CUADERNOS DE CIENCIAS SOCIALES

Nmero 1, ao 1. Tercera poca

Consejo Editorial
Castro, Pablo Lpez Velsquez, Eugenia Moallic, Benjamn Paz Narvez, Rafael Quintanilla Villegas, Miguel Alexander Rivera Melgar, Alfredo Ernesto

Escuela de Ciencias Sociales Lic. Gerardo Iraheta Rosales Universidad de El Salvador San Salvador, abril 2010

Presentacin.4 Editorial..5 Palabras del Decano de la Facultad de Ciencias y Humanidades Raymundo Caldern.6 DEMOCRACIA Construccin y ejercicio de la ciudadana de las mujeres salvadoreas. Obstculos que las restringen. Primeras reflexiones. Mara Candelaria Navas..8 Elecciones 2009 y Campaa poltica. Desafos para la democracia salvadorea Nelson de Jess Quintanilla Gmez..27 Movilizacin por el derecho humano al agua. Reforma constitucional El Salvador 2007-2009

Miguel Alexander Quintanilla Villegas Alfredo Ernesto Rivera Melgar.45

CONFLICTO Interpretacin sociolgica de la crisis social salvadorea hacia 2009 Pablo de J. Castro H. 54 El mito de la muerte de Salvador Cayetano Carpio (Comandante Marcial) Clara Guardado.78 ACADEMIA Reconceptualizacin en Trabajo Social y su historia en El Salvador Zoila Silva94 Reflexiones sobre el objeto y la metodologa del Trabajo Social Alirio Wilfredo Henrquez Chacn111 3

PRESENTACION
La Escuela de Ciencias Sociales de nuevo publica su instrumento de difusin CUADERNOS DE CIENCIAS SOCIALES. La publicacin en esta nueva poca aparece en forma digital, desde un sitio web y abriendo la posibilidad, con este nuevo formato, de llegar a ms lectores dentro y fuera del crculo universitario. El resurgimiento de los CUADERNOS es una necesidad. Llena un espacio que se abre al dilogo y al debate entre las disciplinas que coexisten en la Escuela, adems apertura una herramienta para la publicacin de investigaciones hechas por estudiantes y docentes interesados en dar un aporte a la construccin de las Ciencias Sociales en la UES, y una contribucin al anlisis crtico de la realidad social salvadorea. En este primer nmero se renen artculos de temticas en tres direcciones: Democracia, Conflicto y Academia. Parte de los artculos aqu presentados son una muestra de la participacin de la Escuela de Ciencias Sociales en el XXVII Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa celebrado en Buenos Aires del 31 de julio al 3 de septiembre de 2009. Otros, son contribuciones de trabajos de estudiantes y docentes realizados dentro de sus labores cotidianas acadmicas recientes. Los Cuadernos tendrn una secuencia peridica trimestral, los siguientes nmeros sern nutridos de las colaboraciones recibidas, las que podrn ser enviadas a travs del sitio web http://www.escuelacienciassocialesues.net/ No queremos dejar de expresar en esta presentacin, nuestro agradecimiento a los estudiantes y profesores que colaboraron con sus trabajos para la produccin de este nmero.

Eugenia Lpez Velsquez Por el Consejo Editorial

EDITORIAL

Pablo Castro Socilogo, profesor de la Escuela de Ciencias Sociales de la Universidad de El Salvador

El desarrollo acadmico y cientfico en la Escuela de Ciencias Sociales data desde la fundacin de las primeras carreras adscritas a esta Escuela en los aos sesentas del siglo XX. Desde aquel momento y hasta el presente el esfuerzo contina. A lo largo de ese trayecto se ha difundido el pensamiento social a travs de medios escritos. Los primeros trabajos de investigacin producidos por docentes y tesis de egresados fueron publicados como documentos, libros o cuadernos. Se puede mencionar dos trabajos muy conocidos Quin es quin en la caficultura salvadorea? del profesor argentino Daniel Slutzki. El estudio surgi por la problemtica de la oligarqua terrateniente cafetalera, que se resista a pagar impuestos al Estado. La Guerra Intil de Jacobo Waiselfisz, otro profesor argentino quien dirigi un equipo de investigadores sobre las causas econmicas y polticas de la Guerra de las 100 horas entre las repblicas de Honduras y El Salvador. Tambin se publicaron otros libros sobre metodologas de investigacin que compilaba artculos de reconocidos especialistas latinoamericanos y de EEUU. Su utilidad fue aprovechada por el estudiantado para discutir las problemticas de la realidad de ese momento. Adems fueron muy importantes algunas tesis de grado. Estas publicaciones estaban motivadas, en parte, por la necesidad de comprender la crisis poltica y la dura represin de las dictaduras militares, al pueblo y a la Universidad, asaltada e intervenida militarmente el 19 de julio de 1972. Al retornar a las aulas en noviembre de 1973 la Universidad qued intervenida por una represiva 5

polica universitaria y Consejo de Administracin-CAPUES, de ideologa fascista. Esta contradiccin haba desatado una lucha ideolgica entre las dos corrientes de pensamiento, funcionalismo y marxismo, como resultado de la guerra fra estadounidense en esas dcadas. Su publicacin finaliz cuando la Universidad fue intervenida de nuevo por el ejrcito el 26 de junio de 1980 que dur hasta 1984. Un segundo momento fue en la dcada de los aos 90, cuando ya casi finalizaba la prolongada guerra civil que haba (1980-1992). La Universidad se vio muy afectada con una tercera intervencin militar en 1989. Los nuevos Cuadernos de Ciencias Sociales, fueron documentando el fenmeno blico y posblico. Su duracin fue efmera pero hay Cuadernos que constatan la iniciativa. Con este nmero se abre una tercera iniciativa en 2010, esta vez un Cuaderno de carcter electrnico. Se espera que una vez se lance el primer nmero en lnea pueda continuarse de forma peridica y con la participacin de docentes, estudiantes y especialistas de otras disciplinas. La realidad de posguerra y con una acelerada crisis del capitalismo neoliberal requiere del anlisis social crtico y propositivo, en la bsqueda de soluciones de corto, mediano y largo plazo. Deseamos muchos xitos y felicitamos a organizadores, colaboradores-as y lectores-a

PALABRAS DEL DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES

Raymundo Caldern Socilogo, Decano de la Facultad de Ciencias y Humanidades de la Universidad de El Salvador

El inicio de una nueva poca de los cuadernos de Ciencias Sociales que, en anteriores momentos, constituyeron parte de la proyeccin social y de la labor acadmica e investigativa de la Escuela de Ciencias Sociales, otrora departamentos, marca el deseo y las necesidades de hacer pblicos el quehacer cientfico de muchos investigadores. La riqueza de temticas generadas por la misma realidad, tanto nacional, regional e internacional, es lo que se pretende abarcar con este esfuerzo, ya sea interpretando esta didctica o proponiendo alternativas de solucin. Sin duda el Decanato de la Facultad de Ciencias y Humanidades comparte este esfuerzo e invita a ampliarlos a otros sectores interesados en el estudio de la realidad social

DEMOCRACIA CONSTRUCIN Y EJERCICIO DE LA CIUDADANA DE LAS MUJERES SALVADOREAS. OBSTACULOS QUE LA RESTRINGEN. PRIMERAS REFLEXIONES
Mara Candelaria Navas Profesora de la Escuela de Ciencias Sociales Facultad de Ciencias y Humanidades Universidad de El Salvador.

El objetivo central de esta ponencia es el de presentar un acercamiento al proceso histrico de construccin de la ciudadana de las mujeres salvadoreas a partir de las luchas sufragistas, tomando como punto de partida la auto proclamacin de candidata a la presidencia de la repblica de Prudencia Ayala en 1930; posteriormente la consecucin del voto femenino en 1950; y el surgimiento de organizaciones de mujeres en el marco de la las luchas populares y de la guerra civil de los aos ochentas, hasta los Acuerdos de Paz en 1992. En el perodo post-conflicto 1992-2008 en El Salvador se ha vivido la eclosin de organizaciones de mujeres que conforman el actual Movimiento de Mujeres MM-. Sin embargo, pese a los avances del Movimiento de Mujeres y a los logros en cuanto a derechos sexuales y reproductivos, a leyes que frenan la violencia de gnero, aumento en la participacin y representacin poltica, etc. En investigacin recientemente realizada (2008) se lograron identificar aquellos obstculos que frenan la construccin y ejercicio de la ciudadana plena.

Antecedentes Ciudadana es un concepto y una prctica heterognea que ha ido cambiando en el transcurso histrico en los diferentes escenarios locales y mundiales. Es un concepto en proceso de permanente construccin. Para el colectivo CIDEM, Ciudadana es la Condicin legal que implica gozar de ciertos derechos polticos (como la capacidad de votar y ser votada) 8

otorgados por el Estado y que siguen participando en la cosa pblica, por ejemplo, la auto organizacin para influir en las polticas pblicas Ejercicio poltico de derechos y responsabilidades de las personas en la cosa pblica dentro de un sistema democrtico1 De manera general, para el periodo moderno la ciudadana es la definida como el estatuto que hace referencia a una dimensin jurdica, inseparable de su estatuto poltico, puesto que seala una gama de derechos y obligaciones vinculados a la condicin de ser miembro de una comunidad poltica determinada (normalmente un Estado). Asimismo, se le define como una prctica poltica que da la oportunidad de contribuir y tomar parte, es decir, de participar en las decisiones que ataen a la vida pblica, a la propia comunidad. Sin embargo, a medida que la concepcin y la prctica de la ciudadana evolucionan en el tiempo hacia la ampliacin de derechos y deberes, surgen nuevos anlisis y crticas sobre sus implicaciones. Ya que no es lo mismo contra una serie de derechos y deberes ya establecidos y estticos, prctico, de ellos. En el caso de la construccin de la ciudadana femenina, se trata de un proceso que busca o est ligado a conquistar autonoma. La lucha de las mujeres por acceder a la ciudadana es una lucha por la autonoma frente a restricciones y barreras impuestas o asumidas por las instituciones establecidas, llmense: matrimonio, iglesia, estado, entre otros. Uno de los temas polmicos es el de la representacin y participacin poltica de las mujeres, ya que pese a los avances, la representacin de las mujeres en niveles directivos de los partidos polticos, en la Asamblea
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hacer uso

Mujeres al Timn. Bolivia, 2001:6

Legislativa, en los gobiernos locales en los procesos electorales, etc. Esta se encuentra por debajo de su participacin global en la sociedad. En El Salvador -como en la mayora de pases de la regin- el desarrollo de los derechos ciudadanos para las mujeres se ha dado a travs de la combinacin de estrategias desde arriba y desde abajo con un predominio de esta ltima, en donde el movimiento de mujeres sin lugar a dudas se ha convertido en el sector social y poltico cuyas demandas y propuestas han desafiado con mayor profundidad el autoritarismo que prevalece en las esferas polticas, econmicas, sociales y culturales salvadoreas 2y en la aspiracin por alcanzar la ciudadana activa y plena, han hecho posible la ampliacin de derechos para las mujeres. La primera gran conquista de las salvadoreas fue la obtencin del derecho al sufragio en 1950, este hecho fue precedido por la incursin en el medio poltico de Prudencia Ayala quien en 1930 se autoproclam candidata a la presidencia de la repblica. El contexto de guerra vivido en el pasado reciente en el pas, al igual que el clima de agitacin social y descontento previo al conflicto, sin duda constituyeron el escenario que propici para que un alto porcentaje de mujeres rurales y urbanas se identificaran con las demandas de sus respectivos gremios: maestras, obreras, campesinas, pobladoras de tugurios, estudiantes, cooperativistas; posteriormente se incorporaron a la lucha armada a los diferentes frentes de guerra, cerca del 25% de aproximadamente de un total de combatientes, 16.000, fueron mujeres. Otro momento importante en la lucha por la ciudadana de las mujeres se vivi en el periodo de posguerra, al ser omitidos los intereses y necesidades de las mujeres en los procesos de reconstruccin nacional, soslayando las

Herrera, Morena. 2006:29

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cuotas de autonoma y empoderamiento que haban alcanzado durante el conflicto, para reinsertarlas nuevamente en las tareas domsticas.3 Especialmente a partir de los Acuerdos de Paz en 1992, han comenzado a desencadenarse en El Salvador procesos de participacin en diferentes mbitos y espacios tanto a nivel local, municipal, regional y nacional. Muchos municipios tienen como una de sus caractersticas la creciente participacin de la ciudadana y de las comunidades. Las condiciones generadas por estos procesos, han ido sacando a la mujer de lo privado hacia lo pblico. As, las mujeres comienzan a prestar inters y realizar intervenciones para lograr objetivos y empiezan a descubrir cmo establecer correas de transmisin qu e les permitan transitar en los dos mbitos sin descuidar ninguno, lo cual contribuye a no escindir su participacin y reforzar la confianza y seguridad en s mismas y en sus decisiones. Otro elemento de vital importancia en la adquisicin de conciencia, ha sido el contacto con el feminismo, importancia que radica justamente por ser un movimiento que plantea la existencia de las mujeres como sujeto, identificando el problema de su sujecin a partir de las relaciones desiguales de poder entre los gneros, expresando las intenciones de acabar con las relaciones de dominacin, poner fin a la discriminacin sexual, luchar a favor de sus derechos e intereses, crear conciencia, transformar las estructuras institucionales y legales, introducir una perspectiva de gnero en la concepcin de la democracia, en nombre de principios especficos como la igualdad, los derecho, la autonoma, la dignidad, la realizacin propia, el reconocimiento, el respeto, la justicia y la libertad .

Murguialday, Clara y Vsquez, Norma 2001:39

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El primer contacto con el feminismo de las salvadoreas y posterior permanencia, en su gran mayora lo hicieron en el contexto de la guerra, periodo que coincida con el Decenio de las Mujeres de Naciones Unidas (19761985) y en el cual el movimiento de mujeres y de pensamiento feminista estaba en su mayor auge a nivel internacional apoyado por los eventos mundiales y regionales. La influencia de estas mujeres fue recibida a travs de su contacto con feministas de otros pases, ya que muchas de ellas tuvieron que salir de El Salvador hacia otros pases de la regin. Igualmente envuelve la conducta, los valores, las acciones, los principios mediante los cuales las personas se reconocen como parte de un grupo en un territorio y que por lo mismo, son poseedores de derechos y deberes. Y aunque esto se encuentra formalmente estipulado en la Constitucin Nacional que data de 1983, sin embargo en la realidad no todos los y las integrantes de la sociedad acceden a los beneficios y asumen sus responsabilidades de la misma manera, haciendo que la defensa de los derechos y la capacidad para exigirlos surjan como aspectos relevantes en la construccin y ejercicio de la ciudadana. Con este objetivo, los movimientos sociales surgen como propulsores de la ampliacin de los derechos ciudadanos, cobrando mucha fuerza en Amrica Latina en las dcadas de los setenta y ochenta; posteriormente dan paso a la conformacin de las organizaciones de la sociedad civil para tratar de reconstruir los vnculos sociales y un nuevo pacto social que se haban roto o no exista, como en el caso salvadoreo, tras el periodo de guerras o dictaduras militares. Es tan importante el rol jugado por estas organizaciones (del movimiento social y de mujeres) justamente en un momento de agresividad del mercado y de debilitamiento del Estado, producto de los procesos de globalizacin, en el 12

cual se hace necesario la formacin a las personas en sus deberes y derechos como ciudadanos, se ensean los mecanismos de control y accin, as como el acompaamiento en sus reclamos y el poner en marcha sus necesidades prcticas e intereses estratgicos. En este sentido el movimiento de mujeres, en la promocin, movilizacin, fortalecimiento y acompaamiento a la organizacin de las mujeres, considerablemente en el caso de las mujeres rurales, pero tambin en el de las trabajadoras de la maquila, comits de mujeres, trabajadoras del sexo y las regidoras, alcaldesas y ex parlamentarias. El accionar en la esfera pblica de muchas de estas organizaciones lo hacen desde su problemtica como mujeres y la necesidad de enfrentar su situacin de pobreza y las escasas respuestas concretas que han encontrado por parte del Estado. El papel del Estado en la construccin y ejercicio de la ciudadana de hombres y mujeres es de vital importancia, as como la identificacin de aquellos obstculos y limitaciones que impiden su ejercicio pleno. Para el caso especfico de las mujeres el tema de la participacin poltica como un componente y logro en cuanto a su ciudadana, as como la visibilizacin de su presencia en la sociedad, han cobrado relevancia importante, ya que a pesar de la conquista del voto y la declaracin universal de los derechos humanos en la que internacionalmente se proclama que la participacin poltica de las mujeres es su derecho y por lo tanto un componente significativo en el ejercicio de la ciudadana; las mujeres en su mayora siguen mantenindose al margen en cuanto a la participacin en los espacios de toma de decisin, al prevalecer esta desigualdad, se hace imposible gozar de una democracia plena. Precisamente la participacin poltica es uno de los componentes de la construccin de ciudadana, adems es uno de los temas ms trabajado acadmicamente y que las organizaciones de mujeres han privilegiado en su 13

accionar, al respecto, en el estudio realizado por Arana y Santacruz (2005)4 se identifican tres tipos de obstculos que enfrentan las mujeres salvadoreas para la participacin poltica: la cultura machista (40.3%) (el machismo, discriminacin, considerar incapaces y dbiles a las mujeres, etc.); incapacidad de las mujeres (15.2 %), falta de preparacin acadmica, falta de conocimiento de la poltica, son incapaces, etc. (7.4%). La historia poltica salvadorea ha demostrado que la adquisicin de

derechos de ciudadana no ha sido producto ddivas de los gobiernos de turno, sino de la lucha constante por parte de la poblacin que no puede acceder a la satisfaccin plena de las necesidades bsicas que le permitan un desarrollo integral. Fue necesario que las organizaciones populares realizarn luchas antimilitaristas, antiimperialistas, una guerra civil que dur casi veinte aos, por lo que ha sido trascendente ganar el derecho de asociacin y organizacin. Esto ha sido particularmente importante para las mujeres, que encuentran en los procesos de organizacin -en su distintas modalidades: gremiales, sindicales, intelectuales etc.- la posibilidad para defender sus intereses de manera colectiva. En 2008 la Fundacin Nacional para el Desarrollo-FUNDE-quiso indagar la construccin y ejercicio de la ciudadana de las mujeres salvadoreas y principales obstculos que la restringen. Un avance de ese proceso de investigacin presento a continuacin5 En dicha investigacin se utilizaron fuentes primarias y secundarias, se realizaron
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33 entrevistas en profundidad a mujeres: en cargos pblicos,

Arana, Rub Esmeralda y Santacruz, Mara: Opinin pblica sobre el sistema poltico del pas y la participacin de la mujer en poltica. UCA Editores, San Salvador, El Salvador.2005.pag. 56 5 Rodrguez, Olga Luca y Navas, Mara Candelaria: Construccin y ejercicio de ciudadana de las mujeres salvadoreas. Principales obstculos que la restringen, febrero de 2009 ( borrador)

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rurales, discapacitadas, trabajadoras del sexo, jvenes universitarias, tercera edad, empleadas domsticas y 2 grupos focales; como producto de este ejercicio investigativo se identificaron y clasificaron los obstculos encontrados a nivel de las entrevistas y de 2 grupos focales. Para efectos de esta presentacin priorizaremos aquellos obstculos que de acuerdo con la frecuencia que las y los entrevistados sealaron, representan en orden de importancia los principales obstculos que encuentran las salvadoreas para la construccin y prctica de su ciudadana en su orden son: 1. Los derivados del sistema patriarcal salvadoreo Fuertemente arraigado en El Salvador, el patriarcado ha sido sealado mayoritariamente como el principal obstculo para el goce de la ciudadana femenina y causa de la exclusin histrica de las mujeres en esta condicin. Como forma de organizacin social, econmica, poltica y religiosa que tiene como fundamento el control y dominio de los hombres sobre las mujeres, nias y nios, la juventud y otros grupos que por clase, origen tnico, preferencia religiosa o poltica, sean minoritarios o diferentes al grupo dominante, etc.; lo cual impide avanzar a las mujeres, ya que las limita y somete, testimonios sobre el rol domstico, la familia, la maternidad, el matrimonio, el divorcio son ms que elocuentes. Entre las manifestaciones del machismo como obstculo, se encuentran el entorno socioeconmico dominado por hombres, la actitud machista y misgina de los hombres, la resistencia de algunos hombres polticos, la cultura machista que favorece la educacin de los nios, sobre las nias, la cultura machista que da tierra a los hombres y el pacto de caballeros que cierra el crculo, excluyendo a las mujeres de cualquier oportunidad; la 15

resistencia generacional al cambio; las innumerables trabas que los hombres ponen para que las mujeres realicen su trabajo o se sigan formando, la sobre exigencia que hacen a las mujeres para desempear cargos y el esfuerzo que deben hacer las mujeres para argumentar su capacidad, presencia y voz en espacios mixtos. La dependencia de las mujeres a los hombres igualmente es considerada una gran limitante; dentro de ella lo ms comentado por las y los informantes fueron la naturalizacin de la mujer de su posicin de dependencia al marido, la falta de autonoma en general de las mujeres y en particular la autonoma econmica, la mujer sumisa, relaciones de pareja que privan a las mujeres de sus derechos, la subordinacin de la sexualidad y los celos del marido. Un gran nmero de entrevistadas y entrevistados, afirmaron que la violencia ejercida sobre las mujeres, el abuso sexual de nias y la falta de espacios fsicos y sociales seguros y bien vistos eran importantes obstculos para la ciudadana plena de las mujeres en El Salvador. 2. Producto del patrn cultural existente Entendiendo por cultura el conjunto de todas las formas y expresiones de una sociedad determinada, que incluye costumbres, prcticas, cdigos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religin, rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias, as como toda la informacin y habilidades que posee el ser humano6, los obstculos de mayor sealamiento por las y los informantes son producto de la cultura simblica y espiritual, en tanto que otros son parte de los rasgos culturales de la sociedad salvadorea.
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Colaboradores de Wikipedia. Cultura [en lnea]. Wikipedia, La enciclopedia libre, 2009 [fecha de consulta: 11 de diciembre del 2008]. Disponible en <http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Cultura&oldid=23183777>.

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De esta manera, el principal obstculo mencionado para el logro de la ciudadana plena por parte de las mujeres es el desconocimiento, que va desde no conocer el concepto mismo de ciudadana, pasando por sus implicaciones en funcin de los deberes y derechos y que por lo tanto, hacerlos valer o asumir su responsabilidad, genera a su vez otros obstculos. Vinculado a esto, la falta de educacin o el bajo nivel educativo, ms la escasa informacin, es decir la carencia de una cultura de derechos en la que estos se ignoran y en consecuencia no se defienden, se convierte en un enorme obstculo que les impide asumirse como sujetas de derechos e integrantes de una comunidad poltica. El segundo obstculo de ndole cultural para una ciudadana activa es el miedo, el temor de la poblacin y en especial de las mujeres. Al parecer puede ser una de las secuelas de la guerra, ya que tomando en cuenta los ciclos de la historia, veinte aos es un periodo corto y todo el miedo generado durante ese lapso, puede seguir presente y paralizar a las mujeres. El miedo como arma de dominacin poltica y de control social restringe cualquier intento ciudadano; as por ejemplo se afirm que representa un obstculo importante por cuanto impide a las mujeres exigir, demandar, reclamar sus derechos, hablar, decir que no, o cuestionar el status quo, por miedo a las crticas, a ser juzgadas por la sociedad, a perder el trabajo o los puestos polticos alcanzados, al enfrentamiento, prefieren abstraerse y perder su derecho a la libre expresin, al derecho a la libertad y a la vida, al derecho a la ciudad, a la reivindicacin de sus derechos, a participar en las instancias de decisin.

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El miedo tambin alcanza a las organizaciones de mujeres quienes se autocensuran frente a ciertos temas que son importantes para las mujeres como el lesbianismo, el aborto, etc. La religin en todas sus manifestaciones e instituciones como las Iglesias, juegan un papel importante en la definicin de roles y la religin en todas sus manifestaciones e instituciones como las Iglesias, juegan un papel importante en la definicin de roles y de la moral en la sociedades; con toda su carga simblica, representa un obstculo significativo en tanto su influencia y presin sobre las mujeres, fomenta el modelo patriarcal, promueve la actitud pasiva y conformismo de las mujeres, refuerza el patrn tradicional de las mujeres, juzga y castiga si se atreven a hacer otras cosas, provoca miedo, restringe la educacin sexual y coarta la libertad de conciencia y credo. Adems de todo esto, fueron identificados como obstculos el auge del ultra conservadurismo religioso y la desmedida religiosidad, la iglesia radical, el poder poltico que ejerce la Iglesia, la idea de que Dios define la vida de las personas, las argollas religiosas y la falta de un Estado laico real en donde la moral pblica sigue siendo en buena medida moldeada por la jerarqua religiosa. Finalmente, tambin representan obstculos para la ciudadana de mujeres y hombres -pero en especial para ellas- la resistencia cultural al tema, la ciudadana no es un tema relevante para la mayora de la poblacin, en el pas no se le ensea a la gente a ser ciudadanos, y los problemas de las mujeres son un problema ms en el pas, pero no prioritario. Quizs el ms preocupante es que no existe un sistema de libertades plenas en el pas. 3. Los que se derivan del sistema poltico y los partidos polticos

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Un sistema poltico es la materializacin organizativa de un conjunto de interacciones estables a travs de las cuales se ejerce la poltica en un contexto limitado. Este sistema viene formado por agentes, instituciones, organizaciones, comportamientos, creencias, normas, actitudes, ideales, valores y sus respectivas interacciones, que mantienen o modifican el orden del que resulta una determinada distribucin de utilidades. Por su parte, los partidos polticos son las organizaciones que median entre los ciudadanos y el Estado, vinculando a los primeros con la esfera de poder sustentada por el segundo, para poder satisfacer sus demandas concretas de bienestar. Por lo cual es evidente la importancia de los partidos polticos. Con un sistema y cultura poltica patriarcal no asombra que los partidos polticos constituyan una fuente incesante de obstculos para la ciudadana de las mujeres -en general- y para su vinculacin en las esferas de poder poltico en particular-. La estructura vertical del poder parece ms explcita en el caso de los partidos polticos; esa prctica vertical del poder, no permite que alguien que generalmente ha estado en los escalones ms bajos, pueda subir fcilmente y si adems, coincide con que es mujer se le aplican reglas ms estrictas. Se golpea en el punto ms dbil y si para las mujeres es su imagen hacia ah ir dirigido el golpe. Asimismo, no existe una prctica interna real de los partidos que apoye que ms mujeres sean seleccionadas como candidatas a puestos de eleccin popular o de direccin No obstante, en El Salvador el sistema poltico parece haber extraviado su rumbo y en el caso concreto de las ciudadanas, haberse convertido en generador de limitaciones para el desarrollo y vivencia plena de su condicin. De acuerdo con las y los informantes, la razn de ello es la ausencia de una 19

institucionalidad democrtica, con una cultura poltica autoritaria y excluyente de ciudadana, un sistema poltico corrupto y altamente patriarcal en donde como consecuencia, sus partidos polticos son dominantemente masculinos. Manifestaciones sobre los aspectos obstaculizantes son: la idea de que los hombres son quienes tienen la facultad exclusiva para decidir, en tanto que las mujeres son chismosas y mejor deben quedarse lavando, por lo tanto no consideran la presencia femenina en sus filas, las cpulas de los partidos siguen ignorando a las mujeres: por una parte no hay apertura para su inclusin y cuando finalmente logran entrar, los hombres no creen que ellas tengan la capacidad para desempearse bien entonces proceden a toda una sistemtica labor por cohibirlas, las aburren, las relegan a las funciones menos importantes; les bajan el perfil, son boicoteadas. De igual manera, los partidos polticos no implementan nada para capacitar a las mujeres, ni disean programas ni proyectos para las mujeres. Por otra parte, fue muy comn el mencionado sentido utilitario y manipulador de los partidos que ve a la poblacin como cliente poltico y no como ciudadana el tubo partidario o argollas partidarias que sealado por Arana y Santacruz los partidos polticos siguen siendo la nica puerta de acceso de la ciudadana al ejercicio del poder, definido as por la ley, con lo cual se eliminan otras posibilidades para la representacin (2005:48). As, se restringe la entrada de las mujeres, pero adems filtra las propuestas o acciones que se deseen realizar, eliminando la posibilidad de un canal por el que se puedan procesar las demandas de las mujeres. 4. Originados y relativos al rol del Estado

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Segn los testimonios de las y los entrevistados, son obstculos la poca o nula promocin que el Estado hace de los derechos, es decir un Estado que hace muy poco por construir ciudadana; la falta de recursos financieros a nivel del Estado para la promocin de la ciudadana en general de todos y con mayor razn para las mujeres. Siendo el Estado considerado como una o varias arenas en las que se escuchan las peticiones y se resuelven los conflictos, son obstculos para la ciudadana un Estado que no ejerce su verdadero papel, que no reconoce o da cumplimiento de sus obligaciones para con la ciudadana, la impunidad del Estado. Diferentes estudios han comprobado la intensificacin de problemas aejos del pas a causa de los procesos de globalizacin y la implementacin del modelo econmico neoliberal, los cuales en relacin a la ciudadana generan obstculos para hombres y mujeres, mismos que son agravados para estas ltimas. Tres de ellos identificados por las y los entrevistados fueron en su orden: la pobreza, la inseguridad y la migracin. Tambin fue manifiesto que el problema de la sobrevivencia impide a las mujeres tener una cultura del reclamo o de la participacin, as como la falta de autonoma econmica o la falta de recursos econmicos como la tierra o el hbitat no dejaban ejercer la ciudadana a las mujeres. La seguridad es un derecho que le asiste a ciudadanas y ciudadanos y obligacin de un Estado de Derecho brindar el respeto al derecho ajeno. De tal manera que cuando no existe un orden pblico ciudadano que elimina las amenazas, la inseguridad, ligada a la desproteccin y a la existencia de violencia se convierten en fuertes impedimentos del ejercicio de derechos. En El 21

Salvador existe una historia de violencia recurrente desde el siglo XIX, que ha transitado desde la violencia social, poltica y civil, siendo la violencia de orden criminal comn la que se ha mantenido desde esa poca. La experiencia de vivir durante ms de una dcada en guerra, parece haber dejado una secuela profunda en el sentir y vivir de las y los salvadoreos. En este contexto no extraa que las y los entrevistados hayan sealado como obstculos para el ejercicio de la ciudadana de las mujeres factores como las maras y las organizaciones delictivas, la inseguridad en el pas y el clima de violencia y el enfrentamiento. Las mujeres de cualquier edad temen reclamar sus derechos tanto en el mbito privado, como en el pblico, por las represalias, violencia y por la impunidad que se vive en el pas; temen salir a la calle solas, disfrutar de un parque o transitar por las aceras; no pueden vestir de cualquier manera por ser susceptible de acoso y/o estigmatizacin. 5. Subjetivos de las mujeres Como muchas autoras y autores han sealado, la ciudadana es una lucha continua de ciudadanas y ciudadanos por alcanzar el derecho que permite participar y decidir sobre las cuestiones relacionadas con la sociedad a la que pertenecen. Aunque la lucha para las mujeres ha durado mucho tiempo, se han logrado conquistas importantes como el reconocimiento de su estatus, al menos en lo formal. Las mujeres mencionaron como obstculos subjetivos para ejercer su ciudadana que: las mujeres no se creen que sean capaces; que las mujeres no se creen con derechos; la inseguridad de las mujeres en sus capacidades; la timidez de la mujer salvadorea que hemos heredado y que no nos la podemos quitar; las barreras psicolgicas como la culpabilidad o

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remordimiento por estar contraviniendo el papel de madre socialmente esperado y poniendo en cuestin su identidad centrada en la maternidad. Para el caso salvadoreo, fueron referidos como obstculos, actitudes y sentimientos tales como el desinters y la represin. En el primer caso como el desinters de las mujeres por su estatus y prctica ciudadana, desinters por pedir o reclamar, el grado de conformismo histrico de la sociedad salvadorea, la pasividad, adormecimiento, la incredulidad o escepticismo de que las cosas cambien. Igualmente fueron apuntados factores como la baja autoestima de las mujeres, la represin autoimpuesta por evitar confrontaciones, las mujeres prefieren no reclamar o no hablar por evitar sean tildadas; las mujeres prefieren no participar por los prejuicios sobre ello. 6. Surgidos de fenmenos intensificados por la globalizacin Conceptualmente, la ciudadana ha sido definida por la serie de derechos y obligaciones que las y los integrantes de una sociedad tienen por su pertenencia a una comunidad poltica, misma que desde la modernidad se ha asociado al Estado. Diferentes estudios han comprobado la intensificacin de problemas aejos del pas a causa de los procesos de globalizacin y la implementacin del modelo econmico neoliberal, los cuales en relacin a la ciudadana generan obstculos para hombres y mujeres, mismos que son agravados para estas ltimas. Tres de ellos identificados por las y los entrevistados fueron en su orden: la pobreza, la inseguridad y la migracin.

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Tambin fue manifiesto que el problema de la sobrevivencia impide a las mujeres tener una cultura del reclamo o de la participacin, as como la falta de autonoma econmica o la falta de recursos econmicos como la tierra o el hbitat no dejaban ejercer la ciudadana a las mujeres. Como consecuencia de la pobreza, la migracin tambin se ha convertido en un obstculo para el ejercicio ciudadano de hombres y mujeres. Pero si la migracin implica una restriccin para el ejercicio de ciudadana de hombres, para las mujeres mucho ms, tanto si son ellas migrantes, o si son sus compaeros hombres quienes han emigrado. Desde el punto de vista inicial, enfrentan ms riesgos, estn en una situacin de mayor vulnerabilidad y tienen menos y posibilidades de ejercer una ciudadana plena. Mujeres al Timn. Bolivia, 2001, Herrera, Morena, Por una ciudadana plena. Si son los esposos o compaeros de vida quienes emigran y dejan las mujeres como responsables por la sobrevivencia de la familia, ellas tienen que realizar ms trabajos para atemperar el impacto que implica la demora en recibir las remesas (cuando las reciben), entonces, realizar adems de su rol reproductivo el productivo y asumir toda la carga que eso representa, como ya se seal en lneas arriba, restringe el tiempo y la atencin para dedicarse a sus deberes y obligaciones ciudadanas. Conclusiones Aunque en El Salvador los hombres tambin encuentran obstculos para el ejercicio de su ciudadana plena, los obstculos de unos y otras no solo son diferentes, sino que los de ellas son mayores y ms delicados, por su invisibilidad histrica, por las barreras patriarcales, por la subjetividad femenina 24

construida en base a su auto devaluacin como ser humana. Asimismo a lo largo de la investigacin se constat que la lucha de las mujeres por acceder a la ciudadana es una lucha por la autonoma frente a restricciones y barreras impuestas por las instituciones, llmense: matrimonio, familia, Iglesia, Estado, entre otras. Los obstculos bsicos que fueron determinados en la totalidad de entrevistas tienen que ver con: el rol del Estado; el sistema poltico y los partidos polticos del pas; obstculos de orden cultural; obstculos producto del sistema patriarcal imperante; obstculos devenidos de importantes fenmenos socioeconmicos del pas y obstculos subjetivos. Bibliografa Arana, Rub Esmeralda y Santacruz, Mara: Opinin pblica sobre el sistema poltico del pas y la participacin de la mujer en poltica. UCA Editores, San Salvador, El Salvador.2005. Colaboradores de Wikipedia. Cultura [en lnea]. Wikipedia, La enciclopedia libre, 2009 [fecha de consulta: 11 de diciembre del 2008]. Disponible en http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Cultura&oldid=23183777 de las mujeres .En Revista Alternativas para el Desarrollo, FUNDE. No 99, junio-agosto. San Salador, El Salvador.2006 Murguialday, Clara y Vsquez, Norma . La construccin de la ciudadana de las mujeres despus del conflicto. En Wyatt Dominic 2001. y Saillard, Dominique (Coords). Guerra y Desarrollo. La construccin post conflicto. Bilbao, Espaa.

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Rodrguez, Olga Luca y Navas, Mara Candelaria: Construccin y ejercicio de ciudadana de las mujeres salvadoreas. Principales obstculos que la restringen, febrero de 2009 (en prensa)

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ELECCIONES 2009 Y CAMPAA POLITICA, DESAFIOS PARA LA DEMOCRACIA SALVADOREA

Nelson de Jess Quintanilla Gmez, Docente Facultad Multidisciplinaria de Oriente, Seccin de Ciencias Sociales, San Miguel Universidad de El Salvador, nelquint@hotmail.com

La idea central de la presente ponencia es sistematizar el proceso electoral salvadoreo del 2009 destacando principalmente las diversas formas de la campaa de los partidos polticos contendientes, as como otras instituciones que participan de la campaa sin ser partido poltico y a partir de ello, explicar los principales desafos para la democracia salvadorea. Se explica el proceso a partir de la convocatoria oficial que efectuara el Tribunal Supremo (TSE), pasando por la definicin e inscripcin de las respectivas candidaturas y luego se profundiza en las diversas formas de campaa poltica de las fuerzas polticas contendientes. Posteriormente se explica el papel de los principales medios de comunicacin salvadoreos en la campaa, destacando su cumplimiento o no de su verdadero papel o si se adecuan a las demandas del partido en el gobierno; luego se analiza el mensaje de los candidatos presidenciales y las estrategias que utilizaron sus partidos, se presenta un condensado de las ofertas de campaa por partido poltico y candidato que las presenta. Se explica las principales actividades de campaa que realizaron respectivos candidatos y candidatas y sus instituciones partidarias y si estas se apegaron a las normas establecidas en el pas en materia electoral; adems de apegarse a las expectativas del pueblo y a los principios de la democracia representativa. No poda faltar en esta ponencia un espacio de reflexin sobre la campaa sucia que realiz la derecha representada no solo en el partido ARENA, sino en el PCN, el PDC, el FDR, FUERZA SOLIDARIA, y personajes como el alcalde del municipio de San Miguel, Jos Wilfredo Salgado. Se realiza el anlisis del voto deseado de los jvenes y las mujeres, primero porque son dos sectores que juegan papel destacado en el proceso electoral, y porque tambin los jvenes son no solo el futuro de la sociedad, son tambin el presente y la chispa que le pone entusiasmo a las actividades polticas, y las mujeres son el sector social ms grande de la ciudadana salvadorea y a pesar de ello, tienen muy pocos espacios de participacin e histricamente han sido marginadas de la toma de decisiones fundamentales para el futuro de la nacin. Al final se presentan las consideraciones finales en las que se destacan los avances principales sobre el proceso electoral y los aportes que para la democracia se fueron configurando en el marco de la campaa poltica, sobre todo el papel de la ciudadana y del pueblo en general en pro del proceso de cambios que no solo derrotaron el miedo y el fraude electoral montado por la derecha, sino el hecho de hacer valer que el poder e del pueblo.

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REFLEXIONES PRELIMINARES SOBRE EL PROCESO ELECTORAL El primero de Septiembre del 2008 el Tribunal Supremo Electoral (TSE) convoc a elecciones en El Salvador para elegir Diputados y Diputadas a la Asamblea Legislativa, al Parlamento Centroamericano, Consejos Municipales y Presidente y Vice-Presidente de la Repblica, al da siguiente el Frente Farabundo Mart Para la Liberacin Nacional (FMLN) inscribi su frmula presidencial integrada por Carlos Mauricio Funes Cartagena y Salvador Snchez Cern, mientras tanto, el partido en el gobierno Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) no pudo inscribir su formula porque hasta principios del mes de octubre aun no haba definido su candidato a Vice- Presidente al igual que el resto de partidos polticos contendientes existentes en el proceso electoral del 2009. Desde el 11 de Noviembre del 2007 el FMLN proclamo su frmula presidencial en el estadio Cuscatln ante miles de simpatizantes y militantes del partido y de ah en adelante se inicio una caravana roja, llamada tambin como la caravana de la esperanza, es decir, inicio una pre-campaa para posicionar la frmula presidencial, esta situacin provoc que ARENA adelantara su proceso de seleccin para definir la frmula presidencial a travs de un mecanismo que segn sus dirigentes es democrtico en tanto realizan consulta con sus bases sometiendo una diversidad de aspirantes a un proselitismo interno que les genera desgaste, por cuanto la dirigencia incide de manera directa en las bases para que levanten la mano por quien ellos dicen, esto ms que beneficiarles les genera divisin interna. Segn el Art. 227 del Cdigo Electoral (C.E.) Salvadoreo la propaganda electoral

constituye un derecho de los partidos polticos o coaliciones debidamente inscritos. Cerrado el periodo de inscripcin de candidatos el derecho a hacer propaganda corresponder nicamente a los partidos polticos o coaliciones contendientes, pudiendo hacerse por todos los medios lcitos de difusin sin ms limitaciones que las que establecen las leyes de la materia, la moral y las buenas costumbres . Al respecto es
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importante tener presente que en El Salvador esta disposicin es violentada constantemente ya que surgen en tiempos de campaa organizaciones y personas fantasmas realizando campaa a favor o en contra de un determinado candidato, partido poltico o coalicin contendiente y nadie dice nada, es decir, nadie hace algo para detener tal situacin que es daina para la pacificacin del pas y para estimular una participacin ciudadana activa en pro de fortalecer el ejercicio democrtico. Segn el Art. 228 del C.E. los que con ocasin a la propaganda electoral, injurien, difamen, o calumnien, dirijan, promuevan o participen en desordenes pblicos u ocasionen daos a la propiedad sern castigados de conformidad con las leyes comunes. En este mismo orden en el inciso tercero de este mismo artculo se establece que: queda prohibido a travs de la propaganda electoral lesionar la moral, el honor o la vida privada de candidatos o lideres vivos o muertos. Esta disposicin tampoco se respeta, tanto en el pasado como en el presente electoral se injurian personajes de la oposicin, se difama con el fin de descalificar a lderes, funcionarios o instituciones que se percibe tienen posibilidades reales de triunfo, al respecto se debe poner orden si se quiere fortalecer la democracia electoral, eso implica que las instituciones encargadas de aplicar justicia lo hagan sin privilegios de nada y sin preferencias de estatus de las personas o las instituciones que participan en la contienda electoral. La campaa poltica debe ser una oportunidad para que el pueblo conozca los candidatos y candidatas, as como las propuestas o plataformas de gobiernos tanto municipales como nacionales, adems, debe ser un espacio de discusin de los distintos puntos de vista de cmo resolver los principales problemas que viven los municipios, los departamentos o el pas en general. Las elecciones del 2009 en El Salvador generaron un despertar en la poblacin en el sentido que se desarroll un entusiasmo por cambiar el rumbo del pas, esto supona el cambio de partido en el gobierno central y en muchos gobiernos municipales y la 29

principal razn que sealaba la ciudadana era la mala gestin del actual gobierno (polticas anti populares, corrupcin, deficiente atencin al pblico, toma de decisiones sin consulta con el pueblo, la falta de atencin a las necesidades de las comunidades, etc.), o por la falta de liderazgo de muchos candidatos y funcionarios, pero que llegan a los cargos por amiguismos o compadrazgos y en algunos casos por lazos de familiaridad de los mximos dirigentes partidarios, obviamente, cada partido poltico posee su propio marco normativo que a veces no se cumple, as como su propia visin de cmo resolver la problemtica social. Lo novedoso de las elecciones del 2009 y de la campaa poltica en El Salvador es que la derecha poltica por primera vez en la historia realiza una jugada poltica segn ellos al definir separar las elecciones para consejos municipales y de diputados a la Asamblea Legislativa y al Parlamento Centroamericano de las elecciones presidenciales, el propsito fundamental segn ellos era bajar la moral a quienes perdieran en los municipios el 18 de enero y no lleguen con entusiasmo victorioso a las presidenciales el 15 de marzo, adems, hacen una campaa en la que regalan gallinas, le piden a los Estados Unidos que intervengan en las elecciones porque el FMLN puede obtener un triunfo electoral y eso significara perder las libertades del pas, movilizan a los militares retirados que estuvieron vinculados durante la guerra civil del 80 al 92 a crmenes masivos de la sociedad civil y de lderes del movimiento social e incluso de lderes religiosos como el caso de monseor Oscar Arnulfo Romero aduciendo que el candidato del FMLN va abolir la ley de amnista que result de los acuerdos de paz y que los va a meter presos, el presidente de la repblica le pide a los empresarios de la Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP) que hablen con sus empleados para que no voten por el frente porque se pone en peligro las libertades, en los ltimos das de la campaa presidencial realizaron una campaa sucia en la denigraban a travs de spo t televisivos al ciudadano candidato a la vice presidencia por el FMLN (Salvador Snchez Cern) y al candidato presidencial (Carlos Mauricio Funes Cartagena), los tildaron de mentirosos, de asesinos, de vende patrias, dijeron que si ganaba el frente quien iba a 30

gobernar era Hugo Chvez (Actual Presidente Venezolano), pusieron vallas publicitarias con la foto de Mauricio acompaado de la foto de Fidel Castro, Hugo Chvez y Evo Morales), otras vallas con la lectura YO NO ENTREGO EL SALVADOR, etc. Se firm un pacto de no agresin en la campaa electoral entre los principales

dirigentes de los partidos polticos y la Procuradura para la Defensa de los Derechos

Humanos (PDDH) que no se respeta en tanto se acta con violencia fsica contra algunos dirigentes de oposicin y se pasa spot televisivos que llaman a la violencia sealando al candidato presidencial del frente como si fuese a actuar como un ttere del presidente Hugo Chvez de Venezuela, adems se dice que se pone en peligro las remesas de los compatriotas en EE.UU. as como el TPS que se otorga a algunos salvadoreos para que puedan trabajar sin dificultades en el pas norteamericano. En concreto algunas de las caractersticas del proceso electoral salvadoreo del 2009 son la siguientes: desgaste natural de cuatro gobiernos consecutivos de ARENA, la crisis socio econmica y de seguridad ciudadana que afecta a las grandes mayoras de salvadoreos y salvadoreas, el candidato presidencial del FMLN no depende de su dirigencia histrica y es muy conocido y fue electo sin internas, sino con unanimidad votos de su dirigencia atendiendo al clamor popular, El candidato de ARENA es de bajo perfil y fue electo en un proceso que tuvo cuestionamientos internos; en los sectores empresariales y en ARENA hay conciencia de la gravedad de la crisis que impacta al pas, es la primera vez que ARENA no puede ocultar sus diferencias internas entre el grupo que gobierna y el grupo que detenta el poder econmico tradicional. CAMPAA EECTORAL: PAPEL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN: No cabe duda que los medios de comunicacin como parte del aparato ideolgico del Estado, adems de ser propiedad privada de algunos empresarios se ponen al servicio del partido en el gobierno en la mayora de casos y muchas veces ofertan 31

espacios para los partidos y candidatos que creen no sern ningn problema para ellos en caso de obtener un triunfo electoral, a pesar que el Cdigo Electoral salvadoreo regula los espacios para la campaa, esto no se cumple ni se respeta por el hecho mismo de ser propiedad privada y de contar con el beneplcito de los funcionarios e instituciones que deben aplicar la ley e incluso algunos funcionaros y candidatos poseen sus propios medios para hacer su campaa de manera permanente utilizando recursos de las instituciones que dirigen para financiar programas que promuevan su figura personal o la bandera del partido al que pertenecen. Muchos de los dueos o directores de prensa e incluso periodistas y reporteros de los principales medios de comunicacin en El Salvador se ponen al servicio del partido en el gobierno para realizar publicidad a favor de sus candidatos a distintos cargos de eleccin popular para lograr que les compren espacios o les den dinero por tales favores, esto hace que no se respeten las normas sobre la campaa ya que, el que posee ms dinero tiene las mejores condiciones de promover sus imgenes e incidir en la voluntad de la ciudadana para lograr su apoyo a travs del voto, esto por supuesto no contribuye al fortalecimiento y desarrollo democrtico de la sociedad salvadorea. Los medios de comunicacin debieran promover espacios de debate con reglas claras y concretas entre los candidatos y dirigentes de los partidos polticos para que la ciudadana pueda evaluar quienes poseen las mejores propuestas de solucin a los problemas del pas, esto adems, fortalecera la democracia y generara una nueva cultura de participacin popular y por consiguiente, se gestara el inicio de la construccin de una democracia participativa y no solo representativa, esto naturalmente requiere de voluntad poltica de quienes toman las decisiones en esta materia. Los medios de comunicacin en su mayora en El Salvador se inclinan a favor de la derecha poltica precisamente porque su propsito principal es obtener ganancias 32

econmicas y no lo que en teora deben hacer, promover informacin veraz y objetiva e imparcial al pueblo, son muy pocos los medios de comunicacin que tratan de cumplir su verdadero papel y los que se inclinan por esa posicin muchas veces son tildados de revoltosos o que hacen los mandados a los comunistas, esta situacin tampoco contribuye al ejercicio democrtico que se trata de desarrollar. Un ejemplo claro de la parcialidad con que algunos medios actan en los momentos de campaa poltica electoral, es la manera de cmo la PRENSA GRAFICA estuvo publicando una serie de encuestas a travs de LPG DATOS en las que en muchos casos plantea la existencia un empate tcnico entre el FMLN y ARENA o entre Mauricio Funes y Rodrigo vila y la otra situacin fue la entrevista que impulsaron los canales 2,4 y 6 sobre el proceso electoral y que dirigi el periodista Jorge Hernndez en la que se inclinaba la balanza a facilitar el discurso o las opiniones de los candidatos de la derecha; por otro lado, se cuestiona y a veces poco espacio se le da a los candidatos de izquierda para hacerlos quedar mal ante la tele audiencia. Algunas radios emisoras tienen programas en los que se pasaba criticando la vida privada de los candidatos de la oposicin, se recurre al pasado conflicto armado para denigrar a quienes participaron directamente en ese proceso y muchas veces se ridiculizaba la personalidad de los contendientes tratando de explotar las debilidades personales y no se ataca las propuestas de solucin a los problemas econmicos, sociales y polticos, no se promueve el debate de altura, sino el golpe bajo y a veces hasta mal educado con palabras soeces. En el Diario de Hoy tienen espacio muchos columnistas que opinan sobre el acontecer poltico electoral de manera demaggica y generalmente son personajes de tendencia derechista que obviamente buscan defender el sistema y el modelo econmico vigente, por lo general plantean como amenaza el hecho de que el pueblo este opinando a favor del cambio y se llama la atencin que est en peligro las 33

libertades del sistema, por lo que convocan a la poblacin a no dejarse engaar, como si la ciudadana no tuviera la capacidad de pensar con cabeza propia a partir de sus propias realidades, estos medios y estos personajes midieron muy mal creyendo que el pueblo les iba a seguir creyendo, el pueblo estaba convencido que el cambio no solo era posible sino necesario para reorientar al pas por nuevos derroteros de desarrollo, democracia y justicia social. Es de aclarar que en el caso de radio Sabrosa y TVO que son propiedad del seor Wilfredo Salgado, alcalde municipal de San Miguel despus que firm un compromiso de campaa con el seor Rodrigo vila, candidato de ARENA, dedicaron espacios permanentes a la campaa del entonces partido oficial al extremo que ni la tele corporacin salvadorea programo de manera permanente (cada hora) una pelcula de la guerra en la que se denigr al candidato presidencial y a la vicepresidencia del FMLN, esta situacin fue mal vista por la poblacin y el electorado, la gente quera hacer algo: tirarles piedra, hacer tomas pacficas de los mencionados medios, sentadas frente a sus locales, manifestaciones de protesta contra los medios y su propietario, al final esa situacin no dio el resultado esperado para la derecha, ms bien favoreci a la izquierda en el caso de San Miguel( uno de los departamento de mayor importancia electoral de El Salvador), pues el resultado electoral fue de 58,327 votos para el FMLN contra 34,901 de ARENA y WIL SALGADO, es decir, el FMLN obtuvo 23,426 votos ms que esa alianza perversa de la derecha en el municipio de San Miguel en la eleccin presidencial. MENSAJES DE LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES Y ESTRATEGIAS DE ALIANZAS Y COALICIONES: El 14 de Noviembre inici la campaa electoral para la presidencia de la repblica de El Salvador a travs de visitas al territorio, es decir en los 14 departamentos y en los 262 municipios, as como en el plano meditico, principalmente la televisin, la radio y los principales medios escritos como son la Prensa Grfica y el Diario de Hoy.

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El candidato presidencial del partido oficial, el Ingeniero Rodrigo vila, ex director de la Polica Nacional Civil, buscaba superar el desgaste de 19 aos de gobierno del partido ARENA autoproclamndose como el presidente del empleo, adems planteaba que era una nueva cara de la derecha definiendo su plan de gobierno de pas ms justo, por otro lado prometi crear con el sector privado, profesional y acadmico la gran alianza nacional por el empleo mediante la cual pretenda crear 200,000 puestos de trabajo; el problema se complica mucho ms cuando la ciudadana revisa la realidad que ha estado viviendo y la realidad del presente que por mas discursos y mensajes apantalladores ya no creen en promesas encubiertas por compromiso que se firman en la campaa y se pretenden cumplir maana, es decir cuando llegaran al gobierno. Por su parte, el candidato presidencial del FMLN, el periodista Mauricio Funes Cartagena, sostena en sus mensajes que representaba el cambio seguro y prometa mejorar los servicios de salud, educacin y elevar los niveles de seguridad pblica; sin embargo, la situacin del pas es bastante delicada en lo social, econmico y poltico; la ciudadana quiere el cambio, lo expresaba en las distintas encuestas de opinin pblica, el reto era no solo llenar de esperanzas a la poblacin sino cumplir en lo mnimo necesario para iniciar un proceso de transicin que superara poco apoco la difcil situacin del pas. La frmula presidencial del PCN, el Licenciado Tomas Chvez y el exjefe de la Divisin Rural de la PNC, Rafael Antonio Gonzlez Garciaguirre, aseguraban que el pas iba por mal camino y que era necesario la alternancia en el poder en el sentido de cambiar al presidente y al Partido en el Gobierno, adems sostenan que hay que romper la polarizacin y hacer cambios moderados en la forma de gobernar si se llega a la presidencia; por otro lado, planteaban combatir la corrupcin que tanto dao le ha hecho al pas y reactivar la agricultura. Se proponan adems, combatir las maras, los vicios de las drogas y el alcoholismo. 35

La frmula presidencial del PDC, representada por Carlos Rivas Zamora, presidente y Merln Pea, vice presidenta, sostenan que: se debe crear una cartera de estado para la mujer, la niez y la juventud1, esto es la columna vertebral de su plan de gobierno, con ello buscan ser una opcin y enganchar el voto femenino; otro elemento importante en el mensaje del candidato presidencial es la critica permanente a las extremas, es decir a la derecha y a la izquierda para ganar protagonismo en el electorado. El gran problema de Rivas Zamora era que fue alcalde de San Salvador por el partido FMLN y luego decide pasarse al PDC para seguir siendo opcin en una candidatura presidencial, pues se cree que quien pasa por la alcalda capitalina tiene las credenciales necesarias para ser candidato presidencial, la poblacin lo percibi como alguien sin principios y que lo nico que buscaba era ganar notoriedad pblica personal. Despus de los resultados del 18 de enero para consejos municipales y la Asamblea Legislativa, el partido ARENA busc a travs de los mximos dirigentes de los partidos PCN y PDC hacer una alianza poltica con la que segn ellos lograran unir a la derecha, desincribieron las formulas de estos partidos independientemente de la opinin de los candidatos y de las bases respectivas, ello por supuesto cre un descontento que favoreci a la frmula del FMLN ya que por ejemplo la frmula del PCN pidi el apoyo para Mauricio Funes y Salvador Snchez Cern algunos alcaldes electos del PCN y del PDC se sumaron a la campaa junto a la frmula presidencial del frente y trabajaron en la defensa del voto el da 15 de marzo; hubo otros como el candidato del PDC en Santa Ana que apoy a ARENA, as como el alcalde de San Miguel que utiliz muy mal su supuesto liderazgo realizando un show publicitario para definir su apoyo al candidato vila a travs de un compromiso que firmaron y una campaa sucia que realiz en sus medios de comunicacin (TVO y Radio la Sabrosa) recurriendo al pasado conflicto
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(Diario Co Latino), 2008: Octubre 17

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armado, e incluso albergando en la alcalda, en sus establecimientos comerciales y en casas particulares de su propiedad y de su familia a personas de Nicaragua que trajeron para que participaran en el proceso electoral, esto por supuesto fue denunciado y repudiado por la poblacin Miguelea, el repudio se expres en las urnas porque su misma gente que mand al aparato de defensa del voto, apoy al frente y la poblacin que crea en el tambin la dio el voto al FMLN, esto se demostr en que de las 384 urnas del municipio de San Miguel, 383 las gano el frente y solo una gano ARENA, son 58,327 votos validos para el FMLN contra 34,901 de ARENA, es una victoria que da un impulso contundente al triunfo de la Izquierda salvadorea. ACTIVIDADES DE CAMPAA DE LOS DISTINTOS PARTIDOS POLITICOS: ARENA es el partido que defenda el estatus quo social y a su vez el partido de gobierno, adems de representa los intereses de la clase dominante, posee los recursos econmicos y materiales suficientes para realizar una campaa millonaria y utilizar la mayor parte de espacios de los principales medios de comunicacin, con lo que saturan al electorado con mensajes propagandsticos de sus principales figuras y de sus principales propuestas de campaa y por supuesto, dedican bastante espacio al discurso demaggico y critica personalizada a los candidatos contrincantes y partidos de oposicin que se presentan como su principal amenaza para seguir en el poder. ARENA realiz su campaa fundamentalmente por medio de spot de televisin y cuas radiales, as como campos pagados en los medios escritos tales como: La Prensa Grafica y el Diario de Hoy; no menos importante fue la pinta y pega que realizaron en postes del tendido elctrico en todo el territorio nacional, tambin hicieron concentraciones y mtines en colonias y cantones, realizaron tambin perifoneo masivo en la ciudad y el campo con mensajes de sus candidatos promoviendo sus compromisos de campaa segn la eleccin de que se tratare.

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Hasta finales del mes de diciembre del 2008 y segn informaciones de un estudio de Transparencia Internacional muestra que ARENA es la fuerza poltica que entre Abril y noviembre ms gasto en propaganda: el 75% del total. Segundo fue el FMLN y tercera fue un no partido: Fuerza Solidaria2 Se estima 7.6 millones de dlares gastados en campaa y mucha de ella no para proponer soluciones a los problemas, sino para denigrar a Mauricio Funes y al FMLN, esto lo hace de manera constante Fuerza Solidaria en complicidad con el partido de gobierno y de la derecha aglutinada en el TSE, esta situacin no es buena para el pas y menos para entusiasmar a la ciudadana a la participacin, mas bien, se deja en evidencia la necesidad de tener control sobre el origen del financiamiento de la campaa electoral de todos los partidos polticos contendientes. El FMLN por su parte centra su campaa en la visita casa por casa en la que se busca tener un contacto directo con la ciudadana para intercambiar sobre la situacin del pas, as como de lo que se piensa del gobierno y del partido en el poder, adems se pregunta si cree que el pas necesita un cambio o si debe continuar tal y como esta, se pregunta sobre el apoyo al FMLN y a sus candidatos, en este contacto tambin se descubren los indecisos, a quienes se debe revisitar para convencerlo que vote por el frente, adems se identifica a los militantes duros de la derecha para no perder tiempo en una prxima visita; tambin se realizan caravanas de vehculos, pega de afiches de los candidatos en los postes del tendido elctrico, se hace hojas volantes en las que se da a conocer los candidatos y las propuestas de trabajo, se realizan murales con los rostros de los principales candidatos, se hacen algunas vallas publicitarias con el rostro de los principales candidatos y candidatas, se compran espacios radiales para promover el perfil y las plataformas de gobierno, se realizan campaas medicas sobre todo en la zona rural, se patrocina torneos de futbol, se realiza perifoneo con la voz y propuestas

/ (El Faro), 2008: 22 de Diciembre. 38

de los candidatos sobre

la solucin de los principales problemas del municipio,

departamento o el pas segn sea el caso. LA CAMPAA SUCIA: LOS IMPROPERIOS DE LA CAMPAA POLITICA. Casi siempre en las campaas poltico-electorales en El Salvador se da la

campaa sucia y normalmente la realiza una persona o una institucin fantasma que generalmente est ligada al partido en el gobierno, en las elecciones del 2009 no fue la excepcin, existi una institucin llamada Fuerza Solidaria que se encargo de denigrar la frmula presidencial del FMLN y al principal partido poltico de izquierda tratando de confundir a la ciudadana con el pasado conflicto armado, sealndolo que posee grupos armados; que posee relaciones con Hugo Chvez o con Cuba; sin embargo, ese tipo de campaa no dio los resultados esperados por la derecha, dado que la poblacin vive una situacin econmico- social y poltica que no necesita mensajes mediticos para entenderla, en todo caso, los representantes de Fuerza Solidaria han llegado a los hoteles y a las empresas a realizar reuniones en las que presentan videos tergiversando el papel del presidente venezolano y cubano para infundir miedo a los trabajadores de esas instituciones para que no voten por el FMLN, ese tipo de campaa tampoco dio los resultados esperados a la derecha aglutinada en ARENA. En algunos municipios de mayor importancia electoralmente hablando como San Salvador se han realizado acciones como el hecho de botar la basura en pleno centro de la capital para mostrar a la poblacin que el principal problema es la recoleccin de la basura, a partir de ello se realizaron spot televisivos de campaa para influir en el electorado; en otros casos como el municipio de San Miguel, el seor alcalde municipal actual acostumbra a poner apodos a los rivales y acta de manera informal y mal educado ante los contendientes e incluso explota pblicamente los problemas personales y familiares de sus oponentes todo con el objetivo de llamar la atencin de

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quienes tienen alguna simpata por su persona, es decir, busca convertirse en un populista de la zona oriental del pas. Todos esos improperios de la campaa no contribuyen a construir una sociedad en la que la reconciliacin y la paz duradera sean principios del nuevo pas que se quiere construir, adems, se estara desperdiciando la oportunidad que el pueblo salvadoreo tiene de producir un cambio que le beneficie en todos sus aspectos y principalmente en la nueva cultura democrtica que demandan los tiempos actuales. EL VOTO DESEADO: JOVENES Y MUJERES. Los partidos polticos salvadoreos en la campaa poltica del 2009 trataron de atraer el voto de los jvenes proponiendo situaciones como mi primer empleo, adems ofertaron propuestas enfocadas al deporte, proteccin de sus derechos, mayor educacin y atencin a la niez, sin embargo, estas propuestas no parecieron motivar a la juventud dado que los espacios que se les brindo fueron muy restringidos, exceptuando al FMLN que posee en sus estatutos cuotas de poder para los jvenes en instancias de direccin del partido y en la seleccin de los candidatos y candidatas a cargos de eleccin popular, en este caso, la cuota establecida es del 25%. El sector de las mujeres resulta ser la poblacin mayoritaria en El Salvador segn los ltimos censos poblacionales, a partir de ello, se convierten en un atractivo electoral a conquistar para aumentar en caudal de votos en todas las elecciones de que se trate, sin embargo, dada la cultura machista y el rgimen de dictadura que an persiste en el pas las mujeres son el sector que menos espacios de participacin tiene en los procesos electorales, generalmente son los hombres los que participan mayoritariamente tanto en los organismos de direccin partidaria, como en los cargos de eleccin popular y al igual que con los jvenes, es el FMLN quien por estatuto garantiza la participacin de mujeres en las instancias antes sealadas, el porcentaje establecido es de 35%. 40

Las mujeres y los jvenes son segmentos poblacionales que deben considerarse siempre en las campaas polticas no para utilizarlos en la misma, sino para crear mayores niveles de participacin ciudadana y de esta manera fortalecer la democracia participativa que en estos momentos es incipiente en El Salvador, es importante adems, promover el apoyo a estos sectores para generar una cultura democrtica que permita precisamente construir un pas ms justo y humano. CONCIDERACIONES FINALES En la recta final de la campaa las propuestas y compromisos de los distintos candidatos y candidatas y de los partidos polticos contendientes no se terminaron de concretar puntualmente, ya que en la practica la campaa tubo ms de un ao de desarrollo de manera disfrazada (pre-campaa), la ciudadana no tena en esos momentos una propuesta que recogiera la problemtica concreta de pas, mas bien, existieron planteamientos bastante generales, esto por supuesto tena a la base la visin particular de cada punto de vista del candidato o partido que lo planteaba en trminos de publicidad. Cada partido y cada candidato posea su plataforma de gobierno tanto en lo local como en lo nacional, el problema era que en la campaa apenas se mencionaban algunos ejes de las propuestas, en muy pocos casos se hizo debates en los que se profundizara en las propuestas de solucin a los problemas, casi siempre se estuvo pensando en lo que la ciudadana quera escuchar y en base a ello se hizo la campaa, en otras palabras se estuvo pensando y actuando en funcin del persona o el ciudadano. A lo anterior debe agregrsele que la crisis mundial requiere de tomar decisiones orientadas a palear de manera concreta los efectos econmicos, sociales y polticos que de hecho ya impactan la mayora de sectores populares e incluso a las empresas 41 voto y no en la

productivas del planeta, el capitalismo est en crisis, por tanto, es urgente construir un nuevo modelo de sociedad en la que la participacin ciudadana sea el eje fundamental de las decisiones que se tomen. Existi campaa sucia, es decir campaa que denigro instituciones polticas adversarias al partido oficial y personajes (candidatos y dirigentes) para desacreditarlos y bajar popularidad a fin de crear la posibilidad de mantenerse en el poder o llegar al mismo de cualquier manera, el punto era tratar de lograr que la ciudadana se inclinara por respaldar con su voto a determinado partido contendiente, sin importar que la democracia exige una cultura poltica que posibilite la tolerancia y la discusin franca, respetuosa y directa sobre los problemas de la sociedad sin violentar los derechos elementales de las personas. En esta campaa todava prevaleci la demagogia, el golpe bajo, el fraude electoral, la compra de voluntades, el uso excesivo de los recursos del Estado a favor del partido oficial y muchos otros aspectos que no ayudan al fortalecimiento de la democracia salvadorea. Tambin existen personajes e instituciones que creen que el pueblo se puede manejar a su antojo, o que su voluntad se puede comprar o negociar por obras o dinero, como si las personas no tuvieran capacidad de pensar, eso es un insulto a la inteligencia de las personas, en todo caso la voluntad del pueblo se expresa en las urnas cada vez que hay elecciones, a juzgar por los resultados. Al final de la campaa y del proceso electoral salvadoreo el pueblo es quien tiene la ltima palabra y en honor a la verdad las perspectivas siempre fueron favorables para que el poder del pueblo se expresara en las urnas y con ello, contribuir a dar un paso ms en la construccin de la democracia participativa que tanto se necesita en El Salvador. 42

Finalmente queda claro que los principales desafos para la democracia salvadorea en los procesos electorales y en las campaas polticas son: cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en materia electoral, crear y cumplir nuevas normas que garanticen la igualdad de oportunidades a los partidos contendientes en materia de campaa, prohibir definitivamente la participacin en campaa de personas e instituciones que se dedican a denigrar candidatos y candidatas o partidos polticos contendientes, crear una cultura poltica en la que se promueva el debate y la sana critica de las propuestas de solucin a los problemas socio econmicos y polticos del pas, la creacin de un mecanismo de fiscalizacin del financiamiento de las campaas polticas para evitar la intromisin de procesos ilcitos en los procesos electorales, la regulacin de los medios de comunicacin en cuanto a su papel en las campaas polticas as como el establecimiento de un reglamento de tica poltica para los partidos, candidatos, medios de comunicacin y periodistas que se involucran en actividades proselitistas, el cmo evitar la participacin de extranjeros en los procesos electorales de manera directa y en calidad de electores.

BIBLIOGRAFIA: ARENA, (2008). Plataforma de gobierno 2009-2014, San Salvador, El Salvador Diario Co Latino, (2008). Octubre, San Salvador, El Salvador FMLN, (2008). Programa de Gobierno 2009-2014, nace la esperanza, viene el cambio, 11 de Agosto, San Salvador, El Salvador http://surasway.blogspot.com/ Peridico Digital el Faro, (2008). $7.6 en 8 meses de propaganda. 22 de Diciembre, San Salvador, El Salvador Peridico Nuevo Enfoque, (2009). Presidente de Izquierda por primera vez en 188 aos!, No 49, primera quincena, Abril, San Salvador, El Salvador 43

Prensa Digital, (2009a). Borge da Ganador a vila; UTEC, UFG y Gallup a Funes. Revista Contra Punto, No 101, Febrero 26, El Salvador Prensa Digital, (2009b). ARENA y FMLN pulseando con todo en final electoral. Revista Contra Punto, No 102, Marzo 6, El Salvador Prensa Digital, (2009c). La recta final de la campaa electoral. Revista Contra Punto, No 103, Marzo 10, El Salvador Prensa Digital, (2009d). La hora de las definiciones en el Salvador. Revista Contra Punto, No 103, Marzo 10, El Salvador Prensa Digital, (2009e). La Revolucin Salvadorea derrota a la Oligarqua. Revista Contra Punto, No 105, Abril 10, El Salvador Tribunal Supremo Electoral, (2006). Cdigo Electoral, San Salvador, El Salvador

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MOVILIZACIN POR EL DERECHO HUMANO AL AGUA: REFORMA CONSTITUCIONAL. EL SALVADOR 2007-2009

Miguel Alexander Quintanilla Villegas miguelqv@hotmail.es Alfredo Ernesto Rivera Melgar alfredo.riveramelgar@gmail.com Estudiantes cursando grado de Licenciatura en Sociologa. Universidad de El Salvador

CONTEXTO DEL GENESIS El problema de acceso y calidad del agua que sufre el pas se agudiza por el manejo deficiente del recurso, lo que tiene a la base la ausencia de un marco legal que sancione el uso inapropiado del agua, as como la depredacin y la contaminacin de los mantos y zonas de recarga hdrica. Organismos internacionales, a travs de diversos estudios, revelan la difcil situacin del recurso hdrico en El Salvador. La Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) inform, en el 2001, que la poblacin salvadorea es la que menos abastecimiento al agua potable posee - 1.8 millones de personas no tienen acceso de calidad a este vital servicioen comparacin con el resto de pases de la regin centroamericana; en el ao 2007, el gobierno invirti en el rubro agua 0.27 % del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual es mnimo con relacin a otras carteras de estado Segn Centro para la Defensa del Consumidor CDC, organizacin que forma parte de la campaa El Agua es NuestraEn un sondeo de opinin para tener mayor argumento para solicitar la reforma constitucional por el derecho al agua, revel que: la percepcin de los ciudadanos sobre el agua como un Derecho Humano es alta con un 87.9%, frente a un 10.5% que respondi que no la considera un derecho. Otro estudio muestra que 5 de cada 10 45

hogares que tienen conexin domiciliar tienen racionamiento de agua por hora o por das enteros; la mayora de la poblacin recibe el suministro entre 2 y 5 horas diarias. Por su parte, la Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES) en una investigacin sobre la calidad del agua en el rea rural, mostr que el 61% de las muestras resultaron contaminadas con coliformes fecales y el 52% con Escherichia coli. Adems, el 77% de los ros del pas presentan algn grado de contaminacin. ARTICULACION DE LA CAMPAA CIUDADANA DEMOCRACIA AZUL La problemtica antes mencionada hace que algunas organizaciones tomen la iniciativa de hacer convocatoria para discutir sobre que hacer al respecto. Es as que se decide crear la campaa DEMOCRACIA AZUL la cual busca como objetivo Lograr que el agua sea reconocida en la Constitucin de la repblica como un derecho humano; para la creacin de la propuesta de reforma constitucional por asesores especialistas en temas constitucionales, exigiendo la inclusin del literal A del artculo 69 de la Constitucin Poltica de la repblica accesibilidad y calidad del agua. Dentro de los puntos iniciales de la agenda de la campaa es posicionarse en la palestra pblica visibilizando la grave problemtica del recurso hdrico y las consecuencias que puede traer ante una posible privatizacin parcial del agua en el pas. Los tipos de accin ciudadana que se tomaron en un primer instante para medicin de fuerza de la campaa fueron la movilizacin y lobby en el mbito legislativo para ingresar la pieza de correspondencia en el parlamento y las actividades artsticas culturales. El viernes 5 de octubre de 2007 ms de 125 organizaciones y movimientos 46 de El Salvador, para la disponibilidad,

sociales que participan en la campaa ciudadana DEMOCRACIA AZUL, convocaron a una marcha denominada: "Mujeres exigiendo el derecho al agua, defendiendo la vida", la cual cont con el acompaamiento de una delegacin internacional integrada por personalidades del mbito cultural, social y poltico y entre las cuales vale destacar la presencia del ex-embajador de Estados Unidos para El Salvador, Robert White, la legisladora por el estado de Maryland, Ana Sol Gutirrez y Kathleen Kennedy, hija del ex-fiscal General de Estados Unidos, Robert Kennedy. La marcha finaliz presentando una Pieza de Correspondencia en la Asamblea Legislativa donde se demand a los diputados y diputadas la apertura de la discusin y pronta aprobacin de un nuevo marco normativo del agua, que responda a las necesidades de la poblacin. La campaa en un principio se identifica con colores del espectro azul dentro de una gota de agua y como smbolo el cntaro. Al tener significados ligados a la carencia de agua y mostrados en las movilizaciones y concentraciones, se desarrollan variantes artsticas como el AGUAFEST 2007 "Canto por el Derecho al Agua", siendo este un festival musical que nace con el propsito de dar a conocer a la poblacin la importancia el reconocimiento del derecho humano al agua que se realiza un da despus de la movilizacin en uno de los parques de San Salvador contando con algunos artistas centroamericanos y salvadoreos que se unieron para demandar el derecho al agua. Un mes despus se hace el acercamiento a sectores acadmicos, artsticos, musicales y deportivos formando alianzas, para su suscripcin en la "Carta por el Derecho al Agua". Destacadas personalidades del mbito acadmico, cultural, artstico, musical y deportivo de nuestro pas, entre los que se destacan: la ex rectora de la UES, Mara Isabel Rodrguez, (actual Ministra de Salud) para suscribirse en la Carta por el derecho al agua FORTALECIMIENTO DE LA CAMPAA

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Con los primeros esfuerzos de la campaa se logr tener impacto en un nivel bastante satisfactorio por la movilizacin robusta de personas en las diferentes actividades, se crearon alianzas con diferentes sectores nacionales e internacionales que contribuyeron monetariamente para cumplir con xito el posicionamiento ante la poblacin salvadorea. En este sentido, la campaa se fortaleci, creci y tom incidencia a nivel regional en el contexto de los Acuerdos de Asociacin AdA entre Centro Amrica y la Unin Europea. El lunes 14 de abril de 2008, se parti con la consigna Fuera el agua del Acuerdo de Asociacin UE-CA, mientras se inauguraba oficialmente la 3 Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Asociacin. En este marco, sindicatos, organizaciones y movimientos de mujeres, consumidores, ambientalistas, entre otros, formaron una cadena humana en los alrededores de una plaza al poniente de la capital para lanzar pblicamente la campaa. Se cont con el apoyo de redes sociales centroamericanas de organizaciones que participaron en esta campaa Mesoamericanas en Resistencia por una Vida Digna, Consumidores en Accin de Centro Amrica, Red Alforja, Alianza Social Continental, captulo Centro Amrica, Red VIDA, organizaciones sindicales entre otras organizaciones. TRANSFORMACIN DE LA CAMPAA En agosto de 2008 se reelabor la campaa teniendo como una de las variables de cambio el impulso e iniciacin de la campaa electoral de forma prematura para las elecciones de alcaldes, diputados, diputados del Parlamento Centroamericano PARLACEN y las elecciones presidenciales. Los colores y el slogan con los que se identific la campaa son similares por uno de los partidos polticos de derecha en contienda. La nueva campaa adopt el nombre El Agua Es Nuestra como una forma para que la poblacin se identifique de la problemtica siendo la anterior ambigua y abstracta. La campaa en esta coyuntura consisti en concentraciones en puntos estratgicos del pas como plazas, parques, universidades, festivales artsticos culturales con una mayor presencia de cntaros vacos que simbolizan la grave problemtica que atraviesa el 48

recurso hdrico del pas. El objetivo que se persigui es que la poblacin civil se informara sobre el contenido de la campaa y como iniciativa novedosa, que la poblacin en general aporte su firma para la solicitud de la reforma constitucional. Con esta transformacin de la Campaa, se pretendi atacar directamente las instituciones gubernamentales exigiendo de manera propositiva la inclusin de la reforma al derecho al agua en la Constitucin Poltica de la Repblica de El Salvador. El mircoles 17 de septiembre de 2008 representantes de la Campaa El Agua Es Nuestra se le entreg al presidente de la repblica, Antonio Saca, una carta firmada por muchas organizaciones, en la que se demandaba por el aumento de la inversin pblica en agua potable y saneamiento al 1% del Producto Interno Bruto. En el marco del Tercer Foro Social Amricas y de la V ronda de negociaciones entre Centro Amrica y la Unin Europea, que se desarrollaron en la capital guatemalteca el 7, 8 y 9 de octubre de 2008, se recolectaron 443 firmas de organizaciones y redes sociales del istmo, que expresaron su rechazo a este nuevo TLC y demandaron la exclusin del agua de este acuerdo comercial. La campaa, adems, promovi una marcha pacfica que recorri las principales calle de la ciudad de Guatemala, bajo la consigna Agua fuera del AdA y que concluy en un hotel de la capital donde se desarrollaban las negociaciones de dicho acuerdo El lunes 13 de octubre de 2008 se realiz el foro El Derecho Humano al Agua en El Salvador: Alcances y Perspectivas, este evento fue organizado por las asociaciones aglutinadas en el Foro del Agua por la Sustentabilidad y el Derecho y en la Campaa Ciudadana El Agua es Nuestra. La actividad cont con la presencia de distinguidas personalidades del quehacer jurdico nacional, entre quienes destacan, el procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, licenciado scar Luna, quien present los alcances del cumplimiento del Derecho Humano al Agua en el pas, as como tambin se cont con la ponencia del reconocido abogado constitucionalista doctor Mario Antonio 49

Solano, quien realiz una fundamentacin jurdica de la propuesta de Reforma Constitucional. La alianza da fruto por la inclusin del procurador para la Defensa de los Derechos Humanos ayudando y promocionando la reforma impulsada. El AGUAFEST 2008 se realiz el sbado 25 de octubre por segundo ao consecutivo en el parque el Roble de la ciudad capital, al cual asistieron centenares de ciudadanos y ciudadanas para escuchar la msica de un amplio y variado repertorio de artistas nacionales e internacionales de renombrada trayectoria. La variante para esta fecha es que la campaa se enfoca en hacer la concentracin para la recoleccin de firmas, descartando la movilizacin por falta de recursos ante la amenaza latente de la profundizacin de la crisis financiera junto a la campaa electoral iniciada con antelacin de los partidos polticos en contienda. En el marco de la conmemoracin del 25 Aniversario de la Constitucin, el martes 16 de diciembre de 2008, decenas de organizaciones sociales, respaldadas por 38,000 personas, fruto de la campaa de recoleccin de firmas, presentaron en la Asamblea Legislativa, una propuesta de reforma constitucional para que se reconozca el Derecho Humano al Agua en El Salvador. Dicha propuesta fue recibida y respaldada por 24 diputadas y diputados de los partidos polticos Cambio Democrtico (CD), Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), Partido de Conciliacin Nacional (PCN) y Partido Demcrata Cristiano (PDC), lo que en principio, plante un escenario favorable en la Asamblea Legislativa. Aprovechando la coyuntura electoral en las elecciones municipales y de diputados del 18 de enero de 2009, El agua es nuestra instal quioscos cerca de importantes centros de votacin para apoyar la reforma por el derecho humano al agua, en los 22 municipios ms importantes del pas, las personas que ejercan su voto, eran abordados por voluntarios y voluntarias de la campaa ciudadana El agua es nuestra. Con la actividad del 18 de enero de 2009 suman alrededor de 88,200 firmas recolectadas. 50

Por segunda ocasin, el lunes 23 de febrero de 2009, centenares de personas marcharon hasta la Asamblea Legislativa para presentar paquetes conteniendo miles de cartas firmadas por ciudadanas y ciudadanos de todo el pas con el propsito de exigir a las diputadas y diputados que el derecho humano al agua sea reconocido de manera expresa en la Constitucin de la Repblica. La manifestacin pacfica fue todo un despliegue cultural que incluy, danzas y atuendos, consignas, msica y batucada. El propsito fue despertar la conciencia de las y los legisladores, ya que, a la hora de entregar las miles de cartas, estos actos que servan de prembulo a una reunin que representantes de la campaa sostendran con la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales. Reunin en la que se entregaron un total de 52 mil firmas. Despus de hacer entrega de las firmas ciudadanas, se inform a las y los representantes de la campaa que la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales de la Asamblea Legislativa de El Salvador, no se reunira por falta de qurum. Esto en vez de dar frustracin a las personas que acompaaba la movilizacin dio mayores nimos para recoleccin de firmas con el fin de seguir presionando a los legisladores, cerrando la campaa de recoleccin de firma. Entre las elecciones del 18 de enero y el 15 de marzo de 2009, hubo polarizacin poltica, magnificada por los medios de comunicacin, situacin que eclips el auge de la campaa mantenindose un perfil bajo de las actividades, ya sea de la campaa El Agua Es Nuestra como de cualquier otro tipo de movilizacin o problemtica social. La VII Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Asociacin entre la Unin Europea y Centro Amrica, que se realiz en Tegucigalpa, Honduras, del 30 de marzo al 3 de abril, las organizaciones de la Campaa Ciudadana Agua Fuera del AdA, realizaron diversas actividades con el propsito de expresar su rechazo al nuevo Tratado de Libre Comercio. Entre los eventos, destaca el Foro Acuerdo de Asociacin con la Unin 51

Europea: Otra pieza de la privatizacin del agua en Centro Amrica donde participaron lderes y lideresas de diversas organizaciones sociales de El Salvador, Honduras, Costa Rica y Nicaragua, as como el anlisis de expertos en temas comerciales, quienes presentaron las amenazas del AdA en el derecho humano al agua. Un hecho importante ocurrido en esta Ronda de Negociaciones es la salida de Nicaragua, frenando el proceso para la ratificacin del convenio. El procurador de los Derechos Humanos, acompaado por diversas

organizaciones sociales el 29 de abril de 2009, hizo un ltimo llamado a las y los diputados para aprobar importantes reformas constitucionales antes de que finalizaran su gestin el 1 de mayo de 2009. En esta conferencia de prensa el procurador hizo un llamamiento a la asamblea legislativa saliente para la aprobacin de la reforma constitucional por el agua, ya que quedaban pocas horas para que fuera sustituida por lo nuevos diputados. No se concret la peticin del procurador, ya que primero de mayo se daba la transicin de los diputados electos a fungir dentro del Poder Legislativo. RETOS Y OPORTUNIDADES DEL MOVIMIENTO AL AGUA: TRANSICIN HACIA UN PODER EJECUTIVO DE IZQUIERDA. La aspiracin por el cambio se concretiza el 15 de marzo de 2009 por la victoria electoral de Mauricio Funes como representante del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional, FMLN como presidente de la repblica, teniendo como bagaje del cmulo de luchas populares a travs de la historia salvadorea, replantea el accionar de la sociedad civil ante las instituciones gubernamentales por el hecho de que el ejecutivo tendr ms apertura en resolver la deuda interna para el mejoramiento de calidad de vida de las salvadoreas y salvadoreos. La poblacin civil tiene la expectativa con el nuevo gobierno obtener cambios estructurales profundos (por ser un Partido Poltico de izquierda), tomando en cuenta 52

que las problemticas con respecto a la disponibilidad, calidad y accesibilidad del agua son altos, la discusin est en la mesa de las diferentes organizaciones que integran la campaa, el nuevo gobierno y la asamblea legislativa para llevar a cabo la Reforma Constitucional por el Derecho Humano al Agua.

Bibliogrfica DOUG MCADAM, JOHN MCCARTHY Y MAYER ZALD, Movimientos Sociales: Perspectivas Comparadas, Ediciones Istmo, 1999, Madrid, Espaa, p. 365. JULIE MASSAL, El papel de los movimientos sociales en la consolidacin democrtica: reflexiones alrededor del caso ecuatoriano en perspectiva comparada, Colombia internacional 63, ene-jun 2006, 108 127, pag.20. Orales NAVAS, CANDELARIA. Taller de Movimientos Sociales de la Licenciatura en Sociologa de La Universidad de El Salvador, ciclo II 2008. FLORES, ARMANDO. Entrevista emitida el 30 de abril de 2009, en el Centro para la Defensa del Consumidor CDC, San Salvador Pagina Web CENTRO PARA LA DEFENSA DEL CONSUMIDOR, noticias (en lnea) http://www.cdc.org.sv/noticias/agua DEMOCRACIA AZUL, noticias (en lnea) http://www.democraciaazul.org/noticias.html

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CONFLICTO

INTERPRETACION SOCIOLOGICA DE LA CRISIS SOCIAL SALVADOREA HACIA 2009

Pablo de J. Castro H. Docente Escuela de Ciencias Sociales Facultad de Ciencias y Humanidades Universidad de El Salvador

1- CONSTRUIR PENSAMIENTO SOCIAL ALTERNATIVO TRANSFORMADOR

La crisis mundial de los Modos de Produccin Capitalista y Socialista est explosionando otras crisis locales inditas. Todas las Ciencias, Sociales y Naturales, estn convocadas para revolucionar con urgencia su estatus cientfico y humanista. Tambin lo estn todas las fuerzas sociales y polticas organizadas de la sociedad civil. Innovar prcticas sobre gnero, educacin, cultura, arte y religin llevar a producir pensamiento social alternativo constructor de una sociedad ms humana, no capitalista.

La presente Agenda Sociolgica mnima (Castro, 2009: 2) se compone de una secuencia de grandes y pequeos fenmenos y hechos sociales generales. Unos ya son historia, otros son inditos. El objetivo acadmico es tratar de hacer hablar los hechos de forma transdisciplinaria a travs de tesis provisionales. La riqueza tericametodolgica es proporcionada por la sociologa, economa, poltica, educacin y otras Ciencias Sociales y de la Naturaleza. Auxiliados de datos empricos, viejos y nuevos, vale hacer un primer intento de reflexin y anlisis crtico para descubrir la dialctica que contienen tales fenmenos. El esfuerzo puede ser ms completo si entre fuerzas sociales de comunidades (movimientos sociales y otros) y academia se lleva a la prctica social cotidiana. Producir colectivamente otras formas de pensamiento social alternativo y crtico es la mejor forma de leer, comprender y transformar nuestra propia realidad concreta. 54

Nuestros referentes son algunos fenmenos que por su impacto produjeron cambios trascendentales en las estructuras de la sociedad. En las pasadas tres dcadas y la presente se ha transformado el modelo econmico y recursos de la Naturaleza. Lo mismo ha ocurrido con las estructuras mentales reproducidas por la educacin, cultura, arte y religin. Descubrir la dialctica de esos cambios producidos por la acumulacin capitalista y lucha de clases en el movimiento estructural-coyuntural, nos llevar a considerar distintos ciclos de crisis social gestada en la larga historia salvadorea. Un ejemplo es la crisis poltica gestada por un proceso de economa agroexportadora, industrializacin y dictaduras militares durante las dcadas 1932 y 1960-70, que explosion en los aos 1980-1992 en guerra civil. Las contradicciones del actual modelo neoliberal profundiza aceleradamente desigualdades en las relaciones sociales, econmicas, polticas, culturales y ecolgicas, constituyendo as la corta historia. Estos fenmenos transforman la sociedad que sigue su marcha, acelerada o lenta pero sigue siendo marcha como canta Al Primera en el Sombrero Azul, canto revolucionario que identifica la lucha popular. Caracterizar brevemente fenmenos histricos e inditos y algunas

consecuencias desde la magnitud e intensidad de la crisis mundial y local es ya un desafo para las CCSS y por ende para la Sociologa. En ideas de H. Zemelman (2005: cf. 22) sera: el desafo es dar cuenta de la actual situacin histrica partiendo de una lectura de las potencialidades que se contienen en el presente, ofrecer una lectura del momento histrico como el lugar abierto a muchos futuros, y as permitir una interpretacin de profundidad de la realidad social . 2- AGONIAS Y TRANSICION SOCIAL: DEL SIGLO XX AL XXI. 55

-Tesis sociolgicas preliminares sobre la crisis internacional: Primera: La crisis de hegemona del socialismo y capitalismo mundial-local produjo fenmenos
inditos al final del siglo e inicio del presente. El imperio sufre multicrisis en el Mercado, Clases Sociales, Estado y Ecologa que lleva agona y transicin a la sociedad.

El derrumbe del modelo socialista de la URSS desactiv, aparentemente, la guerra fra de ms de cuatro dcadas (1945-1980) modificando el mundo bipolar. EEUU asume el poder monopolar encaminndose a una nueva hegemona econmica al concentrar poder financiero, gestor de nuevos procesos de acumulacin de capital especulativo, expandindose al resto del planeta. Los gobiernos de Margaret Thatcher (Gran Bretaa), George Bush (padre-hijo, EU) y otros pases de capitalismo desarrollado tomaron posicin. Reinaron en la economa del libre mercado de la bolsa de valores dando vida al espritu neoliberal especulativo con las recetas del Consenso de Washington. La aparente solidez de la economa, hizo decir a F. Fukuyama que haba llegado el fin de la historia. La euforia especulativa del capital financiero desmantel el Estado benefactor para no interferir en el mercado. Esta nueva forma de acumulacin profundiz la lgica capitalista tornndola cada vez ms salvaje. El nuevo status especulativo hizo surgir los tigres asiticos y mega-mercados repartidos en la geopoltica del nuevo orden social mundial. Transform modelos econmicos y Estados tradicionales, como el salvadoreo. Pronto, la especulacin de algunas bolsas de valores genera procesos negativos conocidos como efectos tequila, tango, samba en los aos 90. Fue el primer sobresalto de sucesivas crisis sistmicas. La mundializacin o sistema mundo dice I. Wallerstein redefini y ampli espacios al mercado llegando hasta recnditas reas geogrficas de variadas culturas desconocidas. 56

Segunda:

Desde el Norte, la voracidad del capital financiero especulativo deton la crisis de hegemona que acorta la vida del poder monopolar del imperio. Tambin el Sur de Amrica, ya inici la cuenta regresiva con la construccin de sociedades con democracias y poder alternativo. El capitalismo estadounidense y por extensin el resto del sistema mundial inicia la primera dcada del tercer milenio con otros grandes acontecimientos que conmocionaron al resto del sistema mundial. Desde el ltimo tercio del siglo XX se inici un cambio de poca, como sealan algunos analistas. Una nueva crisis inicia el tercer milenio con el ataque a las torres gemelas (11 de septiembre de 2001, S-11) en Nueva York-EU. El corazn de la seguridad nacional, el poder y la hegemona del imperio se trastorn. Declarar pblicamente la poltica contra el terrorismo mundial fue la primera reaccin. Ms, el capitalismo ha inventado guerras a nombre de la libertad y la democracia. Lo hizo contra el golfo prsico (inicios de la dcada 90), luego contra Afganistn (1995) y la ms reciente en Irak (2004-2009), todo por ricos pozos petroleros. Otra crisis sacude el modelo financiero del capital especulativo. Esta vez un

fantasma recorre los bancos en Wall Street (Nueva York) desde aos atrs y ha parido el crack de septiembre de 2008, comparable con la cada de la bolsa de valores de 1929, segn especialistas. Este tipo de capital voltil multiplic mercancas inmobiliarias, adquiridas con crditos blandos, provocando voracidad especulativa. El detonante implosion al interior del imperio y el sistema financiero hegemnico. La crisis desatada todava no significa que el imperio se derrumbar en el corto o mediano plazo, este mutar el modelo aunque haya tocado su corazn financiero.

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El ex-presidente del BID y ahora Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias expres que ese mercado descontrolado, especulativo que hemos tenido fue el instrumento fundamental que permiti que el mundo tuviera sus 20 aos ms brillantes de crecimiento en la historia,el mundo se acostumbr a un motor muy exuberante y ahora otro motor va a reemplazar al que acaba de morir (LPG, 25 oct. 2008:10). El primer impacto para la sociedad es una nueva crisis de magnitudes impredecibles, que llevar incertidumbre y potenciales explosiones sociales. Nuevas fuentes de acumulacin y de mercancas globalizaron el mercado de forma muy desigual y contradictoria produciendo ms crisis y ms pobreza que dificulta la reproduccin de la vida humana. Robinson plantea que la globalizacin como dinmica estructural que impulsa procesos ideolgicos, polticos, sociales, econmicos y culturales del mundo en el siglo XXI vincula los grandes eventos histricos (Robinson, 16). Fue en ese mar de profunda crisis, que ocurre el ms importante acontecimiento poltico y racial de mucho impacto mundial: el triunfo electoral del Senador Barack Obama (noviembre 2008) como primer presidente de color negro en la historia estadounidense. Tendr que lidiar con la multi-crisis: bancaria, bolsa especulativa, ultraderecha conservadora del partido republicano de Bush, ecolgica, nuclear, migratoria, narcotrfico y guerras fabricadas. En fin, es la crisis hegemnica del imperio en los hemisferios occidental y oriental, con tensiones focalizadas en el norte, el sur, en el Este y el Oeste. Amrica Latina va dejando de ser su traspatio, nuevos regmenes rumbo al socialismo del siglo XXI son parte del men de crisis.

Tercera: Surge la esperanza revolucionaria y la utopa para las clases trabajadoras desde el Sur y Centroamrica.

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A excepcin de Colombia y Per, los otros pases suramericanos estn haciendo girar sus sociedades por nuevos caminos, por cierto algunos transitan por la va nocapitalista. Renovados partidos electorales, nuevos movimientos sociales emergentes, polticos y multiculturales o fuerzas sociales con variados intereses de clase, participan en procesos electorales con favorables resultados extraordinarios para pensar un nuevo tipo de sociedad. La nueva democracia en proceso mira las races de la identidad ancestral indgena, secuestrada desde la poca colonial capitalista. Construir una nueva visin participativa humanista desde la sociedad poltica-Estado con vnculos solidarios con la sociedad civil es el experimento ms democrtico que apertura incipientes procesos de socialismo del siglo XXI. Es la alternativa a la democracia burguesa. Una institucionalidad alternativa se gesta con proyectos como ALBA (Alternativa Bolivariana para las Amricas) y UNASUR (Unin de Amrica del Sur) como nuevos procesos integracionistas. Se va perfilando otras alternativas al poder poltico-ideolgico de la ancestral y legendaria clase dominante y sus aparatos de dominacin. En la reciente XVIII Cumbre Iberoamericana celebrada del 29-31 de octubre 2008, en San Salvador, con participacin de Jefes de Estado y presidentes de los pases latinoamericanos, de Espaa y Portugal, el tema Juventud y Desarrollo fue desplazado por el anlisis de la recin crisis financiera estadounidense. Se discuti y polemiz sobre la situacin de los modelos de desarrollo en el continente. Dos posiciones quedaron claras: los que defendieron que el capitalismo no ha fracasado, sino el modelo financiero y para quienes el capitalismo no es la solucin a los graves problemas que vive la poblacin marginada y empobrecida, que la alternativa es el socialismo del siglo XXI. Tres nuevos fenmenos polticos y sociales tornan Centroamrica en una regin de esperanza: 59

- El primero es el triunfo del Partido Frente Sandinista de Liberacin Nacional-FSLN en 2009. Lleg al poder despus de casi dos dcadas, luego de haber tomado el poder por la va armada en los aos 70. - El segundo es un nuevo rgimen popular en el poder ejecutivo de la repblica de Guatemala. Actualmente enfrenta una compleja realidad acechada por la clase dominante, el narcotrfico y crimen organizado. - El tercer cambio de gran impacto ha sido el triunfo del partido Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional-FMLN. Por primera vez se da un proceso de alternancia en el poder ejecutivo (2009-2014), patrimonio secular de cafetaleros, banqueros, industriales y grandes comerciantes y constructores. Aqu se abre la esperanza del pueblo salvadoreo. Los tres proyectos intentan llevar cambios sustantivos en las estructuras

dominadas por las clases conservadoras y empresas transnacionales. Estas se resisten a organizar democracias participativas e incluyentes de los sectores populares, secularmente excluidos desde la poca colonial. - Un fenmeno indito y de involucin democrtica se ha dado en la Repblica de Honduras en 2009. La clase dominante y el ejrcito depusieron con un violento y repudiable golpe de Estado al progresista presidente Manuel Zelaya. Su delito es la simpata con gobiernos socialistas de Cuba y los recin surgidos en Sur Amrica: Venezuela, Bolivia y Ecuador o Argentina, Brasil, Chile y otros que proponen un nuevo proyecto de sociedad. Una nueva visin democrtica le ha costado su mandato constitucional. - Despus de 500 aos de dominio, explotacin capitalista y dictaduras civiles y militares los pueblos latinoamericanos han madurado y se enrumban a la construccin de otras 60

democracias posibles y viables, que ya son alternativas al capitalismo. La esperanza y la utopa va dando desenlaces en la marcha de la corta historia. Lo que hemos esbozado hasta aqu no es ms que fenmenos y hechos sociales del gran escenario mundial de los sistemas sociales en lucha de clases. Los detonantes de la crisis sistmica del capitalismo abri el siglo XXI con nuevas luces y aires libertarios. Los nuevos sujetos sociales multiculturales, cosmopolitas y revolucionarios marchan hacia la construccin de un nuevo socialismo. Superar la crisis capitalista y avanzar hacia el socialismo del siglo XXI es el gran desafo de la humanidad. 3-RAICES SOCIOLOGICAS DE LA CRISIS SALVADOREA Tesis sociolgicas preliminares sobre la crisis nacional: Primera: Las primeras races de la crisis social provienen del capital agrario liberal decimonnico. La temprana estructuracin de la economa colonial mercantilista gener exclusin y desigualdad de la clase trabajadora en las relaciones sociales de procesos econmicos, polticos, educativos, culturales, de salud y ambientales. Distante casi cinco siglos y con la nueva lgica globalizadora neoliberal el capital transnacional acelera la remocin de viejas estructuras con nuevos procesos de acumulacin especulativa. Se escribe as la corta historia del capitalismo acelerador de la crisis. Caracterizar la crisis con lenguaje sociolgico obliga a tener a la vista una secuencia de escenarios del presente y correlacionarlos con las races histricas. Vertiginosos cambios en el orden econmico-social internacional y avances de la tercera revolucin tecno-cientfica digital han promovido olas de auges y progreso en

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economas del primer mundo pos-industrializado, dominante de mega-mercados. Beneficios que no llegaron al tercer mundo. - Organismos financieros mundiales (BM, FMI) y corporaciones transnacionales canalizaron desde los aos 80 polticas neoliberales de ajuste estructural. El capital financiero y el libre mercado pusieron en marcha los motores de la globalizacin en beneficio propio y de la burguesa financiera local y en detrimento de otras clases sociales. Como nunca antes se haba visto aceleraron ritmos en el movimiento estructural y coyuntural de la economa y el Estado. Tocaron a fondo races histricas de tradicionales modelos agroexportador (siglo XIX), agroindustrial (mediados del siglo XX) y continuaron la depredacin de la Naturaleza, es decir, la base social productiva, comercial, bancaria, estatal de la burguesa. -La frrea competencia del capital especulativo a nivel mundial dolariz la economa en 2001. El gobierno conservador de Francisco Flores (2000-2004) reafirm las polticas neoliberales cuando maximiz y fortaleci los beneficios de empresas transnacionales y empresa privada en manos de las fracciones de la clase dominante. El capital criollo, amparado por su tradicional democracia y su partido oficial reprodujo con ventajas el modelo econmico financiero. Regionalmente se expanden. - La bondades de la acumulacin de capital ha dado capacidad de expansin a las grandes empresas comerciales (Simn), constructoras (Grupo Robles-familia Poma) y bancos (Cuscatln) en manos de prominentes familias que secularmente dominan la economa nacional. Se sabe de nuevas inversiones de capital en los mercados centroamericanos (Guatemala, Costa Rica, Nicaragua). El espritu expansionista bajo directrices transnacionales regionalizadas predomina ms que el espritu integracionista (SICA). Surge otra alianza con el capital financiero de bancos transnacionales en carcter de socios menores. Por ejemplo, Banco de Comercio (Scotia Bank), Cuscatln (Citibank), Salvadoreo (HSCB) y Agrcola (Grupo Colombia). O la firma de un Tratado 62

de Libre Comercio-TLC con Estados Unidos favorable a los mismos empresarios, fortaleciendo sus posiciones en el mercado interno e internacional. En menor escala favorece a la mediana empresa, con los llamados productos nostlgicos (de origen vegetal o animal). La empresa privada, constituida como ANEP1 (*) ha desarrollado en los ltimos aos el Foro ENADE donde se discuten estrategias econmicas y polticas con las que se insertan en el mercado nacional y regional, incluyendo la bolsa de valores local.
Segunda:

Un cmulo de contradicciones sociales, econmicas y poltico-ideolgicas fueron gestadas por modelos econmicos, partidos oficiales y dictaduras militares apoyadas por la poltica estadounidense que empujaron a las fuerzas sociales revolucionarias a procesos de liberacin. Una guerra civil estall en la dcada 1980 donde surgieron fenmenos inditos preados de nuevas contradicciones sociales, que solo saltaron a la superficie de la sociedad luego de la firma de los Acuerdos de Paz en 1992. En una apretada sntesis de referencia histrica y sociolgica, podemos sealar que luego de una trgica historia de dominacin de conquistadores y colonizadores espaoles a suelos de Cuscatln, ahora territorio salvadoreo, los nativos sufrieron una cadena de explotacin. La prolongacin de esa historia llev a sus descendientes a un alto grado de analfabetismo, represin, crcel y muerte desde la poca de la independencia. Ms de la mitad del siglo XX la sociedad vivi con dictaduras de familias oligrquicas terratenientes y militares (1932-1979), que tornaron ms angustiosa la vida poltica y social de comunidades, gremios y asociaciones de la sociedad civil. La poltica de Seguridad Nacional de la guerra fra de los dcadas 50-90 intent quebrantar el espritu de la lucha popular con el Programa Alianza para el Progreso (1960-70), lanzado
Constituida por fracciones de la burguesa agraria, industrial, comercial y bancaria, que se consolidaron durante las dcadas 1950-1980. Posteriormente incorpora las polticas neoliberales al modelo agroindustrial-financiero y al Estado. Como fraccin financiera organiza la bolsa de valores, parte del proceso de transnacionalizacin.
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al continente latinoamericano por EEUU para frenar la influencia de la revolucin cubana (1959). Esta fue la antesala para ms organizacin de obreros, campesinos, estudiantes, empleados de extraccin popular. Surgieron organizaciones armadas como guerrillas y amplios movimientos populares con visin transformadora de caducas estructuras represivas del Estado. En los aos 80 estall la guerra civil para superar las profundas desigualdades sociales, econmicas ante la falta de democracia. El prolongado conflicto de ms de 12 aos solo concluy con la firma de los Acuerdos de Paz (Chapultepec, Mxico-16 de enero de 1992) entrando al periodo de posguerra. La pacificacin puso a prueba la democracia burguesa. El gobierno conservador y partido oficial-ARENA reacomod sus intereses a las polticas neoliberales de empresas transnacionales. La economa de guerra pasaba a economa en proceso de globalizacin. En este escenario afloraron viejos y nuevos problemas que pronto empezaron a agobiar a la familia, comunidades y municipios. Aunque se constituyeron nuevas instituciones como la Polica Nacional Civil, el Tribunal Supremo Electoral, la Procuradura para los Derechos Humanos y otras que aportaran a la pacificacin para restaar heridas del conflicto, an no se avanza sustancialmente en la democratizacin. Afloraron ms contradicciones. - A falta de encontrar trabajo digno, apropiado la nueva fuerza de trabajo emigr al exterior. Un porcentaje significativo de la clase campesina y sectores urbanos desocupados, pero tambin jvenes hombres ms que mujeres emigran hacia los EU, Canad, Italia y otros pases donde transforma la identidad e idiosincrasia de la familia rural-urbana. La fuerza de trabajo que emigrar lo hace en peores condiciones de flexibilidad laboral, limitando as su reproduccin local. Este porcentaje de la fuerza de trabajo enva remesas y muchos de las que lo reciben dejan de trabajar en labores agrcolas, principalmente. Estos sectores, receptores de remesas estn siendo sustituidos por trabajadores provenientes de 64

Nicaragua y Honduras, especficamente en la poca de la zafra caera y en la corta de caf en los ltimos meses del ao. Este fenmeno, indito en la sociedad, se agudiz a partir de los ltimos aos. Tercera: Riqueza extrema y creciente pobreza polarizan una cultura de violencia social, tendencia que cada vez acorta la mecha de una bomba social que pronto podra explosionar y de nuevo los perdedores sern los sectores sociales excluidos y marginados. - La dispersin y fragmentacin familiar se ha potenciado, dando lugar a un nuevo fenmeno indito con la red de familias transnacionalizadas y multi-culturizadas, que tambin transforman nuestra identidad salvadorea. Al no lograr el sueo americano establecen conexiones con redes de narcos, de consumo y traficantes de droga. En muchos casos se inician desde los aos escolares, desertan de los centros educativos al quedar sin la proteccin y orientacin de sus padres migrantes, agravando sus problemas conductuales. Existe un sector de potencial fuerza de trabajo juvenil, descalificado y marginado de las esferas laborales o educativas que se incorporan a las pandillas o maras. Convertido en el sector ms conflictivo de la sociedad genera una permanente forma de delinquir, como forma de sobrevivir: secuestros, extorsiones al cobrar renta en los territorios urbanos (colonias, barrios, calles bajo su dominio) o rurales (cantones, caseros, poblados). Esta prctica induce al asesinato indiscriminado de quienes no atienden sus exigencias (empresarios de autobuses y sus empleados). Mantiene rivalidad con otros grupos similares, autodestruyndose entre ellos-as con mtodos salvajes y deshumanizados de quitar la vida.

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El sector de la poblacin empobrecida convertido en sujetos descartables o chatarra por este modelo econmico son los nios y nias de la calle. Estn excluidos y desechados por el neoliberalismo. Son lanzados a una vida de incertidumbre, junto a jvenes y adultos. Al romper nexos o relaciones familiares, escolares o laborales, reproducen una mayor cultura de la pobreza absoluta y estn expuestos a toda forma indigna e infame de vida. Esperan el auxilio de instituciones estatales, empresariales, educativas o religiosas. Aunque este fenmeno es latinoamericano, la recin XVIII Cumbre

Iberoamericana present un diagnstico muy objetivo sobre la situacin de la juventud, afectada por sus condiciones de pobreza y falta de oportunidades para el trabajo, educacin, salud y alimentacin. Tan solo si las polticas de Estado llevaran proteccin y solidaridad a las nuevas fuerzas juveniles de la sociedad del siglo XXI se menguara su sufrimiento. En Amrica Latina, El Salvador est clasificado entre los primeros lugares de alta violencia social y de inseguridad ciudadana, despus de Colombia. El sistema jurdico y carcelario, con frecuencia se pone a prueba con escandalosos casos reconocidos por su impacto de corrupcin, narcotrfico, extorsiones y secuestros, muchos de ellos dirigidos desde crceles de alta seguridad. Las altas tasas de delincuencia ponen en riesgo la institucionalidad de la sociedad, agravando la crisis social. Bajo extremas condiciones de vida el capitalismo los convierte en un factor explosivo de la actual crisis social.
Cuarta:

El Sistema Educativo Nacional se torna un aliado de la globalizacin tecnocratizadora del pensamiento de nuevas generaciones. - El nfasis del modelo financiero impone la racionalidad de la tecnologa digital en la formacin de nueva generaciones escolarizadas que a futuro sern la fuerza laboral de la economa. El sistema educativo aceler dos reformas educativas en menos de dos 66

dcadas. El currculo de la ltimas dos reformas educativas (1995-2005) y al actual Plan 2021 (ao del segundo centenario de la independencia patria, 1821-2021), es el encargado de la formacin de un pensamiento ms tcnico que cientfico y humanista. Las nuevas exigencias son el aprendizaje del idioma ingls y la tecnologa computarizada, requerido por las nuevas fuentes de trabajo, como call center, banca telemtica o fbricas-maquilas. Nuevas generaciones, en su mayora hijos-as provenientes de la tradicional clase trabajadora (con pocas oportunidades de formacin tcnica) inicia la formacin tecnolgica en niveles de parvularia hasta la universidad e institutos tcnicos, fase preparatoria para incorporarse, con suerte, a la competencia en el escaso mercado laboral. Antropolgicamente crea nuevos hbitos, costumbres y valores, transformadores de la mentalidad desde el seno familiar, escolar y laboral. Es la constitucin de la llamada sociedad del conocimiento segn la filosofa educativa del neoliberalismo o dentro de la racionalidad tecnolgica es la nueva sociedad red como la llama M. Castells. El fenmeno de la ciberntica tecnolgico. El microchip digital telefona celular, I-phone, otras). 4-CRISIS POLITICA Y ECOLOGICA: LIMITES A LA DEMOCRACIA.
Quinta:

incorpora esferas econmicas,

polticas, religiosas, culturales y deportivas. El proceso forma una cultura de consumo transforma la vida cotidiana a base a muchas mercancas con tecnologa sofisticada (Internet, juguetes, herramientas, vehculos,

Un desordenado y catico proceso de urbanizacin capitalista ha transformado la ciudad de San Salvador desde hace medio siglo (1950-2009); la tarda modernizacin industrial lleva la urbanizacin del campo, en esta lgica se acumulan altos grados de vulnerabilidad social y natural en la relacin campo-ciudad. Las actuales polticas neoliberales agudizan las contradicciones como lo evidencian los siguientes hechos: 67

- La mayora de ros, lagos y capa vegetal estn sometidos a una voraz depredacin que lleva deforestacin y contaminacin. Contaminados por desechos industriales y deficientes prcticas en labores agrcolas, deforestacin de fuentes de oxgeno. La amenazante explotacin de la ahora llamada minera verde, la construccin de presas hidroelctricas y la carretera longitudinal del norte vendr a rematar los altos costos ambientales a la biodiversidad que ya sufrimos las presentes generaciones. Qu le quedar a las futuras? La sobrevivencia ser ms difcil por los frecuentes conflictos sociales por la escasez del agua y alta contaminacin. - Las necesidades del intento integracionista del Mercado Comn Centroamericano-

MCCA de los aos 60-70, expresin de la poltica desarrollista de sustitucin de importaciones readecu la infraestructural fabril y comercial. Nuevos espacios urbanos, fueron apropiados por el tradicional poder econmico y poltico-administrativo. La creciente aglomeraron de medios de produccin: fbricas, empresas, centros comerciales o espacios educativos, recreativos, culturales y religiosos van consumiendo terrenos agrcolas. Los inmigrantes del campo, expulsados por la modernizacin agroindustrial pronto se hicieron usuarios urbanos y dieron paso a las zonas marginales y colonias piratas. Las clases trabajadoras, usuarias de antiguos mesones de barrios y colonias pobres las ven desaparecer lentamente. Las creciente capa media, compuesta por burocracia estatal, magisterio y otros sectores laborales asalariados se convirtieron en usuarios de edificios multifamiliares en zonas populares, como solucin habitacional de bajo costo. As, el paisaje urbano-rural expresa un aparente proceso de progreso con nuevas formas de acumulacin y crecimiento econmico ms que desarrollo. - Desde mediados del pasado siglo la ciudad capital se transform en rea Metropolitana de San Salvador-AMSS al ritmo de la industrializacin, que defini los usos del espacio para la banca, el comercio y el turismo. La ciudad se fue segregando 68

para barrios y colonias exclusivas. Contribuy un proceso de conurbacin con otras ciudades intermedias2 que le dieron la nueva categora de metrpoli . En menos de una dcada (2000-2009), las polticas neoliberales del capital financiero generaron una acelerada crisis urbana. - El centro de la ciudad, es un caos vial donde el peatn aprende a sortear muchos problemas urbanos, desde el masivo trfico hasta la delincuencia, que se han convertido en efectos negativos de la crisis social. Ah se focaliza una fuente contaminante de los limitados recursos naturales como aire y agua; el ruido, polvo, basura o desechos slidos. La voluminosa circulacin de poblacin peatonal y vehicular torna insoportable la estancia en el centro histrico. Un alto porcentaje de comercio informal y transporte pblico de autobuses, son invasores del espacio econmico del comercio formal. Las disputas comerciales y administrativas con la Alcalda de capitalina se tornan potencialmente explosivas cuando se intenta recuperar espacios peatonales y viales, incluyendo espacios histricos heredados desde la poca colonial. -El surgimiento de elegantes y exclusivas colonias y centros urbanos muy modernos reflejan la riqueza de los sectores dominantes: banqueros, constructores, grandes comerciantes e industriales, incluyendo altos funcionarios de gobierno. Esto no excluye que tambin sean refugio del crimen organizado en manos de las altas esferas sociales. - El ltimo pulmn de oxigeno del Gran San Salvador, la exuberante biodiversidad de la finca El Espino en el municipio de Antiguo Cuscatln, Departamento de la Libertad es objeto de disputa por intereses polticos y econmicos de la voracidad del gran capital financiero constructor. Finalmente fue destruida al transformarse en grandes y modernos centros comerciales con estilo internacional y del primer mundo. Pedro

La ciudad, como categora sociolgica, de anlisis metodolgico y como espacio geogrfico se desdobla en espacio social para los procesos de produccin, reproduccin del capital y la fuerza de trabajo pauperizada por la crisis social.
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Casaldliga llama las catedrales del neoliberalismo por su imponente estructura arquitectnica (Multi Plaza, Gran Va). A su alrededor coexisten zonas marginales surgida por refugiados del conflicto blico de los aos 80. - Los terremotos de enero-febrero 2001, junto a los estragos que anualmente producen en la poca invernal y la desmedida construccin infraestructural provoca mayor vulnerabilidad ambiental que tambin se torna humana. Esto contrasta con el surgimiento de otras marginales, cada vez ms pauprrimas y el deterioro de las antiguas. Muchas de estas zonas son territorios de pandillas de barrios pobres y de narcotrfico. en los mismos barrios o de colonias de la clase dominante. La brutal diferencia abismal refleja la profunda desigualdad de clases sociales en la estratificacin de clases, como nunca antes se haba visto, nos lleva a considerar que la histrica ciudad, fundada por la colonizacin espaola en el siglo XVI y hbitat de amplios sectores populares empobrecidos a lo largo de su historia, vive con intensidad la crisis urbana como ciudad capitalista del tercer mundo. 5- DESPEJAR LA CRISIS ENTRE INCERTIDUMBRES Y ESPERANZAS
Sexta:

Viejas y nuevas generaciones de salvadoreas y salvadoreos, forjadores de esperanza y utopa, provenientes de la herencia de la crisis social, gestada en la larga historia, se convirtieron en potenciales fuerzas sociales transformadoras. En la dcada 80 pusieron en mxima tensin blica las estructuras de la sociedad en la bsqueda de una salida a la crisis capitalista. Establecer la perspectiva histrica que va desde la pre-guerra, la guerra y la posguerra, actualmente en proceso, nos lleva a destacar grandes acontecimientos a lo largo de medio siglo donde se gestaron crisis parciales. Es un periodo de nuevos escenarios con modernos. 70 protagonistas en marcha, llamados Movimientos Sociales clsicos y

- Efectos de la crisis mundial capitalista de 1929 (cada de la bolsa de valores en Nueva York-EEUU) llev a la insurreccin de empobrecidos campesinos y artesanos en la zona occidental del territorio nacional. Grandes prdidas sufrieron las fuerzas productivas y sociales asalariadas y semi-asalariadas de reciente organizacin poltica e ideolgica. Dirigentes como Farabundo Mart o Feliciano Ama de extraccin de clase media o campesina protagonizaron el levantamiento. El poder oligrquico se apoy del ejrcito con el presidente Maximiliano Hernndez Martnez. La oligarqua cafetalera reprimi brutalmente a los campesinos insurreccionados en 1932, bajo el mando del general Martnez, despus del crack de 1929. Este fue derrocado con una huelga de brazos cados en 1944. Continuaron sucesivas y frreas dictaduras militares (1932-1979). - Desde aquellos tiempos, los tradicionales sujetos sociales retomaron la herencia de la lucha popular planteando nuevas formas de organizacin poltico-ideolgica, incluyendo la opcin militar. En el lustro 1965-1969 se gest otra crisis poltica que madur durante la dcada 70 cuyo detonante ms fuerte el conflicto blico que dur 12 aos (19801992). Estas fuerzas sociales organizadas dieron paso a un ejrcito popular revolucionario, constituido por obreros, campesinos, estudiantes, empleados, sacerdotes y profesionales, destacndose la valenta y aguerrida participacin de muchas mujeres. Convertidos en actores dinmicos fueron capaces de transformar parcialmente las estructuras del poder y al mismo ejrcito nacional. Formaron un poder paralelo conocido como poder dual instalado en zonas de guerra, con cierta autonoma en la produccin, educacin popular y otras actividades. Fue un fenmeno indito no visto antes en la historia poltico-militar de la sociedad. - Concluido el conflicto, la fuerza social revolucionaria se desactiv a partir de la firma de los Acuerdos de Paz de 1992. De fuerza beligerante se transform en fuerza electoral a partir de 1994 (de guerrilla a partido poltico o FMLN).
Sptima:

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La tradicin de los partidos polticos de la clase dominante acumul tantas contradicciones a lo largo de casi un siglo que la actual globalizacin intenta modernizar sus proyectos sociales, polticos e ideolgicos para continuar apropindose las estructuras gubernamentales, central y municipal. La herencia del sistema de partidos polticos data de una prolongada presencia de represin de los partidos oficiales Pro-Patria de las dcadas 30-50, el Partido Revolucionario de Unificacin Democrtica-PRUD que oper en los aos 50-60 y el Partido de Conciliacin PCN desde los aos 60-79 en el gobierno. En las dcadas 60-70 se moderniza el Estado con el proyecto de industrializacin de empresas transnacionales constituyndose el modelo agroindustrial. Las primeras contradicciones surgieron en 1972 cuando la oposicin (UNO) gan las elecciones presidenciales, para alcanzar la alternabilidad en el poder, como lo dictan las diferentes Constituciones de la Repblica. La democracia restringida no cedi al voto popular de las clases trabajadoras y se fue acumulando una crisis permanente. Con el golpe de Estado al PCN el 15 de octubre de 1979 por la juventud militar este partido se metamorfosea en Alianza Republicana Nacionalista-ARENA que se instala en el gobierno y Estado. Dur de 1989 a mayo de 2009. Financiados por la oligarqua y apoyados por el ejrcito como gobiernos conservadores adecuaron Consejos Electorales, Asambleas Legislativas y aparatos coercitivos del Estado. As reprodujeron la democracia y los distintos modelos econmicos agroexportador-agroindustrial y financiero especulativo en detrimento de los intereses de las clases trabajadoras.
Octava:

La asuncin del primer gobierno de izquierda, del Cambio y la Esperanza a partir de Junio de 2009 enfrenta la crisis social ms profunda que vive la sociedad, que cada da se complejiza por la violencia, el narcotrfico y el deterioro econmico; sortearla con 72

xito ser un triunfo ms del pueblo. Es un fenmeno indito que marca un nuevo giro en la prolongada lucha social. En la alternancia del poder gubernamental de posguerra, el nuevo partido FMLN se incorpora desde 1994 a sucesivos eventos electorales. Con una amplia alianza de movimientos sociales y partidos polticos con visin democrtica se impulsaron procesos electorales cada vez ms reidos. Hasta marzo de 2009 las fuerzas populares alcanzaron un triunfo electoral. Se logr el salto histrico el 15 de marzo, fecha que marca un primer quiebre y un nuevo giro de la historia salvadorea, despus de casi 500 aos de dominacin. Viejas y nuevas generaciones, unieron fuerzas electorales y ganaron el poder ejecutivo que provee una cuota de poder. Se ha instalado un gobierno del cambio y la esperanza y se abren otras rutas alternativas que marcan transiciones y tendencias en diversas direcciones. El gobierno, en manos del candidato popular-Mauricio Funes- propuesto por una convergencia de fuerzas sociales del FMLN y organizaciones de la sociedad civil ha propuesto un Gobierno de Unidad Nacional. Incluye un novedosos plan anticrisis y plan estratgico para enfrentar los graves problemas que agobian a la poblacin, entre ellos: seguridad ciudadana ante la creciente delincuencia, dficit fiscal, ante la crisis econmica y efectos de la crisis econmica mundial del sistema capitalista. Si bien se abre un nuevo captulo ya se han iniciado nuevas coyunturas en que reproducen la prolongada crisis social. Enfrentar la incertidumbre del neoliberalismo y sus mltiples consecuencias puede llevar a desenlaces, positivos o negativos. 2014 es una primera meta para esta transicin.
Novena:

El futuro es ahora: cambiamos de rumbo o continuamos en el abismo capitalista? 73

Desde la ptica de la sociologa el proceso de la crisis salvadorea en la primera dcada del siglo XXI nos ha llevado a mirar el pasado y visionar el maana. Sintetizemos: - La prolongada crisis social proviene del peso de la procesos de descomposicin y recomposicin de herencia socio-econmica y

poltico-ideolgica de siglos pasados. Los cambios en la lgica del capitalismo implican estructuras fundamentales de la sociedad. Los modelos econmicos y sus instrumentos son puestos en funcin de optimizar produccin agrcola, agroindustrial o bolsa de valores para el mercado externo ms que el interno. - La clase dominante y sus lites tienen secuestrados los beneficios del patrimonio de la sociedad; se apropia del Estado y usufructa los privilegios que otorga el poder gubernamental a travs de la sucesin de partidos oficiales. - Tener a la vista aquellas incertidumbres del sistema capitalista es descubrir como la clase dominante transnacionalizada que, utilizando sus aparatos estatales y partidarios participan en el juego del libre mercado, excluye d beneficios a las masas sociales, que sufre consecuencias inhumanas. - Su capital crece y se acumula pero no la democracia, que permanece frgil y dbil, porque no se comparte con el resto de otros sectores sociales. Es el tipo de democracia que favorece los intereses externos del imperio en alianza con los sectores transnacionalizados. La democracia est reducida a celebrar elecciones peridicas y sustituir funcionarios en cargos ejecutivos presidenciales y municipales. No existe la alternancia como derecho humano, aunque la moderna jurisprudencia lo contempla constitucionalmente.

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- La esperanza de las masas organizadas est en revertir esa lgica dominante con ms organizacin y lucha. Est en aprender lecciones heroicas de la lucha de la clase trabajadora local y mundial. Saber cmo ha soportado la explotacin capitalista de sucesivos modelos econmicos. Como ha sorteado dictaduras militares (1932-1979) y civiles de partidos de de derecha (1984-2004). Actualmente an vive secuelas del conflicto blico (1980-1992) como la emigracin, el desempleo, la delincuencia, narcotrfico y crimen organizado desde altas esferas y el bajo mundo. De esta forma se estructura una crisis social casi permanente. Como dice A. Born (2009: 43-44): se vislumbra un futuro catastrfico para nuestra especie a menos que se abandone el rumbo por el cual hemos venido transitando en la encrucijada civilizatoria -Triunfadora y segura de su futuro continuar sometida en el juego de la muerte que impone el capital local y mundial. Su primer triunfo histrico y el ms reciente es haber participado en la decisin electoral al proponer un nuevo gobierno que se instal en el poder ejecutivo en junio de 2009. Una nueva democracia es posible an navegando en un torrente de contradicciones de todo tipo, que multiplican la intensidad de la crisis social. Su mayor anhelo es tener trabajo digno, derechos humanos, democracia y su reproduccin como especie humana para dar ms vitalidad a sus descendientes y dejarles una sociedad ms justa, democrtica y pacfica. 6- EN CIENCIAS SOCIALES NO EXISTEN CONCLUSIONES. Ms que conclusiones son desafos. Lo ms urgente para la sociologa-CCSS, es asumir la convocatoria hecha por la cruda realidad del siglo XXI. Desde esta agenda mnima u otra podramos construir otras miradas y otras visiones junto a diversos actores protagonistas, mujeres y hombres. Muchos son annimos, de comunidades, municipios, barrios u otros mbitos. Necesitamos hacer la conexin transdisciplinaria CCSS-CCNN apoyados de la innovadora tecnologa digital.

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Si logramos sensibilizar a la comunidad estudiosa de la realidad el aprender a ubicar fenmenos y hechos sociales en los grandes y pequeos escenarios de los modos de produccin capitalista y socialista mundial-local en marcha y en crisis, ya habramos avanzado algo. Todava ms, si juntos, academia y comunidades urbanasrurales logrramos hacerlos hablar en su verdadero lenguaje emprico y enriquecido con la sociologa, poltica y otras disciplinas sociales y naturales, enriqueceramos los Objetos de Estudio disciplinares. Todos y todas podramos ser artfices del pensamiento social alternativo que la sociedad y sus generaciones necesita en tiempos de crisis y acelerados cambios. Esta ruta alternativa de construccin terico-metodolgica y cientfica servira mucho ms a nuevas generaciones de salvadoreas y salvadoreos. De ah que la tarea es: a) Oxigenar la riqueza emprica que brota de grandes y pequeos acontecimientos con innovadoras prcticas profesionales de investigacin y docencia u otro mbito laboral. b) Superar formas de pensamiento rgido y dogmtico, producido por lecturas mecanicistas y acrticas de la teora social, clsica o contempornea, de cualquier escuela o corriente de pensamiento social. c) Revisar polticas educativas del neoliberalismo que se encargan de desactivar las prcticas conscientes y revolucionarias, atributo humano de la rebelda de las nuevas generaciones. d) Destacar la urgente necesidad de incentivar el aprendizaje de la lectura emprica de fenmenos inditos en su movimiento dialctico estructural y coyuntural. Ubicarnos donde estn los hechos y acompaar a la gente para que juntos y solidariamente aprendamos a leer crticamente las causas y consecuencias de la crisis 76

estaremos haciendo sociologa, si es poltica mejor. As podremos construir soluciones viables que le daran ms legitimidad a las CCSS. BIBLIOGRAFIA Born, Atilio (2009), Socialismo del siglo XXI, Hay vida despus del neoliberalismo?, Ediciones Luxemburg, Buenos Aires, Argentina. Castells, Manuel (2001), La era de la informacin. La sociedad red, vol. 1, 2 reimpresin, Alianza editorial, Madrid, Espaa. Castro H, Pablo (2009), Revolucionar las Ciencias Sociales en la sociedad salvadorea?, Propuesta sobre la necesidad de potenciar la sociologa acadmica, documento indito, Escuela de CCSS, Facultad de Ciencias y Humanidades, Universidad de El Salvador, Centro Amrica. Ianni, Octavio (2005), La sociologa y el mundo moderno, 1 edicin, siglo XXI, editores, Mxico. LPG (2008), artculo de E. Iglesias en la Prensa Grfica, San Salvador, El Salvador. Robinson, William I (2007), Una teora sobre el capitalismo global, ediciones Desde Abajo, Bogot, Colombia. Wallerstein, I (2002), Sistema mundo y mundo sistmico, Instituto de Estudios Nacionales, Agenda del Centenario, 1 edicin, Universidad de Panam. Wallerstein, I (2007), Abrir las Ciencias Sociales, 10 edicin, siglo XXI editores, Mxico. Zemelman, Hugo (2005), Voluntad de conocer. El sujeto y su pensamiento en el paradigma crtico, 1 edicin, Anthropos editorial, Barcelona, Espaa.

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EL MITO DE LA MUERTE DE SALVADOR CAYETANO CARPIO (COMANDANTE MARCIAL)

Clara Guardado Estudiante de Antropologa Sociocultural Universidad de El Salvador

Introduccin Las ideas de Lvy Strauss en su libro Antropologa estructural nos deja la inquietud de trabajar los mitos a travs de un mtodo diferente al que se ha venido usando desde la poca de Durkheim. Nos invita a hacer un anlisis mitolgico, no estudiando discurso superficial, sino ms bien debelando la estructura profunda que estos representan. En este trabajo presento un anlisis con base en la propuesta metodolgica de Lvy Strauss, acerca del mito de Cayetano Carpio (Comandante Marcial), desentraando los puntos ms importantes con los cuales se puede reflexionar sobre la relevancia, la funcin social y los puntos de encuentro de las diferentes visiones del mito. En ese sentido, analizar el mito de la muerte del Comandante Marcial es importante, pues representa un personaje conocido por la gente involucrada en el conflicto armado, por ser el dirigente de una de las organizaciones Poltico-Militares del pas, la ms grande en cuanto a militancia, es por eso que el desarrollo de los acontecimientos que ataen a su muerte y al asesinato de Mlida Anaya Montes (Comandante Ana Mara), tiene peso tanto poltico como ideolgico an en tiempos de relativa paz en el pas. Es importante destacar que este trabajo lo realice en el marco de la ctedra de Antropologa Francesa desarrollando un ejercicio de estudio de un mito con las caractersticas epistemolgicas que Lvy Strauss propone, siendo este el marco terico gua de todo el argumento. As mismo, la materia prima de donde extraje las diferentes versiones del mito, son doce entrevistas con diferentes personas, adems de versiones 78

escritas de testimonios sobre vivencias de la guerra; que tienen en comn haber sido miembros de las Fuerzas de Liberacin Popular FPL en algn momento del conflicto armado, sin embargo, todas diversas en plantear los sucesos en torno al mito y esto da riqueza al trabajo acadmico propuesto. Marco terico y Metodologa Lvy Strauss propone en el captulo La estructura de los mitos el estudio de los mitos a travs de diferentes elementos que son importantes de destacar. Lo primero es tomar el mito como discurso, es parte del lenguaje pero va ms all de l, es ms profundo de lo que se dice, tiene que ver tambin con lo que no se dice, pero est presente, entre lneas, en lo que la gente muestra cuando habla. Asimismo, el mito contiene una dimensin temporal en donde los

acontecimientos de los que se habla estn en el pasado pero tienen una relacin directa con el presente y se hace sentir. Entonces En dnde est la base del mito? Segn Lvy Strauss: no se encuentra en el estilo, ni el modo de la narracin, ni en la sintaxis, sino en la historia relatada (Lvy Strauss, 1961). Siendo as, el mito es parte de lo que se dice, pero tambin contiene un elemento imaginativo que hace referencia al pasado aceptado colectivamente. Es necesario al hacer el anlisis del mito dividirlo en unidades menores que Lvy Strauss denomina mitemas: unidades constitutivas mayores, de un mito se extraen las unidades ms pequeas con significado pero teniendo en cuenta que su relevancia est en los pares oposicin con el cual se puede entender el relato y encontrar su funcin. El estudio de los mitos tiene dos dimensiones: una diacrnica temporal, que puede ser lea de izquierda a derecha; y otra sincrnica-estructural que puede ser leda de arriba hacia abajo. As, se puede leer el mito a travs de la historia que representa 79

pero tambin de acuerdo con la temtica con la cual se han sacado los mitemas pudiendo hacer relaciones ms de fondo. Las columnas son divididas por pares de oposicin que representan el significado del mitema, entonces en la perspectiva diacrnica se cuenta la historia, y en la dimensin sincrnica se estudia la columna en su totalidad y los elementos que en ella estn representando relaciones, un rasgo comn que atrae al cientfico para ser descubierto, segn Lvy Strauss, una hiptesis que se comprueba cruzando ests columnas con ellas mismas y entre las dems develando el contexto. Por otro lado, se debe estar consiente que no se busca la verdad de la versin mitolgica que se est estudiando por el contrario, definir cada mito por el conjunto de todas sus versiones. Dicho de otra manera: el mito sigue siendo mito mientras se perciba como tal (Lvy Strauss, 1961). Siendo as, es importante tratar a todas las versiones como iguales pero por otro lado tampoco se puede tratar de buscar todas las versiones se necesita una cantidad determinada para un buen estudio. As, cuando se han separado los mitemas Lvy Strauss propone clasificarlos en pares de oposicin, que estn en contradiccin y as puedan develar su estructura profunda. De acuerdo con todo lo anterior, se puede definir que los mitos tienen una estructura base en cualquier parte del mundo y de la cual se puede echar mano para hacer diferentes anlisis, por tanto no hay nada de pensamiento primitivo de los mitos rurales o urbanos o de otro tipo, cada uno cumple una funcin especfica en el lugar donde fue concebido y define su contexto. La matriz es donde se encuentran los mitemas separados por pares de oposicin, ah est el contenido de los mitos que en ningn momento ser idntico pues las variaciones diferenciadas ofrecen entre s correlaciones significativas que permiten

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someter el conjunto de operaciones lgicas para arribar finalmente a la ley estructural del mito considerado (Lvi Strauss, 1961). Versiones del Mito

Versin 1: Salvador Snchez Cern Comndate Leonel Gonzlez

Conforme se iba conformando el FMLN con las cinco organizaciones Fuerzas Populares de Liberacin Farabundo Mart (FPL), Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP), Partido Revolucionario de los Trabajadores Centroamericanos (PRTC); la Resistencia Nacional (RN) y el Partido Comunista Salvadoreo (PCS); se iban discutiendo la lnea revolucionaria que se pretenda seguir al interior de las FPL; que vale la pena decir, era la organizacin armada Poltico-Militar ms grande en el pas, se debatan dos posiciones la primera liderada por el mximo dirigente Salvador Cayetano Carpio (Marcial) que tena como eje bsico empujar, extender y profundizar la lucha armada en El Salvador, el dialogo y la negociacin eran vistos como un retroceso al proceso revolucionario. El planteamiento de la otra fuerza que se concentraba en torno a Mlida Anaya Montes (Ana Mara) y que compartan todas las dems fuerzas del FMLN, consista en combinar la lucha armada con la poltica de dilogo y negociacin. A principios de 1983, el comit central de las FPL resolvi que tanto Ana Mara segundo al mando de las FPL, como Marcial primero al mando estuvieran en los frentes de guerra de Chalatenango, Ana Mara viajara primero desde Managua, en cuanto Marcial sale a una gira iniciando por Libia. Es en ese contexto cuando se produce el asesinato de Ana Mara, acribillndola con un pica hielo y despus la degollaron, en ese momento se le informa a Marcial de lo que sucedi y l regresa de Libia y asiste al entierro en Managua, estando ah se renen la comisin poltica de las FPL para planear una contra ofensiva al estado salvadoreo pensando que son ellos directamente o la CIA quienes han ejecutado el asesinato.

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Durante

todo

ese

tiempo

tambin

los

sandinistas

hacen

sus

propias

averiguaciones y encuentran sorpresivamente que los autores materiales del asesinato son miembros de la comisin de las FPL , que estaban en Nicaragua pero los sandinistas consideran que hay un autor intelectual y a los das comunican a los dirigentes de las FPL que es Cayetano Carpio, en ese momento los dirigentes del FMLN de todas las organizaciones, la dirigencia de las FPL y los sandinistas comienzan a hacer presin sobre Marcial para que declare la verdad mientras l lo niega. As, reunido en su casa de Managua junto con otros dirigentes de las FPL l se suicida el 12 de abril de 1983 en su despacho con un disparo en la cabeza. Marcial escribi dos cartas en donde se declaraba inocente pero todas las pruebas y las confesiones de los autores materiales apuntaban a su culpabilidad. Entonces la dirigencia de las FPL lo reconoce como culpable.

Lnea proletaria / lnea negociadora

Hombre/mujer

Exterior/interior

Hroe/villano

se debatan dos Tanto, Ana Mara Ana Mara viajara Es en ese contexto posiciones la primera segunda al mando de las primero desde Managua, Cuando se produce el liderada por el mximo FPL, como Marcial en cuanto Marcial sale a asesinato de Ana Mara, dirigente Salvador primero al mando. una iniciando por Libia Acribillndola con un pica Cayetano Carpio hielo y despus la (Marcial) que tena como degollaron eje bsico empujar extender y profundizar la lucha armada en El Salvador, el dialogo y la negociacin eran vistos como un retroceso al proceso revolucionario. La otra fuerza que se concentraba en torno a Mlida Anaya Montes (Ana Mara) y que compartan todas las dems fuerzas del FMLN, consista en combinar la lucha armada con la poltica de dilogo y

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negociacin. Se le informa a Marcial de lo que sucedi y l regresa de Libia y asiste al entierro en Managua Durante todo ese tiempo los autores materiales tambin los sandinistas del asesinato son hacen sus propias miembros de la comisin averiguaciones de seguridad de las FPL que estaban en Nicaragua pero los sandinistas consideran que hay un autor intelectual y a los das comunican a los dirigentes de las FPL que es Cayetano Carpio en ese momento los dirigentes del FMLN de todas las organizaciones, la dirigencia de las FPL y los sandinistas comienzan a hacer presin sobre Marcial para que declare la verdad mientras l lo niega As, Marcial reunido en junto con otros su casa de Managua dirigentes de las FPL l se suicida el 12 de abril de 1983 Marcial escribi dos cartas en donde se declaraba inocente pero todas las pruebas y las confesiones de los autores materiales apuntaban a su culpabilidad. Entonces la dirigencia de las FPL lo reconoce como culpable.

Segunda versin Dentro de las FPL estaban en pugna dos posiciones la que apoyaba Salvador Cayetano Carpio, el primero al mando de las FPL, estrategia de la Guerra Popular Prolongada y propona que el mismo proceso iba a culminar con la paz pero esa posicin 83

no era compartida por todas las organizaciones, ms bien pensaban en que era importante la guerra pero combinada con la diplomacia y dilogo, respaldada por Ana Mara segunda al mando de las FPL y las dems organizaciones del FMLN. En abril de 1983 Ana Mara tiene su mando en Managua porque era el rea ms segura, ah la asesinan con un pica hielo, y luego con un cuchillo, la matan con mucha saa. La persona que capturan los sandinistas como autor material del hecho es una persona muy cercana a Marcial y militante de las FPL; durante la investigacin en algn momento arrestan a Marcial y es en ese momento que segn los que apoyan a Marcial incondicionalmente y lo ven como el mximo representante de la revolucin, lo asesinan ya que todo fue un complot en contra de Marcial por parte de los dirigentes sandinistas y sobre todo cubanos. El logra escribir dos cartas en donde describe que se siente traicionado por el FMLN, los Sandinistas y toda la revolucin. En el interrogatorio el autor material de hecho declara que actu en total autonoma y que Marcial no estaba al tanto del asesinato. Por otro lado, lo cubanos tenan mucho inters en que desapareciera la figura de Marcial por que no estaban de acuerdo con su forma de pensar y por eso hicieron un complot y mataron a Ana Mara para encubrir el asesinato de Salvador Cayetano Carpio.

Lnea

proletaria

/ Hombre/mujer

Exterior/interior
Ana Mara viva en Managua porque era el rea ms segura,

Hroe/villano
en Managua la asesinan con un pica hielo y luego con un cuchillo, la matan con mucha saa

lnea negociadora
Dentro de las FPL estaban Salvador Cayetano en pugna dos posiciones Carpio el primero al la que apoyaba Salvador mando, Ana Mara Cayetano Carpio el segunda al mando de primero al mando de las las FPL FPL de la Guerra Popular Prolongada y propona que el mismo proceso iba a culminar con la paz pero esa posicin no era compartida por todas las organizaciones, mas bien pensaban en que era importante la guerra pero combinada con la

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diplomacia y dialogo respaldada por Ana Mara y las dems organizaciones del FMLN. La persona que capturan los sandinistas como autor material del hecho es una persona muy cercana a Marcial y militante de las FPL, durante la investigacin en algn momento arrestan a Marcial es en ese momento que segn los que apoyan a Marcial incondicionalmente y lo ven como el mximo representante de la revolucin, lo asesinan ya que todo fue un complot en contra de Marcial complot en contra de Marcial por parte de los dirigentes sandinistas y sobre todo cubanos Marcial logra escribir dos cartas en donde describe que se siente traicionado por el FMLN, los Sandinistas y toda la revolucin En el interrogatorio el autor material del hecho declara que actu en total autonoma y que Marcial no estaba al tanto del asesinato Por otro lado, lo cubanos tenan mucho inters en que desapareciera la figura de Marcial por que no estaban de acuerdo con su forma de pensar y su ideologa de guerra lo cubanos tenan mucho Los cubanos hicieron un inters en que complot y mataron a Ana desapareciera la figura Mara para encubrir el de Marcial asesinato de Salvador Cayetano Carpio.

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Tercera versin La muerte de Marcial se da en el contexto de una pugna en la conformacin del FMLN y el proceso revolucionario, por un lado una postura hacia la negociacin de un Gobierno de Amplia Participacin y la otra, hacia el establecimiento de un Gobierno Democrtico Revolucionario apoyada, esta ultima por Marcial, el primer dirigente de las FPL y la otra por Ana Mara siendo la segunda al mando de las FPL. Ana Mara es asesinada por un comando dirigido por Marcelo, una persona de confianza de Marcial, y cuando es capturado dice que hablen con Marcial pero niega siempre que l tiene algo que ver con el crimen; Marcial en ese momento anda en Libia y regresa a Managua, asiste a reuniones y al entierro de Ana Mara pero nunca le notifican que Marcelo esta capturado, entonces los sandinistas lo acusan de autor intelectual del asesinato, y tiene a la gente del FMLN que lo estn presionando que l es culpable, adems los dirigentes de las FPL, estaba en arresto domiciliar y acusado y no tiene la suficiente informacin; despus de 3 a 5 das de dormir muy poco toma la decisin, a continuacin de escribir dos cartas, una para los dirigentes y otra para el pueblo salvadoreo, entre lo que dice me siento traicionado por la dirigencia de las FPL y del FMLN y mucho mas por los sandinistas que me estn acusando del asesinato que no he cometido y se suicida. Marcial no mata a Ana Mara pero se suicida por la presin y la falta de informacin.
Lnea proletaria / lnea negociadora
La muerte de Marcial se da en el contexto de una pugna en la conformacin del FMLN por un lado una postura negociadora de un Gobierno de Amplia Participacin y la otra el establecimiento de un Gobierno Democrtico Revolucionario apoyadas una por Ana Mara y la otra por Marcial

Hombre/mujer

Exterior/interior

Hroe/villano

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respectivamente Ana Mara siendo la segunda al mando de las FPL y la otra por Marcial el primer dirigente de las FPL Ana Mara es asesinada por un comando dirigido por Marcelo, una persona de confianza de Marcial, y cuando es capturado dice que hablen con Marcial pero niega siempre que l tiene algo que ver con el crimen Marcial en ese momento anda en Libia y regresa a Managua asiste a reuniones En Managua asiste a reuniones y al entierro de Ana Mara pero nunca le notifican que Marcelo esta capturado, entonces los sandinistas lo acusan de autor intelectual del asesinato para la gente del FMLN y del las FPL l es culpable, estaba en arresto domiciliar y acusado y no tiene la suficiente informacin, adems de 3 a 5 das de dormir muy poco toma la decisin despus de escribir dos cartas una para los dirigentes y otra para el pueblo salvadoreo escribiendo me siento traicionado por la dirigencia de las FPL y del FMLN y mucho mas por los sandinistas que me estn acusando del asesinato que no he cometido y se suicida. Marcial no mata a Ana Mara pero se suicida por la presin y la falta de informacin.

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Interpretacin El mito de la muerte de Salvador Cayetano Carpio es un referente dentro de los que, en tiempos de guerra, participaron en las Fuerzas Populares de Liberacin FPL, pero sta visin del personaje no es de ningn modo homognea y, en ese sentido, encontr varias versiones y decid escoger las que ms se repetan. Anlisis sincrnico Los pares de oposicin Lnea proletaria / lnea negociadora: est relacin contiene la idea de la fundacin y desarrollo de las corrientes que se dieron en torno a las FPL y al FMLN mismo. El mito no se puede entender sin hacer referencia a los miembros que estaban a favor de la negociacin y a los que estaban a favor de la Guerra Popular Prolongada, ya que es ah donde se origina el conflicto en torno al cual se da la muerte de Ana Mara y de Marcial. Este par de haces muestran como desde sus inicios en el FMLN entran en conflicto intereses de grupo que se resuelven a travs de ms conflictos, en este caso, con la muerte de Ana Mara, independientemente de si es asesinada por Marcial o no. Por otro lado, Marcial tambin muere, esto implica un vaco de poder en donde se impone una lnea ideolgica sobre la otra. En ese sentido, se podra interpretar, que para que hubiese consenso dentro del las FPL y el FMLN tena que suceder algo que sacara del camino al representante de la lnea contraria y en este caso fue la muerte. Hombre/mujer: sta relacin es evidente en todo el mito, entra en juego una pugna de gnero, ya que es un hombre quien es el mximo lder y una mujer la segunda al mando. Por otro lado, una relacin de poder en donde cada uno representa una visin ideolgica la mujer histricamente negociadora y el hombre histricamente luchador militar. Adems, es el hombre quien al final se le impone a la mujer: primero porque es un hombre quien la mata, segundo porque en algunas versiones es marcial 88

quien la manda a matar para imponer su ideologa, y tercero, yo pienso, que a pesar de que era Ana Mara quien representaba la lnea negociadora despus de su muerte es un hombre quien asume el poder relegando la figura femenina de la comandancia general. Exterior/interior: el mito se desarrolla en tres lugares diferentes, uno que no se menciona, El Salvador, adems Nicaragua y Libia. Considero que la visin exteriorinterior comienza desde el momento que ambos no estn en El Salvador, la guerra est en su auge y la comandancia general se traslada a un lugar seguro (exterior), y por tanto los acontecimientos tienen mucho que ver con lo exterior. Por otro lado en el mito Managua Nicaragua es interior y exterior. En Managua se encuentra Ana Mara es ah donde se desarrolla todo el hecho (interior), y Libia es exterior que es donde esta Marcial. En Managua (exterior) se lleva a cabo el asesinato, pero por parte del interior, es decir, de gente salvadorea. Ahora la investigacin se desarrolla por el exterior (los sandinistas), pues investigan y dan el veredicto final, ah no tiene nada que ver el FMLN. Est relacin es interesante pues el interior (FMLN) no ejecuta ninguna accin relevante cuando se les comunica que Marcial es el autor intelectual del asesinato, son los sandinistas (exterior) quienes lo capturan, le dan arresto domiciliar y lo sentencian. Es lgico ya que el asesinato ocurre en ese Nicaragua, pero no lo es cuando se piensa que ambos, tanto Ana Mara como Marcial, eran los mximos dirigentes de las FPL siendo as, el FRENTE tuvo que haber tomando medidas para saber ms del acontecimiento. En conclusin lo exterior se impone sobre el interior. Hroe/villano: este par de relaciones tiene que ver con dos divisiones concretas que se dan en el mito: 1. Marcial mat a Ana Mara, 2. Marcial no mat a Ana Mara. Partiendo de lo anterior, existe otra gran divisin: 1. la versin de la comandancia general de las FPL 2. La versin que manejan los que seguan fielmente a Marcial. 89

En la primera versin, Marcial mato a Ana Mara, ella era la representante del sector predominante dentro del FMLN como partido poltico, por tanto, Marcial era el radical, ortodoxo que quera imponerse a toda costa a los que estaban en su contra por tanto era el Villano, el asesino. En la segunda relacin Marcial no mato a Ana Mara, porque su visin era la Guerra Popular Prologada por el pueblo, adems no era la actitud que tomaba cuando haba problemas dentro de las organizaciones (segn tercera versin) entonces parece que en primer lugar sacrificaron a Ana Mara para poder matarlo y as termina con la lnea vertical y se impone la negociadora, aunque con otros personajes. Lo que pudo pasar es que fuera un complot del exterior (sandinistas y Cuba) sacrificar a Ana Mara para acorralar a Marcial y se suicida decepcionado de sus compaeros de lucha. En todo caso lo importante es, que el mito refleja la forma de solucionar los conflictos dentro del FMLN una y la otra llevan a la muerte, y por otro lado, los actores que estn incidiendo dentro de las polticas partidarias, sean sandinistas o cubanos, en la direccin del partido que al final deja en duda su autonoma. Mientras que para la gente que estaba combatiendo queda la duda, la falta de informacin sobre la muerte de sus referentes que toman posicin como hroe o como villano tanto Ana Mara como Marcial. Cruce de oposiciones Dentro de todo el mito hay varias relaciones que son importantes destacar: En la primera se refleja la visin de la comandancia general en donde Marcial defiende la lnea proletaria, es hombre, como ya mencione, hay una relacin de gnero en donde el hombre defiende la guerra y la fuerza, adems permanece en el exterior 90

durante el asesinato, pero igualmente Marcial esta en el exterior de las FPL y de la comandancia general del FMLN pues a su lnea no la apoya ninguna de las cuatro organizaciones restantes del FMLN. As l mata a Ana Mara, quien defiende la lnea de dilogo y negociacin, quien es muerta por esa causa y por tanto ella es la herona y Marcial el asesino, el Villano. Lnea proletaria ----------- hombre ----------- exterior------------villano La otra est ntimamente relacionada con la anterior, Ana Mara representa la

lnea negociadora, abierta al dialogo, mujer ms de tendencia a la resolucin de

conflictos en contra posicin al hombre-Guerra Popular Prolongada, ella representa los intereses de la cpula del FMLN est al interior de sta, cuando la asesinan se reafirma la posicin ortodoxa de Marcial y triunfa la posicin de concertacin lo que la vuelve un referente y por tanto una herona. Lnea negociadora------------mujer--------------interior------------hroe Hay otra relacin que es importante dentro del mito, y es la visin de Marcial como hroe referente, puesto que la lnea proletaria implica estar siempre del lado de los obreros y campesinos y no alejarse, es as, como los guerrilleros vieron en Marcial el hombre que estaba con ellos que llegaba al frente de guerra, que defenda los intereses del proletariado y no de la comandancia. Por tanto, Marcial est al interior de los mandos medios y las zonas de conflicto, cuando ocurre el asesinato de Ana Mara, esta relacin refleja que ms bien hubo un complot y Marcial (ya sea por su asesinato o suicido) en sus cartas reivindica su lucha al lado del pueblo quien as lo asume, como

hroe.
Lnea proletaria---------interior-------------hroe

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El elemento nuclear que yo vislumbro en el mito es la relacin de poder entre estas dos lneas de pensamiento en donde al final se impone una sobre la otra, puesto que cada versin difiere en la forma de las muertes y de las percepciones de cmo ocurrieron, pero todas confluyen en que fue una lucha por la direccin que deba tomar el FMLN frente a los aos de guerra. En ese sentido, Cul es la funcin del mito de la muerte de Cayetano Carpio? Pues en el presente reivindicar, por un lado, los valores de la revolucin que personifica la figura tanto de Ana Mara para un sector como de Marcial para otro, son ellos quienes hasta las ltimas consecuencias defienden los intereses de la guerra desde lo que cada uno piensa. Ellos representan un hito dentro del FMLN pues su muerte marca una poca en donde la lnea negociadora se impone sobre la tradicin que hasta entonces haba guiado a las organizaciones Poltico-Militares. Las posiciones polticas de Marcial son retomadas incluso por organizaciones y representantes polticos actuales que ven en l la lnea de la revolucin, de la lucha comprometida y que an media las relaciones sociales entre los sectores que le apoyan, y los que piensan en l como un villano de la revolucin. En conclusin, pienso que este mito es importante pues marca una divisin dentro de la lucha armada reciente en nuestro pas, que media posiciones polticas de la izquierda actual y que brinda identidad revolucionaria de aquellos que se adscriben a los dos bandos, hayan o no vivido la guerra. Bibliografa Lvy-Strauss, Claude 1958 Antropologa Estructural: la estructura del mito. Editorial Siglo XXI Mxico

Carpio, Salvador Cayetano 92

1999

Nuestras montaas son las masas: documentos y escritos de la revolucin salvadorea, Edicin Der Keil.

-Snchez Cern, Salvador 2008 Con sueos se escribe la vida: autobiografa de un revolucionario salvadoreo New York : Ocean Sur Inditos: Lara Martnez, Carlos 2009, Teora Antropolgica: IV Apuntes de clase

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ACADEMIA

RECONCEPTUALIZACIN EN TRABAJO SOCIAL Y SU HISTORIA EN EL SALVADOR

Zoila Silva Docenta Licenciatura en Trabajo Social Universidad de El Salvador en la carrera de Trabajo Social

I. Aproximacin a la historia y conceptualizacin del trabajo social y en El Salvador Sobre el tema en particular, la conceptualizacin y reconceptualizacin del trabajo social y su historia en el pas no existen investigaciones que permitan describir su impacto tanto, en la formacin acadmica como en la prctica profesional; por lo tanto este trabajo se constituye en un esfuerzo inicial de carcter exploratorio sobre el tema. El anlisis del impacto de la reconceptualizacin no se puede abordar sin antes hacer un recorrido histrico sobre la gnesis del Trabajo Social en El Salvador. Por ello, este trabajo incluye un breve esbozo sobre la formacin profesional de Trabajo Social en el pas. En un segundo momento, se abordan elementos que son claves dentro del Movimiento de Reconceptualizacin, tales como: teora, mtodo y prctica profesional, y finalmente se incluye la opinin de los y las docentes que participan en la formacin actual para Trabajo Social. II. Antecedentes histricos de la formacin profesional de Trabajo

Social en El Salvador La formacin de Trabajo Social ha evolucionado dentro de su propio contexto, experiencia similar a la historia de Trabajo Social en Latinoamrica, pasando por diferentes momentos. Se identifican cuatro: a) Escuela de Trabajo Social; b) Carrera

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tcnica; c) Licenciatura en las universidades privadas; d) Incorporacin de la carrera a la Universidad de El Salvador.

II.1. La Escuela de Trabajo Social (1953-1980 y 1991-1997)

Para el primer momento, en la Escuela, la profesin de Trabajo Social en El Salvador surge vinculada a la prctica profesional y a la existencia de referentes de la profesin en otros pases, as como al surgimiento de instituciones especializadas en la aplicacin de polticas pblicas, como el caso del Instituto Salvadoreo del Seguro Social (ISSS). El Estado asign los estudios preliminares para la creacin de la primera Escuela de Asistentes Sociales a la asistente social Mara de los ngeles Mazzini, quien proceda de la Escuela de Chile. Con el apoyo de la Organizacin de las Naciones Unidades (ONU) y la aprobacin del Ministerio de Cultura de ese entonces, se encomienda la misin a Raquel Zamora, tambin asistente social chilena, quien en 1952 gira recomendaciones y promueve la apertura de la Escuela de Trabajo Social. Gracias a su gestin se crea la primera Escuela de Trabajo Social salvadorea (20 de mayo de 1953). El nivel acadmico otorgado era de estudio superior no universitario y comprenda inicialmente dos aos de estudio a tiempo completo, agregndose en 1956 un tercer ao acadmico. Durante el periodo (1953-1980) la Escuela de Trabajo Social fue nica en el pas, en su categora y su carcter Estatal. Los procesos de seleccin eran sumamente rigurosos y haba que superar una serie de pruebas de conocimiento y psicolgicas. El grupo de estudiantes de nuevo ingreso no sobrepasaba los 30 alumnos; las promociones de graduadas tambin eran grupos sumamente pequeos. La escuela se perfil por su calidad y prestigio profesional, ya que las exigencias acadmicas para sus estudiantes y docentes eran altsimas; por todas estas condiciones, los graduados fcilmente se ubicaban en el mercado laboral, siendo el Estado el que 95

absorba a la mayora de trabajadores sociales, y un mnimo porcentaje de ellos eran contratados por la empresa privada.

II.2. Trabajo Social como carrera tcnica (1981-1991)

Como producto de reformas educativas en el pas, desde 1981 se ampla la cobertura a nivel nacional de los institutos tecnolgicos, los cuales ofrecan carreras tcnicas de corta duracin, siendo la carrera de Trabajo Social incorporada a esta oferta acadmica, masificndose el ingreso de estudiantes. Se reduce nuevamente a dos aos de estudio y se tipifica en el nivel tcnico. Debido a la falta de especializacin de los docentes, en ese perodo desmejora la calidad de la enseanza de Trabajo Social. En 1988, exista preocupacin por las deficiencias en la formacin entre el cuerpo de docentes de la carrera de los diferentes institutos tecnolgicos, sin embargo, el personal perteneciente a la extinta Escuela de Trabajo Social contino las gestiones y luchas necesarias para su reapertura, dando como resultado que en 1991 el Ministerio de Educacin (MINED) aprobara la reapertura de la Escuela. La misma lleg a consolidarse nuevamente, como la nica institucin oficial formadora de trabajadores sociales a nivel tcnico, perodo que llega hasta 1997; porque el Ministerio de Educacin, MINED, plantea opciones a la Escuela, de cerrarla o definir otro proceso alternativo de formacin, ofreciendo total apoyo para la decisin que se tomar. El personal de la Escuela decide realizar el proceso de incorporacin a la Universidad de El Salvador (UES). Ms adelante se dedica un apartado de este artculo a la ampliacin de dicho proceso y a los resultados de la gestin realizada. Es importante relacionar la realidad histrica del pas en la dcada de los 80, ya que El Salvador mantuvo una guerra prolongada durante 12 aos, por lo cual en ese momento las prioridades giraban en torno a resolver dicho conflicto armado; por lo

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tanto, los problemas y dificultades que afrontaba la Escuela no tenan peso en la agenda poltica de los distintos gobiernos de ese periodo.

II.3. Trabajo Social a nivel de licenciatura en las universidades

Despus de tres dcadas de desarrollo de la profesin de Trabajo Social, representada en la Escuela nacional, ante un escenario de inminente cierre y de un reducido apoyo del Ministerio de Educacin, y la situacin de cierre y destruccin de la Universidad de El Salvador, que en ese momento estaba tomada por el ejrcito salvadoreo, se presenta un nuevo panorama para la profesin de Trabajo Social en el pas. Al mismo tiempo, se implementa el modelo econmico neoliberal que incluye medidas de ajuste estructural tendientes a la privatizacin de diferentes servicios, entre ellos la educacin superior. Es dentro de este contexto que se produce de manera acelerada el surgimiento masivo de universidades privadas, llegando a establecer un total de 46 instituciones. De estas universidades privadas, hasta un total de 12 abrieron la carrera de Trabajo Social a nivel de licenciatura, sin mucha claridad en la formacin y en la naturaleza especfica de nuestra profesin, motivadas sobre todo por intereses mercantilistas y aprovechando la oportunidad y la flexibilidad del Ministerio de Educacin. Como era de esperar, el nivel acadmico ofrecido por estas universidades privadas fue cuestionado y especialmente signific un detrimento para la profesin de Trabajo Social. Tal fue la proliferacin y vulgarizacin de universidades privadas, que la misma sociedad y el Estado exigieron la creacin de la Ley de Educacin Superior (1995), dando como resultado el cierre de varias universidades privadas, lo que, en combinacin con la poca demanda de estudiantes de Trabajo Social, llev a que en seis de ellas se cerrara la carrera. Actualmente son cinco universidades privadas las que ofertan la 97

carrera, y por la tendencia observada se puede pronosticar una reduccin de en la oferta de la carrera en stas.

II.4. Incorporacin de la Escuela de Trabajo Social a la Universidad de El Salvador (UES)

Los primeros intentos de incorporar la formacin en Trabajo Social a la Universidad de El Salvador se remontan a 1979, a iniciativa de un grupo de profesionales, pero dicho proceso se vio limitado por el cierre violento de esta universidad, en 1980. Ante el riesgo de un cierre inminente de la Escuela de Trabajo Social y la expresa recomendacin de autoridades del MINED para buscar posibilidades de autofinanciamiento, los docentes de la Escuela inician, promueven y gestionan su incorporacin a la Universidad de El Salvador, ya que para ellos esta era la opcin ms viable para darle continuidad a la profesin y al mismo tiempo elevar su nivel acadmico. Es as como el 21 de abril de 1998 logran presentar una Propuesta de Incorporacin de la Escuela de Trabajo Social a la Universidad de El Salvador.1 Esta gestin da como resultado el nombramiento de una Comisin Bipartita formada por los docentes de la Escuela de Trabajo Social y representantes de la Escuela de Ciencias Sociales de la Universidad de El Salvador.2 Merece un gran reconocimiento el trabajo realizado por esta comisin, ya que estos profesionales son protagonistas de un hecho histrico y trascendental para la profesin, al lograr incorporar no slo la carrera sino la administracin de la Escuela a la

Lilian Morales, Breve punteo cronolgico de algunos hechos histricos sucedidos en los primeros cincuenta aos de la profesin de Trabajo Social en El Salvador, publicado por la ATSES, 2003. 2 Miembros de la Comisin Bipartita: por la Escuela de Trabajo Social: Lilian Morales de Gmez (Directora), Pedro Rivera, Fe del Rosario Girn, Oscar Armando Aguilar y Dalila Osorio de Mendoza, docentes de la Escuela; y por parte de la Escuela de Ciencias Sociales de la UES: Danilo Flores como jefe y los docentes Pablo Castro y Ral Alberto Jimnez.

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Universidad de El Salvador (1999, acuerdo No. 135, Sesin Extraordinaria del Consejo Superior Universitario). Tomando en cuenta que la carrera estaba tipificada para el nivel tcnico, como parte de este proceso de incorporacin se logr la aprobacin del Plan de Estudio correspondiente al nivel de Licenciatura en Trabajo Social; la primera generacin de estudiantes inicia sus estudios de Licenciatura en Trabajo Social en el ciclo I del ao 2002. La carrera de Trabajo Social es parte de las profesiones que constituyen la Escuela de Ciencias Sociales, de la Facultad de Ciencias y Humanidades. Definitivamente el compromiso de formar profesionales altamente calificados, requiere de una inversin que permita cumplir las funciones bsicas de la docencia, la investigacin y la proyeccin social de la carrera. Por lo que la Universidad de El Salvador se convierte en la institucin idnea para formar este recurso humano. Para la trascendencia y el papel histrico que ha jugado la ex Escuela de Trabajo Social estatal, se parte del anlisis de las etapas que se identifican durante sus dcadas de existencia. Al hacer el recorrido histrico de la formacin de trabajadores sociales en El Salvador se encuentra el mismo proceso que se vivi en la mayora de las escuelas latinoamericanas con fuerte influencia de la escuela chilena, as como tambin en el pas se ha aplicado los mismos modelos de desarrollo impulsados por los Estados Unidos en Latinoamrica. III. Pensum de estudios y etapas en el trabajo social salvadoreo Las investigaciones realizadas por colegas identifican tres grandes etapas en la propuesta de estudios de Trabajo Social: 99

a) Etapa psicologista (1953-1960): la motivacin asistencial responde a las demandas institucionales de ese momento y el psicologismo impulsado por las escuelas norteamericanas a travs del auspicio de la ONU. El enfoque en esta fase era microsocial; en la intervencin se aplicaba el mtodo de caso, las acciones se dirigan a los individuos y a la familia, definindolos como el objeto de atencin de trabajo social, aislndolos del contexto social, por lo tanto tambin influy el enfoque de anlisis funcionalista.3 Dentro de los mtodos se imparta el mtodo de casos, enfocando a la atencin individual, aplicando tcnicas de psicoanlisis y de la modificacin de conducta. Debido a los avances del Trabajo Social en Amrica Latina, rpidamente se introdujo dentro de los planes de estudio la enseanza del Mtodo de grupo. b) Etapa Desarrollista (1960-1969): en este periodo los programas de la Escuela de Trabajo Social en lo terico denotan la influencia de la Sociologa, pero en su prctica contina el enfoque asistencialista y de desarrollo de las comunidades. Coincide esta etapa con los programas de bienestar social, impulsados por Estados Unidos a travs de la Alianza para el Progreso, los cuales son ejecutados por el Consejo Nacional de Planificacin y Coordinacin Econmica (CONAPLAN).4 En esta etapa se incorpora al currculo educativo el enfoque del desarrollo de la comunidad. c) Etapa de revisin (1970-1979): coincidiendo con toda la filosofa e ideologa que sustentaba el Movimiento de Reconceptualizacin promovido especialmente en Amrica del Sur, en la Escuela salvadorea se evidencian rasgos que denotan que se suma a dicha corriente, ya que en sus planes de estudios se identifican cambios significativos en la enseanza del mtodo de Trabajo Social y en las prcticas
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Esta informacin se recoge muy bien en la tesis de grado Ideologa, docencia y elaboracin de tesis en la Escuela de Trabajo Social de El Salvador, presentada por Imelda Garca, Ingr id Estrada y otros, quienes realizaron una revisin del currculo, planes de estudio y tesis de grado desde 1953 hasta 1973. 4 dem

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profesionales (en 1971) desaparecen los mtodos de casos, grupo y comunidad y se incorpora el Mtodo Bsico, a que ms tarde se le da el nombre de Metodologa integrada, pues en su contenido integraba caso, grupo y comunidad.5 En esta etapa de revisin se logra en la Escuela un buen intento en pro de que el mtodo tuviera una fundamentacin cientfica. Se hace un replanteamiento terico y se definen los pasos operativos del mtodo como: Inmersin, Intervencin y Sistematizacin, pero lamentablemente no se le da continuidad a dicho trabajo. Es comprensible esta limitacin, porque el personal docente de esa poca tena como nica herramientas tericas las recibidas en su formacin. Durante el auge de la Reconceptualizacin, en El Salvador se gestaban importantes movimientos sociales de carcter popular, promovidos principalmente por organizaciones gremiales como la Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos (ANDES 21 de junio), organizaciones campesinas y estudiantiles. Al final de la dcada de los 70 se origina el proceso de movimiento revolucionario, donde, desde la clandestinidad se inicia una lucha por el poder poltico, presionando a los gobiernos de turno. La realidad salvadorea, como ha sido conocido mundialmente en la dcada de los ochenta, fue sumamente convulsionada, hasta llegar a una guerra prolongada entre el ejrcito salvadoreo y las organizaciones armadas aglutinadas en un frente comn. Ante el cierre temporal de la Escuela de Trabajo Social, la apertura en los tecnolgicos y el brote acelerado de las universidades privadas, los escenarios cambian totalmente y son innumerables los factores que constituyen la verdadera realidad nacional. La profesin de Trabajo Social como tal no toma protagonismo en estos escenarios, sino que, por el contrario, subsiste apartndose de este proceso histrico.

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Esto, no excluyen la participacin directa de varios trabajadores(as) sociales que se incorporaron a movimientos populares y/o a organizaciones revolucionarias. Hay posiciones profesionales en las que se deja claro que la misma realidad nacional supera a la profesin. En el Primer Congreso Nacional de Trabajadores Sociales realizado en 1984, se sealo que los profesionales no haban renovado su accin al ritmo que la problemtica social nacional e internacional demandaba; la deficiencia acadmica de esa poca y la baja formacin tcnica, para el nuevo contexto de crisis del pas, neutralizaron la prctica profesional que estaba en desarrollo en este perodo.6 Dando una mirada a los diferentes planes de estudios que se desarrollan en este momento, se puede resumir lo siguiente: Actualmente, existen seis universidades (La Universidad de El Salvador y cinco universidades privadas) que forman profesionales en Trabajo Social. Al comparar sus pensum de estudio, se consideran homogneos, manteniendo un cuerpo terico bsico, compuesto por las asignaturas provenientes de las ciencias sociales y la psicologa. Incluyen como asignatura bsicas: matemtica, computacin e ingls. Un fuerte eje lo constituyen las asignaturas de la especialidad de la carrera como son los mtodos y las prcticas profesionales. Todos los Planes de Estudios de las diferentes universidades parten de la Historia del Trabajo Social y continan enseando los mtodos que en el momento de la Reconceptualizacin fueron catalogados como tradicionales, para referirse a caso, grupo y comunidad. En algunas de las universidades conservan su misma denominacin.

Documento base del Primer Congreso Nacional de Trabajo Social. Contribuciones del Trabajo Social a las polticas sociales de El Salvador. Noviembre de 1984, San Salvador.

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Las prcticas profesionales reflejan tambin la implementacin del mismo mtodo. En el eje de la especialidad de Trabajo Social se identifican leves innovaciones en las Universidades Luterana Salvadorea, contextualizndose en la realidad salvadorea; puntualiza su propia definicin y aplicacin del Trabajo Social coincidiendo con los ideales y la filosofa que fueron planteados por el movimiento de Reconceptualizacin en Trabajo Social. Un tercer bloque constituido por las asignaturas que se convierten en herramientas metodolgicas y prcticas para la intervencin social contiene: Poltica Social, Formulacin de Proyectos y Gnero. Este ltimo tema y enfoque responde a observaciones hechas a travs de la Direccin Nacional de Educacin Superior y que mnimamente estn siendo implementadas por las universidades. Uno de los puntos ms debatidos del Trabajo Social en esta etapa de la Reconceptualizacin lo represent el objeto de estudio de la carrera, situacin que an se mantiene y que presenta serias dudas dentro del gremio, pues la definicin de su quehacer depende de la solucin de este problema; sin embargo, la prctica misma legitima la accin o la intervencin de los trabajadores sociales.

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CUADRO COMPARATIVO DE LOS CONTENIDOS DE ESTUDIO PARA LA FORMACIN DE PROFESIONALES EN TRABAJO SOCIAL (2004) Nombre de la Universidad Universidad de El Salvador Pensum de estudios-mtodos Prcticas profesionales

Introduccin al Trabajo Social Prctica profesional I y II Epistemologa del Trabajo Social Diagnstico Social Teora y prctica de Trabajo Social a nivel individual y Familiar Teora y prctica de Trabajo Social a nivel Grupal Teora y prctica de Trabajo Social a nivel comunitario

Universidad Salvadorea

Luterana Introduccin al Trabajo Social Prcticas Profesionales I, Metodologa de Trabajo Social I y II, III, IV II Planificacin en Trabajo Social Administracin de Programas de Bienestar Social Poltica y Trabajo Social Introduccin al Trabajo Social Prctica de campo I, II, Metodologa de Trabajo Social I, III, IV II, III, IV, V.

Universidad Panamericana

Universidad Salvador

Nueva

San Introduccin al Trabajo Social Prctica de Campo I, II, Metodologa de Trabajo Social I, III II, III, IV, V Introduccin al Trabajo Social Prctica de Trabajo Metodologa de Trabajo Social I, Social I, II, III, IV II, III, IV, V Introduccin al Trabajo Social Talleres de Trabajo Social Metodologa de Trabajo Social Individual I y II Metodologa de Trabajo Social de Grupo I, II Metodologa de Trabajo Social Comunal I y II Prctica de Trabajo Social Individual I y II Prctica de Trabajo Social de grupos I y II Prctica de Trabajo Social Comunal I y II.

Universidad Andrs Bello

Universidad Pedaggica

Fuente: Elaboracin propia, con los planes de estudio de la carrea de Trabajo Social impartida por las universidades (ao 2004).

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Partiendo de los planes de estudio de las distintas universidades, se puede generalizar que el Movimiento de Reconceptualizacin no marca cambios en el currculo de la formacin profesional impartida por las respectivas carreras, ya que el cuerpo terico y prctico que sustenta el eje central de la profesin continan siendo los mtodos de caso, grupo y organizacin de la comunidad; los mismos mtodos que en el perodo de la reconceptualizacin se consideraron y fueron definidos como tradicionales. De la misma forma estn orientadas las prcticas de campo, comprendidas dentro del plan de estudio. Se parcializa la realidad y se dosifica la experiencia prctica con relacin a los mtodos de caso, grupo, comunidad y las ltimas prcticas son integrales; es decir, que en los estudiantes est la capacidad de integrar los mtodos. Los planes de estudio desarrollados por las diferentes universidades que ofertan la carrera de Trabajo Social, son muy similares a los de la antigua Escuela nacional. Se observan en el cuadro anterior. De acuerdo a la revisin de los diferentes planes de estudio es evidente que no se ha hecho examen alguno, ni debatido seriamente, sobre el replanteamiento de la profesin, sobre el objeto, el mtodo y, lo ms importante, sobre su papel dentro de la sociedad. No existe la investigacin de ndole acadmica, la formacin profesional se limita a la docencia. La investigacin realizada corresponde a los estudios de tesis que abordan generalmente problemas sociales del campo interventivo del Trabajo Social. Es de reconocer que dentro de los pasos operativos del mtodo de Trabajo Social (Investigacin, Diagnstico, Programacin, Ejecucin, Evaluacin), se hacen grandes esfuerzos por incorporar tcnicas actualizadas y anlisis crtico por parte de algunos

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docentes, lo que permite un buen desenvolvimiento de los profesionales dentro de las instituciones. En El Salvador no se puede atribuir totalmente al proceso de Reconceptualizacin los cambios en el ejercicio profesional, ms bien son producto de nuestra propia historia. Esencialmente, los Acuerdos de Paz logrados en el ao 1992 han dado paso a la creacin de mecanismos institucionales para el cumplimiento de los acuerdos, representado concretamente desafos y nuevos retos para la profesin, ya que cientos de trabajadores(as) sociales ejercen la profesin en los nuevos espacios ocupacionales que emergen de la realidad. Nuevamente es la realidad nacional y las instituciones creadas a partir de los acuerdos de paz lo que va ayudando a perfilar la capacitacin de los y las trabajadores sociales, as como tambin se va modificando la intervencin social realizada dentro del mbito institucional. Claro est que actualmente la atencin de lo social exige dejar el asistencialismo; requiere el manejo de los recursos sociales de manera eficiente y eficaz. Ante este reto, los y las docentes se actualizan con el auxilio de otras disciplinas para responder a la realidad actual. En el siguiente apartado se recoge algunas de sus opiniones. IV. Articulacin del Movimiento de Reconceptualizacin en la formacin profesional en El Salvador Recogiendo la opinin del personal docente de Trabajo Social, de las diferentes universidades que imparten la carrera, se puede llegar a algunas conclusiones. La Reconceptualizacin se ensea como parte de la historia del Trabajo Social, es decir como un tema de estudio, sin profundizar en el cuestionamiento que dio contenido 106

al movimiento. Definitivamente la Reconceptualizacin es tomada en cuenta como parte de la historia de Trabajo Social. Se convierte en un tema importante para introducir a los estudiantes en la carrera. El personal docente sabe del Movimiento de Reconceptualizacin, no por haberlo vivido como tal, sino por ser un tema de estudio. Las definiciones aportadas denotan superficialidad en el conocimiento de la esencia de este movimiento. Se percibe que el contenido de la Reconceptualizacin en El Salvador se relaciona como un discurso aprendido sobre el fenmeno de este proceso que corresponde al rompimiento del asistencialismo, con el cambio de lo tradicional y el pasaje a un Trabajo Social revolucionario, innovador, que replantea la prctica profesional al exigir que sta sea apegada a la realidad social del pas. Retomando los planes de estudios, pareciera que estos docentes no han participado en su formulacin, porque no se logra evidenciar este pensamiento al momento de disear el contenido de los programas de las asignaturas que forman a los trabajadores sociales. Sin duda alguna en las universidades que cuentan con la carrera de Trabajo Social se sigue formando a los educandos con los mtodos tradicionales de la disciplina, previos a la etapa de la Reconceptualizacin (caso, grupo y comunidad). La influencia de la Reconceptualizacin relacionada con la metodologa, alcanza los niveles implementados por las escuelas que se incorporaron al proceso, y es as como tambin en las universidades salvadoreas se ensea el mtodo integrado o bsico, que como bien dicen las crticas, no fue un aporte nuevo sino que se trata de la integracin de mtodos. Sobre el mtodo influye positivamente el Movimiento de Reconceptualizacin. En El Salvador se rescatan algunos esfuerzos por construir una propuesta propia y que fue implementada por la antigua Escuela. De alguna manera abri el debate, el 107

cuestionamiento y el inters de los docentes por alcanzar una mejor especializacin, recreando la metodologa y buscando al menos una actualizacin en la aplicacin de las tcnicas. Las prcticas profesionales se orientan a estos mismos niveles de intervencin; sin embargo se reconoce que en los contenidos de los programas se visualiza en algunas universidades una clara tendencia a incorporar tcnicas actualizadas y responder a los nuevos espacios emergentes de la realidad. Pero el riesgo est en que depende del inters y la calidad del docente para que trascienda el contenido de sus programas. Resulta duro reconocer que los estudiantes reciben un instrumental ms actualizado en otras asignaturas, como en formulacin de proyectos, atrevindome a decir que muchas veces donde se demuestra ms debilidad es en la columna que constituye la especialidad de Trabajo Social. El cuerpo de docentes considera que el Movimiento de Reconceptualizacin influy positivamente en la formacin y la prctica profesional, principalmente porque coloc a los profesionales en una permanente reflexin que busca la cientificidad de la profesin. Es importante la reflexin hecha en torno al sujeto de atencin; se atribuye a este movimiento la superacin de ver a las personas como objeto en vez de concebirlas como sujetos del cambio, por lo cual se trasciende a un trabajo ms poltico. Acompaa estas reflexiones el hecho de que se le atribuye a este movimiento el cambio de actitud de los y las profesionales en su prctica, observando mayor compromiso e identificacin con los sectores ms desprotegidos. Otra contribucin identificada es la reflexin y posicin crtica de los profesionales al preocuparse por el conocimiento de la realidad y por responder profesionalmente ante la misma. Tambin es interesante la reflexin sobre el nuevo papel de los y las trabajadores/as sociales, el cual ya no se limita a operativizar las polticas sociales, sino que actualmente se proyecta a la contribucin en la formulacin de procesos de transformacin social.

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Finalmente, se atribuye a la Reconceptualizacin el inters de los profesionales por actualizarse, de buscar las especializaciones, ya que abri las posibilidades de crticas y reflexin de nuestra actuacin dentro de los cambios sociales que se generan en los diferentes sistemas sociales. Claro est que se delega a las instituciones de formacin profesional, es decir a las universidades, el compromiso de generar teoras y nuevos modelos de intervencin social. Al respecto, considero que la incorporacin de la carrera de Trabajo Social a la Universidad nacional, abre posibilidades para que las carrera se fortalezca y se consolide como una disciplina de las ciencias sociales enfocada mucho ms a la intervencin o a la accin interventiva; alienta las posibilidades de cumplir la misin institucional de formar profesionales crticos y con capacidad de construir y aportar a la construccin de una sociedad mucho ms justa y, por supuesto, legitima su existencia. Mercedes Escalada,7 al igual que otros autores que han estudiado el tema, hace referencia a la falta de argumentos cientficos, visualizando y analizando los marcados rasgos ideolgicos de los representantes de este movimiento, lo que no impide reconocer la trascendencia de sus aportes, que en esencia pusieron en la superficie deficiencias tericas y metodolgicas del Trabajo Social. Tratando de hacerlo ms cientfico y lograr sistematizar un mtodo que superara lo tradicional, posibilitando una profesin transformadora de la realidad. Considero vlidas sus apreciaciones, por lo tanto la discusin, la reflexin y la investigacin deben abrirse en las universidades, las cuales deben aunar esfuerzos para que los paradigmas de la Reconceptualizacin tengan permanencia. Para cerrar el estudio de este tema, considero que como pas, actualmente tenemos condiciones que favorecen el desarrollo de la profesin, ya que estn abiertos
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Mercedes Escalada: Crtica a los mtodos de la Reconceptualizacin en Trabajo Social. Editorial Guaymura. Honduras. 1986.

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los escenarios para superar deficiencias tericas, metodolgicas y prcticas de la intervencin. Como es el hecho de la incorporacin de la carrera a la Universidad de El Salvador, la existencia de una Junta de Vigilancia legalmente constituida, una asociacin gremial con experiencia, y el inters genuino de un pequeo grupo de docentes y profesionales preocupados por la formacin de los nuevos trabajadores/as sociales.

BIBLIOGRAFA ESCALADA, Mercedes: Crtica al Movimiento de Reconceptualizacin. Editorial Guaymura. Honduras, 1986. GONZALEZ, Ana del Carmen y otras: Ideologa, Docencia y Elaboracin de Tesis en la Escuela de Trabajo Social de El Salvador. Tesis de grado. Escuela nacional de Trabajo Social, 1976. LOPEZ, Mirna Elizabeth y ESCOBAR, Francisco: La Reestructuracin de la Formacin Profesional en Trabajo Social. Tesis de grado. Escuela Nacional de Trabajo Social. 1974. MINED: Ley de Educacin Superior, Decreto Legislativo No. 522, El Salvador, 1995. MORALES DE GOMEZ, Lilian: Breve punteo de algunos hechos histricos sucedidos en los primeros cincuenta aos de la profesin de Trabajo Social en El Salvador. Una visin acadmica docente en el sector pblico. Publicado por ATSES. El Salvador, 2003. VEGA DE LA RED, Natividad: aproximaciones al Trabajo Social. Consejo General de Colegio oficiales de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales. Coleccin Textos Universitarios. Madrid, Espaa.

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REFLEXIONES SOBRE EL OBJETO Y LA METODOLOGA DEL TRABAJO SOCIAL

Alirio Wilfredo Henrquez Chacn Coordinador y Docente Titular de la carrera de Trabajo Social Universidad de El Salvador.

El presente trabajo representa un acercamiento terico al tema: objeto y metodologa del Trabajo Social. Se elabora con el propsito de enriquecer el anlisis y discusin en torno a los diversos planteamientos que se han hecho al respecto y por considerar que es parte medular del Trabajo Social y ha significado uno de los puntos ms controversiales en el desarrollo histrico de la profesin. As mismo, se desea aprovechar el espacio de reflexin acadmica que brinda la Escuela de Ciencias Sociales para construir conocimiento y abordar con propiedad cientfica los vacos epistemolgicos que an privan en la profesin y que afectan el quehacer profesional.

Reflexiones sobre el objeto y la metodologa Dentro de la evolucin que ha tenido el Trabajo Social, un tema que ha generado mucha controversia y que todava no ha concluido, corresponde a los tpicos: objeto de estudio y metodologa de la profesin. La definicin del Objeto de Trabajo Social ha sido una constante preocupacin tanto de los Trabajadores Sociales como de otros cientstas sociales, especialmente para los primeros, a raz del movimiento de reconceptualizacin cuya crtica estuvo centrada en los marcos de referencia terica y fundamentalmente ideolgica que sustentaban la prctica de la profesin. Posteriormente, esta preocupacin se ha traducido en diferentes reflexiones que han conducido a la exposicin de mltiples concepciones del Trabajo Social, estableciendo por consiguiente, diferentes objetos de intervencin profesional. En este sentido cabe aclarar que el objeto de estudio entendido como el binomio objeto-sujeto, est contenido en cada uno de los modelos de intervencin profesional; entendindose 111

como objeto de intervencin, a un fenmeno real y concreto que demanda ser atendido. Es tambin una elaboracin intelectual, en la medida en que se construya como objeto de conocimiento, a fin de dar cuenta de l, desde una teora (Garca: 1991:19). Dentro del nuevo enfoque, algunos autores estiman que el Trabajo Social puede constituirse en una disciplina de las Ciencias Sociales, en tanto se defina y se trabaje tericamente el objeto y paralelamente, se realice investigaciones y elaboraciones tericas sobre l (Escalada: 1976: 106). Otros autores, fundamentndose en la estrecha relacin existente entre ideologa y prctica, asumen que si se toma al Trabajo Social como una prctica desarrollada en el contexto del sistema capitalista, es necesario relacionarla permanentemente con la ideologa dominante, de ah, que las distintas formas con que el Trabajo Social se ha ido presentando, revela una parcializacin de la realidad, por el enmascaramiento de la totalidad. Esta parcializacin, refleja el marco ideolgico dominante, que presenta la parte como el todo, abstrae al individuo de la sociedad y a la sociedad del individuo. Por lo tanto, afirman, que el problema del objeto y del sujeto se vincula a la representacin ideolgica, y slo puede ser abordado dentro de la historia, segn la posiciones que los hombres adoptan en la sociedad (Faleiro: 1974:54) Con el propsito de sistematizar el tratamiento que el problema del sujeto y del objeto ha tenido en el mbito del Trabajo Social a continuacin se exponen las posiciones epistemolgicas que han impregnado el devenir terico, ideolgico y metodolgico del Trabajo Social. Estas las podemos ordenar en torno a tres tendencias. a. Predominancia del objeto Concibe que el conocimiento de la realidad, est contenido exclusivamente en el objeto. En este sentido, el profesional profesin asume la posicin de ver al hombre como producto de las circunstancias, desconociendo el carcter que tiene de sujeto 112

transformador. De esta manera, el objeto de esta disciplina se constituye en el tratamiento de los problemas que afligen al individuo, y por la intencin de ayudar a los pobres, el rol profesional se dirige especialmente a proporcionar asistencia a los necesitados, a llenar el desequilibrio moral, fsico, econmico y social de las familias humildes. Esta accin y actitud profesional se encuentra influenciada por la corriente del pensamiento positivista que posesiona al Trabajador Social frente a su objeto de intervencin otorgndole la verdad absoluta al dato de la realidad emprica (Urrutia B: 1988:20), bajo este punto de vista del objeto, los enfoques de trabajo que se han realizado dentro de este marco de predominancia son el enfoque asistencialista, sociologista y tecnocrtico. b. Predominancia del sujeto Esta tendencia concentra el conocimiento de la realidad en el sujeto, la corriente terica que la fundamenta se encuentra en la lnea del formalismo, expresada como una renuncia del Objeto como integrante de la relacin dialctica cognoscitiva, tal como seala Faleiro, en este contexto la profesin valoriza el aspecto activista del individuo como actor social, sin considerar a la sociedad misma a la accin humana concreta (Faleiro: 1974: 62 y 63). Los enfoques del Trabajo Social que han asumido esta tendencia han sido el psicologsta y el de la orientacin social. El primero de ellos, considera que la fuente de la problemtica social se radica en el individuo mismo, proponindole tratamiento psicolgicos aislados del contexto social, y el segundo enfoque, el profesional acelerara o ayudara al individuo en este proceso de encontrar lo que se le denomina soluciones normales a sus dificultades. El objetivo es llevar al hombre a tomar una decisin, para lo cual dispone de una orientacin, venida de alguien desde afuera.

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Caractersticas manifiestas de las dos tendencias anteriores, son, la concepcin parcializada de la realidad, la falta de construccin histrica del Sujeto-Objeto de estudio demasiados genricos, conocimiento de la sociedad para controlar los desequilibrios de sta manera y mantener el status quo. c. Relacin objeto-sujeto En esta tendencia existe una relacin dialctica entre objeto-sujeto. Afirma que el Trabajo Social se hace en una sociedad determinada, para realizarlo no se le puede concebir por lo tanto, desde afuera de la sociedad, como una actividad controladora. El Trabajo Social, es creacin del hombre en la sociedad y a partir de ella, en la totalidad concreta, entendindose por sta la realidad como un todo estructurado y dialctico, en la cual puede ser comprendido racionalmente cualquier hecho, clases de hechos y/o conjuntos de Hechos (Barreix: 1985: 154). En este sentido, tambin la comprensin del ser humano es mucha ms amplia, debido a que no es un gnero o una especie abstracta, no es un conjunto de caractersticas, no es una pura actividad mental, no es una contemplacin. Esta aseveracin nos permite, compartir la posicin de Urrutia Boloa que manifiesta, El binomio objeto y sujeto debe ser comprendido en forma interrelacionada dentro de un proceso inacabado de construccin de la verdad, es decir, de la adecuacin de la relacin cognitiva entre sujeto y objeto abarcndolos por igual dentro de la realidad social (Urrutia B.: 1988:21). En este orden de ideas es importante aproximarnos concretamente hacia la comprensin del Objeto de estudio de la profesin, que est relacionado con la parte consciente del sujeto, que tiene concrecin en el papel de las pautas culturales, smbolos, valores o ideales en la vida, ya que disciplina trabaja directamente con las personas en sus expresiones de la vida cotidiana en trminos de reflexiones, compromisos, as como, de posibilidades en el desarrollo de los proyectos de cambio de la realidad. Esto nos remite, a estimar que la conciencia es un campo de representaciones que acta como referencia y orientacin del comportamiento 114

individual y social (Garca: 1991: 41). Por tanto el quehacer profesional debe basarse en los principios de la intencionalidad, objetividad, crtica y la bsqueda de la trascendentalidad de los procesos que se impulsen como sociedad. Otros de los argumentos que apoya esta posicin es la vocacin ontolgica que el hombre busca ser sujeto y no objeto y que el apoyo de la teora del conocimiento establece que no puede verse separado objeto del sujeto, puesto que se constituye en una unidad indivisible. Es preciso que la consciencia y la vocacin ontolgica acerquen al Trabajador Social dirigir sus acciones profesionales hacia el desarrollo de los procesos sociales que fortalezcan la transformacin de la consciencia. Sobre la metodologa del Trabajo Social Otro aspecto importante que est relacionado con el objeto, es la metodologa. Comnmente ha existido confusin en el uso de los conceptos de metodologa y mtodo, lo cual trataremos de clarificar, en vista de que son conceptos diferentes. Segn el Diccionario de Trabajo Social de Ezequiel Ander Egg, metodologa es la ciencia que estudia los mtodos empricos y el mtodo es el camino que se sigue o el conjunto de procedimientos que se unen para alcanzar un fin determinado (1974 : 60). Normalmente cuando se hace referencia a la metodologa se puede utilizar la expresin en dos acepciones diferentes, a saber: 1. Para designar el estudio de los supuestos ontolgicos, epistemolgicos, lgicos, gnoseolgicos que subyacen en la formulacin del Mtodo. 2. Conjunto de operaciones que de manera sistemtica deben establecerse en un proceso para lograr el fin dado o el resultado deseado.

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Estas dos acepciones tambin se operacionalizan en forma especfica, cuando hablamos de Mtodo, puesto que nos conduce a establecer dos direcciones: 1. Como estrategia cognoscitiva: para decir acerca de la realidad 2. Como estrategia de accin: para hacer sobre la realidad. Respaldados en estos dos criterios, trataremos de analizar a continuacin los mtodos que el Trabajo Social desarrolla y las tendencias que han asumido en relacin a su objeto de estudio. La puesta en prctica de los mtodos tradicionales Caso, Grupo y Comunidad, se ubica epistemolgicamente en la predominancia del Objeto, que concibe a ste como los problemas sociales fuera del hombre, por lo tanto estos mtodos se orientan bajo los patrones del pragmatismo. La visin positiva y funcionalista de estos mtodos unilateralizan al Trabajo Social. El mtodo en este sentido, queda como un objeto fijo y la sociedad es vista como esttica este enfoque divide a la realidad en individuos, pequeos grupos y macro grupos, en los cuales se van acumulando datos en forma aislada, proponiendo el anlisis por parcela de entes sociales que jams llegan a trascender el modelo global de la relaciones sociales de produccin (Lima: 1989: 88). Estos mtodos, segn este anlisis se caracteriza por la inclinacin que tienen hacia la estrategia de hacer sobre la realidad, y no trasciende al aspecto cognoscitivo, por lo que pierde parte de la memoria histrica del sujeto de intervencin y no contribuye a enriquecer la teora de la profesin. A partir del complejo proceso que represent el perodo de la reconceptualizacin en Amrica Latina, el problema metodolgico del Trabajo Social ha sido abordado de diferentes formas, dando como resultado el Mtodo Integrado, Bsico y nico. En una revisin crtica de su forma operativa, el Trabajo Social Latinoamericano ha 116

estado en la bsqueda y construccin metodolgica como respuesta a la crisis de los mtodos tradicionales. Estos esfuerzos tienen en comn varios aspectos, en principio, se manifiestan contrarios a la abstraccin y departamentalizacin que del conocimiento hace la metodologa tradicional, as como su enseanza y esttica. Por los mtodos citados en el prrafo anterior, el objeto de la accin del Trabajo Social no sera ya las necesidades, los problemas del individuo, del grupo o la comunidad en forma aislada, ni conectado con el medio ambiente, sino por el contrario, se inclinan por el sujeto mismo, expresado que su fin no debe ser otro que promover y fomentar la concientizacin y la participacin de la poblacin en el cambio social, por supuesto que estas ideas hay que ubicarlas siempre en un contexto y momento histrico del desarrollo de Latinoamrica. A pesar de la intencionalidad de estos mtodos se evidencia que en la prctica desarrollan las mismas etapas planteadas por los mtodos tradicionales. En este sentido, se puede decir que la estrategia de los mtodos de la reconceptualizacin fue centrada tanto en la accin como en el conocimiento de la realidad, sobre la base de sus orientaciones metodolgicas; sin embargo, los aportes que generan an no estructuran una teora del Trabajo Social, lo cual se constituye en un reto para la disciplina. Tambin es de considerar, que el panorama del Trabajo Social en el periodo de la reconceptualizacin estuvo impregnado de posiciones radicales, que no permitan una flexibilidad en su accionar, reduciendo la prctica profesional a la prctica poltica. Este periodo de reconceptualizacin tiene su cierre a partir de la implementacin del proyecto neoliberal a nivel latinoamericano y las nuevas concepciones de poltica emanadas del Estado. 117

Revisando los ltimos esfuerzos que realiza el Trabajo Social en los aos 90, algunos autores como Jorge Torres, percibe nuevas tendencias, las cuales estn marcadas por la apertura que estn ofreciendo a la sociedad, propiciando nuevos espacios profesionales. Las nuevas tendencias, vistas en el Trabajo Social denotan apertura poltica de parte del Estado y la sociedad civil, que abren nuevos espacios para el ejercicio profesional, este nuevo contexto le permite a la profesin retomar como objeto de Estudio el binomio integrado por el objeto-sujeto, debido a que los nuevos paradigmas sociales tienen una concepcin antropocntrica. Dentro de este contexto, Boris Lima plantea que Un mtodo cualquiera que sea, no debe considerase acabado o definitivo, sino que hay que verlo como un proceso que requiere la bsqueda constante de nuevas estructuras metodolgicas que nos permita dar alternativas ante los nuevos espacios profesionales, tampoco se trata, de que para cada contexto o momento histrico tendr que construir una nueva metodologa mencionada, constituida como esfuerzo propio del Trabajo Social. Hoy en da, puede ser puesta en prctica en aquellas funciones que las hacen necesarias y eficientes. (Lima: 1989:143). PERSPECTIVA ACTUAL DEL OBJETO Y METODOLOGA DEL TRABAJO SOCIAL Si observamos el tipo de intervencin profesional que realizamos en el terreno social, rpidamente nos damos cuenta, que se encuentra orientada por cualquiera de las tres tendencias epistemolgica en las que hemos ubicado al objeto de estudio, adoptando la correspondiente metodologa. Entre los factores condicionantes que han contribuido a ello, es que nos movemos dentro de un contexto impreciso y dinmico y la falta de comprensin de la realidad como totalidad. Lo antes plateados, se explica por los argumentos de lvarez Urrutia que apunta:

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1. Que la intervencin Social se sita entre lo poltico y lo econmico. 2. Su cdigo terico flucta entre las ciencias sociales y la filantropa 3. Se mueve dentro de lo objetivo y la subjetividad. 4. El trabajo que promueve la profesin se encuentra entre el control social y el cambio (1993: 49). Esta imprecisin ha constituido su peor debilidad en su quehacer, pero puede convertirse como su mejor virtud, si somos capaces de asimilar y de establecer un campo de comprensin ms aproximado para conducir la profesin hacia la bsqueda del beneficio social. El Trabajo Social al estar ubicado en el campo de servicios humanos, implica entender la dinmica que expresan los individuos, dado que plantean problemas y necesidades, y demandan a la vez solucin hacia stos. Tambin expresan creencias, hbitos, formas de conducirse, as como poderes simblicos y materiales, estableciendo redes y valores en su vida cotidiana. Por otra parte en la actualidad, los espacios que abre la sociedad civil, permite una intervencin con la generalidad de los sectores y reorientan la accin hacia nuevas reas de intervencin. En el orden de ideas, el quehacer profesional debe enriquecer su filosofa, as como definir su opcin epistemolgica y metodolgica que guie y enriquezca el objeto de estudio, que orienta la intervencin, a fin de alcanzar el mayor beneficio de los sujetos que aglutina la heterogeneidad de la sociedad civil. Por tanto, se considera que el Trabajo Social debe aclarar en su proceso de intervencin lo siguiente: 1. Que la naturaleza del trabajo de la profesin deber optar por el cambio de la sociedad estableciendo pautas claras para ello. 2. En la intervencin social definir sobre la contribucin en la esfera de la produccin y funciones de la profesin. 119

3. Debe de establecer si nuestro trabajo se orienta a un sector de la sociedad o trabajamos con todos los sectores de ella, puesto que el concepto de la sociedad civil ampla el campo de intervencin, ubicando al sector empresarial, agrcola, etc. 4. Si el trabajo que realizamos es rutinario y tecnocrtico o si nos conduce a transmitir a los sujetos con los que trabajamos una nueva visin de los cambios que se pretende en el mundo de hoy del maana. Los anteriores planteamientos indudablemente requieren la comprensin unitaria del objeto-sujeto, de modo que nos pueda conducir a una concepcin clara de gestin social. Se considera que por mucho tiempo se ha venido manejando por la profesin muchos conceptos, que hoy los cientistas sociales los estn incorporando en la nueva concepcin del desarrollo humano sostenible y equitativo, que recoge todas aquellas iniciativas que los trabajadores sociales hemos venido realizando a lo largo de muchos aos, tales como la promocin de la organizacin, la participacin, el trabajo multidisciplinario, la movilizacin, etc. Procesos que por mucho tiempo se han realizado dentro del contexto de trabajo, existiendo diferencias con las otras disciplinas como economistas, socilogos, etc. Los que hasta hoy han comprendido que el elemento social no debe ser un elemento marginal, sino uno de los ms importantes de la sociedad y la razn de estas disciplinas. Por otra parte, el nuevo contexto mundial nos presenta una realidad favorable para la intervencin profesional, puesto que, las acciones de los gobiernos y la sociedad civil en la actualidad, expresadas en las ltimas cumbres mundiales sobre los temas de desarrollo social, poblacin, gnero, etc. Nos demuestra que el aspecto social est siendo retomado con mayor fuerza, estableciendo una ntima relacin entre lo econmico y lo social. Con este giro mundial la disciplina, tendr repercusiones en el contexto de la vida cotidiana, tambin, deber redefinir fundamentalmente el estilo de formacin de las 120

nuevas generaciones de trabajadores sociales y orientar el ejercicio profesional para aquellos que estemos en el quehacer diario al interior de las instituciones del Estado o fuera de l. En este sentido, se deber revisar los vacos tericos y metodolgicos que existen hasta el momento. Esta situacin, coyunturalmente debe de conducirnos a revisar las corrientes de pensamiento que retroalimentan la profesin, la currcula de estudio, los nuevos conceptos que nacen de las dinmicas de la realidad, etc., a fin de enriquecer nuestro objeto de estudio y de intervencin. Se considera importante que para la aplicacin de una metodologa que retome el enfoque objetosujeto en forma integrado, debe hacerse a travs de un proceso de intervencin multidisciplinaria, dado que la promocin, educacin y organizacin de los individuos es una tarea compleja que debe ser abordada por los profesionales de diferentes disciplinas, para promover el desarrollo integral del ser humano, puesto que la experiencia profesional as nos lo indica. En este sentido, los esfuerzos profesionales deben estar dirigidos a fortalecer y enriquecer la teora y prctica del Trabajo Social hacia tres grandes mbitos: 1. El ejercicio profesional 2. La organizacin y movilizacin gremial 3. Los centros de formacin Para finalizar debemos enfatizar la importancia de la tcnica, pero sta no ser suficiente si terica y epistemolgicamente no estamos claros hacia donde nos conducimos. Esto ltimo, sin lugar a duda permitir cambios positivos en la profesin, que la conduzcan a disciplinas cientficas y representar un cambio cualitativo para el trabajo social profesional.

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