LA ESPAA ACTUAL

12. LOS GOBIERNOS DEMOCRTICOS

Gema Gmez Daz-Caneja

Esquema de contenidos
1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD.

1.1. La segunda legislatura de Adolfo Surez 1.2. El gobierno de Leopoldo Calvo-Sotelo

2. LA ETAPA SOCIALISTA: LOS GOBIERNOS DEL PSOE

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

LA SEGUNDA LEGISLATURA DE ADOLFO SUREZ

Una vez aprobada la Constitucin en diciembre de 1978, fueron convocadas nuevas elecciones (marzo de 1979). Surez volvera a presidir el gobierno. La distancia entre las dos principales fuerzas polticas (UCD y PSOE) y los restantes partidos, se agrand

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

LA SEGUNDA LEGISLATURA DE ADOLFO SUREZ

Juan Carlos I hace apertura de las Cortes Legislativas (3 de mayo de 1979).

1. LA TRANSICIN POLTICA
LA SEGUNDA LEGISLATURA DE ADOLFO SUREZ

Las dificultades de Surez

Crisis econmica Terrorismo Ruido de sables Tensiones polticoautonmicas Crisis interna de la UCD

1. LA TRANSICIN POLTICA
LA SEGUNDA LEGISLATURA DE ADOLFO SUREZ

Surez dimiti el 29 de enero de 1981. El terrorismo, la crisis econmica, el ruido de sables, las disensiones internas dentro de su partido y el creciente acoso de la oposicin, roto ya el clima de consenso que haba caracterizado a la transicin, le empujaron a dar ese paso

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

23 -F

El 23 de febrero de 1981, mientras se votaba la investidura de Calvo Sotelo como presidente, unos 200 guardias civiles, al mando de Antonio Tejero, irrumpieron en el Congreso. Tejero esperaba que se sumasen al golpe de Estado otros militares, mientras permaneca en contacto con Milans del Bosch. Cuando Armada le comunic sus planes de presidir un gobierno en el que se integrasen todos los partidos (socialistas incluidos) lo expuls de las Cortes. No se entreg hasta las 10 de la maana siguiente, cuando se supo completamente solo.

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

23 -F

Manuel Gutirrez Mellado, Vicepresiente Primero del Gobierno para Asuntos dela Defensa, se enfrenta a los guardias civiles que han entrado en las Cortes, mientras Surez intenta detenerle

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

23 -F

Tejero ya haba estado implicado en la preparacin de un golde de Estado, la Operacin Galaxia, junto al capitn Ynestrillas, desmontada en noviembre de 1978, por la que cumpli 7 meses de arresto. Condenado a 30 aos por su participacin en el 23-f, sali en libertad en 1993

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

23 -F

Jaime Milans del Bosch, capitn general de la III Regin Militar, declar el Estado de guerra y orden que carros de combate patrullaran por las calles de Valencia. Fue condenado a 30 aos de prisin (de los que apenas cumpli 8)y expulsado del Ejrcito.

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

23 -F

Alfonso Armada llega al Congreso la maana del 24 de febrero. Haba sido secretario de la Casa del Rey, con quien le una una larga amistad. Al igual que Milans, form parte de la Divisin Azul. Fue el cerebro del golpe (el elefante blanco que nombraban los golpistas), del que pretenda salir como presidente de un gobierno tutelado por militares e integrado por polticos de diversos partidos. Condenado a 30 aos y la expulsin del Ejrcito, no cumpli ms que 8.

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

23 -F

Juan Carlos I se dirige al pas en defensa de la democracia. Los militares indecisos, finalmente no se sumaron al golpe.

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

23 -F

Guillermo Quintana Lacaci, capitn general de la I Regin Militar, impidi la salida de la Divisin Acorazada y, con ello, que el golpe triunfase en Madrid. Fue asesinado por ETA en 1984.

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

El fracaso del golpe de Estado reforz la democracia

1. LOS GOBIERNOS DE LA UCD

EL GOBIERNO DE CALVO SOTELO (1981 1982)

Leopoldo Calvo Sotelo fue investido como presidente el 26 de febrero de 1981. Destac en su labor la normalizacin democrtica. Aprob la Ley de Divorcio, la entrada en la OTAN y la LOAPA (reordenacin del mapa autonmico), pero la crisis de su partido le oblig a adelantar las elecciones a octubre de 1982

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Los electores confirmaron su apoyo a la democracia con su alta participacin y su voto a un partido opuesto a la dictadura franquista. PSOE y Coalicin Popular recogieron los votos que perdi la UCD

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

LOS GOBIERNOS DE FELIPE GONZLEZ

Felipe Gonzlez jura como presidente del gobierno. Se mantendra en el poder 14 aos.

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Primer gobierno del PSOE

Entre otros, distinguimos a 1.Barrionuevo, (Interior); 2. Serra (Defensa); 3. Alfonso Guerra, vicepresidente; 4. Javier Solana (Cultura); 5. Maravall (Educacin); 6. Solchaga (Industria); 7.Miguel Boyer (Economa y Hacienda); 8. Almunia (Trabajo); 9. Fernando Morn (Asuntos Exteriores), adems del presidente, Felipe Gonzlez, en el centro.

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica interior

Reforma de las Fuerza Armadas

Estado de las Autonomas

Ampliacin de derechos y libertades

Poltica antiterrorista

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica interior

Narcs Serra al frente de la cartera de Defensa, llev a cabo la modernizacin y democratizacin del Ejrcito. Tuvo que defender el cambio de postura de su partido con respecto a la OTAN

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica interior

Durante los gobiernos socialistas se aprobaron los estatutos de autonoma de Extremadura, Baleares, Madrid, CastillaLen (en 1983) y de Cauta y Melilla (1995), con los que se cerr el mapa autonmico

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica interior

Pacto de Ajuria Enea, 12 de enero de 1988, suscrito por los partidos llamados constitucionales en defensa de la democracia y la pacificacin del Pas Vasco. La colaboracin de Francia tambin fue muy importante en la lucha contra el terrorismo

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica interior

Vic, 1991
El terrorismo sigui siendo uno de los principales problemas de la democracia. En 1986 eran asesinados 121 guardias civiles en la plaza de la Repblica Dominicana de Madrid. El atentado de Hipercor, en junio de 1987, dej 21 muertos en Barcelona. Ese mismo ao eran asesinadas 11 personas en la Casa Cuartel de Zaragoza y en el 91, en el cuartel de la Guardia Civil de Vic, otras 10.

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica interior

Zaragoza, 1987

Atentados etarras entre 1968 y 2010. Los aos de la transicin fueron los ms duros

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Primeros 80

Ajustes

Control de la inflacin Devaluacin de la peseta Aumento de impuestos Reconversin industrial Flexibilizacin laboral

Consecuencias

Paro (22% en 1985) Dficit pblico Enfrentamiento con los sindicatos (huelga general)

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Primeros 80

Miguel Boyer y Carlos Solchaga fueron los responsables de la poltica econmica del gobierno de estos aos. El primero llev a cabo la expropiacin de Rumasa, el segundo la reconversin industrial

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Primeros 80

La expropiacin de Rumasa en febrero de 1983 llev a su propietario, Jos Mara Ruz Mateos, a una peculiar campaa reivindicando su devolucin

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Primeros 80

La reconversin industrial del sector siderrgico, minero y naval enfrent al gobierno con los sindicatos, que convocaron una huelga general el 14 de diciembre de 1988

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Primeros 80

Huelga general del 14 de diciembre de 1988

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Segunda mitad de los 80

Recuperacin econmica
Revalorizacin de la peseta Equilibrio de la balanza de pagos (turismo,
inversiones extranjeras y exportaciones)

Crecimiento del PIB (5% anual) Prestaciones sociales

Universalidad de la sanidad u educacin, ampliacin de subsidios y pensiones

Infraestructuras
Ave, autopistas

Organizacin de eventos mundiales

Barcelona y Sevilla 92

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Segunda mitad de los 80

Ernest Lluch, ministro responsable de la creacin del Sistema nacional de Salud, al aprobarse la Ley General de Sanidad de 1986. Fue asesinado por ETA en 2000

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Segunda mitad de los 80

Maravall
Jos M Maravall y Javier Solana, fueron los responsables de la poltica educativa. La LODE (1985) y la LOGSE (1990) que ampliaba la escolaridad obligatoria hasta los 16 aos y estableca la gratuidad de las enseanzas no universitarias

Solana

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Segunda mitad de los 80

Se hicieron grandes inversiones en infraestructuras, como la construccin de autovas y del Ave

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Segunda mitad de los 80

Olimpiadas de Barcelona, 1992

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica econmica y social Segunda mitad de los 80

Expo de Sevilla, 1992

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica exterior

Ingreso en la CEE

Permanencia en la OTAN

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica exterior

Felipe Gonzlez y Fernando Morn (ministro de AAEE) firman el tratado de adhesin a la Comunidad Econmica Europea el 12 de junio de 1985, en el Palacio Real de Madrid. Fue necesario superar la oposicin de Francia a dicha integracin

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica exterior

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica exterior

Se han estrechado las relaciones con Hispanoamrica a travs de las ayudas al desarrollo y la Cumbre Iberoamericana, reunin anual de Jefes de Estado, iniciadas en 1991 a iniciativa de Espaa

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica exterior

Con respecto a la OTAN, el PSOE cambio de actitud. Mientras estuvo en la oposicin se mostr contrario a la incorporacin decidida por Calvo Sotelo, pero una vez en el gobierno defendi la permanencia. El referndum convocado al respecto en 1986 dio la victoria al si tras la campaa del gobierno en ese sentido

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica exterior

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

Poltica exterior

Espaa colabor en la Guerra del Golfo (1991), fundamentalmente a travs de la ayuda naval y el aprovisionamiento a travs de las bases militares norteamericanas. En la imagen Solana, quien fue, entre otros cargos, secretario general de la OTAN entre 1995 y 1999

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

La crisis del PSOE

En 1994 el gobierno tuvo que afrontar otra huelga general, esta vez contra la reforma laboral. Los sindicatos, incluida la UGT, continuaban distancindose del gobierno socialista

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

La crisis del PSOE

Luis Roldn, era director de la Guardia Civil en 1993 cuando fue implicado en un caso de corrupcin. Consigui fugarse de Espaa, estando en paradero desconocido hasta 1995, cuando fue descubierto en Laos. Condenado a 31 aos de prisin por malversacin, cohecho, fraude fiscal y estafa, qued en libertad al cumplir la mitad de la condena y, lo ms importante nada se ha sabido de los aproximadamente 400 millones de pesetas que estaf al Estado y los casi 2000 que se llev en comisiones fraudulentas.

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

La crisis del PSOE

El caso Filesa consisti en la creacin de esta y otras empresas ficticias con la finalidad de financiar ilegalmente los gastos electorales del PSOE en 1989. El escndalo estall en 1995 y 8 personas fueron condenadas.

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

La crisis del PSOE

Juan Guerra, hermano del vicepresidente del gobierno, Alfonso Guerra, que haba sido contratado como asesor del PSOE en 1989, utilizaba su despacho y sus contactos para otros fines (como intermediar en proyectos de especulacin urbanstica), por los que fue acusado de trfico de influencias y fraude fiscal en 1995. Aunque acab absuelto por falta de pruebas, su caso salpic a su hermano, que acab dimitiendo en 1991

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

La crisis del PSOE

Los GAL (Grupos Antiterroristas de Liberacin) practicaron el terrorismo de Estado en los aos 80. Financiados y organizados por altos mandos del Ministerio de Interior, dirigieron sus ataques (secuestros y asesinatos, 23 en concreto) contra terroristas etarras refugiados en el sur de Francia, aunque tambin contra personas que nada tenan que ver con el terrorismo, por simple error.

2. LOS GOBIERNOS DEL PSOE

La crisis del PSOE

1 2

La investigaciones del juez Garzn sobre los Gal llevaron a que en 1989 fueron condenados los policas Jos Amedo (1) y Michel Domnguez (2) a 20 aos de prisin. Posteriormente fueron condenados altos cargos de Interior, incluidos los exministros, Jos Barrionuevo (3) y Jos Luis Corcuera (4)

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

La refundacin del Partido Popular se haba producido en 1989, cuando tom este nombre (en lugar de Alianza Popular) y Jos M Aznar se hijo cargo de la presidencia.

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

7 5 1 2 6 3 4

Algunos ministros del primer gobierno de Aznar: 1. F lvarez-Cascos (Vicepresidente); 2. Jos M Aznar (Presidente); 3. Rodrigo Rato (Economa); 4. J. Mayor Oreja (Interior); 5. Javier Arenas (Trabajo); 6. Esperanza Aguirre (Educacin); 7. Mariano Rajoy (Administraciones Pblicas);

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica econmica

Liberalizacin econmica

Privatizacin de empresas pblicas Control del gasto pblico Rebaja de impuestos

a la Cumplimiento Incorporacin Europa del euro de los objetivos de Maastricht

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica econmica

Rodrigo Rato fue ele responsable de la poltica econmica del gobierno del PP. Consigui reducir el dficit del Estado a costa de privatizar empresas pblicas rentables, como Telefnica, Endesa, Tabacalera, Repsol, Argentaria.

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica econmica

Pese al crecimiento econmico y la incorporacin al euro, a finales de los 90 la tasa de paro segua siendo del 20 %. Los fondos europeos contribuyeron al crecimiento econmico y la inversin en infraestructuras.

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica econmica

Crecieron los beneficios empresariales mientras que se estancaron los salarios, provocando el malestar de sindicatos y trabajadores pblicos. El crecimiento, basado en la construccin, y la hostelera, tena unas bases demasiado endebles. La burbuja inmobiliaria no dejaba de crecer.

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica interior

En 1999 se suprimi el servicio militar obligatorio (la mili) para crear un Ejrcito profesional.

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica interior

Cada vez ms acorralada, ETA recurri a la estrategia que denomin socializacin del dolor: todos los ciudadanos eran posibles vctimas

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica interior

El terrorismo etarra sigui lastrando la democracia. El secuestro de Jos Ortega Lara fue el ms largo de la historia de ETA (532 das). La guardia civil lo liber en julio de 1997.

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica interior

Como reaccin, los terroristas secuestraron y asesinaron a Miguel ngel Blanco das despus. Naca el espritu de Ermua

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica interior

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica interior

ETA consigui atraer al PNV, EA y otros grupos, que suscriban el Pacto de Lizarra (o de Estella), 1998, con la intencin de aislar a las fuerzas polticas no nacionalistas , mientras que ETA ofreca una tregua. Todo ello para supuestamente promover el dilogo y la negociacin sobre el problema vasco.

3. LOS GOBIERNOS DEL PP

Poltica exterior

En lneas generales, se mantuvo la poltica exterior iniciada por el PSOE, aunque con un mayor acercamiento a EEUU. Espaa se integr plenamente en la OTAN y particip en la Guerra de Yugoslavia

BALANCE

Calvo Sotelo, Aznar, Surez y Felipe Gonzlez se renen en el XX aniversario de las elecciones de 1977.

UCD 2 gobierno de Surez 1979 - 81

UCD Gobierno de Calvo Sotelo 1981 - 82

PSOE Gobierno de Felipe Gonzlez 1982 - 96

PP Gobierno de Aznar 1996-2000

PERSONAJES DESTACADOS

Adolfo Surez

Leopoldo Calvo Sotelo

Antonio Tejero

Jaime Milans del Bosch

Alfonso Armada

Felipe Gonzlez

Alfonso Guerra

Miguel Boyer

Carlos Solchaga

Narcs Serra

Javier Solana

Ernes Lluch

Fernando Morn

Jos M Aznar

Rodrigo Rato

Jaime Mayor Oreja

Mariano Rajoy

Esperanza Aguirre

Javier Arenas

PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS
1979 Gobierno de Surez Estatutos de autonoma vasco y cataln 1981 Dimisin de Surez 23 F Gobierno de Calvo Sotelo Adhesin a la OTAN 1982 Gobierno de Felipe Gonzlez 1986 Incorporacin a la CEE Referndum de permanencia en la OTAN Ley General de Sanidad

1988 Pacto de Ajuria Enea Huelga general

1990 LOGSE

1992 Olimpiada de Barcelona Expo de Sevilla

1996 Gobierno de Aznar

Apertura por S.M. Juan Carlos I de las Cortes Legislativas. 1979

Grafico con los resultados electorales de 1982

Discurso de investidura de Felipe Gonzlez

El Gobierno cumplir y har cumplir la ley. No permitiremos ninguna actuacin al margen de la Constitucin, y los que piensen que pueden violentarla encontrarn una respuesta rigurosa por nuestra parte () Ni el terror, ni el chantaje, ni los intentos involucionistas desviarn la decisin del Gobierno de hacer cumplir la Constitucin () El 28 de octubre supone la ms importante derrota moral para los que desean suplantar la voluntad de los ciudadanos () Trabajaremos con tesn para allanar los obstculos que an se oponen a nuestra plena integracin en las Comunidades Europeas y creemos que no ser pretencioso conseguir la adhesin, dentro del horizonte dado por la presente legislatura () Examinaremos tambin con toda atencin los trminos de nuestra relacin defensiva y de cooperacin con los Estados Unidos de Amrica y reestudiaremos, con el rigor necesario para la defensa de nuestros intereses y de nuestra dignidad, la decisin adoptada por el anterior Gobierno espaol en relacin con el Tratado del Atlntico Norte, manteniendo nuestros compromisos con el pueblo espaol. Discurso de investidura de Felipe Gonzlez en 1982. Diario ABC. 1 de diciembre de 1982.

Grafico con los resultados electorales de 1982

Los primeros presidentes de la democracia