O PRINCPIO DA NO DISCRIMINAO E O NUS DA PROVA

Gustavo Carvalho Chehab*

INTRODUO princpio fundamental e universal da no discriminao assegurado por diversas normas internacionais e pela Constituio Federal brasileira e incide sobre todos os campos do Direito, em especial na seara trabalhista, em razo do grau de sujeio e de subordinao de uma das partes desta relao. Todavia, as vtimas da discriminao tm encontrado grandes dificuldades na efetiva proteo do direito fundamental violado. Em muitos processos judiciais, a proteo internacional e constitucional no assegurada em concreto. Um dos principais fatores para isso a dificuldade de provar a discriminao em juzo. A discriminao, muitas vezes, ocultada ou velada pelo agressor e a vtima no tem como demonstrar em juzo o preconceito contra si. H dificuldade do magistrado trabalhista em lidar satisfatoriamente com a questo da discriminao nas relaes laborais, diante de sua adstrio dogmtica ditada pela distribuio do nus probatrio, com esteio nos parmetros do processo civil1. A persistir essa corrente, continuar o processo do trabalho, ainda preso ideia da igualdade formal dos litigantes, a discriminar a parte menos favorecida da relao litigiosa2. Na realidade, o prprio sistema normativo brasileiro possui solues quanto ao nus da prova que melhor atendem as diretrizes da Constituio e os seus princpios. Elas tm especial aplicao nos casos de extrema dificuldade

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Juiz do Trabalho Substituto na 10 Regio (DF e TO); especialista em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho. VASCONCELOS, Elaine Machado. A discriminao nas relaes de trabalho: a possibilidade de inverso do nus da prova como meio eficaz de atingimento dos princpios constitucionais, Revista do TST, Braslia, v. 71, n. 2, maio/ago. 2005, p. 102. MALLET, Estvo. Discriminao e processo do trabalho, Revista do TST, Braslia, v. 65, n. 1, out./ dez. 1999, p. 157.

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da prova, como os que ocorrem, comumente, nas diversas e variadas formas de discriminao nas relaes de trabalho. Tambm a doutrina, a moderna jurisprudncia e o direito comparado fornecem resultados mais adequados tutela dos direitos fundamentais. PRINCPIO DA NO DISCRIMINAO A Declarao Universal dos Direitos do Homem dispe que todas as pessoas so iguais perante a lei, tendo os mesmos direitos, sem qualquer discriminao (art. 7). O art. 24 da Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de So Jos) estabelece o princpio da igualdade entre as pessoas e veda a prtica de discriminao. No campo das relaes trabalhistas, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) trata especialmente na Conveno n 111, entre outras, da no discriminao no emprego. Diversas convenes internacionais sobre a eliminao das vrias formas de discriminao foram celebradas nas ltimas dcadas. O princpio universal que probe qualquer prtica discriminatria constitui direito fundamental da pessoa humana e um dos objetivos fundamentais da Repblica do Brasil. Ele est presente em diversos dispositivos da Constituio Federal (CF), em especial os arts. 3, IV, 5, caput, XLI e XLII, e 7, XX, XXX, XXXI e XXXII; e em vrios diplomas legais brasileiros, como na Lei n 9.029/95, que se aplicam, em especial, s relaes de emprego por causa da tpica sujeio que lhe inerente. Discriminao, expresso do princpio da igualdade, a conduta pela qual se nega pessoa, em face de critrio injustamente desqualificante, tratamento compatvel com o padro jurdico assentado para a situao concreta por ele vivenciada3. Para a Conveno n 111 da OIT, ratificada pelo Brasil em 1965 e adotada por outros 157 pases at 01.01.03, discriminao toda distino, excluso ou preferncia, com base em raa, cor, sexo, religio, opinio poltica, nacionalidade ou origem social, que tenha por efeito anular ou reduzir a igualdade de oportunidade ou de tratamento no emprego ou profisso4. Por no ter justificativa razovel, a discriminao arbitrria, contrria ao Direito, e tem muitas causas. A origem mais comum est no preconceito,

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DELGADO, Maurcio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 2. ed. So Paulo: LTr, 2003. p. 767. ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Conveno n 111. Disponvel em: <http:// www.ilo.org/public/portugue/region/ampro/brasilia/info/download/conv_111.pdf>. Acesso em: 27 ago. 2010.

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isto , em um juzo desqualificador que uma pessoa tem em face de uma caracterstica externa ou identificada a um determinado grupo ou seguimento. A discriminao manifesta-se de forma direta, indireta ou oculta. Na forma direta, a discriminao explcita, pois plenamente verificada a partir da anlise do contedo do ato discriminatrio. A discriminao indireta, por sua vez, criao do direito norte-americano, baseada na teoria do impacto desproporcional (...). Esta modalidade se d atravs de medidas legislativas, administrativas ou empresariais, cujo contedo, pressupondo uma situao preexistente de desigualdade, acentua ou mantm tal quadro de injustia, ao passo que o efeito discriminatrio da aplicao da medida prejudica de maneira desproporcional determinados grupos ou pessoas. Finalmente, a discriminao oculta, oriunda do direito francs, caracteriza-se pela intencionalidade (no encontrada na discriminao indireta). A discriminao oculta, outrossim, disfarada pelo emprego de instrumentos aparentemente neutros, ocultando real inteno efetivamente discriminatria.5 Segundo o Juan Somavia, diretor-geral da OIT, todos os dias, ao redor mundo, a discriminao no trabalho uma triste realidade para centenas de milhes de pessoas6. No caso do Brasil, o Suplemento Nacional do Relatrio Global, elaborado pela OIT-Brasil, de acordo com a anlise estatstica baseada nas Pesquisas Nacionais por Amostras de Domiclios (PNAD), revela a persistncia e a reproduo de profundas desigualdades e discriminao no mercado de trabalho brasileiro7. PROVA JUDICIAL E DISCRIMINAO O sistema processual brasileiro adotou, nos arts. 818, da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), e 333, do Cdigo de Processo Civil (CPC), a teoria esttica do nus da prova (teoria clssica), distribuindo-o de acordo com as alegaes das partes e com a natureza dos fatos deduzidos em juzo. O autor deve demonstrar os fatos constitutivos do seu direito, isto , aqueles que

OLIVEIRA NETO, Alberto Emiliano de. O princpio da no discriminao e sua aplicao s relaes de trabalho. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8950>. Acesso: em 27 ago. 2010. ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Nota de Imprensa. Disponvel em: <http:// www.ilo.org/public/portugue/region/ampro/brasilia/info/download/presskit.pdf>. Acesso em: 27 ago. 2010. ID. Ibidem.

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normalmente produzem determinados efeitos jurdicos8, e o ru os fatos impeditivos, modificativos ou extintivos, que demonstrem que das afirmaes do autor no decorrem os efeitos por ele pretendidos9. Para a discriminao direta e indireta, normalmente, aplicam-se as regras dos arts. 818, da CLT, e 333, do CPC. Em casos como o de discriminao na remunerao, o empregado deve comprovar o fato constitutivo do direito equiparao salarial (igualdade de tarefas) e o empregador os fatos que a obstam (quadro de carreiras organizado, diferena de produtividade/perfeio tcnica e de tempo na funo no superior a dois anos, localidade distinta ou ausncia de diferena salarial), conforme exegese da Smula n 6, VIII, do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e do art. 461 da CLT. Por ser velada, a discriminao oculta, que a mais comum no mbito trabalhista, de difcil prova. Para Jos Fernando Arochena10, as reglas generales de distribucin de la carga de la prueba, aun con la atemperacin, se muestran insuficientes cuando se trata de acreditar una discriminacin o una lesin de derechos fundamentales11, que mascarada e tem aparncia de legitimidade. Felizmente, o sistema jurdico oferece outras solues para a distribuio do encargo probatrio nos casos de discriminao, especialmente a realizada de forma oculta. MXIMA DA EXPERINCIA E PROVA PRIMA FACIE DA DISCRIMINAO O art. 335 do CPC estabelece que, na falta de norma especfica, o juiz aplicar as regras de experincia comum subministradas pela observao do que ordinariamente acontece. A regra ou mxima de experincia decorre do que normalmente acontece, fazendo parte da cultura normal do juiz12. Ela gera uma presuno natural que tem por fonte uma norma da experincia13.

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CHIOVENDA, Giuseppe. Instituies de Direito Processual Civil. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 1965. p. 379. DINIZ, Maria Helena. Dicionrio jurdico. So Paulo: Saraiva, 1998. v. 3. p. 443. AROCHENA, Jos Fernando Lousada. La prueba de la discriminacin y del acoso sexual y moral en el proceso laboral. Disponvel em: <http://www.ccoo.es/comunes/temp/recursos/1/395219.pdf>. Acesso em: 23 ago. 2010. Traduo livre: As regras gerais de distribuio do nus da prova, ainda que temperadas, mostram-se insuficientes quando se trata de creditar uma discriminao ou leso a direitos fundamentais. MARTINS, Srgio Pinto. Direito Processual do Trabalho. 19. ed. So Paulo: Atlas, 2003. p. 316. DAMASCENO, Fernando Amrico Veiga. A prova pela verossimilhana e o Direito do Trabalho. Revista do TRT da 3 Regio. Belo Horizonte: TRT da 3 Regio, 1974, n. 22, p. 35.

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As mximas da experincia, ideias que prevalecem no seio da sociedade a propsito do que costuma suceder em determinadas situaes14, tm, dentre outras, a funo de: a) apurao dos fatos, a partir dos indcios; b) valorizao da prova, confrontando as provas produzidas; c) limite ao livre convencimento motivado, no podendo o juiz apreciar as provas em desconformidade com as regras da experincia15. (...) As regras de experincia geram a chamada prova prima facie. (...) A prova prima facie, tambm chamada de prova de primeira aparncia ou prova por verossimilhana, o resultado de uma presuno judicial (atividade mental) que se constri a partir da experincia da vida, luz do que normalmente acontece. aquela que se constri a partir de um raciocnio judicial arrimado em regras de experincia.16 Para Moacyr Amaral Santos a aparncia da verdade apresenta-se ao juiz quando submete os fatos aduzidos em cotejo com as mximas de experincia, produzindo prova prima facie. O julgador infere das mximas de experincia a verossimilhana dos fatos de tal modo que os considera prima facie provados17. ampla a aplicao das mximas da experincia ao Processo do Trabalho, de forma supletiva. A especializao permite ao juzo trabalhista uma efetiva observao dos fatos que ordinariamente acontecem nos sucessivos casos que lhe so submetidos ao conhecimento18. O art. 652-D da CLT prev, no rito sumarssimo, a adoo de regras de experincia comum ou tcnica. Carlos Henrique Bezerra Leite considera aplicvel analogicamente referido dispositivo tambm para os demais ritos processuais, em face da dificuldade natural do empregado reclamante nas diversas lides trabalhistas19. Estando o juiz do trabalho diante de uma situao em que comumente aparece a discriminao, poder fazer uso do disposto no art. 335 do CPC, considerando-a provada prima facie.

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MALTA, Christovo Piragibe Tostes. Prtica do processo trabalhista. 29. ed. So Paulo: LTr, 1999. p. 480-481. DIDIER Jr., Fredie; BRAGA, Paula Sarno; OLIVEIRA, Rafael. Curso de Direito Processual Civil. Salvador: Juspodivm, 2007. v. 2. p. 41. DIDIER Jr. et al. Op. cit., p. 50. SANTOS, Moacyr Amaral. Prova judiciria no cvel e comercial. 2. ed. So Paulo: Max Limonad, 1955. v. 5. p. 441. TEIXEIRA FILHO, Manoel Antnio. Curso de Direito Processual do Trabalho. So Paulo: LTr, 2009. v. 2. p. 966. LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de Direito Processual do Trabalho. 2. ed. 2. tir. So Paulo: LTr, 2004. p. 367.

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Em peridico do Conselho Federal de Psicologia e seus conselhos regionais consta entrevista com profissional de uma das maiores consultorias de transio de carreiras do mundo, no seguinte teor: Um exemplo prtico. Em uma seleo para vendedores de loja em shopping center, a recrutadora recebeu trs currculos de trs amigos, que vendiam consrcios. Dois foram aprovados e o terceiro, recusado, com a resposta no tem o perfil. Por contrato com a empresa, ela no podia revelar o motivo verdadeiro: uma crie em dente da frente. Essa cena recorrente no processo de seleo: no tem o perfil a desculpa para evitar processos por discriminao. E h critrios realmente preconceituosos: idade, sexo, estado civil. As regras vm das empresas e quem faz o filtro so os psiclogos. Que sabem mas no podem transmitir as questes desumanas que esto presentes nos processos seletivos. uma saia-justa. preciso tato com os candidatos e h a tica com a empresa, que no podemos abrir (...), conta Dario. uma questo de sobrevivncia e, em geral, a soluo acatar o que o cliente solicita. Como se v da reportagem elaborada por revista tcnica do prprio rgo de classe dos profissionais da rea de recursos humanos, o ordinrio a utilizao de desculpas como no tem o perfil para mascarar critrio discriminatrio de seleo de candidato ao emprego. Esta a mxima da experincia, amplamente divulgada entre os profissionais de recursos humanos, a qual a Justia do Trabalho no pode ignorar. Diante do art. 335 do CPC e considerando a mxima da experincia, o juiz pode considerar provada, prima facie, a discriminao na seleo ao emprego quando o candidato for recusado por motivo vago, abstrato ou indeterminado. Compete ao empregador, nesse particular, elidir a mxima da experincia demonstrando que no discriminou o candidato ao emprego e que a preterio decorreu de critrios objetivos de seleo. A mxima da experincia tambm til em outras situaes de discriminao oculta, ainda que no tenha sido invocada pelas partes e no exista prova em contrrio20. TEORIA DA DISTRIBUIO DINMICA DO NUS DA PROVA E SUA APLICAO NA DISCRIMINAO A teoria esttica do nus da prova, anteriormente exposta, no leva em considerao o direito fundamental tutela jurisdicional adequada e efetiva
20 PAULA, Carlos Alberto Reis de. A especificidade do nus da prova no processo do trabalho. So Paulo: LTr, 2001. p. 84-85.

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(art. 5, XXXV, CF), alm de partir da premissa de que ambos os litigantes esto em paridade de armas e, por isto, tm iguais condies de produzir a prova21. Ela atrofia nosso sistema, e sua aplicao inflexvel pode conduzir a julgamentos injustos. No se nega a validade da teoria clssica como regra geral, mas no se pode admitir tal regra como inflexvel e em condies de solucionar todos os casos que a vida apresenta22. Por isso, alguns estudiosos defendem a distribuio do nus probatrio segundo uma perspectiva dinmica. Reza a teoria da distribuio dinmica do nus da prova que a prova incumbe a quem tem melhores condies de produzi-la, luz das circunstncias do caso concreto. Em outras palavras: prova quem pode23. Para aplicao dessa teoria dinmica, no h necessidade de integrao ou reforma legislativa. Sua incidncia no Processo Civil (e no Processo do Trabalho) decorre da aplicao dos princpios insertos no ordenamento: a) igualdade (arts. 5, caput, da Constituio, e 125, I, CPC) deve haver uma paridade real, e no apenas formal, de ACHISTER armas das partes, promovendo-se o equilbrio entre elas com a atribuio do nus da prova a quem tem meios para satisfaz-lo; b) lealdade, boa-f e veracidade (arts. 14, 16 a 18, e 125, III, CPC) a parte no pode agir ou se omitir de forma ardilosa para prejudicar o ex-adverso; c) colaborao com a Justia (arts. 339, 340, 342, 345 e 355, CPC) todos tm o dever de ajudar o magistrado a descobrir a verdade dos fatos; d) devido processo legal (art. 5, LIV, da Constituio) o processo devido que produz resultados justos e equnimes; e) acesso Justia (art. 5, XXXV, Constituio) a distribuio do nus da prova no pode ser impossvel a uma das partes, sob pena de negar-lhe o acesso a tutela do Estado. Com a teoria dinmica possvel dirimir o problema da chamada prova diablica, que aquela que impossvel, seno muito difcil, de ser produzida24. apropriada a lio de Alexandre Cmara25: No se trata, porm, de se fixar outra regra esttica de distribuio do nus da prova, mas de criar-se um sistema excepcional, que s pode

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CAMBI, Eduardo. Neoconstitucionalismo e neoprocessualismo: direitos fundamentais, polticas pblicas e protagonismo judicirio. So Paulo: RT, 2009. p. 353. DIDIER Jr. et al. Op. cit., p. 61. ID., p. 62. ID., p. 60. CMARA, Alexandre Freitas. Doenas preexistentes e nus da prova: o problema da prova diablica e uma possvel soluo. Revista Dialtica de Direito Processual. So Paulo: Dialtica, n. 31, 2005, p. 15.

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funcionar onde a regra geral opera mal, j que foi elaborada para casos normais e correntes, o que no corresponde ao caso concreto. O que se busca , to somente, retirar de uma parte o nus de produzir provas diablicas. Eduardo Cambi26 ressalta que: Presente a desigualdade entre as partes e verificado que o demandado tem melhores condies de produzi-la [a prova], para no deixar perecer o direito material controvertido, o magistrado tem o dever de inverter o nus da prova, sob pena de sua omisso ser inconstitucional, por deixar de tutelar o direito fundamental tutela jurisdicional adequada, efetiva e clere prevista no art. 5, XXXV e LXXVIII, da CF. O anteprojeto do novo Cdigo de Processo Civil que tramita no Senado Federal j incorpora a teoria dinmica do nus da prova, seja como princpio de isonomia entre as partes (art. 7), seja como diretriz a temperar a teoria esttica (art. 262)27. Guilherme Feliciano defende a inverso do nus da prova, em face da teoria dinmica, nos processos trabalhistas em que se discute a prtica discriminatria no ambiente de trabalho. Para ele prevalece essa teoria por levar em conta aspectos como a verossimilhana das alegaes, as constelaes de indcios, as funes do processo (instrumentalidade) e a ponderao harmnica dos direitos fundamentais em coliso28. PRINCPIO DA APTIDO PARA A PROVA E DISCRIMINAO Pelo princpio da aptido para a prova, que ampara a teoria dinmica, o nus probandi pertence ao litigante que tem melhor condio para faz-lo. O art. 6, VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC, Lei n 8.078/90) consagrou referido princpio: Art. 6 So direitos bsicos do consumidor: (...) omissis (...)
26 27 CAMBI, Op. cit., p. 361, grifos do original. BRASIL. Congresso Nacional. Senado Federal. Comisso de Juristas Responsvel pela Elaborao do Anteprojeto de Cdigo de Processo Civil. Anteprojeto do Novo Cdigo de Processo Civil. Braslia: Senado Federal, 2010, pp. 50, 105, 337 e 347. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br/sf/senado/ novocpc/pdf/anteprojeto.pdf>. Acesso em: 27 ago. 2010. FELICIANO, Guilherme Guimares. Distribuio dinmica do nus da prova no processo do trabalho. Revista do Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio. Campinas, n. 32, 2008, p. 111.

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VIII a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias. Para Kazuo Watanabe, o art. 6, VIII, do CDC no trata de uma autntica hiptese de inverso do nus da prova, mas de aplicao da mxima da experincia, onde o juiz considera produzida a prova que incumbe a uma das partes29. Eduardo Cambi entende que o dispositivo trata de inverso do nus da prova, cujo desequilbrio entre as partes no exclusiva do direito do consumidor, nem se limita a casos de desigualdade econmica ou financeira. Para ele basta que uma das partes tenha melhores condies para provar o fato controvertido do que a outra para ocorrer a inverso do encargo probatrio30. Para compensar o desequilbrio entre as partes na relao material de consumo, o legislador optou por inserir referido dispositivo no campo do processo civil. Este descompasso tambm est presente na relao de emprego, o que, aliada a omisso da CLT, justifica a aplicao deste dispositivo no Direito Processual do Trabalho, a teor do art. 769 da CLT. A inverso do nus da prova (prevista no CDC) tcnica que prestigia o princpio da igualdade e no pode ter sua utilizao restrita s causas de consumo31. O art. 6, VIII, do CDC aplicvel quando houver hipossuficincia tcnica ou econmica32. Armando Porras Lpez33 sustenta que um dos princpios da prova no processo do trabalho que debe probar (...) el que est en aptitud de hacerlo, independientemente de que sea el actor o el demandado34. Mrcio Tlio Viana sustenta que se deve quase sempre inverter o nus da prova em benefcio do empregado, pois o empregador quem detm, em geral, os meios de prova35. Tem incidncia no processo do trabalho, o princpio da aptido para a prova, em face da aplicao subsidiria do art. 6, VIII, da Lei n 8.078/90, quando presentes a hipossuficincia ou a verossimilhana.

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WATANABE, Kazuo. Cdigo de Defesa do Consumidor comentado pelos autores do anteprojeto. 5. ed. So Paulo: Forense Universitria, 1998. p. 617. CAMBI, Op. cit., p. 365. DIDIER Jr. et al. Op. cit., p. 58. RODRIGUES, Marcelo Abelha. Ao civil pblica e meio ambiente. So Paulo: Forense Universitria, 2003. p. 210-211. LPEZ, Armando Porras. Derecho Procesal del Trabajo. Puebla, Mxico: Jos Cajica Jr, 1956. p. 251. Traduo livre: Deve provar (...), o que tem aptido para fazer-lo, independentemente de que seja autor ou demandado.

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A verossimilhana decorre de um juzo de probabilidade, de que os fatos aduzidos so provavelmente verdadeiros, se analisados com base em indcios e no que ordinariamente ocorre (mxima de experincia). Ser hipossuficiente no CDC a parte que tiver grande dificuldade para a produo da prova em relao outra parte, que tem maiores meios de produzi-la. Parte da doutrina entende que a hipossuficincia natural do empregado basta para ensejar a aplicao do art. 6, VIII, do CDC no processo do trabalho. No caso de discriminao, o empregador, normalmente, tem maiores condies de produzir a prova, por isso razovel exigir-lhe que a produza, mesmo que, comodamente, tenha optado por negar o fato constitutivo do direito. Ele pode demonstrar em juzo o tratamento igual dispensado entre seus empregados, candidatos a empregos, demitidos ou promovidos. Assim consta de publicao da OIT36: Probar en un procedimiento judicial que ha habido discriminacin resulta difcil, aunque no se requiera demostrar la intencionalidad del imputado. En la mayora de los casos que versan sobre decisiones de contratacin, despido, remuneracin y promocin, es el empleador quien dispone de la informacin pertinente. En los casos de acoso sexual no suele haber testigos. As, a fin de ayudar a los demandantes y propiciar la celebracin de juicios justos, cada vez son ms los pases que trasladan al empleador la carga de la prueba en la refutacin de los alegatos una vez que el demandante ha manifestado los primeros indicios de discriminacin.37 DADOS ESTATSTICOS E OUTROS INDCIOS DA DISCRIMINAO Prova estatstica aquela que exprime pela frequncia os dados cientficos considerados relevantes ou idneos para revelar a probabilidade da

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VIANA, Mrcio Tlio. Critrio para a inverso do nus da prova no processo do trabalho. Revista do TRT da 3 Regio. Belo Horizonte: TRT da 3 Regio, jul. 1993/jun. 1994, n. 53, CD-ROM. ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. La hora de la igualdad en el trabajo. ISSN 0251-3226. Genebra-Sua: Oficina Internacional do Trabalho, 2003. par. 196. p. 70. Traduo livre: Provar em um processo judicial que tem havido discriminao difcil, ainda que no se pretenda demonstrar a inteno do imputado. Na maioria dos casos que versam sobre opes de contratao, demisso, remunerao e promoo, o empregador que tem a informao pertinente. Nos casos de assdio sexual, no costuma haver testemunhas. Assim, a fim de ajudar aos demandantes e proporcionar a realizao de justo juzo, cada vez so mais os pases que transferem ao empregador o nus da prova para refutar as alegaes, uma vez que o demandante apresentou os primeiros indcios de discriminao.

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aplicao de um enunciado relativo a fatos especficos que precisam ser provados38. Para Maurcio de Mello, no h orientao que impede que a estatstica tambm seja usada (...) como meio de prova, pois, evidentemente, as estatsticas produzidas pelos rgos oficiais so idneas e no h ilicitude na sua utilizao39. Em que pese o respeitvel entendimento, a prova estatstica, no mximo, pode ensejar um indcio acerca de uma situao existente40. O indcio mera probabilidade de ser verdadeiro o fato41. Ele parte de um fato, para inferir outro fato, por meio do raciocnio indutivo. A fora do indcio decorrente da prova estatstica depende, em grande parte, do suporte cientfico que embasa os dados, da amostragem, bem como da metodologia e dos fatores de comparao utilizados em relao ao caso concreto42. Eduardo Cambi43 assinala que dados estatsticos podem ser importantes para a implantao de tcnicas de inverso do nus da prova. Para Jos Fernando Arochena44: Los datos estadsticos aportados son un punto de partida en la aplicacin de la doctrina de la flexibilizacin de la carga de la prueba a los casos de discriminacin sexista indirecta. (...) Cada caso obligar a determinar si los datos estadsticos aportados, unidos a otras pruebas y al conocimiento judicial, nos permiten configurar el panorama indiciario determinante de la inversin de la carga de la prueba.45 Havendo dados estatsticos aliados a outros indcios da discriminao, caber ao demandado o nus de comprovar a inexistncia do tratamento diferenciado. Oportuno o ensino de Elaine Vasconcelos:
38 39 40 CAMBI, Op. cit., p. 349. H grifos no original. MELLO, Maurcio Correia de. A prova da discriminao por meio da estatstica. Revista do Ministrio Pblico do Trabalho. Braslia: ANPT e LTr, ano XVIII, n. 36, set. 2008, p. 64. BRASIL. Tribunal Regional do Trabalho da 10 Regio. 2 Turma. Recurso Ordinrio 00943-2005015-10-00-0. Rel. Des. Alexandre Nery de Oliveira, DJU 04.03.08. Disponvel em: <http:// www.trt10.jus.br>. Acesso em: 27 ago. 2010. TEIXEIRA FILHO, Op. cit., v. 2. p. 1.162. BOUCINHAS FILHO, Jorge Cavalcanti. O princpio da aptido para a prova e a inverso do nus da prova a requerimento do Ministrio Pblico do Trabalho. Revista LTr, So Paulo, v. 73, n. 2, fev. 2009, p. 190. CAMBI, Op. cit., p. 365. AROCHENA, Op. cit. Traduo livre: Os dados estatsticos invocados so um ponto de partida na aplicao da teoria da flexibilizao do nus da prova nos casos de discriminao indireta por sexo. [...] Cada caso obrigar a determinar se os dados estatsticos invocados, unidos a outras provas e ao conhecimento judicial [mximas de experincias], permite-nos configurar o panorama indicirio determinante da inverso do nus da prova.

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Por meio de interpretao judicial, o encargo de provar a inexistncia da conduta discriminatria ficaria com os acusados de praticarem a discriminao no mbito do contrato de trabalho, quando o reclamante (empregado) tiver apresentado elementos de presuno acerca da veracidade dos fatos narrados na petio inicial.46 A JURISPRUDNCIA, O DIREITO COMPARADO E A DISCRIMINAO O TST, atravs da Orientao Jurisprudencial n 142 da Subseo 2 de Dissdios Individuais (OJ 142/SDI-2), pacificou o entendimento de que no h direito lquido e certo a amparar mandado de segurana contra deciso que determina a reintegrao ao emprego de empregado portador do vrus HIV. Referida tese parte de pressuposto lgico de que, em princpio, a demisso sem justa causa de aidtico discriminatria. Mara Laura Vallejo e Camila Soto Mourraille47 assinalam que, no mbito de uma relao empregatcia, la Corte Suprema de los Estados Unidos fue pionera en la creacin de un mecanismo para invertir la carga de la prueba en casos de discriminacin denominado el McDonnell Douglas Test48. Citam as autoras prticas semelhantes adotadas no Canad, Argentina, Colmbia, Reino Unido e frica do Sul. No mbito da Unio Europeia, adotou-se a Diretiva n 97/80/CE, de 15.12.9749, relativa ao nus da prova nos casos de discriminao por sexo, que estabelece em seu art. 4: Article 4. Burden of proof. 1. Member States shall take such measures as are necessary, in accordance with their national judicial systems, to ensure that, when persons who consider themselves wronged because the principle of equal treatment has not been applied to them establish, before a court or other competent authority, facts from which it may be presumed that there has been direct or indirect discrimination,

46 47 48 49

VASCONCELOS, Op. cit., p. 104. VALLEJO, Mara Laura Rojas; MOURRAILLE, Camila Soto. La carga de la prueba en casos de discriminacin. Bogot-Colmbia: Universidad de Los Andes. p. 14. Traduo livre: A Corte Suprema dos Estados Unidos foi pioneira na criao de um mecanismo para inverter o nus da prova em casos de discriminao, denominado o Teste da McDonell Douglas. UNIO EUROPEIA. Conselho da Unio Europeia. Diretiva n 97/80/CE de 15.12.97. In: Official Journal of the European Communities. ISSN 0378-6978. Edio em ingls. 20.01.98. v. 41. Legislao n. 14. p. 8. Disponvel em: <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:1998: 014:0006:0008:EN:PDF>. Acesso em: 23 ago. 2010.

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it shall be for the respondent to prove that there has been no breach of the principle of equal treatment.50 O Tribunal Constitucional Espanhol, segundo Jos Fernando Arochena, desde a Sentena n 38, de 23.11.81, tem flexibilizado o nus da prova em casos de discriminao51. O Cdigo do Trabalho de Portugal, institudo pela Lei n 99/03, estabelece que o empregado apenas deva fundamentar a alegao de discriminao, indicando o paradigma do tratamento diferenciado, cabendo ao empregador demonstrar o tratamento no-distintivo: Art. 23. Proibio de discriminao. 1 O empregador no pode praticar qualquer discriminao, directa ou indirecta, baseada, nomeadamente, na ascendncia, idade, sexo, orientao sexual, estado civil, situao familiar, patrimnio gentico, capacidade de trabalho reduzida, deficincia ou doena crnica, nacionalidade, origem tnica, religio, convices polticas ou ideolgicas e filiao sindical. (...) omissis (...) 3 Cabe a quem alegar a discriminao fundament-la, indicando o trabalhador ou trabalhadores em relao aos quais se considera discriminado, incumbindo ao empregador provar que as diferenas de condies de trabalho no assentam em nenhum dos factores indicados no n 1.52 A evoluo da jurisprudncia nacional, sintetizada na OJ 142/SDI-2, e a aplicao do direito comparado na falta de normas especficas sobre o nus da prova da discriminao no trabalho permitem impor ao empregador o nus de comprovar o tratamento igualitrio de empregados e candidatos ao emprego.

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Traduo livre: Art. 4. nus da Prova. 1. Os Estados-membros devero tomar as medidas necessrias, de acordo com os respectivos sistemas judiciais, para assegurar que quando uma pessoa que se considere lesada pela no-aplicao, no que lhe diz respeito, do princpio da igualdade de tratamento, apresentar, perante um tribunal ou outra instncia competente, elementos dos fatos constitutivos da presuno de discriminao direta ou indireta, incumba parte demandada provar que no houve violao do princpio da igualdade de tratamento. AROCHENA, Op. cit. PORTUGAL. Assembleia da Repblica. Lei n 99/03, Dirio da Repblica. Seo I, srie A, n. 197, 27 ago. 1993, p. 5.564. Disponvel em: <http://app.parlamento.pt/webutils/docsdoc.pdf?path=61485230634 46f764c3246795a5868774d546f334e7a67774c325276593342734c58526c6548524263484a766469387 94d44417a4c3078664f546c664d6a41774d7935775a47593d&fich=L_99_2003.pdf&Inline=true>. Acesso em: 27 ago. 2010, sic.

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A EXIGNCIA DE PROVA DIRETA DA DISCRIMINAO E A CONDENAO INTERNACIONAL IMPOSTA AO BRASIL Em outubro de 2006, o Brasil foi condenado pela Corte Interamericana de Direitos Humanos em face da negativa de acesso justia em crime de discriminao racial, justamente pela adoo de rgida regra de nus da prova (em matria penal). O caso teve origem em maro de 1997 na cidade de So Paulo. Simone Andr Diniz, candidata a um emprego de domstica, diante de um anncio publicado em um grande jornal com a informao Pref. Branca, declarou que, aps ligar para o nmero indicado, no obteve o emprego por ser negra. Aberto o inqurito policial em face do ilcito do art. 20 da Lei n 7.716/89, o juiz criminal, atendendo a solicitao do Ministrio Pblico, arquivou o processo por falta de provas 53 . Inconformada, a vtima levou o caso a Corte Interamericana de Direitos Humanos54, que citando estudioso asseverou: 79. (Segundo Racusen), los jueces brasileros requieren prueba directa de tratamiento desigual en el que el acto discriminatorio, no solamente ofende a alguien en base a su raza, sino que tambin demuestra la motivacin discriminatoria. Por consiguiente, en una eventual accin penal, la mayora de los jueces requeran la comprobacin de tres elementos 1) prueba directa del acto discriminatorio, 2) prueba directa de la discriminacin del ofensor al ofendido, y 3) prueba de la relacin de causalidad entre aquellas. 80. Para el autor, la exigencia de todos estos elementos para la comprobacin del acto racista, representa una norma probatoria muy rigurosa, difcil de alcanzar. () Al contrario de inferir la causalidad del orden cronolgico en que ocurrieron los hechos o la lgica, los jueces brasileros generalmente examinan el comentario discriminatorio del ofensor de manera restringida y requieren prueba directa de la causalidad.55

53 54

ARANTES, Paulo de Tarso Lugon. O caso Simone Andr Diniz e a luta contra o racismo estrutural no Brasil. Direito, Estado e Sociedade, Rio de Janeiro, PUC-RJ, jul-dez/2007, n. 31, p. 128-129. CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Informe 66/2006. Caso 12.001. Simone Andr Diniz vs. Brasil. 21 de Outubro de 2006. Disponvel em: <http://www.iidh.ed.cr/comunidades/ diversidades/docs/div_infinteresante/informe%20n%2066-06.htm>. Acesso em: 25 ago. 2010, sic. Traduo livre: 79. [Segundo Racusen], os juzes brasileiros exigem provas diretas da desigualdade de tratamento em que o ato discriminatrio, no s ofende algum com base em sua raa, mas tambm demonstra motivao discriminatria. Portanto, em um eventual processo penal, a maioria dos juzes

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Para a Corte Interamericana de Direitos Humanos56, essa exigncia de prova direta pela Justia brasileira constitui discriminao indireta por impedir el ejercicio o goce del derecho de ese mismo ciudadano a acceder a la justicia para que se repare la violacin57. O COMPROMISSO INTERNACIONAL E CONSTITUCIONAL DE COMBATE DISCRIMINAO E A SUA REPERCUSSO NA ATUAO PROCESSUAL DO PODER JUDICIRIO BRASILEIRO O Brasil, ao incorporar no direito interno os Tratados e convenes internacionais que vedam a discriminao, como a Declarao Universal dos Direitos do Homem, a Conveno Americana sobre Direitos Humanos e a Conveno n 111 da OIT, entre outras, assumiu o compromisso internacional de combater as prticas injustificadas de tratamento diferenciado. Segundo a Declarao de 1998 da OIT, sobre princpios e direitos fundamentais do trabalho, pelo simples fato de ser membro dessa organizao, os pases membros, entre os quais o Brasil, tm como compromisso internacional respeitar, promover e tornar real, dentre outros, a eliminao da discriminao em matria de emprego e ocupao58. Da mesma forma, o art. 1 do Pacto de So Jos prev o compromisso dos pases signatrios de respeitar e garantir os direitos e liberdades a previstos a todas as pessoas, sem discriminao alguma. A aprovao da Declarao Universal dos Direitos do Homem na 3 Sesso Ordinria da Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas em 10.12.1948 considerou, entre outros, o compromisso dos Estados membros com o respeito e a observncia dos direitos humanos. Tambm a ordem constitucional vigente impe o dever ao Estado, da qual o Poder Judicirio faz parte, de assegurar a no discriminao dos cidados (nacionais ou estrangeiros).

requerem a verificao de trs elementos 1) evidncia direta do ato discriminatrio , 2) a evidncia direta de discriminao do ofensor vtima, e 3 ) a prova da relao de causalidade entre as mesmas. 80. Para o autor, a exigncia de todos esses elementos para a verificao do ato racista, representa uma regra probatria muito rigorosa, difcil de alcanar. Ao invs de inferir a causalidade na ordem cronolgica dos acontecimentos ou da lgica, os juzes brasileiros geralmente examinam os comentrios discriminatrios do agressor de maneira restritiva e requerem prova direta de causalidade. 56 57 58 ID., Ibidem, 87. Traduo livre: O exerccio ou gozo do direito desse mesmo cidado a acessar a justia para que se repare a violao. ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Declarao sobre princpios e direitos fundamentais do trabalho. International Labour Standards Eletronic Library 2010 (Ilse 2010). ISSN 1020-9972. Genebra-Sua: OIT, 2010. CD-ROM.

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Deve o magistrado trabalhista dar plena vigncia Constituio e aos Tratados de direitos humanos que integram a ordem jurdica nacional em matria de no discriminao, impondo ao demandado o encargo de comprovar a no discriminao nos casos de prova diablica, sob pena de negar vigncia aos tratados internacionais firmados pelo Brasil e de ignorar a Constituio que jurou respeitar. OPORTUNIDADE PARA A PRODUO DA PROVA DA NO DISCRIMINAO Utilizando o magistrado de mximas da experincia, da teoria dinmica do nus da prova, do princpio da aptido da prova ou de outros indcios, ainda que por dados estatsticos, dever oportunizar parte o direito de produzir a prova da no discriminao, a fim de evitar cerceamento de defesa. Nesse caso, deve consignar de quem o encargo probatrio, antes da oitiva das testemunhas, podendo, inclusive, inverter a ordem dos depoimentos. CONCLUSO O princpio universal e fundamental da no discriminao est presente e permeia a ordem jurdica nacional, por fora da Constituio Federal, dos Tratados e das convenes internacionais firmadas pelo Brasil e de leis ordinrias. O Brasil tem o dever de combater e de eliminar todas as formas de discriminao. Apesar disso, nos processos judiciais, as vtimas da discriminao tm encontrado dificuldades para reunir provas suficientes para fundamentar sua pretenso59. O Estado nessas demandas deve facilitar a tutela processual60, inclusive com a transferncia do encargo probatrio. Especialmente no Processo do Trabalho, indispensvel que seja assegurado ao empregado litigante o acesso ao rgo judicial, como tambm a igualdade de condies com a outra parte61, inclusive mediante a inverso do nus da prova. A teoria esttica do nus da prova, inserta nos arts. 818 da CLT e 333 do CPC, no atende adequadamente as situaes de discriminao na seara trabalhista.

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ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. La hora de la igualdad en el trabajo. Op. cit., p. 68, 188. ID., Ibidem, 189. PAULA, Op. cit., p. 138.

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As regras relativas ao nus da prova, para que no constituam obstculo tutela processual dos direitos, ho de levar em conta sempre as possibilidades, reais e concretas, que tem cada litigante de demonstrar suas alegaes, de tal modo que recaia esse nus no necessariamente sobre a parte que alega, mas sobre a que se encontra em melhores condies de produzir a prova necessria soluo do litgio, inclusive com inverso judicial do nus da prova.62 Em situaes como na discriminao oculta ou velada possvel utilizarse da mxima de experincia e da prova prima facie, nos termos do art. 335 do CPC. Indcios e dados estatsticos tambm podem ser importantes nesse sentido. A distribuio dinmica do nus da prova, que tem amparo constitucional, e o princpio da aptido da prova, previsto no art. 6, VIII, do CDC, consideram a efetiva capacidade probatria das partes e permitem temperar a regra dos arts. 818 da CLT e 333 do CPC, especialmente nos casos de prova diablica da discriminao. Tambm o direito comparado e a evoluo da jurisprudncia constituem importante fonte do direito nesse sentido. O princpio da isonomia, do qual decorre o da no discriminao, impe a realizao da igualdade perante a justia, que exige a busca da igualizao de condies dos desiguais63. Deve o Judicirio assegurar s partes a paridade de armas, o efetivo acesso Justia, inclusive aos meios de prova que as partes podem produzir. A exigncia de demonstrao direta da discriminao, em casos de prova extremamente difcil, constitui, segundo a Corte Interamericana de Direitos Humanos, negativa de efetivo acesso justia e caracteriza discriminao indireta feita pelo Poder Judicirio, fato que, inclusive, j ocasionou a condenao do Brasil naquela corte. A ordem jurdica constitucional e o compromisso internacional assumido pelo Brasil impem ao magistrado o dever de atribuir ao demandado o encargo de comprovar a no discriminao nos casos de prova diablica, dando-lhe oportunidade para tanto. O juiz no pode ser mero expectador do drama processual, mas (deve) assegurar concretamente os direitos dos cidados, os quais no podem ficar entregues sua prpria sorte e risco. O magistrado no se

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MALLET, Op. cit., p. 153. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 31. ed. So Paulo: Malheiros, 2008. p. 220.

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pode contentar com uma igualdade puramente formal entre os litigantes, tendo o dever de, ao dirigir o processo, assegurar s partes igualdade de tratamento e prevenir ou reprimir qualquer ato contrrio dignidade da justia (art. 125, I e III, CPC). (...) No se pode exigir de algum provas alm do que esteja ao seu alcance demonstrar, porque isso gera um nus probatrio diablico. (...) Os direitos fundamentais, especialmente os de carter social (art. 6 da CF), no podem ficar desprotegidos pela aplicao desmedida do art. 333 do Cdigo de Processo Civil, a ponto de criar um nus to rigoroso ao demandante que torne impossvel a tutela dos direitos materiais.64 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ARANTES, Paulo de Tarso Lugon. O caso Simone Andr Diniz e a luta contra o racismo estrutural no Brasil, Direito, Estado e Sociedade, Rio de Janeiro, PUC-RJ, jul./dez. 2007. AROCHENA, Jos Fernando Lousada. La prueba de la discriminacin y del acoso sexual y moral en el proceso laboral. Disponvel em: <http://www.ccoo.es/comunes/temp/recursos/1/ 395219.pdf>. Acesso em: 23 ago. 2010. BOUCINHAS FILHO, Jorge Cavalcanti. O princpio da aptido para a prova e a inverso do nus da prova a requerimento do Ministrio Pblico do Trabalho, Revista LTr, So Paulo, v. 73, n. 2, fev. 2009. BRASIL. Congresso Nacional. Senado Federal. Comisso de Juristas Responsvel pela Elaborao do Anteprojeto de Cdigo de Processo Civil. Anteprojeto do Novo Cdigo de Processo Civil. Braslia: Senado Federal, 2010. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br/sf/senado/ novocpc/pdf/anteprojeto.pdf>. Acesso em: 27 ago. 2010. ______. Tribunal Regional do Trabalho da 10 Regio. 2 T.. Recurso Ordinrio n 00943-2005015-10-00-0. Rel. Des. Alexandre Nery de Oliveira. DJU 04.03.08. Disponvel em: <http:// www.trt10.jus.br>. Acesso em: 27 ago. 2010. CMARA, Alexandre Freitas. Doenas preexistentes e nus da prova: o problema da prova diablica e uma possvel soluo, Revista Dialtica de Direito Processual, So Paulo, Dialtica, n. 31, 2005. CAMBI, Eduardo. Neoconstitucionalismo e neoprocessualismo: direitos fundamentais, polticas pblicas e protagonismo judicirio. So Paulo: RT, 2009. CHIOVENDA, Giuseppe. Instituies de Direito Processual Civil. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 1965. CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA & CONSELHOS REGIONAIS DE PSICOLOGIA. Psicologia, cincia e profisso: dilogos. ISSN 1981-2418. O psiclogo da empresa. Seo Recursos Humanos. Braslia, ano 4, n. 5, dez. 2007.

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CAMBI, Op. cit., pp. 364-366. Os grifos so do original.

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DOUTRINA RODRIGUES, Marcelo Abelha. Ao civil pblica e meio ambiente. So Paulo: Forense Universitria, 2003. SANTOS, Moacyr Amaral. Prova judiciria no cvel e comercial. 2. ed. So Paulo: Max Limonad, 1955. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 31. ed. So Paulo: Malheiros, 2008. TEIXEIRA FILHO, Manoel Antnio. Curso de Direito Processual do Trabalho. So Paulo: LTr, 2009. v. 2. MALTA, Christovo Piragibe Tostes. Prtica do Processo Trabalhista. 29. ed. So Paulo: LTr, 1999. UNIO EUROPEIA. Conselho da Unio Europeia. Diretiva 97/80/CE de 15.12.97. Official Journal of the European Communities. ISSN 0378-6978. v. 41. Edio em ingls. Legislao n 14, 20.01.98. Disponvel em: <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri= OJ:L:1998:014:0006:0008:EN:PDF>. Acesso em: 23 ago. 2010. VALLEJO, Mara Laura Rojas; MOURRAILLE, Camila Soto. La carga de la prueba en casos de discriminacin. Bogot-Colmbia: Universidad de Los Andes, maio/2009. VASCONCELOS, Elaine Machado. A discriminao nas relaes de trabalho: a possibilidade de inverso do nus da prova como meio eficaz de atingimento dos princpios constitucionais. Revista do TST, Braslia, v. 71, n. 2, maio/ago. 2005. VIANA, Mrcio Tlio. Critrio para a inverso do nus da prova no processo do trabalho, Revista do TRT da 3 Regio, Belo Horizonte, TRT da 3 Regio, jul. 1993/jun. 1994, n. 53., 1 CD-ROM. WATANABE, Kazuo. Cdigo de Defesa do Consumidor comentado pelos autores do anteprojeto. 5. ed. So Paulo: Forense Universitria, 1998.

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