RESUMEN EJECUTIVO

El presente proyecto tiene por objeto, diagnosticar a INCPROPOL LTDA, esta es una microempresa ubicada en la ciudad de Bogot, que se dedica a la fabricacin de elementos prefabricados, con materiales alternativos que brindan garanta de resistencia, durabilidad, operatividad y eficiencia, ofreciendo a sus clientes productos que no son llamativos para el reciclaje, aportando a la seguridad de los ciudadanos. Estos productos son comercializados en las diferentes obras de construccin, desarrolladas en la ciudad Bogot. Segn el panorama que se ha evidenciado en Colombia, este es un pas con un excelente desempeo econmico, porque garantiza un entorno competitivo, y est ubicado en un lugar estratgico. Para impulsar la economa el gobierno ha definido planes de crecimiento llamados locomotoras de desarrollo, en el cual est incluido infraestructura y vivienda; siendo un panorama favorable para la unidad productiva ya que esta depende exclusivamente del sector construccin. Por otro lado, el gobierno ha dispuesto una serie de programas para promover el desarrollo de las MiPyme (ley 200 de 2012); el cual dinamiza el acceso al crdito, dando como resultado, diferentes fuentes de financiamiento a bajo costo para las Pyme; adems el gobierno lanza el plan vive digital, que permitir avanzar hacia nuevos mercados, asimismo le dar la oportunidad de realizar trmites en lnea y generar la cultura de gestin de documentos digitales. Todas estas medidas como mecanismo para contra restar la desaparicin de microempresas ya que en 1 Colombia el 96% de las empresas son MiPyme de las cuales el mayor nmero se encuentra ubicado en la ciudad de Bogot, con una participacin del 96,4% de las 23.000 mil existentes. 76% del empleo es generado por las MiPyme aportando as en Bogot un 70% de empleos, 45% del total de la produccin, aportan el 25% del PIB, de estas organizaciones es dedicada a la manufactura. Ms del 70% de las MiPyme son familiares, la mayora de las cuales no han adoptado herramientas de administracin moderna, quedndose en un modelo rudimentario o clsico. Ahora bien, INCPROPOL LTDA tiene como actividad principal econmica la K7421 (Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico), segn la clasificacin de la cmara de comercio; esta actividad pertenece al sector establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas, el cual es una de las grandes ramas
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http://www.usergioarboleda.edu.co/pymes/noticia8.htm

econmica que ms aporta al PIB del pas; en general este sector presenta variaciones positivas de crecimiento. Entonces es importante encontrar mecanismos que ayuden a esta empresa a ser ms productiva y que logre permanecer en el mercado afianzado sus ventajas competitivas, ya que no las ha aprovechado de una forma eficiente. Sin embargo, cabe aclarar que el modelo de negocio de INCPROPOL LTDA., se orienta a la seguridad de la infraestructura vial de Bogot mediante la oferta de productos que no sean llamativos para el reciclaje, aportando a la seguridad de los ciudadanos. Estos productos son comercializados en las diferentes obras de construccin, desarrolladas en la ciudad Bogot; por lo que depende exclusivamente del sector construccin; por lo tanto es necesario realizar un anlisis del sector construccin para determinar oportunidades y amenaza; ya que este sector es presenta un comportamiento fluctuante debido a los diferentes amenazas tales como corrupcin, conflictos entre gobierno nacional y gobierno distrital, incertidumbre poltica, etc., aunque se espera que este panorama mejore por las inversiones que tiene dispuestas el gobierno para el desarrollo de la infraestructura vial y de vivienda de inters social prioritario 100.000 mil unidades de las cuales se construirn 70.000 mil en Bogot, durante el plan de desarrollo Bogot Humana. Conjuntamente, se realiza el pre diagnstico interno a INCPROPOL LTDA., utilizando una lista de chequeo evaluando siete categoras elementales las cuales fueron: direccionamiento estratgico, administrativo, talento humano, mercado y publicidad. En general la empresa est incumpliendo con la mayora de los tems puesto que aprob tan solo el 33% de los elementos analizados, incumpliendo el 67%. Varios de los tems aprobados no se controlan de forma fsica sino que se hacen de manera emprica como lo son, la definicin de su mercado, el manejo de sus proveedores etc., esto nos indica que es imprescindible actuar rpidamente para corregir las falencias que ha presentado y que han sido reiterativas segn sus socios. Por otra parte es importante destacar que su ubicacin en la ciudad de Bogot es una ventaja a la hora de llegar a sus clientes y sus proveedores, pues la mayor concentracin de estos se encuentra en esta ciudad. Aqu se identifica una gran oportunidad, la cual debe aprovechar para su beneficio, este tema ser abordado a la hora de proponer estrategias que beneficien la unidad productiva.

Es de vital importancia hacer seguimiento al mercado ya que en Bogot no se encuentra sino una empresa que cubre la misma necesidad; esta es MADERPLAST S.A., dicha empresa es bastante slida ya que cuenta con mayor capacidad tecnolgica, es internacional se clasifica como mediana empresa, y en general es superior, pero a pesar de esto deja mercado desatendido que es el que llega a INCPROPOL LTDA, all es donde se deber enfocar la atencin de los socios para fortalecer su empresa y consolidarla en el mercado.

DICO Empresarial prestar los servicios de consultora a INCPROPOL LTDA, para atender estas necesidades que se tienen y ayudar a fortalecer la MiPyme, aportando a la mejora de esta para que sea ms competitiva y logre mantenerse en el mercado. Proporcionar herramientas que les permitan a los socios monitorear la unidad productiva.

INTRODUCCIN

Teniendo en cuenta que las MiPyme son el motor de la economa Colombiana; y que el 50% de las empresas creadas no se mantienen el primer ao, y otro 25% desaparece durante el transcurso del segundo ao, es imprescindible fortalecer las MiPyme mediante diagnsticos e implementacin de herramientas de gestin y control administrativa; para reducir el porcentaje anteriormente mencionado; contribuyendo al mejoramiento de la economa del pas, y por ende la calidad de vida de la poblacin. En este proyecto, se documentar el diagnostico realizado a la MiPyme INCPROPOL LTDA., el cual se desarrolla, en tres pasos; recoleccin y anlisis de la informacin, diagnstico y planeacin o propuesta de mejora; esto con el fin de hacer a la unidad productiva ms competitiva en el mercado y asegurar su permanencia.

1. RESEA DE LA EMPRESA

INCPROPOL LTDA., nace en la localidad 7 de Bosa Calle 72 A # 85 65, en el ao 2008 como respuesta a la oportunidad que se genera a raz del robo y/o deterioro de tapas de alcantarilla, rejillas y cajas de inspeccin y la necesidad de reducir el riesgo de los ciudadanos de la ciudad de Bogot. Actualmente se encuentra ubicada en la Carrera 27 N 24 38 Sur, barrio Centenario de la localidad Rafael Uribe Uribe, esta presenta dentro de sus caractersticas urbanas una PREDOMINANTEMENTE INDUSTRIAL: Sectores con uso industrial predominante, en algn caso mezclado con actividades comerciales y dotacionales. Se registra ante Cmara de Comercio bajo forma jurdica, Sociedad Limitada; constituida mediante escritura pblica N 01239330 del libro IX y registrada en la Notaria 53 de Bogot D.C entre cuatro socios, quienes responden con sus respectivos aportes, en algunos casos segn el Cdigo de Comercio artculos 354, 355 y 357, se puede autorizar la responsabilidad ilimitada y solidaria, para alguno de los socios. Los socios han definido en la escritura pblica que la vigencia de la empresa ser hasta el 14 de Agosto de 2088 y podrn delegar la representacin legal y administracin en un gerente, quien se guiar por las funciones establecidas en los estatutos. El capital se representa en 25 cuotas de igual valor que para su cesin, se pueden vender o transferir en las condiciones previstas en la ley o en los respectivos estatutos. (Anexo2) Su misin: es una empresa innovadora que plantea soluciones integrales mediante la aplicacin de la ingeniera civil en la fabricacin de elementos prefabricados, con materiales alternativos que brindan garanta de resistencia, durabilidad, operativa y eficiencia para las diferentes obras de construcciones, enmarcados dentro de un desarrollo sostenible. Su visin: En INCPROPOL LTDA., nos vemos como una empresa comprometida con el desarrollo sostenible del planeta, fabricando productos estructurales de concreto plstico de alta calidad y manufacturados mediante procesos de produccin limpia, para la satisfaccin de nuestros clientes.

Tiene como actividad, principal segn la clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas la K7421, Actividad de Arquitectura e Ingeniera y Actividades Conexas de Asesoramiento Tcnico, Actividad Secundaria D2699, Fabricacin de Otros Productos Mineros no Metlicos n. c. p Y como otras Actividades la K7491, Obtencin y Suministro de Personal. Y la G 5170, Mantenimiento y Reparacin de Maquinaria y Equipos. La empresa genera productos fabricados acorde a la especificacin NP-024 y NP_023, de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, y la Norma NTC-4745 del Ministerio de Transporte. Actualmente, hace parte de la cadena productiva de la construccin en el eslabn, de transformacin, como servicios anexos. Dentro de su portafolio de productos se ofrece, pila de muestreo de agua potable- tapa vlvula- tapa de alcantarillado tipo cilindro- tapa de alcantarillado geometra convencional- tachas retro-reflectivos, estoperoles retro-reflectivos- arobase para tapa de alcantarillado geometra convencional- pasos para pozo de alcantarillado. Durante los 4 aos de funcionamiento INCPROPOL LTDA., ha atendido a 64 clientes que se encuentran dentro del sector construccin, ellos han instalado los productos de INCPROPOL LTDA., en lugares destacados como: Teatro Mayor Julio Mario SantoDomingo, Biblioteca Virgilio Barco, Mega proyecto La Felicidad, Proyecto Urbanstico Ciudad Verde, Troncales Transmilenio etc. En el ao 2012 unos de los socios cede sus cuotas de participacin y los tres socios restantes deciden trasladar sus instalaciones al barrio Centenario ubicado en la localidad de Rafael Uribe Uribe.

2. DEFINICIN DEL PROBLEMA

2.1. ANTECEDENTES

Desde el inicio de sus actividades, en septiembre del 2008, INCPROPOL LTDA., ha venido presentando deficiencia en su gestin administrativa y financiera, como resultado del poco o ningn sentido de pertenencia de los socios hacia la empresa, una poltica administrativa que se pudiera denominar que procede por inercia y que en cierta forma define una estructura vertical de administracin; la produccin es donde se enfocan todos los recursos, haciendo nfasis en las tareas asignadas, lo cual es una caracterstica principal de la teora cientfica. Los productos son elaborados segn caractersticas requeridas por los clientes, pero siempre dentro de las especificaciones de las normas NP_024, NP_023 y NP_029, las materias primas utilizadas para la elaboracin de los productos, son qumicos, que requieren ciertos parmetros de almacenamiento, y no se cuenta con espacios adecuados para ello; la produccin se hace con base a los pedidos que llegan a travs de referidos, por referencia del producto instalado y/o clientes habituales. Por tales razones los socios han decidido trabajar sobre pedido. En el ao 2012 deciden trasladar sus instalaciones ubicadas en la localidad de Bosa, al la Carrera 27 N 24 38 Sur, barrio Centenario de la localidad Rafael Uribe Uribe; para ofrecer a sus colaboradores mejores condiciones de trabajo y ayudar a mejorar su calidad de vida, ofrecindoles un mejor ambiente de trabajo, organizando los procesos, implementando la nmina bajo parmetros legales, ya que esta se vena realizando bajo la modalidad de contrataciones verbales, sin el lleno de los requisitos legales; y/o contratacin bajo prestacin de servicios. Estos objetivos no se han cumplido en su totalidad pues los socios no tienen el tiempo suficiente para dedicarse a estas actividades, ya que ellos tienen una relacin informal con la empresa y laboran fuera de la misma. A pesar de la situacin, la cual es recurrente, INCPROPOL LTDA., se ha mantenido en el mercado, regulando su produccin de acuerdo a la evolucin de la demanda.

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3.1. Hiptesis

Es la inadecuada gestin administrativa, el motivo por el cual INCPROPOL LTDA no ha logrado orientarse y organizarse, para ser ms competitiva en el mercado?

4. OBJETIVO GENERAL

Diagnosticar la situacin actual de INCPROPOL LTDA., y proponer un plan de accin que se ajuste a sus necesidades; hacindola ms competitiva para que logre mantenerse en el mercado.

4.1. OBJETIVOS ESPECFICOS Recolectar datos de fuentes primarias que permitan identificar el sector en el que se encuentra ubicada la unidad productiva. Recolectar datos de fuentes secundarias, relacionados al entorno de la unidad productiva que permitan identificar su posicin actual. Identificar actuales y futuras oportunidades y/o amenazas que afecten directamente en la unidad productiva. Recopilar ponderar, y priorizar los datos obtenidos mediante el uso de matrices de diagnstico, para resumir y evaluar informacin econmica, social, cultural, demogrfica, ambiental, poltica, gubernamental, jurdica, tecnolgica y competitiva. Utilizar herramientas de diagnstico para recolectar datos, dentro de la unidad productiva, con el fin de establecer su situacin actual. Recopilar ponderar, y priorizar los datos obtenidos mediante el uso de matrices de diagnstico, para resumir y evaluar informacin interna. Hacer un informe de pre-diagnstico de acuerdo a la evaluacin hecha con la aplicacin de las matrices. Plantear una hiptesis con el posible problema identificado. Elaborar una propuesta de intervencin para verificar la hiptesis planteada.

5. MARCO DE REFERENCIA

En Colombia, de acuerdo con la definicin de la ley 590 de 2000 y la ley 905 de 2004 la microempresa es toda unidad de explotacin econmica realizada por persona natural o jurdica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicio, rural o urbana con planta de personal hasta 10 trabajadores y activos de menos de 501 SMLV. En Colombia el 96% de las empresas son MiPyme de las cuales el mayor nmero se encuentra ubicado en la ciudad de Bogot, con una participacin del 96,4% de las 23.000 mil existentes. 76% del empleo es generado por las MiPyme aportando as en Bogot un 70% de empleos, 45% del total de la produccin, aportan el 25% del PIB, de estas organizaciones es dedicada a la manufactura. Ms del 70% de las MiPyme son familiares, la mayora de las cuales no han adoptado herramientas de administracin moderna, quedndose en un modelo rudimentario o clsico. A pesar de los elevados indicadores de participacin y aportes a la economa de Colombia enfrentan grandes obstculos que frenan su desarrollo, acceso a los mercados, barreras tecnolgicas, dificultad a la hora de obtener crditos, baja oferta de mano de obra calificada, apoyo gubernamental dbil debido a intermediarios bancarios que administran la asignacin de estos beneficios. Una de las mayores dificultades que enfrentan las MiPyme es la baja capacidad administrativa, la falta de informacin sobre oportunidades, esto como resultado de una mnima capacitacin y gestin gerencial, y su limitado acceso a las tecnologas, presentando falencias en el marketing sin conocimiento de los mercados, acceso a los canales de distribucin.
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Y es que aunque el costo de crear una empresa en el pas -1 milln de pesos- es mayor que el de pases como, por ejemplo, Canad, con 279.000, y Rusia, con 495.000, es menor que en Brasil, con 1,8 millones, y una plaza donde los competidores quieren estar. En la actualidad del total de las empresas creadas, en su primer ao de existencia mueren, el 50% y para el segundo ao el 25% ms. Dentro de las caractersticas sobresalientes o que se presentan con mayor frecuencia en las MiPyme encontramos.

Se crean 183 compaas al da en el pas. Disponible en: http://www.portafolio.co/negocios/se-crean183-companias-al-dia-el-pais

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Recurso Humano, la remuneracin es relativamente baja o por el contrario inexistente. Recurso Financiero, la inversin en capital es baja, las utilidades generadas son dedicadas a cubrir las necesidades de subsistencia, y no se tiene ningn tipo de poltica de reinversin. Recurso Tecnolgico, esta es de tipo artesanal ya que el uso de mano de obra es la columna vertebral de la unidad, las herramientas con las que se realizan las actividades, son elementales. Segn los datos arrojados por el ANIF en al gran encuesta PYME, solo el 25% de los microempresarios incrementa el nivel de tecnologa. Administracin y organizacin, es informal y los socios controlan las actividades, de mercadeo, finanzas, produccin, no se lleva a cabo registros ni estadsticas. No se contrata asesoras de ningn tipo. Se concluye que es importante que se reestructuren y organicen, definiendo reglas normas y procedimientos para administrar las relaciones de los socios frente a la empresa y/o delegar estas funciones a personal capacitado para este fin.

5.1. METODOLOGA

Este proyecto se realizar bajo el modelo de investigacin descriptiva, el cual est orientado a describir el comportamiento de la situacin observada; para ello se harn visitas y entrevistas a la unidad objeto de estudio; utilizando instrumentos de recoleccin de datos como lista de chequeo y herramientas estadsticas que permitan analizar los datos obtenidos. Como primer paso de la investigacin. Posteriormente se utilizaran datos obtenidos de fuentes secundarias que permitan ubicar la unidad objeto de estudio dentro del entorno en el que desarrolla sus actividades, y el papel que desempea dentro del proceso productivo; para interpretar la informacin recolectada ser necesario hacer uso de matrices que permitan comprender la situacin actual de la unidad productiva, determinando oportunidades, amenazas y factores crticos de xito. Finalmente, a travs de los resultados obtenidos, se definir el problema central y basado en este se formular la propuesta de plan de mejora.

6. ANLISIS EXTERNO

6.1. CONTEXTO MACROECONMICO

Las empresas son sistemas abiertos y por lo tanto son afectados por su entorno y obligadas a evolucionar.

6.1.1. Crecimiento mundial

Grfico 1Crecimiento del PIB mundial (Variacin % anual)

Fuente: FMI.

Se debe tener en cuenta que una profundizacin de la crisis econmica en los pases desarrollados puede transmitirse a las economas emergentes, entre ellos Colombia, a travs del canal real, afectando el comercio mundial, va precios (trminos de intercambio) y cantidades (menor demanda externa). En especial, si la economa de Estados Unidos recae como consecuencia de un desbalance en Europa, podra tener repercusiones sobre la economa colombiana, por ser ese pas nuestro principal socio comercial. 3
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http://www.minhacienda.gov.co

6.1.2. Datos econmicos colombianos

POBLACIN:

46.9 millones de habitantes

CRECIMIENTO DEMOGRFICO. 2005/2010--1,18%

2010/2015--1,15% 2015/2020--1,09%
ESPERANZA DE VIDA. 2005/2010--74,00

2010/2015--75,22 2015/2020--76,15
PIB. Crecimiento IPC: 2,44%, ao

del PIB cercano al 3.9 % en 2012.

2012, inferior en 1,29% al presentado en 2011.

TASA DE CAMBIO. $1,797.28 SALARIO MNIMO 2013. $589.500 TASA DE DESEMPLEO.12, FUERZA LABORAL: 22,45 MERCADO LABORAL:

1%. Enero 2013 millones.

1.656.689 profesionales competitivos

INFLACIN: 3,75%

6.1.3. Producto Interno Bruto (PIB) Colombia

Grfico 2 Rango de pronstico PIB anual (Variacin % anual)

Fuente: DANE Grfico, Departamento de infografa (N5)

El crecimiento de la economa colombiana durante 2012, de 4 por ciento, De las 10 grandes ramas de actividad econmica, la industria manufacturera fue la nica que mostr un retroceso en lo corrido de 2012: de acuerdo con el Dane, este sector present una cada de 0,7 por ciento, acentuado especialmente en el ltimo trimestre del ao, cuando el descenso fue de 3,1 por ciento 4; el sector de la construccin se ubico en uno de los renglones ms bajos, esto se debe a la influencia negativa de las polticas distritales y al no acuerdo con las polticas nacionales, igualmente a la escases de terrenos en la ciudad de Bogot que podra resultar en una burbuja inmobiliaria debido a que los precios de los terrenos son altos, actualmente para contrarrestar esto, las constructoras venden con preventa, asimismo hay que tener presente las polticas de VIS-VIP, la
4http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/P/pib_crecio_4_impulsado_por_el_gasto_publico_

dane/pib_crecio_4_impulsado_por_el_gasto_publico_dane.asp

construccin de obras civiles presentadas por el Presidente Santos, y el anuncio que hizo el ministerio de Comercio, Industria y Turismo, del ingreso a Colombia de la multinacional portuguesa PREBUILD. Lder en el sector de la construccin, esto puede significar una oportunidad de crecimiento para el sector.5

6.1.4. Tasa de inters La Junta Directiva del Banco de la Repblica decidi reducir la tasa de inters en 25 puntos quedando en un 3.75%, debido a que la economa del pas crece por debajo de su potencial y a que la inflacin en el 2012 fue del 2.4% y no 3% como se haba proyectado, otro factor importante es el dbil crecimiento de la economa mundial y la incertidumbre en el comportamiento de la inversin en obras civiles y construccin de edificaciones; Lo contrario sucede con los precios internacionales del petrleo, han subido y se espera compensen los precios bajos del caf y el carbn6.

6.1.5. POLTICO / ECONMICO

Grfico 3 Plan Plurianual de Inversiones (Billones de pesos)

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anif.co/sites/default/files/uploads/Ene16-13.pdf http://www.banrep.org/sala-prensa/com2013.html#febrero22

Fuente: Ministerio de hacienda PPI

OBJETIVO CRECIMIENTO SOSTENIBLE Innovacin para la prosperidad Competitividad y crecimiento de la prosperidad Locomotoras del crecimiento y generacin de empleo IGUALDAD DE OPRTUNIDAD PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL Politica integral de desarrollo y proteccin social Promocin social Inclusin social Acceso social a servicios CONSOLIDACIN DE LA PAZ Seguridad y orden pblico Justicia Derechos Humanos SOSTENIBILIDAD SOCIAL Gestin ambiental para el desarrollo sostenible Gestin del riesgo de desastres Respuesta a la ola invernal SOPORTES TRANSVERSALES DE LA PROSPERIDAD DEMOCRTICA Lucha contra la crrupcin Relevancia Internaciona Apoyo transversal al desarrollo regional Turismo TOTAL FINANCIACIN $ 263.744.062 $ 9.318.589 $ 20.027.904 $ 234.397.569 $ 168.082.169 $ 150.053.094 $ 11.426.538 $ 798.356 $ 5.804.182 $ 76.634.877 $ 59.500.505 $ 16.072.617 $ 1.061.755 $ 33.735.558 $ 7.811.792 $ 142.855 $ 25.780.905 $ 21.711.068 $ 5.013.607 $ 680.703 $ 16.016.759 $ 563.907.734 % 46,8% 4% 8% 89% 29,8% 89% 7% 0% 3% 13,6% 78% 21% 1% 6,0% 23% 0% 76% 3,9% 23% 3% 74% 100%

Para ejecutar el Plan Plurianual de Inversin el gobierno se ha apoyada en la financiacin de actividades locales por parte de Banco Mundial y ha establecido la Ley 1508 de 2012, la cual establece el rgimen jurdico para las Asociaciones Pblico Privadas (APP), con miras a la construccin de infraestructura vial, definiendo con claridad los derechos y obligaciones de los inversionistas y del Estado.7 Para que el pas sea ms competitivo, el Gobierno Nacional se ha trazado 5 objetivos, contenidos en el Plan Plurianual de Inversiones y que cuenta con una asignacin de 564 billones, adjudicados de la siguiente manera8 y apoyados en inversiones privadas creando Asociaciones Pblico Privadas para la gestin de algunos de los objetivos planteados.

www.dnp.gov.co

El Plan Nacional de Desarrollo parte de la base de que el camino hacia la Prosperidad para Todos pasa, necesariamente, por una reduccin de las desigualdades regionales, de las brechas de oportunidades entre las regiones de Colombia, es decir, por una mayor convergencia regional. La Prosperidad debe llegar a cada uno de los colombianos, y a cada uno de los municipios, distritos, departamentos y regiones donde viven.
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Crecimiento Sostenible, a este objetivo el gobierno asigno el 47% del presupuesto, en este objetivo se encuentran las locomotoras de la prosperidad a las cuales se les ha adjudicado el 89% de los recursos. Con el fin de llevar este objetivo a termino la inversin se har con inversin privada (79%) y pblica (21%), apuntando a la efectividad en las obras y al cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo generando impactos sociales positivos alrededor de la vivienda, la provisin de agua potable y saneamiento-bsico, y el desarrollo de sistemas de movilidad, que permitirn las locomotoras sean fundamental para la disminucin de la pobreza, el crecimiento econmico sostenible y la generacin de riqueza, con un mayor equilibrio regional. 9 La construccin de 100.000 Viviendas de Inters Prioritario, la reactivacin de la Vivienda de Inters Social mediante la baja en la Tasa de Inters y polticas gubernamentales en la exenciones en el Gravamen a los Movimientos Financieros, devolucin del IVA a los constructores de vivienda de inters social y prioritario e ingresos no gravados en el impuesto de renta por venta de bienes races al Estado en desarrollo de programas de inters social. En cuanto a infraestructura vial se dar inicio a La cuarta generacin de concesiones, siendo este el programa de obras ms importante en la historia del pas, que sin duda llevara a Colombia a mejorar su competitividad y prosperidad, expreso Luis Fernando Andrade Presidente de ANIF.10 En febrero se inician en ANI los procesos de contratacin que permitir cerrar la brecha de la infraestructura vial en Colombia. La cuarta Generacin de Concesiones involucra inversiones superiores a los $40 billones, para ampliar y construir vas en los corredores prioritarios que comunican a las principales ciudades con puertos y fronteras. Son 30 proyectos que intervienen ms de 8.000 km, equivalentes a la mitad del total de la Red de Vas Nacionales.

Para esto la LEY 1469 DE 2011 ARTCULO 3o. contempla el alcance de los macro-proyectos de inters social nacional que deber promover:

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http://www.cna.gov.co http://www.inco.gov.co/CMS/

 La construccin de proyectos urbansticos que permitan localizar asentamientos urbanos con adecuados estndares de calidad urbanstica y ambiental, que garanticen un impacto estructural sobre la organizacin espacial del territorio, incluso a nivel de su articulacin en el contexto metropolitano o regional. El uso racional del suelo, armonizando las necesidades de vivienda de las entidades territoriales, con las necesidades de suelo para el desarrollo econmico y productivo, la proteccin del ambiente y la prevencin y mitigacin de riesgos para el asentamiento de la poblacin. La ocupacin eficiente del suelo para cumplir con la funcin social y ecolgica de la propiedad. La dotacin adecuada de infraestructura vial y redes de servicios pblicos que permitan la urbanizacin y edificacin del suelo de predios que se destinen a los tratamientos urbansticos de desarrollo, redesarrollo o renovacin urbana. La destinacin de suelos, principalmente, a usos residenciales, con reserva de una parte de estos destinada a la vivienda de inters social y de inters prioritario, con el fin de promover la efectividad del derecho a disfrutar de una vivienda digna de los hogares de menores ingresos de las entidades territoriales. La adopcin de instrumentos de gestin del suelo para la captacin de plusvalas y reparto de cargas y beneficios, compensaciones y sustituciones para aportar el suelo y/o construir las obras de la infraestructura para el transporte, los servicios pblicos domiciliarios y/o los equipamientos colectivos con cargo a los propietarios y agentes involucrados en la operacin, de acuerdo con los objetivos y directrices adoptados en el respectivo Macro proyecto. La definicin de mecanismos para la actuacin conjunta y concertada del sector pblico con el sector privado. La promocin de mecanismos de financiacin para que los hogares ms vulnerables accedan a viviendas en los macro proyectos.

Con el fin de dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo relacionadas con la promocin de Vivienda de Inters Social el Artculo 117 de la Ley 1450 de 2011 define la asignacin y ejecucin eficiente de los recursos determinados para tal fin; se hace necesario reglamentar las caractersticas, incentivos, mecanismos y condiciones para la vinculacin del subsidio familiar de vivienda con las operaciones de leasing habitacional, con el fin de garantizar el acceso a una vivienda digna a la poblacin de escasos recursos11. Para incentivar la construccin de Viviendas de Inters Prioritario y Social la Ley 1537 de junio 20 de 2012 tiene como objeto sealar las competencias, responsabilidades y funciones de las entidades del orden nacional y territorial, y la confluencia del sector privado en el desarrollo de los proyectos de Vivienda de Inters Social y proyectos de Vivienda de Inters Prioritario destinados a las familias de menores recursos, la promocin del desarrollo territorial, as como incentivar el sistema especializado de financiacin de vivienda. Efectu modificaciones en materia de exenciones en el Gravamen a los Movimientos Financieros, devolucin del IVA a los constructores de vivienda de inters social y prioritario e ingresos no gravados en el impuesto de renta por venta de bienes races al Estado en desarrollo de programas de inters social.

1. 2. Igualdad de Oportunidad para la Prosperidad Social, para este objetivo se han asignado el 30% del presupuesto, en este se encuentra el acceso social a servicios de educacin, salud, agua y alcantarillado con un 3% del presupuesto asignado, financiado con un 9% capital privado y 91% pblico. 3. Consolidacin de la Paz, se ha destinado para este fin el 14% del PPI, y es factor importante para lograr el desarrollo y puesta en marcha de las locomotoras, ya que la paz permite el retorno de las Personas Desplazadas y la reactivacin del agro, as como la realizacin de vas que permitan la comercializacin y distribucin de productos a nivel nacional y vivienda dignas que admitan la dignificacin de las personas. 4. Sostenibilidad Social, este objetivo cuenta con un 6% del presupuesto y se encamina a la mitigacin del riesgo de desastres, mediante estudios que permitan desarrollar construcciones en zonas seguras; desarrollo sostenible del medio ambiente, con la construccin de vas para bicicletas y
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http://www.minhacienda.gov.co

a pie con el fin de mitigar la contaminacin ambiental; respuesta a la ola invernal, con la reconstruccin y prevencin, desarrollando programas de reasentamiento preventivo, ejecutar acciones de mitigacin, como taludes o canalizacin, y reparacin de acueducto y alcantarillado, estos planes se realizaran con capital pblico privado distribuido: 14% privad 86% publica. 5. Soporte Transversal de la Prosperidad Democrtica , para el desarrollo de este objetivo se ha dispuesto el 3.9% del PPI, para contrarrestar el accionar de la corrupcin y as reflejar un mejor ambiente para continuar con la negociacin, implementacin y administracin de acuerdos comerciales, promover la inversin y facilitar el comercio. Todo lo anterior encaminan a un crecimiento econmico del pas en 1,7 porcentuales por ao, reducirn la pobreza en 1,2% y la indigencia en 1,0% y adicionalmente reducir la tasa de desempleo en 26 puntos bsicos por ao. De acuerdo a lo anterior se puede advertir un panorama favorable a INCPROPOL LTDA., ya que para el cumplimiento de las locomotoras como pilares del Gobierno Nacional, se han destinado recursos por $234.397.569 equivalente al La paz permitir el desarrollo del pas, mediante el retorno de la poblacin desplazada a su lugar de origen para reactivar el agro, pero para esto se asegurar la construccin de infraestructura vial a nivel nacional de manera segura y que se desarrollara con la puesta en marcha de la cuarta generacin de concesiones, siendo este el programa ms importante en la historia del pas, y que lograra que Colombia mejore su competitividad, este proyecto tambin contara con recursos del Banco Mundial. Como se puede percibir el sector construccin y sus subsectores vivienda e infraestructura vial son fundamentales en este gobierno y que posiblemente continuar en el prximo ya que mediante las Asociaciones Pblico Privadas, se ha generado 29 propuestas de iniciativa privada, para un total de $20 billones de inversin, y que se espera que en este gobierno se aprueben por lo menos la mitad de las propuestas recibidas. La infraestructura de transporte refleja la obligacin y deuda con la poblacin y el sector productivo de unir el territorio y llevar, con mayor seguridad, prontitud y a menores costos los productos y las ideas de los colombianos al resto del pas y al mundo. Generara empleo, dinamizara la economa y fortalecer en los mercados internacionales.12

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http://www.cna.gov.co/1741/articles-311056_PlanNacionalDesarrollo.

6.1.5.2. Vivienda y Ciudades Amables

Acceso a Servicios Pblicos Este proyecto se encamina a mejorar la calidad de vida disminuyendo la pobreza y desigualdad y se encuentra relacionado en el PPI en el objetivo Igualdad de Oportunidad para la Prosperidad Social, para este objetivo se han asignado el 30% del presupuesto y en este se encuentra el acceso social a servicios con un 3% de participacin presupuestal para la cobertura de servicios pblicos a nivel nacional que para el 2011 tuvo un descenso frente al 2010. (Grafica).

Fuente: DANE

La cobertura de acueducto para el 2011 se encuentra en un 87.3% a nivel nacional, faltando por cubrir 12.7%, el cubrimiento de alcantarillado para el 2011 es del 72.3% haciendo falta por cubrir 27.7%.
6.1.5.3. Propiedad intelectual, instrumento de innovacin

En la economa actual los sectores basados en creatividad e innovacin son responsables de generar alta tasa de crecimiento, contribuyendo a la contribuye a la transferencia de identidad cultural, misin de la identidad cultural, la conexin social y la mejora de la calidad de vida de las poblaciones. El principal objetivo de resguardar la propiedad intelectual es generar la promocin, fortalecimiento y aprovechamiento de la innovacin para la generacin de productividad

En materia de propiedad industrial para Mipymes y emprendedores se creara un programa orientado a la proteccin de sus creadores, innovaciones y signos distintivos que incluya incentivos y promocin. Todo esto de acuerdo con el diseo de las polticas que sern la gua de las locomotoras de vivienda, infraestructura, agricultura y minera, y que requieren de la innovacin como combustible13. La CCB hace un llamado para que las Mipymes tomen conciencia de su activo intangible, para esto han diseado un programa en el cual la CCB ofrece el 50% de los costos totales de los honorarios de consultora, y el valor de la misma depender del nivel de intervencin seleccionado y determinado entre el empresario y la direccin del programa. Esta iniciativa, que hace parte del proyecto Propiedad Intelectual Colombia, permite que una firma experta en temas de propiedad intelectual, innovacin y otros temas relacionados con la gestin empresarial, acompaen a la empresa a conocer sus activos intangibles y a disear un plan para su explotacin. Adicionalmente, la apoyan en el trmite de un registro de marca.14 Para poder participar el empresario debe: Inscribirse en la pgina www.propiedadintelectualcolombia.com O a travs del mail innova1@ccb.org.co Diligenciar el pre-diagnostico de la seleccin intervencin empresarial. Recibir una visita para obtener informacin complementaria
6.1.5.4. Tecnologas de la informacin y las comunicaciones-TIC

Las TIC son herramientas indispensables para la transformacin productiva de un pas, y constituyen un apoyo a las locomotoras que jalonarn la economa con miras a volverla dinmica e innovadora en todos los sectores para aumentar la productividad, competitividad y generar conocimiento. Productividad empresaria: El Gobierno Nacional fomentar el uso y aprovechamiento de las TIC en el sector empresarial, como base para promover la inversin, mejorar la productividad, consolidando empresas ms competitivas, haciendo especial nfasis en las Mipymes y los sectores de clase mundial. Se
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http://www.cna.gov.co/1741/articles-311056_PlanNacionalDesarrollo http://www.radiosantafe.com/2012/08/02/subsidios-para-asesoria-de-marcas-patentes-y-contenidos-paramipymes-de-bogota/

crearan programas para promover el acceso, uso y adopcin de las TIC a las Mipymes, as como para su aprovechamiento en la capacitacin de empresarios. Adicionalmente, se apoyar la modernizacin tecnolgica de los procesos productivos que utilizan las Mipymes a travs de recursos pblicos y privados. As mismo, a travs el operador postal oficial, 4-72 Servicios Postales Nacionales y entidades involucradas, se impulsara la modalidad de trfico postal y envos urgentes, buscando incrementar la competitividad de las Mipymes mediante un sistema de importacin simplificado, accesible y de bajo costo.15

El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) y Bancldex S.A. firmaron un convenio para cofinanciar propuestas que garanticen que las Mipymes del pas se conecten a Internet. El proyecto, manejado a travs de iNNpulsa Mipyme, cuenta con un presupuesto total de 28 mil millones de pesos. Mipyme Digital hace parte del Plan Vive Digital del Ministerio TIC, que tiene como objetivo central conectar al 50% de la Mipymes del pas para el ao 2014.16 En Colombia, segn informacin estadstica del DANE, existen 1.442.117 establecimientos de comercio, de los cuales 1.389.698 son Mipymes, es decir, el 96.4%. De estas, 1.336.051 corresponden a microempresas que representan el 92.6% del total.. Solo el 2% de las Mipymes invierten en tecnologa y por ello es necesario que estas empresas aceleren su inversin en tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) para ser ms competitivas en el mercado global. Solo el 5% de las pequeas y medianas empresas que existen en Colombia utilizan masivamente las TIC para desarrollar sus negocios, en otras palabras, la mayora de los empresarios no se relacionan con sus clientes a travs de internet, tampoco con sus proveedores ni con las entidades del gobierno para realizar algn tipo de trmite legal. EXPO Mipymes DIGITAL 2013 rene en un solo lugar a proveedores de diferentes tecnologas y soluciones de de comunicacin para que las micro, pequeas y

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http://www.cna.gov.co/1741/articles-311056_PlanNacionalDesarrollo http://www.mintic.gov.co/index.php/mn-news/1238-mipyme-digital-pequenos-empresarios-mas-productivosgracias-a-las-tic
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medianas empresas de todo el pas den un salto a la modernidad, mejoren su competitividad y sean participes de los nuevos mercados de servicios digitales.17 6.1.5.5. Sostenibilidad ambiental y estratgico de mitigacin al cambio climtico El gobierno Nacional desarrolla una propuesta de transporte sostenible y amable con el medio ambiente con miras a mitigar los cambios climticos y el efecto invernadero, causado por los sistemas de transporte terrestre tanto de de carga como de pasajeros, e igualmente el fluvial y frreo. Concibiendo diferentes estrategias como: la implementacin de combustibles limpios y tecnologas para vehculos que generen baja emisin de contaminantes, y se complementaria con infraestructura para la movilidad en bicicleta (para Bogot se proyectan 700km de ciclo ruta, actualmente hay 344 km) y a pie. Todo lo anterior enmarcado en los criterios mnimos de seguridad vial encaminado a preservar la seguridad de todos los usuarios18. El Banco Mundial colabora con Colombia en el sector del medio ambiente, ofreciendo un paquete integral de productos financieros que incluye prstamos para proyectos. Adems, brinda asistencia tcnica y trabajo analtico, congregando a las principales partes interesadas en el tema, y facilita el intercambio de experiencias y conocimientos que se generan en Colombia y en todo el mundo.19

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expo-mipyme-digital-2013_34268/? Ibd. Pg. 20 19 http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2013/03/04/colombia-18-year-old-pictures-drought-winsinternational-award