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1.

Resumen del caso

Por resolucin suprema emitida por el Presidente de la Repblica del Per el 27 de noviembre de 1984, se concedi la nacionalidad peruana al seor Baruch Ivcher Bronstein (en adelante seor Ivcher), nacido en Israel, bajo condicin de que renunciara a su nacionalidad israel;

El 6 de diciembre de 1984 el seor Ivcher renunci a su nacionalidad israel y, al da siguiente, el Ministro de Relaciones Exteriores le expidi su ttulo de nacionalidad peruana;

La nacionalidad peruana es un requisito indispensable para ser propietario de acciones de empresas concesionarias de canales televisivos en el Per. A mediados del ao 1992, el seor Ivcher era propietario del 53.95 % de las acciones de la Compaa Latinoamericana de Radiodifusin S.A. (en adelante la Compaa), empresa operadora del Canal 2 de la televisin peruana, y los hermanos Samuel y Mendel Winter Zuzunaga (en adelante los hermanos Winter) eran propietarios del 46% de las acciones de aqulla; El 23 de mayo de 1997 se abri un proceso de la Direccin Nacional de Polica Fiscal contra el seor Ivcher, quien no concurri por encontrarse fuera del pas, razn por la cual se orden su detencin. El mismo da el Ejecutivo expidi un decreto supremo que reglament la Ley de Nacionalidad y estableci la posibilidad de cancelar la nacionalidad a los peruanos naturalizados; El 3 de junio de 1997 el seor Ivcher interpuso una accin de amparo, ante la amenaza que dicho decreto podra significar para su nacionalidad. La accin fue declarada improcedente el 20 de febrero de 1998. Tambin se resolvi la improcedencia de otras demandas tendientes a la declaracin de

inconstitucionalidad del decreto mencionado.

2. La corte declara vulnerados los siguientes derechos:

a. El derecho a la nacionalidad consagrado en el artculo 20.1 y 20.3


de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

b. El derecho a las garantas judiciales consagrado en el artculo 8.1


y 8.2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

c. El derecho a la proteccin judicial consagrado en el artculo 25.1


de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

d. El derecho a la propiedad privada consagrado en el artculo 21.1


y 21.2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

e. El derecho a la libertad de expresin consagrado en el artculo


13.1 y 13.3 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

3. Fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

a. La Corte Interamericana, tiene el poder de determinar el alcance de su propia competencia. Los procedimientos jurdicos

consagrados en los artculos 25.1 y 7.6 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos no pueden ser suspendidos conforme al artculo 27.2 de la misma, porque constituyen garantas judiciales indispensables para proteger derechos y libertades que tampoco pueden suspenderse segn la misma disposicin. La competencia de la Corte no puede estar condicionada por hechos distintos a sus propias actuaciones. Una objecin o cualquier otro acto interpuesto por el Estado con el propsito de afectar la competencia de la Corte son inocuos, por ser maestra de su jurisdiccin. Sera inadmisible subordinar tal mecanismo a restricciones sbitamente agregadas por los Estados demandados a los trminos de sus aceptaciones de la competencia contenciosa del Tribunal, lo cual no slo afectara la eficacia de dicho mecanismo, sino que impedira su desarrollo futuro. La nica va de que dispone el Estado para desvincularse del sometimiento a la competencia contenciosa de la Corte,

segn la Convencin Americana, es la denuncia del tratado como un todo; si esto ocurriera, dicha denuncia slo producira efectos conforme al artculo 78, el cual establece un preaviso de un ao. Al aprobar estos tratados sobre derechos humanos, los Estados se someten a un orden legal dentro del cual ellos, por el bien comn, asumen varias obligaciones, no en relacin con otros Estados, sino hacia los individuos bajo su jurisdiccin ( Oc.- 2/82, Prr. Decisin Declarar que: que se 29). adopta:

a. La Corte Interamericana de Derechos Humanos es competente para conocer el presente caso.

b. El pretendido retiro, con efectos inmediatos, por el Estado peruano, de la declaracin de reconocimiento de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos es inadmisible.

4. Argumentos ms resaltantes de la sentencia El Estado incumpli la obligacin general del artculo 1.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en conexin con las violaciones de los derechos sustantivos sealados en los puntos resolutivos anteriores de la presente Sentencia. El Estado debe investigar los hechos que generaron las violaciones establecidas en la presente Sentencia para identificar y sancionar a los responsables de las mismas.

El Estado debe facilitar las condiciones para que Baruch Ivcher Bronstein pueda realizar las gestiones necesarias para recuperar el uso

y goce de sus derechos como accionista mayoritario de la Compaa Latinoamericana de Radiodifusin S.A., como lo era hasta el 1 de agosto de 1997, en los trminos de la legislacin interna. En cuanto al resarcimiento relativo a los dividendos y las dems percepciones que le hubieran correspondido como accionista mayoritario y funcionario de dicha Compaa, deber igualmente aplicarse el derecho interno. El Estado debe pagar a Baruch Ivcher Bronstein una indemnizacin de US$20.000,00 (veinte mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) o su equivalente en moneda peruana al momento de efectuar el pago por concepto de dao moral.

El Estado debe pagar a Baruch Ivcher Bronstein, como reintegro de las costas y gastos generados en la jurisdiccin interna y en la jurisdiccin internacional, la suma de US$50.000,00 (cincuenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) o su equivalente en moneda peruana al momento de efectuar el pago.

5. Opinin Personal

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