Informe de Prensa Latinobarmetro 1995-2011 Per

Este informe presenta los datos Latinobarmetro del Per entre 1995 y 2011. El 2011 es un ao en el cual Per y toda Amrica Latina, se declaran fuertemente insatisfechos con la democracia, el sistema poltico y sus instituciones. El argumento econmico no es el mayormente utilizado para evidenciar este descontento.

NDICE LA CORPORACIN LATINOBARMETRO ............................................................................... 2 LA IMAGEN DE PROGRESO DEL PAS Y LA SATISFACCIN CON LA VIDA .................. 3 EL PROBLEMA MS IMPORTANTE ............................................................................................ 4
EL PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA ............................................................................................................................................ 6 RESUMEN DEL PROBLEMA MS IMPORTANTE: LOS PROBLEMAS ECONMICOS Y LA DELINCUENCIA .......................................................... 7

LA PREOCUPACIN POR QUEDAR DESEMPLEADO ........................................................... 10 LA SATISFACCIN CON LA ECONOMA. ................................................................................ 11 LA DEMOCRACIA EN EL PER .................................................................................................. 12 NO PUEDE HABER DEMOCRACIA SIN CONGRESO Y SIN PARTIDOS POLTICOS. .... 15 ACTITUDES HACIA EL AUTORITARISMO .............................................................................. 17
BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA APOYARA UN GOBIERNO MILITAR ................................................................................................. 17

LA CONFIANZA ............................................................................................................................... 18
LA CONFIANZA INTERPERSONAL ............................................................................................................................................... 18 LA CONFIANZA EN INSTITUCIONES ............................................................................................................................................ 19

LA SITUACIN POLTICA ACTUAL .......................................................................................... 20

EL CINISMO POLTICO............................................................................................................................................................. 21 EL VOTO ............................................................................................................................................................................. 22

LA CRISIS DE REPRESENTACIN ............................................................................................. 22

LA CORPORACIN LATINOBARMETRO El estudio Latinobarmetro es producido por la Corporacin Latinobarmetro, una ONG sin fines de lucro con sede en Santiago de Chile nica responsable de los datos. A la fecha, se han realizado 16 mediciones entre 1995 y 2011 con un total de 297.406 entrevistas. El estudio representa a 600 millones de habitantes con muestras representativas nacionales de 1000 y 1200 casos por pas con un margen de error del 3%. En 1995, Latinobarmetro realiz el trabajo de campo de la primera ola de encuestas de Amrica Latina que incluy 8 pases: Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. A partir del ao 1996, el estudio se hace en 17 pases, incorporndose en el ao 2004, Repblica Dominicana, completando as los 18 pases del mundo latinoamericano, con la excepcin de Cuba. Banco de datos en lnea: Estn disponibles al pblico los datos 1995-2010 completamente gratis. El sistema es tecnologa espaola de punta: JDS System. El estudio se financia con el apoyo de organismos internacionales y gobiernos: OEA (Organizacin de Estados Americanos), CAF (Corporacin Andina de Fomento), SIDA (Swedish International Development Cooperation Agency), la Agencia de Cooperacin de Canad, CIDA, el gobierno del Reino de Dinamarca, PNUD, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, BID Banco Interamericano de Desarrollo, la Cooperacin Noruega, Cooperacin Danesa, AECI y U.S. Department of State. A lo largo de los aos hemos contado tambin con el apoyo del Banco Mundial, la OIT y as tambin con gobiernos de la regin. PRESENTACION DE RESULTADOS PERLatinobarmetro presenta este informe sobre el estado de la democracia en Per por segundo ao consecutivo. Este informe recopila las principales variables sobre el proceso de consolidacin de la democracia en el Per.

LA IMAGEN DE PROGRESO DEL PAS Y LA SATISFACCIN CON LA VIDA En el ao 2011 se observa una cada de la imagen de progreso en la regin al mismo tiempo que aumenta en el Per. La evolucin de la imagen de progreso que tienen los peruanos baja de un 79% en el ao 1995 a un mnimo de 18% en 2008, ao en el que se empieza a recuperar alcanzando 49% en el 2011, aumentando 9 puntos respecto del ao 2010 cuando alcanz 40%. Amrica Latina, en cambio, cae de 38% a un 35%.

IMAGEN DE PROGRESO EN EL PAS

100 90 79 80 70 60 50 40 30 20 10 0
1995 1996 1997 2000 2005 2008 2009 2010 2011 Panam Uruguay Brasil Ecuador Per Argentina

TOTAL PER / AMRICA LATINA1996 2011 - TOTALES POR PAS 2011

P. Dira Ud. que este pas...? Est progresando, Est estancado, Est en retroceso. *Aqu slo Progresando. 64 62 52 51 49 45 38 37 36 34 29 23 22 21 18 15 8 8 35
0 Fuente: Latinobarmetro 1995 2011 10 20 30 40 50 60 70

58 49 38 26 39 27 43 36 33 40

Colombia

Venezuela
Nicaragua Paraguay Chile Bolivia Mxico El Salvador Costa Rica Repblica Dominicana Guatemala Honduras

28

31

33

35
38

21 18

Amrica Latina

Per

Latinoamrica

La Satisfaccin de vida no tiene ninguna relacin con la imagen de progreso como vemos a continuacin. Esta aumenta en Per de 15% a 57% entre 1995 y 2011 siguiendo la misma tendencia que en Amrica Latina. Mientras veamos mas arriba que los peruanos tienen mayor percepcin de progreso que la regin en su conjunto, en la satisfaccin de vida vemos que los peruanos estn menos satisfechos (57%) que el promedio de la regin (72%).

SATISFACCIN CON LA VIDA

TOTAL AMRICA LATINA 1997-2011 TOTALES POR PAS 2011
P. En trminos generales, dira Ud. que est satisfecho con su vida? Dira Ud. que est... Muy satisfecho, Bastante satisfecho, No muy satisfecho, Para nada satisfecho? *Aqu solo Muy satisfecho ms Bastante satisfecho.

100 90 80 70 60 50
41 41 68 76 66 70 72 71

Costa Rica

Panam
Colombia Brasil

71 71 72
66

Venezuela Uruguay Argentina Nicaragua Mxico Paraguay Guatemala Ecuador Honduras Repblica Dominicana

57 42 42 41 46 49 45

57 53 55

40
30 20 10 0

15 13
1997 2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Chile Per Bolivia El Salvador Latinoamrica

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1997 - 2011.

Per

88 87 83 82 80 79 78 77 76 75 74 68 67 63 62 57 51 51 72
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

EL PROBLEMA MS IMPORTANTE El problema mas importante se indaga con una pregunta abierta donde los entrevistados contestan espontneamente. El principal problema del Per segn sus ciudadanos entre 1995 y 2009 fue el desempleo. Este alcanza su punto ms alto en el ao 2005 con un 43%, cuando Amrica Latina llega al 30%. La evolucin de la percepcin del desempleo como problema principal ha tenido la misma evolucin que el resto de la regin, si bien en el Per ha sido ms alto en todo momento hasta el ao 2010. Sin embargo a partir del 2005 el desempleo empieza a disminuir en el Per como problema principal llegando al 16% en el 2011, al mismo tiempo que aumenta el problema de la delincuencia.

PROBLEMA MS IMPORTANTE DEL PAS DELINCUENCIA Y DESEMPLEO

TOTAL PER / AMRICA LATINA 1995 - 2010
P. En su opinin, Cul considera Ud. que es el problema ms importante en el pas? * Pregunta abierta

50 45 40
39 32 32 34 31 32 25 34 29 29 30 24 41 43

35
30 25 20 15 10

31

33 28 27 20 17 15 4 19 21 27 20 19 18 28

23

21

19

20

21

23

14 7 2
1995

16

18
17

20 19 16

7 4 1
1997

8 1
1998

8 1
2000

7 2
2002

8 2
2003

5 0

10
1
2001

2
2004

2
2005 2006 2007

1996

2008

2009

2010

2011

Delincuencia Per Desempleo Per

Fuente: Latinobarmetro 1995 - 2011.

Delincuencia Amrica Latina Desempleo Amrica Latina

La delincuencia como problema principal del pas en el Per se ha situado muy por debajo del promedio de la regin desde 1995 hasta 2010. Estos datos permiten decir que en el Per la delincuencia prcticamente no exista como problema principal del pas entre 1995 y 2005 cuando alcanzaba apenas el 1% de las menciones. A partir del 2006 cambia la percepcin de la delincuencia como problema principal aumentando hasta llegar a 20% en el ao 2011, mientras en la regin alcanza el 28%. Per triplica entre 2009 y 2011 la percepcin de que la delincuencia es el problema principal del pas mientras en el promedio de la regin aumenta un tercio. En el 2011 los problemas ms importantes para los peruanos son en primer lugar la delincuencia (20%), en segundo lugar el desempleo (19%), en tercer lugar los problemas econmicos (13%), la pobreza (17%) y la corrupcin (8%). En todas estos problemas Per se encuentra por encima del promedio de Amrica Latina, salvo en el problema de la delincuencia donde Per se sita 8 puntos mas abajo que la regin. PROBLEMA MS IMPORTANTE DEL PAS
TOTAL PER / AMRICA LATINA 2011
P. En su opinin, Cul considera Ud. que es el problema ms importante en el pas? * Pregunta abierta
Venezuela

61 45 40 40 39 34 33 33 30 30 28 21 20 15

Delincuencia / seguridad pblica Desocupacin / desempleo La economa/problemas econmicos/financieros Pobreza Corrupcin Problemas de la educacin Violencia/pandillas Problema de la Salud Situacin / Problema de la poltica 0 1 3 1 3 1 10 6 17 12 13 16

28 20 19

Costa Rica El Salvador

Uruguay
Mxico Argentina Panam Ecuador Guatemala Honduras Paraguay Chile Per Colombia Bolivia Repblica Dominicana Brasil Nicaragua

5
8 5 6 4

11 11 7
3 28
0 10 20 30 40 50 60 70 80

20

30

40Latinoamrica

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 2011.

Per

Delincuencia / Seguridad Pblica

La suma del 16% de desempleo, 13% problemas econmicos, 17% pobreza muestran como un 46% de la poblacin del pas seala que son los problemas de subsistencia los que ms aquejan a los peruanos, si bien la delincuencia aparece en primer lugar como problema singular. Esto no es menor ya que esta pregunta sobre los problemas principales es la que indica los temas de la agenda informtica. La delincuencia ha marcado la agenda informativa no slo en Per sino en la regin como un todo, enfatizando el problema, y de alguna manera diluyendo la importancia de los problemas de subsistencia que tienen un peso mucho mayor en la poblacin del pas. El problema de la delincuencia La delincuencia es el problema ms importante en el Per (20%) segn los resultados de esta pregunta. Si comparamos esto con la cifra de victimizacin vemos que un 40% de los peruanos declaran haber sido victima de delito. Estas son las mismas personas que contestaron sobre la delincuencia como problema principal, es decir 20% de los peruanos que fueron vctimas de un delito no dijeron que la delincuencia es un problema. Es ms, la tasa de victimizacin aumenta entre 2010 y 2011, 11 puntos de 29% a 40%, mientras la de la delincuencia como problema principal aumenta dos puntos. El resultado es que entre 2010 y 2011 la distancia entre estos dos indicadores aumenta de 11 puntos a 20 puntos. Los peruanos experimentan mucha mas delincuencia en el 2011 que la que perciben como importante. La manera como se dispara el ndice de victimizacin en 2011 al compararlo con Amrica Latina muestra la explosin de delincuencia en Per en el ltimo ao.

HA SIDO VCTIMA DE UN DELITO?

TOTAL AMRICA LATINA 1995 - 2011 - TOTALES POR PAS 2011.

P. Ha sido Ud. o algn pariente asaltado, agredido, o vctima de un delito en los ltimos doce meses? *Aqu solo Si 50 48 47 43
Mxico Per Argentina Costa Rica Colombia Bolivia 40 Honduras 38 Guatemala 38 Ecuador Brasil 33 Venezuela 31 Nicaragua Uruguay Paraguay Chile 29 Repblica Dominicana El Salvador Panam Latinoamrica

45

43 42

43
40 37 40 35 33 41 39

41

35 37 35 34 33 33 32 38

37

36

33

30

29
25

42 40 39 38 38 37 36 35 32 32 32 31 30 30 29 27 27 18 33
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

20
1995 1996 1997 1998 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1995 - 2011

Per

PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA Y TASA DE VICTIMIZACIN TOTAL PER 1996 2011

P. En su opinin, Cul considera Ud. que es el problema ms importante en el pas? * Pregunta abierta 70 60 50 43 40 33 30 20 10 10 4 0
1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Vctima de Delito

40

48 41 37 34 33

47 43

40
35 37 38
Delincuencia

37

29

20

18 20
Diferencia

20

5
1 1 1 1 2 2 2 2

10 20 30 40 50

Delincuencia Per
Fuente: Latinobarmetro 1996 - 2011.

Vctima de Delito

Resumen del problema ms importante: Los Problemas Econmicos y la delincuencia Hemos visto el problema de la delincuencia y el desempleo como problema principal, ya que en una pregunta abierta los encuestados contestan eso. Sin embargo, al analizar los resultados de lo que contestan textualmente es evidente que al sumar las categoras podemos encontrar los problemas econmicos, la subsistencia, como los que dominan por lejos la mente de los ciudadanos como el problema principal. Sumamos as desempleo, economa y pobreza bajo la categora problemas econmicos. Estos bajan de 66% en el 2009 a 53% en el 2010 y aumentan a 69% en 2011, igualndose prcticamente al nivel de 2009. La delincuencia, mientras tanto, alcanza 20%. De este modo, y a pesar de la mayor percepcin de progreso que tienen los peruanos como se seal ms arriba, todava en 2011, siete de cada 10 peruanos tiene problemas econmicos

RESUMEN: PROBLEMA MS IMPORTANTE DEL PAS LOS PROBLEMAS ECONMICOS / DELINCUENCIA

TOTAL PER 2007-2011, TOTALES POR PAS 2011
P. En su opinin, Cul considera Ud. que es el problema ms importante en el pas? * Aqu slo Desocupacin/Desempleo ms La economa/problemas econmicos/financieros ms Pobreza y Delincuencia

PER
70 60 50 40 30
56 55 66 53

69

2011 PROBLEMAS ECONMICOS

Ecuador 78 77 77 76 74 73

Nicaragua
Venezuela El Salvador Honduras Mxico Paraguay Per Costa Rica

71
69 68 65 64 61 56 54 49 47 38 21 62 0 20 40 60 80 100

20
10 0
2007 2008 2009

18 7

20

Uruguay Argentina Guatemala

Panam Bolivia Repblica Dominicana

2010

2011

Colombia

Problemas Econmicos
Fuente: Latinobarmetro 2007 - 2011.

Delincuencia

Chile
Brasil Latinoamrica

La percepcin de los problemas principales es un indicador relativo no absoluto. Hay incongruencia entre los indicadores objetivos y los problemas percibidos como principales. Si los problemas econmicos en un pas como el Per aquejan a la mitad de la poblacin, entonces estos dejan en un segundo plano al problema de la delincuencia. En la agenda informativa sin embargo, la mejora econmica por una parte y el aumento significativo de la delincuencia no traslucen el hecho de que an la mitad del pas tiene problemas de subsistencia. Esta distorsin de la agenda informativa es perversa. LA DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA Los peruanos creen que hay ms injusticia en la distribucin de la riqueza, que el promedio de Amrica Latina. Slo el 14% considera que sta es justa, misma cifra que en 2010. Junto con Chile (6%), Repblica Dominicana (8%), Colombia (12%) y Honduras (12%) son los cuatro pases que ms injusticia redistributiva acusan en 2011. Desde el punto de vista de la evolucin de esta percepcin, hoy hay en el Per mayor percepcin de justicia distributiva que en el pasado, aunque sea de las ms bajas en la regin. La percepcin de justicia aumenta de 8% en el ao 2007 a 11% en el 2009 y al 14% en 2010, mantenindose en el mismo punto para 2011. Los frutos del crecimiento han tenido un impacto muy limitado ya que an est ajeno a ms de un 80% de la poblacin. La situacin de Per muestra como el alto crecimiento econmico experimentado en la ltima dcada no logra ni siquiera alcanzar la percepcin de justicia distributiva que tiene la regin como un todo, que ya es baja. En otras palabras este indicador acusa a Per como uno de los pases con una de las peores condiciones de distribucin de los frutos del crecimiento, a pesar de la mejora del ltimo ao.

CUN JUSTA ES LA DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA

TOTAL PER / AMRICA LATINA 1997-2011 TOTALES POR PAS 2011
P. Cun justa cree Ud. que es la distribucin del ingreso en (pas)? *Aqu solo Muy justa y Justa
Ecuador

30

43 33 31 27 24 23 22 21 18 16 16 15 15 14 12 12 8 6

Panam Venezuela Uruguay

25
21 20 19 21 21 20

Costa Rica Nicaragua Paraguay Bolivia El Salvador Argentina Guatemala Mxico Brasil Per Honduras Colombia Repblica Dominicana Chile Latinoamrica

15

14 11

13 11

14

14

10

12 5

20
0 10 20 30 40 50

0
1997 2001 2002 2007 2009 2010 2011

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1997-2011.

Per

EL INGRESO SUBJETIVO El crecimiento s ha tenido impactos visibles en el ingreso de los hogares en el Per, aunque no se perciba justicia distributiva. El porcentaje de personas que asegura que no les alcanza, tienen grandes dificultades para cubrir sus necesidades, ha tenido una disminucin significativa de un 27% en 2003 al 9% en 2011, sigue la misma evolucin de la regin que pasa de 24% a 10% en el mismo perodo. En los ltimos tres aos Per ha disminuido en 11 puntos porcentuales aquellos que declaran tener muchas dificultades para llegar a fin de mes. Esto es congruente con la percepcin de progreso y la disminucin de los que aquejan problemas de subsistencia. Sin embargo al observar la evolucin de quienes tienen ms dificultades econmicas en Per vemos que la ltima crisis econmica del 2007/2008 impact ms al Per que a la regin, con un aumento de 14% a 21%. Lo mismo se puede decir del impacto de la crisis asitica, donde Per acuso ms impacto que la regin. En ambos casos despus de la crisis vemos como Per se recupera alcanzando la misma recuperacin que la regin. Es decir su recuperacin es ms rpida que la de la regin.

INGRESO SUBJETIVO
TOTAL PER / AMRICA LATINA 1995-2011 - TOTALES POR PAS 2011.
P. El salario o sueldo que Ud. percibe y el total del ingreso familiar, Le permite cubrir satisfactoriamente sus necesidades? En cul de estas situaciones se encuentra Ud.? *Aqu slo No les alcanza, tienen grandes dificultades. Repblica Dominicana 23

40

35

30

27 23 17 14 13 14 12 9 20 14 13

25

24
21

21 24
18 18

20

17
14 14 14 13 14 15 12 13

20
17

24

15

10 9

10

12

0
1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Honduras Nicaragua Colombia El Salvador Mxico Guatemala Venezuela Per Ecuador Panam Chile Costa Rica Bolivia Uruguay Argentina Brasil Paraguay Latinoamrica
0

19 18 17 13 12 11 10 9 8 8 7 7 7 6 5 5 2 10
10 20 30

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1995-2011.

Per

Si bien Per ha crecido ms que el promedio de la regin, estos datos muestran que los frutos del desarrollo llegan de manera desigual y con mayor volatilidad al pueblo peruano. LA PREOCUPACIN POR QUEDAR DESEMPLEADO El crecimiento econmico, sin embargo, si tiene impacto sobre una creciente estabilidad laboral. El miedo a quedar desempleado ha estado en Per histricamente desde 1995 a 2008 cerca de 30 puntos por debajo del promedio de la regin. Esta disminuye de 43% en 2002 a 30% en 2011. La diferencia entre la regin y Per se empieza a acortar durante los ltimos aos de la dcada pasada situndose Per en el 2011, 3 puntos ms abajo que la regin.

10

PREOCUPACIN POR QUEDAR DESEMPLEADO

TOTAL PER 2002- 2011 - TOTALES POR PAS 2011.
P. Cun preocupado dira Ud. que est por quedar desempleado durante los prximos doce meses? *Aqu slo muy preocupado ms preocupado.

100
90 80 70 60 50 40 39 30 20 10 0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

76

72

76

75 67 64

43

45

49 44 40 40 40 41 37 34 38 33 30

Ecuador Guatemala Repblica Dominicana Chile Mxico Brasil Bolivia Honduras Colombia El Salvador Paraguay Venezuela Per Panam Costa Rica Nicaragua Argentina Uruguay Latinoamrica

49 43 42 40 38 37 35 34 33 33 32 32 30 28 28 23 23 16 33

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 2002-2011.

Per

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

LA SATISFACCIN CON LA ECONOMA. La satisfaccin con la economa en el Per ha sido entre 15 a 6 puntos menos que el promedio de la regin. Desde el 2008 la satisfaccin con la economa ha aumentado progresivamente, de un 7% a 22% en el 2011 alcanzando 6 puntos menos que el promedio de Amrica Latina. Los latinoamericanos no estn satisfechos con su economa, Per est entre los pases menos satisfechos a pesar de las mejoras de los ltimos aos.

SATISFACCIN CON LA ECONOMA

TOTAL PER / AMRICA LATINA 2002-2011 - TOTALES POR PAS 2011
P. En general, Dira Ud. que est muy satisfecho, ms bien satisfecho, no muy satisfecho o nada satisfecho con el funcionamiento de la economa en (pas)? * Aqu solo Muy Satisfecho ms Mas bien satisfecho 40 Uruguay 54 Panam 42 35 Ecuador 40 30 30 Venezuela 34 29 28 30 27 Argentina 33 26 Brasil 29 24 25 Paraguay 28 22 22 Costa Rica 28 19 19 18 20 Nicaragua 27 16 El Salvador 23 13 15 Colombia 22 12 Honduras 10 22 10 Per 22 10 7 7 Chile 22 5 Bolivia 19 5 Mxico 18 Guatemala 15 0 Repblica Dominicana 13 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Latinoamrica 28

Amrica Latina

Per

0
Fuente: Latinobarmetro 2002-2011

10

20

30

40

50

60

11

LA DEMOCRACIA EN EL PER La evolucin del apoyo a la democracia en el Per ha sido ms voltil que en la regin. Mientras a principios de la dcada alcanza su punto ms alto en el ao 2000 con un 64%, 7 puntos por encima de la regin (57%), en el ao 2005 cae 18 puntos por debajo de la regin a 40%. Un ao despus, en el 2006 -el mejor ao econmico del ltimo tiempo que coincide con la eleccin de Alan Garca-, el apoyo a la democracia aumenta 15 puntos llegando a 55%, casi al mismo nivel que la regin (58%). Un segundo vaivn importante en el apoyo a la democracia se produce a partir del 2006 coincidente con la crisis econmica. El apoyo disminuye en 13 puntos entre 2006 y 2008, llegando a 45% para volver a recuperar 16 puntos y alcanzar lo mismo que la regin en el 2010, con 61%. En 2011 Per disminuye 2 puntos a 59%, mientras Amrica Latina en su conjunto disminuye 3 puntos a 58%.

APOYO A LA DEMOCRACIA Y VARIACIN ANUAL PIB PER CPITA TOTAL PER / AMRICA LATINA 1996 2011

P. Con cul de las siguientes frases est Ud. ms de acuerdo? La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrtico. A la gente como uno, nos da lo mismo un rgimen democrtico que uno no democrtico 70 10 10 64 63 09 63 62 62 61 59 58 58 57 60 8 57 63 7.1 08 54 61 61 53 53 53 60 59 56 57 6.1 07 55 5.9 07 50 6 52 52 05 45 45 5.2 5.8 48 4.7 04 47 4.3 05 05 40 4 04 40 03 30 2.2 20 10 0
1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

VARIACIN ANUAL PIB

2 0.3 01 -0.4 -1.9 -2 -4 Apoyo Amrica Latina Crecimiento PIB per cpita Per Apoyo Per Crecimiento PIB per cpita Amrica Latina 01 0

Fuente: Latinobarmetro 1996 2011

La cada en el apoyo a la democracia en el Per, entre el ao 2000 al 2005, coincide con la recuperacin de la crisis asitica y un perodo de crecimiento sin precedente en la historia contempornea de Amrica Latina. Per crece en ese perodo (PIB Per) sin que capitalice ese crecimiento para consolidar la democracia. Es ms bien la mejora de los ltimos aos en la justicia distributiva como acabamos de ver de 8% a 14% entre 2008 y 2010, permite una recuperacin notable del apoyo a la democracia, aunque esto no sucede en el ao 2011. Como vemos la cada del PIB en el 2009 no tiene efecto sobre el apoyo a la democracia, al igual que el aumento no lo haba tenido hasta el 2005, ni lo tiene en 2011. Es decir, el crecimiento econmico no esta relacionado con los vaivenes del apoyo a la democracia en el Per, sino ms bien como se distribuye el fruto de ese crecimiento. Esto indica que el Per requiere de polticas econmicas redistributivas para avanzar en la consolidacin de su democracia.

12

APOYO A LA DEMOCRACIA
TOTAL PER / AMRICA LATINA 1996 - 2011 TOTALES POR PAS 2011
P. Con cul de las siguientes frases est Ud. ms de acuerdo? La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrtico. A la gente como uno, nos da lo mismo un rgimen democrtico que uno no democrtico Venezuela 77 Uruguay 70 75 Argentina 70 64 Repblica Dominicana 65 65 63 63 63 62 Costa Rica 61 65 59 59 Bolivia 64 62 60 58 58 61 57 57 57 Chile 61 60 61 Ecuador 61 54 55 53 53 53 Panam 56 60 55 Per 59 50 52 52 Colombia 55 El Salvador 54 48 47 45 Paraguay 54 45 45 Nicaragua 50 Brasil 40 45 40 Honduras 43 Mxico 40 35 Guatemala 36 Latinoamrica 58 30
1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1996 - 2011

Per

La manera en como Per se desprende del crecimiento para aumentar su apoyo a la democracia es una noticia alentadora que nos confirma lo que hemos visto en otros pases de la regin. Los pases necesitan el desarrollo y del crecimiento econmico para consolidar su democracia pero este no depende slo de ello, sino ms bien de los bienes polticos que permiten una percepcin de justicia. La democracia en el Per ha mostrado que son las polticas de gobierno y su actitud ante el crecimiento lo que ms la ha impactado. Los peruanos consideran que una democracia que no maneja bien los frutos del crecimiento no merece le pena ser apoyada. SATISFACCIN CON LA DEMOCRACIA No es de extraar entonces que la satisfaccin con la democracia en Per se encuentre desde 1995 muy por debajo de la regin, con alta volatilidad, es decir aumentos y disminuciones sucesivas entre 1996 y 2011. Ello si bien desde 2008 ha aumentado la satisfaccin de un 16% a 31% en el 2011. Hoy slo el 31% de los peruanos estn satisfechos con su democracia, con un 59% de apoyo, que implica un 28% de demcratas insatisfechos.

13

SATISFACCIN CON LA DEMOCRACIA

TOTAL PER Y AMRICA LATINA 1996 2011.
P. En general, Dira Ud. que est Muy satisfecho, Ms bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en (pas)? * Aqu Muy satisfecho ms Ms bien satisfecho
50 45 40 35 30

Uruguay

44 44 41 37 36 32 28 28 29 25 28 24 21 17 18 16 13 23 17 16 31 31 38 37 37 39

72

Argentina Panam Ecuador

Venezuela Costa Rica Paraguay Nicaragua

25 27 20 15 10 5 0

Brasil El Salvador Repblica Dominicana Chile Per Honduras Bolivia Colombia Mxico Guatemala Latinoamrica

22

11
7
199619971998200020012002200320042005200620072008200920102011

58 54 49 45 44 39 38 37 35 33 32 31 29 28 27 23 23 39
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1996-2010.

Per

DEMCRATAS INSATISFECHOS
TOTAL PER 1996 2011
P. En general, Dira Ud. que est Muy satisfecho, Ms bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en (pas)? * Aqu Muy satisfecho ms Ms bien satisfecho P. Con cul de las siguientes frases est Ud. ms de acuerdo? La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrtico. A la gente como uno, nos da lo mismo un rgimen democrtico que uno no democrtico

1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Apoyo 63 60 63 64 62 57 52 45 40 55 47 45 52 61 59

Satisfaccin 28 21 17 24 16 18 11 7 13 23 17 16 22 28 31

Demcratas Insatisfechos 35 39 46 40 46 39 41 38 27 32 30 29 30 33 64

Fuente: Latinobarmetro 1996-2011.

La evolucin del PIB en el Per muestra como la satisfaccin con su democracia se comporta en ocasiones inversamente a su PIB, mientras aumenta el PIB baja la satisfaccin, mientras baja el PIB sube la satisfaccin. Esto se observa especialmente en el ao 2009 cuando el PIB cae a -1.9 y la satisfaccin aumenta de 16% en 2008 a 22% 2009.

14

SATISFACCIN CON LA DEMOCRACIA Y PIB PER CPITA TOTAL PER Y AMRICA LATINA 1996 2011.
P. En general, Dira Ud. que est Muy satisfecho, Ms bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en (pas)? * Aqu Muy satisfecho ms Ms bien satisfecho
50 45 41 40 35 30 25 20 15 10 5 0
1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

10 09 44 08 37 07 36 05 28 27 04 25 03 24 21 17 16 00 00 11 7 13 01 32 28 02 29 22 06 05 38 37 37 07 7.1 39 44

10

VARIACIN ANUAL PIB

6 06 06 04 28 2 23 17 16 01 0 05 4.7 31 4

04

05 31

18

-2

-02
-4

Amrica Latina Crecimiento PIB per cpita Per

Fuente: Latinobarmetro 1996-2011.

Per Crecimiento PIB per cpita Amrica Latina

El alto crecimiento del Per no ha tenido efectos positivos sobre el apoyo ni la satisfaccin con la democracia, proporcionales al monto de su aumento. Este es un caso ms que indica que el crecimiento econmico por s slo no es un necesariamente un elemento positivo en el proceso de consolidacin de la democracia. NO PUEDE HABER DEMOCRACIA SIN CONGRESO Y SIN PARTIDOS POLTICOS. En los ltimos 13 aos la actitud de los peruanos hacia el congreso ha cambiado. Mientras en los aos 90 un 64% consideraba que no poda haber democracia sin congreso, a fines de la primera dcada de este siglo esta opinin haba bajado 16 puntos a 48% en 2009. En el ao 2011 la legitimidad del congreso se recupera en gran parte alcanzando un 60%. Esto es interesante de comparar con lo que ha sucedido en la regin, ya que en los aos 90 los peruanos mostraban ms legitimidad hacia el congreso, mientras que a partir del 2005 esta relacin se invierte y mientras la regin comienza a recuperar la legitimidad del congreso, en Per disminuye. 2011 es, sin embargo, el ao en que vuelve a superar al promedio de la regin en cuanto a credibilidad del congreso, despus de seis aos de relacin inversa. En efecto, Per no es el nico pas de la regin donde en el proceso de consolidacin de su democracia las instituciones han sido castigadas por las inequidades del crecimiento.

15

NO PUEDE HABER DEMOCRACIA SIN CONGRESO NACIONAL PER / AMRICA LATINA 1997-2011 - TOTALES POR PAS 2011.
P. Hay gente que dice que sin Congreso Nacional no puede haber democracia, mientras que hay otra gente que dice que la democracia puede funcionar sin Congreso nacional. Cul frase est ms cerca de su manera de pensar? *Aqu solo Sin Congreso Nacional no puede haber democracia. Argentina 80 80 Uruguay 73 Repblica Dominicana 69 75 Venezuela 68 Chile 70 65 64 Honduras 63 64 65 Nicaragua 63 61 60 59 59 Paraguay 62 60 62 57 57 57 56 Per 55 60 55 El Salvador 59 57 55 Costa Rica 59 54 52 54 50 Panam 55 49 49 Mxico 53 48 45 Colombia 53 40 Bolivia 50 Guatemala 50 35 Brasil 45 30 Ecuador 40 1997 2000 2001 2002 2005 2006 2008 2009 2010 2011 Latinoamrica 59

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1997 - 2011.

Per

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Lo mismo pasa con los partidos polticos. Entre 1997 y 2001, al igual que el promedio de Amrica Latina, disminuye de 63% a 49% la legitimidad de los partidos polticos en el Per. Esta comienza a recuperarse a 57% en el 2002, y volviendo a bajar lentamente hasta llegar al 50% en el 2009, para volver a situarse en 57% durante el 2010, a solo 2 puntos del promedio de la regin. En 2011 la legitimidad de los partidos polticos alcanza su punto mximo desde que se comenzara a medir en 1995 con un 64%, casi igualando el promedio de Amrica Latina (65%).
NO PUEDE HABER DEMOCRACIA SIN PARTIDOS POLTICOS
TOTAL PER / AMRICA LATINA 1997 - 2011 - TOTALES POR PAS 2011.
P. Hay gente que dice que sin partidos polticos no puede haber democracia, mientras que hay otra gente que dice que la democracia puede funcionar sin partidos. Cul frase est ms cerca de su manera de pensar? *Aqu solo Sin partidos polticos no puede haber democracia.

70

Uruguay Argentina Repblica Dominicana

65

63 62 59 57 55 60 59

Venezuela Costa Rica El Salvador Honduras Chile Nicaragua Paraguay Per Guatemala Mxico Colombia Bolivia Panam Brasil

74 74 73 71
64 63 62 60 59 57 56 54 50 47 47 46 43 58
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

60

58

56
57 50

56

55

57 51 52

54

53

50
49

52

53

45

40
1997 2000 2001 2002 2005 2006 2008 2009 2010 2011

Latinoamrica

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1997 - 2011.

Per

16

El ao 2011 muestra un mejoramiento en los indicadores de la democracia para Per al no variar significativamente la legitimidad de los partidos, con importante recuperacin en la legitimidad del congreso. Los datos muestran que no es el crecimiento econmico que produce este impacto, sino ms bien las polticas redistributivas y la mejor percepcin que ella produce de justicia en la distribucin de los frutos del crecimiento. La volatilidad de los indicadores que evidencia este informe, sin embargo, da cuenta al mismo tiempo de la inestabilidad de las actitudes de la poblacin peruana hacia la democracia que dependen de los acontecimientos polticos y econmicos. ACTITUDES HACIA EL AUTORITARISMO Las actitudes hacia el autoritarismo se muestran en este informe con la pregunta sobre el apoyo a un gobierno militar. Per muestra, en este sentido, menos rechazo a los gobiernos militares que el promedio de la regin. Bajo ninguna circunstancia apoyara un gobierno militar Mientras que en Amrica Latina el porcentaje de personas que no apoyaran a un gobierno militar bajo ninguna circunstancia alcanza 66% (con una variacin de uno o dos puntos en los 4 aos de medicin), la evolucin en Per es ms voltil. El rechazo a los gobiernos militares en 2004 es 47%, 21 puntos inferior a la regin (64%) en 2004. En 2011 Per alcanza 54% y Amrica Latina 66%, con una distancia de 14 puntos. El rechazo contina siendo bajo respecto de la regin: Cinco de cada diez peruanos rechazan un gobierno militar, mientras que en Amrica Latina en promedio son 7 de cada diez. Per esta entre los cuatro pases de la regin que tienen el menor grado de rechazo a un gobierno militar, junto con Mxico, Paraguay y Guatemala.
BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA APOYARA A UN GOBIERNO MILITAR TOTALES PER / AMRICA LATINA 2004 - 2011 TOTAL POR PAS 2011
P. Apoyara Ud. un gobierno militar en reemplazo del gobierno democrtico, si las cosas se ponen muy difciles, o no apoyara Ud. en ninguna circunstancia un gobierno militar? *Aqu En ninguna circunstancia apoyara a un gobierno militar.

80 75 70
65 66 63

Costa Rica Uruguay Repblica Dominicana Chile Argentina Bolivia

90 75 75 73 73 71 71 71 70 67 67 64 60 59 54 53 52 40 66
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

65 60

63

62

Panam
Ecuador Venezuela Brasil

55

55 50 45 40
2004 2005 2009 2010 47 48 48

54

Nicaragua Colombia Honduras El Salvador Per Mxico Paraguay

Guatemala

2011

Latinoamrica

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 2004 - 2011

Per

17

LA CONFIANZA Latinobarmetro ha indagado extensamente sobre el tema de la confianza en las sociedades latinoamericanas. Diferenciamos distintos tipos de confianza. En primer lugar la confianza entre las personas, llamada confianza interpersonal, donde tomamos el indicador del Estudio Mundial de Valores diseado por Ronald Inglehart para medir la confianza en el mundo. En segundo lugar la confianza en las instituciones no slo de la democracia, sino de toda la sociedad, y por ltimo la confianza en las personas que ejercen cargos o profesiones en las sociedades. El resultado de la medicin de la confianza en los 18 pases de la regin durante 15 aos y al compararlo con la confianza en otras regiones del mundo a travs del Globalbarmetro, nos muestra que Amrica Latina es la regin del mundo ms desconfiada y no slo la regin ms desigual. Es por ello que al analizar la desconfianza en las instituciones de la democracia, especialmente la de los partidos polticos y la del Congreso Nacional, es necesario contextualizar esto en la desconfianza societal en que estn inmersas. Los datos de Per que presentaremos no hacen otra cosa que confirmar lo que sucede en todos los pases de la regin con pocas variaciones. La confianza Interpersonal La confianza interpersonal es la base sobre la cual se levanta la confianza hacia las instituciones y hacia los personeros que ejercen cargos y profesiones en una sociedad. Per muestra una confianza interpersonal menor que el promedio de la regin. Per es uno de los pases ms desconfiados de la regin, alcanzando el 18% en el 2011 cuando la regin tiene el 22%. Es decir el 82% de los peruanos no confan en un tercero desconocido. Es un consenso negativo muy significativo para una sociedad.

CONFIANZA INTERPERSONAL
TOTAL PER / AMRICA LATINA 1996 2011 - TOTALES POR PAS 2011.
P. Hablando en general, Dira Ud. que se puede confiar en la mayora de las personas o que uno nunca es lo suficientemente cuidadoso en el trato con los dems? *Aqu solo Se puede confiar en la mayora de las personas. Repblica Dominicana 35 30 Honduras
33
Argentina

25 20 20

23 21 19 16 17 17 16 16 19

El Salvador

22 22

21 21 17 17

22 20

Venezuela Ecuador Mxico Uruguay Paraguay Panam

15 13 13 13 11 15 15 13

18 14

15

14 14

Guatemala
Bolivia Colombia Costa Rica Per Chile Nicaragua Brasil

10

28 28 25 24 23 22 22 21 20 20 19 18 18 17 15 9 22
0 10 20 30 40 50

0
1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Latinoamrica

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1996-2011.

Per

18

La confianza en Instituciones A continuacin comparamos la confianza en las instituciones de la democracia y las fuerzas armadas. Per esta en el penltimo lugar tanto en el congreso como en los partidos polticos y el poder judicial. Situndose por encima del promedio de la regin slo en la confianza en las Fuerzas Armadas con un 42%. Tal como vimos anteriormente Per es uno de los pases de la regin con el menor rechazo a un gobierno militar. Tabla N2: La Confianza en las Instituciones de la Democracia 2011 (%)
PODER JUDICIAL Guatemala Per Honduras Chile Nicaragua Repblica Dominicana Bolivia Paraguay Mxico Latinoamrica El Salvador Colombia Ecuador Argentina Costa Rica Venezuela Panam Brasil Uruguay
Fuente: Latinobarmetro 2011

GOBIERNO 16 17 20 22 22 23 24 26 26 29 31 32 32 33 34 37 38 39 49 18 34 29 34 36 25 37 37 31 40 51 36 61 48 40 51 52 39 62

CONGRESO 17 20 31 27 24 26 28 31 28 32 38 29 46 41 27 43 31 30 53

PARTIDOS POLTICOS 13 15 18 17 20 22 18 13 18 22 27 17 33 24 19 35 23 16 41

FUERZAS ARMADAS 37 42 29 48 28 26 31 43 55 39 55 57 57 35 0 45 0 63 40

Si ahora observamos la totalidad de las instituciones que se midieron en el 2011, la confianza que tienen los peruanos es inferior al promedio regional con la excepcin de la Iglesia, las radios y las Fuerzas Armadas. La Iglesia es la nica institucin en el Per que concita una cantidad muy significativa y superior de confianza que todas las otras instituciones, alcanzando el 69%, 19 puntos ms que la institucin que la sigue con el 50% (radios). La desconfianza en el Per se basa en la desconfianza de cada cual con cada cual, la baja confianza en las instituciones no es sino el reflejo de ello. Es una sociedad que no tiene resuelto, al igual que la mayora de nuestras sociedades, cosas fundamentales que se traslucen en la manera como nos relacionamos el uno con el otro: la igualdad ante la ley, la justicia distributiva, la justicia, el uso del poder. El problema de nuestras sociedades al final del da no es la confianza, sino la desigualdad, en la medida que podamos desmantelarla aumentara la confianza que tenemos en el prjimo. 19

CONFIANZA EN INSTITUCIONES
TOTAL AMRICA LATINA Y PER 2011.
Por favor, mire esta tarjeta y dgame, para cada uno de los grupos, instituciones o personas mencionadas en la lista cunta confianza tiene usted en ellas? Mucha, Algo, Poco o Ninguna. *Aqu solo Mucha ms Algo Fuerzas Armadas Municipios Gobierno Administracin Pblica Poder Judicial Congreso Partidos Polticos
0 10

42 39 33 37

Iglesia Radios Televisin

50 49 46 48 38 45 39 43 36 38 30 33 24 28
0 10 20 30 40 50 60

69 64

34
40

24
31 17

Diarios
Bancos Empresa Privada Polica Sindicatos

29
20

32
15 22
20 30 40 50 60

70

Per
Fuente: Latinobarmetro 2011

Amrica Latina

Per

Amrica Latina

Tabla N 3: Confianza en las instituciones de la democracia y de la sociedad. Amrica Latina 1996- 2011(%)
1996 1997 1998 Iglesia 76 Televisin 50 Fuerzas Armadas 41 Gobierno Empresas Grandes Empresa Privada Municipalidad Bancos Polica 30 Sistema Judicial 33 Congreso 27 Partidos Polticos 20 74 46 42 78 45 38 28 19992000 77 42 43 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 72 49 38 36 31 36 36 36 28 32 32 27 21 29 34 28 20 30 27 24 19 71 45 30 25 32 32 36 33 25 23 14 62 36 40 24 30 71 38 42 30 42 34 41 37 32 24 18 71 44 44 36 38 37 39 37 31 28 18 71 64 51 43 42 74 47 45 39 41 66 51 45 43 41 36 45 37 28 31 21 68 54 45 45 42 39 44 34 32 34 24 67 55 45 42 40 44 35 32 34 23 64 48 39 40 38 37 43 33 29 32 22

27 29 20 17 11

37 36 27 22

39 30 29 20

Fuente: Latinobarmetro 1996-2011

LA SITUACIN POLTICA ACTUAL Slo el 15% de los ciudadanos de Amrica Latina dice que la situacin poltica en sus pases es buena. En el Per esto es incluso menos apenas 8% en el ao 2011, pero mostrando un aumento de 5 puntos respecto del 2009.

20

SITUACIN POLTICA ACTUAL

TOTAL PER / AMRICA LATINA 1996 2011 - TOTALES POR PAS 2011
P. Cmo calificara la situacin poltica del pas? Dira Ud. que es Muy buena, Buena, Regular, Mala, Muy mala? *Aqu Muy buena ms buena Uruguay 39 30 Panam 26 Ecuador 24 Argentina 23 25 Venezuela 19 Brasil 18 El Salvador 15 20 Paraguay 14 16 16 Colombia 13 15 15 15 15 Nicaragua 13 15 Costa Rica 13 11 10 Bolivia 8 12 10 Honduras 8 8 Per 8 6 Chile 7 5 3 3 3 Mxico 7 Guatemala 7 Repblica Dominicana 4 0 Latinoamrica 15 1996 2000 2003 2005 2009 2010 2011

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1996 - 2011.

Per

10

20

30

40

50

60

El cinismo poltico El cinismo poltico lo medimos con una pregunta clsica de la ciencia poltica: Hay gente que dice que la poltica es tan complicada que con frecuencia la gente como uno no puede entender lo que pasa.

LA POLTICA ES COMPLICADA
TOTAL PER / AMRICA LATINA 1995 2011 TOTALES POR PAS 2011
P. Cul frase est ms cerca de su manera de pensar? Hay gente que dice que la poltica es tan complicada que con frecuencia la gente como uno no puede entender lo que pasa. Otros opinan que la poltica no es tan complicada y se puede entender lo que pasa. *Aqu slo la poltica es complicada

70 65 60 55 50 45 40 35 30
1995 2005 2007 2010 2011 44 49 55 51 54 51 49 51

Honduras El Salvador Panam Bolivia Ecuador

62 57 57 56 54 54 53 52 52 51 49 49 49 48 47 42 42 39 51
0 10 20 30 40 50 60 70

56

55

Brasil Repblica Mxico Colombia Costa Rica Per Guatemala

Paraguay
Chile Nicaragua Uruguay Argentina Venezuela Latinoamrica

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1995 2011

Per

En el 2011 hay una disminucin de quienes dicen que la poltica es complicada y ellos no entienden por tanto lo que pasa, tanto en Amrica Latina como en el Per. En ambos casos la mitad de los 21

ciudadanos sostienen una actitud cmoda y algo cnica hacia la poltica, declarndose ignorantes pero criticando fuertemente. El voto El voto por partido en el Per es voltil, al igual que otros indicadores presentados en este informe. Los peruanos que votaban por un partido en el 2000 lleg al 76%, 22 puntos por encima del promedio de la regin. Esa alta participacin comienza disminuir paulatinamente hasta el ao 2006 en que cae al 39%, 17 puntos menos que el promedio de la regin. En el 2011 hay un aumento significativo de la cantidad de personas que dicen que votaran por un partido poltico de 32% en 2010 a 52% en 2011. Esta volatilidad da cuenta en parte del problema de representacin que tiene la democracia en el Per.

VOTARA POR PARTIDO POLTICO

TOTAL PER / AMRICA LATINA 1996 - 2011
P. Si este domingo hubieran elecciones, Por qu partido votara Ud.? *Aqu slo los que votan por partido.

100

90
80 70 60 50
49 53 52 76

54

69

65

56

57 50 49 48 52

47
45 46

49 45 39

46

55

40
30 20 10 0
36
30

43

42

37

39 32

1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1996-2011.

Per

LA CRISIS DE REPRESENTACIN La crisis de representacin que implica la legitimidad limitada del congreso y los partidos polticos queda en parte explicada con el siguiente dato que expone cmo desde 1998 uno de cada dos ciudadanos de la regin cree que sus ideas no tienen iguales posibilidades de llegar al poder. En el Per en el ao 1996 solo un 30% de los ciudadanos crean que sus ideas podan llegar al poder, esto ha aumentado desde entonces a 51% en 2011 quedando slo 2 puntos por debajo de la regin la cual mantuvo el promedio de 53% entre 2009 y 2011. Mientras en Per aumenta, en la regin se mantiene sin cambio en la ltima dcada.

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OPORTUNIDAD DE QUE LLEGUEN AL PODER SUS IDEAS POLTICAS TOTAL PER/AMRICA LATINA 19962011 TOTAL POR PAS 2011
P. Cree Ud. que el sector poltico que Ud. apoya tiene iguales oportunidades de llegar al poder que los dems, o cree que no tienen las mismas oportunidades? *Aqu solo Tiene las mismas oportunidades.
Repblica Dominicana

60

56
52 50 46 53 53 53 51

Paraguay Colombia Honduras

Mxico
Panam Ecuador Brasil Per Guatemala El Salvador Nicaragua Venezuela Argentina Costa Rica Chile Bolivia

44
42

40

37

36

30

30

31 28

67 66 60 56 55 54 54 54 51 51 51 50 49 48 46 46 37 53
0 10 20 30 40 50 60 70 80

20
1996 1997 1998 2002 2009 2010 2011

Latinoamrica

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 1996-2011

Per

Es decir si bien hay una evidente mejora en la manera como los peruanos se ven representados, esta todava no alcanza sino a la mitad de la poblacin. Un segundo indicador que nos muestra cmo se manifiesta esa crisis a nivel de gobierno se ve en si las personas consideran que se gobierna para unos pocos o para todo el pueblo. El 15% de los peruanos dicen que se gobierna para todo el pueblo, porcentaje que aument de un 8% en el 2008 a 15% en el 2011. Este porcentaje esta 9 puntos por debajo del promedio de la regin.
SE GOBIERNA PARA EL BIEN DE TODO EL PUEBLO? TOTAL TOTAL PER / AMRICA LATINA 2004-2011 - TOTALES POR PAS 2011
P. En trminos generales Dira Ud. que (pas) est gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio beneficio, o que est gobernado para el bien de todo el pueblo? *Aqu solo Para el bien de todo el pueblo.

40 35 30
26 33 30 24 24 25 25 26

25 20

20

20 16 15 16 15

15
10 5 0
2004 2005 2006

13 8

Uruguay Nicaragua Venezuela Ecuador Argentina Bolivia Panam Brasil El Salvador Colombia Guatemala Chile Costa Rica Paraguay Mxico Honduras Per Repblica Dominicana Latinoamrica
0

54 42 39 34 30 30 30 27 25 25 23 22 19 18 17 15 15

9
26
10 20 30 40 50 60 70

2007

2008

2009

2010

2011

Amrica Latina
Fuente: Latinobarmetro 2004 - 2011.

Per

Que duda cabe que no slo en Per sino en la regin, la crisis de representacin afecta la vida poltica de las naciones. La gente no cree que estn bien representados, no vota mayoritariamente por 23

partidos, no cree que sus ideas tengan oportunidad de llegar al poder y hay cinismo respecto a como comprenden la poltica, finalmente la vasta mayora cree que se gobierna para una minora.

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