Gabon Entre la rue et le coup dtat

Gabon-Entre la rue et le coup dtat.

Par Paul-Marie GONDJOUT* Entre la rue et le coup dtat, cest ce que lon peut retenir du bilan des 42 premiers mois dAli Bongo Ondimba la tte du Gabon et du climat gnral qui prvaut. rage, dsespoirnai-je donc tant vcu que pour cette infamie ! (In Le Cid) . En effet la situation du Gabon est proccupante et elle ne peut laisser indiffrent les acteurs politiques et les partenaires du Gabon car terme, elle met en danger la cohsion nationale. Il y a urgence agir.

Le pch originel et la crise Aujourdhui, mi-parcours dun mandat usurp grce la complicit de la Cour Constitutionnelle et de sa Prsidente, de lappareil militaire et du pouvoir dchu de Nicolas Sarkozy, le Gabon na jamais autant fait lobjet de drision, de moqueries, et de dception lintrieur et lextrieur du pays, du fait de la gestion cahoteuse du nouveau pouvoir dAli Bongo Ondimba, lequel, peine install, faisait accuser et mettre en prison un des siens pour, dit-on, tentative de coup dtat. Dj ! Oui le Gabon est en crise. Nul ne peut en douter. Une Crise de gouvernance et de murs politiques. Une crise de confiance tous les niveaux. Cette crise trouve son origine dans ce qui est le pch originel du rgime dAli Bongo Ondimba, le coup dtat du 3 septembre 2009 et les tueries quil a occasionnes Port-Gentil par des militaires, envoys mater dans le sang, la contestation des rsultats par les port-gentillais en courroux. La revendication lgitime dAndr Mba Obame, par une symbolique prestation de serment, de sa victoire de la prsidentielle anticipe qui a dcoul sur la dissolution de lUnion Nationale, le boycott massif des lections lgislatives de 2011 et de bien dautres mesures de restrictions de liberts publiques ou de monarchisation de la Rpublique, sont venus ponctuer ce climat politique pesant fait de nombreuses manifestations de rues engendrant dgts, arrestations, blesss et morts Libreville.

Gabon Entre la rue et le coup dtat Problmes de gouvernance publique La crise cest aussi la gouvernance approximative faite de rformes hasardeuses et de pratiques scabreuses de gestion par le pouvoir en place, dbouchant sur une dresponsabilisation de ladministration au profit des nombreuses agences cres pour se juxtaposer elle en raison de la mfiance que lui voue Ali Bongo Ondimba. La mise au point faite par celui-ci devant les responsables de ladministration en mai 2012, na fait que renforcer le scepticisme des uns et des autres lgard des intentions relles du Chef de lEtat et du vritable rle des agences. Lexemple frappant est lAgence Nationale des grands Travaux (ANGT) prside par Ali Bongo Ondimba lui-mme et dirige aujourdhui par un gnral britannique la retraite. Cette agence qui a dpouill de ses prrogatives ladministration des travaux publics reoit elle seule 30 milliards de francs de subvention annuelle de fonctionnement dont lutilisation finale nest ni connue et encore moins contrle. Grotesque scandale ! Dautres exemples viennent conforter notre propos. Ce sont les financements directs de projets privs par des fonds publics tires ou non sur le budget de lEtat depuis 2010, sans contrepartie ni remboursement. Le plus significatif de cette vritable gabegie qui a dbut quelques mois seulement aprs la prise de fonction dAli Bongo est lachat surprenant pour 100 millions deuros du palais Pozzo di Borgio Paris au milieu de laffaire des biens mal acquis ; elle sest poursuivie en 2011 par loctroi de 2,3 milliards deux htels privs dont un est inexistant ce jour. Que dire encore du financement prvu au budget de lEtat de la construction de 2 cours de golf pour 4 milliards de francs qui figurent au budget de 2013. Ces pratiques nous difient, une fois encore, sur les graves carences en matire de gouvernance des finances publiques. Le tout est aurol dernirement, par lexclusion du Gabon de lInitiative de Transparence des Industries Extractives (ITIE) Publiez Ce Que Vous Payez pour non prsentation de ses comptes de revenus ptroliers

Gabon Entre la rue et le coup dtat Les problmes entreprises de gouvernance conomique et la mefiance des

Les problmes de gouvernance conomique ne sont pas en reste dans le cafouillis de la gestion du pouvoir par Ali Bongo Ondimba. Si le FMI annonce un taux de croissance de 6% en 2013, on le doit essentiellement au maintien de la production ptrolire et des cours des bruts gabonais ; le FMI na pas manqu de relever avec insistance cette faiblesse structurelle de lconomie gabonaise tributaire des cours internationaux du ptrole et expose leur volatilit. Cela dnote, sil fallait sen convaincre, que malgr les grands effets dannonce le Gabon na pas encore fait sa mue conomique pour saffranchir dune conomie de rente favorisant lenrichissement facile et rapide des tenants du pouvoir dont les mauvaises pratiques font de lconomie nationale un jeu de copains coquins pour se partager des prbendes sur fond de mthodes mafieuses, qui ont refroidi nombre dinvestisseurs peu enclin les accepter. Le dpart prcipit de BHP Billiton, leader mondial dans lindustrie minire, parti pour des raisons mystrieuses participe, on peut sen douter, de cela. Les pressantes rclamations dont Total-Gabon a t lobjet de la part du pouvoir pour le rglement dune discutable facture de 700 millions deuros (selon la Lettre du Continent) et la saisie arbitraire du champ ptrolier dObangu la compagnie Addax Petroleum sont ici des maladresses qui dnotent de lincurie dun pouvoir qui a choisi la mthode du conflit permanent et de la violation de la loi pour simposer tous. Ces procds ajouts au refus de lEtat dhonorer certains de ses engagements vis--vis dentreprises de la place, crent un climat de frustration et de mcontentement dans le milieu du patronat inquiet du climat dinscurit conomique et financire qui se rpand progressivement dans le milieu entrepreneurial.

La gouvernance sociale et le ressentiment des populations Sur le plan de la gouvernance sociale, la sonnette dalarme est depuis tire tant les conflits sociaux se multiplient dans les administrations, lducation nationale, les universits, les hpitaux etc. Des grves rcurrentes viennent rgulirement mettre au grand jour, le peu de cas quAli Bongo Ondimba fait de la rsolution de ces problmes qui dstabilisent lquilibre social, gage de paix. Ali Bongo ne peut faire le choix de la distraction de centaines de milliards de francs pour des futilits, alors que prt dun million de Gabonais (selon les chiffres de lONU et du FMI) vivent avec moins de 500 francs CFA (0.75) par jour (donc endessous du seuil de pauvret), incapables dassurer un repas dcent, de se transporter, de se soigner et de se loger correctement.

Gabon Entre la rue et le coup dtat On ne peut vouloir laisser saccrotre la pauprisation du peuple sans devoir justifier lutilisation des deniers publics, dans un pays o lon ne donne pas dexplications sur un cart d peu prs 600 milliards de francs, dans lexcution du budget 2011. La loi de rglement de cette anne-l sest transforme en ordonnance, pour viter tout contrle par le parlement. Du jamais vu ! On pourrait en dire bien plus sur la gouvernance dAli Bongo Ondimba. La liste est si longue, des rcriminations et carences dun homme qui tait prt prendre le pouvoir, mais qui a oubli que celui-ci saccompagnait dexigences de gestion qui ne sautorisent pas lamateurisme et limprparation. A lanalyse, la vrit commande de dire, que ce pouvoir, en plus dtre dangereux pour lui-mme, lest aussi bien pour lavenir de notre pays. Le Gabon ne peut continuer souffrir trop longtemps dun homme, dun clan, dun systme qui fait passer au second plan, la gestion de lintrt gnral au profit dintrts particuliers et personnels. La colre et le ressentiment des Gabonais sont chaque jour plus perceptibles, tout comme lest lincapacit de ce pouvoir de rpondre aux vrais attentes dune population qui subit les vexations et humiliations dues aux coupures deau et dlectricit, la hausse incessante du cot de la vie, aux fausses promesses du gouvernement dont la crdibilit est au plus bas, et durablement entach vis--vis des acteurs sociaux, des investisseurs et des bailleurs de fonds.

Nayons pas peur de dire, qu cause dune situation devenue critique, et dun dsenchantement quasi gnralis, le pays balance entre la rue et le coup dtat. Et il en sera ainsi, aussi longtemps quAli Bongo Ondimba adoptera un comportement de dictateur, quil fera preuve darrogance face aux problmes profonds du Gabon, et que la seule satisfaction de lui-mme sera sa priorit.

Il est temps pour Ali Bongo Ondimba dagir et de ne pas chercher gagner du temps comme il le fait si bien avec les quelques manuvres politiques en trompe-lil quil entreprend avec la classe politique sur la question de la biomtrie. Ali Bongo Ondimba nest pas matre du temps, il devrait arrter de biaiser. Il sait la situation durablement intenable si les problmes urgents de la nation ne sont pas rgls, pour trouver un dbut de solution viable la crise de confiance gnralise.

Gabon Entre la rue et le coup dtat Proposition de sortie de crise :le plan durgence Nous ne pouvons rester silencieux face cette situation au risque davoir manqu un devoir. Cest la raison pour laquelle la rflexion nous conduit rechercher comme dautres citoyens les voies de sortie dune situation qui devient chaque jour explosive. La proposition qui suit constitue ce quon appellerait Le Plan dUrgence de Sortie de Crise articul autour dun audit international de la crise gabonaise avec dautres points dont lurgence commande quils soient voqus pour simposer laudit comme solutions ncessaires entre autres.: I. II. III. IV. V. VI. VII. Audit international de la gouvernance dmocratique et de la gouvernance conomique et social au Gabon ; La rhabilitation de lUnion Nationale ; La transparence lectorale ; La dissolution et le renouvellement du parlement ; Ouverture dune enqute indpendante sur les tueries de PortGentil de septembre 2009 ; Le dpart des 3 derniers anciens membres de la Cour Constitutionnelle encore en fonction et leur remplacement ; La dmission immdiate du directeur de cabinet du Chef de lEtat et son interdiction de quitter le territoire national. Pourquoi un audit et quels avantages apportent ils ? Comme pour une entreprise potentiellement viable mais en difficult lorsque le management peine cerner les problmes de fond qui minent le bon fonctionnement et la rentabilit de lentreprise lopinion externe et neutre dun auditeur vient mettre jour les raisons de sa mauvaise situation et proposer les solutions pour en sortir. Les profondes difficults politiques, conomiques et sociales dans lesquelles est plong le Gabon nous interpellent tous pour accepter un il extrieur qui nous aiderait nous mettre daccord afin dviter la faillite de notre pays.

Laudit international devra tre effectu par un ou plusieurs organismes internationaux indpendants lexpertise mondialement reconnue. Laudit devra aussi tre conduit de manire totalement indpendante de lEtat gabonais. Le cahier des charges sera tabli sur la base dun consensus entre lEtat, les partis politiques, la socit civile, ainsi que les acteurs conomiques et sociaux. Les conclusions et les recommandations de laudit engageront lEtat et seront acts pour application. Indpendamment de tous les points du plan durgence la rhabilitation de lUnion Nationale est urgente et immdiate car, en dissolvant ce parti politique de lopposition, le pouvoir a trouv dans la prestation de serment symbolique dAndr Mba Obame, un prtexte pour se dbarrasser dun adversaire trs gnant, le seul capable de linquiter sur lchiquier politique. La dissolution de lUN na pas grandi le pouvoir dAli Bongo Ondimba car, cette mesure, conjugue dautres, le place au rang des rgimes autocratiques qui nadmettent que des oppositions bienveillantes et peu

Gabon Entre la rue et le coup dtat regardantes sur les vrais problmes de dveloppement et de gouvernance.

Le rapport 2013 de la trs respectable organisation indpendante amricaine Freedom House , fonde par Eleanor Roosevelt, confirme ce qui prcde en classant le Gabon dans le groupe des pays non libres. Elle avait par ailleurs contest la dsignation du Gabon au sein de la Commission des Droits de lHomme de lONU, pour les mmes raisons. Les rsultats de laudit seront importants pour orienter la rsolution des problmes de la transparence lectorale, nud gordien de la gouvernance dmocratique. Pour mmoire, il faut rappeler quen raison de son caractre autocratique, le pouvoir a verrouill le systme politique au point quaucune alternance dmocratique nest possible au Gabon.

Les lections sont pipes tous les niveaux du processus lectoral, particulirement en amont de celui-ci, avec un fichier lectoral totalement fauss, qui permet au pouvoir de se donner un collge lectoral de remplacement, par le truchement dinscriptions multiples sur les listes lectorales, pour dcouler sur des votes correspondants. Le processus lectoral est aussi verrouill en aval avec une Cour Constitutionnelle omnipotente et au jugement souvent biais, sous la dicte de sa prsidente, vritable fossoyeuse de la dmocratie gabonaise. Ces deux aspects du systme lectoral au Gabon suffisent pour maintenir au pouvoir un systme archaque, corrompu et totalement dcal des proccupations de la population, et qui justifie la caractristique de dmocratie bananire dont est affubl notre pays.

La dissolution de lAssemble Nationale est de toutes les options, pour viter la faillite politique du Gabon, celle qui revt le caractre le plus urgent. Si les Gabonais ne se reconnaissent pas en Ali Bongo Ondimba dans leur trs grande majorit, ils reconnaissent moins lactuelle Assemble Nationale lue par moins de 10% du collge lectoral, la suite du boycott massif des dernires lections lgislatives de 2011.

La dissolution de lAssemble entrainerait de facto, la dmission du gouvernement, pour ouvrir la voie la nomination dun gouvernement dunion nationale, dirig par une personnalit de lopposition. Ce gouvernement sera charg de grer et dexcuter le plan durgence jusqu llection dun nouveau parlement. Par ailleurs, pour viter un dsquilibre institutionnel, le Snat devra dmissionner en bloc, pour prvenir limpossibilit de sa dissolution. Son renouvellement se fera en mme temps que celui de lAssemble Nationale, impliquant de fait, la tenue pralable des lections locales. 6

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Les risques de lenlisement Lapplication de ce plan durgence sera un pas de gant pour commencer solder limportant dficit de gouvernance qui a entrain le pouvoir dans une situation cheval entre la rue et le coup dtat. Aprs de nombreuses annes de gabegie, dinjustice, de captation et de personnalisation outrance du pouvoir par un clan politico familial, la tentation est norme pour les exclus et les dus de celui-ci, dagir lgitimement par dinavouables moyens, pour se librer de loppression et rtablir des quilibres ncessaires.

Gageons que les tenants du pouvoir auront toute la lucidit et lintelligence de se donner le choix de la bonne fin, pour viter que cela ne leur soit impose. Rappelons pour cela les exemples, des prsidents Laurent Dsir Kabila et Henri Konan Bdi, qui, pourtant avertis des forts mcontentements et des vellits affirmes de ceux qui voulaient en finir avec eux, ont fait la sourde oreille. On connait la suite. Lun y laissa sa vie, alors que lautre eut la chance dtre dans son village, comme par prmonition. En proposant entre la rue et le coup dtat ce plan durgence pour le salut de la nation dont laudit international est un point majeur, jai cur que nous nous donnions une chance et plus, pour explorer une voie de transition dmocratique moins douloureuse, qui ncessite des diffrents acteurs et leaders, le courage daccepter de sasseoir et dfinir tous ensemble les grandes orientations pour sortir le Gabon dune situation devenue chaque jour plus dangereuse.

Ce sera notre fiert tous de russir la transition et de mettre le Gabon rsolument en marche pour son essor autour des idaux de la concorde . Le peuple gabonais ne demande pas mieux en souhaitant que lui soit montre la direction qui fait dfaut depuis longtemps. Donnons-la-lui pour quil se rapproprie son pays afin de le servir honorablement. Nous y sommes condamns.

*Paul-Marie GONDJOUT est ingnieur conomiste spcialiste dconomie ptrolire form lUniversit du Texas (Arlington campus) et lInstitut Franais du Ptrole. Il est par ailleurs lu municipal de la commune de Lambarn et membre de lUnion Nationale parti politique de lopposition. 7