N 27046

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso dr la Repblica ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; Ha dado la Ley siguiente:

LEY COMPLEMENTARIA DE PROMOCION DEL ACCESO A LA PROPIEDAD FORMAL

Artculo lo.- De la modificacin del Artculo 3 Modificanse los incisos al y h) del Artculo 3 del Decreto Legislativo N 803 y agrgase el inciso i) al Artculo 3 del Decreto Legislativo N 803, de acuerdo al siguiente texto: al Formular, aprobar y ejecutar de manera progresiva un Programa de Formalizacin de la Propiedad Urbana de mbito nacional, que comprenda los asentamientos humanos, programas municipales de vivienda, programas estatales de vivienda, centros poblados, pueblos tradicionales, centros urbanos informales, habilitaciones urbanas a las que se refieren los Artculos 7y 8 de la Ley NO26878 y toda otra forma de posesin, ocupacin y titularidad informal de terrenos con fines urbanos que sean definidos mediante Directiva de COFOPRI. Para formalizar la propiedad, COFOPRI podr ejercer las siguientes competencias dependiendo de la modalidad de posesin, ocupacin o titularidad que corresponda: a.1) Identificar y reconocer las diversas formas de posesin, ocupacin, tenencia y titularidad de terrenos con fines urbanos, oue reauieran la formalizacin de la propiedad en favor de sus Ocupantes; a.2) Ejecutar el Procedimiento de Formalizacin Integral, que comprende todas las acciones de saneamiento fsico y legal de los terrenos, para lo cual ejecutar las siguientes funciones: a.2.1) Identificar SI los terrenos son de propredad privada o estatal. y en este ltimo caso formalizar los derechos de propiedad del Estado. a.2.2) Elaborar o rectificar los planos aprobados u otorgados por entidades estatales. a.2.3) Determmar o rectificar reas, medidas perimtricas y linderos de los terrenos de propiedad privada que presenten supuestas superposiciones con terrenos que son objeto de las acciones de formalizacin de la propiedad, respetando el derecho de propiedad privada. Los propietarios privados involucrados intervendrn en los procedimientos respectivos. a.2.4) Determinar los terrenos que no pueden ser empleados para fines de vivienda por encontrarse dentro de los supuestos previstos en el Artculo 23. a.2.5) Declararla prescripcin adquisitivayregularizarel tracto sucesivo, mediantu procedimientos y declaraciones masivos. a.3) Ejecutar el Procedimiento de Formalizacin Individual, que comprende todos los actos necesarios para la titulacin individual de los lotos, para lo cual ejecutar las siguientes funciones: a.3.1) Adjudicar a ttulo gratuito el derecho de propiedad de lotes ubicados en terrenos del Estado, a favor de sus poseedores o de los solicitantes de lotes en los casos de los programas de adjudicacin de lotes de vivienda que desarrolle COFOPRI, conforme a los requisitos establecidos en la Directiva respectiva.

Excepcionalmente, la adjudicacin ser a ttulo oneroso en los casos que seale la Directiva indicada. a.3.2) Otorgar Afectaciones en Uso de lotes ubicados en terrenos del Estado, conforme a lo establecido en la Directiva respectiva. a.3.3) Rectificar los ttulos de propiedad individual otorgados por entidades estatales. que presentan errores de cualquier naturaleza. a.3.4)Promover la inscripcin de los ttulos, contratos y otros documentos de propiedad en el Registro Predial Urbano. ejecutanda los traslados de los ttulos que se encuentren inscritos en otros registros. a.3.5) Promover la conciliacin entre propietarios y poseedores, en especial cuando se trate de terrenos de propiedad privada. El acta con acuerdo conciliatorio constituye ttulo de ejecucin. Los derechos, deberes u obligaciones ciertas. expresas v exigibles que consten en dicha acta se sustancian a travs del proceso de ejecucin de resoluciones judiciales. a.3.6) Declarar la resolucin, caducidad, reversin o la sancin legal prevista en los instrumentos respectivos, correspondientes a las adjudicaciones de terrenos, otorgados con cualquier fin a ttulo onerow o gratuito, por cualquier entidad estatal, siempre que cl adjudicatario hubiera incumplido las obligaciones establecidas en dichos instrumentos contractuales y legales y siempre que los terrenos sean objeto de acciones de formalizacin de la propiedad o sean incluidos en los programas de adjudicacin de lotes con fines dc vivienda. No proceder la declaracin cuando los terrenos hubieran sido ocupados por terceros y los adjudicatarios l~ubicran iniciado. u la fecha de entrada en vigencia de la prescntct Ley, proc<~<iimirnt.os judiciales para recuperar la posesln del terreno. La resrision, resolucin, caducidad, reversin o sancin legal declarada por COFOPRI, se inscribir por su solo mrito en un nuevo asiento rcgistral. La declaracin de la causal no implical- la devolucin de la contraprestacin pagada por el adjudicatario, que SC entender imputada al uso dado al terreno. ~3.7) Cuando COIWPRI defina la necesidad de la reubicacin, la coordinar con las rnt idades respectivas, cuando se trate de pablad* res que ocupen terrenos que constituyen parte de la proyeccin de c.squemas viales primarios y secundarios, no aptos para fines de vivienda por constituir zonas riesgosas, carentes de las condiciones de higiene y salubridad as como de equipamiento urbano, con valor histrico, reservadas para la defensa nacional y cuando se trate de personas exctuicntes de asentamientos humanos. a.4) (:onvocnr;i a las asambleas para designacin de representantes a que se wficre cl filtimo piirrafo del Artculo 5 de la Ley N 26878. a.5) I:st~ahkcrr sus procedimientos, las caracteristicas delos ttulos y otros insLrument.os que otorgue, y sus reglamentos mediant<~ Ik~creto Suprwno. Directivas o Resoluciones de Gerencia Genwel. Sus procedimientos se ejecutarn gratuitamente, ron las excepciones que establezca la Gerencia General. h) lklegar sus Rrncioncs, mediante la celebracin de convenios co) 1 ent idadrs pblicas y privadas, conforme alas caractersticas que se definan mediante Decreto Supremo. 1) Las drm&s que le asigne la presente Ley, otras normas de menor jerarqua y las disposiciones reglamentarias. Artculo g.- Del agregado al Artculo 5 Agrgase como pzirrafo final del Articulo 5 del Decreto Legislativo N X0.7 cl siguiente texto: Las demiis atribuciones del Gerente General y la estructura o r g n i c de COFOPRI y sus funciones se establecen en sus Estatutos, que s e aprwban mediante Decreto Supremo. Artculo 3.- De la modificatoria del Artculo 6 Modifcase el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 803, de acuerdo al siguiente trs!.o: Artculo 6.- Son recursos de COFOPRI los siguientes:

a) Los que le otorgue la Ley Anual de Presupuesto y las normas que la modifiquen o complementen; b) Los recursos prpios que obtenga por la prestacin de sus servicios a titulo oneroso: los intereses clue obtenea por la administracin de sus recurso8 propios; y, los i+ecurss <ue*obtenga por la adjudicacin de lotes a ttulo eneros?; c) Las donaciones y legados que reciba, los crditos internos y externos de fuentes bilaterales o multilaterales y los recuraos provenientes de la cooperacin tcnica internacional; y, d) Otros recursos que se le asignen. Artculo 4.- De la modificatoria del Artculo 13 Modificase el Artculo 13 del Decreto Legislativo W 803 de acuerdo al siguiente texto: Artculo 13.- Con el fin de dar cumplimiento a lo previsto en la presente Ley y por razones operativas, COFOPRI asume la titularidad de los terrenos estatales, fiscales y municipales ocupados por pobladores de cualquiera de las modalidados de posesin, ocupacin o titularidad descritas en el inciso a) del Artculo 3. La solicitud de COFOPRI constituye mrito suficiente para que los registradores inscriban su titularidad sobre dichos terrenos estatales en el Registro. Entindase por terrenos estatales, fiscales o municipales a aquellos cuya titularidad o derecho de propiedad corresponda a cualquier entidad del Estado, incluyendo sus rganos, organismos y dependencias; a las empresas estatales, ficales y municiDales. inclusive las de Derecho Privado en la uue la entidad statal es la nica propietaria; a las universidad& nacionales y beneficencias pblicas. En los casos que corresponda, los rganos decisorios adoptarn los acuerdos que sean necesarios para regularizar la titularidad asumida por COFOPRI. Las entidades estatales comprendidas en este arkulo, a solicitud de COFOPRI, suspendern los procedimientos judiciales destinados a obtener la desocupacin de terrenos, cuya titularidad sea asumida por COFOPRI como consecuencia de sus acciones de formalizacin. Ser nulo todo acto que contravenga lo dispuesto en esta norma. Artculo 5.- De la modificatoria del Artculo 15 Modificase el Artculo 15 del Decreto Legislativo N 803 de acuerdo al siguiente texto: Artculo 15.- COFOPRI formalizar la propiedad de los terrenos, las construcciones, los lotes y las viviendas de los adjudicatarios, correspondientes a programas de vivienda del Estado. ENACE, el Viceministerio de Vivienda. las Direcciones Regionales de Kvienda, los municipios, las entidades estatales constructoras, bancarias, financieras, crediticias y toda otra entidad que hubiera ejecutado tales programas o que tuviera informacin sobre ellos, entregarn a COFOPRI los planos, memorias descriptivas, reglamentos de propiedad horizontal, declaratorias de fbrica, ttulos de propiedad de los ad.iudiratarios y toda otra documentacin relacionada, conforke a los reauerimientos que hara COFOPRI. con el fin de formalizarlos y presentarlos a l o s regikros pblicos para su inscripcin. De no haberse otorgado dichos documentos, COFOPRI los otorgar, directamente, mediante servicios de terceros, o encargndoselo a las entidades mencionadas. De haberse otorgado dichos documentos, ser de aplicacin lo dispuesto en la Ley N 26785. La Gerencia General de COFOPRI definir en que casos se realizar el traslado de las partidas matrices al Registro Predial Urbano. El pago del precio de los inmuebles adjudicados se realizar ante las entidades competentes o ante las que hayan asumido sus funciones, que otorgarn los documentos de cancelacin gratuitamente, a Dedido de Darte o de COFOPRI. En caso de entidades en proceso de liquidacin, la Gerencia General aprobar los mecanismos para que los adjudicatarios puedan realizar el pago del saldo del precio y obtener gratuitamente los documentos de

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Lima, martes 5 de enem de 1999

cancelacin. Si los adjudicatarios contaran con recibos de cancelacin, stos, conjuntamente con la declaracin jurada de haber cancelado el precio sern presentados a COFOPRI, para su presentacin a los registros pblicos. En todos los casos en que se hubiera otorgado declaraciones juradas, COFOPRI realizar verificaciones posteriores y selectivas de la informacin, en los registros de las entidades pertinentes, conforme a lo dispuesto en la Ley N 25035, Ley de Simplificacin Administrativa. Sern de aplicacin las disposiciones de est.a norma para la verificacin y en caso de comprobarse la falsedad de las declaraciones. La Gerencia General establecer los procedimientos aplicables. Artculo 6.- De la nwdificatoria del Artculo 16 Modifcase el Art~wi~~ 16 del Decreto Legislativo N 803, de acuerdo al siguiente> i Y. Artculo l.-Las acciones de formalizacin de la propiedad que ejecute COFOPRI se iniciarn de oficio y progresivamente, sobre las reas que COFOPRI determine. Los reglamentos de COFOPRI precisarn las acciones que, excepcionalmente, se iniciarn a peticin de parte. Los interesados podrn impugnar los siguientes actos administrativos que COFOPRI dicte durante la ejecucin de las acciones de formalizacin: a) Las resoluciones inscritas en el Registro Predial Urbano de aprobacin y/o rectificacin de Planos Perimtricos, en las cuales COFOPRI determine que los terrenos matrices son de propiedad estatal. b) Las resoluciones de Declaracin de Propiedad, mediante la Regularizacin del Tracto Sucesivo y la Prescripcin Adquisitiva de Dominio masivas o individuales, a que se refieren los Artculos 12 del Decreto Legislativo N 803 y 7 de la Ley N 26878. c) Las resoluciones de Delimitacin o Rectificacin de Areas, Medidas Perimtricas y Linderos sobre terrenos de propiedad privada que presenten supuestas superposiciones con terrenos que son objeto de las acciones de formalizacin de la propiedad. d) Los actos administrativos que determinen los titulares a los que COFOPRI adjudique, declare o regularice un derecho de propiedad. e) Las resoluciones de declaracin de resolucin, caducidad o reversin de terrenos a que se refiere el inciso a.3.6) del Artculo 3. D Otras resoluciones y actos que se establezcan en el reglamento respectivo. Los procedimientos de impugnacin y las reclamaciones que los interesados pretendan interponer contra los actos registrales a que se refiere el inciso a) se sujetarn al Reglamento que apruebe el Jefe del Registro Predial Urbano. Artculo i.- Del agregado del Artculo 16-A Agrgase el Artculo 16 -A al Decreto Legislativo N 803, de acuerdo al siguiente texto: Artculo l-k-Las resoluciones que emitan los rganos de COFOPRI son impugnables ante el Tribunal Administrativo de la Propiedad, que constituye la segunda y ltima instancia administrativa de COFOPRI. El Estatuto de COFOPRI establece la conformacin y dems caractersticas de dicho rgano. Las resoluciones que emita el Tribunal Administrativo de la Propiedad agotan la va administrativa y causan estado. Los interesados podrn impugnarlas ante el Sistema Arbitral Especial de la Propiedad, a que se refiere el Artculo 17. Se exceptan de recurrir ante el Sistema Arbitral Especial de la Propiedad, las reclamaciones o impugnaciones que tengan por objeto cuestionar el derecho de propiedad del Estado sobre el terreno matriz formalizad?, las resoluciones que dicte COFOPRI sobre Declaracin de PropIedad mediante la Regularizacin del Tracto Sucesivo o la Prescripcin Adquisitiva de Dominio del terreno matriz, y, las que di& sobre D&erminacin o Rectificacin de Areas. Medidas Perimtricas v Linderos slo cuando afecten derechos privados referidos al terreno matriz. En estos casos, contra la ksolucin que agote la va administrativa y dentro de los 15 (ouince) das tiles contados desde su notifkaein, podr interpkerse accin contencioso-administrativa conforme al Cdigo Procesal Civil. No obstante lo dispuesto precedentemente, el interesado podr optar por acogerse al Sistema Arbitral Especial de la Propiedad. Las resoluciones o actos administrativos emitidos por COFOPR1 podrn ejecutarse inmediatamente, sin perjuicio de que el interesado interponga los recursos impugnatwos que la ley le otorga. Se suspender la ejecucin de un acto administrativo de la COFOPRI, cuando se disponga mediante resolucin administrativa o judicial la suspensin de los efectos del acto impugnado. La Gerencia General de COFOPRI aprobar el reglamento que establezca las caractersticas particulares de los procedimientos administrativos de peticin e impugnacin previstos en los Artculos 16 y 16-A, precisando sus requisitos, plazos y otras caractersticas. Dichos reglamentos contemplarn que la notificacin de los actos administrativos se realice de manera colectiva, mediante publicaciones colocadas en lugares pblicos de los terrenos objeta de las acciones de formalizacin u otros mecanismos de notificacin. Supletoriamente, se aplicar lo dispuesto en el TU0 de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos.

Artculo So.- De la modificatoria del Artculo 18 Modifcase el Artculo 18 del Decreto Legislativo N 803 de acuerdo al siguiente texto: Artculo 18.-Las reclamaciones o impugnaciones dirigidas a cuestionar el ttulo de propiedad individual otorgado por COFOPRI e inscrito en el Registro Predial Urbano podrn ser interpuestas ante el Sistema Arbitral de la Propiedad, siempre que la pretensin no consista en el cuestionamiento del derecho de propiedad del Estado sobre el lote, en cuyo caso podr recurrirse al Poder Judicial mediante la accin contencioso-administrativa a que se refiere el Artculo 16-A. El derecho de recurrir al Sistema Arbitral de la Propiedad y su correspondiente accin caducan a los tres meses de producida la inscripcin del ttulo individual. Las reclamaciones o impugnaciones correspondientes se dirigirn contra el titular con derecho inscrito y, si fueran declaradas fundadas darn nicamente derecho a que se ordene el pago de una indemnizacin de carcter pecuniario por daos y pejuicios en favor del demandante. En tales casos el titular con derecho inscrito mantendr la validez legal de su ttulo e inscripcin y, por10 tanto de su derecho de propiedad, que ser incontestable mediante accin, pretensin o procedimiento alguno, y quedar obligado a pagar la indemnizacin. Artculo 93. De la modificatoria del Artculo 20 Modificase el Artculo 20 del Decreto Legislativo N 803 de acuerdo al siguiente texto: fiscal o municipal ocupdos o invadidos con pw&i&idad al 22 marzo de 1996, fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 803, podrn regularizar su posesin y ad uirir la adjudicacin de los terrenos ocupados mediante los proce1.nmentos, requisitos y condiciones que COFOPRI establezca para los programas de adjudicacin de lotes con fines de vivienda a que se refieren los Artculos 26 y 27. En caso que dicha regularizacin no sea procedente o cuando se trate de terrenos ocupados de propiedad privada, las autoridades respectivas ejecutarn las acciones que prevn las normas para obtener la desocupacin de los terrenos. COFOPRI podr formalizar la propiedad ocupada por asentamientos humanos u otras formas de posesin de terrenos, siempre que se trate de terrenos estatales, fiscales o municipales y hubieran entrado en posesin para destinarlos a vivienda ntes del 22 de marzo de 1996. La formalizacin culminar con la adjudicacin a ttulo gratuito de la propiedad de los lotes de vivienda a favor de los poseedores que acrediten una posesin pblica y pacifica por el plazo de un ao, con las excepciones que se establezcan mediante Directiva. La adjudicacin se realizar mediante el otorgamiento de un ttulo de propiedad inscrito en el Registro Predial Urbano. Slo podrn recibir la adjudicacin mencionada a ttulo gratuito los poseedores que no sean propietarios de otro inmueble destinado a vivienda dentro de la misma provincia y que cumplan los requisitos de posesin que COFOPRI establezca mediante Directiva. Para verificar si los poseedores no son propietarios de otro inmueble, COFOPRI investigar dicha situacin en los registros pblicos de la provincia respectiva. En el caso que el poseedor sea propietario de otro inmueble, la adjudicacin de la propiedad del lote que se encuentre poseyendo se realizar a ttulo oneroso. Mediante Directiva COFOPRI regular la presente disposicin y establecer el tratamiento de los casos especiales que se presenten, en los cuales el poseedor acredite el cumplimiento de los requisitos de posesin, pero participe en la propiedad, copropiedad o en el patrimonio familiar de otro lote, respecto del cual no ejerce posesin mediata o inmediata. Cuando los terrenos ocupados sean de propiedad privada, COFOPRI se limitar a propiciar la realizacin de procesos de negociacin 0 conciliacin entre propietarios y ocupantes. Artculo lo.- De la modificatoria del Artculo 25 Modifcase el Artculo 25 del Decreto Legislativo N 803 de acuerdo al siguiente texto: Artculo 25.- COFOPRI elaborar el Inventario de Terrenos Estatales para fines de Vivienda, identificando los terrenos estatales que tengan vocacin urbana, se encuentren o no dentro de las reas declaradas de exoansin urbana. Mediante Decreto Supremo se establecer la pioporcin de dichos terrenos que se emplear para los programas de adjudicacin que desarrolle COFOPRI y para los programas que desarrolle MIVMENDA. Artculo ll.- De la modificatoria del Artculo 28 Modificase el Artculo 26 del Decreto Legislativo N 803 de acuerdo al siguiente texto: Artculo 26.-COFOPRI desarrollar programas de adjudicacin de lotes de vivienda, en terrenos que identifique para dicho fin, a favor de personas de menores recuraos que no puedan acceder a un lote de vivienda por otro mecanismo. COFOPRI aprobar los planos de trazado y lotizacin, los usos asignados a los terrenos, los esquemas viales y reas de reserva para equipamiento urbano y adjudicar los lotea a los beneficiarios. Artculo 12.- De la modificatoria delArtculo 27 Modifcase el Artculo 27 del Decreto Legislativo N 803 de acuerdo al siauiente texto:

I,ima, martes S de enero de 1999 Artculo 27.-Para postular a ser beneficiario de los programas de adjudicacin de COFOPRI, los interesados debern inscribirse en el Padrn de Solicitantes correspondiente al programa por ejecutarse, siempre que cumplan las condiciones que se establezcan mediante Directiva de COFOPRI. Los lotes sern adjudicados, previa calificacin, por sorteo y a ttulo oneroso, al valor que se establezca. Por excepcin, no ser a ttulo oneroso en los casos que se trate de reubicaciones y los que establezca la Gerencia General. Artculo 13.- De la modificatoria del Artculo 30 Modifcase el Artculo 30 del Decreto Legislativo N 803 de acuerdo al siguiente texto: Artculo 300.. Los asentamientos humanos~ programas municipales de vivienda, programas estatales de vivienda, centros poblados, pueblos tradicionales, centros urbanos informales, habilitaciones urbanas a que se relieren los Artculos 7 y 8 de la Ley N 26878 y toda otra forma de posesin, ocupacin y titularidad informal de terrenos con fines urbanos que sean definidos mediante Directiva de COFOPRI. quedaran automticamente incorporados al rea de expansin urbana de la municipalidad provincial correspondiente y tendrn una tonificacin residencial de densidad alta. Los terrenos que COFOPRI transfiera al Programa MIVIVIENDA tendrn una densidad media o alta, conforme lo defina MIVIVIENDA. Artculo 14.- De la modificatoria del Artculo 33 Modifcase el Artculo 33 del Decreto Legislativo N 803 de acuerdo al siguiente texto: Artculo 33.- Modifcase el Artculo 17 de la Ley N 26366 el mismo que quedar redactado de la siguiente manera: El Directorio es el rgano de la Superintendencia encargado de aprobar las polticas de su administracin. Est integrado por el Superintendente Nacional de los Registros Pblicos, quien lo preside, por un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, un representante del Ministerio de Economa v Finanzas y por un representante del Ministerio que preside COFOPRI. Artculo 15.- Del agregado del Artculo 40 Agrgase el Artculo 40 al Decreto Legislativo N 803, con el siguiente texto: Artculo 40.- Autorzase a COFOPRI para que acepte la facultad de las personas legitimadas sealadas en los Artculos 5, 16~ 38de la Ley N 26662, modificada por la Ley N26809, con el objeto de ejecutar ante los Notarios Pblicos o Jueces de Paz, segn corresponda, los procedimientos de rectificacin de partidas y de sucesin intestada. Para tal efecto, autorcese a COFOPRI a presentar las solicitudes correspondientes en forma masiva, disponindose que las publicaciones a que se refieren los Artculos 13. 18 v 41 de la Lev N 26662, se efecten en forma conjunta, asmiendo los costos respectivos. La facultad de renresentacin oue se confiere a COFOPRI se ajustar a las normas establecidas por la Ley N 26662, modificada por la Ley N 26809. m.. Del agregado del Artculo 41 Agrgase el Artculo 41 al Decreto Legislativo N 803, con el siguiente texto: Artculo 41.- COFOPRI podr asumir la condicin de sujeto activo en los procedimientos de expropiacin de terrenos ocupados por asentamientos humanos que se hubieran iniciado al amparo de las Leyes respectivas bajo la causal de inters social al amparo de la Constitucin Poltica de 1979, cuando se trate de reas que han sido incorporadas a sus acciones y procedimientos de formalizacin de la propiedad. El justiprecio lijado por las sentencias respectivas ser pagado por los beneficiarios de la expropiacin que se encuentren ocupando los terrenos. En caso que se declare la caducidad de la expropiacin, los propietarios pdrn iniciar las acciones que les concede la Lev oara recuperarlos. En cualouier caso. COFOPRI propiciar la realizacin de procesos de negociacin o Conciliacin conducentes ala celebracin de la compraventa respectiva entre los propietarios y ocupantes de los terrenos. Una vez pagado el justiprecio, la titularidad del terreno ser inscrita a nombre de COFOPRI para que sta apruebe los planos perimtricos, los planos de trazado y lotizacin, asigne los usos respectivos, esquemas viales y reas de equipamiento urbano y adjudique la propiedad de lotes de vivienda u otros usos de conformidad con lo dispuesto en el inciso a.3.1) del Artculo l, formalizando la propiedad a favor de los beneficiarios de la expropiacin. Para la inscripcin del derecho de propiedad de los terrenos expropiados a favor de COFOPRI, bastar la resolucin judicial que declara que se ha pagado el justiprecio. Artculo 17.- Del agregado del Artculo 42 Agrgase el Artculo 42 al Decreto Legislativo N 803, con el siguiente texto: Artculo 42.- La comoetencia de adrudicar terrenos eriazos y ribereiios del Estado y para el desarrollo de habilitaciones urbanas populares, con fines urbanos, en favor de entidades estatales y municipales o de particulares, corresponde a COFOPRI, sin desmedro de su funcin de desarrollar programas de adjudicacin de lotes de vivienda a que so refiere el Artculo 26. Las solicitudes de adjudicacin de terrenos eriazos, ribereos y para el desarrollo de habilitaciones urbanas populares sern tramitadas conforme a lo dispuesto en el reglamento elaborado por COFOPRI y aprobado mediante Decreto Supremo. Los registradores no inscribirn adjudicaciones de terrenos estatales, Iiscales o municipales que no cumplan lo dispuesto en esta norma e inscribirn o trasferirn dichos terrenos a nombre de COFOPRI. Precsase que conforme a lo dispuesto por el Artculo 1 de la Ley N 26557, han quedado derogadas todas las competencias y funciones establecidas, otorgadas o delegadas en favor del Viceministerio de Vivienda, las Direcciones Regionales de Vivienda, los municipios provinciales y distritales y cualquier otra entidad del Estado, incluidas las que se amparen en los Decretos Leyes Ns. 10966, 18460 y 21808 y en la Ley N 23853, que facultan a adjudicar terrenos a terceros para fines urbanos o delegan dicha funcin. La solicitud de COFOPRI constituye mrito suficiente para que los registradores inscriban su titularidad sobre dichos terrenos. Articulo la.- De la incorporacin del Artculo 43 J su agregado Incornrase como Artculo 43 del Decreto Leeislativo N803. el Artculo 1dela LeyN26785yagrgaseel siguTente texto como prrafo final: Las reas destinadas a vas. parques, servicios pblicos v equipamiento urbano que forman~par~te de terrenos-estatales, terrenos expropiados, terrenos sobre los cuales COFOPRI ha declarado la prescripcin adquisitiva o la rebwlarizacin del tracto sucesivo y terrenos ocupados por Centros Urbanos Informales. aue sean formalizados. sern de titularidad de COFOPRI con el lln que sta las afecte en uso o las transfiera en propiedad en favor de las municipalidades, los ministerios y otras entidades que correspondan. Cuando sea necesario COFOPRI reasignar el uso que se hubiera establecido para dichas reas, con excepcin del caso de las habilitaciones urbanas que se regirn por lo dispuesto en la Ley N 26878. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA; Precsase que se encuentran inafectos al Impuesto General a las Ventas y al Impuesto de Alcabala, las transferencias de propiedad que realice la COFOPRI, a ttulo gratuito u oneroso, en favor de terceros; y aqul las que se realicen a su favor y las que realicen los propietarios privados en favor de los ocupantes poseedores o tenedores en los procesos de formalizacin a cargo de COFOPRI. Asimismo, se encuentran inafectos al Impuesto Predial, a los Arbitrios Municipales, y en general, por cualquier Tributo Municipal que se cree, los bienes inscritos corno propiedad de la COFOPRI. mientras no sean adiudicados a t.er&os. Asimismo, precsase que se encuentra inafecto al Imouesto General a las Ventas. los servicios de formalizacin de la propiedad que efecte la CGFOPRI. -.-Agrgase el inciso t), al Articulo 37, del Decreto Legislativo N 774, que tendr el texto siguiente: t) Constituye gasto deducible para determinar la base imponible del Imnuesto. las transferencias de la titularidad de terrenos efectuadas por empresas del Estado, en favor de la Comisin de Formalizaci,i de la Propiedad Informal - COFOPRI, por acuerdo o por mandato legal, para ser destinados alas labores de Formalizacin de la Propiedad. TERCERA.- Considrase corno Documento Autorizado que permite sustentar gastos o costos para efectos tributarios, siempre que identitiquel adquirente ousuario, a los documentos que emita COFOPRI en calidad de oferta de venta de terrenos. los correspondientes a las subastas pblicas y a la retribucin de los servicios que presta. El pago de la tasa correspondiente a los derechos de inscripcin en el Registro Predial Urbano, de las transferencias que realice COFOPRI en favor de terceros? podr ser incluido dentro de los documentos autorizados que ennta COFOPRl y se considerar un servicio complementario al de la fiirmalnzacin de la propiedad prestado por COFOPRI. CUARTA.- Las denuncias que se formulen por delitos tipificados en el Ttulo V del Cdigo Penal, relacionados con derechos sobre predios respecto de los cuales COFOPRI ejerza funciones, especialmente los tipificados en los Artculos 196, 203 a 206, 361, 377 y 410, antes de su calificacin e investigacin preliminar por los rganos competentes del Ministerio Pblico o de la Polica Nacional del Per, requerirn de la opinin fundamentada de COFOPRI sobre si se ha infringido l legislacin de la materia. El informe ser evacuado por el Tribunal Adnnnistrativo de la Prooiedad dentro de un plazo de 15 (quince) das hbiles. El Fiscal deber merituar el informe tcnico para decidir si estima o no procedente la denuncia, de conformidad con lo dispuesto en el inciso 2) del Artculo 94 del Decreto Legislativo N 52, Ley Orgnica del Ministerio Pblico. De igual manera, el Juez o la Sala debera tener en cuenta, dicho informe. al momento de expedir la resolucin que corresponda.

el proceso.

dos en este artculo; el Juez requerir de inmediato, opinin fundamentada de COFOPRI. La Autoridad Judicial. una vez rrcibido el informe tcnico, podr sobreseer definitivamente

En los ~>rocesos

penales en trmite por los delitos seala-

QUINTA.- Precsase que el control contable de los terrenos que son asignados por el Estado, en favor de la COFOPRI, como titular de los mismos, corresponde a la Superintendencia Nacional de Bienes Nacionales. En este sentido COFOPRI nicamente realizar el control administrativo interno de esos terrenos, el mismo que efectuar a travs de su regist.m en el Registro Predial Urbano. SEXTA.- Prorrgase lo dispuesto por el Artculo 34 del Decreto Legislativo irs 803 por 2 (dos) aos. contados desde que culmine el plazo previsto en dicha norma. SETIMA.- Todas las resoluciones que emita COFOPRI en la ejecucin de sus funciones, as como los ttulos, contratos u otros documentos que formalice, tienen mrito suficiente para su inscripcin en los registros pblicos, previa calificacin registraI.OCTAVO.- Dergase del Decreto Legislativo N 495 los incisos a) y b), segundo y tercer prrafo del Artculo 8, Artculos 9, 10. 13. 17. 18. 19 y 20 referidos a la inscripcin de derechos de posesin en el Registro Predial Urbano; as como los Artculos 26. 27. 28, 29, 30 y 31 referidos a la Hipoteca Popular o Posesoria y los Artculos 38. 39. 40. 41. 42 y 43 relativos ala Ejecucin judicial de la Hipoteca. N VE k- El plazo a que se refiere la Cuarta Disposicin Comptme!taria y Final de la Ley N 26845 es el contemplado en el Artculo 2O del Decreto Legislativo N803 y sus modificatorias. Extindese la aplicacin de dicha disposicin a los programas estatales y municipales de vivienda. DECIMA.- Mientras no se aprueben las normas reglamentarias de esta Ley, COFOPRI seguir aplicando las normas vigentes. Dergase la cuarta disposicin transitoria y complementaria de IR Ley N 26676 y los Artculos 7. 14 y 37 del Decreto Legislativo N 803. DECIMO PRIMERA.- COFOPRI elaborar el Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo N 803, que ser aprobado Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintiocho das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho. VICTOR JOY WAY ROJAS Presidente del Congreso de la Repblica RICARDO MARCENAR0 FRERS Primer Vicepresidente del Conb~eso de la Repblica AL SEOR PRES1l~ENTE DE LA REPUBLICA POR TANTO: Mando SC publique y cumpla Dado en la Cesa de Gobwrno, en Lima, a los treintin das del mes (11~ diciembre de m11 novecientos noventa y ocho. ALBERTO PUJlMORl FUJIMORI Ireaider~te Constitucional de la Repblica RLt3EIWO PANI~OLl~l AILBLJLU lresidcnte del Consejo de Ministros ANTONIO IALCAR C:ARIIIA.JAL Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y C!onstruccin CONSTITUCIONAL