El abuso de la patria potestad

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Martes, 29 de mayo de 2012

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APORTES. RESPECTO A AUTORIZACIONES DE VIAJE

El abuso de la patria potestad

No puede estar sujeta al antojo del padre que incumplen alimentos Entidades deben procurar celeridad en la tramitacin de estos casos
Margarita Rentera Durand Abogada (*) Cuando nos iniciamos en la tarea de defender los derechos de los nios y adolescentes nunca imagine cmo poda conocer tantas realidades y circunstancias temticas en relacin con ellos. No basta referirnos a sus derechos constitucionales o tratados que el Per ha ratificado, sino tambin a cmo es la regulacin interna, cmo se aplican las normas y descubrir en la vida cmo el divino designio de Dios nos da la oportunidad de conocer un poco ms y aportar a la solucin de determinados problemas que tambin afectan a nuestros menores, en la apuesta de generar una sociedad y una identidad en ellos.

Por eso, no basta generar normas sino que adems habr de garantizar una justicia especializada, que permita darle vida a las normas y hacer vigentes sus derechos y aquel precepto constitucional de la primaca de la persona. En cuanto a las autorizaciones de viaje he tenido en mis manos, por ejemplo: la posibilidad de resolver si otorgaba o no dicha autorizacin a la madre que sola atenda a su hijo y se haba ganado una beca; el caso de la madre que tuvo que dejar a su hija con parientes para que su visa no caduque, o el caso de la nia mal del corazn y cuya autorizacin de viaje permiti su mejora en EE UU. Mas ello no es suficiente, es necesario como poltica pblica al interior del PJ que se aporte con la priorizacin de los derechos de los nios que quieren viajar, que este no sea uno ms de sus derechos que no se cumplen. La judicatura debe hacer primar la inmediacin, las notificaciones de tales pedidos deben ser en el da, las entrevistas a los nios y adolescentes deben ser prioritariamente en horas que no afecten sus estudios, y no en horarios que convengan a la judicatura. En el Poder Judicial deber disponerse que si los padres deben alimentos, no pueden oponerse a las autorizaciones de viaje, porque se olvida el aforismo que quien no cumple con sus obligaciones cmo reclama derechos, ello constituir el aporte de la judicatura en este tema a la vigencia de los derechos del nio(a). (*) Ex magistrada del Poder Judicial y el Ministerio Pblico. Especialista en la promocin de la Familia y del Nio. Unesco, PUCP. Cdigo del Nio y del Adolescente Toda autorizacin de viaje supone garantizar el inters superior del nio a gozar de un espacio de relacin con su madre o padre en el exterior o con otras personas queridas; el goce del derecho a conocer otra cultura, idioma, al disfrute de gente diferente. En el Cdigo del Nio y del Adolescente (CNA) bajo el ttulo de las autorizaciones encontramos la referencia a dos tipos de autorizaciones: la de viaje y la de matrimonio, y la regulacin de las autorizaciones para enajenar, bajo el ttulo Licencia para enajenar y gravar bienes. Cuando ambos padres estn de acuerdo con el viaje de sus hijos, deben expresarlo as por va notarial, de acuerdo al CNA. Si ha ocurrido el fallecimiento de uno de los padres o solo ha sido reconocido por uno de ellos, bastar el consentimiento del padre sobreviviente o del que efectu el reconocimiento. Esto se aplica a las autorizaciones notariales. Trmites 1 La autorizacin de viaje requiere de un procedimiento especial diferente de los procesos no contenciosos. Adems, no puede tener el mismo trmite cuando se trata de una autorizacin de viaje al interior de un proceso de suspensin y/o prdida de la patria potestad o cuando no existe tal proceso. Al interior de los procesos de suspensin o prdida de la patria potestad es posible solicitar la medida anticipada sobre el fondo de autorizacin de viaje. 2 La autorizacin de viaje requiere la inmediacin de los jueces de familia, as como la comprensin de las circunstancias. Luego, las diligencias deben ser realizadas por la misma juez. Ello resulta esencial tanto en la declaracin del hijo (a) como en la de los padres. La carga procesal no justifica en modo alguno la afectacin a tal derecho. 3 La autorizacin de viaje no puede estar sujeta al antojo del padre que presta los alimentos y tampoco del que no lo hace. Cuando el padre no presta los alimentos, debe suspenderse la patria potestad inmediatamente para que la madre pueda decidir si viaja o no con su hijo (a) sin necesidad de mayor tramite. Situaciones especiales En caso el viaje se realice dentro del pas bastar la autorizacin de uno de los padres. La redaccin del CNA no es adecuada, en tanto no aclara quin debe dar tal autorizacin, si es el padre o madre que tiene la tenencia. No obstante, el Cdigo se coloca en el supuesto no solo de que sea el padre o madre que viva con el nio o adolescente quien decida viajar al interior del pas y que no requiera autorizacin del otro padre, sino tambin en el supuesto de que el hijo viaje solo (sin su padre o madre), en tanto no se debe permitir el viaje solo de los menores.

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Estamos en el supuesto que el nio de 12 aos realice viaje de promocin con sus maestros. Tambin de que se autorice el viaje con los abuelos o familiar cercano, en tales casos basta la autorizacin del padre que tiene la tenencia. As, resulta ambiguo sealar que "bastar la autorizacin de uno de los padres". El art. 112 del CNA establece la autorizacin por la judicatura especializada de familia cuando: falten ambos padres y se trate de viaje dentro del pas; por ausencia de uno de los padres cuando se trate de viaje al exterior; y, por disentimiento de uno de ellos. No se ha puesto en el supuesto de ausencia de ambos padres y se trate de viaje al exterior, en tal caso tambin debe darse la autorizacin judicial.

Fecha:22/07/2011

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