26/02/2008 19:07:30

Reestruturao de carreiras

Governo e sindicatos fecham acordos setoriais

O governo estadual e o funcionalismo pblico fecharam acordo em cinco das oito mesas setoriais de negociao, consolidando as bases para a concluso da negociao salarial de 2008. Desde maro do ano passado, quando foi institudo o Sistema Estadual de Negociao Permanente (Senp), foram realizadas 13 reunies na Mesa Central de Negociao e 34 nas mesas setoriais, que incluem as reas de Segurana, Fisco, Sade, Justia, Educao (Ensino Superior, Ensino Mdio e Fundamental, Servidores Tcnicos e Administrativos das Universidades) e Derba. Avanamos bem e com um dilogo favorvel. Esperamos concluir com celeridade os trabalhos sobre novos planos de carreiras, que sero enviados ao Legislativo. Vamos planejar, com o envolvimento do Senp, a despesa com pessoas ano a ano, garantindo avanos ao funcionalismo e o equilbrio financeiro exigido pela Lei de Responsabilidade Fiscal, explicou o secretrio da Administrao, Manoel Vitrio. A expectativa do Governo que o mesmo ritmo de trabalho seja empreendido nas setoriais que ainda no fecharam as negociaes: a Educao Bsica, Sade e Segurana Pblica.

Aps a concluso final de todas as etapas de negociao das Mesas Central e Setorias em 2008, o Senp vai se concentrar na elaborao dos projetos de reestruturao das carreiras a serem institudos a partir de 2009. A evoluo para as etapas seguintes foi possvel devido ao trabalho de 2007, que criou as condies favorveis. Com o aprendizado, tanto para governo como para as representaes sindicais, o modelo de negociao foi consolidado e est amadurecendo. Num curto prazo, o trabalho das mesas consolidou as reivindicaes, possibilitando a elaborao de uma proposta que atendesse, de forma equilibrada, os pleitos de diversas categorias, afirma Marinalva Nunes, presidente da Federao dos Trabalhadores Pblicos do estado da Bahia (Fetrab). Os acordos negociados ponto a ponto com os servidores nas mesas Central e Setoriais atendem a trs aspectos principais: incorporao de gratificaes, reviso do auxlio alimentao e reivindicaes de curto prazo, alm da garantia de que o menor vencimento bsico no seja inferior ao salrio mnimo. O secretrio da Administrao, Manoel Vitrio, faz balano positivo do Senp, cujas mesas so os instrumentos de negociao. O sistema fortalece o dilogo, representando um canal democrtico de negociao entre servidores e Estado, ampliando as conversaes entre governo e funcionalismo. Alm de congregar no mesmo espao gestores e representantes sindicais, a articulao na Mesa Central de Negociao trouxe transparncia ao debate. O governo apresentou as contas, numa atitude indita, e mostrou qual o reajuste que a mquina pblica suportaria, destacou. Ganhos para o funcionalismo AGENTES PENITENCIRIOS Servidores penitencirios garantiram na setorial da Justia o encaminhamento Assemblia Legislativa do Projeto de Lei que trata da criao da Gratificao pelo Exerccio em Unidade do Sistema Prisional (Geusp), com implantao a partir de fevereiro e a incorporao da parcela referente ao Acordo GSP

Gratificao de Servios Penitencirios com efeito financeiro a partir de janeiro. Consideramos o acordo positivo e uma vitria poder sentar mesa com o governo para negociarmos antecipadamente nossas prioridades para o ano seguinte. No foi tudo que a categoria esperava, mas de toda forma, um avano. Comemoramos tambm o anncio do cronograma de novos concursos pblicos, afirmou o representante do Sindicato dos Servidores Penitencirios do Estado da Bahia (Sinspeb), Lus Alberto Sousa. DERBA - Na Mesa Setorial do Derba, o acordo garantiu a separao dos precatrios de pequeno valor, a incorporao de percentual de gratificao e a regulamentao do processo de ascenso funcional dos analistas de nvel superior. FISCO - Na setorial que engloba fazendrios e agentes de tributos foi atendida uma reivindicao histrica: o resgate do ponto do Fisco (Gratificao de Atividade Fiscal) que vai ser retomado em trs parcelas. Na setorial, o termo de acordo determina o retorno do ponto do Fisco de 2,652 para 2,768 j este ms, de 2,768 para 2,884 em setembro/2008 e de 2,884 para 3,0 em fevereiro/2009. EDUCAO SUPERIOR - Dentre as negociaes referentes aos servidores da Educao Superior, a grande conquista foi a incorporao da Gratificao de Atividades Acadmicas (GEAA) no percentual de 7,2% ao vencimento, a partir de maro de 2008. Tambm fica assegurada a incorporao do restante da GEAA at dezembro de 2010, dentro do processo de reestruturao da carreira, totalizando um percentual de 27,20%. TCNICOS DE UNIVERSIDADES - J para os Tcnicos Especficos de Universidades foi apresentada regulamentao do processo de ascenso funcional dos analistas, alm da criao de Grupo de Trabalho que discutir a reviso do Plano de Carreira da categoria. SADE - Na rea de sade, um dos avanos est relacionado

desburocratizao dos processos de concesso de salubridade - nos casos de movimentao de servidores para unidades ou atividades reconhecidamente insalubres - a partir da padronizao dos procedimentos para o pagamento dos adicionais. EDUCAO BSICA - Para os servidores da Educao Bsica, cujas negociaes esto em curso, esto sendo acordados a implantao de uma nova tabela salarial para os professores com licenciatura plena e o avano vertical baseado em titulaes - especializaes (360 horas), mestrado e doutorado. Em debate na Mesa Central Paralelamente definio de percentual para o reajuste salarial linear no exerccio de 2008, a concesso do abono pecunirio est novamente em debate na Mesa Central de Negociao Permanente. No entendimento do Estado, da forma como vinha sendo praticado, o abono destinado originalmente a remunerar o servidor quando da necessidade de sua presena no trabalho durante o perodo de frias - estava sendo desvirtuado de sua funo original e se caracterizava como uma complementao indireta de salrio. Em sua essncia legal, a venda dos dias das frias dos servidores pblicos estabelecida de acordo com as necessidades e convenincia da administrao de cada rgo. Concedido indiscriminadamente, o abono, que est suspenso desde janeiro de 2008, representava um gasto extra da ordem de R$ 71 milhes com a folha de pessoal. A proposta em debate levanta a hiptese da retomada parcial da venda dos dias de frias e a reverso do valor economizado em ganho efetivo de salrio, incorporado ao reajuste linear j em 2008. Ao contrrio da concesso do abono nos moldes anterior, que atendia apenas aos servidores em atividade, a reverso proposta vai beneficiar a todo o conjunto dos servidores, inclusive aos aposentados. A proposta estabelecer plenamente os princpios que regulamentam a questo, j que a concesso do abono havia se tornado prtica corriqueira e acabou se incorporando indevidamente

ao salrio do servidor. Na medida em que essa concesso disciplinada, isso pode se reverter em ganho salarial, explica Adriano Tambone, superintendente de Recursos Humanos da Saeb. Combinados, o ganho efetivo conquistado com a reverso do abono em salrio, aliado ao reajuste linear que restabelecer as perdas inflacionais do perodo e as conquistas acordadas nas mesas setoriais -, representaro ganhos reais e significativos para o conjunto do funcionalismo, restituindo uma poltica de recuperao salarial e estancando a possibilidade de perdas futuras, na anlise da presidente da Fetrab, Marinalva Nunes. Na avaliao do governo, a proposta, se acordada na Mesa Central, representar grande avano na poltica salarial dos servidores estaduais, que caminha para uma formatao mais integral e mais justa.