La Unin Cvica Radical: fundacin, oposicin y triunfo (1890-1916). Paula Alonso.

Desde su fundacin hasta 1916, la UCR fue el principal partido de oposicin, desafi el orden ideolgico y poltico acuado desde 1880 y contribuyo a sentar las bases de una nuevo sistema de partidos marcados x el antagonismo entre el gobierno y la oposicin. Su principal enemigo fue el Partido Autonomista Nacional (PAN), para combatirlo empleo una fuerte organizacin partidaria, un discurso pblico ferviente, armas, el voto, alianzas, la abstinencia electoral y la competencia en los comicios, luego de 1912. Gobierno y oposicin durante la crisis de 1890. En 1889 comienzan a celebrarse reuniones en la casa de Aristbulo del Valle, all se discute la posibilidad de organizar un partido de oposicin q le hiciera frente al PAN. Los participantes eran los mismos q haban unido sus fuerzas polticas en una coalicin denominada Partidos Unidos (1886), compuesta por mitristas, catlicos, ex republicanos y bernardistas. El objetivo era revertir el cambio en la geografa poltica q haba tenido lugar durante la dcada de los 80, en el cual los viejos partidos porteos estaban declinando, mientras q el PAN se haba alzado como una coalicin nacional q una una diversidad de intereses provinciales y q disfrutaba de un distinguido grupo de adherentes en la Capital Federal. Por otro lado, una serie de procesos y circunstancias se combinaban para alterar el curso de los acontecimientos y crear un clima favorable para la organizacin de una oposicin. La Argentina estaba al borde de una profunda crisis econmica; el gobierno anuncia un dficit comercial al q le sigui una continuada suba del precio del oro. A su vez, la actividad poltica comenz a asomar en la ciudad portea cuando se renovaban los padrones electorales q se utilizaran en las elecciones para el Congreso de febrero de 1890 y en la presidenciales de 1892. La actividad poltica implicaba la organizacin de banquetes en homenaje a las principales figuras partidarias, en uno de ellos un grupo de estudiantes expreso su lealtad al presidente Jurez Celman. Lo q inspiro a Francisco Barroetavea a publicar en la Nacin un articulo condenatorio de la juventud juarista y del Presidente. Dicho texto se convirti en el punta pie inicial para unir a la oposicin universitaria en una organizacin llamada Unin Cvica de la Juventud (UCJ), cuya 1 medida fue convocar un acto de oposicin a Jurez Celman en el Jardn Florida el 1 de septiembre de 1889; recibieron las adhesiones de Mitre, Irigoyen, Fidel Lpez y Alem. Barroetavea fue el vinculo entre la UCJ y los polticos de trayectoria q participaban en las reuniones de la casa de del Valle. Luego de lo del Jardn Florida, en un intento de definir a la nueva asociacin, se decidi q Alem presidira a la nueva organizacin, ahora rebautizada Unin Cvica, se abrieron comits para recibir adhesiones y se planifico un acto inaugural para el 13/04/1890; esta no fue una organizacin poltica con fines electorales, su objetivo fue agitar a la opinin publica contra el gobierno. La UC no fue organizada como un partido poltico, sino como una cortina de huma para organizar una revolucin para derrocar al presidente, los contactos con el Ejercito ya haban sido iniciados, el general Manuel Campos haban aceptado ser el jefe militar del alzamiento y Leandro Alem su jefe civil. Se estimaba q el derrocamiento de Celman quebrara a la coalicin juarista, posibilitando lecciones genuinamente competitivas. Los planes revolucionarios se aceleraron luego del acto inaugural, q gracias a la subida del oro le proporciono a la UC la adhesin de los sectores de la poblacin de Buenos Aires otrora indiferentes a la poltica partidaria. Al da siguiente del acto renuncia todo el gabinete del gobierno. Mitre parte a Europa dejando la conduccin de la organizacin de la revolucin en manos de Alem y Campos, y de un Junta Revolucionaria compuesta por Alem, del Valle, Demaria, Goyena, Hiplito Yrigoyen, entre otros. Los revolucionarios estaban convencidos de q una vez estallado el movimiento, contingentes de civiles se uniran espontneamente. Se acord desde el comienzo q la revolucin se limitara a Bs. As., ya q las provincias estaban controladas x los juristas, adems estaban mal equipados y eran numricamente poco significantes. 1

Celman enterado de la amenaza arresta a Campos, pero se lo libera, y el 26/07 se lleva a delante la revolucin. Esta consisti en 4 das de combate donde los rebeldes fueron vencidos. A pesar del triunfo del gobierno nacional, Celman se vio obligado a renunciar. El estallido de la revolucin fue fuente de enorme embarazo para el gobierno, ya q demostr la falta de disciplina en el Ejrcito y expuso la incapacidad tctica del presidente, q parte de la capital el 1 dia de la lucha. Despus del conflicto el intenta organizar de nuevo el gabinete solicitando el apoyo de Roca y los mitristas, no solo nadie acude sino q tambin Roca y Pellegrini le pidieron la renuncia, y en consecuencia, el vicepresidente Pellegrini asume el gobierno. La renuncia del presidente convirti la derrota militar en una victoria poltica. Sin embargo, se acentuaron las disputas dentro de la UC; las distintas facciones q la componan comenzaron a expresar diferentes lecturas sobre la situacin poltica posjuarista. Para los mitristas, el resultado de la revolucin haba sido muy satisfactorio, Pellegrini nombra a 3 mitristas en su gabinete como un gesto conciliador q se le ofrece a la oposicin. Del Valle estaba de acuerdo con los mitristas en q era inconcebible otra revolucin, pero sostena q la oposicin al nuevo gobierno deba ser firme. A su entender, la UC tenia q sacar el mximo provecho de la popularidad ganada tras la renuncia de Celman y convertirse en un partido poltico bien organizado q pudiese competir contra el PAN. Alem sigui siendo el presidente de la UC y despus de la revolucin haba logrado gran popularidad entre los ms jvenes; ste se mostr muy insatisfecho por los resultados de la revolucin porque no llevo a la UC al gobierno ni se haba acabado con el PAN. Por el contrario, los dos hombres q derrotaron a la revolucin, Lavalle y Roca, estaban en el poder. Dentro de la UC las discrepancias se tradujeron tanto en luchas internas por apoderarse de su direccin, como en una competencia entre sus facciones por apropiarse de espacios de poder en la vida publica; mitristas, alemnistas y partidarios de Bernardo Irigoyen se agolparon a formar alianzas en nombre de la UC con grupos provinciales q emergieron con rapidez y reclamaban unirse a la nueva agrupacin para formar una organizacin nacional. Luego de la revolucin se decidi copiar el modelo norteamericano de organizacin partidaria de comits y convenciones, este modelo ofreca una solucin para elegir candidatos dentro de la organizacin con grietas internas y con una variedad de liderazgos y, adems, responda a la creencia de q era tiempo de legitimar las practicas polticas en la Argentina y de romper con la tradicin de partidos personalizados. En septiembre de 1890 la UC aprob una Carta Orgnica q estableca q la seleccin de los candidatos partidarios comenzara en convenciones seccionales, para pasar luego por convenciones por circunscripcin y por provincia hasta llevar a una Convencin Nacional. La nica Convencin Nacional fue en enero de 1891, para la eleccin de candidatos presidenciales para los comicios de abril de 1892, all se aprueba la formula Mitre- Irigoyen. Sin embargo, cuando Mitre vuelve al pas anuncia q el y Roca haban celebrado un acuerdo por el cual el PAN y la UC se presentaran juntos en la prxima eleccin presidencial. Los candidatos resultaran de un acuerdo entre ambos lderes, evitando as la competencia electoral. Por un lado, Roca tenia importante motivos para evitar una competencia electoral; el haba sido incapaz de restablecer su autoridad dentro del PAN y del pas, no tenia suficientes fuerzas propias para contrarrestar el poder de los juaristas. La delicada situacin financiera por la q atravesaba el pas fue, a la vez, un motivo por el cual Roca realiza el acuerdo, estimaba q la situacin econmica demandaba evitar la agitacin poltica q implicaba una eleccin presidencial. Por otro lado, Mitre era el candidato de una organizacin poltica cuya unidad siempre haba sido frgil y dentro de la cual su candidatura haba encontrado una fuerte resistencia interna. Mitre dudaba de las posibilidades del xito q tenia la UC para competir con el PAN y de su capacidad para actuar como partido del gobierno. Sin embargo, el acuerdo comenz a encontrar dificultades: Alem rompi con Mitre y la UC se dividi: los antiacuerdistas, pronto conocidos como los radicales, y los acuerdistas q formaron la Unin Cvica Nacional. Los radicales liderados por Alem y Bernardo Irigoyen, organizaron de su propia convencin partidaria en agosto y eligieron la formula presidencial Irigoyen- Garro; inicialmente los radicales eran un grupo minoritario de la vieja organizacin. Dentro del PAN el acuerdo tambin provoco resistencias sobre las reparticiones de los espacios de poder con la UC. En las filas del Ejercito tampoco se vio de bien q se realizara una alianza poltica con los grupos q se haban insurreccionado. En consecuencia, Roca y Mitre abandonan el acuerdo. 2

El 18 de diciembre un grupo de ex juaristas q se hacan llamar modernistas, lanzo la formula Roque Sanz Pea- Manuel Pizarro para la prxima eleccin presidencial. Este grupo contaba con el apoyo de la mayora del Colegio Electoral. Mitre y Roca restauran el acuerdo, pero era insuficiente para detener a los modernistas, Roca y Pellegrini le ofrecieron a Lus Senz Pea, el padre del candidato modernista, la candidatura presidencial. El padre acepto y el hijo retira su candidatura. Lus Senz Pea fue elegido presidente en 1892. Las elecciones fueron llevadas a cabo en una atmsfera de gran tensin. Pellegrini declaro el estado de sitio y ordeno el arresto de varios lderes de la UCR. En efecto, los radicales se abstuvieron de presentarse a las elecciones. Y ante el pblico el episodio torn al partido radical en victima de un complot gubernamental y le proporcion a la UCR slidas bases para cuestionar la legitimidad del nuevo presidente. Los dirigentes. Luego de la eleccin lideres radicales comenzaron a reorganizar sus filas, y en 1892 adoptan el nombre de radicales los antiacuerdistas. El adjetivo les fue brindado por sus adversarios q los acusaban de extremistas e intransigentes. La UCR argumentaba q su nico propsito era pedir lo elemental en materia de libertades y garantas electorales. Durante la etapa fundacional, 1892-1897, los principales lideres de la UCR fueron los presidentes del partido Leandro Alem y Bernardino Irigoyen. La personalidad de Alem marco profundamente al radicalismo de los 90. La pasin poltica de Alem imprimi a su conduccin un aura moral y a su partido una misin: la restauracin de la Republica. En cuanto a los dems lideres de la UCR, la integracin del Comit Nacional del partido en 1892 muestra una composicin poco homognea, principalmente ello se daba en las distintas trayectorias polticas de sus integrantes, entre los q se contaban miembros q haban pertenecido al Partido Autonomista, Partidos Unidos, PAN, al juarismo y a la Unin Catlica. Exista tambin una importante diferencia generacional entre los miembros del Comit Nacional, uno de sus rasgos sobresalientes era la falta de experiencia poltica de la mayora de sus miembros. El Comit Radical de la Capital, 2 en importancia, mostraba caractersticas similares ya q, de hecho, la mayora de sus integrantes formaban parte del mismo comit. Cuando estos polticos rechazaron el acuerdo Roca-Mitre y fundaron la UCR, uno de los motivos principales de la ruptura fue la conveniencia poltica. El acuerdo haba sido negociado directamente entre Mitre y Roca, lo q relegaba al resto de la dirigencia a un papel secundario. Desde el momento en q los rumores del acuerdo comenzaron a hacerse pblicos, los miembros de lo q finalmente se convirti la UCR haba hecho publicas sus objeciones al acuerdo construyendo un discurso poltico q no dejaba lugar a equvocos. Una vez fundada la UCR, su campaa contra la situacin poltica posjuarista, su rechazo a todo acuerdo con el PAN y particularmente, su defensa del uso de la violencia como recurso legitimo para derrocar al gobierno, invistieron a los radicales de una identidad poltica distintiva q se mantuvo a lo largo de la dcada del 90. Las palabras. A travs de su diario, El Argentino, los radicales articularon un discurso de rechazo a los cambios institucionales, polticos, econmicos e ideolgicos q haban tenido lugar durante las administraciones de Roca y Celman. Los radicales acusaban al gobierno de corromper las instituciones del pas. Se las acusaba de haber quebrado las tradiciones polticas y de haber arrasado con sus instituciones. Esta tradicin fue fundada con la Constitucin de 1853, segn los radicales, el pas haba disfrutado de una sana competencia de los partidos polticos y los ciudadanos participaban activamente en la vida pblica; esta tradicin poltica se vio interrumpida con la llegada del PAN al poder. El PAN era acusado de imponer al pas nuevas teoras y doctrinas malsanas. Una de ellas era la concepcin pragmtica de la poltica. Esta concepcin reduca a la poltica a una serie de transacciones destinadas a evitar conflictos y confrontaciones abiertas, la priorizacin del orden y del 3

progreso econmico de la retrica oficial incitaba la desmovilizacin poltica. Para los radicales solo la competencia sana de los partidos polticos poda mantener la vida cvica de los ciudadanos, a travs del ejercicio de la virtud cvica de los hombres podan gozar de libertad. La virtud cvica era la encargada de ejercer la funcin de contralor del gobierno y de garantizar el ejercicio de la buena poltica, definida como respeto a los derechos y a las garantas institucionales. Tambin se le acusaba al PAN de concentrar el poder en el Ejecutivo, ampliando las facultades del presidente y de este modo el poder Legislativo se vio debilitando, ello a la vez fue una consecuencia de la intervencin del Ejecutivo en las situaciones provinciales y de su capacidad para manipular elecciones. El fraude electoral atentaba contra el principio de representacin poltica y contra la legitimidad de los gobernantes. Estos a no ser elegidos x el voto del pueblo, necesitaban para mantenerse en el poder del apoyo moral y material del presidente. A su vez la injerencia del Ejecutivo en asuntos provinciales haba convertido a los gobernadores en mero agentes polticos del presidente. Los radicales crean firmemente q su diagnostico de la situacin del pas justificaba el uso de la revolucin para derrocar al gobierno. El termino revolucin era empleado para designar la restauracin, es decir, el legitimo uso de la violencia para retornar a l viejo orden, la restauracin de la costumbres y de la constitucin. Implicaba el mero acto de liberacin de un gobierno ilegitimo q se haba extralimitado en sus funciones. Desde su peridico, la Tribuna, el PAN, detallaba enumerando los beneficios de la paz y el orden, atemorizaban al lectores hablando de guerras civiles y de tildar de ilegitimo todo acto revolucionario. Desde sus respectivos peridicos y desde el Congreso, radicales y autonomistas se enfrentaban en un debate pblico sobre la legitimidad del acto revolucionario. Este debate aisl a la UCR de otros partidos polticos o facciones q se oponan al gobierno. El discurso radical le dio al partido una idiosincrasia distintiva y dividi marcadamente el gobierno y la oposicin. Su discurso estaba destinado a legitimar su accin, articulado q sus lideres se aprestaban a organizar una serie de levantamientos armados q estallaron en 1893. Las armas. La presidencia de Lus Senz pea fue muy inestable, gobern con 12 gabinetes diferentes, tuvo q reprimir una seguidilla de revoluciones sin precedentes, recurri a ocho intervenciones federales e impuso el estado de sitio por varios meses. La inestabilidad de este gobierno se debi en gran medida al rpido colapso del acuerdo Roca- Mitre q hizo posible la eleccin del presidente. El acuerdo se disolvi en octubre de 1892, pocos das antes q asumiera Senz Pea, dejndolo sin base poltica. El presidente trato de gobernar con el apoyo aislado de personalidades de diferente contextura poltica. La incertidumbre creada x la quiebra del acuerdo se exacerbo con los frecuentes cambios de gabinete y por la variedad en la afiliacin poltica de quienes los conformaban. En julio de 1893 el presidente le pidi a del Valle q formara un nuevo gabinete. Unos de los principales organizadores de la UC original y uno de los lderes de la revolucin del 90. En el Ministerio de Guerra, del Valle demostr su determinacin de dar fin a los pilares en los que se haba basado el gobierno de Celman: las armas y las finanzas. Estas medidas fueron importantes para los planes del partido radical. En noviembre de 1892, la UCR haba llamado a una Convencin Nacional en Bs. As. Al final de la jornada Irigoyen dio a conocer q la Convencin de la UCR haba decidido no reconocerla legitimidad del presidente Sanz Pea; q el partido mantena los mismos principios enunciados en el acto fundacional del Jardn Florida y q segua defendiendo la legitimidad de la accin revolucionaria. El anuncio significaba una declaracin de guerra al actual gobierno. Los planes revolucionarios de los radicales se aceleraron con el nombramiento de del Valle. El mes de julio fue de intensa actividad poltica en Bs. As, con campaas a elecciones para el Senado y una manifestacin q celebra el aniversario de la revolucin de 1890. En medio de esta agitacin, revoluciones radicales estallaron simultneamente en las provincias de Santa Fe, San Lus y Bs. As. Cada uno de estos alzamientos difiri marcadamente entre si, sin embargo, las 3 fueron exitosas y por unos das estas quedaron al mando de gobiernos provisionales radicales q se apresuraron en reemplazar a las viejas autoridades en todo el territorio de las provincias, a reorganizar el poder judicial y a anular lo padrones electorales vigentes y ordenar la confeccin de padrones nuevos. Del Valle se vio obligado a 4

abandonar el gabinete luego de q el Congreso, el PAN, los modernistas y los mitristas se unieron en su contra. Luego de esta renuncia el Congreso se apresuro a aprobar intervenciones federales en las provincias convulsionadas. El nuevo Ministro de Guerra nombrado fue el mitrista Manuel Quintana, adems de ejecutar las intervenciones convoco la Guardia Nacional, convoco a todo el pas bajo estado de sitio, prohibi a la prensa publicar noticias polticas y clausuro varios peridicos. En este contexto los planes de una revolucin fueron madurando. El 14 de agosto tuvo lugar el 1 estallido en Corrientes, luego Tucumn y Santa Fe. Estas revoluciones tuvieron consecuencias significativas. En el plano de la poltica nacional, aceleraron las restauracin del poder de Roca ya q los temores de un colapso del orden constitucional hicieron q los roquistas y moderistas se reunificaran para recuperar la supremaca poltica en cuestiones en Estado. Tambin sirvi para tranquilizar al gobierno sobre el nivel de disciplina interna en el Ejrcito. Para la UCR las consecuencias fueron inesperadas y mixtas. Su popularidad aumento, se le imprimi el carcter de victima de una persecucin del gobierno q tuvo el resultado de aumentar el numero de simpatizantes del partido. La UCR gano las elecciones legislativas de 1894 en la ciudad de Bs. As en febrero de ese ao. El partido radical logro x 1 vez una significativa representacin en el Congreso. Pero detrs de este xito, se encontraba una organizacin q se debata internamente x adaptare al nuevo periodo posrevolucionario. Los votos. El partido radical participo regularmente en elecciones a lo largo de la dcada del 90en la ciudad y en la provincia de Bs. As, su trayectoria electoral fue significativamente exitosa. Se convirti en una fuerza rivales, el PAN y la UCN se vieron obligados a formar coaliciones electorales en la ciudad de Bs. As, ya q corran el riesgo de ser derrotados. Pero su actuacin electoral declino a partir de 1898, la ultima eleccin en q el partido participara hasta la reforma electoral de 1912. En cuanto a la base social del electorado de la UCR en la ciudad de Bs. As, el partido no conquisto el apoyo de los sectores menos calificados de la sociedad, ni tuvo mayor apoyo en las zonas menos prosperas. El apoyo electoral pareciera q vino de los sectores medios y altos. Sin embargo, el status social no era un factor crucial en la determinacin de las preferencias polticas de los votantes porteos. La oposicin Parlamentaria. Los proyectos radicales presentados ante el Congreso apuntaban a restringir los instrumentos institucionales q podan ser empleados por el gobierno nacional con fines polticos. Este era el objetivo detrs de las propuestas para una mayor regulacin de las intervenciones federales; para remover el Ejercito nacional de las provincias y estacionarlo en la fronteras en pocas de paz, para mejorar el control de las inscripciones en los padrones electorales. La nica propuesta aprobada en el Congreso fue un proyecto de Alem para enmendar la Ley electoral vigente; se trata de una reforma temporal q agilizar el procedimiento de la votacin durante los comicios y para facilitar el control de registros fraudulentos. Este proyecto no obtuvo mucha repercusin pblica. Luego de las derrotas revolucionarias de 1893, los radicales se concentrarse en el mbito econmico. Desde sus orgenes haban atacado el sistema bancario vigente y la creciente intervencin del Estado en la economa. Hacia fines de 1894 se debatira en el Congreso una nueva Ley de aduana con la cual el gobierno nacional intentaba modificar las tasas aduaneras de algunos productos, tanto para mejor las finanzas como para proteger empresas nacionales. Los radicales impulsaron una campaa a favor del libre comercio y de la reduccin de las tasas aduaneras; para ellos la Constitucin Nacional estableca que las tarifas aduaneras cumplan la funcin de proveer ingresos al Estado, pero no podan aplicarse con el fin de proteger la industria nacional. El PAN, en cambio, sostena q la Constitucin explcitamente inclua entre los fines del Estado la promocin de la industria nacional y, por lo tanto, los impuestos aduaneros podan emplearse para cubrir dicho objetivo. En 1894 en el Congreso hay un enfrentamiento entre Irigoyen y Quintana, a ste ultimo se le peda q explicara sus polticas de seguridad nacional. Luego de la interpelacin la opinin pblica se inclino en contra del ministro y su imagen pblica decae. A comienzos del 95 Quintana se vio obligado a 5

renunciar, y con motivos de nuevos enfrentamientos, pero esta vez provocados por el PAN; y arrastrado por la crisis resultante Lus Senz Pea tambin se vio obligado a renunciar. Ambas cadas representaron un punto de inflexin en la poltica nacional. Marcaron la victoria final de Roca en la reconstruccin de su maquina poltica y en el liderazgo del PAN, y tambin lo confirmaron como probable candidato presidencial del partido para el periodo de 1898-1904. Los eventos polticos q desembocaron en la cada del Presidente despojaron a la UCR de su papel de opositor en el Congreso ya q la embestida final fue dada por el PAN Las alianzas. En 1894 el partido entro en franca decadencia, en gran medida producto del dilema en q se encontraban sus dirigentes. La UCR se dividi internamente entre los que privilegiaban un cambio en la naturaleza del partido, aspirando a q se abocara por completo a la competencia electoral y terminara con la retrica virulenta y el uso de las armas; y los q se resistan a modificar los principios q haban dado vida a la organizacin. En este ao, la fuerte tensin marcada en el partido resulto de una importante moderacin en el lenguaje partidario y en el tono de las crticas, as como en el abandono de la defensa publica de la revolucin como medio legitimo para derrocar al gobierno. Desviaron el discurso pblico de temas institucionales al mbito econmico. Asimismo dicha tensin produjo una crisis en las agrupaciones radicales provinciales, en la estructura partidaria de la ciudad de Bs. As y en el Comit Nacional. En el interior del pas, las revoluciones seguan siendo el camino que ofreca mejores posibilidades para q el partido radical pudiera acceder al poder. Las ramas provinciales, sin embargo, no podan continuar una lnea revolucionaria sin el apoyo militar, financiero y logstico de la UCR de la Capital o del Comit Nacional. La UCR, sostena el principio de no negociar, lo que en la prctica implicaba que las ramas provinciales del partido no tenan acceso a los puestos pblicos. Muchos grupos provinciales abandonaron las viejas banderas y pactaron acuerdos con los partidos rivales a pesar de las directivas. Solo en Capital Federal y en Bs. As, la UCR continu siendo un partido de oposicin independiente y fuerte. En Capital, tradicional bastin del partido y base del grupo alemnista, los radicales tuvieron q hacer frente a una serie de dificultades: la organizacin se haba relajado, y existan problemas de disciplina interna y de rebelda desde los comits de base hacia las autoridades partidarias. Adems la UCR enfrentaba dificultades financieras. Su peridico fue cerrado, lo q significo una gran perdida ya q los diarios eran instrumentos esenciales de la vida poltica. En cambio, la UCR de la provincia de Bs. As con la conduccin de Hiplito Yrigoyen presentaba un cuadro diferente. El asume la conduccin del partido provincial en 1891, manejaba los asuntos partidarios con total independencia del Comit Nacional y del mismo Alem. Su popularidad y relevancia crecieron a la par q creca la atencin publica en la poltica bonaerense. Los tres partidos en disputa, la UCN, la UCR y la Unin Provincial (la rama bonaerense del PAN) constituan organizaciones de fuerzas equilibradas cuya competencia convirti a la poltica provincial en un foco de atencin nacional. Durante 1895, las relaciones entre la UCR de la Capital Federal y de la provincia de Bs. As se crisparon, esta friccin se deba a la coexistencia de dos puntos de vista distintos sobre el futuro del partido. Los miembros de la UCR portea aspiraban a reorganizarse bajo los mismos principios intransigentes y revolucionarios que le haba dado al partido su sello original. Los dirigentes de la UCR de la provincia pretendan que se adoptase una poltica ms moderada y flexible, y que incluso estableciera relaciones con otros partidos polticos. El conflicto alent la falta de definicin partidaria q la UCR experimentaba desde fines de 1893 y produjo el alejamiento de muchos simpatizantes y militantes. El 1 de julio de 1896 Alem se quito la vida pegndose un tiro dentro de un carruaje q lo conduca al Club del Progreso (centro social de polticos y hombre pblicos), con ello se acentan las rivalidades entre los radicales de la capital federal y los de la provincia, quienes se embarcaron en una lucha feroz por la direccin del partido, se dilato la reorganizacin partidaria , retrasando el llamado a una convencin para designar a un nuevo presidente de la UCR y postergaron la definicin de estrategias con vistas a las prximas elecciones presidenciales para el periodo 1898-1904 y para la gobernacin de Bs. As para 1898-1902.Las tensiones terminaron fracturando al partido. Luego de vencer fuerte resistencias una convencin partidaria designo a Bernardo Irigoyen presidente de la UCR, sustentado 6

por el grupo alemnista. Ya en la dirigencia, Irigoyen anuncio la celebracin de un acuerdo con la UCN para q ambos partidos concurrieran con una formula UCR-UCN para las elecciones presidenciales. La alianza posibilitara a Irigoyen pelear x la presidencia y neutralizar, al mismo, tiempo a la UCR bonaerense. En la provincia los yrigoyenistas quedaban ubicados detrs de los mitristas en la nueva formula y, en las negociaciones a nivel nacional, tambin quedaban delegados a una posicin secundaria ya q estas se llevaban a cabo por Bernardo Irigoyen y el comit nacional, donde los yrigoyenistas contaban con escasa influencia. El 5 de mayo Yrigoyen disolvi la estructura partidaria de la UCR de la provincia de Bs. As, los representantes radicales en la Legislatura provincial renunciaron a sus bancas, los comits locales fueron cerrados y se anuncio que la UCR no se presentara a las prximas elecciones provinciales. Cuando la Convencin aprob el acuerdo, los yrigoyenistas la abandonaron y luego fueron expulsados oficialmente del partido. Todas las facciones en pugna se presentaron por separado: la UCN, la UCR de Yrigoyen, la UCR del otro Irigoyen y dos facciones del PAN. Ninguno de los partidos obtuvo la mayora, y luego de negociaciones Bernardo Irigoyen asume la gobernacin. Las dos facciones en q se haba dividido la UCR nunca se reunificaron y la ruptura del partido radical en 1897 marca el fin del periodo fundacional del partido. Reorganizacin, abstencin y triunfo. Las primeras dos dcadas del s XX, la escena poltica cambio, lo mas notable fue su fragmentacin, producto tanto de las divisiones dentro del PAN como del surgimiento y crecimiento de partidos polticos nuevos. En el PAN la victoria de Roca en reconstruir la coalicin nacional duro poco y termino por separarse. Pellegrini abandona el PAN en 1903, luego de un enfrentamiento con Roca. Despus de la muerte del presidente Quintana en 1906, su sucesor Figueroa Alcorta, llevo a cabo una campaa para desmantelar los ltimos bastiones roquistas, mediante el uso de la intervencin federal y del fraude electoral. Al tiempo se arremeta contra el roquismo, el presidente preparaba para sucederlo la candidatura de Roque Senz Pea, el viejo modernista. La dirigencia radical de Bernardo Irigoyen sobrevivi gracias al apoyo de los pellegrinistas y el gobierno nacional que en dos ocasiones recurri a la intervencin federal en la provincia; los alemnistas q haban apoyado a Bernardo, estaban informalmente unidos al Partido Autonomista de Bs. As. De la fusin de autonomistas y bernardistas ex alemnistas resulto la formacin de los Partidos Unidos en la provincia bonaerense, llevaron a Marcelino Ugarte a la gobernacin (1902-1906). Lisandro de la Torre, joven lder de la revolucin santafesina en 1893, fundo la Liga del Sur, una organizacin poltica regional en Santa Fe. En 1914 de la Torre se convirti en un de los principales protagonistas del partido Demcrata Progresista, el ultimo y fallido intento, junto con ex miembros del PAN, de formar un frente poltico organizado. En la UCR, la reorganizacin partidaria comenz el 26 de julio de 1903 con un acto conmemorativo de la revolucin de 1890. Para ello Hiplito Yrigoyen acudi a la simbologa partidaria de la UCR original. El lenguaje q emano de las primeras proclamas del radicalismo era similar al de la organizacin decimonnica, se reiteraban las demandas x el retorno de los derechos y libertades garantizados x la Constitucin, y x la reconquista de la vida cvica y la austeridad democrtica. Se atacaba la corrupcin del gobierno manifestada en la supresin de las autonomas provinciales, en el uso de la administracin pblica como patrimonio de un partido y en la ausencia de garantas electorales. Invocaron constantemente el nombre de Alem. En la recontraccin partidaria Yrigoyen tambin acudi a la revolucin, las nuevas revoluciones radicales estallaron en 1905 en Bs. As, Rosario, Crdoba y Mendoza. Todas fueron levantamientos cvicos-militares con distintos grados de injerencia de civiles y de militares segn cada movimiento. Fallidos en Capital y Rosario, los de mejor suerte fueron los de Crdoba y Mendoza. En la 1 la sublevacin fue mayormente militar, con escasas participacin civil. Los rebeldes derrotaron las fuerzas leales y formaron un gobierno provisional; q luego se rinde. En Mendoza se toma el gobierno x sorpresa, pero los rebeldes tambin terminan rindindose. Las revoluciones de febrero de 1905, si bien derrotadas, dieron una nueva fuerza a la reorganizacin del partido. La UCR a no participo activamente en la vida poltica hasta 1912, pero sus dirigentes 7

construyeron una estructura partidaria enraizada en comits provinciales, capitalino y nacional; estos organismos le conferan al partido la imagen publica de ser una agrupacin organizada q deliberadamente elega la abstencin poltica. En su objetivo en resucitar al partido radical Yrigoyen recurri a los smbolos de la UCR: la figura de Alem, la revolucin de julio de 1890, la estructura partidaria original, las convenciones y la revolucin .Para darle a su organizacin una imagen de continuidad con la agrupacin inicial y disimular las tensiones. Esta UCR presentaba algunos rasgos novedosos, como el estilo de liderazgos ejercido x Yrigoyen, esquiva todo acto pblico y discurso, y sus palabras formaban un mensaje ms etreo q las increpaciones de Alem. Demostr mejor organizacin partidaria. Adems ejerci un estricto control sobre la organizacin de su partido. Mientras q los partidos de oposicin al roquismo, como el Partido Autonomista de Carlos Pellegrini y el Partido Republicano de Emilio Mitre, abrazaban la bandera de la participacin cvica como principal arma de regeneracin poltica, el manifiesto revolucionario de 1905 muestra q la UCR haba comenzado a transitar x un nuevo camino ideolgico, aparecan nuevas reivindicaciones sobre un progreso insuficiente. Durante el s XIX la UCR se haba preocupado x el efecto nocivo de un rpido crecimiento material sobre la vida poltica, ahora se acusaba al gobierno de haber derrochado la riqueza del pas, de someterlo al peso de la gran deuda, del estancamiento del crecimiento demogrfico y de q la Argentina no ocupaba un lugar de importancia en el contexto internacional. Para Yrigoyen los opositores no comprendan la gran misin q le corresponda al partido, una misin identificada directamente con la grandeza de la Nacin, sobre la q no podan existir partidismo y particularismos. La abstencin electoral elegida como arma partidaria fue otro de los aspectos q diferenci a la nueva agrupacin de su antecesora. La UCR decimonnica haba participado regularmente en las elecciones durante el s XIX. Argumentando la ausencia de garantas para la competencia limpia, Yrigoyen adopto la abstencin electoral como bandera de lucha, ella fue derrocada x el presidente Roque Senz Pea luego de prometerle una competencia equitativa y una reforma electoral. Ambos lderes concordaron en las bases generales de la reforma: un padrn electoral permanente, la representacin de las minoras y el voto universal obligatorio. La reforma traduca la triple intencin de terminar con la corrupcin electoral, de dar cabida en el gobierno a los partidos de la oposicin y de incentivar una mayor participacin de los ciudadanos en la vida poltica. La UCR comenz a participar en elecciones a principios de 1912, poco antes de q la reforma electoral fuese aprobada. Las incipientes victorias electorales y el clima reinante suficientes para q el partido se lanzara de lleno a la participacin electoral una vez aprobada la Ley y competiera x las elecciones presidenciales de 1916. Con el triunfo de las elecciones presidenciales, el radicalismo puso fin a una etapa de su historia como partido opositor para comenzar una nueva etapa de 16 ao consecutivos como partido en el gobierno.