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17 2012
ndice
03 | Por Dentro Delegao Regional de Leiria 04 | Notcia 85 anos em imagens 05 | Notcia Arquivo da EP 06 e 07 | Destaque Viaje Sem Parar. Planeie bem o seu itinerrio antes de se fazer estrada 08 | Notcia EN 2- Ponte metlica da Rgua sobre o rio Douro Reabilitao da Obra de Arte 09 | Notcia Sistemas Semaforizados Aplicados Rede Rodoviria Nacional Definio de Critrios de Aplicao 10 | Via Rpida EP lder nacional na rea de servios Natal do Ninho torna EP mais Solidria Workshop Gerir Poupar, Faa Contas Vida Iniciativa de RVCC na EP permite prosseguimento de estudos 11 | Notcia Doao de Material Informtico a Bombeiros de Almada para Concurso Quartel Eletro 12 | Marco Histrico Sinais passados e presentes
Editorial
Pagai a todos o que lhes devido: a quem tributo, tributo; a quem imposto, imposto; a quem temor, temor; a quem honra, honra. (Vulgata) Viaje sem parar. Planeie bem o seu itinerrio antes de se fazer estrada. Destaque deste nmero da EPnews e lema da campanha lanada pela EP que acaba com os dias das SCUT desmitificando finalmente que no h nada sem custos para o utilizador. A introduo do pagamento de portagens iniciada em Outubro nas autoestradas Grande Porto, Norte Litoral e Costa de Prata foi agora implementada nas concesses Interior Norte, Beiras Litoral e Alta, Beira Interior e Algarve passando assim a consolidar-se o princpio do utilizador pagador. A campanha de informao desenvolvida pela EP a nvel nacional e no estrangeiro. Alm dos spots publicitrios que passaram nos vrios canais televisivos e na rdio a EP distribuiu, em colaborao com os CTT, mais de trs milhes de folhetos informativos nas caixas de correio dos habitantes das zonas de influncia das sete concesses, nas reas de servio, em encartes de jornais de grande distribuio, nos servios distritais da EP e nas autarquias. Dirigidos aos nossos visitantes com matrcula estrangeira foram produzidos folhetos em ingls, francs e espanhol, foram colocados outdoors e quiosques de venda de ttulos pr-pagos nas fronteiras de Vilar Formoso, Vila Real de St Antnio e Vila Nova de Cerveira. Para dvidas e questes basta aceder ao portal de trfego da EP www.estradas.pt onde encontra uma lista das FAQs mais frequentes ou escrever para duvidas.novasportagens@estradas.pt Em Por Dentro fique tambm a conhecer a nossa Delegao Regional de Leiria.16 Concelhos abrangendo 148 freguesias perfazem um total superior a 560 km fiscalizados pela equipa liderada por Ricardo Lacerda, j organizada nas novas instalaes, o que permitiu aglutinar outras Unidades Orgnicas como o Centro Operacional Centro Sul e a Direo de Construo e Manuteno. Esta instituio comemora este ano 85 anos! Convidmos os nossos colaboradores a participar no Livro comemorativo deste aniversrio da Administrao Rodoviria atravs da legendagem de algumas fotografias nicas do magnfico esplio, nossa pertena e herana. A publicar em Julho! Mais de sculo e meio tm alguns documentos que se encontram no nosso arquivo. Essenciais para a compreenso das estratgias e dos recursos associados ao planeamento, construo, conservao e explorao da infraestrutura rodoviria so um contributo decisivo do nosso patrimnio. Conhea alguns exemplos em a Notcia. A Ponte da Rgua, ponte metlica sobre o rio Douro acaba de ser objeto de uma empreitada de reabilitao lanada pela Estradas de Portugal. Esta obra agora reaberta ao trfego pedonal, resulta no reforo dos encontros entre as margens do Douro, ligando a Rgua a Lamego. Esta interveno permitiu revitalizar a superestrutura metlica em ferro laminado fabricada nas oficinas do adjudicatrio na Prssia, sendo o pavimento da faixa de rodagem constitudo por dois estrados sobrepostos de madeira de carvalho. Nesta edio da EPnews damos a conhecer um pouco da sua histria e alguns pormenores da empreitada. Para dar resposta a problemas de segurana rodoviria e satisfazer algumas solicitaes externas, especialmente das autarquias, foi elaborado um estudo para a (re)definio de critrios de aplicao aos sistemas semaforizados aplicados Rede Rodoviria Nacional. Foi apresentado na EP por Ana Bastos, especialista em segurana rodoviria e encontra-se a aguardar comentrios para a produo do documento final. E foram mais de 26 toneladas de equipamento informtico que a EP dou para a iniciativa Quartel Eletro! Promovida pelos Bombeiros Voluntrios de Almada consiste em recolher o maior nmero possvel de equipamentos, o que lhes permitir receber uma carrinha para Transporte de Doentes. Ficamos espera de saber os resultados. O Marco Histrico presta homenagem aos sinais passados e presentes. Afinal quem no tem na memria os sinais em beto armado, com letras pretas em fundo branco a indicar localidades, direes ou simplesmente informao turstica...?
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EPNEWS
FICHA TCNICA
Edio: Direo de Relaes Institucionais - Diviso de Comunicao e Imagem, EP - Estradas de Portugal, S.A. Morada: Praa da Portagem, 2809-013 Almada Tel.: 21 2879000 | Fax: 21 2879906 E-mail: gci@estradas.pt Projeto Grfico e Paginao: Ideasign Diretora: Paula Ramos Chaves. Redao: Paula Fagulha, Helga Antunes, Ana Mafalda Santos. Colaboraram neste nmero: Alexandra Gonalves, Ana Bela Jorge, Bernardino Pinto, Joaquina Figueira, Jorge Machado, Jos Melio, Ricardo Lacerda e Rui Ribeiro Fotografia: Bruno Cabrita e Arquivo EP. Tiragem: 2 000 exemplares.
Por Dentro
Ricardo Lacerda, Diretor
980,00
Quais as reas de atuao da Delegao Regional de Leiria (DRLRA)? O Distrito de Leiria, com uma populao residente de 480.951 habitantes, compreende uma rea de 3.517 km2, constitudo por 148 freguesias distribudas por 16 concelhos: Alcobaa, Alvaizere, Ansio, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Nazar, bidos, Pedrgo Grande, Peniche, Pombal e Porto de Ms. A Delegao Regional de Leiria uma das estruturas descentralizadas da empresa que assegura a execuo local das atividades baseadas na proximidade com os utentes, bem como o relacionamento com stakeholders, desenvolvendo um papel muito ativo e preponderante na regio. Compreende uma rede total de 869,049 km, distribuda da seguinte forma:
480,00 250,00
2008
2009
2010
2011
2012
Evoluo das receitas de Licenciamento Deste modo, para o corrente ano de 2012, pese embora as limitaes existentes ao nvel dos recursos humanos e a entrada em vigor do Licenciamento Zero previsto para o final do 1. semestre com reflexo direto na rea da publicidade, expetvel o crescimento das receitas da DRLRA. A atuao da DRLRA ir desenvolver-se em torno de cinco eixos prioritrios de acordo com as suas atribuies: Incremento da receita face ao ano anterior com enfoque na regularizao de acessos existentes; Prossecuo da poltica de reduo de custos operacionais; Melhoria dos tempos de resposta e aumento do grau de satisfao dos utentes; Prossecuo do desiderato da racionalizao dos custos de explorao da rede de estradas da empresa por entrega de vias aos respetivos municpios; Concretizao do levantamento da rede de Canal Tcnico Rodovirio. As novas instalaes da DRLRA esto a corresponder s expectativas dos colaboradores? Que benefcios destaca? O tempo decorrido desde a mudana para as novas instalaes permite j retirar concluses sobre as mais-valias das alteraes introduzidas nesta Unidade Orgnica com todo o processo que culminou em Janeiro de 2011. Situada na zona da Nova Leiria, uma rea em expanso fortemente marcada pelo comrcio/servios, a nova sede da DRLRA distribui-se por 460 m2 em openspace no qual foi possvel aglutinar outras Unidades Orgnicas, como o Centro Operacional Centro Sul e a Direo de Construo e Manuteno. Munida de todas as comodidades para pessoas com mobilidade reduzida ou condicionada, a DRLRA tem agora tambm estacionamento privativo e uma garagem para os veculos das Unidades Mveis de Interveno e Apoio e pool. Sendo um espao amplo, com muita luminosidade e em que o conforto est sempre presente, a adaptao ao sistema de open space foi rpida e harmoniosa. Foi notria a influncia crescente na motivao e produtividade pessoal, o que incentivou o trabalho em grupo e consequente rendimento nesta Unidade Orgnica. A aposta da Administrao nesta proposta de instalaes revelou-se fundamental para a melhoria da imagem da EP para o exterior e da sua relao com os utentes.
Rede Total Rede Concessionada Rede Subconcessionada Rede IP, IC e EENN (Classificadas e Desclassificadas)
Quais os objetivos para 2012? No decorrer de 2011 a equipa da DRLRA orientou os seus esforos no sentido de atingir o objetivo de receita definido, que visava melhorar o desempenho da mesma face ao ano anterior. A estratgia de atuao assentou sobretudo no incremento da ao de fiscalizao ao nvel da publicidade e no desenvolvimento de uma campanha sustentada nas questes de segurana rodoviria com vista fiscalizao de acessos diretos s vias sob jurisdio da EP, que resultou num acrscimo de 46% de receita relativamente ao ano transato, superando largamente o objetivo estabelecido. Refira-se que nesta matria a DRLRA tem vindo a traar uma linha de crescimento contnuo, conforme demonstra o grfico seguinte:
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Neste contexto, a DRLRA responsvel por assegurar as seguintes operaes de rede, nomeadamente: A manuteno de relaes institucionais com autoridades locais e demais entidades, rgos e comisses locais; Prestao de servios aos utentes, incluindo a receo, apoio, prestao de esclarecimentos e acompanhamento dos processos de licenciamento, bem como o relacionamen- to com o pblico em geral; Gesto de processos de contraordenao relativos sua jurisdio sobre a rede viria; Fiscalizao da rede e apoio aos utentes atravs de aes de inspeo do estado da via e do policiamento da rede viria.
Notcia
85 anos em Imagens!
Fotografias de autoria de Antnio Homem Cardoso.
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Notcia
Arquivo da EP
A herana deixada por organismos rodovirios anteriores recua at 1852 com a criao do Ministrio das Obras Pblicas, Comrcio e Indstria e prolonga-se at aos dias de hoje, em que todos os dias produzimos e recebemos documentos que registam, suportam e fundamentam as nossas atividades.
Deste enorme legado, salientamos dois acervos distintos, tanto no tempo, como na sua gnese e constituio. O primeiro, produzido pela Direco de Obras Pblicas (1852-1920) e o segundo pela Junta Autnoma das Estradas (1927-1999). Ambos so fundamentais para compreender as estratgias e os recursos associados ao planeamento, construo, conservao e explorao da infra-estrutura rodoviria, constituindo-se como um recurso informativo fundamental para os colaboradores da empresa, mas tambm para estudantes, investigadores e entidades culturais diversas. Neste mbito, o acervo da EP tem dado contributos variados para a elaborao de estudos, teses, livros, exposies e outros trabalhos, diversificando o patrimnio cultural e enriquecendo a nossa memria coletiva. A ttulo de exemplo, referimos duas iniciativas em que colabormos no ltimo ano atravs da disponibilizao de documentos de arquivo: Exposio sobre Duarte Pacheco, intitulada Duarte Pacheco Do Tcnico ao Terreiro do Pao, dirigida pela Comisso do Centenrio do Instituto Superior Tcnico; Conferncia A Estrada Marginal um Importante fator de Desenvolvimento Local, realizada no mbito das Jornadas Europeias do Patrimnio. Por outro lado, como resultado das pesquisas efetuadas por investigadores das mais diversas reas junto do nosso acervo, tm resultado trabalhos finais de licenciatura, teses de mestrado e doutoramento, algumas delas j publicadas, como o caso da tese de doutoramento de Antnio Jos de Santa-Rita intitulada: As estradas em Portugal: da monarquia ao estado-novo: 1900-1947 (2006); de Sandra Vaz Costa, intitulada, O Pas a Rgua e Esquadro: Urbanismo, Arquitetura e Memria na Obra Pblica de Duarte Pacheco (2009) ou ainda a de Manuel Loureno Rosa Ferreira, subordinada ao tema Obras de arte de alvenaria em Portugal: anomalias, tcnicas de reabilitao e gesto (2010). O Arquivo da EP est integrado organicamente na Unidade de Gesto Documental, Gabinete Corporativo. Tem por misso o tratamento dos acervos arquivsticos independentemente da provenincia, data, forma ou suporte material dos documentos; a emisso de diretrizes, instrues e normas sobre produo de documentos e organizao e gesto dos arquivos dos vrios servios de mbito central e regional; a comunicao dos arquivos a utilizadores internos e externos, assegurando o cumprimento de normativos internos e disposies legais. Os colaboradores tm disposio uma base de dados acessvel atravs da intranet da EP.
Os archivos so vastos museus do passado e providos celeiros do futuro. A sua funo no , nem poderia ser, a de poeirentas necrpoles onde se guardasse a palavra escrita, como se guardam relquias, sem lhes bulir. Criminoso seria manter o archivo tal como se encontra, no tirando o mnimo proveito do abundante material de estudo que elle encerra, e que bem um campo fertil que s exige, para se desentranhar em frutos, que alguem o cultive com intelligencia, com zelo e com amor.
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o Unia Declara te n ia e lm ia ofic onfernc aprovou na 36. C O ) C a A S U E m (D N o os A U 11, c os Arquiv ro de 20 b re b m o re s v A l o e a N d vers nal 10 de Internacio Paris, a o a lh m , e e s lo l n s ra o Ge mO lo C l Anual, e otada pe d ra a e G o o i a red a Reun IA) na su quivos (C 2011. d mbro e te e S e d 17
As consultas internas podem ser efectuadas na sala de leitura, havendo lugar a emprstimo de documentao, se necessrio. O Arquivo pode ser consultado por utilizadores externos nas instalaes da empresa, carecendo sempre de marcao prvia.
Destaque
Viaje Sem Parar. Planeie bem o seu itinerrio antes de se fazer estrada.
Dia 8 de dezembro de 2011 marcou a introduo de portagens eletrnicas nas concesses Interior Norte, Beiras Litoral e Alta, Beira Interior e Algarve. O pagamento de portagens nestas concesses veio concluir um processo que teve incio a 15 de Outubro de 2010 nas autoestradas do Grande Porto, Norte Litoral e Costa de Prata. A Direo de Relaes Institucionais e o Gabinete de Sistemas de Informao lanaram uma campanha informativa para explicar aos utentes a introduo das portagens nas novas concesses, que at ento funcionavam em regime SCUT. Viaje sem parar. A via mais rpida e cmoda de chegar ao seu destino. foi lema nesta campanha, com aes desenvolvidas pela EP em colaborao com os parceiros da campanha, Euroscut, Ascendi, Scutvias, Norte Litoral, Norscut, CTT e Via Verde. O portal de trfego www.estradas.pt disponibiliza uma lista completa de respostas s perguntas mais frequentes. Para mais dvidas os utentes tambm podem escrever para o endereo eletrnico duvidas.novasportagens@estradas.pt ou ligar para o nmero 707 500 501, a fim de obterem respostas s suas questes. Foram distribudos mais de trs milhes de folhetos informativos nas caixas de correio dos habitantes das zonas de influncia das sete concesses; nas reas de servio e praas de portagem das autoestradas concessionadas Ascendi e Euroscut, nos postos de atendimento dos CTT e Via Verde; em encartes de jornais de grande distribuio; nos servios distritais da EP, autarquias, foras vivas (bombeiros, proteo civil, PSP e GNR) e nos postos de abastecimento da rede a cargo da EP. A campanha abrangeu ainda os visitantes ocasionais e ou com estadia curta com matrcula estrangeira atravs da distribuio de folhetos informativos em ingls, francs e espanhol nos Postos de Turismo de todo o pas, colocao de outdoors informativos e quiosques de venda de ttulos pr-pagos nas fronteiras de Vilar Formoso, Vila Real de St Antnio e Vila Nova de Cerveira. Toda a campanha foi ainda ouvida na rdio e vista na televiso atravs de spots publicitrios.
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Sistemas Semaforizados Aplicados Rede Rodoviria Nacional
Definio de Critrios de Aplicao
Ao longo dos ltimos anos tm vindo a ser instalados na Rede Rodoviria Nacional (RRN) sistemas semaforizados com o objetivo no s da regulao do trfego e controlo de velocidade nas travessias urbanas, como tambm, em muitos casos, para dar resposta imediata a problemas de segurana rodoviria ou para satisfazer as diversas solicitaes externas, nomeadamente das autarquias locais. Atualmente, de acordo com o inventrio de 2010, esto instalados na rede 4156 equipamentos, correspondentes a 1574 sistemas, sendo que em cerca de 63% a responsabilidade da conservao da EP. Continuando a ser recorrentes os pedidos EP para instalar este tipo de equipamentos e continuando, devido inexistncia de documentao tcnica que contemple os princpios orientadores, a ter dificuldades na resposta tcnica adequada, considerou-se necessrio e urgente o desenvolvimento de um estudo visando a definio de critrios especficos, to objetivos quanto possvel, que orientem a aplicao deste tipo de equipamento na RRN. Atenta especificidade do tema, foi contatada Ana Bastos, reconhecida especialista na rea da segurana rodoviria, que j colaborou com a EP no desenvolvimento de outros trabalhos, como por exemplo o manual de dimensionamento de rotundas, e cuja equipa tcnica da ACIV Associao para o Desenvol-
vimento da Engenharia Civil da Universidade de Coimbra, nos oferecia garantia de qualidade na execuo do trabalho em causa. Para a apresentao do estudo realizou-se em Dezembro de 2011 uma sesso tcnica com a presena de Ana Bastos e lvaro Seco, a que assistiram colaboradores dos diversos servios da EP.
Com esta sesso ficou aberto um perodo de 30 dias, concludo em Janeiro, para consulta interna do documento, divulgado atravs da intranet, tendo como objetivo obter os comentrios/ contributos antes da produo do documento final. Este documento, passar a constituir o principal instrumento para anlise,
no s da colocao de novos equipamentos, mas tambm para a reavaliao dos existentes. O processo de reavaliao dos equipamentos existentes, a iniciar brevemente, vai contar com a participao das Delegaes Regionais e do Departamento de Segurana Rodoviria.
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Via Rpida
EP lder nacional na rea de servios
A Estradas de Portugal ocupa o 1 lugar do ranking das empresas nacionais no sector dos servios. Segundo o diretrio elaborado pela Informa D&B, especialista a nvel mundial na recolha de informao empresarial, publicado pela revista Focus, em termos globais a EP situa-se no 12 lugar no ranking das 1000 maiores empresas no financeiras por volume de negcios, a nvel nacional. Este estudo analisa um conjunto de indicadores e rcios econmico-financeiros, sendo que na tabela relativa ao Valor Acrescentado Bruto (VAL) a EP situa-se no 8 lugar das empresas com melhor resultado final da atividade produtiva no decurso de 2011. Este mais um reconhecimento do trabalho da Empresa na constante melhoria da gesto dos recursos, cujo principal objetivo a prestao de um servio pblico de elevada qualidade.
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Marco Histrico
Sinais passados e presentes
ternacionais e nos de grande interesse turstico. Nesta data publicada a Portaria com as alteraes ao regulamento do Cdigo da Estrada, relativas Sinalizao. Assim, na categoria dos sinais verticais existiam os sinais de simples indicao, subdivididos em: sinais de informao, sinais de pr-sinalizao e de direo e sinais de identificao de localidades e de estradas. Os sinais de pr-sinalizao, devendo dar, com a maior rapidez possvel, aviso prvio das direes que vo ser encontradas no cruzamento prximo, deviam apresentar esquemas muito claros desses cruzamentos. No podiam, portanto sobrecarregar-se de indicaes. Como princpio, deviam sempre conjugar as indicaes dadas nestes sinais com as que iriam encontrar nas setas do cruzamento. Estas indicaes deviam referir-se sempre cidade mais prxima em cada direo, podendo indicar, tambm uma cidade capital de distrito, quando para tal houvesse lugar. Na falta de cidades, devia indicar-se a localidade mais importante. Os sinais de direo, que pela sua forma retangular alongada terminada com ponta em flexa, eram correntemente designados por setas, constituam o elemento mais importante na funo orientadora da sinalizao rodoviria. Exigia-se maior ateno na escolha da situao destes sinais no complexo que qualquer cruzamento constitui. Se em pleno campo, livre dos embaraos dos aglomerados, esta escolha no constitua problema, o mesmo se no podia dizer, quando se tratava das travessias dos aglomerados. O aumento crescente do trnsito de turismo exigiu, pelo alto benefcio que trazia Nao, especial ateno informao de tudo que possa ter interesse e possa facilitar a finalidade daquele trnsito, tanto nacional como estrangeiro. Nesse sentido, devia-se procurar por meio de sinalizao adequada, dar indicao da localizao de hotis, pousadas, parques de campismo, monumentos, miradouros, locais de pesca e desporto, etc., de tudo enfim, que pudesse representar motivo turstico de reconhecido interesse. Na verdade, no podemos, em rigor, dizer que a sinalizao das estradas fica concluda em determinado ano, visto que, alm de ser necessrio atender substituio dos sinais avariados por acidentes de trnsito ou de outra natureza, h sempre que contar com os necessrios para se assinalarem novos cruzamentos e indicaes motivadas por novas estradas que estamos a construir!
Percorrendo as nossas estradas encontramos sinais modernos que se misturam com sinais de outros tempos. Em beto armado com letras pretas em fundo branco revelam-nos localidades, direes ou simplesmente informao turstica. Foi pelo Decreto-Lei n 40.790, de 1/X/956, que Portugal aderiu ao Protocolo Relativo Sinalizao Rodoviria assinado em Genebra em 19/IX/949. Esta adeso exigiu, em consequncia, alteraes aos sinais rodovirios em vigor. As alteraes foram ligeiras, pois antes da adeso ao Protocolo, j os referidos sinais rodovirios se inspiravam naquele documento. No entanto, e atendendo ao aumento considervel de circulao internacional de turismo nos ltimos anos, era de maior interesse que a modificao dos sinais rodovirios fosse feita no menor prazo possvel, em especial nos itinerrios in-
Sabia que
O documento mais antigo que a EP possui data de 1833. Faz parte de uma coleo de livros da Repartio das Obras Pblicas do Ministrio do Reino contendo portarias e ofcios dirigidos a Ministrios, Inspeo de Obras Pblicas, Governos Civis, Cmaras Municipais, ao Procurador da Coroa e a dignitrios religiosos e particulares. Os assuntos abordados so muito diversos, encontrando-se requerimentos e exposies, pedidos de informao sobre questes abrangidas pelas suas competncias.