ANLISIS DE LA LEY N 045 CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN Promulgada mediante ley del 8 de octubre de 2010; La Ley

N 045 est estructurada en V captulos. El primer captulo.- Est referido a las disposiciones generales que seala el objeto y objetivos de la misma adems de los principios en los que se sustenta como: a) Interculturalidad b) Igualdad, c) Equidad, d) Proteccin As mismos hace referencia al alcance o mbitos de aplicacin de la ley que abarcara todo el territorio nacional y donde el Estado ejerza su jurisdiccin, siendo obligatorio su cumplimiento para todos los bolivianos y bolivianas, todo estante y habitante. Para efectos de aplicacin e interpretacin hace referencia a definiciones como. e) Discriminacin f) Discriminacin racial g) Racismo h) Raza i) Equidad de Genero j) Equidad generacional k) Homofobia l) Transfobia m) Xenofobia n) Misoginia o) Accin afirmativa p) Accin Preventiva q) Accin correctiva El Objeto.- De la presente ley es establecer los mecanismos y procedimientos para la prevencin y sancin de actos de racismo y toda forma de discriminacin en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y Tratados Internacionales de Derechos Humanos. Los Objetivos.-Eliminar conductas de racismos y todo forma de discriminacin, a travs de la consolidacin de polticas pblicas de proteccin y prevencin de delitos de Racismo y toda forma de Discriminacin. El captulo II.- instituye las acciones de prevencin y educacin en los diferentes mbitos como l: a) Educativo b) Administracin pblica c) n, informacin y difusin y d) el econmico. El captulo III.- Crea el Comit Nacional Contra el Racismo y toda forma de discriminacin encargado de promover, disear e implementar polticas y normativas integrales, bajo la tuicin del Ministerio de Culturas a travs de Viceministerio de Descolonizacin el comit estar conformado por las comisiones de a) Comit de lucha contra el racismo b) Comisin de Lucha contra toda forma de Discriminacin El comit contra el racismo y toda forma de discriminacin para efectos de esta ley estar conformado por: a) Instituciones pblicas

b) Organizaciones Sociales c) Organizaciones Indgenas Originarias Campesinas. d) Comunidades Interculturales y Comunidades Afrobolivianas e) Organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres, la juventud, la niez y adolescencia, personas con discapacidad y sectores vulnerables de la sociedad. f) Otras instituciones y/o organizaciones defensoras de los Derechos Humanos y de la sociedad civil. El comit contra el racismo y toda forma de Discriminacin ser la instancia responsable de dirigir, promover, desarrollar e implementar polticas y normativas integrales contra el Racismo y toda forma de discriminacin, de tal forma que esta instancia contribuya con el seguimiento de los procesos administrativos y judiciales y se constituya en un mecanismo de articulacin con la sociedad civil. El Captulo IV.- Establece las infracciones y los delitos contra la dignidad humana que debern ser investigados y procesados ante las instancias competentes, instituyndose las vas administrativas o disciplinarias, constitucional y penal para la persona victima de actos de racismo y toda forma de discriminacin logre utilizar los procedimientos necesarios en el marco de la legalidad la solucin de sus conflictos adems de la reparacin restitucin de sus derechos a travs de la sancin al autor o infractor segn sea el caso. El captulo V.- Establece los tipos de delitos penales contra la dignidad del ser humano como el racismo, discriminacin, difusin e incitacin al racismo o la discriminacin, organizaciones y asociaciones con fines racistas o discriminatorios los cuales estn sancionados de acuerdo al Cdigo de Procedimiento Penal en el mbito pblico o privado con penas privativas de libertad, incluyendo los insultos y otras agresiones verbales APLICACIN AL REA DE RECURSOS HUMANOS La Ley 045 2010 se aplica a todas las actividades de la sociedad, estableciendo lineamientos para el trato interpersonal libre de prejuicios racistas y discriminatorios. En el rea de recursos humanos se deben incorporar los principios mencionados en la Ley desde el reclutamiento hasta el seguimiento al desempeo de las funciones para que tanto el contratante como el contratado tengan una relacin igualitaria en derechos y obligaciones. Un primer paso es el declarar en la convocatoria que la institucin cumple los principios de interculturalidad, igualdad, proteccin y equidad, los mismos que estn incorporados en las polticas de la misma. En todo el proceso de recursos humanos se deben considerar las definiciones de acciones racistas o discriminatorias indicadas en la ley, tomando precauciones para que no se infrinja la Ley tanto por parte de empleador como por el empleado. Para tal efecto, es importante que el empleador organice y financie cursos para la prevencin y educacin de su personal funcionarios en forma intensiva durante un mnimo de dos aos, con el propsito de cambiar el rasgo cultural que tiene nuestro medio sobre racismo y discriminacin. Posteriormente, se debe continuar con acciones de prevencin y educacin peridicamente. Establecer un mecanismo interno en instituciones pblicas o privadas para que los posibles afectados puedan presentar sus reclamos o denuncias de acuerdo a la Ley. RECOMENDACIONES a) Incorporar explcitamente en las polticas institucionales los principios mencionados

en la Ley. b) Organizacin de de cursos de capacitacin en educacin y prevencin para evitar racismo y discriminacin, con participacin obligatoria de todos los funcionarios, sin considerar la jerarqua de ellos. c) Institucionalizar el mecanismo interno de denuncias o reclamos sobre este tema, considerando dos casos: denuncia presentada externamente a la organizacin y denuncia presentada internamente a la misma. CONCLUSIONES a) El trato de los recursos humanos debe enmarcarse en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos. b) La Ley 045 es una poltica pblica de aplicacin en todos los rangos, incluyendo los recursos humanos. c) La sola existencia de la Ley 045 no significa que se superen las actitudes racistas y discriminatorias, esto ser un proceso que debe ser asimilado tanto por las instituciones como por los individuos. d) La prevencin y educacin a travs de la capacitacin es la forma ms directa e importante para abordar este tema.