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ADMINISTRACIN MUNICIPAL
POR UN SAN LUIS CON FUTURO
REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE SAN LUIS
PLAN DE DESARROLLO
PERODO 2008-2011
2008
Calle 20 # 17-90 Telfono: 834 81 02 - 834 81 17, Fax: 834 83 19, Celular: 312 297 32 88 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, gobierno@sanluis-antioquia.gov.co. Web: www.sanluis-antioquia.gov.co
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA, COLOMBIA, 2008-2011 GABINETE MUNICIPAL CONSEJO DE GOBIERNO
NOMBRE JOS MAXIMINO CASTAO CASTAO GUSTAVO ADOLFO HOYOS ARIAS JOAQUN GUILLERMO GUZMN MARTNEZ TANIA MILENA ZULUAGA MONTOYA GUSTAVO MARTNEZ GUTIRREZ JOHN FREDY GMEZ GMEZ MARA ROSALBA YEPEZ GMEZ MARA CECILIA GMEZ GUTIRREZ MIGUEL NGEL RAMREZ GUZMN DIEGO LEN RAMREZ ORTIZ NORBERTO DE JESS ZAPATA GALEANO WILLIAM ANTONIO GMEZ LPEZ GILDARDO ANTONIO HERRERA DAZ CARLOS MARIO BOTERO GIRALDO MARA NURY LPEZ DE VALENCIA EUGENIO ANTONIO TORO COSME LUS FERNANDO CARMONA ZULUAGA FRANCESCO PERONI ROSA CARGO ALCALDE SECRETARIO DE GOBIERNO TESORERO MUNICIPAL DIRECTORA LOCAL DE SALUD COORDINADOR VIVIENDA SERVICIOS PBLICOS DIRECTORA EXTENSIN CULTURAL COORDINADORA FAMILIAS EN ACCIN Y DESPLAZADOS SECRETARIO DE PLANEACIN DIRECTOR UMATA Y UGAM COORDINADOR DEPORTES ALMACENISTA MUNICIPAL INSPECTOR MUNICIPAL ADMINISTRADOR DE SISTEMAS EMPLEADA COMPLEMENTACIN ALIMENTARA SECRETARIO DE EDUCACIN PROMOTOR DE DESARROLLO COMUNITARIO PERSONERO CORREO alcalda@sanluis-antioquia.gov.co gobierno@sanluis-antioquia.gov.co tesoreria@sanluis-antioquia.gov.co salud@sanluis-antioquia.gov.co vivienda@sanluis-antioquia.gov.co serviciospublicos@sanluisantioquia.gov.co cultura@sanluis-antioquia.gov.co faccion@sanluis-antioquia.gov.co y comitedesplazados@sanluisantioquia.gov.co planeacion@sanluis-antioquia.gov.co umata@sanluis-antioquia.gov.co y ugam@sanluis-antioquia.gov.co rdeportes@sanluis-antioquia.gov.co almacen@sanluis-antioquia.gov.co inspeccion@sanluis-antioquia.gov.co admongelt@sanluis-antioquia.gov.co calimentaria@sanluisantioquia.gov.co educacion@sanluis-antioquia.gov.co dcomunidad@sanluisantioquia.gov.co personeria@sanluis-antioquia.gov.co
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CONTENIDO
Pg.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA, COLOMBIA, 2008-2011..................................................................................................... 2 GABINETE MUNICIPAL ..................................................................................................... 2 CONSEJO DE GOBIERNO ................................................................................................... 2 ENTES DESCENTRALIZADOS ......................................................................................... 3 SECTOR SALUD..................................................................................................................... 3 CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN ............................................................... 3 HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ........................................................................... 4 GLOSARIO ............................................................................................................................. 14 ACCIONES PARA UN SAN LUIS CON FUTURO ....................................................... 16 MARCO FILOSFICO DEL PLAN DE DESARROLLO 2008-2011..................... 18
PRINCIPIOS Y VALORES ORIENTADORES DEL PLAN DE DESARROLLO ................................................18 LA TRANSPARENCIA, LA HONESTIDAD Y EL COMPROMISO ...............................................................18 LA SOLIDARIDAD Y LA AYUDA MUTUA ..............................................................................................18 LA PROMOCIN DE PROCESOS PRODUCTIVOS Y DE COMERCIALIZACIN .......................................18 LA INFORMACIN ..............................................................................................................................19 CONCERTACIN .................................................................................................................................19 EL CAMPESINO ...................................................................................................................................19
METODOLOGA PARA LA FORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL .......................................................................................................................... 20 VISIN PLAN DE DESARROLLO 2008-2011 .......................................................... 22
1 LA CONSTRUCCIN COLECTIVA DE LA VISIN DE DESARROLLO LOCAL PARA LA VIGENCIA 20082011 ...................................................................................................................................................22 2 APORTES DE LA COMUNIDAD A CADA UNA DE LAS LNEAS ESTRATGICAS DEL PLAN DE DESARROLLO, COMO RESULTADO DEL TRABAJO POR MESAS EN LA ASAMBLEA COMUNITARIA ....23 LNEA ESTRATGICA 1. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ....................................23 LNEA ESTRATGICA 2: LO SOCIAL COMO DESARROLLO DE VIDA .....................................................23 LNEA ESTRATGICA 3: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL .........................................24 INFRAESTRUCTURA ............................................................................................................................24 SANEAMIENTO BSICO ......................................................................................................................24 MEDIO AMBIENTE ..............................................................................................................................25 LNEA ESTRATGICA 4: EL CAMPO UNA OPORTUNIDAD ...................................................................25
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EL TURISMO ........................................................................................................................ 33
PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS .............................................................................................33
ECONOMA ........................................................................................................................... 37 RECURSOS NATURALES ................................................................................................. 39 LNEAS ESTRATGICAS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO ............................... 41
PROPUESTA DE INVERSIN POR SECTORES.......................................................................................41
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ESCENARIO DE DESARROLLO LOCAL ESPERADO: VISIN PLAN DE DESARROLLO 2008 2011 ........................................................................................ 102 ARTICULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CON EL PLAN DE DESARROLLO DE ANTIOQUIA 2008 2011 ................................................... 103
ANTIOQUIA PARA TODOS MANOS A LA OBRA ................................................................................103
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PLAN CUATRIENAL DE INVERSIONES 2008-2011.......................................... 165 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES.................................................................. 166 BIBLIOGRAFA ................................................................................................................. 167
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LISTA DE FIGURAS
Pg. Figura 1 Contexto Nacional y Regional de San Luis ...........................................................................26 Figura 2 Contexto Regional y Zonal de San Luis.................................................................................27 Figura 3 Primera imagen rea de San Luis .........................................................................................30 Figura 4 Cascada La Cuba ...................................................................................................................33 Figura 5 XIX Fiestas de La Madera, Folclricas y Recreativas ............................................................34 Figura 6 Mapa El Prodigio ..................................................................................................................35 Figura 7 Mapa Veredal de San Luis ....................................................................................................36 Figura 8 El Cerro El Castelln: con 1.800 metros sobre el nivel del mar ...........................................39 Figura 9 Antioquia para Todos Manos a la Obra .............................................................................103 Figura 10 Lnea Estratgica 1. Desarrollo y Fortalecimiento Institucional.......................................105 Figura 11 Desarrollo y Fortalecimiento Institucional .......................................................................106 Figura 12 Lnea Estratgica 2. Lo Social como Desarrollo de Vida ...................................................113 Figura 13 Lo Social como Desarrollo de Vida ...................................................................................114 Figura 14 Lnea Estratgica 3. Medio Ambiente y Desarrollo Territorial .........................................143 Figura 15 Medio Ambiente y Desarrollo Territorial .........................................................................144 Figura 16 Lnea Estratgica 4. El Campo una Oportunidad..............................................................159 Figura 17 El Campo una Oportunidad ..............................................................................................160
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LISTA DE TABLAS
Pg. Tabla 1 Extensin en Km2 de la Zona de Bosques y aporte municipal ..............................................28 Tabla 2 Poblacin 2005. Total de la Zona y % de Aporte Municipal ..................................................28 Tabla 3 Indicador de Desempeo Fiscal en los Municipios de la Zona de Bosques 2002-2006 ........44 Tabla 4 Indicadores de Desempeo Fiscal por Componentes en los Municipios de Zona de Bosques 2006 ...................................................................................................................................................45 Tabla 5 Matriculas en los Establecimientos Educativos.....................................................................47 Tabla 6 Tasa bruta de escolarizacin Ao 2006 .................................................................................49 Tabla 7 Puntaje obtenido en las pruebas ICFES Ao 2006 ................................................................49 Tabla 8 Poblacin por rangos de edad ...............................................................................................50 Tabla 9 Niveles de pobreza segn encuesta SISBEN ..........................................................................50 Tabla 10 Afiliacin de la poblacin al SGSS ........................................................................................50 Tabla 11 Morbilidad General ao 2007 .............................................................................................51 Tabla 12 Nacidos vivos ao 2007 .......................................................................................................51 Tabla 13 Morbilidad Infantil ao 2007...............................................................................................52 Tabla 14 Morbilidad Materna ............................................................................................................52 Tabla 15 Cobertura de vacunacin infantil en el municipio de San Lus, 2007 .................................53 Tabla 16 Mortalidad General ao 2007 .............................................................................................54 Tabla 17 Oferta de Servicios de Salud enero 2008 ............................................................................55 Tabla 18 Accesibilidad Fsica a la Red Prestadora ..............................................................................56 Tabla 19 Disponibilidad del recurso humano ....................................................................................57 Tabla 20 Eventos Presentados por Edades Ao 2007 ........................................................................60 Tabla 21 Inventario Escenarios Deportivos........................................................................................62 Tabla 22 Cuadro de Grupos Existentes ..............................................................................................62 Tabla 23 Grupos de Formacin Deportiva .........................................................................................63 Tabla 24 Juntas de Accin Comunal de San Luis que Actualmente estn Legalizadas ......................66 Tabla 25 Desplazamiento por el Conflicto Armado ...........................................................................68 Tabla 26 Personas en Situacin de Discapacidad - Edades y Ubicacin ............................................72 Tabla 27 Origen de la Discapacidad ...................................................................................................72 Tabla 28 Estructura o Funcin Corporal Afectada .............................................................................73 Tabla 29 Discapacidad por Causas Violentas .....................................................................................74 Tabla 30 Victimas de la Violencia .......................................................................................................74 Tabla 31 Frecuencia Municipal de Eventos por MAP/MUSE 1990 - 01 de Agosto de 2007. .............75 Tabla 32 Frecuencia de Victimas Segn Lugar del Accidente en 20 Municipios del Departamento .75 Tabla 33 Servicios Pblicos Urbanos - Rurales ...................................................................................79 Tabla 34 Servicio sanitario que usan, urbanos- rurales .....................................................................79 Tabla 35 Viviendas Ocupadas con Personas Presentes por Disponibilidad de Servicio de Agua Potable Ao 2006...............................................................................................................................80 Tabla 36 Viviendas Ocupadas con Personas Presentes, por Disponibilidad de Servicio de Acueducto y Cobertura Ao 2006 ........................................................................................................................80
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GLOSARIO
ACMA ACSASLA AMUSAL ASOJUNTAS BPPM CBA CISP CLOPAD CLUB DELCAS CMAID COMFAMA COMFENALCO COMPOS CONPES COOSANLUIS COOTRASAL CORDPROFUT COREDI CORNARE DANE DAPARD DIH DLS EOT ERM FEDEPANELA FMP FUPAD GUAS ECOGUACHAROS HCBF ICBF ICFES IGAC INVIMA IPS JAC MAP MASER MECI MIRS Asociacin para la Conservacin de Medio Ambiente Asociacin Cultural de Servicios Agropecuarios Asociacin de Mujeres de San Luis Asociacin de Juntas Banco de Proyectos Municipal Centro de Bienestar del Anciano ONG Italiana Comit Local Operativo de Prevencin y Atencin a Desastres Club Deportivo Consejo Municipal de Atencin Integral a la Discapacidad Caja de compensacin Familiar de Antioquia Caja de Compensacin Familiar de Colombia Consejos Municipales de Poltica Social Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social Cooperativa de Ahorro y Crdito San Luis Cooperativa de Transportadores de San Luis Productora de Fruta Fundacin Tecnolgica Rural Coredi (tomado de su estatuto) Corporacin Autnoma Regional de las Cuencas de los Ros Negro y Nare Departamento Administrativo Nacional de Estadstica Departamento Administrativo de Atencin y Prevencin y Desastres Derecho Internacional Humanitario Direccin Local de Salud Esquema de Ordenamiento Territorial Educacin de Riesgos Municipales Federacin de Panela Fundacin Mdico Preventiva Fundacin Panamericana para el Desarrollo Jvenes Ecologistas de San Luis Hogares Colombianos de Bienestar Familiar Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Instituto Colombiano del Fomento de la Educacin Superior Instituto Geogrfico Agustn Codazzi Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos Institucin Prestadora de Salud Junta de Accin Comunal Minas Antipersonas Municipios Asociados de la Subregin de Embalses Rionegro-NARE Modelo Estndar de Control Interno Manejo Integral de Residuos Slidos
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CONCERTACIN
Como metodologa e instrumento de la participacin, respetando las minoras y actuando segn las decisiones de una mayora informada.
EL CAMPESINO
El trabajador, los seres humanos que generan la riqueza por su relacin de trabajo y amor por la tierra, son los destinatarios de los esfuerzos y recursos. Con el respeto y observacin de estos principios y valores se contribuye a la consolidacin de la paz y el desarrollo de nuestro Municipio.
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2 APORTES DE LA COMUNIDAD A CADA UNA DE LAS LNEAS ESTRATGICAS DEL PLAN DE DESARROLLO, COMO RESULTADO DEL TRABAJO POR MESAS EN LA ASAMBLEA COMUNITARIA
LNEA ESTRATGICA 1. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Para poder cumplir a cabalidad con la gestin y accin sobre la Lnea Estratgica 2, Lnea Estratgica 3, Lnea Estratgica 4, es necesario implementar una poltica de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional, la cual queda incluida en la Lnea Estratgica 1 del Plan de Desarrollo 2008 2011 Por Un San Lus con Futuro. Ver ttulo Lnea Estratgica 1. Desarrollo y Fortalecimiento Institucional
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SANEAMIENTO BSICO
Construccin y mantenimiento de acueductos veredales Construccin de pozos spticos Compra de terrenos para proteccin de microcuencas Optimizacin y puesta en funcionamiento de las PTAP (Planta de Tratamiento de Agua Potable) y Acueducto Urbano. Terminacin de los Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado. Implementacin de los PGIRS (Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos) Optimizacin y prolongacin de la vida til del relleno sanitario Compra de terrenos y diseos del relleno sanitario
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CARACTERIZACIN MUNICIPAL
UBICACIN GEOGRFICA
CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL
Figura 1 Contexto Nacional y Regional de San Luis
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EXTENSIN Y POBLACIN
EXTENSIN EN KM2 DE LA ZONA DE BOSQUES Y APORTE MUNICIPAL
El Municipio de San Lus, hace parte de La Zona de Bosques Hmedos Tropicales conformada por los municipios de Cocorn, con una extensin de 210 km2; San Francisco, con 372 km2 y San Lus, con 453 km2, para un total 1.035 Km2 Tabla 1 Extensin en Km2 de la Zona de Bosques y aporte municipal TEM 1 2 3 4 MUNICIPIO Cocorn San Lus San Francisco TOTAL EXTENSIN EN KM2 210 453 372 1.035 % DE APORTE 20.28 43.76 35.94 100%
FUENTE: Esquemas de Ordenamiento Zona de Bosques Hmedos Tropicales. Ao 2000 El municipio de San Lus es quien mas aporta a la extensin total de la zona de Bosques Hmedos Tropicales con un 43.76%, seguido de San Francisco con 35.94 % y por ultimo Cocorn con un 20.28%.
POBLACIN
Tabla 2 Poblacin 2005. Total de la Zona y % de Aporte Municipal MUNICIPIO Cocorn San Lus San Francisco Total POBLACIN. URBANA 3.937 4.661 2.277 10.875 POBLACIN RURAL 10.804 6.119 3.996 20.919 POBLACIN TOTAL 14.741 10.708 6.273 31.722 % DE POBLACIN 46.47 33.75 19.77 100
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FUNDACIN
Agosto 25 de 1876 (da San Luis Rey de Francia)
ERECCIN
1 de Mayo de 1882
FUNDADOR
Clrigo Clemente Giraldo
ALTURA
Altura sobre el nivel del mar (en metros): 1050
TEMPERATURA
Temperatura promedio (en C): 24
DISTANCIA
Distancia de Medelln (en Km.): 124
GENTILICIO
Sanluisanos
EXTENSIN EN KM2
Extensin (en Km2): 453 Km2
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RESEA HISTRICA
Figura 3 Primera imagen rea de San Luis
Este municipio naci por causa de los colonizadores que habitaban el municipio de Granada, animados por el padre Clemente Giraldo. Su fundacin data de 1876 cuando los colonos llegaron a las orillas del ro dormiln. Fue erigido municipio en el ao de 1882
HISTORIA
En el ao 1875 los pueblos del Oriente Antioqueo fueron azotados por una crisis econmica, lo que hizo que muchos de sus habitantes emigraran al sur de Antioquia; debido a eso el presbtero Clemente Giraldo motivo a los habitantes de Granada para que en vez de emigrar al sur colonizaran estas tierras del Magdalena que en ese tiempo era el polo de desarrollo de Colombia,
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EL TURISMO
PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS
Ros: Saman norte, Claro y Dormiln Quebrada La Cuba que forma una cascada Gigante Baos naturales en La Quebrada La Cristalina, Paraje Naranjales de la Vereda Monteloro, vereda Las Confusas y el salto de la Planta Figura 4 Cascada La Cuba
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FERIAS Y FIESTAS
Ultimo puente de Junio: Fiesta de la madera Enero festivo de Reyes: Fiestas del Retorno Mes de Mayo: Reinado del Boroj en la vereda Altavista Figura 5 XIX Fiestas de La Madera, Folclricas y Recreativas
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VEREDAS Y CORREGIMIENTOS
VEREDAS DE NUESTRO MUNICIPIO
Tomando como base el Esquema de Ordenamiento Territorial, acuerdo 009 de Noviembre de 2001 el territorio Municipal cuenta con cuarenta y siete (47). Las veredas son: Salambrina, La Palmera, El Pescado, Montenegro, Santa Rosa, El Jordn, La Mesa, La Habana Palestina, La Linda, El Olivo, La Tebaida, El Silencio, San Pablo, Santa Brbara, El Popal, San Francisco, Cuba, El Cruce, El Trique, La Arabia, Santa Rita, La Gaviota, El Socorro, Sopetrn, Los Planes, San Antonio, La Aurora, La Estrella, Manizales, Minarrica, El Porvenir, Buenos Aires, Villanueva, La Merced, El Palacio, La Garrucha, Las Confusas, Altavista - Rioclaro, La Arauca, La Josefina, Monteloro, La Cumbre, La Independencia, Los Medios, Las Margaritas, La Cristalina, La Palma.
CORREGIMIENTO
El Prodigio Figura 6 Mapa El Prodigio
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ECONOMA
Histricamente, la economa de San Lus se ha basado en el aprovechamiento de su medio para satisfacer necesidades propias. Economas tipo campesinas que se caracterizan por la utilizacin intensiva de la mano de obra familiar, la produccin de alta diversidad de productos para el autoconsumo, conservacin de semillas nativas, produccin de abonos orgnicos y biolgicos naturales para el control de plagas y enfermedades de los cultivos, utilizacin de plantas medicinales, etc. Se catalogan como economas cerradas que producen para su satisfaccin con altos niveles de eficiencia y autosuficiencia, con muy pocos excedentes para mercados regionales o nacionales con alta demanda de volmenes y calidad. Esta economa se vio altamente transformada a finales de la dcada de los 70 cuando es puesta en funcionamiento la autopista Medelln-Bogot, otras vas carreteables al interior de la zona, y la aparicin de la moto sierra. El aprovechamiento de la gran cantidad de madera contenida en los bosques nativos centenarios que se haca en forma manual, pas a hacerse de una forma tal que, su intensidad de explotacin no permita la recuperacin del ecosistema con el consecuente agotamiento y prdida de valor para el comercio y para la satisfaccin de sus propias necesidades. Este evento transform en gran medida las costumbres, la cultura y la economa de la regin. Se pas de una economa cerrada a una economa de mercado donde se aprovecha el recurso pensando en la satisfaccin de clientes externos y ya no de las necesidades propias. La alta demanda de los dos principales centros poblados del pas por maderas principalmente para la construccin y las posibilidades con la apertura de vas que ahora se tenan para ofertar este producto, gener un cambio drstico en el manejo y aprovechamiento del recurso natural ms valioso a ese momento. Dueos de bosque, arrendadores, cortadores, arrieros, coteros, transportadores; vieron la posibilidad de monetizar su economa. Parte de estos recursos fueron invertidos en la implementacin de negocios para la atencin del parque automotor de la autopista: monta llantas, ventorrillos, lavaderos de carros, restaurantes, hoteles, etc. Simultneamente se pone en funcionamiento la Fbrica de Cementos Ro Claro y por lo tanto la posibilidad de devengar un salario. Se transforma la economa primaria de produccin para el autoconsumo y se entra definitivamente en las expectativas de la prestacin de servicios y la lgica del mercado. A finales de la dcada del ochenta e inicios del noventa, se nota otro punto a resaltar en la historia de la economa de San Lus; ahora ya no marcado por el espejismo y la abundancia de sus recursos, sino al contrario por el agotamiento que se observaba. Las maderas valiosas que conformaban el bosque natural no tuvieron la capacidad de regeneracin a la alta tasa de explotacin a que fueron sometidas; la cobertura orgnica de los suelos que alimentaba la exuberante masa boscosa fueron rpidamente aprovechados y desgastados por los productos y prcticas de produccin a que es sometido bsicamente con productos limpios (maz y yuca) bajo el sistema de tumba y quema.
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RECURSOS NATURALES
Segn la clasificacin de Zonas de Vida del cientfico Alemn Holdridge, el territorio de San Lus se ubica en la formacin Bosque Hmedo Tropical, Bosque muy Hmedo Tropical y Bosque Pluvial Premontano (bh-T, bmh-T y bp-PM). Su mayor parte compuesto por un relieve fuertemente quebrado, con pendientes largas y caones en V. Las montaas ms destacadas son: Alto El Chaquiro con 1.950 msnm, Cerro El Castelln con 1.800 msnm, Alto El Popal con 1.750 msnm, Alto Monte Negro: con 1.400 msnm. Figura 8 El Cerro El Castelln: con 1.800 metros sobre el nivel del mar
La abundante precipitacin y su vegetacin exuberante, mantiene en ideales condiciones los caudales de ros y quebradas, propios para actividades de pesca, bao, generacin de energa, entre otros. Los principales ros son: Saman del Norte, Caldera, Dormiln, Rioclaro del Norte, San Miguel. Como afluentes de los anteriores se tienen otros como: La Tebaida, El Trique, Brasil, Mina Rica, La Habana, San Pablo, Cristalina, El Pescado, Naranjales, etc. Hacia el Norte del municipio se encuentra una gran roca caliza de ms de 12 Km2, de la cual se generan industrias para la elaboracin de derivados como el cemento y la baldosa. Actualmente la economa del municipio se sustenta en la explotacin que hace de este recurso la Fbrica
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DESARROLLO SOCIAL
Educacin y Cultura Proteccin social Niez Juventud Deportiva Tercera Edad Discapacidad Equidad de Gnero Grupos tnicos Vivienda
DESARROLLO ECONMICO
Internacionalizacin Ciencia, Tecnologa e Innovacin Turismo Competitividad y productividad Agropecuario
DESARROLLO TERRITORIAL
Medio Ambiente Agua Saneamiento Bsico Infraestructura fsica y comunicaciones Ordenamiento Regional
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2003
Posicin a Nivel Nacional Posicin en el Departamento Indicador de Desempeo Fiscal
2004
Posicin a Nivel Nacional Posicin en el Departamento
2005
Posicin a Nivel Nacional Posicin en el Departamento Indicador de Desempeo Fiscal
2006
Posicin a Nivel Nacional Posicin en el Departamento Indicador de Desempeo Fiscal
San Francisco
58,94
349
56,41
466
48
50,86
875
92
55,86
734
89
57,00
705
80
San Lus
54,91
613
65,64
91
15
58,52
413
55
58,70
498
64
59,94
479
59
Cocorn
54,44
649
49,68
854
93
51,97
831
85
55,28
780
91
52,92
969
109
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COMPONENTES Porcentaje de: Porcentaje de Ingresos que Corresponden a Transferencias Porcentaje de Ingresos que Corresponden a Recursos Propios Porcentaje del Gasto Total Destinado a Inversin Porcentaje de Ingresos Corrientes Destinados a Funcionamiento Magnitud de la Deuda Capacidad de Ahorro
23,06 37,27 12,64
ZONA Y MUNICIPIOS
Valor
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EDUCACIN
El municipio de San Lus en la actualidad cuenta con cinco Instituciones Educativas, una urbana y cuatro Rurales, 25 Centros Educativos Rurales actualmente activos. La familia escolar docente que atiende esta poblacin estudiantil se encuentra distribuida de la siguiente manera: 47 Docentes en Propiedad 54 en Provisionalidad 4 por Encargo 1 en periodo de Prueba Los estudiantes matriculados al mes de febrero de 2008 son 2655, con el dato presentado se puede decir que la poblacin en edad escolar esta atendida en un 98% faltando por atender un 2%. Por cobertura educativa se atienden 577 estudiantes a travs de dos instituciones: COREDI y la Universidad Catlica de Oriente a travs del servicio educativo rural (SER); COREDI con su propuesta de educacin SETA (sistema educativo de trabajo asociado) atiende 205 estudiantes y la Universidad Catlica de Oriente 372 estudiantes, todos ellos jvenes y adultos del sector rural. En cuanto a infraestructura los establecimientos educativos en un 90% requieren de mantenimiento: pisos, techos, paredes, pinturas, muros de contencin, entre otros, el 10% restante en trminos generales estn bien. Los escenarios para la recreacin y el deporte requieren mantenimiento. El 40% de los establecimientos educativos del Municipio poseen al menos un computador, solo existe el servicio de Internet en la Institucin Educativa San Lus en la zona urbana, en cuanto al mobiliario escolar y Bibliotecas, los Centros Educativos Rurales no se encuentran en las mejores condiciones y se hace necesario fortalecerlos para una mejor calidad en la educacin. Con respecto a los PEI (Proyectos Educativos Institucionales), se hace necesaria una reestructuracin donde cada uno de los docentes lo construya con su comunidad educativa para su propio beneficio, falta capacitacin especialmente a los Docentes de la metodologa de escuela nueva (metodologa con la cual se estudia en las escuelas del campo), en las reas de religin, educacin fsica, sistemas tica y valores Humanos.
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10
11
21
22
23
TOTAL
140 3 10 2 1
2 1 13 2 4
10 4 3 24 2
100 2 2 4 6 1 2 8 5 4 3 31 2 3 1 18 13 5 4 8 5 6 8 28 4 1
150 1 1 10 2 2 3 3 0 1 4 24 3 4 3 18 18 4 4 2 6 5 7 27 5 1
120 2 3 4 6 2 1 4 3 1 4 27 3 3 2 10 16 4 2 5 6 4 3 18 4 1
115 1 0 9 2 1 2 1 2 2 1 14 5 0 0 7 12 3 3 3 5 4 2 13 4 3
115 3 3 7 2 1 1 3 4 2 1 18 2 5 5 5 5 4 2 3 4 7 4 31 4 3
112
130
106
106
65
73
10
15
20
1377
12 9 44
25 8 9 19 16 10 13
19
17
163 15 15 11 62 64 20 15 21 30 26 24
27
19
17
204 21 9
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CDIGO DANE
205660000918 205660000969 205660000977
10
11
21
22
23
TOTAL 60 84
6 9 13
15 12 19
12 9 14
8 9 18
10 7 24
9 8 15
11 46
8 18
6 31
5 25
18
11
252 2638
TOTAL
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MUNICIPIO
ZONA Urbana
San Lus
Rural Total
FUENTE: Departamento Administrativo de Planeacin - Direccin Sistemas de Indicadores e informacin SISBEN. Tabla 7 Puntaje obtenido en las pruebas ICFES Ao 2006
TOTAL DEPARTAMENT O MATERIAS (%) VIOLENCIA Y SOCIEDAD 17,4 MATEMTIC A MEDIO AMBIENTE 29,1 FILOSOFA LENGUAJE BIOLOGA CIENCIAS SOCIALES QUMICA FRANCS 0,0 ALEMN INGLS 36,6 FSICA 44,1
San Lus
43,4
45,5
45,2
40,9
42,2
41,1
0,0
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SALUD
A continuacin se da informacin detallada de la poblacin que se tiene en la base de datos del SISBEN. Tabla 8 Poblacin por rangos de edad GRUPO DE EDAD Menores de 1 ao 1-5 aos 5-14 aos 14-44 aos 44-59 aos 59 en adelante Total TOTAL 847 1.123 2.541 5.211 1.247 987 11.956 HOMBRES 263 332 778 1.482 395 251 3.501 MUJERES 248 296 657 1.386 309 165 3.061 HOMBRES 197 251 581 1.072 231 263 2.595 MUJERES 139 244 524 1.271 312 308 2.799
FUENTE: Direccin Local Salud- base de datos SISBEN 2008 Tabla 9 Niveles de pobreza segn encuesta SISBEN
NIVELES Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 MASCULINO 3876 2089 129 2 FEMENINO 3477 2254 128 1 TOTAL 7353 4343 257 3
Fuente: Direccin Local Salud-Base de datos SISBEN 2008 Tabla 10 Afiliacin de la poblacin al SGSS TIPO DE RGIMEN Rgimen subsidiado Rgimen contributivo EPS COMFENALCO COMFAMA COMFENALCO SALUDCOOP
FMP (Fundacin medico preventiva)
2031
FUENTE: Direccin Local Salud- ESE Hospital San Rafael San Lus
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1 1 1
MORBILIDAD MATERNA
Esta informacin corresponde a los egresos hospitalarios de obstetricia en La E.S.E Municipal ao 2007. Tabla 14 Morbilidad Materna DIAGNOSTICO DE EGRESO N TOTAL DE EGRESOS POR RANGOS DE EDAD EDADES 14 15 16 17 18 19 20- 26- 31- 3625 30 35 40 1 4 12 14 9 17 40 27 13 13 TOTAL EGRESOS N % 152 78.8
Partos
41 Y 43 2
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41 Y 43
VACUNACIN
Proteccin Especfica. Dentro de la informacin recolectada en la E.S.E Municipal, se pueden observar los comportamientos frente a la cobertura en vacunacin en nios de 0-5 aos. Tabla 15 Cobertura de vacunacin infantil en el municipio de San Lus, 2007 GRUPO EDAD 0-5 AOS POBLACIN VACUNADOS 1323 1301 1323 1066 1085 1033 1323 1244 1323 1225
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Durante el ao 2007, en esta localidad se presentaron 74 madres en gestacin, de las cuales solo 34 de ellas fueron vacunadas con Toxoide Tetnico, la cantidad de madres vacunadas equivalen al 45.9%, se debe tener en cuenta que algunas de ellas han recibido el esquema antes de su gestacin, por lo cual no la requieren en este periodo. Referente a la cobertura de vacunacin con Toxoide Tetnico para Mujeres en Edad Frtil- MEF, no se da una cobertura del 100%, debido a que una parte de ellas es poblacin flotante por fenmeno de desplazamiento y otras iniciaron la vacunacin en otro lugar. Determinando que para el ao 2007, la poblacin de MEF en el municipio era de 3475 y las vacunadas 2143 por lo cual se dio una cobertura de 61,7%.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Accidente de transito Homicidios Infarto agudo miocardio Cncer gstrico Insuficiencia cardiaca Ahogado- accidente Diabetes Accidente con caballo Suicidio Accidente cerebro Vascular Total
14 11 6 4 3 2 2 1 1 1 45
4 3 1 2 1 2
10 11 3 3 1 1 0 1 1 31
1 14
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x x x
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FUENTE: Direccin Local Salud- ESE Hospital San Rafael San Lus 2008. Tabla 18 Accesibilidad Fsica a la Red Prestadora LOCALIZACIN
VEREDA/ CORREGIMIENTO ESE Hospital San A segundo nivel- va Ambulancia-comunicacin una hora y media Rafael pavimentada telefnica Rionegro Puesto de Salud carretera comunicacin celular 20 minutos/21 Km. vereda La Tebaida pavimentada, autopista MedellnBogot Puesto de Salud carretera comunicacin celular hora y media/42 km vereda El Prodigio pavimentadadestapada Puesto de Salud carretera comunicacin telefnica media hora/20 Km. vereda Monteloro pavimentada, autopista MedellnBogot Puesto de Salud carretera destapada comunicacin celular una hora/19 Km. vereda Buenos Aires Nota: 1-La ambulancia o la camioneta del hospital local se desplaza a la vereda que se requiera. 2- En la zona rural hay presencia 7 das a la semana de promotoras de salud que ofrecen educacin extramural a la comunidad en general. FUENTE: Direccin Local Salud- ESE Hospital San Rafael San Lus.
VA DE ACCESO AL HOSPITAL
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
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N ESE Hospital San Rafael de San Lus casco urbano Centro de Recuperacin Nutricional casco urbano Puesto de Salud vereda La Tebaida Puesto de Salud vereda El Prodigio Puesto de Salud vereda Monteloro Puesto de Salud vereda Buenos Aires Centro Zonal rural el Silencio Centro Zonal rural Sopetrn Centro Zonal rural El Cruce
MDICOS TC N
TC
TC
TC
TC
TC
11
11
1 1
1 1
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N Centro Zonal rural Monteloro Centro Zonal rural El Prodigio Casco Urbano
MDICOS TC N
TC
TC
TC
TC
N 2
TC 2
1 2
1 2
FUENTE: Direccin Local Salud- ESE Hospital San Rafael San Lus 2008
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SANEAMIENTO AMBIENTAL
Lo referente a acueducto, alcantarillado y recoleccin de basuras lo encontrar detalladamente en este texto en el tema SANEAMIENTO BSICO, ver tablas N 33 y 34.
AIRE Y SUELOS
No se dispone de informacin reciente en lo relativo a uso actual del suelo para el municipio. La informacin procesada en trminos de usos del suelo corresponde al Mapa Digital de cobertura y uso actual del suelo efectuado en 1993 (CORNARE- FAL). En l se indica que el 25% del territorio de San Lus est destinado a actividades agropecuarias (cultivos agrcolas transitorios y permanentes y ganadera con pastos enmalezados y manejados), mientras que el restante 75% del territorio est ocupado por suelos en diferentes estados de la sucesin natural, es decir bosques naturales con diverso grado de intervencin y rea de rastrojos, segn informacin suministrada en el Plan de Gestin Ambiental Municipal 2004- 2020. Referente al recurso aire, puede decirse que en el sector agropecuario es frecuente la quema de rastrojeras como prctica de preparacin de suelo para cultivos o apertura de pastos; otra actividad agropecuaria que mal manejada deteriora la calidad del aire est relacionada con el levante de cerdos dentro de los permetros urbanos. Las fuentes mviles (vehculos) ejercen un efecto desfavorable principalmente sobre el corredor vial Medelln- Bogot, aunque la magnitud del impacto no es tan evidente para las comunidades aledaas. A nivel domstico la coccin de los alimentos con lea es una prctica comn no solo en la zona rural sino tambin en algunas viviendas de la zona urbana, la utilizacin de esta fuente energtica de baja eficiencia se presenta en los ncleos familiares de ms escasos recursos econmicos, generando afecciones a la salud asociadas a patologas respiratorias.
SALUD PBLICA
VECTORES
El municipio de San Lus es endmico para el Aedes aegypti, vector del dengue por presentar alturas por debajo de los 2000 msnm (1.050 msnm en el centro urbano y 1800 msnm en el cerro El Chaquiro) y un clima clido. Tambin posee algunas zonas endmicas para la leishmaniosis como son las que limitan con el Magdalena Medio y son El Corregimiento El Prodigio, Las Confusas, Los Medios, Altavista - Ro Claro.
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ZOONOSIS
Durante el ao 2007, se vacunaron aproximadamente 580 animales entre perros y gatos para la vacunacin antirrbica. En la actualidad se est aumentando la poblacin de perros callejeros, lo cual se convierte en un riesgo para la Salud Pblica.
MEDICAMENTOS
En la cabecera municipal existen tres drogueras administradas por personal capacitado y autorizado para el expendio de medicamentos. Cuentan adems con sistema de inyectologa y hacen adecuada disposicin de residuos slidos, adems poseen adecuadas condiciones higinicolocativas en paredes, pisos y techos.
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ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES
Los establecimientos especiales objetos de vigilancia sanitaria son hogares comunitarios, cafeteras, heladeras, estaderos, expendios estacionarios, tienda, granero, bar, cantina, vehculo transportadores, depsito y almacn de agroqumicos, piscinas, hotel, farmacias, salas de belleza, instituciones educativas, CBA, IPS, salas de velacin, Planta de Beneficio de Bovinos y Porcinos, entre otros. Debido a la disminucin de problemas de orden pblico, se estn abriendo establecimientos que son objeto de vigilancia y control por parte de la autoridad sanitaria, por lo cual sta vigilancia se hace de manera constante con el fin de evitar que se presenten riesgos para la salud pblica. Debido a la gran actividad de tipos y sujetos sanitarios resulta muy dispendioso especificar los detalles segn el establecimiento, pero puede nombrarse que una de las problemticas que se presenta con dichos establecimientos, se da por el inadecuado almacenamiento de los productos y los reducidos espacios que poseen para el desarrollo de sus actividades. La vigilancia y control a los establecimientos especiales se hace de manera continua, para garantizar que no representen riesgo para la salud publica.
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DEPORTE
Actualmente el municipio de San Lus presenta la siguiente situacin
INFRAESTRUCTURA
Se cuenta con una gran cantidad de escenarios deportivos, como son las placas polideportivas en casi todas las veredas, pero algunos deteriorados y poco utilizados. Tabla 21 Inventario Escenarios Deportivos CANTIDAD 4 1 29 3 1 8 1 4 1 1 1 1 DETALLE Canchas de ftbol Piscina Placas polideportivas Placas polideportivas Coliseo Placas polideportivas Cancha de ftbol Canchas de tejo Plataforma lanz. de bala Placa polideportiva cubierta Placa polideportiva cubierta Foso de salto de longitud ESTADO Bueno Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno LUGAR Zona rural Zona urbana Zona rural Zona rural Zona urbana Zona urbana Zona urbana Zona urbana Zona urbana Zona urbana Zona rural Zona urbana
Campeonato campesino
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CANTIDAD 1 1 1 1 1
DISCIPLINA Programa por muvase pues! Discapacidad Ftbol de saln Aerbicos Tejo su salud,
FORMACIN DEPORTIVA
Se ha venido trabajando el deporte formativo en las disciplinas de baloncesto, ftbol, ftbol de saln, voleibol, atletismo, todas con el propsito de hacer una buena presentacin en los Juegos Deportivos Escolares, Juegos Intercolegiados, Juegos Departamentales, Juegos Campesinos y Eventos de Atletismo. Tabla 23 Grupos de Formacin Deportiva CANTIDAD 1 1 1 1 1 NOMBRE DEL GRUPO Club de atletismo Baloncesto Ftbol de saln Voleibol Ftbol CANTIDAD DEPORTISTAS 112 60 30 60 48 DISCIPLINA Atletismo Baloncesto Ftbol de saln Voleibol Ftbol
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Insuficiente desarrollo institucional en los organismos del sector (Clubes).
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CULTURA
La ley 397 de 1997 ha creado los mecanismos que permiten a los municipios desarrollar los procesos culturales en sus diversas manifestaciones como parte integral de la identidad y de la diversidad, de esto se desprende la importancia del desarrollo institucional y organizacional de los grupos dedicados a la cultura. En el municipio existe un divorcio entre la educacin y la cultura; es decir, la pedagoga no se relaciona con la cultura de una manera operativa, por lo anterior es necesario que los PEI (Proyecto Educativo Institucional) potencien la relacin educacin cultura buscando el afianzamiento de la Paz y la Tolerancia. Es necesario que la informacin y los programas que se manejan desde la casa de la cultura sean de dominio pblico y as sus servicios culturales lleguen a todos los Sanluisanos, tanto urbanos como rurales, enriqueciendo sus actividades culturales y educativas. La casa de la cultura carece de infraestructura adecuada y su dotacin es insuficiente. La organizacin y la gestin cultural presentan deficiencias de personal cualificado, de metodologa y de procesos que permitan dinmicas que satisfagan la poblacin urbana y llegue a los centros zonales. Finalmente el fomento de los valores se ha visto menguado por la falta de polticas que estimulen la recuperacin de manifestaciones culturales que faciliten la promocin y la creacin de valores nuevos, tales como el respeto a la diversidad, el proceso de diversidad cultural y el sentido de pertenencia.
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ORGANIZACIN SOCIAL
A travs de la historia, la poblacin Sanluisana ha sido fuertemente afectada por la violencia de toda ndole, esto ha generado en sus habitantes una amplia desintegracin del tejido social que ha desencadenado en un sin nmero de consecuencias en cuanto a la convivencia pacifica y la libre expresin de sus habitantes. Por tal motivo las diferentes organizaciones del municipio tales como Juntas de Accin Comunal, grupos Asociativos de trabajo, Madres cabeza de familia y grupos de mujeres, han perdido su inters y sus ganas de trabajar en equipo en pro del progreso del municipio, olvidando la importancia que tiene el trabajo mancomunado en una poblacin, ya que desde stos espacios podemos empezar a reintegrar el tejido social que se ha perdido. De igual manera se ha detectado que la mayora de las personas que pertenecen o han pertenecido a cualquiera de stos grupos, poseen grandes vacos en el conocimiento de las leyes, deberes y derechos que rigen sus grupos y sus asociaciones, debido a la poca oferta de capacitacin por parte de los entes encargados de facilitar el progreso y fortalecimiento de stos grupos. Como si fuera poco se ha encontrado que hacen falta lderes comunitarios comprometidos con sus comunidades, que adelanten procesos de convivencia ciudadana y fomenten el progreso de stas. Adems de lo antes mencionado estamos obligados a comprometernos en construir las condiciones necesarias para un ejercicio de la ciudadana plena para todos y para todas. De igual manera hombres y mujeres son fundamentales en todos estos procesos que desarrollan el talento, el trabajo, la participacin y la creatividad que garantizan un equilibrio social en las comunidades. No esta por dems hablar de los jvenes ya que San Luis cuenta con un gran nmero de ellos; la gran mayora se dedican a estudiar pero abandonan sus estudios relativamente rpido, ya que deben afrontar la difcil situacin econmica de sus familias y ayudar a superarla. Por esta razn se ven obligados a recurrir en actividades ilcitas tales como la prostitucin, el alcoholismo, entre otros; actividades que van en deterioro de su calidad de vida ya que el alto ndice del desempleo no les permite ubicarse de manera exitosa en el campo laboral. Por otro lado en el Municipio son pocos los lugares para el descanso y el sano esparcimiento, adecuado aprovechamiento del tiempo libre y adems son pocas las oportunidades para el acceso a la educacin tcnica y universitaria de dicha poblacin. Lo anterior nos lleva a pensar que es de vital importancia apoyar las iniciativas empresariales que los jvenes asumen como parte de la solucin a sus necesidades econmicas, sociales y familias contribuyendo as de manera positiva al fortalecimiento de su singularidad, autoestima y construccin del tejido social del municipio, visionando de esta manera un San Luis con Futuro.
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Tabla 24 Juntas de Accin Comunal de San Luis que Actualmente estn Legalizadas
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1O 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
JUNTA DE ACCIN COMUNAL PERSONERA FECHA DE PERSONERA JURDICA OTORGADA N DE SOCIOS
Vereda Salambrina Vereda La Linda Vereda La Merced Vereda La Estrella Vereda San Francisco Vereda el silencio Vereda Manizales Vereda La Arauca Vereda La Arabia Vereda Buenos Aires Vereda Monteloro Vereda La Cumbre Vereda La Gaviota Vereda La Cristalina Vereda El Porvenir Vereda El Popal Vereda La Tebaida Vereda El Cruce Vereda Santa Rosa Vereda La Aurora Vereda El Jordn Vereda San Antonio Vereda Sopetrn Vereda San Pablo Vereda las Confusas Vereda Cuba Corregimiento El Prodigio Vereda Santa Rita Vereda Los Medios Vereda La Independencia Vereda Altavista Vereda El Olivo Vereda La Garrucha Vereda El Socorro Vereda Minarrica Vereda La Palma Central Urbana Vereda Palestina Vereda Rioclaro
JURDICA N 1541 970 471 968 6530 1046 242 222 307 986 194 532 420 1747 450 7087 480 282 2831 478 43 241 7042 311 386 77 2834 987 684 474 6104 6287 1447 44 7098 630 5246 150 451
01-Jun-81 02-May-78 17-May-84 02-May-78 06-Jun-74 08-May-78 20-Feb-78 05-Ago-82 21-Feb-78 02-May-78 30-Abr-82 26-Jul-84 16-Abr-84 12-Jun-87 15-May-84 06-Ago-74 16-May-84 15-Feb-90 22-Sep-78 17-May-84 31-May-89 20-Feb-78 31-Jul-74 21-Feb-78 02-Feb-84 15-May-68 26-Sep-78 02-May-78 07-Mar-85 17-May-84 15-Abr-74 06-Mar-74 26-May-80 31-May-89 06-Ago-74 16-Mar-91 21-Nov-73 22-Sep-89 15-May-84
M.I M.I M.I M.I G.A M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I G.A M.I M.I M.I M.I M.I M.I G.A M.I M.I G.A M.I M.I M.I M.I G.A G.A M.I G.A G.A M.I G.A M.I M.I
40
30 61 28
74 45 27 25 41 23 37 30 19
38 20 61 46
34
60 63
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N 40 41 42 43 44 45 46
Sector Villa Nueva de la vereda de Buenos Aires Vereda La Josefina Vereda Santa Brbara Vereda La Iberia Vereda Montenegro Vereda La Margarita Barrio San Joaqun
OTORGADA
FUENTE: Secretaria de Participacin Ciudadana (Gobernacin de Antioquia) Actualmente en el Municipio trabaja una Junta de vivienda comunitaria llamada El Manantial Personera Jurdica N 23723 del 02 De Noviembre de 2007 Otorgada por la Secretaria de Participacin Ciudadana Adems est en proceso de trmite de Personera Jurdica La JAC (Junta de Accin Comunal) del Barrio Obrero.
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POBLACIN VULNERABLE
POBLACIN DESPLAZADA
El municipio de San Lus, es uno de los municipios de Antioquia, con mayor nmero de poblacin desplazada, como consecuencia del conflicto armado. En la ltima dcada se dieron los siguientes hechos violentos por parte de los actores armados que tuvieron presencia en la zona: Tomas armadas, retenes ilegales, secuestros, paros de transporte, masacres y muertes selectivas. En ste municipio ha habido presencia de Autodefensas Unidas del Magdalena Medio, autodefensas de Colombia, ELN, y FARC. Los primeros desplazamientos a causa del conflicto armado se comenzaron a presentar en el ao de 1998 Tabla 25 Desplazamiento por el Conflicto Armado AO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total N DESPLAZADOS 55 57 3.731 4.499 2.876 1.075 252 206 37 12.788
FUENTE: PIU: Plan Integral nico de Atencin a la Poblacin Afectada por el Desplazamiento Forzado en Antioquia 2006). En la mayora de los casos los desplazamientos se realizaron de la zona rural a la urbana y de sta en una gran proporcin hacia la ciudad de Medelln, y municipios como Rionegro y Marinilla y en menor proporcin a otras ciudades del departamento. La atencin de sta poblacin con ayuda humanitaria, en el momento del desplazamiento se realiz por parte de entidades departamentales y municipales. En el ao 2006 en el marco de la poltica Nacional y Departamental para la Atencin Integral a la poblacin desplazada, en un convenio entre DAPARD (Departamento Administrativo de Atencin
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ADULTO MAYOR
Poblacin adulto mayor en el Municipio: Masculino: 837 Femenino: 813 Nivel de pobreza segn SISBEN: Nivel 1: 1025 NIVEL 2: 603 NIVEL 3: 22
DIAGNOSTICO DE SALUD
Las primeras causas de morbilidad de la poblacin adulta mayor de nuestro municipio siguen siendo las enfermedades crnicas en ste orden: Hipertensin arterial. Insuficiencias respiratorias. Insuficiencias cardiacas. Diabetes. Gastritis crnica.
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DISCAPACIDAD
La informacin con que se cuenta fue levantada en el periodo 2004-2007 en un barrido parcial del municipio. En el Municipio est conformado por el CMAID (Consejo Municipal de Atencin Integral a la Discapacidad); ste comit tiene tres lneas de accin: 1- Promocin y Prevencin de la discapacidad 2- Accesibilidad a los espacios fsicos del municipio 3- Equiparacin de oportunidades para sta poblacin. Basada en la ley 361 de 1997. Adems, este grupo cuenta con una granja dentro de la cabecera municipal donde han desarrollado proyectos productivos en diferentes mbitos.
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2 37 14
2 20 2 17 12 14 5 8 4 6 1
1 27 11
1 17 6 10 5
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Total Lesin Auto infligida Enfermedad Profesional Consumo de Psicoactivos Accidente Vctima de Violencia Conflicto Armado Dificultades en la Prestacin de Servicios de Salud Otra Causa
FUENTE: Direccin Local Salud- PAB 2004-2007 Tabla 28 Estructura o Funcin Corporal Afectada
PRINCIPAL ESTRUCTURA O FUNCIN CORPORAL AFECTADA Total El sistema nervioso Los ojos Los odos La voz y el habla El sistema cardiorespiratorio y las defensas La digestin, el metabolismo, las hormonas El sistema genital y reproductivo El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas Otra
DE 0 A 4 AOS 15 8 3
DE 5 A 14 AOS 70 39 10 4 4 3 1 1
DE 15 A 44 AOS 129 61 16 8 3 3 2
DE 45 A 59 AOS 70 25 5 5 10 1
DE 60 AOS Y MS 109 23 28 3 15 5 4
33 3
24
30 1
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VICTIMAS
Tabla 30 Victimas de la Violencia
FRECUENCIA VICTIMAS POR MAP/MUSE 1990 - 01 DE AGOSTO DE 2007. Civil N 1 2 3 MUNICIPIO
Sin Informacin. Femenino Masculino Total Masculino Total
Militar
Total
0 2 0 2
9 11 2 23
33 37 16 100
42 50 18 125
42 50 18 125
30 54 57 144
30 54 57 144
30 54 57 144
72 104 75 269
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41 70 53
3 1 0
44 71 53
44 71 53
57 134 77
2 4 0
59 138 77
59 138 77
FUENTE: Programa Presidencial Derechos Humanos y DIH. Observatorio de Minas Tabla 32 Frecuencia de Victimas Segn Lugar del Accidente en 20 Municipios del Departamento
MUNICIPIO
ACCIDENTES
RURAL URBANA TOTAL RURAL
INCIDENTES
URBANA TOTAL
TOTAL GENERAL
SAN CARLOS SAN FRANCISCO ITUANGO COCORN SAN LUIS ARGELIA GRANADA SONSN ANOR YARUMAL SEGOVIA DABEIBA REMEDIOS TARAZ URRAO MEDELLN MUTAT VALDIVIA EL BAGRE TURBO
71 70 49 41 53 39 37 41 33 17 17 25 22 34 12 8 17 18 28 18
1 1 0 3 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 10 0 0 1 1
72 71 49 44 53 39 38 41 33 17 19 25 22 34 12 18 17 18 29 19
51 134 47 57 77 60 64 105 19 19 63 8 55 7 34 13 10 26 25 19
0 4 1 2 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 26 0 0 0 0
51 138 48 59 77 62 65 105 19 19 63 8 55 7 34 39 10 26 25 19
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MAP Y MUSE
Minas antipersonales y municin sin explotar Las minas antipersonales son artefactos explosivos, diseados para matar, herir y mutilar a una o ms personas y se activan con la presencia o proximidad de una o ms personas. LAS CONSECUENCIAS: Fsicas: perdidas humanas o daos fsicos de por vida. Ambientales: campos minados inutilizables. Econmico: Perdidas materiales Psicolgico: traumas en la victima y en la familia. Social: reintegracin social y econmico Durante muchos aos las MAP han sido un gran problema en el pas siendo Colombia uno de los pises ms afectados por este virus, y Antioquia el departamento con ms accidentes e incidentes. El oriente antioqueo se gana el primer puesto en accidentalidades por este factor y San Lus el tercer municipio con ms eventos, es por tal motivo Colombia firmo el tratado de Ottawa que prohbe el empleo de armas que, por su ndole, no distinguen entre personas civiles y combatientes o causen sufrimiento innecesario o daos superfluos. La convencin se abri a la firma el 3 de diciembre de 1997 en Ottawa y entro en vigor el 1 de de marzo de 1999. Ante el continuo incremento de uso de MAP por actores armados no estatales, el gobierno Colombiano facilito que el llamamiento de Ginebra iniciara sus actividades en el 2003. Colombia firmo y ratifico este tratado. Desde entonces su objetivo principal es construir a una Colombia sin minas, el plazo para este tratado termina el 1 de marzo de 2011. Para este proceso de accin contra minas se establecieron cinco pilares: ERM: educacin en el riesgo, comportamientos seguros y alianzas comunitarias. DESMINADO: reconocimiento detallado de remocin de minas, remanentes de explosivos de guerra (REG), mapeo, sealizacin y remocin de minas ASISTENCIA A VICTIMAS: incluye la rehabilitacin y reintegracin social y econmica. ADVOCACY: Todas aquellas actividades que se hacen contra el uso de minas antipersonal en alianza con las entidades. DESTRUCCIN DE ARSENAL: Destruir las minas industriales De estos cinco pilares se trabajan con el ERM, ASISTENCIA A VICTIMAS y ADVOCACY.
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VAS
La construccin de carreteras y la aparicin de caminos en el municipio posibilitaron condiciones favorables para la comercializacin, acelerando la explotacin de recursos naturales; por tanto cualquier proyecto de construccin vial debe ser evaluado previamente para evitar la extincin del recurso. El municipio experimenta adems, dificultades econmicas para invertir en el mantenimiento de las vas existentes, incluso las vas Departamentales se encuentran deterioradas y hay dificultades tambin por parte de la Secretara de Obras para atenderlas. Las acciones estn orientadas bsicamente a mantenerlas abiertas, atender derrumbes y garantizar la circulacin. En San Lus persiste un deficiente desarrollo institucional, territorial y de infraestructura. Hay muy baja densidad vial, malas condiciones de las vas terciarias, malas condiciones de las vas urbanas. San Lus tiene una gran ventaja con el paso de la Autopista Medelln Bogot, sobre su territorio en una longitud de 56.8 Kilmetros. Los 6,8 Kilmetros de va que conduce desde la autopista Medelln-Bogot hasta la cabecera urbana se encuentra pavimentada. As entonces, de los 143.5 kilmetros de carretera que cuenta el Municipio, 63.60 estn pavimentados. La va secundaria entre San Lus-Granada est en malas condiciones. Las condiciones de las vas terciarias que comunican la cabecera urbana con los corregimientos y veredas son precarias, los recursos municipales son nfimos para su sostenimiento. Aun se requiere la construccin de vas terciarias muy necesarias para el desarrollo de zonas rurales con un potencial turstico, tales como la vas; El Prodigio - Las Confusas, El Prodigio Alto Saman, El Prodigio Los Medios sector Orobajo y Orobajo Rioclaro. Para la integracin con el municipio vecino de San Carlos, se requiere continuar la construccin de la carretera que une la vereda Sopetrn con la vereda los Planes del Municipio de San Lus, con una longitud de 3.5 kilmetros. No sobra escribir que estas vas terciarias tan importantes son vitales para el desarrollo de nuestro municipio y as lograr la integracin del territorio Sanluisano con el resto del territorio Antioqueo; Granada, San Carlos, Puerto Nare, San Rafael.
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SANEAMIENTO BSICO
El diagnostico de saneamiento ambiental en el presente documento har un examen no detallado de tres reas especialmente vulnerables a la contaminacin: agua, aire y tierra. En este orden de ideas se dar informacin general del estado actual de cada una de estas reas.
ACUEDUCTO
En la zona urbana el Servicio Pblico de Acueducto, es prestado por la Unidad Municipal de Servicios Pblicos. Se encuentran dos acueductos los cuales poseen una cobertura del 100% de suministro de agua a la poblacin. El agua que llega a los habitantes del municipio no es apta para el consumo humano. Ambos acueductos, proporcionan un caudal mnimo de 35 L/seg. Proporcionado por las quebradas La Cristalina y La Risaralda. En la actualidad, se est llevando a cabo la reestructuracin de las dos Plantas de Tratamiento de Agua Potable, donde se pretende proporcionarle al municipio agua apta para el consumo humano. Durante la fase de implementacin del PGIRS (Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos), se present un impacto positivo, pero la falta de continuidad al proceso no logr alcanzar unos niveles de eficacia aceptables: despus de este proyecto no se logr consolidar la cultura de la separacin de residuos en la fuente. Como resultado de eventos de capacitacin y sensibilizacin referente a temas como agricultura orgnica y compostaje liderados por CORNARE, la UMATA y la UGAM, se conform en el municipio la Asociacin ACSASLA, conformada por varios ciudadanos del municipio para producir abono orgnico a partir de compostaje, utilizando como principal insumo los residuos de cocina de varias viviendas del municipio. Este abono es comercializado y consumido en los proyectos institucionales de la localidad y por particulares del municipio de San Lus. Ver tablas N 34 y 35
ALCANTARILLADO
Referente a alcantarillado, en la zona se encuentran tres plantas de tratamiento de aguas residuales ubicadas una aledaa al CBA, otra en la salida a Granada y la ltima cerca al coliseo. Las aguas residuales de estas plantas son vertidas a la quebrada La Risaralda, y el Ro Dormiln. Ver tablas N 33 Y 34
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ANEXOS TCNICOS
La informacin de los anexos ofrece datos numricos de la condicin de estas reas en la zona y urbana. Tabla 33 Servicios Pblicos Urbanos - Rurales SERVICIO Energa elctrica Alcantarillado Recoleccin de basuras Acueducto URBANO SI 1419 1329 1400 1386 NO 28 118 47 61 RURAL SI 1125 123 92 308 NO 494 1526 1557 1341
FUENTE: Direccin Local Salud- base de datos SISBEN 2008 Tabla 34 Servicio sanitario que usan, urbanos- rurales TIPO DE UNIDAD SANITARIA No tiene Letrina Sin conexin Con conexin a pozo sptico Con conexin a alcantarillado Total URBANO 5 23 72 12 1352 1464 RURAL 432 367 455 282 125 1671 TOTAL % 13.94 12.44 17.13 9.33 47.11 100
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SERVICIOS PBLICOS
Tabla 35 Viviendas Ocupadas con Personas Presentes por Disponibilidad de Servicio de Agua Potable Ao 2006 MUNICIPIO San Lus VIVIENDAS CON ACCESO Cabecera % Resto(2) 0 0,0 0 VIVIENDAS SIN ACCESO Total Cabecera Resto (2) 3.141 1.377 1.764
Total 0
% 0,0
% 0,0
FUENTE: Departamento Administrativo de Planeacin -Direccin Sistemas de Indicadores e informacin SISBEN Tabla 36 Viviendas Ocupadas con Personas Presentes, por Disponibilidad de Servicio de Acueducto y Cobertura Ao 2006 VIVIENDAS CON ACCESO AL SERVICIO DE ACUEDUCTO Total 1.995 % 63,5 Cabecera 1.342 % 97,4 Resto 654 % 37,1 VIVIENDAS SIN ACCESO AL SERVICIO Total Cabecera Resto 1.146 35 1.110
FUENTE: Departamento Administrativo de Planeacin-Direccin Sistemas de Indicadores e informacin SISBEN Tabla 37 Viviendas con servicio de recoleccin de desechos slidos (aseo) y coberturas Ao 2006 MUNICIPIO San Lus COBERTURAS DEL SERVICIO DE RECOLECCIN (%) Total Cabecera Resto 46,3 96,8 3,8
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1.673 53,3
1.331 96,6
FUENTE: Departamento Administrativo de Planeacin Direccin Sistemas de Indicadores e informacin SISBEN Tabla 39 Viviendas ocupadas con personas presentes, por disponibilidad de servicio de energa y cobertura Ao 2006 COBERTURA RESIDENCIAL (%) Total San Lus 88,0 Cabecera Resto 98,8 VIVIENDAS CON SERVICIO Total
SUBREGIONES Y MUNICIPIOS
79,6 2.764
AGRICULTURA
La actividad agrcola tradicional presenta limitaciones de productividad debido a la predominancia de suelos poco frtiles, propios de las vertientes tropicales hmedas. Las comunidades rurales con mayor vocacin agrcola son las asentadas en el sector noroccidental del municipio, caracterizado por un clima medio o templado, donde predomina el cultivo de caa, caf y cultivos transitorios
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Buenos Aires
8 Familias
Fortalecimiento 5 ncleos paneleros Accesoria y acompaamiento a la asociacin municipal de paneleros de san lus Ass tcnica a trapiches familiares
el porvenir-San FranciscoSopetrn-La Linda-Santa Brbara todos los entables paneleros del municipio todos los entables paneleros del municipio
50 Familias
Municipio-Comunidad
Municipio- Comunidad
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Races fase 1
CORNARE-RESA-Gobernacin de Antioquia-manamunicipio-comunidad
Races fase 2 El Prodigio-Porvenir-La Arabia-Buenos Aires-La Merced-San Francisco- CubaLa Linda-Los Planes y escuelas San Francisco Altavista-Montenegro-La Iberia
CORNARE-RESA-MunicipioComunidad
Cosechando vida 1
GANADERA
La actividad ganadera es un rengln importante al oriente del municipio -zona tropical-, particularmente en la regin de El Prodigio, dado que sus condiciones agrologicas son similares a la regin del Magdalena Medio y se conserva la tendencia a la concentracin de la propiedad (latifundio). Las especies bovinas predominantes son cruces ceb - criollo, el pastoreo es extensivo y bajo sistemas tradicionales, con mejoras en reas cercanas a El Prodigio, para actividades especialmente de cra y en menor medida levante y engorde. Hacia la zona de montaa tambin se ha desarrollado actividades ganaderas en sectores cercanos a la cabecera municipal aunque no es tan representativa en trminos del rea, sta actividad es extensiva, su manejo es incipiente, usualmente no se hace rotacin de potreros y presenta sobre pastoreo.
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MIRCOLES
X X 6
X X 6
X X 6
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DOMINGO
SBADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
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FUENTE: Planta de Beneficio Tabla 42 Sacrificio de Bovinos 2007 Mes de Diciembre PROMEDIO/SEMANA 18 16 ESPECIFICACIONES DEL BENEFICIO EN EL ESTABLECIMIENTO
MIRCOLES
Das de beneficio No. Turnos de 1 trabajo/da Horas de trabajo 1 por turno de 8 h Animales 1 beneficiados/turno
X X 6 5
X X 6 6
X X 6 5
FUENTE: Planta de Beneficio Municipio de San Luis Actualmente la planta de beneficio esta en proceso de inscripcin ante el INVIMA para acceder a la licencia de funcionamiento para lo cual se debe proponer un plan de mejoramiento segn las debilidades encontradas en la autoevaluacin que se hizo regida por formatos dictados por el INVIMA. Las acciones de mejoramiento van encaminadas sobretodo a la estandarizacin de los procesos, a la implementacin de programas internos de vigilancia y control de la calidad y a organizar administrativamente la planta.
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DOMINGO
SBADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
PROMEDIO/SEMANA 6
MIRCOLES
DOMINGO
SBADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
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UNIDAD
Caballar, mular, asnal Cerdo Ponedoras, engorde, criollas Tilapia, cachama, carpa, entre otros Litros / da Hectrea Hectrea Hectrea Hectrea Hectrea Hectrea
EXISTENCIA
2.005 456 11.678 22.856 920 57.000 305 30 57,5 335 55,8
MEDIO AMBIENTE
La explotacin de los bosques naturales sigue teniendo importancia en el contexto municipal, aunque con menores mrgenes de rentabilidad para el campesino por agotamiento de las existencias forestales. Agua: recurso abundante, capaz de soportar actividades de alta demanda hdrica, sin embargo se presenta disminucin de caudales histricos por deforestacin. Hay bajo nivel de concesiones de agua en la jurisdiccin municipal (32 L/s). Suelos: 96.5% de los suelos de vocacin forestal. Baja oferta para el desarrollo de asentamientos humanos y actividades productivas tradicionales (2,5% del territorio usado en cultivos, 22.5% en ganadera, 75% en reas de sucesin natural). Existe un importante potencial geolgico minero basado en los mrmoles y calizas.
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Conservacin del patrimonio natural mediante la reforestacin protectora y educacin ambiental en la cuenca baja del corregimiento el Prodigio municipio de San Lus Antioquia.(parque el Prodigio)
Poblacin beneficiada: 180 familias Veredas beneficiadas: corregimiento el Prodigio Jornales generados: 250 no calificados y 120 calificados destinados a reforestacin, Cercamiento de 280 Metros lineales en madera inmunizada, construccin de 600 m2 de Sendero Peatonal en cemento, 160 m lineales de Jardinera en Adobes, Pega de 2200 adobes. Talleres de educacin ambiental: 3 talleres sobre medio ambiente (taller de residuos slidos, interpretacin y valoracin del paisaje, ornamentacin y manejo de rboles aislados. Instalacin de una valla informativa, 8 canastas basureas en hierro forjado, construccin de un parque infantil, 8 sillas inglesas, 7 Lmparas hexagonal en aluminio de 2 y 3 Brazos, contratacin de estudio arquitectnico. Siembra de 220 plantas de rboles ornamentales Poblacin beneficiada: 185 estudiantes de las veredas de los medios, las confusas y el prodigio Dotacin de maquinaria para la elaboracin de artesanas en guadua: taladro de rbol, guadaadora stihlfs, ruteadora dewual, caladora dw, taladro dw508 1/2", broca espada 1/2", sierra colilladora 12" 14 cm, lijadora de banco 6"*48 sin motor base, compresor ktc mini 2,5 hp2 glns100 psi Herramientas entregados: lima nicholson, lija,
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flexo metro 5 m, colbn multipega, suichez cucaracha, cuchillos de latn, cuchillos zapatera, lima triangular pequea, zoquete losa, hojas de sierra, juego broca de sierra, mango sierra, m lija, serrucho, machete, tornillos 1 /4x 3 / 4, m rgido, enchufe, varillas roscada 5 1 /6, acople rpido, sellado, tuercas, arandela 5 1 / 6, brocha de 3, brocha de 1 1/2, varillas 5 / 16 x 1 roscada Talleres de capacitacin en manejo de preparacin de la guadua, ensamble, cortado, pelada lijada y pulida, formas de doblar la guadua y el bamb, medidas y plantillajes, pintura y pulimiento, Poblacin beneficiada: 4100 Poblacin beneficiada 1800 habitantes. Formulacin de 6 proyectos ambientales, apoyo a la comunidad en proyectos, apoyo a la celebracin de eventos municipales, coordinacin y asesora tcnica a campesinos Poblacin Beneficiada: 1800 habitantes de el corregimiento de el prodigio Poblacin directamente beneficiada: 11 familias Veredas beneficiadas: las confusas, la independencia, la margarita, la cristalina y el prodigio. rea reforestada bajo mantenimiento: 5 hectreas de bosques protectores productores Hectreas reforestadas, 6 has Insumos entregados: 20 bultos de fertilizante, 40 bultos de abono orgnico Jornales generados: 438 jornales destinados a labores de mantenimiento de plantaciones (limpieza y fertilizacin) Talleres de capacitacin: talleres sobre uso eficiente del agua, taller de herpeto fauna de la cuenca del ro claro cocona sur, taller sobre hormiga arriera
Mantenimiento de 20 has de reforestacin protectora en la cuenca media del Ro Claro, Corcorn Sur, Corregimiento el Prodigio, municipio de San Lus Antioquia.
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Conservacin de los recursos naturales a travs de la reforestacin y la recuperacin de reas de aptitud forestal en la cuenca media del Ro Claro, Cocorn Sur, vereda las confusas municipio de San Lus Antioquia
Sembrando Futuro 1 Fase Plan participativo para el manejo de los residuos slidos en la zona Urbana
Poblacin directamente beneficiada: 35 familias Veredas beneficiadas: las Confusas rea reforestada: 15 hectreas establecidas en guadua Jornales generados: 250 y un tcnico ejecutor. Actividades realizadas: Establecimiento de 1.2 has Parcelas Agroforestales. Construccin de .6 Huertas caseras de 100 m2 C/U Cercamiento de 400 Metros Lineales, Parcelas Agroforestales. Mejoramiento de 14 Estanques pisccolas. Construccin de 1 estufa eficiente para la escuela. Establecimiento de 1.5 has de bosque protector. Cercamiento 400 Metros lineales, reforestacin protectora. Construccin de 6 Micro rellenos. Mejoramiento de 10 pequeos Abastos. Capacitacin en educacin Ambiental: Taller de Aprovechamiento Forestal, Taller de Hormiga Arriera, Taller de preparacin de Alimentos. Poblacin directamente beneficiada: 30 familias Veredas beneficiadas: 7 veredas (La Arauca, La Josefina, El Cruce, La Iberia, El Silencio, La tebaida, Montenegro rea reforestada: 120 hectreas establecidas en bosque productor Jornales generados: 8040 y un tcnico ejecutor. Plntulas Establecidas: 132000 Especies sembradas: Aceite, Perillo, Chngale, Abarco, Cedro, Teca, Guayacn, Majagua, etc. Toneladas de Abono compostado entregado: 36,3 Huertas establecidas y Unidades Avcolas: 30 Poblacin directamente beneficiada: 6500 hab. Del Municipio de San Lus Infraestructura y dotacin para el manejo de residuos slidos: Adecuacin y funcionamiento
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de un centro de reciclaje, y dotacin de maquina picaorgnico, una balanza industrial, uniformes y herramientas. 35 Talleres desarrollados en la Institucin Educativa y Zona Urbana. Recipientes Entregados: 800 recipientes plsticos, 400 costales de fibra. Apoyo a procesos de Organizacin Comunitarios de dos grupos de recicladores: ACSASLA, y a la Asociacin de mujeres cabezas de Hogar. Poblacin directamente beneficiada: 15 familias del municipio de San Lus Infraestructura para fortalecer la industria forestal local: Adecuacin de un predio para operacin del centro y transformacin de la madera. 8 talleres de mantenimiento de motosierras, aprovechamiento forestal eficiente y practicas de seguridad de la orden de apego, capacitaciones (muebles rsticos, poltronas, cajas fnebres). Capacitacin en artesanas: 3 cursos U artesanas en retales de madera, artesanas en guadua, muebles en guadua). Capacitacin en manejo contable: 1 curso de contabilidad bsica Poblacin directamente beneficiada: 20 familias Veredas Beneficiadas: Silencio (4), La Tebaida (3), La Linda (2), El Popal (1) rea reforestada: 15 hectreas establecidas en guadua Jornales Generados: 585 jornales destinados a labores de establecimiento y mantenimiento de plantaciones de guadua. Insumos entregados: 6600 matas de guadua, 16 bultos de fertilizante y alambre de pas Capacitacin en manejo y aprovechamiento de la guadua: 4 talleres ( establecimiento y manejo de plantaciones de guadua, elaboracin de artesanas en guadua, construcciones en guadua)
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Infraestructura para el espacio publico construida: 450 m.l. de senderos ecolgicos, 3 kioscos, 22 basureras, 5 Unidades sanitarias y 2 tanques spticos. rea reforestada: 4 hectreas reforestadas y mantenimiento de otras 5 hectreas de bosques en la microcuencas que abastecen el municipio de San Lus, 500 m.l. de cercos protectores establecidos. Jornales generados: 930 jornales destinados a reforestacin, mantenimiento de bosques, cercamientos y construccin de kioscos y senderos ecolgicos Talleres de capacitacin: 3 talleres sobre medio ambiente Apoyo a eventos de divulgacin y sensibilizacin ambiental: 4 eventos (Fiestas de la madera, Actividades ambientales de Jornadas Por La Vida Gobernacin de Antioquia-, Semana del Medio Ambiente y Feria de Semillas y Frutos de mi tierra) Poblacin beneficiada: 60 familias Veredas beneficiadas: El Silencio (22), Montenegro (11), La Tebaida (6), La Iberia (4), La Josefina (16), Altavista (1). Semilla de hortalizas y plantas aromticas entregadas: 1.4 Kg. (cilantro, tomate, cebolla de rama y huevo, aromticas) Frutales entregados: 930 (aguacates, ctricos injertos, guayabos, guanbanos, mangos) Bancos de forraje entregados: 2610 plantas de rboles y arbustos forrajeros Aves de postura entregadas: 1100 aves Insumos entregados: 90 bultos de abono orgnico y 120 bultos de cal agrcola, 5300 estacones Saneamiento bsico: construccin de 2 unisafas (Vereda El Silencio) Talleres de capacitacin: 5 (Liderazgo, Desarrollo comunitario, derecho internacional Humanitario, Agricultura limpia, Formulacin de forrajes). Conformacin de asociacin comunitaria: 1, Asociacin reforestadora y Ambiental de San Lus compuesta por 30 asociados.
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Elaboracin de herramientas normativas y de planificacin territorial: Apoyo en la Elaboracin del PLAN DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL 20042020 para aprobacin del Honorable Concejo Municipal, apoyo en la elaboracin del DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE MICROCUENCAS. Formulacin y gestin proyectos municipales: 11 proyectos formulados y gestionados, de los cuales se aprobaron 5 en la actual vigencia 2005 Apoyo a la formulacin de proyectos comunitarios: acompaamiento a la formulacin de 3 proyecto comunitarios (J. A C. Prodigio, Las Confusas Y Los Medios). Apoyo a la formulacin de 2 proyectos a funcionarios del Municipio. Desarrollo a la Comunidad, y a funcionarios de la Cultura. Apoyo a l os campesinos de 8 veredas en la formulacin da alternativas productivas para solucionar el problema de cultivos ilcitos. Apoyo a procesos de formacin acadmica: Realizacin de 10 horas de ctedra sobre Ornamentacin y manejo de rboles urbanos, Estudiantes de la institucin educativa el prodigio, 20 horas de capacitacin en Reciclaje a la Junta administradora del acueducto del Prodigio. 20 horas en formulacin de proyectos a la comunidad de la vereda los Medios, Realizacin de 3 Gira ecolgicas con estudiantes de las confusas y el prodigio a las cavernas de las confusas. 30 horas de capacitacin a los campesinos cultivadores de ilcitos sobre el problemas que traen estos al medio ambiente Apoyo al mercado de semillas forestales a 6 campesinos recolectores de semillas del corregimiento el prodigio. Atencin de quejas y reclamos de la comunidad: se han atendido 8 quejas de deforestacin en las veredas, la cumbre, la Cristalina, y el Prodigio. Apoyo y acompaamiento a eventos y programas interinstitucionales liderados por la CAR de la jurisdiccin CORNARE-: Programas COSECHANDO VIDA" y implementacin del Decreto 1443/2004 sobre Manejo y disposicin de Plaguicidas y
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residuos peligrosos derivados, eventos "CORNARE en mi pueblo", y Repoblamiento de Peces en el Ro Dormiln, Convocatorias a concursos "Cuento Ecolgico" Elaboracin de herramientas normativas y de planificacin territorial: Apoyo en la Elaboracin del PLAN DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL 20042020 para aprobacin del Honorable Concejo Municipal, apoyo en la elaboracin del DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE MICROCUENCAS. Formulacin y gestin proyectos municipales: 11 proyectos formulados y gestionados, de los cuales se aprobaron 5 en la actual vigencia 2005 Apoyo a la formulacin de proyectos comunitarios: acompaamiento a la formulacin de 3 proyecto comunitarios (J. A C. Prodigio, Las Confusas Y Los Medios). Apoyo a la formulacin de 2 proyectos a funcionarios del Municipio. Desarrollo a la Comunidad, y a funcionarios de la Cultura. Apoyo a l os campesinos de 8 veredas en la formulacin da alternativas productivas para solucionar el problema de cultivos ilcitos. Apoyo a procesos de formacin acadmica: Realizacin de 10 horas de ctedra sobre Ornamentacin y manejo de rboles urbanos, Estudiantes de la institucin educativa el prodigio, 20 horas de capacitacin en Reciclaje a la Junta administradora del acueducto del Prodigio. 20 horas en formulacin de proyectos a la comunidad de la vereda los Medios, Realizacin de 3 Gira ecolgicas con estudiantes de las confusas y el prodigio a las cavernas de las confusas. 30 horas de capacitacin a los campesinos cultivadores de ilcitos sobre el problemas que traen estos al medio ambiente Apoyo al mercado de semillas forestales a 6 campesinos recolectores de semillas del corregimiento el prodigio. Atencin de quejas y reclamos de la comunidad: se han atendido 8 quejas de deforestacin en las veredas, la cumbre, la Cristalina, y el Prodigio. Apoyo y acompaamiento a eventos y programas
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interinstitucionales liderados por la CAR de la jurisdiccin CORNARE-: Programas COSECHANDO VIDA" y implementacin del Decreto 1443/2004 sobre Manejo y disposicin de Plaguicidas y residuos peligrosos derivados, eventos "CORNARE en mi pueblo", y Repoblamiento de Peces en el Ro Dormiln, Convocatorias a concursos "Cuento Ecolgico" Poblacin directamente beneficiada: 30 familias Veredas beneficiadas: San Francisco, Zona Urbana, Cuba, El Trique, La Arabia, El Cruce. rea reforestada bajo mantenimiento: 30.6 hectreas de bosques protectores productores Insumos entregados: 30 bultos de fertilizante, 120 bultos de abono orgnico Jornales generados: 380 jornales destinados a labores de mantenimiento de plantaciones (limpieza y fertilizacin) Talleres de capacitacin: 3 talleres sobre manejo y aprovechamiento de bosques Infraestructura para el espacio pblico: Instalacin de un parque infantil en madera inmunizada, acondicionamiento paisajstico del sector de la cancha de ftbol (reforestacin, 15 m.l. de jardineras en concreto, rocera y limpieza de 0.5 hectreas de zonas verdes, 2 basureras y 2 bancas en madera inmunizada). Talleres de educacin ambiental: 3 talleres sobre recurso naturales y medio ambiente con la comunidad escolar Poblacin directamente beneficiada: 30 familias construccin de 30 tanques spticos Jornales Generados: 240 jornales Poblacin directamente beneficiada: 20 familias Veredas beneficiadas: Silencio (4), Tebaida (13), La Linda (2), El Popal (1). rea reforestada: 15 hectreas establecidas en guadua Jornales generados: 585 jornales destinados a labores establecimiento y mantenimiento de plantaciones de guadua Insumos entregados: 6.600 matas de guadua, 15
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bultos de fertilizante y alambre de pas capacitacin en manejo y aprovechamiento de la guadua: 4 talleres (establecimiento y manejo de plantaciones de guadua, elaboracin de artesanas en guadua, construcciones en guadua)
Planta de tratamiento circuito 6 Proyecto PRISER Vallesol y La Linda Fortalecimiento de la UGAM San Lus Fortalecimiento de la UGAM Prodigio
Compra de terrenos en microcuenca El Prodigio Proyecto de Parque lineal El Castelln Proyecto de Residuos Slidos rea urbana de San Lus Proyecto PRISER con ACSASLA Proyecto de Repoblamiento de Peces Forti UGAM 2 semestre San Lus Forti UGAM 2 semestre Prodigio Establecimiento de 5 hectreas de plantaciones protectoras productoras de guadua y mantenimiento de otras 35 hectreas con el gremio de extractores de envaradera de San Lus (3) etapa Forti UGAM San Lus Forti UGAM Prodigio
Poblacin directamente beneficiada: Toda la comunidad del municipio de San Lus Poblacin beneficiada: 30 familias, 120 personas Poblacin-bene: toda la comunidad de San Lus Poblacin-bene: Toda la comunidad de el Prodigio Poblacin-bene: 280 nios de 3 escuelas del prodigio. Se construyo una sede en guadua. Se adquirieron maquinas para el taller como una motosierra, una maquina caladora, un lijadora, un juego de fresas, una rutiadora, una prensa de banco y una guadaadora. Poblacin-bene: 750 habitantes de el Prodigio; 110 has adquiridas Poblacin-bene: Toda la poblacin del municipio de San Lus Poblacin-bene: toda la comunidad de San Lus Poblacin-bene: 20 usuarios de ACSASLA Poblacin-bene: 6500 personas Poblacin-bene: Toda la poblacin del municipio de San Lus Poblacin-bene: comunidad de el Prodigio Poblacin beneficiada: 175 personas distribuidos en 35 familias Veredas beneficiadas: 7 veredas beneficiadas Jornales generados: 695 jornales Un tcnico Calificado por 6 meses Poblacin-bene: 10 centro Zonales del municipio de San Lus Poblacin-bene: 3 centros Zonales de el Prodigio
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Implementacin de 10 has de reforestacin y aislamiento de 120 has, apoyo a Sembrando Futuro Disminucin de la carga contaminante el la cuenca del ro el dormiln y Cocorn sur como inversin en saneamiento bsico para pago parcial de tasas retributivas por contaminacin hdrica mediante la construccin de 33 tanques spticos en las veredas el silencio, san francisco. La estrella y monte loro municipio de san Lus Antioquia. Proyecto de Limpia de Microcuencas la Risaralda y la Cristalina Proyecto de Familias Guardabosques Productivas
Poblacin-bene: 850 personas. Empleos generados: 1 y 60 jornales no calificados. Construccin de dos bodegas. 16 talleres de educacin ambiental realizados. Dotacin de 420 recipientes, 200 costales timbrados. Adquisicin de una picaorgnica. 50 pautas radiales y publicidad y medios de comunicacin. Poblacin-bene: 65 usuarios de sembrando futuro. 10 hectreas establecidas y aislamiento de 120 hectreas. Poblacin-bene: 33 familias campesinas. 264 jornales generados, 4 empleos generado
Poblacin-bene: 514 familias inscritas al programa y en gestin se encuentran 178 familias adicionales Poblacin Beneficiada 850 Habitantes del Prodigio. Jornales Generados: 40 Jornales. 260 rboles sembrados, Adecuacin de 140 Metros lineales en Jardinera,, Establecimiento, de 30 metros lineales de cerco, Instalacin de una fuente de agua , Adquisicin de farolas etc. Poblacin Beneficiada: 30 familias campesinas, de las veredas: Buenos Aires, La Estrella, San Francisco, El Porvenir, La Linda, Manizales, El Olivo, La Cristalina, Altavista y La Cuba. Estufas eficientes a construir: 30 Hasta la fecha 21- de diciembre se han sembrado 42 has, se han cercado 12 has y 31 familias inscritas de las cuales 23 han sembrado satisfactoriamente 42 has y han establecido 12 has de cerco. Veredas Beneficiadas:
Proyecto Huellas
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AGUA POTABLE
Prestacin de servicio de agua potable en el casco urbano con dificultades en los estndares de calidad exigidos por la norma. Ausencia de agua potable en otros centros poblados y la zona rural. Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del corregimiento El Prodigio en proceso de construccin. Inversin en compra de micro cuencas abastecedoras de acueductos segn lo estipulado por el decreto 111 de la Ley 99.
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4 Hectreas con 3.044 m 2 1.096 Fecha: 18 de Julio 2.006 42 Hectreas con 1.499 m2 El Prodigio el Palmar. San Lus Antioquia 45 Hectreas con 608 m2
2006 2007
Quebrada el Prodigio
TOTAL: 347,9933
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RESIDUOS SLIDOS
En el casco urbano se generan 43.6 Ton/mes de residuos de los cuales el 88% puede ser recuperable. Actualmente se desarrolla el PGIRS urbano, con amplia participacin comunitaria. Existen experiencias previas en MIRS (manejo integral de residuos slidos) que han posibilitado la disminucin de los volmenes que ingresan al relleno sanitario. En El corregimiento el Prodigio ya se esta implementado el PGIRS y en el cordn de la autopista tambin se construyo el PGIRS y Falta implementarlo.
ESPACIO PBLICO
Normalizado como sistema estructural en el E.O.T. (esquema de ordenamiento territorial), incluye nacimientos de agua, ros, alturas y accidentes geogrficos, senderos y caminos pintorescos, y los corredores viales. Se desarrolla una cultura institucional de recuperacin y aprovechamiento de algunos de estos escenarios en la zona urbana, a travs de la gestin de proyectos tendientes a su mejoramiento.
INFORMACIN AMBIENTAL
Se poseen diagnsticos detallados y planes de manejo de algunos sectores y recursos naturales de la regin, pero hay un incipiente sistema de informacin. La implementacin de un Sistema de Informacin Ambiental Municipal fue suspendido aos atrs por no ser prioritario (voluntad poltica). Se hace necesario incorporar los nuevos desarrollos tecnolgicos para mejorar el acceso y aprovechamiento de la informacin existente. Condicin de marginalidad informtica y de comunicacin con el resto de la regin y la nacin, debido a deficiente servicio de telecomunicaciones.
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ARTICULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CON EL PLAN DE DESARROLLO DE ANTIOQUIA 2008 2011
ANTIOQUIA PARA TODOS MANOS A LA OBRA
Figura 9 Antioquia para Todos Manos a la Obra
P L A N D E P A R T A M E N T A L P L A N M U N I C I P A L 2008-2011 DESARROLLO POLTICO
SEGURIDAD ORDEN PBLICO
DESARROLLO SOCIAL
EDUCACIN Y CULTURA DISCAPACIDAD TERCERA EDAD
DESARROLLO ECONMICO
INTERNACIONALIZACIN
CONVIVENCIA PAZ
NIEZ
PROTECCIN SOCIAL
FSICA Y
COMUNICACIONES
TURISMO
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PLAN DE DESARROLLO DE
ESTADO COMUNITARIO:
PLAN ESTRATGICO DE
PLAN DE DESARROLLO
ARTICULACIN
ENTRE PLANES
ANTIOQUIA
ANTIOQUIA
LE4 1 Gestin Ambiental y del riesgo que promueva el desarrollo sostenible LE2 2 Reduccin de la Pobreza y Promocin del empleo y la equidad LE3 3 Crecimiento Alto y sostenido LE5 4 Un Mejor Estado al servicio de los Ciudadanos LE6 5 Dimensiones Especiales de Desarrollo
LE1 Articular e Integrar Territorialmente a Antioquia LE2 Modelo de Desarrollo Humano, Integral, Equitativo y Sostenible LE3 Reactivacin de la economa de Antioquia LE4 Fortalecer el tejido social
El Campo un a prioridad
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FUTURO
PLANEA
MARCO ESTRATGICO
LNEA ESTRATGICA 1. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Figura 10 Lnea Estratgica 1. Desarrollo y Fortalecimiento Institucional
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TEMAS
RESPONSABLE
GRUPO DE TRABAJO
ASESORA PLANEACIN
Banco de Programas y Proyectos Capacitacin a funcionarios pblicos Fortalecimiento Tecnolgico Implementacin del MECI Conformacin de la Asociacin de Municipios de la Zona de Bosques
Secretario de Planeacin (Miguel ngel Ramrez Guzmn) Secretario de Gobierno (Gustavo Adolfo Hoyos Arias) Secretario de Gobierno (Gustavo Adolfo Hoyos Arias) Secretario de Hacienda (Joaqun Guillermo Guzmn Martnez) Alcalde (Jos Maximino Castao Castao)
Los responsables definen Entidades Internas y externas que participarn en la Formulacin del Plan
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INDICADORES INSTITUCIONALES
Tabla 47 Indicadores Institucionales 1 2 3 4 5 6 7 8 Ejecucin y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal Existencia del Banco de Proyectos ndice de Desempeo municipal Vinculacin del recurso Humano Gestin de contratacin Evaluacin del Sistema de Control Interno Plazos de aprobacin del Plan de Desarrollo Capacitacin y evaluacin del recurso humano
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OBJETIVO ESPECFICO
Fortalecer el Banco de Programas y Proyectos municipal como instrumento de planificacin que articule el Plan de Desarrollo al POAI (Plan Operativo Anual de Inversiones) y al presupuesto municipal. Tabla 48 Programa N 1 Fortalecer El Banco de Programas y Proyectos municipal
Meta resultado 20082011 1 Banco de Programa sy proyectos articulado al POAI, Presupues to municipal y al PAC Indicador de resultado indicador Banco de program as y proyecto s articulad oy operando Estado actual 0 Proyecto Indicador de Producto Meta producto 2008-2011 Manuales aprobados Nombre de Indicador N de manuales aprobados e implementados Estado actual 0
Revisin, ajustes y aprobacin del manual de procedimientos para el registro de proyectos Fortalecimiento del BPPM
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OBJETIVO ESPECIFICO
Implementar un programa de capacitacin de funcionarios pblicos con el fin de elevar el ndice de desempeo institucional. Tabla 49 Programa N 1 Capacitacin a funcionarios pblicos
Meta resultado 2008-2011 Fortalecer y formar el 100% de los funcionarios pblicos mediante programas de capacitacin Indicador de resultado indicador % de funcionarios pblicos capacitados en la vigencia administrativa Estado actual 40% Proyecto Capacitacin a los Funcionarios Pblicos en reas a fines de su Dependencia Incentivo a Funcionarios Pblicos Meta producto 2008-2011 23 Funcionarios Capacitados por Ao Indicador de Producto Nombre de Indicador N de Funcionarios Capacitados cada Ao Estado actual 23 Funcionarios Pblicos Actuales
OBJETIVOS ESPECFICOS
Poner en funcionamiento y aplicacin del MECI como mecanismos de control interno para evaluacin y control del riesgo Institucional
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OBJETIVO ESPECIFICO
Hacer uso permanente de los instrumentos de planificacin, a travs de la evacuacin y seguimiento que se haga de los mismos
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% de aplicacin
N de evaluaciones realizadas
OBJETIVO ESPECIFICO
Conformar la Asociacin de Municipios de la Zona de Bosques para gestionar alianzas pblico privadas para trabajar en pro del desarrollo de la zona y de la regin fortaleciendo la capacidad local.
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N de proyectos gestionados
SD
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TEMAS
RESPONSABLE
GRUPO DE TRABAJO
ASESORA PLANEACIN
Educacin Salud Vivienda Cultura, Recreacin y Deporte Poblacin Vulnerable Participacin comunitaria
Secretario de Educacin (Eugenio Antonio Toro Cosme) Secretaria de Salud (Tania Milena Zuluaga Montoya) Secretario de Planeacin (Miguel ngel Ramrez Guzmn) Director Cultura Director Deporte
Los responsables definen Entidades Internas y externas que participarn en la Formulacin del Plan
Director UMATA, Secretaria de Salud Coordinadora Desplazados Promotor Desarrollo a la Comunidad (Fernando Carmona Zuluaga)
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OBJETIVO GENERAL
Potenciar lo social para lograr mejores niveles de desarrollo humano, y la participacin activa en la construccin de una sociedad equitativa e incluyente, teniendo en cuenta condiciones de edad, gnero, raza y fsico-mentales de la poblacin. Los sectores de inversin para esta lnea estratgica son:
EDUCACIN
La educacin como eje transversal al proyecto de desarrollo social ser implementado teniendo en cuenta las consideraciones locales enmarcadas en la poltica nacional, el Plan Municipal de Educacin estar enmarcado en el Plan Decenal de Educacin Nacional y Departamental como mecanismo de garanta para lograr la articulacin de estrategias que dirijan sus esfuerzos al logro de una vida digna de las comunidades. Se pretende avanzar en materia de calidad, la cobertura y la eficiencia para garantizar la equidad en el acceso y permanencia; pertinencia de acuerdo a las potencialidades locales, zonales y departamentales.
OBJETIVO ESPECIFICO
Consolidacin del sistema educativo municipal que promueva el desarrollo humano y sostenible de la comunidad Sanluisana. Tabla 53 Programa N 1 Dotacin de las Instituciones y Centros Educativos Rurales
Meta resultado 2008-2011 Dotar de Herramientas educativas a 35 establecimie ntos de Indicador de resultado indicador N de Establecimie ntos educativos dotados Estado actual 5 Establecimie ntos Proyecto Dotacin con material Bibliogrfico y didctico actualizado Meta producto 2008-2011 Dotar 35 establecimie ntos educativos con material bibliogrfico Indicador de Producto Nombre de Indicador N de Establecimie ntos Educativos Dotados Estado actual 0
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N de Foros Realizados
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Aprobar una Poltica DE Educacin para el Municipio con una Vigencia de 6 Aos
Apoyo a los Centros Educativos Rurales para Actualizar los PEI Capacitacin a la Comunidad Educativa Creacin de la media tcnica en la Institucin educativa del Municipio
25 PEI Actualizados
N de PEI Actualizados
4 Programas de Formacin
SALUD
Siendo la salud un componente de vital importancia en los individuos y las comunidades, el plan de desarrollo se ocupa de plasmar las necesidades identificadas en el diagnostico y propone un plan de trabajo orientado a mejorar la calidad de vida interviniendo el componente de salud de la comunidad sanluisana. El plan de trabajo esta encaminado a tres componentes bsicos: 1- la administracin en materia de aseguramiento al SGSSS. 2- la prestacin de servicios de salud con calidad. 3- las acciones de vigilancia, control y educacin de salud publica. Este esquema de trabajo hace un abordaje individual y colectivo en todos los campos que estn involucrados y que repercuten en la salud de la poblacin.
OBJETIVO ESPECIFICO
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin garantizando el acceso a los servicios de salud tanto individuales como colectivos con calidad y oportunidad.
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Meta resultado 2008-2011 Tener una red prestadora de servicios en salud que logre niveles de oferta de servicios altos, garantizand o la accesibilida d a un 90% de los usuarios y la calidad de los servicios.
Evaluacin de porcentajes de satisfaccin y accesibilidad actual del servicio de salud a junio del 2008 Mejoramiento de dotacin e infraestructur a de ESE Y centros de salud
1 puesto salud transformado en centro, 3 puestos salud con mejoras en la dotacin. adquisicin de una ambulancia Dos dependencias de apoyo al usuario implementada s
N Dependencias implementada s
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Articular el 100% de las diferentes dependencias e instituciones municipales para aportar en la solucin de problemticas de Salud Pblica
N de instituciones articuladas.
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600 en el ao 2007
N de auditorias realizadas
8048 afiliados con su continuidad asegurada y asignacin del 100% de cupos nuevos dados por el
8048 afiliados
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VIVIENDA
El municipio de San Lus pretende ejecutar un programa ambicioso en materia de vivienda de inters social, como primer mecanismo para lograr los principios de equidad y accesibilidad de las familias para poseer una vivienda digna que propicie un adecuado desarrollo de los integrantes de la familia, con este programa se pretende disminuir los grandes dficits que presenta el municipio tanto en el aspecto cualitativo, como cuantitativo del sector vivienda. Para lograr este propsito es necesario articular el programa de vivienda del municipio a los programas de vivienda de Antioquia y a los Programas nacionales como Bolsa Saludable. Por ejemplo. Desde los programas de vivienda del Plan de Desarrollo se pretende atacar las siguientes causas: Reducir el dficit de vivienda: Construccin de vivienda urbana y rural. Mejoramiento de vivienda: Se ejecutaran proyectos integrales haciendo nfasis en saneamiento bsico, pisos, y techos. Reubicar viviendas ubicadas en zona de alto riesgo en la zona urbana y en la zona rural. Construccin y mejoramiento de vivienda para familias desplazadas-retornadas Elaboracin de proyectos de construccin y mejoramiento de vivienda, involucrando a todas las entidades Locales, Departamentales y Nacionales que manejen recursos para este propsito.
OBJETIVO ESPECFICO
Ofrecer mejores condiciones de habitabilidad a la poblacin vulnerable, a los infantes, adolescentes, jvenes y a la poblacin menos favorecida, a travs de los programas de mejoramiento y construccin de vivienda, tanto en la zona urbana como en la rural.
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152
72
145
65
40
N de proyecto terminado
18
637
337
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Indicador de Producto Meta producto 2008-2011 100 Nombre de Indicador N de Viviendas mejoradas z. rural poblacin. Retornada N de proyecto terminado Estado actual 0
mejoramiento de vivienda para poblacin desplazadaretornada, zona rural terminacin del proyecto de mejoramiento de vivienda de la vigencia anterior
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15% de la Poblacin
Meta producto 2008-2011 un Acuerdo municipal de aprobacin del centro de convivencia cvico cultural
Modernizacin y Transformacin del Departamento de Extensin Cultural en: Centro de Convivencia cvico y Cultural
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Meta producto 2008-2011 Un plan de desarrollo Formulado y aprobado mediante acuerdo municipal
Formulacin del Plan de Desarrollo Cultural y Plan Organizacional del Centro de Convivencia Cvico y Cultural.
Meta resultado 2008-2011 Dotar todas las unidades o reas del Centro de Convivencia Cvico y Cultural
Meta producto 2008-2011 Dotar las unidades del Centro de Convivencia Cvico y Cultural en un 70%
Dotacin del Centro Cvico y Cultural para Mejorar la prestacin de los Servicios en todas sus reas
RECREACIN
Tabla 67 Programa Recreacin y Aprovechamiento del tiempo libre
Indicador de resultado Meta resultado 2008-2011 Recrear 500 Jvenes en el rea urbana y rural indicador N de Jvenes Recreados Estado actual 500 Recreados Proyecto Apoyo a Jornadas ldicoRecreativas Meta producto 2008-2011 Ofrecer Recreacin a 1000 Jvenes Indicador de Producto Nombre de Indicador N de Personas Apoyadas Estado actual 0
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OBJETIVO ESPECIFICO
Incrementar la cobertura y el nivel de desarrollo del deporte, la recreacin, la actividad y la educacin fsica en los habitantes del Municipio de San Lus Tabla 68 Programa N 1 Deporte Social Comunitario
Meta resultado 2008-2011 Conformacin de 4 clubes Indicador de resultado indicador N de Clubes Conformados Estado actual 2 Clubes Proyecto Capacitacin a los Socios de los Clubes Vigentes y a los Integrantes de los Clubes por Conformar Meta producto 2008-2011 44 Socios o Integrantes Nuevos Indicador de Producto Nombre de Indicador N de Socios Capacitados Estado actual 16 Socios Capacitados
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POBLACIN VULNERABLE
La poblacin vulnerable para el caso del municipio de San Lus estar conformada por: infancia y adolescencia, victimas de la violencia y poblacin desplazada, poblacin discapacitada, adulto mayor a partir de los 50 aos, mujeres cabeza de familia.
OBJETIVO ESPECIFICO
Brindar atencin integral a la poblacin vulnerable, a travs de los programas y proyectos contenidos en cada una de las lneas estratgicas del plan de desarrollo: Atencin en salud, educacin, cultura, deporte, recreacin, vivienda, servicios pblicos de calidad y participacin en los procesos de desarrollo local. Tabla 70 Programa N 1 Apoyo para la educacin a grupos sociales vulnerables
Indicador de resultado Meta resultado 2008-2011 Acompaamient o y Apoyo a 40 Escuelas Rurales y 2.500 Personas Socialmente Vulnerables indicador N de Escuelas y Personas Apoyada s Estado actual Sin Informaci n Verdica Proyecto Huertas Escolares Meta producto 2008-2011 40 Huertas Escolares Indicador de Producto Nombre de Indicador N Huertas Establecida s Estado actual 26 Huertas Escolares Apoyadas con el Programa RACES 3 Grupos (Discapacitados , Madres Cabeza de Familia y Centro de Bienestar del Anciano)
8 Grupos
N Grupos Apoyados
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N Familias Capacitadas
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OBJETIVO ESPECFICO
Implementar y aprobar una poltica publica que garantice a nios, nias y adolescentes el acceso a los servicios integrales para su formacin. Las lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Municipal contienen programas y proyectos que aportan a la reduccin de las condiciones desfavorables para esta poblacin. Elaboracin del Diagnostico Municipal de la Infancia, adolescencia y juventud de la lnea base. Implementacin y aprobacin de la poltica pblica de infancia, adolescencia y juventud, que incluya indicadores de seguimiento y evaluacin de la poltica y sus acciones. Creacin de la Comisara de Familia Fortalecimiento de los Consejos Municipales de Poltica Social COMPOS. Programa para fortalecimiento de capacidades institucionales para la atencin y proteccin integral de los nios, nias y adolescentes. Secretaria de Educacin Municipal y PEM Programa de complementacin alimentara. ICBF Programa de seguridad alimentara y nutricional, a travs de proyectos productivos, UMATA. Ampliar cobertura con calidad y acceso a los servicios de salud, educacin, agua potable, vivienda y otros.
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Elaboracin del diagnstico Municipal de infancia y adolescencia y lnea base y plan de accin Implementacin y aprobacin de la poltica pblica de infancia y adolescencia que incluya indicadores de seguimiento y evaluacin de la poltica y sus acciones Creacin de la comisara de familia
N de Acuerdos Municipales
Comisara de familia velando por el bienestar de nios, nias y adolescentes 1 Mesa de infancia y adolescencia constituida
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N de Mesas y Sillas
Atender 34 Hogares
N de Hogares Atendidos
34
N de Alumnos Beneficiados
1680
Beneficiar a 969 Nios del rea Urbana y Rural Abrir 3 Nuevos HCBF en el rea Rural Terminar en un 100% la Construccin del Hogar Mltiple
N de Nios Beneficiados
969
34
0%
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todos saludables
3505
(0 a 5 aos)ninguna muerte evitable durante el embarazo y el parto. (13 a 17 aos) reduccin de muertes por violencia, nfasis en varones N de afiliados al SGSSS (13 a 17 aos)350 adolescentes con acceso a servicios de salud sexual y reproductiva (6 a 12 aos)ninguno abandonado, todos con su familia o una que la sustituya (0 a 5 aos)todos con complementaci n nutricional100%
3505
150
ninguno desnutrid o
N de nios, nias y adolescente s en riesgo o en situacin de abandono Tasas de desnutricin -crnica, global, aguda- por grupos etareos
no se tiene registr o
identificar situaciones de alto riesgo de abandono fortalecer vnculos familiares promover la lactancia materna.-todos en programas de complementaci n alimentara
N de nios, nias y adolescentes en riesgo o en situacin de abandono N de nios, nias en un programa de complementaci n alimentara
no se tiene registro s
2942
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1531
907
36
18
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Mantener activos los espacios de participacin ciudadana en los establecimiento s educativos Deteccin y vigilancia de espacios de riesgo.implementar mecanismos giles de recepcin y respuesta de denuncias Deteccin de ambientes y espacios riesgosos
1 reporte
N de casos detectados
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ADULTO MAYOR
Tabla 78 Programa N 1 Adulto Mayor
Meta resultad o 20082011 Lograr cubrir con program as el 50% de la poblaci n adulto mayor, y as mejorar la calidad de vida De esta poblaci n Indicador de resultado indicador Estado actual % de adultos mayores participan do de algn programa 1650 total 381 con algn tipo de subsidi o Proyecto Meta producto 2008-2011 Indicador de Producto Nombre de Indicador Recreacin , cultura y deporte Tener 300 Adultos mayores en actividades de ldicas, culturales. y deportivas 247 nuevos subsidios N Adultos Mayores en actividades ldicas, culturales, deportiva y recreativa Estado actual
Ampliacin de cobertura en subsidio para el adulto mayor Proyectos productivos 3 cupos mas para abuelos institucionalizad os del C.B.A Gestin para la remodelacin de la planta fsica del C.B.A
167 subsidios
4 proyectos
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43 cupos rurales
N de cupos rpp
23 cupos
VICTIMAS
Tabla 79 Programa N 1 Sensibilizacin y Prevencin en Accin contra Minas Antipersonal
Meta resultado 2008-2011 Sensibilizar y Prevenir a todo el casco Urbano y Rural Accidentes de Minas Antipersonal en el Municipio Indicador de resultado indicador N de Personas y N de Veredas Sensibilizadas y Prevenidas Estado actual 0 Proyecto Capacitacin, Sensibilizacin y Prevencin contra Minas Antipersonal Monitoreo y Acompaamiento de las Victimas Meta producto 2008-2011 160 Talleres Indicador de Producto Nombre de Indicador N de Talleres Realizados Estado actual 0
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Meta resultado 20082011 Incluir al 46% de la poblacin en riesgo de Desplazamiento en al menos un programa de asistencia
Meta producto 2008-2011 Ampliar a 300 cupos Nuevos los Subsidios Apoyar a 100 Familias
Familias en Accin
N de Familias
No Hay Informacin
Meta producto 2008-2011 Asistir el 100% con Ayuda Humanitaria a la Poblacin que se Desplace
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Meta producto 2008-2011 Identificacin de Condiciones Socio Econmicas del 100% de los Retornados Apoyo a 400 Familias Retornadas
N de Familias Asistidas
POBLACIN DISCAPACITADA
Tabla 83 Programa N 1 La poblacin en situacin de discapacidad en procesos de superacin
Indicador de resultado Meta resultado 2008-2011 Estado actual 45 Proyecto Meta producto 20082011 60% Indicador de Producto Nombre de Indicador N de espacios pblicos adecuados N de programas implementados Estado actual 30%
Accesibilidad
Equiparacin de oportunidades
Rehabilitacin y habilitacin
N de proyectos ejecutados
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PARTICIPACIN CIUDADANA
Tabla 85 Programa N 1 Capacitacin y acompaamiento a las juntas de accin comunal
Meta resultado 20082011 Capacitar y acompaa r al 100% de las JAC Indicador de resultado Proyecto indicador Porcentajes de JAC capacitadas y acompaada s. Estado actual 20% de las JAC se les ha brindado capacitacin y acompaamient o. Fortalecimient o a las JAC Meta producto 2008-2011 46 JAC acompaad as y asesoradas. Indicador de Producto Nombre de Indicador Porcentaje de juntas asesoradas y acompaad as Porcentaje de JAC capacitadas Estado actual Un 10% de las JAC se encuentran fortalecida s. Un 10% de la JAC han recibido capacitaci n en la ley comunal.
Capacitacin a 46 JAC.
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Acompaamient oy fortalecimiento.
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LE3
TEMAS
RESPONSABLE
GRUPO DE TRABAJO
ASESORA DE PLANEACIN
Medio Ambiente
Infraestructura
Secretario de Plantacin (Miguel ngel Ramrez Guzmn) Director de Servicios Pblicos (John Fredy Gmez Gmez)
Saneamiento Bsico
Los responsables definen Entidades Internas y Externas que participarn en la Formulacin del Plan
OBJETIVO GENERAL
Brindar condiciones para ejecutar las obras que demande el desarrollo local, garantizando la proteccin y sostenibilidad de los recursos naturales.
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OBJETIVO ESPECIFICO
Implementar polticas que garanticen la conservacin y proteccin de los recursos naturales. Tabla 89 Programa N 1 Aprovechamiento sostenible del recurso bosque
Meta resultado 20082011 Establece r 110 hectreas de bosque protector productor Indicador de resultado indicador Nmero de has establecida s de bosque protector productor Estado actual 120 reforestadas . Proyecto Sembrando Futuro reforestacin y mantenimiento de bosque protector productor Reforestacin y mantenimiento de cultivos de guadua. Apoyo a la comercializaci n de semillas forestales. Incentivo forestal para la conservacin de bosque natural Meta producto 2008-2011 Reforestar 50 Has Y mejorar 170 has Indicador de Producto Nombre de Indicador N de has plantadas N de has mejoradas Estado actual 120 Has de plantacione s forestales establecidas
Sembrar 60 has de guadua Mejorar 50 has de guadua establecidas Apoyar 20 campesinos nuevos en la comercializaci n Incentivar 40 familias para la conservacin y manejo sostenible de 200 has Apoyar 3 centros de grupos organizados
50 Has Sembradas
15 Campesinos
150 has
3 Centros
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Meta resultado 2008-2011 Sostener la Cobertura del 100% en la zona urbana y alcanzar un 50% en la zona rural.
Implementacin de los Planes de manejo de residuos slidos del municipio de San Lus. (PGIRS) Consolidacin de un PGIRS municipal de los 3 existentes Construccin de micro rellenos sanitarios
Un PGIRS Consolidado en el Municipio de San Lus. Construir 300 fosas inorgnicas o inservibles Sanitarios en el sector rural.
N de PGIRS Consolidados.
3 PGIRS Elaborados
N de micro rellenos
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Km de cause atendidos
6. Km de cauces mejorados.
45 Eventos
40 Eventos recibidos
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N de asesoras
80 Asesoras
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indicador
Estado actual
Protegidas por el Acuerdo del Concejo Municipal La Cuchilla de la Tebaida Alto el Chaquiro Reserva Natural Municipal de Monte Negro reas protegidas en Microcuencas Abastecedores de Acueductos del Municipio de San Lus
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Indicador de Producto Meta producto 2008-2011 Equipos adquiridos Nombre de Indicador N de equipos adquiridos Estado actual Faltan equipos para atender las emergencias No existen situaciones para atender
Atencin de Desastres.
N de desastres atendidos
N de situaciones
INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO ESPECIFICO
Ejecutar las obras que demande el progreso local para satisfacer las necesidades de la comunidad, de acuerdo a las directrices de la ley 136 de 1994 Las obras de infraestructura que se realizaran son: Vas: Mantenimiento de vas terciarias y secundarias, pavimentacin de vas urbanas, paisajismo va autopista San Lus
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3 PTAR Construidas
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8 Acueductos Veredales
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SD
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N de Talleres
INFRAESTRUCTURA PBLICA
Sede administrativa y centro de convivencia ciudadana Tabla 104 Programa N 1 Brindar espacios Pblicos adecuados Para la Atencin la Comunidad
Indicador de resultado indicador N de espacios adecuados Estado actual 50% Proyecto Indicador de Producto Meta producto 2008-2011 Terminar en un 100% la Construccin de La Sede Administrativa Terminar en un 100% la Construccin del centro de Convivencia Nombre de Indicador % de Construccin Estado actual 60% de Construccin
Meta resultado 2008-2011 Adecuar tres espacios para la atencin a la comunidad: Sede Administrativa, Centro de Convivencia Ciudadana y Plaza de
Sede Administrativa
% de Construccin
50% de Construccin
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Indicador de Producto Meta producto 2008-2011 Ciudadana Nombre de Indicador Estado actual
0%
Coliseo del Corregimi ento Prodigio Construcci n dos Aulas Altavista Construcci n Escuela Vallesol
9 aulas
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30 establecimi entos
Construcci n dos Aulas La Josefina Construcci n Centro de Salud El Prodigio Ampliaci n cancha Municipal de Ftbol Construcci n Piscina Semiolimp ica
Numero de aulas construidas % de construcci n del Centro de Salud % de Ampliacin cancha de Ftbol % Constricci n Piscina Semiolimpi ca
4 aulas
30 % construido
Construida
100% Construido
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LE4
RESPONSABLE
GRUPO DE TRABAJO
ASESORA DE PLANEACIN
Director UMATA (Diego Len Ramrez Ortiz) Director UGAM, Director Cultura
Los responsables definen Entidades Internas y Externas que participarn en la Formulacin del Plan
Teniendo en cuenta las potencialidades locales es necesario establecer estrategias de desarrollo enmarcadas en el sector agropecuario como una de las principales actividades econmicas del municipio teniendo en cuenta que el mayor porcentaje de la poblacin esta ubicada en la zona rural y es de all donde proviene el sustento tanto para la poblacin rural como para la poblacin urbana. Por tal motivo el campo es un tema fundamental para este plan de desarrollo brindando a la poblacin campesina las condiciones para garantizar su permanencia, sentido de pertenencia y apego a su terruo a travs de la consolidacin de un modelo de desarrollo municipal acorde a las potencialidades y tendencias que van marcando el quehacer del municipio. La revitalizacin de la economa local no se podra dar sino se establecen polticas conducentes a fortalecer las actividades propias del campo a travs de programas y proyectos enfocados a apoyar y brindar a sus comunidades el apoyo y acompaamiento a las actividades propias del campo.
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OBJETIVO GENERAL
Crear condiciones favorables para hacer del campo y de sus potencialidades una oportunidad para mejorar las Economas rurales a travs de diferentes proyectos productivos mediante el apoyo a los campesinos y a grupos asociados.
DESARROLLO AGROPECUARIO
La actividad agrcola tradicional presenta limitaciones de productividad debido a la predominancia de suelos poco frtiles, propios de las vertientes tropicales hmedas. Las comunidades rurales con mayor vocacin agrcola son las asentadas en el sector noroccidental del municipio, caracterizado por un clima medio o templado, donde predomina el cultivo de caa, caf y cultivos transitorios como maz, frjol y yuca. Aproximadamente el 2.5% del territorio Sanluisano est dedicado a la agricultura, el 22% a la actividad ganadera, el 74.7% est ocupado por reas silvestres en diversos estados de la sucesin natural (bosques y rastrojos) de donde se derivan diversas actividades silvcolas, y solo el 2% corresponde a otros usos como los asentamientos urbanos y la minera.
OBJETIVO ESPECIFICO
Dinamizar y Mejorar la competitividad y sostenibilidad en el sector agropecuario y propiciar mejores condiciones econmicas de las comunidades rurales. Tabla 106 Programa N 1 Proyectos productivos: cadenas Productivas
Meta resultado 20082011 6 cadenas productiv as fortalecid as Indicador de resultado indicador N de cadenas productiv as fortalecid as Estado actual Las c. p. de la caa, cacao, ganadera, peces, frutas y caf han Proyecto Fortalecimien to a la Cadena Productiva de la Caa de Azcar y Caf Meta producto 2008-2011 5 Trapiches de alto rendimiento certificados y fortalecidos Indicador de Producto Nombre de Indicador N de trapiche fortalecidos y N de ha de Caa mejorada Estado actual 40 Trapiches en funcionamie nto 305 ha de Caa
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Fortalecimien to a la cadena productiva de la Ganadera Ampliacin y adecuacin Planta de beneficio de bovinos y Porcinos Categora especial Implementaci n de manuales y procesos administrativ o Apoyo a la cadena productiva de la Fruta
Sin datos
50%
Cumplir administrativame nte con el Decreto 1500 de 2007 Consolidacin de la Asociacin de Fruticultores y Mejoramiento y Recuperacin de 46 ha de Cultivo
20%
Apoyo a la C. P. de la Piscicultura
N de estanques Optimizados
Existe una Asociacin de Fruticultores que no operan y 46 ha de cultivo en mal estado Existen 220 estanques en el Municipio de los cuales 120 no se encuentran Activos
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N de ha establecida
N de Familias Atendidas
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204.929
93.500
85.000
89.500
6.894.977
5.905.332
6.559.200
5.479.105
24.838.614
3.568.962
4.043.550
3.130.874
3.569.657
14.313.043
423.500 11.092.368
501.175 10.543.557
549.480 10.324.554
638.453 9.776.715
2.112.608 41.737.194
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BIBLIOGRAFA
Esquema de Ordenamiento Territorial, Municipio de San Lus. Acuerdo 09 de Noviembre de 2001. Plan Integral nico para la Atencin de la Poblacin Desplazada, Municipio de San Lus. Acuerdo 07 de 2007. Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, Municipio de San Lus. Decreto N 030 de 2005. Proyecto Plan de Desarrollo Antioquia para Todos Manos a la Obra 2008 2011. Plan de Desarrollo Nacional 2006 2010 Estado Comunitario: Desarrollo para Todos. Antioquia 2004 2007, La Revolucin de la Equidad y La Vida. Anbal Correa Gaviria Gobernador de Antioquia 2004 2007. Temas que no pueden faltar en los Planes de Desarrollo. ASDI, PNUD Colombia, Agencia Catalana de Cooperacin al Desenvolupament. Bogot Colombia Febrero de 2008. Los Objetivos del Milenio
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REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE SAN LUIS
CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDO N 010 JUNIO (___) 2008 POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN LUIS, ANTIOQUIA, EN USO DE LAS FACULTADES CONSTITUCIONALES QUE LE OTORGA EL NUMERAL 2 DEL ARTCULO 313, EL ARTCULO 339 Y LA LEY 152 DE 1994 EN SU ARTCULO 40. ACUERDA: ARTCULO PRIMERO: Aprobar y adoptar el PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ACCIONES PARA UN SAN LUIS CON FUTURO para el perodo constitucional 2008-2011, cuyo texto se anexa. ARTCULO SEGUNDO: Autorizar al Ejecutivo Municipal para realizar ajustes al Plan plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo cuando fuere necesario por establecerse nuevos planes del nivel ms amplio, para as, mantenerlo articulado en el orden Departamental y Nacional. De estos ajustes deber informa al Honorable Concejo Municipal en el perodo siguiente de sesiones ordinarias. ARTCULO TERCERO: El Ejecutivo Municipal queda autorizado para realizar las apropiaciones presupuestales necesarias para el desarrollo del Plan. ARTCULO CUARTO: El presente acuerdo rige a partir de su sancin y promulgacin.
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Dado en el saln de sesiones del Honorable Concejo Municipal de San Luis, Antioquia, a los treinta y un (31) das del mes de mayo de dos mil ocho (2008), despus de haber sido debatido y aprobado en dos sesiones realizadas en fechas diferentes. COMUNQUESE PUBLQUESE Y CMPLASE
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