06.valoracion Economica Del Bosque Seco

PROYECTO GESTIN CONCERTADA PARA EL CONTROL DE LA
DESERTIFICACIN Y LA REGENERACIN DEL BOSQUE SECO EN LOS

CANTONES DE ZAPOTILLO Y MACAR

UE-COSv-CATER UNL
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valoracin econmica del Bosque Seco

Ing. For. Paolo Motto

Valoracin Econmica del Bosque Seco

1
NDICE

1. Introduccin ____________________________________________ 2
2. Proyecto Gestin Concertada y Bosque Seco ___________________ 3
3. Valoracin de un Ecosistema Forestal ________________________ 4
3.1. Tipos de valores _____________________________________ 6
3.2. Valor Econmico Total _________________________________ 9
3.3. Bienes y servicios ambientales del bosque _________________ 10
3.4. Tcnicas y mtodos para la valoracin de los servicios
ambientales del bosque ______________________________

23
4. Valoracin de bienes y servicios ambientales en la Microcuenca de
Jorupe _________________________________________________
5. Valoracin del servicio ambiental "Provisin de materias primas y
alimentos silvestres ______________________________________
6. Diversificacin del VET en funcin del tipo de bosque ____________
7. Valoracin del Servicio Ambiental Hdrico _____________________

34

36
47
50
7.1. Calculo del Valor de la vegetacin proveedora del Servicio
Ambiental Hidrco ________________________________________
33
51
8. Valoracin de otros Servicios ambientales ____________________ 58
8.1. Funcin protectora del bosque: reduccin de la erosin y de la
sedimentacin, control de inundaciones y deslaves ______________

58
8.2. Funcin de regulacin climtica: produccin de oxigeno y
secuestro de carbono _____________________________________

59
8.3. Preservacin de la Biodiversidad _________________________
8.4. Funcin turstico recreativa _____________________________
59
60
9. Conclusiones ___________________________________________ 61
10. Bibliografa ____________________________________________ 62
11. Anexos _______________________________________________ 63

2
1. INTRODUCCIN

El presente estudio busca cuantificar en trminos econmicos a los principales
bienes y servicios ambientales provedos por el bosque seco o sea los que
generan usos de mayor importancia para las actividades econmicas humanas
y para los cules se dispone de datos estadsticos que permitan cuantificarlos
en trminos econmicos.

La investigacin presenta una metodologa que debera ser aplicada para la
estimacin de la VET de un ecosistema forestal, diferenciando el valor de uso
del valor de no uso; no obstante en el presente solamente se estima el Valor
de Uso Directo (VUD) y el Valor del Servicio Ambiental Hdrico (Uso Indirecto);
no se han tomado en consideracin los otros componentes del valor de uso
indirecto y el Valor de No-Uso de los recursos, dejando abierta sus posible
anlisis a travs de trabajos de tesis, maestras, pasantias, apoyadas por el
mismo Proyecto Gestin Concertada.
Se considera que una superficial estimacin de los dems valores no tendra
una relevancia sustancial en el cmputo del Valor Econmico Total porque en
algunos casos se trata de beneficios econmicos muy limitados, en otros con
impacto solamente a gran escala (nacional o global), y en otros casos ms se
necesitara de una especifica metodologa de evaluacin.

La valoracin econmica tiene que ser considerada una herramienta para
incentivar o desestimular determinadas actividades relacionadas con la
explotacion de los productos o servicios ambientales del bosque seco; los
organismos locales, los Municipios en particular, a travs de ordenanzas tienen
que tomar decisiones con el fin de salvaguardar los recursos naturales del
territorio y al mismo tiempo fomentar actividades productivas sostenibles, con
el objetivo ltimo de mejorar el bienestar de su poblacin.


3
2. PROYECTO GESTIN CONCERTADA Y BOSQUE SECO

El Proyecto "Gestin Concertada para el control de la Desertificacin y
Regeneracin del Bosque Seco en los Cantones de Zapotillo y Macar,
prev implementar un conjunto de estrategias encaminadas a controlar el
creciente proceso de desertificacin con miras al mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin de los cantones pobres de Macar y
Zapotillo, mediante acciones de difusin y transferencia de tecnologas
generadas para ecosistemas del bosque seco, unidas a un proceso de
consolidacin de grupos de campesinos, el fortalecimiento de la
institucionalidad local y una planificacin adecuada de los recursos naturales,
para su manejo y proteccin, bajo enfoques de sostenibilidad y participacin.
Adems, busca la integracin del hombre, el bosque seco y las diferentes
formas de explotacin agrcola, pecuaria y forestal, bajo una relacin armnica
que permita su conservacin, reforestacin y uso racional, lo que redundar
en una mayor disponibilidad de alimentos, incrementar los ingresos y por lo
tanto mejorar el nivel de vida de sus habitantes.

Los bosques secos en general, se caracterizan principalmente por que la
mayora de especies arbreas pierden el follaje y muchas veces permanecen
sin el durante varios meses, en cambio otras especies permanecen con follaje
y algunas en esta temporada florecen (Vase Fig. 1).

Fig. 1 Bosque seco

A pesar de la baja productividad maderera de los bosques, la presencia de
estos es de vital importancia para los habitantes de las zonas adyacentes, ya
que los mismos se proveen de madera y lea, extraen productos tiles no
maderables y frecuentemente los utilizan como reas de pastoreo extensivo.
Especialmente en los cantones de Zapotillo y Macar el ecosistema bosque
seco tiene una biodiversidad nica con un alto grado de endemismo y se

4
desarrolla en condiciones climticas extremas lo que lo hace muy frgil a las
acciones de desertificacin.
En la actualidad se encuentra adems amenazado por la influencia de
actividades humanas que resultan de la accin de mltiples factores: algunos
de los cuales son de orden econmico, donde se persigue la seguridad
alimentara de las familias campesinas con actividades de produccin
agropecuaria (principalmente el monocultivo de maz sin practicas de
conservacin) y el pastoreo a campo abierto (fundamentalmente de ganado
caprino con una excesiva sobre carga); otros de los factores son de carcter
histrico institucional donde la propiedad y tenencia de la tierra han influido en
un sobre uso del suelo.
Las intervenciones del Proyecto Gestin Concertada estn orientadas hacia
una mejor valoracin de los bosques y de los servicios ambientales que estos
proveen, hacia la implementacin del manejo sustentable del bosque nativo y
de un sistema transparente de control; hacia el fomento de la forestacin de
tierras descubiertas y a la incorporacin de las comunidades locales en la
gestin co-responsable y democrtica de los recursos naturales.


5
3. VALORACIN DE UN ECOSISTEMA FORESTAL

El crecimiento econmico y la proteccin ambiental son dos conceptos que se
han empezado a integrar y su unin est estrechamente asociada al concepto
de desarrollo sustentable.
El desarrollo sustentable tiene como premisa el equilibrio entre la actividad
econmica, los sistemas biofsicos y la calidad de vida de la sociedad.
Mantener ese equilibrio implica conocer y dar valor a los costos y efectos
negativos, as como a los beneficios, que se producen por la seleccin de las
actividades econmicas y los patrones de consumo relacionados con la
diversidad biolgica.
La poblacin se beneficia de un "capital natural a travs de la provisin de
bienes tales como alimentos, medicinas, materias primas; de los servicios
ambientales, como la conservacin y almacenamiento de agua, la calidad del
aire, del agua y del suelo; y los servicios de recreacin para las generaciones
presentes y futuras.
La actividad econmica no reconoce de manera explcita el valor de uso de los
recursos biolgicos y de los servicios que proveen, provocando
frecuentemente el agotamiento, la degradacin y la cancelacin de los usos
presentes y futuros de dichos recursos.
La ausencia de esta valoracin ha permitido que durante mucho tiempo slo
se tomaran decisiones basadas en las estrictas seales de mercado (cuando
existen mercados formales o que proporcionan elementos para su
seguimiento) o en las necesidades primarias del desarrollo.
A pesar de su carcter estratgico para avanzar hacia el desarrollo
sustentable, los servicios ambientales de los ecosistemas y la conservacin de
la biodiversidad que, por no tener valores econmicos asociados, son
generalmente desatendidos por las polticas de subsidios o por la rentabilidad
comercial que favorecen la apertura de tierras para actividades agropecuarias
y sobreexplotacin de los recursos biolgicos. Por lo anterior, la valoracin
econmica se ha visto como un instrumento que permite poner en evidencia
los diferentes usos de los recursos biolgicos y la biodiversidad. Si se muestra
que la conservacin de la biodiversidad puede tener un valor econmico
positivo mayor que el de las actividades que la amenazan, la informacin que
se pueda generar sobre sus beneficios ecolgicos, culturales, estticos y
econmicos apoyar las acciones para protegerla y conservarla
productivamente, convirtindose en una herramienta importante para influir
en la toma de decisiones gubernamentales y sociales, colectivas e individuales.
Es de notarse que la valoracin econmica es slo un instrumento til para la
gestin de los recursos naturales que permite, si es adecuadamente utilizado,
dar criterios cuantitativos para estimular o desestimular actividades de
acuerdo con sus costos ambientales (frecuentemente llamados externalidades
1

ambientales), pudiendo imputar esos costos al que causa el deterioro
1
En general, una externalidad se presenta cuando la actividad de una persona o empresa afecta el
bienestar de otra, sin que se pueda cobrar un precio/compensacin por ello. Lo contrario puede ocurrir
cuando alguien protege un bosque o un pramo, y permite la satisfaccin del resto de las personas, sin que
estas ltimas paguen por ello. Lo esencial, en un sistema tradicional de mercado, es que quien genera una
externalidad negativa no tiene que pagar por ello a pesar del perjuicio que causa, as como quien produce
una externalidad positiva no se ve recompensado monetariamente.

(internalizacin) o promoviendo incentivos para la conservacin y el uso
sostenible de los recursos naturales.
Un aspecto fundamental de la valoracin econmica es la capacidad social de
medir los beneficios que presta la naturaleza y los costos presentes y futuros
de su degradacin o agotamiento, as como la adquisicin de una conciencia
social y una actitud responsable ante la conservacin de los recursos
naturales. Un valor inadecuadamente bajo, o nulo, promueve el uso abusivo
del recurso y produce inequidades sociales, al tiempo que es computado como
aportacin mnima a la economa.
Una correcta valoracin de los recursos naturales y sus usos permitira
tambin, en la evaluacin de proyectos de desarrollo, incorporar opciones
significativas, con menor costo ambiental y social, as como corregir los
procesos productivos ineficientes o escalas inadecuadas.

Los "recursos naturales o bienes comunes estn caracterizados por la libertad
de acceso. Ello implica que su uso no tenga costo pero, a diferencia de lo que
ocurre con los bienes pblicos, existe la "rivalidad en el consumo. El problema
con estos recursos es que, en ausencia de una regulacin con respecto a su
utilizacin, aparece un alto riesgo de agotamiento, sobreexplotacin y
desaparicin. El entorno ambiental y en general muchos de sus recursos
naturales comparten esta caracterstica, en especial el agua y la biodiversidad.
El sistema de mercado tradicional generalmente no proporciona ninguna
indicacin con respecto al valor de los mismos, lo que lleva a que en muchos
casos se los considere como gratuitos, o que su uso o consumo no tenga
costo, coadyuvando a su sobreexplotacin y a una mala asignacin de
recursos.

3.1 Tipos de valores

Valorar econmicamente el medio ambiente o un ecosistema forestal como lo
del bosque seco, significa poder contar con un indicador de su importancia en
el bienestar de la sociedad, un denominador comn que ayude a comparar
unos elementos con otros: el dinero.

Los mtodos de valoracin ambiental son de especial utilidad para enriquecer
el anlisis COSTO/BENEFICIO
2
(C/B), pues permiten incluir los valores de no-
mercado de los impactos ambientales en la valoracin econmica.

En el caso de un territorio donde el uso predominante del suelo es una
formacin vegetal a bosque, es necesario tomar en cuenta su
multifuncionalidad o sea los mltiples servicios y beneficios que el bosque
aporta contemporneamente.
Es conocido que por algunos de ellos no existe todava un mercado y por ende
su valoracin debe basarse en la utilizacin de tcnicas apropiadas, diferentes
de aquellas fundadas en precios y cantidades.
2
Si los beneficios son superiores a los costos expresados en el denominador comn que es el dinero, un
proyecto es aceptable y en caso contrario debera ser rechazado.

7
De acuerdo con las diferentes funciones aportadas por el tipo de bosque objeto
de estudio, se observa que el mismo puede tener distintos tipos de valor para
diferentes personas y grupos.
Un esquema que diferencia claramente los componentes del VALOR
ECONMICO TOTAL (VET) es el que se presenta a continuacin (Vase Fig. 2).

Fig. 2. Tipos de valores

La primera grande distincin que normalmente establece la literatura es
aquella que separa los Valores de Uso de los Valores de No-Uso.

Valores de Uso
Los valores de Uso estn ligados a la utilizacin directa o indirecta del recurso
con el objeto de satisfacer una necesidad, obtener un beneficio econmico o la
simple sensacin de deleite. Las personas que utilizan los bienes ambientales
se ven afectadas por cualquier cambio que ocurra con respecto a su calidad,
existencia o accesibilidad.
Dentro de este tipo de valor es posible diferenciar entre:

- Valor de Uso Directo
Los individuos valoran los bienes por su uso directo. Este se refiere al valor
de utilizar los productos y servicios del bosque para la obtencin de
beneficios directos (productos extrados del ecosistema). Incluye actividades
comerciales (venta de madera, miel, algarroba) y no comerciales (lea,
caza, plantas medicinales y comestibles, investigacin, turismo, etc.). Los
usos directos incluyen tambin importantes servicios como la recreacin,
investigacin y educacin.
|PS DE \/|RES |RES/|ES |PS DE \/|RES |RES/|ES |PS DE \/|RES |RES/|ES |PS DE \/|RES |RES/|ES
\/|RES DE uS \/|RES DE uS \/|RES DE uS \/|RES DE uS \/|RES DE N \/|RES DE N \/|RES DE N \/|RES DE N- -- -uS uS uS uS
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P|couccs mooe|oc|es P|couccs mooe|oc|es P|couccs mooe|oc|es P|couccs mooe|oc|es
|eno, mooe|o, co|ccn..J |eno, mooe|o, co|ccn..J |eno, mooe|o, co|ccn..J |eno, mooe|o, co|ccn..J
P|couccs nc mooe|oc|es P|couccs nc mooe|oc|es P|couccs nc mooe|oc|es P|couccs nc mooe|oc|es
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moe||o| gene|cc, ec. moe||o| gene|cc, ec. moe||o| gene|cc, ec. moe||o| gene|cc, ec..J .J .J .J
Rec|c|oje oe nu||enes Rec|c|oje oe nu||enes Rec|c|oje oe nu||enes Rec|c|oje oe nu||enes
Reoucc|cn en |o Reoucc|cn en |o Reoucc|cn en |o Reoucc|cn en |o
ccnom|noc|cn oe| o||e ccnom|noc|cn oe| o||e ccnom|noc|cn oe| o||e ccnom|noc|cn oe| o||e
P|cecc|cn oe |o P|cecc|cn oe |o P|cecc|cn oe |o P|cecc|cn oe |o
c|co|ve|s|ooo c|co|ve|s|ooo c|co|ve|s|ooo c|co|ve|s|ooo
Cu|u|o Cu|u|o Cu|u|o Cu|u|o
c|o numonc c|o numonc c|o numonc c|o numonc
Po|soje Po|soje Po|soje Po|soje
uscs eouco|vcs, uscs eouco|vcs, uscs eouco|vcs, uscs eouco|vcs,
|ec|eoc|cno|es y cu|u|o|es |ec|eoc|cno|es y cu|u|o|es |ec|eoc|cno|es y cu|u|o|es |ec|eoc|cno|es y cu|u|o|es
Regu|oc|cn oe m|c|c Regu|oc|cn oe m|c|c Regu|oc|cn oe m|c|c Regu|oc|cn oe m|c|c
c||mos c||mos c||mos c||mos
Copu|o y Copu|o y Copu|o y Copu|o y
o|mocenom|enc oe o|mocenom|enc oe o|mocenom|enc oe o|mocenom|enc oe
Co|ccnc Co|ccnc Co|ccnc Co|ccnc
P|cecc|cn P|cecc|cn P|cecc|cn P|cecc|cn oe fuenes oe fuenes oe fuenes oe fuenes
oe oguo oe oguo oe oguo oe oguo
uscs fuu|cs o||eccs e uscs fuu|cs o||eccs e uscs fuu|cs o||eccs e uscs fuu|cs o||eccs e
|no||eccsJ |no||eccsJ |no||eccsJ |no||eccsJ
Ccncc|m|enc onces|o| Ccncc|m|enc onces|o| Ccncc|m|enc onces|o| Ccncc|m|enc onces|o|
\o|c| |n||nsecc \o|c| |n||nsecc \o|c| |n||nsecc \o|c| |n||nsecc
e|enc|o e|enc|o e|enc|o e|enc|o

8
- Valor de Uso Indirecto
Comprende la gran mayora de funciones ecolgicas del bosque. Se deriva
de proteger o sostener actividades econmicas que tienen beneficios
cuantificables por el mercado. Por ejemplo, algunos bosques pueden tener
valores de uso indirecto a travs de controlar la sedimentacin o las
inundaciones, regular microclimas o capturar carbono, entre otros. Parte del
valor de uso indirecto lo constituyen los servicios ambientales.

- Valor de Opcin
Existen personas que, aunque en la actualidad no estn utilizando el bosque
o alguno de sus atributos, prefieren tener abierta la opcin de hacerlo en
algn momento futuro. Para ellas, por tanto, cualquier cambio en sus
caractersticas supone un cambio en el bienestar. Se lo considera como la
disponibilidad a pagar para la conservacin del ambiente frente a un posible
uso futuro.

Valores de No-Uso
Los valores de no-uso vienen dados por la existencia de los recursos naturales.

- Valor de existencia o intrnseco
Entre el conjunto de valores de no-uso, un componente fundamental es el
denominado valor de existencia. Es el valor que pueden tener el bosque, sus
componentes y sus atributos para un grupo de personas que no los utilizan
directa ni indirectamente, ni piensan hacerlo en el futuro, pero que valoran
positivamente el simple hecho de que existan en determinadas condiciones
(por ejemplo: aves, osos, cadas de agua, montaas, etc.). Su degradacin
o desaparicin, por tanto, supone para ellas una prdida de bienestar.
Los motivos que se han sealado para explicar este valor de existencia son,
entre otros, la filantropa, la simpata, motivos de herencia o de legado, el
valor simblico que pueden llegar a tener un determinado bien ambiental o
recurso natural como parte de la identidad cultural de un grupo o conjunto
de personas. Se trata, por tanto, de motivos que introducen consideraciones
de altruismo, difcilmente modelizables en el marco de la teora
microeconmica convencional, pero no por ello menos reales.

Tanto los valores de uso y de opcin, como una parte de los valores de no-
uso ligados a las diferentes formas de altruismo pueden ser considerados
como valores extrnsecos, es decir, valoran el bien en cuestin porque se
valora algo ms: el propio bienestar o el bienestar ajeno. Muchos de estos
valores extrnsecos, aunque no todos, tienen asimismo un carcter
instrumental. Sin embargo, el valor simblico y el reconocimiento de
derechos fundamentales en favor de otras especies y/o ecosistemas hacen
referencia a la existencia de un tipo de valor ms esencial, un valor
intrnseco.

Es de notarse que los valores de uso directo pueden ser positivos o negativos
con relacin a la conservacin del recurso, mientras que el resto de los valores
tienen una connotacin positiva casi siempre.


3.2. Valor Econmico Total

El VET de un sistema forestal es una estimacin basada en la agregacin de
los valores que resultan de los distintos usos directos e indirectos, ms de los
valores de no-uso.

Valor Econmico Total = Valores de Uso + Valores de No-Uso

Diferentes opciones de uso de las tierras forestales sern caracterizadas por
una combinacin diferente de valores de uso y de no-uso y, por lo tanto, se
obtendrn diferentes VET para cada caso.

As entendido, el valor econmico total del bosque puede ser representado con
la siguiente expresin algebraica, que se obtiene mediante la sumatoria del
valor econmico de cada componente del bosque:

=
=
k
1 i
i T
J J

donde:

VT : Valor econmico total (VET) de la biodiversidad
Vi : Valor econmico de cada componente compatible con la biodiversidad

La bondad de la aproximacin del VT depende de la disponibilidad de
informacin tanto de los volmenes comerciados como de los precios
establecidos. Cuanto mejor y ms amplia sea la informacin, la estimacin de
los valores econmicos derivados de la biodiversidad ser ms representativa.
Una ventaja del VET es que los diferentes componentes del mismo pueden ser
evaluados independientemente los unos de los otros, tambin con mtodos
diferentes. Hay slo que identificar los ms idneos.
En trminos de valor, no es lo mismo la valoracin de un activo natural no
producido, como un bosque nativo, que el valor de un activo natural
producido, como una plantacin forestal. En el primero, es poco probable
poder utilizar precios de mercado para cuantificar los valores de sus bienes y
servicios, mientras que en el segundo los costos incurridos para establecer el
valor del activo se pueden calcular a precios de mercado, o se pueden utilizar
los conceptos de costo de oportunidad (de destinar el uso de la tierra a una
plantacin forestal, en vez de dejarlo para otros usos) y de valor actual neto
para estimar el valor de sus bienes y servicios.

En este sentido, cuando un bosque natural y una plantacin forestal se valoran
en trminos de la produccin anual de flujos, como servicios a la sociedad,
deben tambin considerarse las caractersticas y valores de los ecosistemas de
donde provienen dichos flujos. En el caso de plantaciones forestales, para
valorar los flujos hdricos o los de la fijacin de gases debe considerarse el
valor de mercado asociado con los costos de establecer y proteger la
plantacin, ms el valor de la tierra (valoracin financiera). En cambio, cuando
esos servicios provienen de bosques nativos -no producidos por el ser

10
humano-, dichos flujos deben responder a una valoracin de tipo econmica,
en la que se puedan utilizar medidas de valoracin contingente, como es la
disponibilidad a pagar (DAP o WTP - Willing to Pay), con el que se puede
determinar la forma en que la sociedad percibe el valor de los servicios cuando
stos son producidos por bosques con las caractersticas mencionadas.

Slo algunos de los beneficios listados arriba son transados en los mercados y
tienen precios observables. En general, los valores de uso directo son los que
mayores probabilidades tienen de contar con precios reflejados en el mercado.
Los valores de uso indirecto podran verse reflejados en los precios de ciertos
productos y servicios que dependen del beneficio ambiental en cuestin,
mientras que los valores de no-uso son difcilmente reflejados en precios de
mercado o decisiones de poltica. Pero, claro est, el hecho de que NO
TENGAN PRECIO de mercado no significa que NO TENGAN VALOR.

3.3. Bienes y servicios ambientales del bosque

Para lograr aproximar con exactitud el valor econmico total del bosque seco
es necesario contar con una correcta identificacin y clasificacin de sus
funciones (ecolgicas, econmicas, culturales y recreativas). Luego hay que
cuantificar el valor econmico que se desprende de cada una de ellas, el que
se deriva de los servicios proporcionados a un determinado grupo de
personas.
Es tambin necesario definir que se entiende por servicio ambiental y por
funcin ambiental.
Las funciones ambientales se definen como resultado de procesos
bioenergticos de la naturaleza (ciclos hidrolgicos y de nutrientes, regulacin
climtica) que a lo largo del tiempo determinan retencin de sedimentos, ciclo
de nutrientes en el suelo, etc. y producen servicios ambientales y econmicos
a la poblacin.
Los valores de uso indirecto corresponden a los servicios y funciones
ecolgicas. Se valor econmico reside en que sustentan la vida, apoyan y
protegen la actividad econmica e incrementan el bienestar de las personas.

Analizando el mbito geogrfico se pueden distinguir beneficios locales,
nacionales y globales que pueden estar asociados a los bosques.

- beneficios en nivel local: son los beneficios derivados del uso de los bienes o
servicios del bosque y que generalmente son obtenidos directamente por el
propietario, administrador u otros usuarios del bosque. Por ejemplo: los frutos
y productos no maderables recolectados para la venta o el autoconsumo, lea
usada o vendida, la madera cosechada, las experiencias recreativas de los
individuos que visitan un sitio, etc.

- beneficios en el nivel nacional (o provincial): son aquellos beneficios
derivados del uso de los bienes o servicios del bosque y que son capturados
fuera del nivel local del bosque. Por ejemplo, los beneficios derivados de la

11
proteccin de cuencas o de la proteccin de los hbitats de vida silvestre, y
algunos beneficios derivados de la proteccin de la diversidad biolgica.

- beneficios en el nivel global: son principalmente los beneficios derivados de
la existencia del bosque y que son recibidos por individuos que habitan fuera
de la frontera de la nacin en que se generan dichos beneficios. Un ejemplo
son las funciones de captacin o de sumidero del carbono.

Entre los servicios que brindan los bosques se pueden mencionar los sealados
en el siguiente cuadro:

Servicios ambientales Funciones Ejemplos
1. Regulacin de gases. Regulacin de composicin qumica
atmosfrica.
Balance CO2/O2, SOx , etc.
2. Regulacin de clima. Regulacin de la temperatura global,
precipitacin y otros procesos
climticos locales y globales.
Regulacin de gases de efecto
invernadero.
3. Regulacin de disturbios. Capacidad del ecosistema de dar
respuesta y adaptarse a fluctuaciones
ambientales.
Proteccin de tormentas, inundaciones,
sequas, respuesta del hbitat a
Cambios ambientales, etc.
4. Regulacin hdrica. Regulacin de los flujos hidrolgicos. Provisin de agua (riego, agroindustria,
transporte acutico).
5. Oferta de agua. Almacenamiento y retencin de agua. Provisin de agua mediante cuencas,
reservorios y acuferos.
6. Retencin de sedimentos y
control de erosin.
Detencin del suelo dentro del
ecosistema.
Prevencin de la prdida de suelo por
viento,
etc., almacenamiento de agua en lagos y
humedales.
7. Formacin de suelos. Proceso de formacin de suelos. Meteorizacin de rocas y acumulacin de
materia orgnica.
8. Reciclado de nutrientes. Almacenamiento, reciclado interno,
procesamiento y adquisicin de
nutrientes.
Fijacin de nitrgeno, fsforo, potasio,
etc.
9. Tratamiento de residuos. Recuperacin de nutrientes mviles,
remocin y descomposicin de excesos
de
nutrientes y compuestos.
Tratamiento de residuos, control de
contaminacin y desintoxicacin.
10. Polinizacin. Movimiento de gametos florales. Provisin de polinizadores para
reproduccin de poblaciones de plantas.
11. Control biolgico. Regulacin trfica dinmica de
poblaciones.
Efecto predador para el control de
especies,
reduccin de herbvoros por otros
predadores.
12. Refugio de especies. Hbitat para poblaciones residentes y
migratorias.
Semilleros, hbitat de especies
migratorias,
locales.
13. Recreacin. Proveer oportunidades para
actividades
recreacionales.
Ecoturismo, pesca deportiva, etc.
14. Cultural. Proveer oportunidades para usos no
comerciales.
Esttica, artstica, educacional, espiritual,
valores cientficos del ecosistema.
Fuente: Barrantes y Gonzales (2000).

Fig. 3. Servicios ambientales del bosque


12
Entre los productos y bienes naturales que pueden ser extrados del los
bosques, en particular del bosque seco Macar - Zapotillo, se pueden sealar:

Productos del bosque Funciones Ejemplos
1. Productos maderables Material para construcciones

Guayacn, guarapo, hualtaco, barbasco,
overal, sota, algarrobo, almendro,
amarillo, guapala...
Madera para cercas (postes, varas) Hualtaco, guapala, algarrobo, barbasco,
guayacn...
Lea Algarrobo, faique, barbasco, guapala, palo
santo, charan, huarapo...
Carbn Algarrobo
Madera para artesanas Hualtaco, Zapote de perro,
Alejar insectos, revisar colmenas Palo santo
2. Productos no maderables Plantas y frutas comestibles Malpighia marginata, armatocereus
cartwrightianus, pitahaya, pico pico,
guasimo, almendra, tuna, sota, guaba,
overal, celtis iguaneus, guanbana
Plantas ornamentales Papelillo, helechos
Plantas medicinales Abillo, niguito, condurango, blsamo,
moshquera
Apicultura - miel Miel de abeja y miel de tierra
Plantas toxicas Barbasco
Fibras Ceibo, cabuya
Bejucos y troncos Fam. Sapindaceae (gen. Serjania),
Macrantishiphon longiflorus
Para lavar ropa Tongo, sapindus saponaria, pitaya,
Tintes Sota, faique
Colorantes Cochinilla
Semillas forestales y material gentico
Artesanas varias
3. Forraje Pastoreo y alimentos para ganado
vacuno y caprino
Algarrobo, faique, aalque, porotillo,
almendro, guasimo, chaquiro, angolo
4. Fauna Aves de ornato, cantoras y otras
mascotas
Periquito macareo, chiroca
5. Caza y pesca Mamferos y aves, huevos Paloma, pescado de ri y laguna
6. Otros

Fig. 4. Productos del bosque

En la siguiente figura 5 se intenta ilustrar de manera esquemtica las
relaciones entre algunos de los servicios prestados por un bosque.
Segn las caractersticas del bosque y de los usuarios de los servicios, los
crculos pueden variar de magnitud. Por ejemplo, el bosque seco provee
grandes beneficios en trminos de biodiversidad, reduccin de la
sedimentacin pero presta servicios relativamente menores en cuanto a
captura de carbono, servicios hdricos y productos maderables (baja tasa de
crecimiento y situacin actual por lo general degradada y sobre explotada).


13
Fig. 5 Relacin entre servicios forestales

Algunos de estos beneficios se superponen en niveles distintos; el total de
beneficios del bosque se obtiene a partir de la suma de los beneficios de cada
componente.
Diversos grupos de inters tendern a percibir una mezcla distinta de los
beneficios del bosque, atribuyendo ms o menos importancia a cada
componente segn sus propias prioridades y preferencias. En particular, los
grupos locales responsables de tomar decisiones sobre el bosque, darn
prioridad a los beneficios derivados de su uso directo (usualmente los
relacionados con su aprovechamiento), como la recoleccin de lea y otros
productos forestales no maderables (ilustrados con el espacio azul). Los
servicios hdricos, por ejemplo, frecuentemente no benefician a los usuarios
directos del bosque, sino que benefician a los usuarios de cuenca abajo
3
(el
espacio verde). Asimismo, los servicios de la captura de carbono benefician a
la sociedad global (el espacio anaranjado) mediante su efecto de mitigar el
cambio climtico.

Taller comunitario.
En la comunidad de Laguar (Cantn Macar), zona de intervencin directa del
Proyecto Gestin Concertada, en el mes de abril 2005 se realiz un taller
participativo con los mismos moradores para evaluar su perspectiva real sobre
beneficios y servicios que el bosque seco provee. Se les dividi en dos grupos
y se les pidi de poner en orden de importancia un listado de beneficios y
servicios. El resultado del ejercicio fue bastante diferente entre los dos grupos
y el listado completo se lo encuentra en el anexo 1.

Consideremos ahora el caso de un campesino que enfrenta la decisin de talar
bosques naturales en una zona limtrofe (entre tierras forestales y tierras con
otro uso de suelo) para usar la tierra con fines agrcolas. Al tomar la decisin,
3
Es muy probable que quienes se benefician de la reduccin de sedimentacin no sean los mismos que se
benefician del agua ms pura. Asimismo, la gente de la comunidad global interesada en la conservacin de
la biodiversidad, no siempre es la misma gente que tiene inters en la captura de carbono. Tambin,
muchas veces, los administradores de bosques locales se encuentran repartidos en varios subgrupos.
Productos
maderables
Productos no
maderables
Captura de
carbono
Biodiversidad
Reduccin de la
sedimentacin
Purificacin
del agua
Consumidores de agua en la parte baja
Beneficios percibidos por:
Utilizadores de bosques locales
Comunidad global

14
ciertamente considerar los beneficios que espera obtener de una mayor
produccin agrcola, ya sea para la venta o el consumo familiar. Tambin
tomar en cuenta el costo de las herramientas indispensables para desmontar
la tierra, los fertilizantes y otros insumos requeridos para producir el cultivo,
ms la mano de obra necesaria para desmontar el bosque y preparar las
tierras agrcolas. Pero qu hay de los otros beneficios que brinda el bosque y
que se perderan o reduciran si se le desmonta? Si el campesino recolecta
lea y otros productos no maderables, o pastorea el ganado en el bosque,
tendr que tomar en cuenta la prdida de estos servicios
4
.
Por otro lado, es probable que no tome en consideracin beneficios como el de
la proteccin de la cuenca hidrolgica. Por ejemplo, la reduccin del bosque
podra aumentar las inundaciones y la sedimentacin cuenca abajo, pero el
granjero que desmonta el rea no ser quien asuma estos costos sino que
tendrn que hacerlo quienes vivan cuenca abajo. Comnmente, los usuarios
locales de la tierra no tomarn en cuenta estos costos a la hora de tomar sus
decisiones.
El resultado es que, desde la perspectiva de los campesinos que se deciden
por el desmonte de la tierra, el valor del bosque parece ser considerablemente
ms bajo de lo que en realidad es. Puesto que los beneficios del desmonte se
valoran completamente y los beneficios de mantener las reas boscosas no, es
ms probable que se desmonte ms bosque del que sera ptimo
(socialmente) cortar. Una cuantificacin completa de todos los beneficios no
necesariamente resultara en la preservacin de todo el bosque, pero
ciertamente resultara en una menor tasa de deforestacin de la que
actualmente existe.

a) Productos del bosque

Productos maderables

Considerar al bosque slo por la madera que ofrece representa una
subutilizacin y una subvaloracin del mismo. Existe una amplia variedad de
flujos de bienes y servicios que benefician a la sociedad y le agregan valor al
bosque. Los propietarios de los recursos forestales reciben muy poca o
ninguna ventaja econmica por proveer beneficios ambientales a la sociedad.
Tanto en el sector privado como en el pblico, los dueos de bosques tienden
a enfocarse en los costos directos y en los beneficios tangibles de sus
actividades. Por lo tanto, producen madera porque pueden venderla, mientras
que los agricultores convierten los bosques porque pueden cultivar la tierra
para obtener beneficios o para asegurar su subsistencia.
Si los beneficios no-maderables del bosque no son cuantificables, los
propietarios no tendrn ninguna motivacin para proveerlos a no ser que sean
obligados a hacerlo.
4
En muchos casos, incluso la prdida de beneficios tangibles de este tipo puede no ser tomada en cuenta en
su totalidad. Frecuentemente, los agricultores no tienen derechos (por ley o por usos y costumbres) sobre
los productos recolectados en los bosques. En cambio, por lo regular s gozan de derechos ms seguros
sobre los productos obtenidos de sus cultivos. Debido a esta diferencia en cuanto a derechos de propiedad,
es posible que se le d ms importancia a las ganancias provenientes de los cultivos que a la prdida de
beneficios forestales derivada del cambio de uso de suelo.

15
Madera, postes, lea y carbn constituyen los principales productos
maderables que se pueden obtener del bosque seco.

Productos no maderables

La FAO seala esta definicin: "Productos forestales no maderables son bienes
de origen biolgico distintos de la madera derivados de los bosques, de otras
tierras boscosas y de los rboles fuera de los bosques.

Tradicionalmente, no se ha prestado mayor atencin a los productos no
maderables del bosque, a pesar de que existen varios estudios que sostienen
que su valor podra superar en el largo plazo al de la madera. De todas
formas, no se ha llegado a un consenso de que el uso sostenible de los no
maderables pueda cubrir el costo de oportunidad de la actividad maderera.
Cuando se habla de utilizacin y explotacin de no maderables, generalmente
se estn empleando cifras "potenciales, mientras que la madera presenta
precios de mercado vigentes.
Adems, muchos de los productos no maderables son bsicamente de
autoconsumo o utilizados para trueque y pocos llegan a mercados locales o a
canales de distribucin ms complejos y extensos.
De todas formas, estas limitaciones actuales no afectan el hecho de que el
bosque presenta un gran potencial.
Adems de los productos no maderables "ms tradicionales, tales como
resinas, frutas, tubrculos, fibras, lianas, aceites, miel, etctera, el bosque
constituye un laboratorio fundamental, tanto desde el punto de vista de la
investigacin en diversas ciencias de la naturaleza, como del desarrollo de
distintos servicios educativos en el campo de las ciencias naturales y en el de
las ciencias sociales.
Algunas plantas silvestres son utilizadas como productos medicinales para el
tratamiento de enfermedades. Normalmente es posible cuantificar el volumen
utilizado en kilogramos y para estos productos existe un precio en el mercado
que el consumidor est dispuesto a pagar, o que se puede estimar sobre la
base de los precios de sus bienes sustitutos. Por lo tanto, es factible estimar
los ingresos derivados de plantas medicinales de origen silvestre.
El mismo potencial que presentan las plantas medicinales se puede extender a
la explotacin/extraccin de plantas ornamentales de su hbitat natural, que
se ha visto complementado con los esfuerzos de produccin de plantas
ornamentales exticas en cautiverio.
Otros productos considerados entre los no maderables del bosque son las
artesanas, aunque la contabilidad de la artesana comercial involucra una
serie de dificultades propias de esa actividad.
Normalmente, su comercializacin es por precios, por lo que no hay una
unidad de medida establecida y nica. Esto obliga a contabilizar el nmero de
piezas que se demandan en el mercado y a conocer el precio de cada pieza. Si
para algunos productos es factible contar con una unidad de medida diferente
a la de la pieza, como sucede en trminos de volumen, la estimacin requiere
conocer el precio por unidad de volumen demandado.


1
Forraje

En el bosque seco existen muchas plantas forrajeras que son aprovechadas
por los animales domsticos y silvestres, y asea mediante el ramoneo o
utilizando hojas y frutos que caen al suelo. Entre las mas conocidas se puede
mencionar: algarrobo, faique, leucaena y moringa (introducidas), guasimo,
etc.

Productos de origen animal

Casi todos los animales, especialmente los de mayor tamao, son cazados por
su carne y estn en peligro de extincin. Entre los principales se encuentra:
venado, ardilla, paloma, perico, iguana, pacaso, sapo...

b) Servicios ambientales del bosque

Estos servicios se derivan indirectamente de las funciones que cumple el
bosque por su sola existencia con respecto a la capacidad de resiliencia,
diversidad y equilibrio del ecosistema global, y a la proteccin de otro tipo de
elementos, y las que pueden ser listadas de la siguiente forma:

Prevencin de la erosin, reduccin de la sedimentacin, proteccin de
cuencas y microcuencas

La prevencin de la erosin que la presencia del bosque supone, as como la
proteccin de las cuencas y microcuencas existentes en el territorio,
representan una serie de beneficios indirectos que tienen un innegable valor
econmico, entre los que cabra sealar:
a) regulacin del ciclo hidrolgico del agua es decir el mantenimiento del
caudal durante la temporada de secas y el control contra inundaciones;
b) conservacin de la calidad del agua, es decir la reduccin al mnimo de la
carga de sedimentos, la carga de nutrientes (por ej. fsforo y nitrgeno), la
carga de substancias qumicas y de salinidad;
c) reduccin de la salinidad del suelo o la regulacin de los niveles freticos;
d) prevencin de la erosin del suelo, control de sedimentos (prolongacin de
la vida til de infraestructuras viales, residenciales, industriales, agrcolas,
etc.);
e) mantenimiento de la productividad del suelo agrcola y la defensa de los
cultivos existentes ante el viento y la erosin;
f) mantenimiento de los hbitats acuticos (reduccin de la temperatura del
agua mediante la sombra, restos de madera como refugio para especies
acuticas).

Muchas veces se insiste en que dichos servicios son lo suficientemente
importantes para los consumidores de agua y los habitantes cuenca abajo
como para justificar la conservacin o plantacin de bosques, sobre todo en
las tierras con altas pendientes y a lo largo de un ro o corriente.
Desafortunadamente, dichas declaraciones rara vez se basan en estimaciones
o mediciones detalladas de los impactos que ocasionan las alteraciones que se
hagan a los bosques o fuera de ellos. Los pocos estudios detallados existentes,

17
revelan que los impactos de los bosques en la cantidad y calidad del agua,
erosin, sedimentacin, niveles freticos y productividad acutica, dependen
de muchas caractersticas especficas al sitio, incluyendo el terreno, la
composicin del suelo, las especies arbreas, la mezcla de vegetacin, el clima
y los regmenes administrativos.
Adems, la naturaleza y el valor de los servicios de las cuencas hidrolgicas no
slo dependen de las caractersticas del bosque mismo, sino tambin de la
cantidad y las caractersticas de los beneficiarios. Dos bosques idnticos
proporcionarn servicios de agua muy diferentes si un bosque se encuentra en
una cuenca muy poblada y el otro en una zona despoblada. Se puede
argumentar que los servicios que proporciona el primer bosque valen ms
porque son ms las personas que resultan beneficiadas de ellos. Tambin, las
diferencias de ingresos pueden afectar el valor relativo de los diferentes
servicios forestales, en la medida en que el valor refleje la capacidad de pago
de las personas y su disposicin marginal a pagar.

Por lo general, los complejos vnculos entre el uso de suelo y la hidrologa no
son conocidos a cabalidad. Por el contrario, persisten varios mitos comunes,
pero en su mayor parte imprecisos, en cuanto a los servicios que los bosques
proveen a las cuencas hidrolgicas, los cuales a menudo conducen a polticas
de cuenca y prcticas administrativas poco eficaces o inadecuadas.

Una idea generalizada es la de que los bosques actan como "esponjas al
absorber el agua y soltarla poco a poco, mejorando as el abastecimiento de
agua durante la temporada de secas. En la prctica, los flujos bsicos de los
bosques tienen dos impactos contrapuestos:
a- tienden a aumentar la infiltracin y la retencin del suelo, y as propician la
recarga de la capa fretica y reducen el escurrimiento; y
b- consumen agua en la evapo-transpiracin y, por ende, reducen la recarga
de la capa fretica.
El efecto neto en el flujo vara mucho dependiendo del sitio. En ltima
instancia, la evidencia indica un vnculo muy estrecho entre la deforestacin,
el incremento de las capas freticas y mayores caudales durante la temporada
de secas. Sin embargo, hay casos en los que la deforestacin reduce el
abastecimiento de agua. Entre los factores que parecen influir en el resultado,
se incluye a las especies arbreas, la naturaleza del uso de suelo que
reemplaza al bosque y el rgimen administrativo asociado.
Donde se asocia la deforestacin con la compactacin del suelo (por ejemplo,
debido a la construccin de caminos o la conversin a tierras de pastoreo), el
escurrimiento puede aumentar a una tasa mayor a la que lo reduce la evo-
transpiracin, resultando en capas freticas ms bajas.

Otra preocupacin comn es el presunto vnculo entre la deforestacin y las
inundaciones. Tericamente, los bosques pueden mitigar el riesgo de
inundaciones al reducir la cantidad de agua que escurre sobre la superficie
durante las tormentas de alta intensidad. Ms la evidencia que fundamenta
esta afirmacin surgiere que dicha relacin es cierta slo en zonas de
captacin menores a las 50.000 has. En zonas de captacin mayor, las
inundaciones ocurren en paulatinamente en las diferentes cuencas mientras
pasa la tormenta, lo cual permite la moderacin del caudal de la inundacin.
Las zonas de captacin mayor pueden inundarse durante tormentas fuertes y

18
prolongadas pero probablemente ocurra lo mismo si en esas zonas hay
bosques. Adems, en las zonas de captacin menor, la medida en que los
bosques absorben el exceso de agua durante la poca de lluvias depende del
tipo y uso del bosque.

El control de la erosin es otro beneficio para la cuenca hidrolgica que se
atribuye al bosque. Se plantea que la filtracin de agua pluvial es mayor en los
bosques naturales y mixtos, lo que permite la reduccin del escurrimiento y la
erosin. Adems, al trabar el suelo, se cree que las races de los rboles
reducen la vulnerabilidad del suelo a la erosin, especialmente en las
pendientes ms empinadas. La presencia de rboles tambin puede ayudar a
reducir el impacto de la lluvia en el suelo y, por ende, el nivel de
desalojamiento de partculas. En la prctica, es extremadamente difcil
establecer una relacin clara entre la cubierta forestal y la erosin. La
evidencia ms clara tiene que ver con el papel que los bosques representan en
la reduccin de la erosin laminar. Las investigaciones acerca de los
determinantes en erosin sugieren que los bosques tienen menos importancia
que otros factores, como son la vegetacin de la superficie inferior, la
composicin del suelo, el clima, el tamao de las gotas de lluvia, el terreno y
la inclinacin de las pendientes. El uso y la administracin del bosque tambin
son factores crticos, y algunos estudios muestran que los diferentes
regmenes de explotacin forestal y prcticas de construccin de caminos
producen diferentes niveles de erosin laminar.

Se sabe menos de la erosin y deslaves en barrancos. Los deslaves tienden a
asociarse con pendientes empinadas, suelos saturados y movimientos
tectnicos, y lo ms probable es que sean el resultado de la intervencin
humana, por ejemplo, la construccin de caminos. Aunque los sistemas de
races profundas pueden evitar deslaves de poca profundidad, no sucede as
con los deslaves ms grandes.

Se afirma tambin que los bosques ayudan a prevenir la sedimentacin de los
cuerpos de agua de la parte baja de la cuenca y, por lo tanto, preservan o
prolongan el valor de la infraestructura hdrica: los canales de riego, las
represas hidroelctricas y las plantas de tratamiento de agua. De hecho, la
proporcin de descarga de sedimentos depende de una serie de factores del
sitio, incluyendo el tamao de la cuenca de captacin, la geologa y topologa
locales, la estabilidad de las mrgenes de los ros y el estado del uso de suelo
y de los caminos. Aunque los cambios del uso de suelo pueden afectar la carga
de sedimentacin, sta debe compararse con los niveles anteriores. Muchas
veces se subestima la tasa de sedimentacin "del fondo debido a datos
inadecuados.

Surgen preguntas similares respecto al impacto de los bosques en los hbitats
acuticos. Varios autores afirman que los bosques ayudan a mantener la salud
y la productividad de los ecosistemas acuticos. Se cree que los bosques son
importantes para controlar las cargas de limo y nutrientes, la temperatura del
agua y la turbiedad; todos ellos tienen impacto directo e indirecto en los peces
y otras especies acuticas. Las altas cargas de sedimentos y nutrientes se
consideran particularmente perjudiciales porque ocasionan la eutrofizacin y
brotes de alga que roban el oxgeno y la luz solar a la vida acutica. En el caso

1
de los ros y estuarios, se cree que los bosques proporcionan sombra que
modera la temperatura del agua y la turbiedad de los mismos, adems de
proporcionar alimento y remansos para el depsito de huevos y el incremento
de la fauna juvenil. No obstante, con la excepcin de ciertos manglares, la
evidencia presentada a menudo es superficial, y existe la necesidad de un
anlisis mucho ms especfico del sitio para establecer la naturaleza y la
magnitud de dichas relaciones.

Preservacin de la Biodiversidad

La biodiversidad o "diversidad biolgica cumple una gran variedad de
funciones en el ecosistema y puede, a la vez, producir innumerables beneficios
por su riqueza como fuente de materia prima e ingredientes para la
produccin qumica, industrial y de medicamentos. Si bien presenta
importantes complicaciones en el momento de calcular sus beneficios en
trminos econmicos, atrae fuertes inversiones de empresas farmacuticas,
entre otras iniciativas.

La medicin de la biodiversidad no es tan sencilla. Por ejemplo, podemos
medir la biodiversidad de especies simplemente contando el nmero de
especies en una superficie dada? Es el nmero bruto el que cuenta o
debemos hacer ms caso a las especies endmicas (nicas)?, el criterio
debera de ser la diversidad taxonmica (son ms diversas diez especies de
un gnero que cinco especies de cinco gneros diferentes?) o a la diversidad
funcional (es decir, las especies que realizan una gama de papeles funcionales,
desde polinizante o depredador, hasta el de alimentarse de carroa)? Dichas
preguntas dificultan la tarea de definir una unidad de medicin comn de la
biodiversidad de las especies.
Al igual que los dems servicios ambientales y de hecho igual que la mayora
de los recursos naturales, la medida y el valor de la biodiversidad dependen
del sitio en el que se encuentra. Sin embargo, al contrario de la proteccin de
las cuencas, los beneficiarios o "consumidores de la biodiversidad a menudo
estn muy dispersos. Existe evidencia de que la demanda de la biodiversidad
se concentra en los pases relativamente prsperos, donde no slo hay ms
conciencia y preocupacin pblicas por la conservacin de la naturaleza sino
tambin ms capacidad de pagar por ella.
Adems del valor puro de existencia, otra justificacin frecuentemente citada
como recurso para salvar los ecosistemas naturales, es el potencial o "valor de
opcin que representa el material gentico natural o los compuestos que
ocurren naturalmente (los metabolitos orgnicos) para la investigacin
farmacutica y la aplicacin de nuevos frmacos. A fin de cuentas, toda la
industria biotecnolgica, depende de la existencia de la vasta biblioteca natural
de informacin gentica y qumica an por explorar.
Los primeros estudios del valor comercial potencial de un frmaco todava no
descubierto, que se podra perder a consecuencia de la extincin de una
especie, arrojaron estimaciones que variaban entre unos pocos dlares (0.20
USD/ha) hasta miles (695 USD/ha).


20
Regulacin del clima

El bosque juega un importante papel en la regulacin del clima en el mbito
local. Aunque no es del todo comprendido, ese papel se refleja en una serie de
aspectos que tienen una indudable traduccin econmica, como la
productividad de la agricultura en funcin de la provisin de humedad y agua
de lluvia.

Produccin de oxigeno y secuestro de carbono

Un servicio ambiental de gran relevancia en el orden global que brinda la
vegetacin del bosque consiste en producir oxgeno mediante el proceso de
fotosntesis, por medio del cual el dixido de carbono (CO2) que absorben las
plantas verdes es fijado como biomasa orgnica. De tal forma, la
concentracin excesiva de dixido de carbono se reduce y, por lo tanto,
disminuye el efecto invernadero, cuyas consecuencias econmicas y humanas
pueden ser incalculables. A pesar de que este servicio beneficia a la
comunidad local, nacional e internacional, su pago es generalmente ms
aceptado por pases industrializados -con la importante excepcin del mayor
contaminante en el mundo, esto es los Estados Unidos de Norteamrica-, pues
son los que ms contribuyen a aumentar el riesgo del efecto invernadero y
son, en general, los signatarios del Protocolo de Kyoto.
El bosque fija el carbono en su biomasa y en el suelo, evacua grandes
porcentajes de carbono en las aguas de escorrenta y vuelve ms lenta la
oxidacin biolgica del carbono que se encuentra dentro y sobre la superficie
del suelo.

En el Protocolo de Kyoto se prevn tres mecanismos de implementacin
cooperativa que los pases industrializados signatarios pueden usar para
complementar sus acciones domsticas relacionadas con los compromisos
adquiridos para reduccin de la emisin de gases que causan el efecto
invernadero (GEI):
- Implementacin Conjunta (Joint Implementation). Es un enfoque basado en
proyectos que faculta a pases industrializados a financiar programas de
reduccin de GEI en otros pases del Anexo I, para recibir a cambio Unidades
de Reduccin de Emisiones (Emissions Reduction Units, ERU) respaldadas por
las emisiones no realizadas por el otro pas.
- Mecanismo de Desarrollo Limpio (Clean Development Mechanism, CDM).
Permite a pases desarrollados acumular Certificados de Reduccin de
Emisiones (Certify Emission Reduction Units, CERs) en retorno al
financiamiento de proyectos que incluyan actividades de reduccin de carbono
en pases en vas de desarrollo y que coadyuven al desarrollo sostenible de
dichas naciones.
- Negociacin de Emisiones Internacionales (International Emission Trading,
IET). Faculta a los pases industrializados signatarios del Protocolo de Kyoto a
negociar la reduccin de emisiones de GEI para complementar los
compromisos adquiridos, por lo que los pases que reduzcan sus emisiones
ms all de la cuota acordada en el Protocolo podrn vender a los pases que
han emitido en exceso de la cuota. Existen algunos requerimientos bsicos
para realizar la estimacin de los ingresos por el servicio de regulacin de
gases de efecto invernadero. Por un lado, se debe conocer el volumen

21
(ton/ha/ao) que pueden secuestrar los distintos tipos de bosques en el pas,
y por el otro, conocer el precio ($/ton) que se puede cobrar por el servicio de
secuestro de gases. Al establecerlo se necesita saber el total de hectreas que
se sometern a la prestacin del servicio de secuestro de gases. Estableciendo
una relacin entre los componentes anteriores, la estimacin de los ingresos
por la regulacin de los gases de efecto invernadero se obtiene aplicando la
siguiente ecuacin:

donde:

: Ingresos por la fijacin del carbono ($/ao)

: Precio ($/ton) del carbono fijado

:Cantidad de carbono fijado (ton/ha/ao)

:Nmero de has reconocidas para fijacin de carbono

:Tipo de bosque considerado para el servicio de fijacin de gases de efecto
invernadero

La cantidad de Carbono fijado puede ser estimada mediante la siguiente
formula:

Q = Ic * 0,42 * 0,46 * 1,25
donde:

Ic = incremento anual de biomasa leosa (m)
0,42 = factor de conversin de m a toneladas de peso seco de madera
0,46 = factor de conversin de toneladas de peso seco de madera a toneladas
de carbono
1,25 = coeficiente multiplicador para incluir la biomasa epigea no contabilizada

La importancia que tiene este tema para la generacin de divisas es todava
incierta para el ecuador y varios pases latinoamericanos. Probablemente sea
as hasta que se aclaren en forma definitiva los aspectos relacionados con la
ratificacin y cumplimiento de los convenios internacionales, as como la
posibilidad y el grado de participacin en los mismos que tendrn los pases no
pertenecientes al Anexo I. De todas formas, este servicio es uno de los que
ms opciones presenta en la actualidad para desarrollar un mercado formal en
el orden internacional.

=
=
n
1 i
c c
P Y
i
Q
c
c
N
c
i
c
Y
c
P
i
Q
c
N
c
i
i

22
Calidad del agua

La capacidad de los bosques de retener agua se puede medir en parte por la
cantidad de metros cbicos que fluyen por los cauces superficiales de los ros y
quebradas a finales de la poca seca.
Adems, en trminos cualitativos, se podran adicionar los beneficios de la
presencia de bosques en trminos de calidad de agua. No obstante, la
permanencia de la oferta de agua no tendra utilidad para el hombre si
econmicamente no existiesen usuarios para ella.
Dentro del complejo ecosistema del bosque natural, el recurso agua constituye
un factor muy importante que viene a convertirse en el motor que permite
todas las relaciones del medio. Este recurso puede verse afectado tanto en su
calidad como en su cantidad. De cualquier modo, un deterioro de este recurso
acarrea consecuencias muy graves que pueden tener una connotacin local o
nacional reflejada en problemas de erosin, sedimentacin, escorrentas,
inundaciones, o sequas, que se reflejan en la alteracin del clima local.

Belleza escnica

La belleza escnica ofrece servicios de disfrute y distraccin a nacionales y
extranjeros. En tal sentido, los diversos ecosistemas individuales y su conjunto
constituyen un atractivo para el turismo recreativo y cientfico. El ecosistema
forestal (en especial el tropical), se ha convertido en los ltimos aos en uno
de los centros de atraccin con mayor potencial para la actividad turstica,
sobre la base de las caractersticas que presenta la demanda de sus servicios.
Este fenmeno bien puede convertirse en la base del desarrollo de una
industria limpia basada en el turismo de naturaleza con indudables efectos
multiplicadores sobre la economa de la zona en la que est ubicada y del pas
en el que se desarrolle.
El servicio ambiental de belleza escnica no es cuantificable, por lo tanto, no
es posible monitorear un volumen o cantidad especfica del servicio. Ante la
imposibilidad de ofrecer o mercadear una cantidad fsica de este servicio, para
estimar los ingresos potenciales de un bosque relativos al atractivo escnico,
se puede utilizar como aproximacin lo que cada turista est o estar
dispuesto a pagar.

23
3.4. Tcnicas y mtodos para la valoracin de los servicios
ambientales del bosque

Con el fin de ayudar a los administradores de recursos a evaluar las ventajas
comparativas de los usos competitivos de las tierras boscosas, los economistas
han elaborado un conjunto de mtodos para estimar el valor de los servicios
ambientales (y otros beneficios forestales) en trminos monetarios. Dado que
en la mayor parte del mundo no se comercian los servicios ambientales
forestales en general, no es posible medir su valor directamente mediante los
precios del mercado. Por lo tanto, el esfuerzo para estimar su importancia
econmica muchas veces requiere de mtodos indirectos.
Los mtodos de valoracin econmica por lo general tratan de medir la
demanda de consumo en trminos monetarios, es decir, la disposicin a pagar
de los consumidores por recibir un beneficio no comerciable, o su disposicin a
aceptar una compensacin monetaria por la prdida de dicho beneficio. De
manera deliberada, los mtodos de valoracin expresan la utilidad derivada de
los bienes y servicios no comerciables en trminos de transacciones de
mercado. Se considera que de esta manera se ofrece un reflejo confiable de
las preferencias relativas de los productores y consumidores respecto a
diferentes bienes y servicios.
Las tcnicas para estimar los valores ambientales varan en cuanto a su
validez terica y grado de aceptacin entre los economistas, de la informacin
que dichas tcnicas necesiten y de lo fcil que resulte usarlas, as como del
grado en que se hayan aplicado en distintos pases (y quiz, de la relevancia
que hayan tenido).
De la misma manera que hay diferentes mtodos para clasificar los valores
forestales, tambin hay diversas maneras de agrupar los mtodos de
valoracin econmica.
Los mtodos de valoracin econmica de las funciones del bosque que no son
considerados dentro de un mercado y que no pueden ser valorados
directamente, se clasifican en mtodos de valoracin econmica directos e
indirectos. Ambos mtodos permiten aproximar el valor econmico de un bien
o funcin y calcular los beneficios y costos de los efectos dados por
determinado uso.

Otra manera de agrupar los mtodos es entre los que obtienen las
estimaciones del valor a partir de la conducta de los consumidores en el
mercado ("preferencias reveladas) y los mtodos que dependen de las
respuestas de los consumidores a preguntas directas ("preferencias
declaradas).
El primer grupo incluye a una serie de mtodos de valoracin indirecta, tales
como los mtodos de costo-viaje, precios hednicos y bienes sustitutos,
adems de los mtodos que expresan valores econmicos en trminos de su
impacto en los costos de produccin de los bienes comerciables o en los costos
de sustitucin.
Los mtodos de preferencia declarada ms generalizados son la valoracin
contingente y los experimentos de preferencia.


24
Clasificacin de los procedimientos de valoracin ambiental

1- Mtodos basados en valores de mercado

Tcnicas en las cuales se utilizan valores de mercado de bienes y servicios:
- Mtodos que utilizan directamente precios de mercado
- Cambio en productividad
- Costo de oportunidad

Tcnicas en las cuales los gastos actuales o potenciales son utilizados para
valorar costos:
- Mtodo de costo-efectividad
- Gastos defensivos o preventivos
- Costos de reubicacin
- Costos de reposicin

2- Mtodos basados en preferencias reveladas
- Costo de viaje
- Precios hednicos
- Mtodo de bienes sustitutos

3- Mtodos basados en preferencias declaradas
- Valoracin contingente

4- Otros mtodos de valoracin
- Transferencia de valor
- Anlisis Multicriterio

1- Mtodos basados en valores de mercado

- Mtodos que utilizan directamente precios de mercado

Es uno de lo mtodos ms simples de valorizacin econmica, que consiste en
identificar aquellos bienes y servicios provedos por la naturaleza que son
comercializados en mercados locales o internacionales, incluyendo productos
maderables (madera y lea para combustible) y no-maderables (alimentos,
medicinas, artesanas, etc.), que son relacionados con cultivos, ganadera,
cacera, pesca y recreacin. Estos precios de mercado y las cantidades
producidas y comercializadas pueden permitir la estimacin tanto de lo costos
como de los beneficios de las alternativas del uso de la tierra. En algunos
casos ser necesario ajustar los precios (precios sombra), debido a la
existencia de imperfecciones de mercado.

Este es precisamente el mtodo que se ha utilizado para la estimacin
referencial del valor de Uso directo en la presente investigacin, pero slo
considerando el valor del bien final (no se han considerado los insumos o
materia prima, costo de produccin, costo de extraccin y transporte), es decir
los beneficios, ms no los costos.


25
Ejemplo: anlisis de uso alternativos de los bosques tropicales hmedos
comparando la mxima extraccin sostenible de frutas nativas y ltex con la
conversin del bosque para explotacin maderera.

- Cambio en productividad o funcin de produccin

A esta metodologa se la puede considerar como una extensin directa del
anlisis tradicional de costo-beneficio. Este mtodo relaciona el bienestar de
las personas con un cambio en la calidad y cantidad de un recurso natural.
Puede utilizarse tambin para estimar el valor de uso indirecto de las
funciones ecolgicas del bosque, a travs de su contribucin a actividades de
mercado. Es tambin conocido como de funcin de produccin, pues algunos
estudios estiman el impacto en la produccin y puede servir adems para
estimar prdidas directas en consumo.
Las actividades productivas y los ambientes humanos, pueden afectar la
produccin y productividad debido a los efectos sobre el medio ambiente, por
ejemplo: proyectos de recuperacin y manejo integral de una micro cuenca
pueden incrementar la produccin y productividad; la contaminacin de un
cuerpo de agua puede reducir la productividad de los campos de cultivo
aledaos.
La metodologa consiste en cuantificar la produccin incremental y multiplicar
por el precio para obtener un valor monetario de mercado, el cual puede ser
positivo (beneficio) o negativo (costo).

Esta metodologa se la utiliza para estimar cambios en la calidad ambiental en
los casos de erosin del suelo, deforestacin, desertificacin, prdida de
ecosistemas (por contaminacin del aire y el agua).
La perdida de los bosques puede disminuir la productividad agrcola al
degradarse los servicios ambientales prestados por ello (conservacin de suelo
y agua, proteccin contra el viento...).

Ejemplo: anlisis de la prdida de ingresos y productividad resultante de la
deforestacin del manglar; anlisis para la actividad ganadera en una
microcuenca.

- Costo de oportunidad

Este mtodo est basado en la idea de que los costos de usar un recurso para
ciertas actividades que no tienen precios en un mercado establecido o que no
son comercializados, pueden ser estimados usando como variable de
aproximacin el ingreso perdido (o no recibido) por dejar de utilizar el recurso
en otros usos alternativos que s tienen precios de mercado. Se evalan los
precios de mercado de la produccin perdida por la disminucin de la
productividad.
Por ejemplo, los ingresos dejados de percibir en la actividad forestal y luego
en la actividad agropecuaria representan el costo de oportunidad de declarar
un parque nacional o rea protegida en una determinada extensin del
territorio nacional, o simplemente al tomar la decisin privada (por parte del
dueo) de no talar y preservar ese bosque para usos diferentes.
Por lo tanto, en lugar de intentar valorar directamente los beneficios del
parque (lo cual es bastante complicado, pues se necesita mucha informacin

2
que generalmente no est disponible), estos pueden ser calculados sobre la
base de los ingresos dejados de percibir en las actividades productivas
alternativas antes mencionadas. En este caso, el costo de oportunidad podra
ser considerado como una estimacin del costo de la preservacin.
Entre las situaciones en las que este enfoque puede ser aplicado estn la
alteracin de los niveles de precipitacin, el establecimiento y proteccin de
reas o reservas de vida salvaje, de sitios culturales, religiosos o histricos.

Ejemplo: actividad pecuaria en la Amazona, anlisis del costo de oportunidad
social de los beneficios perdidos de actividades forestales y de los subsidios
entregado por le gobierno a los ganaderos.

- Mtodo de costo-efectividad

Este mtodo no intenta medir directamente el valor del bien o el beneficio
ambiental del mismo, sino que intenta analizar y cuantificar los costos de
diferentes mtodos que permitan lograr un nivel o efecto previamente
determinado. A travs de esta tcnica se pueden identificar los costos de
instrumentar una poltica o accin especfica y determinar si tal accin es
deseable o no. Puede ser utilizado para evaluar las ventajas/desventajas entre
beneficios percibidos pero no mensurables de una accin y los costos de las
diferentes alternativas para ejecutar dicha accin. Permite, por tanto, evaluar
los costos relativos de opciones alternativas para lograr un objetivo ambiental
preestablecido, como, por ejemplo, el logro de un nivel determinado de calidad
de agua. Se seleccionar la alternativa (poltica) que minimiza los costos de
realizar tal accin, pero que cumple con los objetivos.

- Gastos defensivos o preventivos

Se pretende estimar el valor de un dao ambiental a travs de los gastos
efectivos realizados por los individuos, firmas, gobiernos o comunidades para
prevenir efectos ambientales indeseables o la degradacin de los servicios
ambientales. Dado que los daos ambientales son generalmente difciles de
evaluar (por su magnitud, extensin y percepcin social), la informacin
acerca de los gastos defensivos constituye una buena aproximacin a dicho
valor. Sin embargo, cuando los gastos defensivos son impuestos por el
gobierno en forma obligatoria, stos pierden su capacidad para reflejar
comportamiento, eleccin o preferencias individuales.

Ejemplo: valoracin econmica del dao ambiental ocasionado por el derrame
de petrleo en las riberas de un ro; se trata de aproximar la disponibilidad a
pagar para evitar un dao ambiental.

- Costos de reubicacin

Este mtodo se basa en los costos estimados en los que se debe incurrir para
la reubicacin de un determinado recurso natural, comunidad o activo fsico
debido a daos ambientales. Se lo puede considerar como una medida
superior de costo ambiental y se constituye por tanto en una medida indirecta
interesante del beneficio que puede ser derivado de las acciones llevadas a
cabo para prevenir que tal dao ocurra. Los costos de reubicacin de

27
asentamientos humanos de zonas peligrosas hacia reas alternativas ms
seguras constituyen medidas indirectas del beneficio de evitar una catstrofe.
- Costos de reposicin o restauracin
Es una metodologa bastante parecida a la anterior, que se usa

fundamentalmente como estimador de los costos de la contaminacin o
destruccin ambiental (polucin, deforestacin, etc.). Se basa en la medicin
de los costos en que se incurre al reemplazar activos productivos daados por
un proyecto. Estos costos pueden ser medidos por estimadores tcnicos o
contables de los costos de reposicin o restauracin de un activo fsico o
recurso natural. Estos clculos pueden ser interpretados como una estimacin
de los beneficios de prevenir ese tipo de daos.

Ejemplo: costo de recuperacin o reposicin de los bosques luego del cambio
de uso del suelo forestal.

2- Mtodos basados en preferencias reveladas

- Costo de viaje o travel cost

Es un mtodo bastante utilizado para valorar bienes y servicios recreacionales
o recursos escnicos.
Ha sido especialmente utilizado en pases desarrollados. Se basa en el
supuesto de que los consumidores valoran la experiencia de visitar un bosque
o rea recreativa, al menos en lo que gastan en llegar hasta ah, incluyendo
todos los costos directos de transporte, as como el costo de oportunidad del
tiempo invertido en el viaje, el cual se estima a travs de las ganancias
dejadas de percibir.

Ejemplo: para la estimacin del valor del ecoturismo en ecosistemas
forestales.

- Precios hednicos o valores de la propiedad

Muchos bienes no tienen un nico valor de uso, no satisfacen una nica
necesidad humana, sino que son bienes multiatributo: satisfacen varias
necesidades al mismo tiempo, esto determina la disposicin a pagar por el
comprador.
Los precios hednicos intentan, descubrir todos los atributos del bien que
explican su precio, y discriminar la importancia cuantitativa de cada uno de
ellos. Atribuir, en otras palabras, a cada caracterstica del bien, su precio
implcito: la disposicin marginal a pagar de la persona por una unidad
adicional de la misma.
En el campo ambiental el mtodo se utiliza para estimar el dao implcito al
ambiente por la contaminacin de aire, agua, ruido, etc. As mismo se puede
utilizar en proyectos de provisin de agua potable y alcantarillado que de
alguna forma pueden contribuir a valorarse ms las propiedades por el efecto
de las externalidades positivas o tambin puede reducirse su valor por efectos
de las externalidades negativas.

28

- Mtodo de bienes sustitutos

Este es un mtodo bastante sencillo. Para aquellos recursos forestales que no
tienen mercado o que son utilizados directamente (por ejemplo, lea), el valor
puede ser calculado a partir del precio de mercado de bienes similares (por
ejemplo, la lea vendida en otras reas) o el valor de la mejor alternativa o
bien sustituto (por ejemplo, carbn vegetal o gas para consumo domstico).
El alcance para el cual el valor del bien de mercado alternativo refleja el valor
del bien ambiental en cuestin depende del grado de similitud o sustitucin
entre ellos.

Ejemplo: precios sustitutos para aproximar el valor de los productos no
maderables.

3- Mtodos basados en preferencias declaradas

- Valoracin contingente, mercados construidos

Para la realizacin de este tipo de valoracin se utiliza un enfoque directo
(utilizacin de encuestas, entrevistas, cuestionarios, otros) midiendo la
mxima disposicin a pagar (DAP) por un determinado bien o servicio. Se
pregunta a las familias beneficiarias mediante un cuestionario lo que estaran
dispuestas a pagar por un beneficio y/o lo que estaran dispuestas a recibir a
modo de compensacin por tolerar un perjuicio. La valoracin contingente es
aconsejable cuando no existe informacin de mercado ni precios de bienes o
servicios sustitutos que puedan revelar las preferencias de los individuos
(disposicin a pagar o aceptar) respecto de ciertos recursos naturales o
servicios ambientales. Consiste en presentar a los individuos situaciones
hipotticas y preguntarles sobre su posible reaccin a tal situacin (como, por
ejemplo, preservar un rea silvestre, construir un puente, mejorar/empeorar
la calidad ambiental, etc.).
La idea bsica del mtodo es estimar las valoraciones que los individuos dan a
aumentos o disminuciones en cantidad o calidad de un recurso o servicio
ambiental, usando condiciones simuladas (mercados hipotticos).

Ejemplo: para estimar el valor de uso y de existencia que los visitantes
atribuyen a un dado ecosistema.

4- Otros mtodos de valoracin

- Transferencia de valor

La transferibilidad de valores se basa en el hecho de que el valor econmico
de un activo ambiental puede ser extrapolado a partir de los resultados de
algn estudio ya realizado. En la literatura, al estudio fuente se le conoce con
el nombre de `study site, y al segundo, estudio objeto de la transferencia,
como `policy site.

2
Pese a la gran cantidad de objeciones de tipo acadmico que han sido
planteadas, la principal ventaja de este enfoque es que, al utilizar fuentes de
informacin secundarias, permite un gran ahorro de coste y tiempo.

- Anlisis Multicriterio

La decisin multicriterio (DMC) sirve para optimizar varios objetivos en forma
simultnea y posiblemente en conflicto. Particularmente, en los problemas
relacionados con el medio natural hay una serie de conflictos entre los criterios
de tipo econmico (maximizar la eficiencia del aprovechamiento de los
recursos), los criterios de conservacin del medio ambiente y los criterios de
equidad social (garantizar una distribucin equitativa de los beneficios y/o
minimizar los impactos negativos que se sufren).
Aunque la optimizacin de los distintos objetivos propuestos simultneamente
es bastante difcil, debido a los conflictos existentes entre ellos, queda a
criterio de los responsables del proyecto el resultado final. La decisin
multicriterio proporciona una serie de indicadores que ayudarn a la toma de
la decisin final, aunque sta siempre est sujeta a los criterios subjetivos de
la autoridad o dueo del recurso.

Resumen de los mtodos de valoracin econmica

Tcnicas Descripcin Comentarios
Errores
comunes
Limitaciones y
dificultades
Mtodos basados en valores de mercado (maderables y no-maderables)
T T c cn ni ic ca as s q qu ue e u ut ti il li iz za an n d di ir re ec ct ta am me en nt te e p pr re ec ci io os s d de e m me er rc ca ad do o

Cambio en
productividad

Esta metodologa puede
ser considerada como
una extensin directa del
anlisis tradicional de
costo-beneficio.
Cuando un proyecto de
desarrollo afecta la
produccin y/o
productividad (positiva o
negativamente), los
cambios generados
pueden ser valorados
usando precios de
mercado o econmicos (o
precios sombra de existir
alguna distorsin).
Utiliza precios
establecidos en los
mercados, as como
tambin estudios de
mercado, observacin
directa y mercados
experimentales.

Usos directos:
Extractivos:
explotacin de
madera; lea para
combustible;
materiales para la
construccin; fruta;
plantas medicinales y
aromticas; caza;
produccin de cultivos;
ganadera.
No Extractivos:
recreacin.
Usos indirectos:
Regulacin hidrolgica;
prevencin de
inundaciones;
disponibilidad de
agua para uso
domstico y riego;
impacto en pesqueras;
purificacin de agua;
impactos sobre la
salud; polinizacin de
cultivos; control
natural de plagas;
regulacin de
microclimas; costos
calefaccin /
refrigeracin, etc.

- Suponer que la
productividad es
completamente
perdida (o ganada).
- Suponer que todo
cambio en
productividad es
positivo (o negativo):
es necesario ver el
efecto neto de todos
los cambios.
- Suponer que altos
niveles de uso son
sostenibles.
- Usar en clculos
niveles sostenibles de
cosecha calculados
sobre la base del
nivel actual de
explotacin.
- No considerar que
los precios de muchos
productos
comercializados son
distorsionados por
intervenciones del
gobierno o por fallas
en el mercado.
- No utilizar anlisis
econmico/social
(ajustando
externalidades) y slo
utilizar anlisis
financiero/privado.

- Muchas cantidades
no son registradas en
los mercados.
- Generalmente es
difcil estimar el
cambio en cantidades.
- Muchos productos
de inters no son
comercializados y no
tienen sustitutos
aparentes.
- Necesita de estudios
caros y generalmente
la informacin es
insuficiente.
- No siempre existen
sustitutos.
- Elude economas y
deseconomas de
escala.
- No considera
efectos distributivos
de beneficios.
- No se puede conocer
el margen de error en
las estimaciones al
utilizar bienes
sustitutos para los
clculos.

30

Costo de
oportunidad

Est basado en la idea de
que los costos de usar un
recurso para ciertas
actividades que no tienen
precios en un mercado
establecido, o no son
comercializados, pueden
ser estimados usando,
como variable de
aproximacin, el ingreso
perdido (o no recibido)
por dejar de utilizar el
recurso en otros usos
alternativos que si tienen
precios de mercado.

Un ejemplo puede ser
aproximar el valor de
un rea protegida a
travs de los ingresos
dejados de percibir por
actividades
agropecuarias y
maderables.

- Asumir que siempre
existe una actividad
alternativa que se
puede desarrollar.
-Todos los errores
enunciados en el
mtodo de cambio de
productividad.

- Utilizar los valores
obtenidos por este
mtodo como una
medida apropiada
para compensacin
por daos ecolgicos.
- Generalmente esta
medida debe ser
considerada como
una aproximacin del
mnimo valor de un
beneficio determinado

T T c cn ni ic ca as s e en n l la as s c cu u l le es s l lo os s g ga as st to os s a ac ct tu ua al le es s o o p po ot te en nc ci ia al le es s s so on n u ut ti il li iz za ad do os s p pa ar ra a v va al lo or ra ar r c co os st to os s

Mtodo de
costo/
efectividad

Este mtodo no intenta
medir directamente el
valor del bien o el
beneficio ambiental del
mismo, sino que intenta
analizar y cuantificar el
menor costo entre
diferentes mtodos que
permitan lograr un nivel
o efecto previamente
determinado.

Se pueden identificar
los costos de aplicar
una poltica o accin
especfica y determinar
si tal accin es
deseable o no.
Generalmente utilizado
cuando lo que se busca
es minimizar costos
de una decisin de
poltica tomada.

- No considerar que
los precios de muchos
productos son
distorsionados por
intervenciones del
gobierno o por fallas
en el mercado.
- No utilizar anlisis
econmico/social
(ajustando
externalidades) y slo
utilizar anlisis
financiero/privado.

- No se valora el bien
o servicio ambiental,
slo se valora el costo
de la poltica que lo
afecta.

Gastos
defensivos o
preventivos

Se pretende estimar el
valor de un dao
ambiental a travs de los
gastos efectivos o
potenciales a cargo de los
individuos, firmas,
gobiernos o
comunidades, necesarios
para prevenir efectos
ambientales indeseables.

Los daos ambientales
son difciles de evaluar
(por su magnitud,
extensin y percepcin
social), la informacin
acerca de los gastos
defensivos constituye
una buena
aproximacin.

- Los mismos que en
costo-efectividad.

- No se puede conocer
el margen de error en
las estimaciones al
utilizar bienes
sustitutos para los
clculos.

Costos de
reubicacin y
reposicin

Costos de reubicacin
Este mtodo se basa
en los costos estimados
en los que se debe
incurrir para la
reubicacin de un
determinado recurso
natural, comunidad o
activo fsico debido a
daos ambientales.

Costos de reposicin
Una metodologa
bastante parecida a la
anterior que se usa
fundamentalmente como
estimador de los costos
de la contaminacin o
destruccin ambiental
(polucin, deforestacin,
etc.).

Se lo puede considerar
como una medida
superior del costo
ambiental y se
constituye por tanto en
una medida indirecta
interesante del
beneficio que puede
ser derivado de las
acciones llevadas a
cabo para prevenir que
tal dao ocurra.
Se basa en la medicin
de los costos en que se
incurre al reemplazar
activos productivos
daados por un
proyecto.
Estos costos pueden
ser medidos basndose
en estimadores
tcnicos o contables de
los costos de
reposicin de los
activos fsicos o
recursos naturales
afectados.

- Los mismos que en
costo-efectividad

- No siempre existen
sustitutos para los
ecosistemas
afectados.
- Elude economas
y deseconomas de
escala.
- Los resultados de
estos mtodos
dependen de cun
eficiente sea la
estimacin del
potencial econmico
del bosque.

Mtodos basados en preferencias reveladas
(Estos mtodos de valoracin hacen uso de los precios de mercado en forma indirecta - mercados subrogados-.
Se utiliza esta clase de mtodos cuando diversos aspectos o atributos de los recursos naturales o servicios

31
Se utiliza esta clase de mtodos cuando diversos aspectos o atributos de los recursos naturales o servicios
ambientales que quieren ser analizados no tienen precios reflejados en un mercado establecido).

Costo de viaje

Para valorar bienes y
servicios recreativos
o recursos escnicos.
Se basa en el supuesto
de que los consumidores
valoran la experiencia de
visitar un bosque, al
menos en lo que
invierten en llegar ah,
incluyendo todos los
costos directos de
transporte, as como el
costo de oportunidad de
su tiempo gastado en el
viaje (ganancias dejadas
de percibir).
Se aplica a la valoracin
de reas naturales que
cumplen una funcin de
recreacin, y tienen
caractersticas nicas. Se
intenta estimar cmo
vara la demanda del bien
ambiental (el nmero de
visitas) ante cambios en
el costo de disfrutarlo,
analizando los cambios
en el excedente del
consumidor.

Mediante encuestas
y estimaciones de
costo de traslado del
lugar de origen al lugar
turstico (parque,
playa, montaa, etc.)
se determinan los
costos en que
incurrieron los
visitantes segn
distancia, medio de
transporte y
condiciones de uso.

Metodologa
utilizada:
- Asignacin de zonas
de viaje.
- Encuestas de uso
recreativo (zona de
origen, visitas por ao,
propsito y costo del
viaje, caractersticas
socioeconmicas).
- Definicin de la
funcin de costo de
viaje.
- Clculo de los
beneficios netos y de
los excedentes del
consumidor.

Los errores ms
comunes se cometen
en:
- Estimacin de todo
el tiempo empleado de
viaje como imputable
al destino analizado.
- Errores de clculo en
los gastos directos de
viaje y admisin al
sitio imputables al
anlisis.
- Considerar viajes
multipropsito como
monopropsito, sin el
anlisis, ajustes y
clculos necesarios.

- No brinda
informacin acerca de
los no-usuarios o
usuarios potenciales;
nicamente acerca de
los visitantes.
- Los resultados son
muy sensibles a la
especificacin de la
demanda y al valor
asignado al tiempo.
- Omite valores de
existencia y opcin y
los beneficios que las
personas que nunca
han visitado el lugar
perciben.
- Los viajes tienen
muchos propsitos y
el viaje en s puede
ser parte del placer,
no un costo.

Mtodo de
precios
hednicos

Se basa en la idea de que
los precios pueden ser
considerados como
compuestos, en los que
se pueden determinar los
precios implcitos de
ciertas caractersticas del
activo (que son
justamente las que
determinan su valor).
Otra forma de mirar los
precios hednicos es a
travs del "diferencial de
salarios, que consiste en
estimar el diferencial de
salario requerido para
que un trabajador acepte
un trabajo bajo
condiciones ambientales
distintas de aquellas en
que habitualmente se
desarrolla.

El supuesto es que el
diferencial de precio
obtenido, despus de
que todas las variables
comunes han sido
consideradas, refleja la
valoracin que el o los
individuos hacen del
bien o servicio
ambiental en cuestin.

- Es un mtodo muy
poco utilizado fuera
del mbito de
valoracin de bienes
races.

Mtodos de
bienes
sustitutos

Este es un mtodo
bastante sencillo, para el
caso de aquellos recursos
forestales que no tienen
mercado o que son
utilizados directamente o
en autoconsumo (por
ejemplo, la lea).
De hecho, ste es uno de
los mtodos que ms se
utilizan como apoyo a los
dems mtodos.

El valor de la lea
utilizada en una
comunidad puede ser
estimado basndose
en el precio de
mercado de bienes
similares (por ejemplo,
la lea vendida en
otras reas) o el valor
de la mejor alternativa
o bien sustituto (por
ejemplo, carbn
vegetal o gas para
consumo domstico).

La medida en la cual el
valor del bien de
mercado alternativo
refleja el valor del bien
ambiental en cuestin,
depende del grado de
similitud o sustitucin
entre ellos .

Mtodos basados en preferencias declaradas
(Estos mtodos de valoracin hacen uso de mercados ficticios o potenciales).

32

Mtodo de
valoracin
contingente

Se fundamenta en la
medicin del impacto de
un proyecto sobre el
bienestar de una
poblacin, midiendo
la mxima disposicin a
pagar por evitar un mal o
por recibir una mejora
ambiental.
Se utiliza un enfoque
directo (utilizacin de
encuestas, entrevistas,
cuestionarios, etc.).
Se puede aplicar a
cualquier situacin
porque obtiene los datos
de un mercado
hipottico.
Aplicar el MVC es mejor
que no aplicar nada,
especialmente cuando se
trata de bienes
ambientales no
transables cuyo valor
econmico es
desconocido.
Ayuda a cuantificar
cualquier Impacto
Ambiental.

Se pregunta mediante
un cuestionario lo que
estaran dispuestas a
pagar por un beneficio
y/o lo que estaran
dispuestas a recibir a
modo de
compensacin por
tolerar un perjuicio.

Tcnicas contingentes:
- Juegos de
Transacciones.
- Experimentos.
-Tomar o Dejar.
- Juegos de Licitacin.
- Eleccin sin Costo.
- Tcnicas Delphi.

Sesgos:
- Punto de partida: la
DAP expresada en
cuestionarios tipo
referndum puede ser
afectada por el valor
inicial propuesto.
- "Embedding: el
mismo bien recibe un
valor ms bajo si es
percibido como parte
de un bien ms
grande.
- DAPvs. DAA: no es
lo mismo preguntar
por la "disposicin a
pagar que por la
"disposicin a aceptar
compensacin.
- Hipottico.
-Vehculo de pago.
- Entrevistador.

Otras metodologas

Transferencia
de valor

Se basa en que el valor
econmico de un activo
ambiental podra ser
extrapolado, bajo ciertas
circunstancias, a partir de
los resultados de algn
estudio ya realizado.
En la literatura, al estudio
fuente se le conoce con el
nombre de study site, y
al segundo, el estudio
objeto de la
transferibilidad, como
policy site.
Pese a las objeciones,
la principal ventaja de
este enfoque es que, al
utilizar fuentes de
informacin secundarias,
permite un gran ahorro
de coste y tiempo.
Existen tres vas posibles
de realizar esta
transferencia:
a) Transferencia del valor
unitario medio.
b) Transferencia del valor
medio ajustado.
c) Transferencia de la
funcin de valor.

Fases del Proceso de
Transferencia de Valor:
- Anlisis del cambio
o efecto a valorar
econmicamente.
- Identificacin de los
posibles estudios-
fuente.
- Anlisis de la
adecuacin de los
estudios-fuente.
- Comprobacin de la
calidad de las
estimaciones de los
estudios-fuente
seleccionados.
- Realizacin de la
transferencia de los
valores.

Problemas con los
datos:
- Datos incompletos /
no sistemticos.
- Cobertura geogrfica
inadecuada.
-Variacin estocstica.
- Cambios tcnicos.
- La teora "mentira
grande de validacin
de indicadores.
Al usar la transferencia
de valores se debe
tener presente que se
est aceptando el
posible costo social
que surgira si las
estimaciones son de
baja calidad y
conducen a decisiones
errneas.

Se asume que las
estimaciones de los
estudios primarios
(estudios fuente) son
los "verdaderos
valores, por lo que la
calidad de los
resultados de la
transferencia nunca
podr ser mejor que la
del estudio fuente.
Uno de los temas
ms complicados es
encontrar un estudio
fuente con una
especificacin del
recurso ambiental que
se ajuste lo
suficientemente bien
al objeto de
valoracin, al cambio
analizado, a las
propiedades del bien
objeto de estudio y a
la poblacin de
inters.
Este tipo de clculos
debe ser entendido
como una primera
aproximacin al valor
que se busca
cuantificar y que se
debera realizar un
estudio mucho ms
profundo, si se
pretende ratificar
o rectificar los
resultados obtenidos
por este
procedimiento.

Anlisis
Multicriterio

Idea central: evaluar
un problema (economa)

- Se lo puede aplicar
en el nivel

- La optimizacin de
los distintos objetivos

33
Multicriterio

de forma
multidimensional con
un conjunto limitado de
indicadores que emiten
seales contradictorias
de la sostenibilidad.
Imposibilidad de
maximizar todo al mismo
tiempo.
Las dos grandes ramas
en que puede dividirse la
decisin multicriterio son:
la decisin multiobjetivo
y la decisin
multidiscreta.

macroeconmico.
- Permite vincular
sistemas econmicos
y ecolgicos mediante
indicadores
monetarios y no
monetarios, (afn con
la escuela conocida
como Economa
Ecolgica).
- Resultados
consistentes con otros
enfoques: muestra el
clsico trade-off del
desarrollo econmico.
- La definicin y
nmero de
indicadores, la
estructuracin de la
informacin y los
umbrales pueden
cambiar resultados.

propuestos
simultneamente es
bastante difcil, debido
a los conflictos
existentes entre ellos.
- El resultado final
queda a criterio de los
responsables del
proyecto.
- La decisin
multicriterio
proporciona una serie
de indicadores que, si
bien ayudan a tomar
la decisin final, no
impiden que sta est
sujeta a los criterios
subjetivos de la
autoridad o del dueo
del recurso.

Fuente: D.Burneo, con adaptaciones de Jger et al. (2001) y del material del Seminario "Rentabilizar la
Conservacin de la Biodiversidad, organizado por el WBI, el Consorcio de Investigacin Econmica y Social
y la Fundacin MacArthur (Lima, Per - Enero de 2002).

Fig. 6 Resumen de los mtodos de valoracin econmica

34
4. VALORACIN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES EN LA
MICROCUENCA DE JORUPE

Para obtener la valoracin econmica del Bosque Seco, se ha tomado en
cuenta como rea de estudio el territorio incluido en la Microcuenca de la
Quebrada Jorupe, por estas razones:

- es parte de la zona de influencia del Proyecto Gestin Concertada;

- es sitio de particular importancia ecolgica y biolgica (Bosque protector
Jatumpamba Jorupe) habiendo sido declarado "rea de bosque y vegetacin
protectora. Se encuentra tambin en el "Centro de Endemismo Tumbesino
donde existe gran cantidad de especies endmicas de flora y fauna;

- comprende bosques semideciduos y deciduos en buen estado de
conservacin y cobertura forestal nativa;

- a ms de la riqueza biolgica, en estos bosques nacen importantes vertientes
abastecedoras de agua para las comunidades de Macar y Sozoranga; en la
primera se est realizando el Plan Maestro de Agua Potable que abastecer de
agua a aproximadamente 16.000 familias.

Ubicacin geogrfica

La Microcuenca de la Quebrada de Jorupe se encuentra en el cantn Macar, al
Noreste de la cabecera cantonal. Sus coordinadas geogrficas son
aproximadamente 04 34 latitud sur y 79 54 longitud oeste. Sus rangos de
elevacin espacian entre los 400 metros de altitud hasta los 2.600 m s.n.m.
en el cerro de Jatumpamba.
Su extensin territorial es alrededor de 2.192,3 Ha.

El grado de conservacin de la microcuenca y la existencia del bosque
protector permite que sus habitantes dispongan de una rica fuente de
materias primas y varios productos no maderables que les son de mltiples
utilidades, de tal manera que son generadores de ingresos o de ahorros en
forma de gastos evitados.


35
5. Valoracin del servicio ambiental "PROVISIN DE MATERIAS
PRIMAS Y ALIMENTOS SILVESTRES"

La estimacin del VET del Bosque Seco est enfocada principalmente en la
evaluacin del Valor de Uso del ecosistema bosque, en particular en la
produccin de materias primas y alimentos silvestres; todava no hay una
contabilidad que estime los niveles de ingresos que estn relacionados con el
aprovechamiento de ellos. Para el clculo del valor de Uso Directo se utiliz el
mtodo de precios de mercado considerando slo el valor del bien final, es
decir los beneficios, ms no los costos.
Se consideraron tambin los usos no comerciales que se dan en el mbito local
con base a costumbres y tradiciones que son de extrema importancia para la
subsistencia de las poblaciones rurales y pobres.

No se logr estimar el valor de Uso Indirecto y de No Uso del bosque, pese la
falta de informacin secundaria sobre los servicios ambientales (por ejemplo el
servicio de ecoturismo y recreacin) y el tiempo necesario para una anlisis
profunda.

De los mltiples bienes y materias primas que el ecosistema forestal de la
Microcuenca Jorupe puede proveer se han analizado las siguientes categoras
principales:

PRODUCTOS MADERABLES:
material para construccin
material para cercas (postes, varas)
lea
carbn

PRODUCTOS NO MADERABLES
plantas y frutas comestibles
plantas medicinales
plantas ornamentales
fibras
productos txicos
miel
semillas forestales
usos varios (ej. para alejar insectos)
tintes, colorantes
para lavar ropa
artesanas
bejucos y troncos

ESPECIES FORRAJERAS

FAUNA
Aves


3
La informacin base y secundaria sobre materias primas, produccin y precios
se obtuvo de los mercados locales, internacionales, mediante algunas
encuestas a moradores de la zona y del anterior trabajo elaborado por el
mismo recopilador (Tesis de maestra).
La informacin sobre densidad (cantidad de plantas) con potencial de
explotacin se obtuvo de los estudios realizados por el Herbario de Loja en el
mbito del Proyecto Bosque Seco I y II, investigaciones de tesis de
estudiantes de la UNL (vase bibliografa), estudios del HCPL, as como
entrevistas directas a socios del Proyecto Gestin Concertada.

Se debe reiterar que los resultados obtenidos corresponden a una estimacin
de tipo referencial y con base en informacin secundaria; su manejo debe ser
cauteloso por tratarse de un primer clculo, que aunque considera los
principios de la Economa Ambiental y de los Recursos Naturales, no se
sustenta en informacin primaria que debe generarse para una valoracin
profunda y detallada.

A continuacin se describe cada categora identificada y los aspectos
relacionados a la valoracin econmica.

a) productos maderables

Es importante mencionar que el sur de la Provincia de Loja est sometido a
una importante restriccin de uso del territorio debido a una incesante
necesidad de conservar sus recursos forestales.
Para proteger especies valiosas comercialmente como el guayacn, guarapo,
hualtaco, etc., y para poner freno a agentes de destruccin del bosque como
incendios forestales, pastoreo excesivo en terrenos forestales, ocupacin
fraudulenta, talas excesivas y desmontes innecesarios, el Ministerio de
Agricultura y Ganadera en 1978 declar Zona de veda hasta la cota 1000
m s.n.m. en bosques estatales y privados del Suroccidente de la Provincia de
Loja y Sur de la Provincia de El Oro.
Entindase por Veda Total la prohibicin oficial de cortar y aprovechar
productos forestales y de la flora silvestre salvo para uso domestico, as como
realizar actividades de caza, pesca y recoleccin de especies de la fauna
silvestre en un rea determinada.
Por esta restriccin el calculo del valor de uso directo es conflictivo en su
aplicacin.

- postes y estacados
Segn los mismos campesinos que a veces comercializan
estos productos, los mas requeridos son postes de
Hualtaco, Guayacn y Charn y se venden al precio de 1
$/cu.
En la construccin de viviendas, las mismas especies se
utilizan para los pilares, el barbasco para vigas y el
pasallo para encofrado.
La produccin promedio es de 10 postes por planta
adulta.

37
- vareado
Las especies ms utilizadas son la Guapala, el Overal y el
Aalque y se venden a 10 $ por una pila que
aproximadamente son 0,5 m.

- lea
Una pila de lea (0.8 m) se vende en 10 $.
Las especies mayormente utilizadas son algarrobo, faique,
aalque, charn, zapote de perro.
Se consider unos 30 m de lea aprovechable por Ha.

- carbn
La produccin de carbn se da casi exclusivamente en el
cantn Zapotillo porque en Macar el Algarrobo, especie
requerida para este uso, se encuentra menos; de 1 rbol
se elaboran 10 sacos que se venden a 5 $.

b) productos no maderables

- plantas y frutas comestibles
Las frutas son utilizadas por los nios y en otras ocasiones por
los chanchos; para dar un valor a los frutos se consider el
ahorro o lo que se deja de gastar en estos productos nativos
del bosque.
En la alimentacin de cerdos se asign un valor de 5 $/Ha/ao
por cada planta que produce frutos (ej. guasimo). En cambio
para la alimentacin de nios y adultos que lo hacen
espordicamente se us el valor referencial entre 2 y 5
$/Ha/ao por planta.

- plantas medicinales
Para esta categora hay algunos productos en que si
existen precios referenciales en el mercado como por ej.
condurango y blsamo; en otros casos se toma el precio
de lo que se evita gastar en pastillas o medicamentos
sencillos para el dolor de cabeza, estmago,
reumatismos, etc. por usar estos recursos.

- plantas ornamentales
Se consider el precio de mercado que tiene una planta
enmacetada de papalillo en el mercado que es de 1,5 $.


38
- fibras
Para valorar el precio se tom en cuenta lo que el grupo
de mujeres de Malvas (Zapotillo), grupo de elaboracin y
comercializacin de almohadas y cojines de lana de ceibo,
paga cuando no encuentra materia prima, es decir 1
$/libra.
Vale indicar que de igual manera en base a
averiguaciones se conoce que de un rbol en promedio se
llega a obtener hasta 4 sacos de 30 libras cu.
Otra fibra se la extrae de la corteza del pasallo (se le dice pasalla) y se usa
para elaborar sogas y otras herramientas para el ganado vacuno.

- productos txicos
Para los productos catalogados como txicos se consider
el precio sustituto de usar otros productos para la pesca
como detonantes o cianuro que si estn en el mercado.
La relacin se hizo conociendo que para realizar una faena
de pesca se necesita gastar aproximadamente 5 $.
Entonces, al usar el barbasco se estn ahorrando 5 $ y de
cada planta de barbasco al menos se puede obtener
producto o material para cuatro faenas al ao.
El aporte de una planta de barbasco en este caso sera de 20 $.

- miel
En el bosque seco se pueden cosechar dos tipos de miel,
miel de abeja y miel de tierra. Con un adecuado manejo
tcnico del apiario se pueden cosechar 10 botellas de 750
gr. de miel de abeja por colmena (normalmente 6
colmenas por apiario y dos cosechas/ao), 15 frascos de
4 onzas (alrededor 30 gr.) de polen por apiario/cosecha, y
5 bloques de cera/ao.
La miel de tierra puede alcanzar las 10 botellas/ao.
El valor potencial de un apiario se estim en 615 $/ao considerando un rea
promedio de 10 Has por apiario; el valor redondeado por Ha se reducira a 61
$/ao.

- semillas forestales
Las semillas de especies forestales nativas del bosque
seco, son requeridas por instituciones publicas y
organizaciones diferentes para actividades relacionadas
con la reforestacin y conservacin de los recursos
naturales; las semillas se siembran en los viveros para
obtener material de propagacin a utilizarse en los
mismos sitios de recoleccin.
Se consider un promedio de 1 kg de semillas
recolectadas por planta, al precio de mercado entre 7 y 12 $/Kg.


3

-alejar insectos, revisar colmenas
El Palo santo, especie abundante sobre todo en Zapotillo,
adems de tener efectos curativos, es empleado en forma
de trozitos para ahuyentar insectos con su humo de olor
caracterstico y tambin para revisar las colmenas en los
apiarios.
Para esta utilizacin las fundas de trocitos de 1 libra se
venden a 1 $.

- tintes y colorantes
La cochinilla es un insecto que se cra en las pencas de la tuna;
del insecto se obtiene un colorante carmn muy utilizado por
ser natural; la estimacin referencial es de 5 $/Ha/ao.
De las semillas del achiote al contrario se extraen dos
colorantes, la bixina (amarillo) y la orellina (rojo) utilizados
como colorantes de alimentos y tambin como condimento.

- para lavar ropa
Representan gastos evitados en la compra de detersivos, jabones para lavar la
ropa. La estimacin es de 4 $/Ha/ao.

- artesanas
Se considera el uso de una sola especie, el Zapote de perro, con la cul se
elaboran llaveros, ceniceros, cucharas, etc.
El precio referencial estimado fue de 20 $ por planta.

c) especies forrajeras

Para las especies forrajeras se determin un valor de 50
$/Ha/mes en funcin del precio que se paga por arriendo de
una hectrea de pasto por unidad bovina, que en un ao
equivale a 600 $/Ha.

d) fauna (aves)
Adicionalmente, se podra considerar unos 990 $/ao ms por
venta de la fauna silvestre (actividad prohibida), extrada
desde toda la microcuenca y por ello no incluida en la anlisis
por hectrea.
Se estima que desde el rea puedan salir 250 ind/ao de
Perico macareo (Brotogeris pyrrhopterus) que, al precio de
venta de 2-3 $/cu, equivalen a un monto de 500 $/ao.
La Chiroca es otra ave que se vende en la zona, aunque sea en
peligro de extincin local; el valor de venta es 2,5 $ con un
promedio de extraccin de 100 individuos por ao.


40
En seguida, se propone una tabla en la cul se analizan en detalle todas las
categoras (Fig.9).

Categora Nombre comn Especie
Densidad
Ind/Ha
Precio
unitario $
Precio total
estimado
$/Ha/ao
Postes y
madera de
construccin
Hualtaco
Loxopterygium
huasango
5 de un rbol
salen 10 postes
1/poste 50

Guayacn oreja
de len
Tabebuya
chrysantha
15 de un rbol
salen 10 postes
1/poste 150
Guayacn negro Tabebuya bilbergii
15 de un rbol
salen 10 postes
1/poste 150
Guarapo
Terminalia
valverdae
32 de un rbol
salen 10 postes
1/poste 320
Charn
Caesalpinia
glabrata
15 de un rbol
salen 6 postes
1/poste 90

Pasallo (para
encofrado)
Eriotheca ruzii
25 (de un rbol
salen 10
tablas)
1/tabla 250
Barbasco
Piscidia
carthaginensis
10 de un rbol
sale 1 viga
10/viga 100
TOTAL postes 1.110
Vareado Guapala Simira sp.
2767,75
(10 m)
10 por 0,5 m 200
Overal Cordia lutea 140 (1 m) 10 por 0,5 m 20
TOTAL vareado 220
Lea Algarrobo Prosopis juliflora 20
Faique
Acacia
macracantha
66
Chaquiro
Pithecellobium
excelsum
18,4
Aalque Coccoloba ruiziana 16,33
Charn blanco
Caesalpinia
glabrata
12
Zapote de perro Capparis scabrida 8
TOTAL lea 30 m 10 por 0,8 m 375
Carbn Algarrobo Prosopis juliflora
20 (de un rbol
salen 10 sacos)
5/saco 1000
TOTAL carbn 1000
Plantas y
frutas
comestibles
Tuna Opuntia ficus indica
10 (cada planta
llega a cargar
hasta 500
frutos)
0,1/fruto
(5$/planta)
50
Pitaya
Hylocereus
polyrhizus
10 (cada planta
llega a cargar
hasta 75
frutos)
0,2/fruto
(3$/planta)
30
Soroca Cereus diffusus
12 (cada planta
llega a cargar
hasta 120
frutos)
0,1/fruto
(2$/planta)
24
Overal Cordia lutea 140 1 $/planta 140
Cucumbo Celtis iguanea 75 2 $/planta 150
Guaba Inga sp. 10 5 $/planta 50
Guasimo Guazuma ulmifolia 52 5 $/planta 260
TOTAL frutas 704
Plantas
medicinales
Condurango
Marsdenia
condurango
222,69 (se
cosecha 1 saco
de aprox. 10
plantas)
16 el saco 356
Chaquino o Myroxylon 15 (cada planta 60 por los 50 900

41
Blsamo peruiferum puede producir
50 Kg de
corteza)
Kg.
Moshquera Croton sp. 100 5/planta 500
Niguito o cerezo Muntingia calabura 10 5/planta 50
Abillo Hura crepitans 5 5/planta 25
Palo Santo Bursera graveolens
9 (de cada
planta se sacan
150 Kg. de
corteza)
40 por 30 Kg. 1800

TOTAL plantas
medicinales
3631
Plantas
ornamentales
Papelillo
Buganvillea
peruviana
160
1,5/planta en
funda
240

TOTAL plantas
ornamentales
240
Fibras Ceibo Ceiba trichistandra
13 (de un
rbol se
pueden
cosechar hasta
4 sacos)
30 el saco de
30 libras
1560

Pasallo (para
sogas)
Eriotheca ruzii
25 (de un rbol
salen 10 libras)
0,5/libra 125
TOTAL fibras 1685
Txico Barbasco
Piscidia
carthaginensis
40 20/planta 800
TOTAL txico 800
Miel, polen y
cera
Miel de abeja Apis melfera 120 botellas 3/botella 360
Miel de tierra Geotrigona sp. 10 botellas 5/botella 50
Polen 30 frascos 6/frasco 180
Cera Bloques 5 5/libra 25
615 /apiario
TOTAL miel 61
Semillas
forestales
Hualtaco
Loxopterygium
huasango
5 10/kg 50
Algarrobo Prosopis juliflora 20 12/kg 240
Angolo Albizia multiflora 8 10/kg 80
Palo santo Bursera graveolens 9 12/kg 36
Charn
Caesalpinia
glabrata
12 7/kg 108
TOTAL semillas 514
Usos varios
Alejar insectos,
revisar
colmenas
Palo Santo Bursera graveolens
9 (de una
planta se
cosechan 4
fundas)
1/funda 36
Colorantes Cochinilla 5
Achiote Bixa orellana
2 (una planta
produce 2 kg)
2/kg 8
Lavar ropa Checo Sapindus saponaria
4 (una planta
produce 10 kg)
0,1/kg 4
Artesanas Zapote de perro Capparis scabrida 8 20/planta 160

TOTAL usos
varios
213
Especies
forrajeras
Algarrobo Prosopis juliflora 20
Faique
Acacia
macracantha
66
Aalque Coccoloba ruiziana 16,33
Chaquiro
Pithecellobium
excelsum
18,4
Porotillo Erythrina smithiana 26

42
Almendro Geoffroea spinosa 17
Angolo Albizia multiflora 8
Guasimo Guazuma ulmifolia 52
TOTAL forraje 600
VALOR TOTAL
POR
HECTREA
11.153

Categora Nombre comn Especie Venta anual
Precio
unitario $
Precio total
estimado
$/ao
Fauna Perico macareno
Brotogeris
pyrrhopterus
250 ind/ao 2 500
Loro cabeza roja
Aratinga
erythrogenys
20 ind/ao 10 200
Chiroca Icterus graceannae 100 ind/ao 2,5 250
Paloma Columbina sp. 20 ind/ao 2 40
TOTAL fauna 990

Fig. 9 Categoras de productos

En la siguiente tabla en cambio (Fig. 10), se resume el valor de provisin de
materias primas y alimentos silvestres del bosque segn las categoras
identificadas.

Categora
Valor estimado
$/Ha/ao
%
Postes y madera de construccin 1110 10
Vareado 220 2
Lea 375 3,3
Carbn 1000 9
Plantas y frutas comestibles 704 6,3
Plantas medicinales 3631 32,6
Plantas ornamentales 240 2,1
Fibras 1685 15,1
Txico 800 7,1
Miel, polen y cera 61 0,5
Semillas forestales 514 4,6
Usos varios 213 2
Especies forrajeras 600 5,3
VALOR TOTAL POR HECTREA 11.153 100

Fauna 990
Fig. 10 Resumen por categoras

43

Para una mayor comprensin de los resultados, el valor econmico por
hectrea de bosque (expreso en $) se lo representa en seguida en forma de
grafico (Fig. 11).

1110
220
375
1000
704
3631
240
1685
800
61
514
213
600
Postes y madera
Vareado
Lea
Carbon
Frutos
Medicinales
Ornamentales
Fibras
Txico
Miel
Semillas
Varios
Forrajeras
Fig. 11 Grfico de las categoras
Segn el mismo, la categora que tiene marcada incidencia en el valor final es

la de plantas medicinales (32,2%), seguida en menor proporcin por la
categora fibras (15,2%), postes y madera de construccin (10%), carbn
(9%), txicos (7,2%), plantas y frutas comestibles (6,3%).
La categora venta de fauna silvestre, aunque tenga un valor alto no se la
evidencia porque el valor se refiere a toda la microcuenca.

Ulteriores consideraciones se pueden evidenciar agrupando los resultados por
categoras principales, como ilustrado en el siguiente grafico (Fig. 12).


44
2705
7848
600
990
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Maderables No
maderables
Forrajeras Fauna

Fig. 12 Categoras principales

Se puede observar que el VUD de los productos maderables es de 2.705
$/Ha/ao mientras el VUD de los productos no maderables alcanza los 7.807
$/Ha/ao.
El potencial maderero, comparado con el potencial de los productos forestales
no maderables, va ms all de lea y madera, incluyendo plantas medicinales,
frutas, semillas, productos silvestres, etc. que aunque no representen ingresos
tangibles son un componente importante de vida cotidiana y representan en la
mayora de los casos gastos evitados.

El valor total de 11.112 $/Ha/ao obtenido de la suma de todas las
categoras se lo puede asumir como el valor de existencia de la biodiversidad
calculado en funcin de la provisin de materias primas y alimentos silvestres.
Este monto equivale al beneficio econmico que los habitantes de la
microcuenca podran obtener al ao; se trata de un valor directo no comercial
porque algunas de las materias primas y alimentos identificados no son
producto de una venta masiva; en la mayora se trata de gastos evitados
(medicinales, txicos, usos varios) y en el caso de las materias primas que
generan ingresos, estos se obtienen de manera espordica de tal manera que
el flujo de dinero no es constante.
El valor final es significativo debido al buen grado de conservacin que tiene el
bosque de la zona, lo cul se debe a la existencia del bosque protector

45
Jatumpamba Jorupe, a la riqueza ecolgica de la zona (tres pisos florsticos
con tres tipos de bosque) que determinan la existencia de plantas tiles desde
el conocimiento, costumbre y tradiciones de los habitantes del sector.
Hay que mencionar una vez ms que se ha considerado slo el valor del bien
final, es decir los beneficios, ms no los costos (extraccin, transporte,
elaboracin, etc.)
El potencial de aprovechamiento de todas maneras es elevado y puede
generar beneficios tangibles en la escala local.

4
6. Diversificacin del VET en funcin del tipo de bosque

Lo que se ha expuesto antes est principalmente relacionado con el
ecosistema forestal de la Microcuenca de Jorupe, constituido por una
vegetacin y un manejo territorial bastante diferente de la situacin que se
puede encontrar por ejemplo en el cantn Zapotillo, en otros sectores de
Macar y en bosques diferentes de la tipologa "bosque seco.
La valoracin econmica de este sistema forestal entonces tiene que ser
adaptada, subir ajustes, segn las diferentes realidades y estado actual de
conservacin en cuanto a remanencia del bosque seco.
A tal fin se puede dar una estimacin del Valor de Uso Directo, en especifico
nicamente para los productos maderables, atribuyendo un porcentaje de
valoracin a categoras de desarrollo y conservacin distintas; as para
bosques con poca intervencin se puede valorar el 100% de madera
aprovechable y atribuir valores de 80, 60, 40 y 10% a los otros tipos de
bosques dependiendo de la intensidad de degradacin e intervencin.
En la valoracin no se incluyen los subtipos de bosque asociados con pasto
natural y cultivado por ser considerados ms aptos para el desarrollo de la
ganadera.
En el siguiente cuadro (Fig. 12) se indican los tipos de bosque y el porcentaje
de valoracin considerados para la obtencin del Valor de Uso Directo
maderero (VUD) en diferentes sitios.

Tipo Subtipo % *
Bosque natural de neblina 100
Bosque Nublado
Bosque natural de neblina con pasto natural 60
Bosque natural hmedo de montaa 100
Bosque natural de montaa intervenido 80
Bosque natural de montaa muy intervenido 40
Bosque natural de montaa muy intervenido con arbustos 60
Bosque Natural
Bosque natural de montaa muy intervenido/arboricultura 40
Bosque plantado 100
Bosque Plantado
Bosque plantado con arbustos 50
Bosque seco 50
Bosque seco con arbustos 30
Bosque seco en reas con proceso de erosin 10
Bosque Seco
Bosque seco tipo sabana 50
* Porcentaje considerado para la valoracin en base al estado actual de conservacin de los recursos
madereros aprovechables.

Fig. 12 Tipos de bosques

En base a datos y estudios tcnicos provedos por la oficina tcnica del
Ministerio del Ambiente Regional Loja, se puede afirmar que en el bosque
natural de neblina (Parque Podocarpus, Tipo Bosque Nublado) el volumen
potencial aprovechable es de 18,48 m
3
/Ha/ao; el precio que dispone la Ley

47
Forestal
5
por m de madera en pie es de 3 $. El VUD maderero por hectrea
equivaldra a 55,44 $/Ha/ao.
Dentro de la misma faja florstica se encuentra el bosque natural de neblina
con pasto natural; por su grado de intervencin se consider un 60% de su
valor original dando un VUD maderero de por hectrea de 33,26 $/Ha/ao.

Para la valoracin referencial del bosque natural hmedo de montaa se
considera un volumen promedio aprovechable de 25 m
3
/ha/ao y al
multiplicarlo por los 3 $ que establece la Ley Forestal se obtiene un valor por
hectrea de 75 $/Ha/ao.
El bosque natural hmedo de montaa soporta diferentes grados de
intervencin lo cul determina variacin en la calidad y cantidad del recurso
aprovechable, en este caso la madera.
Para el bosque natural intervenido se considera el 80% de su valor potencial,
que es de 60 $/Ha/ao.
Para el bosque natural muy intervenido por su remanencia maderera se
considera el 40% de su valor original, es decir 30 $/Ha/ao.
El bosque natural de montaa muy intervenido con arbustos se valor con el
60% de su valor original o sea 45 $/Ha/ao.
Finalmente, para el bosque natural de montaa muy intervenido con
arboricultura, se asigna un VUD de 30 $/Ha/ao que corresponde al 40% del
valor original.

Para bosques plantados hay pocos datos pero se pueden considerar como
valores promedio de volumen aprovechable de las especies de eucalipto y
pino, 162,44 m
3
/ha/ao con un precio promedio de 5,4 $/m es decir 877,176
$/Ha/ao.

En el caso del bosque seco el Valor de Uso Directo maderero resultante de la
valoracin de los recursos en la Microcuenca de Jorupe, result ser de 2.705
$/Ha/ao (sin contar gastos de extraccin, transporte..) por
aprovechamiento de madera para construccin, postes, vareado, lea y
carbn, que generalmente se realiza de forma ilegal y sobre todo sin respetar
la cantidad de madera aprovechable de manera sustentable (en el estudio se
ha contabilizado la extraccin completa de la densidad especifica por hectrea,
no la cantidad que tericamente sera aprovechable segn un plano forestal).
Por esta razn, por la calidad de madera de las mismas especies nativas
(debido a su lenta tasa de crecimiento, en relacin a otras especies cultivadas
como pino y eucalipto), y por la los precios aplicados a unidades
semielaboradas (postes) y no por metros cbicos, el valor obtenido es
sumamente mayor de los otros tipos de bosques.
Para la valoracin del subtipo bosque seco con arbustos se puede tomar el
30% del valor original potencial que es de 811 $/Ha/ao.
5
La Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre actualizada a enero del 2004
establece en el artculo 78 de las Normas para el Manejo Forestal Sustentable para el Aprovechamiento de
Madera. Titulo V de los Derechos y Tasas, Captulo I Derecho de Aprovechamiento de Madera en Pie
Artculo 78, Que: El derecho de aprovechamiento de madera en pie, de los rboles provenientes de bosques
naturales, de acuerdo a lo establecido al artculo 2, sean estos de dominio pblico y privado, se fija en tres
dlares de los Estados Unidos de Norteamrica, por metro cbico.


48
Para el bosque seco en reas con procesos de degradacin se considera un
porcentaje de ponderacin del 10% de su valor original, valorndose en 270
$/Ha/ao.
Para el bosque seco tipo sabana se considera un porcentaje del 50% de su
valor original, valorndose en 1.352 $/Ha/ao. Este subtipo de bosque se
encuentra nicamente en el Per.

El VUD maderero referido al tipo bosque seco, puede subir sustanciales
variaciones al pasar de una zona a la otra en cuanto cambia no slo el grado
de conservacin del mismo sino la composicin especifica; por ejemplo en
algunos sectores del cantn Zapotillo se destaca la presencia dominante del
palo santo y en otros domina casi exclusivamente el matorral de algarrobo;
por lo tanto el VUD y el VET se ven modificados en sus componentes.

4
7. Valoracin del SERVICIO AMBIENTAL HDRICO

Los servicios hidrolgicos, son de inters local por la necesidad de las
comunidades de contar con agua apta para consumo humano, riego,
produccin de electricidad, etc. Contrario a lo que ocurre con el servicio
ambiental de captura de carbono y la biodiversidad, que estn sujetos a
mercados y acuerdos internacionales, es posible desarrollar mercados locales
para los servicios hidrolgicos.
La provisin del servicio ambiental hdrico depende de factores como
vegetacin, precipitacin, uso del suelo, tamao de la microcuenca, etc.
La importancia que se puede atribuir a un tipo de vegetacin se determina
mediante el uso del ndice de Proteccin Hidrolgica de la Vegetacin (IPH).
El IPH asigna valores entre 0,00 y 1,00 (de menos a ms, vase Fig. 13) y
reconoce la influencia que ejerce la cobertura vegetal para favorecer un mejor
desarrollo y regulacin del ciclo hidrolgico al retener, almacenar y disponer
agua y humedad que permite mantener la oferta de agua para diferentes
usos. Esta accin se considera como servicio ambiental del que se beneficia la
sociedad.

Smbolo Tipo de cobertura vegetal IPH
Vegetacin leosa
1 Bosques densos sin erosin 1,0
1b Bosques clareados con sub estrato herbceo denso 0,8 - 0,9
1c Bosques clareados con sub estrato herbceo
degradado y erosin visible
0,4 - 0,6
2 Matorral sin erosin del suelo 0,8 - 0,9
2b Matorral delgado, con erosin aparente del suelo 0,4 - 0,5
Vegetacin herbcea
3 Pastizales vivaces sin erosin 0,8 - 0,9
3b Pastizales degradados con erosin 0,4 - 0,5
3c Pastizales anuales completos con indicios de erosin 0,6 - 0,7
3d Pastizales anuales degradados con erosin 0,3 - 0,4
4 Terrenos totalmente erosionados y sin vegetacin 0,0
Tierras cultivadas
5 Cultivos anuales en terrazas 0,7 - 0,9
5b Cultivos anuales sin terrazas 0,2 - 0,4
6 Cultivos de leguminosas forrajeras 0,6 - 0,8
7 Huertos en terrazas 0,8 - 0,9
7b Huertos sin terrazas 0,5 - 0,6
8 Terrenos llanos con vegetacin 1,0

Fig. 13 Tipos de cobertura vegetal e ndices de proteccin hidrolgica

El tipo de vegetacin ms eficaz para la prestacin del servicio ambiental
hdrico es la de tipo arbrea, multiestratificada y nativa tanto por la accin
amortiguadora que ejercen sus copas como por la profundidad que alcanzan

50
sus races, a esta proteccin e influencia se suma la del matorral, hierbas y
epifitas que se desarrollan simultneamente. Los arbustos ejercen una accin
importante, en muchos casos el freno de la escorrenta superficial se debe a su
alta densidad y a sus potentes sistemas radiculares que son de gran
importancia para frenar la escorrenta superficial.

Los bosques de la microcuenca de Jorupe se pueden incluir en una categora
medio-alta en relacin a la aptitud para la provisin del servicio ambiental
hdrico, presentando un valor de IPH alrededor de 0,6 (bosque natural
intervenido con pasto, arbustos con pasto natural).
Esto quiere decir que existe una buena cobertura vegetal apta para favorecer
la infiltracin, almacenamiento y retencin del agua en el suelo; en contraste,
se ausculta la presencia de fuertes pendientes y la existencia de agricultura y
ganadera extensiva donde el pisoteo del ganado contribuye a la compactacin
del suelo y afecta sus propiedades hidrolgicas.

7.1. Calculo del Valor de la vegetacin proveedora del Servicio
Ambiental Hdrico.

Para calcular el valor de la vegetacin proveedora del servicio ambiental
hdrico, se utilizaron precios de mercado para valorar su utilizacin directa a
partir del mtodo de costo de oportunidad.
Este mtodo propone que los costos de usar un recurso para actividades que
no tienen precio en un mercado establecido, pueden ser estimados usando
como variable de aproximacin el ingreso perdido (o no recibido) por dejar de
utilizar el recurso en otros usos alternativos que s tienen precios de mercado.
Los beneficios tangibles del servicio ambiental hdrico se determinaron por la
cantidad de agua que se puede utilizar desde el rea de influencia de la
vegetacin proveedora para diferentes usos, y su valor econmico se lo asoci
con la actividad econmica que ha determinado el cambio de uso del suelo. Si
se ve la "productividad hdrica de la vegetacin proveedora del servicio
ambiental hdrico en trminos econmicos, entonces el no usar el suelo para
otras actividades, se valora por la cantidad de agua que la sociedad utiliza, es
decir, el costo de oportunidad de las actividades que compiten con la
vegetacin proveedora por el uso del suelo.

Para sustentar la forma de clculo del valor de la vegetacin proveedora del
servicio ambiental hdrico, se plante las siguientes premisas que se derivan
de los postulados de la economa ambiental:

- Si existe vegetacin proveedora del servicio ambiental hdrico y sta es
importante en funcin del abastecimiento de agua para determinada
poblacin, la sociedad beneficiaria debe proveer los medios necesarios para
recuperarlos, protegerlos y conservarlos. Esto se logra cuando aquellas tierras
cubiertas por vegetacin de importancia hidrolgica se mantienen y no se
destinan a otras actividades econmicas tradicionales. Esto es posible cuando
se compensa (paga) a los dueos de la tierra, un monto equivalente a los
beneficios que dejan de percibir por no desarrollar la actividad ms rentable

51
que compite con la vegetacin proveedora del servicio ambiental hdrico. Es
decir, se le paga el costo de oportunidad que le significa al dueo dejar el
suelo bajo bosque.

- Slo se justifica la transformacin del uso del suelo, bajo la concepcin de la
economa de los recursos naturales, de bosque natural a otros usos, si los
ingresos anuales por los otros usos superan los ingresos anuales por servicios
ambientales generados por la vegetacin proveedora del servicio ambiental
hdrico. En este sentido, una hectrea se proteger, cuando el valor de la
vegetacin proveedora del servicio ambiental hdrico se equipare con el costo
de oportunidad de los dems usos del suelo.

- La valoracin que se realiz obedece a la necesidad de tener un indicador
econmico de la productividad de la vegetacin proveedora del servicio
ambiental hdrico que debe ser compensada por la sociedad, para que el
dueo de la tierra considere al bosque como una actividad econmica tan
rentable como la que se deja de realizar, y se convierta as en un productor de
servicios ambientales reconocidos y pagados por ser tangibles en escala local
y real por la sociedad.

Para calcular el valor de la vegetacin proveedora del servicio ambiental
hdrico de las unidades de estudio se aplic la siguiente frmula:

Co x A
Vvp =
D

Donde:

Vvp = Valor de la vegetacin proveedora del servicio ambiental hdrico ($/m)

Co = Costo de oportunidad del uso de la tierra ($/ha)

A = rea ocupada por vegetacin de importancia hdrica (ha)

D = Demanda de agua de la microcuenca aportante (m)

El valor que se obtuvo se expres en dlares por metro cbico, el mismo
consider slo al servicio ambiental hdrico por ser el nico con potencial de
valoracin y sobretodo de pago.

rea de vegetacin proveedora del servicio ambiental hdrico

La vegetacin de importancia para la provisin del servicio ambiental ocupa
1.143,76 Ha (52% del rea de la microcuenca; su extensin total es alrededor
de 2.192,3 Ha) y conforma el rea proveedora del servicio ambiental hdrico
de la microcuenca. En sta rea se cumple la funcin ambiental de regulacin
de los flujos de agua que permite generar el servicio ambiental hdrico, con
una eficacia que va del 65 al 90% (segn el IPH).


52
De sta rea, 724,67 Ha (33%) se ubican dentro de la zona de importancia
hdrica para el Plan Maestro de Agua potable de Macar (rea comprendida
desde la cota de las obras de captacin de agua -710 m s.n.m- hasta la
divisoria de aguas) y son de especial inters para el abastecimiento de agua
potable por hospedar una vegetacin de alta y muy alta aptitud, ubicada en la
zona de recarga en la parte alta de la microcuenca, en terrenos de fuertes
pendientes con serias dificultades logsticas y legales para aprovechamiento de
sus recursos.

Demanda de agua potable

El Plan Maestro de agua potable para Macar prev una captacin de 33,73 l/s
es decir 1.063.709,28 m/ao, correspondiente a la demanda de agua para
uso poblacional proyectada en los prximos 25 aos.

Costo de oportunidad del uso de la tierra

En este territorio se desarrolla una ganadera de gran escala para
abastecimiento de leche a la poblacin macarea, de ah que sta actividad es
de gran trascendencia econmica para los propietarios de la tierra. Los dueos
de estas tierras mantienen por iniciativa propia considerables extensiones de
bosque natural pero tambin por mandato legal, existe el inters de iniciar
actividades conjuntas de conservacin con un sistema adecuado de incentivos
dado que estn concientes del beneficio que desde sus tierras se genera
mediante el abastecimiento de agua para la poblacin.

El Sr. Corazn Barriga, ganadero y socio del Proyecto Gestin Concertada, es
dueo de una propiedad de 527 Ha; a travs de una encuesta directa con l,
se ha identificado el costo de oportunidad de uso de la tierra.
Los ingresos netos que la ganadera de leche produce al ao por Ha han
resultado ser de 30,26 USD.
Los rubros que determinan tales ingresos se indican en las siguientes tablas
(Fig. 14 y 15).

Costo unitario Costo total

Aspecto Unidad
Cantidad
(ao)
($) ($/ao)
a. Ventas
Leche Litros/ao 43375 0,5 21687,50
Vacas / ao UA 8 140 1120,00
Subtotal 22807,50
b. Actividades de manejo
Limpieza Jornal 60 5 300,00
Labores de ordeo Jornal 550,5 5 2752,50
Cuidado y mantenimiento Jornal 3 210 630,00
Actividades varias 468 5 2340,00
Transporte de leche 365 6,48 2365,20

53
Arriendo 1 400 400,00
Subtotal 3682,50
c. Insumos
Vitaminas cc 800 0,09 72,00
Vitaminas TRIVAG 8 cc 1000 0,048 48,00
Desparasitantes cc 2000 0,082 164,00
Vacunas cc 1200 0,133 160,00
Garrapaticida cc 2400 0,13 312,00
Sal kg 2360,8 0,11 260
Suprafost kg 5523,7 0,051 280
Equipo (machete, baldes,
cabos, etc.). Unidad 1 150 150,00
Otros (Alambre, grapas, etc.) 1 100 100,00
Prstamo
Unidad

1633,39 1 1633,39
Subtotal 3179,36
d. Costos totales (b+c) 6861,86
e. Beneficios totales (a) 22.807,50
f. Ingreso neto/ao (e-d) 15.945,64

Fig. 14 Ingresos que se generan en la propiedad del Sr. Corazn Barriga, de 527 Ha
Costo unitario Costo total

Aspecto Unidad
Cantidad
(ao)
($) ($/Ha/ao)
a. Ventas
Leche Litros/ao 82,31 0,5 41,15
Vacas / ao UA 0,02 140 2,13
Subtotal 43,28
b. Actividades de manejo
Limpieza Jornal 0,11 5 0,57
Labores de ordeo Jornal 1,04 5 5,22
Cuidado y mantenimiento Jornal 0,006 210 1,20
Actividades varias 0,89 5 4,44
Transporte de leche 0,69 6,48 4,49
Arriendo 0,002 400 0,76
Subtotal 6,99
c. Insumos
Vitaminas cc 1,52 0,09 0,14
Vitaminas cc 1,90 0,048 0,09
Desparasitantes cc 3,80 0,082 0,31
Vacunas cc 2,28 0,133 0,30
Garrapaticida cc 4,55 0,13 0,59
Sal kg 4,48 0,1101 0,49
Suprafost kg 10,48 0,0507 0,53
Equipo (machete, baldes,
cabos, etc.). Unidad 0,002 150 0,28
Otros (Alambre, grapas, etc.) Unidad 0,002 100 0,19

54
Prstamo 3,099 1 3,10
Subtotal 6,03
d. Costos totales (b+c) 13,02
e. Beneficios totales (a) 43,28

f. Ingreso neto /ha/ao (e-d) 30,26
Fig. 15 Ingresos netos por hectrea al ao de la actividad ganadera de la microcuenca Jorupe

Con el monto obtenido por concepto del costo de oportunidad del uso de la
tierra se determin el valor de proteccin de la vegetacin proveedora
obteniendo los resultados que se indican en la formula y en el siguiente cuadro
(Fig. 16).

30,26 x 1.143,76
Vvp =
1.063.709,28

= 0,0325 $/m

a- Costo de oportunidad de uso de la tierra 30.26 $/ha/ao
b- rea proveedora del servicio ambiental
hdrico
1.143,76 Ha
c- Valor de la vegetacin proveedora del
servicio ambiental hdrico de la Microcuenca
Jorupe

34.610,17 $/ao a x b=c
d- Demanda total de agua proveniente de la
microcuenca (33,73 l/s)

1.063.709,28
(33,73 l/s)
m/ao
e- Valor de la vegetacin proveedora del
servicio ambiental hdrico en funcin de la
demanda total de agua del Plan Maestro de
Macar

0,0325 $/ m c/d=e
Fig. 16 Calculo del Valor de la vegetacin proveedora del servicio ambiental hdrico de la
microcuenca Jorupe

El valor econmico ambiental del agua proveniente de la microcuenca Jorupe
es de 0,0325 $/m (3 centavos de dlar por metro cbico) y corresponde
nicamente al valor de la vegetacin proveedora del servicio ambiental hdrico
que por su alta y muy alta aptitud debe ser conservada mediante la
compensacin del costo de oportunidad a los propietarios de las tierras altas
desde donde se provee el servicio ambiental.
La inclusin de 0,0325 $/m en la tarifa de consumo de acuerdo a la demanda
proyectada en los prximos 25 aos (Plan Maestro de agua potable de Macara)
permitir recaudar los recursos necesarios para reunir el valor de la
vegetacin proveedora del servicio ambiental hdrico y con ello compensar a

55
los propietarios de la tierra el costo de oportunidad que el mantener sta
vegetacin les representa.

Para concluir, el costo de oportunidad para el uso de la tierra en la
microcuenca de Jorupe, equivalente a 30,26 $/ha/ao, representa el valor que
los propietarios de los terrenos con bosque natural deberan recibir como
compensacin mnima a cambio de que sus tierras no se usen en la ganadera
y se destinen a la proteccin para la prestacin del servicio ambiental hdrico
que beneficia a los pobladores la microcuenca y de la ciudad de Macar.

El establecimiento de bosques protectores sin considerar alternativas de
compensacin a sus propietarios, es una medida de carcter impositiva que no
contempla una relacin equitativa entre quienes conservan sus tierras y
quienes se favorecen de los beneficios que desde ah se generan. Ante tal
situacin es pertinente considerar la alternativa de compensacin directa bajo
el costo de oportunidad para beneficiar a los propietarios de las tierras con
vegetacin de inters hidrolgico y a los usuarios del agua en Macar.

La recuperacin de las zonas de aptitud forestal es un mecanismo que ayuda
a la conservacin de las aguas superficiales y subterrneas y evita la erosin
de los suelos. Estos beneficios llevan implcito un costo que debe ser
considerado en la estructura de valoracin econmica del servicio ambiental,
con el fin de proveer recursos financieros que permitan el desarrollo de
actividades orientadas a la recuperacin de las partes altas de las
microcuencas.
Debido a que la microcuenca Jorupe, en virtud de la vegetacin que posee, es
de alta aptitud para la provisin del servicio ambiental hdrico, adems que el
61,33% de su territorio es parte del bosque protector Jatumpamba Jorupe, se
establece que necesitara pocas intervenciones de recuperacin. El nfasis
debe ponerse en mantener la vegetacin proveedora del servicio ambiental
hdrico mediante la compensacin del costo de oportunidad a los propietarios
de la tierra.
Para concluir, el valor obtenido para el servicio ambiental de provisin de
materias primas y alimentos silvestres (11.112 $/ha/ao) es marcadamente
superior al obtenido para el servicio ambiental hdrico, calculado bajo el
enfoque de oportunidad (30,26 $/ha/ao); sin embargo la posibilidad de
internalizacin y cobro a los beneficiarios del servicio como medida para captar
fondos destinados al mantenimiento y recuperacin de los bosques es viable
nicamente para el caso del agua.


5
8. Valoracin de OTROS SERVICIOS AMBIENTALES

Hasta aqu se han tomado en consideracin solo dos de los mltiples servicios
ambientales que puede ofrecer un sistema forestal, la provisin de materias
primas y alimentos silvestres y el servicio ambiental hdrico.
Por disponibilidad limitada de tiempo y de datos actualizados, la valoracin de
los dems servicios ambientales, su localizacin dentro de los cantones y la
determinacin de su peso dentro del valor econmico total, no se trataran en
este documento dejndolos como posibles temas de tesis para estudiantes
universitarios, maestras, pasantas, etc, al fin de sugerir un mayor
aprovechamiento de los mismos en trminos de oportunidades de inversin y
opciones de uso sostenible.

A ttulo referencial se mencionaran aqu en seguida algunas de las
metodologas utilizadas en otros casos para la estimacin de diferentes
servicios ambientales.
En los siguientes cuadros se observan los mtodos de cuantificacin fsica y
econmica de bienes y funciones por existencia y flujo anual con referencia a
todo el ecosistema bosque.
(VEE = valor econmico existencia, VEF = valor econmico flujos) .

8.1. Funcin protectora del bosque: reduccin de la erosin y de la
sedimentacin, control de inundaciones y deslaves.

La funcin protectora se refiere a la proteccin que la vegetacin arbrea y
arbustiva desenvolve sobre el suelo e, indirectamente, sobre estructuras
viarias, centros poblados, zonas agrcolas, etc...
En realidades diferentes, por ejemplo en los Alpes europeos, se utiliza el
mtodo del valor de sustitucin es decir se aplica el costo de implementacin
de obras fsicas de proteccin hidrogeolgicas (barreras vivas, muros de
piedra, obras de "ingeniera naturalstica, terrazas, etc.) aptas a sustituir la
funcin protectora del bosque contra derrumbes, deslaves, cada de piedras,
avalanchas, y para la regulacin de los flujos hdricos.

Cuantificacin fsica de bienes y funciones
Existencia Flujos

EFs = P * E * Ds

donde:

EFs = existencias fsica de suelo (t/ha)
P = profundidad del suelo (0.2 m)
E = extensin de 1 ha (10.000 m/ha)
Ds = densidad del suelo (t/m)

USLE (t/ha/ao) Ps = R * K * LS * C

donde:

Ps = perdida de suelos (t/ha/ao)
R = factor de erosividad de la lluvia
K = factor de erodibilidad del suelo
LG = factor longitud y gradiente de pendiente
C = factor de cobertura/estratos

57

Valoracin econmica de bienes y funciones
Existencia Flujos

Costo de sustitucin tecnolgica ($/ha)

VEES = EFs * Pcs

donde:

EFs = existencias fsica de suelo (t/ha)
Pcs = precio del suelo, costo de sustitucin ($/t)

VEFScs = FFs * Pcs

donde:

VEFScs = valor econmico flujo de suelo
($/ha/ao)
FFs = flujo fsico de suelo s/USLE (t/ha/ao)
Pcs = precio del suelo, costo de sustitucin
($/t)

8.2. Funcin de regulacin climtica: produccin de oxigeno y
secuestro de carbono.

(vase tambin prrafo 3.3. bienes y servicios ambientales del bosque).

El Herbario R. Espinosa de Loja ha publicado una gua titulada "Gua para
monitorear la biomasa y dinmica de carbono en ecosistemas forestales en el
ecuador en la cul se presenta una metodologa sencilla para medir el
carbono en la biomasa forestal, en la necromasa, en el sistema radicular y el
carbono acumulado en los suelos.
Considerando diferentes estudios realizados sobre captura de carbono, se
puede estimar que el valor promedio por tonelada de carbono almacenado sea
alrededor de 20 USD.

Existencia Flujos

EFc = V * FEB * D * FCC

donde:

EFc = existencias fsicas de carbono (t/ha)
V = volumen del fuste (m/ha)
FEB = factor expansin de biomasa (1.6)
D = densidad de la madera (0.62 t/m)
FCC = factor conversin biomasa a carbono (0.5)

FFc = imeda * FCV * D * FCC

donde:

FFc = flujo fsico de carbono (t/ha/ao)
imeda = incremento mediano anual
(m/ha/ao)
FCV = factor de conversin de volumen (m)
D = densidad de la madera (0.62 t/m)
FCC = factor de conversin de carbono (0.5)


58

Valoracin econmica de bienes y funciones
Existencia Flujos

VEEc = EFc * Pc

donde:

VEEc = valor econmico de existencia ($/ha)
EFc = existencias fsica de carbono (t/ha)
Pc = precio internacional del carbono ($/t)

VEFc = FFc * Pc

donde:

VEFc = valor econmico del flujo ($/ha)
FFc = flujo fsico de carbono (t/ha)
Pc = precio internacional del carbono ($/t)

8.3. Preservacin de la Biodiversidad

Existencia Flujos

Disponibilidad a pagar para conservacin (DAP)

Disponibilidad a pagar para conservacin anual
(DAPa)

Valoracin economica de bienes y funciones
Existencia Flujos

Presupuestos promedio por hectrea de proyectos
de conservacin ($/ha)

Presupuestos promedio por hectrea ao de
proyectos de conservacin ($/ha/ao)

8.4. Funcin turstico recreativa

Para valorar esta funcin se utilizan el mtodo del costo de viaje y el mtodo
de valoracin contingente, descritos en el capitulo 3.4.
Para la zona fronteriza esta funcin no se considera todava desarrollada por
falta de una afluencia suficiente de turistas nacionales e internacionales,
presencia de infraestructuras de recepcin turstica y ausencia de reas
naturales protegidas reconocidas o conocidas a nivel nacional.
Potencialmente podra convertirse en un beneficio econmico relevante.


5
9. CONCLUSIONES

La valoracin econmica de los ecosistemas forestales constituye un
instrumento fundamental para asegurar que el proceso de toma de decisiones
est bien informado y orientado. En este sentido, la valoracin econmica no
representa un fin en s misma, sino que es funcional a su apropiada activacin
para la conservacin y el uso sostenible de los ecosistemas. La elaboracin y
aplicacin de medidas de incentivo permiten, precisamente, traducir los
resultados de la valoracin en instrumentos econmicos o legales, inscritos en
un marco de poltica, de manera que se promuevan comportamientos positivos
y se desaconsejen actividades perjudiciales.
En el caso de los bosques, las medidas ms aconsejables incorporan incentivos
econmicos (estmulos productivos que sustituyen usos depredadores, cargas
impositivas, compensaciones y tasas ambientales, creacin de mercados,
asignacin de derechos de propiedad bien definidos, reforma o remocin de
subsidios perversos), regulaciones y fondos (estndares ambientales,
restricciones de acceso, fondos ambientales y financiamiento pblico) e
`incentivos contextuales de carcter socio-institucional (provisin de
informacin, creacin de capacidades cientficas y socio-tcnicas,
involucramiento de los actores y de sus culturas institucionales, valoracin
econmica), relacionados con el contexto de elaboracin e implementacin.

Los resultados obtenidos en esta evaluacin demuestran la importancia
econmica desde la perspectiva del uso directo potencial pero no se pudo
evidenciar que los bosques son importantes proveedores de servicios
ecolgicos y sociales, adems de funciones como pulmones naturales,
reservorios naturales de agua, la capacidad para secuestrar carbono, por
albergar diferentes posibilidades de vida, porque regula el ciclo hidrolgico,
etc...
El aporte del servicio ambiental de provisin de materias primas y alimentos
silvestres es muy significativo para la satisfaccin de las necesidades de los
habitantes de la microcuenca, adems demuestra que este servicio viene
siendo explotado econmicamente y genera beneficios tangibles en la escala
local; la existencia de la biodiversidad de la zona determina la posibilidad de
que existan otras materias primas y servicios ambientales en general, cuyo
aprovechamiento sea potencial, lo cul puede incrementar el valor obtenido.
Sin embargo de lo expuesto, no hay un reconocimiento ni potencial explicito
para el pago de esos servicios por la ausencia de mercados, en los cules no
se definen precios que lo sustenten.

Aunque la biodiversidad es una fuente de recursos para el beneficio de la
sociedad y de la economa, no existe una identificacin precisa del flujo de
bienes y servicios que provienen del ecosistema. Su aprovechamiento genera
beneficios econmicos en trminos de ingresos pero estos no han sido
contabilizados. Por lo tanto la valoracin realizada constituye una importante
aproximacin que bien puede ser replicada y mejorada en otros contextos. Los
resultados que se obtengan sern un insumo importante para la toma de
decisiones y para la elaboracin y anlisis de polticas sobre el recurso
biolgico.


0
10. BIBLIOGRAFA

AAZCO M., LOJAN L., YAGUACHE R. 2004. Productos forestales no madereros
en el Ecuador.

BISHOP J. 1999. Valuing Forests: A Review of Methods and Applications in
Developing Countries. International Institute for Environment and
Development, London.

HERBARIO LOJA. 2004. Gua para monitorear la biomasa y dinamica de
carbono en ecosistemas forestales en el Ecuador. Loja, Ecuador.

HERBARIO LOJA, CINFA, UNISIG. 2001. Zonificacin y determinacin de los
tipos de vegetacin del bosque seco en el suroccidente del la provincia de
Loja. Proyecto Bosque Seco I. SNV. Loja, Ecuador. p. 50-72.

HONORABLE CONSEJO PROVINCIAL DE LOJA, 2003. Plan Forestal de la
Provincia de Loja. Loja.

MORALES M. 2002. Estudio de la composicin florstica y comportamiento de
la regeneracin natural del bosque seco en tres reas en el cantn Macar.
Tesis Ingeniera Forestal, UNL, Loja, Ecuador. p. 10-138.

MOTTO P., 2004. Plan de manejo de los Recursos forestales e Hdricos en la
Microcuenca de Jorupe. Tesis de Maestra, Universidad de Milano-Bicocca.

SENCIN IRAZBAL G.J. 1996. Valoracin econmica de un ecosistema
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UICN.2003. Izko Xavier y Burneo Diego. Herramientas para la valoracin y
manejo forestal sostenible de los bosques sudamericanos. Quito.

UNIGECC (UNP-PDL). 2004. Estudio Valoracin Econmica de los Recursos de
la Cuenca Catamayo-Chira.

SNCHEZ O., ZHOFRE A., KVIST L. 2006. Usos maderables y no maderables
de los bosques secos de la Provincia de Loja. Loja

1
11. ANEXOS

Taller participativo en Laguar

La siguiente tabla resumen el orden de importancia que tienen servicios y
bienes del bosque seco segn dos grupos mixtos (hombres y mujeres) de
moradores del la comunidad de Laguar (Macar).

N. GRUPO 1 GRUPO 2
1 Proteccin de los recursos hdricos
- calidad y cantidad de agua
Formacin de suelos
2 Formacin de suelos Reduccin en la contaminacin del
aire
3 Productos no maderables
(alimentos, medicinales...)
Usos educativos, recreacionales y
culturales
4 Productos maderables (lea,
madera, carbn...)
Productos no maderables
(alimentos, medicinales...)
5 Control de la erosin (deslaves,
perdida de suelo)
Captura de carbono CO2
6 Reduccin en la contaminacin del
aire
Regulacin del micro clima
(inundaciones, sequa)
7 Caza y pesca Proteccin de los recursos hdricos
- calidad y cantidad de agua
8 Pastoreo Control de la erosin (deslaves,
perdida de suelo)
9 Captura de carbono CO2 Control biolgico patologas
10 Usos educativos, recreacionales y
culturales
Proteccin de la biodiversidad
11 Proteccin de la biodiversidad Pastoreo
12 Regulacin del micro clima
(inundaciones, sequa)
Productos maderables (lea,
madera, carbn...)
13 Control biolgico patologas Turismo
14 Otros Caza y pesca
15 Turismo Otros

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PROYECTO GESTIN CONCERTADA PARA EL CONTROL DE LA

DESERTIFICACIN Y LA REGENERACIN DEL BOSQUE SECO EN LOS

Fig. 5 Relacin entre servicios forestales

Valoracin Econmica del Bosque Seco

- Costos de reposicin o restauracin

Es una metodologa bastante parecida a la anterior, que se usa

Segn el mismo, la categora que tiene marcada incidencia en el valor final es

Valoracin Econmica del Bosque Seco

Costo unitario Costo total

Costo unitario Costo total

Valoracin Econmica del Bosque Seco

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