PAPER FINAL DE ECONOMIA

GIOVANY ALEXANDER VARGAS VACCA Cdigo d7301612

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR A DISTANCIA PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL SANTA FE DE BOGOTA 2012

INTRODUCCION

Diversos autores desde hace mucho tiempo atrs vienen abordando la problemtica de las desigualdades sociales. Las percepciones son obviamente distintas, dependiendo ello del punto de partida de carcter filosfico, ideopoltico y religioso. Sin embargo, se considera que la desigualdad social es la desigual distribucin entre los grupos y clases sociales, sexos y razas de una sociedad nacional, de por lo menos, lo siguiente: ingresos y consumo de alimentos, propiedad, derecho al trabajo, acceso a los servicios bsicos, poder poltico, movilidad social, estatus. Siendo la distribucin desigual, el resultado es que hay quienes tienen ms y quienes tienen menos. Conocer cunto ms y cunto menos, implica referirse a una estructura social concreta en que hay diversidad de grados cualitativos. La desigualdad se ha debatido histricamente desde el punto de vista tico, filosfico, poltico. Los acentos o nfasis en determinados aspectos relevantes de la problemtica en referencia estn asociados a la evolucin del pensamiento humano en lo ideolgico, a la concepcin del desarrollo y a las caractersticas propias de los momentos histrico-culturales en la marcha de la humanidad. En el fondo de la cuestin se plantea el problema permanente de la naturaleza humana y su vocacin de poder y dominacin. Es un debate bastante antiguo y siempre actual. El problema de la desigualdad existe y es un desafo permanente para los hombres. En el tercer mundo la mayora de la poblacin es pobre; y un cuarto de la poblacin de los pases altamente industrializados est comprendida en una situacin de pobreza. La pobreza es el resultado o producto de algo que es sustancialmente desigual. La desigualdad es "ticamente mala, socialmente injusta y econmicamente no ptima'.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Llegar a concluir y plantear una teora propia, que aporte a futuro en la solucin de problemas socio-econmicos como la pobreza, la desigualdad y los factores que conllevan estas situaciones, para de una manera sencilla tratar de dar un planteamiento que solucione esta problemtica.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Investigar a fondo temas de orden socio-econmico de inters para el Mundo tratando de dar soluciones. Relacionar los factores sociales con el desarrollo de un pas y de esta manera crear hiptesis sobre el origen de la problemtica. Estudiar las soluciones posibles que el estado brinda con el fin de erradicar la pobreza y la indigencia. Comparar como se vive en mi ciudad Tunja la pobreza y la desigualdad, adentrndome desde el punto de vista investigativo en el problema. Plantear formas de poner en practica la poltica Fiscal del Estado y sacar conclusiones por medio de la comparacin. Concluir sobre la temtica planteada a lo largo del Paper, realizando un trabajo a conciencia.

MARCO TERICO

POBREZA Y DESIGUALDAD

Es claro que hay una conexin entre pobreza y desigualdad. Por lo general la condicin de pobreza es un resultado de desigualdad y no a la inversa. No es que la diferencia en los ingresos crea las desigualdades; es porque hay desigualdades que hay diferencias en los ingresos.

Las diferencias y desigualdades espaciales y sociales son inherentes a cualquier agrupacin humana, y la principal y peor consecuencia derivada de ellas son la manifestacin de la pobreza. Los trminos desigualdad y pobreza no son sinnimos, pero estn muy relacionados ya que la existencia del primero suele conllevar la aparicin del segundo. Para explicar el trmino pobreza hay que hacer referencia a su dimensin econmica, poltica, social y cultural, y tendramos que diferenciar lo que son las necesidades bsicas de los individuos (pobreza absoluta) de las necesidades especficas (pobreza relativa). Al hablar de necesidades bsicas nos referimos a aspectos tan evidentes como una alimentacin suficiente, salud e higiene ptimos, vestido y cuidados personales mnimos, vivienda digna, educacin bsica, formacin cultural, posibilidad de movilidad suficiente y capacidad para resolver problemas econmicos puntuales en el mbito domstico. La pobreza se manifiesta si estos elementos no estn disponibles para una parte de la poblacin, pero tambin puede que existan y no puedan alcanzarse por falta de recursos

econmicos; esto puede deberse a una apropiacin desigual de los beneficios derivados del trabajo de la poblacin. POBREZA ABSOLUTA

La pobreza absoluta es un nivel de pobreza en el cual ciertos estndares mnimos de vida, tales como nutricin, salud y vivienda, no pueden ser alcanzados. La gente en estas condiciones gana menos de 2000 pesos por persona. El trmino pobreza absoluta puede ser un poco engaoso, ya que no existe un estndar nico que la defina: el nivel de ingreso necesario para alcanzar este mnimo es llamado comnmente como la lnea de pobreza, la cual es definida de varias formas por instituciones y personas.

LINEA DE INDIGENCIA

La lnea de indigencia establece el nivel de ingresos que los hogares deben poseer para cubrir la canasta bsica de alimentos y satisfacer un nivel mnimo de necesidades energticas, por ende, aquellos que se encuentren debajo de este umbral, se consideran indigentes. Los indigentes son personas que, bsicamente, carecen de vivienda adecuada y de ingresos propios. Asimismo, viven en una situacin peor que la pobreza, y marginacin social. Se relaciona normalmente a la palabra indigente con ingreso insuficiente. Para determinar la lnea de indigencia se establece una Canasta Bsica de Alimentos (CBA) determinada en funcin de los hbitos de consumo de la poblacin y de los requerimientos calricos y proteicos. Dicho valor de precios determinan la lnea de indigencia.

LINEA DE POBREZA

Lnea de pobreza o umbral de pobreza es el nivel de ingreso mnimo necesario para adquirir un adecuado estndar de vida en un pas dado. En la prctica, como con la definicin de pobreza, la lnea oficial de pobreza y lo que se entiende por pobreza tiene niveles ms altos en los pases ms desarrollados. Casi todas las sociedades tienen ciudadanos viviendo en la pobreza. El umbral de pobreza es una herramienta muy til con la cual se puede medir a una poblacin y considerar las reformas socioeconmicas necesarias tales como seguridad social y seguro de desempleo para reducir la pobreza.

ES POSIBLE ERRADICAR LA POBREZA Y LA INDIGENCIA EN NUESTRO PAIS?

En las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010 2014 Prosperidad para todos se contempla una visin de sociedad con igualdad de oportunidades y movilidad social que plantea el reto de articular el desarrollo econmico y social a travs del crecimiento econmico y el desarrollo social integral. Esto implica reconocer que todas las personas no estn en igualdad de condiciones para

acceder a los beneficios del crecimiento econmico sostenido, por lo cual se establecen una serie de mecanismos de redistribucin y solidaridad. De esta manera, se pretende lograr que los colombianos tengan igualdad de oportunidades en el acceso y la calidad a un conjunto bsico de servicios sociales, que permitan que todos alcancen ingresos suficientes para llevar una vida digna y prescindir, en lo posible, de la oferta estatal. Las polticas dirigidas a la igualdad de oportunidades para la prosperidad social planteadas en el Captulo IV de las bases del PND incorporan un conjunto de estrategias entre las cuales se define una poltica de lucha contra la pobreza a travs de la promocin social y la Red juntos. Esta poltica contempla el mejoramiento de la focalizacin del gasto social y la implementacin de condiciones de salida a los programas sociales; la consolidacin de la Red juntos para la superacin de la pobreza extrema potencindola como una estrategia de manejo social de riesgo y la implementacin de un Plan Nacional de Prosperidad Social. Dado este planteamiento, ejecutndolo en su totalidad y siguiendo los lineamientos que lo rigen, es en un 80% posible acabar con el problema de indigencia y pobreza; ya que son polticas sociales que van a llegar al fondo del problema preparndonos a los ciudadanos para ser ms equitativos en cuantos a ingresos y en que todos tengamos un mnimo de preparacin para afrontar la problemtica. Sin desconocer que no es fcil implementarlo y que el gobierno como ente regulador, debe ejercer un control estricto y debe velar por la asignacin de los recursos al destino especfico. Siendo de paciencia y de una complejidad severa su aplicacin. ES BUENO Y CONVENIENTE QUE EL GOBIERNO PATROCINE SUBSIDIOS A LAS PERSONAS QUE NO HAN PODIDO CONSEGUIR TRABAJO EN LOS LTIMOS MESES, FACILITNDOLES POR LO MENOS EL VALOR DEL SALARIO MNIMO MIENTRAS CONSIGUE TRABAJO? Desde el punto de vista social no me parece viable, ya que esto creara desigualdad siendo mejor para el empleado que con su oficio arduo recibe un salario mnimo, quedar en desempleo y no tomarse la molestia de buscar en que emplearse. Por otro lado existe otra posibilidad y es que si el Gobierno invierte un salario en un desempleado puede por ese mismo valor emplear en algo a este ciudadano y as no crear la idea de gratuidad que se tiene en el pas y que a un plazo no muy largo convierte la sociedad en dependiente del Estado. Este tipo de subsidios que por lo general son de ideologa comunista, sumergen a cualquier Nacin a una recesin econmica y a un problema social; dada la problemtica de el facilismo para obtener lo bsico y la dificultad

de tratar de vivir en mejores condiciones que los dems. Marcando as la diferencia entre el Rico y el Pobre de manera ms visible y siendo solo un grupo social mnimo quien maneje la economa de un pas. Concluyendo, este tipo de subsidios son soluciones momentneas pero a futuro son un problema social por el mnimo esfuerzo. Sin desconocer que muchas veces puede favorecer al pobre. POLITICA FISCAL La poltica fiscal de Colombia se presenta como una estructura la cual busca predominar un orden poltico-econmico. Su principal objetivo, es el de prevalecer un buen desempeo con respecto a la poltica monetaria para reducir el dficit fiscal pblico, si es concerniente, y a su vez tener las cuentas claras en los gastos, los impuestos, y el endeudamiento de la Nacin. Es importante mencionar que dicha relacin poltica fiscal de Colombia y poltica monetaria, se presenta en la mayora de los casos como un apoyo por parte de los Bancos Centrales. La poltica fiscal, por tanto, es la rama de la poltica econmica que se encarga de disear y organizar el presupuesto del Estado Colombiano, con el gasto pblico y los impuestos como variables a considerar para conservar la estabilidad econmica. La finalidad de la poltica fiscal es posibilitar el crecimiento econmico, amortiguar los vaivenes de los ciclos econmicos y proteger los recursos del Estado. Las medidas de la poltica fiscal tienen incidencia en el corto plazo en el nivel de empleo, la produccin y los precios de mercado. En ltima instancia, la poltica fiscal debe servir para distribuir la riqueza de un pas y corregir los fallos del mercado. Por cuestiones ticas, se considera que la poltica fiscal debe favorecer a los que menos tienen para lograr la inclusin social y evitar los estallidos. Una de las maneras prcticas para poner en funcionamiento la Poltica Fiscal es mediante un estudio minucioso de los problemas socio-econmicos y un anlisis de necesidades de los menos favorecidos, para distribuir los activos y poner en circulacin la economa en general, evitando poner en riesgo los recursos estatales. Por tal razn dentro de la Poltica fiscal deben buscarse soluciones a problemas como el desempleo, sin necesidad de poner en riesgo los recursos y polticas del Estado, y sobre todo que no pongan en riesgo la estabilidad econmica del pas por el mismo inconformismo de los ciudadanos.

POBREZA Y DESIGUALDAD EN TUNJA

El problema Nacional tanto de pobreza como de desigualdad no es esquivo para nuestra ciudad de Tunja, ya que en Boyac en General se encuentra muy marcado o para no decirlo as estamos estigmatizados por este mal. Problema que radica en el minifundio en que nos encontramos es muy alto y el ncleo familiar muy alto, poniendo as en aprietos al Estado en la cobertura de esta Poblacin.

Otro factor influyente es la falta de oportunidades labores y la falta de cobertura de Educacin y salud en algunos sectores, en especial la parte rural; a pesar de los esfuerzos del Gobierno Departamental y Municipal por tener cobertura total. Dentro de la capital como tal encontramos que al contrario del departamento la poblacin vulnerable la encontramos en comunas marcadas y reconocidas por todos como los centros del problema, ya sea por razones de desplazamiento como factor principal, como problemas de desempleo o como simple sectores azotados a travs de la historia por este mal.

En cuanto a la desigualdad tambin encontramos que la parte laboral, de contratacin y de educacin se encuentra manejado por unos pocos sectores tanto polticos como sociales de la ciudad, cohibiendo de acceder a muchos de estos beneficios a parte de los ciudadanos capitalinos. Sin que a lo largo de los ltimos gobiernos se hayan buscado soluciones de ndole social para dar solucin al problema.

CONCLUSIONES

La pobreza y la desigualdad son casos diferentes pero con races en comn. Los problemas socio-econmicos de un pas estn dados por la desigualdad. Si se aplica el plan de desarrollo nacional dirigido a la inclusin social podremos erradicar la indigencia en un largo plazo. El estado con la poltica fiscal es quien decide el rumbo econmico de una Nacin. Los problemas sociales que se viven a nivel Mundial, los estamos viviendo en Tunja sin solucin a la vista. Para hablar de pobreza no necesitamos no tener donde vivir, ni que comer por aun teniendo todo esto alrededor del 70% de los colombianos somos pobres. Existen varios rangos dentro de la pobreza, marcados cada uno por factores y situaciones diferentes.

BIBLIOGRAFIA

Documento proporcionado por el Banco de la Repblica de Colombia en su serie Borradores de Economa con el nmero 566. Principios de economa. Ben S. Bernanke y Robert H. Frank. 3a edition. Editorial McGraw Hill. Cap.3, 5, 7. www.mitecnologico.com/Main/FactoresQueDeterminanLaPobreza. www.mitecnologico.com/Main/FactoresQueOfertaLadesigualdad. www.banrepcultural.org/blaavirtual/economia/colombia/eco3.htm www.superfinanciera.gov.co/.../comsectorfinanciero062011.pdf Fundamentos de economa. Irvin B. Tucker. Tercera edicin Economa teora y poltica. Francisco Mochn. Curta edicin