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Prambule

Le bruit est depuis de nombreuses annes une proccupation importante pour les franais, qui le considrent comme la premire nuisance. Les Directions Dpartementales des Affaires Sanitaires et Sociales, depuis les annes soixante, sont des acteurs importants de la lutte contre les bruits de voisinage. Elles ont dvelopp une technicit et un savoir-faire reconnus dans ce domaine de comptence. Le lgislateur, sensible aux problmes lis aux nuisances sonores, a toff la rglementation en votant la loi n 92-1444 du 31 dcembre 1992 relative la lutte contre le bruit, communment appele loi bruit . En 1995, un dcret pris en application de cette loi a modifi le code de la Sant Publique en ajoutant un chapitre consacr la lutte contre les bruits de voisinage (art. R.48-1 art. R.48-5). En 1998, le dcret n98-1143 du 15 dcembre pris en application de la loi bruit a rglement un domaine qui jusqu prsent navait pas de rglementation spcifique : les lieux diffusant de la musique amplifie titre habituel. Ce dcret a deux objectifs : la protection accrue du voisinage et la protection du public. En tant que Directeur Dpartemental des Affaires Sanitaires et Sociales, charg des problmes de sant publique dans le dpartement des Yvelines, je suis particulirement sensible cet aspect de protection du public frquentant des lieux o de la musique fortement amplifie est diffuse. En effet, les atteintes auditives pouvant survenir chez un public surexpos risquent dtre irrversibles. En 1997, la Direction Dpartementale des Affaires Sanitaires et Sociales des Yvelines a reu mandat du directeur rgional et des autres directeurs dpartementaux des Affaires Sanitaires et Sociales de la rgion Ile de France danimer un groupe de travail rgional, sur le bruit, sur le thme de la protection des usagers dans les discothques. Ce travail portait sur les niveaux sonores dans les discothques avant et aprs la parution de la rglementation de 1998 relative aux tablissements diffusant de la musique amplifie titre habituel. Le prsent rapport prsente la synthse des nombreuses mesures acoustiques et des contrles effectus dans les tablissements de jour comme de nuit. Il montre que la plupart des tablissements visits ne se sont pas mis en conformit avec le dcret de 1998 et que les risques pour la sant du public sont toujours d'actualit. Ce constat met en vidence la ncessit dune prsence sur le terrain pour faire appliquer cette rglementation. Cest l probablement, tout lenjeu de la bonne russite de cette vritable action de sant publique. Le Directeur Dpartemental des Affaires Sanitaires et Sociales

Pierre ALEGOET

D.D.A.S.S. et D.R.A.S.S. dIle de France / mars 2002

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

SOMMAIRE
INTRODUCTION ............................................................................................................................................................ 4 1 LE BILAN DE LA CAMPAGNE DE MESURES DE 1998.................................................................................... 6 2 PARUTION DU DECRET N 98-1143 DU 15 DECEMBRE 1998, relatif aux prescriptions applicables aux tablissements ou locaux recevant du public et diffusant titre habituel de la musique amplifie, l'exclusion des salles dont l'activit est rserve l'enseignement de la musique et de la danse......................................................... 8 2.1 LECTURE DE LA REGLEMENTATION ......................................................................................................................... 8 2.2 METHODOLOGIE COMMUNE .................................................................................................................................... 8 2.3 RECENSEMENT DES LIEUX MUSICAUX ..................................................................................................................... 9 2.4 REDACTION DES PLAQUETTES ET INFORMATIONS DES PROFESSIONNELS ET DU PUBLIC ........................................... 9 2.4.1 Plaquette : LIEUX MUSICAUX Exploitants : vos obligations .............................................................. 9 2.4.2 Plaquette Musique : plaisir et/ou danger ................................................................................................ 10 3 MESURES DE NUIT ET VISITES DE JOUR 2000-2001 .................................................................................... 11 3.1 CONDITIONS DES MESURES DE NUIT ...................................................................................................................... 11 3.2 CONDITIONS DES VISITES DE JOUR ........................................................................................................................ 11 3.3 RESULTATS DES MESURES DE NUIT ET DES VISITES DE JOUR REALISEES EN 2000-2001 ......................................... 12 3.4 INTERPRETATION DES RESULTATS ......................................................................................................................... 13 3.4.1 Niveau moyen................................................................................................................................................ 13 3.4.2 Niveau crte .................................................................................................................................................. 13 3.4.3 Etude dimpact.............................................................................................................................................. 13 3.5 BILAN DE LA CAMPAGNE DE MESURES 2000-2001 ................................................................................................ 14 4 EVOLUTION DES RESULTATS ENTRE LES MESURES DE 1998 ET DE 2000-2001................................. 17 5 RECHERCHE DUNE PLAGE HORAIRE DE MESURE REPRESENTATIVE ............................................ 20 5.1 CONDITIONS DE MESURE DEFINIES AVANT LES CAMPAGNES DE MESURES ............................................................. 20 5.2 CONDITIONS REELLES DES MESURES ..................................................................................................................... 20 5.3 DETERMINATION DUNE METHODOLOGIE DENQUETE........................................................................................... 20 5.4 CONCLUSION......................................................................................................................................................... 23 6 ETUDE DES INDICES UTILISES......................................................................................................................... 24 6.1 - COMPARAISON ENTRE LE LAEQ,15MIN ET LE LAEQ,10 MIN. .............................................................................................. 24 6.2 - REFLEXION SUR LES NIVEAUX CRETE .................................................................................................................... 24 6.2.1 Intrt du niveau crte .................................................................................................................................. 24 6.2.2 Dfinition de lindice statistique ................................................................................................................... 25 6.2.3 Tableau rcapitulatif des rsultats............................................................................................................... 25 6.2.4 Rflexions sur les tableaux rcapitulatifs ..................................................................................................... 26 6.2.5 Propositions du groupe de travail sur le niveau crte .................................................................................. 27 CONCLUSION GENERALE........................................................................................................................................ 28 ANNEXE 1 GRAPHIQUES DES MESURES DE NUIT 2000-20001 ANNEXE 2 RAPPORT DE LA PREMIERE CAMPAGNE DE MESURE du 25 novembre 1998 ANNEXE 3 PLAQUETTES exploitants : vos obligations & musique : plaisir et/ou danger ? ANNEXE 4 COMPTE-RENDU DE LA TABLE RONDE SUR LE DECRET 98-1143 relatif aux lieux musicaux, organise Angers le 12 septembre 2001 au cours des Assises Nationales de la Qualit de l'Environnement Sonore ANNEXE 5 ARRETE PREFECTORAL DU DEPARTEMENT DES YVELINES relatif aux bruits de voisinage, comprenant en annexe le cahier des charges de ltude dimpact des nuisances sonores, valid par le groupe de travail Pase-Bruit Ile de France ANNEXE 6 LETTRE TYPE envoye aux Maires, destine au recensement de tous les lieux susceptibles de rentrer dans le champ dapplication du Dcret n98-1143 ANNEXE 7 PROJET DE PROTOCOLE DE CONTROLE DE JOUR dans les tablissements ayant install un limiteur de pression acoustique conforme la rglementation ANNEXE 8 ESTIMATION DU COUT FINANCIER DU CONTROLE DUNE DISCOTHEQUE
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INTRODUCTION
Les Directions Rgionales et Dpartementales des Affaires Sanitaires et Sociales interviennent pour la protection de la sant publique dans des domaines aussi varis que les eaux de consommation et de loisirs, les eaux uses, les dchets mnagers et hospitaliers, les insalubrits, l'hygine alimentaire, les pollutions intrieures (intoxication oxycarbone, saturnisme, etc.), le suivi des diagnostics amiante et les nuisances sonores. Dans le domaine du bruit, les services Sant-Environnement ralisent des tches rglementaires comme linstruction de plaintes, linformation des usagers concernant la rglementation, le contrle des tablissements ouverts au public (crches, coles, ...) et s'attachent initier ou participer des actions de prvention et d'information vers les professionnels et le public. En 1997, les projets de textes sur les lieux musicaux taient connus et discuts dans les services Sant-Environnement des DDASS. Les membres du Club bruit Ile de France , constitu des rfrents bruit des DDASS de cette rgion, ont alors dcid de mener une action rgionale sur le thme de la protection des usagers des discothques. Cest ainsi que le PASE BRUIT1 a t mis en place en janvier 1997 et valid le 18 novembre 1997 par le Comit Technique Rgional et Interdpartemental2. A cette poque, le projet du dcret lieux musicaux 3 prvoyait une limitation des niveaux sonores en tous points accessibles au public 105 dB(A). La protection des usagers passe par un contrle des niveaux sonores lintrieur des tablissements diffusant de la musique amplifie. Cependant, aucune technique de mesure nexistait pour contrler ces niveaux de manire inopine. Cest pourquoi le premier objectif du PASE-BRUIT a t de dfinir un protocole de mesures dans les tablissements diffusant de la musique amplifie. Le second objectif de ce PASE consistait la programmation dune campagne de mesurage dans des discothques de la rgion parisienne, en appliquant le protocole de mesure mis au point. Au cours de lanne 1998, une premire srie de mesures a t entreprise, afin de faire un tat des lieux sur la situation avant la parution du dcret lieux musicaux . Une seconde srie de mesures a t ralise au cours des annes 2000 et 2001, dans les mmes tablissements et dans des conditions similaires, afin dtudier lvolution des niveaux sonores dans les discothques aprs la parution du dcret lieux musicaux .

PASE : Plan dAction en Sant Environnement : actions menes sur un thme prcis dans le cadre dune collaboration entre les DDASS et la DRASS dune rgion. 2 CTRI : conseil des directeurs des DDASS et DRASS dune rgion 3 dcret lieux musicaux : abrviation utilise dans ce rapport en remplacement de lintitul prcis du dcret n 981143 du 15 dcembre 1998, relatif aux prescriptions applicables aux tablissements ou locaux recevant du public et diffusant titre habituel de la musique amplifie, l'exclusion des salles dont l'activit est rserve l'enseignement de la musique et de la danse.
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Paralllement cette action, un deuxime PASE a t initi par le Club Bruit . En effet, il est apparu important aux membres du Club Bruit daccompagner la parution du dcret lieux musicaux par une information destine aux usagers des tablissements diffusant de la musique amplifie ainsi quaux professionnels, gestionnaires et employs de ces lieux musicaux. Le Club Bruit a donc labor deux plaquettes qui leur sont destines. Un rapport intermdiaire a t publi par le Club Bruit en novembre 1998. Il prsentait le travail de mise au point du protocole de mesure et les rsultats de la premire srie de mesures acoustiques effectues dans 25 discothques rparties dans les diffrents dpartements de lIle de France, except Paris. Le bilan de cette premire phase de travail est prsent dans le chapitre 1 du prsent rapport. Toutefois, vous pouvez vous reporter au rapport intermdiaire, figurant en annexe 2, pour en connatre les dtails. Le second chapitre du prsent rapport reprend le travail dinformation initi par le Club Bruit dans le cadre du PASE information des professionnels et du public . Les plaquettes issues de ce travail figurent en annexe 3. Les chapitres suivants prsentent les rsultats des mesures acoustiques ralises au cours des annes 2000 et 2001, lanalyse de lvolution du niveau sonore avant et aprs parution du dcret lieux musicaux ainsi que les travaux mens par le Club Bruit sur les horaires de contrle et les indices utiliss pour les mesures.

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1 LE BILAN DE LA CAMPAGNE DE MESURES DE 1998


Le 25 novembre 1998, un rapport a synthtis la premire srie de mesures ralises dans les discothques avant la parution du dcret n98-1143 du 15 dcembre 1998. Il figure en annexe 2 du prsent bilan. Les chiffres clefs de ce bilan intermdiaire sont les suivants : nombre dtablissements4 contrls : 25 nombre de salles5 contrles : 37 nombre de salles contrles de nuit prsentant un dpassement de 105 dB(A) pour le LAeq,15 min 6 : 18 (49 %) nombre dtablissements concerns par ces dpassements : 14 (56 %) nombre de salles contrles de nuit prsentant un dpassement des 120 dB crte7 : 37 (100 %) Suite ce bilan dtape ralis avant la parution du dcret lieux musicaux , le groupe de travail a mis les remarques suivantes aux responsables chargs de la rdaction de ce texte aux Ministres de la Sant et de lEnvironnement : Les mesures des niveaux sonores dans les tablissements devraient pouvoir se faire laide dun dosimtre (voir protocole de mesure annexe 2 paragraphe 3-2-2). Larrt dapplication du 15/12/98 a tenu compte de cette remarque. Le niveau crte fix 120 dB nest pas une valeur pertinente au regard des 105 dB(A) tolrs dans les locaux. Le groupe de travail a propos de remonter cette valeur 130 dB, mais cette remarque est parvenue trop tard pour que des modifications puissent tre apportes la rdaction du dcret sur les lieux diffusant de la musique amplifie.
On entend par tablissement le local abritant la discothque Une salle est une unit indpendante lintrieur de la discothque dans laquelle est diffuse de la musique. Un tablissement peut compter plusieurs salles avec pour chacune une programmation musicale spcifique. 6 LAeq,T signifie : niveau de pression acoustique continu quivalent, pondr par le filtre A, pendant une priode T. Lunit du niveau ainsi dfini est le dcibel A (dB(A)).
5 4

Formule de calcul : T=t2-t1 1 LAeq,T = 10 log (


_____

t1

t2

pA2(t) _______ po2

dt )

t2-t1

T : dure de calcul du LAeq pA(t) : pression acoustique instantane pondre A du signal po : pression acoustique de rfrence (20 Pa) La signification physique la plus frquemment cite pour le terme LAeq,T est celle dun niveau sonore fictif qui serait constant sur toute la dure T et contenant la mme nergie sonore que le niveau fluctuant rellement observ.
7

Le niveau acoustique de crte, Lpc est donn, en dcibels, par la formule : LPc= 10 log ( p c2 _____

) o pc est la valeur maximale de la pression acoustique instantane po2 Le niveau crte recherch dans le cadre du dcret lieux musicaux est la valeur maximale rencontre sur toute la priode de mesure.

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Les contrles de jour ne sont pas reprsentatifs des valeurs mesures la nuit de manire inopine. Le projet de procdure de contrle in situ, en journe, hors priode douverture, qui devait figurer dans larrt dapplication a t abandonn. Du fait de la lourdeur des contrles nocturnes, linstallation systmatique dun limiteur de pression acoustique dans tous les tablissements diffusant de la musique amplifie tait souhaite par le groupe de travail. Cette remarque concernant la modification du dcret est parvenue trop tard pour que des modifications puissent tre apportes la rdaction du dcret sur les lieux diffusant de la musique amplifie.

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2 PARUTION DU DECRET N 98-1143 DU 15 DECEMBRE 1998, RELATIF AUX PRESCRIPTIONS APPLICABLES AUX ETABLISSEMENTS OU LOCAUX RECEVANT DU PUBLIC ET DIFFUSANT A TITRE HABITUEL DE LA MUSIQUE AMPLIFIEE, A L'EXCLUSION DES SALLES DONT L'ACTIVITE EST RESERVEE A L'ENSEIGNEMENT DE LA MUSIQUE ET DE LA DANSE
Le groupe rgional, ds la parution du dcret lieux musicaux , a entrepris un travail portant sur les points suivants : Lecture de la rglementation Mthodologie commune dapplication Recensement des lieux musicaux Rdaction des plaquettes et information des professionnels et du public

2.1 Lecture de la rglementation En ce qui concerne la protection des usagers, le dcret lieux musicaux prvoit dans son article 2 que en aucun endroit, accessible au public, de ces tablissements ou locaux, le niveau de pression acoustique ne doit dpasser 105 dB(A) en niveau moyen et 120 dB en niveau de crte, dans les conditions de mesurage prvues par arrt . Larrt pris en application du dcret lieux musicaux indique les conditions de mesurage. Elles doivent sexercer avec un sonomtre intgrateur homologu ou une chane de mesurage quivalente homologue de classe non infrieur la classe 2 ou, le cas chant, un dosimtre . La parution du dcret, de son arrt et de sa circulaire dapplication na pas t sans soulever des interrogations pour les personnels chargs de leur application. Le but du groupe de travail a t dlaborer une interprtation commune du texte pour respecter une cohrence rgionale. En annexe 4 de ce document figure le compte rendu de la table ronde sur le dcret lieux musicaux anim par Albert GODAL de la DDASS des Yvelines aux Assises Nationales de lEnvironnement Sonore qui se sont tenues Angers en septembre 2001. Lanimation des discussions sur le dcret lieux musicaux par un membre du club bruit Ile-de-France est directement lie laction de ce groupe de travail et sa reconnaissance par tous les acteurs concerns. 2.2 Mthodologie commune La volont du collge des ingnieurs sanitaires responsables des services SantEnvironnement des DDASS tait la mise en uvre dune politique rgionale commune. Le dcret n 98-1143 impose la ralisation dune tude dimpact des nuisances sonores tous les tablissements entrant dans son champ dapplication. Le groupe de travail a eu la volont de crer un cahier des charges commun pour la ralisation et le contenu de ltude dimpact destin tre annex aux arrts prfectoraux de chaque dpartement. Le cahier des charges valid par le groupe de travail a t annex 3 arrts prfectoraux, la date de publication de ce rapport. Larrt prfectoral Bruit des Yvelines figure en annexe 5 de ce document.

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2.3 Recensement des lieux musicaux Du fait de labsence de fichier rpertoriant les locaux diffusant de la musique amplifie, et des interprtations possibles sur ltendue du champ dapplication, une mthodologie commune a t labore pour effectuer un recensement des lieux musicaux dans chaque dpartement. Contacter les prfectures et sous-prfectures afin davoir la liste des tablissements bnficiant dune ouverture tardive, et ce pour les dpartements de la grande couronne uniquement8. Questionner les mairies (lettre type en annexe 6) Rechercher dans lannuaire tlphonique les tablissements rpondant aux rubriques : Discothques Karaok Location de salles Soumettre les listes ainsi tablies aux services de police et de gendarmerie dans le cadre des runions de ples bruit (pour les dpartements ayant mis en place cette structure) Ces listes ont servi linformation des Maires et des exploitants de lieux musicaux, puis au contrle de ces tablissements. 2.4 Rdaction des plaquettes et informations des professionnels et du public Dans le but daccompagner la parution du dcret n98-1143 du 15 dcembre 1998, le groupe de travail a labor deux plaquettes dinformation, figurant en annexe 3. 2.4.1 Plaquette : LIEUX MUSICAUX Exploitants : vos obligations Ce dpliant destin aux professionnels (exploitants ou propritaires dtablissements viss par le dcret, y compris les Maires des communes dotes de salles polyvalentes ou de salles des ftes) a t dit 8000 exemplaires. Le contenu de cette plaquette se dcompose en cinq points : - aspect sant publique sur la protection de laudition du public frquentant les lieux musicaux et sur la protection du voisinage, - les lieux concerns par la rglementation, - les obligations des exploitants vis--vis des dispositions du dcret, - les sanctions applicables en cas de non conformit, - les adresses utiles pour obtenir des renseignements complmentaires. La diffusion de la plaquette, mene par les DDASS dIle-de-France au dbut de lanne 2000, sest dirige vers les exploitants de discothques et les Maires. Un courrier daccompagnement prcisait les modalits dapplication du dcret lieux musicaux . En outre, ces dpliants ont t envoys pour information aux diffrentes administrations des Prfectures, aux Conseils Gnraux, lUnion des Maires, aux Chambres de Commerce et de lIndustrie et aux Chambres dIndustrie Touristique et Htelire.

En ce qui concerne les dpartements de la petite couronne, les mairies dlivrent directement les autorisations douverture tardive.
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2.4.2 Plaquette Musique : plaisir et/ou danger Destin aux adolescents, le dpliant a pour objectif de les sensibiliser aux risques auditifs lis lcoute de la musique amplifie. La plaquette, construite dans un esprit ludique, comprend cinq parties : - une mise en garde contre lcoute de la musique fort volume en mettant en parallle les niveaux sonores lis aux diffrents modes dcoute de la musique et ceux dactivits bruyantes rputes dangereuses pour la sant, - une description des risques sur laudition, - un jeu questions-rponses sur les connaissances se rapportant loue, - des conseils de bon sens pour se protger lors de lutilisation des baladeurs ou lors de soires musicales (concerts, discothques, ) ainsi que la prconisation de consulter un O.R.L. lorsque des signes anormaux se font ressentir, - des adresses utiles pour obtenir des renseignements complmentaires. Cette plaquette a t valide sur le plan mdical par le Docteur BUCHE, conseiller O.R.L. du Ministre de la Sant et par le Docteur HIRTZ de lInspection Acadmique des Yvelines. 520 000 plaquettes ont t dites pour lIle-de-France et confies aux diffrentes Inspections Acadmiques (Services de la Promotion de la Sant) charges de la diffusion auprs des lves, de la 6me la 2nde. Elle sest accompagne dans certains tablissements scolaires dactions pdagogiques sous forme dexposition, de prsentation orale, danimation ou de journe consacre la thmatique bruit. Par ailleurs, le Ministre de la Sant a dit 212 500 exemplaires de cette plaquette, diffuss auprs de lensemble des DRASS.

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3 MESURES DE NUIT ET VISITES DE JOUR 2000-2001


Deux ans aprs lentre en vigueur du dcret n98-1143 du 15 dcembre 1998 relatif aux lieux musicaux, le groupe de travail dIle-de-France a poursuivi ltude entame en 1998. Cette seconde partie avait pour but initial dtudier lvolution du niveau sonore lintrieur des discothques. Dbute au troisime trimestre 2000, cette tude intervient largement aprs le dlai dun an laiss aux discothques existantes pour se conformer aux prescriptions du dcret n98-1143. En effet les discothques existantes au 15 dcembre 1998 devaient se mettre en conformit avec le dcret n98-1143 avant le 17 dcembre 1999. Lenqute sest droule en deux temps : - mesure acoustique inopine de nuit dans ltablissement - visite de jour pour le contrle de la ralisation de ltude dimpact des nuisances sonores exige par le dcret lieux musicaux 3.1 Conditions des mesures de nuit Les mesures nocturnes ont t ralises dans les tablissements dj contrls en 1998. Sur les 25 tablissements prvus, 18 ont pu effectivement tre contrls. Parmi les 7 restants, 2 taient dfinitivement ferms, 5 nont pu tre contrls, faute de personnel suffisant dans les DDASS concernes. On dnombre 29 salles contrles dans les 18 tablissements (en 1998 : 37 salles pour 25 tablissements). Les graphiques des mesures sont regroups dans lannexe 1. Le mme protocole de mesure quen 1998 a t reconduit, le matriel de mesure restant les dosimtres de marque 01dB et B&K. Il est noter quen 1998 les agents chargs des mesures intervenaient dans le cadre dune tude. En 2000, les mesures ont t ralises dans le cadre du contrle de la rglementation protgeant laudition du public. Les dpassements de la valeur de 105 dB(A), considrs comme des infractions, ont fait lobjet de procs verbaux et/ou de mise en demeure lencontre des exploitants. 3.2 Conditions des visites de jour Aprs avoir effectu les mesures acoustiques de la campagne 2000-2001, une visite de jour des tablissements a t organise afin de vrifier avec chaque exploitant la ralisation et la qualit de ltude dimpact. Chaque exploitant tait prvenu par courrier recommand de la venue des agents. La visite intervenait quelques mois aprs la mesure acoustique.

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3.3 Rsultats des mesures de nuit et des visites de jour ralises en 2000-2001 Le tableau ci-dessous synthtise les donnes des mesures de nuit et des visites de jour de la campagne de 2000-2001. Campagne 2000-2001
Salle dure prise en compte pour la mesure h:min 01:20 LAeq LAeq LAeq LAeq LAeq Niveau ralisation Etude (total) (15 min) (10 min) (5 min) (1 min) Crte de l'tude correcte d'impact avant mesures dB(A) 98,4 dB(A) 103,5 dB(A) 104 104 107 107 108,2 104,6 97,2 103,9 99,3 104,4 111 101,5 100,4 97,1 dB(A) dB(A) 104,5 105 non contrl 105 107 107,5 110 108 112 108,3 109,5 105,7 107,9 97,9 98,7 104,5 105 99,5 101,4 104,8 106,2 112,1 113,7 102 103,8 100,6 101,6 97,6 98,4 dB(C) 128,5 135,2 133,7 134,3 142 131,8 125,8 131,5 124 129,1 141,1 133,9 131 129,1 oui non non prsence d'un limiteur conforme avant mesure

et01-salle1 et02 et03-salle1 00:53 101 104 et03-salle2 01:18 103 107 et04-salle1 00:57 104 106,5 et05-salle1 01:12 106,1 108,2 et05-salle2 00:25 103,5 104,3 et05-salle3 00:14 97 97 et05-salle4 00:58 103,2 103,5 et06-salle1 00:15 99,1 99,1 et06-salle2 02:22 99,9 103,6 et07-salle1 01:52 107,8 110,7 et07-salle2 00:39 100,1 101 et08-salle1 02:30 99 100,3 et08-salle2 00:43 93,9 96,3 et09 et10 et11 et12 et13-salle1 03:20 91,9 96,7 et14-salle1 03:07 101,5 105,4 et15-salle1 02:55 99,1 101,6 et16-salle1 02:00 99,9 102,8 et17 et18-salle1 02:15 100,3 102,9 et19-salle1 02:00 98,3 100,6 et20 et21-salle1 05:17 98,2 99,5 et22-salle1 02:44 101,4 103,5 et22-salle2 01:23 93,4 95,4 et23-salle1 00:58 102,4 104,4 et24-salle1 02:42 108,3 112,7 et25-salle1 00:32 106,6 108,2 et25-salle2 00:28 102,1 103,7 et25-salle3 00:35 101,5 102,4 et25-salle4 00:32 108,1 110,3 et = tablissement en rouge : Dpassement des 105 dB(A)

non contrl non oui non non

oui oui oui

oui non oui

non non non

non contrls faute de personnel 97,1 105,5 102,2 X X X 99,9 103,6 95,7 104,4 113,1 109,1 104,1 102,8 111,2 97,3 105,9 102,9 104,2 103,8 101,8 100,6 104,4 96,9 105,2 114 110,6 104,6 104,1 111,8 99,5 107,1 106,2 105 ferm 107,1 102,1 ferm 102,1 105,8 97,9 107,3 115,5 111,6 106,3 105,1 113 127,6 143,4 128 131,3 131,2 127,9 125,3 132,1 123,5 127 134,4 132,5 128,9 128,5 132,6 ferme aprs mesure de nuit non non non non non non non non non non non non non non non non non non non non

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3.4 Interprtation des rsultats 3.4.1 Niveau moyen


Nombre de dpassements du niveau moyen de 105 dB(A) en fonction de la priode dintgration dheure le 10 minutes les 5 minutes les toute la mesure plus bruyant de plus bruyantes plus bruyantes la mesure de la mesure de la mesure 5 8 8 10

temps dintgration Nombre de salles pour lesquelles le niveau de 105 dB(A) est dpass Nombre dtablissements concerns par les dpassements

Minute la plus bruyante de la mesure 17

12

Pour mmoire : le contrle 2000/2001 a port sur 29 salles rparties dans 18 tablissements

Les salles et tablissements en infraction pour le quart dheure le plus bruyant le sont galement pour les dix minutes les plus bruyantes. Il est noter quun seul tablissement avait install un limiteur de pression acoustique conforme au cahier des charges avant les mesures acoustiques de 2000-2001. Malgr cela, il prsentait des valeurs de niveau sonore moyen suprieures 105 dB(A). Il tait par consquent en infraction avec larticle 2 du dcret lieux musicaux. Les dpassements observs sont considrs comme des infractions (cf. chapitre 3.1) qui ont fait lobjet de procs verbaux et/ou de mise en demeure envers les exploitants : - 3 mises en demeure suite de lgers dpassements (< 107 dB(A)) ont t effectues - 4 procs-verbaux ont t dresss et transmis auprs du Procureur de la Rpublique. 3.4.2 Niveau crte Comme en 1998, la valeur de niveau crte de 120 dB est dpasse dans 100% des mesures. Lutilisation de cet indice pour la recherche de linfraction est discute dans le chapitre 6.2. 3.4.3 Etude dimpact Larticle 5 du dcret lieux musicaux prvoit que lexploitant dun lieu diffusant de la musique amplifie est tenu dtablir une tude de limpact des nuisances sonores comportant: - une tude acoustique permettant destimer les niveaux sonores lintrieur et lextrieur des locaux, - la description des dispositions prises pour limiter le niveau sonore et les mergences : travaux disolation phonique et/ou installation dun limiteur de pression acoustique.

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Pour juger si ltude dimpact est complte lors des visites de jour des discothques, il a t convenu par le groupe de travail quelle devait comprendre : - la description de ltablissement et de son ensemble de sonorisation, - ltude acoustique, - les dispositions prises pour respecter le niveau moyen de 105 dB(A) et celles pour respecter les mergences vis--vis du voisinage. La date de ralisation de ltude dimpact ainsi que celle de la pose des ventuels limiteurs de pression acoustiques ont t vrifies, afin de contrler quels tablissements staient conform aux exigences du dcret lieux musicaux avant les mesures de nuit de 2000-2001. Le tableau ci-dessous synthtise les donnes des visites de jours, toutes intervenues au cours du premier semestre 2001 :
nombre dtablissements Etude ralise avant les mesures de nuit 20002001 Etude ralise aprs les mesures de nuit 20002001 Etude non ralise 4 Etude complte prsence dun limiteur de pression conforme 1

5 9

4 X

3 X

Il est signaler que parmi les 4 tablissements pouvant prsenter une tude dimpact au jour du contrle, 2 prsentaient une tude juge irrecevable pour les raisons suivantes : absence de plans de localisation des mesures, tant lintrieur (pour le respect des 105 dB(A)) qu lextrieur (afin dattester de labsence de gne pour le voisinage), absence de courbes dvolutions temporelles des mesures, horaires de mesures non reprsentatifs des horaires de fonctionnement habituels de ltablissement, absence de mesure du bruit rsiduel hors priode de fonctionnement de la discothque, calculs dmergences peu dtaills voire inexistants.

Les mesures acoustiques effectues dans les 2 tablissements dont ltude dimpact ntait pas complte ont montr des dpassements de la valeur de 105 dB(A). Parmi eux, figurait lunique tablissement ayant install un limiteur de pression conforme au cahier des charges. 3.5 Bilan de la campagne de mesures 2000-2001 A la date du 17 dcembre 1999, soit un an aprs la parution du dcret lieux musicaux , toutes les discothques devaient avoir fait lobjet dune tude de leur impact sonore tant lintrieur qu lextrieur des locaux et devaient par consquent respecter la valeur de 105 dB(A), point essentiel du volet de protection du public. Or, 7 tablissements sur 18 contrls prsentent un dpassement de la valeur 105 dB(A) sur le quart dheure le plus bruyant, soit 39 % des discothques. Le mme nombre dtablissements est en infraction sur la priode des 10 minutes les plus bruyantes.

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De plus, seulement 9 dentre eux ont ralis leur tude dimpact, dont 4 layant effectue avant les mesures de 2000 et 2001. Le tableau suivant synthtise lensemble des rsultats des mesures de nuit et des visites de jour en 2000-2001.
LAeq,15 minutes > 105 dB(A) (en infraction) < ou = 105 dB(A) (conformes) nombre dtablissements 7 11 tude ralise avant les mesures 2 2 tude complte 0 2 prsence dun limiteur conforme 1 0

La prsence dun limiteur de pression acoustique conforme au cahier des charges annex larrt lieux musicaux ne suffit pas certifier que le niveau de 105 dB(A) est respect en tout endroit accessible au public. Le seul tablissement quip de ce matriel lors de la mesure acoustique nocturne prsente un dpassement de la valeur de 105 dB(A). Il est donc ncessaire que le microphone servant la prise du son pour le limiteur soit plac le plus judicieusement dans la discothque pour garantir le respect de la valeur de 105 dB(A) dans lensemble du local. Certains tablissements ont ralis leur tude dimpact et install des limiteurs de pression avant la visite de jour, notamment aprs mise en demeure par la Direction Dpartementale des Affaires Sanitaires et Sociales pour non respect de la valeur de 105 dB(A) constat lors du contrle de nuit. Le graphique reprend les rsultats des 16 tablissements pour lesquels lensemble des informations a pu tre collect : mesures de nuit + visites de jour.

Rpartition des tablissements selon la ralisation des prescriptions du dcret "lieux musicaux"

2 2
Etablissements respectant la rglementation Etude d'impact absente, < 105 dB(A) Etude d'impact absente, > 105 dB(A) Etude d'impact ralise, > 105 dB(A)

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14 tablissements ne respectent pas au moins une des prescriptions du texte. 5 tablissements ne rpondent aucune des prescriptions du texte : - non respect des 105 dB(A) ; - non ralisation de ltude dimpact. Malgr une information auprs des exploitants des discothques par les DDASS, les syndicats de la profession et les mdias, la rglementation nest pas applique spontanment dans la majorit des discothques. En effet, seulement 4 tablissements sur 16 avaient procd la ralisation de leur tude dimpact avant les mesures de nuit. Ce nest que suite au contrle entrepris par les DDASS, quun certain nombre dtablissements ont effectu leur tude dimpact. Les arguments avancs par certains exploitants sont de plusieurs ordres : ltude dimpact a un cot que ltablissement ne pourrait supporter ; le niveau sonore se doit dtre au moins aussi performant que celui des autres discothques, performant signifiant puissant et non de qualit .

Lors de certaines mesures, des agents ont eu loccasion dapercevoir des clients se mettre les mains devant les oreilles pour se protger. Mme sil sagit dune minorit dusagers, ceci rappelle que chaque individu a une sensibilit diffrente face au bruit. Il semble que les exploitants ne prennent pas encore en compte le risque de lsion auditive encouru par le public en cas dexposition des niveaux sonores levs. De mme, ils ne semblent pas conscients de la possible mise en cause de leur responsabilit en cas de lsion avre chez un de leurs clients, ni des implications pnales et financires qui en dcouleraient. La rglementation est vcue comme une contrainte et non comme un moyen de protection de la sant du public et de prservation de la tranquillit du voisinage.

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4 EVOLUTION DES RESULTATS ENTRE LES MESURES DE 1998 ET DE 2000-2001


La comparaison entre les rsultats des deux mesures doit tre nuance. En effet, la reproduction lidentique des conditions de mesure est difficile. Diffrents facteurs influent sur les mesures : - horaire darrive - dure de la mesure - type de musique - etc. Les LAeq,15minutes les plus levs ne peuvent dans ces conditions tre compars en tant que tels. Par contre, la comparaison des niveaux moyens sur la dure totale des mesures permet davoir des valeurs plus pertinentes. Elle permet dvaluer lvolution du niveau sonore moyen dans les discothques entre 1998 et 2000-2001. Le tableau ci-dessous ne reprend videmment que les valeurs des tablissements contrls en 1998 et en 2000-2001, soit 18 tablissements et 29 salles.
Salle dure de la mesure 1998 03:02 01:40 01:40 02:45 02:25 01:30 01:16 00:38 01:55 03:37 02:07 01:42 02:34 02:12 03:25 02:30 03:05 03:30 01:00 03:00 01:00 00:40 01:15 01:46 02:39 00:39 00:41 00:18 01:14 LAeq total 1998 (valeur arrondie) dB(A) 100,5 97,5 100,5 94,5 107 104,5 102,5 99 94 100,5 107,5 108,5 109 105 96 102,5 104,5 100 99,5 102,5 103,5 108 98 104,5 102 99,5 91 102 101 dure de la mesure 20002001 01:20 00:53 01:18 00:57 01:12 00:25 00:14 00:58 00:15 02:22 01:52 00:39 02:30 00:43 03:20 03:07 02:55 02:00 02:15 02:00 05:17 02:44 01:23 00:58 02:42 00:32 00:28 00:35 00:32 LAeq total 2000 (valeur arrondie) dB(A) 98,5 101 103 104 106 103,5 97 103 99 100 108 100 99 94 92 101,5 99 100 100,5 98,5 98 101,5 93,5 102,5 108,5 106,5 102 101,5 108 infraction 1998 oui non non non oui oui oui non non oui oui oui oui oui non oui oui non non non oui oui non oui non non non non non infraction 2000-2001 non non oui oui oui non non non non non oui non non non non oui non non non non non non non non oui oui non non oui

et01-salle1 et03-salle1 et03-salle2 et04-salle1 et05-salle1 et05-salle2 et05-salle3 et05-salle4 et06-salle1 et06-salle2 et07-salle1 et07-salle2 et08-salle1 et08-salle2 et13-salle1 et14-salle1 et15-salle1 et16-salle1 et18-salle1 et19-salle1 et21-salle1 et22-salle1 et22-salle2 et23-salle1 et24-salle1 et25-salle1 et25-salle2 et25-salle3 et25-salle4

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Les colonnes infraction correspondent aux dpassements de 105 dB(A) sur le LAeq,15min le plus bruyant. Le terme dinfraction utilis pour les dpassements de 105 dB(A) lors des mesures de 1998 est abusif, puisqu cette poque aucune rglementation nexistait. Il est utilis afin de simplifier la lecture des donnes. Il en est de mme pour le graphique ci-dessous, o les motions conforme et non conforme sont employs pour les mesures de 1998 dans un souci de simplification de la lecture.
Variation du niveau sonore global entre 1998 et 2000 15 conformes en 1998 et 2000 non conformes en 1998, conformes en 2000 10 conformes en 1998, non conformes en 2000 non conformes en 1998 et 2000 5 variation en dB(A)

-5

-10

-15 et01-salle1 et03-salle1 et03-salle2 et04-salle1 et05-salle1 et05-salle2 et05-salle3 et05-salle4 et06-salle1 et06-salle2 et07-salle1 et07-salle2 et08-salle1 et08-salle2 et13-salle1 et14-salle1 et15-salle1 et16-salle1 et18-salle1 et19-salle1 et21-salle1 et22-salle1 et22-salle2 et23-salle1 et24-salle1 et25-salle1 et25-salle2 et25-salle3 et25-salle4

Lhistogramme ci-dessus reprsente les variations du niveau sonore moyen sur toute la dure de la mesure entre les donnes de 1998 et 2000-2001. Les diffrentes couleurs illustrent ltat de conformit des salles en 1998 et 2000-2001. On constate que : - 11 salles sont restes conformes en 1998 et 2000-2001. Pour 5 dentre elles, le niveau sonore moyen a augment : de + 1 dB(A) +11 dB(A) - 10 salles non conformes en 1998, respectent les normes en 2000 avec, pour certaines, des baisses du niveau sonore moyen significatives : 7 dentre elles prsentent une baisse dau moins 5 dB(A) - 5 salles conformes en 1998, sont en infraction en 2000-2001 avec des augmentations de leur niveau moyen pour la plupart suprieures 5 dB(A) - 3 salles non conformes en 1998 le sont restes en 2000-2001, sans variation notable de leur niveau sonore

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On constate que les niveaux sonores voluent rapidement dans les discothques. Cette volution rsulte souvent du changement de style musical, de disc-jockey. Les discothques, en gnral orientes vers une clientle jeune, cherchent suivre de prs, voire prcder les modes musicales. Dans ces conditions, on ne peut pas sassurer que le niveau de 105 dB(A) soit respect dans la dure sans la prsence de limiteurs de pression acoustiques, conformes au cahier des charges annex larrt lieux musicaux . Pour autant, cette installation ne permet pas elle seule de garantir le respect des 105 dB(A). Plusieurs hypothses peuvent expliquer linefficacit du limiteur de pression : - la pose du microphone servant au contrle du son pour le limiteur de pression un endroit non appropri pour apprhender le niveau sonore rellement mis - le rglage du limiteur pour respecter les 105 dB(A) au milieu de la piste et non tout endroit accessible au public - ltat de lappareillage et plus particulirement du microphone soumis la chaleur, lhumidit et la fume de cigarette

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5 RECHERCHE DUNE PLAGE HORAIRE DE MESURE REPRESENTATIVE


5.1 Conditions de mesure dfinies avant les campagnes de mesures Afin de vrifier le respect de la valeur de 105 dB(A) tout au long de la priode de fonctionnement des discothques, la procdure retenue pour les mesures tait dintervenir de louverture la fermeture de la discothque. 5.2 Conditions relles des mesures Lintervention sur toute la priode douverture des discothques sest rvle trop contraignante pour la plupart des agents contrleurs. Plusieurs facteurs peuvent lexpliquer : - musique trop forte (!) - atmosphre enfume - difficult de rcupration des heures denqute - diffrence dge avec la clientle habituelle - musique ne correspondant pas aux gots des agents - etc. Ainsi, peu de mesures ont t conduites pendant toute la dure douverture des discothques, alors mme que ces mesures taient le fait dune dmarche volontaire des agents. Malgr nos rsultats incomplets, nous avons donc tent destimer la dure minimale et les horaires adquates pour entreprendre un contrle dun tablissement. 5.3 Dtermination dune mthodologie denqute Les grilles qui suivent indiquent les plages horaires des mesures et des infractions (dpassement des 105 dB(A) sur au moins 10 minutes) releves par priodes dune demi-heure et par tablissement. Le choix de travailler par tablissement et non par salle sest impos par le fait que lors des mesures, le contrle des salles tait alatoire. Faute dagents et de matriel en assez grand nombre, les salles ne pouvaient tre contrles simultanment. Les agents circulaient donc de salle en salle, en sattardant dans les salles quils estimaient les plus bruyantes. De la mme faon, lintrieur dune salle, lagent se dplaait pour reprer les espaces les plus exposs. La navigation dans ltablissement pendant toute la dure de mesure a permis dtablir un bilan gnral de ltablissement.

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mesures 1998
tablissements : 23h-23h30 23h30-0h00 0h00-0h30 0h30-1h00 1h00-1h30 1h30-2h00 2H00-2H30 2h30-3h00 3h00-3h30 3h30-4h00 4h00-4h30 4h30-5h00 5h00-5h30 5h30-6h00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

mesures 2000
tablissements : 23h-23h30 23h30-0h00 0h00-0h30 0h30-1h00 1h00-1h30 1h30-2h00 2H00-2H30 2h30-3h00 3h00-3h30 3h30-4h00 4h00-4h30 4h30-5h00 5h00-5h30 5h30-6h00 1 2 X X X X X X X X X X X X X X 3 4 5 6 7 8 9 10 11 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

prsence dans la discothque (au moins 15 minutes pendant la tranche horaire) infraction (> 105 dB(A) pendant au moins 10 minutes) X discothque non contrle

La plupart des discothques ouvrent leurs portes partir de 23 heures. Les quelques enqutes qui ont dbut entre 23h et 0h30 montrent quaucune infraction na lieu dans cet intervalle, exception faite pour une discothque en infraction entre 0h00 et 0h30, infraction qui sest reproduite plus tard dans la soire. Avant 0h30, voire 1h du matin, peu de public est prsent. La musique est diffuse un niveau plus faible que pour le reste de la soire. Cette caractristique est facilement vrifiable sur les graphiques de mesure prsents en annexe 1 et en annexe 2.

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Aprs 0h30-1h, la discothque se remplit et le volume sonore augmente sensiblement. Il est donc peu pertinent dintervenir avant 0h30 dans une discothque, la probabilit dinfraction tant ngligeable. Le tableau ci-dessous indique le crneau horaire de la premire infraction enregistre dans chaque discothque.
14 tablissements > 105 dB(A) en 1998 crneau horaire 23h00-23h30 23h30-0h00 0h00-0h30 0h30-1h00 1h00-1h30 1h30-2h00 2h00-2h30 2h30-3h00 3h00-3h30 3h30-4h00 4h00-4h30 4h30-5h00 5h00-5h30 5h30-6h00 1er dpassement 0 0 0 2 4 1 2 1 0 1 2 0 0 1 % 7 tablissements > 105 dB(A) en 2000 1er dpassement 0 0 1 1 1 1 1 0 2 0 0 0 0 0 % bilan 1998 et 2000 % global

0%

15%

5%

71%

85%

76%

29%

0%

19%

Selon ce tableau, 76% des premires infractions sont apparues entre 0h30 et 3h30. Ce rsultat est discutable. En effet, 21 mesures se sont arrtes avant 3h30. Parmi celles-ci, 12 ne prsentaient pas dinfractions. On peut supposer quune partie dentre elles auraient prsent une infraction aprs 3h30 si la mesure stait poursuivie. Afin de vrifier si le pourcentage de premire infraction avant 3h30, tel que prsent cidessus est surestim, nous avons construit le tableau suivant afin de comparer, pour les 22 mesures dune dure suprieure 3h30, le nombre dinfractions recenses et la proportion de ces infractions intervenues avant 3h30.
priode tudie nombre dtablissements en mesure pendant la priode 22 15 12 7 4 nombre nombre de dtablissements premire en infraction infraction avant pendant la 3h30 priode 10 9 9 7 8 7 5 4 4 3 % de premire infraction avant 3h30

1h - 4h 1h - 4h30 1h - 5h 1h - 5h30 1h - 6h

90% 77,5 % 87,5 % 80 % 75 %

Il ressort de ce tableau que la proportion des infractions mises en vidence avant 3h30 est aux alentours de 80%. Une part importante des tablissements en infraction avant 3h30 a vu les infractions se rpter plusieurs fois dans la soire.
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Au contraire, les 4 tablissements dont les infractions nont t constates quaprs 3h30 nont connu quun seul dpassement de 105 dB(A). Pour 3 dentre eux, les niveaux sonores relevs taient compris entre 105,5 et 106 dB(A), ce qui reprsente des dpassements modestes . Le dernier prsentait un niveau de 107,5 dB(A). Linfraction est intervenue lors dune animation spciale dune demi-heure dans la discothque. Le reste du temps, le niveau sonore tait de lordre de 100 dB(A) (cf. annexe 2, graphique tablissement 20). 5.4 Conclusion Plusieurs points ressortent des donnes prcdentes : Environ 80% des infractions se produisent entre 0h30 et 3h30. Les discothques prsentant des niveaux sonores trs levs, au-del de 108 dB(A)9, sont en infraction plusieurs reprises pendant la soire et de faon systmatique avant 3h30. Les infractions aprs 3h30 sont rares et isoles, pour des niveaux proches de la limite de 105dB(A). Ds lors, il apparat quune mesure sur une priode stendant de 0h30 3h30 est reprsentative du niveau sonore gnral de la discothque. Les mesures de nuit, mme rduite cette priode, restent contraignantes. Les dosimtres utiliss pour les mesures ne sont pas fabriqus lorigine pour ce type de contrle. Ils permettent de surveiller la dose sonore reue par un travailleur son poste pendant sa journe de travail. La lecture des niveaux sonores lcran est rduite. Le dpouillement des donnes se fait obligatoirement aprs la mesure laide dun ordinateur. Un tel mode de fonctionnement nest pas adapt au contrle des discothques pour lequel seule linfraction est recherche et non lexposition sur une longue dure du public. Quelques fonctionnalits pourraient tre apportes ces instruments afin de faciliter le contrle : lecture continue des LAeq,10 ou 15 min au cours de la mesure affichage du LAeq,10 ou 15 min le plus lev forme plus discrte (forme dun tlphone portable par exemple, )

Pour mmoire 108 dB(A), la pression acoustique est double par rapport 105 dB(A). 23
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6 ETUDE DES INDICES UTILISES


6.1 - Comparaison entre le LAeq,15min et le LAeq,10 min. Le dcret Lieux musicaux et larrt pris en son application imposent que la dure de la mesure du LAeq soit comprise entre 10 et 15 minutes. Or la valeur du LAeq,10 min est au moins gale celle du LAeq,15min. Nous avons donc entrepris de vrifier si utiliser le LAeq,10 min plutt que le LAeq,15min pour mesurer le niveau sonore peut avoir une influence significative sur le rsultat. En reprenant les 66 mesures ralises en 1998 et en 2000, on constate que : la valeur du LAeq,10 min est en moyenne de 0,4 dB(A) suprieure celle du LAeq,15min (variation de 0 dB(A) + 1,2 dB(A)) quand le LAeq,10 min est suprieur 105 dB(A), le LAeq,15min lest galement dans les cas tudis

Lutilisation du LAeq,10 min ou du LAeq,15min pour dterminer le niveau sonore le plus lev na pas dinfluence en rgle gnrale sur le constat. On peut envisager dans certains cas rares que le LAeq,10min dpasse la valeur de 105 dB(A) alors que le LAeq, 15min reste infrieur 105 dB(A). Lagent en charge du contrle aura statuer sur la pertinence de prendre en compte ou non linfraction. Pour prendre sa dcision il pourra sappuyer sur le nombre de dpassements intervenus pendant la priode de mesure. 6.2 - Rflexion sur les niveaux Crte Monsieur AUFFRET, acousticien, donne la dfinition suivante du niveau crte dans le rapport Prvention des traumatismes sonores des musiques lectro-amplifies de fvrier 1998 : Le niveau de pression acoustique de crte (Lpc) reprsente le niveau de pression acoustique maximal mesur sur un intervalle de temps trs court de lordre de quelques millisecondes. Cet indicateur permet de caractriser les bruits impulsionnels notamment ceux gnrs par des instruments comme la batterie Lors dune mesure laide dun dosimtre ou un sonomtre, le niveau crte est mesur plusieurs dizaines de fois par seconde. Le niveau de pression acoustique de crte retenu dans le cadre des contrles en discothque correspond la valeur crte maximale mesure sur la priode de mesure. 6.2.1 Intrt du niveau crte Le niveau crte a un intrt dans lindustrie ou pour la mesure de la musique vivante car la crte mesure est directement lie ce qui est mesur ( tlerie, caisse claire ). Dans le cas du contrle des lieux musicaux diffusant de la musique enregistre les niveaux crtes sont dpendants de la gravure du support (disque) et des caractristiques de la chane damplification et des haut-parleurs.

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Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

En outre, les valeurs figurant dans le tableau rcapitulatif des mesures au paragraphe 3.3 peuvent correspondre des incidents non reprsentatifs de la musique diffuse : explosion de ballon, coup dans le microphone 6.2.2 Dfinition de lindice statistique Pour un intervalle de temps dobservation dfini par l'utilisateur, lindice statistique Ln correspond au niveau sonore dpass pendant n % du temps sur l'intervalle d'observation. Par exemple, l'indice statistique L10 correspond au niveau dpass pendant 10% du temps dobservation. La grandeur acoustique considre peut tre choisie parmi n'importe quelle grandeur acquise. (source glossaire 01dB) 6.2.3 Tableau rcapitulatif des rsultats Dans le tableau ci-dessous la priode dobservation correspond la totalit du temps de mesure dans la salle considre (voir tableau gnral paragraphe 5.3) sauf pour la colonne de droite qui indique le LAeq,10 min maximum de la mesure. Il est noter que toutes les mesures nont pas t exploites dans cette partie de ltude car les enregistrements effectues avec certains dosimtres ne permettaient pas lextraction des indices statistiques.
tablissement Et03-salle1 Et03-salle2 Et04-salle1 Et05-salle1 Et05-salle2 Et05-salle3 Et05-salle4 Et06-salle1 Et06-salle2 Et07-salle1 Et07-salle2 Et08-salle1 Et08-salle2 Et13-salle1 Et14-salle1 Et15-salle1 Et24-salle1 Crte dB(C) 133,7 133,7 134,3 142 132,3 125,8 131,8 124 129,1 141,1 133,9 131,6 129,7 127,6 143,4 128 134,4 Sur la totalit de la mesure L95 L50 L10 L90 dB(C) dB(C) dB(C) dB(C) 115,1 116,1 120,7 125,1 115,6 116,1 122,8 127,7 113,5 114,5 119 125,6 122,9 125,1 130,4 135,9 119,6 121,0 125,0 128,4 112,5 113,1 115,7 118,5 121,3 122,3 125,1 127,9 112,8 114,1 116,3 118,3 111,6 112,9 117,5 122,3 123,2 125,1 131,7 136,6 115,2 117,4 121,6 124,7 117,5 118,9 123,2 126,5 108,5 110,4 117,2 125,1 96,5 106,3 112,4 119 112 114 122 128 ,4 97,8 103,2 116,2 120,4 119,2 120,4 125,6 129,0
Valeur maxi

L5 dB(C) 126,2 128,4 127,2 137,5 129,2 119,3 128,6 118,9 123,4 137,6 125,7 127,3 126,4 120,8 131 121,3 129,9

LAeq,10 min dB(A) 104 107 107 108,2 104,6 97,2 103,9 99,3 104,4 111 101,5 100,4 97,1 97,1 105,5 102,2 113,1

En gris : Les tablissements pour lesquels un dpassement du LAeq,10 min a t releve.

D.D.A.S.S. et D.R.A.S.S. dIle de France / mars 2002

25

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

nombre de salles dpassant le niveau sonore selon lindice calcul niveau sonore 120 dB 130 dB 135 dB niveau crte max 17 11 3 L5 15 3 2 L10 14 2 2

6.2.4 Rflexions sur les tableaux rcapitulatifs On constate la lecture de ces tableaux que : pour toutes les mesures, les niveaux crtes sont suprieurs 120 dB10 alors que seules 5 salles prsentent des niveaux moyens suprieurs 105 dB(A), il nexiste aucune corrlation entre le LAeq,10min et le niveau crte. Ainsi le niveau crte le plus lev dune valeur de 143,4 dB(C) est relev dans la salle Et14-salle1 pour laquelle le LAeq,10 min est de 105,5 dB(A) tandis que dans la salle Et24-salle1 prsentant le LAeq,10 min le plus lev 113,1 dB(A), le niveau crte atteint seulement 134,4 dB(C). Dans la rglementation destine assurer la protection des travailleurs, des mesures sont prendre partir dun niveau de crte de 135 dB. Dans notre champ dtude, 3 salles prsentent un dpassement de cette valeur. Il est noter quelles prsentent galement un dpassement du niveau moyen de 105 dB(A). La valeur maximale du niveau crte nest pas reprsentative de lensemble dune mesure puisquelle nest le fait que dun seul vnement court. Par contre les indices L5 ou L10 reprsentent respectivement les niveaux sonores dpasss pendant 5% et 10% du temps de mesure, ce qui en dautres termes correspond aux niveaux sonores dpasss au cours des vnements les plus bruyants. Les valeurs L5 et L10 restent suprieures 120 dB pour la plupart des mesures rfrences dans le tableau. Par contre, seulement 3 mesures prsentent des valeurs du L5 au dessus de 130 dB tandis quen niveau crte maximal, 11 taient suprieures cette valeur. Les 3 dpassements relevs correspondent encore des mesures prsentant un niveau moyen suprieur 105 dB(A).

Dans le cadre de cette tude, les mesures de niveau crte ont t ralises avec la pondration C. Le dcret n98-1143 et son arrt dapplication napportent aucune prcision sur la mesure du niveau crte.
D.D.A.S.S. et D.R.A.S.S. dIle de France / mars 2002

10

26

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

6.2.5 Propositions du groupe de travail sur le niveau crte Le respect simultan des 105 dB(A) en LAeq,10min ou 15min et de 120 dB en niveau crte ne semble pas possible, aucune des mesures ralises dans le cadre de ltude na montr des valeurs du niveau crte infrieures 120 dB. La rglementation devrait donc tre modifie sur ce point. Ces valeurs ayant t fixes dans le but de protger la sant des personnes, il convient quune rponse des spcialistes O.R.L. soit apporte afin de dterminer lintrt sanitaire de ces 2 paramtres. Dans le cas o le niveau moyen serait retenu comme prpondrant par les experts, il conviendrait dabandonner la rfrence rglementaire du niveau crte. Dans lautre cas, il conviendrait que la rglementation dfinisse et encadre la mesure du niveau crte, ventuellement en utilisant les indices statistiques, ce qui nest pas le cas actuellement.

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Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

CONCLUSION GENERALE
La circulaire accompagnant le dcret n98-1143, relative aux conditions de sa mise en uvre indique que lconomie gnrale du dcret est donc la suivante : dune part, prserver laudition du public expos la musique fortement amplifie en dfinissant un niveau moyen de pression acoustique ne pas dpasser (105 dB(A) en niveau moyen et 120 dB en niveau de crte) et, dautre part, garantir la tranquillit du voisinage des lieux de diffusion musicale en dfinissant les dispositions prventives permettant de garantir le respect des valeurs maximales dmergence de bruit respecter. Cest donc dans un souci de prvention des risques pour la sant des usagers et des nuisances pour les riverains que le dcret lieux musicaux a t conu. Le dcret tait applicable ds sa date de parution (J.O. n 291 du 16 dcembre 1998) pour les nouveaux tablissements, un dlai dun an tait accord pour les tablissements existants. Ainsi, le 17 dcembre 1999, tous les tablissements devaient tre en conformit avec ces nouvelles rgles. Pourtant, le constat tabli suite ltude mene de 1998 2001, dans des discothques, tablissements entrant sans conteste dans le champ dapplication du dcret, ne montre pas un changement radical des comportements des gestionnaires de ces lieux : - de nombreuses discothques continuent diffuser de la musique amplifie des niveaux sonores trs levs, considrs comme dangereux pour lintgrit auditive du public, - les tudes dimpact ne sont pas ralises de manire spontane par une part majoritaire des exploitants de lieux musicaux malgr une information rpte sur leurs obligations rglementaires. Ds lors, le contrle de ces tablissements se rvle indispensable. Or, celui-ci est particulirement difficile mettre en uvre comme en tmoigne lexprience du groupe de travail : - horaires douverture des discothques en dehors des horaires de travail des agents (principalement des agents des services Sant Environnement des DDASS) dont le statut ne prvoit pas le travail de nuit, - remboursement difficile des entres en discothque et des protections auditives des agents. Cest pourquoi, il semble important, pour que lapplication du dcret soit gnralise, en particulier sur le volet protection du public, que les modalits de contrle des lieux musicaux soient modifies. Cest dans cette optique que le groupe de travail propose : - de restreindre ltendue du champ dapplication du dcret aux seuls tablissements diffusant une musique au del dun niveau sonore restant dfinir, - dimposer linstallation de limiteurs de pression acoustique dans tous ces tablissements afin de permettre le contrle de jour en suivant un protocole de mesure, dont un projet est prsent en annexe 7. Ltude mene par le groupe de travail sest principalement centre sur les mesures des niveaux sonores lintrieur des discothques. Au cours de ces enqutes, des situations sonores alarmantes, mettant en danger laudition du public, ont t rencontres. Ce public est le plus souvent jeune, avide de musique forte, synonyme de fte. Rduire le niveau sonore se rsume souvent pour eux une volont de nuire leur droit de samuser.

D.D.A.S.S. et D.R.A.S.S. dIle de France / mars 2002

28

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

Quant aux exploitants de discothques et aux disc-jockeys, ils ont souvent la sensation que la limitation du niveau sonore va rduire la qualit de leur son . Cette confusion entre qualit de la restitution sonore et puissance sonore intervient frquemment. Il apparat donc ncessaire de poursuivre, en parallle des actions de contrle du respect de la rglementation, la sensibilisation des diffrents acteurs (exploitants de lieux musicaux, discjockeys, public) aux risques auditifs encourus. Les discothques contrles lors de ltude taient pour la plupart loignes des habitations et ntaient pas lorigine de nuisances sonores pour le voisinage. Laspect protection du voisinage du dcret lieux musicaux a t dlibrment mis lcart ou, plutt, juste effleur. Pourtant ce domaine mrite galement une attention particulire. En effet, les problmes disolation phonique peuvent se rvler importants, particulirement lorsque les tablissements musicaux sont contigus aux immeubles dhabitation. En rgle gnrale, les discothques sont loignes des habitations. Ce sont donc le plus souvent dautres types dtablissements qui gnrent les nuisances pour le voisinage : cafs ou restaurants avec animation karaok, cafs-concerts, MJC, salles polyvalentes, Une valuation de lapplication du dcret dans ces tablissements serait intressante, et complterait lenqute mene auprs des discothques.

D.D.A.S.S. et D.R.A.S.S. dIle de France / mars 2002

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Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

D.D.A.S.S.et D.R.A.S.S. d'Ile de France / mars 2002

Annexes

Niveaux sonores dans les discothques :protection des usagers

ETABLISSEMENT 03

DDASS Ile de France 2000/2001

Mesure effectue dans la nuit du 13 au 14 janvier 2001 Appareil de mesure : SIE95 OldB
150

140

--

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Dbut Fin - ---- -

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Lieu

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14/01/01 00:06:03 14/01/01 02:31:56 Techno Disco Leq Dure Leq particulier / Lmax j cumule particulier Lmax cumule dB h:min:s dB dB dB h:min:s &:52: 53;:$~01;3i "bf$14~4i: -- '*-103;2 - - -5' . ; : ' '. , ,' , 0 j ~ ? 7 / ~ ~ ~ .133,-7>0052:63~, ~ ~ ,

1
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ETABLISSEMENT 04

DDASS Ile de France 2000/2001

Mesure effectue dans la nuit du 10 au 11 fvrier 2001

Fichier Dbut Fin

1 Lieu

11/02/01 00:58:19:000 11/02/01 02:57:44:000 Salle piste tournante Dure particulier Lmax cumule dB h:m:s:ms

1
Salle Club Leq particulier dB Lmax dB
Dure cumule h:rn:s:rns

Etablissement 05

DDASS Ile de France 2000/2001

Mesure effectue dans la nuit du 28 au 29 octobre 2000 Appareil de mesure : SIE95 OldB

Etablissement 06

DDASS Ile de France 2000/2001

Mesure effectue dans la nuit du 29 au 30 septembre 2001 Appareil de mesure : SIE95 OldB

1 1

Fichier Dbut Fin Source

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et06-salle 2 Leq particulier dB Lrnax dB

Lieu

et06-salle 1 Leq particulier Lrnax dB dB

Etablissement 07
Mesure effectue dans la nuit du 21 au 22 octobre 2000 Appareil de mesure : SIE95 OldB

DDASS Ile de France 2000/2001

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2 , .,

1
Lieu

Source

et07-salle2 Leq particulier dB Lmax dB Dure cumule h:min:s

et07-salle1 Leq particulier dB Lmax dB Dure cumule h:min:s

Etablissement 08

DDASS Ile de France 200012001

Mesure effectue dans la nuit du 22 au 23 septembre 2000 Appareil de mesure : SIE95 OldB

Etablissement 13
Mesure effectue dans la nuit du 20 au 21 janvier 2001 Appareil de mesure : SIE95 OldB

DDASS Ile de France 2000/2001

Fin
,

1 04:10:00 21/01/01
Leq
,

1
67.2 94,7 108.4 127,6

Crte

A C

91.9

Etablissement 14
Mesure effectue dans la nuit du 13 au 14 janvier 2001 Appareil de mesure : SIE95 OldB

DDASS Ile de France

200012001

70 60 5040

Oih

02h

03h

Fin

1 03:37:00 14/01/01
.

/ crte 1 c 1

102,2

143,4

Etablissement 15
Mesure effectue dans la nuit du 27 au 28 janvier 2001 Appareil de mesure : SIE95 OldB

DDASS Ile de France 2000/2001

Fin
:
.

03:55:00 28/01/01 Leq

1 crte 1

1 99,l 1 64,l 1 113,l 1 1 1 94,2 1 128,O 1

Etablissement 16
Mesure effectue dans la nuit du 12 au 13 janvier 2001 Appareil de mesure : SIE95 OldB

DDASS Ile de France 2000/2001

Dbut
, Fiil

23 h 45 le 12/01/2001 -02 h le 13/01/2201


salle 2h
E e q f ~Tot ,
]Lecj(Ai 114 h

source Dure de la mesure


99,9

L e q ( ~5 , mn

]LeqfA, 1 mn

102,8

104,2

105

Niv crte 131,:

Etablissement 18
Mesure effectue dans la nuit du 18 au 19 mai 2001 Appareil de mesure : SIE95 OldB

DDASS Ile de France 2000/200 1

Dbut Fin source Dure de la mesure

1 23 h 45 le 18/05/2001 1 02 h le 19/05/200 1 I
f

salle 2h15
Leq,,
5 rnn

/ 1

Leq(~ Tot ,

Leq(.4, 114 h

1-00,;

102,9

103,8

1 Lequl 1 rnn 1 107,l

Niv crte 131,2

Etablissement 19

DDASS Ile de France 200012001

Appareil de mesure : SIE95 OldB

Dbut Fin
source

23 h 50 le 05/06/2001 02 h 30 le 09/06/2001

'Dure de la mesure

1 1

l
Tot
95,;

salle 2h Leq(,, 114 h 100,6

1 Leq(*, 5 mn 1 101;5

Leq(,, 1 mn ( Niv crte 102,l / 127,9

Etablissement 21
Mesure effectue dans la nuit du 8 au 9 dcembre 2000 Appareil de mesure : 4436 B&K

DDASS Ile de France 2000/2001

a Y

80

60

40
1

20

'

.
-

:
O O O O 0 . 0 0 , 0 0.0O 0.0 O O O 0.0

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8 8 8 ~ ~ ~ ~ ~ ~ , o o ~ o o HEURE o o o o o o o o . o o o ~ ~ 8 8

Eta blissement 22
Mesure effectue dans la nuit du 1 au 2 dcembre 2000 Appareil de mesure : 4436 B&K

DDASS Ile de France 2000/2001

heure

'

Leq

-. ---. . Max P

Etablissement 23

DDASS Ile de France 2000/2001

Mesure effectue dans la nuit du 17 au 18 novembre 2000 Appareil de mesure : 4436 B&K

Heure Leq

MaxP

i
l

Etablissement 24
Mesure effectue dans la nuit du 30 au 31 mars 2001 Appareil de mesure : SIE95 OldB

DDASS Ile de France 200012001

Dbut Source

31/03/01 00:19:50 31/03/01 03:01:53 discotheque Dure

Lieu

h:min:s

Etablissement 25

DDASS Ile de France 200012001

Mesure effectue dans la nuit du 30 au 31 mars 2001 Appareil de mesure : Brel & Kjaer type : 4436 903

M A X P

i
A

RAPPORTDE LA PlXBMIERE C M P A G M DE MESURE


du 25 novembre 1998

D.D.A.S.S.et D.R.A.S.S.d'iiedeFranceImars 2002

Annexes

Niveaux sonores dans les discothques : protectiondes usagers

PLAN D'ACTION EN SANTE-ENVIRONNEMENT

SOMMAIRE

.............................................................................................. 1 - Gense du PASE .............................................................................. II - Modalit d'excution du PASE ............................................... ............ III - Protocole d'intervention ....................................................................
Introduction IV

Page 1 Page 1 Page 2 Page 3 Page 5 Page 7 Page 10 Page 13 Page 15

.... V - Rsultat des mesures de nuit ............................................................ VI - Mesures le jour ......................................................................... VI1 - Comparatif mesures de jour, mesures de nuit ...............................
Choix des tablissements visits, rpartition gographique VI11

Conclusion

.........................................................................

Annexe 1: Graphique des mesures effectues la nuit dans les discothques Annexe 2: Modalits pratiques d'excution du PASE prsentes au C.T.R.I. Annexe 3: Documentation et courbes d'attnuation des bouchons d'oreilles Annexe 4: Rcapitulatif des cots du PASE acoustique

R~PUBLIQUE FRANAISE

Versailles, le 25 novembre 1998


DIRECTIONS DPARTEMENTALES ET REGIONALE DES AFFAIRES SANITAIRES ET SOCIALES D'LE DE FRANCE

Club Bruit 298A6968

PLAN D'ACTION EN SANT-ENVIRONNEMENT

Niveaux sonores dans les discothques :Protection des usagers

Introduction :
Le Plan d'Action en Sant-Environnement PASE) prsent au Conseil Technique Inter Rgional (C.T.R.I.) le 18 novembre 1997 concerne les niveaux sonores dans les tablissements diffusant de la musique amplifie.

Ii est constitu de deux modules :

- Protection des usagers

- Information des professionnels et du public


1 Gense du PASE
Les techniciens des DDMS d'ne de France spcialiss en acoustique se runissent rgulirement en inter-rgion depuis 1995 (club bruit) pour changer leur exprience et commenter l'volution de la rglementation. Ces runions ont t inities par notre regrett collgue Michel REA.
1

Fin 1996, il a t demand aux Services Sant-Environnement des DDASS d'laborer des PASE.
Le club bruit, utilement conseill par M. SAOUT, Ingnieur Rgionai, s'est immdiatement investi dans cette nouvelle technique de travail interrgional. Le thme retenu pour le P M E Bmit a t le projet de dcret discothque^'^ qui doit tre pris en application de l'article 6 de la loi bruit. Ce texte a la particularit intressante de prvoir en plus de la protection des riverains, la protection des usagers des lieux musicaux.

I l . rue des Rservoirs B.P. 724 - 78007 Versailles Cedex Tel. :0 1 30 97 73 00 Telcopie : 01 30 21 15 1 6

Ce projet de texte comment en runions amena de nombreuses questions, dont certaines taient sans rponse : - quelle est la situation actuelle dans les discothques ? - comment contrler ces tablissements : . contrles de jour sur rendez-vous ? . contrles inopins de nuit ? - les contrles de jour sur rendez-vous sont-ils fiables ? - quelle sera la situation aprs la sortie du dcret ? L'objectif du PASE "Protection des usagers" a donc t de rpondre ces questions. Il est galement paru important aux membres du club bruit de prvoir l'accompagnement de la sortie de ce dcret par une information destine aux usagers des tablissements diffusant de la musique amplifie ainsi qu'aux professionnels, gestionnaires et employs de ces lieux musicaux. C'est l'objet du PASE "Information des professionnels et du public". Ce deuxime PASE est toujours en cours d'laboration et ne fait pas l'objet du prsent document.

II - Modalit d'excution du PASE


Le passage au C.T.R.I. a permis de fixer des modalits pralables indispensables au bon droulement de l'tude 2.1 Protection des techniciens assurant les contrles : Les techniciens excutant les contrles ont t quips de bouchons obturateurs avec filtre permettant l'audition tout en protgeant les oreilles des bruits dangereux. Nombre d'agents equipes
11

Type de bouchons

Audika

Starkey

La fiche technique des bouchons obturateurs est jointe en annexe du rapport. 19 agents sur 21 ayant particip aux mesures ont tx5quips.
2.2 - Travail de nuit :

Pour raliser ce travail ncessitant de longues interventions de nuit, des modalits de travail de nuit ont t dfinies. Ces modalits figurent en annexe Nombre
d'etablissements visites la nuit

Nombre d'agents
ayant effectu ces

Nombre d'heures
effectuees en semaine nuit
99
-

Nombre d'heures
nuit du samedi au dimanche
174

contrles
21

Total d'heures rCcuperes


720

25

2.3 Travail de iour :

2.3 - 1 - Contrle de iour Les 21 discothques visites de jour ont reprsent 84 heures de travail (112 journe par discothque, transport compris). 2.3 - 2 - Traitement des donnes au bureau Le temps moyen de traitement pour chaque discothque est de 2 heures de travail de bureau, qui comprend le transfert des donnes, les codages, les ditions de graphiques, et l'extraction des valeurs retenues dans le cadre de cette tude. Le temps est relativement court car il n'y a pas de rapport de visite d'tabli, ni de mise en demeure, ni de procs-verbaux. Le temps de traitement pour l'ensemble des visites est d'environ 92 heures.
2.4 - Cot des contrles :

Les entres dans les discothques ont t rembourses par le biais des fiais de dplacement, sur la base d'une nuite. Il faut noter que dans le 77 et le 94, ces entres ont t rembourses sur une autre base que celle dfinie dans le projet prsent au C.T.R.I. .

III - Protocole d'intervention


L'objet du PASE tait, d'une part d'tablir une situation initiale avant la sortie du dcret "discothques", et d'autre part de comparer des mesures inopines et discrtes pendant les priodes d'ouverture des tablissements avec des mesures annonces, le jour, pendant les priodes de fermeture.
3.1 Mesures de iour :

Les mesures de jour ne posaient pas de difficults ni sur le plan du matriel ni de la mthodologie. La principale dificult rsidait dans la ncessit, hors contexte rglementaire, de prendre rendez-vous avec les exploitants pour effectuer ces mesures. Sur les tablissements contrls la nuit, la mesure de jour n'a pas t possible dans 4 tablissements. Le protocole de mesure suivant a t dfini : Les mesures de jour sont effectues avec un sonomtre homologu de classe 1. Si la discothque comporte plusieurs salles, les mesures sont ralises dans chaque salle. Deux mesures sont ralises pour chaque point. Il doit tre demand au grant de la discothque:

- dans un premier temps, de mettre la sonorisation la puissance maximale.

- dans un deuxime temps de rgler la sonorisation sa puissance d'utilisation usuelle . Ce rglage est effectu par le grant de la discothque.
La dure de chacune de ces deux mesures est de 10 mn. L'acquisition porte sur le niveau continu quivalent pondr A et le niveau crte pondr C. Le sonomtre doit tre plac 1 mtre minimum des parois et lm50 du sol. Une recherche du point le plus bruyant doit tre effectue dans la zone accessible au public pour y effectuer les mesures. Il doit tre procd un croquis des lieux, succinct, main leve. Les points de mesures y sont reports. 3.2 Mesures de nuit : Les membres du groupe de travail ont choisi d'intervenir de manire inopine et discrte, pour que les mesures ne soient pas entaches d'un "doute" et que les niveaux sonores relevs soient considrs comme rellement reprsentatifs de la situation. Il tait donc impossible d'utiliser les sonomtres de classe 1 qui n'taient pas dissimulables. Le choix s'est port sur des dosimtres exposimtres utiliss pour des mesures sur des lieux de travail. (Ces appareils ayant la possibilit technique de stocker les niveaux moyens (Leq) et les niveaux crte.) Deux fournisseurs habituels des DDASS ont prt ces dosimtres, ainsi que le Laboratoire Central de la Prfecture de Police. Prteurs
Socitd 01 dB Socid B et K Laboratoire Central de la Prfecture de Police

Type d'appareil
S.I.E. 95
4436 4436

Nombre
2 1 1

3.2 1 Vrification des dosimtres : Les dosimtres sont des appareils de classe 2 construits dans le respect de la norme NF EN61252 de 1993. Ils ne relvent pas de la rglementation sur les sonomtres. Leur contrle et leur homologation ne sont pas obligatoires pour tre utiliss. Cependant afin de s'assurer du bon fonctionnement de ces appareils, un protocole de vrification a t dfini: Comparaison entre un sonomtre de classe 1P Homologu et le dosimtre Ce test doit s'effectuer l'aide d'une source sonore (source bruit rose o dfaut musique amplifie), un niveau proche des 100dB(A). Un sonomtre de contrle doit tre en fonction pendant toute la dure de l'autocontrle.

- -

Deux mesures doivent tre effectues, d'abord avec un sonomtre homologu de classe 1, puis avec le dosimtre-exposimtre situ la mme place. Les appareils doivent tre talonns avant et aprs chaque mesure. La dure de la mesure est de 2 minutes avec une source bruit rose, et de 5 minutes avec de la musique amplifie. Pour la musique amplifie le mme morceau doit tre rejou pour chaque mesure. Le graphique du sonomtre de contrle permet de vrifier que les niveaux d'mission sont identiques pour chaque mesure. La comparaison dosimtreexposimtre/sonomtre de classe 1 porte sur le niveau moyen pondr A et sur le niveau crte pondr C. 3.2-2 Protocole de mesure de nuit : Pour la mesure de nuit, le protocole de mesure suivant a t dfini : Le dosimtre, pralablement calibr, est mis en fonction avant l'entre dans la discothque. Un calibrage de contrle est effectu en fin de mesure. Les mesures de nuit sont effectues par 2 techniciens, le samedi soir de prfrence ou le vendredi soir ( titre de comparaison). Lorsque la discothque comporte des salles multiples, les mesures sont effectuespendant un quart d'heure toutes les heures dans les salles les moins bruyantes le reste de l'heure tant consacr la salle considre comme la plus bruyante par les oprateurs. Les mesures sont ralises pendant la totalit des heures d'ouverture de la discothque afin de pouvoir dterminer les plages de mesures de bruit les plus intressantes. 3.2-3 - Difficults releves Dour l'application de ces protocoles : Dans les Hauts de Seine, un agent intervenant seul (contrairement aux directives "travail de nuit" dfinies au C.T.R.I.) s'est vu retenu l'entre et fouill. Il a du montrer sa carte de fonctionnaire et expliquer qu'il souhaitait effectuer un contrle d'hygine avant de pouvoir entrer dans l'tablissement.
t e

Certains agents non fumeurs ont plus souffert du tabac que de la musique au cours de ces visites.

N - Choix des tablissements visits. rpartition -6o~raphique


4.1 Tvpe d'tablissement visit : L'tude s'est porte exclusivement sur des visites de discothques.

4.2 fl~artition ~ o ~ r a ~ h i des aue contrles :

Toutes les DDASS d'Ile de France tant associes ce projet, il a t dcid par le groupe de travail de visiter 4 tablissements par dpartement. Dans la pratique quelques difficults d'excution sont apparues :

- DDASS 75 : la DDASS de Paris qui n'a pas de technicien sur le terrain, n'a pas pu faire
participer le Laboratoire Central de la Prfecture de Police. De ce fait, aucune visite n'a pu tre ralise..

- DDASS 94 : du fait du faible nombre de volontaire dans ce dpartement (2 agents


fminins), seules 2 discothques ont t visites.

- DDASS 93 et DDASS 95 : il n'y a eu que 3 tablissements visits dans chacun de ces


dpartements. Le nombre total d'tablissements visits par les 7 DDASS d'Ile de France (hors Paris) est de 25.
4.3 Particularit des discothaues visites :

Il a t procd au relev des niveaux sonores dans chacune des 37 salles des 25 discothques visites.
RCcapitulatif du nombre de salles par discothques
1 salle 2 salles
3 salles

4 salles
2

17

Les discothques visites ont et classes en fonction de leur environnement :


Catkgorie Etablissement situ dans une zone habitat isol (pleine campagne) Etablissement situ dans une zone habitat dispers (habitations situes a plus de 100 mtres) Etablissement situ6 dans une zone habitat rapproche (habitations situes a l'intrieur d'un rayon de 100 metres) Etablissement situ dans une zone proche d'une habitation (mitoyen ) Etablissement situ l'intrieur d'un immeuble (collectif) Nb d'ktablissement

4
7

1 3
O
1

Les deux dernires catgories sont peu reprsentes car il n'y a pas eu de mesures dans Paris.

V - Rsultat des mesures de nuit


5.1 - Conditions des visites :
A l'exception d'un agent qui a d se dclarer "Service d'Hyginemet prsenter sa carte pour pouvoir pntrer dans un tablissement, toutes les entres se sont faites de manire anonyme, mles la clientle habituelle des lieux.

Les dosimtres dissimuls sur les agents n'ont pas t reprs par le personnel et le public. Les bouchons d'oreilles n'taient pas trop voyants. Il faut cependant reconnatre que dans certaines discothques, les agents des DDASS ne correspondaient pas au type de clientle de l'tablissement. Il n'y a cependant pas eu de phnomne de "rejet". Les agents des DDASS ont bnfici d'un contexte favorable, les grants de discothque n'ayant rien craindre d'un conirle inopin de l'administration, aucune limitation des niveaux sonores n'tant fixe par la rglementation. A l'avenir, cette situation peut voluer. 5.2 - Matriel : Toutes les mesures de nuit ont t ralises avec les dosimtres exposimtres dcrits au paragraphe 3.2.

5.3 Res~ect du ~rotocole de mesure :

- Matriel ,points de mesure :


Le protocole de mesure de bruit dfini au paragraphe 3.2-2 a t dans l'ensemble suivi par les agents des DDASS pour l'utilisation du matriel. En runion de synthse, les commentaires suivants ont t apports : Dosimtre B et K : sa dissimulation et surtout son tube plastique imposaient aux agents de rester relativement couverts, ce qui tait parfois difficile du fait de la chaleur dans les discothques.(B&K consult sur ce point, nous a fait savoir que ce tube plastique aurait pu tre repli dans une sacoche avec juste l'extrmit qui depasse). Dosimtre Aclan : facile d'emploi, car dissirnulable dans une poche ou dans une sacoche ventrale (banane), avec juste le microphone qui dpasse l'air libre. Cependant, le microphone est plus au niveau de la ceinture qu'au niveau des oreilles, ce qui pourrait laisser craindre un niveau sonore "moindre".

- Personnel :
Dans un dpartement, du fait du faible nombre de volontaire, les mesures ont t effectues par des agents isols. -Dure des mesures : Seul 1 dpartement a respect le point du protocole demandant la mesure sur toute la priode d'ouverture.

5.4 Rsultat des mesures :

dans la nuit du samedi au dimanche: Autres nuits

22%

44%

44%

67%

100%

les maxi sont de lOSdB(A) pour les niveaux moyens et l2OdB pour les niveaux crtes

5.5 Interprtation des rsultats : 5.5- 1 Niveau moven :

Le niveau de 105 dB(A) en niveau moyen retenu par le lgislateur dans ses projets de textes est dpass dans de nombreuses salles. Le choix de la priode d'intgration du Leq est important car il conditionne la future interprtation du 105 &(A).

Nombre de dpassements du 105 en fonction de la priode d'intgration


Temps d'intgration Toute la mesure

114 d'heure le plus bruyant de la mesure


18

5 minutes les plus bruyantes de la mesure


22

Minute la plus bruyante de la mesure 28

Nombre de salles pour lesquelles le 105 &(A) est dpass Nombre d'tablissements concemks par les dpassements

14

18

21

Pour un mme niveau de 105 dB(A), suivant que l'on prenne le 114 d'heure le plus bruyant de la mesure comme priode de calcul du leq ou la minute la plus bruyante nous passons de 14 tablissements en dpassement 21 sur 25 tablissements visits. 5.5-2 Niveau crte : Dans 100% des mesures, le niveau de 120 dB(C) a t dpass. La pertinence du niveau crte, comme indicateur du risque pour la sant, devrait tre reconsidr par des mdecins ORL. Si effectivement, le niveau crte 120 correspond une limite maximale ne pas dpasser, il y a un risque rel pour la sant des usagers et des employs de discothques dans tous les tablissements visits dans le cadre de cette tude. 5.5-3 Horaires de dpassement des 105 dB(A) en niveau moven : Un des objectifs de cette tude tait de vrifier s'il y avait une rgle relative l'lvation des niveaux sonores au cours de la nuit, ce qui aurait permis de fixer des plages horaires pour les contrles de nuit. Cependant au vu des horaires de contrles des tablissements (voir tableau page 13)' l'objectif fix dans le protocole de mesure n'a pas t respect. Seules 14 mesures se sont acheves 5h00 du matin ou aprs 5h00.

Pour ces 14 mesures, effectues sur toute la priode d'ouverture, 6 quarts d'heures les plus bruyants ont t enregistrs aprs 4h00 du matin dont 2 aprs 5h00 du matin. Au vu des visites sur place il est difficile d'affirmer que la musique va en augmentant au cours de la nuit. Chaque discothque a sa particularit lie sa clientle. Des changements de clientles s'effectuent au cours de la nuit. Parfois les niveaux sonores levs sont dus aux animations des Disk Jockey pour relancer la soire vers 3h00. Certaines discothques se vident 5h00 du matin, alors le niveau sonore baisse pour inciter les derniers clients partir. Dans d'autres, 5h00 du matin, il y a encore salle comble et musique au maximum. soire du samedi au dimanche avec autres soires : 5.5-4 Com~aratif Nous avons dpassement des 105 &(A) pour le 114 d'heure le plus bruyant dans 50 % des mesures effectues le samedi soir et dans 44 % des mesures les autres soirs. Une mesure effectue dans la nuit du samedi au dimanche sera considre comme reprsentative des niveaux sonores les plus levs diffuss dans la discothque visite.

VI -Mesures le jour
6.1 Conditions de visites :

Les mesures effectues en journe ont t conformes au protocole de mesure dfini au point 3.1. Tous les tablissements visits la nuit n'ont pas pu l'tre de jour pour les motifs suivants : un refus de l'exploitant - trois impossibilits de fixer un rendez-vous, l'exploitant ne reprenant pas contact.

Dans au moins un tablissement l'exploitant a refus de mettre les curseurs de volume au maximum, expliquant qu'il risquait de dtriorer les membranes de ses hauts parleurs et, de surcrot de casser les carreaux des fentres. Il est apparu que la notion de niveau maximum est difficile vrifier, ce niveau maximum n'tant pas fonction uniquement du volume, mais aussi du type de support utilis (CD ou vinyl) et de la position des boutons de graves et d'aigus. Pour le niveau usuel, laiss l'apprciation du grant ou du D.J., le fait d'effectuer la mesure de jour, salle vide et hors contexte de travail, fausse normment l'apprciation du professionnel qui avoue ne pas tre sr du rglage qu'il pratique.
6.2 Matriel :

Toutes les mesures ont t effectues avec des sonomtres de classe 1.

6 . 3 - Rsultats :

6.4 Interprtation des rsultatg :

6.4- 1 Niveaux m o v a :

Nombre de dpassement du 105 M A ) Nombre de miles pour lesqueiles le 105 dB(A) est dpass
Sonorisation sa puissance maximum Sonorisation sa puissance usuelle
10

Nombre d'tablissements concernes par le dpassement


9
1

Il ressort de ces mesures de jours que les exploitants ont rellement l'impression
de travailler en-dessous de leur puissance maximale.
6.4-2 Niveaux cre nt es .

Nombre de dpassement du 120 dB crte Nombre de miles pour lesquelies le 120 dB est dpass
Sonorisation sa puissance maximum Sonorisation sa puissance usuelle
25 15

Nombre d'btablissements concerns par le depassement 22


13

En mesure usuelle nous avons 63 % des mesures qui dpassent les 120 &(A) pour 8 1 % en niveau m a x i .

- 13 VI1 - Comparatif mesures de jour. mesures de nuit


7.1 - Mesure des niveaux movens :

- 147.2 - Mesures des niveaux crtes :

h b de mes

251 251

125,61 128,81
31 25 81%

127,Il 126,11
32 20

Nb m e e l 2 0 % mes > 120

63%

138,3 3 r' 37 100%

# de mesures sup6rieures i 1 2 0 dB

-15-

7.3 - Commentaires :
Il y a une diffrence importante entre les mesures de jour et les mesures de nuit.

Jour maxi
% de dpassement 105 dB % de dpassement du niveau

Jour usuel 3 63

Nuit globale 19

Nuit 114 le plus bruyant


49
1O0

31 81

crte

Il faut noter que pour 19 mesures sur 32 le niveau maximum de jour est infrieur au 114 d'heure le plus bruyant la nuit, ce qui est difficilement explicable, pourtant les agents des D.D.A.S.S. ont eu l'impression que les grants taient de bonne foi. Le groupe de travail qui a ralis cette tude supposait que du fait de l'absorption due l'oprateur, les niveaux moyens relevs avec les dosimtres la nuit seraient infrieurs au niveau sonore rel de la discothque. Il est galement admis gnralement que la prsence de nombreux clients provoque une absorption de la puissance sonore, les niveaux sonores relevs salle pleine devraient tre infrieurs aux relevs de jour salle vide puissance maximum. L'ensemble de ces mesures nous apporte de nouvelles interrogations :

Y a-t'il augmentation du niveau sonore lorsque la salle d'une discothque est pleine ?
Les grants ou employs de discothques ont-ils une impossibilit (psychologique ou matrielle) rgler leurs installations sur la puissance maximale le jour.

VI11 - Conclusion
Les niveaux sonores des discothques visites la nuit dans le cadre de cette tude se sont avrs levs. Les niveaux moyens (114 d'heure le plus bruyant de la mesure) sont compris entre 97 et 110 dB(A). Les niveaux crtes relevs sont compris entre 120 et 140 dB(A). Il ressort de cette tude que le contrle des discothques le jour n'est pas reprsentatif de la situation relle en priode d'ouverture la nuit. Le projet de dcret "Lieux Musicaux" limitera 105 dB(A) le niveau sonore moyen sur 10 15 minutes.

Si l'tude actuelle s'tait droule dans ce cadre rglementaire, 50 % des discothques auraient t en infraction lors des contrles inopins la nuit, alors que seulement 3 % des discothques reconnaissent un niveau usuel suprieur 105 dB(A) et 31 % reconnaissent une puissance maximum dpassant les 105 dB(A). Le contrle de nuit est coteux en personnel et en appareillage de contrle. Il ncessite une adaptation des corps du gnie sanitaire des DDASS qui sont des services dont l'activit s'effectue aux horaires de bureau. Si ce contrle est bas sur le volontariat des agents, certains dpartements ne pourront peut-tre pas faire appliquer cette rglementation faute de volontaires. Dans les dpartements o ces contrles seront pratiqus lorsque les quelques agents seront connus des grants d'tablissements musicaux, l'aspect "contrle inopin" sera gomm et nous retrouverons les mmes problmes que pour les mesures de jours. Une gnralisation des limiteurs dans les tablissements musicaux, avec un contrle rgulier de leur bon fonctionnement (par l'installateur ou un bureau de contrle) permettrait une meilleure protection des usagers et simplifierait le contrle effectu par l'administration. L'tude ralise reprsente un tat des lieux dans 25 tablissements de 1'Ile de France. Lorsque la rglementation sur les lieux musicaux sera en application une tude comparable sera mene pour voir l'impact de la parution des textes sur les comportements des responsables de ces tablissements.

PLAN D'ACTION EN SANTE-ENVIRONNEMENT

Niveaux sonores dans les discothques

-1

Annexe 1 Graphique des mesures effectues la nuit dans les discothques

Etablissement 01 Mesure effectue dans la nuit du 28 au 29 mars 1998 Appareil de mesure : 4436 B&K

DDASS Ile de France 1998

Cuneur : 3010311 998 MX51:W - 00:5200 LAeq=102,2dB ~~pk(Maxp)=lP.S dB

-LAeq

-----LLpk(MaxP)

1 Fichier

1 DISCO1.LEQ
00: 19:OO 28103198 03:31 :O0 29103198

Dbut Fin

Lieu niveau moyen niveau crte

Leq particulier dB
100.6

Leqmax dB
108.2

Dure cumule h:min:s


03:02:00
1

129.9

103:02:00

Etablissement 02 Mesure effectue dans la nuit du 07 au 08 mars 1998 Appareil de mesure : 4436 B&K

DDASS Ile de France 1998

Fichier
--

Dbut Fin Source Salle 1 Dure Lieu niveau moyen niveau crte h:min:s

Etablissement 03 Mesure effectue dans la nuit du 14 au 15 fevrier 1998 Appareil de mesure : 4436 B&K

DDASS Ile de France 1998

LAeq Curseur : 16/02/1998 0 4 18:W

- 04:f 9:W

LLpk(MaxP) LAeq=83,5dB LLpk(MaxP)=112,2 dB

Fichier Dbut Fin Source

DISC03.LEQ 00:52:00 14/02/98 04:35:00 15/02/98 Salle 1 (rdc) Leq particulier dB 97.6 Leqmax dB 103.9 134.2 Dure cumule h:min:s O 1:40:00 01:40:00 Salle 2 (sous-sol) Leq particulier dB 100.3 Leqmax dB 106.2 133.9 Dure cumule h:min:s 01:40:00 01:40:00

Lieu niveau moyen niveau crte

Etablissement 04 Mesure effectue dans la nuit du 02 au 03 mai 1998 Appareil de mesure : 4436 B&K

DDASS Ile de France 1998

O1 :w:w 0 1 :m:w 02:00:00 ----- LLpk(MaxP) Curseur : 04/05/1998 00:35: - 00:36:W LAeq=94,4 dB LLpk(MwP)=124,2 dB

w:30:00

03:00:00

Fichier Dbut Fin Source

DISC04.LEQ 00: 17:OO 02/05/98 03: 1O:OO 03/05/98 Salle 1 Leq particulier dB 94.7 Leqmax dB 101.2 128.4 Dure cumule h:min:s 02:45:00 02:45:00

Lieu niveau moyen niveau crte

Etablissement 06 Mesure effectue dans la nuit du 28 fvrier au l e r marsl998. Appareil de mesure: SIE95 Aclan

DDASS Ile de France 1998

Etablissement 07 Mesure effectue dans la nuit du 7 au 8 mars 1998. Appareil de mesure: SIE95 Aclan

DDASS Ile de France 1998

Etablissement 08 Mesure effectue dans la nuit du 14 au 15 mars 1998. Appareil de mesure: SIE95 Aclan

DDASS Ile de France 1998

Etablissement 16 Mesures effectues dans la nuit du 17 au 18 juillet 1998 Appareil de mesure: SIE 95 ACLAN

DDASS Ile de France 1998

niveau moyen Leq 1s A niveau crte Crle 1s C

17/07/98 23h46m00l 9 0 . 3 b ~ 18/07/98 02h35m281 9 7 . 8 b ~ 17/07/98 23b46rn001115.6b~ 18/07/98 0 2 h 3 5 m 2 8 ( 1 2 5 . 4 b ~

1 1

1401

5O
OOhOO 00h30
O lhOO

Olh30

02h00

02h30

Fichier Dbut Fin Source Lieu

; .DISCOI~.LEQ

,:.

. A

23:01:42 17/07/1998 02:42:49 18/07/1998 Salle Leq particulier dB Lmax dB


.

*Niveaumoyen

-*

, ;
'

97,6
-

-- .

' . - - . '-s06P .,-.. "=;-:-;:' ., .-

Dure cumule h:min:s


.

ivea au-crte

,-

367 .

. .;:y-- - J :02:53:55
.

- -, - 02 :s8:15

.,

Etablissement 17 Mesures effectues dans la nuit du 05 au 06 septembre 1998 Appareil de mesure: SIE 95 ACLAN

DDASS Ile de France 1998

piste Leq 1 s A piste CrELe 1s C

1 1

06109198 00h02rn361 [103,0b~ 06109.;98Olh38m42 06/09/98 00h02m361 1132,8b~ 06/09/98 Olh38m42

1 1

140

00h30

OlhOO

Olh30

Fichier

DISCO17.LEQ

Dbut Fin
source Lieu

1
Leq particulier dB

'

Salle Lmax dB Dure cumule h:rnin:s

Etablissement 18 Mesures effectues dans la nuit du 24 au 25 juillet 1998 Appareil de mesure: SIE95 ACLAN

DDASS Ile De France 1998

ETABLISSEMENT $0
Mesure effectue le 25 Avril 1998

DDASS Ile de France

1998
Appareil de mesure : Dosimtre Bruel et Kjaer type 4436

140

70 60 80
50
L
O

.
O h ? !
C

,
O

.
O

.
O

.
O

F 0
O
O

h
C

0 , O

E 0
O
F

0 0
h
CU Q

Y '

c !
( U

yc

F? = s S sG " N 0
C3
PY

( U

Heure Leq(1mn)d BA

Niveau C F b b dBC

Fichier

DISC020.LEQ 00:44:0026/04/98 04:54:00 26/04/98

P i s t e principale Oh44min B 1U2min

Animation 4hSmin A 4h30min

Lw

4h43min P 4h49mi.n Duda

Leq
paticuler

Dur6c Lmax dB
112,4 13 1,5

E
Niveau Cr@te

pgtiaiia dB 1W,4

Lmax
dB
103,6 129.2

cumultc h:as
0054:OO

dB

wnd&

h:min:s
h

106,6

00:25:00

ETABLTsSEMnVT 2 4
Mesure effectue le 7 Md 1998

DDASS Ile de France 1998

Appareil de mcsun :Dosim&trcBiod et Kjrer type 4436

W .
% L L L s ~ . . ~ L r , 8 t . . " " " " '

Hewe

Leq(1mn)dBA

-Nbeau Crek dBC

ETABLISSEMENT

23

DDASS De de France

lm
Mesure effectue le SO Avril 1998

A p p d de mesure :Dusimtre BruJ et Kjaer type.4436

60.
50
r
O
O

N o o % Y * N v 9 g ' F g
8 6 0 6 8 8 8 8 0 0 0
Heure
Leq(1mn) d m
Niveau Crette dBC

=v

oq

x ~

Fichier DCtnit Fin Source

DISCO23 LEQ 04:W:OO 01lOU98


23;24:00 3O/4/98

Etablissement 24 Mesure effectue dans la nuit du 5 au 6 juin 1998. Appareil de mesure: SIE95 Aclan

DDASS Ile de France 1998

00h

Olh

02h

03h

1 Dbut

1 23:59: 12 05/06/98

! Fin

03:48:55 06/06/98 j-source Concert I Leq Dure I particulier 1 Lmax cumule I ~ieu 1 dB 1 dB / h:min:s

: :

1 ,

Piste principale Dure Leq

Etablissement 25 Mesure effectue dans la nuit du 27 au 28 mars 1998. Appareil de mesure: SIE95 Aclan

DDASS Ile de France 1998

OOh
--

Olh

02h

0%

Fichier I 1I 23:51:00 27/03/98 / Dbut I 03:02:50 28/03/98 1 Fin Source / Disco j Leq 1 particulier Lmax Lieu 1 dB dB
8

'1

/
1

Techno Leq particulier dB

Dure cumule h:min:s

Lmax dB

Dure cumule h:min:s

1 1

1 Dbut
/
Fin Source , Salsa Soul Dure l1 particulier Leq i Lmax i cumuie Leq particulier dB Dure cumuie h:min:s

1
l

I Lieu

dB

I
I

dB

l,

h:min:s

imax dB

PLAN D'ACTION EN SANTE-ENVIRONNEMENT

Niveaux sonores dans les discothques

Annexe 2
Modalits pratiques d'excution du PASE prsent au C.T.R.I.

- .---- .------ -

Groupe Rgional Bmit Ile-de-France

ANNEXE

L'tude dont les objectifs, modalits et moyens sont dcrits dans le document technique .joint, comporte des mesures qui ncessitent des travaux de nuit effectus exclusivement par des agents volontaires. Actuellement, les modalits de rcuprations des horaires dans le cadre de telles tches sont dtermines par des accords locaux. La prsente note propose, dans ce conteste et en l'absence de position kcrite gnrale, de dfinir les modalits de rcuprations minimales. Celles-ci ont t tablies partir de dispositions adoptes par les services de l'quipement (arrt niinisrriel dzr 29 mars 1985).

Il apparat aujourd'hui ncessaire. de prciser les conditions dans lesquelles doivent s'effectuer ces travaux :
- mode d'organisation,

- utilisation de vhicules de service, - heures de rcupration.


1 Modalits d'intervention :

1.1 Priodes considres : La prsente note ne concerne que les enqutes effectues entre 21 h et 6 h . 1.2 Mode d'autorisation :

- Chaque enqute fera l'objet d'une autorisation crite signe par le chef de senlice. - Pour des raisons la fois techniques et de scurit, les enqutes nocturnes seront ralises
par deux agents.

1.3 Utilisation des vhicules de service :


Pour des raisons videntes de commodit, l'agent (ou les agents) concern (s) pourra exceptionnellement utiliser un vhicule de service pour se dplacer depuis son domicile jusqu'au lieu de l'enqute.

- ----- .---- - II Modalits de rcupration

Les interventions comprises dans les priodes indiques au pqragraphe prcdent ouvrent droit l'octroi d'heures de rcupration.
. -

Les taux de majoration suivants seront appliqus :

- Tous les soirs de la semaine, vendredi

soir compris :

- heures supplmentaires effectues entre 21 h et 6 h ................. + 100 ?/O - Dans la nuit du samedi au dimanche : - heures supplmentaires effectues entre 21 h et 6 h
................. + 200 O ? '

La rciipration se fera sous la forme d'un repos dont la dure de rcupration sera gale
celle des travaux effectus, majore des taux indiqus ci-dessus. Cette rcupration sera prise

au jour choisi par l'agent sous rserve des ncessits du semice. Lorsqu'une intervention de nuit qui s'achve au del de 1 h du matin est suivie d'un jour travaill: un repos obligatoire d'une demi journe est accorde l'agent en sus de ses heures de rcupration.

PLAN D'ACTION EN SANTE-ENVIRONNEMENT

Niveaux sonores dans les discothques

Annexe 3

Documentation et courbes d'attnuation des bouchons d'oreilles

. .

. ..
.
.

Vous connaissez les bouchons jetables, vous connaissez les casques, mais plus adapt au milieu professionnel, il y a dsormais Filtrato d'Audika propos par le rseau AUDIKA.

1 REDUCTION DES BRUITS NOCIFS TOUT EN PERMETTANT DE COMMUNIQUER


Le FILTRAT0 d'Audika est un bouchon protecteur personnalis. Muni d'un filtre acoustique, le Filtrato dlAudika attnue les bruits les plus nocifs de 30 dB partir de 80 dB, mais laisse passer les sons faibles. Avec Filtrato dlAudika, la voix est donc perue un niveau audible. Contrairement aux casques, le Filtrato d'Audika peut ainsi tre port en permanence par son utilisateur. Rsultat : un salari d'imprimerie, par exemple, sera protg du bruit norme provoqu par sa rotative mais pourra entendre la voix de son collgue ou un signal d'avertissement. Une avance apprcie pour la communication dans le travail, les utilisateurs reprochant la plupart du temps au port du casque l'isolation du monde extrieur.

!
I

SUR MESURE
Filtrato dlAudika est un bouchon ralis sur mesure, moul la forme du conduit auditif de son utilisateur. Un audioprothsiste AUDIKA effectue sur chaque destinataire de Filtrato daAudikales prises d'empreintes de ses conduits auditifs*. L'utilisateur final est donc sensibilis immdiatement au port du Filtrato dlAudika. Bilan : l'utilisateur supporte bien ce bouchon qui, en s'adaptant compltement son anatomie auriculaire, est parfitement confortable. II n'a donc plus de rticence le porter.

I ANALLERGIQUE ET RESISTANT
Sa matire: de la rsine de silicone ou de la rsine acrylique souple en fonction du choix de l'utilisateur. Ces matires totalement anallergiques conviennent toutes les oreilles. Rsistantes, elles possdent galement des qualits de mallabilit, ce qui fait qu'en cas de choc, le Filtrato d'Audika ne sera pas dangereux.

B PRATIQUE D'UTILISATION
Faciles porter, les Filtrato d'Audika se glissent facilement dans les oreilles et sont relis ensemble par un fil plastique de couleur qui permet de ne pas les dissocier et de ne pas en garer un.

1 PORT GARANTI
Les Filtrato d'Audika sont des protections efficaces que les utilisateurs de protections individuelles n'hsitent pas porter et conserver. En effet, ils n'occasionnent aucune gne (telles les sensations d'oppression et d'isolement causes par les bouchons standards ou le casque) et permettent la communication.
*Les prises d'empreintes s'effectuent en fonction du nombre de personnes quiper soit dans le centre AUDIKA situ a proximit de votre entreprise soit sur site.

AUDIKA Tl. : 01 55 37 30 20

- Fax : 01 55 37 30 18

Fabriqu sur mesure d'aprs l'empreinte de I'oreille de son utilisateur; le FILTRAT0 d'Audika peut donc tre conu selon vos besoins prcis d'utilisation :

=> L e c h o i x d u filtre
3 filtres sont disponibles en fonction du type d'attnuation souhaite et de l'environnement (voir courbes d'attnuation ci-dessous).

=> L e c h o i x d e s couleurs
Bleu clair ou fonc, blanc, noir, jaune, vert, rouge, orange, rose, lie de vin ou dans une version plus discrte : transparent ou ros transparent. Chaque Filtrato dlAudika est galement pourvu d'un point de couleur permettant d'identifier l'oreille droite de l'oreille gauche. Maintenant a vous de choisir les couleurs de vos FILTRAT0 daAudika!

=> L e c h o i x d e la rsine
En silicone : dure de vie moyenne de 5 ans. En acrylique souple : dure de vie moyenne de 3 ans.

PERFORMANCES DU FILTRAT0 D'AUDIKA EN FONCTION DU FILTRE RETENU


Affaiblissement moyen (dB) - A 100 dB d'entre - coupleur 2 cc (standard INRS)

C o u r b e d'attnuation filtre b l e u 1 aar INRS et normes CEI

25 20
in l5 ; '

EXEMPLE: 125 Hz, l'attnuation 100 dB d'entre

5
1 1
( 125 Hz 1250 Hz 1500 Hz 1 rooo Hz12000 ~ ~ 1 4 0 ~ 0~ 0 ( 8 0 Hz 00 ( 12.2 1 12.6 1 18.4 1 22.7 1 29.7 1 37.4 1 24.7

est de 12,2 dB avec le filtre bleu

Frquence Attnuation

C o u r b e d'attnuation filtre GA

C o u r b e d'attnuation filtre SA

Frquence Attnuation

1 125 Hz 1 250 Hz 1 500 Hz 1 looo Hz 1 2000 Hz 14000 HZ18000HZ 1 3 1 6 115128138143140

Frquence Attnuation

1 125 Hz 1 250 Hz 1 500 Hz 1 iooo Hz 12000 Hz 14000 Hz l.3000 Hz ( 14 ] 17 1 19 1 25 1 31 1 37 1 34

AUDIKA Tl. : 01 55 37 30 20 Fax : 01 55 37 30 18

PROTECTION INDIVIDUELLE CONTRE LE BRUIT

"STARKEY NOISE-BREAKER" LE BOUCHON ANTIBRUIT SUR MESURE

Norme NF EN 352-2 : 1993 cc 95

LE BRUIT
Le bruit industriel est la cause la plus courante des troubles auditifs dus aux bruits Le bruit industriel est dangereux, qu'il s'agisse d'explosions intenses et de courte dure ou d'explosions prolonges des niveaux de bruits moins importants. Des tudes de i travailleurs recherche menes ~ a r mdes industriels ont montr qu'une personne un niveau de bruit de 90 dcibels pendant un temps d'exposition journalier de 8 heures aura tt ou tard son audition endommage !Or, le niveau de bruit moyen d'une chane de montage industrielle se situe entre 80 et 700 dcibels !L'utilisation de systmes efficaces de protection de bruit permet de rduire le niveau de bruit d'environ 30 dcibels sans gner la conversation normale. Le tableau ci-contre montre les niveaux de bruits dans diffrents environnements. NIVEAUX DE BRUITS DANS DIFFERENTS ENVIRONNEMENTS 740 dB Fuse Ariane au dcollage 730 dB Moteur d'aviation proximit des racteurs 720 dB Passage d'une Formule 7, coup de tonnerre 170 dB Passage d'un train en gare, concert de rock 700 dB MARTEAU PIQUEUR, BALADEUR A PLEIN VOLUME FUSIL D E CHASSE A 70 METRES 90 dB Chane de montage, alarme de voiture 80 dB Mtro 70 dB Restaurant bruyant, rue anime 60 dB Conversation normale, musique de chambre 50 dB Bureau tranquille 40 dB Sjour 30 dB Appartement trs calme 20 dB Dsert

Un trouble a u d i t i f larqement rpandu Le bruit industriel est la cause la plus importante. La perte auditive professionnelle est dsormais p a r m i les premires maladies professionnelles e t concerne u n ouvrier sur deux. M m e lorsque les personnes longuement exposes changent de poste ou partent e n retraite, et s o n t atteintes d e surdits professionnelles, ceux-ci voient leur perte auditive s'aggraver d e manire inluctable.

SES EFFETS
- Parmi les effets non auditifs et physiologiques du bruit, certains sont dsormais prouvs (maladies cardio-vasculaires, maux de tte, insomnie, dsordre psychiatrique). Ont galement t mises en vidence, les influences du bruit sur les performances, le comportement et la vigilance. - La principale rpercussion du bruit se porte, bien sr, sur l'audition elle-mme. Une des tudes la plus importante* a t ralise sur 245 retraits des chanes montage , d'Automobiles Pittsburg qui avaient travaill pendant 30 ans des niveaux sonores de 89 dB (A) et plus, et on a constat une perte svre de l'audition chez tous les sujets. Le seuil de douleur de l'oreille se situe aux alentours de 720 dB (A), par contre, ds 700-705 dB (A), l'oreille est en danger, par arrachement immdiat des cellules externes.
l

* Talbott, Echo bruit, Juin

1993

LA PROTECTION
l

Les bouchons "Starkey Noise-breaker" sont quips de filtres d'attnuation du bruit. Fabriqus sur mesure d'aprs les empreintes des oreilles, les bouchons obturent parfaitement le pavillon et le conduit auditif. La matire utilise (Silicone) est anallergique ;le procd de fabrication est celui des aides auditives de type embout auriculaire.
Le confort est maximum : Aucune pression dans le conduit auditif, ni sur le pavillon. Permet le port du casque, des lunettes ou cran de protection.
1

La manipulation est simple : La poigne d'extraction permet de placer et de retirer facilement le bouchon.

Les bouchons "Starkev Noise-breaker" sont aqrs INRS et ont la maruue 95


-

cc

'

Rsultat de mesure d'affaiblissements acoustiques moyens des protecteurs individuels contre le bruit "Starkey Noise-breaker". Mesures effectues en conformit avec la norme : EN 352-2 par I'INRS (Institut National de la Recherche Scientifique).
frquence mf*

D B : .; .: .; .; .; .; .; .i . : . ; . ; . ; ; i ; : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 .............................................~ . -m . . -~ .m.~ . ..i . ... l ~. - D l ~ . . . ~ . . . ~


. . . m . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -25 -5 1 2 4 KHz
* Affaiblissements moyens sur 16 sujets

PLAN D'ACTION EN SANTE-ENVIRONNEMENT

Annexe 4
Rcapitulatif des cots du PASE acoustique

- Equipements de 19 agents en bouchons d'oreilles invidualiss - Remboursement des frais de soires dans les discothques - Total d'heures
travail de nuit en rcupration : travail de jour en enqute : travail de jour en traitement de dossier : temps pass en runion de travail : temps d'laboration du rapport final : Total gnral :

12 690 F

9 800 F 720 h 84 h 92 h 200 h 60 h 1156 h

D.D.A.S.S. et D.R.A.S.S.d'lle de France I m a r s 2002

Annexes

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

Quelles sanctions?

Adresses utiles

A partir du 17 dcembre 1999, tous les lieux musicaux devront tre en conformit avec le dcret n 98-1143.

Les personnes morales sont aussi pnalement responsables


Centre dInformation et de Documentation sur le Bruit 12-14 rue Jules Bourdais 75017 Paris Tl : 01.47.64.64.64 Fax : 01.47.64.64.65 Pour le personnel : DDTEFP Direction Dpartementale du Travail et de lEmploi de votre dpartement

Pour les tudes : La rglementation ainsi que les listes dacousticiens, de bureaux dtudes, et dorganismes agrs, sont disponibles au CIDB :

LIEUX MUSICAUX
Exploitants :
Vos obligations dfinies par le dcret n 98-1143 du 15 dcembre 1998

Peines encourues : - Contravention de 5me classe (soit 10 000 F) double en cas de rcidive,

- Confiscation du matriel.

- Fermeture administrative : larticle 8 du dcret n98-1143 visant larticle 27 de la loi n 92-1444 relative la lutte contre le bruit permet au Prfet de prononcer la fermeture provisoire de ltablissement la suite de troubles rsultant de lactivit de ltablissement.

en cas de : - dpassement des 105 dBA,

Pour les questions diverses : DDASS Direction Dpartementale des Affaires Sanitaires et Sociales Service Sant-Environnement de votre dpartement http://drass75.sante.gouv.fr CIDB (voir adresse plus haut)

- non-respect des valeurs disolement,

- non-prsentation de ltude dimpact aux agents asserments.

27me Dimension

Pourquoi un tel dcret ?

Quels lieux sont concerns ?

Quelles sont vos obligations ?

Ce dcret comporte deux aspects :


- tous les tablissements ou locaux recevant du public - qui diffusent de la musique amplifie - selon un rythme mensuel ou saisonnier. Ex : discothque, restaurant-karaok, piano-bar, salle des ftes,... le public :

Le dcret n 98-1143 du 15 dcembre 1998 sapplique

Ce dcret vise protger :

La protection de laudition Les effets auditifs du bruit dpendent de sa frquence, de son intensit et de la dure dexposition de lindividu.

maintenir en tout point accessible au public - un niveau sonore moyen infrieur 105 dBA - un niveau de crte infrieur 120 dB. Un limiteur rpondant au cahier des charges de larrt du 15 dcembre 1998 est un moyen de respecter la rglementation.

Les niveaux sonores habituellement mesurs dans les lieux musicaux sont trs levs, de 95 115 dBA.

Une tude ralise en 1998 par les DDASS dIle de France a montr que 50% des discothques visites atteignent un niveau sonore moyen suprieur 105 dBA

A de tels niveaux, un individu peut subir :

des lsions rversibles (bourdonnements doreilles, sensation doreilles bouches, surdit partielle et temporaire,...)

le voisinage : - effectuer une tude de limpact des nuisances sonores comprenant une tude acoustique lintrieur et lextrieur de ltablissement. - dans le cas dtablissements contigs ou distants de moins de 1 m de btiments dhabitation, raliser un isolement acoustique de ltablissement conforme aux valeurs disolement fixes par larrt du 15 dcembre 1998 et certifi par un organisme agr. La protection du personnel nest pas vise par ce dcret. Elle relve du Code du travail (Art. R.232-8-1 R.232-8-7). Les obligations de lemployeur sont : - la mise disposition gratuite de protection individuelle et le suivi de leur utilisation, - la mise en place dune surveillance mdicale, - linformation sur les risques lis au bruit.

des lsions irrversibles (bourdonnements permanents appels acouphnes, destruction des cellules cilies de loreille interne conduisant une surdit dfinitive partielle ou totale).

La protection du voisinage Lorsquun bruit est faible, mme si lon ne constate pas de lsions physiques, ses effets sur lorganisme sont rels et dpendent de sa dure, de sa rptition et de son intensit.

Ainsi, un bruit peut entraner une modification du comportement (agressivit), une perturbation du sommeil, un tat dpressif et autres stress.

De plus, il est faux de penser que lorganisme shabitue au bruit. En effet, quils soient familiers ou non, les bruits de mme intensit perturbent le sommeil de faon semblable.

Sont exclues de ce texte les salles rserves lenseignement de la musique, de la danse.

Comment Comment vous vousprotger? protger? Adresses utiles Adresses utiles


DDASS
Service Sant Environnement de votre dpartement

M U S I Q U E

Baladeurs

- Rduisez le volume

Plaisir
et/ou

- Mode demploi : pas plus dune heure volume moyen

DRASS
Adresse Internet : http://drass75.sant.gouv.fr

DANGER

Concert discothque Service Promotion de la Sant en faveur des lves de votre tablissement Centre dInformation et de Documentation sur le Bruit
12-14 rue Jules Bourdais, 75017 Paris Tl : 01.47.64.64.64 Fax : 01.47.64.64.65

- Eloignez-vous des enceintes

- Equipez-vous de bouchons doreilles

- Octroyez-vous des moments de calme

- Ne pas utiliser le caisson de basse comme tabouret

IMPORTANT

En cas de bourdonnement, de sifflement ou dimpression de surdit aprs quelques heures ou une nuit de sommeil, consultez immdiatement votre O.R.L. ou les urgences. Dans certains cas un traitement immdiat peut vous viter des troubles irrversibles.

Attention Attention ! ! Vous allez enprendre prendre Vous allez en pleinles les oreilles plein oreilles
Quels risques risques ? ? Quels
Acouphne
Bourdonnement ou sifflement dans loreille de manire continue

Pour Pour tester tester vos connaissances vos connaissances ? ?


1 Quest-ce qui est le plus fin ?
A - Le tympan B - Une feuille de papier cigarette C- Un ptale de rose

Dsagrable

Agrable

105 dB(A)

2 Quest-ce que le marteau et lenclume ?


A - Lemblme dun parti politique B - Lenseigne de Marcel, forgeron Marolles en Hurepoix C- Deux osselets de loreille moyenne

Hyperacousie
Hyper-sensibilit de loreille certains sons (Bruits mtalliques, certaines musiques)

Avion

Concert

3 La cochle, cest ?
ABCDUn petit coq Une partie de loreille interne Une danse auvergnate Un coquillage polynsien

4 Quest-ce qui rend sourd ?

Marteau piqueur

Discothque

Surdit ou hypoacousie
Conversation difficile sans appareillage. Pertes de laudition pour certaines frquences. Non, pas cancer,
Verseau ! Tu vas au concert ?

ABCD-

Ce quoi vous pensez Ta mre quand elle crie Un barde gaulois Le baladeur fond toute la journe

100 dB(A)

5 Jai des bourdonnements dans les oreilles, en sortant de la discothque, car :

Mtro

Baladeur

A - Je suis rest trop longtemps prs des enceintes B - Je me suis fais tirer les oreilles par le videur C- Jai trop cogit en cours danglais D - Je naurais pas d me faire percer les oreilles et mettre lanneau du rideau Rponses : 1-A / 2-C / 3-B / 4-D / 5-A

A mme niveau sonore, un bruit agrable et recherch est aussi dangereux quun bruit dsagrable et gnant.

COMPTE RENDU DE LA TABLE RONDE S U R LE DECRET 981143 RELATIF AUX LIEUX DIFFUSANT DE LA MUSIQUE AMPLEIEE A TITRE HABITUEL, ORGANISEE A A-NGERS LE 12 SEPTEMBRE 200 1 AU COURS DES ASSISES NATIONALES DE LA QUALITE DE L'ENVIRONNEMENT ONO ORE

D.D.A.S.S. et D.RA.S.S.d'Ile de France 1 mars 2002

Annexes

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

Compte-rendu de latelier sur les lieux diffusant de la musique amplifie aux Assises de lEnvironnement Sonore du 11 au 13 septembre 2001 Introduction
Le dcret :

Le dcret 98-1143 relatif aux tablissements diffusant de la musique amplifie titre habituel est dat du 15 dcembre 1998. Il a t publi au JO accompagn de son arrt dapplication et une circulaire dapplication date du 15 dcembre a t diffuse tous les Prfets.
Presque trois ans aprs la sortie de ce dcret, cette table ronde, anime par Monsieur Albert Godal, Technicien sanitaire de la DDASS des Yvelines, a eu pour objet dtablir un bilan sur son application et de lister les diffrents problmes lis cette application.

recueil des diffrentes interventions ayant aliment le dbat


ralis par M. Thierry Montels, Directeur du Florida Agen et Prsident dAGISON, qui a assur le secrtariat de la table ronde Aprs une prsentation de tous les acteurs en prsence (CF. liste jointe) Tout dabord, lintervention de M. Guinouard du bureau dtudes acoustique L.A.S.A. fait tat dune sollicitation diffrente de la part des bruiteurs et des bruits voire mme de la part du concepteur. Les cas sont diffrents selon sil y a mitoyennet ou non, selon les horaires et la nature dactivit de ltablissement (bar, bote de nuit, salle des ftes, salle de spectacles ) Les principaux cas et problmes relevs sont : Les tablissements qui navaient pas de problme, et qui sous la pression des autorits, doivent raliser une tude dimpact et faire face maintenant des demandes ou des plaintes de la part du voisinage qui ne se plaignait pas avant, Il constate globalement : une prise de conscience de la part des concepteurs et des utilisateurs par rapport au dcret mais une relle difficult sa mise en uvre, une grosse difficult pour les utilisateurs par rapport aux limiteurs, une difficult apprhender le paysage : Qui sont les diffuseurs de musique haut niveau sonore ? Quelle est lactivit principale de ltablissement ?

Albert Godal signale quon ne prend pas en compte les bruits extrieurs : tables, chaises, voix, etc Annexe 2 page 1/7

A ce propos, M. Guignouard prcise que ce type de problme par rapport au voisinage nest pas nouveau mais, par contre ce qui est nouveau, cest le problme de sant publique ; par exemple, une salle comme la Cooprative de mai Clermont-Ferrand : pas de prvention ni dinformation, pas de mise disposition de moyens de protection. Pour les discothques non-mitoyennes, il est ncessaire dintgrer les notions dmergences par bandes de frquences, comme pour les tablissements mitoyens. Pour les discothques fixes qui ont une sono demeure, le contrle est plus facile, Pour le spectacle vivant, le matriel de sonorisation est pratiquement toujours mobile, indpendant de la salle de concert. La dure dmission du bruit est gnralement plus courte dans ce cas que lorsque la musique est issue dun support prenregistr (CD, vinyle, cassette, informatique) comme dans les discothques. . Matre Jacob : Les gens srieux demandent mais ont un problme dans lapplication du texte : problme dconomie et de rentabilit pour le discothques et les bars. Maurice Auffret (acousticien) signale la mauvaise utilisation des limiteurs qui permet dattribuer la conformit de nombreux tablissements non "conformes" sous rserve qu'ils utilisent un limiteur ; le problme des instruments de musique en direct (non sonoriss) type percussion, un son amplifi, ou enregistr peut-tre gr au moyen d'un limiteur ce qui n'est pas le cas des sons directs. La prconisation de rglage de limiteurs des niveaux infrieurs 80 dB(A) constitue une absurdit. Le niveau sera refus par la clientle. Le dbat samorce sur lnorme diffrence entre la musique diffuse enregistre (discothque) et la musique "live" (concerts) o nous avons affaire plusieurs sources (retours de scne, faade, salle) Thierry Montels prsente lassociation Agison, compose des syndicats professionnels du spectacle vivant (Prodiss, Synapss, Usr, Cgt, Symptac, Sfa) et dune fdration de salles de musiques actuelles et amplifies : la Fdurok, qui sest cre suite au dcret pour ragir en terme de sensibilisation, de formation et de veille juridique technique. Il prcise quAgison demande un moratoire sur le dcret, le temps que la profession sorganise en concertation avec les pouvoirs publics. Il prcise aussi les ralits de la musique live et ses caractristiques qui ne sont pas prvues dans le dcret qui reste un dcret discothque , et les besoins en formation et sensibilisation tant sur les publics que les milieux professionnels et les pouvoirs publics, il rappelle aussi sur les spcificits technologiques, sociales et conomiques de ces musiques. Une des problmatiques daujourdhui sont les infrabasses, de plus en plus prsentes dans les musiques amplifies et actuelles. Dailleurs, une tude de lINRS fait tat dun risque probable pour la cochle cause des basses frquences fort niveau qui provoqueraient des pertes daudition des frquences plus aigus.(en rsum, des forts niveaux 55 Hz ne rendraient pas exclusivement sourd 55 Hz, mais aussi plus haut ) La pondration A tendrait donc sous-estimer la nocivit des bruits en basses frquences. problmatique dducation et de formation : Annexe 2 page 2/7

le plus gros problme du dcret est par rapport la musique vivante, Albert Godal dclare que les dossiers qui passent aujourdhui sont surtout par rapport aux discothques, Le Fonds de soutien aux Varits, la Chanson et au Jazz, a lanc une tude sur les limiteurs mais cela na concern que les salles de grosses capacits et personne na les rsultats. Stphane Auzilleau : Il ne faut pas ngliger laspect formation dfendu par Agison. Les lieux ne sont pas le plus souvent adapts leur activit (ce que met en vidence le dcret) et signale que dcret nest pas adapt certaines situations notamment le live problmatique de mitoyennet : Certains participants pensent que labsence de prise en compte de la bande doctave des 63Hz constitue une lacune du dcret, les basses frquences tant lorigine de nombreuses plaintes. Il sen suit un dbat important sur cette frquence entre les acousticiens qui constatent notamment la difficult, voire limpossibilit, de mesures objectives (par exemple, dans une pice de 30 m2) Stphane Auzilleau : Le 63 hertz na pas t intgr dans le dcret 98-1143 cause des difficults dapprciation de cette frquence. Problme dtude dimpact et du cahier des charges Il nexiste pas de cahier des charges prcis prenant en compte les diffrents cas. Dans les Yvelines, un cahier des charges a t ralis annex a larrt prfectoral sur les bruits de voisinage. Problme juridique : pnal et autres types dactions Malgr le respect de la rglementation, le risque est latent pour lexploitant en cas de gne pour le voisinage. Il ny a pas de cas de jurisprudence aujourdhui sur le dcret 98-1143 de dcembre 1998. Dans le dpartement des Yvelines, on a pu constater un cas dinfraction au dcret d des mergences trop importantes chez un riverain contigu, alors quune tude dimpact avait t ralise et que le limiteur tait rgl en suivant les directives du bureau dtude. Il est ensuite question de la rglementation du Droit du travail qui est diffrente [85 dB(A) et 90 dB(A)] de celle des lieux musicaux [105dB(A)] Les Services de la DDASS ont dit une note par rapport au dcret (qui figure en annexe) Elle est lue par Albert Godal pour relancer le dbat. Stphane Auzilleau prcise queffectivement la mesure en dB(A) nest pas adapte au-dessus de la pression acoustique de 100 dB. Jacky Levecq, aprs une runion de police en Prfecture, constate que les oprations de police sont plutt des oprations coup de poing que des oprations exhaustives. Le problme pour le contrle, est surtout en discothque o lopration savre dlicate (droit dentrer et dlit de sale gueule) Les limiteurs ont volu et sont de plus en plus performants - mais la solution nest pas que dans la technologie Il rappelle le travail de lAFNOR qui heurte de nombreux problmes dj soulevs (problme des trois fois , salles des ftes sans contrle, son live ) Par ailleurs, il est signal que le dcret ne prvoit ni facilitations, ni incitations, en terme fiscal pour les exploitants prives. Il semble que seules les Collectivits Locales puissent bnficier des aides du Ministre de lEnvironnement par le biais des DIREN.

Annexe 2 page 3/7

Conclusion
Il ressort de ces discussions, lexistence de 2 approches totalement diffrentes lies ce texte : le point de vue des professionnels et le point de vue des administrations charges du contrle. Pour les professionnels, malheureusement peu reprsents dans cette table ronde, ce texte reprsente une contrainte importante rendant lexploitation de certains tablissements pratiquement impossible en ville. Ce texte parat difficilement applicable pour toute la musique live , du fait de la multiplicit des sources et de la difficult, voire de limpossibilit de limiter leurs niveaux sonores. Le ct rtroactif du texte et son absence damnagement aux existants antrieurs est un des problmes essentiels.

Pour les agents chargs du contrle, ce texte fait lunanimit quant son existence. Ctait un texte attendu. Il est vrai quil ne permet pas encore de rsoudre tous les problmes, surtout lis aux missions de musique dans les basses frquences. Laspect protection de la sant est difficile contrler et la gnralisation des limiteurs de pression acoustique fait partie des souhaits des contrleurs. Nanmoins et comme le confirment les observations des Services Sant Environnement (jointes en annexe) une modification du texte devrait tre entreprise pour rpondre de manire claire et non interprtable aux questions essentielles sur le champ dapplication , le niveau crte , la limitation intrieure, le cahier des charges de ltude dimpact.

Il existe un 3me point de vue par rapport ce texte, celui de lacousticien Les bureaux dtudes, bureaux de contrle sont les clients des lieux musicaux mais leurs tudes sont souvent sources de discorde avec les commanditaires. Si la souplesse sinstalle dans linterprtation des rsultats, le couperet de lAdministration est immdiat. Ce texte leur parat crer des solutions insolubles dans les centres-villes anciens, remettant en cause un certain statu quo entre bruiteurs et riverains , ne pouvant conduire terme, qu la fermeture dtablissements.

Quant aux riverains, essentiellement les non-contigus, lorsquils sont gns malgr une conformit au dcret, la voie judiciaire (bien reprsente dans cette table ronde par Me Jacob) leur reste ouverte. Lexpert prs les Tribunaux restera le matre du jeu en la circonstance.

Annexe 2 page 4/7

atelier lieux musicaux Annexe


Grce la messagerie interne du Ministre de la Sant, A. GODAL a interrog ses collgues des autres DDASS, pour faire un point sur les aspects positifs et ngatifs quils ont trouvs ce texte et sur les modifications lui apporter si ncessaire.

Voici la synthse des rponses des DDASS et du Laboratoire central de la prfecture de police

Les points positifs lists sont les suivants


permet une meilleure intervention en cas de plainte de voisinage.

Les points ngatifs lists sont les suivants


absence de prise en compte des basses frquences, le dB(A) ne parat pas tre le bon critre pour la mesure et la limitation, absence de prcisions sur le contenu de ltude dimpact, avec lapparition dtudes bon march, minimalistes, pour agrment, travail non adapt la mesure discothque absence de directives claires sur lapplication de ce texte, ce qui cre une application plusieurs vitesses selon les dpartements : traitement des plaintes demande des dossiers dtude au niveau : des: permis de construire, ouvertures tardives et du traitement des plaintes demande des dossiers tous les tablissements, publics et privs.

trop de flou dans la dfinition des tablissements viss par la rglementation : problme des musiques dambiance ! le terme contigu est galement trop flou, absence de contrle sur le respect des 105 dB lintrieur des tablissements nayant pas de limiteur : 105 dB est-elle la bonne limitation ?

Annexe 2 page 5/7

absence de veille sanitaire sur les accidents O.R.L lis la musique, dtude sur les risques lis aux trs basses frquences, problme du 120 dB crte (non dfini, non sanctionn, pas raliste) les autres problmes : type parkings, attroupements extrieurs ne sont pas abords, le problme du classement sans suite par le Procureur est un aspect dmotivant pour les agents qui ont travaill de nuit (et parfois plusieurs reprises) sur une mme affaire, vrification des limiteurs.

Les amliorations apporter pourraient tre les suivantes


adoption de nouveaux indices, plus adapts la mesure de la musique amplifie, prenant en compte les basses frquences, peut tre le dB(C) utiliser en complment du dB(A)? obligation de linstallation dun limiteur dans tous les tablissements diffusant de la musique amplifie, son rglage tant fonction de ltude dimpact ; une vrification du limiteur doit tre prvue comme pour les disconnecteurs. Ces certificats de contrle pourraient tre retourns la DDASS, publication dun cahier des charges prcisant le contenu et la forme des tudes dimpact des nuisances sonores pour les lieux musicaux, modification du Code de lurbanisme afin dimposer une tude dimpact avant toute cration dun tablissement destin la diffusion de la musique amplifie, modification du Code des dbits de boissons afin dimposer la production dune tude dimpact, concluant la conformit de tout tablissement demandant une drogation concernant les horaires douverture, considrer tous les riverains (contigus ou non) sur un pied dgalit et prvoir pour tous une limite par bande, tenant compte des basses frquences qui sont lorigine des plaintes fondes de riverains loigns, rdaction de circulaires dapplication plus cibles pour les acteurs de terrain : Ministre de la Sant DDASS Intrieur Police /Gendarmerie Justice Procureur de la Rpublique.

Annexe 2 page 6/7

Liste des prsents latelier


Stphane Auzilleau Sverine Chauchefoin Montels Thierry Marconi Philippe Gauvrit Franck Olivier Franck Guillou Jacky Dussoubs Grad Crosasso Karine Pinchou Jean Claude Alessandri Jean Pierre Barbier Gilles Mauras julien Giroflet Emmanuel Guernari Dominique Jacob Jean Marc Santisteve Juan Francisco Bisquais Jean Louis Guinouard Philippe Auffret Maurice Godal Albert Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement AGISON (prsident) PERFORMAS (fabricant de limiteurs) Mairie dOrlans (technicien territorial du service environnement) Mairie de Nantes (SCHS) DDASS 49 (Ingnieur dEtudes au ple Bruit) DIREN (rgion Centre) DDSP 95 (ple Bruit) Mairie de ? (technicien territorial) DDASS 2 B (Ingnieur dEtudes sanitaires) ville du Mans (sant environnement) ville de Pau ? (responsable sant environnement) Thermibel (ingnieur acoustique) SPC acoustique (bureau dtudes) LFCB (avocat) DDASS 35 (IES) JLBI Conseils (directeur) BE Acoustique LASA (grant) CCH (Acousticien) DDASS 78

Avec le passage Express de Jacky Levecq animateur national des ples de comptence bruit.

Annexe 2 page 7/7

ARRETE PREFECTORAL RELATIF AUX BRUITS DE VOISINAGE DU DEPARTEMENT DES YVELINES COMPRENANT EN ANNEXE
LE CAHIER DES CHARGES DE L'ETUDE D'IMPACT DES NUISANCES SONORES VALIDE PAR LE GROUPE DE TRAVAIL PASE BRUIT ILE DE FRANCE.

D.D.A.S.S.et D.R.A.S.S. d'Ile de France / mars 2002

Annexes

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

PRFECTURE DES YVELINES

ARRTE N99-364 /DUEL


Relatif la lutte contre le bruit
PLE DE COMPTENCE BRUIT LE PRFET DES YVELINES, Chevalier de la Lgion d'honneur

VU la loi n 92-1444 du 31 dcembre 1992 relative la lutte contre le bruit ; VU le Code de la Sant Publique et notamment les articles L1 ; L2 ; L48 ; L49 ; R48-1 ; R48-2 ; R48-3 ; R48-4 ; R48-5 ; VU le dcret 95-409 du 18 avril 1995, relatif aux agents de l'Etat et des communes commissionns et asserments pour procder la recherche et la constatation des infractions aux dispositions relatives la lutte contre le bruit ; VU le code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment ses articles L 2212-2 (2) et L 2214-4 ; VU le Code Pnal et notamment ses articles R 610-5 et R 623-2 VU l'arrt prfectoral n98-124 DUEL du 29 juin 1998 relatif la lutte contre le bruit ; VU le dcret n 98-1143 du 15 dcembre 1998, relatif aux prescriptions applicables aux tablissements et locaux recevant du public et diffusant titre habituel de la musique amplifie, l'exclusion des salles dont l'activit est rserve l'enseignement de la musique et de la danse ; CONSIDRANT que la loi du 28 novembre 1990 a mis la charge du maire le soin de rprimer les atteintes la tranquillit publique en ce qui concerne les bruits de voisinage ; CONSIDRANT qu'il y a lieu d'dicter en la matire des rgles minimales applicables dans l'ensemble des communes du dpartement, conformment l'article L 2215-1 du Code des Collectivits Territoriales ; SUR PROPOSITION de Monsieur le Secrtaire Gnral de la Prfecture ; ARRETE

ARTICLE 1ER : Tout bruit gnant caus sans ncessit ou d un dfaut de prcaution est interdit, de jour comme de nuit. ARTICLE 2 : Sur la voie publique, dans les lieux publics ou accessibles au public, sur les terrasses ou dans les cours et jardins des cafs, restaurants ne doivent pas tre mis des bruits susceptibles d'tre gnants par leur intensit, leur dure, leur charge informative ou l'heure laquelle ils se manifestent, tels que ceux susceptibles de provenir :

2
- des publicits par cris ou par chants, - de l'emploi de dispositifs de diffusion sonore par haut-parleur, - des rparations ou rglages de moteur, l'exception des rparations de courte dure faisant suite l'avarie fortuite d'un vhicule, - de l'utilisation de ptards ou autres pices d'artifice, - de la manipulation, du chargement ou du dchargement de matriaux, matriels, denres ou objets quelconques, ainsi que des dispositifs ou engins utiliss pour ces oprations. Une drogation permanente est admise pour la fte nationale, le 1er janvier, la fte de la musique et la fte annuelle de la commune. Le Maire peut accorder des drogations exceptionnelles lors de circonstances particulires telles que manifestations commerciales, ftes ou rjouissances ou pour l'exercice de certaines professions. ARTICLE 3 : La sonorisation intrieure des magasins, des galeries marchandes n'entrant pas dans le champ d'application du dcret n98-1143 est tolre, dans la mesure o le niveau sonore engendr en tout point accessible au public ne dpasse pas la valeur de 70 dB(A) et condition qu'elle ne gnre pas de nuisance pour le voisinage. Cette valeur est exprime en LAeq(10 minutes). ARTICLE 4 : Les propritaires, directeurs ou grants d'tablissements ouverts au public, doivent prendre toutes mesures utiles pour que les bruits ou les vibrations manant de leurs tablissements ou rsultant de leur exploitation ne soient en aucun moment l'origine d'un trouble anormal de voisinage.. Les tablissements viss par le dcret n98-1143 devront tablir l'tude d'impact des nuisances sonores prvu son article 5 en respectant le cahier des charges annex au prsent arrt. Dans le cas particulier des tablissements viss par l'article 3 du dcret n98-1143, le certificat d'isolement acoustique devra tre tabli en respectant le protocole de mesure fourni en annexe 2 du prsent arrt. ARTICLE 5 : Sans prjudice de l'application de rglementations particulires, toute personne exerant une activit professionnelle susceptible de provoquer des bruits ou des vibrations gnants pour le voisinage doit prendre toutes prcautions pour viter la gne, en particulier par l'isolation phonique des matriels ou des locaux, et/ou par le choix d'horaires de fonctionnement adquats. ARTICLE 6 : Les travaux bruyants sur la voie publique ainsi que sur les chantiers proches des habitations devront tre interrompus entre 20 heures et 7 heures et toute la journe des dimanches et jours fris, sauf en cas d'intervention urgente ncessaire pour le maintien de la scurit des personnes et des biens. En cas de ncessit de maintien d'un service public, des drogations exceptionnelles pourront tre accordes par le Maire en dehors des heures et jours autoriss l'alina prcdent. Les riverains devront tre aviss par affichage par l'entrepreneur des travaux au moins 48 h 00 avant le dbut du chantier.

3
ARTICLE 7 : Les occupants des locaux d'habitation ou de leurs dpendances doivent prendre toutes prcautions et toutes dispositions pour que le voisinage ne soit pas troubl par les bruits manant de ces locaux tels que ceux provenant d'appareils de radiodiffusion ou de reproduction sonore, d'instruments de musique, d'appareils mnagers ainsi que de ceux rsultant de pratiques ou d'activits non adaptes ces locaux. ARTICLE 8 : Les travaux momentans de bricolage ou de jardinage raliss l'aide d'outils ou d'appareils susceptibles de causer une gne pour le voisinage tels que tondeuses gazon moteur thermique, trononneuses, perceuses, raboteuses ou scies mcaniques ne peuvent tre effectus que - les jours ouvrables de 8 h 30 12 h 00 et de 14 h 30 19 h 30 - les samedis de 9 h 00 12 h 00 et de 15 h 00 19 h 00 - les dimanches et jours fris de 10 h 00 12 h 00. ARTICLE 9 : Les propritaires d'animaux et ceux qui en ont la garde sont tenus de prendre toutes mesures propres prserver la tranquillit du voisinage. Les propritaires de chiens doivent viter que ceux-ci n'aboient de faon rpte ou intempestive : les conditions de dtention de ces animaux et la localisation de leur lieu d'attache ou d'volution doivent tre adaptes en consquence. ARTICLE 10 : L'emploi des appareils sonores d'effarouchement des animaux ou de dispersion des nuages utiliss pour la protection des cultures doit tre restreint aux quelques jours durant lesquels les cultures doivent tre sauvegardes. Leur implantation ne peut se faire moins de 250 mtres d'une habitation ou d'un local rgulirement occup par un tiers. Le nombre de dtonations par heure pourra, en cas de besoin, tre fix de manire individuelle par le Maire. Leur fonctionnement est interdit du coucher du soleil au lever du jour.

ARTICLE 11 : Le Maire peut prendre des arrts municipaux compltant ou rendant plus svres les dispositions du prsent arrt. Il peut dfinir notamment des zones autour d'tablissements sensibles tels qu'hpitaux, maternits, crches, coles... dans lesquelles des dispositions plus contraignantes sont prises pour la protection contre le bruit. ARTICLE 12 : Les infractions au prsent arrt sont releves par les officiers et agents de police judiciaire, par les garde-champtres, et par les agents mentionns l'article 21 de la loi n 92-1444 du 31 dcembre 1992 relative la lutte contre le bruit. Les infractions peuvent tre releves sans recours des mesures sonomtriques sauf pour l'article 3 qui ncessite une mesure du bruit ambiant conforme la norme NF S 31010. ARTICLE 13 : L'arrt prfectoral n 98-124 du 29 juin 1998 relatif aux bruits de voisinage est abrog.

4
ARTICLE 14 : Mesdames et Messieurs les Maires, Monsieur le Directeur Dpartemental de la Scurit Publique des Yvelines et Monsieur le Commandant du Groupement de Gendarmerie des Yvelines, Madame le Directeur Dpartemental des Affaires Sanitaires et Sociales sont chargs, chacun en ce qui le concerne de l'application du prsent arrt. Cet arrt sera publi au Recueil des Actes Administratifs de la Prfecture. Fait Versailles, le 24 dcembre 1999 Le Prfet des Yvelines,

Michel THENAULT

PRFECTURE DES YVELINES

Annexe 1
de l'Arrt Prfectoral du 24 dcembre 1999 relatif la lutte contre le bruit ETABLISSEMENTS DIFFUSANT DE LA MUSIQUE AMPLIFIEE

CAHIER DES CHARGES POUR LA RALISATION DES TUDES D'IMPACT DES NUISANCES SONORES (prvue par l'article 5 du dcret n98-1143 du 15 dcembre 1998) L'objectif de ce cahier des charges n'est pas d'expliciter le dcret et l'arrt du 15 dcembre 1998 Il a pour but de prciser les lments qu'il est ncessaire de retrouver dans les tudes d'impacts imposes par les textes susviss, afin que l'administration ayant instruire ces dossiers ait l'ensemble des lments d'apprciation permettant de vrifier que les proccupations de tranquillit publique ont bien t prises en compte, tant en ce qui concerne l'amnagement que l'exploitation de l'tablissement. Le prsent document est un canevas qui doit guider l'exploitant et l'organisme ralisant l=tude dans leur dmarche, en attirant leur attention sur les points importants de l'tude d'impact et sur les lments fournir.

1- Prsentation de l'tablissement > Type d'tablissement > Nom et adresse de l'tablissement, du propritaire et de l'exploitant, > Conditions d'exploitation horaires d'ouverture et jours de la semaine concerns par la diffusion de musique amplifie > Type de musique diffuse (concerts, musique d'ambiance, karaok... ), > Capacit d'accueil, localisation des secteurs accessibles au publics, > Plan ou un croquis, dont l'chelle doit tre prcise (au moins 1/100), dcrivant les lieux et indiquant l'emplacement des sources de bruit lies l'activit : Sonorisation, positionnement des enceintes, pistes de danses, entres et sorties de l'tablissement, sas, ainsi que l'ensemble des ouvrants et la localisation des zones accessibles au public. C'est sur ce plan que doivent tre reports les points de mesures sonomtriques l'mission et s'il y a lieu, le positionnement des sources de bruit utilises pour l'tude d'impacts (sources de bruit rose ou blanc).

2 Si l'tablissement et/ou les immeubles tiers sont sur plusieurs niveaux, le plan doit comporter des coupes longitudinales et transversales permettant de se reprer dans l'espace.

2 - Prsentation de l'organisme ralisant l'tude > Nom et adresse > Coordonnes du charg d'tude > Rfrences dans le domaine considr > Nature de la mission (ralisation de l'tude d'impact, dfinitions des travaux, suivi de travaux, rdaction du certificat d'isolement.....) 3 - Voisinage Un plan de situation au 1/2500 et une note descriptive doivent faire ressortir et distinguer > L'tablissement, son positionnement dans le quartier et vis--vis du voisinage, ses ouvrants (portes, fentres, exutoire de fumes... ), les stationnements, les quipements susceptibles de gnrer ou de favoriser la transmission de bruit vers l'extrieur : climatisation, extracteur, ventilations... . > l'ensemble des btiments tiers et leurs affectations au moment de l'tude doivent ainsi tre mentionns : - les btiments d'habitation ou destins un usage impliquant la prsence prolonge de personnes pendant les priodes d'exploitation de l'tablissement. - les autres btiments (entrepts, garages,...). C'est sur ce plan que devront tre reports les emplacements des mesures effectues aux abords de l'tablissement et/ou chez des tiers, portant sur le niveau sonore initial, les niveaux en rception, le calcul de l'mergence et de l'isolement acoustique. 4 - Environnement sonore initial (bruit rsiduel) > Pour cette quantification de l'environnement sonore initial, le point reprsentatif d'un lieu de vie, qui serait susceptible d'tre affect par le niveau d'mergence le plus leve doit tre retenu (si ce point se trouve dans un jardin ou sur une terrasse, la mesure se fait cet endroit). > Les points de mesures des niveaux de bruits rsiduels doivent tre identiques ceux ou sera estim (projet) et mesur le bruit a la rception (bruit ambiant durant l'exercice de l'activit) c'est dire dans les proprits ou en limite de proprits des voisins. > La dure des mesures doit tre suffisante (au moins 30 mn voire plus en cas de bruit fluctuant) et l'heure des mesures reprsentative de la priode pendant laquelle le bruit rsiduel est le plus bas et o l'activit s'exerce.

3 > Le nombre de points de mesures est fonction de la configuration des lieux, il doit tre suffisant pour valuer convenablement l'environnement sonore initial. Il appartient l'organisme rdigeant l'tude d'impact de justifier du nombre, de la localisation des points de mesures ainsi que de la priode et de la dure de la mesure. 5 - Recensement des sources de bruit et des niveaux sonores > Un descriptif dtaill de l'ensemble de la chane de sonorisation y compris le cas chant, du limiteur de pression acoustique doit tre fourni. Celui-ci doit indiquer la marque, le modle et le descriptif des appareils (puissance, rendement des enceintes et niveau sonore correspondant) et prciser pour le limiteur le niveau de rglage(seuil) ainsi que les modalits de dclenchement coupure, baisse de niveau, traitement du signal... S'agissant du limiteur, les conditions de contrle, l'inviolabilit et la traabilit des informations seront prciser. Ce descriptif indiquera galement les moyens techniques mis en oeuvre pour respecter les niveaux maximums fixs par l'article 2 du dcret du 15 dcembre 1998 (105 dB(A) en niveau moyen et 120 dB en niveau crte, en tout point accessible au public). > Dans le cas o les enceintes acoustiques ou les sources sonores sont situes proximit d'un mur mitoyen, une attention toute particulire doit tre porte sur les risques de transmission vibratoires, Ainsi, les spcificits techniques de mise en oeuvre de l'installation visant limiter les propagations : fixation des caissons, multiplication des sources seront utilement mises en vidence. 6 - Niveaux sonores rsultant de l'activit > Les niveaux sonores induits par la diffusion de la musique l'intrieur de l'tablissement, en tout point accessible au public et 0,5 mtre des sources de diffusion ainsi que celle des quipements extrieurs, le trafic... devront tre quantifis (projet) puis mesurs. Il s'agira des niveaux sonores maximums rels durant l'activit. > Pour ce qui concerne le calcul de l'mergence, la diffusion, du bruit rose ou blanc et/ou du morceau de musique doit tre ralis par le biais de l'installation de sonorisation de l'tablissement. Si cette disposition ne peut tre respecte au moment de l'tude d'impact (pour les tablissements en cration), elle devra imprativement l'tre la fin de travaux. a) Pour les tablissements en projet > Si l'tablissement est crer, une prvision des niveaux sonores doit tre faite pour chaque source de bruit (sonorisation et autres). > Cette estimation doit galement porter sur le calcul des niveaux d'mergence prvisibles dans l'environnement de l'tablissement.

4 b) Pour les tablissements existants ou aprs cration > Il convient de mesurer le niveau en rception aux points de mesures voqus prcdemment (environnement sonore initial) pour l'ensemble des sources. Pour ce qui est de la sonorisation, dans tous les cas l'mission se fera 99 dB par bande d'octave (arrt 98-1143), c'est dire 105 dB(A) en niveau global. S'il s'agit d'un local vis l'article 3 du dcret du 15 dcembre 1998, les mesures d'isolement sont faites aux mme frquences et mme niveau d'mission. Si l'tablissement dispose d'un limiteur de pression acoustique une seconde mesure sera effectue la puissance maximale, limiteur en fonctionnement. > Le calcul d'mergence par rapport au bruit rsiduel (niveau) initial se fait en dB(A) sauf pour les tablissements viss l'article 3 du dcret du 15 dcembre 1998. Pour ces tablissements le calcul d'mergence sera fait par bande d'octave entre 125 et 4000 Hz. > Si l'tablissement est destin recevoir plusieurs zones sonorises et sources ou si plusieurs tiers sont concerns l'opration doit tre rpte plusieurs fois. > Pour les sources de bruit extrieures (parking, extracteur de fume, climatisation, ventilation... ), il convient de raliser des mesures spcifiques. > La dure des mesures doit tre au minimum de 30 minutes en chaque point. > L'heure des mesures est celle correspondant au bruit rsiduel le plus faible pendant la priode d'activit de l'tablissement. Tous les rsultats des mesures de bruit (rsiduel, ambiant... ) sont accompagns des graphiques permettant d'identifier les sources et les bruits perturbateurs (passage d'un avion, d'une voiture,... ), de connatre la date, l'heure et la dure de l'enregistrement. Seuls les bruits perturbateurs qui ne sont pas reprsentatifs, peuvent tre exclus du calcul. A ce sujet, ce qui est fait doit tre clairement prcis. Comme pour la mesure des niveaux sonores initiaux, il appartient l'organisme ralisant l'tude de justifier de ses choix en matire de localisation des points, des dures, des priodes de mesures.

7 - cas particulier des locaux viss l'article 3 du dcret du 15 dcembre 1998 > Pour ces locaux un certificat d'isolement acoustique doit tre ralis par un organisme agr conformment la procdure dfinie en application des articles R.232-8-1 et R.232-8-7 du code du travail. Le protocole de mesure et le modle de certificat d'isolement acoustique figurent en annexe 2 de cet arrt Prfectoral.

8 - Mesures prises pour le respect des rglementations et prconisations de l'organisme ayant ralis l'tude

>Si les conditions d'exploitation de l'tablissement ne respectent pas les exigences rglementaires il convient de dfinir des prescriptions permettant d'y remdier et de les mettre en oeuvre. >Ces prescriptions doivent tre effectues par un bureau d'tude ou par un matre d'oeuvre comptent en acoustique. Les amliorations peuvent tre de 2 ordres : 1-Mise en place d'un limiteur de niveau sonore conforme au cahier des charges annex l=arrt du 15 dcembre 1998. Il permet de palier aux isolements insuffisants et de limiter le niveau sonore 105 dB(A) dans les zones de l'tablissement accessibles au public. 2-Renforcement des isolements l'tablissement et les avoisinants. acoustique entre

>Lorsque les travaux d'amlioration auront t raliss les mesures acoustiques et l'tude d'impact initiale seront complts afin de justifier du respect des exigences rglementaires. 9 - Dispositions annexes l'tude d'impact > Afin d'viter l'inconvnient d'une ouverture possible des portes et fentres en t, une climatisation et un systme d'extraction des fumes respectant les dbits de renouvellement d'air fixs par le Rglement Sanitaire Dpartemental doivent tre mis en place. > Le cas chant, des dispositifs empchant l'ouverture intempestive des ouvrants seront mettre en oeuvre. > Les lments annexes tels que des parkings ou des extracteurs de fumes doivent galement faire l'objet d'un examen particulier et, le cas chant, de mesures destines limiter les nuisances sonores. > Les dispositions complmentaires pour limiter les nuisances et les tapages : information du public, personnel ou moyens de surveillance, sas... devront galement tre dcrites.

PRFECTURE DES YVELINES

Annexe 2
de l'Arrt Prfectoral du 24 dcembre 1999 relatif la lutte contre le bruit ETABLISSEMENTS DIFFUSANT DE LA MUSIQUE AMPLIFIEE

Protocole de mesure relatif l'tablissement du certificat d'isolement acoustique


(prvu par l'article 5 du dcret n98-1143 du 15 dcembre 1998 pour les tablissements viss par l'article 3 du dcret prcit.) 1. OBJET ET DOMAINE D'APPLICATION L'objet consiste mesurer l'isolement entre les locaux ou tablissements viss l'article 1er contigus ou situs l'intrieur de btiments usage d'habitation ou impliquant la prsence prolonge de personne viss au premier alina de l'article 3 du dcret du 15 dcembre 1998. Aucune mesure n'est faite dans les circulations ni dans les pices humides, l'exception des cuisines. 2. PRINCIPES GNRAUX : La ralisation des mesures est effectue selon la procdure dcrite par la norme NF S 31057, sauf pour les points suivants : - la nature, le nombre et les positions des sources sonores, - le nombre et les emplacements des points de mesure. l'mission et en rception, - le mode de mesure de la dure de rverbration, - la valeur des corrections dues au bruit de fond. 2.1 Mthode: L'isolement est dfini pour chaque octave. Il doit tre calcul partir de mesures en bandes d'octave, les niveaux tant mesurs l'mission et la rception. En prsence de local tampon (ou de locaux tampons) entre les locaux concerns, il n'est pas admis de cumuler les isolements intermdiaires qui pourraient tre mesurs. 2.2 Domaine de frquence considr: Sont pris en compte les niveaux de pression acoustique dans le domaine couvert par les bandes d'octave normalises de frquence centrale comprise entre 125 Hz et 4 000 Hz. L'mission 63 Hz est recherche. Toutefois, eu gard aux difficults de mesure,

2 elle ne sera pas mesure dans l'octave 63 Hz. 2.3 Standardisation des mesures: Les valeurs quantifiant la qualit d'isolation acoustique des btiments sont standardises par rapport une dure de rverbration de rfrence To gale 0,5 s toutes les frquences. 3. DISPOSITIONS RELATIVES A l'EMISSION SONORE : 3.1 Nature et position des sources, cas gnral: Contrairement aux spcifications de la norme NFS 31057, on utilise la sonorisation de l'tablissement. Si lors des mesures les isolements ne peuvent tre obtenus par manque de puissance l'mission, ou si la sonorisation n'existe pas, une sonorisation de remplacement peut tre utilise dans les conditions proches de l'exploitation existante ou envisage. Ces conditions doivent tre prcises sur le certificat. 3.2 Cas spcifique ou le volume du local d'mission sonore est suprieur 500 m3 : Pour le cas des locaux d'mission dont le volume est suprieur 500 m , et lorsque l'installation de sonorisation existante ne permet pas d'effectuer les mesures, on placera la ou les source(s) rapporte(s) dans les conditions les plus propres permettre la mesure et ce choix devra tre justifi. A titre d'exemple, on pourra s'approcher du schma de principe ci-dessous. 3.3. Niveau d'mission minimal : Si l'mergence mesure est trop faible pour apprcier l'isolement on justifiera d'un niveau minimal l'mission prcis dans le tableau ci-dessous :
3

63 Hz Emergence Niveau minimal l'mission non mesure 95 dB

125 Hz < 6 dB 95 dB

250 et 500 Hz < 6 dB 100 dB

1000 et 2000 Hz < 3 dB 100 dB

4000 Hz < 3 dB 95 dB

4. MESURES : 4.1. Mesures l'mission : On effectuera les mesures en 3 emplacements au minimum. Le niveau d'mission LE est alors gal la moyenne quadratique des niveaux en 3 points distants d'au moins 1m de chacun des autres points (toute impossibilit devra donner lieu une justification sur le certificat). Au-del de 500 m : on mesure les niveaux existant 1,50 m en avant de la paroi de l'tablissement la plus proche du local de rception. 4.2. Mesures en rception : a) Pour un local de volume infrieur 50 m , la mesure du niveau de pression acoustique et de la dure de rverbration est ralise autant que faire se peut au centre de la pice. Dans ce cas, on ne procdera qu' la mesure de 3 dcroissances temporelles par bande d'octave. b) Pour les locaux de volume suprieur 50 m , la mesure du niveau de pression acoustique et de la dure de rverbration est ralise 1,50 m de la paroi la plus rayonnante, recherche par exploration pralable. c) Le bruit rsiduel correspond au niveau Lf,90,1 (au sens de la norme NF S 31 010, f reprsentant la bande de frquences, mesur pendant 7 minutes au moins). d) Afin de tenir compte de l'influence du bruit rsiduel, selon l'mergence mesure, on effectue les corrections du niveau de pression transmis mentionnes ci-dessous :
3 3 3

Valeur en dB retrancher la valeur mesure du niveau de rception

Emergence e en dB 9>e

125 Hz

250 Hz

500 Hz

1000 Hz

2 000 Hz

4 000 Hz

6 e 9 1 1 1 1 1 1

4 e < 6 2 2 2

3 e < 4 3 3 3

E<3 (*) : se reporter au point 3.3 de la prsente annexe. 5. CALCULS : 5.1.Calcul des isolements : Les calculs des isolements sont effectus en accord avec la norme en vigueur. 5.2. Rduction des exigences d'isolement : Lorsque les mesures ne sont pas possibles dans une des six octaves du fait d'isolement important, on lui substitue la mesure de l'mergence dans celle-ci avec le niveau certifi par l'exploitant. On s'attachera lorsque c'est possible fournir au minimum les valeurs d'isolement dans les 3 bandes d'octaves infrieures d'tendant de 125 500 Hz. Les calculs des isolements sont effectus en accord avec la norme en vigueur.

Certificat d'isolement acoustique


tabli en application de l'article 5 du dcret n 98-1143 du 15/12/1998 relatif aux tablissements ou locaux recevant du public et diffusant titre habituel de

5 la musique amplifie, l'exclusion des salles dont l'activit est rserve l'enseignement de la musique et de la danse I. - RENSEIGNEMENTS RELATIFS A L ORGANISME AGREE Organisme Raison sociale : date de l'agrment : Adresse : Tl : Ville : Code Postal : Nom et qualit de la personne ayant effectu les mesures : tlphone : tlcopie :

II. - RENSEIGNEMENTS RELATIFS AUX EMPLACEMENTS DE MESURE Le tableau ci-dessous prsentant l'ensemble des locaux tests en rception doit tre dress pour chaque local d'mission. Dsignation des logements et des pices tests Local d'mission Adresse Local de rception Etage Nom de l'occupant Pices testes et localisation (sur cour/ sur rue) Date et heure des mesure s

III. - DESCRIPTION DU MATERIEL UTILISE

Appareil

Marque

Type

Numro de srie

Puissance de sortie

Etablissement Chane de production du 1 bruit ( )

Organisme agr

Chane de mesurage des niveaux de bruit ( l'mission)

Chane de mesurage des niveaux de bruit (en rception)

(1) : Prciser quelle chane est utilise pour effectuer les mesurages.

IV. - RESULTAT DES MESURES D'ISOLEMENT


- Un tableau doit tre fourni pour chaque local de rception test ; - Un graphique peut tre joint mais ne peut remplacer la mention des valeurs.

7 Dsignation du local test en rception :

Frquences mdianes des octaves


63 Hz(1) Niveau l'mission (2) (LE en dB) Niveau brut en rception (2) (LR en dB) Bruit rsiduel LBR en dB Emergence (LR - LBR) LR corrig LBR Isolement brut TR Correction de TR Isolement DnT (3)
(1) : L'mission 63 Hz est recherche, mais compte tenu des difficults de mesure, celle-ci ne sera pas prise en compte la rception. (2): Dans le cas de plusieurs points de mesure dans un mme local, le rsultat donn sera la moyenne quadratique des rsultats de mesure (3): Se rfrer au protocole de mesure pour l'expression des isolements.

125 Hz

250 Hz

500 Hz

1000 Hz

2000 Hz

4000 Hz

V. - CONCLUSION Avis sur l'utilisation d'un limiteur :

Oui (prciser le niveau de rglage limite : .................................) Non Fait ........................... le ...........................

LETTRE TYPEmvom AUX MAIRIES, RESTINEE AU


RECENCEMENT DE TOUS LES LIEUX SUSCEPTIBLES DE RENTRER DANS LE C H A W D'APPLICATION DU DECRET 98-

1143. Lorsque ce courrier a t rdig un. projet de dcret Sant tait l'tude prvoyant la
limitation du niveau sonore pour toute diffusion de musique amplifie. Ce projet n'a pas abouti.

D.D.A.S.S. et D.R.A.S.S. d'Ile de France / mars 2002

Annexes

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

MINISTERE DE LEMPLOI ET DE LA SOLIDARITE

REPUBLIQUE FRANAISE

Versailles le 5 janvier 1999


PRFECTURE DES YVELINES DIRECTION DPARTEMENTALE DES AFFAIRES SANITAIRES ET SOCIALES

Le Directeur Dpartemental Des Affaires Sanitaires et Sociales Des Yvelines Mesdames et Messieurs Les Maires des Yvelines

SERVICE SANTE-ENVIRONNEMENT
....\PASE\ag99001

Affaire suivie par : Albert GODAL Objet : Recensement des lieux diffusant de la musique amplifie PJ : Dcret 98-1143

Madame, Monsieur le Maire, Jai le plaisir de vous faire parvenir le dcret 98-1143 du 15/12/98 relatif aux prescriptions applicables aux tablissements ou locaux recevant du public et diffusant titre habituel de la musique amplifie, lexclusion des salles dont lactivit est rserve lenseignement de la musique. Ce texte permet une meilleure protection des usagers et des riverains face la musique amplifie. Par ailleurs une rglementation relative la protection de laudition des personnes exposes la diffusion des sons amplifis est en cours dtude par le Ministre charg de la Sant. Cette rglementation aura un champ dapplication plus large que le dcret prcit. Je souhaite recenser les lieux susceptibles dentrer dans le champ dapplication de ces rglementations afin daviser les gestionnaires des contraintes nouvelles qui leurs sont imposes. Je vous serai reconnaissante de bien vouloir madresser la liste de tous les tablissements concerns sur votre commune. Une liste, ci-jointe, a t tablie rcapitulant tous les types dtablissements recherchs. Je vous en remercie, lavance, et vous prie dagrer, Madame, Monsieur le Maire, lassurance de ma considration la plus distingue.

LE DIRECTEUR SANITAIRES DES AFFAIRES SANITAIRES ET SOCIALES

11, rue des Rservoirs - B.P. 724 - 78007 Versailles Cedex - Tl. : 01 30 97 73 00 - Tlcopie : 01 39 49 48 10

DDASS des Yvelines Service Sant Environnement 11 rue des Rservoirs, B.P. 724 78007 Versailles Cedex Tel:01.30.97.73.47 / Fax: 01.39.49.48.10 LISTE DES LIEUX SUSCEPTIBLES DE DIFFUSER DES MUSIQUES AMPLIFIEES Discothque - Dancing Karaoke Piano bar Restaurant Club de gym Club de danse Bowling Auditorium Centre commercial Salle polyvalente Salle de fte Salle de concert Salle de sport Patinoire Piscine Eglise Maison des jeunes et de la culture Parc dattraction Fte Foraine Bal Cirque Spectacle son et lumire Merci de bien vouloir nous retourner pour chaque tablissement: Sa catgorie, son nom son adresse, et si possible le nom du responsable.
11, rue des Rservoirs - B.P. 724 - 78007 Versailles Cedex - Tl. : 01 30 97 73 00 - Tlcopie : 01 39 49 48 10

PROJET DE PROTOCOLE DE CONTROLE DE JOUR


DANS LES ETABLISSEMENTS AYANT INSTALLE UN LIMITEUR DE PRESSION ACOUSTIQUE CONFOWE A LA REGLEMENTATION

D.D.A.S.S.et D.R.A.S.S.d'Ile de France 1 mars 2002

Annexes

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

Protocole de contrle de jour Des tablissements diffusant de la musique amplifie ayant install un limiteur de pression acoustique

Le contrle de jour doit seffectuer de prfrence dans un tablissement aux heures de fermeture au public, donc sur rendez-vous. Si la visite est motive par une plainte dun voisin contigu qui est toujours gn malgr la pose du limiteur, une mesure inopine de nuit chez le plaignant pralable cette visite de jour permet de connatre lmergence par bande doctave chez celui-ci.

1- Etude dimpact des nuisances sonores Le premier point consiste en la vrification de ltude dimpact des nuisances sonores. Les conclusions de lacousticien doivent contenir les prescriptions pour le rglage du limiteur. Linstallateur fournit gnralement une attestation de pose de rglage et de plombage du limiteur. 2- Historique du limiteur Le technicien charg du contrle rcupre lhistorique du limiteur et vrifie sil ny a pas eu dincident, savoir : Correspondance des heures de fonctionnement du limiteur avec les heures de fonctionnement de ltablissement Modification des rglages pendant la priode douverture de ltablissement. Dpassement de la consigne, qui pourrait tre d au By-Pass du limiteur ou au branchement dune sono annexe non limite. 3- Vrification du rglage du limiteur 3.1 Cas du limiteur install pour la protection du public Le technicien charg du contrle demande au gestionnaire de diffuser un CD de musique test pendant quil recherche avec son sonomtre de classe 1 lemplacement le plus bruyant accessible au public ( plus de 50 cm des hauts parleurs). Il y installe son microphone de sonomtre. Le technicien fait mettre la musique fond afin de dclencher la limitation. Le LAeq,10min ne doit pas dpasser les 105 dB(A).

DDASS et DRASS d'Ile de France

Annexe 7 page1/2

3.2 Cas du limiteur install pour pallier un manque disolement entre locaux contigus Le technicien installe son microphone de sonomtre au niveau du point retenu par lacousticien et devant figurer dans ltude dimpact puis, fait mettre la musique fond afin de dclencher la limitation. Le niveau sonore maximum rel ne doit pas dpasser le niveau dfini par lacousticien pour le respect des mergences chez un voisin contigu.

4- Les suites du contrle Si ltude dimpact est incomplte ou non satisfaisante un complment dtude devra tre demand. Si les niveaux sonores relevs au point de mesure dpassent le niveau fix par lacousticien le rglage du limiteur devra tre refait par linstallateur. Si le technicien a constat une mergence suprieure 3 dB dans une des bandes doctave comprise entre 125Hz et 4000Hz chez le voisin contigu dune part, et le respect des prescriptions de lacousticien pour le rglage du limiteur dautre part, cest lintgralit des mesures disolement acoustique qui devront tre refaites par lacousticien. Toutes les anomalies constates peuvent faire lobjet de simples mises en demeure, de procs-verbaux transmis au Procureur ou des procdures de fermetures administratives.

DDASS et DRASS d'Ile de France

Annexe 7 page2/2

ESTIMATION DU COUT FINANCIER


DU CONTROLE D E "

DISCOTHEQUE

D.D.A.S.S. et D.R.A.S.S. d'Ile de France / mars 2002

Annexes

Niveaux sonores dans les discothques : protection des usagers

Rcapitulatif des cots du "PASE discothque" Evaluation du cot d'un contrle isol

I cot du PASE-Discothque 43 discothques en mesures de nuit (25 en 98 et 18 en 2000) + 37 visites de jours ( 21 en 98 et 16 en 2000) bouchons doreilles : 1935 entres de discothques : 1720 cot transport (80 dplacements) : 20*80 = 1600 temps : environ 2000 heures (rcuprations, runion, rdaction) : 36000

Cot total du PASE : 1935+1720+1600+36000 = 41255 soit environ 270 000 F

II Estimation du cot d'un contrle d'une discothque (cas d'un contrle de routine) Cot initial par oprateur : - protections auditives : 100 - dosimtre : 3000 Il s'agit de l'investissement de dpart, chaque agent doit tre quip de protections auditives adaptes la mission, le dosimtre est acheter en 1 exemplaire pour chaque service. Le Ministre de la Sant a subventionn l'achat de plusieurs dosimtres par rgion et des prts de matriel entre DDASS sont possibles, mais cela rajoute du temps de transport pour chercher et rapporter le matriel. Cot dun contrle dune discothque : (ralis par 2 oprateurs) 2 entres : 2*20=40 temps de travail : - 5 heures effectives * 2 = 10 heures donnant droit 30 heures de rcupration - 8 heures de traitement de bureau (et ventuellement de visite de jour) cot dune heure de travail dun technicien : environ 18 cot heures de travail = 38*18= 684 - trajet en voiture de service (0,20 par km ; 100 km environ aller-retour) = 0,20 *100 = 20 cot total dun contrle = 40 + 684 + 20 = 744 (4880 frs) Il s'agit d'un temps moyen modulable en fonction du rsultat du contrle, car en cas d'infraction les suites du contrle peuvent tre beaucoup plus longues que les 8h de traitement indiques ci-dessus ( rencontre du procureur, assister l'audience du tribunal, fermeture administrative.)

D.D.A.S.S. ET D.R.A.S.S. d'Ile de France

Annexe 8

Niveaux sonores dans les discothques: protection des usagers

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