Edmundo R. Mujica Snchez JURISDICCIN.

Inicialmente, se parte de la idea del derecho a la justicia que posee todo ciudadano del comn social, y de la potestad que poseen los actores pblicos fungiendo como administradores al momento de ejercer derechos con miras a dirimir cualquier conflicto entre las partes en controversia, existiendo el acceso a los rganos legitimados para ello y que dependiendo de las pretensiones a ser alcanzada se busca en el proceso una respuesta a la luz del marco legal institucional. La palabra Jurisdiccin, viene del latn iurisdictio, que significa accin de decir o indicar el derecho. Tambin es la potestad, derivada de la soberana del Estado, de aplicar el Derecho en forma el caso por concreto, resolviendo de de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es ejercida en exclusiva los tribunales e justicia integrados Estos ltimos, por jueces autnomos un despacho independientes. e

representan la autoridad pblica que presta su servicio desde tribunalicio de justicia y que se encuentra investido de la potestad jurisdiccional para aplicar la ley y las normas jurdicas. En palabras de Eduardo Couture, seala con referencia a la Jurisdiccin como la funcin pblica, realizada por los rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determinan los derechos de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones bajo autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin.

Se denota de lo anteriormente expuesto por el eminente jurista, la relevancia jurdica y su importancia como nuevo elemento a ser tomando en cuenta, dado a que no todas las controversias necesariamente deben ser integradas a un llegar a un proceso en bsqueda de un resultado, donde las partes involucradas pudiesen a travs de acuerdos, consenso expedito y que se enmarque de un manera loable en la resolucin de los conflictos. De esta manera, se evita movilizar el aparataje jurdico por presuntos litigios que no posean la caracterizacin ni la preeminencia jurdica necesaria. Otro elemento importante, es que las decisiones llevadas a sentencias que son expresadas y manifestadas por los jueces desde sus tribunales, tienen valor de cosa juzgada, es decir, hechas del conocimiento de las partes en audiencia, las mismas no pueden ser reformadas ya que adquieren un valor irrevocable y que las vas para que sean conocidas por otra instancia, es por medio de los trmites recursivos, ya sean ordinarios o extraordinarios, tal y como lo dictamina la norma jurdica procesal respectiva. Por su parte, Piero Calamandrei, considera que la

Jurisdiccin dentro del Derecho Procesal es la actividad que se realiza por el juez, como un tercero imparcial, para los efectos de dirimir a travs del proceso, el conflicto que las partes han sometido a su decisin. Lo previamente expuesto, integra dos elementos: 1.- La accin; que es el derecho que se reconoce a las partes para los efectos de poner en movimiento la actividad jurisdiccional en orden a que se resuelva a travs del proceso el conflicto que se ha sometido a su decisin. 2.- El proceso; es el medio que el sujeto activo tiene para obtener la decisin

jurisdiccional acerca de la pretensin que ha hecho valer mediante el ejercicio de la accin; donde el sujeto pasivo tiene el derecho a defenderse; y el tribunal la obligacin de dictar sentencia conforme a los alegado y probado en autos, es decir, en las actas procesales que conforman las causas y que se encuentran en los Despachos Jurisdiccionales que estn conocindolas. En apreciaciones de Giussepe Chiovenda, La

jurisdiccin es: la funcin del Estado que consiste en la actuacin de la ley mediante la sustitucin de la actividad de los rganos a la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de ley, ya ponindola posteriormente en prctica. Se aprecia de lo antes manifestado por parte del autor, que el mismo considera que la Jurisdiccin es una funcin pblica por esencia, donde la voluntad de la ley, es la que ofrece al final la tan anhelada bsqueda de la justicia por parte de quien la solicita ante el rgano jurisdiccional con potestades respectivas. Es necesario entonces entrar a analizar lo siguiente: la sustitucin de la actividad pblica del juez a la voluntad de las partes, se puede enfocar en se hace en dos contextos: a. Sustitucin Intelectiva: se realiza dentro del proceso al momento de juzgar o pronunciar el dictamen correspondiente, decisin esta que va a sustituir la voluntad de las partes para la solucin del conflicto. Dicha decisin, no slo regir para las partes en controversia, sino que para los dems miembros de la comunidad teniendo efectos generales y abstractos. facultativas para dirimir las controversias

b. Sustitucin Material: el juez realiza materialmente la actividad que ha debido ejercer la parte vencida para dar cumplimiento del fallo. En cuanto a la posicin jurdica de Francisco Carnelutti con respecto al tpico en cuestin, expresa lo siguiente, La jurisdiccin es: la actividad desarrollada para obtener la justa composicin de la litis. Para este jurista, la garanta de hacer cumplir los procedimientos de carcter procesal dentro del marco normativo, es el estandarte a seguir y de esta manera sobreponerse a la voluntad de las partes y garantizar un orden para dirimir justamente el litigio o controversias dentro de los Tribunales respectivos en el orden temporal establecido. Es nuestra legislacin patria, podemos sealar que en el artculo 253 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), se manifiesta categricamente la Jurisdiccin de la siguiente manera: Artculo 253. La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley. Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio. (Subrayado del autor)

En cuanto al Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012) se estable para la Jurisdiccin lo siguiente: Artculo 2. La potestad de administrar justicia penal emana de los ciudadanos y ciudadanas, y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley. Corresponde a los tribunales juzgar y ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado. Artculo 55. La jurisdiccin penal es ordinaria o especial, en los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes. Artculo 56. Corresponde a los tribunales ordinarios el ejercicio de la jurisdiccin para la decisin de los asuntos sometidos a su conocimiento, conforme a lo establecido en este Cdigo y leyes especiales, y de los asuntos penales cuyo conocimiento corresponda a los tribunales venezolanos segn el Cdigo Penal, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela. La falta de jurisdiccin de los tribunales venezolanos ser declarada, a instancia de parte, por el tribunal que corresponda, segn el estado del proceso. La decisin ser recurrible por ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala PolticoAdministrativa. Existe alguna limitante en cuanto al ejercicio de la potestad jurisdiccional por parte de los Tribunales de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuando algn ciudadano esta cometiendo un hecho punible y el mismo es conocido por las autoridades competentes para proceder de acuerdo a lo establecido por ley? Si existe una limitante, y es especifica para los diputados y diputadas de la Asamblea Nacional en el ejercicio de sus funciones y hasta la conclusin del mismo, donde la nica potestad jurisdiccional la tiene el mximo Tribunal de la Repblica, es decir el Tribunal Supremo de Justicia, tal y como

lo expresa el artculo 200 del Carta Magna de la siguiente manera:

Artculo 200. Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional gozarn de inmunidad en el ejercicio de sus funciones desde su proclamacin hasta la conclusin de su mandato o la renuncia del mismo. De los presuntos delitos que cometan los o las integrantes de la Asamblea Nacional conocer en forma privativa el Tribunal Supremo de Justicia, nica autoridad que podr ordenar, previa autorizacin de la Asamblea Nacional, su detencin y continuar su enjuiciamiento. En caso de delito flagrante cometido por un parlamentario o parlamentaria, la autoridad competente lo o la pondr bajo custodia en su residencia y comunicar inmediatamente el hecho al Tribunal Supremo de Justicia. Los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que violen la inmunidad de los o las integrantes de la Asamblea Nacional, incurrirn en responsabilidad penal y sern castigados o castigadas de conformidad con la ley. (Subrayado del autor) Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: Omissis. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. Omissis.

COMPETENCIA. Segn ngel Balzan, en cuanto a la competencia, explica que la Ley en la esfera de la accin de los Jueces, se encuentra potestad limitada por esta ltima, en cuanto a un asunto jurisdiccional, mediante una declaracin soberana que es sometido para su conocimiento y en razn de la de la voluntad del Estado y que debe estar plasmada en la respectiva sentencia. Es por ello, correcto hablar de que todos los jueces tienen jurisdiccin, solo que no tienen competencia sino en el campo que estn ejerciendo por la correspondiente

materia, verbo y gracia; materia civil, entre otros.

juez en materia penal, juez en

Criterios para fijar la Competencia. Es el principio de legalidad, el rector en cuanto al criterio para dirimir la competencia, y a saber se tiene lo siguiente: A. Competencia por razn de la materia: Se toma en cuenta primordialmente el rea con relevancia jurdica para el Derecho, dentro de la cual se desarrolla lo intereses de las partes. B. Competencia por el territorio: Por lo general, y desde el punto de vista procesal, el Juez toma como el referencia para determinar el territorio, el domicilio donde se encuentra la parte demandada. El criterio subjetivo, tiene su cuota de participacin cuando se puede tener en cuenta el domicilio del demandante y no del demandado, como es en el caso de las prestaciones alimentarias. En cuanto al criterio objetivo, priva esencialmente el lugar donde se encuentren ubicados los organismos superiores, como es el caso de las Salas respectivas del Tribunal Supremo de Justicia. C. Competencia por razn de la cuanta. Se toma esencialmente, el contexto de cuantificacin del monto que se desprende de la demanda con miras a ubicar el tribunal que conocer de la respectiva litis. D. Competencia por el Grado. competencia funcional y se Denominado tambin relaciona con el nivel la controversia, dado a que en esta se encuentran vertidos

jerrquico existente entre los Organismos Jurisdiccionales.

E.

Competencias por razn de la conexin. Este criterio toma en cuenta las pretensiones conexas por razones del litis consorcio o entre una principal y una accesoria. En el caso de la materia penal, cuando en el mismo caso han participado mas de una persona y las causa correspondan a diversos tribunales. De lo anteriormente expuesto, el Cdigo Orgnico

Procesal Penal, vigente expone lo siguiente: Artculo 58. La competencia territorial de los tribunales se determina por el lugar donde el delito o falta se haya consumado. En caso de delito imperfecto ser competente el del lugar en el que se haya ejecutado el ltimo acto dirigido a la comisin del delito. En las causas por delito continuado o permanente el conocimiento corresponder al tribunal del lugar en el cual haya cesado la continuidad o permanencia o se haya cometido el ltimo acto conocido del delito. En las causas por delito o delito imperfecto cometidos en parte dentro del territorio nacional, ser competente el tribunal del lugar donde se haya realizado total o parcialmente la accin u omisin o se haya verificado el resultado. Artculo 65. Es de competencia de los Tribunales de Primera Instancia Municipal en Funciones de Control el conocimiento de los delitos de accin pblica, cuyas penas en su lmite mximo no excedan de ocho aos de privacin de libertad. Quedan excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieran a la investigacin de los delitos de: homicidio intencional, violacin; delitos que atenten contra la libertad, integridad e indemnidad sexual de nios, nias y adolescentes; secuestro, corrupcin, delitos contra el patrimonio pblico y la administracin pblica; trfico de drogas, legitimacin de capitales, contra el sistema financiero y delitos conexos, delitos con multiplicidad de vctimas, delincuencia organizada, violaciones a los derechos humanos, lesa humanidad, delitos contra la

independencia y seguridad de la nacin y crmenes de guerra.