PLANO DE TRANSPORTE ESCOLAR (PTE)

METODOLOGIA PARAN PARA GESTO DO TRANSPORTE ESCOLAR

Manual de Normas para Gesto do Transporte Escolar Pblico

2 edio

Curitiba 2011

GOVERNO DO ESTADO DO PARAN Beto Richa - Governador SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO (SEED) Flvio Arns Secretrio Jorge Eduardo Wekerlin - Diretor Geral Jaime Sunye Neto Superintendente de Desenvolvimento Educacional Mrcia Cristina Stolarski Diretora de Infraestrutura, Logstica, Organizao e Gesto

INSTITUTO DE TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO (LACTEC) Omar Sabbag Filho - Diretor Superintendente Carlos Felski - Gerente Departamento de Tecnologia da Informao EQUIPE TCNICA DE ELABORAO DO PLANO Adriana Mariano de Brito Apoio tcnico-operacional Alethia Kloster Rocha Oliveira - LACTEC - Orientao dos aspectos jurdicos Andra Mariano de Brito - LACTEC - Orientao das atividades de campo Celina Gonalves - LACTEC Programao do sistema de pesquisa Clio Purcote - SEDU Apoio tcnico-operacional Diogo Muller de Miranda LACTEC Programao e documentao de sistemas Emilio Carlos Boschilia - LACTEC - Coordenao Tcnico-Metodolgica Evemar Wernick - PARANACIDADE - Assessoria de geoprocessamento e cartografia Franco Henrique Fiorelli LACTEC - Apoio administrativo Jefferson Arndt - Coordenao Tcnica de Desenvolvimento Joo Vitor Pietsiaki Moraes LACTEC - Programao Luciano Pereira Gurgel LACTEC - Programao Luiz Irlan Arco Verde LACTEC - Coordenao Administrativa Marcelo Rodrigo de Mello - LACTEC Administrao do desenvolvimento de sistema Marcio Rot Sanz - LACTEC - Progr. de geoproc. e especificao dos equipamentos Michel Antunes de Oliveira LACTEC Administr. do desenvolvimento de sistema Patrcia de Toledo Quintino Domingos Apoio tcnico-operacional Ricardo Siebenrock Odorczvk LACTEC - Programao Sandra Lucia Passos Cabral de Castro LACTEC - Apoio administrativo Sandra Teresinha da Silva - SEDU - Superviso Gerencial Taiana Reis de Andrade Meister - LACTEC - Apoio tcnico-metodolgico Tatiana Narjara de Arajo Bif - LACTEC - Orientao de geoprocessamento Victor Waszczynskyj - SEDU - Concepo do Programa e consultoria Virgulino Bogus - SEDU - Apoio tcnico-operacional William Cesar Farias LACTEC Progr. de geoprocessamento e anlise de sistemas

EQUIPE TCNICA COORDENAAO DE TRANSPORTE ESCOLAR (SEED) REVISO DO MANUAL DE NORMAS EM 2011 ngela Renata de Souza Cordeiro Carolina Malaquias Catarina Vieira Alves Ruybal Claudiney Alfredo Pimenta Elisngela Belniaki Hochuli Mrcia Medina Margarida Anglica Pereira Rosa Patrcia da Cunha Sandra Teresinha da Silva REVISO DOS TEXTOS Claudia Ortiz Noemi Beatriz Grnhagen

4 SUMRIO SIGLAS E ABREVIATURA...............................................................................................5 APRESENTAO.......................................................................................................... 6 INTRODUO................................................................................................................ 7 O PLANO DE TRANSPORTE ESCOLAR (PTE)............................................................. 7 OBJETIVOS DO MANUAL...............................................................................................9 O MODO SOLIDRIO DE DESENVOLVIMENTO DO PTE.......................................... 10 1. ASPECTOS A SEREM NORMATIZADOS ................................................................12 1.1 LEGISLAO PERTINENTE..................................................................................12 1.2 CORRESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS GERAIS ....................................13 2. CORRESPONSABILIDADES SOLIDRIAS AOS MUNICPIOS .............................15 2.1 CORRESPONSABILIDADES QUANTO AO FORNECIMENTO DE DADOS .........15 2.2 CORRESPONSABILIDADES QUANTO APROPRIAO DAS ROTAS ............16 2.3 CORRESPONSABILIDADES QUANTO CONTRATAO DE SERVIOS .......16
2.4 CORRESPONSABILIDADES QUANTO SINALIZAO E PROTEO TOPOLGICA ....................................................................................................................... 17

2.5 CORRESPONSABILIDADES QUANTO FISCALIZAO ................................. 17 2.6 CORRESPONSABILIDADES QUANTO ABERTURA DE NOVAS ROTAS .......17 3. NORMAS PARA FORNECEDORES DE TRANSPORTE ESCOLAR ......................18 3.1 RELATIVAS S CONDIES PESSOAIS/EMPRESARIAIS ................................ 18 3.2 RELATIVAS S CONDIES DE RELACIONAMENTO COM O MUNICPIO .....18 4. NORMAS PARA VECULOS DE TRANSPORTE ESCOLAR ..................................20 4.1 RELATIVAS S CONDIES OPERACIONAIS .................................................. 20 4.1.1 Idade dos veculos.................................................................................................20 4.1.2 Outros aspectos operacionais..............................................................................20 4.2 RELATIVAS SINALIZAO DOS VECULOS.................................................... 21 4.3 RELATIVAS VISTORIA DOS VECULOS........................................................... 21 4.4 RELATIVAS S CONDIES DE RELACIONAMENTO.......................................21 5. NORMAS PARA CONDUTORES DE TRANSPORTE ESCOLAR ...........................23 5.1 RELATIVAS S CONDIES PESSOAIS.............................................................23 5.2 RELATIVAS S CONDIES DE RELACIONAMENTO.......................................23 6. NORMAS PARA ATENDIMENTO AOS USURIOS................................................26 6.1 PERTINENTES PREFEITURA............................................................................26 6.3 PERTINENTES AOS CONDUTORES/MONITORES .............................................27 6.4 PERTINENTES S REAS DE EMBARQUE/DESEMBARQUE...........................27 6.5 PERTINENTES AOS VECULOS EM GERAL........................................................28

5 6.6 PERTINENTES AOS ALUNOS...............................................................................28 6.7 PERTINENTES AOS DEMAIS PASSAGEIROS NO-ALUNOS...........................29 6.8 PERTINENTES AO TRANSPORTE DE CARGAS EM GERAL............................. 29 7. NORMAS PARA FISCALIZAO............................................................................ 30 7.1 RELATIVAS FISCALIZAO DOS VECULOS..................................................30 7.2 RELATIVAS AOS CONDUTORES DE VECULOS................................................30 8. NORMAS PARA UTILIZAO DO SISTEMA DE GESTO (SIGET) .....................31 9. PARMETROS REFERENCIAIS .............................................................................32 FONTES E MATERIAL DE REFERNCIA.................................................................. 34 LEGISLAO CONSULTADA.......................................................................................34 FONTES CONSULTADAS VIA INTERNET...................................................................34 SIGLAS E ABREVIATURA

CNH Carteira Nacional de Habilitao CNT Confederao Nacional dos Transportes DENATRAN DETRAN/PR Departamento Nacional de Trnsito Departamento de Trnsito, do Estado do Paran

SEDU Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano SEED Secretaria de Estado da Educao SIGET LACTEC Sistema de Gesto do Transporte Escolar Instituto de Tecnologia para o Desenvolvimento

NRE Ncleo Regional de Educao T. E. Abreviatura de transporte escolar

6 APRESENTAO

Com satisfao, apresentamos este Manual de Normas para Gesto do Transporte Escolar Pblico sociedade paranaense, em especial aos agentes que atuam com o transporte escolar pblico, o qual significa mais um passo na busca da melhoria contnua da qualidade da educao em nosso Estado. Assumimos o compromisso de enfrentar o desafio de melhorar a oferta do transporte escolar no Paran como uma das formas de garantir o direito constitucional de acesso escola e uma obrigao do Estado. Um desafio, porque intervir nessa rea envolve uma srie de aspectos legais, institucionais, administrativos, financeiros, tcnicos entre outros. Seu cumprimento pressupe segurana no atendimento, qualificao dos agentes envolvidos, controle social, grande volume de recursos, acessibilidade particularmente s pessoas com deficincias e muitos outros aspectos. Temos conhecimento do enfrentamento dessa questo nos ltimos anos pelo poder pblico, nos contextos nacional, estadual e municipal. Por conseguinte, a Secretaria de Estado da Educao decidiu aprimorar essa ao de Estado, por meio de uma ao estratgica, ampla e sistmica, que envolve os vrios aspectos da oferta do transporte escolar, com a finalidade de aperfeioar as prticas administrativas, aprimorar as condies de oferta e a otimizao do alcance dos recursos pblicos relativos a essa rea. Esse Manual se insere nessa estratgia. Com sua implementao pretendese a formao de um pacto da sociedade paranaense em torno do transporte escolar, costurado com os diversos agentes da sociedade que atuam direta e indiretamente na rea. Todos - Municpios, Associaes de Pais, Conselhos Escolares, Ministrio Pblico, Tribunal de Contas do Estado entre outros esto convidados a participar desse pacto, imbudos da responsabilidade social de elevar a qualidade da oferta do transporte escolar no Paran a um patamar superior, e a assegurar aos estudantes que dele usufruem as condies adequadas de atendimento a que tm direito.

Flvio Arns Secretrio de Estado da Educao Vice-Governador do Paran

7 INTRODUO
Amigos, a semente est sendo plantada, basta regarmos com a gua do conhecimento, para que num futuro prximo todos possam usufruir os resultados. Hmerson KLUBER
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Este Manual de Normas para Gesto do Transporte Escolar parte integrante da Metodologia Paran para Gesto do Transporte Escolar Pblico (MPTE), cujo rol de documentos componentes o seguinte: 1. PARAN. SEED. SEDU. Metodologia Paran para gesto do transporte escolar
pblico: tecnologia de uso e logstica. Curitiba: LACTEC, 2009.

2. PARAN. SEED. SEDU. Metodologia de produo de indicadores para gesto do

transporte escolar pblico. Curitiba: LACTEC, 2009.

3. PARAN. SEED. SEDU. Metodologia de apropriao de custos com o transporte

escolar pblico; processo objetivado ao clculo mensal de mdia por aluno e quilmetro, entre outros. Curitiba: LACTEC, 2009.

4. PARAN. SEED. SEDU. Metodologia para produo de mapas temticos e

informao topolgica para avaliao visual de problemas (mtodo AVP). Curitiba: LACTEC, 2009.

5. PARAN. SEED. SEDU. Manual de normas para gesto do transporte escolar

pblico. Curitiba: LACTEC, 2009.

6. PARAN. SEED. SEDU. Manual da pesquisa de campo; orientaes tcnicooperacionais e administrativas para o mapeamento das rotas de transporte escolar pblico. Curitiba: LACTEC, 2009.

7. PARAN. SEED. SEDU. Coletnea de legislao sobre o transporte escolar .

Curitiba: LACTEC, 2009.

8. PARAN. SEED. SEDU. Seminrio de objetivao e homogeneizao (SOH) ;

definies iniciais para o Plano de Transporte Escolar no estado do Paran. Curitiba: LACTEC, 2009.

9. PARAN. SEED. SEDU. Modelo de contrato padro para prestao de servios de

transporte escolar. Curitiba: LACTEC, 2009.

A MPTE conseqente da realizao do Plano de Transporte Escolar (PTE).

O PLANO DE TRANSPORTE ESCOLAR (PTE) O PTE resulta da articulao institucional entre a Secretaria de Estado da Educao (SEED) e a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano (SEDU), com base no Convnio de Cooperao Financeira N. 001/2008, celebrado em 16 de abril de 20082. Foi desenvolvido com base no Contrato N. 001/2008 firmado entre a SEDU
KLUBER, Hmerson. Diretor de Transporte Escolar do Municpio de Guarapuava, ao encaminhar as sugestes daquele municpio ao Manual de Transporte Escolar. PARAN. SEED. SEDU. Convnio N. 001/2008, celebrado entre a Secretaria de Estado da Educao e a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano . Curitiba: 16 de abril de 2008. Assinado entre os secretrios Eduardo Requio, da SEED, e Luiz Forte Neto, da SEDU.
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8 e o Instituto de Tecnologia para o Desenvolvimento (LACTEC), em 26 de maio de 20083, com base em algumas experincias j efetivadas em nvel municipal no Estado do Paran, particularmente a que foi realizada em Castro. Este Plano teve por foco os sistemas de transporte escolar operados em nvel municipal e, como preocupao implcita, a problemtica de trabalho relacionada com a oferta destes servios pelo Poder Pblico. Sua finalidade o aperfeioamento das prticas administrativas e a otimizao do alcance dos recursos pblicos relativos ao transporte escolar. Em princpio, sua execuo pretendeu atingir as seguintes metas: melhoria dos servios prestados aos escolares; obedincia Legislao do Transporte Escolar; economia no custo faturado pela medio correta do comprimento das rotas; reduo de custos operacionais com a otimizao dos traados dos itinerrios dos veculos de transporte escolar. Adicionalmente, no entanto, tendo em vista o carter sistmico da organizao dos seus resultados, prev-se que outras funes e benefcios sejam passveis de realizao, como a reorganizao de oferta educacional no estado, excepcionalmente de escolas rurais. A participao dos municpios no PTE, mesmo que estimulada a partir da execuo deste Plano, foi feita sob o enfoque da participao solidria, o que demandou a contribuio de vrias instncias de deciso, envolveu diversas categorias de agentes e o desenvolvimento de esforos interinstitucionais. De modo amplo, seu escopo abrange a construo de dois principais produtos: Metodologia Paran para Gesto do Transporte Escolar (MPTE); Sistema de Gesto do Transporte Escolar (SIGET).

Ambos foram construdos com base no desenvolvimento de tecnologia de uso e de recursos de logstica, conforme solicitado no Convnio SEED-SEDU. A preocupao com a questo da definio de uma certa tecnologia de uso no mbito do PTE est intimamente relacionada com sua posterior disponibilizao
PARAN. SEDU. LACTEC. Contrato N. 001/2008, firmado entre a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano (SEDU) e o Instituto de Tecnologia para o Desenvolvimento (LACTEC). Curitiba: 26 de maio de 2008. Assinado por Luiz Forte Neto, da SEDU, e Aldair Tarcizio Rizzi, do LACTEC.
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9 aos municpios, na medida em que estes podero, a partir de procedimentos comuns, adequadamente metodizados, e de programas de computador disponveis de forma livre, conseguir melhores resultados de gesto.

OBJETIVOS DO MANUAL Este Manual tem por objetivo servir aos gestores de transporte escolar, dos municpios e do mbito do Governo do Estado, para apoiar os processos decisrios, favorecer aes gerenciais integradas e harmonizadas, e tambm homogeneizar procedimentos a serem adotados pelos municpios em relao aos seguintes aspectos: normalizao dos procedimentos de atendimento aos alunos; a coleta de dados e informaes destinadas a uso comum; a contratao de condutores e servios de transporte escolar ; a fiscalizao, inspeo, vistoria e outros, pertinentes ao transporte escolar. Visa expor tpicos de demanda legal, elementos normativos e de padronizao condicionantes das atividades de prestao dos servios de transporte escolar. Pretende-se que sirva como elemento referencial para que os gestores de transporte escolar possam melhor dialogar com a comunidade de usurios, com o Ministrio Pblico e com os prestadores de servio de transporte escolar. Os mtodos de trabalho, normas e padres aqui apresentados so justificveis na medida em que permitem: a ocorrncia de processos mais racionais e maior economia de recursos; ganhos de produtividade decorrente da racionalizao normativa; ganhos de escala pela adoo de tcnicas de trabalho em comum; formao de certa cultura funcional tcnico-administrativa que favorece a troca de informaes e a articulao de aes; maior integrao das atividades administrativas e tcnico-operacionais pertinentes aos sistemas de transporte escolar; eliminao de prticas individuais, geralmente orientadas por interesses particulares ou de grupos especficos;

10 melhoria da capacidade de gesto na medida em que facilita os processos de orientao administrativa e a ao tcnico-metodolgica. Alm das normas relacionadas, os municpios podem propor outras que julgarem necessrias, assim como alterar para melhor os parmetros aqui explicitados. Quando isto acontecer, ser sempre produtivo que as alteraes sejam comunicadas Secretaria de Estado da Educao gestora do Sistema de Gesto do Transporte Escolar para que estas normas e parmetros possam ser atualizados/melhorados.

O MODO SOLIDRIO DE DESENVOLVIMENTO DO PTE Na execuo do PTE foi adotado como pressuposto geral que a integrao e melhoria dos processos de gesto do transporte escolar, a despeito de poder ser motivada em funo de esforos originrios no mbito do Governo Estadual, um problema a ser resolvido de modo solidrio entre o Estado, municpios, fornecedores de transporte escolar e outros agentes.
A palavra solidria deriva do vocbulo latino slidu, significando fora, unio, adquirindo um sentido moral ao vincular-se idia da justia e da unio entre as pessoas para o bem comum (Mance, 1999).4

Desta forma, no mbito deste programa se entende como modo solidrio o conjunto de aes postas em prtica de forma coparticipativa e de comum acordo, entre o Estado e municpios (secretarias de educao e setores de transporte escolar), fornecedores de servio de transporte escolar pblico e Ncleos Regionais da Educao (NREs) e, progressivamente, outras instncias de ao eventualmente envolvidas na produo de normas, padres, mtodos e tcnicas de trabalho etc., relativos ao transporte escolar no estado do Paran. A adoo deste enfoque solidrio visa propiciar condies no apenas para tornar possvel a articulao dos esforos desenvolvidos em nvel estadual e municipal, mas tambm facilitar aos municpios e Estado melhores condies para o planejamento e a gesto dos recursos destinados para esta forma de prestao de servio. Inclusive, espera-se que a partir deste esforo solidrio se consiga promover o desenvolvimento de competncias para que, com base neste empreendimento, outros

MANCE, citado por VERONESE, Marlia Verssimo; GUARESQUI, Pedrinho. Possibilidades solidrias e emancipatrias do trabalho: campo frtil para a psicologia social crtica. Disponvel em http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0102-71822005000200009&script=sci_pdf&tlng=pt, consultado em dez. 2008.

11 objetos de interesse dos municpios possam ser trabalhados em comum acordo e tambm mapeados. Pretende-se que os mtodos e tcnicas de trabalho apropriados e desenvolvidos no mbito do PTE sejam solidariamente repassados para os municpios e que estes, de modo integrado, participem da construo das bases de dados e utilizem as normas, padres e indicadores adotados em comum.

12 1. ASPECTOS A SEREM NORMATIZADOS

O homem pode perceber o mundo como 'uma florescente, vibrante confuso', mas o homem no pode funcionar no mundo, no pode falar sobre o mundo enquanto no o estruture de algum modo. David K. BERLO
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Aspectos necessrios a serem normatizados no campo de trabalho pertinente aos gestores de transporte escolar, particularmente em relao s atividades tcnicoadministrativas e operacionais: corresponsabilidades dos municpios solidrios; contratao dos servios de transporte escolar; condies tcnico-instrumentais dos fornecedores; condies tcnico-instrumentais dos veculos; inspeo e vistoria dos veculos de transporte escolar; condies tcnico-instrumentais dos condutores; atendimento aos usurios de transporte escolar; restries de atendimento aos usurios e dos servios; fiscalizao do transporte escolar; sinalizaes relativas ao transporte escolar; coleta de dados relativas ao transporte escolar; utilizao do Sistema de Gesto do Transporte Escolar.

1.1 LEGISLAO PERTINENTE Constituio Federal, de 1988. Constituio Estadual, de 2006. Lei Federal n 9.394/1996, Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) Lei Federal n 101/2000, de Responsabilidade Fiscal . Lei Federal n 8.069/1990, do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Lei de Licitao n 8.666/1993 e suas alteraes. Lei Estadual n 15608, de 16/08/2007. Lei n 9.503/1997, que estabelece o Cdigo de Trnsito Brasileiro. Lei n 14.260/2003, que estabelece iseno de impostos para veculos de transporte escolar.
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BERLO, David K. O processo de comunicao. So Paulo: Martins Fontes, 1979. p. 61.

13 Resoluo CONTRAN n 14/1998 e alteraes. Resoluo CONTRAN n 92/1999, que dispe sobre requisitos tcnicos mnimos do registrador instantneo e inaltervel de velocidade e tempo, conforme o Cdigo de Trnsito Brasileiro. Resoluo CONTRAN n 168/2004, que estabelece Normas e Procedimentos para a formao de condutores de veculos automotores e eltricos, a realizao dos exames, a expedio de documentos de habilitao, os cursos de formao, especializados, de reciclagem e d outras providncias. Resoluo n 03/2007, do Conselho Deliberativo, do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE). Resoluo n 02/2009, do Conselho Deliberativo, Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE). Resoluo n 40/2010, do Conselho Deliberativo, Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE). Resoluo n 1/2011, Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE). Resoluo n 1422/2011, da Secretaria Estadual de Educao (PETE /SEED).

1.2 CORRESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS GERAIS So as seguintes as coRrresponsabilidades institucionais gerais pertinentes aos envolvidos com a consecuo deste Plano: aderir ao Plano de Transporte Escolar (PTE), como condio de acesso aos recursos instrumentais e informativos disponibilizados 6; adotar este Manual de Normas como instrumento referencial para os processos de gesto tcnico-administrativa; utilizar solidariamente o Sistema de Gesto do Transporte Escolar (SIGET); participar do Sistema de Gesto de forma proativa, fazendo crticas construtivas e fornecendo sugestes que viabilizem melhorias de qualidade nos mtodos de trabalho;
A falta de adeso no isenta os municpios da responsabilidade solidria pelo transporte dos alunos das redes pblicas.
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14 oferecer sugestes e contribuir para melhoria destas normas e do transporte escolar pblico.

15 2. CORRESPONSABILIDADES SOLIDRIAS AOS MUNICPIOS So as seguintes as co-responsabilidades procedimentais a serem adotadas de modo solidrio pelos municpios. Responsabilizar-se pela operao do Sistema de Gesto em nvel municipal; incluir o contedo do Contrato Padro de Prestao de Servios de Transporte Escolar nos respectivos editais de licitaes formalizados em nvel municipal; adotar como referenciais os indicadores produzidos pelo SIGET; providenciar veculos adaptados para o transporte de alunos da Educao Bsica, com deficincias e que frequentam a rede pblica de ensino; manter contato com a equipe gestora do Sistema de Gesto a Coordenao do Transporte Escolar da SEED e com os Ncleos Regionais de Educao pertinentes; manter os administradores de transporte escolar devidamente qualificados; definir e cadastrar os funcionrios que sero usurios do Sistema de Gesto, em nvel municipal; fornecer dados e informaes atualizadas demandadas pelo Sistema de Gesto; adotar a Metodologia de Custos, definida de modo padronizado no mbito do SIGET, como referencial para o municpio; informar aos gestores do Sistema de Gesto do Transporte Escolar, em nvel estadual e regional, toda e qualquer implementao que o municpio venha a proceder em relao a estas normas e parmetros.

2.1 CORRESPONSABILIDADES QUANTO AO FORNECIMENTO DE DADOS respeitar o princpio de que os dados cadastrais fornecidos para o Sistema de Gesto no podero ser publicados de forma individualizada; respeitar o princpio de que os dados municipais de natureza cadastral, somente podero ser acessados pelos gestores de transporte municipal; fornecer dados cadastrais e de pesquisa sobre o sistema de transporte escolar municipal, assim como sobre os fornecedores, rotas, veculos,

16 condutores, monitores/auxiliares e pessoal administrativo relacionado com o transporte escolar, pertinentes a cada municpio; corresponsabilizar contratualmente os fornecedores de servio de transporte escolar ao repasse de dados e informaes para o SIGET; fornecer dados atualizados que possibilitem o clculo do custo/aluno e do custo/quilmetro, tanto no caso de frota prpria como terceirizada; responsabilizar-se pela qualidade e veracidade dos dados fornecidos tanto pelo municpio como pelos fornecedores e condutores; atualizar os dados de pesquisa a cada novo veculo, condutor, monitor, administrador que entrar ou sair do sistema de transporte escolar; atualizar os dados de pesquisa sobre combustveis mensalmente; contribuir para melhoria dos instrumentos de apropriao de dados e informaes e para a qualidade dos dados a serem utilizados no SIGET.

2.2 CORRESPONSABILIDADES QUANTO APROPRIAO DAS ROTAS utilizar os mesmos conceitos e mtodos de trabalho no levantamento das rotas de transporte escolar (conceitos adotados pelo PTE); utilizar a base cartogrfica referencial, disponibilizada pela PARANACIDADE, para o mapeamento das rotas de transporte escolar; apropriar as rotas de transporte escolar por quilmetro e no por outro critrio; adotar como critrio bsico o pagamento dos servios de transporte escolar terceirizado, por quilmetro rodado; proceder a otimizao das rotas de transporte escolar e consequente atualizao de modo sistemtico, fazendo a carga dos dados no SIGET; realizar o mapeamento das rotas de transporte escolar e respectiva carga dos dados no SIGET, nos casos em que o municpio optar por uma proposta de rota diferente das geradas pelo sistema de otimizao.

2.3 CORRESPONSABILIDADES QUANTO CONTRATAO DE SERVIOS estabelecer como referencial o Contrato Padro de Prestao de Servios de Transporte Escolar e outros instrumentos padronizados adotados pelo Sistema de Gesto do Transporte Escolar;

17 respeitar o grau de dificuldade das rotas, como sendo os critrios adotados pela Prefeitura para classificao de suas rotas de transporte escolar; incluir no contrato de prestao dos servios a obrigatoriedade do contratado em fornecer dados e informaes para o Sistema de Gesto do Transporte Escolar.

2.4 CORRESPONSABILIDADES QUANTO SINALIZAO E PROTEO TOPOLGICA estabelecer que o embarque/desembarque de alunos, prximo s escolas, seja feito preferencialmente no porto principal ou em situao lateral, que resguarde os estudantes de atravessar via de trnsito para acesso escola; sinalizar os locais de embarque/desembarque de alunos na proximidade das escolas, resguardando locais de utilizao exclusiva dos veculos de transporte escolar.

2.5 CORRESPONSABILIDADES QUANTO FISCALIZAO nomear responsveis pela fiscalizao dos veculos; estabelecer formalmente e oficialmente os critrios segundo os quais a fiscalizao dever atuar.

2.6 CORRESPONSABILIDADES QUANTO ABERTURA DE NOVAS ROTAS proceder os respectivos processos de otimizao ou mapeamento de novas rotas e/ou ramificaes informando o Sistema de Gesto.

18 3. NORMAS PARA FORNECEDORES DE TRANSPORTE ESCOLAR 3.1 RELATIVAS S CONDIES PESSOAIS/EMPRESARIAIS Documentos a serem apresentados: DA EMPRESA Contrato social da empresa, com as ltimas alteraes; CNPJ da empresa prestadora de servios de transporte escolar; Alvar vigente da prefeitura onde a empresa/pessoa est registrada; Certido simplificada da Junta Comercial; Certido Negativa de Falncia e Concordata; Certido Negativa do FGTS; Certido Negativa do INSS; comprovante de endereo da empresa.

DOS SCIOS OU PESSOA FSICA RG e CPF dos scios da empresa/pessoa prestadora de servios; Certido Negativa da Justia Federal; Certido Negativa da Justia Estadual; Certido Negativa de antecedentes criminais; comprovante de regularidade com a Justia Eleitoral; comprovantes de endereo da empresa dos scios.

DOS VECULOS Certificados de registro dos respectivos veculos.

3.2 RELATIVAS S CONDIES DE RELACIONAMENTO COM O MUNICPIO fornecer dados cadastrais atualizados sobre a empresa, os veculos, condutores, monitores etc., para que o municpio possa inclu-los no Sistema de Gesto do Transporte Escolar; apropriar a quilometragem percorrida mensalmente por rota, conforme contrato especfico, informando os dados ao municpio;

19 zelar para que os condutores de veculos e os auxiliares/monitores se apresentem trajados de forma condizente com a funo exercida; atender aos requisitos de manuteno dos veculos necessrios para garantir a segurana e o conforto na prestao do servio de transporte escolar; proibido ao fornecedor de transporte escolar colocar condutores em servio sem o devido cumprimento s determinaes legais; manter em dia o licenciamento dos veculos do transporte escolar; apresentar comprovante de seguro do veculo, que indenize danos materiais e pessoais, respeitado um limite mnimo para indenizao; exigir que os fornecedores de servios executem as respectivas contrataes de mo-de-obra em conformidade com o que determina a legislao vigente; permitir aos encarregados da fiscalizao livre acesso, em qualquer dia ou horrio, aos veculos de transporte escolar; observar rigorosamente os horrios e roteiros determinados pelo municpio; comunicar de imediato aos gestores de transporte escolar a ausncia dos alunos atendidos por ramificaes ou galhos fora do tronco principal das rotas .

20 4. NORMAS PARA VECULOS DE TRANSPORTE ESCOLAR 4.1 RELATIVAS S CONDIES OPERACIONAIS 4.1.1 Idade dos veculos Em princpio, adota-se como referencial que, no mnimo, os veculos tipo vans ou peruas devem ter no mximo 8 (oito) anos de idade e que os veculos tipo nibus ou micronibus devero ter no mximo 10 (dez)anos de idade. Caso existam recursos disponveis os municpios podero adotar parmetros menores, ou melhor otimizados. Considerando que em relao a este tpico especfico, a realidade dos municpios no permite sua adoo imediata, os municpios tero prazo de at 10 anos para adequao por meio de um Plano de Metas a ser definido conjuntamente com o Estado, no qual, por acordo comum ser definido o percentual de atualizao anual da parte da frota a ser renovada. 4.1.2 Outros aspectos operacionais mostrar em lugar visvel a devida autorizao do DETRAN para funcionamento como veculo de transporte escolar, na qual dever estar expresso o nmero mximo de passageiros passveis de serem transportados ao mesmo tempo; mostrar em lugar visvel a identificao do motorista constando seu nome completo, o respectivo nmero da Carteira Nacional de Habilitao (CNH) e um nmero de telefone para eventuais reclamaes ou informaes; no permitir que o nmero de alunos passveis de serem transportados seja maior que o nmero de assentos com cintos de segurana disponveis; respeitar a distncia entre os assentos, que deve ser igual a 23 cm; os veculos devem ser dotados de limitadores de abertura dos vidros corredios para no mximo 10 cm; portar em lugar visvel o certificado de vistoria anual; a substituio de veculos somente poder ser feita mediante consulta e autorizao pelo gestor de transporte escolar em nvel municipal, cabendo

21 ao gestor a aprovao ou rejeio das substituies propostas, aps avaliao da documentao do veculo e da respectiva inspeo; os veculos no podero utilizar insulfilm e nem podero ser movidos a gs.

4.2 RELATIVAS SINALIZAO DOS VECULOS ostentar, nas laterais e fundos da parte externa uma faixa de 40 cm de altura na cor preta escrita em amarelo, ou vice-versa, com a identificao ESCOLAR;

4.3 RELATIVAS VISTORIA DOS VECULOS os veculos de transporte escolar devem ser vistoriados/inspecionados antes de entrar em servio e a cada 6 meses, conforme lista de checagem especfica, visando a verificao de equipamentos obrigatrios, de segurana e outros exigidos por lei; a vistoria dos veculos dever ser realizada por empresas/rgos credenciados pelo INMETRO e os equipamentos de inspeo aferidos por rgo oficial; adicionalmente inspeo anual, o municpio proceder vistorias semestrais para verificao das demais exigncias legais e, em especial quanto aos aspectos de segurana, higiene, conservao e comodidade dos usurios.

4.4 RELATIVAS S CONDIES DE RELACIONAMENTO os veculos de transporte escolar devem atender as necessrias condies de segurana e higiene como determina o Cdigo de Trnsito Brasileiro; nenhum veculo poder ter suas caractersticas originais alteradas sem prvia autorizao das autoridades competentes; os veculos de transporte escolar no podero portar cartazes, faixas, pelculas, adesivos ou outros dispositivos afixados nos vidros, janelas ou demais superfcies, sejam eles de que natureza for;

22 os veculos do transporte escolar so exclusivos para o transporte de alunos da educao bsica da rede pblica de ensino; vedado o transporte de alunos em p ou com lotao maior que o permitido por lei; vedado o transporte de crianas menores que 10 anos no banco da frente dos veculos de transporte escolar; proibido o transporte de passageiros juntamente com os escolares, salvo autorizao prvia e expressa do municpio, fundamentada no interesse pblico.

23 5. NORMAS PARA CONDUTORES DE TRANSPORTE ESCOLAR 5.1 RELATIVAS S CONDIES PESSOAIS apresentar documento de Registro Geral (Identidade), Carteira Nacional de Habilitao e CPF vlidos; ser maior que 21 anos; ter capacidade de interpretar textos; estar habilitado na categoria D ou E h pelo menos 1 (um) ano; ser aprovado em exame de avaliao psicolgica; apresentar certido negativa da Justia Federal referente a processos criminais relativos a crimes de homicdio, roubo, estupro e corrupo de menores; apresentar certido negativa do DETRAN relativa a multas recebidas; no ter cometido infraes graves ou gravssimas ou ser reincidente em infraes mdias durante os ltimos 12 meses; apresentar certido/certificado de concluso do Curso de Formao de Condutores, ou respectiva renovao a cada cinco anos, conforme currculo previsto em lei; portar a respectiva credencial comprobatria do Curso de Formao de Condutores; vedado aos condutores de veculo de transporte escolar falar ao telefone celular enquanto dirigem; proibido aos condutores de veculo de transporte escolar manter qualquer forma de relacionamento individual com os estudantes, alm daqueles de urbanidade, ateno e camaradagem decorrentes da prestao dos servios; os condutores devem portar crach que identifique seus respectivos nomes, nmero de identidade e empresa/instituio para a qual trabalham.

5.2 RELATIVAS S CONDIES DE RELACIONAMENTO fornecer dados cadastrais atualizados para o municpio;

24 acatar as orientaes do pessoal de transporte escolar das prefeituras municipais; no ingerir bebida alcolica durante o expediente de trabalho; no fumar e no permitir que qualquer pessoa o faa no interior do veculo e/ou nos lugares onde existe trnsito e ou permanncia de escolares; apresentar-se adequadamente trajado, sendo vedado o uso de bermudas e camisetas, exceto para condutores de veculos martimos ou fluviais; conhecer e observar as disposies contidas na legislao (federal, estadual e municipal) referente ao transporte escolar; conhecer a aplicar os preceitos de segurana adquiridos mediante treinamento; zelar pelas condies de higiene e limpeza dos veculos de transporte escolar; zelar para que as condies de funcionamento do veculo satisfaam as demandas de segurana dos alunos; solicitar dos responsveis pelo transporte escolar o documento de autorizao de transporte de alunos a ser anexado no veculo; manter em local visvel no mbito interno do veculo a respectiva autorizao para transporte de alunos, o condutor deve receber uma relao atualizada dos alunos que dever transportar contendo nome, data de nascimento e telefone para contato com os pais ou responsveis; os condutores devem ser orientados para denunciar eventuais casos de bullying7 que porventura estejam ocorrendo no perodo de transporte escolar; proibido ao condutor parar o veculo em locais como lanchonetes, mercados, panificadoras e outros pontos comerciais para que os passageiros
7

possam

comprar

produtos

diversos.

Exceto

em

O termo bullying compreende todas as formas de atitudes agressivas, intencionais e repetidas, que ocorrem sem motivao evidente, adotadas por um ou mais estudantes contra outro(s), causando dor e angstia, e executadas dentro de uma relao desigual de poder. Portanto, os atos repetidos entre iguais (estudantes) e o desequilbrio de poder so as caractersticas essenciais, que tornam possvel a intimidao da vtima. ABRAPIA. Programa de reduo do comportamento agressivo entre estudantes. Disponvel em http://www.bullying.com.br/BConceituacao21.htm#OqueE, consultado em dezembro de 2008

25 circunstncias emergenciais, o condutor deve se ater nica e

exclusivamente ao roteiro predeterminado pelo municpio.

26 6. NORMAS PARA ATENDIMENTO AOS USURIOS 6.1 PERTINENTES PREFEITURA providenciar ou exigir das empresas terceirizadas o Curso de Formao de Condutores de Veculos de Transporte Escolar, para que os condutores recebam as devidas informaes quanto forma de tratamento aos usurios de transporte escolar; determinar s unidades escolares o cadastramento, no ato da matrcula, dos alunos que necessitam do transporte escolar para acesso e permanncia na escola da Educao Bsica no Sistema Estadual de Registro Escolar (SERE)8; cadastrar as escolas de destino dos alunos; para os casos de crianas pequenas ou quando o veculo for um nibus, a prefeitura dever providenciar a presena de um acompanhante para delas cuidar durante o trajeto de ida/volta escola. Nos casos em que os condutores informarem Prefeitura problemas de comportamento dos alunos durante o trajeto do transporte escolar, que comprometam a segurana fsica e psicolgica do conjunto dos alunos transportados (uso de drogas, bebidas alcolicas e armas; depredao dos veculos; bullying; agresses fsicas e morais etc.), o procedimento recomendado o seguinte: a) uma ocorrncia: orientar o aluno verbalmente quanto ao acontecimento, solicitando que o procedimento no se repita, e encaminhar um comunicado por escrito aos pais / responsveis do aluno, com assinatura dos mesmos confirmando o recebimento do comunicado. b) duas ocorrncias: enviar novo comunicado aos pais / responsveis pelo aluno, informando-os sobre a reincidncia do problema e advertindo quanto possibilidade de suspenso do transporte escolar no caso do problema voltar a acontecer. c) trs ocorrncias: suspender o transporte escolar do aluno e comunicar formalmente os pais / responsveis e Conselho Tutelar.

6.2 PERTINENTE AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

As escolas/municpios que possuem sistema prprio de registro de alunos sero informados quanto forma de envio dessas informaes ao SIGET.
8

27 Cadastrar no Sistema Estadual de Registro Escolar (SERE), ou em sistema prprio, os alunos da educao bsica da rede pblica de ensino que necessitam do transporte escolar para acesso e permanncia na escola, respeitados os critrios contidos neste Manual.

6.3 PERTINENTES AOS CONDUTORES/MONITORES permanecer no veculo durante todo o trajeto de transporte dos estudantes; permanecer atento ao que ocorre no interior do veculo, providenciando os devidos cuidados quanto a situaes emergenciais (alunos em p, algazarra, comportamentos inseguros, no utilizao dos cintos de segurana etc.); proporcionar segurana satisfatria aos alunos e resguardar a sua prpria segurana (coibir a ocorrncia de bulying); relacionar-se harmoniosamente e de forma polida com os passageiros; prestar informaes aos pais e professores sobre os servios e eventuais problemas ocorridos; informar aos gestores de transporte escolar em nvel municipal, eventuais danos e/ou problemas causados pelos passageiros, para que as devidas providncias sejam tomadas.

6.4 PERTINENTES S REAS DE EMBARQUE/DESEMBARQUE as reas de embarque/desembarque devem prever rea de escape que garanta a segurana dos alunos; as reas de embarque/desembarque devem ser dotadas de abrigos que protejam os alunos das intempries durante os perodos de espera do transporte escolar; o embarque/desembarque dos alunos deve ser feito sob a superviso de um adulto; vedado o embarque/desembarque de alunos no meio da rua; o embarque/desembarque somente poder ser efetuado pelo lado da calada ou da margem da estrada direita do veculo;

28 o embarque/desembarque somente poder ser feito nos pontos predeterminados pelo municpio; as reas de embarque/desembarque, respectivamente mais prximas das escolas de destino dos estudantes, devem ser sinalizadas de modo especial e, preferencialmente, serem de uso exclusivo dos veculos de transporte escolar.

6.5 PERTINENTES AOS VECULOS EM GERAL proibida a circulao de veculos que no atendam os requisitos de segurana estabelecidos por lei; proibido fumar dentro dos veculos de transporte escolar; vedado o desvio das rotas de transporte escolar para atendimento a outras demandas que no aquelas estritamente relacionadas ao embarque/desembarque de alunos; vedada a utilizao de veculos de transporte escolar que apresentem riscos aos alunos e/ou falta dos equipamentos bsicos de segurana; 6.6 PERTINENTES AOS ALUNOS o atendimento aos alunos dever respeitar a distncia mnima 9 de dois quilmetros para alunos de ensino fundamental e mdio ; excetuam-se desta regra os seguintes casos: a) alunos com deficincia temporria ou permanente de locomoo, decorrente de alguma deficincia fsica, sensorial ou mental; b) ausncia de acessibilidade arquitetnica ao longo do trajeto e presena de barreiras impeditivas ao exerccio do direito de ir e vir com independncia e autonomia; c) quando no trajeto percorrido pelo aluno h obstculos fsicos, como rodovias, ferrovias, rios, fundos de vale ou outros que obrigam o aluno a utilizar trajeto alternativo mais longo; d) quando no trajeto percorrido h fatores objetivos de risco, que podem colocar o aluno em condies inseguras.
Entende-se por distncia mnima quela que define a distncia de restrio de atendimento ao aluno. Somente sero atendidos os alunos que estiverem situados alm da distncia mnima de atendimento
9

29 o material escolar deve ser colocado em local apropriado para no comprometer a segurana das crianas durante o trajeto; os alunos no podem trafegar sem o cinto de segurana devidamente colocado; vedado o atendimento de escolares dentro das propriedades particulares, exceto em circunstncias especiais por deciso judicial ou do municpio; o estudante e/ou responsvel que optar por matrcula em estabelecimento diferente daquele indicado pela Secretaria de Estado ou Municipal da Educao, abdica do direito utilizao do transporte escolar.

6.7 PERTINENTES AOS DEMAIS PASSAGEIROS NO-ALUNOS vedado o transporte de outros passageiros no-alunos; excetuam-se desta regra os professores e funcionrios de escolas pblicas no servidas por transporte pblico regular, particularmente aqueles das escolas rurais, a critrio do municpio, e desde que no se comprometa o transporte em segurana dos alunos.

6.8 PERTINENTES AO TRANSPORTE DE CARGAS EM GERAL vedado o transporte de cargas de qualquer espcie, alm daqueles pertencentes aos alunos e destinados aos processos de aprendizagem (bolsas, mochilas, trabalhos escolares e assemelhados).

30 7. NORMAS PARA FISCALIZAO

So as seguintes as demandas para a fiscalizao do transporte escolar: os pais de alunos devem ser estimulados a participar dos processos de fiscalizao, particularmente em relao segurana dos alunos, aos horrios de embarque/desembarque dos alunos e se os motoristas realmente atendem os galhos/ramificaes para atendimento especfico; a fiscalizao dos veculos de transporte escolar deve ser feita por pessoal da prefeitura, devidamente treinado para esta funo, com apoio das escolas; a Secretaria de Estado da Educao, por meio de rgo especificamente nomeado para tal fim, tambm poder exercer processos de fiscalizao de que trata estas normas.

7.1 RELATIVAS FISCALIZAO DOS VECULOS os veculos devem estar em conformidade com a respectiva Lista de Checagem.

7.2 RELATIVAS AOS CONDUTORES DE VECULOS os condutores devem estar em conformidade com a respectiva Lista de Checagem. 7.3 RELATIVO AO ATENDIMENTO A SER FEITO PELA ESCOLA verificar se a prefeitura transporta os alunos no horrio; conferir se os veculos no so desviados para outros atendimentos; observar a aparncia visual do veculo; ser emitido pela escola, a cada dois meses, um relatrio sobre a oferta do transporte escolar assinado pelo diretor da escola e analisado pelo Comit Municipal do Transporte Escolar e, aps, encaminhado ao NRE correspondente.

31 8. NORMAS PARA UTILIZAO DO SISTEMA DE GESTO (SIGET)

So as seguintes as normas para utilizao do Sistema de Gesto do Transporte Escolar: o Sistema de Gesto do Transporte Escolar dever estar disponvel a todos os municpios do Estado do Paran, tanto para atualizao dos dados cadastrais como dos dados de pesquisa; os dados cadastrais acerca dos objetos de pesquisa em nvel municipal somente estaro disponveis para os prprios municpios que os produziram; os produtos do SIGET sero classificados quanto entidade a que se destinam, a classe de acesso e ao nvel de acesso; estes elementos sero levados em conta na disponibilidade/restrio dos produtos para os usurios do sistema; os recursos do Sistema de Gesto sero tornados disponveis sem custo para os usurios; as estatsticas produzidas pelo SIGET estaro disponveis ao pblico em geral, sem restries; os dados dos alunos e das escolas contidos no SERE sero alimentados no SIGET pela SEED, de modo sistemtico, pelo menos uma vez ao ano.

32 9. PARMETROS REFERENCIAIS

No mbito do Sistema de Gesto do Transporte Escolar, em algumas situaes especficas, so demandados elementos referenciais para a operao de clculos de interesse produo de certas informaes. So os seguintes os parmetros referenciais adotados no mbito do SIGET: VECULOS prazo de vida til para o clculo de depreciao de veculos novos = 10 anos; prazo de vida til para o clculo de depreciao de veculos usados = 5 anos; percentual de sobrecarga admitido para fins de simulao logstica, conforme tipo de veculo: automvel, jipe = 20%; kombi, van = 40%; micronibus, nibus = 60%. percentual de gastos com manuteno dos veculos = 4,50 %.

DIAS LETIVOS, CORRIDOS E TEIS nmero de dias letivos/ano para o clculo de mdias = 200 dias; nmero de dias letivos/ms para o clculo de mdias = 21 dias nmero de dias corridos no ms, em mdia = 30,41 dias; nmero de dias teis por ano, em mdia = 250 dias; nmero de dias teis por ms, em mdia = 20,83 dias.

ALUNOS distncia mnima entre a casa do aluno e a escola em que est matriculado, para atendimento aos alunos do ensino fundamental e mdio = 2 km, exceto os casos especificados na pg. 27 (item 6.6) deste Manual. tempo mximo dirio admitido para permanncia dos alunos em viagem = 2,5 horas.

33 Estes parmetros, no entanto, podem ser otimizados/melhorados, mediante avaliao e recomendao dos gestores estaduais e municipais do transporte escolar, e incorporados a este Manual.

34 FONTES E MATERIAL DE REFERNCIA LEGISLAO CONSULTADA

BRASIL. Cdigo de Trnsito Brasileiro. Estabelecido pela Lei No. 9.503, de 23 de setembro de 1997. BRASIL. CONTRAN. Resoluo No. 222, de 11 de janeiro de 2007 , que acrescenta 5 ao art. 33 da Resoluo n 168, de 14 de dezembro de 2004, do CONTRAN. BRASIL. CONTRAN. Resoluo No. 169, de 17 de maro de 2005 , que altera a Resoluo n 168/04, de 14 de dezembro de 2004, publicada no Dirio Oficial da Unio n 245, Seco I, Pgina 73, de 22 de dezembro de 2004. BRASIL. CONTRAN. Resoluo No. 169, de 14 de dezembro de 2004 , que estabelece Normas e Procedimentos para a formao de condutores de veculos automotores e eltricos, a realizao dos exames, a expedio de documentos de habilitao, os cursos de formao, especializados, de reciclagem e d outras providncias BRASIL. CONTRAN. Resoluo No. 789, de 13 de dezembro de 1994, referente ao curso para treinamento de condutores de veculos de transporte de escolares; BRASIL. CONTRAN. Resoluo No. 57, de 21 de maio de 1998 , que estabelece normas gerais para o curso de capacitao de condutores de veculos de transporte coletivo de passageiros; BRASIL. CONTRAN. Resoluo No. 74, de 19 de novembro de 1998 , incisos VIII, IX, X, XI e XII do artigo 12, referente aos cursos de especializao para condutores de veculos de transporte coletivo de passageiros, transporte de escolares, de transporte de cargas perigosas e de transporte de emergncia; BRASIL. CONTRAN. Resoluo No. 91/99, referente aos cursos de treinamento especfico e complementar para condutores de veculos rodovirios transportadores de produtos perigosos. BRASIL. DENATRAN. Portaria do DENATRAN No. 47/99 , referente autorizao dos Centros de Formao de Condutores (CFC) para ministrarem cursos de natureza

FONTES CONSULTADAS VIA INTERNET

CONFEDERAO Nacional do Transporte. Transporte escolar: ateno redobrada na seleo. Disponvel em http://www.cnt.org.br/servicos/dicas_12.asp, consultado em dezembro de 2008. CRIANA SEGURA. Transporte escolar: seu filho merece segurana. Disponvel em http://www.criancasegura.org.br/midia_noticias_corpo.asp?id_artigo=213, consultado em dezembro de 2008. FERNANDES NETO, Benevides. Transporte escolar. Clubjus, Braslia-DF: 12 fev. 2008. Disponvel em www.clubjus.com.br/?contente=2.15678>, consultado em dezembro de 2008. FOLHA ONLINE. Veja como enfrentar o buliyng entre os estudantes . Disponvel em http://www1.folha.uol.com.br/folha/publifolha/ult10037u388914.shtml, consultado em dezembro de 2008. FOLHA ONLINE. Saiba verificar se o transporte escolar seguro . Disponvel em http://www1.folha.uol.com.br/folha/equilibrio/noticias/ult263u4221.shtml , consultado em dezembro de 2008. PMSP. EMTU. Resoluo STM No. 78, de 07 de novembro de 2005 . Estabelece registro de operadores de servios metropolitanos de transporte coletivo de modalidade de fretamento, o cadastramento e as vistorias tcnicas dos veculos a execuo destes servios, dando outras providncias. http://www.emtu.sp.gov.br/legislacao/busca.htm, consultado em dezembro de 2008. os requisitos para o estudantes, sob a serem utilizados na Disponvel em