ISSN 1517-2201 Dezembro, 2006

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Pecuria no Estado do Par: ndices, Limitaes e Potencialidades

ISSN 1517-2201 Dezembro, 2006

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Embrapa Amaznia Oriental Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Documentos 269

Pecuria no Estado do Par: ndices, Limitaes e Potencialidades

Hugo Didonet Lu

Embrapa Amaznia Oriental Belm, PA 2006

Exemplares desta publicao podem ser adquiridos na: Embrapa Amaznia Oriental Tv. Dr. Enas Pinheiro, s/n. Caixa Postal 48. CEP 66095-100 Belm, PA. Fone: (91) 3204-1000 Fax: (91) 3276-9845 www.cpatu.embrapa.br sac@cpatu.embrapa.br Comit Local de Editorao Presidente: Gladys Ferreira de Sousa Secretrio-Executivo: Moacyr Bernardino Dias-Filho Membros: Izabel Cristina Drulla Brando, Jos Furlan Jnior, Lucilda Maria Sousa de Matos, Maria de Lourdes Reis Duarte, Vladimir Bonfim Souza, Walkymrio de Paulo Lemos Reviso Tcnica Alfredo Kingo Oyama Homma Embrapa Amaznia Oriental Jos Loureno Embrapa Amaznia Oriental Superviso editorial e normalizao bibliogrfica: Adelina Belm Editorao eletrnica: Euclides Pereira dos Santos Filho Foto da capa: Hugo Didonet Lu 1a edio Verso eletrnica (2006) Todos os direitos reservados. A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dos direitos autorais (Lei no 9.610). Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) Embrapa Amaznia Oriental Lu, Hugo Didonet Pecuria no Estado do Par: ndices, limitaes e potencialidades/ Hugo Didonet Lu. Belm, PA: Embrapa Amaznia Oriental, 2006. 36p. ; il. ; 21cm. (Embrapa Amaznia Oriental. Documentos, 269). ISSN 1517-2201 1. Produo animal Par- Amaznia- Brasil. 2. Gado de corte. 3. Produtividade. 4. Agronegcio I.Ttulo. II. Srie. CDD - 636.2098115 Embrapa 2006

Autores

Hugo Didonet Lu Veterinrio, Doutor em Ecopatologia, Pesquisador da Embrapa Amaznia Oriental, Belm, PA. hugolau@cpatu.embrapa.br

Apresentao

Apesar de praticada de maneira emprica e pouco rentvel, por cerca de trs sculos e meio (XVII meados de XX), a pecuria paraense ocupa, atualmente, um lugar de bastante expresso econmica no Estado. Responsvel por um rebanho de, aproximadamente, 20 milhes de cabeas, essa atividade constitui a principal fonte de renda, em vrios municpios paraenses, mostrando-se vivel, tanto, para os grandes proprietrios, como, tambm, para os pequenos. Existe, entretanto, carncia de informaes sobre os seus ndices produtivos, suas limitaes e suas potencialidades, to necessrias para o planejamento de aes que visam o seu desenvolvimento sustentvel. Com o propsito de preencher essa lacuna, elaborou-se esse documento, destinado servir de consulta e subsdios para todos aqueles que buscam alternativas para a melhoria desse importante segmento do agronegcio amaznico.

Jorge Alberto Gazel Yared Chefe-Geral da Embrapa Amaznia Oriental

Sumrio

Pecuria no Estado do Par: ndices, Limitaes e Potencialidades..................................................................................9 Introduo...........................................................................................9 Contextualizao O Rebanho

...........................................................................10 ...........................................................14

Os Primrdios da pecuria

......................................................................................17 ...........................................18

O Eco-Agrossistema de pastagem A Cadeia de produo A Produo de carne A Produo de leite

..................................................................21 ...................................................................25

.......................................................................30

Referncias.......................................................................................33

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Hugo Didonet Lu

Introduo
A criao bovina, no Brasil, que comeou a ser praticada juntamente com a colonizao portuguesa, no sculo XVI, tinha como principal objetivo colaborar com a cultura canavieira, sendo os animais utilizados como fora motriz dos engenhos e fonte de alimentao dos que neles trabalhavam. Com o passar do tempo, entretanto, devido presso exercida pela expanso da lavoura de cana-de-aucar, os rebanhos foram sendo deslocados para longe dos limites da rea agrcola, criando-se, assim, uma ntida delimitao entre a agricultura e a pecuria. Proibida de ser desenvolvida a menos de dez lguas da costa do mar, em 1701, a pecuria toma o rumo efetivo da interiorizao. Seguindo os caminhos da minerao, dos bandeirantes e da catequese jesutica, ela foi amplamente disseminada pelo territrio brasileiro, sendo que, no final do sculo XVIII, j se encontrava presente em quase todas as regies do pas. Com a introduo de novos animais, no sculo XIX, quando se iniciou o aprimoramento das raas e a consolidao de sistemas de criao mais organizados, chega, ao sculo XX, com um status bastante promissor (MEDEIROS NETO, 1970).

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No Estado do Par, apesar de praticada de maneira emprica e pouco rentvel, por cerca de trs sculos e meio (XVII meados de XX), a pecuria ocupa, atualmente, o terceiro lugar, entre os segmentos de maior expresso econmica. Responsvel por um rebanho de, aproximadamente, 20 milhes de cabeas, ou seja, o quarto maior do pas (quase 10% do efetivo nacional), essa atividade gera, segundo fontes oficiais (GOVERNO DO ESTADO DO PAR, 2005; FAEPA, 2005), um faturamento mdio, anual, de R$ 2,7 bilhes e 400 mil empregos diretos e constitui a principal atividade econmica, em 51% dos municpios paraenses. Vale lembrar que, cerca de 30% do rebanho estadual faz parte de sistemas de produo familiares, onde produzida, praticamente, toda a produo de leite estadual. Apesar de toda a pujana do setor pecurio paraense, entretanto, ressente-se da falta de informaes especficas sobre o assunto. Assim, neste documento, procurou-se sintetizar informaes sobre o assunto, dando-se nfase s variveis que facilitam a identificao das necessidades, bem como do planejamento de aes direcionadas para o desenvolvimento sustentvel dessa atividade.

Contextualizao
O Estado do Par
Situado na parte mais meridional da Amaznia Legal e com uma superfcie de 1.247.059,5 km (32,4% da rea da Regio Norte e 16,6% do territrio brasileiro), o Estado do Par, constitudo por seis zonas fisiogrficas (mesorregies) distintas, ou seja, Baixo Amazonas, Maraj, Metropolitana de Belm, alm do Nordeste, Sudoeste e Sudeste Paraense (Fig. 1). Nelas, situam-se 143 municpios, com situao bastante diversificada, em termos de rebanho bovino.

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Fig. 1. O Estado do Par e suas mesorregies.

A Terra do Meio
A Terra do Meio uma rea que se estende por 8,3 milhes de hectares, entre os Rios Xingu e Tapajs. Faz fronteira com os territrios indgenas Arara e Karara e o municpio de Cachoeira Seca do Iriri, ao norte; com a estrada Cuiab-Santarm, ao oeste; com o Rio Xingu, ao leste e com as terras indgenas Kaiap, ao sul. A maior parte de seu territrio localiza-se nos municpios de Altamira e So Flix do Xingu (Fig. 2). Trata-se de uma das ltimas reas de floresta amaznica, relativamente intacta, em territrio paraense, com, aproximadamente, 87% de rea amplamente coberta por floresta. A presso de desmatamento, entretanto, aumenta devido a expanso da extrao de madeira e da pecuria, com srios conflitos sociais (PONTES JNIOR et al., 2004). uma regio de importncia fundamental para a sobrevivncia das comunidades indgenas e da vida selvagem, alm da maior concentrao de mogno (Swietenia macrophylla). A maior ameaa de desmatamento vem da fronteira

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sudoeste, a partir de So Flix do Xingu, onde fazendas de criao de gado substituem a floresta, principalmente ao longo da rodovia (PA179), que liga este municpio Xinguara. Outra rota de invaso, a rodovia que liga Cuiab Santarm (BR-163), tida como a principal via de acesso ao porto graneleiro de Santarm. Estima-se que ao longo dessa rodovia, somente em territrio paraense, o desmatamento alcana 9% (FONTES, 2004).

Fig. 2. rea da Terra do Meio no Estado do Par.

Fonte: Pontes Jnior et al. (2004).

Procurando incentivar o desenvolvimento sustentvel e controlar a disputa de posse por terras e, em ltima anlise, o desmatamento indiscriminado, o governo estadual, lana um conjunto de leis e diretrizes de reordenao territorial do Par, com base no Projeto de Macrozoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE). Nele, est previsto um sistema integrado de monitoramento do desmatamento, queimada e explorao madereira, bem como, o acesso a dados atualizados entre rgos pblicos e entidades sociais, alm de identificao de arranjos produtivos locais e outras oportunidades de gerao de trabalho e renda.

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O arco do desmatamento
Entende-se por Arco do desmatamento, a regio onde concentra-se o maior ndice de desflorestamento da Amaznia brasileira, cujos limites se estendem desde o sudoeste do Maranho, at o sudeste do Acre. No Estado do Par, a situao mais crtica ocorre nas fronteiras leste e sul do Estado, onde alguns municpios como Xinguara, Sapucaia, El Dourado do Carajs e Paraupebas, possuem praticamente toda a rea territorial j desmatada (Fig. 3). Estudos recentes (VIEIRA et al., 2006) revelam que a rea total do Arco do desmatamento de, aproximadamente, 7.000 km, sendo a pecuria extensiva, de baixa produtividade, responsvel por grande parte dele (80%).

Fig. 3. Proporo de rea desflorestada (%) dos municpios paraenses pertencentes ao Arco do desmatamento.
Fonte: Modificado de Vieira et al. (2006).

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Existem, entretanto, outros agentes que contribuem para esse desmatamento, sendo a agricultura familiar, um dos principais. A dinmica de desmatamento, causado por esse setor, entretanto, altamente dependente do grau de consolidao da fronteira, ou seja, da distncia do mercado consumidor, da disponibilidade de mo-de-obra e infra-estrutura e da existncia de madeira comercivel.

Os Primrdios da pecuria
Os primeiros bovinos a chegarem no estado do Par, vieram do Maranho, por via martima, aportando em Belm e Maraj, nas dcadas de 1620 e 1680, respectivamente (MEDEIROS NETO, 1970; MOSER, 2002). Parte das boiadas do Maraj, espalharam-se pelo Baixo Amazonas, enquanto que, as de Belm, migraram para o Nordeste paraense. Nessa poca, os dois Estados faziam parte do mesmo territrio (Provncia do Maranho e Gro Par), com sede governamental em So Luis. Mais tarde, trs novas iniciativas pioneiras de entrada de animais, foram registradas em territrio paraense, ou seja, em 1840, 1920 e 1950, sendo as duas primeiras, provenientes do Maranho, e, a ltima, da regio pertencente ao antigo Estado de Gois, hoje Tocantins. A primeira leva de animais vinda Maranho, foi deslocada para o Nordeste do Estado, e, a segunda, para o Sudeste. Da mesma maneira, os animais, vindos do atual Tocantins, aportaram no Sudeste paraense (ESCADA; ALVES, 2001; INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL, 2003). Posteriormente, nas dcadas de 1960 e 1970, a ocupao do territrio paraense tornou-se prioridade nacional, passando o governo federal a viabilizar e subsidiar a ocupao de extensas reas para expanso pioneira. Assim, novas boiadas foram introduzidas no Estado, todas provenientes de Mato Grosso (Fig. 4).

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Fig. 4. Dinmica da entrada dos primeiros rebanhos no Estado do Par.

Fonte: Adaptado de Medeiros Neto (1970); Escada e Alves (2001); Moser (2002).

Vale lembrar que, at o final da dcada de 50, a pecuria praticada no Estado do Par, limitava-se, praticamente, regio litornea e s faixas de terras ribeirinhas dos rios navegveis, especialmente, da Ilha de Maraj e da regio do Baixo Amazonas. Era uma atividade dominantemente extensiva, de baixa produtividade e incapaz de geral capital financeiro expressivo ou adensamento

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de cadeias produtivas. O rebanho era pequeno e com poucas condies de expanso, devido a reduzida capacidade de suporte das pastagens e baixa disponibilidade de forragem, alm da restrita rea de pastejo, uma vez que cerca de 87% do territrio paraense pertencia Unio e era constitudo de matas e terras no cultivveis (AMAZNIA LEGAL, 2003; GOVERNO DO ESTADO DO PAR, 2005). Com a criao da Superintendncia de Valorizao Econmica da Amaznia (SPEVEA), em 1957, e a abertura da rodovia Belm-Braslia, em 1960, alm do Projeto de Integrao Nacional (PIN), em 1970, houve uma extraordinria expanso da pecuria paraense. Favorecidos por meio de financiamentos concedidos grandes grupos econmicos nacionais e internacionais, enormes latifndios agropecurios surgiram no territrio paraense (COSTA, 1997). Para se ter uma idia, dos 950 projetos aprovados, at 1985, pela Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), 631 eram destinados pecuria, desenvolvida em fazendas com o tamanho mdio de 24.000 hectares (INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL, 2003). Dessa maneira, em 50 anos (1950 e 2000), o efetivo do rebanho paraense passou de, aproximadamente, 600 mil animais, para mais de 10 milhes de cabeas (Fig. 5).

Fig. 5. Evoluo do rebanho bovino paraense (1950 - 2000).

Fonte: Anurio Estatstico do Brasil (2003).

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O Rebanho
Dotado de requisitos particulares favorveis pecuria bovina (caractersticas edafoclimticas, custo de produo, posio geogrfica estratgica), o Par, possui o maior rebanho do circuito Norte-Nordeste (aproximadamente, 20 milhes de cabeas). Embora presentes em todas a seis mesorregies, as boiadas encontram-se fortemente concentradas no Sudeste paraense, onde, segundo dados do IBGE (2003), existe mais de 12 milhes de animais, ou seja, aproximadamente, 64% do efetivo total do Estado (Fig. 6).

Fig. 6. Efetivo (%) do rebanho bovino paraense, nas diferentes mesorregies do Estado.
Fonte: Estimativa, com base em IBGE (2003).

Dos 39 municpios dessa Mesorregio, o detentor de maior efetivo So Flix do Xingu, com 1.435.556 animais (11,0% do efetivo), seguido por gua Azul do Norte, Xinguara, Paragominas e Marab, onde concentra-se mais de 28% do efetivo paraense (Tabela 1). Vale salientar que, em dez anos (1990 a 2000), o rebanho de So Feliz do Xingu aumentou 1.410%, enquanto, o de Paragominas, decresceu em 12% (BARROS et al., 2002).

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Tabela 1. Municpios do Sudeste paraense com maior efetivo bovino. Municpio Nome So Flix do Xingu gua Azul do Norte Xinguara Paragominas Marab
Fonte: ADEPAR (2005).

Extenso (Km) 84212,4 7.576,6 3.779,4 19.330,5 917,1

Efetivo bovino (n de cabeas) 1.435.556 700.000 550.073 462.766 390.600

Participao (%) 11,0 5,7 4,5 3,8 3,2

O Eco-Agrossistema de pastagem
Dentre o intrincado mosaico de eco-agrossistemas existentes no Estado do Par (Fig. 7), os de maior interesse pecurio, so os de pastagem nativa e de pastagem cultivada. As pastagens nativas situam-se em reas de vrzea e de terra firme, correspondendo s pastagens sujeitas a inundaes permanentes ou peridicas e as de savanas bem drenadas (tipo serrado), respectivamente. As pastagens cultivadas, por sua vez, so implantadas em ecossistemas de floresta primria. Representando um ecossistema intermedirio, existem ainda, as pastagens nativas localizadas em reas de savanas mal drenadas, cujo prottipo so os campos situados na poro oriental da ilha de Maraj (SERRO, 1986).

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Fig. 7. Distribuio aproximada dos diferentes eco-agrossistemas no Estado do Par.

Fonte: Adaptado de Arima et al. (2005).

As pastagens nativas
Mostrando elevado potencial forrageiro e valor nutritivo, as pastagens nativas de vrzea desempenham um papel de extrema importncia no contexto da pecuria de corte, principalmente, na estao seca, quando os pastos de terra firme reduzem seu valor quantitativo e qualitativo. A principal limitao dessas pastagens, entretanto, tem sido as dificuldades de manejo dos rebanhos, na poca das inundaes. Por outro lado, as pastagens nativas de savanas mal drenadas e de savanas bem drenadas (terra firme), apesar de serem bastante utilizadas em sistemas extensivos tradicionais, so de baixa produtividade e escassa qualidade nutritiva (SERRO; FALESI, 1977).

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As pastagens nativas de vrzea, na sua grande maioria, so formadas por gramneas dos gneros Echinochloa (canarana-erecta-lisa, canarana-de-pico), Leersia (andrequic), Paspalum (mori), Luziola (uam) e Hymenachne (rabo-de-rato-grande). Nas reas de savanas mal drenadas, por sua vez, predominam as gramneas dos gneros Axonopus, Paspalum e Panicum, e, nas de savanas bem drenadas, os gneros Axonopus, Andropogon e Eragrostis (SERRO, 1986). Existe ainda, nesses ecossistemas, o extrato herbceo constitudo por leguminosas nativas, que, somente nas reas de savanas bem drenadas (terra firme), mostram importncia, sob o ponto de vista de alimentao animal. As mais promissoras so as espcies dos gneros Centrosema, Stylosanthes e Desmodium (SERRO; SIMO NETO, 1975).

As pastagens cultivadas
Estima-se que, atualmente (2006), existem, no Estado do Par, 15 milhes de hectares ocupados por pastagem cultivada, ou seja, 10,3% de sua rea territorial. O restante constitudo por floresta e rea desflorestada (Fig. 8).

Fig. 8. Proporo (%) das reas de diferentes ecossistemas no Estado do Par.

Fonte: Adaptado de Vieira et al. (2006).

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Geralmente, apresentando elevada produo forrageira e valor nutritivo, quando bem manejadas, essas pastagens so formadas, principalmente, por gramneas do gnero Brachiaria (braquiaro, quicuio-da-amaznia, braquiria), Panicum (colonio), Andropogon e, mais recentemente, Cynodon (grama estrela). As espcies de leguminosas, por sua vez, so bastante variadas, destacando-se o gnero Pueraria como o de maior expresso. Como grande parte das florestas primrias esto assentadas em dois tipos de solos (Latossolo e Podzlico), ambos de baixa fertilidade, o estabelecimento e manuteno da sustentabilidade produtiva das pastagens cultivadas exige a utilizao de prticas modernas de manejo, tais como, adubao orgnica, pastejo rotacionado, consorciao gramnea/ leguminosa e sistemas silvipastoris (TEIXEIRA et al., 2000). A performance das pastagens cultivadas um dos grandes determinantes da expanso da pecuria no Estado do Par, onde as condies agroecolgicas favorveis garantem produo forrageira durante todo o ano. Apesar da baixa fertilidade, os solos da regio possuem condies de sustentar a produtividade dos pastos, permitindo a alimentao do rebanho, sem dficit forrageiro, como ocorre no cerrado brasileiro, durante alguns meses (VEIGA et al., 2004).

A Cadeia de produo
Definida como um conjunto de atividades interrelacionadas, desde a gerao do produto bsico (carne, leite, couro), at sua industrializao, incluindo a distribuio e a comercializao, a cadeia de produo de carne e leite (Fig. 9) ainda pouco conhecida e compreendida, no Estado do Par. Em vista disso, apesar de seu potencial, mostra-se ainda pouco organizada, com carncia de coordenao e diretrizes definidas, alm de falta de sincronismo entre seus diferentes segmentos. Historicamente, a pecuria, no Estado do Par, desenvolveu-se por expanso da fronteira agrcola, incorporando uma situao de produo extensiva, em regies desprovidas de infra-estrutura. O crescimento ho-

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rizontal da atividade prevaleceu at a dcada de 1960, quando, estimulada por incentivos governamentais, passou a adotar mudanas tecnolgicas significativas. Atualmente, essa atividade passa por um ntido processo de mudanas estruturais, procurando adaptar-se aos novos tempos, onde a produtividade, qualidade, reduo de custos, agregao de valores e eficincia se impem como regras fundamentais.

Fig. 9. Fluxograma tpico da cadeia produtiva da carne no Estado do Par.

Essas mudanas, entretanto, no tem ocorrido com a mesma intensidade, nas diferentes regies do Estado, o que torna o setor bastante diversificado, em termos de estruturao e desempenho produtivo. A grande maioria dos sistemas de produo possuem ainda de caractersticas extensivas, onde a terra o elemento bsico de produo e o investimento em trabalho e benfeitorias reduzido.

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Os Arranjos Produtivos Locais

Entende-se por Arranjo Produtivo Local (APL), o conjunto de empresas localizadas em um mesmo territrio, com especializao produtiva e vnculos de articulao, interao, cooperao e aprendizagem entre si e com outros atores locais (governo, associaes empresariais, instituies de crdito), cuja funo integrar as cadeias produtivas, de maneira dinmica, especializada e competitiva, visando maximizar seu desenvolvimento sustentvel (SEBRAE, 2006). Principalmente relacionado com o agronegcio, o arranjo produtivo local corresponde a idia de cluster, desenvolvida por Porter (1999). A formao e consolidao do APL, entretanto, necessita fundamentalmente da existncia de infra-estrutura bsica e do entrosamento, coeso e cooperao entre seus integrantes. Todos seus componentes precisam manter-se em estrito e contnuo contato, de modo a permitir e facilitar o alcance dos interesses coletivos. As relaes de cooperao devem ser cultivadas por todos e estimuladas pelas instituies que lhes do sustentao (LOPES NETO, 1998). Segundo a Agncia de Desenvolvimento da Amaznia (2003), o APL da pecuria de corte paraense, caracteriza-se por mostrar incipiente integrao com os fornecedores e clientes, predominando a ao isolada, com forte comportamento oportunista dos agentes, pouca utilizao de mo-de-obra especializada e baixa capacidade de renda. Alm disso, de fraco relacionamento com instituies de capacitao, assistncia tcnica e gerencial, com baixo vnculo associativo comunitrio. Seus sindicatos legislam em causa prpria e de maneira pontual. Por outro lado, possui demanda nacional superior oferta, boa e heterognea capacidade empresarial. A pecuria de leite, por sua vez, conta com um APL, sem especializao, com baixa integrao, onde predomina o trabalho individual. Mostra, entretanto, possibilidade de ocupao de mo-de-obra pouco especializada, redistribuio de renda e diversificao de servio, alm de enfatizar a sustentabilidade ambiental. Falta infra-estrutura logstica, possui carncia de recursos humanos especializados e necessidade de educao formal. ainda de fraca interao com instituies de capacitao, desenvolvimento tecnolgico e assistncia tcnica.

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Por todos esses aspectos, o APL da pecuria bovina de corte estadual, encontra-se ainda em fase de formao ou de pr-cluster, ou seja, ainda um arranjo produtivo embrionrio. Para sua consolidao, portanto, necessrio o desenvolvimento de parcerias, entrosamento e formao de alianas, entre varejistas, frigorficos, pecuaristas, supermercados, assistncia tcnica e demais integrantes da cadeia de produo. Segundo eles, as empresas paraenses, na sua grande maioria, nasceram como empresas familiares ou cooperativas, invariavelmente ligadas atuao regional. As mudanas de mercado, ocorridas durante o passar dos anos, fizeram com que muitas delas perdessem o foco e a estratgia de ao. Nos municpios do Sudeste paraense, entretanto, os responsveis por essas empresas esto mudando esse perfil e adotando modernas tcnicas de gesto, marketing e informao, entre outras (PINHO et al., 2004). Como srio entrave formao de um APL de pecuria, no Par, destaca-se o descompasso entre as polticas pblicas estaduais e municipais, alm do desentrosamento entre elas e as necessidades empresariais, fato que culmina na falta de planejamento do sistema produtivo como um todo. As conseqncias, so a baixa competitividade e capacidade de inovao de tecnologias, principalmente pelos pequenos produtores. Alm disso, a preservao ambiental, mal direcionada, os subprodutos pecurios so pouco aproveitados e no existe marketing promocional que viabilize o APL. Apesar de tudo, o Sudeste paraense apresenta sinal bastante favorvel para a formao e consolidao de um APL de pecuria de corte. Isso porque, nessa regio, a pecuria constitui-se numa atividade tradicional e faz parte da cultura da populao. O rebanho de qualidade reconhecida e conta com a monitorao de um dos mais avanados centros de reproduo animal do mundo. O preo das terras prprias para a formao de pastagem baixo e a posio geogrfica estrategicamente favorvel para a comercializao e distribuio da produo. Sem falar na preocupao, por parte do governo estadual, em promover a formao de cadeias produtivas e o estabelecimento de alianas com os produtores.

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A Produo de carne
Atividades de montante
As atividades de montante ou atividades antes da porteira so as responsveis pelo processo produtivo propriamente dito. Nelas, so envolvidas as diferentes fases de produo (cria, recria e engorda), que no so realizadas em sistemas de produo distintos, com diferentes nveis de produtividade. Nos sistemas de produo de baixa produtividade os ndices produtivos (taxa de lotao, natalidade, idade de abate, peso de abate, rentabilidade, renda lquida, produo mdia), no permitem a gerao de benefcios econmicos expressivos, ao contrrio dos de alta produtividade (Tabela 2).
Tabela 2. ndices produtivos da pecuria de corte de baixa e alta produtividade, no Estado do Par. Valores ndices Pecuria de baixa produtividade Taxa de lotao (UA/ha/ano) Natalidade Mortalidade at 1 ano Mortalidade de 1 a 2 anos Mortalidade com mais de 2 anos Descarte Idade de abate Peso de abate Rentabilidade / cabea Renda lquida (ha/ano) Desfrute Produo mdia
Fonte: Pesquisa de campo.

Pecuria de alta produtividade 1,5 80% 5% 1% 0,5% 10% 2,5 anos 430 kg 5,0% R$150,00 21% 60 kg/ha/ano

0,5 60% 10% 3% 2% 3,0 a 4,0 anos 350 kg At 3,2% R$100,00 14% 30 kg/ha/ano

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Nos sistemas de produo, onde pratica-se a fase de cria, geralmente, os rebanhos so compostos por touros (reprodutor), vacas, bezerros (machos e fmeas), novilhas e garrotes ou tourinhos (Fig. 10), sendo o principal objetivo, o bezerro macho desmamado, para a venda. Esporadicamente, so comercializadas bezerras para a recria e terminao, alm de matrizes e touros de descarte, alm de garrotes. Essa fase, a de mais longa durao e a de maior importncia de todo o processo produtivo, pois dela depende a quantidade e qualidade dos futuros plantis. O perfil do produtor, da fase de cria, difere bastante dos demais segmentos, uma vez que, geralmente, so agricultores familiares, com poucos recursos econmicos, tecnolgicos e nutrem sentimento pelos animais e pela atividade que desenvolvem. A fase de recria, por sua vez, praticada por produtores com caractersticas exclusivas de comerciantes, sempre na busca de melhores preos para a venda e aquisio de animais. Geralmente, os sistemas de cria caracterizam-se por apresentar baixo nvel de organizao e mobilizao de estoque de animais e possuem infra-estrutura mnima de pastagem, suplementao e comercializao dos animais. Finalmente, a fase de engorda, desenvolve-se em grandes propriedades, com fartas reas de pastagem cultivada, sendo o boi terminado para abate, na poca de entressafra, seu principal objetivo. Estima-se que, metade do rebanho paraense, encontra-se em fase de recria e, o restante, nas fases de cria (35%) e engorda (15%). A fase de recria, ocupa o maior tempo do processo produtivo (60%), enquanto as de cria e engorda ocupam 15% e 25%, respectivamente. A maioria dos produtores est envolvida com a fase de cria (35%), enquanto restante, pratica a recria (18%), engorda (12%) ou duas ou trs fases conjuntas (Fig. 11, 12 e 13).

Atividades de jusante
As atividades de jusante ou atividades aps a porteira compreendem todas as aes envolvidas no transporte, processamento e comercializao do produto final (carne, couro). Segundo Arima et al. (2005), o comrcio de animais realizado em quase todos os municpios paraenses, com maior concentrao, em Xinguara, Redeno e Barra das Garas,

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onde existem vrios escritrios de compra e venda de animais, Ao longo da rodovia PA-150 e da BR-230 (Transamaznica), existe intensa ao de intermedirios, que enviam animais para o Nordeste do Pas. Segundo Poccard-Chapuis et al. (2005), a carne bovina pode ser direcionada para o mercado local, regional ou para exportao. A produo local destina-se ao abastecimento de pequenos mercados e possui uma atuao restrita, sendo que garante a comercializao da carne impossibilitada de ser consumida nos grandes centros ou de ser exportada, devido sua baixa qualidade ou isolamento geogrfico. A regional e de exportao, por sua vez, abastecem os grandes centros (Belm, Santarm, Castanhal) e o mercado internacional, respectivamente.

Fig. 10. Composio tpica de um rebanho de cria no Estado do Par.

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Fig. 11. Efetivo (%) do rebanho bovino paraense, nas diferentes fases de produo.

Fig. 12. Tempo do processo produtivo (%) ocupado pelo rebanho bovino paraense, nas diferentes fases de produo.

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Fig. 13. Efetivo (%) de produtores paraenses, nas diferentes fases de produo.

Quanto s unidades industriais de processamento de carne, at o presente (dezembro de 2005), o Estado, conta com 22 estabelecimentos, sendo 19 matadouros e frigorficos (14 com inspeo federal SIF e cinco com inspeo estadual - SIE), dois entrepostos e uma fbrica de conserva. Somente nos estabelecimentos, com inspeo federal (SIF), so abatidas, anualmente, uma mdia 1.401.151 cabeas, sendo 30% dessa destinada ao mercado interno, e, o restante (70%), exportado. Alm disso, so comercializados, aproximadamente, 800 mil bois, para outros estados e para o exterior. Existem ainda, dez unidades de processamento de couro, com capacidade instalada para processar 10 mil couros, diariamente, e uma fbrica de calados de segurana, com capacidade de produo, diria, de cinco mil pares (FAEPA, 2005; INVEST PAR, 2005).

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A Produo de leite
A produo leiteira, uma atividade quase que exclusiva da pecuria familiar, onde desempenha importante papel na sustentabilidade das propriedades, devido a gerao de emprego e renda, o autoconsumo e o comrcio de bezerros desmamados. Alm disso, permite a diversificao das propriedades e a integrao agricultura-pecuria. A grande maioria dos sistemas de produo, entretanto, so nitidamente extrativistas, com escassos investimentos e baixa produtividade (4 a 5 litros/dirios/vaca). Sem viso empresarial e conhecimento tcnico, geralmente, os produtores adotam tecnologias falhas, especialmente s relacionas com a alimentao, melhoramento gentico e sanitrio dos animais. A baixa qualidade do leite dificulta seu aproveitamento pela indstria, alm de representar ameaa sade pblica. As razes disso, so a falta de higiene na manipulao e a adulterao, na ocasio da ordenha. A alimentao do rebanho, baseada em pastagem nativa e cultivada sendo, o maior desafio dos agricultores, a obteno de maior produtividade, atravs da manuteno do equilbrio solo-planta-animal. O total desconhecimento sobre dessa prtica, leva utilizao inadequada dos recursos forrageiros (superpastejo), com reflexos imediatos no aumento dos ndice de degradao das pastagens e infestao por plantas invasoras (LUDOVINO et al., 2000). A fertilidade dos solos, por sua vez, tambm contribui para a degradao das pastagens, uma vez que, os nveis de alguns elementos essenciais, especialmente fsforo, esto aqum do mnimo aceitvel. Alm disso, outros fatores contribuem para o agravamento do problema, tais como, a pssima qualidade das sementes destinadas formao de novos pastos. As reas de mata primria, capoeira e juquira so as mais utilizadas para a formao de pastagem (VEIGA, 1995). Com respeito ao melhoramento gentico, ainda esbarra-se em problemas de formao e infra-estrutura. O rebanho predominante, composto por animais mestios das raas Holands, Gir, Guzer e Indubrasil, com

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diferentes ndices produtivos (Tabela 3). As mesorregies que menos contribuem para o incremento da produo leiteira, so as do Baixo Amazonas, Maraj e Metropolitana de Belm. Tabela 3. ndices produtivos da pecuria de leite, no Estado do Par.
Valores Discriminao Pecuria de baixa produtividade 0,8 5 1.500 1.500 0,30 0,20 140.200 Pecuria de alta produtividade 1,5 8 2.000 2.500 0,15 0,17 200.800

Taxa de lotao (UA/ha/ano) Produo diria (litros/vaca) Produo por lactao (litros/vaca) Produo por hectare (litros/ano) Custo total (R$/litro) Preo mdio (R$/litro) Produo obtida (litros/ano)
Fonte: Pesquisa de campo.

A comercializao do leite
Diferente do que acontece com a carne, a comercializao e o preo do leite, diferem, conforme a distncia do local de produo, em relao aos centros urbanos. Nas frentes pioneiras distantes, a produo leiteira caracteriza-se como atividade de subsistncia, assegurando, aos agricultores, pequena poupana e autoconsumo. Com a evoluo tecnolgica do setor, esses produtores tero de adaptar-se com o processo de coleta a granel de leite refrigerado, o que dever trazer forte impacto econmico sobre eles. Caso continuem trabalhando de forma isolada, tero dificuldade, por exemplo, na aquisio do tanque de refrigerao, pois so produtores de 50 litros dirios e esse equipamento tem capacidade para

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200 litros/dia. Nas regies mais desenvolvidas, como o Sudeste paraense, o leite, transportado por caminhes refrigerados. O preo do leite, pago na porteira, pelos lacticnios, de R$ 0,15 a R$ 0,30, gerando uma renda mensal de R$ 225,00 a R$ 450,00. Segundo dados oficiais (GOVERNO DO ESTADO DO PAR, 2005), a produo leiteira estadual de, aproximadamente, dois milhes de litros por dia, quase toda concentrada no Sudeste e Sudoeste paraense. Para a industrializao desse produto existem 38 unidades de processamento, das quais, 29, recebem fiscalizao do SIF, e, nove, do SIE. Segundo Poccard-Chapuis et al. (2000), existe uma ntida regionalizao da cadeia produtiva leiteira, pois, se no elo da produo existe homogeneidade espacial, na indstria, ocorre fortes contrastes indicadores da sua evoluo (infra-estrutura de transporte, condies de mercado). Assim, caracterizam-se trs situaes mercadolgicas distintas, ou seja, de bacias leiteiras conectadas com os grandes mercados consumidores (Sul do Par), de regies distantes do mercado nacional, porm perto de grandes centros urbanos (Bragantina) e, de regies com precariedade de infra-estrutura e sem conexo com o mercado consumidor (regio da Transamaznica).

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