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DIREITO, LINGUAGEM E INTERPRETAO

AUTORES: SRGIO BRANCO E EDUARDO MAGRANI

GRADUAO 2013.1

Sumrio

Direito, Linguagem e Interpretao


PLANO DE ENSINO ............................................................................................................................................... 3 PLANO DE AULAS ................................................................................................................................................ 5 AULA 1 DIREITO, LITERATURA E INTERPRETAO. ................................................................................................... 6 AULA 2: LINGUAGEM FORMAL E INFORMAL ............................................................................................................. 13 AULA 3: A LINGUAGEM JURDICA .......................................................................................................................... 15 AULA 4: LINGUAGEM E NARRATIVA ........................................................................................................................ 35 AULA 5 E 6: A LITERATURA COMO INSTRUMENTO DE DISCUSSO JURDICA ...................................................................... 38 AULAS 7 E 8: DIREITO NATURAL E DIREITO MORAL .................................................................................................... 48 AULAS 9 E 10: DIANTE DA LEI ............................................................................................................................... 55 AULAS 11 E 12: DIREITO E PODER .......................................................................................................................... 58 AULAS 13 E 14: DIREITO E PODER (2) ...................................................................................................................... 61 AULAS 15 E 16: A LEI .......................................................................................................................................... 66 AULAS 17 E 18: O CONTRATO ................................................................................................................................ 77 AULAS 19 E 20: A PEA PROCESSUAL ...................................................................................................................... 79 AULAS 21 E 22: A SENTENA ................................................................................................................................ 83 AULA 23: O ESTADO TRANSFORMADOR ................................................................................................................... 90 AULA 24: O OLHAR ESTRANGEIRO.......................................................................................................................... 92

DIREITO, LINGUAGEM E INTERPRETAO

PLANO DE ENSINO

DISCIPLINA: Direito, Linguagem e Interpretao

PROFESSOR: Srgio Branco e Eduardo Magrani

CARGA HORRIA: 60 h

; OBRIGATRIA
EMENTA: O curso de Direito, Linguagem e Interpretao tem por objetivo despertar o aluno para a reflexo e argumentao jurdica por meio de recursos literrios e audiovisuais.

OBJETIVO(S): Espera-se fazer uma sucinta incurso sobre a vastssima seara da interpretao legal sob uma perspectiva interdisciplinar, explorando-se a relao que pode haver entre o Direito e a Literatura e a possvel contribuio desta para a interpretao jurdica.

METODOLOGIA: As aulas so expositivas e participativas. A abordagem conta com a apresentao de problemas, anlise de casos concretos, discusso de textos literrios, de textos legais, dinmicas em grupo e trabalhos individuais.

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PROGRAMA: Os tipos de linguagem; A Literatura como instrumento de discusso jurdica; Direito natural e direito moral; Relao entre Direito e poder; e Anlise de instrumentos jurdicos: lei, contrato, peas processual e decises judiciais.

CRITRIOS DE AVALIAO: A avaliao da disciplina ser realizada atravs de 2 provas ao longo do semestre, cada uma valendo 10 pontos.

BIBLIOGRAFIA OBRIGATRIA: A bibliografia obrigatria est indicada em cada aula.

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PLANO DE AULAS

INTRODUO O objetivo do curso despertar um olhar jurdico a partir de textos literrios e recursos audiovisuais para buscarmos, por meio de textos no-jurdicos, uma compreenso dos limites do direito. Por isso, no vamos nos limitar a tratar do embate entre direito e literatura a partir das correntes clssicas do direito na literatura e do direito como literatura. Nossa inteno muito mais apresentar elementos pragmticos de discusso e de abordagem de temas jurdicos por meio de obras essencialmente no-jurdicas. A bem da verdade, pode-se dizer que este curso trata no tanto de direito nem tanto de literatura, mas sobretudo de interpretao. Assim que pretendemos discutir em nosso curso, por meio de obras literrias ou jurdicas, algumas das diversas relaes de poder (associadas ideia de direito): estatal, social e poltica. Buscamos, ainda, tratar das propriedades e da adequao da linguagem, apresentando possibilidades de melhor utilizao do discurso terico entre direito e literatura em sala de aula.

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AULA 1 DIREITO, LITERATURA E INTERPRETAO. O objetivo desta aula mostrar aos alunos que a compreenso do Direito vai alm da rigidez textual da letra da lei. Atravs da relao que pode haver entre Direito e Literatura, focamos no papel da interpretao e suas mltiplas formas de aplicao, que envolvem mais do que questes puramente jurdicas e alcanam tambm elementos no-jurdicos.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa, com abordagem terica sobre a relao entre Direito e Literatura e sobre maneiras de se interpretar um texto; anlise de casos; discusso do texto de Jorge Lus Borges, O livro de areia.

LEITURA OBRIGATRIA:

O livro de Areia, de Jorge Lus Borges.

A complexidade da sociedade contempornea inclemente com os princpios arcaicos do Direito. A globalizao aboliu as fronteiras, a necessidade multiplicou os institutos jurdicos, a valorizao dos princpios ampliou as possibilidades interpretativas das normas. de se notar tambm e principalmente que o mundo atual no admite mais o conhecimento estanque. O que se convencionou chamar interdisciplinariedade jurdica nada mais que a necessidade de se valer de um conhecimento aliado a outro, de modo a buscar solues que integrem as diversas reas que hoje se encontram irremediavelmente entrelaadas. Ademais, a tecnologia, o desenvolvimento industrial, a cincia, bem como todas as demais facetas do mundo contemporneo expem o homem a situaes antes impensadas, o que torna sempre mais difcil o trabalho do legislador que, em um sistema romano-germnico como o nosso, tem a ingrata tarefa de tudo prever e tudo sistematizar. Desde h muito se sabe que o estudo do Direito no pode se limitar aplicao pura e simples da lei ao caso concreto o que se verifica com mais intensidade no momento presente, j que nos deparamos cotidianamente com situaes que desafiam qualquer enquadramento legal pr-estabelecido. Nesse panorama, vale compreender o esforo empreendido por Ronald Dworkin em analisar os denominados casos difceis1.

Sobre os casos difceis, remetemos o leitor ao ensaio Casos Difceis, de Ronald Dworkin, parte integrante do livro Levando os Direitos a Srio So Paulo: Martins Fontes, 2002.

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Dessa forma, o que se espera com este material fazer uma sucinta incurso sobre a vastssima seara da interpretao legal. Objetiva-se cuidar, sob a perspectiva da necessria interdisciplinariedade, da relao que pode haver entre o Direito e a Literatura e a possvel contribuio desta interpretao daquele. Sendo assim, inicialmente, examinarmos a possvel contribuio da interpretao literria no estudo do Direito, especialmente sob a tica do trabalho de Dworkin. No se quer, com este trabalho, modificar ou acrescentar interessante corrente de estudos de Direito e Literatura qualquer elo de ineditismo. O que se espera poder contribuir para a difuso desse campo de estudos e ajudar a ampliar as possibilidades interpretativas do Direito.

Interpretao

A todo momento, exige-se do homem que interprete. O mundo no composto seno de smbolos2: a linguagem falada, a expresso escrita, os gestos. Diariamente, somos submetidos a diversas informaes que precisam ser recebidas, decodificadas, compreendidas e respondidas. Qualquer conversa trivial, qualquer programa de televiso ou notcia de jornal precisam ser interpretados. Ainda que restasse um nico ser humano sobre a Terra, estaria ele dedicado a interpretar os sinais da natureza. No diferente com o Direito. O Direito no existe sem interpretao3. Na verdade, pode-se dizer que o Direito , efetivamente, a aplicao das normas aos casos concretos, e isso s possvel depois de as normas terem sido interpretadas4. Pode-se dizer que a interpretao decorre da necessidade de se fixar o verdadeiro sentido das normas a serem aplicadas. Conforme afirma Kelsen, [a] interpretao , portanto, uma operao mental que acompanha o processo da aplicao do Direito no seu progredir de um escalo superior para um escalo inferior5 (grifamos). No entanto, embora hoje seja pacfico que a interpretao no consiste em mero procedimento de subsuno, devendo-se ir muito alm da simples adequao da norma ao fato concreto, nem sempre se deu interpretao a amplitude que hoje se lhe atribui. No incio do sculo XIX, to logo publicado o Cdigo de Napoleo na Frana, entendia-se que a lei, como nica fonte de Direito, devia ser interpretada apenas na medida de exprimir fielmente o que fora a vontade do legislador. Assim se manifesta Miguel Reale acerca da matria6: Foi por esse motivo que a interpretao da lei passou a ser objeto de estudos sistemticos de notvel finura, correspondentes a uma atitude analtica perante os textos segundo certos princpios e diretrizes que, durante vrias dcadas, constituram o embasamento da Escola da Exegese.

Carl Gustav Jung, nascido a 26 de julho de 1875, foi um dos grandes estudiosos da relao entre o homem e os smbolos. Referimo-nos brevemente a dois de seus pensamentos com relao matria: Conquanto tudo seja experimentado em forma de imagem, isto , simbolicamente, no se trata de modo algum de perigos fictcios, mas sim de riscos muito reais, dos quais depende o destino de toda uma vida. O principal perigo ceder fascinante influncia dos arqutipos. E ainda: impossvel dar uma interpretao universal a um arqutipo. preciso explic-lo de acordo com a situao psicolgica do indivduo especfico. (O Pensamento Vivo de Jung. Rio de Janeiro: Ediouro, 1986). Deduz-se, com clareza, do que sustenta Jung, que embora o Direito busque uma natureza eminentemente menos subjetiva, est fadado a ser interpretado tal como qualquer outro smbolo (sendo a linguagem escrita um smbolo em si mesmo), e necessariamente condicionado interpretao de cada indivduo, considerando-se ser impossvel uma interpretao universal. Nesse sentido, a opinio de Pietro Perlingieri, ao afirmar que o direito positivo se, mas tambm somente se, ele interpretado, e positivo s na medida em que for interpretado. PERLINGIERI, Pietro. Perfis de Direito Civil. Rio de Janeiro: Renovar, 2002. P.67. Gilmar Ferreira Mendes, ao apresentar o trabalho Hermenutica Constitucional, de Peter Hberle (professor titular de Direito Pblico e de Filosofia do Direito da Universidade de AugsburgRFA), nota que referido autor j havia se pronunciado no sentido de que no existe norma jurdica, seno norma jurdica interpretada. HBERLE, Peter. Hermenutica Constitucional. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 1997.

5 KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. Coimbra: Armnio Amado Editor, 1979. P. 463. 6

REALE, Miguel. Lies Preliminares de Direito. 19. Ed. So Paulo: Saraiva, 1991. P. 274.

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Sob o nome Escola da Exegese entende-se aquele grande movimento que, no transcurso do sculo XIX, sustentou que na lei positiva, e de maneira especial no Cdigo Civil, j se encontra a possibilidade de uma soluo para todos os eventuais casos ou ocorrncias da vida social. Tudo est em saber interpretar o Direito. Dizia, por exemplo, Demolombe que a lei era tudo, de tal modo que a funo do jurista no consistia seno em extrair e desenvolver o sentido pleno dos textos, para apreender-lhes o significado, ordenar as concluses parciais e, afinal, atingir as grandes sistematizaes. Na verdade, a premissa da Escola da Exegese a respeito da supremacia da lei sobre a doutrina e a jurisprudncia j havia sido proposta por Montesquieu, para quem os juzes deviam ser a boca que pronuncia as palavras da lei, seres inanimados que no podem moderar nem a fora, nem o rigor dela7. De acordo com Hespanha8, sob os princpios da Escola da Exegese, [...] doutrina, apenas restava um papel ancilar o de proceder a uma interpretao submissa da lei, atendo-se o mais possvel vontade do legislador histrico, reconstituda por meio dos trabalhos preparatrios, dos prembulos legislativos, etc. Quanto integrao das lacunas, a prudncia devia ser ainda maior, devendo o jurista tentar modelar para o caso concreto uma soluo que pudesse ter sido a do legislador histrico se o tivesse previsto. No entanto, to logo surgiu no sculo XIX, a Escola da Exegese (tambm denominada legalismo) passou a ser alvo de severas crticas, entre outros, dos que no reconheciam a virtualidade de regular justamente a inesgotvel riqueza e variedade das situaes e conflitos da vida9. Atualmente, entende-se que o intrprete do Direito no pode se resumir a ser um mero repetidor da vontade legislativa. Por outro lado, tambm no pode ser parcial em sua interpretao, nem tampouco valer-se de sua prcompreenso do Direito, de que trataremos adiante. Nas palavras de Pietro Perlingieri10 sobre o assunto: Pode-se dizer, portanto, que a interpretao no a atribuio de significados aos textos jurdicos feita pelo intrprete em virtude de impulsos emotivos ou da sua capacidade de ter acesso a experincias inatingveis maioria, como aconteceria se o intrprete legitimasse a prpria obra porque em contato com potncias ultraterrestres ou porque possuidor de tcnicas secretas de decifrao dos sinais do legislador. Se o direito se funda no processo que consente o seu conhecimento, no necessrio que tal processo assuma a forma da lgica matemtica ou

Apud HESPANHA, Antnio M.. Panorama Histrico da Cultura Jurdica Europia. Sintra: Publicaes EuropaAmrica, 1997. P. 178. HESPANHA, Antnio M.. Panorama Histrico da Cultura Jurdica Europia. Sintra: Publicaes Europa-Amrica, 1997. P. 177-178. HESPANHA, Antnio M.. Panorama Histrico da Cultura Jurdica Europia. Sintra: Publicaes Europa-Amrica, 1997. P. 236. PERLINGIERI, Pietro. Perfis de Direito Civil. Rio de Janeiro: Renovar, 2002. P.66.

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simule, de qualquer modo, os procedimentos das cincias naturais como se acreditou por longo tempo para garantir o rigor e o controle pblico da argumentao do intrprete. O mesmo autor critica a tcnica da subsuno e afirma a necessidade de se interpretar o Direito em comunho com elementos extrapositivos. Dessa forma, afirma que11: A superao, assim proposta, do positivismo (simplesmente) lingustico evidencia a contnua remisso do direito positivo a elementos extrapositivos: so eles, seja o elemento social (a necessria correlao entre norma e fato, a considerao do contexto, do direito como elemento de uma realidade global), seja o direito natural ou, nos sistemas jurdicos modernos, as exigncias de justia racionalmente individuadas, mas no adequadamente traduzidas em textos legislativos. A ampliao da noo de direito positivo e a sua abertura para noes e valores no literalmente e no explicitamente subsuntos nos textos jurdicos permite a superao da tcnica da subsuno e a prospectao mais realstica da relao dialtica e de integrao fato-norma, em uma acepo unitria da realidade. (Por tcnica de subsuno que num tempo representava a nica tcnica possvel correta de interpretao normativa entende-se o procedimento de reconduo do caso concreto fattispecie abstrata prevista na norma, como operao puramente lgico-formal.) A ideologia da subsuno consentiu mascarar como escolhas neutras, necessariamente impostas pela lgica, as escolhas interpretativas do jurista, desresponsabilizando a doutrina. Indubitvel que hoje se busca, com a interpretao normativa, averiguar qual a melhor maneira de interpret-la, ou seja, de que forma a norma interpretada atinge, mais amplamente, seus fins sociais. Este parece ser o entendimento de Miguel Reale que, ao comentar a compreenso atual do problema hermenutico, esclarece12: Interpretar uma lei importa, previamente, em compreend-la na plenitude de seus fins sociais, a fim de poder-se, desse modo, determinar o sentido de cada um de seus dispositivos. Somente assim ela aplicvel a todos os casos que correspondam queles objetivos. Como se v, o primeiro cuidado do hermeneuta contemporneo consiste em saber qual a finalidade social da lei, no seu todo, pois o fim que possibilita penetrar na estrutura de suas significaes particulares. O que se quer atingir uma correlao coerente entre o todo da lei e as partes representadas por seus artigos e preceitos, luz dos objetivos visados.

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PERLINGIERI, Pietro. Perfis de Direito Civil. Rio de Janeiro: Renovar, 2002. P.68. REALE, Miguel. Lies Preliminares de Direito. 19. Ed. So Paulo: Saraiva, 1991. P. 285.

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J quanto s formas de interpretao, sabe-se que as interpretaes literal, lgica e sistemtica no so e nem podem ser fases distintas cronolgica e logicamente; elas so aspectos e critrios de um processo cognitivo unitrio13. No mesmo sentido, Miguel Reale, ao afirmar que14: Contesta-se, em primeiro lugar, que se deva partir, progressivamente, da anlise gramatical do texto at atingir sua compreenso sistemtica, lgica e axiolgica. Entende-se, com razo, que essas pesquisas, desde o incio, se imbricam e se exigem reciprocamente, mesmo porque, desde Saussure, no se tem mais uma compreenso analtica ou associativa da linguagem, a qual tambm s pode ser entendida de maneira estrutural, em correlao com as estruturas e mutaes sociais. Uma vez identificados (i) o fim a que a interpretao do Direito deve contemporaneamente alcanar, qual seja, sua funo social, bem como (ii) sua dimenso unitria, passamos brevemente anlise da atuao do intrprete diante da norma. sabido que o intrprete do Direito deve atuar de maneira responsvel. Se por um lado no pode se limitar a, como se quis outrora, repetir a vontade legislativa, por outro, no pode, sob pena de se desvirtuar de todo o sistema jurdico (inclusive o da tripartio dos poderes, caso o intrprete seja magistrado), fazer impor sua vontade como se fosse a vontade do legislador. Ao tratar das qualidades a serem desenvolvidas pelo intrprete do Direito, assim se manifesta Paulo Nader15: Para a formao do intrprete exigvel, alm do conhecimento tcnico especfico, uma gama de condies pessoais, que deve ornar a sua personalidade e cultura. Quanto aos dotes de personalidade, sobressaem-se os de probidade, serenidade, equilbrio e diligncia. A probidade a honestidade de propsitos, a fidelidade do intrprete s suas convices, operando sem deixar-se levar por ondas de interesses. O crebro do intrprete deve atuar livre, sem condicionamentos extra legem, para atingir o seu objetivo. A serenidade corresponde tranqilidade espiritual, sem a qual no pode haver produo intelectual, pois o contrrio paixo obscurece o esprito. O equilbrio a qualidade que garante a firmeza e coerncia. O intrprete precisa ser diligente, no se acomodando diante das dificuldades de sua tarefa. Deve desenvolver todos os esforos, recorrer a todos os meios disponveis, no sentido de revelar as expresses do Direito. Deve explorar todos os elementos de que dispe, para dar cumprimento tarefa.

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PERLINGIERI, Pietro. Perfis de Direito Civil. Rio de Janeiro: Renovar, 2002. P.71. REALE, Miguel. Lies Preliminares de Direito. 19. Ed. So Paulo: Saraiva, 1991. P. 288. NADER, Paulo. Introduo ao Estudo do Direito. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2002. P. 254.

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Infere-se da exposio de Paulo Nader que o intrprete do Direito h que ser imparcial. No significa que seja frio, mquina alheia s vicissitudes do mundo contemporneo. Deve, entretanto, ser cuidadoso para no defender, sob o pretexto de estar interpretando a lei, opinio pessoal. E, ainda, ser sensato o suficiente para no extrapolar os limites de ingerncia exclusiva do elaborador da lei. Evidentemente, no se espera que o juiz venha a se valer da lei como pretexto para decidir de acordo com seus princpios. Haveria, nesse caso, uma inverso lgica (e mesmo cronolgica): primeiro, o juiz decidiria de acordo com seus princpios; a seguir, buscaria a fundamentao jurdica. Nesse caso, no h qualquer interpretao legtima da lei o que se busca, aqui, so justificativas. Ronald Dworkin assim se manifesta sobre o tema16: A maior parte da literatura presume que a interpretao de um documento consiste em descobrir o que seus autores (os legisladores ou os constituintes) queriam dizer ao usar as palavras que usaram. Mas os juristas reconhecem que, em muitas questes, o autor no teve nenhuma inteno e que, em outras, impossvel conhecer sua inteno. Alguns juristas adotam uma posio mais ctica. Segundo eles, sempre que os juzes fingem estar descobrindo a inteno por trs de alguma legislao, isso apenas uma cortina de fumaa atrs da qual eles impem sua prpria viso acerca do que a lei deveria ter sido. intuitivo que esse julgamento a priori pe em risco os mais basilares princpios interpretativos, e impede que, como quer Pietro Perlingieri17, seja a interpretao uma atividade plenamente vinculada, controlada e responsvel. Pelo exposto, depreende-se que a interpretao da lei ultrapassa em muito a identificao de seus elementos ltero-gramaticais: o que se espera que a lei possa ser interpretada de modo a alcanar sua funo primordial, a de cumprir sua finalidade social como elemento integrante do sistema jurdico.

Direito e literatura

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A interseo entre direito e literatura no nova. Seu pice, ao que nos parece, foi atingido nos anos 90 do sculo XX, quando grandes nomes da teoria jurdica, como Ronald Dworkin, Richard Posner e James Boyd White, entre outros, dedicaram-se ao tema18. Desde ento, o debate parece no ter evoludo muito. No entanto, o que propomos aqui uma releitura mais ampla do dilogo entre direito e literatura para permitir que, para alm das bases tericas que norteiam o tema, a literatura sirva de instrumento de reflexo sobre o direito.

DWORKIN, Ronald. De que Maneira o Direito se Assemelha Literatura, in Uma Questo de Princpios. So Paulo: Martins Fontes, 2000. Pp. 219-220. PERLINGIERI, Pietro. Perfis de Direito Civil. Rio de Janeiro: Renovar, 2002. P.81. Ver, entre outros, DWORKIN, Ronald. De que Maneira o Direito se Assemelha Literatura, in Uma Questo de Princpios. So Paulo: Martins Fontes, 2000; Richard A. Posner em Remarks on Law and Literature, in Loyola University Chicago Law Journal Vol. 23; WHITE, James Boyd. Law and Literature: No Manifesto.

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CONCLUSO DA AULA: Como a interpretao de obras no-jurdicas pode ser mltipla assim tambm pode ser o Direito e suas interpretaes. Apresentando as possibilidades de melhor utilizao do discurso terico o aluno poder compreender as nuances da interpretao jurdica a partir da riqueza interpretativa da literatura.

QUESTES: 1. Quais as formas de interpretao e como elas so aplicadas? 2. H relao entre Direito e Literatura? Se h, qual? 3. Qual a contribuio do texto O livro de areia no estudo do Direito?

QUADRO SNTESE:
Aula 1 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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AULA 2: LINGUAGEM FORMAL E INFORMAL Nesta aula dividiremos os vrios tipos de linguagem em dois grupos: o da linguagem formal e o da informal. Ao mostrar que a linguagem mais adequada depende sempre da situao em que o falante se encontra, nos distanciamos da distino entre certo e errado e apresentamos uma nova viso do que vem a ser a linguagem mais apropriada. Para isso, a aula ter como base as leituras obrigatrias que trazem esse questionamento da linguagem e das suas formas de utilizao.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa com discusso de questes sobre o uso adequado da linguagem e a sua distino entre formal e informal; anlise de casos; discusso de textos que apresentam questionamentos e reflexes.

LEITURA OBRIGATRIA: (a) Comentrio, na rede, sobre tudo o que est acontecendo por a, de Andr Santanna. http://www1.folha.uol.com.br/fsp/ilustrissima/il2006201009.htm (b) Quando o errado est certo, de Ferreira Gullar. http://www1.folha.uol.com.br/fsp/ilustrad/fq2006201030.htm (c) O Jargo, de Lus Fernando Verssimo. http://portallos.wordpress.com/2008/11/01/cronicas-verissimo-o-jargao/

CONCLUSO DA AULA: Com essa aula pretendemos mostrar que linguagem no padronizada. Ela possui mltiplas formas de utilizao e que variam de acordo com a situao em que ela exigida. A linguagem como modo de expresso est condicionada no s informao que se deseja transmitir, mas tambm identificao daquele que a est utilizando e em que contexto.

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QUESTES: 1. O que diferencia a linguagem formal da linguagem informal? 2. Existe uma linguagem que podemos chamar de certa?

Aula 2 Tema Material didtico

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AULA 3: A LINGUAGEM JURDICA A aula anterior teve por objetivo conceituar a linguagem, dividi-la entre formal e informal e definir a sua utilizao com base no uso apropriado a cada situao e ao que se quer transmitir. Essa aula visa a trabalharmos a adequao da linguagem aos textos jurdicos e suas peculiaridades, atravs do contato com uma norma jurdica que regula uma atividade que faz parte do cotidiano de grande parte dos alunos.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO A aula expositiva e participativa com levantamento de questes sobre as caractersticas da linguagem jurdica e como utiliz-la. A aula se baseia na anlise de casos e na discusso da Lei n 10.671/03 O Estatuto do Torcedor.

LEITURA OBRIGATRIA: Lei n 10.671/03

LEI No 10.671, DE 15 DE MAIO DE 2003. Mensagem de veto Dispe sobre o Estatuto de Defesa do Torcedor e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DISPOSIES Gerais Art. 1o Este Estatuto estabelece normas de proteo e defesa do torcedor. Art. 1o A. A preveno da violncia nos esportes de responsabilidade do poder pblico, das confederaes, federaes, ligas, clubes, associaes ou entidades esportivas, entidades recreativas e associaes de torcedores, inclusive de seus respectivos dirigentes, bem como daqueles que, de qualquer forma, promovem, organizam, coordenam ou participam dos eventos esportivos. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).

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Art. 2o Torcedor toda pessoa que aprecie, apie ou se associe a qualquer entidade de prtica desportiva do Pas e acompanhe a prtica de determinada modalidade esportiva. Pargrafo nico. Salvo prova em contrrio, presumem-se a apreciao, o apoio ou o acompanhamento de que trata o caput deste artigo. Art. 2o-A. Considera-se torcida organizada, para os efeitos desta Lei, a pessoa jurdica de direito privado ou existente de fato, que se organize para o fim de torcer e apoiar entidade de prtica esportiva de qualquer natureza ou modalidade. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Pargrafo nico. A torcida organizada dever manter cadastro atualizado de seus associados ou membros, o qual dever conter, pelo menos, as seguintes informaes: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). I nome completo;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). II fotografia;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). III filiao;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). IV nmero do registro civil;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). V nmero do CPF;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). VI data de nascimento;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). VII estado civil;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). VIII profisso;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). IX endereo completo; e(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). X escolaridade. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 3o Para todos os efeitos legais, equiparam-se a fornecedor, nos termos da Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990, a entidade responsvel pela organizao da competio, bem como a entidade de prtica desportiva detentora do mando de jogo. Art. 4o (VETADO)

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CAPTULO II DA TRANSPARNCIA NA ORGANIZAO o Art. 5 So asseguradas ao torcedor a publicidade e transparncia na organizao das competies administradas pelas entidades de administrao do desporto, bem como pelas ligas de que trata o art. 20 da Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998. 1o As entidades de que trata o caput faro publicar na internet, em stio da entidade responsvel pela organizao do evento: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). I a ntegra do regulamento da competio; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). II as tabelas da competio, contendo as partidas que sero realizadas, com especificao de sua data, local e horrio;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). III o nome e as formas de contato do Ouvidor da Competio de que trata o art. 6o;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). IV os borders completos das partidas;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). V a escalao dos rbitros imediatamente aps sua definio; e(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). VI a relao dos nomes dos torcedores impedidos de comparecer ao local do evento desportivo.(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). 2o Os dados contidos nos itens V e VI tambm devero ser afixados ostensivamente em local visvel, em caracteres facilmente legveis, do lado externo de todas as entradas do local onde se realiza o evento esportivo.(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). 3o O juiz deve comunicar s entidades de que trata o caput deciso judicial ou aceitao de proposta de transao penal ou suspenso do processo que implique o impedimento do torcedor de frequentar estdios desportivos. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).

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Art. 6o A entidade responsvel pela organizao da competio, previamente ao seu incio, designar o Ouvidor da Competio, fornecendo-lhe os meios de comunicao necessrios ao amplo acesso dos torcedores. 1o So deveres do Ouvidor da Competio recolher as sugestes, propostas e reclamaes que receber dos torcedores, examin-las e propor respectiva entidade medidas necessrias ao aperfeioamento da competio e ao benefcio do torcedor. 2o assegurado ao torcedor: I o amplo acesso ao Ouvidor da Competio, mediante comunicao postal ou mensagem eletrnica; e II o direito de receber do Ouvidor da Competio as respostas s sugestes, propostas e reclamaes, que encaminhou, no prazo de trinta dias. 3o Na hiptese de que trata o inciso II do 2o, o Ouvidor da Competio utilizar, prioritariamente, o mesmo meio de comunicao utilizado pelo torcedor para o encaminhamento de sua mensagem. 4o O stio da internet em que forem publicadas as informaes de que trata o 1o do art. 5o conter, tambm, as manifestaes e propostas do Ouvidor da Competio. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). 5o A funo de Ouvidor da Competio poder ser remunerada pelas entidades de prtica desportiva participantes da competio. Art. 7o direito do torcedor a divulgao, durante a realizao da partida, da renda obtida pelo pagamento de ingressos e do nmero de espectadores pagantes e no-pagantes, por intermdio dos servios de som e imagem instalados no estdio em que se realiza a partida, pela entidade responsvel pela organizao da competio. Art. 8o As competies de atletas profissionais de que participem entidades integrantes da organizao desportiva do Pas devero ser promovidas de acordo com calendrio anual de eventos oficiais que: I garanta s entidades de prtica desportiva participao em competies durante pelo menos dez meses do ano;

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II adote, em pelo menos uma competio de mbito nacional, sistema de disputa em que as equipes participantes conheam, previamente ao seu incio, a quantidade de partidas que disputaro, bem como seus adversrios. CAPTULO III DO REGULAMENTO DA COMPETIO Art. 9o direito do torcedor que o regulamento, as tabelas da competio e o nome do Ouvidor da Competio sejam divulgados at 60 (sessenta) dias antes de seu incio, na forma do 1o do art. 5o. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). 1o Nos dez dias subseqentes divulgao de que trata o caput, qualquer interessado poder manifestar-se sobre o regulamento diretamente ao Ouvidor da Competio. 2o O Ouvidor da Competio elaborar, em setenta e duas horas, relatrio contendo as principais propostas e sugestes encaminhadas. 3o Aps o exame do relatrio, a entidade responsvel pela organizao da competio decidir, em quarenta e oito horas, motivadamente, sobre a convenincia da aceitao das propostas e sugestes relatadas. 4o O regulamento definitivo da competio ser divulgado, na forma do 1o do art. 5o, 45 (quarenta e cinco) dias antes de seu incio. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). 5o vedado proceder alteraes no regulamento da competio desde sua divulgao definitiva, salvo nas hipteses de: I apresentao de novo calendrio anual de eventos oficiais para o ano subseqente, desde que aprovado pelo Conselho Nacional do Esporte CNE; II aps dois anos de vigncia do mesmo regulamento, observado o procedimento de que trata este artigo. 6o A competio que vier a substituir outra, segundo o novo calendrio anual de eventos oficiais apresentado para o ano subseqente, dever ter mbito territorial diverso da competio a ser substituda. Art. 10. direito do torcedor que a participao das entidades de prtica desportiva em competies organizadas pelas entidades de que trata o art. 5o seja exclusivamente em virtude de critrio tcnico previamente definido.

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1o Para os fins do disposto neste artigo, considera-se critrio tcnico a habilitao de entidade de prtica desportiva em razo de colocao obtida em competio anterior. 2o Fica vedada a adoo de qualquer outro critrio, especialmente o convite, observado o disposto no art. 89 da Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998. 3o Em campeonatos ou torneios regulares com mais de uma diviso, ser observado o princpio do acesso e do descenso. 4o Sero desconsideradas as partidas disputadas pela entidade de prtica desportiva que no tenham atendido ao critrio tcnico previamente definido, inclusive para efeito de pontuao na competio. Art. 11. direito do torcedor que o rbitro e seus auxiliares entreguem, em at quatro horas contadas do trmino da partida, a smula e os relatrios da partida ao representante da entidade responsvel pela organizao da competio. 1o Em casos excepcionais, de grave tumulto ou necessidade de laudo mdico, os relatrios da partida podero ser complementados em at vinte e quatro horas aps o seu trmino. 2o A smula e os relatrios da partida sero elaborados em trs vias, de igual teor e forma, devidamente assinadas pelo rbitro, auxiliares e pelo representante da entidade responsvel pela organizao da competio. 3o A primeira via ser acondicionada em envelope lacrado e ficar na posse de representante da entidade responsvel pela organizao da competio, que a encaminhar ao setor competente da respectiva entidade at as treze horas do primeiro dia til subseqente. 4o O lacre de que trata o 3o ser assinado pelo rbitro e seus auxiliares. 5o A segunda via ficar na posse do rbitro da partida, servindo-lhe como recibo. 6o A terceira via ficar na posse do representante da entidade responsvel pela organizao da competio, que a encaminhar ao Ouvidor da Competio at as treze horas do primeiro dia til subseqente, para imediata divulgao.

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Art. 12. A entidade responsvel pela organizao da competio dar publicidade smula e aos relatrios da partida no stio de que trata o 1o do art. 5o at as 14 (quatorze) horas do 3o (terceiro) dia til subsequente ao da realizao da partida. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). CAPTULO IV DA SEGURANA DO TORCEDOR PARTCIPE DO EVENTO ESPORTIVO Art. 13. O torcedor tem direito a segurana nos locais onde so realizados os eventos esportivos antes, durante e aps a realizao das partidas. (Vigncia) Pargrafo nico. Ser assegurado acessibilidade ao torcedor portador de deficincia ou com mobilidade reduzida. Art. 13-A. So condies de acesso e permanncia do torcedor no recinto esportivo, sem prejuzo de outras condies previstas em lei: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). I estar na posse de ingresso vlido;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). II no portar objetos, bebidas ou substncias proibidas ou suscetveis de gerar ou possibilitar a prtica de atos de violncia;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). III consentir com a revista pessoal de preveno e segurana;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). IV no portar ou ostentar cartazes, bandeiras, smbolos ou outros sinais com mensagens ofensivas, inclusive de carter racista ou xenfobo;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). V no entoar cnticos discriminatrios, racistas ou xenfobos;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). VI no arremessar objetos, de qualquer natureza, no interior do recinto esportivo;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010).

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VII no portar ou utilizar fogos de artifcio ou quaisquer outros engenhos pirotcnicos ou produtores de efeitos anlogos;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). VIII no incitar e no praticar atos de violncia no estdio, qualquer que seja a sua natureza; e (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). IX no invadir e no incitar a invaso, de qualquer forma, da rea restrita aos competidores.(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Pargrafo nico. O no cumprimento das condies estabelecidas neste artigo implicar a impossibilidade de ingresso do torcedor ao recinto esportivo, ou, se for o caso, o seu afastamento imediato do recinto, sem prejuzo de outras sanes administrativas, civis ou penais eventualmente cabveis. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 14. Sem prejuzo do disposto nos arts. 12 a 14 da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, a responsabilidade pela segurana do torcedor em evento esportivo da entidade de prtica desportiva detentora do mando de jogo e de seus dirigentes, que devero: I solicitar ao Poder Pblico competente a presena de agentes pblicos de segurana, devidamente identificados, responsveis pela segurana dos torcedores dentro e fora dos estdios e demais locais de realizao de eventos esportivos; II informar imediatamente aps a deciso acerca da realizao da partida, dentre outros, aos rgos pblicos de segurana, transporte e higiene, os dados necessrios segurana da partida, especialmente: a) o local; b) o horrio de abertura do estdio; c) a capacidade de pblico do estdio; e d) a expectativa de pblico; III colocar disposio do torcedor orientadores e servio de atendimento para que aquele encaminhe suas reclamaes no momento da partida, em local: a) amplamente divulgado e de fcil acesso; e b) situado no estdio. 1o dever da entidade de prtica desportiva detentora do mando de jogo solucionar imediatamente, sempre que possvel, as reclamaes dirigi-

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das ao servio de atendimento referido no inciso III, bem como report-las ao Ouvidor da Competio e, nos casos relacionados violao de direitos e interesses de consumidores, aos rgos de defesa e proteo do consumidor. Art. 15. O detentor do mando de jogo ser uma das entidades de prtica desportiva envolvidas na partida, de acordo com os critrios definidos no regulamento da competio. Art. 16. dever da entidade responsvel pela organizao da competio: I confirmar, com at quarenta e oito horas de antecedncia, o horrio e o local da realizao das partidas em que a definio das equipes dependa de resultado anterior; II contratar seguro de acidentes pessoais, tendo como beneficirio o torcedor portador de ingresso, vlido a partir do momento em que ingressar no estdio; III disponibilizar um mdico e dois enfermeiros-padro para cada dez mil torcedores presentes partida; IV disponibilizar uma ambulncia para cada dez mil torcedores presentes partida; e V comunicar previamente autoridade de sade a realizao do evento. Art. 17. direito do torcedor a implementao de planos de ao referentes a segurana, transporte e contingncias que possam ocorrer durante a realizao de eventos esportivos. 1o Os planos de ao de que trata o caput sero elaborados pela entidade responsvel pela organizao da competio, com a participao das entidades de prtica desportiva que a disputaro e dos rgos responsveis pela segurana pblica, transporte e demais contingncias que possam ocorrer, das localidades em que se realizaro as partidas da competio. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). I sero elaborados pela entidade responsvel pela organizao da competio, com a participao das entidades de prtica desportiva que a disputaro; e

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II devero ser apresentados previamente aos rgos responsveis pela segurana pblica das localidades em que se realizaro as partidas da competio. 2o Planos de ao especiais podero ser apresentados em relao a eventos esportivos com excepcional expectativa de pblico. 3o Os planos de ao sero divulgados no stio dedicado competio de que trata o pargrafo nico do art. 5o no mesmo prazo de publicao do regulamento definitivo da competio. Art. 18. Os estdios com capacidade superior a 10.000 (dez mil) pessoas devero manter central tcnica de informaes, com infraestrutura suficiente para viabilizar o monitoramento por imagem do pblico presente. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 19. As entidades responsveis pela organizao da competio, bem como seus dirigentes respondem solidariamente com as entidades de que trata o art. 15 e seus dirigentes, independentemente da existncia de culpa, pelos prejuzos causados a torcedor que decorram de falhas de segurana nos estdios ou da inobservncia do disposto neste captulo. CAPTULO V DOS INGRESSOS Art. 20. direito do torcedor partcipe que os ingressos para as partidas integrantes de competies profissionais sejam colocados venda at setenta e duas horas antes do incio da partida correspondente. 1o O prazo referido no caput ser de quarenta e oito horas nas partidas em que: I as equipes sejam definidas a partir de jogos eliminatrios; e II a realizao no seja possvel prever com antecedncia de quatro dias. 2o A venda dever ser realizada por sistema que assegure a sua agilidade e amplo acesso informao. 3o assegurado ao torcedor partcipe o fornecimento de comprovante de pagamento, logo aps a aquisio dos ingressos. 4o No ser exigida, em qualquer hiptese, a devoluo do comprovante de que trata o 3o.

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5o Nas partidas que compem as competies de mbito nacional ou regional de primeira e segunda diviso, a venda de ingressos ser realizada em, pelo menos, cinco postos de venda localizados em distritos diferentes da cidade. Art. 21. A entidade detentora do mando de jogo implementar, na organizao da emisso e venda de ingressos, sistema de segurana contra falsificaes, fraudes e outras prticas que contribuam para a evaso da receita decorrente do evento esportivo. Art. 22. So direitos do torcedor partcipe: (Vigncia) I que todos os ingressos emitidos sejam numerados; e II ocupar o local correspondente ao nmero constante do ingresso. 1o O disposto no inciso II no se aplica aos locais j existentes para assistncia em p, nas competies que o permitirem, limitando-se, nesses locais, o nmero de pessoas, de acordo com critrios de sade, segurana e bem-estar. 2o A emisso de ingressos e o acesso ao estdio nas primeira e segunda divises da principal competio nacional e nas partidas finais das competies eliminatrias de mbito nacional devero ser realizados por meio de sistema eletrnico que viabilize a fiscalizao e o controle da quantidade de pblico e do movimento financeiro da partida.(Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). 3o O disposto no 2o no se aplica aos eventos esportivos realizados em estdios com capacidade inferior a 10.000 (dez mil) pessoas. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 23. A entidade responsvel pela organizao da competio apresentar ao Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal, previamente sua realizao, os laudos tcnicos expedidos pelos rgos e autoridades competentes pela vistoria das condies de segurana dos estdios a serem utilizados na competio. (Regulamento) 1o Os laudos atestaro a real capacidade de pblico dos estdios, bem como suas condies de segurana.

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2o Perder o mando de jogo por, no mnimo, seis meses, sem prejuzo das demais sanes cabveis, a entidade de prtica desportiva detentora do mando do jogo em que: I tenha sido colocado venda nmero de ingressos maior do que a capacidade de pblico do estdio; ou II tenham entrado pessoas em nmero maior do que a capacidade de pblico do estdio. III tenham sido disponibilizados portes de acesso ao estdio em nmero inferior ao recomendado pela autoridade pblica. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 24. direito do torcedor partcipe que conste no ingresso o preo pago por ele. 1o Os valores estampados nos ingressos destinados a um mesmo setor do estdio no podero ser diferentes entre si, nem daqueles divulgados antes da partida pela entidade detentora do mando de jogo. 2o O disposto no 1o no se aplica aos casos de venda antecipada de carn para um conjunto de, no mnimo, trs partidas de uma mesma equipe, bem como na venda de ingresso com reduo de preo decorrente de previso legal. Art. 25. O controle e a fiscalizao do acesso do pblico ao estdio com capacidade para mais de 10.000 (dez mil) pessoas devero contar com meio de monitoramento por imagem das catracas, sem prejuzo do disposto no art. 18 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). CAPTULO VI DO TRANSPORTE Art. 26. Em relao ao transporte de torcedores para eventos esportivos, fica assegurado ao torcedor partcipe: I o acesso a transporte seguro e organizado; II a ampla divulgao das providncias tomadas em relao ao acesso ao local da partida, seja em transporte pblico ou privado; e III a organizao das imediaes do estdio em que ser disputada a partida, bem como suas entradas e sadas, de modo a viabilizar, sempre que

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possvel, o acesso seguro e rpido ao evento, na entrada, e aos meios de transporte, na sada. Art. 27. A entidade responsvel pela organizao da competio e a entidade de prtica desportiva detentora do mando de jogo solicitaro formalmente, direto ou mediante convnio, ao Poder Pblico competente: I servios de estacionamento para uso por torcedores partcipes durante a realizao de eventos esportivos, assegurando a estes acesso a servio organizado de transporte para o estdio, ainda que oneroso; e II meio de transporte, ainda que oneroso, para conduo de idosos, crianas e pessoas portadoras de deficincia fsica aos estdios, partindo de locais de fcil acesso, previamente determinados. Pargrafo nico. O cumprimento do disposto neste artigo fica dispensado na hiptese de evento esportivo realizado em estdio com capacidade inferior a 10.000 (dez mil) pessoas. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). CAPTULO VII DA ALIMENTAO E DA HIGIENE Art. 28. O torcedor partcipe tem direito higiene e qualidade das instalaes fsicas dos estdios e dos produtos alimentcios vendidos no local. 1o O Poder Pblico, por meio de seus rgos de vigilncia sanitria, verificar o cumprimento do disposto neste artigo, na forma da legislao em vigor. 2o vedado impor preos excessivos ou aumentar sem justa causa os preos dos produtos alimentcios comercializados no local de realizao do evento esportivo. Art. 29. direito do torcedor partcipe que os estdios possuam sanitrios em nmero compatvel com sua capacidade de pblico, em plenas condies de limpeza e funcionamento. Pargrafo nico. Os laudos de que trata o art. 23 devero aferir o nmero de sanitrios em condies de uso e emitir parecer sobre a sua compatibilidade com a capacidade de pblico do estdio.

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CAPTULO VIII DA RELAO COM A ARBITRAGEM ESPORTIVA Art. 30. direito do torcedor que a arbitragem das competies desportivas seja independente, imparcial, previamente remunerada e isenta de presses. Pargrafo nico. A remunerao do rbitro e de seus auxiliares ser de responsabilidade da entidade de administrao do desporto ou da liga organizadora do evento esportivo. Art. 31. A entidade detentora do mando do jogo e seus dirigentes devero convocar os agentes pblicos de segurana visando a garantia da integridade fsica do rbitro e de seus auxiliares. Art. 31-A. dever das entidades de administrao do desporto contratar seguro de vida e acidentes pessoais, tendo como beneficiria a equipe de arbitragem, quando exclusivamente no exerccio dessa atividade. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 32. direito do torcedor que os rbitros de cada partida sejam escolhidos mediante sorteio, dentre aqueles previamente selecionados. 1o O sorteio ser realizado no mnimo quarenta e oito horas antes de cada rodada, em local e data previamente definidos. 2o O sorteio ser aberto ao pblico, garantida sua ampla divulgao. CAPTULO IX DA RELAO COM A ENTIDADE DE PRTICA DESPORTIVA Art. 33. Sem prejuzo do disposto nesta Lei, cada entidade de prtica desportiva far publicar documento que contemple as diretrizes bsicas de seu relacionamento com os torcedores, disciplinando, obrigatoriamente: (Vigncia) I o acesso ao estdio e aos locais de venda dos ingressos; II mecanismos de transparncia financeira da entidade, inclusive com disposies relativas realizao de auditorias independentes, observado o disposto no art. 46-A da Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998; e III a comunicao entre o torcedor e a entidade de prtica desportiva.

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Pargrafo nico. A comunicao entre o torcedor e a entidade de prtica desportiva de que trata o inciso III do caput poder, dentre outras medidas, ocorrer mediante: I a instalao de uma ouvidoria estvel; II a constituio de um rgo consultivo formado por torcedores noscios; ou III reconhecimento da figura do scio-torcedor, com direitos mais restritos que os dos demais scios. CAPTULO X DA RELAO COM A JUSTIA DESPORTIVA Art. 34. direito do torcedor que os rgos da Justia Desportiva, no exerccio de suas funes, observem os princpios da impessoalidade, da moralidade, da celeridade, da publicidade e da independncia. Art. 35. As decises proferidas pelos rgos da Justia Desportiva devem ser, em qualquer hiptese, motivadas e ter a mesma publicidade que as decises dos tribunais federais. 1o No correm em segredo de justia os processos em curso perante a Justia Desportiva. 2o As decises de que trata o caput sero disponibilizadas no stio de que trata o 1o do art. 5o. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 36. So nulas as decises proferidas que no observarem o disposto nos arts. 34 e 35. CAPTULO XI DAS PENALIDADES Art. 37. Sem prejuzo das demais sanes cabveis, a entidade de administrao do desporto, a liga ou a entidade de prtica desportiva que violar ou de qualquer forma concorrer para a violao do disposto nesta Lei, observado o devido processo legal, incidir nas seguintes sanes: I destituio de seus dirigentes, na hiptese de violao das regras de que tratam os Captulos II, IV e V desta Lei;

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II suspenso por seis meses dos seus dirigentes, por violao dos dispositivos desta Lei no referidos no inciso I; III impedimento de gozar de qualquer benefcio fiscal em mbito federal; e IV suspenso por seis meses dos repasses de recursos pblicos federais da administrao direta e indireta, sem prejuzo do disposto no art. 18 da Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998. 1o Os dirigentes de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo sero sempre: I o presidente da entidade, ou aquele que lhe faa as vezes; e II o dirigente que praticou a infrao, ainda que por omisso. 2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir, no mbito de suas competncias, multas em razo do descumprimento do disposto nesta Lei. 3o A instaurao do processo apuratrio acarretar adoo cautelar do afastamento compulsrio dos dirigentes e demais pessoas que, de forma direta ou indiretamente, puderem interferir prejudicialmente na completa elucidao dos fatos, alm da suspenso dos repasses de verbas pblicas, at a deciso final. Art. 38. (VETADO) Art. 39-A. A torcida organizada que, em evento esportivo, promover tumulto; praticar ou incitar a violncia; ou invadir local restrito aos competidores, rbitros, fiscais, dirigentes, organizadores ou jornalistas ser impedida, assim como seus associados ou membros, de comparecer a eventos esportivos pelo prazo de at 3 (trs) anos. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 39-B. A torcida organizada responde civilmente, de forma objetiva e solidria, pelos danos causados por qualquer dos seus associados ou membros no local do evento esportivo, em suas imediaes ou no trajeto de ida e volta para o evento. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).

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Art. 40. A defesa dos interesses e direitos dos torcedores em juzo observar, no que couber, a mesma disciplina da defesa dos consumidores em juzo de que trata o Ttulo III da Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990. Art. 41. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero a defesa do torcedor, e, com a finalidade de fiscalizar o cumprimento do disposto nesta Lei, podero: I constituir rgo especializado de defesa do torcedor; ou II atribuir a promoo e defesa do torcedor aos rgos de defesa do consumidor. Art. 41-A. Os juizados do torcedor, rgos da Justia Ordinria com competncia cvel e criminal, podero ser criados pelos Estados e pelo Distrito Federal para o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes das atividades reguladas nesta Lei. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). CAPTULO XI-A DOS CRIMES (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 41-B. Promover tumulto, praticar ou incitar a violncia, ou invadir local restrito aos competidores em eventos esportivos: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Pena recluso de 1 (um) a 2 (dois) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). 1o Incorrer nas mesmas penas o torcedor que: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). I promover tumulto, praticar ou incitar a violncia num raio de 5.000 (cinco mil) metros ao redor do local de realizao do evento esportivo, ou durante o trajeto de ida e volta do local da realizao do evento;(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). II portar, deter ou transportar, no interior do estdio, em suas imediaes ou no seu trajeto, em dia de realizao de evento esportivo, quaisquer instrumentos que possam servir para a prtica de violncia.(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). 2o Na sentena penal condenatria, o juiz dever converter a pena de recluso em pena impeditiva de comparecimento s proximidades do estdio, bem como a qualquer local em que se realize evento esportivo, pelo prazo de

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3 (trs) meses a 3 (trs) anos, de acordo com a gravidade da conduta, na hiptese de o agente ser primrio, ter bons antecedentes e no ter sido punido anteriormente pela prtica de condutas previstas neste artigo.(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). 3o A pena impeditiva de comparecimento s proximidades do estdio, bem como a qualquer local em que se realize evento esportivo, converter-se- em privativa de liberdade quando ocorrer o descumprimento injustificado da restrio imposta. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). 4o Na converso de pena prevista no 2o, a sentena dever determinar, ainda, a obrigatoriedade suplementar de o agente permanecer em estabelecimento indicado pelo juiz, no perodo compreendido entre as 2 (duas) horas antecedentes e as 2 (duas) horas posteriores realizao de partidas de entidade de prtica desportiva ou de competio determinada. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). 5o Na hiptese de o representante do Ministrio Pblico propor aplicao da pena restritiva de direito prevista no art. 76 da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, o juiz aplicar a sano prevista no 2o. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 41-C. Solicitar ou aceitar, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem patrimonial ou no patrimonial para qualquer ato ou omisso destinado a alterar ou falsear o resultado de competio esportiva: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Pena recluso de 2 (dois) a 6 (seis) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 41-D. Dar ou prometer vantagem patrimonial ou no patrimonial com o fim de alterar ou falsear o resultado de uma competio desportiva: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Pena recluso de 2 (dois) a 6 (seis) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 41-E. Fraudar, por qualquer meio, ou contribuir para que se fraude, de qualquer forma, o resultado de competio esportiva: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Pena recluso de 2 (dois) a 6 (seis) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).

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Art. 41-F. Vender ingressos de evento esportivo, por preo superior ao estampado no bilhete:(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Pena recluso de 1 (um) a 2 (dois) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Art. 41-G. Fornecer, desviar ou facilitar a distribuio de ingressos para venda por preo superior ao estampado no bilhete: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa.(Includo pela Lei n 12.299, de 2010). Pargrafo nico. A pena ser aumentada de 1/3 (um tero) at a metade se o agente for servidor pblico, dirigente ou funcionrio de entidade de prtica desportiva, entidade responsvel pela organizao da competio, empresa contratada para o processo de emisso, distribuio e venda de ingressos ou torcida organizada e se utilizar desta condio para os fins previstos neste artigo. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010). CAPTULO XII DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 42. O Conselho Nacional de Esportes CNE promover, no prazo de seis meses, contado da publicao desta Lei, a adequao do Cdigo de Justia Desportiva ao disposto na Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998, nesta Lei e em seus respectivos regulamentos. Art. 43. Esta Lei aplica-se apenas ao desporto profissional. Art. 44. O disposto no pargrafo nico do art. 13, e nos arts. 18, 22, 25 e 33 entrar em vigor aps seis meses da publicao desta Lei. Art. 45. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 15 de maio de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Agnelo Santos Queiroz Filho lvaro Augusto Ribeiro Costa Este texto no substitui o publicado no DOU de 16.5.2003

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CONCLUSO DA AULA: Introduzimos os alunos s normas jurdicas a partir de uma lei que regula uma atividade muito prxima realidade deles, o que facilita a compreenso das questes levantadas. Ao diferenciar a linguagem formal da informal focamos na adequao da linguagem situao especfica e por meio do Estatuto do Torcedor mostramos as peculiaridades da linguagem jurdica e o modo como ela utilizada para caracterizar um texto jurdico.

QUESTES: 1. Quais os elementos que caracterizam a linguagem jurdica? 2. O que faz da lei um texto jurdico? 3. Quais as situaes em que o uso da linguagem jurdica adequado? Por qu?
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AULA 4: LINGUAGEM E NARRATIVA O objetivo dessa aula apresentar a importncia das formas de narrativa e do papel da verdade para o Direito.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa com levantamento de questes; anlise de casos e discusses com base no filme escolhido e nas leituras apresentadas.

FILME: Jogo de Cena, de Eduardo Coutinho. Veja o que afirma Gustavo Bernardo em seu Livro de Metafico19, a respeito da ideia de verdade: Reconhecendo as sombras na linguagem, Nietzsche pergunta: Was ist also Wahrheit O que a verdade?. Ele mesmo responde que a verdade uma multiplicidade incessante de metforas, de metonmias, de antropomorfismos, em sntese, uma soma de relaes humanas que foram potica e retoricamente elevadas, transpostas, ornamentadas, e que, aps um longo uso, parecem a um povo firmes, reguladas e constrangedoras. As verdades so, ele continua, iluses cuja origem est esquecida, metforas que foram usadas e que perderam a sua fora sensvel (Nietzsche, 1873, p. 69). Em consequncia, aquilo que chamamos de verdade j uma espcie de catacrese, isto , de metfora que no se reconhece mais como tal. O problema no reside em tomarmos metfora por verdades no h como pensar ou falar de outra forma , mas sim em esquecer que o fazemos. Reconhecer fico na verdade no a torna menos verdade, ao contrrio torna-a a nossa verdade, aquela que foi feita por ns. Reconhecer fico na verdade, portanto, um movimento responsvel e responsabilizador. Mais adiante, comenta o autor: Os melhores cientistas sempre buscaram a cincia e o saber, mas ao mesmo tempo sempre souberam que nunca poderiam atingir a oniscincia. Ora, se no se sabe tudo, nunca se sabe se se sabe algo. Se no se percorreu todo o caminho, no se pode saber quanto falta para se chegar l. Em consequncia, toda cincia no mais do que um conjunto de aproximaes realidade, aproximaes das quais no se pode determinar o valor preciso. Cada aproximao uma suposio; cada suposio, uma

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BERNARDO, Gustavo. O Livro da Metafico. Rio de Janeiro: Tinta Negra Bazar Editorial, 2010; p. 16.

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fico necessria. Por isso Francisco Snchez [...] afirmava claramente: Toda cincia fico [...]. Leia a seguir trechos de uma matria publicada em 2010 pelo jornal O Globo20: ABIDJAN, Costa do Marfim Depois de martelar com convico uma pequena tacha, terminando de fi xar uma meia sola num sapato marrom, Olivier Maxime tragou mais uma vez o seu cigarro e, com um semblante carregado, disse que os marfi nenses esto preocupados com o fato de a Federao de Futebol da Costa do Marfi m (FIF, na sigla em francs) ter proibido a incluso de um juju na delegao da equipe que foi frica do Sul disputar a Copa do Mundo. Isso, segundo ele, uma temeridade. Nosso time no est to bem assim. Precisamos de uma fora maior. Contra o Brasil, ento, precisaramos de fora mxima no local do jogo, e no vamos ter. No custava enviar pelo menos um juju para ajudar. Se tivssemos um, o Drogba no teria se machucado lamentou o sapateiro que, como vrios outros de seu ramo, ganha a vida ao ar livre, sentado num caixote beira de uma calada, no centro de Abidjan, em meio multido de desempregados, que fazem de tudo um pouco para garantir a subsistncia. Maxime se referia a um feiticeiro figura de praxe nas antigas delegaes marfinenses de futebol. s vezes, incluam mais de um, na funo de conselheiros especiais. A superstio tem razes fortes neste pas do oeste da frica. Pode ser que a ajuda de um juju no seja sufi ciente para a conquista de uma Copa. Mas, dizem aqui, a simples ausncia desse especialista certamente , por si s, um mau agouro. J passamos uma longa temporada na obscuridade por no levar isso a srio relembrou Rachel Kouam, que vende amendoim na casca e tapioca, acomodada sobre uma manta, nas proximidades do sapateiro Maxime. Muita gente parece se lembrar dessa maldio em Abidjan, talvez em todo o pas. Em 1992, o ento ministro dos Esportes reuniu um batalho de feiticeiros para fazer um trabalho para que a Costa do Marfi m vencesse Gana, na final da Copa da Naes da frica. Eles fi zeram a parte deles. Mas o ministro no lhes pagou o que prometera. Como vingana, os juju botaram um feitio sobre a seleo. Ficamos dez anos sem ganhar torneio algum. S em 2002, depois que o ministro da Defesa, Moise Lida Kouassi, acertou as contas com os juju, o feitio terminou e conseguimos nos classifi car para a Copa do Mundo disse Maxime, acrescentando que, alm de mais dinheiro, o governo teve que dar aos feiticeiros um farto suprimento de gim.

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Disponvel em http://oglobo.globo. com/esportes/ausencia-de-conselheiro-especial-na-delegacao-da-costadomarfi m-faz-torcida-acreditar-que2991574#ixzz1hfoyWl9P

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Leia trecho da crnica A Aliana, de Luis Fernando Verssimo, no livro As mentiras que os homens contam. Como o marido poderia responder a pergunta que fim levou a sua aliana?

CONCLUSO DA AULA: Diante do filme e dos textos apresentados, o aluno percebe como relativa a ideia de verdade e como difcil alcan-la em determinados casos. O direito em sua eterna busca pela verdade enfrenta esse mesmo dilema e permite sempre mltiplas interpretaes.

QUESTES:

1. A verdade um bem a ser buscado pelo direito? 2. Os extratos da obra de Gustavo Bernardo discutem o aspecto factual da verdade, ou seja, se algo ou no verdadeiro por ser um fato, um evento, algo que aconteceu. Mas e quanto verdade ontolgica? Algo que , por exemplo. Quem determina o que essa verdade, qual seu limite e qual a relao dessa verdade com o direito?
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AULA 5 E 6: A LITERATURA COMO INSTRUMENTO DE DISCUSSO JURDICA Essa aula tratar da leitura de obras literrias como fonte de discusso de aspectos jurdicos. Entre a concepo de diversos autores focaremos em trs compreenses apresentadas por Dworkin: a forma precisa de se ler um texto; o Direito como um romance em cadeia e a multiplicidade de interpretaes. Analisaremos tambm dipo Rei, uma obra literria de Sfocles importantssima no debate da interseo entre direito e literatura.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: As aulas so expositivas e participativas com levantamento de questes sobre a leitura do Direito como literatura; anlise de casos e discusso sobre os problemas jurdicos expostos na obra dipo Rei de Sfocles

LEITURA OBRIGATRIA: dipo Rei (Sfocles) A leitura do Direito como literatura j trouxe tona acirradas disputas doutrinrias nos Estados Unidos. Nem todos os autores que se dedicaram anlise do tema so simpticos idia de que o estudo hermenutico da Literatura possa trazer novas luzes interpretao do Direito. Esta parece ser a opinio de Richard Posner, ao afirmar21: I dont think immersion in literature on legal themes or in techniques of literary criticism or literary history will transform peoples view of law or justice or society. I dont think the movement has a revolutionary or transformative potential. I dont think for example that law and literature represents a last humanistic stand against the engulfment of law by social sciences and by massive law firms. James Boyd White, por seu turno, mais flexvel em sua abordagem do tema, e se pergunta em que medida o Direito pode se assemelhar (rectius, se beneficiar) da Literatura22: To some, it may sound odd even to suggest that meaningful connections could be drawn between two such different things as law and literature. How can literature have anything to say to lawyers, such a one might ask,
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POSNER, Richard A., Remarks on Law and Literature, in Loyola University Chicago Law Journal Vol. 23, P. 190. WHITE, James Boyd. Law and Literature: No Manifesto.

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when literature is inherently about the expression of individual feelings and perceptions, to be tested by the criteria of authenticity and aesthetics, while law is about the exercise of political power, to be tested by the criteria of rationality and justice? To reduce the law to its merely literary aspect would seem to erase the dimensions of politics, authority, responsibility, and power the whole sense that the law is about real consequences and to substitute for it a kind of empty aestheticism, a celebration of style over substance. Is this what those who speak of law and literature wish to do? J Ronald Dworkin, em seu famoso ensaio De que Maneira o Direito se Assemelha Literatura23, assim inicia sua compreenso do tema, de maneira incisiva, como lhe tpico: Sustentarei que a prtica jurdica um exerccio de interpretao no apenas quando os juristas interpretam documentos ou leis especficas, mas de modo geral. O Direito, assim concebido, profunda e inteiramente poltico. Juristas e juzes no podem evitar a poltica no sentido amplo da teoria poltica. Mas o Direito no uma questo de poltica pessoal ou partidria, e uma crtica do Direito que no compreenda essa diferena fornecer uma compreenso pobre e uma orientao mais pobre ainda. Proponho que podemos melhorar nossa compreenso do Direito comparando a interpretao jurdica com a interpretao em outros campos do conhecimento, especialmente a literatura. Tambm suponho que o Direito, sendo mais bem compreendido, propiciar um entendimento melhor do que interpretao em geral. Pretendemos nos ater a duas questes apresentadas por Dworkin, que nos parecem ser as mais relevantes na compreenso do tema: a forma precisa de se ler um texto e o Direito como um romance em cadeia. Trataremos, ainda, de uma terceira questo de que Dworkin no trata especificamente, mas que pode ser inferida de seus outros postulados: a multiplicidade de interpretaes.

a. A forma precisa de se ler um texto

A forma precisa de se ler um texto (ou de se analisar uma obra) , na verdade, questo central na compreenso da arte de maneira geral e, especialmente, da Literatura. Em primeiro lugar, h que se saber o campo por onde a interpretao dever se espraiar. Evidentemente que a interpretao somente ser relevante na medida em que contribua para a compreenso da obra literria ou do texto jurdico. Se a interpretao proposta no faz qualquer

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DWORKIN, Ronald. De que Maneira o Direito se Assemelha Literatura, in Uma Questo de Princpios. So Paulo: Martins Fontes, 2000. P. 217.

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diferena para o valor de uma obra de arte (ou para a eficcia de uma norma jurdica), ento simplesmente no faz sentido cogit-la. Dworkin d, a respeito do tema, o seguinte exemplo24: Algum poderia pensar, por exemplo, que a velha questo de se Hamlet e Oflia eram amantes no tem resposta porque nenhuma das respostas teria ligao com nenhum critrio de valor no teatro. A pea no poderia ser mais bem interpretada de uma maneira do que de outra. Quase nenhuma teoria da arte teria essa conseqncia para algumas questes se Hamlet dormia de lado, por exemplo. Mas algumas a teriam, para a maior parte das questes que os crticos discutem, e essas teorias forneceriam descries muito cticas da interpretao. Alm disso, outro aspecto relevante deve ser mencionado. O pblico e a crtica frequentemente se frustram em razo de expectativas equivocadas. No se pode esperar encontrar em uma comdia romntica as questes metafsicas que permeiam os filmes de Ingmar Bergman, sob pena de se decepcionar profundamente. Neste caso, no entanto, no se pode discutir a priori a qualidade da obra em si mesma (se o filme era bom ou ruim), mas sim uma questo anterior: o olhar do espectador, que esperava da obra algo que ela no poderia lhe dar. Dworkin apresenta a matria de maneira elucidativa, ao tratar da hiptese esttica25: Um estilo interpretativo tambm ser sensvel s opinies do intrprete a respeito da coerncia ou integridade na arte. Uma interpretao no pode tornar uma obra de arte superior se trata grande parte do texto como irrelevante, ou boa parte dos incidentes como acidentais, ou boa parte do tropo ou do estilo como desarticulado e respondendo apenas a padres autnomos das belas-letras. Portanto, no decorre da hiptese esttica que, como um romance filosfico esteticamente mais valioso que uma histria de mistrio, um romance de Agatha Christie seja na verdade um tratado sobre o significado da morte. Essa interpretao falha no apenas porque um livro de Agatha Christie, considerado como um tratado sobre a morte, seja um tratado pobre, menos valioso que um bom texto de mistrio, mas porque a interpretao faz do romance um desastre. Todas as frases, exceto uma ou duas, seriam irrelevantes para o tema suposto, e a organizao, o estilo e as figuras seriam adequadas no a um romance filosfico, mas a um gnero inteiramente diferente. (grifamos) O que de mais importante se pode aferir a partir das consideraes de Dworkin que a interpretao (de um texto) s ser verdadeiramente efi-

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DWORKIN, Ronald. Interpretao e Objetividade, in Uma Questo de Princpios. So Paulo: Martins Fontes, 2000. P. 264. DWORKIN, Ronald. De que Maneira o Direito se Assemelha Literatura, in Uma Questo de Princpios. So Paulo: Martins Fontes, 2000. Pp. 223-224.

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ciente se o leitor souber identificar qual a melhor maneira de encar-la. Como afirma Dworkin, [a]mbos os tipos de convices figuram no julgamento de que uma certa maneira de ler um texto torna-o melhor do que outra26. sempre a melhor maneira de ler um texto que se deve buscar quando se interpreta a norma jurdica. Este conceito j parece assentado, especialmente no que diz respeito interpretao das normas diante da Constituio. Afinal, o princpio da interpretao conforme a Constituio parece-nos corolrio da busca da leitura mais adequada de um texto, no caso, legal. O clssico autor J. J. Gomes Canotilho27 discorre com clareza a respeito do princpio da interpretao das leis em conformidade com a Constituio: fundamentalmente um princpio de controlo (tem como funo assegurar a constitucionalidade da interpretao) e ganha relevncia autnoma quando a utilizao dos vrios elementos interpretativos no permite a obteno de um sentido inequvoco dentre os vrios significados da norma. Da a sua formulao bsica: no caso de normas polissmicas ou plurissignificativas deve dar-se preferncia interpretao que lhe d um sentido em conformidade com a constituio. Esta formulao comporta vrias dimenses: (1) o princpio da prevalncia da constituio impe que, dentre as vrias possibilidades de interpretao, s deve escolher-se uma interpretao no contrria ao texto e programa da norma ou normas constitucionais; (2) o princpio da conservao de normas afirma que uma norma no deve ser declarada inconstitucional quando, observados os fins da norma, ela pode ser interpretada em conformidade com a constituio; (3) o princpio da excluso da interpretao conforme a constituio mas contra legem impe que o aplicador de uma norma no pode contrariar a letra e o sentido dessa norma atravs de uma interpretao conforme a constituio, mesmo atravs desta interpretao consiga uma concordncia entre a norma infraconstitucional e as normas constitucionais. Quando estiverem em causa duas ou mais interpretaes todas em conformidade com a Constituio dever procurar-se a interpretao considerada como a melhor orientada para a Constituio. (grifos do autor) A partir da leitura do texto do constitucionalista portugus, pode-se perceber que o que ele prope como interpretao constitucional o paralelo jurdico (j aplicado, na prtica, no Brasil) teoria de interpretao literria de Dworkin. Dworkin cita, por exemplo, o fato de que alguns livros oferecidos originalmente ao pblico como textos de mistrio ou de suspense (e considerados assim por seus autores) foram reinterpretados como algo mais ambicioso. Isso prova que a obra, uma vez criada, desprende-se de seu criador e de sua

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DWORKIN, Ronald. De que Maneira o Direito se Assemelha Literatura, in Uma Questo de Princpios. So Paulo: Martins Fontes, 2000. P. 226.

27 CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio. Coimbra: Almedina. Pp. 11891190.

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vontade para seguir rumo autnomo. Ser a sociedade, a crtica, o intrprete, afinal, que definir sua verdadeira qualidade (rectius, sua funo social). Nesse sentido, claro est que a forma precisa de se ler um texto, buscandose extrair dele a melhor perspectiva que poder oferecer, questo central na interpretao literria, bem como na anlise de textos legais, inclusive legislativos.

b. O Direito como romance em cadeia

Dworkin prope o seguinte exerccio28: supor que determinado grupo de romancistas seja contratado para um certo projeto que consiste em que cada um dos romancistas escreva, a seu turno e conforme sorteio preliminar, captulos que integraro um nico romance29. Dessa forma, o primeiro autor ter plena liberdade de escolha quanto aos personagens, poca em que a histria se passa e ao desenvolvimento do enredo. Os romancistas que o seguirem, entretanto, tero a dupla funo de interpretar o que foi escrito antes dele e o de criar seu prprio captulo, a partir dessa interpretao. Dessa forma, Dworkin sustenta que esse exerccio literrio seria til na compreenso de como o juiz deve decidir casos difceis. Prossegue: A similaridade mais evidente quando os juzes examinam e decidem casos do Common Law, isto , quando nenhuma lei ocupa posio central na questo jurdica e o argumento gira em torno de quais regras os princpios de Direito subjazem a decises de outros juzes, no passado, sobre matria semelhante. Cada juiz, ento, como um romancista na corrente. Ele deve ler tudo o que outros juzes escreveram no passado, no apenas para descobrir o que disseram, ou seu estado de esprito quando o disseram, mas para chegar a uma opinio sobre o que esses juzes fizeram coletivamente, da maneira como cada um de nossos romancistas formou uma opinio sobre o romance coletivo escrito at ento. Qualquer juiz obrigado a decidir uma demanda descobrir, se olhar nos livros adequados, registros de muitos casos plausivelmente similares, decididos h dcadas ou mesmo sculos por muitos outros juzes, de estilos e filosofias judiciais e polticas diferentes, em perodos nos quais o processo e as convenes judiciais eram diferentes. Ao decidir o novo caso, cada juiz deve considerar-se como parceiro de um complexo empreendimento em cadeia, do qual essas inmeras decises, estruturas, convenes e prticas so a histria; seu trabalho continuar essa histria no futuro por meio do que ele faz agora. Ele deve interpretar o que aconteceu antes porque tem a responsabilidade de levar adiante a

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DWORKIN, Ronald. De que Maneira o Direito se Assemelha Literatura, in Uma Questo de Princpios. So Paulo: Martins Fontes, 2000. Pp. 235-236. Alguns romances foram efetivamente construdos valendo-se desse artifcio. Agatha Christie participou de dois deles, pelo menos: A Morte do Almirante e Um Cadver Atrs do Biombo. No Brasil, h o clssico exemplo de O Mistrio dos MMM.

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incumbncia que tem em mos e no partir em alguma nova direo. Portanto, deve determinar, segundo seu prprio julgamento, o motivo das decises anteriores, qual realmente , tomado como um todo, o propsito ou o tema da prtica at ento. Como bem observa o autor, a prtica muito mais plausvel nos pases integrantes do sistema do common law, onde a jurisprudncia, atravs dos precedentes, exerce funo coercitiva muito mais forte do que nos pases do sistema romano-germnico. Ainda assim, evidente que a anlise proposta til aos pases em que vige o sistema romano-germnico. Ao se compreender os precedentes judiciais, uma vez lidos os autores clssicos, muito mais substancialmente se poder adicionar elos suplementares corrente interpretativa que vinha se formando at ento. O papel do juiz, ou do intrprete em geral, ser muito mais responsvel na medida em que ele conhece a histria jurdica at aquele momento, quando ter a oportunidade de escrever, ele prprio, mais um captulo.

c. O Direito como mltiplas possibilidades de interpretao

Assim como um texto literrio pode ser interpretado de diversas maneiras distintas, tambm a norma jurdica muitas vezes poder apresentar mltiplas possibilidades interpretativas. J vimos acima que, sempre que isso for possvel, o intrprete dever optar pela interpretao que fizer com que a lei cumpra mais eficazmente sua funo social. De toda forma, fundamental que reste claro que no por haver entendimento consolidado em determinado sentido que o intrprete deve se abster de buscar novos entendimentos. Antes, sempre que os entendimentos forem efetivamente consolidados, talvez seja a oportunidade de se avanar um pouco mais na escrita infinita da interpretao normativa. funo inafastvel do intrprete buscar novas solues para os problemas que se apresentam na sociedade, sob pena de manter estagnados velhos padres que no se ajustam mais s demandas contemporneas. Se isso puder ser feito a partir de novas interpretaes de diplomas legais existentes, tanto melhor.

d. dipo Rei

O Direito sempre foi tema caro literatura. Uma vez que o Direito trata, entre outras questes, de moral, de tica, de relaes intersubjetivas e da conduta humana em geral, nada mais natural que a Literatura tenha demonstrado, desde seus primrdios, interesse por questes jurdicas ou anlogas ao Direito.

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So inmeros os exemplos que podemos apontar de obras literrias que tratam de temas jurdicos. No entanto, pela importncia histrica e em razo de diversos dos tericos que tratam da conexo existente entre Direito e Literatura se referirem a estes textos especificamente, passaremos a analisar, sucintamente, trs obras clssicas que em maior ou menor grau se referem a questes jurdicas: dipo Rei e Antgona, de Sfocles, e O Mercador de Veneza, de Shakespeare. Embora haja exemplos ainda mais antigos de textos literrios que narram procedimentos jurdicos, tais como O Livro dos Mortos (que descreve uma cena de julgamento), A Ilada (tambm com uma breve cena de julgamento) e A Odissia (sobre vingana, antes de haver um sistema jurdico organizado)30, dipo Rei tornou-se clebre em razo da temtica desenvolvida e seu aproveitamento em teorias psicanalticas. Como se sabe, o teatro grego clssico se fundava sobre trs pilares: a unidade de ao, a unidade de tempo e a unidade de espao. Dessa forma, as peas gregas clssicas versavam sobre um nico curso de acontecimentos, sem tramas paralelas, em um nico momento e em um nico lugar. Assim que a clssica pea de Sfocles trata da busca empreendida por dipo para descobrir o assassino do Rei de Tebas, Laio, que deixou viva a rainha da cidade, Jocasta. Quando a pea se inicia, j so de conhecimento dos espectadores todos os acontecimentos ocorridos antes daquele momento. Afinal, as peas gregas versavam, em sua maioria, a respeito de mitos do imaginrio popular daquela poca, por todos conhecidos. Por isso, antes de o primeiro ator entrar em cena, j se sabe o que ocorreu: o orculo de Delfos havia profetizado, anos antes, que em Tebas nasceria um herdeiro do trono que mataria o pai e desposaria a me. Horrorizado com a profecia, com o nascimento de seu filho, Laio manda mat-lo para que os terrveis acontecimentos no se concretizem. Ocorre que o servial enviado para matar o filho do Rei na floresta no cumpre com a misso por piedade. A criana dada a um pastor de Corinto que para l conduz a criana, onde adotada pelos reis locais e onde passa a viver. Anos se passam at que a criana, ento chamada dipo31, fica sabendo, ao consultar ele prprio o Orculo de Delfos, que seria protagonista da terrvel profecia. Por esse motivo, e por no saber ter sido adotado, foge de Corinto a fim de evitar que seu destino se concretize. Ironicamente, ao se afastar de Corinto, envolve-se em uma luta de rua em que mata, entre outras pessoas, o rei de Tebas, Laio, seu pai biolgico, sem que tenha conhecimento deste fato. A seguir, dipo consegue destruir a esfinge32 que sitiara a cidade de Tebas, e em razo disso entra na cidade como heri. Nada mais razovel a um heri do que desposar a rainha local, recm-viva, sendo a identidade do assassino de seu marido desconhecida de todos (inclusive de dipo, que acha que

Exemplos conferidos por Richard A. Posner em Remarks on Law and Literature, in Loyola University Chicago Law Journal Vol. 23, P. 190.
31 Oedipus significa originalmente p inchado, ou p machucado, em razo do estado do p de dipo, ainda criana, quando encontrado na floresta. 32

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A esfinge havia sitiado Tebas destruindo qualquer pessoa que tentasse entrar ou sair da cidade. O mito no explica como Laio saiu para ser morto, do lado de fora da cidade, por dipo. conhecido de todos o enigma que a Esfinge propunha a cada pessoa que se atrevesse a desafi-la que animal anda com quatro patas pela manh, com duas pela tarde e com trs pela noite. Evidentemente, tratava-se do homem.

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matou um homem do povo, no Laio). E assim que dipo se casa com sua prpria me, Jocasta, cumprindo, por fim, os funestos pressgios. Passados alguns anos, os deuses decidem punir Tebas ou assim, pelo menos, parece aos seus habitantes e dipo passa a buscar o autor do crime que tirou a vida de Laio de modo a aplacar a ira dos deuses acredita que a descoberta do autor do crime trar prosperidade de novo cidade onde vive. No sabe, entretanto, buscar a si mesmo. nessa busca que consome quase que a integridade da pea que vemos dipo exercer uma funo investigativa que nos lembra um inqurito policial. dipo investido no cargo de investigador naturalmente em razo de sua importncia poltica, mas tambm a partir dos apelos de um representante de Zeus, o que parece dar uma certa legitimidade conduo de suas funes. Em nome da populao de Tebas, que sofre com a praga que se abateu sobre a cidade, assim se pronuncia o representante divino33: Therefore, O mighty King, we turn to you: find us our safety, find us a remedy, whether by counsel of the gods or men. A king of wisdom tested in the past34 can act in times of troubles, and act well. Noblest of men, restore life to your city! Think how all men call you liberator for your triumph long ago; Ah, when your years of kingship are remembered, let them not say we rose, but later fell. Keep the State from going down in the storm! Once, years ago, with happy augury, you brought us fortune; be the same again! No man questions your power to rule the land: but rule over men, not over the dead city! Ships are only hulls, citadels are nothing, when no life moves in the empty passageways. dipo se manifesta diante da populao, decretando seu intuito investigativo e a punio para quem o desobedecer, com as seguintes palavras: Until now I was a stranger to this tale, as I had been a stranger to the crime. Could I track down the murderer without a clue? But now, friends, as one who became a citizen after the murder, I make this proclamation to all Thebans: if any man knows by whose hands Laios, son of Labdakos, met his death, I direct that man to tell me everything, no matter what he fears for having so long withheld it. Let it stand as promised that no further trouble will come to him, but he may leave the land in safety. Moreover: if anyone knows the murderer to the foreign, let him not keep silent: he shall have his reward from me. However, if he does conceal it, if any man fearing for his friend or for himself disobeys this edict, hear what I propose to do:

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Traduo para o Ingls no creditada. Edio escolar em brochura. Refere-se, naturalmente, destruio da Esfinge por dipo.

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I solemnly forbid the people of this country, where power and throne are mine, ever to receive that man or speak to him, no matter who he is, or let him join in sacrifice, lustration, or in prayer. I decree that he be driven from every house, being, as he is, corruption itself to us: the Delphic Voice of Zeus has pronounced this revelation. Thus I associate myself with the oracle and take the side of the murderer King. As for the criminal, I pray to God whether it be a lurking thief, or one of a number I pray that mans life be consumed in evil and in wretchedness. And as for me, this curse applies no less. If it should turn out that the culprit is my guest here, sharing my heart. You have heard the penalty. I lay it on you now to attend to this for my sake, for Apollos, for the sterile city that Heaven has abandoned. Uma vez instaurada a investigao que, respeitada a unidade de tempo das peas gregas clssicas, transcorre no perodo de um nico dia, o desfecho conhecido. dipo se d conta de ser ele mesmo o assassino de seu pai, Laio, e marido de sua me, Jocasta35, de modo que a profecia havia se concretizado. De forma a trazer de novo prosperidade cidade de Tebas, dipo se pune por seus pecados terrveis, e aps tornar cego36 a si mesmo, decide se exilar em Colono, tema que abordado na terceira parte da Trilogia Tebana de Sfocles.

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CONCLUSO DA AULA: Pode-se dizer que desde sempre a Literatura debate questes jurdicas. dipo Rei traz temas pertinentes para o Direito como incesto, parricdio e formas controversas de punio. O texto de Dworkin, por sua vez, utilizado por discutir a forma de se ler e interpretar uma obra literria ou uma norma jurdica. Assim, apresentamos uma nova viso da forma de se ler e se interpretar o Direito, mostrando que h grande proximidade com o modo como se interpreta uma obra literria.

Curiosamente, h evidncias de que Jocasta sabe exatamente o que est acontecendo ou, ao menos, passa a ter a noo exata dos eventos no correr da pea. Em pelo menos um dilogo, Jocasta demonstra estar seriamente preocupada com as consequncias das investigaes de dipo, tanto para ele, quanto para ela prpria. Tenta dissuadi-lo de sua empreitada de descobrir a verdade, o que seria um indcio de que tenta evitar que dipo perceba onde sua investigao particular poder lev-lo: dipo: How can you say that when the clues to my true birth are in my hands? Jocasta: For gods love! Let us have no more questioning! Is your life nothing to you? My own is in pain enough for me to bear. dipo: You need not worry. Suppose my mother a slave, and borne of slaves: no baseness can touch you. Jocasta: Listen to me: I beg you, do not do this thing! dipo: I will not listen; the truth must be made known. Jocasta: Everything I say is for your own good! dipo: My own good snaps my patience, then; I want none of it. Jocasta: You are fatally wrong! May you never learn who you are! A deciso de tornar-se a si mesmo cego metfora de que o verdadeiro conhecimento s adquirido alm dos sentidos humanos; prova disso que o nico personagem da pea a ter cincia de todos os fatos e capaz de prever todos os acontecimentos Tirsias, o profeta cego.

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QUESTES: 1. possvel ler o Direito como Literatura? 2. De acordo com Dworkin responda: a) Qual a forma precisa de se ler um texto? b) De que modo o Direito pode ser entendido como um romance em cadeia? c) Como deve se interpretada uma norma jurdica? 3. Quais as questes jurdicas levantadas em dipo Rei?

Aulas 5 e 6 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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AULAS 7 E 8: DIREITO NATURAL E DIREITO MORAL Nesta aula vamos discutir Antgona, que trata de dois temas fundamentais para o Direito: a fonte das normas e a sua legitimidade. O objetivo questionar e discutir a existncia e a aplicao do direito natural e da moral, sempre relacionando as contribuies da Literatura para o estudo do Direito.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: As aulas so expositivas e participativas com discusso dos problemas jurdicos tratados em Antgona, de Sfocles, e dinmica em grupo para anlise de casos.

LEITURA OBRIGATRIA: (a) Antgona, (Sfocles) (b) KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. Captulo II: Direito e Moral. So Paulo: Martins Fontes, 2006; pp. 67 78. (c) REALE, Miguel. Lies Preliminares de Direito. O direito natural. So Paulo: Ed. Saraiva, 1991; PP. 303 310. (d) TEPEDINO, Gustavo. Temas de Direito Civil Vol. 1. A Tutela da Personalidade no Ordenamento Civil-constitucional Brasileiro (3. Fontes dos direitos da personalidade. Crticas s concepes jusnaturalistas). Rio de Janeiro: Ed. Renovar, 2008; PP. 42 47)

PARTE I: Antgona, de Sfocles, trata de uma questo jurdica. dipo, personagem principal da pea anterior, deixara quatro filhos em Tebas, sendo dois homens, Etocles e Polinices, e duas mulheres, Ismnia e Antgona. Os homens colocam-se em lados opostos numa disputa na cidade-Estado Tebas, ento governada por Creonte, irmo de Jocasta. Em determinada batalha, ambos os homens perecem. Etocles, que fora fiel ao tio, recebe funeral digno. J Polinices, considerado rebelde, no pode ser dignamente enterrado por ordem de Creonte, que decreta, ainda, que quem quer que viole sua determinao seja executado. Antgona se mostra contrria deciso do tio e decide enterrar seu irmo independentemente das determinaes contrrias. Assim, Creonte procede a um breve julgamento de Antgona e a sentencia morte.

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QUESTES: Mesmo sob esta estreitssima anlise, verifica-se que trata Antgona de dois temas relevantssimos ao Direito: i) a fonte das normas: estaria Creonte apto a decretar uma norma que seria, aparentemente, contrria ao direito natural? ii) a legitimidade jurdica das normas: em que limite uma regra no considerada legtima, ou seja, que no esteja de acordo com os anseios sociais, deve ser respeitada?37.

PARTE II:
Dinmica em grupo:

Uma nova lei de direitos autorais vai ser votada no Brasil e muitos so os interesses em disputa. Uma das mais intensas discusses diz respeito cpia privada de obras protegidas por direitos autorais, como msica, por exemplo. Deve ou no ser lcita a cpia de msica para uso privado? A classe deve ser dividia em grupos. O professor em sala dever designar a cada grupo um papel a ser desempenhado dentre os oito abaixo. Aps a escolha dos papis, cada grupo deve defender um determinado ponto de vista, levantando os argumentos e dispositivos pertinentes defesa dos seus interesses, buscando responder, de forma embasada, s indagaes destinadas ao seu grupo.

(i) Estudantes

Vocs so estudantes universitrios organizados em um grmio estudantil. Vocs passam boa parte do tempo livre conectados na internet, usam iPods, MP3 players e gostam de conhecer novos grupos musicais. Naturalmente, no tm como comprar todos os CDs que desejam ouvir, por isso trocam msicas constantemente entre vocs. Vocs recebem um convite para realizar um pronunciamento em uma assemblia pblica a ser realizada no Congresso Nacional para discutir a proposta de redao da nova lei de direitos autorais. Preparem um discurso defendendo como vocs acham que os temas abaixo devem ser tratados na legislao brasileira de direitos autorais: baixar msicas da internet deve ser permitido? deve ser considerado lcito copiar um CD adquirido legitimamente em um iPod ou MP3 player?

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Richard A. Posner assim se manifesta acerca da problemtica apresentada em Antgona: Yet it is apparent that Creon has a real problem; and the dilemma of natural law versus positive law that proves insoluble by him remains a challenge to a modern legal system. Because both brothers have been killed in the war, an honorable burial for both would fail to distinguish the traitor Polynices from the heroic defender the denial of an honorable burial for Polynices is the only method by which Creon can punish the traitor and distinguish between the two brothers.

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deve ser autorizado a qualquer pessoa do povo colocar uma msica de terceiro em seu prprio blog?

(ii) Artistas

Vocs so msicos brasileiros que tm contrato com gravadoras e nos ltimos anos acompanham, com certa preocupao, a diminuio na venda de CDs no Brasil. No entanto, o nmero de shows tem aumentado, o que acaba compensando e at aproxima o artista do pblico. O nmero de artistas contratados pelas gravadoras tambm vem diminuindo, o que acarretou o surgimento de gravadoras independentes. Vocs recebem um convite para realizar um pronunciamento em uma assemblia pblica a ser realizada no Congresso Nacional para discutir a proposta de redao da nova lei de direitos autorais. Preparem um discurso defendendo como vocs acham que os temas abaixo devem ser tratados na legislao brasileira de direitos autorais: baixar msicas da internet deve ser permitido? deve ser considerado lcito copiar um CD adquirido legitimamente em um iPod ou MP3 player? deve ser autorizado a qualquer pessoa do povo colocar uma msica de terceiro em seu prprio blog?

(iii) Gravadoras

Vocs so representantes das gravadoras brasileiras. Durante anos, exploraram o mesmo modelo de negcio: contratam artistas, gravam LPs (depois CDs), investem em campanha publicitria e pagam menos de 10% do preo de capa do CD para o artista. Com o surgimento da internet, o acesso s msicas ficou mais fcil e vocs atribuem pirataria a diminuio do lucro. Vocs recebem um convite para realizar um pronunciamento em uma assemblia pblica a ser realizada no Congresso Nacional para discutir a proposta de redao da nova lei de direitos autorais. Preparem um discurso defendendo como vocs acham que os temas abaixo devem ser tratados na legislao brasileira de direitos autorais: baixar msicas da internet deve ser permitido? deve ser considerado lcito copiar um CD adquirido legitimamente em um iPod ou MP3 player? deve ser autorizado a qualquer pessoa do povo colocar uma msica de terceiro em seu prprio blog?

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(iv) rgo de gesto coletiva

Vocs so representantes do rgo de gesto coletiva de direitos autorais, responsvel pela arrecadao e pela distribuio dos direitos dos artistas. O rgo conta com um monoplio legal conferido pela lei de direitos autorais. Por essa lei, o nico responsvel por arrecadar e distribuir direitos autorais referentes a msica no Brasil. Vocs recebem um convite para realizar um pronunciamento em uma assemblia pblica a ser realizada no Congresso Nacional para discutir a proposta de redao da nova lei de direitos autorais. Preparem um discurso defendendo como vocs acham que os temas abaixo devem ser tratados na legislao brasileira de direitos autorais: baixar msicas da internet deve ser permitido? deve ser considerado lcito copiar um CD adquirido legitimamente em um iPod ou MP3 player? deve ser autorizado a qualquer pessoa do povo colocar uma msica de terceiro em seu prprio blog?

(v) Advogados de uma emissora de televiso

Vocs so advogados de um grande conglomerado de mdia, tendo uma emissora de televiso como seu veculo mais forte. Claro que seu cliente tem interesse direto na discusso de direitos autorais. Se por um lado seu cliente quer preservar a sua produo intelectual (inclusive musical e audiovisual), por outro bom que haja uma certa flexibilidade no acesso s obras de terceiros. Quanto menos restritivo for o acesso, mais facilmente seu cliente poder usar msicas de terceiros sem pedir autorizao. Vocs recebem um convite para realizar um pronunciamento em uma assemblia pblica a ser realizada no Congresso Nacional para discutir a proposta de redao da nova lei de direitos autorais. Preparem um discurso defendendo como vocs acham que os temas abaixo devem ser tratados na legislao brasileira de direitos autorais: baixar msicas da internet deve ser permitido? deve ser considerado lcito copiar um CD adquirido legitimamente em um iPod ou MP3 player? deve ser autorizado a qualquer pessoa do povo colocar uma msica de terceiro em seu prprio blog?

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(vi) Professores de msica

Vocs so professores de uma escola estadual de msica. O Estado no tem dinheiro para contribuir com o acervo e vocs precisam de certa flexibilidade no uso de composies musicais para dar aula. Sem contar com o fato de vocs adorarem msica, naturalmente. Vocs recebem um convite para realizar um pronunciamento em uma assemblia pblica a ser realizada no Congresso Nacional para discutir a proposta de redao da nova lei de direitos autorais. Preparem um discurso defendendo como vocs acham que os temas abaixo devem ser tratados na legislao brasileira de direitos autorais: baixar msicas da internet deve ser permitido? deve ser considerado lcito copiar um CD adquirido legitimamente em um iPod ou MP3 player? deve ser autorizado a qualquer pessoa do povo colocar uma msica de terceiro em seu prprio blog?

(vii) MINISTRIO DA CULTURA

Vocs so funcionrios do Ministrio da Cultura. Atuando em nome do governo, vocs precisam ajudar a definir as polticas pblicas de acesso cultura. Se por um lado preciso defender os direitos dos autores, por outro importante garantir que em certas circunstncias haja possibilidade de uso de obras alheias. Vocs recebem um convite para realizar um pronunciamento em uma assemblia pblica a ser realizada no Congresso Nacional para discutir a proposta de redao da nova lei de direitos autorais. Preparem um discurso defendendo como vocs acham que os temas abaixo devem ser tratados na legislao brasileira de direitos autorais: baixar msicas da internet deve ser permitido? deve ser considerado lcito copiar um CD adquirido legitimamente em um iPod ou MP3 player? deve ser autorizado a qualquer pessoa do povo colocar uma msica de terceiro em seu prprio blog?

(viii) LEGISLADORES

Vocs so deputados federais e senadores. Compete a vocs decidir como a lei de direitos autorais vai tratar os temas abaixo: baixar msicas da internet deve ser permitido?
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deve ser considerado lcito copiar um CD adquirido legitimamente em um iPod ou MP3 player? deve ser autorizado a qualquer pessoa do povo colocar uma msica de terceiro em seu prprio blog? Ouam atentamente as manifestaes dos diversos grupos interessados na regulao dos direitos autorais no Brasil e elaborem a lei tratando do assunto.

QUESTES: 1) Que direito natural? 2) Voc acha que existe um direito natural? Por qu? 3) Como Gustavo Tepedino e Miguel Reale veem o direito natural? H divergncia na opinio deles? 4) Como voc distingue direito de moral? 5) Existem normas jurdicas morais, imorais e amorais? D exemplos.

CONCLUSO DA AULA: Por meio da relao entre Direito e Literatura trazemos para o debate jurdico, atravs de Antgona, temas relevantes para o Direito: a fonte das normas e a legitimidade jurdica das normas. A partir dos autores Hans Kelsen, Miguel Reale e Gustavo Tepedino, distinguimos direito moral e direito natural e questionamos suas existncias e aplicaes nos dias de hoje.

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Aulas 7 e 8 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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AULAS 9 E 10: DIANTE DA LEI Nesta aula o aluno analisar os problemas relacionados ao sentimento de distanciamento e intimidao impostos pelo hermtico vocabulrio jurdico e pela burocracia do sistema.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa, promovendo reflexes atravs da anlise de casos e discusses de textos.

LEITURAS OBRIGATRIAS:
Material didtico:

Texto 1: Diante da Lei. KAFKA, Franz. O Processo. Ed. L&PM. Texto 2: A Burocracia/3. GALEANO, Eduardo. O livro dos Abraos. Ed. L&PM. Texto 3: A morte do autor. BARTHES, Roland. O Rumor da Lngua. Martins Fontes. Texto 4: O Espelho no Espelho. ENDE, Michael. O Espelho no Espelho. Crculo do Livro.

TEXTO 1: Diante da lei est postado um guarda. At ele se chega um homem do campo que lhe pede que o deixe entrar na lei. Mas o sentinela lhe diz que nesse momento no permitido entrar. O homem reflete e depois pergunta se mais tarde lhe ser permitido entrar. possvel, diz o guarda mas agora no. A grande porta que d para a lei est aberta de par em par como sempre, e o guarda se pe de lado; ento o homem, inclinando-se para diante, olha para o interior atravs da porta. Quando o guarda percebe isso desata a rir e diz: Se tanto te atrai entrar procura faz-lo no obstante a minha proibio. Mas guarda bem isto: eu sou poderoso e contudo no sou mais do que o guarda mais inferior; em cada uma das salas existem outros sentinelas, um mais poderoso do que o outro. Eu no posso suportar j sequer o olhar do terceiro. O campons no esperava tais dificuldades; parece-lhe que a lei tem de ser acessvel sempre a todos, mas agora que examina com maior ateno ao guarda, envolto em seu abrigo de peles, que tem grande nariz pontiagu-

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do e barba longa, delgada e negra moda dos trtaros, decide que melhor esperar at que lhe dem permisso para entrar. O guarda d-lhe ento um escabelo e o faz sentar-se a um lado, frente porta. Ali passa o homem, sentado, dias e anos. Faz infinitas tentativas para entrar na lei e cansa o sentinela com suas splicas. O sentinela s vezes o submete a pequenos interrogatrios, pergunta-lhe por sua ptria e por muitas outras coisas, mas no fundo no lhe interessam especialmente as respostas. Pergunta como o faria um grande senhor; e sempre termina por manifestar-lhe que ainda no pode entrar. O homem, que para realizar aquela viagem teve de se abastecer de muitas coisas, emprega tudo, por mais valioso que seja, para subornar o porteiro. Este aceita tudo, mas diz: Aceito-o para que no julgues que te descuides de alguma coisa. Durante muitos anos aquele homem no afasta os seus olhos do sentinela. Esquece-se dos outros sentinelas e chega a parecer-lhe que este primeiro o nico obstculo que lhe impede entrar na lei. Nos primeiros anos maldiz a gritos sua funesta sorte, mas depois, quando se torna velho, limita-se a grunhir entre dentes. E como nos longos anos que passou estudando ao sentinela chega a conhecer tambm as pulgas do seu abrigo de pele, tornado outra vez infncia, roga at a essas pulgas para que o auxiliem a quebrar a resistncia do guarda. Por fim v que a luz que seus olhos percebem mais fraca e no consegue distinguir se realmente se fez noite ao redor dele ou se simplesmente so os olhos que o enganam. Mas agora, em meio s trevas, percebe um raio de luz inextinguvel atravs da porta. Resta-lhe pouca vida. Antes de morrer concentram-se em sua mente todas as lembranas e pensamentos daquele tempo em uma pergunta que at esse momento no tinha ainda formulado ao sentinela. Como seu corpo j rgido no se pode mover, faz um sinal ao guarda para que se aproxime. Este precisa inclinar-se profundamente pois a diferena de dimenses entre um e outro chegou a fazer-se muito grande em virtude de empequenecimento do homem. Que o que ainda queres saber? pergunta o sentinela. s incontentvel. Dize-me, diz o homem, se todos desejam entrar na lei, como se explica que em tantos anos, ningum, alm de mim, tenha pretendido faz-lo?. O guarda percebe que o homem est j s portas da morte, de modo que para alcanar o seu ouvido moribundo ruge sobre ele: Ningum seno tu podia entrar aqui pois esta entrada estava destinada apenas para ti. Agora eu me vou e a fecho. (O Processo Franz Kafka)

CONCLUSES DA AULA: Apesar do intrincado vocabulrio e jarges do mundo jurdico, o aluno convidado a aproximar-se desta nova linguagem para que possa entender sua lgica e contribuir nos processos de construo do direito.

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QUESTES: 1. Qual a relao entre os 4 textos? 2. Qual a crtica feita por Kafka em O Processo?

Aulas 9 e 10 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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AULAS 11 E 12: DIREITO E PODER Esta aula procura discutir os fundamentos da construo das estruturas de poder.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa, estruturada a partir do debate do livro O Senhor das Moscas.

LEITURA OBRIGATRIA: O Senhor das Moscas, de William Golding

A estrutura do poder

Certamente, um dos grandes livros literrios que se propem a discutir explicitamente relaes de poder e constituio do Estado O Senhor das Moscas, de William Golding, vencedor do Prmio Nobel de literatura em 1983. O romance conta a histria de um grupo de meninos que, vtimas de um acidente areo, vo parar numa ilha onde precisam se organizar sem a interveno de qualquer adulto. Logo duas lideranas se pronunciam: Ralph, que representa o desejo por um sistema democrtico e Jack, seu antagonista, que propaga ideais de selvageria e de desordem. Ao analisar o romance de Golding, Lenio Luiz Streck e Tatiana Bonatto lembram que para Hobbes, a escolha da passagem de um Estado de Natureza para um Estado Poltico significa abandonar a barbrie em prol da vida civilizada38. Essa passagem facilmente percebida no seguinte trecho do livro39: No h adultos. Vamos ter que cuidar de ns. O grupo murmurou algo, mas logo se calou. Uma coisa a mais. No possvel todo mundo falar ao mesmo tempo. Vai ser preciso levantar a mo como na escola. Levou a concha altura do rosto e olhou em volta. Ento eu passarei a concha para quem quiser falar. Concha? assim que se chama isso. Eu darei a concha para a pessoa que ir falar em seguida. Ela poder segurar a concha enquanto falar [...]. Vamos ter regras! gritou excitado. Muitas regras!

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STREK, Lenio Luiz e BONATTO, Tatiana. O Senhor das Moscas e o Fim da Inocncia. In Direito e Literatura Ensaios Crticos. TRINDADE, Andr Karam, GUBERT, Roberta Magalhes e NETO, Alfredo Copetti (org.). Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2008. p. 115.

39 GOLDING, William. O Senhor das Moscas. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2006. p. 38.

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Conforme indicam Lenio Luiz Streck e Tatiana Bonatto, o Estado no algo dado, mas, sim, algo a ser construdo pela razo humana. Por isso, a metfora do contrato social, que passa a ser a forma de simbolizao desse novo paradigma: os homens vivem no estado de natureza, no qual todos so ao mesmo tempo livres e no livres. (...) se todos so livres, ningum o 40. Mais adiante, comentam acerca do contrato social que se estabelece entre os meninos41: Vamos ter regras, muitas regras; e quando qualquer um no as respeitar (...). Eis o ponto de partida. O contrato social explica como o homem racionalmente escolhe sair da barbrie para entrar na vida civilizada do Estado civil. Essa escolha e suas conseqncias parece estar presente em toda a trajetria de O Senhor das Moscas. Foram as teorias contratualistas que viabilizaram a teorizao do Estado poltico e da lei soberana e limitadora das vontades individuais. A idia central dessas teorias est na necessidade de cada indivduo abdicar de suas vontades e submeter-se lei do Estado, que ser legtimo justamente em razo desse acordo. A regra que probe; a proibio que regra (a vida da comunidade). a noo de renncia, to bem presente na psicanlise de Freud: o homem civilizado trocou uma parcela de suas possibilidades de felicidade por uma parcela de segurana. Ao longo do livro, o conflito entre Ralph e Jack se torna inevitvel. medida que os grupos liderados por ambos se enfrentam, a violncia se torna mais explcita e at mesmo alguns dos meninos so assassinados. O mais frgil de todos exatamente aquele mais interessado em ver as regras cumpridas. No entanto, os meninos padecem da falta de coero para as normas autoimpostas. Acrescentam os autores acima citados42: O livro de Golding apresenta um estado de natureza, na qual a sociedade deve nascer (de novo). Note-se: l fora, de onde vieram as crianas, h uma guerra (a segunda guerra mundial). Todo o processo de civilizao apreendido at ento superado pelos impulsos primitivos dos meninos. possvel ver esse embate entre Ralph (ordem) e Jack (desordem). Veja-se que Ralph diz: s temos as regras. E Jack responde: de nada valem, a demonstrar que a validade da norma se perde quando no h possibilidade de fazer cumpri-la. O desfecho do livro clssico: o oficial que encontra os meninos perdidos na ilha acha que eles esto brincando, sem imaginar as agruras por que

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STREK, Lenio Luiz e BONATTO, Tatiana. O Senhor das Moscas e o Fim da Inocncia. In Direito e Literatura Ensaios Crticos. TRINDADE, Andr Karam, GUBERT, Roberta Magalhes e NETO, Alfredo Copetti (org.). Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2008. p. 114. STREK, Lenio Luiz e BONATTO, Tatiana. O Senhor das Moscas e o Fim da Inocncia. In Direito e Literatura Ensaios Crticos. TRINDADE, Andr Karam, GUBERT, Roberta Magalhes e NETO, Alfredo Copetti (org.). Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2008. p. 116. STREK, Lenio Luiz e BONATTO, Tatiana. O Senhor das Moscas e o Fim da Inocncia. In Direito e Literatura Ensaios Crticos. TRINDADE, Andr Karam, GUBERT, Roberta Magalhes e NETO, Alfredo Copetti (org.). Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2008. p. 121.

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passaram. Diante da imagem do oficial, os meninos desabam em pranto, como que a denunciar sua infncia, embora a inocncia tenha sido perdida para sempre43. Aparentemente, para Golding, o homem sempre precisar de uma forma estatal para se organizar, fracassando qualquer teoria negativista do Estado44. Apesar do final aparentemente feliz, com o resgate dos meninos, o tom sombrio e desalentador.

CONCLUSO DA AULA:

O sistema complexo em que vivemos hoje fruto de decises e relaes de poder desde as mais embrionrias organizaes sociais, como se pode observar na obra O senhor das moscas, at as mais complexas, podendo conduzir a coletividade para caminhos ora democrticos, ora tirnicos.

QUESTES: 1. Como podemos discutir a estrutura do Estado e o poder estatal a partir de O Senhor das Moscas?

Aulas 11 e 12 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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O final do romance remonta as tragdias gregas e sua frmula de Deus ExMachina, mecanismo pelo qual um personagem estranho narrativa aparece para resolver alguma questo crucial. STREK, Lenio Luiz e BONATTO, Tatiana. O Senhor das Moscas e o Fim da Inocncia. In Direito e Literatura Ensaios Crticos. TRINDADE, Andr Karam, GUBERT, Roberta Magalhes e NETO, Alfredo Copetti (org.). Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2008. p. 122.

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AULAS 13 E 14: DIREITO E PODER (2) Nesta aula o aluno ver de maneira mais aprofundada a maneira como as relaes de poder se instauram e influenciam a ordem social por meio da obra A revoluo dos Bichos, de Geoge Orwell.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa, estruturada a partir do debate do livro A Revoluo dos Bichos.

LEITURA OBRIGATRIA:
A Revoluo dos Bichos. Geoge Orwell.

Na clssica fbula A Revoluo dos Bichos, George Orwell vale-se de animais para articular sua feroz crtica aos sistemas capitalista e comunista. No livro de Orwell, o Sr. Jones um fazendeiro tpico, que se utiliza da fora e dos atributos naturais dos animais para viver. Explora porcos, cavalos, vacas e galinhas, como natural nessas situaes. A produo excedente de carne, ovos, leite etc. vendida e assim o fazendeiro ganha dinheiro. Em um determinado dia, os animais, reunidos em assembleia, concluem que basta se livrarem dos homens para que o produto do trabalho deles, animais, fique exclusivamente para eles mesmos. Dessa forma, ao decidirem que todos os homens so inimigos e todos os animais, camaradas, expulsam o sr. Jones da fazenda. Os ideais da revoluo so apresentados logo na reunio que abre o livro, quando Major, o velho porco, prega45: Pouco mais tenho a dizer. Repito apenas: lembrai-vos sempre do vosso dever de inimizade para com o Homem e todos os seus desgnios. O que quer que ande sobre duas pernas inimigo, o que quer que ande sobre quatro pernas, ou tenha asas, amigo. Lembrai-vos tambm de que na luta contra o Homem no devemos ser como ele. Mesmo quando o tenhais derrotado, evitai-lhe os vcios. Animal nenhum deve morar em casas, nem dormir em camas, nem usar roupas, nem beber lcool, nem fumar, nem tocar em dinheiro, nem comerciar. Todos os hbitos dos homens so maus. E principalmente, jamais um animal dever tiranizar outros animais. Fortes ou fracos, espertos ou simplrios, somos todos irmos. Todos os animais so iguais.

45 ORWELL, Goerge. A Revoluo dos Bichos. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. p. 15.

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Mais adiante, vitoriosos contra o sr. Jones, os animais escrevem seus sete mandamentos em uma parede, de modo a se tornarem bem visveis a todos os animais46: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Qualquer coisa que ande sobre duas patas inimigo. O que andar sobre quatro patas, ou tiver asas, amigo. Nenhum animal usar roupa. Nenhum animal dormir em cama. Nenhum animal beber lcool. Nenhum animal matar outro animal. Todos os animais so iguais.

Como fcil perceber, o incio do livro apresenta claramente a transio ideolgica entre o capitalismo (explorador do trabalho alheio) e o comunismo (que prega a igualdade entre todos). Ocorre que logo a seguir, j no terceiro captulo, comeam a se acentuar as distines entre as espcies de animais, que deveriam, por princpio, ser todas iguais. Por se autoproclamarem mais inteligentes, os porcos passam a dirigir o trabalho dos outros animais, j que contribuiriam com sua capacidade intelectual, no com sua fora fsica. A partir da, primeiro de modo sutil, mas ao longo do livro de modo cada vez mais ostensivo, os porcos passam a se atribuir direitos que vo, progressivamente, minando cada um dos mandamentos do denominado animalismo. Pouco a pouco, o que se v so os porcos (a) misturar mais leite sua rao, com discurso demaggico de que por causa da coletividade que bebem o leite e comem as mas (p. 33); (b) instituir reunies em estilo militar (p. 50); (c) escravizar os outros animais (p. 52); (d) travar negcios com seres humanos (p. 55); (e) manipular a memria coletiva, de modo a reescrever a histria (p. 56); (f ) mudarem-se para a casa do sr. Jones (p. 57); (g) executar outros animais (p. 70); (h) beber lcool (p. 92); (i) caminhar sobre duas patas (p. 105); (j) confundirem-se com os seres humanos (p. 112). Ao final da narrativa, todos os mandamentos foram violados pelos porcos e passaram a ser reescritos da seguinte forma: nenhum animal dormir em cama com lenis, nenhum animal beber lcool em excesso, nenhum animal matar outro animal sem motivo e at o fundamental todos os animais so iguais passou a ser recitado como todos os animais so iguais, mas alguns animais so mais iguais do que outros. O ltimo pargrafo do romance torna a histria perfeitamente circular. Os animais, que no incio eram explorados pelo dono da fazenda, acabam em situao idntica ou ainda pior na mo dos porcos. Orwell encerra sua fbula assim47:

46 ORWELL, Goerge. A Revoluo dos Bichos. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. p. 25. 47 ORWELL, Goerge. A Revoluo dos Bichos. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. p. 112.

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Doze vozes gritavam, cheias de dio, e eram todas iguais. No havia dvida, agora, quanto ao que sucedera fisionomia dos porcos. As criaturas de fora olhavam de um porco para um homem, de um homem para um porco e de um porco para um homem outra vez; mas j era impossvel distinguir quem era homem, quem era porco. No posfcio da edio brasileira, so transcritas algumas palavras do prprio autor que servem para explica a gnese do texto48: Pensei em denunciar o mito sovitico numa histria que fosse fcil de compreender por qualquer pessoa e fcil de traduzir para outras lnguas. No entanto, os detalhes concretos da histria s me ocorreram depois, na poca em que morava numa cidadezinha, no dia em que vi um menino de uns dez anos guiando por um caminho estreito um imenso cavalo de tiro que cobria de chicotadas cada vez que o animal tentava se desviar. Percebi ento que, se aqueles animais adquirissem conscincia de sua fora, no teramos o menor poder sobre eles, e que os animais so explorados pelos homens de modo muito semelhante maneira como o proletariado explorado pelos ricos. Como todo grande romance, A Revoluo dos Bichos permite vrias leituras, da mais ingnua mais complexa49. Embora seja um livro anticomunista, no pode ser visto como um livro pr-capitalista. Na verdade, parece-nos um livro desiludido com qualquer que seja o sistema poltico adotado. Se a constituio de um Estado parece indispensvel em O Senhor das Moscas, para A Revoluo dos Bichos pouco importa como o Estado se organiza, j que o resultado inevitavelmente opressor. Numa leitura atenta do texto, Christopher Hitchens aponta as semelhanas entre os lderes dos porcos, Napoleo e Bola-de-Neve com Stlin e Trotski, respectivamente. Alm disso, disseca os detalhes da narrativa50: Qualquer um que conhea um pouco de histria da Revoluo Russa j ter percebido as semelhanas. E Orwell ainda fez o possvel para sublinhar e enfatizar alguns paralelos. A excomunho dos dissidentes, a reescritura da histria, os julgamentos espetaculares e as execues em massa so representados com grande nitidez. O fim do nobre cavalo Sanso, que trabalha at morrer e no final despachado da maneira mais cnica, uma cena de emoo intensa e terrvel, e sabe-se que tende a comover mesmo os leitores mais jovens, que s tm uma noo muito vaga da analogia histrica. (...) Mas o cuidado com os detalhes que impressiona: Moiss, o corvo, acaba obtendo permisso de voltar fazenda, assim como Stlin permitiu a reentrada em atividade da Igreja

48 ORWELL, Goerge. A Revoluo dos Bichos. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. p. 113. 49

possvel, inclusive, traar diversos paralelos entre o romance de Orwell e o poema Operrio em Construo, de Vincius de Moraes.

50 ORWELL, Goerge. A Revoluo dos Bichos. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. PP. 116-117.

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ortodoxa russa durante a Segunda Guerra Mundial, e a Internacional Socialista foi substituda por versos e palavras de ordem mais simples. Embora o final do livro possa legitimamente ser encarado como uma crtica ao comunismo no sentido de que equivaleria na prtica ao capitalismo (quanto explorao do proletariado e que a igualdade de todos seria uma falcia)51, muitos autores tm considerado que Orwell estava sendo muito mais explcito do que isso ao descrever o encontro entre porcos e homens sem que se pudesse distinguir uns dos outros. A verdadeira referncia de Orwell foi Conferncia de Teer, realizada em 1943 e que reuniu Churchill, Roosevelt e Stlin52. Para Christopher Hitchens53: Saudado num primeiro momento como uma promessa de cooperao no ps-guerra entre os diversos blocos, o encontro [em Teer] lhe pareceu [a Orwell] uma reunio cnica destinada partilha do butim, cujos efeitos dificilmente haveriam de durar muito. (O acordo subsequente firmado em Yalta, consolidando a diviso da Europa e do resto do mundo, inaugurou o estado de permanente Guerra Fria expresso cunhada por Orwell que caracterizaria 1984). O que o romance na verdade nos diz, com seus amenos emprstimos de Swift e Voltaire, que aqueles que renunciam liberdade em troca de promessas de segurana acabaro sem uma nem outra. Essa uma lio que transcende o momento em que foi escrita. muito interessante que Hitchens volte ao conceito freudiano da troca de uma parcela da liberdade (que Freud chama de possibilidade de felicidade, mas que teriam efeitos prticos semelhantes) em nome da segurana. Para Golding e seu O Senhor das Moscas, essa troca fundamental, pois s a estrutura do Estado dar a segurana de que todos precisam. J para Orwell, mais pessimista, essa troca resulta em algo intil, pois que a tendncia o indivduo perder a liberdade (ou a possibilidade de felicidade) e a segurana. No entanto, se por um lado o Estado pode ser opressor e aniquilador da possibilidade de felicidade individual, tambm poder o Estado ser o protagonista das conquistas sociais. A fora do Estado (e nesse sentido acabamos por concordar com Golding: sem Estado e sem coercitividade a sociedade tenderia a resultar em um bando de meninos anrquicos) pode garantir aquilo que a sociedade no parece pronta para tutelar.

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Com o colapso do comunismo, ainda h que se trazer tona esta discusso? Acreditamos que sim. Em primeiro lugar, porque o livro permite outras leituras, como a dos direitos individuais, como a liberdade de expresso. Alm disso, ainda no mundo de hoje, o livro visto como metfora para governos totalitrios e usado como propaganda poltica da resistncia. Foi assim no Zimbbue, onde o livro foi visto como crtica ao governo de Robert Mungabe. No mundo islmico, o livro continua proibido sendo que a justificativa o fato de retratar porcos. ORWELL, Goerge. A Revoluo dos Bichos. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. p.120. A questo tambm analisada em http://online.unisc.br/seer/index.php/ agora/article/viewFile/107/65. Acesso em 22 de julho de 2009.

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53 ORWELL, Goerge. A Revoluo dos Bichos. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. p.121.

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CONCLUSO DA AULA: A ordem social instaurada a partir de relaes de poder. O sistema institudo procura sempre sua manuteno enquanto os oprimidos procuram sua emancipao. Num regime de constante instabilidade preciso ter em mente ainda a dificuldade em saber quando obedecer, quando se insurgir e em quem confiar, levando em conta que o poder tende, por vezes, a corromper.

QUESTES: 1) como este texto se distingue e se aproxima de O Senhor das Moscas? 2) em sua opinio, que autor mais pessimista: William Golding ou George Orwell? Por qu? 3) quais os principais temas discutidos em O Senhor das Moscas? E em A Revoluo dos Bichos?
Aulas 13 e 14 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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AULAS 15 E 16: A LEI O objetivo dessa aula apresentar os alunos aos diferentes instrumentos jurdicos, tendo essa aula foco na lei, e suas peculiaridades em termos de linguagem.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa e conta com anlise de casos e discusses de textos jurdicos com foco nas leis.

LEITURAS OBRIGATRIAS: (a) REALE, Miguel. Lies Preliminares de Direito. So Paulo. Ed. Saraiva. 24 Ed. 2004. PP. 148 166. (b) LC N 95/98 (c) Lei 10.406/2002 Cdigo Civil (arts. 11 a 21): Direitos da Personalidade

LEI COMPLEMENTAR N 95, DE26 DEFEVEREIRO DE 1998 Mensagem de veto Vide Decreto n 2.954, de 29.01.1999 Dispe sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis, conforme determina o pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas para a consolidao dos atos normativos que menciona. OPRESIDENTEDA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES o Art. 1 A elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis obedecero ao disposto nesta Lei Complementar. Pargrafo nico. As disposies desta Lei Complementar aplicam-se, ainda, s medidas provisrias e demais atos normativos referidos no art. 59 da

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Constituio Federal, bem como, no que couber, aos decretos e aos demais atos de regulamentao expedidos por rgos do Poder Executivo. Art. 2o (VETADO) 1o (VETADO) 2o Na numerao das leis sero observados, ainda, os seguintes critrios: I as emendas Constituio Federal tero sua numerao iniciada a partir da promulgao da Constituio; II as leis complementares, as leis ordinrias e as leis delegadas tero numerao seqencial em continuidade s sries iniciadas em 1946. CAPTULO II DAS TCNICAS DE ELABORAO, REDAO E ALTERAO DAS LEIS Seo I Da Estruturao das Leis Art. 3o A lei ser estruturada em trs partes bsicas: I parte preliminar, compreendendo a epgrafe, a ementa, o prembulo, o enunciado do objeto e a indicao do mbito de aplicao das disposies normativas; II parte normativa, compreendendo o texto das normas de contedo substantivo relacionadas com a matria regulada; III parte final, compreendendo as disposies pertinentes s medidas necessrias implementao das normas de contedo substantivo, s disposies transitrias, se for o caso, a clusula de vigncia e a clusula de revogao, quando couber. Art. 4o A epgrafe, grafada em caracteres maisculos, propiciar identificao numrica singular lei e ser formada pelo ttulo designativo da espcie normativa, pelo nmero respectivo e pelo ano de promulgao. Art. 5o A ementa ser grafada por meio de caracteres que a realcem e explicitar, de modo conciso e sob a forma de ttulo, o objeto da lei. Art. 6o O prembulo indicar o rgo ou instituio competente para a prtica do ato e sua base legal.

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Art. 7o O primeiro artigo do texto indicar o objeto da lei e o respectivo mbito de aplicao, observados os seguintes princpios: I excetuadas as codificaes, cada lei tratar de um nico objeto; II a lei no conter matria estranha a seu objeto ou a este no vinculada por afinidade, pertinncia ou conexo; III o mbito de aplicao da lei ser estabelecido de forma to especfica quanto o possibilite o conhecimento tcnico ou cientfico da rea respectiva; IV o mesmo assunto no poder ser disciplinado por mais de uma lei, exceto quando a subseqente se destine a complementar lei considerada bsica, vinculando-se a esta por remisso expressa. Art. 8o A vigncia da lei ser indicada de forma expressa e de modo a contemplar prazo razovel para que dela se tenha amplo conhecimento, reservada a clusula entra em vigor na data de sua publicao para as leis de pequena repercusso. 1o A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia far-se- com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) 2o As leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a clusula esta lei entra em vigor aps decorridos (o nmero de) dias de sua publicao oficial.(Pargrafo includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) Art. 9o A clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as leis ou disposies legais revogadas. (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) Pargrafo nico. (VETADO) (Includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) Seo II Da Articulao e da Redao das Leis Art. 10. Os textos legais sero articulados com observncia dos seguintes princpios:

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I a unidade bsica de articulao ser o artigo, indicado pela abreviatura Art., seguida de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste; II os artigos desdobrar-se-o em pargrafos ou em incisos; os pargrafos em incisos, os incisos em alneas e as alneas em itens; III os pargrafos sero representados pelo sinal grfico , seguido de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste, utilizando-se, quando existente apenas um, a expresso pargrafo nico por extenso; IV os incisos sero representados por algarismos romanos, as alneas por letras minsculas e os itens por algarismos arbicos; V o agrupamento de artigos poder constituir Subsees; o de Subsees, a Seo; o de Sees, o Captulo; o de Captulos, o Ttulo; o de Ttulos, o Livro e o de Livros, a Parte; VI os Captulos, Ttulos, Livros e Partes sero grafados em letras maisculas e identificados por algarismos romanos, podendo estas ltimas desdobrar-se em Parte Geral e Parte Especial ou ser subdivididas em partes expressas em numeral ordinal, por extenso; VII as Subsees e Sees sero identificadas em algarismos romanos, grafadas em letras minsculas e postas em negrito ou caracteres que as coloquem em realce; VIII a composio prevista no inciso V poder tambm compreender agrupamentos em Disposies Preliminares, Gerais, Finais ou Transitrias, conforme necessrio. Art. 11. As disposies normativas sero redigidas com clareza, preciso e ordem lgica, observadas, para esse propsito, as seguintes normas: I para a obteno de clareza: a) usar as palavras e as expresses em seu sentido comum, salvo quando a norma versar sobre assunto tcnico, hiptese em que se empregar a nomenclatura prpria da rea em que se esteja legislando; b) usar frases curtas e concisas; c) construir as oraes na ordem direta, evitando preciosismo, neologismo e adjetivaes dispensveis; d) buscar a uniformidade do tempo verbal em todo o texto das normas legais, dando preferncia ao tempo presente ou ao futuro simples do presente;

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e) usar os recursos de pontuao de forma judiciosa, evitando os abusos de carter estilstico; II para a obteno de preciso: a) articular a linguagem, tcnica ou comum, de modo a ensejar perfeita compreenso do objetivo da lei e a permitir que seu texto evidencie com clareza o contedo e o alcance que o legislador pretende dar norma; b) expressar a idia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmia com propsito meramente estilstico; c) evitar o emprego de expresso ou palavra que confira duplo sentido ao texto; d) escolher termos que tenham o mesmo sentido e significado na maior parte do territrio nacional, evitando o uso de expresses locais ou regionais; e) usar apenas siglas consagradas pelo uso, observado o princpio de que a primeira referncia no texto seja acompanhada de explicitao de seu significado; f ) grafar por extenso quaisquer referncias a nmeros e percentuais, exceto data, nmero de lei e nos casos em que houver prejuzo para a compreenso do texto; (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) g) indicar, expressamente o dispositivo objeto de remisso, em vez de usar as expresses anterior, seguinte ou equivalentes; (Alnea includa pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) III para a obteno de ordem lgica: a) reunir sob as categorias de agregao subseo, seo, captulo, ttulo e livro apenas as disposies relacionadas com o objeto da lei; b) restringir o contedo de cada artigo da lei a um nico assunto ou princpio; c) expressar por meio dos pargrafos os aspectos complementares norma enunciada no caput do artigo e as excees regra por este estabelecida; d) promover as discriminaes e enumeraes por meio dos incisos, alneas e itens. Seo III Da Alterao das Leis Art. 12. A alterao da lei ser feita: I mediante reproduo integral em novo texto, quando se tratar de alterao considervel; II mediante revogao parcial; (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001)

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III nos demais casos, por meio de substituio, no prprio texto, do dispositivo alterado, ou acrscimo de dispositivo novo, observadas as seguintes regras: a) revogado; (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) b) vedada, mesmo quando recomendvel, qualquer renumerao de artigos e de unidades superiores ao artigo, referidas no inciso V do art. 10, devendo ser utilizado o mesmo nmero do artigo ou unidade imediatamente anterior, seguido de letras maisculas, em ordem alfabtica, tantas quantas forem suficientes para identificar os acrscimos; (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) c) vedado o aproveitamento do nmero de dispositivo revogado, vetado, declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal ou de execuo suspensa pelo Senado Federal em face de deciso do Supremo Tribunal Federal, devendo a lei alterada manter essa indicao, seguida da expresso revogado, vetado, declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, ou execuo suspensa pelo Senado Federal, na forma do art. 52, X, da Constituio Federal; (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) d) admissvel a reordenao interna das unidades em que se desdobra o artigo, identificando-se o artigo assim modificado por alterao de redao, supresso ou acrscimo com as letras NR maisculas, entre parnteses, uma nica vez ao seu final, obedecidas, quando for o caso, as prescries da alnea c. (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) Pargrafo nico. O termo dispositivo mencionado nesta Lei refere-se a artigos, pargrafos, incisos, alneas ou itens. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) CAPTULO III DA CONSOLIDAO DAS LEIS E OUTROS ATOS NORMATIVOS Seo I Da Consolidao das Leis Art. 13. As leis federais sero reunidas em codificaes e consolidaes, integradas por volumes contendo matrias conexas ou afins, constituindo em seu todo a Consolidao da Legislao Federal. (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) 1o A consolidao consistir na integrao de todas as leis pertinentes a determinada matria num nico diploma legal, revogando-se formalmente as leis incorporadas consolidao, sem modificao do alcance nem inter-

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rupo da fora normativa dos dispositivos consolidados. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) 2o Preservando-se o contedo normativo original dos dispositivos consolidados, podero ser feitas as seguintes alteraes nos projetos de lei de consolidao: (Pargrafo includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) I introduo de novas divises do texto legal base; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) II diferente colocao e numerao dos artigos consolidados; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) III fuso de disposies repetitivas ou de valor normativo idntico; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) IV atualizao da denominao de rgos e entidades da administrao pblica; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) V atualizao de termos antiquados e modos de escrita ultrapassados; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) VI atualizao do valor de penas pecunirias, com base em indexao padro; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) VII eliminao de ambigidades decorrentes do mau uso do vernculo; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) VIII homogeneizao terminolgica do texto; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) IX supresso de dispositivos declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, observada, no que couber, a suspenso pelo Senado Federal de execuo de dispositivos, na forma do art. 52, X, da Constituio Federal; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) X indicao de dispositivos no recepcionados pela Constituio Federal; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) XI declarao expressa de revogao de dispositivos implicitamente revogados por leis posteriores. (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) 3o As providncias a que se referem os incisos IX, X e XI do 2o devero ser expressa e fundadamente justificadas, com indicao precisa das fontes de informao que lhes serviram de base. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) Art. 14. Para a consolidao de que trata o art. 13 sero observados os seguintes procedimentos: (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) I O Poder Executivo ou o Poder Legislativo proceder ao levantamento da legislao federal em vigor e formular projeto de lei de consolidao de

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normas que tratem da mesma matria ou de assuntos a ela vinculados, com a indicao precisa dos diplomas legais expressa ou implicitamente revogados; (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) II a apreciao dos projetos de lei de consolidao pelo Poder Legislativo ser feita na forma do Regimento Interno de cada uma de suas Casas, em procedimento simplificado, visando a dar celeridade aos trabalhos; (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) III revogado. (Redao dada pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) 1o No sero objeto de consolidao as medidas provisrias ainda no convertidas em lei. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) 2o A Mesa Diretora do Congresso Nacional, de qualquer de suas Casas e qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional poder formular projeto de lei de consolidao. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) 3o Observado o disposto no inciso II do caput, ser tambm admitido projeto de lei de consolidao destinado exclusivamente : (Pargrafo includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) I declarao de revogao de leis e dispositivos implicitamente revogados ou cuja eficcia ou validade encontre-se completamente prejudicada; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) II incluso de dispositivos ou diplomas esparsos em leis preexistentes, revogando-se as disposies assim consolidadas nos mesmos termos do 1o do art. 13. (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) 4o (VETADO) (Includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) Art. 15. Na primeira sesso legislativa de cada legislatura, a Mesa do Congresso Nacional promover a atualizao da Consolidao das Leis Federais Brasileiras, incorporando s coletneas que a integram as emendas constitucionais, leis, decretos legislativos e resolues promulgadas durante a legislatura imediatamente anterior, ordenados e indexados sistematicamente.

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Seo II Da Consolidao de Outros Atos Normativos Art. 16. Os rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica e os Ministrios, assim como as entidades da administrao indireta, adotaro, em prazo estabelecido em decreto, as providncias necessrias para, observado, no que couber, o procedimento a que se refere o art. 14, ser efetuada a triagem, o exame e a consolidao dos decretos de contedo normativo e geral e demais atos normativos inferiores em vigor, vinculados s respectivas reas de competncia, remetendo os textos consolidados Presidncia da Repblica, que os examinar e reunir em coletneas, para posterior publicao. Art. 17. O Poder Executivo, at cento e oitenta dias do incio do primeiro ano do mandato presidencial, promover a atualizao das coletneas a que se refere o artigo anterior, incorporando aos textos que as integram os decretos e atos de contedo normativo e geral editados no ltimo quadrinio. CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS Art. 18. Eventual inexatido formal de norma elaborada mediante processo legislativo regular no constitui escusa vlida para o seu descumprimento. Art. 18 A (VETADO) (Includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) Art. 19. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de noventa dias, a partir da data de sua publicao. Braslia,26de fevereirode 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Iris Rezende Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 27.2.1998

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Lei 10.406/2002 Cdigo Civil (arts. 11 a 21): Direitos da personalidade

CAPTULO II DOS DIREITOS DA PERSONALIDADE Art. 11. Com exceo dos casos previstos em lei, os direitos da personalidade so intransmissveis e irrenunciveis, no podendo o seu exerccio sofrer limitao voluntria. Art. 12. Pode-se exigir que cesse a ameaa, ou a leso, a direito da personalidade, e reclamar perdas e danos, sem prejuzo de outras sanes previstas em lei. Pargrafo nico. Em se tratando de morto, ter legitimao para requerer a medida prevista neste artigo o cnjuge sobrevivente, ou qualquer parente em linha reta, ou colateral at o quarto grau. Art. 13. Salvo por exigncia mdica, defeso o ato de disposio do prprio corpo, quando importar diminuio permanente da integridade fsica, ou contrariar os bons costumes. Pargrafo nico. O ato previsto neste artigo ser admitido para fins de transplante, na forma estabelecida em lei especial. Art. 14. vlida, com objetivo cientfico, ou altrustico, a disposio gratuita do prprio corpo, no todo ou em parte, para depois da morte. Pargrafo nico. O ato de disposio pode ser livremente revogado a qualquer tempo. Art. 15. Ningum pode ser constrangido a submeter-se, com risco de vida, a tratamento mdico ou a interveno cirrgica. Art. 16. Toda pessoa tem direito ao nome, nele compreendidos o prenome e o sobrenome. Art. 17. O nome da pessoa no pode ser empregado por outrem em publicaes ou representaes que a exponham ao desprezo pblico, ainda quando no haja inteno difamatria. Art. 18. Sem autorizao, no se pode usar o nome alheio em propaganda comercial. Art. 19. O pseudnimo adotado para atividades lcitas goza da proteo que se d ao nome. Art. 20. Salvo se autorizadas, ou se necessrias administrao da justia ou manuteno da ordem pblica, a divulgao de escritos, a transmisso da palavra, ou a publicao, a exposio ou a utilizao da imagem de uma pessoa podero ser proibidas, a seu requerimento e sem prejuzo da indenizao que couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins comerciais. Pargrafo nico. Em se tratando de morto ou de ausente, so partes legtimas para requerer essa proteo o cnjuge, os ascendentes ou os descendentes.

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Art. 21. A vida privada da pessoa natural inviolvel, e o juiz, a requerimento do interessado, adotar as providncias necessrias para impedir ou fazer cessar ato contrrio a esta norma.

CONCLUSO DA AULA: Nesta aula o aluno ter percebido os elementos caractersticos da linguagem da lei e sua importncia para o fim a que se destina.

QUESTES: 1. Aponte as caractersticas da linguagem utilizada.


Aulas 15 e 16 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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AULAS 17 E 18: O CONTRATO O objetivo dessa aula apresentar aos alunos a distino de redao dos diferentes instrumentos jurdicos, sendo o foco desta aula os contratos, diferenciando-o das leis por serem feitos para gerar efeitos apenas entre as partes contratantes.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa e conta com anlise de casos e discusses de textos jurdicos com foco nos contratos.

LEITURA OBRIGATRIA: Pesquise na internet e traga para sala de aula um termo de uso de imagem.

CONCLUSO DA AULA: Os contratos esto em contato conosco a todo tempo, ainda que no nos demos conta. Nesta aula o aluno saber reconhecer os elementos que formam um contrato e suas especificidades em termos de linguagem.

QUESTES: 1. Aponte as caractersticas da linguagem utilizada nos contratos analisados.

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Aulas 17 e 18 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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AULAS 19 E 20: A PEA PROCESSUAL O objetivo dessa aula apresentar aos alunos a distino de redao dos diferentes instrumentos jurdicos, tendo essa aula foco nas peas processuais: petio inicial e contestao.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa e conta com anlise de casos e discusses de textos jurdicos com foco nas peas processuais: petio inicial e contestao

LEITURA OBRIGATRIA: Leia a pea processual a seguir, extrada da obra de Sylvio Guerra54:

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GUERRA, Sylvio. A Arte de Advogar para Artistas. Niteri: Ed. Impetus, 2006.

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CONCLUSO DA AULA: Atravs desta aula o aluno ter percebido as peculiaridades das peas processuais em contraste com a lei e o contrato, representando pontos de vista parciais na tutela de direitos opostos.

QUESTES: 1. Aponte as caractersticas da linguagem utilizada na petio inicial.


Aulas 19 e 20 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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AULAS 21 E 22: A SENTENA O objetivo dessa aula apresentar aos alunos a distino de redao dos diferentes instrumentos jurdicos, tendo essa aula por foco a sentena judicial.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa e conta com anlise de casos e discusses de textos jurdicos.

LEITURA OBRIGATRIA: DOWORKIN, Ronald. Uma Questo de Princpio. So Paulo: Martins Fontes, 2000; pg. 217 246. Sentena abaixo, extrada da obra de Sylvio Guerra55:

55

GUERRA, Sylvio. A Arte de Advogar para Artistas. Niteri: Ed. Impetus, 2006.

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CONCLUSO DA AULA:

Diferentemente das leis, que possuem um carter geral e abstrato, e dos contratos, cujo objetivo vincular e gerar efeitos entre as partes contratantes, as sentenas judiciais possuem uma linguagem prpria e so fundadas numa anlise tcnica e imparcial do magistrado.

QUESTES: 1. Analise a distino entre a linguagem da lei, do contrato, da petio inicial e da deciso judicial.
Aulas 21 e 22 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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LEI

CONTRATO

PETIO INICIAL

SENTENA

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AULA 23: O ESTADO TRANSFORMADOR Esta aula visa a discutir a eficcia e os limites do poder do direito como instrumento de regulao do comportamento e de transformao social.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa e conta com levantamento de questes, anlise de casos e discusso de textos.

LEITURA OBRIGATRIA: (a) LISPECTOR, Clarice. O Corpo in A Via Crucis do Corpo. (b) LESSIG, Lawrence. The New Chicago School.

CONCLUSO DA AULA: O Direito no a nica forma de regular o comportamento humano. Contudo, por conta de caractersticas como a coercibilidade, sua regulao considerada uma das mais eficazes. Mas, nem sempre o direito se mostra to eficiente. O aluno perceber que outras formas de regulao podem se mostrar to eficazes e capazes de transformar a sociedade quanto o direito.

QUESTES: 1) Quais as principais formas de regulao do comportamento.

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Aula 23 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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AULA 24: O OLHAR ESTRANGEIRO Atravs da obra de O Estrangeiro, de Albert Camus o aluno ver a importncia da regulao do comportamento humano e poder refletir sobre como se comportaria uma pessoa completamente alheia a toda forma de regulao.

DESENVOLVIMENTO METODOLGICO: A aula expositiva e participativa e conta com levantamento de questes, anlise de casos e discusso de textos.

LEITURA OBRIGATRIA: O Estrangeiro Albert Camus.

CONCLUSO DA AULA: Ao final da aula o aluno poder discutir a relao entre direito e moral, a fundamentao de elementos extrajurdicos nas decises judiciais e a ideia de dignidade humana.

QUESTES: 1. Por que motivo Meursault foi condenado pela morte do rabe?

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Aula 24 Tema Material didtico

Sntese

Comentrios

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SRGIO BRANCO Doutor e Mestre em Direito Civil pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro UERJ. Lder de Projetos do CTS Centro de Tecnologia e Sociedade da FGV Direito Rio. Professor de direito civil e de propriedade intelectual da graduao e da ps-graduao da FGV Direito Rio. Professor da Rede Conveniada da FGV. Ex-Procurador-Chefe do Instituto Nacional de Tecnologia da Informao ITI. Ex-Coordenador de desenvolvimento acadmico do programa de ps-graduao da FGV Direito Rio. Autor dos livros Direitos Autorais na Internet e o Uso de Obras Alheias e O Domnio Pblico no Direito Autoral Brasileiro Uma Obra em Domnio Pblico. Especialista em propriedade intelectual pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro PUC-Rio. Ps-graduado em cinema documentrio pela FGV. Graduado em Direito pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro UERJ. Advogado no Rio de Janeiro. EDUARDO MAGRANI Professor e pesquisador do Centro de Tecnologia e Sociedade (CTS) da Escola de Direito da Fundao Getlio Vargas (FGV-RJ). Coordenador do Projeto Access to Knowledge Brazil (A2K) em parceria com o Open Society Institute OSI. Assessor do Ex-ministro da Cultura Juca Ferreira e do Conselheiro Ronaldo Lemos no Conselho de Comunicao Social no Congresso Nacional. Mestrando em Direito Constitucional pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-Rio). Coordenador do Grupo de Pesquisa em Poltica e Internet na Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-Rio). Advogado inscrito nos quadros da OAB/RJ n 168578 atuante nas reas de Propriedade Intelectual e de Direito Empresarial. Graduado em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-Rio) com intercmbio acadmico na Universidade de Coimbra-PT e Universit Stendhal (Grenoble III)-FR. Autor de livros e artigos envolvendo Direito Autoral e Acesso Cultura e ao Conhecimento, dentre eles o livro Direitos Autorais em Reforma e os artigos Poltica e internet: Internet como ferramenta polticodemocrtica em dois vetores, O Marco Civil da Internet, Pontos de Cultura e Incluso Digital e Digital Natives And Policy Making: Thoughts on Participation.

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FICHA TCNICA

Fundao Getulio Vargas Carlos Ivan Simonsen Leal PRESIDENTE FGV DIREITO RIO
Joaquim Falco DIRETOR Srgio Guerra
VICE-DIRETOR DE ENSINO, PESQUISA E PS-GRADUAO

Rodrigo Vianna
VICE-DIRETOR ADMINISTRATIVO

Thiago Bottino do Amaral


COORDENADOR DA GRADUAO

Marlia Arajo
COORDENADORA EXECUTIVA DA GRADUAO

Cristina Nacif Alves


COORDENADORA DE ENSINO

Andre Pacheco Mendes


COORDENADOR DO NCLEO DE PRTICA JURDICA CLNICAS

Paula Spieler
COORDENADORA DE ATIVIDADES COMPLEMENTARES E DE RELAES INSTITUCIONAIS

Thas Maria L. Saporetti Azevedo


COORDENADORA DE TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

Mrcia Barroso
NCLEO DE PRTICA JURDICA PLACEMENT

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