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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ARENA Plan de Manejo de Residuos Slidos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ARENA

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE LA ARENA PIURA PERU


Equipo Tcnico del Estudio
Ing. Niltn Silup Sernaqu Ing. Teodoro Ramos Yesqun Mdico Veterinario Luis Valerio Ramos Rivas

Julio 2011

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INTRODUCCIN
La generacin de los residuos slidos municipales en el pas ha experimentado en los ltimos aos un incremento significativo, asociado al crecimiento econmico del pas, la generacin per cpita de residuos slidos municipales ha pasado de 0.711 hg/hab/da en el 2005 a 1.528 kg/hab/da el 2011, estimndose para este ao una generacin anual de 23 260 toneladas. Lima se encuentra en primer lugar de generacin de residuos slidos del mbito municipal, con una generacin diaria alrededor de 7918.1 toneladas, seguido de Piura con 1224.4 toneladas por da, mientras que Madre de Dios se encuentra en el ltimo lugar de generacin con 73.4 toneladas por da. El principal logro evidenciado en los ltimos aos tiene relacin con la disposicin final de los residuos slidos municipales tomamos como ejemplo a Lima Metropolitana, todo ello asociado al mejoramiento de la prestacin de los servicios gracias a la participacin privada estrategia. En Lima actualmente se han registrado 250 empresas prestadoras de servicios de residuos slidos y 560 empresas comercializadoras de residuos slidos, que significa el principal motivo de los xitos de que se vienen logrando en este rubro modelo que nuestras municipalidades deben seguir lo que les permitir mejorar la eficiencia del servicio, fomentado desde la Ley General de Residuos Slidos. Esta competencia se fomenta en el contexto de mayor eco eficiencia en el servicio que entre otros aspectos significa ver a los residuos como recursos. No obstante la cobertura de la disposicin final a nivel nacional est apenas en el 26%, por ello es importante que los esfuerzos pblicos y privados con el impulso de la cooperacin internacional extiendan las estrategias logradas en Lima a todo el pas. El programa de Municipios Eco eficientes tiene ese reto y el reciclaje de los residuos es un componente previo y esencial para mejorar la disposicin final.

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ANTECEDENTES GENERALES
Con la finalidad de generar responsabilidades y contribuir a la planificacin para la elaboracin del plan de manejo de residuos slidos acorde con los lineamientos del Ministerio del Ambiente (MINAN), se procedi a constituir un equipo integrado por: Ing. Niltn Silup Sernaqu, Ing. Teodoro Ramos Yesqun y Mdico Veterinario Luis Valerio Ramos Rivas. Dicho equipo procedi a planificar una serie de talleres y programas de sensibilizacin con actores involucrados tales como: Recicladores organizados, profesores de los niveles de inicial, primaria y secundaria con la finalidad de definir los objetivos del Plan y las metas teniendo en cuenta los criterios de ecoeficiencia establecidos en la poltica nacional el ambiente aprobada mediante el decreto supremo N 012 2009 MINAN.

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CAPITULO I ASPECTOS GENERALES 1.1 DATOS GENERALES DEL DISTRITO DE LA ARENA 1.1.1 UBICACIN
EL distrito de La Arena forma parte de la provincia de Piura, la cual est situada dentro de la regin Piura. Fue creado por Ley 4134, del 15 de Junio de 1920, con su capital la ciudad de La Arena, promulgada por el entonces Presidente de la Repblica Don Augusto B. Legua, El distrito tiene las siguientes coordenadas: Latitud Sur: 05 20 34 Longitud Oeste: 80 42 30 Este distrito se encuentra ubicado aproximadamente a 22 kilmetros al sur de la ciudad de Piura, en las orillas del ro Piura, a 22 metros sobre el nivel del mar. Su clima del es tropical, Clido seco; la temperatura flucta entre los 25 y 36 C aproximadamente y comprende una superficie de 160.22 Km y sus lmites son: Al Norte: Limita con los Distritos de Catacaos (Provincia de Piura) y Miguel Checa (Provincia de Sullana). Al Sur: Limita con los distritos de La Unin y El Talln (Provincia de Piura). Al Este: Limita con el distrito de Cura Mor (Provincia de Piura) Al Oeste: Limita con el distrito de La Unin (Provincia de Piura).

1.1.2 CENTRO POBLADOS


ZONA I.- EL PORVERNIR: Porvenir, Pampa Chica, Pampa de Los Silvas, El Alto de Los Mechatos, Jess Mara, Casarana y Nuevo Casarana. ZONA II.- LA ARENA: La Arena, AH Victoria, Yapatera, Alto de Los Castillos, Alto de Los Litanos y Laguna de Los Prado. ZONA III.- MONTEGRANDE: Chatito, Montegrande, Nuevo Montegrande, San Pedro y Las Malvinas. ZONA IV.- VICHAYAL: Vichayal, Rio Viejo (Sur y Norte), Alto de La Cruz, Alto de Los Carrillos, Peal y Miguel Seminario.

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ZONA V.- AH. TRECE DE ABRIL: A.H Trece de Abril, A.H Tres de Abril, Sncape, Alto de Los More y Nuevo Alto de Los More. ZONA VI.- CASGRANDE: Casa Grande, Chaquira, Santa Elena, Seor de Los Milagros, Loma Negra.

Grfico N O1 Mapa de Limitacin Geogrfica Del Distrito De La Arena

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1.1.3 CLIMA
El distrito de La Arena presenta un clima clido, durante los meses de Diciembre a Abril, la cual est marcada por altas precipitaciones de 145 mm en promedio. Durante el resto del ao casi son ausentes pero con un promedio de 30 mm. Con respecto a la temperatura, todo el ao se mantiene a 13 C promedio. Cabe mencionar que estos datos meteorolgicos varan cuando se presenta el Fenmeno El Nio.

1.2 DIAGNOSTICO SITUACIONAL

1.2.1 Poblacin
De acuerdo al censo del 20071, La Provincia de Piura tiene una poblacin de 665,991 Habitantes. El Distrito de La Arena tiene una poblacin de 34,584 habitantes, es el 6to distrito ms poblado de la provincia.

Grfico N 02 Poblacin de la Provincia de Piura por Distritos

Segn INEI, resultados del censo nacional de poblacin y vivienda ao 2007.

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Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Equipo de trabajo RSD La Arena.

Elaboracin:

1.2.2 Concentracin espacial


Ms del 90% de la poblacin de se encuentra asentada en la zona urbana del distrito. En la capital del distrito vive el 41% de la poblacin.

Cuadro N 01 Poblacin urbana y rural del distrito de La Arena


Tipo de Zona Habitantes % Urbano 31494 91.07% Rural 3090 8.93% Total 34584 100% Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

1.2.3 Dispersin de la poblacin Distrital


El centro poblado con mayor poblacin es la capital del distrito con el 41% de la poblacin, Casa Grande y Las Malvinas son los siguientes centros poblados con mayor poblacin con el 9% cada uno, y el distrito con menor porcentaje de poblacin es El Alto de Los Chatos con 0.006% de la poblacin del distrito.

Cuadro N 02 Poblacin por centro poblado


Centro Poblado Arena Tipo de Zona Urbano Hombre 7152 Mujer 7032 Total 14184

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ARENA Plan de Manejo de Residuos Slidos Chaquira Urbano Jesus Mara Rural Vichayal Urbano El Alto de los Mechatos Rural Casa Grande Urbano Santa Elena Urbano Loma Negra Urbano Riego Viejo Sur Urbano Riego Viejo Norte Urbano Pampa Chica Urbano Casarana Rural El Porvenir Rural Pampa de los Silvas Urbano El Peal Rural Alto de la Cruz Urbano Laguna de Los Pardo Urbano Las Malvinas Urbano Monte Grande Rural Chatito Urbano Alto de la Cruz Rural Poblacin Dispersa Rural Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena. 168 181 349 108 106 214 1080 1066 2146 113 93 206 1661 1560 3221 410 406 816 958 965 1923 280 291 571 555 581 1136 269 274 543 144 118 262 259 235 494 210 185 395 127 131 258 520 472 992 180 180 360 1623 1562 3185 631 611 1242 854 819 1673 120 135 255 96 63 159 Informtica Resultados Censo 2007

1.2.3 Tasa de Crecimiento


En los ltimos aos la tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin ha disminuido en el distrito de La Arena teniendo igual comportamiento esta tasa a nivel Nacional y regional y provincial, esto debido a las polticas de planificacin familiar durante la dcada de los 90 y la emigracin de la poblacin de la zona rural hacia la zona urbana, principalmente a la ciudad de Piura en busca de mejores oportunidades

Grfico N 03 Tasa de crecimiento de la poblacin comparativo (Pas, Departamento, Provincia y Distrito)

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Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Equipo de trabajo RSD La Arena.

Elaboracin:

1.2.4 Estructura Social


El Distrito de La Arena presenta una estructura poblacional muy joven, en la cual el 36.72% de la poblacin, segn el censo de 2007, es menor de 15 aos, el 26.59% se encuentra en la edad de 15 a 30 aos y el 30.95% est entre 30 y 64 aos de edad. La poblacin mayor de 64 aos representa el 5.74% de la poblacin.

Grfico N 04 Poblacin del distrito de La Arena por edad

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Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

La poblacin masculina y femenina alcanzan el 50.65% y 49.35% respectivamente del total de la poblacin.

Grfico N 05

Poblacin del Distrito de La Arena por sexo y edad

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Equipo de trabajo RSD La Arena.

Elaboracin:

1.2.5 Educacin

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El 20.74% de la poblacin es analfabeta, de los cuales el 65% de esta poblacin analfabeta corresponde a la poblacin femenina.

Cuadro N 03 Alfabetismo
Provincia de Piura % 92.57 97.61 96.30 89.34 81.12 80.52 79.26 87.20 89.86 84.68 Ranking 56 108 232 811 1 331 1 361 1 428 983 776 1 129

1 Piura 2 Castilla 3 Catacaos 4 Cura Mori 5 El Talln 6 La Arena 7 La Unin 8 Las Lomas 9 Tambo Grande Fuente: PNUD-PERU 200 Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

El 69% de la poblacin mayor de 3 aos no recibe ningn tipo de educacin, de los cuales el 51% corresponde a la poblacin femenina.

Grfico N 06

Poblacin que se encuentra estudiando

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Equipo de trabajo RSD La Arena.

Elaboracin:

Si comparamos el ao 2003 con el 2007 podemos inferir que la poblacin se est educando, existe un porcentaje mayor de poblacin con educacin

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superior y secundaria y ha disminuido la poblacin sin ningn tipo de instruccin, si bien es cierto que la situacin ha mejorado an es muy bajo el porcentaje de poblacin con educacin superior.

Cuadro N 04 Alfabetismo

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Equipo de trabajo RSD La Arena.

Elaboracin:

1.2.6 Desarrollo Humano y Pobreza: La Arena se encuentra por debajo del IDH2 provincial, se encuentra en el ranking 1249 a nivel nacional y ultimo a nivel provincial. Cuadro N 05 ndice de Desarrollo Humano
Provincia de Piura 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Piura Castilla Catacaos Cura Mori El Talln La Arena La Unin Las Lomas Tambo Grande Fuente: PNUD-PERU 200 Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena IDH 0.6180 0.6545 0.6444 0.5967 0.5544 0.5612 0.5509 0.5835 0.5788 0.5617 ranking 40 90 147 509 1 182 1 056 1 249 684 757 1 052

1.2.7 Salud

ndice de Desarrollo Humano

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El Servicio de Salud en el Distrito de La Arena est cubierto por 01 Centro de Salud que se encuentra en la capital del distrito y por cinco (07) Puestos de Salud. Cuadro N 06 Establecimientos de Salud Establecimientos de salud E.S. I-3 LA ARENA E.S. I-2 CHATITO E.S. I-2 CASA GRANDE E.S. I-1 RIO VIEJO NORTE E.S. I-1 MONTEGRANDE E.S. I-1 LOMA NEGRA E.S. I-1 LAS MALVINAS E.S. I-1 ALTO DE LOS MORES CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD

Fuente: Direccin Regional de Salud Elaboracin: Equipo de trabajo RSD- La Arena

El establecimiento de salud con ms personas atendidas es el centro de salud de la capital del distrito, atiende el 45% de las personas que acuden a los establecimientos de salud del distrito. La enfermedad ms comn en el ao 2010 son las infecciones agudas de las vas respiratorias representa el 34% del total de las enfermedades atendidas, seguida de las enfermedades infecciosas intestinales con el 6%, tambin es importante mencionar que el 3% de las enfermedades corresponde a desnutricin. Grfico N 07 Enfermedades atendidas 2010
Enfermedades
LAS DEMAS CAUSAS
INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBC

8881 558 569 702 830 880 1086

OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS P DESNUTRICION OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RES OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS

TRASTORNOS DE OTRAS GLANDULAS ENDOCRINAS HELMITIASIS ENF . INFECCIOSAS INTESTINALES INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATO

1203
1350 1705 8974

Fuente: Direccin Regional de Salud Elaboracin: Equipo de trabajo RSD- La Arena.

1.2.8 Sistemas de Saneamiento

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El 31% de las viviendas cuenta con servicio de desage, el 9% utiliza pozo ciego y el 45% no cuenta con un servicio de saneamiento.

Grfico N 08 Servicio de Saneamiento

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena

Cuadro N 07 Saneamiento por centro poblado


Red pblica de desague dentro de la Viv. La Arena 1,453 Chaquira 0 Jesus Maria 0 Vichayal 2 El Alto de Los Mechatos 0 Casagrande 217 Santa Elena 0 Loma Negra 0 Rio Viejo Sur 0 Rio Viejo Norte 0 Pampa Chica 0 Casarana 0 El Porvernir 2 Pampa de Los Silvas 4 El Peal 0 Alto de La Cruz 0 Laguna de Los Prado 10 Las Malvinas 466 Monte Grande 0 Chatito 3 Alto de la Cruz (Rural) 0 Poblacin Dispersa 0 Red pblica Pozo Pozo ciego Ro, de desague sptico o negro / acequia o fuera de la letrina canal Viv. 57 59 86 0 0 4 0 0 0 0 0 71 0 0 0 131 30 81 0 2 8 1 344 4 1 4 2 1 0 1 0 0 4 0 0 0 0 0 54 0 4 3 0 0 32 0 1 1 0 0 6 29 8 15 1 0 114 5 143 162 0 0 0 0 0 0 No tiene Total

79 0 1 42 5 12 0 2 0 5 4 0 14 0 0 0 2 7 71 2 0 31

1,194 68 41 311 34 156 155 61 112 207 94 46 30 74 32 156 54 123 94 61 65 10

2,928 72 42 426 39 627 165 412 119 214 102 46 100 85 64 158 72 648 280 376 65 41

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena

1.2.9 Competitividad y estructura econmica

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En el distrito de La Arena, las actividades ms importantes son las Agropecuarias y el comercio que se derivan en otras actividades de servicios a escala de pequeas empresas. El 17.95% y 20.12% de la PEA, se dedica a la enseanza y al comercio por menor, seguida de la actividad agropecuaria y la actividad de servicio de transporte, almacn y comunicaciones con el 12.39% y 10% de la PEA.

Cuadro N 08

Actividad econmica de la poblacin


Actividad Agri.ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua Construccin Venta,mant.yrep.veh.autom.ymotoc. Comercio por mayor Comercio por menor Hoteles y restaurantes Transp.almac.y comunicaciones Intermediacin financiera Activit.inmobil.,empres.y alquileres Admin.pub.ydefensa;p.segur.soc.afil. Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activi. serv.comun.,soc.y personales Hogares privados y servicios domsticos Actividad econmica no especificada Total Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Resultados Censo 2007 Equipo de trabajo RSD La Arena. Casos 5,534 158 2 390 12 223 57 20 669 329 533 5 116 94 207 67 116 232 257 9,021 Elaboracin:

La Arena es un distrito como ya lo hemos dicho fundamentalmente agropecuario y de servicios, el empleo que genera la actividad agropecuaria es directo y de muy bajo salario por la poca rentabilidad de los cultivos, el sector servicios es mejor remunerado sobre todo a lo que se refiere al comercio, transporte y turismo.

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CAPITULO II ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL 2.1. DIAGNOSTICO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS
El actual manejo de los Residuos Slidos urbanos del Municipio de La Arena se realiza de forma deficiente principalmente por la carencia de Recursos Financieros, la falta de personal capacitado para la prestacin del servicio y la falta de conciencia ambiental de la poblacin. Adems el Servicio de Limpieza y barrido se realiza solo en el rea urbana del distrito, sin tomar en cuenta la poblacin rural, esto por la falta y limitacin del presupuesto que presenta la municipalidad. El servicio de recoleccin de residuos slidos es ejecutado por el Departamento de Servicios Pblicos. Para la prestacin del servicio de recoleccin residuos slidos se utilizan: 01 camin que est en sistema de alquiler, 01 camioneta en regular estado y 07 triciclos que se encuentran en malas condiciones por el uso diario y su material de fabricacin poco resistente a la topografa de las calles del distrito. Las unidades operativas no logran atender la totalidad de la demanda del servicio perjudicando principalmente a las zonas perifricas y rurales del distrito, donde el servicio no llega. Se cuenta con personal de limpieza pblica nombrado y contratado permanente y personal por contratacin administrativa de servicios para el barrido en nmero de 20 mujeres en el rea operativa, y 15 trabajadores de limpieza pblica, los cuales cumplen las funciones de choferes, ayudantes, barredores y supervisores. Es importante sealar que existen zonas crticas de acumulacin de basura, esto en las zonas altas del distrito, donde no pueden llegar las unidades mviles. Estos puntos crticos se convierten en una fuente de contaminacin del medio ambiente y proliferacin de enfermedades infectocontagiosas para la salud de la poblacin asentada en las zonas aledaas.

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CUADRO N 09 ESTRUCTURA DE LA PROCEDENCIA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS RECOLECTADOS EN EL DISTRITO DE LA ARENA RECOLECCION RECOLECCION RECOLECCION ESTRUCTURA PROM DIARIA PROM DIARIA PROM DIARIA % (EN TM) (TM EN MES) (TM EN AO) 13.00 12.00 1.00 0.50 0.30 0.20 13.50 390.00 360.00 30.00 15.00 9.00 6.00 405.00 4680.00 4320.00 360.00 180.00 108.00 72.00 4860.00 0.96 0.89 0.07 0.04 0.02 0.01 1.00

PROCEDENCIA RECOLECCION DE RESIDUOS DOMICILIARIOS Recoleccin de Domicilios Recoleccin Comercial y Otros LIMIEZA Y BARRIDO ESPACIOS PUBLILCOS Recoleccin de Barrido Desmonte y Otros TM PROMEDIO

Fuente: Reporte de la Municipalidad Distrital de La Arena (2009- 2010). Equipo de trabajo RSD La Arena.

ALMACENAMIENTO
En la mayora de los casos el almacenamiento domiciliario se realiza en recipientes, que se utilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin. Siendo ms comn observar el empleo de bolsas plsticas descartables que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos, muchos de ellas utilizadas para almacenar materia orgnica. En base a mltiples visitas de campo, se sealan a continuacin algunas causas que estaran contribuyendo a la distribucin de residuos en las vas pblicas por parte de la poblacin: Limitacin del nivel educativo sanitario de la poblacin

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La cobertura del recojo de basura no abarca todas las zonas por la inaccesibilidad de las calles. La falta de personal y/o unidades mviles que puedan abarcar en su totalidad la prestacin del servicio en el distrito. Parte de la poblacin por no disponer del servicio de recojo y tratamiento de la basura que producen, reaccionan quemndola, lo cual trae como consecuencia la contaminacin del medio ambiente, depredacin de las pocas reas verdes que existen y erosin de las zonas forestales.

2.1.2. SERVICIO DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VAS PBLICAS.


El servicio comprende barrido de calles y limpieza de vas en el distrito, en el que se recolectan alrededor de 9.0 TM al mes y 108 TM al ao. El servicio de barrido y limpieza de vas y espacios es realizado por 20 barredoras, recogedores y carretillas.

Para la ejecucin de este servicio se ha implementado un programa de Limpieza Pblica, mediante Resolucin Municipal N 268-2011- MDLA/A , por la necesidad de tener un servicio de limpieza completa ante la limitacin del servicio por falta de recursos financieros. Este proyecto con un lmite de tiempo de 01 ao. Para la ejecucin del servicio se cuenta con material necesario (Escobas, recogedores, Carretillas), cuyo centro de Operaciones se realizan en las rutas que cubren las vas de las calles del distrito cuyo detalle es el siguiente:

CUADRO N 10 FRECUENCIA DEL SERVICIO DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VIAS

CALLE COMERCIO CALLE FRANCISCO PIZARRO CALE TRUJILLO PASAJE CORDOVA CALLE TACNA PASAJE MOQUEGUA CALLE CHICLAYITO PASAJE HUANUCO CALLE PROLONGACION TRUJILLO PASAJE SIMON BOLIVAR CALLE CALLAO PASAJE ALFONSO UGARTE CALLE LIMA PASAJE SINCAPE CALLE SAN MARTIN AV. CEMENTERIO CALLE PIURA CALLE ARREQUIPA CALLE CUZCO CALLE LA LIBERTAD CALLE TARATA A.H. 13 ABRIL CALLE JOSE BALTA A.H. 3 DE ABRIL CALLE SAN ALFONSO A.H. LA VICTORIA AV. SANCHEZ ARTEAGA A.H. LA INVASION Fuente: Reporte de la Municipalidad Distrital de La Arena (2009- 2010). Equipo de trabajo RSD La Arena.

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Para el ao 2011 el costo total del Servicio de barrido y Limpieza de vas se ha calculado en S/. 130,600.00 al ao, destinndose el 93.11% en costos directos, tal como se muestra en el cuadro resumen siguiente:

CUADRO N 11 COSTO DEL SERVICIO DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VIAS PARA EL AO 2011

CONCEPTO

COSTO ANUAL

ESTRUCTURA PORCENTUAL 93.11% 88.21% 88.21% 4.90% 4.90% 6.89% 6.89% 100.00%

COSTOS DIRECTOS 121,600.00 COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA 115,200.00 Personal Contratado y permanente 115,200.00 COSTO DE HERRAMIENTAS Y MATERIALES 6,400.00 Herramientas y Materiales 6,400.00 COSTOS INDRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS 9,000.00 Personal de Mano de Obra Indirecta 9,000.00 130,600.00 TOTAL Fuente: Reporte de la Municipalidad Distrital de La Arena (2009- 2010). Equipo de trabajo RSD La Arena.

El cuadro N 11 tambin se puede observar que el componente ms importante es costo relacionado con la mano de obra, el cual representa el 88.21% del total. Los costos indirectos y gastos administrativos representan el 6.89% del costo total del Servicio, constituido por el costo que genera el personal de supervisin y administrativo. Para mayor detalle ver los anexos del costo del servicio de barrido y limpieza de vas, que se adjuntan al presente.

2.1.3 SERVICIO CON RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS


El servicio de recoleccin que brinda la Municipalidad del Distrito de la Arena se realiza bajo la modalidad de Administracin Directa. Este servicio comprende la recoleccin de los residuos slidos domiciliarios que se generan en los predios destinados a vivienda y a usos distintos (Comercio, servicios, industria, educacionales, etc.) El servicio de recoleccin es realizado por un total de 15 trabajadores (02 choferes y 13 ayudantes: 07 en triciclo). Para la recoleccin se han organizado rutas de recoleccin de residuos domiciliarios, que es realizado con 02 vehculos y triciclos (01 camin, 01 camioneta y 07 triciclos) con frecuencias diarias. La frecuencia diaria se realiza en todas las calles del distrito de la arena zona urbana.

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En cuanto a la produccin de residuos slidos domiciliarios que se generan en el Distrito de La Arena, tomando en consideracin la informacin generada por la sub gerencia de limpieza pblica y el estudio realizado por la Municipalidad distrital de La Arena, diariamente se recolectan: CUADRO N 12 GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS EN VIVIENDAS Y PREDIOS DESTINADOS A OTROS USOS
GENERACION DIARIA DE RR.SS DOMICILIARIO S KGS. 12000 459 527 270 405 533 540 338 525 266 483 277 412 439 416 404 270 675 348 270 242 209 608 540 554 513 417 540 522 1500 PRODUCCION DIARIA PERCAPITA KGS. ESTRUCTUR A PORCENTUA L 89.00% 0.64 0.55 0.31 0.38 0.40 0.42 0.38 0.51 0.38 0.36 0.28 0.38 0.38 0.44 0.41 0.57 0.64 0.49 0.38 0.34 0.37 0.84 1.06 1.13 0.08 0.24 0.12 0.30 3.40% 3.90% 2.00% 3.00% 3.95% 4.00% 2.50% 3.89% 1.97% 3.58% 2.05% 3.05% 3.25% 3.08% 2.99% 2.00% 5.00% 2.58% 2.00% 1.79% 1.55% 4.50% 4.00% 4.10% 3.80% 3.09% 4.00% 3.98% 11.00% 11.00% 100.00%

CALLES

HABITANTES

1.VIVIENDAS CALLE COMERCIO CALE TRUJILLO CALLE TACNA CALLE CHICLAYITO CALLE PROLONGACION TRUJILLO CALLE CALLAO CALLE LIMA CALLE SAN MARTIN CALLE PIURA CALLE CUZCO CALLE TARATA CALLE JOSE BALTA CALLE SAN ALFONSO AV. SANCHEZ ARTEAGA CALLE FRANCISCO PIZARRO PASAJE CORDOVA PASAJE MOQUEGUA PASAJE HUANUCO PASAJE SIMON BOLIVAR PASAJE ALFONSO UGARTE PASAJE SINCAPE AV. CEMENTERIO CALLE ARREQUIPA CALLE LA LIBERTAD A.H. 13 ABRIL A.H. 3 DE ABRIL A.H. LA VICTORIA A.H. LA INVASION 2.COMERCIO, SERVICIOS Y OTROS .Toda la ciudad TOTAL

31494 633 847 772 948 1187 1153 787 907 624 1190 872 973 1027 841 872 419 932 627 624 630 504 639 454 435 5511 1575 3937 1575

Fuente: Reporte de la Municipalidad Distrital de La Arena (2009- 2010). Equipo de trabajo RSD La Arena.

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El costo total del servicio de Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios, calculados para el ao 2011 asciende a S/.279,406.00, de los cuales los costos directos representan el 93.99% del total y dentro de este destacan los que corresponden a los costos de mano de obra directa(30.06%), disposicin final de Residuos Slidos (9.02%), combustibles (8.65%).

CUADRO N 13 COSTO DEL SERVICIO DE RECOLECCION DOMICILIARRIA DE RESIDUOS SOLIDOS PARA EL AO 2011
CONCEPTO COSTO ANUAL ESTRUCTURA PORCENTUAL 93.99% 30.06% 30.06% 0.59% 0.59% 15.63% 15.63% 17.66% 9.02% 8.65% 6.01% 6.01% 100.00%

COSTOS DIRECTOS 262606 COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA 84000 Personal Permanente y Contratado 84000 COSTO DE HERRAMIENTAS Y MATERIALES 1650 Herramientas y Materiales 1650 ALQUILER DE VEHICULOS 43680 Camin 43680 OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES 49356 Servicio de Disposicin Final 25200 Gastos en combustible 24156 COSTOS INDRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS 16800 Personal de Mano de Obra Indirecta 16800 TOTAL 279406 Fuente: Reporte de la Municipalidad Distrital de La Arena (2009- 2010). Equipo de trabajo RSD La Arena.

CUADRO N 13 DISTRIBUCION DEL COSTO DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE RESIDDUOS SOLIDOS EN LOS SEGMENTOS DE VIVIENDA Y OTROS USOS
USO DE PREDIO GENERACION KG DIARIOS DE RR.SS 12000 ESTRUCTURA PORCENTUAL DISTRIBUCION DE COSTO DE RECOLECCION S/. 248,360.89 S/. 31,045.11 S/. 279,406.00

1.VIVIENDAS 89% 2.COMERCIO, SERVICIOS Y OTROS 1500 11% TOTAL 13500 100% Fuente: Reporte de la Municipalidad Distrital de La Arena (2009- 2010). Equipo de trabajo RSD La Arena.

En las zonas prximas al cercado del distrito La Arena es en su totalidad de calles, sin embargo en las zonas alejadas del distrito zona urbana, es deficiente y en las zonas rurales del distrito no llega el servicio. En estas zonas es donde la proliferacin de enfermedades es ms constante, ante la falta del servicio de recoleccin de residuos optan por quemar la basura contaminando el medio y algunos casos son depositados en zonas cercanas a las viviendas formndose

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montculos de basura generando problemas de contaminacin ambiental y de la salud.

CUADRO N 13

EQUIPAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ARENA PARA EL SERVICIO DE RECOLECCION


PLACA DE LA UNIDAD RECOLECTORA WBC 8154 PD-6315 MARCA HIUNDAY MITSUBICHI TIPO(Volquete, y Camioneta) Ao de Fabricacin Capacidad por Viaje (m3) N de viaje por turnos Cantidad total de Residuos Recolectores

CAMION 1995 CAMIONETA 1992 TRICICLOS Fuente: Reporte de la Municipalidad Distrital de La Arena (2009- 2010). Equipo de trabajo RSD La Arena.

1/TRICICLO

2.1.4. SERVICIO DE TRANSPORTE


En el distrito de La Arena las unidades de recoleccin de los residuos slidos son los mismos que realizan el transporte hacia el lugar de su disposicin final.

2.1.5. DISPOSICIN FINAL


La disposicin final de los residuos slidos del distrito de La Arena se realiza en un vertedero que se encuentra en las afueras de la ciudad, la que factura la cantidad de 13.5 TM diariamente, es administrado y controlado por la Municipalidad Distrital de La Arena.

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2.1.6. GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS


La generacin de residuos de orden domiciliario est ligado al nmero de habitantes del distrito de La Arena, segn el estudio de caracterizacin de Residuos Slidos realizado del 16 de Junio al 23 de Junio. Con una muestra de 35 viviendas. La generacin per cpita del distrito de La Arena hallada es de 0.3810 kg/m3. El dato del peso volumtrico se usa, entre otros, para el diseo del expediente tcnico del relleno sanitario, as como de los equipos de recoleccin y transporte, debiendo ajustarse permanentemente durante un proceso de implementacin prctica de los mencionados equipos. Se determin que los altos valores porcentuales de materia orgnica (%), que indican un gran potencial para la implementacin de la planta de tratamiento de materia orgnica (compus, humus de lombriz, etc.) GRAFICO N 06

Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

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2.1.7. ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE LA ARENA


Pasos para la caracterizacin de Residuos Domiciliarios Para la realizacin del estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios en el distrito de La Arena se ha adoptado la metodologa establecida por el MINAN en su Anlisis de residuos slidos.

Paso 1: Zonificacin del distrito La zonificacin distrital permite determinar reas homogneas o con caractersticas similares y delimitarlas grficamente con fines de planificacin. Se determin que los estratos de los que se tomara muestras para realizar el estudio son:

CUADRO N 14
LUGAR N DE VIVIENDAS CALLE TRUJILLO 168 CALLE TACNA 123 ZONA CALLE MOQUEGUA 123 CENTRAL CALLE LIMA 140 CALLE CALLAO 101 LA VICTORIA 145 A.H.03 ABRIL 160 ZONA CALLE LA PERIFERICA LIBERTAD 121 A.H. 13 ABRIL 145 TOTAL 1226 Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena. ZONA

a) TRABAJO PRELIMINAR Recopilacin de Informacin Socioeconmica del Distrito Durante las primeras semanas del estudio se coordino con los responsables de las reas involucrados en el proyecto por parte de la municipalidad y se procedi a solicitar y recopilar la informacin, consistentemente bsicamente en: Planos actualizados en fsico y en digital Listados de precios Horarios, frecuencias y rutas de recoleccin Clasificacin preliminar por zonas.

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Se gestion la principal informacin solicitada para la determinacin del tamao de muestra y la seleccin de las zonas representativas del distrito para el estudio de caracterizacin. Identificacin de las Zonas de Estudio Obtenida la documentacin preliminar, se procedi a realizar la seleccin aleatoria, posteriormente se recorrieron las zonas seleccionadas del distrito, se tomaron fotografas, quedando como sigue. Cuadro N 15 ZONAS DE MUESTREO
MUESTRA PONDERADA 7 3 2 5 1 5 5 2 5 35

LUGAR N DE VIVIENDAS CALLE TRUJILLO 168 CALLE TACNA 123 ZONA CALLE MOQUEGUA 123 CENTRAL CALLE LIMA 140 CALLE CALLAO 101 LA VICTORIA 145 A.H.03 ABRIL 160 ZONA CALLE LA PERIFERICA LIBERTAD 121 A.H. 13 ABRIL 145 TOTAL 1226 Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

ZONA

% 14% 10% 10% 11% 8% 12% 13% 10% 12% 100%

Determinacin de la poblacin actual Para determinar la poblacin actual se ha considerado los datos poblaciones provenientes del Censo realizado el 2007 por el INEI. Una vez determinada la poblacin, se tom como referencia que la poblacin Urbana del Distrito de La Arena es de 31494 habitantes. CUADRO N 16 POBLACION DEL DISTRITO DE LA ARENA
PROVINCIA PIURA DISTRITO LA ARENA POBLACION 2007 34584

Fuente: INEI-Censo 2007

Diseo e Impresin de Volantes Informativos Se dise una invitacin dirigido a las familias participantes del estudio. Se tom en consideracin la sencillez y simplicidad de la redaccin

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resaltando la importancia que tena para el estudio y el alcance de sus objetivos que se realizara la mejor segregacin posible en casa. En la invitacin se especificaron asimismo los tipos de residuos que iran en cada color de bolsa y metodologa resumen de la dinmica a seguir en los 8 das de duracin del estudio. Diseo de Formatos Los formatos se disearon tomando en cuenta cada una de las actividades que requera registrar informacin: inscripcin de familias participantes, lista de verificacin del recojo diario, pesaje y determinacin de densidad. Los formatos se pueden ver en anexos (Invitaciones firmadas por los participantes). Capacitacin del Personal Encargado del estudio La capacitacin del estudio estuvo a cargo del Ingeniero encargado del presente estudio de caracterizacin y consisti en una primera parte de la exposicin sobre los fundamentos del manejo de Residuos Slidos, y la importancia del enfoque integral del mismo, del cronograma de trabajo y la dinmica general realizada.

Determinacin del tamao de la muestra. Para la seleccin del clculo del tamao de la muestra del Estudio de Caracterizacin del Distrito de La Arena se ha seguido las pautas que especifica el MEF para la Municipalidades de Tipo B, en este caso 35 familias. As teniendo esta muestra se realiz la seleccin aleatoria de las familias como se muestra en el cuadro siguiente:

CUADRO N 17
LUGAR N DE VIVIENDAS CALLE TRUJILLO 168 CALLE TACNA 123 ZONA CALLE MOQUEGUA 123 CENTRAL CALLE LIMA 140 CALLE CALLAO 101 LA VICTORIA 145 A.H.03 ABRIL 160 ZONA PERIFERICA CALLE LA LIBERTAD 121 A.H. 13 ABRIL 145 TOTAL 1226 Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena. ZONA % 14% 10% 10% 11% 8% 12% 13% 10% 12% 100% MUESTRA PONDERADA 7 3 2 5 1 5 5 2 5 35

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Logstica Utilizada para el estudio Para el cumplimiento de los objetivos del estudio de caracterizacin de residuos slidos en el distrito de La Arena, se utilizaron los siguientes recursos, equipo y materiales. Recursos Humanos 01 Ing. Responsable 02 caracterizadoras de recursos slidos 02 operarios para la recoleccin de bolsas y la caracterizacin de residuos slidos.

La participacin del equipo de trabajo responsable del estudio fue realizado con entusiasmo en las tareas de recoleccin y clasificacin que se les encomend.

Equipos y materiales. 01 balanza de plataforma 02 cilindros metlicos 600 bolsas de polietileno de alta densidad, colores rojo y blanco. 06 pares de guantes. 08 mascarillas Formato de invitacin Formato de registro de datos Planos de rea de estudio b) TRABAJO DE CAMPO

Inscripcin de las viviendas

El personal visito las familias seleccionadas y las inscribi, realizando una distribucin de las invitaciones a participar y posteriormente la confirmacin de la respectiva participacin.

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Realizando la Inscripcin de viviendas

Capacitacin de Reforzamiento

Una vez que se distribuy preliminarmente las invitaciones se procedi a entregar el primer juego de bolsas de colores a las familias cuya participacin estuvo confirmada.

Capacitacin de Reforzamiento

Entrega del primer juego de bolsas de colores La entrega de bolsa se realiz el 15 de julio del presente en las calles designadas con las explicaciones adicionales: por ejemplo que, durante

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los ocho das que iba a durar el estudio no deban sacar los residuos en otras bolsas y en otros horarios.

Entrega del Primer Juego de Bolsa

Recoleccin de Campo Esta actividad de campo empez el 16 de julio y culmino el 23 del presente. El personal asignado a la tarea estuvo formado por 2 recolectores con sus respectivos triciclos, 02 caracterizadoras y el ingeniero del equipo tcnico del proyecto. El primer da no se contabilizo, por ser un da de prueba, a partir del da 2 empieza durante 7 das. Se distribuy el personal mencionado empezando la recoleccin a partir de las 8:00 am durante una hora. La dinmica con cada casa consenta en lo siguiente: Se verificaba en el formato de campo correspondiente a la participacin de la casa y su cdigo asignado Se tocaba el timbre o puerta de la misma El recolector se presentaba saludando en nombre de la

municipalidad y solicitaba las bolsas de colores entregadas el da anterior, se solicitaba las bolsas de colores llenas entregadas el da anterior El recolector de la municipalidad introduca en el cajn del triciclo las bolsas

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Proceda a agradecer la gentil participacin o a dar algunas recomendaciones y a entregar un nuevo juego de bolsas de

colores para el da siguiente Una vez terminada la recoleccin en todos los previos registrados en la ruta desganada. El recolector con triciclo proceda a dirigirse al almacn donde se hara y dems pruebas de campo con los residuos recogidos.

Recoleccin de RR.SS

Recoleccin de RR.SS

Composicin Fsica Esta actividad se realiz en las instalaciones del depsito municipal de la arena empez el jueves 16 de Junio y culmino el 23 de junio. El personal asignado a la tarea estuvo conformado por el personal 02 recolectores y 02 caracterizadoras y el ingeniero del equipo tcnico del proyecto. Se realizaron varias tareas, mencionaremos entre ellas: Pesaje de las bolsas que llegaban por familia de acuerdo al cdigo asignado cada da de la semana. Caracterizacin del contenido de las bolsas blancas (residuos inorgnicos). Verificacin del contenido de las bolsas rojas (residuos orgnicos).

Pesaje final de los residuos segregados

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PESAJE DE LAS BOLSAS

CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS

Determinacin del peso volumtrico La densidad o peso especfico se define como el peso de un material por unidad de volmenes. Los datos del peso especfico son necesarios para valorar la masa y el volumen total de los residuos que tienen que ser gestionados. El peso especfico se determina con el siguiente procedimiento: Se selecciona una muestra de material de cada color de bolsa, registrndose en el formato correspondiente las mismas. Se introdujo el material hasta el tope del recipiente plstico, cuyo volumen y peso se han obtenido previamente. Cuando se termina de introducir el material hasta el tope del recipiente se procede a sacudir el mismo y se midi la altura libre superior, registrndose en el formato correspondiente. Finalmente se procedi a pesar el recipiente con el material contenido y se registr. c) TRABAJO DE GABINETE De acuerdo a los lineamientos establecidos para el formato N 01 y N 02, se procedi almacenar a obtener la informacin diaria con la finalidad de sistematizar y en cuadros de Excel previamente elaborados obteniendo

informacin diaria para luego realizar los cuadros correspondientes.

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a.

SISTEMATIZACION Y ANALAISIS DE LA INFORMACION

Determinacin de la generacin per Cpita Se determin la generacin del per cpita con la informacin consignada en el momento de la inscripcin de las familias (nmero de habitante por familia) y por da. Finalmente obtuvimos los siguientes resultados.

CUADRO N 18

N DE HABITANTES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 6 7 4 4 5 5 14 7 10 13 7 6 7 6 5 7 2 2 6 5 6 4 3 9 13 4 5 4 6 6 5 3 3 4 5

Mircoles

Jueves

Viernes Sbado Domingo Lunes Martes Mircoles Da 6 5.40 4.11 1.44 4.05 6.36 0.00 1.54 5.15 1.64 7.01 2.18 2.16 4.62 2.41 0.78 0.00 1.18 5.04 1.83 0.47 0.75 4.30 0.00 2.07 2.04 1.06 1.10 0.00 0.00 4.39 1.43 2.52 2.38 3.03 2.08 Da 7 6.43 1.82 0.00 0.00 2.75 0.45 1.52 1.80 0.93 2.52 4.90 5.45 4.45 1.77 1.01 0.96 2.39 0.39 0.64 0.28 0.66 4.03 0.00 3.54 1.52 1.05 0.44 0.00 0.00 0.00 1.29 4.78 2.57 3.56 1.46

Da 0 Da 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 5 6.69 10.28 4.30 3.61 4.44 4.85 2.23 8.74 6.86 7.00 0.00 3.54 1.35 0.69 1.06 1.52 1.33 2.88 1.30 1.38 0.42 3.99 1.41 2.49 6.30 0.00 4.07 3.87 0.00 4.88 0.79 3.53 0.72 0.00 0.58 0.00 5.87 1.05 1.19 2.08 2.32 2.79 4.13 3.87 2.31 3.68 0.91 2.46 3.52 2.37 0.46 0.35 0.28 1.22 3.94 6.94 10.69 4.31 10.43 4.39 1.81 2.09 7.07 3.95 3.07 5.06 3.11 1.38 2.61 1.55 1.93 1.77 1.62 1.00 2.10 2.42 1.15 3.63 0.99 1.61 1.46 0.76 1.64 1.53 0.69 0.54 1.43 0.00 3.11 0.82 3.93 9.90 5.93 2.93 1.54 2.41 0.80 0.00 0.86 0.37 0.82 1.60 0.29 0.93 1.36 0.88 3.44 8.68 2.81 3.05 1.87 2.27 0.76 3.09 2.50 0.64 0.45 3.46 0.26 0.82 0.54 0.67 0.38 0.33 0.00 5.87 1.28 0.89 0.36 9.33 0.00 0.00 3.86 4.37 1.42 4.90 2.05 0.00 0.55 0.38 3.95 0.00 0.22 8.39 8.50 0.76 1.95 1.20 0.00 3.21 1.44 0.31 1.67 0.35 1.32 1.54 3.60 4.31 1.61 3.41 1.01 0.00 2.25 0.81 2.09 3.11 2.56 0.00 1.83 1.50 3.51 3.41 3.51 3.92 4.24 3.31 4.65 0.33 3.97 1.50 0.62 0.65 0.63 0.53 0.57 0.00 1.44 2.29 0.42 3.85 2.94 2.45 0.80 2.06 1.09 1.30 1.71 2.46 0.25 0.54 2.15 1.14 1.69 3.68 2.19 3.98 2.50 1.90 2.84 2.11 GENERACION PERCAPITA TOTAL DEL DISTRITO

Generacin Per Cpita 7.66 4.90 2.56 3.76 5.65 1.21 1.31 3.47 1.08 3.86 4.30 3.32 3.00 2.03 1.67 3.94 4.00 10.50 2.72 1.77 1.53 5.04 5.53 2.12 1.47 2.18 3.09 2.70 2.95 3.73 1.14 6.89 4.79 4.01 3.81 0.38

Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

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Determinacin de la caracterizacin de los Residuos Slidos Urbanos del distrito de La Arena

Se realiz el anlisis por cada da de la semana, pesndose los residuos segregados, obtenindose los siguientes resultados para los residuos domiciliarios.

CUADRO N 18 FORMATO N 2: CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICIALIRIOS DEL DISTRITO DE LA ARENA
Generacin de residuos Slidos Domiciliaria Tipo de residuos slidos Lunes Da 1 Kg 1. Restos de cocina 2. Huesos 3. Restos de jardn 4.Restos de servicios 5. Papel blanco tipo bond 6. Papel peridico 7.Papel de envoltura 8. Cartn 9. Botellas plsticas 10.Envases plsticos 11. Bolsas plsticas 12. Plsticos 13.Tecnopor 14. Jebe 15. Botellas y envases descartables 16. Vidrio en general 17. Latas y tapas 18. Metales 19. Pilas 20.Madera y aserrin 21.Cuero 22. Telas y textiles 23.Material inerte 24. Otros 8.02 12.03 9.23 2.02 9.83 8.25 13.34 62.71 2.67 0.12 3.84 5.93 2.77 3.03 2.24 0.38 4.13 4.86 3.14 2.74 0.20 2.10 0.83 3.21 4.19 3.56 3.01 6.43 0.62 4.56 2.44 6.03 1.41 4.31 1.25 0.90 0.09 41.16 1.57 6.19 4,45 2.45 2.38 2.81 2.39 3.96 1.42 3.34 3.12 1.54 0.91 0.87 0.95 5.35 2.33 1.25 2.22 1.89 3.01 2.70 4.00 3.06 2.27 1.16 2.16 3.35 2.34 2.59 3.58 2.01 2.66 1.43 2.30 2.00 3.01 4.39 1.88 4.23 1.42 1.59 1.63 1.75 2.51 2.41 1.51 1.87 4.12 2.36 1.81 2.86 2.67 2.23 3.89 1.43 2.01 0.87 3.52 5.03 2.37 2.09 2.79 1.62 4.03 1.33 3.19 2.38 2.28 Martes Mircoles Da 2 Kg 37.32 1.07 Da 3 Kg 34.77 2.81 Jueves Da 4 Kg 31.19 1.25 Viernes Sbado Da 5 Kg 28.91 0.58 Da 6 Kg 28.36 0.60 Domingo Dia 7 Kg 35.41 1.15 TOTAL Kg 237.12 9.02 6.19 18.45 15.85 9.89 16.75 15.67 21.09 14.32 18.91 9.38 7.41 3.52 42.97% 1.63% 1.12% 3.34% 2.87% 1.79% 3.03% 2.84% 3.82% 2.60% 3.43% 1.70% 1.34% 0.64% 0.00% 3.22 0.54 0.21 4,01 0.65 24.54 7.81 0.29 7.97 11.61 17.78 15.56 4.45% 1.41% 0.05% 1.44% 2.10% 3.22% 2.82% 0.00% 11.36% Composicin porcentual (%)

Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

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Los residuos otros se componen materiales mixtos, etc.; materia inerte se compone de tierra, piedras, polvo, etc. De lo ms relevante en los resultados mostrados en el cuadro N 18 encontramos que se muestran principalmente 5 tipos de residuos, ocupando el primer lugar los restos de cocina que representa 42.97% del total de los residuos, le sigue otros con 11.36%, luego siguen los restos de vidrios en general con 4.45%, y botellas plsticas con un 3.82%. Se debe tener en cuenta que los residuos de botellas y envases descartables es 0% debido a la actividad de reciclado en la zona.

GRAFICO N 07 COMPOSICION FISICA DE LOS RESIDUOS

Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

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Se determin la densidad promediando las densidades obtenidas por da como indica el instructivo. Para determinar el volumen para cada da se tomaron los valores del cuadro anterior y se realiz el clculo en base a las alturas del material producido en el recipiente. Se obtuvieron los siguientes resultados:

CUADRO N 19 CANTIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS

PARAMETRO Peso Volumtrico (PV)

Peso volumtrico diario kg/m kg/m 120.14 100.03 kg/m 99.38 kg/m 85.09 kg/m kg/m 83.09 93.04 kg/m 115.37

PV kg/m 99.45

Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

GRAFICO N 08 CANTIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS

PESO VOLUMETRICO

Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

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COBERTURA DEL SERVICIO

CUADRO N 20 RECORRIDO DEL SERVICIO DE RESIDUOS SOLIDOS


CALLES CALLE COMERCIO CALE TRUJILLO CALLE TACNA CALLE CHICLAYITO CALLE PROLONGACION TRUJILLO CALLE CALLAO CALLE LIMA CALLE SAN MARTIN CALLE PIURA CALLE CUZCO CALLE TARATA CALLE JOSE BALTA CALLE SAN ALFONSO AV. SANCHEZ ARTEAGA CALLE FRANCISCO PIZARRO PASAJE CORDOVA PASAJE MOQUEGUA PASAJE HUANUCO PASAJE SIMON BOLIVAR PASAJE ALFONSO UGARTE PASAJE SINCAPE AV. CEMENTERIO CALLE ARREQUIPA CALLE LA LIBERTAD A.H. 13 ABRIL A.H. 3 DE ABRIL A.H. LA VICTORIA A.H. LA INVASION FRECUENCIA PROMEDIO DE RECORRIDO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO DIARIO

Elaboracin: Equipo de trabajo RSD La Arena.

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CAPITULO III POLITICAS 3.1. PRINCIPIOS Y LINEAMIENTO DE POLTICA


La gestin integral de los residuos slidos se sustenta en los principios y polticas establecidas a nivel mundial, en los acuerdos y programas referidos al desarrollo sostenible como la Agenda 21 y el Convenio de Basilea; a nivel nacional, en las Polticas de Estado, especialmente en la Dcimo Novena sobre desarrollo sostenible y gestin ambiental prevista en el Acuerdo Nacional y en los lineamientos de la Ley General de Residuos Slidos. En ese contexto los principios rectores, lineamientos de poltica generales y especficos son:

3.2. PRINCIPIOS RECTORES


3.2.1. Educacin. La modificacin de patrones de produccin y consumo insostenibles, requieren de una educacin sostenida que se sustente en alianzas estratgicas y la articulacin entre hogar, escuela y comunidad incluyendo las actividades econmicas, que se orienten a lograr hbitos y estilos de vidas saludables y sostenibles. 3.2.2. Prevencin y minimizacin. La salud de las personas y del ambiente son primordiales y por ello se priorizan las medidas destinadas a conseguir la reduccin de la generacin de residuos slidos as como su peligrosidad, tanto de la produccin como del consumo. 3.2.3. Precaucin. Con la finalidad de proteger la salud de las personas y del ambiente, cuando sea necesario se recurrir al criterio de precaucin, de esta manera la falta de certeza cientfica no ser motivo para postergar medidas de proteccin. 3.2.4. Integracin. El presente Plan promover la integracin de planes, programas y acciones de los diferentes sectores econmicos y sociales, pblicos y privados, as como de los diferentes niveles de gobierno, nacional, regional y local. Adoptando el concepto de gestin integrada del ciclo vital, lo que significa atender las necesidades de gestin de residuos desde los planes y diseos en los sectores de la produccin hasta los servicios de disposicin final en los sectores de salud, saneamiento y ambiente, contempla asimismo la conciliacin del desarrollo con la proteccin de la salud y del ambiente. 3.2.5. Control en la fuente. En general se debe privilegiar las acciones destinadas al tratamiento de los residuos en el lugar de la generacin o en la instalacin adecuada ms prxima a los centros de generacin, evitando movimientos de los residuos urbanos innecesarios y que pueden originar riesgos e impactos negativos sobre el medio ambiente. 3.2.6. Reciclaje. Se facilitar a travs de la valorizacin de los residuos, la recuperacin directa de los residuos, potenciando el reaprovechamiento y

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reciclaje formal y los mercados de los productos recuperados, introduciendo enfoques de economa y mercado en su gestin. 3.2.7. Sostenibilidad. La modificacin de las pautas no sostenibles de produccin y consumo orientar el establecimiento de acciones y medidas en el marco del Plan. Las acciones sostenibles se priorizarn y se incentivar la inversin privada en el Sector. 3.2.8. Autosuficiencia. Las acciones del Plan se basarn en que el poseedor o productor de los residuos debe asumir los costos de su correcta gestin ambiental. 3.2.9. Responsabilidad comn pero diferenciada. La gestin de los residuos slidos es de responsabilidad comn, no obstante los generadores asumirn una responsabilidad diferenciada de acuerdo al volumen y peligrosidad de los residuos. 3.2.10. Produccin limpia y responsabilidad empresarial. El plan promover a que la industria y el comercio tiendan a lograr la mayor eficiencia posible en cada una de las etapas del ciclo del producto, as como el desempeo de una gerencia responsable en la gestin y utilizacin de los recursos, reduciendo al mximo la generacin de residuos y asumiendo las responsabilidades sobre los mismos. El principio de la cuna a la tumba, es decir la responsabilidad del generador a lo largo de todo su ciclo, se aplicar para la generacin de residuos peligrosos. 3.2.11. Participacin ciudadana y comunicacin. La participacin ciudadana es fundamental para revertir la situacin actual, el Plan promover la mxima conjuncin de esfuerzos, en torno a una visin compartida y a travs de una eficiente y permanente comunicacin lograr un accionar corporativo que contribuya con los objetivos del Plan. 3.2.12. Ciencia y Tecnologa. La adopcin de decisiones y el desarrollo de programas se sustentarn en la informacin, el conocimiento y la tecnologa. La ciencia y tecnologa son prioritarias y estratgicas para una mejor utilizacin de los escasos recursos disponibles.

3.3. LINEAMIENTOS DE POLTICA GENERALES


3.3.1. Educacin sanitaria y ambiental. La generacin, sistematizacin y difusin universal y oportuna de los conocimientos e informacin que se da en torno a la educacin sanitaria y ambiental, mejora el manejo de los residuos slidos y contribuye a que la poblacin adopte modalidades de consumo responsables ambiental y socialmente y estilos de vida ms saludables. 3.3.2. Descentralizacin. Las Leyes promulgadas en torno a la regionalizacin y la Municipalizacin muestran que la Descentralizacin es la Poltica ms consistente para atender los problemas de desarrollo de una manera ms participativa y democrtica. La gestin de los residuos slidos se fortalece con una mayor capacidad para la toma de decisiones con alcance nacional y de acuerdo a las diferentes realidades.

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3.3.3. Multisectorialidad. El Plan se sustentar en un accionar multisectorial y multidisciplinario con una participacin efectiva de los diferentes actores de la gestin de residuos slidos, incorporando sus intereses, derechos y obligaciones. Contempla todos los procesos involucrados en el manejo de los residuos slidos, todas las modalidades de consumo, las realidades culturales y la economa global y local, asociadas al ciclo de los productos y de los residuos slidos. 3.3.4. Informacin y vigilancia. El desarrollo de sistemas informativos y de vigilancia sanitaria y ambiental eficientes permitir una mejor definicin de las condiciones, tendencias y prioridades en relacin a la gestin de los residuos slidos, fortaleciendo la capacidad para la toma de decisiones y facilitando los procesos de inversin. 3.3.5. Participacin Ciudadana. La participacin ciudadana es la actuacin de la ciudadana en los programas lineamientos, y polticas sobre el manejo de residuos slidos en el sector o las municipalidades. Puede ser muy til para canalizar informacin y elementos de apoyo para la adopcin de decisiones eficaces orientadas a una adecuada gestin en el manejo de los residuos slidos. 3.3.6. Cooperacin Tcnica. La transferencia tecnolgica y los procesos de fortalecimiento de la capacidad local se facilitarn con una efectiva cooperacin tcnica en el marco de un foro de coordinacin en el que la concepcin de redes, el trabajo corporativo y la sinergia de los conocimientos permitirn fortalecer los recursos de gestin.

3.4. LINEAMIENTOS DE POLTICA ESPECFICOS


3.4.1. Desarrollo de acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible. 3.4.2. Adopcin de medidas de minimizacin de residuos slidos a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad. 3.4.3. Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta la disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos slidos peligrosos. 3.4.4. Fomento del reaprovechamiento de residuos slidos y adopcin de prcticas de tratamiento y disposicin final adecuadas. 3.4.5. Promocin del manejo selectivo de los residuos slidos y admisin de su manejo conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. 3.4.6. Establecimiento de acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.

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3.4.7. Promocin de la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos. 3.4.8. Armonizacin de las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas para la localizacin de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposicin final. 3.4.9. Fomento de la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos slidos. 3.4.10. Definicin de programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales. 3.4.11. Establecimiento de acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico, eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua.

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CAPITULO V ACCIONES Y METAS


La accin y metas a seguir en el Plan de Manejo de Residuos Slidos de acuerdo a los objetivos se han diseado para un (corto y mediano) de la siguiente manera.

5.1.1. META DE ACUERDO AL OBJETIVO 01


Incrementar los niveles de Sensibilizacin y Educacin y Educacin ambiental en la poblacin del Distrito de La Arena. Reducir la generacin de los residuos que se producen en el distrito de La Arena, principalmente de los inorgnicos. Desarrollar un programa de Educacin Ambiental formal y no formal que desarrolle conciencia ambiental en los ciudadanos Generar una corriente de opinin publica entre los pobladores del distrito de La Arena, favorable a la reduccin, reciclaje y reuso de residuos. Generar una cultura de pago del servicio de residuos slidos en toda la poblacin. Influir en los medios de comunicacin (oral y escrito) para el abordaje de la temtica de educacin ambiental.

5.1.2. META DE ACUERDO AL OBJETIVO 02


Reforzar las capacidades de la municipalidad para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica y a todo el nivel administrativo. Consolidar una adecuada estructura orgnica municipal, con sus respectivos instrumentos con ordenanza, reglamento, manual de funciones entre otros. Realizar un programa social de capacitacin en cada una de las etapas del manejo de los residuos slidos as como la educacin y participacin comunitaria dirigida a autoridades y funcionarios municipales. Lograr una cobertura del 100% de Residuos Slidos en la zona del distrito de La Arena.

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Disponer el 100% de los Residuos Slidos recolectados en el relleno sanitario y as reducir la capacidad de almacenamiento del botadero. Realizar el tratamiento al 100% de los residuos orgnicos segregados en la fuente (mercados y domicilios) Lograr la sostenibilidad financiera del servicio de limpieza pblica, con una amplia participacin del sector privado y con un adecuado sistema de tarifas y sistema de cobranza

5.1.3. METAS DE ACUERDO AL OBJETIVO N 03


Consolidar los mecanismos de inter institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de Residuos Slidos. Consolidar el trabajo de la comisin ambiental municipal y la sub comisin de gestin de los residuos slidos de La Arena. Aprobar el plan de Manejo de Residuos Slidos y asegurar su implementacin con una amplia participacin de la comisin ambiental municipal y la sub comisin de gestin de los Residuos Slidos de La Arena. Implementar procedimientos de comunicacin e informacin inter-institucional.

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CAPITULO VI ESTRATEGIAS
Las estrategias que se presentan se han formulado con las finalidad de garantizar la adecuada implementacin del PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS. Como estrategia de implementacin del presente proyecto se define los siguientes aspectos:

6.1. INSTITUCIONALIDAD Y CONCERTACION


Se plantea para fomentar la conjuncin de esfuerzos inter institucionales de aquellas instituciones que trabajan la temtica. Al ser la municipalidad el eje se buscara su fortalecimiento en todo el proceso, as como que se constituya en el actor principal en cada accin que se realice, teniendo en cuenta que en la municipalidad la responsable de la prestacin de este servicio y que pueda delegar la operacin del mismo en sector privado (empresas) que se encargaran de atender aquellas reas no atendidas de forma regular.

6.2 DESARROLLO DE INSTRUMENTOS LEGALES


Para hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la gestin municipal de los Residuos Slidos. Este implica el desarrollo de los procedimientos, modelos de contratos, reglamentos internos y dems instrumentos legales para operatividad los servicios de residuos slidos, la intervencin de terceros y la participacin ciudadana en apoyo del municipio sea por ejemplo, a travs del bono verde para hacer efectivos el aporte de la poblacin.

6.3. DIFUSION Y APLICACIN DE TECNOLIGIAS APROPIADAS


Preferentemente se prioriza la aplicacin de tecnologas alternativas para el manejo de los residuo slidos, que renen las caractersticas de baja inversin inicial, uso intensivo de la mano de obra (generacin de empleo) tecnologa sencilla y de fcil transferencia y usos de recursos locales. Se propone la difusin ms amplia de estas tecnologas, as como su perfeccionamiento.

6.4. GENERACION DE EMPLEO


Se promover la formacin de microempresas de servicio de recoleccin, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, las mismas que permiten generar puestos de trabajo como una alternativa desempleo.

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6.5 ORGANIZACIN Y PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD


Se potenciara la consolidacin y el fortalecimiento de las redes vecinales y escolares como un mecanismo valido para garantizar la participacin de la poblacin y en general en las acciones de corto y mediano plazo. Se priorizara las acciones de educacin y sensibilizacin ambiental que nos permitan generar consumidores responsables y una poblacin con una cultura de pago por el servicio de residuos slidos. La evaluacin permanente de la informacin sealada permitir realizar modificaciones y ajustes peridicos en la ejecucin de las acciones programadas, permitiendo flexibilidad y eficiencia en la implementacin del PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS y desarrollo de capacidades para la gestin municipal de los residuos.

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CAPITULO VII MECANISMOS DE EJECUCION


Los mecanismos de ejecucin que se han considerado en el distrito de La Arena se encuentran acorde a las objetivos y metas anteriormente

7.1. MECANISMOS DE EJECUCION A CORTO PLAZO


Los programa que se van a mencionar para realizar su implementacin a corto plazo menor a un ao Programa de educacin y sensibilizacin. Programa de fortalecimiento municipalidad. de las capacidades de la

Programa de fortalecimiento de la concertacin inter institucional. 7.1.1. PROGRAMA DE EDUACION Y SENSIBILIZACION a) Ejecutar programa de limpieza de los botaderos, terrenos abandonados y puntos crticos de los botaderos del distrito de La Arena, buscando sinergias en das conmemorativos como el 22 de Abril Da Mundial de la Tierra, el 5 de Junio celebramos el Da Mundial del Ambiente, el 13 de Agosto Da de los Desechos Slidos b) Reciclar todos los residuos orgnicos e inorgnicos al punto de equilibrio delo distrito de La Arena. c) Continuar con el programa de la separacin de los residuos slidos en la fuente domiciliaria de La Arena que se puedan comercializar a travs de los recicladores. d) Fiscalizar el servicio de limpieza pblica nombrando brigadieres de ecologa ambiental y supervisores ambientales. e) 7.1.2. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA MUNICIPALIDAD a) Desarrollar un programa modular de capacitacin terico y prctico al personal de la municipalidad del distrito de La Arena donde los resultados sean beneficio para el trabajo cotidiano como optimizacin de las rutas de recoleccin b) Clausurar los botaderos de los puntos crticos del distrito. c) Realizar un programa de incentivos para los domicilios que realicen la separacin de los residuos solidos

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d) Elaboracin del expediente terico del relleno sanitario en el distrito La Arena e) Elaboracin del expediente tcnico y puesta en marcha de la planta de tratamiento del 100% de los residuos orgnicos e inorgnicos segregados a los domicilios, las instituciones y comercio.

7.1.3. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CONCERTACION INTERINSTITUCIONAL a) Elaborar un plan de trabajo y brindar seguimiento al Sub comit de gestin de Residuos Slidos interinstitucionales del distrito de La Arena, ai como los comits vecinales y escolares del mismo; lo que nos permitir la continuidad poltica e interinstitucional del plan de trabajo diseado. En el monitoreo del Plan de trabajo de Residuos Slidos se sugiere lo siguiente.

CUADRO N 14 PLAN DE MONITOREO E INDICADORES DE LOS AVANCES

PROGRAMA Educacion y Sensibilizacion Ambiental Campaa de limpieza Reciclaje de Residuos inorganicos y organicos Segregacion en la fuente Fiscalizacion del servicio

INDICADOR Volumen del residuos Evacuado Volumen del residuos Reciclados Volumen del residuos Reciclados N de quejas

UNIDAD Ton o Metros por campaa ton o Metros por dia Ton o Metros 3 veces por dia Unidad

FORTALECIMIENTOS DE LA CAPACIDADES MUNICIPALIDADES Clausura de los botaderos Area clausurada y recuperada Capacitacion al personal N DE PERSONAS CAPACITADAS Identificacion de las areas del relleno sanitario Area disponible

Hectarea Unidad Hectarea

FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE CONCERTACION Acciones de continuidad politico institucional Plan de manejo de residuos solidos
Fuente: Reporte de la Municipalidad Distrital de La Arena (2009- 2010). Equipo de trabajo RSD La Arena.

Unidad

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INTRODUCCIN ANTECEDENTES GENERALES CAPITULO I ASPECTOS GENERALES 1.1 DATOS GENERALES DEL DISTRITO DE LA ARENA 1.1.1 Ubicacin 1.1.2 Centro Poblados 1.1.3 Clima 1.2 DIAGNOSTICO SITUACIONAL 1.2.1 Poblacin 1.2.2 Concentracin espacial 1.2.3 Dispersin de la poblacin Distrital 1.2.3 Tasa de Crecimiento 1.2.4 Estructura Social

1.2.5 Educacin
1.2.6 Desarrollo Humano y Pobreza: 1.2.7 Salud 1.2.8 Sistemas de Saneamiento 1.2.9 Competitividad y estructura econmica

CAPITULO II ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL 2.1. DIAGNOSTICO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE RESIDUOS SLIDOS ALMACENAMIENTO 2.1.1. Servicio de Barrido y Limpieza de Vas Pblicas 2.1.2 Servicio con Recoleccin de Residuos Slidos 2.1.3. Servicio de Transporte 2.1.4. Disposicin Final 2.1.5. Generacin de Residuos Slidos 2.1.6. Estudio De Caracterizacin de Residuos Slidos DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE LA ARENA
d) TRABAJO PRELIMINAR e) TRABAJO DE CAMPO f) TRABAJO DE GABINETE COBERTURA DEL SERVICIO

CAPITULO III POLITICAS 3.1. PRINCIPIOS Y LINEAMIENTO DE POLTICA 3.2. PRINCIPIOS RECTORES
3.2.1. Educacin. 3.2.2. Prevencin y minimizacin. 3.2.3. Precaucin.

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3.2.4. Integracin. 3.2.5. Control en la fuente. 3.2.6. Reciclaje. 3.2.7. Sostenibilidad. 3.2.8. Autosuficiencia. 3.2.9. Responsabilidad comn pero diferenciada. 3.2.10. Produccin limpia y responsabilidad empresarial 3.2.11. Participacin ciudadana y comunicacin. 3.2.12. Ciencia y Tecnologa.

3.3. LINEAMIENTOS DE POLTICA GENERALES


3.3.1. Educacin sanitaria y ambiental. 3.3.2. Descentralizacin. 3.3.3. Multisectorialidad. 3.3.4. Informacin y vigilancia. 3.3.5. Participacin Ciudadana. 3.3.6. Cooperacin Tcnica.

3.4. LINEAMIENTOS DE POLTICA ESPECFICOS CAPITULO V ACCIONES Y METAS 5.1.1. Meta de Acuerdo al Objetivo N 01 5.1.2. Meta de Acuerdo al Objetivo N 02 5.1.3. .Meta de Acuerdo al Objetivo N 03 CAPITULO VI ESTRATEGIAS 6.1. INSTITUCIONALIDAD Y CONCERTACION 6.2 DESARROLLO DE INSTRUMENTOS LEGALES 6.3. DIFUSION Y APLICACIN DE TECNOLIGIAS APROPIADAS 6.4. GENERACION DE EMPLEO 6.5 ORGANIZACIN Y PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD CAPITULO VII MECANISMOS DE EJECUCION 7.1. MECANISMOS DE EJECUCION A CORTO PLAZO
7.1.1. Programa de Educacin y Sensibilizacin 7.1.2. Programa de Fortalecimiento de Capacidades de la Municipalidad. 7.1.3. Programa de Fortalecimiento de la Concertacin Institucional.

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