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La ltima dictadura tena un beneficiario muy preciso

Por Manuel Barrientos El ensayista Alejandro Horowicz analiza la significacin poltica y moral de las causas en las que se investiga a las corporaciones empresarias por su participacin en crmenes de lesa humanidad.
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1. El Grupo Clarn es el cncer moral ms grave del pas 2. Los creadores del sitio Taringa! 3. Soy la antikirchnerista que los kirchneristas aman odiar El caso Blaquier es alucinante, porque fue la primera vez que un intendente intent cobrarle impuestos. Y una de las ventajas tradicionales del bloque dominante es no pagar impuestos. Esa prerrogativa es lo que an hoy defiende el ruralismo en la provincia de Buenos Aires y en todo el pas, dispara Alejandro Horowicz, ensayista y doctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires. Autor del libro Las dictaduras argentinas. Historia de una frustracin nacional, publicado de forma reciente por Edhasa, Horowicz reflexiona sobre los efectos polticos, morales y culturales que podra tener el avance de los juicios en los que se investigue la vinculacin del sector empresario con el terrorismo de Estado desatado bajo la ltima dictadura. Tambin explica quines fueron los grandes beneficiarios del plan econmico implementado a partir de 1975, bajo el liderazgo de Jos Alfredo Martnez de Hoz, que corri el eje de la economa argentina de la produccin y el fortalecimiento del mercado interno a la valorizacin de los activos financieros y el pago de la deuda externa. Cmo interpreta el llamado a indagatoria de Carlos Pedro Blaquier, el presidente del Ingenio Ledesma, que se suma a otros pedidos de la Justicia de investigar la complicidad empresaria con la represin de la ltima dictadura? En muchos casos, el vnculo no se refiere a una complicidad poltica general sino a la participacin en la realizacin de actos delictivos especficos. As que muchos van a tener problemas serios, porque la naturaleza legislativa que se impuso hace que sea muy difcil eludir ese proceso judicial. Adems, son crmenes imprescriptibles. Entonces, estamos frente a un fenmeno absolutamente indito. En ese sentido, conviene recordar, simplemente, que los Juicios de Nremberg se hicieron segn el criterio que luego sigui Ral Alfonsn, que dictaba que la responsabilidad mxima les incurra slo a algunos. A sos, se los juzg; y al resto no se los molest nunca ms. Pero tambin hay que comprender que la poltica de Adolf Hitler concluye en 1945; en cambio, la poltica de este bloque de clase dominante argentino no termina en 1983. En ese sentido, qu efectos polticos, morales y culturales puede tener el avance de estas causas? En primer lugar, uno todava ve que los sectores populares hacen poltica con muchsimo cuidado, porque qued muy claro que no es para cualquiera y que el precio de hacer poltica es la amenaza de muerte. En consecuencia, la primera cuestin que la dictadura terrorista se propuso fue impedir que la poltica fuera una actividad general de la sociedad. As, se convirti en una actividad atinente slo a profesionales dedicados a eso. Entonces, el primer efecto que genera es romper esa barrera, que ya se empez a quebrar con el ingreso de los muy jvenes a la poltica. Al mismo tiempo, supone el restablecimiento de las relaciones entre las palabras y las cosas. Cmo define ese restablecimiento? Cuando se rompe la estructura de punicin, se quiebra la estructura de significacin. Las diferencias, el debate, la polmica se vuelven imposibles, porque los aterrados no polemizan. Entre otras cosas, porque saben que cualquier diferencia que se manifieste pone en peligro su propia vida. Las diferencias abren el curso a la represin. En consecuencia, esta voluntad de 4. Elecciones 2011: 40 a 30, o empate tcnico ms 20? 5. No te pierdas buscando el Paraso. Y no maldigas al pas sin limpiarte los dientes.

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diferencias abren el curso a la represin. En consecuencia, esta voluntad de punicin restablece el imperio de la ley, que deja de ser una proclama hueca para ser un extremo que organiza la vida de la sociedad. As, los pactos existentes vuelven a tener valor y, por tanto, pueden ser modificados en diversas direcciones. Al mismo tiempo, la poltica vuelve a ser un instrumento posible y deja de ser un camino que representa la continuacin de los negocios por otros medios. La sociedad vuelve a ser poltica. Por qu en su ltimo libro define al rgimen iniciado en 1976 como una dictadura burguesa terrorista unificada y contrarrevolucionaria? En primer lugar, porque tradicionalmente se suele hablar de dictadura a secas, como si fuera una especie de institucin romana, cuando en rigor fue una dictadura de clase, que tiene un beneficiario muy preciso y que qued absolutamente claro cuando termin el Proceso. En el libro El nuevo poder econmico, Eduardo Basualdo, Miguel Khavisse y Daniel Aspiazu demuestran que, al final de la dictadura, poco ms de treinta grupos econmicos globalizados financieramente transan el setenta por ciento del producto bruto de la Argentina. Es decir, se trat de una etapa de altsima concentracin econmica. Qu aspectos emblemticos permiten evidenciar esa concentracin? Si uno mira ese modelo empresarial y lo compara con el de 1960, se puede observar que el fenomenal proceso de crecimiento de las PyMES -el ms importante de Amrica Latina- haba sido totalmente destruido. Adems, ese rango de concentracin no slo es excepcional en la historia argentina, sino que tiene ramas aun ms concentradas que la economa norteamericana. Entonces, se observa un proceso de concentracin que se hizo con intencionalidad previa y que no es el resultado de una situacin azarosa. Se produjo a partir de la valorizacin de activos financieros que permitieron conformar -deuda externa mediante- una especie de sociedad annima que reemplaza el conflicto que haba anteriormente entre campo y ciudad. Cmo se integra esa sociedad? La valorizacin de los activos financieros permiti transformarlos en activos lquidos y colocarlos en el mercado financiero internacional. Y esa poltica que ejecut Jos Alfredo Martnez de Hoz convirti al bloque de clase dominante en rentistas financieros a perpetuidad, y volvi mucho mayor la significacin de los activos radicados en el exterior que los radicados en territorio argentino. En consecuencia, el eje de la economa argentina pas de la produccin y el mercado interno al pago de la deuda externa. Esa lgica que se desarrolla entre 1975 y 1983 es la lgica que tiene como resultado un nuevo ciclo econmico poltico que recin estall en 2001. El derecho de tener derechos se cancel. El nico derecho legtimo era el de propiedad y, todos los dems, estaban sometidos a ste. Y el derecho de propiedad era, simplemente, el derecho de la burguesa a transformar en capital lquido aqullo que haba estado encerrado en los lmites del mercado interno. Eso explica por qu es una dictadura de clase, por qu es burguesa y por qu es unificada, porque los conflictos que antes diriman sus diferencias desaparece. Y es unificada no de cualquier forma sino bajo un mtodo de poltica terrorista. Por qu fue Martnez de Hoz el encargado de poner en marcha el plan econmico de la ltima dictadura? Qu sectores econmicos permita anudar su figura? Martnez de Hoz sintetiza a los sectores tradicionales. Cuando uno mira los debates que se dan entre 1971 y 1975, ve que los integrantes del bloque de clases dominantes -a travs de las cmaras empresarias- modifican su postura en esos aos. En 1971 se plante el Plan Gelbard, entre la Confederacin General Econmica (CGE) y la CGT. En ese programa, Jos Ber Gelbard arrastraba detrs al movimiento obrero encabezado por Jos Rucci y las 62 Organizaciones, sobre todo porque ellos haban quedado fuera de la cancha poltica ya que los sectores dinmicos del movimiento obrero que son los que encabezan las luchas populares- no eran exactamente ellos. Al mismo tiempo, el general Alejandro Agustn Lanusse respald esa idea y, siendo l el caudillo azul del Ejrcito, se lo plante como el nuevo plan para el conjunto de bloques de la clase dominante y el sustrato del Gran Acuerdo Nacional, con la idea de que Juan Domingo Pern tambin respaldara ese plan. Pero Pern les hizo un terrible corte de manga y les dijo que de ninguna manera lo iba a acompaar. Cul fue la postura de los grupos empresarios? La Sociedad Rural, la Unin Industrial Argentina y la Accin Coordinadora de las Instituciones Empresarias Libres (Aciel), el grupo empresario encabezado por Martnez de Hoz, rechazaron airadamente el plan porque era estatista y socializante. Sin embargo, cuando Hctor Cmpora gan las elecciones, el 11 de marzo de 1973, qued claro que el peronismo iba a ser el pivote de esa nueva versin del Plan Pinedo. Y, en el marco de la CGE, la UIA se fusion con la Confederacin General de la Industria. Por su parte, la Sociedad Rural firm, ni bien asumi Hctor Cmpora, un acta de compromiso por la que aceptaba que los valores de la produccin tenan que incrementarse en un quantum determinado para acercar las divisas requeridas por el programa industrial. Pero cuando muri Pern, el programa estall; en especial, porque el mercado negro haba liquidado el funcionamiento de la gran paritaria nacional. Esto es, el acuerdo de mantener los precios de bienes intermedios, los precios finales y los salarios. Por qu se rompi el pacto? Por un lado, porque la presin sindical exiga un reparto mayor. Por otro, porque la vida real de la economa argentina impona que las cajas registradoras no aceptaran los precios mximos y el mercado negro se devoraba el mercado formal. Desaparecan cosechas enteras. Los precios

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devoraba el mercado formal. Desaparecan cosechas enteras. Los precios que figuraban en las facturas y los que se pagaban efectivamente estaban disociados. Ah se produjo la construccin de una nueva entidad empresarial, que es una especie de institucin clandestina, porque nunca termin de fundarse, que fue la Asociacin Permanente de Entidades Gremiales Empresarias (Apege), que reuni la vieja base de la CGE, la UIA y la Aciel, capitaneados por Martnez de Hoz. Este grupo elabor un programa de conjunto que fue el que present el ingeniero Celestino Rodrigo en 1975. En otras palabras, el plan Rodrigo no es simplemente el proyecto que se le ocurri a un seguidor sectario de Lpez Rega, sino que fue el nuevo plan del bloque dominante que haba sido rehecho por el conjunto de las clases dominantes bajo la frmula de Martnez de Hoz. Y ese nuevo programa econmico va de la mano de la puesta en marcha del Operativo Independencia en Tucumn. Es decir, que la puesta en marcha del plan econmico va de la mano de la ejecucin de las polticas terroristas por parte del Estado. Si bien hay una orden legal de reprimir, en realidad, es ilegal, porque no es una atribucin del Poder Ejecutivo intervenir militarmente una provincia, sino que representa una atribucin exclusiva y excluyente del Congreso de la Nacin. Sin embargo, esa orden no fue considerada ilegal en el Juicio a las Juntas, ni por la fiscala ni por los jueces. Y la Conadep tambin estableci como lmite de la investigacin el 24 de marzo de 1976. Por si fuera poco, se sancion una ley especial para que Isabel Martnez de Pern no pudiera ser juzgada, ya que haba sido destituida por un golpe de Estado. Entonces, queda claro que hay una impunidad claramente organizada, que no es una maniobra de un militar autoritario, sino una poltica orgnica de clase que se ejecuta con diversos instrumentos, sea el Estado de excepcin de la dictadura o, luego, los gobiernos parlamentarios que comienzan con Alfonsn y culminan con De la Ra en 2001. Cmo se podra dimensionar el cambio de mentalidad que produjo el plan Martnez de Hoz, al que caracteriza como la mayor vuelta de campana en la historia del pensamiento econmico en la Argentina? Es una especie de regreso a las concepciones anteriores a 1930. Por qu se presenta esa necesidad de volver al modelo de la Argentina como granero del mundo? El modelo de desarrollo de la economa argentina est directamente enfrentado con el desarrollo de la lucha de clases y con una direccin obrera que se plante un conjunto de otras cosas que, al bloque de clase dominante, le produjo sencillamente un gran terror social. Es decir, apareci la amenaza del socialismo en el horizonte. Y sa fue la forma en la que se respondi. Por qu, en su libro, destaca como un caso especialmente relevante la represin en la fbrica de Acindar en Villa Constitucin? Villa Constitucin permite entender, en clave de laboratorio, ese gran esquema terrorista. En primer lugar, se observa la victoria de una corriente socialista revolucionaria, encabezada por Alberto Piccinini, en una regional muy importante de la Unin Obrera Metalrgica. En segundo trmino, se ve la respuesta de la UOM, que impulsa la intervencin. En tercer lugar, la reaccin del sistema poltico a travs de Ricardo Balbn, que habla de la guerrilla fabril. Y, en cuarto lugar, se registra una estructura represiva montada especficamente en la fbrica que, si bien fracasa en su intento de aplastar al movimiento, provoca que ste no logre salir de los lmites de Villa Constitucin. Por tanto, la sociedad argentina asla esta situacin gremial y construye el escenario para el 24 de marzo de 1976, en el que la compacta mayora estuvo alineada detrs del nuevo gobierno. A partir de ese momento, no se admiti ninguna forma de oposicin legal y se fue el estado de excepcin. Por otra parte, tambin se observan, en la tapa de los diarios de 1975 sobre Villa Constitucin, los mismos argumentos que luego se repitieron a partir de marzo de 1976. Entonces, no hay nadie que puede decir que no se saba qu iba a suceder, porque haba sido anticipado a voz en cuello. Qu nudos gordianos del sistema econmico establecido en la ltima dictadura an se mantienen vigentes? La reforma de la Carta Orgnica del Banco Central, por ejemplo, se concret hace muy pocas semanas. Esa estructura garantizaba la Convertibilidad y era una poltica monetaria que estaba al servicio de la conformacin del bloque nico de la dictadura burguesa terrorista, porque configuraba un sistema que tena como nico objeto el pago de la deuda externa. Por otra parte, el hecho de que un pool de siembra no pague impuestos, a la vieja usanza de los Blaquier, muestra de qu estamos hablando. Un clculo muy conservador demuestra que la renta agraria paga 1 a 9 en relacin a lo que debiera pagar. Entonces, esa estimacin muestra que la desfinanciacin de los gobiernos -en especial, de los provinciales- es el resultado de un reparto disparatado de la carga fiscal. El IVA sigue siendo del 21 por ciento, mientras que los poderosos no pagan nada. Es decir, en la Argentina se paga impuestos por trabajar y ser pobre. Son cuestiones pendientes y elementales.

RESISTENCIAS PERSONALES Si bien seala que se trat de una dictadura unificada, se ocasionaron conflictos al interior de la clase dominante? Hubo empresarios que se opusieron personalmente a la represin, y me consta que existieron dueos de fbricas que avisaron a sus comisiones internas de lo que iba a pasar, a riesgo propio. Pero no era una cuestin de

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internas de lo que iba a pasar, a riesgo propio. Pero no era una cuestin de diferenciacin con la poltica econmica sino de sensibilidad personal.

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Es decir, no representaban a un sector en particular? No, eran empresarios que entendan que iban a desaparecer obreros y no queran tener sobre la conciencia semejante responsabilidad y semejante cargo. Hay que poder bancarse lo que pesa sobre los gerentes de M ercedes Benz o de la Ford, el hecho de saber exactamente que, por orden de ellos, la comisin interna fue a parar al fondo del ro. Y hubo gente que no quiso hacer eso. No es que tenan un plan econmico distinto, pero no queran tener una responsabilidad personal semejante. Y, de hecho, no la tuvieron. Qu caso recuerda? En una empresa metalmecnica muy importante de la Zona Sur, Hierromat, el dueo era un seor muy conservador pero era un tipo derecho. La comisin interna responda al Poder Obrero. Pero el empresario se ocup de avisar e indemniz, segn marcaba la ley, a la Comisin para que se fuera. Hubo un obrero que decidi quedarse, pero lo secuestraron en la propia fbrica y lo mataron, aunque el empresario intent hasta ltimo momento hacerlo zafar y no pudo porque el trabajador no se lo permiti.

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