Las organizaciones de trabajadores y empleadores tienen el derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos, elegir a sus representantes y establecer

sus programas de accin, sin ser limitados por las autoridades pblicas. Asimismo, tienen el derecho de constituir y afiliarse a federaciones y confederaciones, y a la vez stas tienen el derecho a afiliarse a organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores. Ninguna organizacin est sujeta a suspensin o disolucin administrativa. La legislacin nacional determinar hasta qu punto se aplicar a las fuerzas armadas ya la polica las garantas previstas por el Convenio. Convenio sobre el trabajo forzoso (nmero 29) Los Estados miembros de la OIT que ratifiquen este Convenio se obligan a suprimir, lo ms pronto posible, el trabajo forzoso u obligatorio, es decir, aqul que es exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y sin su ofrecimiento voluntario. No se consideran trabajos forzosos u obligatorios para efectos del Convenio aqullos que se exigen en virtud de leyes de servicio militar obligatorio, los que formen parte delas obligaciones cvicas de un pas, los que se exigen en virtud de una condena pronunciada por sentencia judicial, los que se exigen en casos de fuerza mayor ni los pequeos trabajos comunales, realizados en las condiciones establecidas en Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso (nmero 105)

Convenio sobre la edad mnima (nmero 138) Los Estados miembros de la OIT que ratifiquen este Convenio se obligan a seguir una poltica nacional que asegure la abolicin efectiva del trabajo de los nios y eleve progresivamente la edad mnima de admisin al empleo o al trabajo a un nivel que haga posible el ms completo desarrollo fsico y mental de los menores. Cada Estado deber fijar una edad mnima de admisin al empleo o trabajo, la que no deber ser inferior a la edad en la que cesa la obligacin escolar o, en todo caso, a quince aos. Los Estados cuyas economas y medios de educacin estn insuficientemente desarrollados podrn fijar una edad mnima de catorce

Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil (nmero 182) Los Estados miembros de la OIT que ratifiquen este Convenio se obligan a tomar medidas inmediatas y eficaces para conseguir la prohibicin y la eliminacin de las peores formas de trabajo infantil con carcter de urgencia, tales como todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, como la venta y el trfico de nios, la servidumbre por deudas, la condicin de siervo, el reclutamiento forzoso u obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados y todo trabajo forzoso u obligatorio, la prostitucin, la pornografa, las actividades ilcitas, en particular la produccin y el trfico de estupefacientes, y el trabajo que por su naturaleza o condiciones en que se lleva a cabo es probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de los nios. Para efectos del Convenio se consideran nios a todas las personas menores de dieciocho aos. Convenio sobre igualdad de remuneracin (nmero 100) Los Estados miembros de la OIT que ratifiquen este Convenio se obligan a promover y garantizar la aplicacin a todos los trabajadores del principio de igualdad de remuneracin entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor.Este principio se aplicar por medio de la legislacin nacional, por cualquier sistema para la fijacin de remuneraciones establecido o reconocido por la legi Convenio sobre la discriminacin (nmero 111) Los Estados miembros de la OIT que ratifiquen este Convenio se obligan a establecer una poltica nacional que promueva la igualdad de oportunidades y de trato en materia de empleo y ocupacin, con el objeto de eliminar cualquier discriminacin. Para efectos de este Convenio el trmino discriminacin comprende cualquier distincin, exclusin o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religin, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin, as como, cualquier otra distincin, exclusin o preferencia que tenga el mismo efecto, cuyo motivo podr ser especificado por el Esta doslacin,

B. CONVENIOS PRIORITARIOS Convenio sobre la poltica del empleo (nmero 122) Los Estados miembros de la OIT que ratifiquen este Convenio se obligan a formular una poltica activa destinada a fomentar, como un objetivo de mayor importancia, el pleno empleo, productivo y libremente elegido. La poltica indicada tender a garantizar un trabajo, tan productivo como sea posible, a todas aquellas personas disponibles que lo busquen Convenio sobre la inspeccin de trabajo (nmero 81) Los Estados miembros de la OIT que ratifiquen este Convenio se obligan a mantener unsistema de inspeccin, frecuente y esmerado, que se encargue de velar por elcumplimiento

de las disposiciones legales relativas a las condiciones de trabajo y a laproteccin de los trabajadores en el ejercicio de su profesin, de facilitar informacintcnica y asesorar a los empleados y trabajadores, y de poner en conocimiento de laautoridad competente las deficiencias y los abusos que no han sido cubiertos por lalegislacin nacional. Este sistema deber estar bajo la vigilancia y control de unaautoridad central y estar conformado por funcionarios pblicos con estabilidad en elempleo, quienes sern elegidos de acuerdo a sus aptitudes y recibirn formacinadecuada. Convenio sobre la inspeccin de trabajo (agricultura) (nmero 129) Los Estados miembros de la OIT que ratifiquen este Convenio se obligan a mantener unsistema de inspeccin del trabajo en la agricultura, el cual se aplicar a las empresasagrcolas que ocupen trabajadores asalariados o aprendices, cualesquiera que sean laforma de su remuneracin y la ndole, forma o duracin de su contrato de trabajo, quese encargue de velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a lascondiciones de trabajo y a la proteccin de los trabajadores en el ejercicio de suprofesin, de facilitar informacin tcnica y asesorar a los empleados y trabajadores, yde poner en conocimiento de la autoridad competente las deficiencias y los abusos queno han sido cubiertos por la legislacin nacional. Este sistema deber estar bajo lavigilancia y control de una autoridad central, estar conformado por funcionariospblicos con estabilidad en el empleo quienes sern elegidos de acuerdo a susactitudes y recibirn formacin adecuada. Convenio sobre la consulta tripartita (nmero 144) Los Estados miembros de la OIT que ratifiquen este Convenio se obligan a poner enprctica procedimientos que aseguren consultas efectivas entre los representantes delgobierno, empleadores y trabajadores, sobre asuntos relacionados a las actividades dela OIT. Estos procedimientos se determinarn en cada Estado de acuerdo a lasprcticas nacionales y previa consulta a las organizaciones ms representativas detrabajadores y empleadores.

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El Convenio de la OIT sobre los servicios de salud en el trabajo (n 161) define los servicios de salud en el trabajo como servicios investidos de funciones esencialmente preventivas y encargados de asesorar al empleador, y a los trabajadores y sus representantes acerca de los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y saludable que favorezca una salud fsica y mental ptima en relacin con el trabajo y de la adaptacin de ste a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica y mental. La prestacin de servicios de salud en el trabajo implica realizar actividades en el lugar de trabajo con el fin de proteger y promover la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores, as como mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo. Estos servicios se prestan por profesionales de la salud en el trabajo que actan individualmente o integrados en servicios especiales de la empresa o en servicios externos.

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Estructuras legislativas para la prctica de la salud en el trabajo La mayora de los pases han adoptado normas reguladoras sobre la prestacin de servicios de salud en el trabajo, pero la estructura legal, contenid Por ejemplo, la modificacin de la Ley ARBO holandesa(Kroon y Overeynder 1991) junto con otras tres leyes sociales dirigidas a la prevencin de la discapacidad a corto y a largo plazo, establecieron requisitos importantes para los servicios de salud y seguridad en el trabajo a nivel de fbrica, entre los que se incluyen: requisitos mnimos para los procedimientos, guas e instalaciones; requisitos mnimos en cuanto al nmero, composicin y competencia de los equipos, que han de incluir especialistas tales como mdicos competentes en la materia, expertos superiores en seguridad, higienistas del trabajo y consultores de gestin; requisitos relativos a la especificacin de la organizacin de los servicios y sus actividades; exigencia de sistemas de aseguramiento de la calidad, incluyendo auditoras adecuadas; exigencia de que los especialistas que trabajen en el servicio estn acreditados por las autoridades competentes y que el propio servicio est tambin acreditado mediante una auditora externa. Este nuevo sistema se pondr en prctica paso a paso y debera estar concluido antes de finales del decenio de 1990. Las modificaciones de la Ley sobre Servicios de Salud en el Trabajo finlandesa de 1991 y 1994 introdujeron el principio de mantenimiento de la capacidad de trabajo, especialmente de los trabajadores de ms edad, como un nuevo elemento de las actividades preventivas de origen legislativo de estos servicios. Puesto en prctica mediante la estrecha colaboracin de todos los actores del lugar de trabajo (direccin, trabajadores, servicios de salud y seguridad), supone la mejora y adaptacin del trabajo, el medio ambiente de trabajo y el equipo del trabajador,mejorando y manteniendo su capacidad fsica y mental detrabajo y haciendo la organizacin del trabajo ms favorable al mantenimiento de dicha capacidad. 8) Artculo 40 de la LOPCYMAT. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrn entre otras funciones, las siguientes:

1. Asegurar la proteccin de los trabajadores y trabajadoras contra toda condicin que perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las condiciones en que sta se efecta. 2. Promover y mantener el nivel ms elevado posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores y trabajadoras. 3. Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud fsica como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su familia. 4. Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo. 5. Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relacin con el trabajo. 6. Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los informes, exmenes, anlisis clnicos y paraclnicos, que sean practicados por ellos. 7. Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los trabajadores y trabajadoras y el descanso de la faena diaria. 8. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de accidentes y enfermedades ocupacionales, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente Ley. 9. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia de la utilizacin del tiempo libre, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente Ley. 10. Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, de conformidad con el Reglamento de la presente Ley. 11. Desarrollar programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.12. Promover planes para la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de infraestructura destinadas a los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. 13. Organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas y planes de contingencia. 14. Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que esta actuacin interfiera con las competencias de las autoridades pblicas.

15. Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar inicio a su funcionamiento. 16. Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y someterlo a la consideracin del Comit de Seguridad y Salud Laboral, a los fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para su aprobacin y registro. 17. Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin de los mismos en relacin a su componente de seguridad y salud en el trabajo. 18. Participar en la elaboracin de los planes y actividades de formacin de los trabajadores y trabajadoras. 19. Las dems que sealen el Reglamento de la presente Ley

9) Modelos de servicios de salud en el trabajo Se han desarrollado varios modelos de servicios de salud en el trabajo para dar respuesta a las necesidades de las empresas en este campo, las cuales varan ampliamente en funcin del sector, tamao, tipo de actividad, estructura, etc. (Rantanen, Lehtinen y Mikheev 1994; OMS 1989). En los pases en vas de desarrollo y en los recin industrializados, por ejemplo, donde la asistencia sanitaria del conjunto de la poblacin puede ser insuficiente, el servicio de salud en el trabajo puede prestar asistencia sanitaria no profesional a los trabajadores y a sus familias. Esto se ha hecho ya tambin con xito en Finlandia, Suecia e Italia (Rantanen 1990; OMS 1990). Por otra parte, el alto nivel de cobertura de trabajadores en Finlandia ha sido posible debido a la organizacin de centros sanitarios municipales (servicios PHC) que prestan servicios de salud en el trabajo a los trabajadores de pequeas empresas, los autnomos e incluso a los pequeos lugares de trabajo gestionados por grandes empresas y dispersos por todo el pas. Modelo interno (en la empresa) Muchas grandes empresas, industriales o no, tanto del sector pblico como privado, tienen un servicio de salud en el trabajo integrado y global en sus instalaciones que no slo presta una gama completa de servicios de salud en el trabajo, sino tambin servicios sanitarios no profesionales a los trabajadores y a sus familias y, en ocasiones, practica la investigacin Modelo de especializacin sectorial (por ramas de actividad) Una variante del modelo colectivo es el uso conjunto de un servicio de salud en el trabajo por parte de varias empresas del mismo sector o rama de actividad. La construccin, la alimentacin, la agricultura, la banca o los seguros son ejemplos de sectores que han adoptado este planteamiento en Europa, en concreto en Suecia, los Pases Bajos y Francia.

10) ILO OSH2001 (Occupational Safety and Health Management Systems) son directrices relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo.

Este documento recuerda el marco nacional del sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo y detalla el sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo en la organizacin en lo siguientes ejes: poltica, organizacin, planificacin y aplicacin, evaluacin y accin en pro de mejoras.