AVALIAO DOS IMPACTOS ECONMICO, SOCIAL E AMBIENTAL DE AES DE PESQUISA E TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA DE IRRIGAO DE PASTAGENS marcela.vinholis@cppse.embrapa.

br Apresentao Oral-Cincia, Pesquisa e Transferncia de Tecnologia FERNANDO CAMPOS MENDONA1; MARCELA DE MELLO BRANDO VINHOLIS2; MARCELO AUGUSTO ROSSI E SIMES3; MARCELO DE REZENDE4; CLODOVEU NICOLA COLOMBO JNIOR5. 1,3.EMBRAPA PECURIA SUDESTE, SO CARLOS - SP - BRASIL; 2.EMBRAPA PECURIA SUDESTE. DOUTORANDA PPGEP/UFSCAR, SAO CARLOS - SP - BRASIL; 4.CONFEPAR, LONDRINA - PR - BRASIL; 5.MED. VETERINRIO. CONSULTOR AUTNOMO, POTIRENDABA - SP - BRASIL.

Avaliao dos impactos econmico, social e ambiental de aes de pesquisa e transferncia de tecnologia de irrigao de pastagens Economical, social and environmental impacts of integrated research and technology transfer actions of pasture irrigation
Grupo de Pesquisa 10: Cincia, pesquisa e transferncia de tecnologia Resumo Neste trabalho foram avaliados os impactos econmico, social e ambiental de aes integradas de pesquisa e transferncia de tecnologia para elaborar projetos e realizar o manejo da irrigao de pastagens. As aes incluem a capacitao e a tutoria de extensionistas, e a disponibilizao de planilhas eletrnicas de projeto e manejo. A avaliao dos impactos social e ambiental foi realizada por meio de planilhas eletrnicas sistema Ambitec, alimentadas com dados dos adotantes da tecnologia nos Estados de SP e PR.. O impacto econmico foi avaliado comparando-se o custo total de irrigao (CTI) de trs tipos de sistema de irrigao por asperso (convencional semiporttil, convencional fixo e malha). O sistema convencional semiporttil tem custos de aquisio e implantao e de manuteno 78,6% e 40% inferiores aos custos da asperso em malha, respectivamente. Porm, o sistema em malha tem custos de mo-de-obra e de energia em 81% e 51% inferiores, respectivamente, em relao ao sistema convencional semiporttil, o que reduz em 54% o CTI. A converso de sistemas de asperso convencional fixa para asperso em malha resulta em custos de aquisio, implantao e manuteno similares, mas reduz os custos de mo-de-obra e de energia eltrica em 67% e 65%, respectivamente, e resulta em um CTI 51% menor. Os resultados obtidos na avaliao de impactos social e ambiental mostram um ndice geral de impacto de 2,24 para a tecnologia (escala de +15 a 15). Os aspectos de maior peso na composio do ndice foram Capacitao, Gerao de renda e Dedicao e perfil do responsvel. O resultado reflete a importncia do treinamento de extensionistas para a compreenso das tecnologias transferidas aos
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produtores, e o impacto positivo que a irrigao de pastagens promove na produtividade, proporcionando rentabilidade com maior regularidade da produo durante o ano. Destacase a importncia do engajamento do produtor, com vantagem para as propriedades de natureza familiar. Palavras-chaves: Produo de leite; irrigao; pastejo rotacionado; anlise de impacto.

Abstract In the article it has been evaluated the economical, the social and environmental impacts of integrated research and technology transfer actions of pasture irrigation design and management. The reported actions include coaching and mentoring the rural extension staff, and the release of electronic spreadsheets by Embrapa Cattle Southeast Research Center, for the irrigation design and management. The social and environmental impacts evaluation were made with the Ambitec system, a set of electronic spreadsheets fed with data from the adopters of the proposed technology in the States of Sao Paulo and Parana. The economic impact was evaluated by comparison of the total irrigation cost (TIC) among three types of sprinkling irrigation system (semi-portable conventional, fixed conventional, and mesh). The semi-portable conventional system has lower costs of acquisition and installation (-78,6%), and lower maintenance cost (-40%) than the mesh system. However, the mesh system has lower costs for labor (-81%) and energy (-51%) than the conventional semi-portable system. That leads to a reduction of 54% on the TIC, with the use of the mesh system. The conversion of fixed conventional systems to mesh systems resulted in similar costs of acquisition, installation and maintenance, but also led to a strong reduction on the labor and energy costs (67% and 65%, respectively), and to a reduction of 51% on the TIC. The social and environmental evaluation led to a general impact index of 2.24 for the technology (scale from +15 to 15). The main aspects on the index composition were Labor training, Cash generation, and Dedication and profile of people in charge. The result reflects the importance of rural extension staff coaching for understanding the transferred technologies, and the positive impact promoted by pasture irrigation, enhancing the profitability and raising the production regularity along the year. It is highlighted the importance of the farmers engagement. Key Words: Milk production, irrigation, rotated pasture grazing; impact analysis.

1. INTRODUO A manuteno da pecuria leiteira depende do aumento de competitividade do setor, sendo prioritria a reduo dos custos de produo. O processo de intensificao da produo de leite a pasto constitui um importante passo neste sentido, principalmente por oferecer alimentos de menor custo aos animais, pois a alimentao o item de maior custo na produo de leite. A utilizao da pastagem como base da alimentao de bovinos de leite uma alternativa para reduzir o custo de produo e, consequentemente, tornar a atividade leiteira mais competitiva. Entretanto, um dos entraves utilizao do pasto como base da alimentao a estacionalidade de produo de forragem devido a fatores climticos, tais como temperatura, luminosidade e disponibilidade hdrica (Santos, 2007).
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Mesmo no eliminando a estacionalidade da produo de forragem, em conseqncia de fotoperodos menores e baixas temperaturas, a irrigao de pastagens permite a mitigao de deficincias hdricas, promove um incremento na taxa de acmulo de forragem em perodos de veranicos e nos perodos de transio de estaes (de chuvosa para seca e vice-versa), quando as condies de luminosidade e temperatura favorecem o crescimento das forrageiras tropicais e a disponibilidade de gua o fator limitante (Rassini, 2004; Corra e Santos, 2006). A irrigao tambm aumenta a disponibilidade de forragem no inverno, pois possibilita a implantao de pastagens de alfafa, forrageira de alta qualidade e produtividade, e a realizao da sobressemeadura de espcies forrageiras de inverno em reas de pastagens de forrageiras tropicais (Ex.: aveia e azevm em pastagem de capim-mombaa ou capim-tifton). Apesar do alto custo de investimento inicial (sistemas fixos), se for aliada a tcnicas de adubao e manejo do rebanho, a irrigao de pastagens permite a reduo do custo da alimentao, que o componente mais representativo do custo total da produo de leite, alm de conferir maior segurana e estabilidade de produo e de renda na produo de leite. Tais afirmativas foram confirmadas por meio de observaes nas propriedades familiares assistidas por extensionistas que participaram dos cursos promovidos pela Embrapa Pecuria Sudeste, e tambm em aes integradas de pesquisa e de transferncia de tecnologia. No mbito socioeconmico, a tecnologia de irrigao e as tcnicas relacionadas transferncia de tecnologia contribuem para mitigar o processo de xodo rural e fixao do produtor no campo, atravs da viabilizao econmica da atividade de produo de leite. A interao entre instituies de pesquisa e de extenso rural pode ser muito produtiva, desde que haja o planejamento e o direcionamento adequado das atividades propostas, e que tambm haja o comprometimento dos profissionais com as metas e objetivos estabelecidos. Um exemplo de interao bem sucedida o Projeto Balde Cheio, que coordenado pela Embrapa Pecuria Sudeste e tem a participao de vrios parceiros ligados extenso rural pblica ou privada. Este projeto visa a capacitao de extensionistas para a orientao produtores de leite, utilizando a propriedade rural como sala de aula para os extensionistas, sob a orientao de um multiplicador (pesquisador da Embrapa Pecuria Sudeste). Embora o produtor rural que entra no projeto tambm aprenda com o processo e tenha um grande aumento de rentabilidade na produo de leite, o principal foco o extensionista. Devido sua profisso, o extensionista tem um grande poder multiplicador do conhecimento, levando-o a outras propriedades rurais. As aes integradas de pesquisa e transferncia de tecnologia tm, portanto, um grande potencial multiplicador, inclusive para a elaborao de projetos e para o manejo da irrigao de pastagens tropicais. So alternativas interessantes para incrementar a produo de leite a pasto, pois possibilitam o aumento da produtividade e reduzem o custo de produo de matria seca de pastagens sob manejo intensivo. O presente documento tem por objetivo avaliar o impacto econmico, social e ambiental das aes integradas de pesquisa e transferncia de tecnologia para a elaborao de projetos e o manejo da irrigao de pastagens, visando a reduo do custo e a sustentabilidade de sistemas de produo intensiva de leite. Os projetos de irrigao de pastagens visam atender a todos os produtores de leite que busquem eficincia em seus sistemas de produo, com especial ateno a produtores familiares brasileiros.
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2. METODOLOGIA A avaliao dos impactos econmico, social e ambiental foi feita em duas etapas: i) avaliao de impacto econmico, utilizando-se coeficientes tcnicos obtidos em pesquisas da Embrapa Pecuria Sudeste (So Carlos - SP) e no trabalho dos extensionistas que foram capacitados para a elaborao de projetos e o manejo da irrigao de pastagens; ii) avaliao dos impactos social e ambiental, utilizando-se dados obtidos em entrevistas com pesquisadores, extensionistas e produtores rurais, todos envolvidos na transferncia e no uso da tecnologia avaliada. As aes de pesquisa so voltadas ao desenvolvimento de planilhas eletrnicas para projetos e manejo de irrigao, envolvendo o planejamento e o dimensionamento hidrulico do sistema de irrigao. A transferncia de tecnologia feita por meio de cursos de curta durao (32 horas) e do acompanhamento peridico do trabalho dos extensionistas (tutoria), nos quais eles so orientados sobre os seguintes tpicos: planejamento da irrigao: uso de dados climticos, de solo e de planta, para determinar a lmina dgua (quantidade a aplicar) e o turno de rega (intervalo entre irrigaes); dimensionamento do sistema de irrigao, envolvendo a escolha adequada do aspersor, da tubulao e da bomba centrfuga; anlise econmica simplificada, com o clculo do custo total de irrigao, composto pelos custos de aquisio, custo de implantao, custo financeiro e custo operacional (mo-de-obra e energia); manejo da irrigao: orientao sobre mtodos simples para fazer o manejo, eliminar o desperdcio de gua e aumentar a eficincia da irrigao. Os extensionistas so incentivados a elaborar projetos de sistemas fixos de irrigao por asperso, preferencialmente com tubos enterrados, para reduzir a necessidade de mode-obra e aumentar a vida til da tubulao. Tambm se procura reduzir a necessidade de potncia da motobomba por unidade de rea irrigada (cv/ha), utilizando aspersores de mdio porte e baixa presso de operao. Alm disso, incentiva-se o uso da irrigao noturna, devido ao aumento da eficincia de irrigao (menor perda de gua por evaporao direta) e reduo do custo de energia (tarifas noturnas com desconto). Com relao ao manejo da irrigao, feita a orientao dos extensionistas para o uso do mtodo EPS (evaporao-planta-solo), desenvolvido originalmente por Rassini (2002), com o uso do tanque Classe A, e posteriormente adaptado para o uso do evapormetro de Pich, para simplificao da operao e reduo de custos. A tecnologia componente do Projeto Balde Cheio, que visa capacitar extensionistas para a orientao de produtores rurais, e resgatar a autoestima do produtor por meio da viabilizao tcnico-econmica da produo de leite. Esse trabalho de transferncia de tecnologias utiliza propriedades rurais produtoras de leite como salas de aula para o aprimoramento tcnico de produtores de leite e extensionistas rurais, por meio do aprendizado de conceitos de administrao da propriedade, de planejamento do uso da terra, de levantamento da necessidade de infraestrutura, de melhoria nos aspectos de sanidade animal, de aumento da fertilidade do solo e da irrigao de pastagens.
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A avaliao dos impactos seguiu a metodologia proposta por vila (2001), que trata de mtodos para avaliao ex post do impacto econmico, social e ambiental de tecnologias geradas ou adaptadas, transferidas e adotadas por elos de cadeias produtivas do agronegcio brasileiro. Por se tratar de tecnologia transferida majoritariamente a propriedades familiares, foram realizadas visitas a 11 estabelecimentos caracterizados como pequena propriedade (Tabela 1) nos Estados de SP e PR. Tambm foram entrevistados tcnicos de extenso rural participantes do projeto nestas regies. 2.1. ANLISE DO IMPACTO ECONMICO A avaliao do benefcio econmico foi feita por comparao do custo total de sistemas de irrigao, antes e aps a aplicao da tecnologia proposta para projetos de irrigao. O custo total de irrigao (CTI) tem cinco componentes: i) custo de aquisio e implantao; ii) custo financeiro; iii) custo de manuteno; iv) custo de mo-de-obra; e v) custo da energia. Tabela 1. Nmero de consultas realizadas por municpio. Municpios So Carlos Ipigu Potirendaba Cerqueira Csar Dracena Bom Jesus do Sul Rio Bonito do Iguau Nova Cant Total Estado SP SP SP SP SP PR PR PR Npropriedades 1 4 1 1 1 1 1 1 11

Foram feitas comparaes de sistemas de irrigao de pastagens, em duas situaes distintas: asperso convencionais fixo x asperso em malha e asperso convencional semiporttil x asperso em malha. Os sistemas de irrigao originais foram substitudos por sistemas em malha, projetados a partir de recomendaes tcnicas de especialistas. Os valores apresentados referem-se ao custo total de dois sistemas de irrigao, antes e aps o seu redimensionamento (valores anterior e atual), de acordo com a tecnologia de redimensionamento proposta. Um dos sistemas de irrigao redimensionados situa-se em uma propriedade rural que participa do Projeto Balde Cheio, e o outro sistema situa-se nas dependncias da Embrapa Pecuria Sudeste, em So Carlos - SP. Ambos os estudos foram apresentados por Mendona (2007), em publicao disponvel no web site da Embrapa Pecuria Sudeste. Os componentes do custo total anual de irrigao (em R$/ha.ano), referentes aos anos de 2005, 2006 e 2008 foram estimados a partir de um ndice fornecido pelo CEPEA/USP-CNA, correspondente s variaes dos preos de mquinas e implementos agrcolas da pecuria de corte ocorridas nesses anos, utilizando-se a mdia ponderada para os Estados de GO, MT, MS, PA, RO, RS, MG, PR e SP.
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Devido s caractersticas do projeto de pesquisa e natureza do Projeto Balde Cheio (construo participativa de conhecimento), estimou-se que a participao da Embrapa no desenvolvimento e na aplicao da tecnologia foi de 60%, para o clculo do ganho lquido resultante de sua utilizao. Este valor foi estimado considerando a dinmica do processo de transferncia das tecnologias, na qual os pesquisadores da Embrapa realizam o treinamento dos extensionistas participantes utilizando-se de propriedades assistidas por estes como salas de aula. Os especialistas da Embrapa oferecem aos extensionistas o suporte tcnico necessrio absoro de novos conceitos e prticas a serem adotados, e os extensionistas participantes do projeto acompanham e prestam assistncia aos produtores de leite. Esses profissionais so a ponte essencial para que as tecnologias geradas ou adaptadas em centros de pesquisa sejam efetivamente transferidas aos produtores rurais, garantindo a continuidade e a expanso do processo. 2.2. ANLISE DOS IMPACTOS SOCIAL E AMBIENTAL A avaliao dos impactos social e ambiental foram feitas segundo metodologia proposta por vila (2001). O procedimento iniciou-se com a coleta de dados em entrevistas com os pesquisadores da Embrapa Pecuria Sudeste envolvidos no desenvolvimento da tecnologia, com os extensionistas participantes do Projeto Balde Cheio, responsveis pela divulgao e aplicao da tecnologia, e com os produtores de leite, usurios da tecnologia sob assistncia dos extensionistas. A metodologia padro recomenda que os produtores sejam agrupados em extratos, de acordo com o tamanho da propriedade. Como a avaliao da tecnologia foi feita apenas em propriedades de pequeno porte e de natureza familiar, a populao de proprietrios entrevistados no foi segregada em categorias. Solicitou-se aos pesquisadores, aos extensionistas e aos produtores adotantes da tecnologia, que indicassem as mudanas ocorridas no sistema de produo em razo da aplicao da tecnologia estudada. Nas entrevistas foram aplicados questionrios elaborados com base no sistema Ambitec - Sistema de avaliao de impacto ambiental da inovao tecnolgica, desenvolvido pela Embrapa para a avaliao dos impactos social e ambiental de tecnologias. Os questionrios servem para agrupar as mudanas em itens padronizados, que posteriormente so agrupados em alguns indicadores de impacto de cada tecnologia avaliada. O procedimento de avaliao dos impactos, propriamente dito, inicia-se com a insero dos dados nas planilhas eletrnicas, que calculam o grau de mudana ocorrido em cada componente dos indicadores de impacto. As mudanas provocadas por uma tecnologia em cada item componente de um indicador so representadas por coeficientes, que mostram a direo e a intensidade da alterao. Esses coeficientes tm os seguintes valores e significados: +3 - grande aumento no componente (>75%) +1 - aumento moderado no componente (25% a 75%) 0 - componente inalterado (0 a 25%) -1 - diminuio moderada no componente (25% a 75%)
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-3 - grande diminuio no componente (< -75%) Aps a determinao dos coeficientes de cada item componente, os indicadores so calculados e agrupados, para a composio dos ndices de impacto social e ambiental da inovao tecnolgica proposta. A escala de valores no sistema Ambitec (Social e Ambiental), varia entre -15 e +15. Essa escala normalizada para todos os indicadores individualmente e, posteriormente, para o ndice geral de impacto social da tecnologia avaliada. A avaliao do impacto social foi realizada com base no conjunto de planilhas eletrnicas (MS-Excel) denominado "Ambitec-Social, que integra indicadores sociais da contribuio de tecnologias agropecurias para o bem-estar social (Rodrigues et al., 2005). O Ambitec-Social composto por indicadores formados por 79 componentes e agrupados em quatro aspectos essenciais: 1) emprego; 2) renda; 3) sade; e 4) gesto e administrao. Esses indicadores foram inseridos em matrizes de ponderao, nas quais os dados inseridos so transformados em ndices de impacto social. A avaliao do impacto ambiental foi realizada com base nos conjuntos de planilhas eletrnicas (MS-Excel) nomeados "Ambitec-Produo Animal que integram indicadores ambientais da contribuio de uma dada tecnologia agropecuria para a qualidade ambiental no estabelecimento. O Ambitec-Produo Animal composto por onze indicadores formados por nas quais os 52 componentes e agrupados em cinco aspectos essenciais: 1) eficincia tecnolgica; 2) conservao ambiental; 3) recuperao ambiental; 4) bem-estar e sade animal; e 5) qualidade do produto (Rodrigues et al., 2000, 2002). Tal como no sistema Ambitec-Social, esses indicadores foram inseridos em matrizes de ponderao, nas quais os dados inseridos so transformados em ndices de impacto. O valor preconizado para a linha de base de utilidade dos indicadores igual a 0,70, que corresponde estabilidade no desempenho ambiental da atividade em relao ao indicador (Rodrigues et al., 2000, 2002, 2003). 3. RESULTADOS E DISCUSSO 3.1. ANLISE DOS IMPACTOS ECONMICOS 3.1.1. CUSTO DA TECNOLOGIA Na Tabela 2 apresentada a estimativa dos custos relacionados gerao da tecnologia analisada. Os custos referentes tecnologia avaliada esto relacionados ao projeto Desenvolvimento e avaliao de mtodos simplificados e manejo de irrigao de forrageiras, financiado pela Embrapa no Macroprograma 3 - Desenvolvimento Tecnolgico Incremental, e desenvolvido no perodo entre novembro de 2005 e abril de 2008. Tabela 2. Estimativa dos custos de gerao da tecnologia para irrigao de pastagens. Ano Custo de Custeio de Custos de Custos de Total
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2005 2006 2007 2008

pessoal R$ 6.766,15 R$ 16.344,00 R$ 17.087,65 R$ 9.141,89

pesquisa R$ 2.833,00 R$ 17.000,00 R$ 17.000,00 R$ 5.667,00

administrao transferncia R$ 500,00 R$ 5.689,60 R$ 15.788,75 R$ 3.000,00 R$ 4.007,60 R$ 40.351,60 R$ 3.000,00 R$ 767,80 R$ 37.855,45 R$ 1.000,00 R$ 2.140,70 R$ 17.949,59 Total R$ 111.945,39

Para o desenvolvimento do projeto foi prevista a participao de um pesquisador, comprometendo 15% de seu tempo por um perodo de 36 meses, entre os anos de 2005 e 2008. Para a estimativa de custo de pessoal foi considerado um acrscimo de 100% sobre o salrio bruto estimado, a ttulo de benefcios e encargos sociais e trabalhistas. O custeio de pesquisa foi calculado a partir do valor total do oramento do projeto, decrescido de 15% destinados a custos administrativos. O montante resultante foi distribudo ponderadamente entre os 36 meses de desenvolvimento do projeto, sendo a mesma lgica utilizada para o clculo dos custos de administrao. Para a transferncia de tecnologia foram computados os custos de transporte, hospedagem e dirias, referentes a cursos ministrados em diversas cidades, num total de 16 cursos ministrados fora da Embrapa Pecuria Sudeste. Nos oito cursos realizados em So Carlos, na Embrapa Pecuria Sudeste, o custo envolvido foi do pesquisador palestrante. Ao todo foram realizados 24 cursos de irrigao de pastagens. As cidades onde foram realizados os cursos foram: Araatuba-SP, Bauru-SP, Catanduva-SP, Cerqueira Csar-SP, Dracena-SP, Franca-SP, General Salgado-SP, JalesSP, Lins-SP, Londrina-PR, Pindamonhangaba-SP, Presidente Prudente-SP, Presidente Venceslau-SP, Rio Branco-AC, So Carlos-SP e So Jos do Rio Preto-SP. Inclui-se na transferncia da tecnologia os custos envolvidos na difuso da tecnologia, representados pela confeco de dois folders. 3.1.2. BENEFCIO ECONMICO DA TECNOLOGIA Nas tabelas 3 e 4 so apresentados os ganhos mdios relacionados aplicao da tecnologia de projetos de irrigao, devido reduo do custo total de irrigao (em R$/ha.ano) e o benefcio econmico em mbito regional. Tabela 3. Ganhos unitrios (em R$/ha.ano) devido aplicao da tecnologia de projetos de irrigao de pastagens (Reduo de custo). Custo anterior Custo atual Economia obtida Ano (R$/ha.ano) (R$/ha.ano) (R$/ha.ano) (A) (B) C=(A-B) 2.872,32 1.355,50 1.516,82 2005 3.080,85 1.453,91 1.626,94 2006 3.305,75 1.560,05 1.745,71 2007 3.391,37 1.600,45 1.790,92 2008

Tabela 4. Benefcios econmicos obtidos (Reduo de custo).

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Ano 2005 2006 2007 2008

Participao Embrapa (%) (D) 60 60 60 60

Ganho lquido Embrapa (R$/ha) E=(C x D)/100 910,09 976,16 1047,42 1074,55

rea de adoo (ha de projeto) (F) 344 592 736 1008

Benefcio econmico (R$) G=(E x F) 313.071,14 577.888,55 770.903,33 1.083.147,67

A rea de adoo para a anlise do benefcio econmico foi determinada por meio da estimativa do somatrio das reas dos projetos de sistemas de irrigao de pastagens confeccionados pelos participantes dos cursos realizados. Os treinamentos realizados nos dois primeiros anos tiveram uma mdia de 26 participantes por curso, em 24 cursos ministrados at o ano de 2008, somando-se 627 tcnicos treinados pelo projeto. Verificouse que cerca de 20% dos participantes desenvolvem e implementam projetos de irrigao, com uma rea mdia de 8 ha/ano cada. Portanto, em um total de 627 participantes, tem-se 126 projetistas e uma rea total estimada em 1008 hectares irrigados (Tabela 4). A quantidade de participantes foi levantada a partir de registros mantidos na rea de Comunicao e Negcios da Unidade da Embrapa Pecuria Sudeste. Considerando-se as estimativas do custo de gerao da tecnologia (R$ 111.945,39 Tabela 2) e do benefcio econmico (R$ 1.083.147,67 - Tabela 4), a relao benefcio:custo da tecnologia est prxima de 10:1. Na anlise de benefcio econmico foram considerados trs tipos de sistemas de irrigao por asperso comumente utilizados em pastagens: convencional semiporttil, convencional fixo e em malha. A avaliao econmica foi feita considerando as variveis: a) custo de aquisio e implantao; b) fonte de energia e potncia da bomba centrfuga; c) consumo de energia na irrigao; d) necessidade de mo-de-obra. Os casos de redimensionamento de sistemas de irrigao de pastagens foram analisados com base nos clculos levantados de um boletim tcnico sobre dimensionamento de sistemas de irrigao (Mendona et al., 2007), da Embrapa Pecuria Sudeste. Os custos de irrigao so apresentados na Tabela 5. Tabela 5. Custos de irrigao de sistemas de irrigao em reas de pastagem. Sistemas de Irrigao por asperso Custos de irrigao Convencional Convencional Malha Semiporttil Fixo Aquisio e implantao* (R$/ha.ano) 132,28 583,21 616,91 Manuteno (R$/ha.ano) 93,75 124,00 131,17 Mo-de-obra** (R$/ha.ano) 2.500,00 1.125,00 468,75 Energia*** (R$/ha.ano, 100 dias/ano) 746,64 1.306,62 367,83 Custo total (R$.ha-1.ano-1) 3.472,67 3.138,83 1584,66
* Inclui o custo financeiro, com juros de 6,75% a.a. e prazo de pagamento de dez anos (FINAME). ** Diria de R$ 40,00 por oito horas de trabalho, incluindo encargos trabalhistas. *** Preo do quilowatt-hora: R$ 0,183 2.1. 9

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Fonte: Adaptado de Mendona et al. (2007)

A percepo de tcnicos e produtores rurais no familiarizados com os custos de irrigao pode onerar indevidamente o sistema de produo como um todo. Os custos de aquisio e implantao de um sistema de irrigao so os mais evidentes, pois referem-se ao valor que o produtor desembolsa no momento da compra. Analisando apenas esses custos na Tabela 5, um produtor rural ou um extensionista optaria pelo sistema convencional porttil (R$/ha.ano 132,28), que equivale a 21,4% do mesmo custo no sistema em malha. Entretanto, o sistema de irrigao em malha dimensionado com a tecnologia proposta demonstra uma grande vantagem sobre os sistemas convencionais semiporttil e fixo, por reduzir acentuadamente os custos de mo-de-obra e de energia em relao ao sistema convencional semiporttil (reduo de 81% e 51%, respectivamente). Observa-se que a tecnologia proposta resulta em uma reduo de 54% no custo total de irrigao, em relao ao sistema convencional semiporttil. A comparao entre os sistemas convencional fixo e malha mostra que, apesar de a soma dos custos de aquisio, implantao e manuteno serem ligeiramente inferiores no sistema convencional fixo (6% a menos), a irrigao em malha teve custos de mo-de-obra e de energia 58% e 72% menores, respectivamente. Isto resultou em uma reduo de 49,5% no custo total de irrigao. Alm do sistema de irrigao em malha, h dois outros tipos de sistema de irrigao em que possvel utilizar a mesma tecnologia de projetos proposta: asperso em faixas e asperso por setor. Recentemente, tais sistemas tambm tm sido projetados com sucesso pelos extensionistas que por cursos de capacitao sobre a tecnologia avaliada. Segundo Mendona et al. (2007), as vantagens desses sistemas de irrigao - asperso em malha, faixas ou por setor - so o uso de aspersores de mdio porte e baixa presso (menor potncia da bomba por rea irrigada) e de tubulaes fixas, geralmente enterradas, que eliminam o transporte de tubos, reduzem o trabalho de irrigar e aumentam a vida til de tubos e conexes. A economia no consumo de energia eltrica obtida com a tecnologia analisada deve-se ao dimensionamento dos sistemas de irrigao, o que geralmente no ocorria em reas de pastagem devido ao desconhecimento de produtores extensionistas. Com a tecnologia proposta, os sistemas so projetados de modo a reduzir a vazo e a presso de operao, resultando em motobombas com menor relao potncia/rea irrigada (cv/ha). Os benefcios econmicos calculados apresentam valores crescentes no perodo, visto que a cada curso realizado, novos tcnicos passam a desenvolver projetos de irrigao, totalizando 1008 hectares ao final de 4 anos, valor correspondente a 3 vezes a rea de 2005 (Vide Tabela 4). Do ponto de vista da propriedade rural, os produtores obtiveram maior estabilidade de produo, reduo de custos e aumento da produtividade. Como exemplo, pode-se citar um caso no municpio de Cerqueira Csar-SP, em que o produtor apresentou um aumento de produtividade de leite, passando de 60 para 300 L/dia de leite, em uma propriedade onde a rea destinada produo de leite de 3 hectares. Nesta propriedade, a produo nos meses de outubro a maro apresentou maior estabilidade, pois a tecnologia de irrigao possibilita o plantio de forrageiras de inverno (aveia e azevm) em sobressemeadura nos

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pastos tropicais, aumentando em 4 UA1 por hectare a lotao nestas reas. Alm disto, a irrigao possibilitou a ampliao do uso das pastagens em 2 a 3 meses (maio, agosto e setembro), resultando em uma reduo no custo da alimentao, da ordem de R$1,50 a R$2,00 por vaca/dia nesse perodo. 3.2. ANLISE DO IMPACTO SOCIAL 3.2.1. EMPREGO, RENDA At o momento no se verificou aumento do nmero de postos de trabalho devido ao uso da irrigao de pastagens. No entanto, houve uma maior capacitao e requisio dos servios prestados pelos tcnicos extensionistas, e aumento da dedicao e comprometimento dos proprietrios rurais assistidos no Projeto Balde Cheio. Estima-se que seja necessrio um extensionista rural cada 100 produtores adotantes da tecnologia, para elaborar projetos e capacitar os produtores a manejar o sistema de irrigao em pastagens (20% do tempo de um tcnico para esta atividade). A Tabela 6 mostra o resultado da avaliao de impacto sobre o emprego e a renda. O indicador de maior destaque, para o aspecto Emprego, o de Capacitao, refletindo a importncia e boa aceitao do projeto junto aos seus participantes. Tabela 6. Impactos sociais da tecnologia sobre os aspectos Emprego e Renda. Impacto Se aplica Mdia Emprego Capacitao Sim 7,5 Oportunidade de emprego local qualificado Sim 0,0 Oferta de emprego e condio do trabalhador Sim 0,0 Qualidade do emprego No Renda Gerao de renda do estabelecimento Sim 11,3 Diversidade de fonte de renda Sim -0,8 Valor da propriedade Sim 3,3 Os extensionistas passam a ter acesso a treinamentos de curta durao em nveis bsico e avanado, e tutoria da Embrapa a longo prazo para o desenvolvimento e implantao de sistemas de irrigao eficientes. Os produtores de leite tm a oportunidade de visitar outras propriedades assistidas que j utilizam a tecnologia de irrigao proposta, para conhecer e tirar dvidas, e passam a receber uma assistncia qualificada que melhora o processo de transferncia de tecnologias e garante uma maior adeso sua utilizao. Desta forma, os tcnicos da extenso rural desenvolvem uma nova competncia profissional e aperfeioam seus conhecimentos, e os produtores de leite incrementam sua capacidade tcnica e administrativa para gesto da propriedade leiteira.

UA unidade animal, equivalente a 450 kg de peso vivo. 2.1.

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Com relao ao aspecto Renda, a Gerao de renda do estabelecimento foi o indicador com maior impacto positivo no mbito da avaliao social (Tabela 6), devido ao significativo aumento na produo de leite, reduzindo o custo de alimentao e aumentando a segurana e a estabilidade da renda. A irrigao possibilita uma oferta de forragem mais homognea ao longo do ano, reduzindo a adversidade em perodos de seca curtos (veranicos) ou longos (estao seca). Ressalta-se que h um conjunto de tcnicas e tecnologias que devem ser utilizadas juntamente com a irrigao, tais como a calagem e a adubao de pastagens, o pastejo rotacionado, a adequao da taxa de lotao das pastagens, a sobressemeadura de forrageiras de inverno em pastagens de vero e o manejo adequado dos animais. O aumento da produtividade e da lucratividade decorrentes da utilizao correta de tais tcnicas permite ao produtor diversificar as atividades em sua propriedade rural, mas sem presso pela diversificao. Por exemplo, um produtor que tenha aumentado a produtividade de leite da mdia nacional (1500 a 2000 L/ha.ano) para um patamar de 30000 L/ha.ano poder liberar reas na propriedade para arrendamento de terras (Ex.: cana-de-acar). No Estado de So Paulo h vrios casos observados pela Embrapa Pecuria Sudeste e pela Coordenadoria de Assistncia Tcnica CATI, em que produtores de leite atingiram produtividade acima de 30000 L/ha.ano. Outros aspectos positivo da irrigao de pastagens a valorizao da propriedade rural devido ao investimento em benfeitorias, infraestrutura e equipamentos; adequao ambiental da propriedade em contrapartida de projetos de financiamento ( Ex.: necessrio o restabelecimento de reas de proteo permanente e reserva legal para adquirir a outorga de uso da gua para irrigao). 3.2.2. SADE A Tabela 7 mostra o resultado da anlise de impacto sob o aspecto Sade. A segurana da produo obtida pela viabilizao tcnica e econmica da propriedade tem um papel importante na segurana alimentar, medida que os incrementos de qualidade e produtividade atingidos por um nmero crescente de propriedades leiteiras em uma determinada regio passam a afetar o seu entorno, alcanando os consumidores. Tabela 7. Impactos sociais, no aspecto sade, proporcionados pela tecnologia. Impacto se aplica Mdia Sade ambiental e pessoal No Segurana e sade ocupacional No Segurana alimentar Sim 3,0 Esse indicador se sobressai em eventos adversos, como um veranico em que diversos produtores tm a sua produo de forragem e a oferta de leite comprometidos, enquanto as pastagens irrigadas sustentam a oferta de leite na qualidade desejada, minimizando os riscos de quebra do abastecimento.

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3.2.3. GESTO E ADMINISTRAO Na Tabela 8 pode-se ver o resultado da anlise de impacto da tecnologia sobre a gesto e a administrao da propriedade. Os indicadores relacionados ao aspecto de gesto e administrao esto diretamente relacionados ao sucesso do projeto de transferncia de tecnologia, pois evidenciam a importncia do comprometimento dos envolvidos (Embrapa, rgos de extenso rural e produtores de leite). O engajamento familiar o que mais contribui para o impacto positivo sobre o indicador Dedicao e perfil do responsvel. Tabela 8. Impactos sociais da tecnologia no aspecto gesto e administrao. Impacto Dedicao e perfil do responsvel Condio de comercializao Reciclagem de resduos Relacionamento institucional se aplica Sim No No Sim Mdia 5,0 3,0

Em propriedades de agricultura familiar, o empenho do proprietrio e sua famlia fundamental para alcanar sucesso com qualquer tecnologia proposta, inclusive a irrigao de pastagens. Seja na execuo das tarefas propostas, na propriedade, seja na participao em visitas a outras propriedades, o envolvimento familiar facilita a adoo de novas tecnologias. A evoluo do processo produtivo tambm requer um maior envolvimento da assistncia tcnica, o que foi evidenciado no indicador Relacionamento institucional, que por sua vez traz aos representantes da Embrapa a responsabilidade de comprometimento na implementao e adoo das tecnologias propostas. 3.2.4. ANLISE GERAL - IMPACTO SOCIAL Na avaliao das planilhas do Ambitec-Social, encontrou-se o ndice geral de impacto social de 2,24, na escala de +15 a 15, para a tecnologia disponibilizada. De forma geral, os aspectos que mais contriburam para a composio do ndice foram Capacitao (33,5%), Gerao de renda (25,1%) e Dedicao e perfil do responsvel (22,3%), totalizando juntos 80,9% do valor. Embora os indicadores que compem o aspecto Gerao de renda (Segurana, Estabilidade e Montante da renda) tenham registrado o maior coeficiente de impacto (11,3), o aspecto Capacitao possui um peso do indicador duas vezes maior (0,1). Este resultado reflete a importncia do treinamento dos tcnicos extensionistas para uma compreenso segura da tecnologia a ser transferida aos produtores, assim como o grande impacto positivo que um sistema de irrigao de pastagens promove na produtividade da atividade, proporcionando rentabilidade com maior regularidade da produo durante o ano e em situaes adversas de estresse hdrico. Cabe destacar ainda a importncia do engajamento do produtor com as atividades do programa para o atendimento de suas metas, sendo esse ponto uma vantagem para os
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pecuaristas de natureza familiar, pois de seu comprometimento com os resultados d-se o sustento de sua famlia. 3.3. AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS 3.3.1. EFICINCIA TECNOLGICA Na Tabela 9 apresentado o impacto da tecnologia proposta sobre a eficincia tecnolgica. A implantao de sistemas de irrigao de pastagens aumenta a quantidade e a qualidade da forragem, permitindo ao produtor reduzir o uso de rao e de volumosos para complementao da dieta animal. Em vrios relatos, os produtores rurais e os extensionista citam a suspenso do fornecimento de silagem e a reduo de 60% a 70% no uso de canade-acar, devido irrigao de pastagens. Tabela 9. Impactos ambientais da tecnologia no aspecto eficincia tecnolgica. Impacto se aplica Mdia Uso de insumos materiais Sim 2,0 Uso de energia Sim 0,5 Uso de recursos naturais Sim -0,7 Outro impacto positivo a reduo no uso de energia, uma vez que o consumo de energia eltrica incrementado pela instalao de uma motobomba (eltrica) compensado pela diminuio no emprego de equipamentos como trituradores de cana-de-acar e misturadores, ou mesmo pela substituio de uma motobomba a diesel menos eficiente. A reduo do custo de energia pode ser aumentada fazendo-se a irrigao noturna, que aumenta a eficincia de irrigao devido reduo da perda de gua por evaporao de gua, diretamente do jato dgua dos aspersores e na superfcie das folhas da pastagem. Alm disso, o produtor pode contar com tarifas energia eltrica reduzidas para a irrigao noturna em todo o Brasil. O indicador Uso de recursos naturais apresentou um impacto negativo devido ao aumento do consumo de gua destinada irrigao, ligeiramente atenuado por uma reduo da pastagem necessria para suportar a produo, se comparado com as condies anteriores adeso do proprietrio ao projeto. 3.3.2. CONSERVAO AMBIENTAL E RECUPERAO AMBIENTAL Na Tabela 10 so apresentados os impactos ambientais sobre a conservao e a recuperao ambiental. Enquanto o indicador Atmosfera apresentou variao inexpressiva em relao gerao de rudos dos aspersores e motobomba, ou de gases de efeito estufa, a implantao de irrigao em pastagens apresentou um impacto positivo sobre o indicador Qualidade do solo. No foram observadas evidncias de alterao em taxas de eroso em pastagens bem manejadas, e constatou-se que a aplicao das diversas tcnicas conjugadas resulta na reduo de perdas de matria orgnica e nutrientes do solo. Como resultado de
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adubaes freqentes, h uma melhora na qualidade do solo, possibilitando a descompactao do solo pelas razes das forrageiras. Tabela 10. Impactos ambientais da tecnologia sobre os aspectos conservao ambiental e recuperao ambiental. Impacto se aplica Mdia Conservao ambiental Atmosfera Sim 0,0 Qualidade do solo Sim 4,0 Qualidade da gua No Biodiversidade No Recuperao ambiental Recuperao Ambiental Sim 0,6 A fim de solicitar a outorga para a captao de gua, ou dar entrada em um pedido de financiamento para aquisio e implantao de um sistema de irrigao para a pastagem, alguns produtores se depararam com a exigncia de adequao de reas de preservao permanente ou de reserva legal em suas propriedades. Tal condio permite aos rgos ambientais responsveis restringir o acesso licena ou ao crdito. Desta forma o projeto contribuiu, indiretamente, para a recuperao ambiental das propriedades. 3.3.3. ANLISE GERAL - IMPACTO AMBIENTAL Na avaliao das planilhas do Ambitec-Produo Animal, obteve-se um ndice de impacto ambiental de 0,49, na escala de +15 a -15, para a tecnologia disponibilizada. O ndice geral apresentado sinaliza para a importncia da conservao da qualidade do solo em sistemas de produo, aspecto responsvel por 55,6% da composio do ndice geral, que principalmente relacionado capacidade de preservao dos nutrientes e da matria orgnica em pastagens bem manejadas. Outro aspecto importante o Uso de insumos materiais (37% do ndice geral), que junto da Qualidade do solo representam 92,6% da composio do ndice. O uso de insumos composto pelos indicadores de uso de rao, volumoso e silagem na alimentao animal, e reflete uma vantagem dos sistemas de irrigao de pastagens. Sua utilizao possibilita a substituio total ou parcial desses insumos devido ao aumento da oferta de forragem na dieta dos animais alternativa menos custosa e mais sustentvel do ponto de vista ambiental. Destaca-se, finalmente, o impacto negativo da tecnologia proposta relacionado ao indicador de consumo de gua para a irrigao das pastagens, referente ao aspecto Uso de recursos naturais (-13,0%). um referencial importante visto que, segundo dados divulgados pela Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO), o Brasil usa 63% de seus recursos em irrigao. Com o uso de tecnologias para adequao do dimensionamento de sistemas e do manejo da irrigao, o uso da gua na irrigao uma boa alternativa. Como exemplo de estratgias viveis, o Programa de Irrigao Noturna (PIN) do governo do Paran cria
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incentivos aos agricultores familiares para o uso da irrigao em horrios de menor consumo de energia e de gua. Alm disso, o produtor rural pode ter um desconto de 60% a 90% na tarifa de energia eltrica, de acordo com a regio do Brasil (Sul e Sudeste - 60%; Centro-Oeste - 70%; Norte e Nordeste 90%). 4. CONSIDERAES FINAIS Apesar de relativamente recente para a realidade do produtor brasileiro, a irrigao de pastagens encontra cada vez mais adeptos, demandando um aumento de profissionais tcnicos capacitados e, consequentemente, o oferecimento de cursos e treinamentos. necessrio que os extensionistas desenvolvam novas competncias profissionais, que permitam expandir suas reas de atuao e garantir a transferncia segura e efetiva de tecnologias geradas e adaptadas em centros de pesquisa para os produtores rurais. O acesso a treinamentos de curta durao em nveis bsico e avanado, e a tutoria da Embrapa na utilizao do conhecimento adquirido tm contribudo para o desenvolvimento e a implantao de sistemas de irrigao eficientes. Em contrapartida, os produtores de leite tm a oportunidade de visitar propriedades rurais que j utilizam a irrigao de pastagens de modo eficiente, para conhecer e tirar dvidas sobre a tecnologia proposta, passando a receber uma assistncia qualificada que aumentar a adeso ao processo de transferncia de tecnologia. A dinmica utilizada para a transferncia da tecnologia analisada permite que os extensionistas sejam capacitados em um ambiente prtico, junto aos produtores, utilizando propriedades rurais como salas de aula. Alm do conhecimento adquirido durante a capacitao, a presena freqente do extensionista na propriedade rural favorece a troca de experincias entre esses profissionais e os produtores. O ambiente tambm permite maior aproximao dos especialistas da Embrapa com as realidades vivenciadas no campo, favorecendo o esforo de gerao e adaptao de tecnologias com maior facilidade de adoo. De forma geral, pode-se considerar a irrigao de pastagens uma alternativa economicamente vantajosa aos produtores de leite, com benefcios sociais e ambientais. No mbito econmico, a tecnologia proposta promove o aumento da produo de leite, a reduo nos custos de alimentao animal e o aumento da renda do produtor, aumentando a oferta de forragem no pasto e substituindo parcialmente o uso de rao ou de silagem na dieta animal. Socialmente, a maior regularidade na produo de forragem permite uma melhor distribuio da produo de leite e da renda durante o ano, pois reduz os riscos relacionados queda da oferta de forragem devido a veranicos e ao perodo de inverno. A capacitao para realizar projetos e manejar melhor a irrigao valoriza o trabalho dos extensionistas, o elo essencial para viabilizar a incorporao de tecnologias geradas em centros de pesquisas realidade do produtor rural. Quanto ao produtor, a viabilizao tcnico-econmica de sua atividade produtiva contribui para resgatar sua autoestima e sua confiana, ao mesmo tempo em que sua capacitao e engajamento promovem o aumento de sua fora de trabalho e a otimizao do uso de recursos naturais.
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Com relao aos aspectos ambientais, o aumento da participao da forragem na composio da dieta reduz a dependncia da atividade em relao a insumos externos, tais como os combustveis fsseis. Sistemas de irrigao bem dimensionados e manejados adequadamente promovem a reduo no consumo de energia e contribuem para melhorar a qualidade do solo e adequao s leis ambientais, como a que se refere a manuteno de reas de preservao permanente e reservas legais previstas no Cdigo Florestal (Lei 4.771, 1965). Isto ocorre em funo do crescente condicionamento da aprovao de crditos, financiamentos e outorgas do uso de gua. 5. BIBLIOGRAFIA VILA, F. D. A. Avaliao dos impactos econmicos, sociais e ambientais da pesquisa da Embrapa: metodologia de referncia. Embrapa, SEA, Braslia, 2001. 153 p. CORRA, L. A.; SANTOS, P.M. Irrigao de pastagens formadas por gramneas forrageiras tropicais. So Carlos: Embrapa Pecuria Sudeste, 2006. 6p. (Embrapa Pecuria Sudeste, Circular Tcnica, 48). MENDONA, F. C.; CAMARGO, A. C.; STIVARI, A.; LIMA, C. R. C.; FERREIRA, F. C.; AKINAGA, L.; COTI, L. B.; S GONALVES, L. R.; NETO, P. Q. Dimensionamento de sistemas de irrigao para pastagens em propriedades de agricultura familiar. So Carlos, SP. Embrapa Pecuria Sudeste, 2007. 56 p. (Embrapa Pecuria Sudeste. Boletim de Pesquisa e Desenvolvimento, 10). Disponvel em : http://www.cppse.embrapa.br/080servicos/070publicacaogratuita/boletim-de-pesquisadesenvolvimento/Boletim10.pdf. RASSINI, J. B. Irrigao de Pastagens: freqncia e quantidade de aplicao de gua em latossolos de textura mdia. So Carlos: Embrapa Pecuria Sudeste, 2002. 7p. (Embrapa Pecuria Sudeste, Circular Tcnica, 31). RASSINI, J.B. Perodo de estacionalidade de produo de pastagens irrigadas. Pesquisa Agropecuria Brasileira, v. 39, n. 8, p. 821-825, 2004. RODRIGUES, G. S.; BUSCHINELLI, C. C. A.; IRIAS, L. J. M.; LIGO, M. A. V. Avaliao de impactos ambientais em projetos de desenvolvimento tecnolgico agropecurio. II. Avaliao da formulao de projetos, verso 1.0. Jaguarina, SP: Funep, Embrapa Meio Ambiente, 2000. 28 p. RODRIGUES, G. S.; CAMPANHOLA, C.; KITAMURA, P. C. Avaliao de impacto ambiental da inovao tecnolgica agropecuria: um sistema de avaliao para o contexto institucional de P&D. Cadernos de Cincia e Tecnologia, v. 19, n. 3, p. 349-375, 2002. RODRIGUES, G. S.; CAMPANHOLA, C.; KITAMURA, P. C.; IRIAS, L. J. M.; RODRIGUES, I. Sistema de avaliao de impacto social da inovao tecnolgica
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agropecuria (Ambitec-Social). Jaguarina, SP: Embrapa Meio Ambiente, 2005. 31 p. (Embrapa Meio Ambiente. Boletim de Pesquisa e Desenvolvimento, 35). RODRIGUES, G. S.; CAMPANHOLA, C.; VALARINI, P. J.; QUEIROZ, J. F.; FRIGHETTO, R. T. S.; RAMOS FILHO, L. O.; RODRIGUES, I.; BROMBAL, J. C.; TOLEDO, L. G. Avaliao de impacto ambiental de atividades em estabelecimentos familiares do Novo Rural. Jaguarina, SP: Embrapa Meio Ambiente, 2003. 44 p. (Embrapa Meio Ambiente. Boletim de Pesquisa e Desenvolvimento, 17). SANTOS, P. M.; MOREIRA, D. P.; SILVA, C. E.; AGUIAR A. S.; FERRAZZAR. A.. Efeito da irrigao sobre a taxa de lotao em pastagens de capim-tanznia utilizadas para produo de leite em So Carlos, SP. So Carlos, SP. Embrapa Pecuria Sudeste, 2007. 5 p. (Embrapa Pecuria Sudeste. Comunicado Tcnico, 80)

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