceitua a Lei n. 11.343/06:
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Art.42. O juiz, na fixao das penas, considerar, com preponderncia sobre o previsto no art. 59 do Cdigo Penal, a natureza e a quantidade da substncia ou do produto, a personalidade e a conduta social do agente.
Art. 59 - O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social, personalidade do agente, aos motivos, s circunstncias e conseqncias do crime, bem como ao comportamento da vtima, estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime.
Do exposto, percebe-se que bastaria que o legislador fizesse consignar que, na anlise das circunstncias do art. 59 do Cdigo Penal, o juiz deveria considerar preponderantes a natureza e a quantidade da substncia ou do produto, a personalidade e a conduta social do agente, pois nas circunstncias do art. 59 j h previses que enquadram as situaes aqui expostas. Entretanto, ele preferiu ser mais especfico e deixou claro que a natureza, ou seja, se droga natural ou sinttica, se causa dependncia fsica ou psquica, bem como a quantidade da substncia devem ter especial destaque na fixao das penas cabveis. 1.6.11 VEDAO DE BENEFCIOS Sobre o tema vedao de benefcios, prev a Lei de Drogas, com amparo constitucional, que: Art.44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos.
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RELEMBRE SURSIS UM INSTITUTO DE DIREITO PENAL COM A FINALIDADE DE PERMITIR QUE O CONDENADO NO SE SUJEITE EXECUO DE PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE DE PEQUENA DURAO, OU SEJA, PERMITE QUE, MESMO CONDENADA, UMA PESSOA NO FIQUE NA CADEIA. SE O JUIZ, POR EXEMPLO, DEFINE O PRAZO DE DOIS ANOS PARA O SURSIS, O CONDENADO FICAR DURANTE ESSE PERODO EM OBSERVAO. SE NO PRATICAR NOVA INFRAO PENAL E CUMPRIR AS DETERMINAES IMPOSTAS PELO JUIZ, ESTE, AO FINAL DO PERODO DE PROVA, DETERMINAR O FIM DA PENA.
Vamos, a partir de agora, analisar as particularidades referentes a cada vedao prevista no supracitado dispositivo legal: 1. GRAA, ANISTIA E INDULTO Os crimes de trfico ilcito no esto sujeitos a graa, anistia e indulto. Vimos este tema na nossa aula demonstrativa. Vamos relembrar: A Anistia significa o esquecimento de certas infraes penal. Como se exprime Aurlio Leal: a finalidade da anistia o esquecimento do fato ou dos fatos criminosos que o poder pblico teve dificuldades de punir ou achou prudente no punir. Juridicamente os fatos deixam de existir; Passa-se uma esponja sobre eles. A graa e o indulto excluem a punibilidade, tendo o primeiro instituto carter individual e o segundo carter coletivo.
2. LIBERDADE PROVISRIA Embora haja intensa discusso quanto a este ponto, o entendimento que deve ser levado para a sua PROVA o do STF segundo o qual:
STF, HC 102.364/SP, DJ 25.05.2010 A vedao liberdade provisria para o delito de trfico de drogas advm da prpria Constituio,a qual prev a sua inafianabilidade (art. 5, XLIII). A Lei n 11.343/06 veda, em seu art. 44, a concesso de liberdade provisria.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Entenda: Segundo a atual redao do art. 2 da lei n 8.072/90, no mais vedado ao autor de crime hediondo ou equiparado a obteno da liberdade provisria sem fiana. Apesar disso, a citada norma probe concesso de fiana para os delitos relacionados com o trfico de drogas. O STF, de maneira coerente decidiu que continua em vigor a proibio de concesso de liberdade provisria para os autores de crimes hediondos e equiparados, haja vista a proibio emanar da prpria constituio (art. 5, XLIII). Segundo o STF, inconstitucional seria a legislao ordinria que viesse a conceder liberdade provisria a delitos em relao aos quais a Constituio Federal veda a fiana (STF, HC n 93.940/SE, DJ 06.05.2008). No que tange especificamente ao art. 44, o STJ j se pronunciou da seguinte forma:
STJ HC 161.806/MG DJ 27.05.2010 1. O art. 2o., II da Lei 8.072/90 que trata da negativa de concesso de fiana aos acusados pela prtica de crimes hediondos ou equiparados, no contraria a ordem constitucional, pelo contrrio, deriva do prprio texto constitucional (art. 5o., inciso XLIII), que impe a inafianabilidade das referidas infraes penais. Precedentes. 2. A vedao de concesso de liberdade provisria, na hiptese de acusados da prtica de trfico ilcito de entorpecentes, encontra amparo no art. 44 da Lei 11.343/06 (nova Lei de Drogas), que norma especial em relao ao pargrafo nico do art. 310 do CPP e Lei de Crimes Hediondos, com a nova redao dada pela Lei 11.464/07. Referida vedao legal , portanto, razo idnea e suficiente para o indeferimento da benesse, de sorte que prescinde de maiores digresses a deciso que indefere o pedido de liberdade provisria, nestes casos.
3. CONVERSO DAS PENAS EM RESTRITIVA DE DIREITOS O Senado Federal editou a Resoluo n 05/2012 suspendendo a execuo de parte do 4 do art. 33 da Lei n 11.343/06. O efeito prtico que traficantes de pequeno porte podem ter a pena privativa de liberdade substituda por prestao pecuniria, perda de bens e valores, prestao de servios comunidade ou a entidades pblicas, interdio temporria de direitos e limitao de fim de semana. Esse j era o entendimento do STF. Observe o texto do informativo 579 que elucida bem a questo: www.pontodosconcursos.com.br
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STF, INFORMATIVO 579, 15 a 19 de maro de 2010 O STF iniciou julgamento de habeas corpus, afetado ao Pleno pela 1 Turma, em que condenado pena de 1 ano e 8 meses de recluso pela prtica do crime de trfico ilcito de entorpecentes (Lei 11.343/2006, art. 33, 4) questiona a constitucionalidade da vedao abstrata da substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos disposta no art. 44 da citada Lei de Drogas (Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos.). Sustenta a impetrao que a proibio, no caso de trfico de entorpecentes, da substituio pretendida ofende as garantias da individualizao da pena (CF, art. 5, XLVI), bem como aquelas constantes dos incisos XXXV e LIV do mesmo preceito constitucional v. Informativo 560. O Min. Ayres Britto, relator, concedeu parcialmente a ordem e declarou incidentalmente a inconstitucionalidade da expresso vedada a converso em penas restritivas de direitos, constante do citado 4 do art. 33, e da expresso vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos, contida no tambm aludido art. 44, ambos dispositivos da Lei 11.343/2006. (STF, HC 97256/RS, rel. Min. Ayres Britto, 18.3.2010).
1.6.12 LIVRAMENTO CONDICIONAL O livramento condicional consiste na antecipao da liberdade ao condenado que cumpre pena privativa de liberdade, desde que cumpridas determinadas condies durante certo tempo. Serve como estmulo reintegrao na sociedade daquele que aparenta ter experimentado uma suficiente regenerao. Traduz-se na ltima etapa do cumprimento da pena privativa de liberdade no sistema progressivo, representando uma transio entre o crcere e a vida livre. A lei n 11.343/06 dispe sobre o livramento condicional da seguinte forma:
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Art.44 [...] Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, darse- o livramento condicional aps o cumprimento de dois teros da pena, vedada sua concesso ao reincidente especfico. O pargrafo nico deste art. 44 est quase que em plena consonncia com o art. 83 do Cdigo Penal, o qual, versando sobre o mesmo tema, estabelece em seu inciso V que: Art. 83 - O juiz poder conceder livramento condicional ao condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a 2 (dois) anos, desde que: [...] V - cumprido mais de dois teros da pena, nos casos de condenao por crime hediondo, prtica da tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado no for reincidente especfico em crimes dessa natureza. O diferencial que o Cdigo Penal exige o cumprimento de MAIS DE 2/3, enquanto a Lei de Drogas estabelece ser necessrio o cumprimento de 2/3. 1.6.13 ISENO DE PENA Caro(a) aluno(a), voc j percebeu no decorrer da aula que o principal objetivo dessa lei , basicamente, punir severamente quem incide no crime de trfico ilcito e amparar aqueles que esto no uso e dependncia das drogas. Neste mesmo sentido, prev o art. 45: Art.45. isento de pena o agente que, em razo da dependncia, ou sob o efeito, proveniente de caso fortuito ou fora maior, de droga, era, ao tempo da ao ou da omisso, qualquer que tenha sido a infrao penal praticada, inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento. Do supra-exposto dispositivo legal, podemos resumir: Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 59
CAUSAS DE ISENO DE PENA

1. QUANDO O RU, EM RAZO DE DEPENDNCIA, ERA, AO TEMPO DA AO OU OMISSO CRIMINOSA, INTEIRAMENTE INCAPAZ DE ENTENDER O CARTER ILCITO DO FATO OU DE DETERMINAR-SE DE ACORDO COM ESSE ENTENDIMENTO.
2. SE O RU, POR ESTAR SOB EFEITO DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE OU QUE DETERMINE DEPENDNCIA FSICA OU PSQUICA, PROVENIENTE DE CASO FORTUITO, ERA, AO TEMPO DA AO OU OMISSO CRIMINOSA, INTEIRAMENTE INCAPAZ DE ENTENDER O CARTER ILCITO DO FATO OU DE DETERMINAR-SE DE ACORDO COM ESSE ENTENDIMENTO.
3. QUANDO O RU, POR ESTAR SOB EFEITO DE SUBSTNCIA

ENTORPECENTE OU QUE DETERMINE DEPENDNCIA FSICA OU PSQUICA PROVENIENTE DE FORA MAIOR, ERA, AO TEMPO DA AO OU OMISSO CRIMINOSA, INTEIRAMENTE INCAPAZ DE ENTENDER O CARTER ILCITO DO FATO OU DE DETERMINAR-SE DE ACORDO COM ESSE ENTENDIMENTO.
Nas trs hipteses acima, caso seja pericialmente comprovada a inimputabilidade do ru, qualquer que tenha sido o crime cometido regido pela Lei de Drogas, o juiz dever absolv-lo e submet-lo a tratamento mdico. ************************************************************ Futuros Delegados da Polcia Federal, Aqui encerramos a parte predominantemente penal da Lei n 11.343/2006. A partir de agora adentraremos procedimentais da norma legal. nos aspectos
Sendo assim, respire fundo, recarregue as energias e vamos em frente!!! ***************************************************************
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1.7 PROCEDIMENTO PENAL

1.7.1 INTRODUO A partir de agora, trataremos da parte da Lei n 11.343/06 que determina as etapas e procedimentos relativos aos processos cabveis aos crimes nela tipificados. Em seu primeiro artigo referente a este ttulo, o legislador determina claramente que o procedimento relativo aos crimes previstos na Lei de Drogas ser regido por normas processuais diferenciadas encontradas em seu prprio texto. Deixa claro tambm que, excepcionalmente, nos casos em que a Lei n 11.343/06 for omissa, a lacuna ser suprida pelo preconizado no Cdigo Processual Penal (CPP) e na Lei de Execuo Penal (LEP). Observe o texto legal: Art.48. O procedimento relativo aos processos por crimes definidos neste Ttulo rege-se pelo disposto neste Captulo, aplicando-se, subsidiariamente, as disposies do Cdigo de Processo Penal e da Lei de Execuo Penal Para que voc possa compreender bem essa parte da lei em estudo, deve ter em mente que, no caso dos procedimentos penais, dois ritos distintos regem os tipos penais previstos: 1. RITO PREVISTO PARA AS INFRAES PREVISTAS NOS ARTS. 28, CAPUT E 1, 33, 3 E 38 Como so infraes de menor potencial ofensivo, devem ser processadas pelo rito SUMARSSIMO dos Juizados Especiais Criminais.
Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar ser submetido s seguintes penas: [...] 1 s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica. Art. 33 [...] 3 Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem. Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem que delas necessite o paciente, ou faz-lo em doses excessivas ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar.
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CONHECER PARA ENTENDER O procedimento no caso das infraes no ligadas ao trfico, e, portanto, com menor potencial ofensivo, passou a ser o sumarssimo, ou seja, procedimento preponderantemente informal, consensual e oral, devendo ser processadas pelo rito dos Juizados Especiais Criminais. O acusado, se estiver presente audincia, j sair dali citado e intimado da data da audincia de instruo e julgamento. Os recursos tm 05 dias para serem interpostos e a apelao com prazo de 10 dias e por escrito, j com as razes, que ser julgada por Turma Recursal, composta por trs juzes em exerccio no primeiro grau de jurisdio. Como voc pode ver, rpido e simples!
Relembrando: O que so crimes de menor potencial ofensivo?
CRIMES DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO
2. RITO PARA OS CRIMES DISPOSTOS NOS ARTS. 33, CAPUT E 1 E 2, 34, 35, 36, 37, 39, PARGRAFO NICO, QUE SE REFEREM AOS CRIMES DE TRFICO, CULTIVO, AUXLIO, MAQUINRIOS, ASSOCIAO, FINANCIAMENTO, COLABORAO E CONDUO DE VECULO MARTIMO OU AREO, NAS FORMAS SIMPLES E QUALIFICADA Ser aplicado o procedimento especial previsto na prpria lei aqui estudada (art. 50 a 59), com utilizao subsidiria do rito comum do Cdigo de Processo Penal. Neste ponto deve haver uma grande ateno!!!
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 1.7.2 PRISO EM FLAGRANTE Como voc deve estar notando ao analisar esta Lei, fica claro o interesse em separar usurios e dependentes dos traficantes de drogas. Mas professor, voc j repetiu isso mais de 1000 vezes!!!...Sim, e daqui a pouco vou repetir de novo para que voc no esquea!!! O legislador se preocupou em afastar, ao mximo, o usurio das Delegacias de Polcia, evitando-se estigmatiza-lo, estando esta concepo totalmente em sintonia com o esprito que permeia toda a Lei, ou seja, separar o usurio do traficante, tratando-os de maneira totalmente diversa. Dentro desse contexto, vamos ver agora como fica o usurio detido em flagrante. Pela Lei, no se lavrar auto de priso em flagrante para usurio apreendido com drogas. No seu lugar, dever ser elaborado termo circunstanciado, que nada mais do que um relato do fato tido como de menor potencial ofensivo, constando os elementos para uma compreenso do ocorrido. Observe: Art.48 [...] 2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, no se impor priso em flagrante, devendo o autor do fato ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo circunstanciado e providenciando-se as requisies dos exames e percias necessrios. claro que uma vez sendo mantida a criminalizao das condutas de adquirir, guardar, transportar, ter em depsito e trazer consigo drogas, ou ainda, semear, cultivar ou colher plantas destinadas preparao de pequena quantidade de droga, no h proibio a que se realize a apreenso ou deteno do agente que estiver em situao de flagrante, estando, entretanto, VEDADA a sua priso em flagrante, no sentido de R RECOLHIMENTO PRISO. Assim, apreendido o agente e a droga, o condutor dever apresent-lo imediatamente ao juzo competente. Art. 48 [...]
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 3o Se ausente a autoridade judicial, as providncias previstas no 2o deste artigo sero tomadas de imediato pela autoridade policial, no local em que se encontrar, vedada a deteno do agente. Quando a autoridade judicial estiver ausente, a autoridade policial, no local em que se encontrar, dever lavrar termo circunstanciado sobre o comparecimento ao juzo competente e tambm dever providenciar as requisies dos exames e percias necessrios. importante ressaltar que este pargrafo no atribui novas competncias autoridade policial, muito menos atribui poderes exclusivos das autoridades judicirias, simplesmente impede a inrcia policial. Terminados os procedimentos acima, o agente deve passar por exame de corpo delito, se assim o desejar ou se alegar ter sofrido alguma violncia ou, ainda, se quaisquer das autoridades citadas suspeitarem de violncia no alegada. Em seguida, aps o exame, o agente ser liberado. Mas e nos demais casos no enquadrados no artigo 28? Nos outros casos, o artigo 50 da lei define o rito procedimental a ser seguido no caso de flagrante. Observe: Art.50. Ocorrendo priso em flagrante, a autoridade de polcia judiciria far, imediatamente, comunicao ao juiz competente, remetendo-lhe cpia do auto lavrado, do qual ser dada vista ao rgo do Ministrio Pblico, em 24 (vinte e quatro) horas. A lei n 11.343/06, embasada em regra constitucional, leciona que o Juiz competente dever ser imediatamente comunicado da priso e o auto (documento com todos os depoimentos e assinaturas) dever ser remetido ao Magistrado no prazo de 24 horas. Recebido o auto, deve ser este disponibilizado para vistas ao Ministrio Pblico. Mas quem o responsvel pela confeco do auto e comunicao ao Juiz? Observe que o art. 50 utiliza a expresso autoridade de polcia judiciria. Vamos compreender: A polcia exerce dois tipos de funes distintas: a administrativa ou de segurana e a judiciria. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 64
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO A primeira tem um carter preventivo, garantindo a ordem pblica e impedindo a prtica de fatos que possam por em perigo os bens individuais ou coletivos. A segunda tem carter repressivo, e tem como funo recolher elementos que elucidem uma infrao penal logo aps ela acontecer, para que possa ser instaurada a competente ao penal contra os autores de fato. Como a Carta Magna determina que somente a Polcia Federal e a Polcia Civil exercem a funo de polcia judiciria da Unio e do Estado, a Lei de Drogas apenas explicitou a idia j contida na Constituio, impedindo, assim, a Polcia Militar de, por exemplo, lavrar um auto de priso em flagrante. Ainda sobre o flagrante, para a lavratura do auto de priso e estabelecimento do delito, suficiente o laudo de constatao da natureza e quantidade da droga. A lei determina ainda que, caso no haja no momento da lavratura um especialista no assunto, o laudo poder ser realizado por pessoa idnea. Art. 50 [...] 1o Para efeito da lavratura do auto de priso em flagrante e estabelecimento da materialidade do delito, suficiente o laudo de constatao da natureza e quantidade da droga, firmado por perito oficial ou, na falta deste, por pessoa idnea. 1.7.3 PROTEO A TESTEMUNHAS Todos ns sabemos que de suma importncia a participao de testemunhas no combate ao trfico ilcito de drogas. No entanto, sabemos tambm que esses crimes normalmente so praticados por grupos que se impem perante a sociedade atravs da fora e da intimidao e que a simples omisso de endereo ou mudana de hbitos no so medidas capazes de garantir segurana a uma testemunha. Desta forma, a lei, no artigo 49, tenta ampliar as garantias aplicveis queles que se prestem a testemunhar. Veja: Art.49. Tratando-se de condutas tipificadas nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, sempre que as circunstncias o recomendem, empregar os instrumentos protetivos de
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO colaboradores e testemunhas previstos na Lei no 9.807, de 13 de julho de 1999 A Lei de Drogas estabelece que se empreguem os instrumentos protetivos previstos na Lei 9.807/99, aplicando-se testemunha de qualquer delito, especificando as medidas para proteo vtima e testemunha, bem como aos seus familiares e dependentes.
CONHECER PARA ENTENDER - LEI 9.807/99 A lei 9.807/99 estabelece normas para a organizao e a manuteno de programas especiais de proteo a vtimas e testemunhas ameaadas, institui o Programa Federal de Assistncia a Vtimas e a Testemunhas Ameaadas e dispe sobre a proteo de acusados ou condenados que tenham voluntariamente prestado efetiva colaborao investigao policial e ao processo criminal. Veja o Art. 1 da referida lei: Art. 1o As medidas de proteo requeridas por vtimas ou por testemunhas de crimes que estejam coagidas ou expostas a grave ameaa em razo de colaborarem com a investigao ou processo criminal sero prestadas pela Unio, pelos Estados e pelo Distrito Federal, no mbito das respectivas competncias, na forma de programas especiais organizados com base nas disposies desta Lei.
1.7.4 PRAZOS DO INQURITO POLICIAL O inqurito policial tem o escopo de fornecer ao legitimado ativo (Ministrio Pblico, caso a ao seja pblica; ou o particular, caso a ao seja privada) elementos idneos para que a parte possa oferecer a denncia ou a queixa. A nova legislao antitxico, seguindo a tradio das leis 6.376/76 e 10.409/02, apresenta prazos diferentes dos existentes no art. 10 do Cdigo de Processo Penal para a concluso dos inquritos policiais. Par que isto fique claro, observe o artigo 10 do CPP e logo em seguida o Art. 51 da Lei n. 11.343/2006: Art. 10 - O inqurito dever terminar no prazo de 10 (dez) dias, se o indiciado tiver sido preso em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta hiptese, a partir do dia em que se executar a ordem de priso, ou no prazo de 30 (trina) dias, quando estiver solto, mediante fiana ou sem ela. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 66
Art. 51. O inqurito policial ser concludo no prazo de 30 (trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) dias, quando solto. Pargrafo nico. Os prazos a que se refere este artigo podem ser duplicados pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido justificado da autoridade de polcia judiciria. Assim, de forma coerente com o princpio da razoabilidade, a lei n 11.343/06 prev o prazo de 30 dias (trs vezes superior ao CPP) para o fim do inqurito, estando o indiciado preso, e o prazo de 90 dias (tambm trs vezes o do CPP) para o trmino do instrumento investigatrio, estando o investigado solto. importante ressaltar que tais prazos comportam prorrogao. Para ocorrer a prorrogao, pelo juiz, do prazo para concluso do inqurito policial, deve haver o requerimento da autoridade policial judiciria e, alm disso, deve ser ouvido o Ministrio Pblico. Assim podemos resumir:
PRAZOS PARA A CONCLUSO DO INQURITO POLICIAL: 1. INDICIADO PRESO 2. INDICIADO SOLTO 30 DIAS + 30 DIAS. 90 DIAS + 90 DIAS.
O art.52 define procedimentos a serem realizados aps o trmino do prazo previsto no artigo anterior. Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a autoridade de polcia judiciria, remetendo os autos do inqurito ao juzo: I - relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as razes que a levaram classificao do delito, indicando a quantidade e natureza da substncia ou do produto apreendido, o local e as condies em que se desenvolveu a ao criminosa, as
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO circunstncias da priso, a antecedentes do agente; ou conduta, a qualificao e os
II - requerer sua devoluo para a realizao de diligncias necessrias. A autoridade de polcia judiciria deve, ao remeter os autos do inqurito ao Juiz, preencher todos os itens que constam nos incisos do artigo supracitado, j que so necessrios para um perfeito entendimento do juiz. Dito isto, podemos resumir:
NOS AUTO DO INQURITO A AUTORIDADE DEVE:
1. JUSTIFICAR AS RAZES QUE A LEVARAM A CLASSIFICAR O DELITO NO TIPO APONTADO. 2. RELATAR SUMARIAMENTE AS CIRCUNSTNCIAS DO FATO. 3. INDICAR A QUANTIDADE E A NATUREZA DA SUBSTNCIA APREENDIDA. 4. INDICAR O LOCAL E AS CONDIES DA AO CRIMINOSA. 5. INDICAR AS CIRCUNSTNCIAS DA PRISO. 6. INFORMAR SOBRE A CONDUTA DO INDICIADO. 7. INFORMAR A QUALIFICAO DO INDICIADO. 8. INFORMAR SOBRE OS ANTECEDENTES DO INDICIADO.
Caso, aps o inqurito, ainda fique alguma dvida sobre a ao ilcita, poder ocorrer o requerimento de diligncias complementares para se esclarecer fatos, sem alterar a remessa dos autos. O resultado dessas diligncias dever ser encaminhado ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da audincia de instruo e julgamento. Observe: Art. 52 www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO [...] Pargrafo nico. A remessa dos autos far-se- sem prejuzo de diligncias complementares: I - necessrias ou teis plena elucidao do fato, cujo resultado dever ser encaminhado ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da audincia de instruo e julgamento; II - necessrias ou teis indicao dos bens, direitos e valores de que seja titular o agente, ou que figurem em seu nome, cujo resultado dever ser encaminhado ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da audincia de instruo e julgamento.
AS DILIGNCIAS COMPLEMENTARES NO IMPEDEM A REMESSA DOS AUTOS.
1.7.5
PROCEDIMENTOS INVESTIGATRIOS ESPECIAIS
A fim de tornar mais eficiente o processo de investigao dos crimes previstos na lei n 11.343/06, foram definidos alguns procedimentos investigatrios especiais. Estes podem ser implementados, desde que com autorizao judicial e ouvido o MP. O art. 53 traz nos seus incisos os tipos de procedimentos cabveis que veremos a seguir. Art.53. Em qualquer fase da persecuo criminal relativa aos crimes previstos nesta Lei, so permitidos, alm dos previstos em lei, mediante autorizao judicial e ouvido o Ministrio Pblico, os seguintes procedimentos investigatrios: I - a infiltrao por agentes de polcia, em tarefas de investigao, constituda pelos rgos especializados pertinentes; II - a no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores qumicos ou outros produtos utilizados em sua produo, que se encontrem no territrio brasileiro, com a finalidade de identificar e responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de trfico e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel. Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II deste artigo, a autorizao ser concedida desde que sejam conhecidos o Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 69
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO itinerrio provvel e a identificao dos agentes do delito ou de colaboradores. Analisando: A INFILTRAO DE AGENTES POLICIAIS, que consiste em uma tcnica de investigao atravs da qual um ou mais agentes da polcia so infiltrados em grupos, organizaes criminosas ou mesmo perante pessoas isoladamente consideradas. A ENTREGA VIGIADA OU REPASSE CONTROLADO, que consiste em autorizar que os policiais deixem de agir ou de autuar em flagrante o suspeito e apreender as drogas, com a finalidade de identificar e responsabilizar as demais pessoas envolvidas na respectiva operao de trfico e distribuio. Temos a o caso de FLAGRANTE PRORROGADO OU RETARDADO. A autorizao para esse caso s dada quando so conhecidos o itinerrio provvel e a identificao dos agentes do delito ou de colaboradores. 1.7.6 INSTRUO CRIMINAL A instruo criminal o rito processual propriamente dito, e vamos analisla da forma mais simples possvel para um perfeito entendimento e fixao. Por ser uma matria muito extensa, e com itens sem importncia, vamos nos deter aos pontos realmente relevantes e importantes para a sua PROVA. Iniciaremos com a anlise do artigo 54: Art. 54. Recebidos em juzo os autos do inqurito policial, de Comisso Parlamentar de Inqurito ou peas de informao, darse- vista ao Ministrio Pblico para, no prazo de 10 (dez) dias, adotar uma das seguintes providncias: I - requerer o arquivamento; II - requisitar as diligncias que entender necessrias; III - oferecer denncia, arrolar at 5 (cinco) testemunhas e requerer as demais provas que entender pertinentes.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Nesse artigo, o legislador expe de forma clara as principais formas de o Ministrio Pblico receber as informaes sobre crimes vinculados ao narcotrfico:
1 INQURITO POLICIAL
FORMA MAIS TRADICIONAL;
2 - INQURITOS PROVENIENTES DE COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO; 3 PEAS DE INFORMAES PRODUZIDAS DE FORMA LCITA.
Aps o recebimento dos autos, diferentemente do previsto no CPP, o Ministrio Pblico ter o prazo de 10 dias (independentemente de o indiciado encontrar-se solto ou preso) para adotar uma das seguintes providncias:
1 SOLICITAR O ARQUIVAMENTO REQUERIDO, POR EXEMPLO, QUANDO NO H JUSTA CAUSA PARA A RESPECTIVA AO PENAL, PELA INEXISTNCIA DE TIPICIDADE, PELA NO IDENTIFICAO DA AUTORIA OU QUANDO OCORRER ALGUMA CAUSA DE EXTINO DA PUNIBILIDADE. 2 SOLICITAR NOVAS DILIGNCIAS SO REQUISITADAS QUANDO NO H ELEMENTOS SUFICIENTES PARA A APRESENTAO DA DENNCIA. 3- DETERMINAR A INSTAURAO DA AO PENAL PBLICA (DENNCIA) OCORRE QUANDO O RGO DO MINISTRIO PBLICO SE CONVENCE DA EXISTNCIA DE INDCIOS DE AUTORIA OU PARTICIPAO. PODEMOS ESQUEMATIZAR:
INQURITO POLICIAL
ARQUIVAMENTO
CPI
NOVAS DILIGNCIAS
PEAS LCITAS
DENNCIA
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 1.7.7 DEFESA PRVIA Visando diminuir o nmero de processos existentes e assim garantir a celeridade do sistema judicirio, o legislador, seguindo procedimento adotado em diversos pases, garante atravs do art. 55 da lei n 11.343/06 uma filtragem das aes penais propostas. Observe a norma: Art. 55. Oferecida a denncia, o juiz ordenar a notificao do acusado para oferecer defesa prvia, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias. [...] 5o Se entender imprescindvel, o juiz, no prazo mximo de 10 (dez) dias, determinar a apresentao do preso, realizao de diligncias, exames e percias. Essa defesa preliminar tem por finalidade possibilitar ao Juiz a rejeio da denncia apresentada. Assim, para determinados casos, no precisar o magistrado dar incio ao processo. Nesta fase, devem ser arroladas testemunhas (at 05) e requeridas provas. importante saber que a omisso em arrolar testemunhas ou requerer provas d ensejo precluso de tal direito, entretanto, a autoridade judiciria, caso considere necessrio, poder permitir a produo das provas. 1o Na resposta, consistente em defesa preliminar e excees, o acusado poder argir preliminares e invocar todas as razes de defesa, oferecer documentos e justificaes, especificar as provas que pretende produzir e, at o nmero de 5 (cinco), arrolar testemunhas. Mas e se o indivduo no apresentar a defesa? Aplica-se o pargrafo 3 da Lei de Drogas: 3o Se a resposta no for apresentada no prazo, o juiz nomear defensor para oferec-la em 10 (dez) dias, concedendo-lhe vista dos autos no ato de nomeao. E se for apresentada? 4o Apresentada a defesa, o juiz decidir em 5 (cinco) dias. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 72
As decises cabveis so:
Vou apresentar minha defesa!
O que vou fazer com essa defesa?
Receber a Denncia
05 DIAS
Rejeitar a Denncia
Determinar Novas Diligncias
1.7.8 RECEBIMENTO DA DENNCIA Quando for recebida a denncia, o Juiz designar dia e hora para a audincia de instruo e julgamento (AIJ), que a fase mais importante de todo o processo. Tambm determinar a citao dos acusados, seguindo os princpios do devido processo legal e do contraditrio, e determinar a intimao do Ministrio Pblico, do assistente, se for o caso, e requisitar os laudos periciais. A Lei determina em seu art. 56, 1, que, no caso de o agente ser funcionrio pblico, o juiz poder decretar o afastamento de suas atividades para os delitos relacionados com trfico de drogas. Veja: Art.56[...] 1o Tratando-se de condutas tipificadas como infrao do disposto nos arts.33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, ao receber a denncia, poder decretar o afastamento cautelar do denunciado de suas atividades, se for funcionrio pblico, comunicando ao rgo respectivo.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Trata-se de uma medida cautelar j tradicional no processo penal brasileiro, decorrente da preservao do princpio da moralidade, que pode ser praticada de ofcio pelo juiz ou, tambm, por provocao do Ministrio Pblico. OBSERVAO No se aceita Recurso, nem Habeas Corpus e nem Mandado de Segurana contra a imposio do afastamento, s em caso de presena de ilegalidade. 1.7.9 OBRIGATORIEDADE DO RECOLHIMENTO PRISO PARA APELAR? Observe o texto legal: Art.59. Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o ru no poder apelar sem recolher-se priso, salvo se for primrio e de bons antecedentes, assim reconhecido na sentena condenatria. De acordo com o artigo em questo, ao ocorrer um crime de trfico ilcito, a nica hiptese da priso cautelar no acontecer quando a sentena condenatria de 1 instncia reconhecer que o ru primrio e tem bons antecedentes. ENTRETANTO, esta regra, segundo a jurisprudncia, no tem mais aplicabilidade. Segundo o STF, a regra que probe a possibilidade de apelar de sua condenao sem recolher-se priso incompatvel com a Constituio Federal atual. O argumento levou a corte, inclusive, a afastar a vigncia do artigo 595 do Cdigo de Processo Penal. 1.7.10 CONSOLIDAO DAS REGRAS PROCEDIMENTAIS Caro(a) aluno(a), neste tpico consolidaremos o apresentaremos os ltimos aspectos procedimentais. que j vimos e
So diversas regras e, a fim de tornar mais fcil seu entendimento, vou apresent-las da seguinte forma: Inicialmente trarei a reproduo dos artigos, incisos e pargrafos que, pela importncia, no podem deixar de ser lidos. Posteriormente, apresentarei um esquema com o rito procedimental completo. Voc ver que iniciaremos com o j visto artigo 55. Isto para que possamos manter a linha de raciocnio. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 74
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Assim, entendendo o grfico, voc estar compreendendo o texto legal e, consequentemente, no errar na sua PROVA. Dito isto, vamos em frente.
Art. 55. Oferecida a denncia, o juiz ordenar a notificao do acusado para oferecer defesa prvia, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias. 1o Na resposta, consistente em defesa preliminar e excees, o acusado poder argir preliminares e invocar todas as razes de defesa, oferecer documentos e justificaes, especificar as provas que pretende produzir e, at o nmero de 5 (cinco), arrolar testemunhas. 2o As excees sero processadas em apartado, nos termos dos arts. 95 a 113 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal. 3o Se a resposta no for apresentada no prazo, o juiz nomear defensor para oferec-la em 10 (dez) dias, concedendo-lhe vista dos autos no ato de nomeao. 4o Apresentada a defesa, o juiz decidir em 5 (cinco) dias. 5o Se entender imprescindvel, o juiz, no prazo mximo de 10 (dez) dias, determinar a apresentao do preso, realizao de diligncias, exames e percias. Art. 56. Recebida a denncia, o juiz designar dia e hora para a audincia de instruo e julgamento, ordenar a citao pessoal do acusado, a intimao do Ministrio Pblico, do assistente, se for o caso, e requisitar os laudos periciais. 1o Tratando-se de condutas tipificadas como infrao do disposto nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, ao receber a denncia, poder decretar o afastamento cautelar do denunciado de suas atividades, se for funcionrio pblico, comunicando ao rgo respectivo. 2o A audincia a que se refere o caput deste artigo ser realizada dentro dos 30 (trinta) dias seguintes ao recebimento da denncia, salvo se determinada a realizao de avaliao para atestar dependncia de drogas, quando se realizar em 90 (noventa) dias. Art. 57. Na audincia de instruo e julgamento, aps o interrogatrio do acusado e a inquirio das testemunhas, ser dada a palavra, sucessivamente, ao representante do Ministrio Pblico e ao defensor do acusado, para sustentao oral, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada um, prorrogvel por mais 10 (dez), a critrio do juiz. Pargrafo nico. Aps proceder ao interrogatrio, o juiz indagar das partes se restou algum fato para ser esclarecido, formulando as perguntas correspondentes se o entender pertinente e relevante. Art. 58. Encerrados os debates, proferir o juiz sentena de imediato, ou o far em 10 (dez) dias, ordenando que os autos para isso lhe sejam conclusos.
Agora vamos dispositivos:
esquematizar
realmente
consolidar
os
supracitados
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INQURITO POLICIAL 30 DIAS INVESTIGADO PRESO POSSIBILIDADE DE PRORROGAO 90 DIAS INVESTIGADO SOLTO
ARQUIVAMENTO
DEVOLUO PARA DILIGNCIAS
DILIGNCIAS SUPLEMENTARES
APRESENTAR DEFESA, ARGIR EXCEES, SUSCITAR NULIDADES, REQUERER PRODUO DE PROVAS
DENNCIA NOTIFICAO DO DENUNCIADO PARA DEFESA PRELIMINAR
DECISO DE REJEIO DA DENNCIA
DEFESA PRELIMINAR PRAZO: 10 DIAS
CONSTITUIO DE ADVOGADO OU NOMEAO DE UM DEFENSOR DATIVO
DECISO DE RECEBIMENTO DA DENNCIA
CASO IMPRESCINDVEL EM 10 DIAS SER: 1-APRESENTADO O PRESO 2-REALIZADAS DILIGNCIAS 3-EXAMES E PERCIAS
AFASTAMENTO CAUTELAR SE FUNCIONRIO PBLICO
REQUISIO DE LAUDOS PERICIAIS 1 - INTERROGATRIO
DESIGNAO DE AUDINCIA(AIJ) E CITAO
REALIZAO DA AIJ
2 - INQUIRIO DAS TESTEMUNHAS DE ACUSAO E DEFESA
3 - DEBATES ORAIS
AIJ AIJ
30 DIAS
REGRA 4 SENTENA (IMEDIATA OU EM 10 DIAS)
90 DIAS EM CASO DE EXAME DE DEPENDNCIA
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1.8 APREENSO E DESTINAO DOS BENS

1.8.1 APREENSO DO PRODUTO OU PROVEITO DOS CRIMES O artigo 60 e seus tratam das medidas cautelares patrimoniais, fazendo uma extenso aos dispositivos do Cdigo Processual Penal, que so o seqestro (arts 125 a 132 do CPP), a especializao de hipoteca legal (arts. 134 a 136 do CPP) e o arresto (art. 137 do CPP). Art.60. O juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante representao da autoridade de polcia judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, havendo indcios suficientes, poder decretar, no curso do inqurito ou da ao penal, a apreenso e outras medidas assecuratrias relacionadas aos bens mveis e imveis ou valores consistentes em produtos dos crimes previstos nesta Lei, ou que constituam proveito auferido com sua prtica, procedendo-se na forma dos arts. 125 a 144 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal. Neste artigo, o que importa para a sua PROVA que fica determinado que a autoridade judiciria poder decretar a apreenso ou o seqestro dos produtos ou bens que constituam proveito dos crimes tipificados na Lei de Drogas. A ordem poder ser dada de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou diante de representao da autoridade policial. 1.8.2 UTILIZAO DO PRODUTO OU PROVEITO DO CRIME O artigo 61 traz disposies pertinentes destinao dos bens apreendidos ou seqestrados que constituam produto ou proveito dos crimes previstos pela Lei. Art.61. No havendo prejuzo para a produo da prova dos fatos e comprovado o interesse pblico ou social, ressalvado o disposto no art. 62 desta Lei, mediante autorizao do juzo competente, ouvido o Ministrio Pblico e cientificada a Senad, os bens apreendidos podero ser utilizados pelos rgos ou pelas entidades que atuam na preveno do uso indevido, na ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e na represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas, exclusivamente no interesse dessas atividades. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 77
Os bens apreendidos podero ser cedidos a qualquer rgo ou entidade que atue na preveno do uso indevido de drogas, na ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas, na represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas. Como voc pode ver, trata-se de medida que pode contribuir na estruturao material de entidades de apoio. Podemos ver no diagrama como deve funcionar o procedimento:
Ministrio Pblico
No havendo prejuzo para a produo da prova.
Ouvido Utilizao pelos rgos ou pelas entidades que atuam contra as drogas
JUIZ
Comprovado interesse pblico ou social.
Cientificada
SENAD Finalidade Vinculada (uso dos bens exclusivamente no interesse das atividades)
Vale citar que antes da Lei de Drogas as disposies especficas sobre os produtos do crime seguiam as normas gerais do CPP, quanto apreenso e ao seqestro, e do Cdigo Penal quanto ao perdimento, ou seja, no havia previso de sua utilizao por rgos ou entidades na pendncia da ao penal. Nesta linha, a originalidade do art.61 est em ampliar as hipteses previstas para alcanar tambm a utilizao dos produtos e proveitos auferidos com o crime. Com isso, atendeu plenamente disposio constitucional que determina o confisco de todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico de drogas. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 78
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Antes da nova Lei, na maioria dos casos, os bens acabavam deteriorandose. Agora, os bens obtidos com a prtica dos crimes podem servir a alguma finalidade de interesse pblico ou social. Ainda neste assunto, dispe a lei:
Art.62. Os veculos, embarcaes, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte, os maquinrios, utenslios, instrumentos e objetos de qualquer natureza, utilizados para a prtica dos crimes definidos nesta Lei, aps a sua regular apreenso, ficaro sob custdia da autoridade de polcia judiciria, excetuadas as armas, que sero recolhidas na forma de legislao especfica. Este artigo versa sobre questes relativas ao destino inicial dos veculos, embarcaes, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte, os maquinrios, utenslios, instrumentos e objetos de qualquer natureza utilizados na prtica dos crimes definidos na lei. Segundo o texto legal, aps a regular apreenso, o bem dever ficar sob a custdia da autoridade de polcia judiciria. Excepcionam-se desta regra as armas apreendidas, pois estas sero recolhidas na forma determinada pelo Estatuto do Desarmamento. 1o Comprovado o interesse pblico na utilizao de qualquer dos bens mencionados neste artigo, a autoridade de polcia judiciria poder deles fazer uso, sob sua responsabilidade e com o objetivo de sua conservao, mediante autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico. Este pargrafo trata da possibilidade de os bens apresentados no caput do artigo 62 serem utilizados pela polcia judiciria, sendo que a autorizao para o uso de competncia do juiz da causa, cuja deciso s ser proferida aps manifestao do Ministrio Pblico. 2o Feita a apreenso a que se refere o caput deste artigo, e tendo recado sobre dinheiro ou cheques emitidos como ordem de pagamento, a autoridade de polcia judiciria que presidir o inqurito dever, de imediato, requerer ao juzo competente a intimao do Ministrio Pblico. 3o Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao juzo, em carter cautelar, a converso do numerrio apreendido em Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 79
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO moeda nacional, se for o caso, a compensao dos cheques emitidos aps a instruo do inqurito, com cpias autnticas dos respectivos ttulos, e o depsito das correspondentes quantias em conta judicial, juntando-se aos autos o recibo. Os dois pargrafos acima se complementam e determinam que a autoridade policial encarregada do inqurito faa comunicao imediata ao Juiz quando a apreenso recair sobre dinheiro ou cheque. Aps o conhecimento do fato pela autoridade judiciria, o Ministrio Pblico ser comunicado e poder requerer:
1- CONVERSO DO NUMERRIO APREENDIDO EM MOEDA NACIONAL. 2- A COMPENSAO DOS CHEQUES EMITIDOS APS A INSTRUO DO INQURITO, COM CPIAS AUTNTICAS DOS RESPECTIVOS TTULOS. 3- O DEPSITO DAS CORRESPONDENTES JUNTANDO-SE AOS AUTOS O RECIBO. QUANTIAS EM CONTA JUDICIAL,
Os valores apurados sero depositados em conta judicial, podendo ocorrer movimentao por ordem do juiz competente. 4o Aps a instaurao da competente ao penal, o Ministrio Pblico, mediante petio autnoma, requerer ao juzo competente que, em carter cautelar, proceda alienao dos bens apreendidos, excetuados aqueles que a Unio, por intermdio da Senad, indicar para serem colocados sob uso e custdia da autoridade de polcia judiciria, de rgos de inteligncia ou militares, envolvidos nas aes de preveno ao uso indevido de drogas e operaes de represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas, exclusivamente no interesse dessas atividades. [...] 9o Realizado o leilo, permanecer depositada em conta judicial a quantia apurada, at o final da ao penal respectiva, quando ser transferida ao Funad, juntamente com os valores de que trata o 3o deste artigo. Os 4 a 9 dizem respeito ao procedimento a ser adotado em relao alienao de bens apreendidos.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Para a sua PROVA basta o conhecimento de que permitida a alienao cautelar de bens apreendidos, durante o tramitar da ao e mediante leilo, caso a providncia se mostre necessria em razo do risco de deteriorao. Os valores obtidos com esse tipo de alienao devero ser depositados em conta judicial. 1.8.3 DESTINAO FINAL DOS BENS APREENDIDOS Sobre o tema dispe o art. 63: Art. 63. Ao proferir a sentena de mrito, o juiz decidir sobre o perdimento do produto, bem ou valor apreendido, seqestrado ou declarado indisponvel. 1o Os valores apreendidos em decorrncia dos crimes tipificados nesta Lei e que no forem objeto de tutela cautelar, aps decretado o seu perdimento em favor da Unio, sero revertidos diretamente ao Funad. O legislador deixa claro que cabe autoridade judiciria decidir sobre o perdimento do produto, bem ou valor apreendido seqestrado ou declarado indisponvel, quando proferir a SENTENA DE MRITO, o que pode levar ao entendimento de que nas sentenas em que houver a extino do processo sem o julgamento do mrito no haver deciso em tal sentido. Entretanto, em processo penal, sentenas de mrito ocorrem em todas as situaes nas quais houver absolvio (Art. 386 do CPP) ou condenao (Art. 387 do CPP), ficando fora desta previso apenas a sentena que reconhea causa extintiva de punibilidade, como no caso de morte do agente.
1.9 COOPERAO INTERNACIONAL

O legislador demonstrou, ao colocar um Ttulo separado para esse assunto, a importncia da cooperao internacional para a soluo do problema social que constitui o uso e o trfico de drogas. A cooperao se baseia no esprito das Convenes das Naes Unidas e visa colaborao em todas as reas, tanto as relativas preveno do uso Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 81
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes, quanto aquelas ligadas represso do trfico e da produo de drogas. A COOPERAO PREV:
A TROCA DE EXPERINCIAS; FORMULAO DE PROGRAMAS CONJUNTOS; INTERCMBIO DE INTELIGNCIA POLICIAL; E INFORMAES JUDICIAIS SOBRE PRODUTORES E FABRICANTES.
Para finalizar, embora sem muita importncia prtica, cabe ressaltar inovao inserida pela Lei 12.219/2010 que prev: Art. 73. A Unio poder estabelecer convnios com os Estados e o com o Distrito Federal, visando preveno e represso do trfico ilcito e do uso indevido de drogas, e com os Municpios, com o objetivo de prevenir o uso indevido delas e de possibilitar a ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas. Apesar de no encontrar relao prtica com a carreira de Policial Federal, como uma novidade e as bancas adoram inovaes, acho que pelo menos o conhecimento importante.
Passemos, agora, ao ltimo tema de nossa aula. *************************************************************** 2.1 INTERCEPTAO TELEFNICA
A Lei n. 9.296, de 24 de julho de 1996, surgiu com o propsito de regulamentar o inc. XII, do art. 5., da Constituio Federal de 1988, garantia individual fundamental, que dispe: Art.5 [...] XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 82
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Essa inviolabilidade constitucional tem por objetivo assegurar o direito intimidade e vida privada das pessoas, entretanto, como pode se observado no supracitado inciso, esta no uma regra absoluta. O prprio legislador constituinte estabeleceu como exceo a interceptao das comunicaes telefnicas, com a devida ordem judicial, nas hipteses enumeradas na lei para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. A interceptao telefnica um meio de prova excepcional, de natureza cautelar, somente determinado com o cumprimento de uma srie de requisitos legais, quando no existem outros recursos probatrios.
2.1.1 ANLISE LEGAL

A partir de agora iremos adentrar na lei n. 9.296/96 verificando o que l est disposto. Vamos comear: Art. 1 A interceptao de comunicaes telefnicas, de qualquer natureza, para prova em investigao criminal e em instruo processual penal, observar o disposto nesta Lei e depender de ordem do juiz competente da ao principal, sob segredo de justia. Logo no incio do supracitado artigo, o legislador apresenta a expresso: Comunicao telefnica de qualquer natureza. Tal expresso significa todo tipo de comunicao, inclusive aquelas que possam surgir por meio de novas tecnologias. Abrange a radioeltrica, a ptica, a eletromagntica, a informtica, dentre outras. Posteriormente, o dispositivo legal ressalta a necessidade da interceptao ser determinada por um Juiz. Mas pode ser qualquer Juiz? A resposta negativa, pois o juiz que determina a interceptao deve ser o competente para julgar a ao criminal principal. Ainda no art. 1, o seu pargrafo nico dispe: Pargrafo nico. O disposto nesta Lei aplica-se interceptao do fluxo de comunicaes em sistemas de informtica e telemtica. Tal pargrafo, sem grande importncia para a sua PROVA, trata da telemtica que estuda a comunicao relacionada com a informtica. Podemos dizer que a unio da telecomunicao com a informtica.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Observao: Parte da doutrina, minoritariamente, entende ser inconstitucional o pargrafo nico do art. 1., porque a Constituio Federal de 1988 somente teria excepcionado a hiptese da interceptao telefnica, e no do fluxo de comunicaes em sistema de informtica e telemtica. Tal entendimento adotado por alguns doutrinadores, mas NO PELAS BANCAS. Art. 2 No ser admitida a interceptao de comunicaes telefnicas quando ocorrer qualquer das seguintes hipteses: I - no houver indcios razoveis participao em infrao penal; da autoria ou
Apesar de no se exigir uma prova cabal de que o indivduo realmente foi autor ou partcipe de um ato ilcito, os indcios precisam ser ao menos razoveis, afastando situaes absurdas de determinao da interceptao por suspeitas totalmente sem embasamento. Cabe ressaltar que a interceptao pode ser decretada antes mesmo de instaurado o inqurito policial. Entretanto, deve existir ao menos uma investigao iniciada, isto , no se pode aceit-la para ser o ponto de incio da investigao da autoria, justamente para no ocorrer abusos. II - a prova puder ser feita por outros meios disponveis; Neste inciso, o legislador deixa claro o carter subsidirio da intercepo como meio de prova, ou seja, se existe a possibilidade de provar por outro meio, no h que se falar em possibilidade da interceptao. Havendo possibilidade de a prova ser colhida por outros meios disponveis, como testemunhas, percias em geral, busca e apreenso, no possvel determinar a interceptao. Como j tratamos, trata-se de procedimento probatrio excepcional. III - o fato investigado constituir infrao penal punida, no mximo, com pena de deteno. No s o Cdigo Penal, como toda a legislao especial, definem penalizaes para determinadas condutas. A pena mais rgida a de recluso, seguida da deteno. Nos termos do inciso III, a interceptao s cabvel para crimes apenado com RECLUSO.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Pargrafo nico. Em qualquer hiptese deve ser descrita com clareza a situao objeto da investigao, inclusive com a indicao e qualificao dos investigados, salvo impossibilidade manifesta, devidamente justificada. A situao objeto da investigao deve ser descrita da melhor forma possvel, de modo a delimitar o delito a ser apurado, de preferncia com a qualificao dos investigados. Novamente aqui, a fim de evitar abuso das autoridades, no se admitem autorizaes de interceptao genricas ou abertas, as quais dariam um poder de deciso muito grande para as autoridades policiais A linha telefnica objeto da interceptao dever ser identificada, podendo ser particular ou aberta ao pblico, ou ainda de repartio pblica. Para finalizar, observe o pronunciamento do STJ sobre o tema: O Juiz, ao determinar a escuta telefnica, o faz com relao s pessoas envolvidas, referindo os nmeros de telefones, no cabendo autoridade policial fazer qualquer tipo de filtragem. E a avaliao dos dilogos que sero usados como prova cabe ao Julgador, quando da sentena. (STJ RHC 13274/RS 19/08/2003) Art. 3 A interceptao das comunicaes telefnicas poder ser determinada pelo juiz, de ofcio ou a requerimento: I - da autoridade policial, na investigao criminal; II - do representante do Ministrio Pblico, investigao criminal e na instruo processual penal. na
A interceptao telefnica pode ser solicitada pelo delegado de polcia ou pelo membro do Ministrio Pblico durante a investigao criminal, primeira fase da persecuo penal. Durante o processo criminal, segunda fase da persecuo penal, somente pode ser solicitada pelo membro do Ministrio Pblico. Antes ou depois de instaurado o processo, o juiz sempre poder determinla de ofcio. Resumindo O ART. 3:
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INVESTIGAO CRIMINAL
PROCESSO PENAL
Art. 4 O pedido de interceptao de comunicao telefnica conter a demonstrao de que a sua realizao necessria apurao de infrao penal, com indicao dos meios a serem empregados. 1 Excepcionalmente, o juiz poder admitir que o pedido seja formulado verbalmente, desde que estejam presentes os pressupostos que autorizem a interceptao, caso em que a concesso ser condicionada sua reduo a termo. 2 O juiz, no prazo mximo de vinte e quatro horas, decidir sobre o pedido. Com o propsito de evitar excessos na conduo do procedimento probatrio por parte da autoridade policial, o legislador exigiu como requisito para a concesso da interceptao de comunicao telefnica que o pedido seja devidamente fundamentado, no sentido de demonstrar a necessidade da realizao. Em regra, o pedido escrito. A exceo o pedido realizado verbalmente, em situaes excepcionais, devendo ser, nesse caso, reduzido a termo.
DICIONRIO DO CONCURSEIRO Reduzir a termo colocar no papel aquilo que esta sendo falado. Normalmente, tal tarefa compete ao escrivo.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO O prazo para apreciar o pedido de interceptao de 24 horas apenas, devido excepcionalidade desse recurso probatrio. Art. 5 A deciso ser fundamentada, sob pena de nulidade, indicando tambm a forma de execuo da diligncia, que no poder exceder o prazo de quinze dias, renovvel por igual tempo uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova Depois de apreciar o pedido no prazo mximo de 24 horas, em deciso motivada, o juiz decidir sobre a interceptao. Caso a autorize, deve indicar a sua forma de realizao. Cabe ressalvar que a interceptao no poder exceder o prazo de 15 dias, SALVO se comprovada a indispensabilidade do meio de prova, situao esta que permitir a renovao do tempo por igual perodo. Quanto a este ponto, surge um importante questionamento: Este prazo s pode ser renovado uma vez ou cabe renovao sucessiva, ou seja, uma atrs da outra (15 + 15 + 15 + 15...)? Majoritariamente, prevalece o entendimento segundo o qual a renovao pode ser sucessiva. o entendimento da banca e do Superior Tribunal de Justia. Observe: Este Superior Tribunal tem entendimento de que a interceptao telefnica no pode exceder 15 dias. Todavia, pode ser renovada por igual perodo, no havendo restrio legal ao nmero de vezes para tal renovao, se comprovada a sua necessidade. E ainda: A interceptao telefnica deve perdurar pelo tempo necessrio completa investigao dos fatos delituosos, devendo o lapso temporal ser avaliado motivadamente pelo Juzo sentenciante, considerando os relatrios apresentados pela polcia. (STJHC 110644 / RJ 2008/0151933-8 16/04/2009)
Art. 6 Deferido o pedido, a autoridade policial conduzir os procedimentos de interceptao, dando cincia ao Ministrio Pblico, que poder acompanhar a sua realizao. 1 No caso de a diligncia possibilitar a gravao da comunicao interceptada, ser determinada a sua transcrio.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 2 Cumprida a diligncia, a autoridade policial encaminhar o resultado da interceptao ao juiz, acompanhado de auto circunstanciado, que dever conter o resumo das operaes realizadas. 3 Recebidos esses elementos, o juiz determinar a providncia do art. 8, ciente o Ministrio Pblico. Este artigo praticamente no aparece em PROVAS, bastando a voc que saiba que, depois de deferida a interceptao, obrigatoriamente o Ministrio Pblico ter que tomar conhecimento da deciso para, caso julgue necessrio, acompanhar o processo. Art. 7 Para os procedimentos de interceptao de que trata esta Lei, a autoridade policial poder requisitar servios e tcnicos especializados s concessionrias de servio pblico. O art. 7 concede autoridade policial a possibilidade de, diretamente, requisitar informaes e servios tcnicos para as concessionrias de servio pblico. Cabe ressaltar que no se trata de um PEDIDO, mas de um MANDAMENTO que obrigatoriamente deve ser atendido pela empresa. Art. 8 A interceptao de comunicao telefnica, de qualquer natureza, ocorrer em autos apartados, apensados aos autos do inqurito policial ou do processo criminal, preservando-se o sigilo das diligncias, gravaes e transcries respectivas. A Lei 9296/96 determina no supracitado artigo que os autos de interceptao telefnica devam processar-se em apartado aos autos principais. Objetiva-se, com este procedimento, resguardar o sigilo. Cabe ressaltar que, claramente, o sigilo indispensvel nesse meio de prova, sob pena de frustrar todo o procedimento. Todavia, cessada por completo a interceptao, o investigado, no inqurito policial, ou o acusado, no processo criminal, tm o direito de ter acesso a todas as informaes colhidas. Art. 9 A gravao que no interessar prova ser inutilizada por deciso judicial, durante o inqurito, a instruo processual ou aps esta, em virtude de requerimento do Ministrio Pblico ou da parte interessada.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Pargrafo nico. O incidente de inutilizao ser assistido pelo Ministrio Pblico, sendo facultada a presena do acusado ou de seu representante legal. Esse artigo pode ser facilmente compreendido atravs de um exemplo: Imagine que Tcio suspeito de crime relacionado com lavagem de dinheiro, para o qual, nas investigaes, foi deferido o pedido de interceptao das comunicaes telefnicas solicitado pelo Ministrio Pblico. Ao iniciar a gravao obtm-se o seguinte dilogo: Tcio: Ol, Mvia. Como voc est? Mvia: Estou bem. Pena que h cinco anos no te vejo. Acho que desde aquele dia em que ficamos a ss em minha casa, logo aps o seu casamento. Caro aluno, concorda que h srios indcios da ocorrncia de um adultrio? A resposta positiva, mas o que isso tem a ver com o crime de lavagem de dinheiro? Absolutamente nada. Consequentemente, nos termos do art. 9, tal gravao ser inutilizada. Art. 10. Constitui crime realizar interceptao de comunicaes telefnicas, de informtica ou telemtica, ou quebrar segredo da Justia, sem autorizao judicial ou com objetivos no autorizados em lei. Pena: recluso, de dois a quatro anos, e multa. Por fim, a lei n 9.296/96 criminaliza: A interceptao das comunicaes sem autorizao judicial. A interceptao com objetivos no autorizados em lei.
Agora um importante ponto: A consumao ocorre quando o agente delitivo instala o equipamento ou quando efetivamente toma conhecimento das informaes referentes interceptao telefnica? Consuma-se no momento em que o agente tem acesso s informaes, mesmo que parcialmente, independentemente de terceiras pessoas tomarem conhecimento. Somente caracteriza crime a interceptao telefnica ilegal. Dessa forma, a gravao realizada por um dos interlocutores, sem o conhecimento do outro, no crime, por falta de previso legal. fato atpico. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 89
2.1.2 ANLISE JURISPRUDENCIAL

A partir de agora, trataremos de alguns aspectos jurisprudenciais referentes lei n. 9.296/96. Vamos analisar: possvel incluir na denncia crimes no investigados, mas descobertos em virtude de intercepo que visava outro delito. Segundo o STJ:
Se, no curso da escuta telefnica deferida para a apurao de delitos punidos exclusivamente com recluso so descobertos outros crimes conexos com aqueles, punidos com deteno, no h porque exclu-los da denncia, diante da possibilidade de existirem outras provas hbeis a embasar eventual condenao (STJ RHC 13274/RS 19/08/2003).
possvel a utilizao de prova colhida em procedimento de interceptao telefnica em outro processo. Segundo o STF:
Dados obtidos em interceptao de comunicaes telefnicas, judicialmente autorizadas para produo de prova em investigao criminal ou em instruo processual penal, bem como documentos colhidos na mesma investigao, podem ser usados em procedimento administrativo disciplinar, contra a mesma ou as mesmas pessoas em relao s quais foram colhidos, ou contra outros servidores cujos supostos ilcitos teriam despontado colheita dessas provas. (STF Pet 3683 QO / MG 13/08/2008). No mesmo sentido o STJ: A doutrina e a jurisprudncia se posicionam de forma favorvel "prova emprestada", no havendo que suscitar qualquer nulidade, tendo em conta que foi respeitado o contraditrio e a ampla defesa no mbito do processo administrativo disciplinar, cujo traslado da prova penal foi antecedido e devidamente autorizado pelo Juzo Criminal. (STJ MS 13501 / DF 10/12/2008).
O acusado no est obrigado a fornecer padres vocais necessrios a subsidiar prova pericial.
o privilgio contra a auto-incriminao, garantia constitucional, permite ao paciente o exerccio do direito de silncio, no estando, por essa razo, obrigado a fornecer os padres vocais necessrios a subsidiar prova pericial que entende lhe ser desfavorvel. (STF HC 83096/RJ) www.pontodosconcursos.com.br
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Carssimo (a) Aluno (a), Chegamos ao final de mais uma aula. O importante agora fixar os conceitos e ter em mente que este assunto praticamente questo certa na to esperada PROVA. Abraos e bons estudos, Pedro Ivo
A As pessoas bem sucedidas, nada mais so do que gente que desenvolveu o poder de acreditar em si mesmas e naquilo que realizam. David Schwartz
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1. (CESPE / Escrivo - PC-E / 2011) Caso, em juzo, o usurio de drogas se recuse, injustificadamente, a cumprir as medidas educativas que lhe foram impostas pelo juiz, este poder submet-lo, alternativamente, a admoestao verbal ou a pagamento de multa. Errado. Se o cidado injustificadamente deixar de cumprir as obrigaes impostas em juzo, a autoridade judiciria competente poder aplicar sucessivamente e no alternativamente as penas de admoestao verbal e multa. Art. 28 [...] 6o Para garantia do cumprimento das medidas educativas a que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a que injustificadamente se recuse o agente, poder o juiz submet-lo, sucessivamente a: I - admoestao verbal; II - multa.
2. (CESPE / Delegado - PC-ES / 2011) A conduta de porte de drogas para consumo pessoal possui a natureza de infrao sui generis, porquanto o fato deixou de ser rotulado como crime tanto do ponto de vista formal quanto material. Errada. Como vimos, o fato continua sendo considerado crime. Este o entendimento do STF e do CESPE.
3. (CESPE / Delegado - PC-ES / 2011) Considere a seguinte situao hipottica. O comerciante Ronaldo mantm em estoque e frequentemente vende para menores em situao de risco (meninos de rua) produto industrial conhecido como cola de sapateiro. Flagrado pela polcia ao vender uma lata do produto para um adolescente, o comerciante foi apresentado autoridade policial competente. Nessa situao hipottica, caber ao delegado de polcia a autuao em flagrante de Ronaldo, por conduta definida como trfico de substncia entorpecente. Errado. Em que pesem argumentos em sentido contrrio, a cola de sapateiro no considerada droga para efeitos da Lei 11.343/06, pois se assim fosse no poderia ser comercializada nem para maiores 18 anos.
4. (TJ-RO - JUIZ / 2011) No crime de trfico ilcito de substncia entorpecente, previsto no artigo 33, caput da Lei n. 11.343/2006, as penas podero ser reduzidas de um sexto a dois teros, desde que o agente seja primrio, de bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre organizao criminosa. Certo. Lei 11.343, art. 33, 4o: Nos delitos definidos no caput e no 1o deste artigo, as penas podero ser reduzidas de um sexto a dois teros, vedada a converso em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja primrio, de bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre organizao criminosa.
5. (CESPE / Analista Processual MPU / 2010) Em relao ao crime de trfico de drogas, considera-se, trfico privilegiado o praticado por agente primrio, com bons antecedentes criminais, que no se dedica a atividades criminosas nem integra
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organizao criminosa, sendo-lhe aplicada a reduo de pena de um sexto a dois teros, independentemente de o trfico ser nacional ou internacional e da quantidade ou espcie de droga apreendida, ainda que a pena mnima fique aqum do mnimo legal. Certo. Segundo o art. 33, 4o, da lei n. 11.343/2006, nos crimes de trfico ilcito de drogas, as penas podero ser reduzidas de um sexto a dois teros, desde que o agente seja primrio, de bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre organizao criminosa. A questo tenta confundir o candidato ao citar independentemente de o trfico ser nacional ou internacional e da quantidade ou espcie de droga apreendida, ainda que a pena mnima fique aqum do mnimo legal. Todavia, segundo o STJ no REsp 1133945 / MG 15/04/2010, a quantidade e a natureza da droga no iro impedir a aplicao da diminuio de pena decorrente do crime de trfico privilegiado, muito menos o fato de o trfico ser nacional ou internacional.
6. (CESPE / POLCIA CIVIL-PB / 2007) Um indivduo que seja preso em flagrante pelo delito de trfico ilcito de substncia entorpecente poder ser beneficiado com a liberdade provisria, mediante o pagamento de fiana. Errado. De acordo com o art. 44 da lei n 11.343/06, os crimes de trfico ilcito so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto e anistia.
7. (CESPE / TRF / 2007) No que concerne ao crime de trfico de entorpecentes, NO constitui causa de aumento de pena, prevista expressamente na Lei no 11.343/2006, praticar o delito visando pessoa maior de 60 anos de idade. Certo. Na vigncia da lei anterior (6.368/76), se o agente, no crime de trfico, envolvesse ou visasse idosos, tambm incidiria em uma causa de aumento de pena. Porm, tal circunstncia qualificadora deixou de existir com a lei n 11.343/06.
8. (CESPE / POLCIA CIVIL-TO / 2008) Considere que determinado cidado guardasse, em sua residncia, cerca de 21 kg de cocana, em depsito, para fins de mercancia e que, durante uma busca realizada por ordem judicial em sua casa, a droga tenha sido encontrada e os fatos tenham sido imediatamente apresentados autoridade policial competente. Nessa situao, esse cidado no pode ser preso em flagrante, pois, no momento da abordagem, ele no praticava nenhum ato tpico da traficncia. Errado. Segundo o art. 33 da lei n 11.343/06, constitui uma conduta tpica de trfico importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
9. (CESPE / DELEGADO POLCIA CIVIL-PB / 2009) No caso de porte de substncia entorpecente para uso prprio, no se impe priso em flagrante, devendo o autor de fato ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele comparecer. Certo. Segundo o art. 48 da lei n 11.343/06, vedada a priso em flagrante de usurio de drogas. Assim, apreendido o agente e a droga, o condutor dever apresent-lo imediatamente
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ao juzo competente, ou na falta deste, autoridade policial, no local em que se encontrar, e dever lavrar termo circunstanciado sobre o comparecimento ao juzo competente.
10. (CESPE / POLCIA CIVIL-PB / 2009) No crime de trfico de drogas, para a lavratura do auto de priso em flagrante, suficiente o laudo de constatao da natureza e quantidade da droga, o qual ser necessariamente firmado por perito oficial. Errado. Segundo o art.50 1o, da lei de Drogas, caso no haja no momento da lavratura um especialista no assunto, o laudo poder ser realizado por pessoa idnea.
11. (CESPE / DELEGADO POLCIA CIVIL-PB / 2009) O IP relativo a indiciado preso por trfico de drogas deve ser concludo no prazo de 30 dias, no havendo possibilidade de prorrogao do prazo. A autoridade policial pode, todavia, realizar diligncias complementares e remet-las posteriormente ao juzo competente. Errado. O pargrafo nico do art. 51 da lei n 11.343/06 determina que os prazos para entrega do IP podem ser duplicados pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido justificado da autoridade de polcia judiciria. J quanto s diligncias, o pargrafo nico do art. 52 da lei n 11.343/06 deixa claro que as diligncias complementares no impedem a remessa dos autos.
12. (CESPE / MPE-SE / 2010) A legislao em vigor admite a fixao de regime inicial diverso do fechado aos condenados pela prtica de crime de trfico de drogas, desde que as circunstncias judiciais e o quantum da pena assim autorizem, conforme entendimento consolidado no STJ. Errado. Apesar de ser admitida a progresso do regime, prevalece o entendimento do cumprimento inicial em regime fechado.
13. (CESPE / MPE-SE / 2010) Para o STJ, os preceitos legais em vigor impedem a converso da pena corporal em restritiva de direitos no caso de condenado por trfico ilcito de substncia entorpecente. Errado. Hodiernamente, o STJ tem se posicionado pelo cabimento da substituio da pena corporal em restritiva de direitos no caso de condenado por trfico ilcito de substncia entorpecente (HC 118.098-RS, DJe 9/12/2008, HC 128.256-SP, DJe 26/10/2009 e HC 120.353-SP, DJe 9/2/2010).
14. (CESPE / POLCIA CIVIL-PB / 2009) Findo o prazo para concluso do inqurito na apurao de crime de trfico ilcito, a autoridade policial remete os autos ao juzo competente, relatando sumariamente as circunstncias do fato, sendo-lhe vedado justificar as razes que a levaram classificao do delito. Errado. Nos termos do art. 52 da lei n 11.343/06, um dos itens que precisam constar nos autos do inqurito exatamente a justificativa das razes que levaram a autoridade policial a classificar o delito no tipo apontado.
15. (CESPE / POLCIA CIVIL-PB / 2009) legalmente vedada a no-atuao policial aos portadores de drogas, a seus precursores qumicos ou a outros produtos utilizados em sua produo, que se encontrem no territrio brasileiro.
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Errado. Retira-se do art.53, II, da lei n 11.343/06 que permitido, mediante autorizao judicial e ouvido o MP, a no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores qumicos ou outros produtos utilizados em sua produo que se encontrem no territrio brasileiro.
16. (CESPE / Promotor MPE-RR / 2010) Segundo a Lei Antidrogas, para determinar se a droga apreendida sob a posse de um indivduo destina-se a consumo pessoal, o juiz deve-se ater natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, desconsiderando as circunstncias sociais e pessoais e tambm a conduta e os antecedentes do agente, sob pena de violao do princpio da presuno de inocncia. Errado. Conforme o pargrafo 2 do art. 28 da lei n 11.343/06, para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente.
17. (CESPE / Promotor MPE-RR / 2010) Como a Lei Antidrogas no prev a aplicao de medida educativa o agente apenado por portar drogas para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, devem ser aplicadas as regras pertinentes do CP. Errado. A questo est incorreta, pois a lei n 11.343/06 prev nos incisos do art. 28 as penalidades a serem aplicadas. So elas advertncia sobre os efeitos das drogas, prestao de servios comunidade e medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.
18. (CESPE / JUIZ DE DIREITO-AC / 2007) A nova Lei de Drogas (Lei n. 11.343/2006) estabelece um rol de penas possveis para a pessoa que adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para uso pessoal, drogas ilcitas. Para determinar se a droga se destinava ao consumo pessoal, o juiz observar apenas a natureza e a quantidade da droga. Errado. Nos termos do pargrafo 2 do art. 28 da lei n 11.343/06, para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente.
19. (CESPE / JUIZ DE DIREITO-TO / 2007) A respeito do crime de trfico ilcito de entorpecentes, o inqurito policial deve ser concludo no prazo de 30 dias, caso o indiciado esteja preso, e no de 60 dias, caso este esteja solto. Errado. Nos termos do art. 51 da lei n 11.343/06 o inqurito policial ser concludo no prazo de 30 (trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) dias, quando solto. Os prazos podem ser duplicados pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido justificado da autoridade de polcia judiciria.
20. (CESPE / JUIZ DE DIREITO-TO / 2007) A Lei n. 11.343/2006 possibilita o livramento condicional ao condenado por trfico ilcito de entorpecente aps o cumprimento de trs quintos da pena de condenao, em caso de ru primrio, e dois teros, em caso de ru reincidente, ainda que especfico.
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Errado. Conforme o pargrafo nico do art. 44, o livramento condicional pode ser concedido aps o cumprimento de dois teros da pena, vedada a sua concesso ao reincidente especfico.
21. (CESPE / OAB-CE / 2007) A conduta daquele que, para consumo pessoal, cultiva plantas destinadas preparao de substncia capaz de causar dependncia fsica ou psquica permanece sem tipificao. Errado. O pargrafo 1, do art. 28, da Lei de Drogas, estabelece a responsabilidade penal do agente que, para seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica.
22. (CESPE / OAB-CE / 2007) possvel, alm das penas de advertncia, prestao de servios comunidade ou medida educativa, a imposio de pena privativa de liberdade ao usurio de drogas. Errado. Conforme a nova disposio do art. 28 da Lei de Drogas, no h pena privativa de liberdade para o crime de posse de drogas para consumo pessoal.
23. (CESPE / OAB-CE / 2007) O porte de drogas tornou-se infrao de menor potencial ofensivo, estando sujeito ao procedimento da Lei n. 9.099/1995, que dispe sobre os juizados especiais criminais. Certo. No que tange ao delito de porte de drogas, previsto no art. 28 da lei n 11.343/06, o legislador excluiu do preceito secundrio da norma as penas privativas de liberdade, estabelecendo penas educativas e restritivas de direitos. Trata-se de crime de menor potencial ofensivo. 24. (CESPE / OAB-CE / 2007) Poder ser imposta ao usurio de drogas priso em flagrante, devendo o autuado ser encaminhado ao juzo competente para que este se manifeste sobre a manuteno da priso, aps a lavratura do termo circunstanciado. Errado. No existe possibilidade de priso em flagrante. O Art. 28 da lei de drogas de suma importncia, pois prev um novo tratamento conduta de porte de drogas para consumo pessoal. O intuito da Lei foi o de evitar, a qualquer custo, a aplicao de pena privativa de liberdade ao usurio de drogas.
25. (CESPE / PERITO MDICO LEGISTA POLCIA CIVIL-AC / 2006) A lei repressiva pune o consumo de substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica. Errado. O art. 28 da lei n 11.343/06 define que quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar ser submetido s seguintes penas: Advertncia sobre os efeitos das drogas, prestao de servios comunidade e medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. As condutas usar ou consumir constituem fato atpico. Existe atipicidade, porque o crime no usar ou consumir a droga, mas sim adquiri-la, guard-la, mant-la em depsito, transport-la ou traz-la consigo para consumo pessoal. Assim, podemos afirmar que no se pune o consumo em si da droga.
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26. (CESPE / Promotor - MPE-RO / 2010) O atual procedimento adotado nos crimes de trfico de drogas estabelece a necessidade de notificao do acusado, antes do recebimento da denncia, para que o mesmo apresente indispensvel defesa prvia, bem como estabelece a realizao do interrogatrio ao final da instruo e veda, de forma expressa, a absolvio sumria. Errado. Muito embora a Lei 11.343/06 no faa previso expressa sobre a rejeio da denncia aps a resposta escrita, permite e aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Penal e da Lei de Execuo Penal (artigo 48, caput), o que determina a aplicao da absolvio sumria prevista no artigo 397 do Cdigo de Processo Penal, no qual constam a existncia manifesta de causa excludente da ilicitude do fato (inciso I); a existncia manifesta de causa excludente da culpabilidade do agente, salvo inimputabilidade (inciso II); que o fato narrado evidentemente no constitui crime (inciso III); ou extinta a punibilidade do agente (inciso IV).
27. (CESPE / INSS / 2010) No admitida a interceptao telefnica entre o acusado em processo criminal e seu defensor, pois o sigilo profissional do advogado uma garantia do devido processo legal. Certo. No ser admitida a interceptao telefnica quando as partes forem o acusado e seu defensor, pois o sigilo profissional do advogado garantia do prprio devido processo legal. Isto somente poder ocorrer se o advogado estiver envolvido na atividade criminosa.
28. (CESPE / TRE-BA / 2010) O juiz da causa pode avaliar a necessidade de renovao das autorizaes de interceptao telefnica, levando em conta a natureza dos fatos e dos crimes e as circunstncias que envolvem o caso. Nesse sentido, os tribunais superiores vm admitindo sucessivas prorrogaes enquanto perdurar a necessidade da investigao, sem configurar ofensa Lei n. 9.296/1996 e CF. Certo. Majoritariamente, prevalece o entendimento segundo o qual a renovao pode ser sucessiva. o entendimento do CESPE e do Superior Tribunal de Justia.
29. (CESPE / Delegado de Polcia - SGA-AC / 2008) A interceptao poder ser requerida verbalmente ao juiz pela autoridade policial, desde que estejam presentes os pressupostos que a autorizem, caso em que a concesso ser condicionada sua reduo a termo. Certo. De acordo com o art. 4, 1 da lei n 9.296/96, excepcionalmente, o juiz poder admitir que o pedido seja formulado verbalmente, desde que estejam presentes os pressupostos que autorizem a interceptao, caso em que a concesso ser condicionada sua reduo a termo.
30. (CESPE / DEFENSORIA PBLICA / 2008) Para fundamentao de pedido anteriormente deferido, de que se prorrogue a interceptao de conversas telefnicas, a lei exige a transcrio total dessas conversas, sem a qual no se pode comprovar que necessria a continuidade das investigaes. Errado. De acordo com o Superior Tribunal de Justia, No se faz necessria a transcrio das conversas a cada pedido de renovao da escuta telefnica, pois o que importa, para a renovao, que o Juiz tenha conhecimento do que est sendo investigado, justificando a continuidade das interceptaes, mediante a demonstrao de sua necessidade.
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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL DELEGADO DA POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO LISTA DOS EXERCCIOS APRESENTADOS
1. (CESPE / Escrivo - PC-E / 2011) Caso, em juzo, o usurio de drogas se recuse, injustificadamente, a cumprir as medidas educativas que lhe foram impostas pelo juiz, este poder submet-lo, alternativamente, a admoestao verbal ou a pagamento de multa.
2. (CESPE / Delegado - PC-ES / 2011) A conduta de porte de drogas para consumo pessoal possui a natureza de infrao sui generis, porquanto o fato deixou de ser rotulado como crime tanto do ponto de vista formal quanto material.
3. (CESPE / Delegado - PC-ES / 2011) Considere a seguinte situao hipottica. O comerciante Ronaldo mantm em estoque e frequentemente vende para menores em situao de risco (meninos de rua) produto industrial conhecido como cola de sapateiro. Flagrado pela polcia ao vender uma lata do produto para um adolescente, o comerciante foi apresentado autoridade policial competente. Nessa situao hipottica, caber ao delegado de polcia a autuao em flagrante de Ronaldo, por conduta definida como trfico de substncia entorpecente.
4. (TJ-RO - JUIZ / 2011) No crime de trfico ilcito de substncia entorpecente, previsto no artigo 33, caput da Lei n. 11.343/2006, as penas podero ser reduzidas de um sexto a dois teros, desde que o agente seja primrio, de bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre organizao criminosa.
5. (CESPE / Analista Processual MPU / 2010) Em relao ao crime de trfico de drogas, considera-se, trfico privilegiado o praticado por agente primrio, com bons antecedentes criminais, que no se dedica a atividades criminosas nem integra organizao criminosa, sendo-lhe aplicada a reduo de pena de um sexto a dois teros, independentemente de o trfico ser nacional ou internacional e da quantidade ou espcie de droga apreendida, ainda que a pena mnima fique aqum do mnimo legal.
6. (CESPE / POLCIA CIVIL-PB / 2007) Um indivduo que seja preso em flagrante pelo delito de trfico ilcito de substncia entorpecente poder ser beneficiado com a liberdade provisria, mediante o pagamento de fiana.
7. (CESPE / TRF / 2007) No que concerne ao crime de trfico de entorpecentes, NO constitui causa de aumento de pena, prevista expressamente na Lei n o 11.343/2006, praticar o delito visando pessoa maior de 60 anos de idade.
8. (CESPE / POLCIA CIVIL-TO / 2008) Considere que determinado cidado guardasse, em sua residncia, cerca de 21 kg de cocana, em depsito, para fins de mercancia e que, durante uma busca realizada por ordem judicial em sua casa, a droga tenha sido encontrada e os fatos tenham sido imediatamente apresentados autoridade policial competente. Nessa situao, esse cidado no pode ser preso em
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flagrante, pois, no momento da abordagem, ele no praticava nenhum ato tpico da traficncia.
9. (CESPE / DELEGADO POLCIA CIVIL-PB / 2009) No caso de porte de substncia entorpecente para uso prprio, no se impe priso em flagrante, devendo o autor de fato ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele comparecer.
10. (CESPE / POLCIA CIVIL-PB / 2009) No crime de trfico de drogas, para a lavratura do auto de priso em flagrante, suficiente o laudo de constatao da natureza e quantidade da droga, o qual ser necessariamente firmado por perito oficial.
11. (CESPE / DELEGADO POLCIA CIVIL-PB / 2009) O IP relativo a indiciado preso por trfico de drogas deve ser concludo no prazo de 30 dias, no havendo possibilidade de prorrogao do prazo. A autoridade policial pode, todavia, realizar diligncias complementares e remet-las posteriormente ao juzo competente.
12. (CESPE / MPE-SE / 2010) A legislao em vigor admite a fixao de regime inicial diverso do fechado aos condenados pela prtica de crime de trfico de drogas, desde que as circunstncias judiciais e o quantum da pena assim autorizem, conforme entendimento consolidado no STJ.
13. (CESPE / MPE-SE / 2010) Para o STJ, os preceitos legais em vigor impedem a converso da pena corporal em restritiva de direitos no caso de condenado por trfico ilcito de substncia entorpecente.
14. (CESPE / POLCIA CIVIL-PB / 2009) Findo o prazo para concluso do inqurito na apurao de crime de trfico ilcito, a autoridade policial remete os autos ao juzo competente, relatando sumariamente as circunstncias do fato, sendo-lhe vedado justificar as razes que a levaram classificao do delito.
15. (CESPE / POLCIA CIVIL-PB / 2009) legalmente vedada a no-atuao policial aos portadores de drogas, a seus precursores qumicos ou a outros produtos utilizados em sua produo, que se encontrem no territrio brasileiro.
16. (CESPE / Promotor MPE-RR / 2010) Segundo a Lei Antidrogas, para determinar se a droga apreendida sob a posse de um indivduo destina-se a consumo pessoal, o juiz deve-se ater natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, desconsiderando as circunstncias sociais e pessoais e tambm a conduta e os antecedentes do agente, sob pena de violao do princpio da presuno de inocncia.
17. (CESPE / Promotor MPE-RR / 2010) Como a Lei Antidrogas no prev a aplicao de medida educativa o agente apenado por portar drogas para consumo
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pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, devem ser aplicadas as regras pertinentes do CP.
18. (CESPE / JUIZ DE DIREITO-AC / 2007) A nova Lei de Drogas (Lei n. 11.343/2006) estabelece um rol de penas possveis para a pessoa que adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para uso pessoal, drogas ilcitas. Para determinar se a droga se destinava ao consumo pessoal, o juiz observar apenas a natureza e a quantidade da droga.
19. (CESPE / JUIZ DE DIREITO-TO / 2007) A respeito do crime de trfico ilcito de entorpecentes, o inqurito policial deve ser concludo no prazo de 30 dias, caso o indiciado esteja preso, e no de 60 dias, caso este esteja solto.
20. (CESPE / JUIZ DE DIREITO-TO / 2007) A Lei n. 11.343/2006 possibilita o livramento condicional ao condenado por trfico ilcito de entorpecente aps o cumprimento de trs quintos da pena de condenao, em caso de ru primrio, e dois teros, em caso de ru reincidente, ainda que especfico.
21. (CESPE / OAB-CE / 2007) A conduta daquele que, para consumo pessoal, cultiva plantas destinadas preparao de substncia capaz de causar dependncia fsica ou psquica permanece sem tipificao.
22. (CESPE / OAB-CE / 2007) possvel, alm das penas de advertncia, prestao de servios comunidade ou medida educativa, a imposio de pena privativa de liberdade ao usurio de drogas.
23. (CESPE / OAB-CE / 2007) O porte de drogas tornou-se infrao de menor potencial ofensivo, estando sujeito ao procedimento da Lei n. 9.099/1995, que dispe sobre os juizados especiais criminais. 24. (CESPE / OAB-CE / 2007) Poder ser imposta ao usurio de drogas priso em flagrante, devendo o autuado ser encaminhado ao juzo competente para que este se manifeste sobre a manuteno da priso, aps a lavratura do termo circunstanciado.
25. (CESPE / PERITO MDICO LEGISTA POLCIA CIVIL-AC / 2006) A lei repressiva pune o consumo de substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica.
26. (CESPE / Promotor - MPE-RO / 2010) O atual procedimento adotado nos crimes de trfico de drogas estabelece a necessidade de notificao do acusado, antes do recebimento da denncia, para que o mesmo apresente indispensvel defesa prvia, bem como estabelece a realizao do interrogatrio ao final da instruo e veda, de forma expressa, a absolvio sumria.
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27. (CESPE / INSS / 2010) No admitida a interceptao telefnica entre o acusado em processo criminal e seu defensor, pois o sigilo profissional do advogado uma garantia do devido processo legal.
28. (CESPE / TRE-BA / 2010) O juiz da causa pode avaliar a necessidade de renovao das autorizaes de interceptao telefnica, levando em conta a natureza dos fatos e dos crimes e as circunstncias que envolvem o caso. Nesse sentido, os tribunais superiores vm admitindo sucessivas prorrogaes enquanto perdurar a necessidade da investigao, sem configurar ofensa Lei n. 9.296/1996 e CF.
29. (CESPE / Delegado de Polcia - SGA-AC / 2008) A interceptao poder ser requerida verbalmente ao juiz pela autoridade policial, desde que estejam presentes os pressupostos que a autorizem, caso em que a concesso ser condicionada sua reduo a termo.
30. (CESPE / DEFENSORIA PBLICA / 2008) Para fundamentao de pedido anteriormente deferido, de que se prorrogue a interceptao de conversas telefnicas, a lei exige a transcrio total dessas conversas, sem a qual no se pode comprovar que necessria a continuidade das investigaes.
GABARITO
1-E 6-E 11-E 16-E 21-E 26-E 2-E 7-C 12-E 17-E 22-E 27-C 3-E 8-E 13-E 18-E 23-C 28-C 4-C 9-C 14-E 19-E 24-E 29-C 5-C 10-E 15-E 20-E 25-E 30-E
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1.2 ANLISE LEGAL DISPOSIES PRELIMINARES

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1.3 DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS - SISNAD

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1.4 DA COLETA, ANLISE INFORMAES SOBRE DROGAS

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1.6 DA REPRESSO PRODUO NO AUTORIZADA E AO TRFICO ILCITO DE DROGAS

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D A IDIA DE QUE O AGENTE DEPOSITRIO DA DROGA PERTENCENTE A TERCEIRA PESSOA.

DIZ RESPEITO PRESERVAO, MANUTENO OU CONSERVAO DA SUBSTNCIA ENTORPECENTE.

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