EXPEDIENTE ESPECIALISTA MATERIA JUEZA DEMANDANTE INDACOCHEA DEMANDANDO HUANCAYO.

: 03205-2009-0-1501-JR-CI-03. : ABOG. DORIS CASTILLON GALLARDO : PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO : MILAGROS JUDITH ROJAS DOMINGUEZ. : MANUEL ALEJANDRO AVELLANEDA : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO. REGISTROS PBLICOS-ZONA REGISTRAL

SENTENCIA Nro. 411- 2011

RESOLUCIN NMERO CATORCE. Huancayo, 29 de Diciembre del 2011.

I. PARTE EXPOSITIVA DE LA DEMANDA: La demanda de fojas treinta y uno a fojas treinta y cuarenta y dos interpuesta por Manuel Alejandro Avellaneda Indacochea, contra la Municipalidad Provincial de Huancayo y los Registros PblicosZona Registral Huancayo sobre Proceso Contencioso Administrativo, solicitando lo siguiente: 1. Se declare la nulidad total del acto administrativo y documento que contiene la Carta N 001-2009-MPH/A. 2. Accesoriamente la nulidad de la Partida Registral N 11123269, mediante el cual se independiza el inmueble de la P.E.N 11003230 de la propiedad de Carlos Germn Calmell del Solar Ziga. Bajo los fundamentos siguientes: I. El actor es propietario del lote de terreno signado con la Manzana H, cuya extensin superficial es de 1,480.65, la misma que se ubica Av. San Carlos s/n con interseccin con las Av. Calmell del Solar (frente al a universidad peruana los Andes de Huancayo local de Chorrillos), del distrito y provincia de Huancayo; la misma que la adquiri a travs de compra venta de su anterior propietaria Cecilia Melania Jimnez Lizaraso, celebrado con fecha 09 de Febrero del 2007, ante notario pblico Armando Zegarra N. de Guzmn. La misma que, adquiri dicha propiedad de su anterior propietario Don Piero Luigi Stendardi Tipiani, mediante compra venta de fecha 23 de Noviembre del ao 2004, ante notario pblico Armando Zegarra N. de Guzmn y este ltimo lo adquiri de su anterior y
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II.

III.

IV.

primigenio propietario Don Carlos Calmell del Solar Ziga, mediante compra venta celebrado ante notario pblico Armando Zegarra N. de Guzmn, con fecha 11 de Septiembre del ao 2004 (documentos que obran en el expediente), cuya propiedad primigenia y en mayor extensin se encuentra inscrita en los Registros Pblicos de Huancayo, partida N 11003230, pgina 8, de fecha 23 de Diciembre de 1998; tal como lo demuestra el actor con la copia certificada del asiento registral La demandada actu ilegalmente, haciendo pblica la independizacin definitiva, en mrito a la Carta N 001-2009MPH/A, de fecha 06/01/2009, suscrito por el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancayo; mediante el cual habra dispuesta de la propiedad del ahora demandante e independiz la Partida Electrnica N 11003230 un rea total de 1, 480.65 m2 con un permetro de 183.65; con sus linderos y medidas perimtricos, por lo que la Municipalidad Provincial de Huancayo habra adquirido en forma definitiva el dominio y propiedad del inmueble a mrito de haber transcurrido el plazo sealado en el artculo 11 del D.S. N 130-2001-EF modificado por el D.S. N 007-2008-VIVIENDA. El artculo 10 de la Ley N 27444 dispone que son vicios del acto administrativo que causan su nulidad de pleno derecho, los que contravengan a la Constitucin, a las leyes o a las normas reglamentarias; por lo tanto la independizacin del bien inmueble materia de litis es nula, porque tal procedimiento ha sido contrario al orden pblico, las buenas costumbres y los derechos constitucionales, asimismo en razn de que se han efectuado declaraciones falsas, pues mediante Carta N 0012009-MPH/A de fecha 06/01/2009, que establece que de conformidad al D.S. N 130-2001-EF, Memorando N 576-2008MPH/PPM y Memorando N 640-2008-MPH/PPM, declara que no existe oposicin judicial del saneamiento del predio municipal ubicado en el lote de otros fines de la Urbanizacin Chorrillos vivienda propia-Huancayo. Que en el rubro de Gravmenes y Cargas de los Registros Pblicos de Huancayo, bajo la Partida Registral N 11003230, existe una inscripcin de sentencia y otras resoluciones, con el mismo nmero de partida el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancayo solicita la independizacin con un rea de 1, 480.65 m2, tambin la Resolucin Gerencial de Desarrollo Urbano y Ambiental N 155-2008/Municipalidad Provincial de Huancayo-GDUA de fecha 17 de abril del 2008, emitida por la
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V.

Gerencia de Desarrollo Urbano a travs del Arq. Alejandro Alberto Chaupiz Olivera y de acuerdo al Informe Legal N 6552006-GAL/MPH, registr comunic y resolvi en su artculo primero dar cumplimiento al mandato de la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Junn de fecha 11 de mayo del 2004 mediante el cual se confirma la sentencia de fecha 22 de noviembre del 2003, que confirma la sentencia que declara fundada la demanda en los seguidos por Carlos Calmell del Solar Ziga contra la Junta de Compradores de la Urbanizacin y la Municipalidad Provincial de Huancayo. Por lo que se precisa que el Alcalde tena conocimiento de la existencia de una oposicin judicial sobre el bien materia de litis. Por lo que el ejercicio del derecho de propiedad le corresponde al actual actor. DEL TRMITE DEL PROCESO: Admitida a trmite la presente demanda en la VA ESPECIAL, mediante resolucin nmero uno, su fecha veintitrs de noviembre del ao dos mil nueve, obrante a fojas cuarenta y tres, se corri traslado de la misma por el trmino de Ley. Mediante escrito de fecha 09 de Diciembre del 2009, la emplazada Municipalidad Provincial de Huancayo deduce excepciones, la misma que mediante resolucin N 08 de fecha 12 de Mayo del 2011 es declarado infundado.

El CONTESTACIN DE LA DEMANDA: Municipalidad Provincial de Huancayo: Debidamente representado por el Procurador Pblico de la Municipalidad Provincial de Huancayo, mediante escrito obrante de fojas cuarenta y ocho a fojas cincuenta y dos, se apersona al proceso y contesta la demanda, solicitando se sirva declarar improcedente, en base a los siguientes fundamentos: I. Que, el saneamiento fsico legal consiste en la realizacin de un procedimiento en el que se van a estudiar los aspectos fsicos y legales de un inmueble para poder tener ttulo de propiedad inscritos en los registros pblicos es obligatorio, y segn lo dispone el Decreto Supremo N 130-2001-EF, el proceso de saneamiento comprende todas las acciones destinadas a lograr que en los registros pblicos figure inscrita la realidad jurdica actual de los inmuebles de las entidades pblicas, entre otros; establecido ello tambin en las Leyes N 26512, N 27493, en el Decreto de Urgencia N 071-2001, Decretos Supremos N 1302001-EF, N 136-2001-EF y la Resolucin N 011-2002/SBN.
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II. Seala tambin que en el caso del saneamiento fsico legal del inmueble que, fue realizado mediante el procedimiento establecido en las normas precitadas el cual no fue cuestionado por el accionante, ni siquiera en el presente proceso, por lo que el saneamiento deviene en cosa decidida; el accionante slo cuestiona la Carta N 001-2009-MPH/A, mediante el cual el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancayo, solicita al Jefe de la Zona Regin VII Sede-Huancayo la inscripcin definitiva en el Registro de Predios el lote, que segn el actor le pertenece, el accionante pretende evitar la inscripcin registral pese a que no se opuso al saneamiento fsico legal del predio. III. El actor pretende confundir al juzgado sealando que la existencia de una sentencia judicial involucra al inmueble, que dice pertenecerle al actor es una oposicin judicial. Zona Registral N VIII - SEDE HUANCAYO: Debidamente representado por el Procurador Pblico de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, mediante escrito obrante de fojas ciento noventa y cuatro a fojas ciento noventa y ocho, se apersona al proceso y contesta la demanda, solicitando se sirva declarar improcedente o infundada, en base a los siguientes fundamentos: I. Que, respecto a la pretensin principal de nulidad de Carta N 001-2009-SUNARP-MPH/A, del 06 de enero del 2009, emitida por el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancayo, es evidente que su representada Zona Registral N VIII-Sede Huancayo, no ha intervenido en modo alguno en la emisin de la Carta N 001-2009-SUNARP-MPH/A, sealando que es ajena a derechos e intereses particulares controvertidos y por lo tanto carece de inters respecto a la misma. II. Respecto a la solicitud de nulidad de la Partida Electrnica N 11123269 del Registro de Predios de Huancayo, que corresponde a la independizacin definitiva, de la Partida Electrnica N 11003230 del mismo registro del lote de terreno de aporte otros fines a favor de la Municipalidad Provincial de Huancayo, las inscripciones efectuadas en los registros pblicos otorga publicidad jurdica a los actos o derechos de las personas naturales o jurdicas a efectos de brindarles seguridad jurdica, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo I del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado del Reglamento General de Registros Pblicos. III. De acuerdo al artculo 2010 del Cdigo Civil las inscripciones se efectan en virtud a ttulos que consten en instrumentos
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pblicos presentados por personas naturales o jurdicas, ms no por iniciativa propia de los entes registrales, por lo que la inscripcin de la Carta N 001-2009-MPH/A en virtud a lo establecido en el artculo 11 del Decreto Supremo N 1302001-EF, modificado por el Decreto Supremo N 0007-2008VIVIENDA, el Registrador Pblico actu conforme a lo dispuesto por el artculo 2010, 2011 y 2013 y dems pertinentes del Cdigo Civil. SANEAMIENTO PROCESAL Y DICTAMEN FISCAL: De fojas doscientos once a fojas doscientos catorce mediante resolucin nmero ocho, el presente proceso es DECLARADO SANEADO por existir una relacin jurdica vlida, estableciendo los siguientes puntos controvertidos: 1. Determinar si se puede declarar o no la nulidad total del acto administrativo contenida en la Carta Disciplina N 001-2009MPH/A del 06 de enero del 2009, por la que se resuelve disponer de un bien inmueble a fin de proceder a inscribir definitivamente en el registro de predios el lote para otros fines de la urbanizacin Chorrillos Vivienda propia Huancayo. 2. Determinar si debe declarar la nulidad de la partida registral N 11123269 mediante la cual se independiza el bien inmueble de la partida N 11003230. De fojas quinientos sesenta y cuatro a fojas quinientos setenta, obra el dictamen fiscal, opinando el representante del Ministerio Pblico porque se declare fundada la demanda, en consecuencia estando al estado del proceso y de conformidad con lo expuesto por el representante del Ministerio Publico, se expide la presente sentencia. II. PARTE CONSIDERATIVA PRIMERO.- Que, conforme lo seala el inciso 3) del Articulo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, concordante con el artculo I del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil que seala que toda persona tiene Derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a un debido proceso, por lo que el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva es inherente a toda persona por el solo hecho de serlo. Constituye la manifestacin concreta de porque la funcin jurisdiccional es, adems de un poder, un deber del Estado, en

tanto no pueden excusarse de conceder tutela jurisdiccional a todo el que se lo solicite. SEGUNDO.- Conforme a lo dispuesto en los artculos I, III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General nmero 27444, se tiene que todo acto administrativo que emita la Administrativo Pblica, debe ser en mrito a un procedimiento administrativo regular, con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico en general, en la que deber darse cumplimiento irrestricto a los principios de legalidad y debido proceso, esto es que las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin, la ley y al derecho; as como respetando los derechos de sus trabajadores como en el caso de autos; razn por la cual el artculo 1 del TUO de la Ley N 27584 que regula el Proceso Contencioso Administrativo, dispone que la accin contencioso administrativo, prevista en el artculo 148 de la Constitucin Poltica, tiene por finalidad el control jurdico por el Poder Judicial de las actuaciones de la administracin pblica sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados; lo que es materia del presente proceso. Y por mandato expreso de la primera Disposicin Final del TUO de la ley 27584 que regula el proceso contencioso administrativo, El Cdigo Procesal Civil, es de aplicacin supletoria, el mismo que concuerda con la primera disposicin complementaria y final del Cdigo Procesal Civil, Decreto Legislativo 768; Entonces, para el presente procedimiento las normas contenidas en los dispositivos referidos son de carcter imperativo y de obligatorio cumplimiento. TERCERO.- Del petitorio de la demanda, se desprende que el demandante peticiona: Accin Contenciosa Administrativa. En la Resolucin de Saneamiento Procesal nmero ocho obrante de fojas doscientos once a fojas doscientos catorce se han fijado como puntos controvertidos los siguientes: 1) Determinar si se puede declarar o no la nulidad total del acto administrativo contenida en la Carta Disciplina N 001-2009MPH/A del 06 de enero del 2009, por la que se resuelve disponer de un bien inmueble a fin de proceder a inscribir definitivamente en el registro de predios el lote para otros fines de la urbanizacin Chorrillos Vivienda propia Huancayo. 2) Determinar si debe declarar la nulidad de la partida registral N 11123269 mediante la cual se independiza el bien inmueble de la partida N 11003230.
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CUARTO.- El derecho a la prueba apareja la posibilidad de postular, dentro de los lmites y alcances que la Constitucin y las leyes reconocen, los medios probatorios pertinentes para justificar los argumentos que el justiciable esgrime a su favor () Constituye un derecho bsico de los justiciables producir la prueba relacionada con los hechos que configuran su pretensin o su defensa. Segn este derecho, las partes o un tercero legitimado en un proceso o procedimiento tienen el derecho de producir la prueba necesaria con la finalidad de acreditar los hechos que configuran su pretensin o defensa (STC 4831-2005-PHC/TC, fundamento 6). Al respecto el artculo 33 del TUO la Ley N 27584, seala Salvo disposicin legal diferente, la carga de probar corresponde a quien afirma hechos que configuran su pretensin, o a quin los contradice alegando nuevos hechos; en tal sentido, la sentencia debe versar nicamente sobre lo alegado por las partes (accin y contradiccin) y sujetarse estrictamente a los puntos controvertidos cuyos medios probatorios sern valorados por el Juez o Jueza en forma conjunta, utilizando su apreciacin razonada. De las instrumentales aportadas al proceso se tienen los siguientes medios probatorios aportados por la demandante, tal como consta de fojas dos a fojas veintitrs. Asimismo, se adjunta como medio probatorio el expediente administrativo que corre de fojas cincuenta y siete a fojas ciento treinta y ocho, as como de fojas doscientos dieciocho a fojas trescientos siete, el mismo que fue remitido por el Procurador Pblico de la Municipalidad Provincial de Huancayo, asimismo las copias certificadas de los Registros Nros 11003230 y 11123269, y de los Ttulos Archivados, remitido por el Gerente Registral de la ZR-VIII-HUANCAYO, las mismas que obran de fojas trescientos diecisiete a fojas cuatrocientos noventa. QUINTO.- Antes de desarrollar los puntos controvertidos es necesario tener presente que, la nulidad del acto administrativo por vicio en el objeto o contenido deviene de la trasgresin de las normas jurdicas con las cuales ms bien debiera encontrar conformidad, cuyas principales manifestaciones son los vicios por la actuacin contra legem, en una falsa aplicacin de la Ley o en una falsa valoracin de los hechos. Al respecto, conforme a lo previsto en el artculo 10 de la Ley N 27444, Ley General del Procedimiento Administrativo General, Son vicios del acto
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administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho los siguientes: 1. La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas reglamentarias. 2. El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservacin del acto a que se refiere el artculo 14. 3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobacin automtica o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurdico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentacin o trmites esenciales para su adquisicin. 4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infraccin penal, o que se dicten como consecuencia de la misma. Sobre sta base se puede sealar: SEXTO.- RESPECTO A LA TITULARIDAD DEL BIEN INMUEBLE. De las instrumentales que obran en el expediente se tiene el tracto sucesivo; de la instrumentales obrantes de fojas ocho a fojas diez-vuelta, Escritura Pblica de Compra-Venta, se tiene que don Carlos Calmell del Solar Ziga, representado por Don Carlos Miguel Andrs Calmell del Solar Monzon entrega en venta el predio urbano llamado Lotizacin de Vivienda Propia de Chorrillos, consistente en un lote de terreno signado con el N 1 de la Manzana H, de la Ext. Sup. de 1,480.65 m2 ubicado en la Avenida Calmell del Solar s/n de la Urbanizacin Chorrillos San Carlos, de la provincia de Huancayo del departamento de Junn, a don Piero Luigi Stendardi Tipiani. De la instrumental obrante de fojas cuatro a fojas siete, Escritura Pblica de Compra-Venta, se tiene que don Piero Luigi Stendardi Tipiani, representado mediante Poder Amplio y General (ver fojas once y doce) por don Carlos Miguel Andrs Calmell del Solar Monzon entrega en venta el mismo predio a favor de doa Cecilia Melania Jimnez Lizaraso . De la instrumental obrante de fojas dos a fojas tres y vuelta, Escritura Pblica de Compra-Venta, se tiene que doa Cecilia Melania Jimnez Lizaraso transfiere mediante titulo de compra venta a favor de don Manuel Alejandro Avellaneda Indacochea ; De lo expuesto anteriormente se establece que el propietario del predio urbano ubicado en la Avenida Calmell del Solar s/n de la Urbanizacin Chorrillos San Carlos, de la provincia de Huancayo del departamento de Junn, lote de terreno signado con el N 1 de la Manzana H, de la extensin superficial de 1,480.65 m 2, es propiedad de don MANUEL ALEJANDRO VILLANUEVA INDACOCHEA.

SEPTIMO.- De la instrumental obrante en el Expediente Administrativo de fojas sesenta y ocho a fojas setenta y uno, obra copia de la Sentencia N 533-2003, mediante la cual se declara fundada la demanda interpuesta por Carlos Calmell del Solar Ziga contra la Junta de Compradores de la Urbanizacin Chorrillos y la Municipalidad Provincial de Huancayo sobre nulidad absoluta de escritura pblica, por la cual la Junta de Compradores de la Urbanizacin Chorrillos hace entrega a favor de la Municipalidad Provincial de Huancayo cuatro lotes de terreno sin tener la calidad de propietarios ; la misma que ha sido confirmada mediante Sentencia de Vista N 297-2004, de fecha once de mayo del ao dos mil cuatro. El mismo que fuera de conocimiento de la demandada Municipalidad provincial de Huancayo (Resolucin de gerencia de desarrollo urbano y ambiental N 155-2008-MPH-GDUA de fecha 17 de Abril del 2008, ver fojas 14 - 15) y Oficina Registral regional (inscrita en la pgina 43 de la partida electrnica N 11003230 con fecha 17 de Septiembre del 2004, rubro gravmenes y cargas, ver fojas 359). Por lo que la autoridad Municipal habra dispuesto de un bien inmueble que no es de su propiedad. As tambin, de fojas 114 a 116 tenemos el informe tcnico N 074-2008-MEV-GDUA/MPH, mediante el cual se concluye en el punto 2, Con fecha 17 de abril se emiti la resolucin gerencial de desarrollo urbano y Ambiental N 155-2008/MPH-GDUA que resuelve dar cumplimiento al mandato de segunda sala mixta de la corte superior de justicia de Junn de fecha 11 de Mayo del 2004, que confirma la sentencia de fecha 22 de Noviembre del 2003. Por lo que la autoridad Municipal y la oficinal registral de Huancayo habran tenido conocimiento de las mencionadas sentencias. OCTAVO.DE LA SOLICITUD DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO QUE DIO ORIGEN A LA EMISIN DE LA CARTA N 001-2009-MPH/A Y AL TRAMITE DE INDEPENDIZACIN. As tambin, tenemos que, mediante resolucin N 08 de fecha 12 de Mayo del 2011, este Juzgado ordeno a la Municipalidad Provincial de Huancayo cumpla con remitir el expediente administrativo que dio origen a la carta N 001-2009-MPH/A y al trmite de independizacin del rea de aporte del predio inscrito en la partida N 11123269, debidamente foleado y fedateado hasta en tres oportunidades y no habra cumplido con lo solicitado.

Por otro lado, se ordeno a la demandada SUNARP VIII, zona registral Huancayo en el punto 3), cumpla con remitir expediente completo que dio origen a la independizaran de la partida electrnica N 11123269, debidamente certificado y foleado; bajo responsabilidad; el mismo que no habra cumplido; por lo que este despacho resuelve la presente causa en aplicacin a lo dispuesto en el art. 282 del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente a los autos en tenor de lo que dispone la primera disposicin final del TUO de la Ley N 27584. Lo que se habra dispuesto mediante resolucin N 12 de fecha 03 de Octubre del 2011, resolucin que habra quedado consentida. As tambin, de fojas 545, obra el certificado de rea de aportes otros fines de fecha 26 de Mayo del 2008, ntese que dicho documento tiene una foliatura en la parte superior que no guarda relacin con los otros documentos adjuntados por la demanda Municipalidad Provincial de Huancayo; as tambin que la fecha de emisin es posterior a la emisin de la sentencia de fecha 17/09/2004 de nulidad absoluta de escritura pblica y posterior a la emisin del a Resolucin gerencial de desarrollo urbano y ambiental N 155-2008/MPH-GDUA de fecha 17/04/2008, mediante la cual expresamente se ordena dar cumplimiento a lo ordenado por la segunda Sala mixta, respecto a la nulidad absoluta de escritura pblica, por la cual la Junta de Compradores de la Urbanizacin Chorrillos hace entrega a favor de la Municipalidad Provincial de Huancayo cuatro lotes de terreno sin tener la calidad de propietarios. NOVENO.- ALCANCES DEL D.S. N 130-2001-EF, (Dictan medidas reglamentarias para que cualquier entidad delpblica pueda realizar acciones de saneamiento tcnico y contable de inmuebles de propiedad estatal) APLICABLES AL PRESENTE CASO. 9.1 Que, por Decreto Supremo 130-2001-EF publicado el 04-072001, se dictaron las medidas reglamentarias para que cualquier entidad pblica pueda realizar acciones de saneamiento tcnico, legal y contable de inmuebles de propiedad estatal, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 5 del Decreto de Urgencia N 071-2001. 9.2 Art. 9 del mencionado Decreto Supremo, prescribe Las entidades pblicas debern presentar ante el registro pblico correspondiente por medio del titular de la entidad estatal, del
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funcionario autorizado por ste o el Jefe de la Oficina correspondiente en la que se encuentre ubicado el inmueble o de quien haga sus veces, una solicitud adjuntando los siguientes documentos: Declaracin jurada mencionando el documento en el que sustenta su derecho y manifestando que los inmuebles y derechos materia de los actos que se pretenden inscribir, rectificar o aclarar en el registro correspondiente, no son materia de procedimiento judicial alguno. La memoria descriptiva correspondiente a la realidad actual del rea, linderos, medidas perimtricas del terreno; as como de las construcciones existentes con independencia de las fechas en que en el mismo pudieran haberse efectuado ampliaciones, modificaciones o rectificaciones de las declaratorias de fbrica inscritas o no, las que se regularizaran con ste nico documento. Copias de las pginas respectivas de los diarios en los que hubieran efectuado las publicaciones detalladas en el artculo anterior. Declaracin jurada del verificador ad hoc, arquitecto o ingeniero civil, inscrito en las oficinas registrales de la superintendencia nacional de los registros pblicos o en las del registro predial urbano correspondiente, dando fe de todos los datos tcnicos necesarios para la inscripcin, as como de los planos presentados. Los planos de ubicacin, perimtrico y de distribucin elaborados por el verificados ad hoc, cuando corresponda presentarlos. Cualquier informacin que, adicionalmente permita el saneamiento legal de los inmuebles de propiedad estatal. DECIMO.- Estando a lo prescrito por mencionado cuerpo legal, tenemos que la autoridad Municipal debe cumplir con todos los requisitos prescritos en el art. 9; visto los medios probatoria que obran en el expediente obrante de fojas 57 a 138 y de fojas 218 a 311, tenemos que mediante Resolucin N 8 de fecha 12 de Mayo del 2011, por segunda vez este Juzgado ordeno a la Municipalidad Provincial de Huancayo, remitir el expediente administrativo que dio origen a la carta N 001-2009-MP/A y al trmite de independizacin del rea de aporte del predio inscrito en la partida
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N11123296, debidamente foleado y fedateado; sin embargo demandada Municipalidad Provincial de Huancayo, ha remitido acerbo documentario que si bien es importante para el presente proceso, no ha remitido documentacin que pruebe fehacientemente que cumpla con los requisitos exigidos por el D.S. N 001.2001-EF para efectos del trmite de independizacin del rea de aporte del predio inscrito en la partida N11123296, tampoco prueba documentadamente el cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma que la emisin de la carta cuya nulidad se solicita; por lo que es de aplicacin lo prescrito en el art. 282 del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente a los autos. As tambin; es de verse a fojas 482 y 485; la demandada representada por el entonces alcalde, seor Fredy Arana Velarde, presenta ante la oficina Registral de Huancayo una serie de documentos para el trmite de independizacin y de la lectura no se lee en el rubro documentos que se adjuntos ninguna documentacin adjunta relacionada a lo prescrito por el art. 9 del D.S. N 001.2001-EF. DECIMO PRIMERO.- DEL TRMITE DE INDEPENDIZACIN de la partida N 11123269. A fojas 485, obra copia certificada de la solicitud de inscripcin de titulo, solicitado por el seor Arana Velarde Fredy de fecha 29/08/2008, y donde del texto de inscripcin a la letra dice Independizar el rea de aporte urbanizacin chorrillos vivienda propia, nicamente adjunta 04 resoluciones: RDR #266-80, RMP#050-A86,RA#746-98 yRA#1969-98, de fechas anteriores al ao 1998; y a fojas 482 obra la solicitud de inscripcin de titulo solicitado por el seor Arana Velarde Fredy de fecha 12/01/2009, y donde del texto de inscripcin a la letra dice: Inscripcin definitiva de predio municipal denominado otros fines de la urbanizacin chorrillos, vivienda propia y del rea colindante de 50.94m2 presentado con n de titulo 2008-24722, de conformidad con el D.S. N 130-2001-EF nicamente adjunta carta N 0012009-MPH/A. Mediante Carta N 001-2009-MPH/A, de fecha ocho de enero del ao dos mil nueve, la misma que obra en autos a fojas diecisiete, se tiene que el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancayo solicita al Jefe de la Zona Regin VIII Sede-Huancayo INSCRIPCION REGISTRAL DE PREDIO MUNICIPAL, de ttulo archivado N 2008-24722; solicitando inscribir en forma definitiva en el Registro de Predios el lote sin Otros Fines de la
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Urbanizacin Chorrillos Vivienda Propia-Huancayo y el rea de terreno colindante de 50.94 m2 del Distrito y Provincia de Huancayo, presentado en el ttulo archivado 2008-24722; lo que habra dado origen a la inscripcin registral de independizaran definitiva a merito del D.S. N 130-2001-EF, que consta en la partida N 11123269, obrante a fojas 16. Sin embargo, visto los medios probatorios en su integridad; la demandada Municipalidad Provincial de Huancayo no prueba haber cumplido con los requisitos que la norma exige para solicitar la independizacin y emitir la carta N 001-2009-MPH/A de fecha 06 de Enero del 2009, toda vez que habra hecho declaracin falsa de propiedad para obtener la independizacin de un predio a favor de la Municipalidad Provincial de Huancayo;, por lo que su accionar habra contravenido o dispuesto por el art. 10, inc. 1 de la Ley N 27444. Toda vez que nuestro texto constitucional dispone en su artculo 70 la inviolabilidad del derecho de propiedad, sealando que el derecho de propiedad es inviolable y es garantizado por el Estado, el cual es un derecho fundamental. As tambin, la oficina registral de Huancayo, habra admitido la independizacin del predio solicitado por el entonces alcalde seor Fredy Arana Velarde, en representacin de la Municipalidad Provincial de Huancayo, sin contar con los requisitos que exige de la norma, no habiendo acreditado en el presente proceso que el trmite de independizacin se ha seguido de acuerdo a Ley, pese a que con resolucin N 08 se le ordeno adjuntar el expediente que dio origen a la independizacin de la partida N 11123269; nicamente en la contestacin de demanda en el punto cuatro seala que su representada no ha intervenido en la emisin de la carta N 001-2009-MPH/A; sin embargo, si intervino en el acto de independizacin tal como lo afirma en el punto quinto; afirma tambin; que la inscripcin se hace en mrito a un instrumento publico tal como lo estipula el art. 2010, del Cdigo Civil, sin embargo no ha probado con documento de fecha cierta su afirmacin; pese a que se le requiri; por otro lado la oficina registral regional de Huancayo, tiene en su dominio la documentacin que obra en la partida matriz, por lo que poda advertir la titularidad de la propiedad que mediante carta N 0012009- MPH/A fue dispuesta por un tercero ajeno; as mismo el cumplimiento de todos los requisitos que la norma exige (art. 9 del D.S. 130.2001-EF); y vista dos solicitudes hechas por la demandada Municipalidad Provincial de Huancayo de fojas 482 y 485, no se adjunta dichos documentos; por lo que la oficina
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registral regional de Huancayo no puede ser ajena a su funcin y responsabilidad y habra procedido al acto de independizacin sin la documentacin completa, situacin que acarrea nulidad de dicho acto por contravenir lo dispuesto en el art. 10, inc. 1 de la Ley N 27444. DECIMO SEGUNDO.- Por los fundamentos expuestos, se evidencia que tanto la Municipalidad Provincial de Huancayo y la Oficina Registral de Huancayo, habran incurrido en causal que acarrea nulidad dispuesta en el inc. 1 del art. 10 de la Ley N 27444. Respecto a Municipalidad Provincial de Huancayo, toda vez que habra realizado declaracin falsa mediante Carta N 001-2009MPH/A, de fecha 06 de Enero del 2009; para disponer del derecho de propiedad de un tercero destinado a la independizacin que obra en la oficina registral regional de Huancayo Partida N 11123269, sustentada en propiedad de tercero y el incumplimiento de los prescrito por el art. 9 del D.S. N 130-2001EF, es amparable la pretensin de nulidad de mencionada carta. Respecto; a la oficina registral regional, habra procedido mediante acto administrativo independizar un predio ajeno al solicitante y sin admitir los medios probatorios que exige la norma, art. 9 del D.S. N 130-2001-EF; ms an cuando de su acerbo documentario cuenta con documentacin necesaria para conocer el destino de un bien inmueble; habindose transgredido el derecho de propiedad de un tercero; por lo que es amparable la pretensin de nulidad del acto de independizacin de la partida electrnicas N 11003230, respecto al rea de aportes oros fines, de un rea de 1,480.65 m2, contenido en la partida N 110032230. DECIMO SEGUNDO.- As mismo al ser el demandante un tercero al procedimiento de independizacin y a la emisin de la carta sealada se le habra limitado su derecho de defensa; a un debido proceso y tutela jurdica; as como los demandantes no ha probado que se haya publicado dicho procedimiento para que el actos haga valer su derecho conforme a Ley. Por lo que este Juzgado considera amparable la pretensin de la parte demandante en todos sus extremos. Las dems pruebas aportadas en el proceso no enervan ni desvirtan lo glosado en los considerandos de la presente resolucin;

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III. PARTE RESOLUTIVA Por las consideraciones precedentes, el Juzgado Contencioso Administrativo de la Corte Superior de Justicia de Junn, impartiendo Justicia a nombre de la Nacin: FALLO 1. Declarar FUNDADA en todos los extremos la demanda interpuesta por Manuel Alejandro Avellaneda Indacochea contra la Municipalidad Provincial de Huancayo y los Registros Pblicos-Zona Registral Huancayo sobre Proceso Contencioso Administrativo, en consecuencia: 2. Declaro NULA la Carta N 001-2009-MPH/A, de fecha ocho de enero del ao dos mil nueve. 3. Declaro NULA el acto de independizacin de la partida electrnica N 11003230, respecto al rea de aportes otros fines, de un rea de 1,480.65 m2, contenido en la partida N 110032230. 4. Sin condena, en el pago de costas y costos a tenor de lo dispuesto en el artculo 50 del texto nico ordenado del Decreto Supremo N 013 2008 JUS. Se dispone notificar a la Fiscala Correspondiente. HAGASE SABER.

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