Apostila v1 Custos

Anlise Econmica
Oramento &
Controle de Custos
Prof Ibans Paganella
Sumrio
RESPONSABILIDADE DO ORAMENTISTA PERANTE A LEGISLAO BRASILEIRA................................................... 3
CRITRIOS DE REMUNERAO...................................................................................................................................................... 4
1. INTRODUO .......................................................................................................................................................................... 4
2. PROJETOS ...................................................................................................................................................................................... 5
3. EXECUO .................................................................................................................................................................................... 5
4. MODALIDADES DE FIXAO DOS PREOS................................................................................................................................... 5
4.1. NOS PROJETOS ..................................................................................................................................................................... 5
4.1.1. MODALIDADE A............................................................................................................................................................ 5
4.1.2. MODALIDADE B .............................................................................................................................................................. 6
4.1.3. MODALIDADE C ............................................................................................................................................................. 6
4.2. NA EXECUO ....................................................................................................................................................................... 6
4.2.1. MODALIDADE A.............................................................................................................................................................. 6
4.2.2. MODALIDADE B ............................................................................................................................................................ 6
4.2.3. MODALIDADE C ............................................................................................................................................................ 7
4.2.4. MODALIDADE D............................................................................................................................................................ 7
4.2.5. MODALIDADE E ............................................................................................................................................................ 7
4.2.6. MODALIDADE F ............................................................................................................................................................ 7
5. CONTRATAO DOS SERVIOS .......................................................................................................................................... 7
5.1. SELEO DA EMPRESA OU DO PROFISSIONAL ........................................................................................................... 7
5.2. TIPOS DE CONTRATAO ...................................................................................................................................................... 8
5.2.1. PARA PROJETOS ............................................................................................................................................................... 8
5.2.2. PARA EXECUO ............................................................................................................................................................. 8
6. PAGAMENTO DOS SERVIOS ....................................................................................................................................................... 8
6.1. PAGAMENTOS REFERENTES A PROJETOS.................................................................................................................................. 8
6.1.1. ENTREGA DOS PROJETOS ................................................................................................................................................. 8
6.1.2. PROJETOS REPETIDOS ...................................................................................................................................................... 8
6.1.3. EXECUO PARCIAL........................................................................................................................................................... 8
6.1.4. ADIAMENTO OU INTERRUPO DOS SERVIOS............................................................................................................... 9
6.1.5. RETOMADA DOS SERVIOS ............................................................................................................................................. 9
6.2. PAGAMENTOS REFERENTES EXECUO ............................................................................................................................ 9
6.2.1. PAGAMENTO DAS MEDIES .......................................................................................................................................... 9
6.2.2. PAGAMENTO POR ETAPAS DE CONCLUSO ................................................................................................................... 9
7. CLASSIFICAO DOS PROFISSIONAIS ........................................................................................................................................ 9
8. RESPONSABILIDADE DO ENGENHEIRO E DO ARQUITETO .......................................................................................... 10
ORAMENTO DE OBRAS E SERVIOS ................................................................................................................................... 10
1. INTRODUO .......................................................................................................................................................................... 10
2. REMUNERAO NA EXECUO DE OBRAS E SERVIOS ........................................................................................... 10
2.1. CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS ..................................................................................................................... 10
2.1.1. CONTRATAO POR EMPREITADA ....................................................................................................................... 10
2.1.2. CONTRATAO POR ADMINISTRAO ............................................................................................................... 10
2.2. PREO DOS SERVIOS POR EMPREITADA .................................................................................................................. 10
2.2.1. QUANTO AOS TIPOS DE CONTRATAO ............................................................................................................. 11
2.2.2. QUANTO FORMA DE REMUNERAO............................................................................................................... 11
2.3. REMUNERAO DE SERVIOS POR ADMINISTRAO ........................................................................................... 11
2.3.1. POR ADMINISTRAO CONTRATADA .................................................................................................................. 11
2.3.2. SISTEMA MISTO OU ADMINISTRAO POR METAS DE PRAZOS E CUSTOS................................................ 11
EXECUO DE SERVIOS POR EMPREITADA .................................................................................................................... 12
1. EXECUO DE SERVIOS POR EMPREITADA ................................................................................................................ 12
2. FUNDAMENTOS TCNICOS DO CLCULO DA REMUNERAO ................................................................................ 12
2.1. PRELIMINARES .................................................................................................................................................................. 12
2.2. CLCULO DO PREO DE VENDA ................................................................................................................................... 12
2.2.1. CUSTOS DIRETOS ....................................................................................................................................................... 12
2.2.2. BDI - BENEFCIO E CUSTOS INDIRETOS ................................................................................................................ 13
2.2.3. CLCULO DO CUSTO DIRETO ................................................................................................................................. 13
2.3. LEIS SOCIAIS....................................................................................................................................................................... 14
2.3.1. TAXA DE ENCARGOS SOCIAIS ................................................................................................................................ 14
2.3.2. TAXA DE ENCARGOS SOCIAIS ................................................................................................................................ 15
2.4. CLCULO DOS ENCARGOS COMPLEMENTARES - FRMULAS BSICAS ............................................................ 17
2.4.4. EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL ....................................................................................................... 17
2.4.5. FERRAMENTAS MANUAIS........................................................................................................................................ 17
2.5. COMPOSIO DE CUSTOS UNITRIOS ........................................................................................................................ 18
1
2.5.1. EXEMPLOS DE COMPOSIO DE CUSTOS............................................................................................................ 18

Procedimento Executivo ................................................................................................................................................................ 19
Normas tcnicas ............................................................................................................................................................................. 19
2.5.2. ELABORAO DA PLANILHA DE CUSTOS DIRETOS ......................................................................................... 21
2.5.3. CLCULO DO BDI ....................................................................................................................................................... 22
2.5.4. FATORES QUE INFLUENCIAM E PODEM MODIFICAR A COMPOSO DA TAXA DO BDI........................ 28
ROTEIRO DE CLCULO PASSO A PASSO.............................................................................................................................. 31
1. CLCULO DOS CUSTOS DIRETOS ...................................................................................................................................... 31
2. CLCULO DO BDI ................................................................................................................................................................. 32
FUNDAMENTOS TERICOS ..................................................................................................................................................... 34
1. CLCULO ANALTICO DO PREO DE VENDA ................................................................................................................ 34
1.1. CLCULO ANALTICO DOS PREOS UNITRIOS....................................................................................................... 34
2. CLCULO ANALTICO DO BDI............................................................................................................................................ 36
MEMRIA DE CLCULO DAS LEIS SOCIAIS ....................................................................................................................... 37
TAXAS DE LEIS SOCIAIS E RISCOS DO TRABALHO NOS CUSTOS DA CONSTRUO*............................................ 37
ENCARGOS SOCIAIS BSICOS............................................................................................................................................... 38
ENCARGOS SOCIAIS QUE RECEBEM AS INCIDNCIAS DE A ......................................................................................... 39
ENCARGOS SOCIAIS QUE NO RECEBEM AS INCIDNCIAS GLOBAIS DE A ............................................................. 40
TAXA DE REINCIDNCIA........................................................................................................................................................ 41
TAXAS DE LEIS SOCIAIS E RISCOS DO TRABALHO NOS CUSTOS DA CONSTRUO.............................................. 43
2. PARA MENSALISTA.............................................................................................................................................................. 43
ENCARGOS SOCIAIS BSICOS............................................................................................................................................... 43
ENCARGOS SOCIAIS QUE RECEBEM AS INCIDNCIAS DE A ......................................................................................... 44
ENCARGOS SOCIAIS QUE NO RECEBEM AS INCIDNCIAS GLOBAIS DE A ............................................................. 45
TAXA DE REINCIDNCIA........................................................................................................................................................ 46
METODOLOGIA DE CLCULO DO ORAMENTO DE EDIFICAES Regulamento do BDI ........................................... 47
B.3 - CLCULO DOS ENCARGOS COMPLEMENTARES - FRMULAS BSICAS .......................................................... 49
B.4 - ADMINISTRAO LOCAL7 .............................................................................................................................................. 50
8.5 - CANTEIRO DE OBRA8 ...................................................................................................................................................... 51
8.6 - MOBILIZAO E DESMOBIlIZA09 ........................................................................................................................... 51
C - BDI - BENEFCIO E DESPESAS INDIRETAS ..................................................................................................................... 51
C.2 - CLCULO DAS DESPESAS INDIRETAS - ADMINISTRAO CENTRAL ............................................................... 52
C.2.1 - DESPESAS ESPECFICAS DA ADMINISTRAO CENTRAL1O .......................................................................... 52
C.2.2 - RATEIO DA ADMINISTRAO CENTRAL11 ......................................................................................................... 52
C.3 - TAXA DE RISCO DO EMPREENDIMENT012 ................................................................................................................. 52
C.4 - CUSTO FINANCEIRO ....................................................................................................................................................... 53
C.5 - TRIBUTOS .......................................................................................................................................................................... 53
C.5.1 - TRIBUTOS FEDERAIS13 ............................................................................................................................................ 53
C.5.2 -TRIBUTO MUNICIPAL -ISS ....................................................................................................................................... 54
C.6 - TAXA DE COMERCIALIZAO..................................................................................................................................... 54
C.7 - LUCRO OU MARGEM DE REMUNERAO ................................................................................................................ 54
C.8 - TABELA DE COMPOSIO DO BDI .............................................................................................................................. 54
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS: .......................................................................................................................................... 62
RESPONSABILIDADE DO ORAMENTISTA PERANTE A

LEGISLAO BRASILEIRA
De acordo com os Arts. 7, 8, 13, 14 e 15 da Le i Federal n 5.194/66, o ORAMENTO
ESTIMATIVO do rgo que acompanha o edital de licitao, previsto na alnea 11 2 do item XVII do
Art. n 40 da Lei n 8.666/ 93 (Lei de Licitaes), dever ter a sua autoria devidamente identificada no
documento, com o nome completo do oramentista, profisso de engenheiro civil ou arquiteto e o
nmero de Registro no CREA.
A Lei Federal n 5.194, de 24.12.66, estabelece o s eguinte:
"Art. 7 - As atividades e atribuies profissionais do engenheiro, do arquiteto e do engenheiro
agrnomo consistem em:
a) desempenho de cargos, funes e comisses em entidades estatais, paraestatais, autrquicas, de
economia mista e privada".
"Art. 8 - As atividades e atribuies enunciadas nas alneas 'a', 'b', 'c', do artigo anterior so da
competncia de pessoas fsicas, para tanto legalmente habilitadas."
"Art. 12 - Na Unio, nos Estados e nos Municpios, nas entidades autrquicas, paraestatais e de
economia mista, os cargos e funes que exijam conhecimentos de Engenharia, Arquitetura e de
Agronomia, relacionados conforme o disposto na alnea "g" do Art. 27, somente podero ser
exercidos por profissionais habilitados de acordo com esta Lei."
"Art. 13 - Os estudos, plantas, projetos, laudos e qualquer outro trabalho de engenharia, de
arquitetura e de agronomia, quer pblico, quer particular, somente podero ser submetidos ao
julgamento das autoridades competentes e s tero valor jurdico quando seus autores forem
profissionais habilitados de acordo com a lei."
"Art. 14 - Nos trabalhos grficos, especificaes, oramentos, pareceres, laudos e atos judiciais ou
administrativos, obrigatria, alm da assinatura, precedida do nome da empresa, sociedade,
instituio ou firma a que interessarem a meno explcita do ttulo do profissional que os subscreve e
o nmero da carteira referida no art. 56."
A falta dessa identificao poder ensejar um Auto de Infrao contra a empresa ou rgo licitante
por parte da fiscalizao do CREA ou at anulao da licitao por descumprimento dos dispositivos
legais.
"Art. 15 - So nulos de pleno direito os contratos referentes a qualquer ramo da engenharia,
arquitetura ou da agronomia, inclusive a elaborao de projeto, direo ou execuo de obras,
quando firmados por entidade pblica ou particular com pessoa fsica ou jurdica no legalmente
habilitada a praticar a atividade nos termos desta lei."
Pelos Artigos 1 ao 14 da Resoluo n 425 de 18/1 2/98 do CON FEA, combinada com o Pargrafo
1 dos Arts. 2 e 4 da Lei n 6.496/77, obrigat rio o recolhimento de ART - Anotao de
Responsabilidade Tcnica pela execuo do oramento e pelo ocupante de cargo e funo de
oramentista, ficando sujeito s penalidades da lei pelo seu no-cumprimento.
LEI N 6.496/77
"Art. 2 - A ART define para os efeitos legais os r esponsveis tcnicos pelo empreendimento de
engenharia, arquitetura e agronomia."
I/ 1 A ART ser efetuada pelo profissional ou pela e mpresa no Conselho Regional de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia (CREA), de acordo com Resoluo prpria do Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CONFEA)."
"Art. 3 - A falta de ART sujeitar o profissional ou a empresa multa prevista na alnea 'a' do Art. 73 da lei n
5.194, de 24 de dezembro de 1966, e demais cominaes legais."
O autor do oramento dever recolher ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica, especfico para cada obra objeto
da licitao, atestando a sua autoria.
Alm disso, o rgo contratante dever recolher ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica de Cargo e
Funo do seu oramentista, sob pena de autuao pela fiscalizao do CREA.
Resoluo n? 425 de 18 de dezembro de 1998 do CONFEA
"Art. 6 - O desempenho de cargo ou funo tcnica, seja por nomeao, ocupao ou contrato de trabalho tanto em entidade pblica ou privada -, obriga a Anotao de Responsabilidade Tcnica, no CREA, em cuja
jurisdio for exercida a atividade."

OBSERVAES IMPORTANTES:
O oramento a ser elaborado dever conter, de modo fiel e transparente, todos os servios e/ou materiais a
serem aplicados na obra de acordo com o projeto bsico e outros projetos complementares referentes ao objeto
da licitao.
O oramento dever ser elaborado a partir do levantamento dos quantitativos fsicos do projeto e da composio
dos custos unitrios de cada servio, obedecidas rigorosamente s leis Sociais e Encargos Trabalhistas e todos
os demais Custos Diretos, devidamente planilhados.
Pela atual legislao contbil e trabalhista, os encargos como refeies, transporte, EPI, incluindo uniformes,
ferramentas manuais necessrios para o exerccio de sua atividade, seguro de vida em grupo, diretamente
relacionados com a mo-de-obra, devem ser calculados e acrescidos s leis Sociais como Encargos Complementares de mo-de-obra.
Ainda, lembrar que, pela atual legislao fiscal e contbil, todos os custos que compem a infra-estrutura da obra
como a Instalao do Canteiro de Obra, custos da Administrao local, Mobilizao e Desmobilizao, etc.,
devem compor os Custos Diretos, e no o BDI.
A composio do BDI, que a outra parte importante do oramento, dever conter todos os itens relativos aos
Custos Indiretos da administrao central, eventuais taxas de riscos do empreendimento pela falta de uma
definio clara do projeto, custos financeiros do capital de giro, todos os tributos federais e municipais, custos de
comercializao e a pretenso ou previso de lucro.
omisso injustificada e deliberada de custos que venham a causar prejuzos contratada ou ao colega
engenheiro ou arquiteto, o profissional responsvel pela elaborao do oramento poder ser enquadrado na
Resoluo n 1.002/02, que regulamentou o Cdigo de tica Profissional.
Para a elaborao criteriosa e completa do oramento de obras de construo civil, recomenda-se seguir a
Metodologia de Clculo do Oramento de Edificaes - Composio do Custo Direto e do BDI, aprovado pelo
Instituto de Engenharia.
CRITRIOS DE REMUNERAO
1. INTRODUO
A ENGENHARIA tem sido definida como a arte de transformar recursos naturais em formas
adequadas de produtos ao atendimento das necessidades humanas.
O porqu do nome Engenharia Civil: at o sculo XVII a Engenharia como atividade organizada era
exercida somente para fins militares. A partir de ento, com o surgimento de obras sem a participao
de militares, principalmente na construo de estradas, originaram-se as denominaes de
"Engenharia Civil" e "Construo Civil".
A Norma Brasileira NBR 5.679. Elaborao de Projetos de Obras de Engenharia e Arquitetura define
Obra de Engenharia e Arquitetura como:
trabalho, segundo as determinaes do projeto e as normas adequadas, destinado a modificar,
adaptar, recuperar ou criar um 'bem', ou que 'tenha como resultado qualquer transformao,
preservao ou recuperao do ambiente natural'."
... 0
De forma mais especfica, a Lei Federal n 5.194, de 24 de dezembro de 1966, que regulamentou as
profisses de engenheiro, arquiteto e agrnomo, estabeleceu o seguinte:
"Art. 1 0. As profisses de engenheiro, arquiteto e engenheiro agrnomo so caracterizadas pelas
realizaes de interesse social e humano que importem na realizao dos seguintes empreendimentos:
a)
Aproveitamento e utilizao de recursos naturais;
b)
Meios de locomoo e comunicaes;
c)
Edificaes, servios e equipamento urbanos, rurais e regionais, nos seus aspectos tcnicos
e artsticos;
d)
Instalaes e meios de acesso a costas, cursos e massas de d'gua e extenses terrestres;
e)
Desenvolvimento industrial e agropecurio.
Na atualidade, com o desenvolvimento e o progresso da Engenharia em todos os campos das atividades humanas, a abrangncia dos conceitos acima se ampliaram muito e no mais se restringem apenas aos aspectos acima definidos, podendo-se incluir tambm as atividades de conservao e operao dos bens criados, bem como aqueles que conduzem eliminao ou destruio dos mesmos
bens, quando necessrio.
Todos esses servios de Engenharia poderiam ser agrupados basicamente em duas grandes reas:
a)
b)
Engenharia Consultiva e de Projetos. PROJETOS

Engenharia de Construes e Montagens. EXECUO
2. PROJETOS
A Engenharia Consultiva e de Projetos, aqui, simplesmente denominada de PROJETOS, abrange os
seguintes servios:
Elaborao de planos diretores, estudos de viabilidade, estudos organizacionais e outros relacionados com obras e servios de engenharia.
Elaborao de anteprojetos, projetos bsicos e projetos executivos de obras, equipamentos,

instrumentos e processos de produo em geral.
Fiscalizao, superviso, acompanhamento tcnico e gerenciamento de obras e servios, ou de

montagens industriais e controle tecnolgico de materiais e produtos;
Vistorias, elaborao de laudos tcnicos, consultorias especializadas, avaliaes e pareceres

referentes a obras de engenharia;
Desenvolvimento de tcnicas relacionadas com a informtica e outras, para aplicao em servios

de engenharia.
3. EXECUO
A Engenharia de Construo Civil e Montagem, ou simplesmente denominada de EXECUO, abrange os
seguintes servios:
a. Execuo de obras de construo civil em geral e sua conservao (ou, eventualmente, sua
demolio);
b. Construo, demolio, reforma ou reparao de prdios ou edificaes;
c. Construo e reparao de estradas de ferro e de rodagem, inclusive os trabalhos concernentes a
super e infra-estrutura de estradas e obras-de-arte;
d. Construo e reparao de tneis, pontes, viadutos, logradouros pblicos e outras obras de
urbanismo;
e. Construo de sistemas de abastecimento de guas e de saneamento;
f. Execuo de obras de terraplenagem, pavimentao em geral, hidrulica, martimas ou fluviais;
g. Execuo de instalaes hidrulicas e eltricas e montagens industriais;
h. Execuo de obras de eletrificao e hidreltricas;
i. Explorao, conservao e recuperao de recursos naturais.
4. MODALIDADES DE FIXAO DOS PREOS

4.1. NOS PROJETOS
4.1.1. MODALIDADE A
Vamos designar por Modal idade A, a forma de fixao de preos dos servios de Engenharia com base
no custo estimado da obra ou do elemento objeto da proposta.
O custo deve ser o mais prximo da realidade. Entretanto, muitas vezes, so tomados como
referncia valores convencionais, de acordo com as caractersticas da obra ou dos servios.
O preo dos servios fixado aplicando-se um percentual sobre o custo estimado, o qual dever contemplar todas as
despesas na realizao do servio, acrescidas da margem desejada.
4.1.2. MODALIDADE B
A Modalidade B a forma de fixao dos preos com base na previso de produtos a serem
apresentados ao cliente, tais como desenhos, memoriais, relatrios, etc.
Esta modalidade tem sido utilizada mais para pequenos projetos, ou projetos de reformas, casos em
que os servios, s vezes, tm valores percentualmente muito elevados em relao obra.
4.1.3. MODALIDADE C
A Modalidade C a forma de cobrar os servios a partir de medies das horas gastas no trabalho.
Pode-se estabelecer um determinado valor para o preo horrio de cada categoria, usualmente
chamado de "preo de hora tcnica" ou de "tarifa horria".
A outra forma de fixao de preos conhecida como "cost plus" ou "cost plus fee" estabelecer um
coeficiente, geralmente chamado de "k", que, multiplicado pelo custo horrio de cada profissional
envolvido, se chega ao preo final.
Em qualquer dos casos o preo final deve contemplar todos os custos diretos, encargos sociais, todas
as despesas indiretas e o lucro.
Deve-se notar que no preo da hora tcnica de consultores, principalmente em servios que apresentem grandes riscos ou conhecimentos extraordinrios, a remunerao deve tambm compensar todo
um acervo de conhecimentos formado ao longo de muitos anos de experincia, e de toda a
responsabilidade envolvida.
Nesta modalidade predomina a parcela correspondente s horas tcnicas.
Entretanto, podem tambm entrar nas medies algumas parcelas
referentes
a despesas
reembolsveis, mais uma taxa de administrao (servios de topografia, computao, reprografia,

despesas de viagem, veculos, etc.).
4.2. NA EXECUO
4.2.1. MODALIDADE A
EMPREITADA POR PREO UNITRIO
Custo Direto mais BDI. O Custo Direto composto pela soma de todos os custos unitrios mais todos
os custos diretamente relacionados com a produo. O Custo Unitrio de cada servio o resultado
do produto Quantidade x Preo Unitrio de cada um dos insumos, os quais, multiplicados pelo BDI,
viram Preo Unitrio. O preo total a soma de todos os resultados parciais dos servios envolvidos.
O pagamento feito atravs da medio no campo dos quantitativos dos servios realizados a cada
perodo.
4.2.2. MODALIDADE B
EMPREITADA GLOBAL
Custo Direto global mais BDI. Neste caso as quantidades dos servios so previamente determinadas,
arcando o construtor com os riscos de um eventual erro na quantificao de cada servio.
A medio no campo dos servios realizados normalmente se faz pela determinao do percentual
executado de cada servio, at o limite do valor proposto.
As eventuais modificaes de projetos, ou a existncia de situaes imprevisveis e que venham a alterar
os quantitativos previstos, so pagas parte.
4.2.3. MODALIDADE C
EMPREITADA INTEGRAL
Trata-se de uma variante da Empreitada Global que pode ser chamada de "turn-key", em que o construtor
assume todas as despesas do incio ao fim, at a entrega das chaves ou do empreendimento, funcionando
para incio da operao.
4.2.4. MODALIDADE D
POR ADMINISTRAO CONTRATADA
Taxa de Administrao sobre os custos gerais da obra. Neste caso cobrada uma taxa, previamente
estabelecida, a ser aplicada mensalmente sobre os gastos da obra. Existem outras alternativas desta
modalidade que incluem reembolsos de determinados gastos e pagamentos fixos para determinados itens
de custos.
4.2.5. MODALIDADE E
SISTEMA MISTO
Trata-se de um sistema misto, onde parte paga por preos unitrios e as demais por administrao ou
pelo sistema de reembolso.
Nesta modalidade podem-se estabelecer metas de prazos e de gastos, com o estabelecimento de prmios
e multas pelos alcances das metas e pelos atrasos.
4.2.6. MODALIDADE F
TAREFA
Destinados em geral para servios de pequena monta.
5. CONTRATAO DOS SERVIOS

5.1. SELEO DA EMPRESA OU DO PROFISSIONAL
A escolha das empresas ou dos profissionais para a execuo de determinados servios especficos
obedecem aos seguintes critrios:
a) NA INICIATIVA PRIVADA
Consulta ao mercado;
Indicao ou recomendao;
Anncios e propaganda em revistas tcnicas;
Conhecimento de obras j realizadas;
Experincia profissional comprovada;
Anlise tcnica e econmica da empresa;
Anlise da proposta de preos;
Negociao;
Outras.
b) NA ADMINISTRAO PBLICA.
Estrito cumprimento s regras da Lei n? 8666/93;

Publicao de editais;
Divulgao via Internet;
Atendimento s condies do Edital;
No h negociao;
Deciso pelo menor preo.
OBS.: No caso de contratao por DL (Dispensa de Licitao) para valores inferiores a um dcimo do
valor limite para convite, os servios podem ser contratados diretamente, sem muitas formalidades.
Quando o rgo contratante da administrao for uma "Agncia Executora", o limite para o DL passa para
20% do valor do convite.
5.2. TIPOS DE CONTRATAO

5.2.1. PARA PROJETOS
Percentual sobre o valor da obra;

Determinao das quantidades de horas;
Contagem dos documentos a serem produzidos;
Importncia do servio no empreendimento;
Preo de servios semelhantes;
Taxa de administrao.
5.2.2. PARA EXECUO
Empreitada por preos unitrios;

Empreitada por preo global;
Empreitada integral;
Contrato por administrao;
Por tarefa.
OBS.: a Lei n 8666/93 - Lei de Licitaes, obrigatria para aplicao em rgos pblicos, no permite
mais a contratao pela modalidade de Administrao para execuo de obras.
Nos contratos por tarefa, ajusta-se a mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem
fornecimento de materiais. Na administrao pblica, para valores menores do que um dcimo do valor
estipulado para o limite de Convite costuma-se recorrer DL (dispensa de licitao) para a contratao.
6. PAGAMENTO DOS SERVIOS

6.1. PAGAMENTOS REFERENTES A PROJETOS
6.1.1. ENTREGA DOS PROJETOS
Em geral os pagamentos so feitos mediante a entrega dos projetos, ou at em 7 dias teis tempo
suficiente para o processamento administrativo das faturas. At esse prazo o pagamento pode ser considerado vista. Para perodos de execuo mais longos, os pagamentos podem ser feitos por etapas de
entrega das partes dos servios.
6.1.2. PROJETOS REPETIDOS

Os projetos repetidos devem ser devidamente pagos, conforme estipulado em cada captulo da presente
publicao.
Trata-se no apenas de pagamento dos direitos autorais do projetista, mas tambm da compensao pelo
aumento da responsabilidade.
6.1.3. EXECUO PARCIAL

Se for necessrio apenas um anteprojeto que venha orientar a elaborao do projeto definitivo, este
executado por terceiros, o autor do anteprojeto ter direito a uma remunerao correspondente a 40% do
valor do projeto, salvo por determinao em contrrio de tabelas existentes de reas especializadas que
compem esta publicao.
6.1.4. ADIAMENTO OU INTERRUPO DOS SERVIOS

Uma vez autorizado o incio de um projeto, seu adiamento causar prejuzos ao contratado que estava
preparado para cumprir os prazos contratuais, o mesmo acontecendo se houver interrupo dos servios
depois de comeados.
Os contratos devero estipular uma compensao adequada para essas eventualidades, recomendandose uma taxa de 20% do valor total do projeto, a ttulo de indenizao, sem prejuzo dos custos de
desmobilizao prematura.
6.1.5. RETOMADA DOS SERVIOS

Havendo a retomada dos servios aps uma interrupo prolongada, o projetista ter um gasto adicionai
para recomposio e anlise das partes executadas. Para compensar esse gasto, recomenda-se a
cobrana de uma taxa adicional de 20% do valor total do projeto.
6.2. PAGAMENTOS REFERENTES EXECUO

6.2.1. PAGAMENTO DAS MEDIES
Em geral, o pagamento da execuo dos servios feito atravs de medies mensais, no fechamento de
um perodo de 30 dias, normalmente no final do ms.
No final do perodo, levanta-se a quantidade dos servios executados, faz-se a medio e depois de
aprovado pela fiscalizao preparada a fatura de servios, documento essencial para o processamento
do pagamento.
As faturas pagas dentro do prazo de sete dias so consideradas vista. Porm, se o prazo de pagamento
for maior, incidem juros na composio do BDI.
6.2.2. PAGAMENTO POR ETAPAS DE CONCLUSO

A outra forma de pagamento, geralmente utilizada no setor privado, pela concluso das etapas de
execuo. Do mesmo modo, o pagamento feito mediante apresentao da fatura de servios.
7. CLASSIFICAO DOS PROFISSIONAIS

Sempre que a fixao dos preos feita com base em tarifas horrias, torna-se importante a existncia de
critrios de classificao dos profissionais envolvidos.
Podemos adotar os seguintes critrios:
ENGENHEIRO CONSULTOR. Profissional de nvel superior com 15 ou mais anos de experincia

na especialidade ou grau equivalente (*) com mais de 5 (cinco) trabalhos publicados.
OBS.: Grau equivalente o mrito tcnico na especialidade, correspondendo a um acrscimo de X anos de
experincia profissional, como segue:
= + 2 (dois) anos; Doutorado = + 5 (cinco) anos.
ENGENHEIRO TITULAR. Profissional de nvel superior com 15 anos ou mais de experincia na

especialidade ou grau equivalente.
ENGENHEIRO SNIOR.
Idem, com no mnimo 12 anos, ou grau equivalente;
Idem, com no mnimo 10 anos, ou grau equivalente.

ENGENHEIRO PLENO.
Idem com no mnimo oito anos, ou grau equivalente.
ENGENHEIRO MDIO.
Idem com no mnimo cinco anos, ou grau equivalente.
ENGENHEIRO JNIOR.
Idem, com mnimo de 2 anos de experincia.
Idem, com menos de 2 anos de experincia.

Mestrado
NOTA: Vlido tambm para arquitetos, ressalvadas algumas especificidades.
10
8. RESPONSABILIDADE DO ENGENHEIRO E DO ARQUITETO

Em princpio, todo servio de Engenharia deveria ser de boa qualidade, desde que executado por
profissionais idneos e capacitados para o servio. Entretanto, mesmo que todos os procedimentos
adotados na execuo sejam os mais recomendveis, o produto final poder ter defeitos.
A possibilidade de falha, embora pequena, inerente aos servios de Engenharia Civil. As imprecises
existentes nas hipteses de projetos usualmente adotadas e a heterogeneidade dos materiais de construo so responsveis por essa possibilidade.
As prprias normas de projetos, com seus critrios probabilsticos, aceitam essa possibilidade de falha.
Entretanto, a probabilidade de ocorrer falha dever ser sempre a menor possvel e ela ser tanto menor
quanto mais grave forem s possveis conseqncias.
Se os profissionais envolvidos puderem demonstrar que seguiram todas as instrues das normas vigentes e adotaram os procedimentos recomendados, de acordo com o "estado da arte", nenhuma responsabilidade lhes caber por eventual defeito no produto final.
Entretanto, as falhas importantes decorrem geralmente de erros cometidos pelos profissionais pela falta de
ateno s normas tcnicas vigentes, pela m formao profissional e at por negligncia no seu trabalho.
Erros de clculo no percebidos, detalhamentos incorretos do projeto, inobservncia de detalhes tcnicos
pelo executante, produo e utilizao de materiais de construo fora das especificaes, etc., podem
causar a runa de uma obra, com srias conseqncias pessoais e materiais. Nesses casos os
profissionais envolvidos devero ser responsabilizados civil e criminalmente.
O Cdigo de Defesa do Consumidor mais um instrumento legal que aumenta a responsabilidade dos
intervenientes. Para os projetos de maior risco, como o caso dos projetos de estruturas complexas,
recomendvel que seja feita uma verificao por profissionais independentes do projetista. Tal procedimento poder eliminar a necessidade dos seguros correspondentes ou diminuir o valor dos respectivos
prmios.
Na execuo de uma obra de Construo Civil, pode-se dizer que h uma cadeia de responsabilidades,
que se inicia no autor do projeto e terminam no executor, solidarizando-se todos os que participaram do
empreendimento.
ORAMENTO DE OBRAS E SERVIOS

1. INTRODUO
A execuo de obras de construo civil classificada na categoria de prestao de servios, muito
embora a maior parte dos seus insumos e fornecimentos de partes das obras provenha das indstrias.
Diferentemente dos servios de elaborao de projetos e de consultoria na Engenharia Civil, o clculo da
remunerao est associado ao levantamento dos custos diretos representados pelo valor dos insumos
utilizados e horas de utilizao de mo-de-obra e de equipamentos que compem seus custos unitrios
dos servios.
Por outro lado, a remunerao propriamente dita, que poderia ser chamada de Lucro ou Benefcio, est
integrada num fator chamado BDI, que, se acrescido ao custo direto, se chega ao valor de venda.
2. REMUNERAO NA EXECUO DE OBRAS E SERVIOS

2.1. CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS
Na construo civil existem basicamente duas formas de contratao:
2.1.1. CONTRATAO POR EMPREITADA

11
2.1.2. CONTRATAO POR ADMINISTRAO
2.2. PREO DOS SERVIOS POR EMPREITADA

Os servios por empreitada podem classificar-se:
2.2.1. QUANTO AOS TIPOS DE CONTRATAO

a)
Empreitada de mo-de-obra, quando o empreiteiro entra exclusivamente com a fora de trabalho,
ficando os materiais por conta do contratante. No deve ser confundido com locao de servios, cujo
objetivo o trabalho em si mesmo, enquanto que na empreitada contrata-se o resultado do trabalho.
b)
Empreitada de Material e mo-de-obra, onde o empreiteiro concorre com materiais, mo-de-obra,
ferramentas e equipamentos de construo, respondendo pelo fornecimento de materiais, pela qualidade
de execuo, prazos e pela segurana da obra, durante e aps a execuo.
2.2.2. QUANTO FORMA DE REMUNERAO

a)
Empreitada por Preo Global, que aquela em que a contratada assume a responsabilidade de
execuo de uma determinada obra, em troca de uma remunerao previamente acertada, assumindo os
riscos financeiros e econmicos que ela representa. O pagamento pode ser ajustado de forma parcelada
em datas ou etapas estabelecidas no contrato.
b)
Empreitada Integral. Trata-se de uma forma mais ampla do que a Empreitada Global, pois a
contratada assume tambm todas as obrigaes que normalmente so da contratante, deixando-a pronta
para o uso.
c)
Empreitada por Preos Unitrios. Trata-se de uma outra modalidade muito utilizada quando no
existe um projeto final definido ou que a definio s ser possvel durante o desenvolvimento da prpria
obra. A remunerao definida pela quantidade executada em cada item de servios ou etapa de trabalho.
As unidades mais utilizadas so o ml, m2, kg, ms, unidade e verba, quando o preo representado por
um determinado valor global para a execuo de uma atividade especfica. O pagamento feito com base
em medio de servios efetivamente executados, em geral com periodicidade mensal.
d)
Tarefa. Servios de pequena monta, sem as formalidades exigidas para a sua contratao, no
ultrapassando o limite de Dispensa de Licitao previsto na lei.
2.3. REMUNERAO DE SERVIOS POR ADMINISTRAO

2.3.1. POR ADMINISTRAO CONTRATADA
Nessa modalidade de prestao de servios, a contratada encarrega-se da execuo da obra mediante
remunerao fixa ou cobrana de um percentual fixo sobre o seu custo, correndo por conta da contratante
todos os nus financeiros e econmicos do empreendimento.
Esse percentual denomina-se "taxa de administrao".
Nessa modalidade de contrato, a contratante pode adquirir os materiais ou incumbir contratada de fazlo, caso em que esta atuar como preposto da contratante. O recrutamento do pessoal e a sua
administrao podero ser feitos em nome da contratante ou, se for em nome da contratada, com a adio
das Leis Sociais previamente combinadas e mais as taxas de administrao.
As compras de materiais e contratao de terceiros so em geral faturadas em nome da Contratante para
evitar duplicidade de tributos.
2.3.2. SISTEMA MISTO OU ADMINISTRAO POR METAS DE PRAZOS E

CUSTOS
Para determinados tipos de obras, geralmente de mdio e grande porte, possvel aplicar outra
modalidade de contrato onde a contratada assume parte dos riscos financeiros da operao e recebe um
percentual sobre os custos da obra condicionados ao desempenho fsico e financeiro da obra em
execuo.
Esse percentual pode variar para mais ou para menos dependendo das metas de custos maiores ou
12
menores atingidos em funo do oramento inicial aprovado por ocasio da assinatura do contrato.
Alm disso, so estabelecidas no cronograma metas de prazos parciais chamadas de "datas-marco", para
a concluso de determinadas etapas ou partes importantes da obra.
Para a antecipao de prazos, a partir de uma determinada data at a data-marco, so institudos prmios
em funo dos ganhos de dias, da mesma forma que so estabelecidas multas progressivas
compensveis ou no at a prxima data-marco.
Este sistema de contrato permite ao contratante uma melhor garantia no cumprimento dos prazos e de
preos, atravs do estabelecimento de condies e limites de remunerao, simples ou compostas,
dependendo das caractersticas da obra e das negociaes entre as partes.
EXECUO DE SERVIOS POR EMPREITADA

1. EXECUO DE SERVIOS POR EMPREITADA
Qualquer que seja o tipo de empreitada, de mo-de-obra, preos unitrios, global ou integral, o oramento
deve partir da discriminao minuciosa dos servios a serem realizados, levantamento dos quantitativos de
cada um desses servios, definio dos custos unitrios obtidos atravs da composio dos consumos dos
insumos, mais os gastos com a infra-estrutura necessria para a execuo.
2. FUNDAMENTOS TCNICOS DO CLCULO DA REMUNERAO

2.1. PRELIMINARES
O objetivo deste Captulo proporcionar queles que lidam com oramentos, propostas de preos e
julgamentos de licitaes, pblicas ou privadas, os principais fundamentos que compem o preo final de
venda dos servios de execuo de obras de construo civil.
2.2. CLCULO DO PREO DE VENDA

Para o clculo do preo de venda necessrio inicialmente levantar todos os custos diretos envolvidos
numa construo civil e depois adicionar uma margem sobre ele de modo a cobrir todos os gastos
incidentes.
Este trabalho ensina a calcular a margem de remunerao pelos servios a serem executados,
tradicionalmente chamados pelas iniciais "BDI", de Benefcios e Despesas Indiretas. Nesta margem esto
includos todas as despesas indiretas da administrao, custos financeiros, taxas, impostos e o lucro. No
confundir BDI com LUCRO, como pode acontecer com pessoas no afeitas a essa terminologia usada na
construo civil.
Para isso necessrio entender como feita a composio dos preos para a venda de um servio de
execuo na construo civil, onde entram no somente os materiais a serem utilizados, como tambm a
mo-de-obra necessria para a execuo e todas as demais despesas com a administrao, fiscalizao,
impostos, taxas, ferramentas e, evidentemente, o lucro esperado pelo prestador dos servios.
2.2.1. CUSTOS DIRETOS

A primeira parte a ser considerada so as DESPESAS OU CUSTOS DIRETOS (CD). So todos os custos
diretamente envolvidos na produo da obra, que so os insumos constitudos por materiais, mo-de-obra
e equipamentos auxiliares, mais toda a infra-estrutura de apoio necessria para a sua execuo no
ambiente da obra.
Estes custos diretos so representados numa PLANILHA DE CUSTOS, em que fazem parte:
Quantitativos de todos os servios e respectivos custos obtidos atravs da composio de custos

unitrios;
Custo de preparao do canteiro de obras, sua mobilizao e desmobilizao;
Custos da administrao local com previso de gastos com o pessoal tcnico (encarregado,
mestre, engenheiro, etc.), administrativo (encarregado do escritrio, de higiene e segurana, apontador,
escriturrio, motorista, vigia, porteiro, etc.) e de apoio (almoxarife, mecnico de manuteno, enfermeiro,
etc.).
Para o clculo dos custos de mo-de-obra h que se acrescentar aos salrios todos os encargos sociais,
13
bsicos, incidentes e reincidentes e complementares (alimentao, transportes, EPI e ferramentas), que

so encargos obrigatrios que incidem sobre os trabalhadores e determinados pela legislao trabalhista
especfica.
2.2.2. BDI BENEFCIO E CUSTOS INDIRETOS

A segunda parte o que se costuma chamar de BDI - Benefcio e Custos Indiretos, que composto dos
seguintes elementos:
DESPESAS OU CUSTOS INDIRETOS. So os CUSTOS ESPECFICOS da Administrao Central

diretamente ligados a uma determinada obra, tais como gerente de contrato, engenheiro fiscal e as
respectivas despesas de viagem e alimentao e o RATEIO de todos os custos da Administrao Central
constitudos por salrios de todos os funcionrios, pr-labore de diretores, apoio tcnico-administrativo e
de planejamento, compras, contabilidade, contas a receber e a pagar, almoxarifado central, transporte de
material e de pessoal, impostos, taxas, seguros, etc.
TAXA DE RISCO DO EMPREENDIMENTO
CUSTO FINANCEIRO DO CAPITAL DE GIRO
TRIBUTOS
TAXA DE COMERCIALIZAO
BENEFCIO OU LUCRO
Portanto, figurativamente, poderamos representar da seguinte maneira:
Preo de Venda (PV) = Custo Direto (CD) + BDI

Entretanto, como BDI expresso em percentual dos custos diretos, torna-se necessrio coloc-lo da
seguinte maneira:
Sendo:
PV = Preo de Venda ou Oramento
CD = Custo Direto ou Despesa Direta
BDI = Benefcio e Despesa Indireta expresso em percentual
b = Benefcio e Despesa Indireta expresso em nmero decimal
O Oramento para a execuo de obras e servios na Construo Civil composto pelos seguintes
elementos ou etapas de clculo:
a)
Clculo do Custo Direto
Despesas com material e mo-de-obra que sero incorporadas ao estado fsico da obra. Despesas da
administrao local, instalao do canteiro de obras e sua manuteno e sua mobilizao e
desmobilizao.
b)
Clculo das Despesas Indiretas
Despesas que, embora no incorporadas obra, so necessrias para a sua execuo, mais os impostos,
taxas e contribuies.
c)
Clculo do Benefcio
Previso de Benefcio ou lucro esperado pelo construtor mais uma taxa de despesas comerciais e reserva
de contingncia.
2.2.3. CLCULO DO CUSTO DIRETO

2.2.3.1. CONCEITO DO CUSTO DIRETO
O Custo Direto de uma obra a somatria de todos os custos dos materiais, equipamentos e mo-de-obra
14
aplicados diretamente em cada um dos servios na produo de uma obra ou edificao qualquer,
incluindo-se todas as despesas de infra-estrutura necessrias para a execuo da obra.
2.2.3.2. CUSTOS UNITRIOS

A quantidade de material, de horas de equipamento e o nmero de horas de pessoal gasto para a
execuo de cada unidade desses servios, multiplicados respectivamente pelo custo dos materiais, do
aluguel horrio dos equipamentos e pelo salrio-hora dos trabalhadores, devidamente acrescidos dos
encargos sociais, so chamados de COMPOSIO DOS CUSTOS U N IT RIOS, que veremos mais
adiante.
Esses custos unitrios multiplicados pelas quantidades correspondentes constituem os custos de cada um
dos servios componentes da obra.
OBS.: Os Custos Unitrios mais o BDI, calculado em funo dos mesmos, transformam-se em Preos
Unitrios. Portanto, no confundir Custos Unitrios com Preos Unitrios.
2.2.3.2.1. MATERIAIS - Aqueles utilizados para a composio dos custos unitrios podem se apresentar de
forma natural, como areia a granel, sem i processadas como brita e madeira, industrializados como
cimento, ao de construo, fios eltricos, cermicas, etc., produtos acabados para instalaes hidrulicas
e eltricas, etc.
Esses materiais podem ser representados por unidades de medida, em volumes, em reas, em
comprimentos, em pesos, em sacos, etc.
O custo dos materiais deve ser considerado "posto obra", isto , com o frete includo, se o fornecedor no
entregar na obra sob suas expensas, e levados em conta todos os impostos e taxas que incidirem sobre o
produto.
Os materiais comprados vista ou faturados, capital prprio ou financiado, devem ser objeto de uma
anlise financeira acurada por envolver questes de capital de giro prprio, juros bancrios, descontos
vista, projeo da inflao futura e principalmente o perodo de tempo irreajustvel do contrato, pois pela
legislao atual o reajuste, mesmo que previsto, para obras acima de um ano, ocorrer somente depois de
12 meses aps assinatura do contrato ou do l0 (ms de referncia do oramento).
2.2.3.2.2. EQUIPAMENTOS - O custo horrio do transporte e movimentao dos materiais e pessoas dentro
da obra, tais como elevadores, gruas, caminhes, escavadeiras, tratores, etc., podem ser de propriedade
do construtor ou alugados no mercado e geralmente incluem o custo horrio dos operadores. As revistas
especializadas trazem o custo do aluguel horrio dos mais diferentes equipamentos.
Quando os equipamentos so de propriedade do construtor, so considerados a depreciao dos
mesmos, juros do capital investido na compra, leo, combustvel e os custos de manuteno com
reposio de peas e outras despesas eventuais.
2.2.3.2.3. MODEOBRA - O custo deste item representado pelo salrio dos trabalhadores que
manuseiam os materiais, acrescidos dos encargos sociais e outras despesas que envolvem a participao
dos trabalhadores na obra.
Os operrios da produo so em geral remunerados pelas horas trabalhadas em funo das
caractersticas do trabalho que muitas vezes exigem um prolongamento ou reduo na carga de trabalho.
CUSTO DE MO-DE-OBRA = SALRIO + ENCARGOS SOCIAIS

Nos custos de mo-de-obra, alm das Leis Sociais, devem tambm ser computados os encargos
referentes s despesas de alimentao, transporte, EPI - equipamento de proteo individual e
ferramentas de uso pessoal.
2.3. LEIS SOCIAIS

2.3.1. TAXA DE ENCARGOS SOCIAIS que incidem sobre os salrios de HORISTAS
15
LEIS SOCIAIS - ENCARGOS BSICOS HORISTAS

DESCRIO
A.1
HORISTA
A.2
Previdencia Social
Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS)
20,00
A.3
Salrio-Educao
2,50
A.4
Servio Social da Indstria (SESI)
1,50
A.5
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI)
1,00
A.6
Servio de Apoio Pequena e Mdia Empresa (SEBRAE)
0,60
A.7
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (lNCRA)
0,20
A.8
Seguro Contra Acidentes de Trabalho (INSS)
3,00
A.9
Servio Social da Indstria da Constr. e Mobilirio (SECONCI)
Total de Encargos Sociais Bsicos
8,50
1,00
38,30
Os encargos Sociais Incidentes e Reincidentes so:

DESCRIO
HORISTA
B.1
Repouso Semanal e Feriados
22,9
B.2
Auxlio-enfermidade
0,79
B.3
Licena-paternidade
B.4
13 Salrio
10,57
B.S
Dias de chuva / falta justificada / acidente de trabalho
Total de Encargos Sociais que recebem incidncias de A
4,57
39,17
C.1
Depsito por despedida injusta 50% sobre [ A.2 + (A.2 + B)]
5,91
C.2
Frias (Indenizadas)
14,06
C.3
Aviso-prvio (indenizado)
Total de Encargos que no recebem incidncias Globais de A
13,12
33,09
D.1
Reincidncia de A sobre B
D.2
Reincidncia de A.2 sobre C.3
Total de Taxas das Reincidncias

Total das taxas Incidntes e Reincidentes
Subtotal
Os Encargos Complementares so:

E.l
Vale-transporte - 2
E.2
Refeio Mnima - 3
E.3
Refeio - Almoo - 4
EA
Refeio - Jantar
E.5
EPI- Equipamento de Proteo Individual
E.6
Ferramentas manuais
E
Total das Taxas Complementares
Percentagem Total de Encargos Sociais
0,34
15
1,11
16,11
88,37
126,67
7,93
6,60
27,87
5,00
2,00
49,40
176,07
2.3.2. TAXA DE ENCARGOS SOCIAIS que incidem sobre o salrio dos MENSALISTAS
16
LEIS SOCIAIS - ENCARGOS BSICOS MENSALISTAS

DESCRIO
A.1
Previdencia Social
A.2
A.3
Salrio-Educao
A.4
A.5
A.6
A.7
A.8
A.9
A
DESCRIO
B.1
B.2
Auxlio-enfermidade
B.3
Licena-paternidade
B.4
13 Salrio
B.S
B
MENSAL
20,00
8,50
2,50
1,50
1,00
0,60
0,20
3,00
1,00
38,30
MENSAL
8,22
8,22
C.1
C.2
C.3
C
Depsito por despedida injusta 50% sobre [ A.2 + (A.2 + B)]

Frias (Indenizadas)
4,6
10,93
10,2
25,73
D.1
D.2
D
Reincidncia de A sobre B
Subtotal
3,15
0,87
4,02
37,97
76,27

E.l
Vale-transporte - 2
E.2
Refeio Mnima - 3
E.3
Refeio - Almoo - 4
EA
Refeio - Jantar
E.5
E.6
Ferramentas manuais
E
7,93
6,60
27,87
5,00
2,00
49,40
125,67
NOTAS:
- Vale-Transporte: considerada reduo de 6% sobre o salrio/ms, pois os empregadores obrigam-se a
custear apenas o seu excedente.
- Refeio mnima: considerada deduo de 1 % sobre o salrio/hora por dia til trabalhado, relativo ao
custeio da refeio mnima por parte do trabalhador.
- Refeies: considerado um limite mnimo de 95% para os custos subsidiados pelos empregadores.
- Dias teis: foram considerados 22 dias teis por ms.
OBSERVAES:
As taxas de Leis Sociais e Riscos do Trabalho para horistas esto consideradas e calculadas de modo a
exprimir as incidncias e reincidncias dos encargos sociais, e a percentagem total a adotada nas
Tabelas de Composio de Preos para Oramentos (TCPO), ou seja, a taxa que incide sobre as horas
normais trabalhadas (de produo).
17
As taxas de Leis Sociais e Riscos do Trabalho para mensalistas esto consideradas e calculadas de modo
a exprimir as incidncias e reincidncias dos encargos sociais e a percentagem total adotada incide sobre
a folha de pagamento.
Aps o clculo dos custos diretos, h a necessidade de previso dos custos indiretos envolvidos na
administrao do negcio da empresa executante. Tal previso em geral feita com base na aplicao da
Taxa de BDI. Benefcio e Despesas Indiretas.
2.4. CLCULO DOS ENCARGOS COMPLEMENTARES FRMULAS BSICAS

2.4.1 Vale Transporte
2.4.2 Caf da Manh
2.4.3 Vale Almoo ou Jantar
Sendo:
C1 = tarifa de transporte urbano;
C2 = custo do caf da manh;
C3 = Vale-Refeio - definido em Acordo Sindical;
N = nmero de dias trabalhados no ms;
S = salrio mdio mensal dos trabalhadores.
NOTA: Para a obteno das taxas acima foram considerados: C1 = R$ 1,90; C2 = R$ 2,00; C3 = R$ 8,00
(Dissdio Coletivo - Sinduscon ); N = 22 dias e S = R$ 600,00
2.4.4. EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL
NOTA: De acordo com o Art. 166 da CLT, o NR-6 e o NR-18 da Lei n 6.514/77, a empresa est obrigada
a fornecer EPI aos empregados. Aplicando-se a frmula considerando custo mdio mensal por operrio de
R$ 30,00, chega-se taxa de EPI = 5,00%.
18
2.4.5. FERRAMENTAS MANUAIS
NOTA: A empresa obriga-se a fornecer as ferramentas manuais necessrias para a execuo dos
servios. Aplicar a frmula considerando o custo mdio mensal por operrio de R$ 12,00: S = R$ 600,00;
taxa de FM= 2,0%.
Sendo:
N = nmero de trabalhadores na obra;
S = salrio mdio mensal;
P1, P2, P3,....... Pn = Custo de cada um dos EPI ou de ferramentas manuais;
F1, F2, F3,....... Fn = Fator de utilizao do EPI ou de ferramentas manuais, dado pela seguinte frmula:
12
Sendo
t = tempo de permanncia do EPI ou da Ferramenta disposio da obra;
VU = Vida til do EPI ou Ferramenta manual em meses.
2.5. COMPOSIO DE CUSTOS UNITRIOS

Como j mencionado anteriormente, os custos diretos de uma determinada obra so a somatria dos
CUSTOS UNITRIOS de todos os servios especficos, multiplicados pelas suas respectivas quantidades.
Para o clculo dos CUSTOS UNITRIOS necessrio que conheamos a sua COMPOSIO, isto ,
quanto de material vai ser utilizado, nmero de horas de pessoal qualificado e no-qualificado e o nmero
de horas de equipamento a ser utilizado, por unidade desses servios.
No mercado pode ser encontrada alguma literatura sobre o assunto, mas a mais conhecida a TCPO
(Tabela de Composio de Preos), onde podem ser encontrados os parmetros de quantitativos e horas
necessrias para as composies dos principais servios utilizados na construo civil e predial.
Os parmetros que expressam os quantitativos e taxas horrias de pessoal e equipamentos na TCPO do
uma idia bastante prxima da realidade, mas as empresas de construo tradicionais e bem estruturadas
costumam avali-los atravs de constante Apropriao Analtica de Custos da Obra realizada, de modo a
ter maior segurana na sua poltica de preos.
19
2.5.1. EXEMPLOS DE COMPOSIO DE CUSTOS

2.5.1.1. EXEMPLO 1
Cdigo 04211.8.1 ALVENARIA de vedao com tijolo comum 5,7 x 9 x 19 em, juntas de 12 mm com
argamassa mista de cimento, cal hidratada e areia sem peneirar trao 1 :2:6. tipo 5. unidade: m2
CDIGO
COMPONENTES
UNID.
CONSUMO
Espessura da Parede (cm)
01270.0.40.1
01270.0.45.1
Pedreiro
h
Servente
h
Argamassa mista de cimento, cal hidratada
m3
* 04060.8.1.84
e areia sem peneirar trao 1:2:8
Tijolo comum macio 5,7 x 9 x 19
(comprimento: 19cm / Largura 9 cm / Altura: uni
04211.3.4.1
5,7 cm)
COMPOSIO DETALHADA INCLUINDO A PRODUO DE INSUMOS
012270.0.40.1 Pedreiro
h
01270.0.45.1
Servente
h
02060.3.2.2
Areia Lavada tipo mdia
m3
02060.3.2.1
Cal Hidradata CH III
Kg
02060.3.5.1
Cimento Portland CP II.E32 (Resistncia 32, Kg
04211.3.4.1
Tijolo comum macio 5,7 x 9 x 19
uni
5,7
9,0
04211.8.1.5 04211.8.1.6
0,90
1,60
0,90
1,60
0,0083
0,025
46
84
0,90
0,98
0,0
1,51
1,51
46
1,60
1,85
0,0
4,55
4,55
84
20
(*) este(s) insumo(s) tem seus componentes explcitos na "composio detalhada incluindo a produo de
insumos".
Contedo do servio
1.
Consideram-se material e mo-de-obra para preparo de argamassa, marcao e execuo da
alvenaria. Excetos os servios de fixao (encunhamento) da alvenaria;
2.
Perda adotada para os tijolos comuns: 2,00%.
Critrio de medio
Pela rea, vos com rea inferior ou igual a 2 m2 devem ser considerados cheios. Vos com rea superior
a 2 m' descontar apenas o que exceder a essa rea.
Procedimento Executivo
Executar a modulao da alvenaria, assentando-se os tijolos dos cantos; em seguida, fazer a

marcao da primeira fiada com tijolos assentados sobre uma camada de argamassa previamente
estendida, alinhados pelo seu comprimento.
Ateno construo dos cantos, que deve ser efetuada verificando-se o nivelamento,
perpendicularidade, prumo e espessura das juntas, porque eles serviro como gabarito para construo
em si.
Esticar uma linha que servir como guia, garantindo o prumo e a horizontal idade da fiada.
Verificar o prumo de cada tijolo assentado.
As juntas entre os tijolos devem estar completamente cheias, com espessura de 12 mm.
As juntas verticais no devem coincidir entre fiadas contnuas, de modo a garantir a amarrao
dos tijolos.
Normas tcnicas
NB-18. Condies e meio de trabalho na indstria da construo. 18.17. Alvenaria, revestimentos e
acabamentos.
NBR-8545. Execuo de alvenaria sem funo estrutural de tijolos e blocos cermicos. NBR-8041. Tijolo
macio cermico para alvenaria. Forma e dimenses.
NBR-7170. Tijolo macio cermico para alvenaria.
2.5.1.2. EXEMPLO 2
CDIGO
COMPONENTES
UNID.
CONSUMO
Diametro (mm)
15(1/2")
20(3/4")
25(1")
15110.9.1.1 15110.9.1.2 15110.9.1.3
01270.0.6.1 Ajudante de Encanador

01270.0.24.1 Encanador
Registro de Gaveta (Tipo de
15110.3.1
acabamento:Bruto)
Fita de vedao para tubos e conex es
15143.3.5.1
rosqueveis (largura 1/2")
h
h
0,54
0,54
0,54
0,54
0,54
0,54
uni
1,00
1,00
1,00
0,56
0,94
1,20
Contedo do Servio
1.
Material e mo-de-obra para instalao do registro na tubulao.
2.
Registro de gaveta bruto: composto por sede, cunha com guias, corpo fundido, castelo envolvente,
gaxeta, haste e volante anatmico.
3.
Destinado interrupo eventual de passagem de gua para reparo na rede ou no ramal. O
registro deve ficar completamente aberto para evitar danos em seus componentes.
Critrio de medio
Por unidade instalada.
Procedimento executivo
21

Limpar cuidadosamente as ranhuras internas do registro e as ranhuras externas do tubo (se for de
ao galvanizado) ou do adaptador (se for de PVC).
No momento de instalao do registro de gaveta, a cunha deve estar na posio fechada.

Estando aberta a sede do registro (localizada no corpo), pode deformar quando rosqueada em demasia no
tubo.
Ao usar tubo de ferro galvanizado, deve-se fazer nmero reduzido de fio de rosca (no superior
ao registro) para melhor acomodao das peas. No apertar em demasia (este cuidado evita danificar o
registro).
Tambm se deve tomar cuidado com as conexes de ferro e PVC, pois o aperto em demasia pode
inutilizar o registro.
Normas
tcnicas
NBR 05626. Instalaes prediais de gua fria.
2.5.1.3. EXEMPLO 3
Tabela TCPO
01270.0.35.1
22050.3.39.34
22080.3.7.1
22080.3.9.1
22800.10.1.10
22800.11.1.10
22800.12.1.10
Motorista de veculo comercial/caminho

Pneu 9 x 20 x 14 com cmara
Graxa
leo Diesel
Depreciao de equipamentos de transportes
Juros de Capital de equipamentos de tranportes
Manuteno de equipamentos de transportes
h
h
uni
m
1,00
0,00
0,01
25,6
-5
9,00 x 10
-5
3,84 x 10
-5
7,5 x 10
1,00
0,54
1,00
0,94
-5
9,00 x 10
-5
3,84 x 10
Contedo do servio
1. Considerar filtros e lubrificantes conforme explicativo no incio da diviso 22.
2.5.1.4. CLCULO DOS CUSTOS UNITRIOS

Para a obteno dos custos unitrios, multiplicam-se os parmetros de consumo (ver TCPO) pelos preos
unitrios dos materiais, preo horrio dos equipamentos e pelos salrios/hora dos empregados envolvidos.
Observar que os salrios de cada mo-de-obra especializada so antes multiplicados pela taxa de
Encargos Sociais anteriormente detalhadas, conforme a seguinte frmula:
Custo unitrio de mo-de-obra = salrio horrio (1 + e)
Sendo:
(*) Taxa de Leis Sociais sugerida

Portanto: Custo Unitrio de mo-de-obra = Salrio horrio x (2,7608)
2.5.1.5. DESPESAS DA ADMINISTRAO LOCAL DA OBRA (AL)

So as despesas decorrentes da montagem e manuteno da estrutura administrativa no local de
execuo para atender s necessidades da obra, no que concerne a direo e fiscalizao tcnica,
pessoal, programao, controle de custos e de qualidade.
Os principais itens de despesas so:
Aluguel de equipamentos administrativos: mobilirio do escritrio, telefones fixos e celulares,

computadores, aparelhos de ar-condicionado, ventiladores, geladeiras e fogo para copa, extintores 22
de
incndio, relgio de ponto, etc.
Aluguel de veculos leves e sua manuteno para locomoo na obra e servios administrativos;
Consumos: materiais de escritrio, materiais de limpeza, gua e caf, despesas com contas de
gua, energia e telefone, combustvel para abastecimento de veculos, etc.
Salrios: engenheiro responsvel, engenheiros setoriais, mestre de obras, tcnicos de produo,

planejamento e de segurana do trabalho, enfermeiro, apontador, almoxarife, vigias, segurana patrimonial
e demais funcionrios administrativos, exceto pessoal diretamente envolvido na produo que faz parte
dos custos diretos.
Servios de apoio estratgico e logstico da obra: medicina e segurana do trabalho, controle

tecnolgico de qualidade dos materiais e da obra.
2.5.1.6. CUSTO DIRETO DA INSTALAO DO CANTEIRO DE OBRAS

A infra-estrutura fsica da obra que possibilite o perfeito desenvolvimento da execuo consiste no
seguinte:
Regularizao do terreno do canteiro de obras, construo provisria para escritrio da obra, sala
para a chefia, sala para a fiscalizao, sanitrios completos, oficinas, bandeja salva-vida no caso de
prdios, etc.
Alojamentos completos, refeitrios, vestirios, guaritas, etc.
Instalaes provisrias de gua, esgoto, telefone, eletricidade, iluminao, tapumes, cercas, etc.
Estradas de acesso, pavimentao provisria, etc.
Placas de obra de acordo com as especificaes do cliente.
2.5.1.7. MOBILIZAO E DESMOBILIZAO DA OBRA

Em todo o perodo que antecede o incio efetivo da obra e aps o trmino do contrato ocorrem despesas
que no esto computadas nem nos custos unitrios dos servios e em nenhum dos itens que compem
os Custos Diretos. So elas:
Deslocamento de pessoal especializado;
Transporte, carga e descarga de equipamentos a serem instalados no canteiro;
Despesas de viagem, hospedagem e alimentao, etc.

Da mesma forma, a Mobilizao e Desmobilizao Custo Direto.
2.5.2. ELABORAO DA PLANILHA DE CUSTOS DIRETOS

A planilha de custos diretos deve conter os seguintes itens de servios:
a) Preos unitrios
LISTA DOS SERVIOS A SEREM REALIZADOS

Inicialmente, com o projeto, especificaes, memorial descritivo e/ou os termos de referncia nas mos,
faz-se a relao de todos os servios envolvidos.
LEVANTAMENTO DOS QUANTITATIVOS

Procede-se em seguida ao levantamento de todos os quantitativos dos servios relacionados com as
respectivas unidades.
CLCULO DOS PREOS UNITRIOS

Em cada um dos servios colocar os respectivos custos unitrios obtidos pela Composio dos Custos
Unitrios.
CLCULO DOS CUSTOS DE CADA UM DOS SERVIOS

Com a multiplicao dos quantitativos pelos custos unitrios, obtm-se o custo de cada um dos servios.
b) Administrao local
c) Canteiro da obra
d) Mobilizao e desmobilizao
A soma dos custos unitrios de cada item de servios acrescidos dos custos da Administrao Local,
Canteiro de Obras e Mobilizao/Desmobilizao representam os CUSTOS DIRETOS da obra.
23
2.5.2.1. EXEMPLO DE PLANILHA DE CUSTOS DIRETOS (MODELO):

OBRA: Reforma Fictcia
LOCAL: Rua das Laranjeiras, 555
MUNICPIO: So Paulo
DATA-BASE: maio/2008 CDIGO: 01/03

CODIGO
DISCRIMINAO
UNIT
QUANT.
MO
MATERIAL P.UNIT.
SUBTOTAL
CUSTOS UNITRIOS
01.01
Escavao Manual at 1,5 m
M3
01.03
Broca de concreto D = 25 cm
MI
02.05
Concreto Fck = 25 MPA
M3
02.06
Forma de madei ra
M2
03.01
AoCA-50
Kg
03.07
Laje Pr-fabricada E = 12cm
M2
57,50 R$
04.02
Alvenaria de tijolo barro E-15
05.03
Porta de madeira L = 82 cm
06.06
Caixilho de ferro basculante
M2
12,34 R$
07.03
Tesouras pl telha francesa
M2
98,00 R$ 12,69
07.09
Telha de barro francesa
M2
98,00 R$
08.10
Tubo de PVC de 40 mm
MI
08.14
Registro de gaveta 25 mm
09.05
4,50 R$ 11,29
29,30 R$
9,98
8,53 R$ 59,53
28,18 R$ 11,17
R$
11,29
R$
50,80
R$
22,32
R$
653,97
R$ 166,89
R$ 226,42
R$
1.931,36
662,79
R$
12,34
R$
12,35
R$
23,52
R$
1.02
R$
2,24
R$
3,26
R$
787,19
4,95
R$
32,93
R$
37,88
R$
2.178,10
M2
76,80 R$ 16,10
R$
11,58
R$
Un
3,00 R$ 63,57
241,47
27,68
R$
2.125,82
R$ 199,85
R$ 263,42
R$
790,26
R$ 148,65
R$ 158,57
R$
1.956,35
R$
29,75
R$
42,44
R$
4.159,12
7,23
R$
8,64
R$
15,87
R$
1.555,26
23,00 R$
8,89
R$
2,63
R$
11,52
R$
264,96
Un
2,00 R$
6,01
R$
12,26
R$
18,27
R$
36,54
Fio de cobre de 4 rnrn-
MI
38,00 R$
0,62
R$
0,54
R$
09.25
Luminria d 4 lmpadas
Un
10.04
Piso de cermica PI-5
M2
75,00 R$
10.07
Revestimento de azulejo
M2
11,13
Pintura Ltex 3 demos
M2
9,92
1,16
R$
44,08
R$ 154,62
R$ 166,32
R$
997,92
5,87
R$
19,55
R$
25,42
R$
1.906,50
13,67 R$ 13,65
R$
21,34
R$
34,99
R$
478,31
R$
2,99
R$
7,48
R$
1.107,04
6,00 R$ 11,70
148,00 R$
4,49
ADMINISTRAO LOCAL
11.14
Pessoal indireto da obra
Ms
3,00
R$
8.530,00
11.15
Despesas de manuteno
Ms
3,00
R$
2.356,00
Vb
R$
4.500,00
Custos de mobilizao
Vb
R$
1.000,00
Custos de desmobilizao
Vb
R$
1.800,00
CANTEIRO DE OBRAS
11.16
Instalao
MOBILIZAO E DESMOBILIZAO
11.17
CUSTO DIRETO. CD
R$ 39.872,37
(*) Valor do custo direto - no est includo o BDI

OBs.: A planilha acima se transformar em Planilha de PREOS UNITRIOS somente depois de
acrescido o BDI a ser determinado.
2.5.3. CLCULO DO BDI

2.5.3.1. DESPESAS INDIRETAS
So todas as despesas que no fazem parte dos insumos da obra e sua infra-estrutura no local de
execuo, mas que so necessrias para a sua realizao.
2.5.3.1.1. DESPESAS DA ADMINISTRAO CENTRAL (AC)

Existem basicamente dois tipos de custos ou despesas da Administrao Central:
24
2.5.3.1.1.1. DESPESAS ESPECFICAS (I1)

So aquelas que oneram diretamente uma determinada obra, mas que so exercidas principalmente fora
do seu ambiente.
As principais despesas so:
1.
Gerente do contrato e respectivos auxiliares que atuam na Administrao Central.
2.
Consultores especializados.
3.
Despesas de viagem, estadia, alimentao, etc. para tratar especificamente de assuntos
relacionados determinada obra.
25
Sendo:
I1 = Taxa de custo indireto expresso em percentual;
CE = Custo especfico da obra na Administrao Central;
CD = Custo Direto.
2.5.3.1.1.2. RATEIO DA ADMINISTRAO CENTRAL (I2)

O rateio da Administrao Central um percentual que se debita a determinada obra correspondente
soma de todos os custos da estrutura central da empresa, proporcional ao tempo de execuo e ao
montante do contrato.
As principais despesas so:
Custo de propriedade ou aluguel do imvel da sede da empresa e outros imveis que do apoio
s obras, como almoxarifado central, oficinas, garagens, etc.
Custo de instalao e manuteno da estrutura administrativa da sede central.
Salrios do pessoal administrativo, compras, recrutamento e administrao do pessoal, contas a

pagar e a receber, tcnicos das reas de planejamento e engenharia, motoristas, vigilantes, etc.
Remunerao dos diretores e gerentes.
Despesas de consumo, como contas de gua, energia eltrica, telefones, combustveis, etc.
Equipamentos de escritrio, como computadores, impressoras, copiadoras, fax, aparelhos de arcondicionado, ventiladores, geladeiras, fogo, etc.
Servios terceirizados, como assessorias contbil e jurdica, motoboy, servios de segurana,

manuteno de computadores, etc.
Para o clculo da taxa de participao da Administrao Central na composio do BDI, podemos usar a
seguinte equao:
Sendo:
I1 e I2 = Taxa de custos indiretos da Administrao Central expresso em percentual;
AC = custo anual da administrao Central;
Fi = faturamento da obra no exerccio fiscal;
Fa = faturamento anual da empresa;
n = prazo de execuo da obra em meses;
CD = custo Direto da Obra.
Assim, a soma dos custos indiretos da Administrao Central pode ser representada por i:
2.5.3.1.2. TAXA DE DESPESAS FINANCEIRAS

Nos tempos atuais, com a grande diferena existente entre os juros cobrados pelas instituies financeiras
e os rendimentos das aplicaes em bancos, as despesas financeiras do Capital de Giro para financiar
uma obra assumem uma importncia fundamental na avaliao da rentabilidade de um determinado
contrato, e precisam estar embutidas no preo.
Existem vrios mtodos de clculo dessas despesas financeiras, mas basicamente devem ser
consideradas as seguintes circunstncias:
Forma de Financiamento:
O empreiteiro trabalha com Capital de Giro Prprio.

O empreiteiro depende de emprstimos bancrios.
O empreiteiro tem Capital de Giro insuficiente.
26
No primeiro caso, h que se considerar os juros que renderiam caso o dinheiro estivesse aplicado em
alguma instituio financeira.
No segundo caso, se o construtor depende unicamente dos recursos de terceiros, dever considerar os
juros que pagaria se tivesse que recorrer a emprstimos bancrios.
No terceiro caso, que o mais comum, haveria que examinar o cronograma fsico financeiro da obra e os
prazos de pagamentos determinados no contrato e fazer um minucioso estudo do fluxo financeiro, para
viabilizar o resultado final do empreendimento.
Prazos de Pagamento:
At 7 dias, considerado o pagamento vista.
Pagamento a prazo de 15 ou 30 dias. Este caso muito comum na administrao pblica.
Pagamento a prazo de 60 dias. Casos especiais.
Pagamento em datas determinadas, desde que as obras estejam de acordo com o andamento do
cronograma fsico-financeiro.
Formas de contagem dos prazos:
Contados a partir de datas determinadas ou ltimo dia do ms.
A partir da data final do perodo da medio. Geralmente h um lapso de tempo de processamento

diferente para cada contratante at o momento do pagamento.
A partir da aprovao da medio. Dependendo da contratante e da disponibilidade do Fiscal,

pode decorrer um tempo significativo que deve ser considerado.
A partir da apresentao da Fatura de Servios.

Outros encargos financeiros:
Taxa de juros sobre a reteno mensal sobre os faturamentos.
Encargos pagos por cauo de garantia ou aval bancrio.

Em resumo, para o clculo das despesas financeiras necessrio considerar, alm das informaes
acima, outros parmetros de desembolso, tais como compras de materiais ou servios, vista ou a prazo,
pagamento semanal, quinzenal ou mensal do pessoal, prazos de pagamento dos empreiteiros de mo-deobra, etc.
Uma frmula simplificada para o clculo da taxa do custo financeiro pode ser expresso da seguinte
maneira:
Sendo:
f = taxa de custo financeiro;
I = taxa de correo monetria do ms devido inflao;
j = taxa de juros mensais considerados;
n = nmero de dias entre a mdia ponderada do perodo de medio (desembolso) at o dia do pagamento
da Fatura.
27
OBSERVAO:
a)
Esta taxa reflete a posio acumulada do custo financeiro dos saldos mensais de caixa,
decorrente do fluxo de caixa orado para servios de empreitada.
b)
Se no contrato estiver prevista clusula relativa exigncia de cauo ou reteno de um

determinado percentual em cada pagamento, o custo financeiro decorrente dever ser tambm
considerado.
c)
Independentemente da frmula da taxa de custo financeiro acima proposto, para contrato com
clusula de reajuste, mas que por exigncia legal est impedido de ser reajustado antes de decorrido um
ano da assinatura do mesmo, deve-se fazer uma projeo da inflao para cada perodo de 12 meses, ou
frao, para calcular as perdas reais de rentabilidade prevista inicialmente.
2.5.3.1.3. TAXA DE RISCO DE EXECUO OU RESERVA DE CONTINGNCIA

O clculo do oramento de uma obra qualquer feito considerando-se as condies normais para a sua
execuo, bem como situaes previsveis dos fatores de produo e da economia.
As situaes previsveis podem ser: poca das chuvas, evoluo das taxas inflacionrias, evoluo dos
juros do mercado, histria de atrasos no pagamento por parte da contratante, baixa produtividade de mode-obra em determinadas regies, etc.
No regime de empreitada por preos unitrios, os parmetros que podem variar so os seus quantitativos,
mas os preos unitrios so predeterminados, a no ser as variaes definidas pelos ndices de reajustes
previstos no contrato. Portanto, qualquer variao nos preos decorrentes de fatores previsveis ou erros
involuntrios na elaborao do oramento de responsabilidade da contratada.
No regime de empreitada por preo global, a contratada assume inclusive os riscos de um eventual erro
nos quantitativos, tenham ou no sido levantados pela contratante, cuja aferio tambm de
responsabilidade da contratada, e, portanto assume riscos maiores.
Esses riscos devem ser avaliados e suas taxas ser estipuladas em funo do tipo de contrato, empreitada
por preos unitrios ou preo global, e em funo da maior ou menor complexidade das obras e a
experincia do construtor no ramo, e podem variar de 0,5% a 5% do total dos custos.
Podem ser consideradas para efeito de definio da taxa de risco as seguintes circunstncias:
a)
Na implantao: divergncias na topografia original, discrepncias nos dados do sub-solo para
efeito de fundao, necessidades de contenes e estabilizaes no-previstas.
b)
No projeto: falta de definio de alguns parmetros e detalhes mal especificados.
c)
Dificuldade no recrutamento de mo-de-obra local: grande rotatividade de mo-de-obra,
rendimento abaixo dos ndices previstos na composio dos custos.
d)
Materiais: dificuldades de encontrar certos materiais no mercado, consumo alm do previsto,
rejeio de materiais fora da especificao, desperdcio, etc.
e)
Equipamentos: quebra de equipamentos, equipamento inadequado ou desempenho insatisfatrio.
f)
Furtos, paralisaes por acidentes ou greves de operrios, atrasos injustificados, multas, etc.
2.5.3.1.4. TRIBUTOS TAXAS DE IMPOSTOS E CONTRIBUIES

2.5.3.1.4.1. PIS TAXA DO PROGRAMA DE INTEGRAO SOCIAL
Para empresas que optaram por Lucro Presumido, a atual taxa de contribuio devida ao PIS de 0,65%
sobre a receita operacional bruta, ou sobre o valor do faturamento. Assim, essa taxa incide sobre qualquer
faturamento, inclusive sobre os faturamentos dos servios sub-empreitados.
PIS (L.P.) = 0,65 % s = 0,0065
No Lucro Real, essa taxa passou para 1,65 % (*)
PIS (L.R.) = 1,65 % s'=0,0165
28
2.5.3.1.4.2. COFINS TAXA DE CONTRIBUIO PARA O FUNDO DE INVESTIMENTO SOCIAL

Para Lucro Presumido a atual taxa de COFINS de 3,00% sobre a totalidade do faturamento e tambm
incide em cascata sobre todos os faturamentos parciais das subempreiteiras.
COFINS (L.P.) = 3,0 % v = 0,030
No Lucro Real, a partir de fevereiro de 2004, o COFINS passou a ser de 7,6 % (*).
COFINS (L.R.) = 7,60 % v'= 0.076
(*) Excepcionalmente, at 31 de dezembro de 2006 essas taxas continuam as mesmas do Lucro
Presumido.
2.5.3.7.4.3. IRPJ - IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA

A previso para o recolhimento do Imposto de Renda vai depender de a contabilidade declarada para o
efeito de clculo do IR ser sobre o Lucro Real ou Lucro Presumido.
Se a contabilidade declarada da empresa for por Lucro Real, corresponder a uma taxa de 15% sobre o
lucro lquido apurado no ano, mais adicional de 10% sobre o que ultrapassar R$ 20.000,00 mensais.
Se o Benefcio previsto no clculo do BDI for de 10% (por exemplo), a taxa do Imposto de Renda ser
calculada sobre esse percentual.
Portanto:
p = 0,015 mais o adicional, no Lucro Real.
Se a contabilidade for por Lucro Presumido, os tributos so os seguintes:
Prestao de Servios sem aplicao de material - alquota de 15,0% sobre base de clculo de
32,0%, que d um imposto de 4,8% aplicado sobre o valor da fatura (*) .
Prestao de Servios com aplicao de material - alquota de 15,0% sobre base de clculo de
8,0%, que d um imposto de 1,2% aplicado sobre o faturamento.
Assim:
15 x 32,0% = 4,80%
Portanto:
p' = 0,048 para Lucro Presumido.
2.5.3.7.4.4. CSLL CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO LQUIDO ou CS

Para empresas com contabilidade declarada por Lucro Real, ser aplicada uma alquota de 9,00% sobre o
lucro lquido apurado anualmente.
Da mesma forma, se o lucro lquido estimado for de 10,00%, a Contribuio Social ser de 0,90%.
Portanto
c = 0,009 para Lucro Real.
Para empresas com contabilidade declarada por Lucro Presumido, a Contribuio Social calculado na
base de 9,00% sobre 32,00% da receita, o que d uma alquota de 2,88% sobre o Valor de Venda.
29
Portanto
c' = 0,0288 (*) para Lucro Presumido.
(*) Lei Federal n 10.684, de 30.05.2003, resultado da Medida Provisria n 107, de 10.02.2003. A part ir de
junho/2003 houve um aumento de 1,08% para 2,88% do faturamento.
2.5.3.1.4.5. CPMF CONTRIBUIO PROVISRIA SOBRE A MOVIMENTAO FINANCEIRA

Embora o percentual do CPMF seja relativamente pequeno, essa contribuio (imposto) incide em cascata
sobre todas as operaes bancrias realizadas e, portanto, recai tambm sobre o total do faturamento.
A taxa do CPMF atualmente de 0,38% sobre o valor da transao. (Este imposto foi extinto em 2007,
porem tende a voltar dentro em breve)
Portanto:
h = 0.0038
2.5.3.1.4.6. ISS IMPOSTO SOBRE SERVIOS

O ISS um imposto municipal cobrado sobre a parte de mo-de-obra dos servios executados no
municpio e varia de 2,0% a 5,0%, dependendo do municpio. No de servios que tem apenas fornecimento
de mo-de-obra, o imposto incide sobre o total da fatura.
Sendo o ISS devido no municpio de execuo da obra ou dos servios, o seu percentual definido pela
Cmara de Vereadores local. A rigor, se a obra for realizada fora do municpio sede da empresa, a taxa
deve recair somente sobre a mo-de-obra efetivamente utilizada no municpio, isto , sem o BDI. Porm
no o que acontece na prtica.
Embora a base de clculo do imposto esteja claramente definida como sendo sobre a mo-de-obra
aplicada, na prtica existe muita confuso a respeito, pois cada municpio tem leis e procedimentos
especficos que muitas vezes desvirtuam esse princpio.
A taxa do ISS deveria ser cobrada apenas sobre a parte correspondente mo-de-obra utilizada na
prestao dos servios, mas na falta de uma comprovao mais explcita sobre gastos com mo-de-obra,
algumas prefeituras cobram sobre o faturamento, deduzidos os custos dos materiais, inclusive os custos
com peas, combustveis e lubrificantes dos equipamentos prprios, e deduzidas as faturas de outros
prestadores de servios que tenham recolhido ISS ao Municpio.
H tambm prefeituras que aplicam a taxa sobre o valor da fatura descontando apenas o valor de compra
dos materiais, e outras que aplicam equivocadamente a taxa sobre a totalidade do valor da fatura de
servios empreitados de material e mo-de-obra.
A cobrana de ISS sobre o total da fatura, sem os descontos acima mencionados, irregular. Para maior
clareza costuma-se mencionar no prprio corpo da fatura a parte correspondente aos gastos com a mode-obra para que o ISS seja calculado apenas sobre essa parcela.
No Municpio de So Paulo, a taxa do ISS para a construo civil de 5,0%.
t = 0,05 (sobre a mo-de-obra).
2.5.3.2. DESPESAS DE COMERCIALIZAO

As despesas comerciais so aquelas que no se enquadram nem como despesas diretas nem como
indiretas, pois, a rigor, no so despesas administrativas.
So despesas impossveis de ser alocadas a uma ou outra obra especfica, pois incluem gastos com
muitas tentativas frustradas de insucesso comercial ou em licitaes pblicas, e poucas satisfatrias.
So considerados como despesas comerciais os seguintes gastos:
Gasto que a empresa faz para promover seu nome no mercado ou diretamente junto aos seus
clientes preferenciais visando a determinadas obras.
30

Divulgao da empresa em anncios de revistas tcnicas, anncios comemorativos, folder de
apresentao da empresa, brindes, etc.
Despesas para a compra de edital, preparao de proposta tcnica, consultores especiais, custo
da documentao e da pasta tcnica, seguro de participao em licitaes, ART e certides do CREA,
despesas cartoriais com certides, reconhecimento de firma e autenticaes de documentos, cpias
xerogrficas e fotogrficas, viagens e estadia para visita obra, etc.
Gastos com representao comercial, tais como despesas de viagem e hospedagem,

alimentao, comisso do representante, etc.
Promoo de eventos, brindes e presentes de Natal, contribuies beneficentes, contribuies

poltico-eleitorais, etc.
O clculo do percentual geralmente se faz dividindo-se o custo anual em despesas comerciais pelo
faturamento da empresa no ano.
0 0,05 (variao de a 5,0%).
2.5.3.3. BENEFCIO/LUCRO
Em tese, toda atividade empresarial ou a sua prestao de servios deve ser remunerada financeiramente
atravs do que se costuma chamar de lucro.
Entretanto, h na nossa legislao tributria, fiscal e contbil uma srie de definies de lucro que dificulta
o entendimento e a questo de qual deles deve ser considerado. Temos pelo menos as seguintes formas
de lucro: Lucro Lquido, Bruto, Contbil, Real, Presumido, Arbitrado, Antes do IR, etc.
Deixar de considerar o lucro equivale a admitir falta de profissionalismo ou ser considerada uma entidade
beneficente.
Entretanto, o chamado BENEFCIO no pode ser conceituado apenas como a expresso do lucro a ser
pretendido pelo construtor, pois engloba outras obrigaes e incertezas previsveis e imprevisveis.
A taxa adotada como Benefcio deve ser entendida como uma proviso de onde ser retirado o lucro do
construtor, aps o desconto de todos os encargos decorrentes de inmeras incertezas que podem ocorrer
durante as obras, difceis de serem mensuradas no seu conjunto. diferente da taxa de risco de
execuo, do qual j falamos anteriormente.
Podem fazer parte da taxa do benefcio algumas eventuais despesas com:
Pagamentos de assessorias jurdicas ou custas judiciais.
Eventuais falhas na elaborao do oramento.
Atrasos nos pagamentos absorvidos pela empresa.
Falha no dimensionamento da mo-de-obra indireta.
Reservas de contingncia para furtos em obra, assaltos, chuvas e inundaes excepcionais,

mudanas no previsveis na economia, etc.
De uma maneira geral, na construo civil, costume adotar o Benefcio em torno de 10%.
2.5.4. FATORES QUE INFLUENCIAM E PODEM MODIFICAR A COMPOSIO DA

TAXA DO BDI
A composio da taxa do BDI depende de vrios fatores, tais como:
2.5.4.1. PRAZO DA OBRA

Um dos fatores que mais influenciam os custos indiretos da obra, e por conseqncia o BDI, o tempo de
durao da obra.
Como o BDI calculado para um determinado prazo de obra, se por alguma razo houver uma demora
alm desse prazo, a 'maioria dos custos, principalmente de mo-de-obra, tendem a aumentar
proporcionalmente a essa dilatao do prazo.
31
Da mesma maneira, se o construtor conseguir executar a obra em menos tempo que o previsto estar
ganhando mais com essa reduo, desde que o faa com a mesma estrutura inicialmente prevista.
Antecipao ou prorrogao dos prazos estabelecidos, com o mesmo volume de servios.

Reduo ou dilatao dos prazos pela modificao no volume de servios.
Aumento ou reduo do volume de servios, mantidos os prazos iniciais.
2.5.4.2. PORTE DA OBRA

O clculo do BDI muito simples para obras pequenas, mas medida que vo se tornando maiores e
mais complexas, os itens a serem considerados tambm aumentam consideravelmente.
Poderamos dividir as obras segundo o seu porte em:
2.5.4.3. OBRAS DE PEQUENO PORTE
Construo de unidades prediais para fins habitacionais, comerciais e industriais.
Servios de terraplenagem de vias pblicas em reas urbanas.
Pavimentao de vias pblicas urbanas.
Redes de gua, esgoto e drenagem urbana.
Pontes e viadutos, de pequena a mdia extenso (< 12,0 m).
Servios especializados de engenharia, como fundaes, conteno, rebaixamento, recuperao

estrutural localizada.
2.5.4.4. OBRAS DE MDIO PORTE
Instalaes comerciais e industriais de mdio porte.
Condomnios residenciais e conjuntos habitacionais.
Servios de terraplenagem de rodovias, ferrovias e similares.
Pequenas barragens.
Pavimentao de rodovias e grandes avenidas.
Pontes e viadutos de grande extenso (12 m < I < 1000 m).
Instalaes complexas de ar-condicionado, linhas de transmisso de energia, subestaes

rebaixadoras de tenso, etc.
2.5.4.5. OBRAS DE CONSTRUO PESADA
Implantao de complexos comerciais e industriais.
Grandes barragens e usinas hidreltricas.
Implantao de obras ferrovirias e metrovirias.
Complexo de pontes e viadutos especiais.
Linhas de altssima tenso de energia, linhas tronco de gs, adutoras de gua e coletores tronco
de esgotos e seu tratamento, etc.
Construo de portos, diques, aeroportos e grandes canais de irrigao.
2.5.4.6. PORTE DA EMPRESA
O porte da empresa tambm um fator que concorre para tornar maior ou menor o BDI.
Empresa de pequeno porte, em geral, tem uma estrutura administrativa pequena. Portanto, o
seu custo tambm pequeno.
Empresa de mdio porte j tem uma estrutura administrativa e organizacional maior, com setores
independentes de custos, suprimentos, compras, planejamento, etc.
Empresas de grande porte, teoricamente, por ser maior a sua escala, tende a ter uma distribuio
de custos menor. Entretanto, seus custos indiretos dependem da relao faturamento/nmero de obras.
2.5.4.7. TIPOS DE OBRA
Servios de terraplanagem e urbanizao.

Construo de unidades residenciais.
Conjuntos habitacionais.
Construo de edifcios urbanos verticais.
Unidades industriais e comerciais.
Complexos industriais.
Construo de "Shoppings Centers".
32
Obras virias e rodovirias.

Obras ferrovirias.
Pontes e viadutos; obras-de-arte especiais.
Obras de tneis e galerias subterrneas.
Petroqumica, refinarias de petrleo, usinas trmicas.
Usinas hidreltricas.
Usinas nucleares de gerao de energia.
Linhas de transmisso.
Obras aquticas e subaquticas.
Construo de portos e diques.
Construo de aeroportos.
2.5.4.8. LOCALIZAO E CARACTARSTICAS ESPECIAIS
Zona urbana de trafego controlado (acesso e horrio)

local de alto ndice pluviomtrico.
local inspito ou sem acesso terrestre.
Grande distncia dos centros de suprimento.
Falta de infra-estrutura, tais como energia, gua, etc.
2.5.4.9. PROBLEMAS OPERACIONAIS
Trabalho em carga (alta tenso).

local de grande densidade de trfego no permitindo interrupo.
Trabalho predominantemente ou exclusivamente noturno.
Trabalho sem interrupo das atividades normais de produo.
2.5.4.10. SITUAES CONJUNTURAIS
Elevado nvel de inflao.

Congelamento de preos.
Falta de mo-de-obra.
Falta de determinados materiais bsicos.
Falta de pagamento ou atrasos nos pagamentos.
Mudana na legislao.
2.5.4.11. NVEL DE QUALIDADE EXIGIDA
Nvel de tolerncia nas medidas fsicas.

Qualidade de acabamento acima dos padres normais.
Ensaios de laboratrio mais freqentes e especficos.
Exigncia de detalhamento de projetos muito especiais.
Exigncias de nveis elevados de Planos de Qualidade.
2.5.4.12. PRAZOS E CONDES DE PAGAMENTO
Pagamento antecipado.
Pagamento vista (at 7 dias aps as medies).
Pagamento a 30 ou 60 dias.
Pagamento semanal ou quinzenal.
Pagamento aps a entrega total dos servios.
Pagamento com clusulas de premiao ou multa.
2.5.4.13. CONDIES ESPECIAIS DO EDITAL
Com fornecimento parcial de materiais que no integram os custos diretos da obra.
A contratante assume parte dos custos indiretos.
A contratante considera parte dos custos diretos includo nos custos indiretos da contratada.
A contratada no paga o reajuste mesmo para prazos longos de execuo.
A contratada responsvel pela obteno de todas as licenas e alvars de construo junto aos
rgos pblicos.
33
2.5.4.14. TRADIO E CONFIABILlDADE DA CONTRATANTE
A contratante tem tradio de pagar em dia.

A contratante fornece projetos totalmente definidos e definitivos.
A fiscalizao tem fama de sria e competente.
A administrao simples e desburocratizada.
ROTEIRO DE CLCULO PASSO A PASSO

1. CLCULO DOS CUSTOS DIRETOS
Como todo e qualquer oramento, embute-se um certo grau de impreciso em funo dos preos variveis
do mercado, dos erros de avaliao dos coeficientes utilizados na composio de preos e de
determinados critrios utilizados para se chegar aos custos diretos.
Entretanto, na mdia, os custos diretos de uma determinada obra, observadas as mesmas condies de
trabalho e de dificuldade, no podem ter grandes oscilaes de valores entre uma empresa e outra ou de
um rgo e outro.
A seguir, vamos desenvolver passo a passo a seqncia de procedimentos para o clculo do oramento
de uma determinada obra:
1 PASSO
TER EM MOS O PROJETO BSICO OU PROJETO EXECUTIVO COM TODOS OS PROJETOS
COMPLEMENTARES, TAIS COMO INSTALAES HIDRULICAS, ELTRICAS, AR-CONDICIONADO,
ETC., E MEMORIAIS DESCRITIVOS DAS ESPECIFICAES.
2 PASSO
LISTAR TODOS OS SERVIOS ENVOLVIDOS E COLOC-LOS EM GRUPOS SEGUNDO ORDEM
LGICA.
3 PASSO
PLANILHAR, ITEMIZANDO CADA SERVIO, CRIANDO COLUNAS ONDE CONSTEM O ITEM,
DISCRIMINAO, QUANTIDADE, UNIDADE, PREO UNITRIO, PREO DO ITEM E SUBTOTAL.
4 PASSO
LEVANTAR E COLOCAR NA PLANILHA AS QUANTIDADES DE CADA SERVIO E SUAS
RESPECTIVAS UNIDADES (ML, M2, M3 Kg, UN, VB, ETC.).
5 PASSO
CALCULAR OS CUSTOS UNITRIOS DE CADA SERVIO.
Para o clculo dos custos unitrios, quaisquer que sejam os tipos de contratao ou formas de
remunerao, necessrio partir da composio dos custos unitrios, isto , para cada unidade de servio
preciso saber quanto vai de materiais (consumo) e seus respectivos preos de aquisio e a quantidade
de horas de servio de mo-de-obra, especializada ou no, que devem ser multiplicados pelos respectivos
salrios acrescidos dos encargos sociais e o tempo de utilizao de equipamentos com o aluguel horrio
dos mesmos.
Os coeficientes de materiais, mo-de-obra e equipamentos, para cada unidade de servios, podem ser
encontrados no Manual TCPO, que o instrumento de trabalho indispensvel para quem lida com
oramento de obra.
Estes custos unitrios e a soma de todos eles so, respectivamente, custos diretos unitrios, que fazem
parte dos CUSTOS DIRETOS.
6 PASSO
LISTAR TODOS OS MATERIAIS QUE CONSTAM DA COMPOSIO DE CUSTOS UNITRIOS DA
TCPO E COTAR SEUS PREOS DE MERCADO.
7 PASSO
DETERMINAR O SALRIO DO TRABALHADOR DE CADA ESPECIALIDADE A SER UTILIZADA (NO
MNIMO, PISO SALARIAL).
34
8 PASSO
DEFINIR A TAXA DE LEIS SOCIAIS, CALCULANDO OS ENCARGOS COMPLEMENTARES ATRAVS
DAS FRMULAS PARA ALIMENTAO, TRANSPORTE, ETC., E DEFINIR O CUSTO HORRIO DE
CADA TRABALHADOR.
9 PASSO
COTAR OS PREOS DE ALUGUEL DOS EQUIPAMENTOS QUE CONSTAM NA COMPOSIO.
10 PASSO
COM ESSES DADOS, CALCULAR OS CUSTOS UNITRIOS DOS SERVIOS ATRAVS DA
UTILIZAO DA "COMPOSIO DE CUSTOS UNITRIOS". UTILIZAR O TCPO DA PINI OU
EQUIVALENTE.
11 PASSO
TRANSPORTAR PARA A PLANILHA TODOS OS CUSTOS UNITRIOS OBTIDOS E OBTER O CUSTO
DE CADA SERVIO.
12 PASSO
CALCULAR OS CUSTOS DA ADMINISTRAO LOCAL. LEMBRAR QUE OS SEUS CUSTOS SO
PROPORCIONAIS AO PRAZO ESTIMADO DA OBRA E INCLUEM OS SALRIOS DO PESSOAL,
CONSUMO DE MATERIAIS DE HIGIENE E ADMINISTRATIVO, GUA, ENERGIA, TELEFONE, ETC.
13 PASSO
CALCULAR O CUSTO DE IMPLANTAO DO CANTEIRO DE OBRA COM AS EDIFICAES
PROVISRIAS, INSTALES ELETRICAS E SANITRIAS, TAPUMES, PLACAS DE OBRAS, ETC.
14 PASSO
EVENTUALMENTE, CUSTOS DE MOBILIZAO E DESMOBILIZAO COM CUSTOS DE
TRANSPORTE, CARGA E DESCARGA COM EQUIPAMENTOS ESPECIAIS E MO-DE-OBRA DE
APOIO LOGSTICO.
Assim, somados todos os custos diretos dos servios, obtm-se o CUSTO DIRETO DA OBRA = CD.
Para a obteno do Preo de Venda, basta calcular o BDI e acrescent-lo ao Custo Direto, segundo a
frmula j enunciada anteriormente: PV = CD (1 + b).
2. CLCULO DO BDI
15 PASSO
Para calcular o BDI necessrio ter em mos uma srie de informaes que vo constar da sua
composio:
CUSTO DIRETO da obra, obtido nos passos anteriores.
Local de execuo da obra e a sua distncia sede da empresa.
Prazo de execuo da obra.
Conhecimento sobre a infra-estrutura local de servios (gua, energia, linha telefnica,

transportes, recursos humanos, fornecedores de materiais e servios, etc.).
ISS da prefeitura local.
Salrios dos funcionrios da Administrao Central.
Despesa mensal da Administrao Central.
Mdia de faturamento da empresa ou do exerccio fiscal.
Se a contabilidade da empresa por Lucro Real ou Presumido.
Taxa de juros cobrados pelo seu banco comercial.
Mdia dos ltimos ndices mensais de inflao.
Taxas dos tributos federais.
Gastos da empresa na comercializao.

16 PASSO
CALCULAR A TAXA DO CUSTO INDIRETO DA ADMINISTRAO CENTRAL.
As taxas de custos indiretos so sempre funo do Custo Direto da obra em anlise, antecipadamente
levantado. No possvel calcular essas taxas sem antes ter o valor do Custo Direto j calculado.
So dois os custos indiretos a serem considerados:
Taxa Especfica da Administrao Central.

Taxa de Rateio da Administrao Central.
35
17 PASSO
CALCULAR A TAXA DE CUSTO ESPECFICO DA ADMINISTRAO CENTRAL
Para calcular essa taxa necessrio planejar a necessidade e a freqncia de atendimento do profissional
ou profissionais de apoio da Administrao Central (engenheiro ou administrador) e os seus custos
envolvidos, no transporte, alimentao, estadia, etc., ou consultorias especializadas, no previstas nos
custos diretos.
A taxa se obtm dividindo-se esses custos pelo Custo Direto j calculado, pela frmula abaixo.
18 PASSO
CALCULAR O RATEIO DA ADMINISTRAO CENTRAL.
Para calcular a taxa de Rateio da Administrao Central necessrio primeiro calcular o custo mensal de
toda a Administrao da Sede e seus complementos.
A frmula do Rateio dada por:
(*) ver detalhes no Regulamento do BDI.

19 PASSO
ESTABELECER A TAXA DE RISCO DO EMPREENDIMENTO (r).
Essa taxa estabelecida em funo de vrios fatores j descritos anteriormente e em geral so adotados
valores que vo de 1 (um) a 5 (cinco) % dos custos diretos.
20 PASSO
CALCULAR A TAXA DO CUSTO FINANCEIRO.
A taxa calculada segundo a frmula abaixo:
TAXAS QUE INCIDEM SOBRE O VALOR FINAL DO ORAMENTO OU VALOR DE VENDA.

21 PASSO
CALCULAR A TAXA DE IMPOSTO SOBRE SERVIO ISS
Como o ISS inside apenas sobre a parte da M.O. (mo-de-obra) no total do faturamento, para simplificar
vamos chamar de coeficiente ua participao percentual da M.O. no faturamento da obra.
Sendo:
t' = 0,05 (taxa do ISS, por exemplo, em So Paulo = 5,00%).
u = participao percentual da M.O. no faturamento. Depende do tipo de servio: se envolver fornecimento
de material, vai de 30% a 70%. Se for apenas fornecimento de M.O., 100%.
22 PASSO
DEFINIR AS TAXAS DE IMPOSTOS E CONTRIBUIES.
So os seguintes os impostos e contribuies obrigatrios que incidem sobre o valor do faturamento:
COFINS
PIS
IRPJ
CSLL
TOTAL
= 3% (*)
= 0,65% (*)
= 1,2% (*)
= 1,08%
= 5,93 %
(*) Contabilidade por Lucro Presumido com emprego de material. Na contabilidade pelo Lucro Real, esses
36
percentuais so outros e incidem sobre o lucro lquido anual.

23 PASSO
CALCULAR A TAXA DE DESPESA COMERCIAL.
Taxa cobrada para cobrir custos na compra de editais, seguro cauo para participao em licitao,
seguro garantia de execuo, preparao de propostas tcnicas, cpias e autenticaes, ARTs, etc.
Somar todas as despesas incorridas para esse objetivo durante o exerccio fiscal e dividi-Ias pelo
faturamento no mesmo perodo.
Limites: O < u < 0,05.
24 PASSO
CALCULAR A TAXA DE BENEFCIO/LUCRO.
A Taxa de Benefcio um percentual sobre o Preo de Venda, adotado pelo construtor e expresso em
nmeros decimais. A Taxa de Benefcio nunca pode ser zero, uma vez que se trata de uma atividade
econmica visando ao lucro. Os construtores costumam adotar um percentual mdio de lucro da ordem de
10,0%.
Limites: 0,05 a 0.15 %.
25 PASSO
Aplicar a frmula do BDI:
26 PASSO
CLCULO DO PREO DE VENDA.
Aplicar a frmula:
CONCLUSO: PV = PREO DE VENDA = ORAMENTO
FUNDAMENTOS TERICOS
1. CLCULO ANALTICO DO PREO DE VENDA
O preo de venda PV a soma de todos os preos resultantes da multiplicao dos preos unitrios com
as suas respectivas quantidades, acrescido do BDI calculado.
1.1. CLCULO ANALTICO DOS PREOS UNITRIOS

Para o clculo dos custos unitrios, conforme descries anteriores, necessrio entender
analiticamente de que parcelas so compostos os mesmos:
O preo unitrio "pi" de um servio qualquer "i" pode ser representado pela seguinte frmula:
37
MOi = custo de mo-de-obra direta por unidade de servio i;

MTi = custo dos materiais por unidade de servio i;
EQi = custo do aluguel de equipamentos por unidade de servio i;
e
= taxa de encargos sociais;
I
= taxa de custos indiretos; I = I1, I2, I3 ............ In
r
= taxa de riscos de execuo;
B
= taxa de benefcios antes dos descontos com CS e IR;
f
= taxa de custo financeiro do capital de giro;
t
= taxa de Imposto Sobre Servios (incide apenas sobre a mo-de-obra);
u
= taxa de despesa comercial;
g
= v + s + p + c + h (impostos e contribuies obrigatrias);
v
= taxa do Fundo de Investimento Social - COFINS;
s
= taxa do Programa de Integrao Social - PIS;
p
= taxa do Imposto de Renda;
c
= taxa de Contribuio Social sobre o Lucro Lquido;
h
= taxa de CPMF.
O Preo Unitrio de um determinado servio "i" pode tambm ser expresso pela seguinte frmula:
Sendo:
B1 = taxa de benefcio e despesas indiretas, incidente sobre o custo unitrio total de mo-de-obra direta
por unidade de servio "i";
b2 = taxa de benefcio e despesas indiretas, incidente sobre os custos unitrios totais dos materiais e
equipamentos de construo por unidade de servio.
OBS.: Nas expresses (1) e (2), todas as taxas esto expressas em decimal.
Portanto, o Preo de Venda (PV) de servios e obras (oramento), contratados por empreitada de material
e mo-de-obra, pode ser expresso por:
Onde:
qi = quantidade de servio qualquer "i";
pi = preo unitrio de servio qualquer "i".
Ou, finalmente:
38
2. CLCULO ANALTICO DO BDI

Para o clculo analtico do BDI, reportemo-nos frmula inicial (2):
A aplicao de duas taxas distintas de BDI, no caso b1 e b2, decorre do fato de que as taxas do Imposto
Sobre Servios - ISS aplicada somente para a parcela de mo-de-obra. Portanto, poderamos
considerar:
NOTA IMPORTANTE: Observe que as taxas que incidem sobre os custos diretos esto no numerador e as
taxas que incidem sobre o valor da venda (ou do faturamento) esto no denominador.
Para a elaborao das composies dos preos unitrios dos servios, poderamos calcular uma nica
taxa de BDI, "b", aplicvel aos Custos Diretos, conforme a seguinte frmula: (8)
Como j mencionado anteriormente, BDI tambm chamado de Benefcio e Despesas Indiretas. No
prximo bloco vamos definir as Despesas Indiretas.
39
MEMRIA DE CLCULO DAS LEIS SOCIAIS

A seguir vamos transcrever a memria de clculo das taxas de Leis Sociais, tomaremos como base os
clculos adotados pela Editora PINI, publicada mensalmente na Revista Construo Mercado.
TAXAS DE LEIS SOCIAIS E RISCOS DO TRABALHO NOS CUSTOS DA

CONSTRUO*
1.
PARA HORISTAS
A adoo por inteiro das taxas de "Leis Sociais", da forma como a temos apresentado, ou seja, utilizando a
porcentagem total sobre a mo-de-obra operacional, poder obviamente ser feita quando se esteja
efetuando um oramento atravs de composies de preos. A mo-de-obra operacional, quando se
calcula, por exemplo, a tabela de composies de preos para execuo de um metro quadrado de
alvenaria de elevao, a mo-de-obra representada pelos oficiais e pelos serventes que estejam
assentando os tijolos, preparando a argamassa, transportando os materiais, enfim, executando o trabalho
por inteiro, cujo tempo mdio de execuo, por metro quadrado de alvenaria, foi ento medido e consta da
respectiva composio. Ali, portanto, somente estaro mencionadas as horas/homens empregadas pelos
executantes do servio. O seu salrio/hora nominal ser ento multiplicado por esses coeficientes de
produo mdia, assim fixados em composio, resultando o custo da mo-de-obra operacional para o
aludido trabalho.
Sobre esse custo operacional de mo-de-obra, h que incidir, necessariamente, todas as porcentagens
que apontamos na tabela, desde os encargos sociais chamados bsicos, passando pelo repouso semanal
remunerado, frias e 13 salrio, at chegar a cons iderar tambm a influncia dos dias de chuva, faltas
justificadas, acidentes de trabalho, greves, falta ou atraso de materiais ou servios na obra e de outras
dificuldades eventuais.
Assim, orientamos a onze edies consecutivas de nosso livro TCPO - "Tabelas de Composies de
Preos para Oramentos", e para cada edio preparamos a respectiva taxa atualizada de "Leis Sociais".
Poderemos, pois, expressar a mo-de-obra produtiva (*), ou o tempo de trabalho til durante um ano, em
dias ou em horas, sem demais preocupaes quanto aos salrios do pessoal empregado ou quanto ao
valor em reais das folhas de pagamento, ou ainda quanto ao montante das "Leis Sociais" sobre eles
incidentes.
CONCEITO DE ANO PRODUTIVO;
jornada mensal de trabalho => 220 horas/ms
jornada diria de trabalho => 220 horas/3D dias = 7,3333 horas/dia
1 ano => 365 dias x 7,3333 h = 2.676,65 h
Descanso Semanal Remunerado => 52 domingos x 7,3333 h = 381,33 h
Feriados ==> 13 dias x 7,3333 h = 95,33 h
Auxlio-enfermidade ==> 15 dias x 7,3333 h x 15% (*) = 2,25 dias = 16,50 h
Licena-paternidade ==> 5 dias x 7,3333 h x 19,40% (*) = 0,97 dias = 7, 11 h
(A ser confirmado por lei complementar, isto , ser verificado se a previdncia social assumir este
encargo. Neste caso o empresrio ter o reembolso e recalcular-se- a taxa de Leis Sociais.)
Dias de chuva/faltas justificadas/acidentes de trabalho/greves/falta ou atrasos na entrega dos materiais ou
servios na obra/outras dificuldades ==> 12,96 dias x 7,3333 h = 95,04 h
Deduzindo-se do total de horas anuais (2.676,65) as no-trabalhadas, teremos horas produtivas igual a
2081,34 h, equivalente a 283,82 dias teis por ano (2081,34 horas/ano/7,3333 horas/dia).
(*) percentual adotado - vide item correspondente.
ENCARGOS SOCIAIS BSICOS

40
A1. Previdncia Social....................................................................................................................20,0 %

Tal contribuio fixada por Lei e seu recolhimento mensal feito sobre todas as parcelas pagas a ttulo
de remunerao do trabalho. O Decreto-lei n 2.318, de 30.12.86, extinguiu o limite mximo para a
contribuio do empregador.
Conforme Lei n 7787, de 30.06.89, a Contribuio par a Previdncia Social passou para 20% (vigncia
01.09.89) sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, limitadas at 10 salrios mnimos, no
decorrer do ms, aos segurados empregados, avulsos, autnomos e administradores, abrangendo e
extinguindo as contribuies para salrio-famlia, salrio-maternidade, abono anual e o pr-rural, bem
como a Contribuio Bsica para a Previdncia Social, que juntas somavam 17,45% e passam a partir
desta data para 20%.
A2. Fundo de Garantia por Tempo de Servio.....................................................................................8,5%
De acordo com o que dispe a Lei n 5.107, de 13.09. 1966, e em consonncia com o seu respectivo
Regulamento (Decreto n 59.820, de 20. 12. 1966), tod as as empresas sujeitas Consolidao das Leis
do Trabalho (CLT) ficam obrigadas a depositar, em conta bancria vinculada, importncia correspondente
a 8% (oito por cento) da remunerao de cada empregado, inclusive 13 salrio, optante ou no, do
sistema institudo pelo Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), a qualquer ttulo, e sem limite.
A Lei complementar n 110, de 29.06.2001, instituiu uma contribuio adicional de cinco dcimos por cento
sobre a remunerao devida do FGTS a cada trabalhador (8%) pelo prazo de 60 meses, a contar de
01/10/2001, referente reposio dos expurgos ocorridos nos Planos Vero (fevereiro de 1989) e Collor 1
(maro de 1990). Desse total, 8% iro para a conta do trabalhador e 0,5% para uma conta especial que vai
repor os expurgos.
A3. Salrio-Educao...................................................................................................................2,50%
Conforme Decreto n 87.043, de 22.03.1982
A4. Servio Social da Indstria (SESI) ..................................................................................... 1,50 %
Conforme Lei n 5.107, de 13.09.1966
A5. Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) .......................................................... 1,00 %
Conforme Decreto n" 6.246, de 05.02.1944
A6. Servio de Apoio Pequena e Mdia Empresa (SEBRAE) ...................................................... 0,60%
Institudo conforme Medida Provisria n 151/1990 e Leis n 8.029, de 12/04/1990, e 8.154, de 28/12/
1990, com contribuio escalonada em 0,1% em 1991, mais 0,2% em 1992 e mais 0,3% em 1993,
totalizando o recolhimento de 0,6%, em vigor.
A7. I NCRA ... ............................................................................................................................... 0,20 %
Conforme Lei n 2.613/55, que autorizou a Unio a cri ar o Servio Social Rural, Decreto-lei n 1.110/70 qu e
instituiu o INCRA, extinguindo o Instituto Brasileiro de Reforma Agrria e Instituto de Desenvolvimento
Agrrio, e Decreto-lei n 1.146, de 31.12.1970, que consolidou os dispositivos sobre as contribuies
criadas pela Lei n" 2.613/55.
Todos os encargos acima representam taxas fixas de recolhimento obrigatrio pelas empresas.
A8. Seguro contra os riscos de acidentes do trabalho ................................................................. 3,00 %
De acordo com a Portaria n" 3.002, de 02.01.92, do Ministrio de Estado do Trabalho e Previdncia Social,
a contribuio da empresa destinada ao financiamento da complementao das prestaes por acidente
de trabalho, competncia novembro/1991, passou para 3% sobre o total das remuneraes pagas ou
creditadas, no decorrer do ms, aos segurados empregados, trabalhadores avulsos e mdico-residentes,
referindo-se ao item III, empresas em cuja atividade preponderante o risco seja considerado grave. Cabe
ressaltar que essa taxa pode ser reduzida atravs da eficcia da preveno de acidentes, medida
anualmente pelos coeficientes de gravidade e de freqncia de acidentes registrados em cada empresa.
A9. Servio Social da Indstria da Construo e do Mobilirio (SECONCI) ......................................... 1,00%
Somente aplicvel em localidade onde exista ambulatrio do SECONCI, s empresas filiadas aos
Sindicatos de Grandes Estruturas ou s empresas de construo civil em cujos Acordos Sindicais j esteja
prevista tal contribuio.
41
possvel para empresas que no se enquadram nas situaes acima associar-se ao SECONCI, que
garante benefcios mdico-assistenciais aos funcionrios. Porm, nesses casos a contribuio passa para
3%.
A porcentagem relativa ao SECONCI foi fixada em acordos salariais sucessivos.
Total de Impostos que chamamos de A = 38,30%
ENCARGOS SOCIAIS QUE RECEBEM AS INCIDNCIAS DE A

B 1. Descanso Semanal e Feriados ............................................................................................... 22,9
Sobre as 2081134 horas de produo durante um ano, h que se considerar as horas correspondentes
aos 52 domingos e 13 feriados, ou seja, 476166 horas (65 x 713333 h) pagas pelos empregadores, em
que:
Foram considerados 10 feriados nacionais, um municipal e conforme item 4 das Novas Condies,
constante do Acordo Coletivo de Trabalho de Maio/1989 (So Paulo/SP), nos dias 24 e 31 de dezembro o
empregado fica dispensado do trabalho, sem prejuzo de remunerao. Assim foram considerados mais
dois feriados em nosso clculo.
B 2. Auxlio-Enfermidade ................................................................................................................ 0,79 %
Em conformidade com o que dispe a Lei n 3.8071 e 26.08.19601 os primeiros 15 dias de auxlio-doena
concedidos pelo INSS devem ser pagos pelos empregadores.
Nestas condies, a deduo poder ser orientada da seguinte forma:
Porm, segundo dados estatsticos constantes do Anurio Estatstico do Brasil de 1990 (lBGE), somente
15% dos beneficirios do INSS recorrem a esse auxlio. Teremos assim:
B
3.
Licena-Paternidade
........................................................................................................0,34
Considerando-se incidncia de indivduos do sexo masculino no setor da construo civil da ordem de 97%
e que somente 20% desse pessoal obter o benefcio da licena-paternidade, temos, para os 5 dias de
afastamento, que foi fixado provisoriamente, conforme artigo 10, inciso II, 1 das Dis posies
Transitrias da Nova Constituio.
B 4. 13 salrio................................... .....................................................................................10,57%
Atravs da Lei n 4.0901 de 13.07.19621 os empregad ores esto obrigados ao pagamento de um 13
salrio, a ser liquidado no ms de dezembro de cada ano, podendo a primeira metade ser paga por
ocasio das frias dos empregados.
Relacionamos ento a influncia desses 30 dias sobre o montante das horas produtivas, lembrando que de
acordo com a Lei n 7.787 de 30.06.891 o 13 salri o passa a receber incidncias globais dos Encargos
Bsicos:
B 5. Dias de chuva/faltas justificadas/acidentes de trabalho/greves/falta ou atraso na entrega de materiais ou servios na obra/outras dificuldades
4,57%
Os dias de chuva so dias no-trabalhados, mas pagos. Portanto, passam a ser includos nos Encargos
Sociais que recebem as incidncias dos encargos do grupo A.
Conforme dados do Instituto Nacional de Meteorologia, nos ltimos 10 anos tem chovido, em mdia, 128
dias no ano. Se no ano temos 283,82 dias teis, para calcularmos proporcionalmente quantos dias
chuvosos so dias teis: 283,82 x 128/365 = 99,53 dias = 729,89 horas.
Dessas 729,89 horas, considerando que 20% ocorrem durante o dia ou tm durao considervel, temos:
729,89 x 0,20 = 145,98 horas.
Como em uma obra apenas 20% das atividades necessitam de bom tempo: 145,98 x 0,20 = 29,20 horas
ou 3,98 dias.
42
Conforme artigo 473 da CLT, permitido ao empregado se ausentar do trabalho sem perda de
remunerao nos casos de morte do cnjuge, casamento, doao de sangue, servio militar e alistamento
eleitoral, totalizando 8 dias/ano.
Consideraremos a incidncia de 3 faltas nessas circunstncias, mais 6 dias de afastamento por motivo de
acidentes de trabalho, greves, falta ou atraso na entrega de materiais ou servios na obra e outras
dificuldades (estimativa), ou seja, 9 dias, que somados aos 3,98 dias de chuva totalizam 12,98 dias por
ano:
12,98 x 7,3333 x 100/2081,34 = 4,57%
Total de Impostos que chamamos de B = 39,17%
ENCARGOS SOCIAIS QUE NO RECEBEM AS INCIDNCIAS GLOBAIS DE A

C 1. Depsito por despedida injusta: 50% sobre A 2 + (A 2 x B)...............................................
5,91%
A referida taxa destina-se a prover o depsito de 40% sobre o valor do Fundo de Garantia, a que esto
obrigados os empregadores quando dispensam empregados sem justa causa. Na indstria da construo
civil, mais do que em qualquer outra, tal fato ocorre com maior freqncia, eis que ao trmino de um dado
volume de obras, e sobretudo na eventual falta de outras, os empresrios recorrem resciso contratual,
para no sobrecarregar inutilmente as suas folhas de pagamento. Tero agora, no ato da dispensa sem
culpa do empregado, de depositar 40% sobre o que estiver na conta do FGTS em nome desse
empregado.
Sabendo-se que a taxa de 8% do FGTS recai tambm sobre os encargos que capitulamos no item "B",
ser necessrio completar os 8% com mais essa reincidncia. Neste caso, os 40% do depsito obrigatrio
a que aludimos dever incidir sobre 8% + (8% x 39,17%).
A Lei complementar n" 110, de 29.06.2001, instituiu uma contribuio adicional de dez por cento sobre o
total dos depsitos do FGTS quando a empresa demite o trabalhador sem justa causa, com vigncia a
partir de 01/10/2001. Essa contribuio refere-se reposio dos expurgos ocorridos nos Planos Vero
(fevereiro de 1989) e Collor 1 (maro de 1990) sobre os depsitos do FGTS. Assim, a multa passa de 40%
para 50% para as dispensas injustificadas. Como a Lei no define prazo de vigncia, possvel que as
empresas venham a pagar os 10% at que o patrimnio do FGTS seja reconstitudo. Teremos:
0,50 x [0,085 + (0,085 x O,3917)J x 100 = 5,91 %
C 2. Frias ............................................................................................................................ 4,06 %
Dada a taxa de rotatividade na construo civil, as frias anuais sero necessariamente indenizadas.
Dessa formal obtm-se:
30 x 7,3333 x 100/2081,34 = 10,57%
Conforme o que dispe o artigo 7, inciso XVII dos d ireitos sociais previstos pela Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, as frias anuais devem ser remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal. Assim, teremos:
10,57 x 1,33 = 14,06%
Conforme Decreto n 90.8171 de 17. O 1. 1985 - DOU 18. O 1. 1985 -I e Leis n 8.212 e 8.213/91 (Plano
de Custeio e Plano de Benefcios da Previdncia Social, art. 281 9)1 alterada pela Lei n 9.528 (10/ 12/
97)1 no incide contribuio previdenciria nos casos de frias indenizadas (integrais ou proporcionais),
no gozadas, mas pagas em dinheiro, ao final do contrato de trabalho.
C 3. Aviso Prvio ................................................................................................................. 13,12%
H dois casos distintos de aviso prvio:
a)
b)
100% indenizado ( 1/ art. 4871 da CLT);

com horrio reduzido de duas horas dirias, sem prejuzo do salrio, conforme art. 488 da CLT.
Partindo-se da hiptese de que em construo civil, do total dos casos de aviso prvio, 100% pertencem
43
ao tipo A e considerando-se ainda que o tempo mdio de permanncia na obra de um funcionrio de

9167 meses (*)1 conforme dados obtidos de boletim do CEBAT Ministrio do Trabalho, temos:
Conforme Leis n 8.212 e 8.213/1991 (Plano de Custeio e Plano de Benefcios da Previdncia Social, art.
281 8)1 alterada pela Lei n 9.528 (10/12/1997)1 no incide contribuio previdenciria nos casos de
aviso prvio indenizado. Apenas durante a vigncia da Medida Provisria n 1.523-7 (de 30/04/1997 a
10/12/1997) foi devida a cobrana.
Total de Impostos que chamamos de C = 33,09%
TAXA DE REINCIDNCIA
D 1. Reincidncia de A. sobre B. (38,30% x 39, 17%) ................................................................ 5,00%
Calculando a incidncia dos 38130% do agrupamento representado pelos encargos sociais bsicos, sobre
os 39117% dos que recebem a sua reincidncia, deve-se acrescentar ao total mais 15,00%.
D 2. Reincidncia de A 2. sobre C 3. (8,5 % x 13,12 %)...................................................................
1,11%
Cumpre considerar ainda a influncia do Fundo de Garantia por Tempo de Servio sobre o aviso prvio
indenizado/ conforme Instruo Normativa n 3/ de 26 /6/1996/ da Secretaria de Fiscalizao do Trabalho/
lembrando que a taxa vigente passou de 8% para 8,5% (ver item A 2.):
8,5% sobre 13,12% = 1,11%.
Total de Impostos que chamamos de D = 16,12%

Encontramos assim a porcentagem total que incide sobre o valor nominal da mo-de-obra operacional
aplicada na indstria de construes, quando se executam oramentos pelo sistema de composies de
preos unitrios: 126,68%.
Os itens abaixo discriminados tambm devem ser includos no clculo de Leis Sociais. Porm, cada
empresa deve adot-los segundo seu critrio, lembrando que vale-transporte e as refeies podem ser
parcialmente deduzidos do Imposto de Renda, diminudas as parcelas cobradas dos empregados:
VALE-TRANSPORTE
Conforme determina o decreto n 95.247/87, o emprega dor obriga-se a cobrir as despesas de transportes,
para o montante excedente a 6% (seis por cento) do salrio do trabalhador. Assim, a frmula para
obtermos um custo estimado relativo ao vale-transporte
REFEIO MNIMA (CAF DA MANH)
De acordo com o disposto na clusula terceira/ pargrafo segundo da Conveno Coletivo de Trabalho de
Maio/2000 (So Paulo/SP), as empresas obrigam-se a fornecer uma refeio mnima matinal/ com custeio
de 1 % (um por cento) do valor do salrio/hora por dia til trabalhado.
REFEIES
Conforme clusula terceira/ pargrafo primeiro da Conveno Coletiva de Trabalho de Maio/2000 (So
Paulo/SP), as empresas ficam obrigadas a fornecer aos seus empregados almoo/ ticket-refeio, cestabsica ou ticket/vale/cheque supermercado/ subsidiados no mnimo em 95% do respectivo valor.
SEGURO DE VIDA E ACIDENTES EM GRUPO
A clusula vigsima da Conveno Coletiva de Trabalho de maio/95 (So Paulo/SP) determinou que as
empresas faro um seguro de vida e acidentes em grupo/ em favor dos seus empregados e tendo como
beneficirios aqueles identificados junto ao INSS
Observaes:
1)
Para So Paulo, Rio de janeiro ou demais cidades onde existem ambulatrios do Seconci, Leis
Sociais de 126,68%. Demais regies 125,29% (exclui-se A 9.1 alterando a reincidncia em O 1.).
44
2)
Os dados adotados nesta apostila (*) foram obtidos atravs de estimativas estatsticas.
Consideramos ainda 2 anos de prazo mdio de execuo de uma obra e 9,67 meses de rotatividade de
pessoal.
3)
Na ocorrncia de dispensa do empregado no ms que antecede o dissdio, o empregador
obrigado ao pagamento de uma remunerao adicional de um salrio.
4)
Segundo o artigo 169 do Decreto n 3571 de 07.12 .19911 o segurado que sofreu acidente de
trabalho tem garantia, pelo prazo mnimo de 12 meses, manuteno do seu contrato de trabalho na
empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio. A no-observncia dessa garantia incorre em
indenizao, no considerada em nossos clculos pela falta de dados estatsticos sobre sua ocorrncia.
5)
Em face das indefinies quanto a sua implementao, a assistncia gratuita aos filhos e
dependentes dos trabalhadores, desde o nascimento at 6 anos em creches e pr-escolas garantida
atravs do artigo 71 inciso XXV da Constituio, no est sendo considerada no clculo.
6)
Alm do custo do auxlio-enfermidade e afastamento por acidente de trabalho, necessrio
considerar ainda o complemento de benefcio previdencirio, conforme clusula dcima quarta da
Conveno Coletiva de Trabalho de maio/2000 (So Paulo/SP'), que estabelece que "as empresas
complementaro, at o limite do salrio lquido do empregado, o benefcio previdencirio por motivo de
doena ou acidente de trabalho, do dcimo sexto ao sexagsimo dia do afastamento". O custo no foi
considerado na composio de Leis Sociais devido dificuldade em aferi-lo.
6)
Aps o clculo dos custos diretos advindos da prpria execuo dos servios, h necessidade de
uma previso dos custos indiretos envolvidos na administrao do negcio da empresa executante. Tal
previso geralmente feita com base na aplicao de uma taxa sobre o total dos custos diretos (mo-deobra, leis sociais, inclusive, materiais e equipamentos). A Taxa aplicada chamada BDI- Benefcio e
Despesas Indiretas pela maior parte das empresas e rgos pblicos e poder ou no incluir um lucro.
Os itens seguintes no so considerados em nosso estudo de Leis Sociais e devem ser includos nas
Despesas Indiretas:
PIS/PASEP, pela sua similaridade com um imposto, uma vez que incide sobre as receitas
operacionais.
COFINS, uma vez que incide sobre a Receita Bruta.
TAXAS DE LEIS SOCIAIS E RISCOS DO TRABALHO NOS CUSTOS DA

CONSTRUO
2. PARA MENSALISTA
A adoo por inteiro das taxas de "Leis Sociais" para mensalistas, ou seja, sobre a folha de pagamento,
difere daquela adotada sobre a mo-de-obra operacional, utilizada quando se esteja efetuando um
oramento atravs de composies de preos. A mo-de-obra operacional, quando se calcula, por
exemplo, a tabela de composies de preos para execuo de um metro quadrado de alvenaria de
elevao, a mo-de-obra representada pelos oficiais e pelos serventes que estejam assentando os
tijolos, preparando a argamassa, transportando os materiais, enfim, executando o trabalho por inteiro, cujo
tempo mdio de execuo, por metro quadrado de alvenaria, foi ento medido e consta da respectiva
composio. Ali, portanto, somente estaro mencionadas as horas/homens empregadas pelos executantes
do servio. O seu salrio/hora nominal ser ento multiplicado por esses coeficientes de produo mdia,
assim fixados em composio, resultando o custo da mo-de-obra operacional para o aludido trabalho.
Sobre os valores da Folha de Pagamento h que se fazer incidir, necessariamente, as porcentagens
adotadas na tabela referente aos encargos sociais chamados bsicos e as provises para pagamento de
13 salrio, frias, depsito por despedida injusta e aviso prvio, desconsiderando-se itens como repouso
semanal remunerado, feriados, dias de chuva, etc., j que os mesmos esto inclusos no salrio mensal do
empregado.
Poderemos expressar as horas trabalhadas durante um ano em dias ou em horas, sem demais
preocupaes quanto aos salrios do pessoal empregado ou quanto ao valor em reais das folhas de
pagamento, ou ainda quanto ao montante das "Leis Sociais" sobre eles incidentes.
Conceito de ano trabalhado:
jornada mensal de trabalho ==> 220 horas/ms

jornada diria de trabalho ==> 220 horas/30 dias = 7,3333 horas/dia
1 ano ==> 365 dias x 7,3333 h = 2.676,65 h
45
ENCARGOS SOCIAIS BSICOS

A 1. Previdncia Social.....................................................................................................................
20,0%
Tal contribuio fixada por Lei e seu recolhimento mensal feito sobre todas as parcelas pagas a ttulo
de remunerao do trabalho. O Decreto-lei n 2.318, de 30.12.1986, extinguiu o limite mximo para a
contribuio do empregador.
Conforme Lei n 7.787, de 30.06.1989, a Contribuio para Previdncia Social passou para 20% (vigncia
01.09.1989) sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, limitadas at 10 salrios mnimos, no
decorrer do ms, aos segurados empregados, avulsos, autnomos e administradores, abrangendo e
extinguindo as contribuies para salrio-famlia, salrio-maternidade, abono anual e o pr-rural, bem
como a Contribuio Bsica para a Previdncia Social, que juntas somavam 17,45% e passam a partir
desta data para 20%.
A 2. Fundo de Garantia por Tempo de Servio .......................................................................... 8,0%
De acordo com o que dispe a Lei n 5.107, de 13.09. 1966, e em consonncia com o seu respectivo
Regulamento (Decreto n 59.820, de 20. 12. 1966), tod as as empresas sujeitas Consolidao das Leis
do Trabalho (CLT) ficam obrigadas a depositar, em conta bancria vinculada, importncia correspondente
a 8% (oito por cento) da remunerao de cada empregado, inclusive 13 salrio, optante ou no, do
sistema institudo pelo Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), a qualquer ttulo, e sem limite.
A Lei complementar n 110, de 29.06.2001, instituiu uma contribuio adicional de cinco dcimos por cento
sobre a remunerao devida do FGTS a cada trabalhador (8%) pelo prazo de 60 meses, a contar de
01/10/2001, referente reposio dos expurgos ocorridos nos Planos Vero (fevereiro de 1989) e Collor 1
(maro de 1990). Desse total, 8% iro para a conta do trabalhador e 0,5% para uma conta especial que vai
repor os expurgos.
A 3. Salrio-Educao ...........................................................................................................................2,50 %
A 4. Servio Social da Indstria (SESI) ............................................................................................... 1,50%
Conforme Lei n 5.107, de 13.09.1966
A S. Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI)..................................................................1,00%
A 6. Servio de Apoio Pequena e Mdia Empresa (SEBRAE) ...........................................................0,60%
Institudo conforme Medida Provisria n 151/90 e L eis n 8.029, de 12/04/1990, e 8.154, de 28/12/ 199 0,
com contribuio escalonada em 0,1% em 1991, 0,2% em 1992 e 0,3% em 1993, totalizando o
recolhimento de 0,6%, em vigor.
A
7.
INCRA...............................................................................................................................
0,20
Conforme Lei n 2.613/1955, que autorizou a Unio a c riar o Servio Social Rural, Decreto-lei n 1.110/
1970, que instituiu o INCRA, extinguindo o Instituto Brasileiro de Reforma Agrria e Instituto de
Desenvolvimento Agrrio, e Decreto-lei n 1.146, de 3 1.12.1970, que consolidou os dispositivos sobre as
contribuies criadas pela Lei n 2.613/1955.
Todos os encargos acima representam taxas fixas de recolhimento obrigatrio pelas empresas.
A 8. Seguro contra os riscos de acidentes do trabalho ........................................................................3,0%
De acordo com a Portaria n 3.002, de 02.01.92 do Mi nistrio de Estado do Trabalho e Previdncia Social,
a contribuio da empresa destinada ao financiamento da complementao das prestaes por acidente
de trabalho, competncia novembrol199l, passou para 3 % sobre o total das remuneraes pagas ou
creditadas, no decorrer do ms, aos segurados empregados, trabalhadores avulsos e mdico-residentes,
referindo-se ao item III, empresas em cuja atividade preponderante o risco seja considerado grave. Cabe
ressaltar que essa taxa pode ser reduzida atravs da eficcia da preveno de acidentes, medida
anualmente pelos coeficientes de gravidade e de freqncia de acidentes registrados em cada empresa.
A 9. Servio Social da Indstria da Construo e do Mobilirio (SECONCI)........................................ 1,0%
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Somente aplicvel em localidade onde exista ambulatrio do SECONCI, s empresas filiadas aos
Sindicatos de Grandes Estruturas ou s empresas de construo civil em cujos Acordos Sindicais j
esteja prevista tal contribuio. A porcentagem relativa ao SECONCI foi fixada em acordos salariais
sucessivos.
possvel para empresas que no se enquadram nas situaes acima associar-se ao SECONCI, que
garante benefcios mdico-assistenciais aos funcionrios. Porm, nesses casos a contribuio passa para
3%.
Total de Impostos que chamamos de A = 38,30%
ENCARGOS SOCIAIS QUE RECEBEM AS INCIDNCIAS DE A

B 1. 13 salrio .................................. ......................................................................................... 8,22 %
Atravs da Lei n 4.090, de 13.07.1962, os empregad ores esto obrigados ao pagamento de um 13
salrio, a ser liquidado no ms de dezembro de cada ano, podendo a primeira metade ser paga por
ocasio das frias dos empregados.
Relacionamos ento a influncia desses 30 dias sobre o montante das horas trabalhadas, lembrando que
de acordo com a Lei n 7.787, de 30.06.1989, o 13 salrio passa a receber incidncias globais dos
Encargos Bsicos:
30 x 7,3333 x 100 12676,65 = 8,22%
Total de Impostos que chamamos de B = 8,22%
ENCARGOS SOCIAIS QUE NO RECEBEM AS INCIDNCIAS GLOBAIS DE A

C 1. Depsito por despedida injusta: 50% sobre A 2. + (A 2. x B) ....................................................... 4,60%
A referida taxa destina-se a prover o depsito de 40% sobre o valor do Fundo de Garantia, a que esto
obrigados os empregadores quando dispensam empregados sem justa causa. Na indstria da construo
civil, mais do que em qualquer outra, tal fato ocorre com maior freqncia, eis que ao trmino de um dado
volume de obras, e, sobretudo na eventual falta de outras, os empresrios recorrem resciso contratual,
para no sobrecarregar inutilmente as suas folhas de pagamento. Tero agora, no ato da dispensa sem
culpa do empregado, de depositar 40% sobre o que estiver na conta do FGTS em nome desse
empregado.
Sabendo-se que a taxa de 8% do FGTS recai tambm sobre os encargos que capitulamos no item "B",
ser necessrio completar os 8% com mais essa reincidncia. Neste caso, os 40% do depsito obrigatrio
a que aludimos dever incidir sobre 8% + (8% x 8,22%).
A Lei complementar n 110, de 29.06.2001, instituiu uma contribuio adicional de dez por cento sobre o
total dos depsitos do FGTS quando a empresa demite o trabalhador sem justa causa, com vigncia a
partir de 01/10/2001. Essa contribuio refere-se reposio dos expurgos ocorridos nos Planos Vero
(fevereiro de 1989) e Collor 1 (maro de 1990) sobre os depsitos do FGTS. Assim, a multa passa de 40%
para 50% para as dispensas injustificadas. Como a Lei no define prazo de vigncia, possvel que as
empresas venham a pagar os 10% at que o patrimnio do FGTS seja reconstitudo. Teremos:
0,50 x [0,085 + (0,085 x 0,0822)] x 100 = 4,60%
C 2. frias .............................................................................................................................10,93 %
Dada a taxa de rotatividade na construo civil, as frias anuais sero necessariamente indenizadas.
Dessa forma, obtm-se:
47
30 x 7,3333 x 100/2676,65 = 8,22%

Conforme o que dispe o artigo 70, inciso XVII, dos direitos sociais previstos pela Constituio da
Repblica Federativa do Brasil, as frias anuais devem ser remuneradas com, pelo menos, um tero a
mais do que o salrio normal. Assim, teremos:
8,22 x 1,33 = 10,93%
Conforme Decreto n 90.817, de 17.01. 1985 - DOU 18.0 1. 1985 -, e MP n 1.523-7, de 30/4/1997, no
incide contribuio previdenciria nos casos de frias indenizadas (integrais ou proporcionais), no
gozadas, mas pagas em dinheiro, ao final do contrato de trabalho.
C 3. Aviso Prvio.....................................................................................................................10,20 %
H dois casos distintos de aviso prvio:
a.
100% indenizado ( 10, art. 487, da CLT);
b.
com horrio reduzido de duas horas dirias, sem prejuzo do salrio, conforme art. 488 da CLT.
Partindo-se da hiptese de que em construo civil, do total dos casos de aviso prvio, 100% pertencem
ao tipo A, e considerando-se ainda que o tempo mdio de permanncia na obra de um funcionrio de
9,67 meses (*), conforme dados obtidos de boletim do CEBAT - Ministrio do Trabalho.
48
Total de Impostos que chamamos de C = 25,73%
TAXA DE REINCIDNCIA
D 1. Reincidncia de A. sobre B. (38,30% x 8,22%)......................................................................3,15%
Calculando a incidncia dos 38,30% do agrupamento representado pelos encargos sociais bsicos, sobre
os 8,22% dos que recebem a sua reincidncia, deve-se acrescentar ao total mais 3,15%.
D2. Reincidncia deA 2. sobre C 3. (8,5% x 10,20%) .......................................................................... 0,87%
Cumpre considerar ainda a influncia do Fundo de Garantia por Tempo de Servio sobre o aviso prvio
indenizado, conforme Instruo Normativa n 3, de 26 /6/96, da Secretaria de Fiscalizao do Trabalho,
lembrando que a taxa vigente entre 01/10/2001 e 30/09/2006 passou de 8% para8,5% (ver item A 2):
8,5% sobre 10,20% = 0,87%.
Total de Impostos que chamamos de D = 4,02%

Encontramos assim a porcentagem total que incide sobre o valor da mo-de-obra mensalista, aplicada na
indstria de construes sobre os valores de folha de pagamento: 76,27%.
Os itens abaixo discriminados tambm devem ser includos no clculo de Leis Sociais. Porm, cada
empresa deve adot-los segundo seu critrio, lembrando que vale-transporte e as refeies podem ser
parcialmente deduzidos do Imposto de Renda, diminudas as parcelas cobradas dos empregados:
VALE-TRANSPORTE
Conforme determina o Decreto n 95.247/87, o e mpregador obriga-se a cobrir as despesas de
transportes, para o montante excedente a 6% (seis por cento) do salrio do trabalhador. Assim, a frmula
para obtermos um custo estimado relativo ao vale-transporte a seguinte:
REFEIO MNIMA (CAF DA MANH)

De acordo com o disposto na clusula terceira, pargrafo segundo da Conveno Coletivo de Trabalho de
maio/2000 (So Paulo/SP), as empresas obrigam-se a fornecer uma refeio mnima matinal, com custeio
de 1 % (um por cento) do valor do salrio hora por dia til trabalhado. Temos portanto:
REFEIES
Conforme clusula terceira, pargrafo primeiro da Conveno Coletiva de Trabalho de maio/2000 (So
Paulo/SP), as empresas ficam obrigadas a fornecer aos seus empregados almoo, ticket-refeio, cestabsica ou ticket/vale/cheque supermercado, subsidiados no mnimo em 95% do respectivo valor. Assim:
SEGURO DE VIDA E ACIDENTES EM GRUPO
A clusula vigsima da Conveno Coletiva de Trabalho de maio/95 (So Paulo/SP) determinou que as
empresas faro um seguro de vida e acidentes em grupo, em favor dos seus empregados e tendo como
beneficirios aqueles identificados junto ao INSS. Assim:
49
observaes:
1)
Para So Paulo e Rio de janeiro, Leis Sociais de 76,27%. Demais Estados, 75,18% (exclui-se A 9.,
alterando a reincidncia em D1.).
2)
Os dados adotados para esta apostila (*) foram obtidos atravs de estimativas estatsticas.
Consideramos ainda 2 anos de prazo mdio de execuo de uma obra e 9,67 meses de
rotatividade de pessoal.
3)
Na ocorrncia de dispensa do empregado no ms que antecede o dissdio, o empregador
obrigado ao pagamento de uma remunerao adicional de um salrio.
4)
Segundo o artigo 169 do Decreto n 357, de 07.12. 1991, o segurado que sofreu acidente de
trabalho tem garantia, pelo prazo mnimo de 12 meses, manuteno do seu contrato de trabalho na
empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio. A no-observncia dessa garantia incorre em
indenizao, no considerada em nossos clculos pela falta de dados estatsticos sobre sua ocorrncia.
5)
Em face das indefinies quanto a sua implementao, a assistncia gratuita aos filhos e
dependentes dos trabalhadores, desde o nascimento at 6 anos em creches e pr-escolas, garantida
atravs do artigo 7, inciso XXV da Constituio, no est sendo considerada no clculo.
6)
Alm do custo do auxlio-enfermidade e afastamento por acidente de trabalho, necessrio
considerar ainda o complemento de benefcio previdencirio, conforme clusula dcima quarta da
Conveno Coletiva de Trabalho de maio/2ooo (So Paulo/SP), que estabelece que "as empresas
complementaro, at o limite do salrio lquido do empregado, o benefcio previdencirio por motivo de
doena ou acidente de trabalho, do dcimo sexto ao sexagsimo dia do afastamento". O custo no foi
considerado na composio de Leis Sociais devido dificuldade em aferi-lo.
7)
Aps o clculo dos custos diretos advindos da prpria execuo dos servios, h necessidade de
uma previso dos custos indiretos envolvidos na administrao do negcio da empresa executante. Tal
previso geralmente feita com base na aplicao de uma taxa sobre o total dos custos diretos (mo-deobra, leis sociais, inclusive, materiais e equipamentos). A Taxa aplicada chamada BDI -Benefcios e
Despesas Indiretas pela maior parte das empresas e rgos pblicos e poder ou no incluir um lucro.
Os itens abaixo no so considerados em nosso estudo de Leis Sociais e devem ser includos nas
Despesas Indiretas:
PIS/PASEP, pela sua similaridade com um imposto, uma vez que incide sobre as receitas
operacionais .
COFINS, uma vez que incide sobre a Receita Bruta.
METODOLOGIA DE CLCULO DO ORAMENTO DE

EDIFICAES Regulamento do BDI
1. COMPOSIO DO CUSTO DIRETO E DO BDI
O presente Regulamento, aprovado pelo Conselho Deliberativo do INSTITUTO DE ENGENHARIA, em sua
Sesso n 1.363, de 30.08.2004, recomendado aos o ramentistas de empresas pblicas e privadas na
elaborao de oramentos para a construo e reforma de edificaes, em todo o territrio nacional.
A - PREO DE VENDA
DEFINIO: O preo de venda o resultado da aplicao de uma margem denominada BDI sobre o
Custo Direto calculado na planilha de oramento.
Para a obteno do Preo de Venda, ser aplicada a seguinte frmula:
B CUSTO DIRETO
PV = Preo de Venda
BDI = Benefcio e Despesas Indiretas
CD = Custo Direto
50
DEFINIO: O Custo Direto resultado da soma de todos os custos unitrios dos servios necessrios
para a construo da edificao, obtidos pela aplicao dos consumos dos insumos sobre os preos de
mercado, multiplicados pelas respectivas quantidades, mais os custos da infra-estrutura necessria para a
realizao da obra.
B.1 - INSUMOS QUE COMPEM O CUSTO DIRETO UNITRIO
Mo-de-obra - so representados pelo consumo de horas ou frao de horas de trabalhadores
qualificados e/ou no-qualificados para a execuo de uma determinada unidade de servio multiplicado
pelo custo horrio de cada trabalhador.
1
Estrutura de Custos Diretos: Custo Unitrio dos Servios, Custo da Administrao Local, Canteiro de Obras e Acampamento,
Mobilizao e Desmobilizao e eventuais No mbito do Governo Federal j h uma determinao do TCU no sentido de que
os custos acima devem ser considerados Custos Diretos por serem assim classificados contabilmente.
O custo horrio o salrio/hora do trabalhador mais os encargos sociais.

Materiais - so representados pelo consumo de materiais a serem utilizados para a execuo de uma
determinada unidade de servio, multiplicado pelo preo unitrio de mercado.
Equipamentos - so representados pelo nmero de horas ou frao de horas necessrias para a
execuo de uma unidade de servio, multiplicado pelo custo horrio do equipamento.
OBS.: Os consumos dos insumos so obtidos pela experincia de cada uma das empresas do ramo da
construo ou atravs da Tabela de Composio de Custos de Oramentos.
B.2 - ENCARGOS SOCIAIS SOBRE A MO-DE-OBRA
DEFINIO: So encargos obrigatrios exigidos pelas Leis Trabalhistas ou resultante de Acordos
Sindicais adicionados aos salrios dos trabalhadores.
Os Encargos Sociais dividem-se em trs nveis:
Encargos Bsicos e Obrigatrios.

Encargos Incidentes e Reincidentes.
Encargos Complementares.
Os encargos Sociais Bsicos so:
DESCRIO
A.1
Previdencia Social
A.2
A.3
Salrio-Educao
A.4
A.5
A.6
A.7
A.8
A.9
A
HORISTA
MENSAL
20,00
20,00
8,00
8,00
2,50
2,50
1,50
1,50
1,00
1,00
0,60
0,60
0,20
0,20
3,00
3,00
1,00
1,00
37,80
37,80
51

DESCRIO
B.1
B.2
Auxlio-enfermidade
B.3
Licena-paternidade
B.4
13 Salrio
B.S
B
C.2
C.3
C
Frias (Indenizadas)
D.2
D

Subtotal

E.l
Vale-transporte - 2
E.2
Refeio Mnima - 3
E.3
Refeio - Almoo - 4
EA
Refeio - Jantar
E.5
E.6
Ferramentas manuais
E
HORISTA
MENSAL
22,9
0,79
0,34
10,57
8,22
4,57
39,17
8,22
14,06
13,12
33,09
10,93
10,2
25,73
1,11
16,11
88,37
126,17
0,87
4,02
37,97
75.77
7,93
6,60
27,87
7,93
6,60
27,87
5,00
2,00
49,40
175,57
5,00
2,00
49,40
125,17
B.3 CLCULO DOS ENCARGOS COMPLEMENTARES FRMULAS BSICAS

Vale Transporte
Caf da Manh
Vale Almoo ou Jantar
Sendo:
C1 = tarifa de transporte urbano;
C2 = custo do caf da manh;
C3 = Vale-Refeio - definido em Acordo Sindical;
N = nmero de dias trabalhados no ms;
S = salrio mdio mensal dos trabalhadores.
2 Lei n 7.418/85 e Decreto n 95.247/87: obrigatrio o fornecimento de transporte aos empregados. Exemplo de
determinao da taxa: C1 = R$I,90; N = 22; 5 = R$600,00; VT = 7,93%
3 Acordo Coletivo de Trabalho - Sinduscon - custo aprox. de R$ 2,00; Exemplo de determinao da taxa com a aplicao da
frmula VC = 6,60%.
52
4 Acordo Coletivo de Trabalho - Sinduscon - Valor acordado do VR = R$ 8,00, almoo ou jantar. Exemplo de determinao da
taxa com a aplicao da frmula: VR = 27,87%.
EQUIPAMENTO DE PROTEO INDlVIDUAL5

Sendo:
t = tempo de permanncia do EPI ou da ferramenta disposio da obra em meses;
VU = Vida til do EPI ou Ferramenta manual em meses.
5 De acordo com o Art. 166 da CU; NR-6 e NR-18 da Lei n 6.514/77, a empresa est obrigada a fornecer EPI aos
empregados. Aplicando-se a frmula considerando custo mdio mensal por operrio de R$ 30,00, chega-se taxa de EPI =
5,00.
B.4 ADMINISTRAO LOCAL

DEFINIO: um componente do Custo Direto constitudo por todas as despesas incorridas na
montagem e na manuteno da infra-estrutura da obra necessria para a execuo da edificao.
A Administrao Local compreende as seguintes atividades bsicas de despesa:
Chefia da obra - engenheiro responsvel;

Administrao do Contrato;
Engenharia e Planejamento;
Segurana do Trabalho;
Produo - mestre-de-obras e encarregados;
Manuteno dos equipamentos;
Consumos de energia, gua e telefone fixo e mvel;
Gesto da qualidade e produtividade;
Gesto de Materiais;
Gesto de Recursos Humanos;
Administrao da obra - pessoal do escritrio;
Seguro de garantia de execuo, ART, etc.
6 A empresa obriga-se a fornecer as ferramentas manuais necessrias para a execuo dos servios. Aplicar a frmula
considerando o custo mdio mensal por operrio de R$ 12,00: taxa de FM = 2,0%.
7 Administrao Local classificada contabilmente como custo direto e, portanto, no deve fazer parte da composio do BDI.
Essas despesas faro parte da Planilha de Oramento em itens independentes da composio de custos
unitrios, especificados como Administrao Local, podendo-se adotar as seguintes alternativas de
lanamento:
Preos compostos analiticamente;
Custo mensal ou horrio de mo-de-obra administrativa ou tcnica;
Custos mensal reembolsvel;
Custo mensal ou total de manuteno do canteiro de obras;
Verba;
Mdulo de Verba.
53
8.5 CANTEIRO DE OBRA

DEFINIO: Canteiro de Obra um componente do Custo Direto necessrio para a construo da obra e
compreende as seguintes instalaes dimensionadas de acordo com o seu porte:
Preparao do terreno para instalao do canteiro.
Cerca ou muro de proteo e guarita de controle de entrada do canteiro.
Construo do escritrio tcnico e administrativo da obra constitudos por sala do engenheiro

responsvel, sala de reunio, sala do assistente administrativo, sala dos engenheiros, sala de pessoal e
recrutamento, sala da fiscalizao, etc.
Sala de enfermaria, almoxarifado, carpintaria, oficina de ferragem, etc.
Vestirios, sanitrios, cozinha e refeitrio.
Oficina de manuteno de veculos e equipamentos.
Alojamento para os empregados.
Placas da obra.
Da mesma forma como no clculo da despesa de Administrao Local, dever constar num item
independente da composio de custos unitrios, lanados na planilha, compostos analiticamente, como
custo reembolsvel, como verba ou como mdulo de verba.
8 O Canteiro de Obras deve ser classificado como Custo Direto por ser um custo diretamente relacionado com a execuo da
obra.
8.6 MOBILIZAO E DESMOBILIZAO

DEFINIO: componente do Custo Direto constitudo por despesas incorridas para a preparao da
infra-estrutura operacional da obra e a sua retirada no final do contrato e compreende os seguintes
servios:
Transporte, carga e descarga de materiais para a montagem do canteiro de obra. Montagem e

desmontagem de equipamentos fixos de obra.
Transporte, hospedagem, alimentao e despesas diversas do pessoal prprio ou contratado para

a preparao da infra-estrutura operacional da obra.
Aluguel horrio de equipamentos especiais para carga e descarga de materiais ou equipamentos

pesados que compem a instalao.
Essa despesa deve compor a planilha de oramento como item independente podendo ser calculada
analiticamente ou por verba.
9 O Tribunal de Contas da Unio, atravs da Deciso n 1.33212002, considera como Custo Direto as desp esas com a
Instalao do Canteiro e Acampamento e Mobilizao e Desmobilizao.
C BDI BENEFCIO E DESPESAS INDIRETAS

DEFINIO: O BDI o resultado de uma operao matemtica para indicar a "margem" que cobrada do
cliente incluindo todos os custos indiretos, tributos, etc., e a sua remunerao pela realizao de um
determinado empreendimento.
O resultado dessa operao depende de uma srie de variveis, entre as quais podemos apresentar
algumas mais importantes:
Tipo de obra.
Valor do contrato.
Prazo de execuo.
Volume de faturamento da empresa.
Local de execuo da obra.
Para a execuo de obras com projetos especiais, complexos ou de maior porte, recomenda-se calcular o
BDI especificamente para cada situao, observadas as peculiaridades fsicas e tcnicas de cada uma
delas.
C.1 - FRMULA DO BDI
Para o clculo do BDI, ser aplicada a seguinte frmula bsica:
54
Sendo:
i = taxa de administrao central;
r = taxa de risco do empreendimento;
f = taxa de custo financeiro do capital de giro;
t = taxa de tributos federais;
s = taxa de tributo municipal - ISS;
c = taxa de despesas de comercializao;
I = lucro ou remunerao liquida da empresa.
As taxas no numerador incidem sobre os custos diretos.
As taxas no denominador incidem sobre o Preo de Venda (faturamento).
C.2 CLCULO DAS DESPESAS INDIRETAS ADMINISTRAO CENTRAL

C.2.1 DESPESAS ESPECFICAS DA ADMINISTRAO CENTRAL
DEFINIO: So despesas claramente definidas para atender a determinadas obras pagas total ou
parcialmente pela Administrao Central.
Exemplos:
Gerente de contrato.
Consultor tcnico especial.
Projetos - detalhamento.
Laudos de auditoria especial.
Despesas de viagem, transporte, hotis, refeies etc.

10 Computar no custo o tempo gasto pelo Gerente de Contrato ou Coordenador-Geral durante todo o prazo do contrato,
multiplicado pelo seu salrio mais Leis Sociais e dividido pelo Custo Direto, alm de outras despesas com refeies,
transporte, estadia etc. e demais despesas especficas da obra.
C.2.2 RATEIO DA ADMINISTRAO CENTRAL11

DEFINIO: Rateio a parcela de despesa da Administrao Central, debitada a determinada obra
segundo os critrios estabelecidos pela direo da empresa.
As despesas da Administrao Central so aquelas incorridas durante um determinado perodo com
salrios de todo o pessoal administrativo e tcnico lotado ou no na sede central, no almoxarifado central,
na oficina de manuteno geral, pr-labore de diretores, viagens de funcionrios a servio, veculos,
aluguis, consumos de energia, gua, gs, telefone fixo ou mvel, combustvel, refeies, transporte,
materiais de escritrio e de limpeza, seguros, etc.
55
DMAC - Despesa Mensal da Administrao Central.

FMO - Faturamento Mensal da Obra.
N - Prazo da Obra em meses.
FMAC - Faturamento Mensal da Administrao Central.
COTO - Custo Direto Total da Obra.
11 No Rateio da Administrao Central considerar o seguinte: a mdia mensal de todos os gastos da estrutura administrativa e
operacional da empresa como Diretoria, engenheiros de apoio tcnico, gerentes, contador, comprador, contas a pagar,
secretria, office-boy, vigilante, faxineira, etc., mais todas as despesas administrativas e de consumo do escritrio central.
Levantar o faturamento mdio mensal da empresa e o faturamento mdio mensal da obra. Determinar o Custo Direto da obra e o
seu prazo de execuo e em seguida aplicar a frmula da Taxa de Rateio.
C.3 TAXA DE RISCO DO EMPREENDIMENT012

12 Alguns autores chamam de taxa de eventuais ou imprevistos.
Aplicvel aos contratos de Empreitada por Preos Unitrios, Preo Fixo, Global ou Integral
DEFINIO: Taxa se aplica para empreitadas por preo unitrio, preo fixo, global ou Integral, para cobrir
eventuais incertezas decorrentes de omisso de servios, quantitativos irrealistas ou insuficientes, projetos
malfeitos ou indefinidos, especificaes deficientes, inexistncia de sondagem do terreno, etc.
Essa taxa determinada em percentual sobre o custo direto da obra e depende de uma anlise global do
risco do empreendimento em termos oramentrios.
C.4 CUSTO FINANCEIRO

Aplicvel para contratos com pagamento a prazo
DEFINIO: O custo financeiro pago para pagamentos a prazo e compreende uma parte pela perda
monetria decorrente da defasagem entre a data do efetivo desembolso e a data da receita
correspondente, e a outra parte de juros correspondentes ao financiamento da obra paga pelo executor.
Os custos financeiros sero calculados conforme a seguinte frmula:
Sendo:
f = taxa de custo financeiro;
i = taxa de inflao mdia do ms ou a mdia da inflao mensal dos ltimos meses. No inflao futura;
j = juro mensal de financiamento do capital de giro cobrado pelas instituies financeiras;
n = nmero de dias decorridos.
C.5 TRIBUTOS
C.5.1 TRIBUTOS FEDERAIS13
DEFINIO: So tributos obrigatrios que incidem sobre o faturamento ou lucro das empresas.
Na opo pelo Lucro Real, para o IRPJ e a CSLL a base de clculo o lucro lquido efetivamente havido,
estando impossibilitado de estabelecer de antemo as taxas desses tributos. Como a Lei n 8666/93 exige
que os dados na licitao sejam objetivos e transparentes, para o efeito da composio do BDI, sero
utilizados os tributos do Lucro Presumido incidindo sobre o faturamento da obra.
TRIBUTOS FEDERAIS
PIS - Programa de Integrao Social
COFINS - Financiamento da Seguridade Social
IRPJ -Imposto de Renda de Pessoas Jurdicas
COM MATERIAL
SEM MATERIAL
Presumido Lucro Real
Presumido Lucro Real
0,65
3
1,2
1,65
7,6 (*)
(**)
0,65
3
4,8
1,65
7,6 (*)
(**)
56
CSLL - Contribuio Social para Lucro Lquido

CPMF - Contrib. Provo Sobre Mov. Financeira
Total Impostos Federais
1,08
0,38
6,31
(**)
0,38
9,63
2,88
0,38
11,71
(**)
0,38
9,63
(*) descontar os crditos com materiais

(**) os impostos incidem sobre o Lucro Lquido apurado.
13 Alguns rgos consideram que a totalidade dos participantes tem suas contabilidades regidas por Lucro
Real, desconhecendo que as pequenas e mdias empresas so regidas na sua maioria pelo Lucro
Presumido, o que est errado. Alm disso, a opo pelo Lucro Real impossibilita a considerao do PIS,
IRPL e CSLL no BDI. Portanto, como a Lei exige que os dados sejam objetivos, adotam-se para os fins de.
clculo do BDI os impostos do Lucro Presumido.
57
C.5.2 TRIBUTO MUNICIPAL ISSQN

DEFINIO: Trata-se de um tributo municipal cobrado pela prestao de servios no local de execuo da
obra ou de servio.
Cada municpio estabelece uma alquota que vai de 2,0 % a 5,0 % sobre a despesa de mo-de-obra no
local de execuo da obra. Nas faturas de servios de execuo dever haver a meno explcita da
utilizao de materiais e estar indicado o valor correspondente parcela de mo-de-obra aplicada.
No Municpio de So Paulo a alquota do ISS de 5,0%.
C.6 TAXA DE COMERCIALIZAO

DEFINIO: o resultado de todas os gastos no computados como Custos Diretos ou Indiretos,
referentes comercializao do produto mais as reservas de contingncia ocorridas num determinado
perodo dividido pelo faturamento global no mesmo perodo.
Podem ser consideradas como custos de comercializao as seguintes despesas: compras de editais de
licitao, preparao de propostas de habilitao e tcnicas, custos de cauo e seguros de participao,
emolumentos, despesas cartoriais, despesas com visitas tcnicas, viagens comerciais, assessorias
tcnicas e jurdicas especializadas, propaganda institucional, brindes, comisso de representantes
comerciais, reservas de contingncia para eventuais roubos, assaltos, inundaes no cobertas por
seguro, chuvas atpicas prolongadas, etc.
C.7 LUCRO OU MARGEM DE REMUNERAO

DEFINIO: Lucro ou margem uma parcela destinada a remunerar o custo de oportunidade do capital
aplicado, capacidade administrativa, gerencial e tecnolgica adquirida ao longo de anos de experincia no
ramo, responsabilidade pela administrao do contrato e conduo da obra atravs da estrutura
organizacional da empresa e investimentos na formao profissional do seu pessoal, e criar a capacidade
de reinvestir no prprio negcio.
C.8 TABELA DE COMPOSIO DO BDI

ITEM
DISCRIMINAO
1
1.1
1.2
2
3
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
5
6
Administrao Central
Rateio da Adm. Central
Despesas especficas
Taxa de risco
Custo financeiro
Tributos
PIS
COFINS
IRPJ
CSLL
CPMF
ISS
Taxa de Comercializao
Lucro
BDI - Aplicar Frmula
TAXAS A CONSIDERAR
NO BDI
Mnimo
6,00
5,00
1,00
1,00
2,00
8,31
0,65
3,00
1,20
1,08
0,38
2,00
2,00
5,00
PROCEDIMENTO
Mximo
20,00
15,00
5,00
5,00
5,00
22,31
1,65
7,60
4,80
2,88
0,38
5,00
5,00
15,00
OBRAS - BDI COM

TAXAS MNIMAS
Presumido L.Real
soma
calcular
calcular
estimar
calcular
soma
definido
definido
definido
definido
definido
estimar
calcular
expectativa
6,00
5,00
1,00
1,00
2,00
8,31
0,65
3,00
1,20
1,08
0,38
2,00
2,00
5,00
24,31
6,00
5,00
1,00
1,00
2,00
6,04
0,66 (*)
3,00
(**)
(**)
0,38
2,00
2,00
7,27 (***)
24,31
OBS:
(*) Considerando 60,0% de materiais e 40% de M.O. aplicados respsctivament sobre 1,65% do PIS ,
7,60% do COFINS e 5,0% do ISS.
(**) No lucro Real, IRPJ e CSLL esto considerados no Lucro
58
(***) Se forem aplicadas as taxas do L.Real, para o BDI equivalente o Presumido, a taxa do lucro aumenta
para 7,27%.
NOTA: Este regulamento dever ser revisado periodicamente em funo de alteraes de alquotas na
legislao em vigor.
A integra deste regulamento encontra-se na integra no site www.ie.org.br
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
GOLDMAN, P. Introduo ao Planejamento e Controle de Custos na Construo Civil So Paulo: Editora
PINI, 2 Edio, 1986
GIAMMUSSO, S. Oramento e Custos na Construo Civil So Paulo: Editora PINI, 2 Edio, 1991
GOLDMAN, P. Intriduo ao Planejamento e Controle de Custos na Construo Civil Brasileira, So Paulo:
Editora PINI, 4 Edio, 2004.
VIEIRA NETTO, A. Como Gerenciar Construes So Paulo: Editora PINI, 1988
WELSCH, Glenn A. Oramento Empresarial. Traduo A.Z. Sanvicente, 4 Edio. Editora Atlas, So
Paulo, 1983.
TISAKA, M. Oramento na Construo Civil, So Paulo, Editora PINI, 2 Edio, 2006
TUNG, Nguyen H. Controladoria Financeira nas Empresa, Uma Adordagem Prtica. 7 Edio. Editora
Universidade Empresa, So Paulo, 1985.
59

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Anlise Econmica

Prof Ibans Paganella

2.5.1. EXEMPLOS DE COMPOSIO DE CUSTOS............................................................................................................ 18

RESPONSABILIDADE DO ORAMENTISTA PERANTE A

jurisdio for exercida a atividade."

Engenharia Consultiva e de Projetos. PROJETOS

Elaborao de anteprojetos, projetos bsicos e projetos executivos de obras, equipamentos,

Fiscalizao, superviso, acompanhamento tcnico e gerenciamento de obras e servios, ou de

Vistorias, elaborao de laudos tcnicos, consultorias especializadas, avaliaes e pareceres

Desenvolvimento de tcnicas relacionadas com a informtica e outras, para aplicao em servios

4. MODALIDADES DE FIXAO DOS PREOS

reembolsveis, mais uma taxa de administrao (servios de topografia, computao, reprografia,

5. CONTRATAO DOS SERVIOS

Anncios e propaganda em revistas tcnicas;

Conhecimento de obras j realizadas;

Experincia profissional comprovada;

Anlise tcnica e econmica da empresa;

Anlise da proposta de preos;

Estrito cumprimento s regras da Lei n? 8666/93;

5.2. TIPOS DE CONTRATAO

Percentual sobre o valor da obra;

5.2.2. PARA EXECUO

Empreitada por preos unitrios;

6. PAGAMENTO DOS SERVIOS

6.1.2. PROJETOS REPETIDOS

6.1.3. EXECUO PARCIAL

6.1.4. ADIAMENTO OU INTERRUPO DOS SERVIOS

6.1.5. RETOMADA DOS SERVIOS

6.2. PAGAMENTOS REFERENTES EXECUO

6.2.2. PAGAMENTO POR ETAPAS DE CONCLUSO

7. CLASSIFICAO DOS PROFISSIONAIS

ENGENHEIRO CONSULTOR. Profissional de nvel superior com 15 ou mais anos de experincia

= + 2 (dois) anos; Doutorado = + 5 (cinco) anos.

ENGENHEIRO TITULAR. Profissional de nvel superior com 15 anos ou mais de experincia na

Idem, com no mnimo 12 anos, ou grau equivalente;

Idem, com no mnimo 10 anos, ou grau equivalente.

Idem, com mnimo de 2 anos de experincia.

Idem, com menos de 2 anos de experincia.

NOTA: Vlido tambm para arquitetos, ressalvadas algumas especificidades.

8. RESPONSABILIDADE DO ENGENHEIRO E DO ARQUITETO

ORAMENTO DE OBRAS E SERVIOS

2. REMUNERAO NA EXECUO DE OBRAS E SERVIOS

2.1.1. CONTRATAO POR EMPREITADA

2.1.2. CONTRATAO POR ADMINISTRAO

2.2. PREO DOS SERVIOS POR EMPREITADA

2.2.1. QUANTO AOS TIPOS DE CONTRATAO

2.2.2. QUANTO FORMA DE REMUNERAO

2.3. REMUNERAO DE SERVIOS POR ADMINISTRAO

2.3.2. SISTEMA MISTO OU ADMINISTRAO POR METAS DE PRAZOS E

EXECUO DE SERVIOS POR EMPREITADA

2. FUNDAMENTOS TCNICOS DO CLCULO DA REMUNERAO

2.2. CLCULO DO PREO DE VENDA

2.2.1. CUSTOS DIRETOS

Quantitativos de todos os servios e respectivos custos obtidos atravs da composio de custos

Custo de preparao do canteiro de obras, sua mobilizao e desmobilizao;

bsicos, incidentes e reincidentes e complementares (alimentao, transportes, EPI e ferramentas), que

2.2.2. BDI BENEFCIO E CUSTOS INDIRETOS

DESPESAS OU CUSTOS INDIRETOS. So os CUSTOS ESPECFICOS da Administrao Central

TAXA DE RISCO DO EMPREENDIMENTO

CUSTO FINANCEIRO DO CAPITAL DE GIRO

Preo de Venda (PV) = Custo Direto (CD) + BDI

Clculo das Despesas Indiretas

2.2.3. CLCULO DO CUSTO DIRETO

2.2.3.2. CUSTOS UNITRIOS