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COSTA & CAMELO (2008)
A INSERO DO POTENCIAL EXPORTADOR OCIOSO DO RN NO MERCADO INTERNACIONAL: PERSPECTIVAS E DESAFIOS NA GERAO DE TRABALHO E RENDA
Ana Carolina Ribeiro Costa Tecnloga em Comrcio Exterior pelo Instituo Federal do Rio Grande do Norte. Especializanda em Logstica Empresarial pela Faculdade Natalense para o Desenvolvimento do RN. E-mail: carolr.costa@yahoo.com.br Gerda Lcia Pinheiro Camelo Professora do Instituto Tecnolgico do Rio Grande do Norte. Mestre em Administrao pela UFRN. E-mail: gerda@cefetrn.br
RESUMO Dado o crescimento da economia do estado do Rio Grande do Norte nos ltimos anos, diversas foram as empresas que ultrapassaram os limites territoriais do pas, passando a comercializar tambm com outros pases/continentes e trazendo assim grandes benefcios para o estado. Entretanto, ainda so muitas as empresas com potencial para exportar, mas graas a diversos fatores ainda no o fazem. Desta forma, o presente estudo buscou traar estratgias para insero no mercado externo de produtos pertencentes ao cluster da fruticultura como o coco, mamo e doces de frutas, visando assim encontrar sadas para superar os desafios enfrentados por essas empresas e aumentar a pauta de produtos exportados pelo estado, garantindo a promoo do RN no mercado internacional e maiores oportunidades para o profissional de comrcio exterior. Para que o trabalho possa cumprir o que se prope, realizou-se uma pesquisa do tipo exploratrio-descritiva, com pesquisas bibliogrfica e de campo, alm da utilizao de questionrios direcionadas a empresrios potiguares, representantes das empresas trabalhadas. O estudo concluiu que motivos como ausncia de uma produo capaz de atender aos consumidores internos e externos; a no adequao aos padres de qualidade exigidos pelo mercado internacional e a falta de apoio dos rgos Fomentadores e Governamentais so considerados os principais entraves internacionalizao dessas empresas. Modificaes na embalagem dos produtos foram sugeridas e Polticas Pblicas de incentivo s exportaes tambm foram compreendidas, visando divulgar os benefcios que uma aliana entre empresas e estado permite para ambos. Acredita-se que tais aes, somadas a continuidade do trabalho ambiental realizado em muitas dessas empresas, sero primordiais para trazer bons resultados para o trip Empresa, estado do Rio Grande do Norte e profissionais de comrcio exterior. Palavraschave: Potencial exportador ocioso. Fruticultura. Mercado internacional. Profissional de comrcio exterior.
LA INSERCIN DEL POTENCIAL EXPORTADOR DEL RN EN EL MERCADO INTERNACIONAL: PERSPECTIVAS Y RETOS EN LA GENERACIN DE TRABAJO E INGRESOS RESUMEN Gracias al crecimiento de la provincia de Rio Grande do Norte en el ltimos aos, muchas fueron las compaas que ultrapasaron los lmites del pas, comercializando con otros Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 166
pases/continentes y trayendo as grandes ventajas para la provincia. Adems, an son muchas las empresas con potencial para exportar, pero gracias a diversos factores an no lo hacen. As, el presente estudio busca trazar estrategias para la insercin en el mercado externo de mercancas que pertenecen al cluster de la fruticultura como el coco, papaya y dulces de frutas, buscando as encontrar salidas para superar las dificultades enfrentadas por esas compaas y aumentar la pauta de exportacin de la provincia, garantizando la promocin del RN en el mercado internacional y mayores oportunidades para el profesional de comercio exterior. Para que este trabajo pueda cumplir lo que se propone, fue realizada una investigacin del tipo exploratorio-descriptiva, con consultas bibliogrficas y de campo, as como tambin la utilizacin de cuestionarios direccionados a managers potiguares, representantes de las empresas trabajadas. El estudio concluy que motivos como ausencia de una produccin capaz de atender a los consumidores nacionales e internacionales; la no adecuacin a los patrones de calidad exigidos por el mercado internacional y la falta de apoyo de los rganos Fomentadores y Gobernamentales son considerados los principales dificultadores a la internacionalizacin de esas empresas. Modificaciones en el embalaje de los productos fueron sugeridas y Polticas Pblicas de desarrollo a las exportaciones tambin fueron comprendidas, buscando divulgar los beneficios que una alianza entre empresas y provincias permite para los dos. As, se cree que esas acciones, adicionadas a la continuidad del trabajo ambiental realizado en muchas de esas Organizaciones, sern primordiales para traer buenos resultados para el trip Organizacin, provincia de Ro Grande do Norte y profesionales de comercio exterior. Palabrasclaves: Potencial exportador ocioso. Fruticultura. Mercado internacional. Profesionales de negocios internacionales. A INSERO DO POTENCIAL EXPORTADOR OCIOSO DO RN NO MERCADO INTERNACIONAL: PERSPECTIVAS E DESAFIOS NA GERAO DE TRABALHO E RENDA
INTRODUO Segundo a Teoria da Vantagem Absoluta de Adam Smith1, cada pas pode produzir determinada mercadoria com custos menores que outros. Conseqentemente, esse pas se beneficiar se exportar essa mercadoria e importar outras, proporcionando aos pases vantagens recprocas. Essas vantagens que beneficiam ambos os pases so favorecidas pela globalizao, em que diversas naes compartilham necessidades semelhantes. Nesse mbito, as relaes comerciais internacionais permitiram que alguns pases passassem a fornecer produtos que atendem a demanda imposta por outros, garantindo desta forma o intercmbio entre diferentes culturas. Porm, diante da competitividade do mercado global, algumas atitudes precisaram ser tomadas. Em busca de vantagens competitivas no mercado externo, inmeros pases
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Adam Smith, atravs da publicao da obra Riqueza das Naes (1776) prope a Teoria da Vantagem Absoluta, que parte da idia que cada pas deve se concentrar na produo de mercadorias e produtos que lhes so mais vantajosos em termos de custos e condies de produo isto , tirando proveito dos recursos naturais, condies de clima, qualificao dos trabalhadores, bem como pela localizao privilegiada, concentrando em produzir aquilo para os quais apresenta maiores vantagens.
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passaram a direcionar suas estratgias para setores com potencial para aumentar o valor agregado das suas mercadorias, visando assim aumentar a quantidade e qualidade dos produtos exportados. Na atualidade, o micro, pequeno ou mdio empresrio tambm est interessado nessa atividade, pois segundo MINERVINI (2005), exportar deixou ser tema das grandes empresas, no estando ligado s dimenses estruturais dessas. De acordo com estudos realizados pela SECEX em 2005, a anlise das exportaes brasileiras por porte de empresa mostra que dos 19.992 estabelecimentos que exportaram em 2005, 45,8%, correspondendo a 9.150 empresas, referem-se micro e pequenas empresas. Segundo dados da Secretaria Estadual do Desenvolvimento Econmico, se comparados os primeiros bimestres de 2007 e 2008, o RN sofreu um aumento de 8,5% em suas exportaes. Porm, apesar dos bons resultados obtidos at fevereiro, as exportaes de maro de 2008 foram 23,9% menores que as de maro de 2007. Durante o 1 quadrimestre de 2008, as exportaes no estado durante reduziram 4,3%, comparados ao mesmo perodo do ano anterior, fixando a marca de 115,9 milhes de dlares em 2008, contra 121,1 milhes de dlares em 2007. Esses nmeros podem ser justificados por uma srie de atores como a situao cambial2; a demorada greve dos fiscais aduaneiros e as constantes chuvas que marcaram os meses de maro e abril, atingindo as reas produtivas do Vale do Assu, principal plo fruticultor e carro chefe das exportaes no estado. Esse fato mudou durante alguns meses uma realidade at ento comemorada pelos exportadores, que se beneficiavam das riquezas naturais do estado do Rio Grande do Norte e contribuam de forma significativa para a existncia de uma grande diversidade de potencial produtivo gerador de oportunidades de negcios no mercado internacional. At o ano de 2007, o estado do RN tinha crescido a taxas maiores que o restante do Nordeste e do Brasil. Segundo dados do Governo do Estado, entre 1999 e 2004, o RN cresceu a ritmo de 5% ao ano puxado pela Regio de Mossor, que cresceu a uma taxa de 9,1% ao ano em funo do petrleo. De acordo com os dados divulgados pela Secretaria Estadual do Desenvolvimento Econmico, o estado fechou o trimestre de 2007 com US$ 96,3 milhes em vendas externas. O crescimento apontado, em comparao ao ano anterior, foi de 17%, superando a mdia nacional (15,4%) e bem acima a da regio Nordeste (12,8%) em 2007. Para Souza (2005), tal crescimento pode ser justificado por diversos fatores, entre eles a grande diversidade morfo-climtica do estado, que permite a cultura de produtos bastante diversificados; os incentivos governamentais e a localizao geogrfica privilegiada dentro da viso econmica, garantindo ao estado uma posio central entre Europa, Amrica do Norte e frica. Alm disso, o RN est praticamente no meio do Brasil, num ponto quase eqidistante entre o Norte e o Sudeste do pas. Essa privilegiada localizao geogrfica facilita as negociaes internacionais e uma maior integrao com outros estados do Brasil.
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Em abril de 2008, o dlar atingiu o seu menor valor em nove anos, chegando a R$1,664 e afetando diretamente as exportaes.
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Porm, no somente de bons resultados vive a economia exportadora potiguar e brasileira. Um estudo realizado pelo IPEA (2007) revelou que o nmero de exportadores brasileiros poderia crescer 27%. O estudo mostra que existe potencialmente um grande horizonte a ser explorado, seja pela capacidade produtiva que ainda desconhece o mercado externo, seja pela atratividade que o comrcio internacional provoca. Aliado a esse potencial exportador ocioso, existem polticas pblicas de mbito regional e nacional capazes de facilitar a iniciativa exportadora de empresrios que esto iniciando no ramo, garantindo os mais diversos benefcios para a empresa e o Estado. Nesse contexto, o Governo Federal vem implementando diversas medidas para a melhoria do desempenho e diversificao das exportaes, visando a insero competitiva das pequenas e mdias empresas no comrcio internacional. Em muitos casos, os empresrios, principalmente os micro e pequenos, desconhecem a capacidade exportadora no seu produto, perdendo mercado em pases que podem apenas estar esperando por sua iniciativa exportadora. Desta forma, visando garantir a internacionalizao dessas empresas, surge a seguinte indagao: Quais aes sero necessrias para inserir com sucesso, no mercado externo, produtos que fazem parte do cluster da fruticultura?
OBJETIVOS GERAL Traar estratgias para insero no mercado externo de produtos como o coco, mamo e doces de frutas, pertencentes ao cluster da fruticultura e comercializados por empresas potiguares j estabilizadas no mercado interno, visando assim encontrar sadas para superar os desafios por elas enfrentados e aumentar a pauta de produtos exportados pelo estado, garantindo assim a promoo do estado no mercado internacional e maiores oportunidades para o profissional de comrcio exterior.
ESPECFICOS Mapear, dentro do cluster da fruticultura do Rio Grande do Norte, produtos com potencial para exportar; Analisar a viabilidade da exportao desses produtos, identificando mercados e os benefcios da comercializao da fruticultura potiguar no mercado externo; Compreender as Polticas Pblicas e Programas de Apoio s Exportaes voltados para Empresas do estado e a forma como se adequam aos produtos escolhidos; Conhecer, sob a tica empreendedora, o perfil dos empresrios norte-riograndenses e sua influncia na criao de novos negcios voltados exportao;
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JUSTIFICATIVA Dado o crescimento da economia do estado do Rio Grande do Norte nos ltimos anos, diversas foram as empresas que ultrapassaram os limites territoriais do pas, passando a comercializar tambm com outros pases/continentes e trazendo assim inmeros benefcios para o estado, tais como: o aumento da oferta de emprego, a melhoria da qualidade do produto comercializado, a implantao de novas tecnologias e, principalmente, a promoo do Rio Grande do Norte no exterior. Entretanto, ainda so muitas as empresas com potencial para exportar, mas devido a fatores como a falta de conhecimento dos benefcios da exportao, dificuldade em obteno de financiamento ou defasagem tecnolgica, ainda no comercializam seus produtos no mercado internacional. Sendo assim, a relevncia desta monografia, no mbito acadmico, est na possibilidade de contribuir para o desenvolvimento das exportaes do RN a partir do mapeamento e estudo do seu potencial ocioso, visando encontrar solues para o seu desenvolvimento, permitindo assim a insero no mercado externo de produtos que pertencem a um segmento de destaque na pauta de exportaes: a fruticultura. No mbito profissional, a relevncia deste trabalho justifica-se pelo objetivo de visualizar novas perspectivas de empreendimentos voltados ao comrcio internacional, visto as imensas oportunidades de criao de novos negcios que o nosso estado oferece, seja pela sua favorvel localizao geogrfica, que reduz os custos logsticos ou pela sua diversidade climtica, que permite o cultivo de produtos bastante distintos. Frente ao cenrio mundial de capitalizao e de investimentos nos setores de importao e exportao, surge o profissional de Comrcio Exterior como um elo entre as empresas que mantm relaes internacionais. Paralelamente, observou-se a angstia do corpo discente na busca de um espao no mercado de trabalho. Sendo assim, no mbito pessoal, espera-se, a longo prazo, com o aumento do nmero de empresas exportadoras, aumentar tambm a oferta de empregos para o profissional de comrcio exterior, visando gerar mais oportunidades para os profissionais da rea.
O POTENCIAL FRUTICULTOR DO RN GERANDO OPORTUNIDADES NO MERCADO INTERNACIONAL
As riquezas naturais do estado do Rio Grande do Norte contribuem para a existncia de uma grande diversidade de potencial produtivo gerador de oportunidades de negcios no mercado internacional. Ao produzir frutas com o padro de qualidade esperado pelos compradores e consumidores internacionais, o serto potiguar - com destaque para os municpios que compem o plo Au-Mossor - passou a se distinguir pelos vnculos que estabelece com o mercado global. Atualmente, a produo de frutas frescas para o mercado externo no semi-rido potiguar uma das atividades mais dinmicas do estado e merece realce dentro da expanso do agronegcio brasileiro. Essa produo de destaque justificada pela modernizao Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 170
verificada na segunda metade do sculo XX, na qual a penetrao do capitalismo no campo fez-se mediante uma industrializao da agricultura, responsvel pela produo de frutas tipo exportao, que encontram lugar de destaque nas grandes cadeias internacionais de supermercados da Europa e Amrica do Norte. O Rio Grande do Norte tem localizao privilegiada dentro da viso econmica, podendose dizer que o estado fica em uma posio central entre Europa, Amrica do Norte, frica e, atravs do Canal do Panam, tambm da sia. Alm disso, est praticamente no meio do Brasil, num ponto quase eqidistante entre o Norte e o Sudeste do pas. E, para Costa (2007), essa privilegiada localizao geogrfica facilita as negociaes internacionais no estado. A produo de frutas frescas para o mercado externo no semi-rido potiguar , atualmente, uma das atividades mais dinmicas do estado e merece destaque dentro da expanso do agronegcio brasileiro. O cultivo de culturas como a banana nas regies produtoras de Au e Mossor (RN), tem vantagens em relao produo de outros pases pelo custo de produo mais baixo e pela boa posio logstica. sobre esse foco que a atividade fruticultora potiguar passou a se desenvolver. O RN, embora com grande parte do seu territrio localizado no semi-rido, dispe de excelentes reas para o cultivo de produtos agrcolas pelo sistema de irrigao, destacando-se a produo irrigada do melo, o carro-chefe do agronegcio norte-riograndense. O estado hoje o maior produtor de melo do pas e vem destacando-se tambm na produo de outras culturas, o que colabora para que o Brasil se coloque como um dos maiores exportadores mundiais desse fruto. Depois do Plo Petrolina-Juazeiro nos Estados de Pernambuco e Bahia o RN o segundo maior produtor de frutas tropicais irrigadas do Brasil e o principal produtor e exportador de melo. Segundo Souza (apud COSTA, 2007), a rea agrcola irrigada no RN est em torno de 20.000 ha, dos quais 90% est situada no Plo Au-Mossor. As principais culturas plantadas so: melo, banana e manga. Outras culturas, como a do coco, a do caju e a castanha, tradicionalmente exploradas como de sequeiro, j esto sendo trabalhadas em reas irrigadas, apresentando excelentes nveis de produtividade. Face ao exposto, no h dvidas quanto insero do plo na lgica da globalizao, tendo em vista que o grande destaque do plo fruticultor do Rio Grande do Norte a sua integrao com o mercado nacional e a sua articulao com a economia mundial, tendo sido fomentada graas vinda de trade companies3 que fazem todo o trabalho de prospeco de mercados potenciais e a divulgao da qualidade dos frutos no mercado internacional. A tabela 1 abaixo mostra o ranking dos dez maiores produtos exportados pelas empresas do estado do RN no ano de 2006 de acordo com dados divulgados pela FIERN, exemplificando a importncia econmica da fruticultura.
Segundo RATTI (2001, p 200), trade companies so empresas que se dedicam a operaes de compra e venda de bens e servios na rea do comrcio internacional e do comrcio interno, agindo por conta prpria ou de terceiros.
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Tabela 1 Dez maiores produtos exportados pelo RN durante o ano de 2007

Produtos exportados Valor US$ FOB4 2007 Participao na balana (%) Camares 32.237.508 -26,50 Peixes 10.458.813 5,25 Lagostas 12.989.745 125,99 Meles 85.196.031 46,59 Melancias 6.812.903 26,08 Bananas 28.097.442 14,29 Mames 7.683.251 20,18 Mangas 5.332.998 33,34 Abacaxi 76.317 -74,74 Abbora 845.955 152,63 Fonte: Adaptado de Federao das indstrias do estado do Rio Grande do Norte (FIERN), 2007
Para Costa (2007), o grande destaque da fruticultura na pauta de exportaes do RN pode ser justificado pelo investimento em tecnologia, responsvel pela criao de produtos de alta qualidade e competitividade no mercado internacional.
A CAPACIDADE EXPORTADORA OCIOSA DO RN
Para que o Brasil aumente o percentual de participao das exportaes, torna-se imperativo unir os espaos integrados dos vrios atores que contribuem direta ou indiretamente com o comrcio exterior brasileiro. Desenvolver produtos inovadores, atender a nichos de mercados ou mesmo buscar insero em mercados no valorizados podem construir outros caminhos e ocupar espaos algumas vezes deixados de lado pelas grandes Empresas. Em relao ao Rio Grande do Norte, perceptvel a grandiosidade da sua capacidade exportadora. Porm, muitas dessas capacidades ainda no so bem exploradas pelo mercado externo, existindo no estado produtos com grande potencial para aumentar ainda mais as exportaes. Devido ao destaque da fruticultura na pauta de exportao do estado, o estudo ser focado em trs produtos pertencentes a esse cluster: coco, mamo e doce de frutas. COCO
Apesar de o Brasil ter um grande potencial para cultivo do coqueiro, o pas ainda importa a gua e a polpa do fruto. Segundo dados da EMBRAPA (2007), a produtividade brasileira, principalmente no Nordeste, baixa e no atende a demanda, que bastante grande. Assim, existem oportunidades importantes para aumentar a produo e a comercializao de produtos especficos para nichos de mercado interno e externo, mostrando que as perspectivas so promissoras.
A sigla FOB se refere clusula inglesa Free on Board, segundo a qual, nos contratos de compra e venda internacionais, o vendedor no se responsabiliza pelos custos de frete e seguro. Os valores expressos em US$ FOB so usualmente utilizados no comrcio internacional para se referirem a valores lquidos.
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O coco apresenta-se como um produto de grande destaque no mercado externo pela diversidade de produtos que podem desenvolvidos a partir da sua matria-prima. Com o uso de tecnologia adequada, possvel aproveitar a gua como bebida, a polpa como doce e a sua casca para a produo de fibras vegetais, que podem ser usadas na fabricao de estofados de automveis, vasos de xaxim e coberturas para a proteo do solo. A casca do coco um material que leva mais de oito anos para se decompor. Portanto, a utilizao da casca do coco verde processada, alm de ter relevncia econmica, tambm importante do ponto de vista ambiental. Essa diversidade de produtos derivados do coco garante a preservao do ambiente ao se reduzir significativamente os resduos, gerando produtos sustentveis e responsveis pelo aumento da competitividade, passando a garantir ao empresrio mercados certos no exterior. O produto possui um grande mercado consumidor no exterior, principalmente durante o vero na Europa, que acontece de maio a setembro. A gua de coco engarrafada a forma mais adequada para exportao, apesar de o fruto "in natura" atender mais s preocupaes com sade e qualidade de vida do consumidor europeu. Para a EMBRAPA (2007), o mercado atual da gua-de-coco bastante amplo e o aumento da escala produtiva do produto envasado passou a ser uma tendncia natural, estimulando o desenvolvimento de processos que permitam aumentar sua vida de prateleira com custos e exigncias compatveis com o mercado consumidor. A mercadoria tambm serve de matria-prima para a produo de doces de coco e fibras vegetais, que podem ser usadas na fabricao de estofados de automveis, vasos de xaxim e coberturas para a proteo do solo. Entretanto, para um melhor aproveitamento da capacidade produtiva do coco, necessrio investir-se em tecnologia, para que assim seja possvel utilizar todo o potencial do fruto e garantir mercados no exterior. MAMO
Diferente das demais regies, a condio climtica no Rio Grande do Norte durante o ano de 2007 contribuiu para a manuteno de timos resultados quanto qualidade do mamo, permitindo que o RN garantisse a qualidade exigida por pases como os EUA. O mamo uma fruta altamente perecvel, devendo ser colhida e embalada no mesmo dia. Da lavoura para a exportao, o prazo mximo de uma semana. Somado a essa caracterstica, muitos produtores tambm investiram em tratos culturais e ps-colheita a fim de melhorar ainda mais a qualidade da fruta. Esse fator, aliado maior facilidade de acesso ao mercado externo, favoreceu as exportaes do Rio Grande do Norte. Segundo dados de 2007 do Centro de Estudos Avanados sobre Economia Aplicada, CEPEA, no acumulado de janeiro a outubro, o estado foi responsvel por 22% das exportaes brasileiras de mamo, frente aos 20% do mesmo perodo em 2006. A melhor atuao do estado no mercado internacional, contudo, foi descompensada pelos baixos preos no mercado interno, pois segundo produtores potiguares, apesar do valor do mamo no estado ser superior ao dos demais, o custo de produo tambm maior. Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 173
DOCE DE FRUTAS
O doce de frutas encontra mercado dentro de todas as faixas etrias e de renda da populao brasileira, assim com em todas as suas regies. E essa realidade no diferente no mercado internacional, graas ao alto valor nutritivo das frutas em geral. Frutas como banana e goiaba so muito importantes para a sade por serem ricas em diversas vitaminas como A, B1, B2 e C, alm de conter sais minerais como o clcio, fsforo, ferro e potssio e hidratos de carbono. Contudo, importante ressaltar que a entrada desse produto no mercado externo, j de certa forma ocupado por concorrentes que produzem o mesmo produto ou similares, vai requerer estratgias bem definidas e bem trabalhadas de vendas. Segundo o IBRAF, Instituto Brasileiro de Frutas, ter um produto de caractersticas e qualidade pelo menos igual ou superior s j comercializadas no mercado de fundamental importncia, sendo imprescindvel a produo dentro de critrios sanitrios rgidos, e com embalagem adequada. O conhecimento do mercado concorrente e principalmente das alternativas tecnolgicas para modificar o processo produtivo e assim reestruturar seu sistema de custos, adaptandoo constantemente realidade do mercado, so condies essenciais para que se viabilize o seu lado mercadolgico. O grande ganho do produtor somente ser obtido com uma firme postura empresarial de se estabelecer uma poltica permanente de busca de ganhos de produtividade e por decorrncia de reduo de custos, permitindo que a empresa ganhe ento competitividade no exterior.
POLTICAS PBLICAS E PROGRAMAS DE APOIO EXPORTAO
O Governo Federal, preocupado com a concentrao das exportaes brasileiras em um universo muito reduzido de exportadores, vem implementando diversas medidas para a melhoria do desempenho e diversificao das exportaes, visando a insero competitiva das pequenas e mdias empresas no comrcio internacional. Considerando que as exportaes so fontes de emprego e de divisas para o pas, a legislao brasileira prev instrumentos de financiamento que so oferecidos pelas instituies financeiras, privadas e pblicas. (LUZ, 2006) Os instrumentos de financiamento citados por Luz so as Polticas Pblicas em Comrcio Exterior, definidas por diversos parmetros, a nveis federal, estadual e municipal. O mercado mundial de frutas frescas cresce rapidamente, mas muito influenciado por polticas pblicas nos principais pases importadores, alm de ser muito intensa a concorrncia. A competitividade internacional parece depender cada vez mais de sistemas eficientes de comercializao, que so o resultado de aes pblicas e privadas, combinadas em doses variveis. Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 174
Na realidade do Rio Grande do Norte, ainda so poucas as empresas consolidadas no cenrio internacional, mas muitas as com potencial para exportar. Assim, para que usufruam de benefcios como o maior aproveitamento da sua capacidade produtiva, maior vantagem competitiva sobre os concorrentes internos e reduo de custos operacionais, o ideal que essas empresas prospectem seus produtos para o mercado internacional. Para tanto, as polticas pblicas garantem tais incentivos, permitindo, para Guimares (2006), uma maior competitividade no cenrio internacional, pois essas grandes empresas aprimoraram suas atividades de fabricao e as operaes tcnicas voltadas para a permanncia de suas vendas externas. Tais polticas incentivadoras sero esclarecidas a seguir, segundo dados expostos em seus prprios meios de divulgao, com o objetivo de definir a funo de cada uma para o segmento da fruticultura. a) Agncia de Promoo s Exportaes (APEX): Tem como funo identificar vocaes produtivas regionais, realizar estudos e prospeces de mercado e firmar acordos de cooperao com redes internacionais. Tambm realiza eventos tendo o Brasil como tema, inserindo novas empresas no mercado internacional, ao realizar encontros de negcios com importadores, coordenar eventos internacionais (misses comerciais, feiras, encontros de negcios) e promover a imagem do Brasil no exterior. Segundo dados de 2008 da prpria agncia, a APEX, juntamente com o IBRAF (Instituto Brasileiro de Frutas), coordena o Projeto Horizontal de Promoo das Exportaes de Frutas Brasileiras (BRAZILIAN FRUIT), cujo objetivo promover as frutas e seus derivados por meio de aes estratgicas direcionadas a todos os pblicos envolvidos, desde o comprador at o consumidor final. O programa teve incio promovendo apenas quatro produtos e atualmente, devido grande demanda gerada pelos agentes de mercado e empresas brasileiras, atende quase vinte produtos entre frutas frescas e processadas, como: limo, ma, manga, mamo, uva, abacaxi, banana, laranja, tangerina, pssego, caqui, morango, melancia, polpas, sucos, castanha de caju, gua de coco, entre outros, se adequando perfeitamente s empresas aqui trabalhadas. b) Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX): Orientado pela SECEX e administrado pelo Banco do Brasil S.A., busca nivelar os custos financeiros das operaes de exportao s prticas no mercado externo, proporcionando facilidades para exportar seus produtos; ampliao do seu mercado de atuao; maior competitividade; taxas de juros equivalentes s do mercado internacional; crdito fcil e sem intermedirios, alm de rapidez na aprovao das operaes. O Programa de Financiamento s Exportaes - PROEX ampara bens e servios nacionais, exclusivamente na fase ps-embarque, objetivando propiciar condies de competitividade compatveis em nvel internacional. So duas as modalidades de assistncia creditcia: PROEX/Equalizao e PROEX/Financiamento. Em qualquer dessas modalidades, o exportador recebe vista o valor da respectiva exportao. Atualmente, mais de 90% dos itens da NCM so financiveis pelo Programa, o que indica a sua adequao realidade de fruticultores de vrios estados, entre eles do RN.
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c) Programa de Apoio Tecnolgico Exportao (PROGEX): Ferramenta prtica de apoio tecnolgico exportao e tem como objetivo central gerar novos exportadores ou ampliar a capacidade de exportao de micro, pequenas e mdias empresas que j atuam ou que tenham inteno de atuar no mercado internacional, atravs da adequao tcnica dos seus produtos a exigncias de mercados especficos. Para apoiar as empresas na adequao tecnolgica dos seus produtos aos requisitos do mercado internacional, o Progex conta com recursos financeiros, no reembolsveis. um programa gil e desburocratizado que vale para todo o territrio nacional. No Rio Grande do Norte, o Programa realiza consultoria para as empresas participantes do Projeto Primeira Exportao. Dentre as empresas trabalhadas nesta monografia, a Empresa de Coco fechou contrato com o Progex em 2008. d) Projeto Primeira Exportao: O Projeto Primeira Exportao tem o objetivo de fomentar a insero das micro e pequenas empresas brasileiras no comrcio internacional. Tais empresas contam com a consultoria de estudantes do curso de Comrcio Exterior de todas as partes do pas, que sero responsveis pela avaliao da capacidade exportadora das mesmas, adequando seus produtos ao mercado externo e pesquisando possveis compradores para essas mercadorias no exterior. No Rio Grande do Norte, o Projeto conta com 22 (vinte e duas) empresas, das quais quatro pertencem ao cluster da fruticultura. Dentre essas quatro, apenas uma no analisada nesta monografia. Entre os Projetos de iniciativa governamental criados com o objetivo de desenvolver a fruticultura do RN, promovendo sua comercializao no mercado externo e, conseqentemente, a melhoria da qualidade de vida dos produtores da regio, existe o Projeto de Desenvolvimento da Fruticultura e o Projeto Setorial Integrado de Promoo s Exportaes de Polpas e Sucos Tropicais, detalhados logo abaixo. a) Projeto de Desenvolvimento da Fruticultura: O Projeto uma iniciativa do SEBRAE e tem como proposta o desenvolvimento de forma racional da fruticultura realizada no estado do Rio Grande do Norte, principalmente no Plo Agroindustrial Assu/Mossor. As necessidades do mercado consumidor so atendidas atravs da utilizao de novas tecnologias, da organizao dos produtores, do gerenciamento dos empreendimentos e do amplo acesso aos mercados interno e externo, gerando agregao de valores aos produtos, com repercusso na renda, a criao e manuteno de empregos e na melhoria das condies sociais e respeito ao meio-ambiente. Suas aes so direcionadas para todo pblico envolvido com a cadeia produtiva da fruticultura no Rio Grande do Norte, envolvendo empresrios rurais, do comrcio e indstria de mquinas e equipamentos, do beneficiamento da produo, dirigentes de entidades de classe, cooperativas e associaes de produtores. A iniciativa atua prioritariamente no Plo Agroindustrial Ass/ Mossor, com foco nos municpios de Ass, Mossor, Barana, Ipanguassu, Afonso Bezerra, Alto do Rodrigues e Carnaubais; na Regio do Alto-oeste Potiguar, no municpio de Apodi, Severiano Melo, Pau dos Ferros, Portalegre e Martins; e na Regio Litoral, em municpios como Cear Mirim, So Jos de Mipibu, Macaba, Parnamirim e Touros. O Projeto funciona com base em estudo prvio e diagnstico da atividade no estado, permitindo aes com objetivo de beneficiar os micro e pequenos Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 176
negcios rurais atravs de eventos de capacitao, consultorias individuais e coletivas, acesso a mercado e crdito, misses tcnicas e articulao institucional, alm de visar elevar o nmero e a abrangncia das parcerias com vistas ao desenvolvimento integrado das aes para o setor, visando otimizar recursos humanos e financeiros. Busca tambm promover o acesso dos empresrios rurais s Feiras nacionais e internacionais para a promoo dos seus produtos e abertura a novos mercados, com reflexo no desenvolvimento e gerao de outros negcios; acompanhar a implantao das aes nas empresas rurais e suporte no desenvolvimento de novas tecnologias na melhoria da qualidade e aumento da produtividade e competitividade, gerenciamento das empresas e fortalecimento da cadeia produtiva, no sentido de obteno de produtos adequados s exigncias do mercado. Tem como proposta realizar palestras, cursos e seminrios cujo objetivo criar ambincia para que o empreendedor desenvolva competncias e habilidades, constituindo-se numa ferramenta para superar suas dificuldades naturais na qualidade, produtividade e competitividade, constituindo-se num valioso instrumento de acesso a novas tecnologias, pois permite a troca de experincias entre os participantes, a oportunidade de vivenciar novas formas de produzir e a possibilidade de adequao da realidade visitada s condies de cada empreendimento rural. Durante a execuo do Projeto, vrios resultados foram alcanados, como a participao na Feira FRUIT LOGISTICA 2004, em Berlin, propiciando novos negcios com empresas da Inglaterra, Espanha, Austrlia, Portugal e da Alemanha; a realizao da EXPOFRUIT Feira Internacional da Fruticultura, com 150 estandes; a Rodada Internacional de Negcio, na EXPOFRUIT; o desenvolvimento do Programa de Rdio Parceiro Rural, em parceria com o COEX; o desenvolvimento do Software para a cultura do melo, dentro das normas da Produo Integrada do Melo PIF Melo e o apoio para a elaborao das normas do PIF melo e realizao de diagnsticos. Conseguiu-se tambm consultorias para a implantao da Produo Integrada de Melo, em parceria com a EMBRAPA, Fundao Guimares Duque - FGD e o Comit de Fitossanidade do Rio Grande do Norte COEX e para introduo das Boas Prticas Agrcolas (GLOBALGAP5) e Boas Prticas de Manufatura (GMP6), para produtores exportadores de melo de Mossor/Barana. E, pra finalizar, a realizao de cursos de Capacitao Rural, Associativismo e Cooperativismo; a criao de Clnicas Tecnolgicas; visitas tcnicas as unidades produtivas do estado, para troca de experincias entre os produtores e o acesso de produtores a FISPAL Alimentos em So Paulo e Recife e da EXPOFRUIT 2003, em Mossor e Feira do Semi-rido Nordestino, Monteiro/PB. b) Projeto Setorial Integrado de Promoo s Exportaes de Polpas e Sucos Tropicais do Rio Grande do Norte: O Projeto Setorial Integrado de Promoo as Exportaes do Estado do RN no segmento de Polpa e Suco de Frutas
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Segundo COSTA (2007), GLOBALGAP um sistema de gesto de qualidade cuja finalidade assegurar alimentos seguros e sustentveis para seus clientes. 6 As Boas Prticas de Manufatura so regulamentaes publicadas pela Administrao de Alimentos e Drogas (FDA), exigindo que todos os alimentos para consumo humano estejam livres de qualquer adulterao.
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Tropicais uma parceria entre o SEBRAE/RN e APEX Brasil e tem como objetivo geral ampliar o volume das exportaes de polpas e sucos de frutas tropicais do Rio Grande do Norte, processados pelas micro e pequenas empresas do setor, visando promover a sua insero competitiva no mercado externo e, assim, a conquista de novos espaos comerciais e o aumento sustentvel das exportaes. A iniciativa apia o setor de Polpas e Suco de Frutas do Rio Grande do Norte, atravs da organizao e adequao tecnolgica das indstrias de polpas e sucos de frutas tropicais, com a capacitao gerencial e tcnica atravs de cursos de capacitao rural, de qualidade na fruticultura irrigada, de gesto ambiental, de empreendedorismo, de formao de preo para mercado externo, oferecendo ainda informaes sobre logstica e tecnologia atravs do SEBRAETEC. Promoo comercial e cursos de marketing internacional, na confeco de amplo material promocional e informativo para o setor, a realizao de estudos para a prospeces de mercados internacionais, o incentivo participao de feiras internacionais e nacionais e a realizao de Rodadas Internacionais de Negcios so tambm outras aes do Projeto. A rea de atuao do Projeto em todo o estado e seu pblico-alvo formado por indstrias de Polpa e Suco de Frutas Tropicais do Rio Grande do Norte, situadas nos municpios de Natal, Macaba, Extremoz, Mossor, Currais Novos, Severiano Melo, Maxaranguape, So Jos do Mipibu e Pureza. No decorrer do seu desenvolvimento, foram alcanados resultados como a realizao do diagnstico das indstrias de polpas e sucos de frutas do Rio Grande do Norte; a realizao de negcios em 2003 na ordem de US$ 203.800,00, referentes ao fechamento de negociao, iniciada anteriormente Feira, para suco de melancia e abacaxi; a participao na Feira de Anuga 2003 em Colnia, Alemanha; na Feira de Fruit Logstica Berlin, Alemanha; a criao da Associao dos Produtores de Polpas, Sucos e Derivados no Alcolicos do Rio Grande do Norte; a realizao de Estudos e Prospeco de Mercado na Alemanha e Costa Rica; consultorias para Boas Prticas de Fabricao (BPF) e Anlise de Perigo e Pontos Crticos de Controle (APPCC) e articulao para acesso a crdito. Tais Projetos de incentivo s exportaes de frutas atendem a muitos fruticultores do ramo exportador, permitindo a esses a exportao com iseno de taxas e tributos atravs de financiamentos para melhorar as condies da produo, distribuio e a comercializao desses produtos no exterior.
PLANO DE EXPORTAO
Para que uma empresa possa usufruir dos benefcios do comrcio internacional, necessrio que se faa um bom planejamento, definindo um plano de internacionalizao, composto por questes como: o que exportar, para quem exportar, como exportador e para que exportar, detalhadas abaixo.
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DEFININDO O QUE EXPORTAR O primeiro passo para a empresa que deseja exportar definir o que vender nos mercados estrangeiros. Segundo Minervini (2005), a empresa deve exportar um produto/servio que cumpra com as exigncias do importador, atendendo com qualidade s necessidades impostas pelos consumidores dos mercados estrangeiros a serem explorados. Com o emprego de um nvel tecnolgico condizente com a tecnologia de ponta, o Rio Grande do Norte vem demonstrando que atualmente, uma das melhores escolhas a exportao de frutas. O grfico 1 demonstra a participao do cluster da fruticultura na pauta de exportaes do Rio Grande do Norte.
Participao do cluster da fruticultura na pauta de exportaes do Rio Grande do Norte
Pescado 15% Fruticultura 47% Confeco 8% Minerais 6% Outros 24%
Grfico 1 - Participao do cluster da fruticultura na pauta de exportaes de 2007 do Rio Grande do Norte.
Fonte: Elaborado pela pesquisadora
Esse grande destaque justificado pelo aumento da demanda de frutas no mercado externo, que est associado, principalmente, ao aumento da conscientizao do consumidor quanto s vantagens associadas a esses alimentos, como baixo nvel de calorias e altas concentraes de vitaminas, fibras e sais minerais, proporcionando uma dieta saudvel. Beneficiando-se desses fatores, o presente estudo espera expor as aes necessrias para inserir com sucesso no mercado externo os produtos da fruticultura aqui trabalhados. Para o coco, o subproduto a ser comercializado inicialmente no mercado internacional a gua (NCM7 08011900 ), bastante valorizada em pases como Portugal e Espanha principalmente durante o vero. O mamo, de NCM 13021910 pode ser comercializado inteiro ou em pedaos, tendo mercado garantido em pases da Europa que valorizam uma vida saudvel e natural, alm dos EUA, caso sejam respeitadas as questes fitossanitrias.
O NCM, ou Nomenclatura Comum do Mercosul o cdigo que representa o produto no mercado internacional.
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J o doce de frutas (de banana e goiaba), cujo NCM 2007.99.90 (doces e pastas de outras frutas), atende a demanda de consumidores que valorizam hbitos saudveis, buscando o doce de frutas como opo de sobremesa.
PARA QUEM EXPORTAR
Para que uma empresa possa usufruir dos benefcios do comrcio internacional, convm salientar que o processo de exportao exige alguns cuidados, devendo o empresrio estar preparado para atender, com qualidade e compromisso, os desejos e necessidades dos compradores internacionais. Assim, para Forner (2004), ao iniciar uma prospeco, a empresa deve fazer uma avaliao dos possveis mercados que podero ser acessados. preciso recolher o mximo de informaes sobre o mercado que se pretende atingir. Estas informaes devem ser comparadas com diferentes fontes e avaliadas pela produo. Segundo dados da CEPEA, o principal mercado consumidor do mamo brasileiro continua sendo a Unio Europia, para onde so enviados 78% do mamo exportado. O restante da fruta brasileira destinada exportao enviada a pases da Amrica do Sul. Em busca de ampliar o mercado, alguns exportadores analisam a viabilidade de enviar mamo para a sia. O fato de o mamo ser uma fruta altamente perecvel, contudo, dificulta o envio via martima para mercados muito distantes. O ideal seria enviar a fruta via area, porm isso encarece demais o produto final, tornando-o menos competitivo em relao aos mercados mais prximos do continente asitico. Ainda sim, a expectativa que com investimentos na cultura, como em ps-colheita, o mamo do Brasil conquiste novos mercados e aumente as vendas para aqueles j existentes (Europa e Estados Unidos), devido maior divulgao da fruta no mercado internacional. Tabela 2 Principais pases importadores de mamo
Pas Argentina China Colmbia Equador Mxico Paraguai Peru Fonte:Radar Comercial, 2008 Dinamismo Em declnio Estvel Estvel Em declnio Em declnio Em declnio Dinmico PIE8 US$ 1000 FOB 6.854 8.843 2.756 910 22.793 33 534 Part. (%) Representatividade 2004 2005 2006
96,9 1,079 1,031 1,335 98,9 0,419 0,592 0,526 95,3 0,401 0,575 1,135 96,6 0,263 0,098 0,165 99,3 0,545 0,872 1,018 9,8 2,711 1,398 0,970 93,7 0,149 0,148 0,268
a mdia dos valores totais importados anualmente do produto - pelo pas em estudo - no perodo analisado, menos a mdia dos valores importados do Brasil no mesmo perodo.
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No que concerne ao doce de frutas, pases como Mxico, China, Equador e Colmbia se destacam como potenciais importadores do doce de frutas potiguar. A tabela a seguir demonstra os principais mercados importadores do produto durante o trinio de 2004 a 2006. Tabela 3 Principais pases importadores de doce de frutas
Pas Argentina China Colmbia Equador Mxico Paraguai Uruguai Comercial, 2008 Dinamismo Dinmico Estvel Estvel Estvel Em declnio Estvel Estvel PIE9 US$ 1000 FOB 1.164 3.273 2.578 3.239 14.358 139 242 Part. (%) 97,7 99,9 99,7 100,0 99,9 35,4 46,3 Performance Decrescente Decrescente Decrescente Decrescente Decrescente Crescente Representatividade 2004 2005 2006
1,563 0,032 0,040 0,020 0,000 0,000 0,121 0,000 0,136 0,000 0,000 0,000 0,243 0,000 0,000 4,224 4,369 3,861 2,863 4,079 6,113 F onte : Rad ar
Em relao ao mercado de coco, destacam-se pases como Argentina, Colmbia e Peru. O produto concorre no mercado de refrigerantes e bebidas isotnicas representando, segundo estimativas da Associao Brasileira dos Produtores de Coco, ASBRACOCO, cerca de 1,4% desse consumo, estimado em cerca de 10 bilhes de litros/ano. Tabela 4 Principais pases importadores de cocos
Pas Argentina China Colmbia Equador Mxico Paraguai Peru Dinamismo Em declnio Dinmico Dinmico Dinmico Dinmico Em declnio Dinmico PIE US$ 1000 FOB 0 6.150 605 31 5 2 47 0 Part. (%) 7,1 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 0,0 Performance Crescente Crescente Representatividade 2004 2005 2006
4,583 0,930 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,416 0,465 0,729
Uruguai Em declnio Fonte: Radar Comercial, 2008
Pases europeus como Portugal e Espanha no esto includos como os principais importadores do produto por no fazerem parte da base de dados do site Radar Comercial.
o valor anual mdio, no perodo analisado, das importaes do produto - pelo Pas em estudo provenientes de terceiros pases, ou seja, mdia dos valores totais importados anualmente do produto - pelo pas em estudo - no perodo analisado, menos a mdia dos valores importados do Brasil no mesmo perodo.
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COMO EXPORTAR
Segundo o MDIC (2007), as principais etapas para vender um produto a clientes no mercado externo so: fazer um planejamento seguido de pesquisa de mercado; obter senha de acesso ao Siscomex; realizar a negociao com o importador, definindo o incoterm, a modalidade de pagamento entre outros; preparar a mercadoria; contratar frete e seguro; preparar os documentos e registros de exportao; contratar o cmbio; embarcar a mercadoria; realizar a averbao do embarque; avisar ao importador sobre o embarque e data de chegada da mercadoria ao destino; garantir a remessa dos documentos ao importador e, finalmente, receber do comprador o pagamento pela mercadoria. Devido a logstica das exportaes, deve-se investir em embalagens que garantam maior tempo de vida til aos produtos escolhidos, por serem produtos agrcolas e de fcil perecividade. Para a armazenagem da gua de coco, pode-se investir em embalagens tetra park, como forme de evitar que o produto perca a sua qualidade na chegada ao destino final. Em relao ao modal, deve-se investir nas exportaes por modal martimo, visando assim reduzir custos com logstica. As exportaes do mamo devem ser realizadas valorizando a questo de armazenagem do produto, qualquer que seja o modal escolhido, visto a sensibilidade da fruta e a exigncia dos mercados escolhidos. Atendendo s exigncias da ANVISA, atravs da resoluo da CNNPA, em conformidade com o artigo n 64, do Decreto-lei n 986, de 21 de outubro de 1969, o doce de frutas deve ser preparado com frutas ss, limpas, isentas de matria terrosa, de parasitos e de detritos animais ou vegetais. O produto no deve ser colorido ou aromatizado artificialmente e pode ser adicionado acar invertido. O espao livre dos recipientes no deve exceder de 10% da altura dos mesmos e a presso no interior dos recipientes no deve ser superior a 300 mm de Hg.
POR QUE EXPORTAR
Por fim, deve-se conhecer as razes que fazem com que empresas destinem seus produtos ao mercado externo. Segundo o MDIC (2007), as principais razes para se exportar so: o aumento da produo, de clientes, da competitividade, da qualidade do produto, do lucro obtido pela empresa, a reduo da carga tributria, alm de melhorias externas e internas. Quando uma empresa comea a exportar, sua produo aumenta numrica e qualitativamente, graas reduo da capacidade ociosa existente, obtida por meio da reviso dos processos produtivos. Com o aumento da produo, naturalmente, aumenta tambm a capacidade de negociao para a compra de matria-prima. Com isso, o custo da fabricao das mercadorias tende a diminuir, tornando-as mais competitivas e aumentando a margem de lucro.
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Outra vantagem bastante perceptvel a melhoria da qualidade do produto. Esta tambm tende a aumentar, pois a empresa tem que adapt-lo s exigncias do mercado ao qual se destina. Outro benefcio a ser citado a reduo da carga tributria, pois as empresas que exportam podem utilizar incentivos fiscais. Assim, pode-se afirmar que quando uma empresa passa a exportar, obtm melhoras significativas tanto dentro da empresa (novos padres gerenciais, novas tecnologias, novas formas de gesto, qualificao da mo de obra, agregao de valor marca) quanto fora (melhoria da imagem: frente a clientes, fornecedores e concorrentes). Porm, vale salientar que o maior objetivo de exportar o de conseguir divisas, sobretudo para pagar as importaes e promover o desenvolvimento econmico do pas exportador.
A REALIDADE EMPREENDEDORA DOS NORTE-RIOGRANDENSES E A CRIAO DE NOVOS EMPREENDIMENTOS VOLTADOS EXPORTAO
Com a ajuda de questionrio semi estruturado, foi realizada uma pesquisa de campo com uma amostra de 14 micro e pequenas empresas potiguares de destaque no mercado interno, com o objetivo de conhecer a realidade empreendedora do norte-riograndense e sua influncia na criao de novos negcios. O mesmo questionrio foi utilizado com as empresas em estudo, com o objetivo de realizar uma comparao entre o perfil dos primeiros empresrios entrevistados, responsveis por empresas no exportadoras e o perfil dos empresrios em estudo, que apresentam interesse e potencial para exportar. O resultado dessa nova pesquisa de campo ser mostrado nas tabelas 6, 8 e 10, que se referem aos pontos de vista pessoal, gerencial e aos fatores ambientais que os influenciaram na hora de empreender. A INFLUNCIA DO EMPREENDEDORISMO NA CRIAO DE NOVOS NEGCIOS NO RN
O cenrio mundial norteia inmeras oportunidades de negcios e o estado do Rio Grande do Norte, com grande potencial produtivo em diversos segmentos, oferece grandes oportunidades de novos empreendimentos. Entretanto, cabe ao empreendedor visualizar esses potenciais e promover a sua insero no mercado internacional, pois, segundo Chiavenato (2005), o empreendedor a pessoa que visualiza um negcio para realizar uma idia ou projeto pessoal assumindo riscos e responsabilidades e inovando continuamente. Assim, termos como desenvolvimento e empreendedorismo se aliam devido s recentes mudanas ocorridas em grandes empresas que tiveram que procurar alternativas para aumentar a competitividade, reduzir custos e permanecer no mercado, mudanas essas que tiveram como conseqncia imediata o aumento do ndice de desemprego, principalmente nas grandes cidades, onde a concentrao de empresas maior.
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Diante disso, tornou-se necessrio a qualificao desse contingente inoperante para atuarem de forma efetiva na sociedade, como agentes de mudanas e como parceiros na criao de novas possibilidades. Segundo estudo realizado com empresas do estado, diversos so os fatores considerados importantes para a criao de uma empresa do ponto de vista pessoal e gerencial. Abaixo, segue a tabela que classifica os de maior destaque. - Fatores Importantes para a Criao da Empresa do Ponto de Vista Pessoal Esse tpico buscou pesquisar quais os fatores considerados importantes do ponto de vista pessoal para os empreendedores da cidade de Natal. Para tanto foram propostos alguns fatores para escolha e classific-los quanto ao grau de importncia. A Tabela 5 mostra os resultados obtidos. Tabela 5 Fatores ambientais considerados importantes para a criao da empresa do ponto de vista pessoal
Itens Habilidades tcnicas Habilidades gerenciais Necessidade de dinheiro Slida formao tcnica e geral Mudanas no perfil de mercado Fonte: SOUZA et all (2006) Irrelevante (%) 9,1 Importante (%) 27,2 9,1 45,4 36,4 36,4 Muito Importante (%) 63,7 90,9 54,6 45,4 36,4
18,2 27,2
Pelos resultados apresentados na tabela 5, ganharam destaque as habilidades tcnicas e gerenciais, consideradas pelos entrevistados como imprescindveis para a sobrevivncia do empreendimento. Tabela 6 Fatores ambientais considerados importantes para a criao da empresa do ponto de vista pessoal
Itens Habilidades tcnicas Habilidades gerenciais Necessidade de dinheiro Slida formao tcnica e geral Incentivos dos pesquisadores/ professores Mudana do perfil do mercado de trabalho Fonte: Pesquisa de Campo, 2008 Irrelevante (%) Importante (%) 66,6 66,6 33,3 66,6 33,3 33,3 Muito Importante (%) 33,3 33,3 66,6
33,3 66,6 66,6
Assim como na tabela 5, fatores como as habilidades tcnicas e gerenciais apresentaram grande destaque na tabela 6. Porm, fatores como a slida formao tcnica e geral e necessidade de dinheiro apresentaram um maior destaque nessa pesquisa, demonstrando que, para os entrevistados, os benefcios financeiros da exportao so bem conhecidos no mbito empresarial e que para se alcanar sucesso nessa rea, preciso contar com o auxlio de um profissional que apresente uma slida formao tcnica e geral.
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- Fatores Importantes para a Criao da Empresa do Ponto de Vista Gerencial Esse tpico buscou pesquisar quais os fatores considerados importantes do ponto de vista gerencial para os empreendedores entrevistados. Os resultados esto na tabela 7. Tabela 7 Fatores importantes para a criao da empresa do ponto de vista gerencial
Itens Capacidade de correr riscos Independncia financeira Estilo de liderana Estabelecimento de meta e objetivos Fonte: Souza el all (2006) Irrelevante (%) 0 0 0 0 Importante (%) 63,6 27,2 9,1 9,1 Muito Importante (%) 36,4 72,8 90,9 90,9
Os entrevistados deram nfase a trs pontos: a busca pela independncia financeira; o estilo de liderana, considerado primordial ao abrir um novo negcio e estabelecimento de metas e objetivos para monitorar o dia-a-dia dos empreendimentos. Tabela 8 Fatores ambientais considerados importantes quanto criao da empresa do ponto de vista gerencial
Itens Capacidade de risco/ sacrifcio Independncia financeira Estilo de liderana Estabelecimento de metas e objetivos Fonte: Pesquisa de Campo,2008 Irrelevante (%) 0 0 0 0 Importante (%) 33,3 100 66,6 33,3 Muito Importante (%) 66,6 33,3 33,3 66,6
Na tabela 8, o fator independncia financeira obteve um grande destaque na ltima pesquisa realizada, demonstrando a relevncia do fator financeiro no meio empresarial. Embora alguns empresrios alegarem no gostar de correr risco e s faz-lo quando realmente necessrio, o fator capacidade de correr riscos obteve grande destaque, assim como o estabelecimento de metas e objetivos, considerado como necessrio para apostar em novas oportunidades. - Fatores Ambientais Considerados Importantes na Hora de Empreender Com o objetivo de verificar quais fatores ambientais externos ao empreendimento foram considerados na hora de empreender foi pedido que os entrevistados classificassem os fatores ambientais contidos no questionrio. A Tabela 9 mostra os resultados obtidos.
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Tabela 9 Fatores ambientais considerados importantes na hora de empreender

Itens Apoio de rgos fomentadores Mo-de-obra barata Matria-prima abundante Viabilidade econmica do negcio Capital disponvel para investimento Retorno do investimento a curto prazo Inovao e criatividade Ambiente econmico Comportamento dos consumidores Tecnologia Fonte: Souza el all (2006) Irrelevante (%) 45,6 45,6 9 0 18,4 0 18,4 18,4 0 9 Importante (%) 27,2 54,4 45,4 27,2 27,2 100 8,8 54,4 45,6 45,4 Muito Importante (%) 27,2 0 45,6 72,8 54,4 0 72,8 27,2 54,4 45,6
Os dados da Tabela 9 revelam um perfil empreendedor preocupado com as variveis econmicas que refletem na satisfao de seus desejos, materializada por meio da obteno de um lucro com suas atividades. Da a relevncia dada ao valor da mo-de-obra, viabilidade econmica do negcio, capital disponvel para investir, retorno a curto prazo, inovao e criatividade como fator de atrao de clientes e uso da tecnologia para diminuio de custos e agilizar as operaes. Tabela 10 Fatores ambientais considerados importantes na hora de empreender
Itens Apoio dos rgos fomentadores Mo-de-obra barata Matria-prima abundante Viabilidade econmica do negcio Capital disponvel para investimento Retorno do investimento a curto prazo Inovao e criatividade Ambiente econmico Comportamento das pessoas como consumidoras Tecnologia Fonte: Pesquisa de Campo,2008 Irrelevante %) 100 33,3 33,3 33,3 66,6 Importante (%) 66,6 66,6 66,6 66,6 33,3 100 100 66,6 100 Muito Importante(%)
33,3
33,3
Na tabela 10, fatores como busca pela inovao e criatividade, conhecimento do ambiente econmica e tecnologia foram considerados importantes por todos os entrevistados, demonstrando a importncia de estar sempre frente dos concorrentes, seja atravs de investimento em tecnologia, pelo conhecimento do ambiente econmico ou pela busca constante de inovaes.
A QUALIDADE BRASILEIRAS
AMBIENTAL
INFLUENCIANDO
AS
EXPORTAES
Segundo Cavalcanti (2003), uma empresa relaciona-se com o meio ambiente causando impactos de diferentes tipos e intensidades. Dessa maneira, empresas ambientalmente responsveis devem agir visando a manuteno e melhoria das condies ambientais, minimizando aes prprias potencialmente agressivas ao meio ambiente e disseminando em outras empresas as prticas e conhecimentos adquiridos nesse sentido. Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 186
Com o passar dos anos, a questo ambiental vem ganhando destaque no comrcio e os consumidores passaram a exigir dos produtores o cumprimento de novos e rgidos critrios ambientais. O atendimento de tais requisitos pode atingir a garantia que os produtos fornecidos estejam de acordo com todas as exigncias dos pases importadores, para obrigar os fornecedores a cumprirem critrios ambientais mnimos em seus prprios negcios e prticas de fabricao. Desta forma, para Costa (2007), o termo qualidade j est incorporado filosofia de negcios de qualquer empresa atualmente, fazendo parte das necessidades e anseios dos clientes, independente do porte da empresa e do ramo escolhido. Atualmente, em pases como os da Europa e os Estados Unidos, as organizaes devem assumir compromissos ambientais e, em muitos casos, aceitar a responsabilidade pelos impactos ambientais de suas aes como uma prtica comercial bsica. Rapidamente, prticas comerciais mundiais evoludas e acordos internacionais preparam-se para mudar essa situao, garantindo a empresas no envolvidas com a questo ambiental a perda de um lugar no mercado. O Quadro 1 abaixo exemplifica essa situao, em que a exportao de produtos brasileiros prejudicada pelas barreiras sanitrias impostas por outros pases.
Gnero Destino das Exportaes Barreira Sanitria Proibio de importao sob alegao de incidncia de mosca da fruta mediterrnea, mariposa Codling e outras pragas. Exigncia de inspeo fitossanitria in loco; Falta de transparncia no que se refere s exigncias em matria de fumigao. Alegada contaminao por resduos de nicarbazina na carne de frango. Para a carne bovina, constatao de febre aftosa em alguns pontos do Brasil. Ocorrncia de febre aftosa. Alegao de contaminao de febre aftosa. Alegao de contaminao pela doena de New Castle.
Frutas Tropicais
Japo
Vegetais
Japo
Carne de frango e bovina
Japo
Carne bovina com osso, bovinos vivos e smen de bovinos Carne bovina in natura ou congelada Carne de aves in natura, bem como os produtos base de carne de ave no cozidos
Unio Europia EUA EUA
Quadro 1 - Barreiras Sanitrias impostas s exportaes brasileiras Fonte: SECEX, 2001 Conforme anlise do Quadro 1, nota-se a elevada srie de padres e exigncias internacionais que as empresas exportadoras devem cumprir para permanecer ou ter acesso a novos mercados. Desta forma, empresas de diferentes pases tm que atuar sob as mesmas normas que suas correspondentes nos Estados Unidos, Unio Europia e Japo. E assim, para poder vender seus produtos a esses mercados, tero que demonstrar que seguem as prticas ambientais internacionais aceitas. O Quadro 2 a seguir mostra a influncia de investimentos em qualidade ambiental na promoo do produto no exterior, que passa a obter uma posio de maior destaque na Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 187
pauta de exportao no estado ao ser desenvolvido levando-se em considerao os requisitos ambientais.

Produto UF Posio no ranking de exportao do estado 5 Diferencial Ambiental Investimento na atualizao do seu padro tecnolgico visando a reduo e/ou substituio de recursos de entrada e a reutilizao de resduos (pela prpria empresa ou por terceiros). As Boas Prticas Agrcolas e as Anlises de Monitoramento garantem ndices de resduos qumicos inferiores ao Limite Mximo de Resduos, garantindo a qualidade do alimento e o sucesso das exportaes. Investimento na questo da qualidade, cujo controle passou a ser realizado pelo Laboratrio de Controle da Qualidade de Produtos Apcolas, da Embrapa.
Melo
RN
Mamo
RN
Mel natural
PI
Quadro 2 Produtos desenvolvidos de forma sustentvel que se destacam na pauta de exportao do pas
Fonte: MDIC (2006)
O Quadro 2 demonstra tambm o retorno que tal investimento traz empresa, sociedades e ao meio ambiente. O negcio baseado em princpios socialmente responsveis no s cumpre suas obrigaes legais como vai alm. Tem por premissa relaes ticas e transparentes, e assim ganha condies de manter o melhor relacionamento com parceiros e fornecedores, clientes e funcionrios, governo e sociedade.
METODOLOGIA
Para que o trabalho possa cumprir o que se prope, realizou-se uma pesquisa do tipo exploratrio-descritiva, com pesquisa bibliogrfica e de campo, alm da utilizao de questionrios direcionados a empresrios potiguares, representantes das Empresas trabalhadas. TIPO DE PESQUISA Para definir o tipo de pesquisa, foi utilizada a taxonomia de Gil (2002), que a classifica como exploratria e descritiva. As pesquisas exploratrias visam a familiarizar-se com o fenmeno ou conseguir nova compreenso deste, a fim de criar hipteses, dentro de um contexto onde existem poucos conhecimentos acumulados. Por sua vez, a pesquisa descritiva tem como objetivo primordial a descrio das caractersticas de determinada populao. Quanto ao tipo de pesquisa utilizada, este trabalho utilizou a pesquisa de campo com visitas a rgos Fomentadores e Governamentais com o intuito de conseguir informaes acerca do problema e dos objetivos preestabelecidos. Foram visitadas tambm empresas potiguares ainda no inseridas no mercado internacional, de modo a conhecer o seu potencial exportador e as dificuldades que justificam a sua no insero no mercado internacional.
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VARIVEIS E INDICADORES DE PESQUISA No tocante s variveis e os indicadores, foi elaborada a tabela 13, que contm as questes pertinentes a cada uma das variveis nos instrumentos de pesquisa, relacionando as perguntas do questionrio com os objetivos do trabalho e as variveis e indicadores de pesquisa.
QUESTES DE PESQUISA Na sua opinio, a empresa tem potencial para exportar? A empresa exporta ou j exportou? Se afirmativo, quando e que produto? Se deixou de exportar, por qu? QUESTES DE PESQUISA A empresa conta com a ajuda de algum Programa ou incentivo a exportao? VARIVEL INDICADORES QUESTES REFERENTES NO QUESTIONRIO Questes 01 e 03 (Questionrio 1)
Viabilidade Econmica da Exportao
Potencial Exportador
VARIVEL
INDICADORES
Incentivos utilizados pelas empresas para exportar
APEX, PROEX, Progex, Drawback, Lei Kandir
QUESTES REFERENTES NO QUESTIONRIO Questo 04 (Questionrio 1)
Caso no exporte, marque abaixo os principais motivos para que empresa no destine seus produtos ao mercado externo.
Entraves s Exportaes
Falta de conhecimento dos benefcios da exportao; Elevada burocracia brasileira; Ausncia de uma produo capaz de atender aos consumidores internos e externos; Falta de conhecimento de polticas pblicas de incentivo exportao; Ausncia da qualidade exigida pelo mercado internacional; Falta de apoio dos rgos Fomentadores e Governamentais, Falta de conhecimento de compradores internacionais para o produto Apresentao do produto; Confiabilidade; Qualidade; Desenvolvimento do produto; Performance; Custo; Acrscimo de novas caractersticas
Questo 05 (Questionrio 1)
Existem procedimentos de avaliao do produto em conformidade s exigncias externas utilizados pela empresa? Se sim, quais? Se no, por qu? A questo da qualidade ambiental influencia na competitividade da sua empresa? De que forma? Quais as dificuldades de se implementar o desenvolvimento sustentvel na empresa? Classifique, de acordo com
Adequando o produto ao mercado internacional
Questes 06 (Questionrio 1)
Questo Ambiental Analisar a influncia da questo ambiental no desempenho competitivo das empresas inseridas no comrcio internacional.
Questes 9, e 10 (Questionrio 1)
Habilidades tcnicas; Gerenciais;
Questes 3 e 4
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COSTA & CAMELO (2008) o quadro, a importncia dos fatores abaixo quanto criao da empresa do ponto de vista pessoal. Classifique, de acordo com o quadro, a importncia dos fatores abaixo quanto criao da empresa do ponto de vista gerencial. Necessidade de dinheiro; Slida formao tcnica e geral; Incentivos dos pesquisadores/ professores; Mudana do perfil do mercado de trabalho Capacidade de Risco/ Sacrifcio; Independncia Financeira; Estilo de Liderana; Estabelecimento de Metas e Objetivos (Questionrio 2)
Perfil Empreendedor
Quadro 3 - Variveis e Indicadores de Pesquisa

Fonte: Elaborado pela pesquisadora
POPULAO E AMOSTRA A populao, de acordo com Vergara (2000, p.50) refere-se a um conjunto de elementos que possuem as caractersticas que sero objetos de estudo. Enquanto que amostra uma parte do universo (populao) escolhida segundo algum critrio de representatividade. Sendo assim, a populao definida no trabalho em questo configura-se como as empresas inseridas no Projeto Primeira Exportao, que apresentam potencial para exportar, mas que ainda no comercializam seus produtos no exterior. A amostra, por sua vez, pode ser definida como as empresas que representam, dentro do Projeto Primeira Exportao, o cluster da fruticultura, visto a grande relevncia deste cluster na pauta de exportao no Rio Grande do Norte. INSTRUMENTO DE COLETA DE DADOS
Visando responder a problemtica citada anteriormente, os instrumentos utilizados para coleta de dados, no decorrer da pesquisa, foram consultas a um diverso acervo bibliogrfico, alm de pesquisa de campo com auxlio de questionrios a serem respondidos pelas empresas em estudo como forma de avaliar a sua capacidade empreendedora 10 e exportadora, analisando os motivos que a impedem de adentrar no mercado internacional, avaliando assim, o potencial exportador do Rio Grande do Norte 11.
APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS
O presente estudo define estratgias necessrias para facilitar a insero no mercado internacional de empresas com potencial para exportar, analisando as dificuldades por elas enfrentadas e divulgando polticas pblicas de incentivo exportao e os benefcios que pode trazer a aliana entre potencial exportador ocioso e essas polticas pblicas.
10
O instrumento de pesquisa que visa avaliar a capacidade empreendedora dos empresrios potiguares pode ser encontrado no apndice 1. 11 O instrumento de pesquisa que visa avaliar o potencial exportador do Rio Grande do Norte pode ser encontrado no apndice 2.
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Para isso, elaborou-se um questionrio que foi respondido por empresas do estado inseridas no Projeto Primeira Exportao e com capacidade exportadora ociosa, visando conhecer os fatores que impedem a prospeco de seus produtos no mercado internacional, para assim propor aes capazes de permitir a insero efetiva desses produtos no exterior. Programas e Polticas Pblicas voltadas para empresas fruticultoras foram compreendidas com o objetivo de tentar mensurar os incentivos governamentais de apoio exportao e avaliar a sua utilidade perante as empresas do estado. Com isso, o presente estudo espera promover, a longo prazo, a insero desse potencial exportador ocioso no mercado internacional, garantindo mais empregos aos potiguares, maior valorizao do profissional de comrcio exterior e melhorando a imagem do estado no exterior. A seguir, ser demonstrado a seguir o resultado de dados coletados atravs de entrevistas realizadas junto a 03 (trs) empresas participantes do Projeto Primeira Exportao com ajuda de um questionrio que visa avaliar o potencial exportador dessas empresas, as polticas pblicas de incentivo exportao utilizadas, os entraves que justifiquem a falta de uma iniciativa exportadora, as adequaes a serem feitas no produto para atender com sucesso o mercado externo e a forma como a questo ambiental trabalhada dentro das organizaes em estudo.
AVALIAO DA CAPACIDADE EXPORTADORA DA EMPRESAS
A entrevista foi realizada com trs empresas pertencentes ao segmento da fruticultura do Rio Grande do Norte, que comercializam no mercado domstico produtos como o doce de frutas, coco e mamo. A seguir, ser avaliada a capacidade exportadora dessas trs empresas. A empresa que comercializa doce de frutas localiza-se na Zona Norte de Natal/RN e atua no mercado h vinte e cinco anos, contando hoje com cerca de sessenta e um funcionrios. Empresa do ramo alimentcio, mais precisamente do segmento de doces, a Organizao tem como principais insumos para sua produo a goiaba e a banana, dentre outros. Durante esses 25 anos, a Empresa criou novos produtos e os colocou no mercado, estudando a concorrncia e conquistando o mercado consumidor potiguar. Desta forma, devido ao bom resultado alcanado no mercado interno, a empresa v seu potencial para exportar, porm acredita que investimentos em maquinrio e reformas na empresa sero necessrios para atender os compradores internacionais com a mesma qualidade do mercado interno. A Empresa de Coco, outra empresa trabalhada, comercializa no mercado interno gua de coco e cocada. O empresrio demonstrou interesse em comercializar ainda no mercado interno o doce e a fibra de coco.
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A empresa conta hoje com quarenta funcionrios e est no mercado h seis anos. O empresrio acredita na sua capacidade exportadora, identificando Portugal como principal mercado para a gua de coco. A empresa de coco apresenta uma boa perspectiva ambiental, com sua produo adaptada para no deixar resduos no meio ambiente. Esse fato confere empresa um grande diferencial em um mercado que valoriza a sustentabilidade ambiental. Os scios da fazenda de mamo esto no mercado h apenas dois anos, mas com a ajuda de doze funcionrios, j garantem resultados significativos para economia potiguar. O empresrio da fazenda de mamo j realizou exportaes de forma indireta, encaminhando sua produo a uma empresa que destina o mamo para pases da Europa e Amrica Latina, o que comprova o potencial exportador da empresa. Atualmente, o novo desafio que pretende alcanar o de realizar exportaes de forma direta. Para isso, investir na busca por Certificaes e outras caractersticas que garantam competitividade do produto no mercado externo so essenciais.
POLTICAS PBLICAS DE INCENTIVO S EXPORTAES
Em relao s Polticas Pblicas, buscou-se identificar, dentre o cenrio dos Incentivos Governamentais s exportaes, as principais polticas pblicas de mbito regional e nacional capazes de facilitar a iniciativa exportadora de empresrios que esto iniciando no ramo, garantindo os mais diversos benefcios para a Empresa e para o Estado. Dentre as polticas pblicas existentes, foram avaliadas seis: Projeto de Desenvolvimento da Fruticultura, Projeto Setorial Integrado de Promoo s Exportaes de Polpas e Sucos Tropicais do Rio Grande do Norte, Projeto Primeira Exportao, APEX, PROEX e PROGEX. Entretanto, apenas de duas participam os empresrios entrevistados: o Projeto Primeira Exportao, parceria do MDIC com o SEBRAE, e o PROGEX, Programa de Apoio Tecnolgico Exportao, demonstradas em forma de grfico a seguir.
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120 100 80 60 40 20 0 Primeira Exportao PROGEX APEX PROEX Proj. Desenvolv. Fruticultura Proj. Setorial Integrado
Grfico 2 Principais Polticas Pblicas de Incentivo Exportao utilizadas pelas empresas em estudo
Fonte: Pesquisa de Campo, 2008
Tal resultado demonstra a falta de conhecimento, por parte dos empresrios, de polticas pblicas de mbito regional e nacional capazes de facilitar a insero de suas empresas no mercado externo. Os nmeros comprovam tambm a falta de iniciativa governamental em divulgar Programas e Projetos que facilitariam o sucesso no mercado externo de empresas que j se destacam h anos no mercado interno, impedindo assim que Empresa e Estado usufruam dos mais diversos benefcios.
OS PRINCIPAIS ENTRAVES INTERNACIONALIZAO DE EMPRESAS DO RN
Visando encontrar fatores que justifiquem, na opinio do empresrio, a falta de uma iniciativa exportadora, fatores como a falta de conhecimento dos benefcios da exportao, a elevada burocracia brasileira, ausncia de uma produo capaz de atender aos consumidores internos e externos, falta de conhecimento de polticas pblicas de incentivo exportao, falta de apoio dos rgos Fomentadores e Governamentais, a no adequao aos padres de qualidade exigidos pelo mercado internacional e a falta de conhecimento de compradores internacionais para o produto foram avaliados pelos empresrios entrevistados, de modo a mensurar a importncia de cada um desses fatores no ambiente interno de cada uma dessas Organizaes. OS ENTRAVES S EXPORTAES - Falta de conhecimento dos benefcios da exportao Os benefcios de uma prtica exportadora so indiscutveis, mas ainda so muitas as empresas que no conseguem visualizar os pontos positivos de uma exportao. Quando Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 193
uma empresa comea a exportar, sua produo aumenta numrica e qualitativamente. Isso ocorre devido a reduo da capacidade ociosa existente, causada muitas vezes pela questo da sazonalidade, que para muitos produtos concentra em um certo perodo de tempo as maiores vendas das empresas. Assim, atendendo a diversos mercados durante todo o ano, ocorre o aumento da produo e tambm da capacidade de negociao para a compra de matria-prima. Com isso, o custo da fabricao das mercadorias tende a diminuir, tornando-as mais competitivas e aumentando a margem de lucro da empresa. - Elevada burocracia brasileira Segundo o Banco Mundial, o Brasil poderia incrementar imediatamente suas exportaes em US$ 530 milhes por ano apenas com a reduo da burocracia e melhoria dos servios de comrcio exterior. Estima-se tambm que o comrcio mundial aumentaria em US$ 83 bilhes caso fossem simplificadas as leis para exportadores e importadores. Os maiores ganhos, porm, viriam de uma reforma na infra-estrutura no setor de servios relacionados a comrcio exterior: US$ 154 bilhes. Para Chade (2007), os nmeros deixam claro que a Amrica Latina seria uma das regies que mais se beneficiaria de medidas como essas, com uma alta de 20% em suas exportaes se uma ampla reforma fosse adotada nos sistemas de comrcio. Apenas com o fim da burocracia, as vendas aumentariam 1%, alm de outros 7% com a melhora dos portos. O fato de que, atualmente, uma mera consulta formal de uma empresa ante a ReceitaFederal para saber como classificar seu produto pode levar um ano, apenas ratifica a forma como a burocracia brasileira interfere de forma negativa nas exportaes. - Ausncia de uma produo capaz de atender aos consumidores internos e externos A conquista de novos mercados implica mais vendas e, por conseqncia, o aumento da produo, sendo preciso levar em considerao que o mercado internacional exige credibilidade de seu fornecedor. Assim, para Forner (2004, p. 18) fundamental que a empresa tenha segurana a respeito da sua capacidade de produo, definindo bem o percentual da produo que ser destinada aos mercados domstico e externo, pois nenhum motivo servir de justificativa para descumprir compromissos internacionais. Porm, muitas so as empresas que apresentam um sub-aproveitamento da sua capacidade produtiva, sendo necessrias reformas em seu ambiente interno quando o objetivo atender, com a mesma qualidade, os mercados interno e externo.
- Falta de conhecimento de polticas pblicas de incentivo exportao Segundo Pianto e Chang (2007), um levantamento das estratgias nacionais de exportao e das polticas j existentes no Brasil mostrou que no faltam programas de apoio exportao no Brasil. Entretanto, isso no quis dizer que os programas so bem focados e administrados. Tendo em vista as constantes mudanas nas exigncias da economia globalizada quanto ao preo, a qualidade e a entrega de produtos e servios, os pases, como Brasil, devem Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 194
reavaliar continuamente suas polticas de promoo exportao para se ajustarem ao mercado. - No adequao aos padres de qualidade exigidos pelo mercado internacional No tocante a exportao, muitas so as exigncias dos compradores internacionais quanto qualidade do produto a ser comercializado, que variam de acordo com o pas exportado, pois os produtos no esto harmonizados. A seguir, segue o Quadro 4, com algumas exigncias dos principais pases importadores de frutas potiguares. PRODUTO MELO EXIGNCIAS Mercado Europeu Frutas livres de marcas ou manchas na casca Colorao uniforme de acordo com a variedade Brix12 superior a 10 Caixa de papelo padronizada Variedades Amrica do Norte Embalado em caixa de papelo com 10kg e toda movimentao das caixas paletizadas MAMO Mercado Europeu Colorao verde a amarelada em alguns mercados Frutos limpos Variedade: Tipo papaya e formosa Frutos at 400 gramas Formato uniforme Estados Unidos Polpa amarelada Variedade: Tipo papaya
PRODUTO
EXIGNCIAS
Mercado Europeu Colorao verde intenso sem manchas Caixa de papelo padronizada para 20kg. Lquidos BANANA Variedade do Grupo Cavendish Gran Aille MELANCIA Mercado Europeu Frutas livres de marca ou manchas na casca Colorao uniforme de acordo com a variedade Brix superior a 10 Caixa de papelo padronizada para 10kg. Lquidos Quadro 4 - Fruticultura Irrigada: Exigncias dos Importadores
Fonte: SAPE, 2005
12
Segundo Morais (2006), o Brix medido por meio de um refratmetro e indica o grau de doura da fruta.
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Conforme pde ser visualizado no Quadro 4, o padro de qualidade exigido no mercado internacional bem superior ao do mercado interno, sendo necessrias adequaes no produto. - Falta de apoio dos rgos Fomentadores e Governamentais Neste novo contexto mais competitivo, a Empresa est obrigada a ampliar os seus horizontes empresariais para alm do seu territrio nacional, o que conduz a uma necessria articulao entre as empresas e os Estados atravs dos rgos Fomentadores e Governamentais. Para facilitar o acesso a mercados internacionais, o exportador pode recorrer s instituies que estimulam e garantem o apoio aos interessados. Estes intervenientes e instituies de apoio disponibilizam informaes, procedimentos e oportunidades de negcios. Porm, mesmo com o grande nmero de rgos existentes, ainda so restritas as aes capazes de incentivar a entrada dessas empresas no mercado internacional. - Falta de conhecimento de compradores internacionais para o produto Devido s especificidades de cada produto, conhecer o potencial importador de uma mercadoria , atualmente, uma tarefa cada vez mais difcil. Assim, graas aos limitados conhecimentos sobre o mercado internacional por parte dos empresrios, este fator atua como um entrave s exportaes. A figura 1 a seguir demonstra os principais mercados-alvo das exportaes potiguares. Conforme pode ser observado, a Europa atua como principal mercado importador das frutas potiguares.
Figura 1 Principais destinos das exportaes potiguares
Fonte: SEDEC, 2006 Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 196
APRESENTAO DOS RESULTADOS OBTIDOS O Rio Grande do Norte possui uma diversidade de produtos, de vrios segmentos, capazes de atender a diferentes mercados importadores e de concorrer com produtores de vrias regies do mundo. Porm, nem todo esse potencial devidamente aproveitado, reduzindo a entrada de divisas no pas, o equilbrio da balana comercial e a oferta de empregos para os profissionais de comrcio exterior. Assim, com a ajuda de um questionrio semi-estruturado, buscou-se identificar, juntamente com os empresrios do estado, os principais entraves que justifiquem a falta de uma iniciativa exportadora. O resultado da anlise deste item no questionrio est demonstrado no grfico 3, que indica os principais motivos que fazem com que empresas j estabilizadas no mercado interno no destinem sua produo ao mercado externo.
70 60 50 40 30 20 10 0
Falta de Conhecimento dos Benefcios da Exportao Burocracia Ausncia de Produo Falta de Conhecimento de Polticas Pblicas No adequao aos padres de qualidade Falta de Apoio dos rgos Falta de Conhecimento de Importadores
Grfico 3 Principais Entraves s Exportaes na opinio das empresas em estudo

Fonte: Pesquisa de Campo, 2008
Entre os itens analisados no grfico 3, trs tiverem um maior destaque: Ausncia de uma produo capaz de atender aos consumidores internos e externos; No adequao aos padres de qualidade exigidos pelo mercado internacional e Falta de apoio dos rgos Fomentadores e Governamentais. importante destacar que o item Falta de conhecimento dos Benefcios da Exportao no foi escolhido como justificativa por nenhum dos entrevistados, o que indica a expressiva divulgao dos benefcios da exportao no meio empresarial.
ADEQUANDO O PRODUTO AO MERCADO INTERNACIONAL
Com a abertura da economia, as empresas nacionais passaram por fortes mudanas para enfrentar a concorrncia internacional. Neste contexto, Porter (2005:1-2) assume que:
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COSTA & CAMELO (2008) (...) as organizaes no podem mais ver o mercado interno e as esferas internacionais como separadas e diferentes, mas devem ver o todo como conceber e implementar estratgias globais para competir globalmente. Muito do que as empresas aprenderam acerca de competio internacional deve ser reaprendido em funo das rpidas alteraes do meio ambiente.
Assim, como forma de alcanar com maior competitividade o mercado internacional, constantes mudanas devem ser feitas no produto. Neste ponto, as modificaes na embalagem dos produtos a serem exportados tero um destaque maior por servir tanto para a apresentao do produto como para seu transporte. Em se tratando de comercializao internacional, as funes de proteger o produto e facilitar a movimentao so ainda importantes, sobretudo devido s severas exigncia internacionais. A embalagem usual para as vendas no mercado interno pode ser inadequada nas vendas ao mercado externo, pois as condies de transporte e manuseio, tanto no embarque como no desembarque, apresentam maiores riscos de perdas e danos. Sobre o tema, Moura e Banzato (apud MORAIS, 2006:22) enfatizam que:
O Brasil perde entre 10% e 15% de sua receita de exportao devido a embalagens deficientes. A principal causa desse prejuzo a falta de conscincia empresarial. Salvo raras excees, os empresrios vem a embalagem como um mal necessrio, apenas como um custo. Na verdade, ela um instrumento de promoo das exportaes e de conquista de mercados.
A escolha da embalagem adequada deve considerar deve considerar os seguintes elementos: o meio de transporte a ser utilizado, a forma de transporte e o peso dos materiais utilizados no empacotamento. Para a Empresa de coco, modificaes na embalagem, garantindo maior tempo de vida til ao produto sero essenciais para garantir a outros pases a mesma qualidade da gua de coco vendida no mercado interno. Na tica do empresrio da Empresa de doces, para seu produto chegue aos consumidores internacionais com qualidade preciso investir no s na embalagem do produto, mas tambm em maquinrio. Assim, reformas na empresa sero necessrias para atender os compradores internacionais com a mesma qualidade do mercado interno. Para o futuro exportador de mamo, a embalagem responsvel pela armazenagem do seu produto deve garantir segurana, impedindo que a fruta adquira arranhes durante o caminho, visto o elevado grau de exigncia do mercado internacional.
A QUESTO AMBIENTAL COMO REALIDADE DAS EMPRESAS NORTERIOGRANDENSES
Para o empresrio da Empresa de doces, a questo ambiental deixou de ser alternativa e se tornou obrigatria e um pr-requisito nos negcios internacionais. Assim, visando garantir Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 198
competitividade no mercado internacional, a empresa conta com a ajuda de uma qumica responsvel por todas as anlises pertinentes, garantindo a qualidade dos produtos e a busca por todas as qualificaes necessrias para atender com qualidade o exigente mercado internacional. A Empresa de coco, por sua vez, apresenta atualmente um timo desempenho ambiental, aproveitando integralmente toda a sua matria-prima e possuindo certificaes como a de Boas Prticas de Fabricao (BPF13), alm de ter um programa de reciclagem da casca do coco verde que permite que esse resduo no seja depositado no meio ambiente. A empresa apresenta tambm um grande projeto de desenvolvimento sustentvel, em que visa aproveitar 100% o produto, exportando a gua de coco, produzindo doce a partir da sua parte slida e permitindo que sua casca sirva de matria-prima para a produo de fibras vegetais, que podem ser usadas na fabricao de estofados de automveis, vasos de xaxim e coberturas para a proteo do solo. A fazenda de mamo conhece as exigncias fitossanitrias do mercado externo para o seu produto, o mamo, e entende a importncia de se investir na questo ambiental dentro da empresa para ganhar mais competitividade nas negociaes externas. Apesar de ainda no apresentar nenhum programa de qualidade ambiental, demonstra interesse em investir em Certificaes e acredita que a insero de um programa de sustentabilidade, desde que bem planejado, no apresenta dificuldades de desenvolvimento. Atravs do contedo exposto anteriormente, depreende-se que seria aconselhvel s Organizaes buscar modificaes em suas empresas de forma a conseguir as indicaes proferidas por rgos responsveis pelos selos internacionais. Assim, alm de se implementar um procedimento sustentvel, ganharia-se maior competitividade no cenrio internacional. Para se justificarem, as aes empreendedoras devero levar em conta no s a oportunidade empresarial em si, mas tambm se ela se sustentar a mdio e longo prazos sob os pontos de vista ambiental, econmico e social. Assim, h uma necessidade de aperfeioamento do modelo de gesto dos produtos exportados, priorizando-se estratgias que agreguem valor com vistas a produo de uma mercadoria sustentvel que garantir, graas a esse diferencial, maior credibilidade nas negociaes internacionais frente ao comrcio mundial. Para que o desenvolvimento sustentvel esteja presente no mbito empresarial, torna-se necessrio a integrao da esfera econmica, social e ambiental em qualquer processo de tomada de decises, tanto a curto quanto a longo prazo. Entretanto, as empresas do estado sofrem diversas dificuldades no tocante a esse assunto. Para elas, as dificuldades de se implementar o desenvolvimento sustentvel no ambiente empresarial consiste no fato de que praticamente no h apoio do setor pblico para o desenvolvimento sustentvel. Falta tambm orientao e incentivos no apenas para
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O BPF composto por um conjunto de princpios e regras para o correto manuseio de alimentos, abrangendo desde as matrias-primas at o produto final. O principal objetivo do programa garantir a integridade do alimento e a sade do consumidor, garantindo a regulamentao do padro de higiene de seus produtos.
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cumprir com a legislao, mas tambm para realizar aes que vo alm do previsto na lei, e que realmente levem ao desenvolvimento sustentvel.
CONSIDERAES FINAIS E SUGESTES
Os resultados deste estudo constituem-se em um importante instrumento para inserir no mercado externo produtos da fruticultura potiguar, visando assim encontrar sadas para superar os desafios enfrentados e aumentar a pauta de produtos exportados pelo estado, garantindo a promoo do estado no mercado internacional e maiores oportunidades para o profissional de comrcio exterior. O Rio Grande do Norte possui uma diversidade de produtos, de vrios segmentos, capazes de atender a diferentes mercados importadores e de concorrer com produtores de vrias regies do mundo. Porm, conforme foi visto, nem todo esse potencial devidamente aproveitado. Assim, buscando atingir melhores resultados, o mapeamento de produtos potiguares com potencial para exportar foram focados no cluster da fruticultura, por esse segmento ter representado, em 2007, 47% da pauta de exportao do estado. Assim, produtos como o coco, o mamo e o doce de frutas foram identificados como potencialmente aptos a serem exportados, devido o destaque das empresas que os comercializam no mercado interno. A viabilidade econmica da exportao desses produtos tambm foi analisada, identificando mercados como Portugal e Espanha para o coco, Mxico e China para o doce de frutas e Estados Unidos para o mamo. Em busca de maiores benefcios para a comercializao desses produtos no mercado externo, polticas pblicas de mbito regional e nacional foram compreendidas, buscando demonstrar a forma como se adequam aos produtos escolhidos e garantindo, assim importantes benefcios dessa aliana entre Empresa e Estado. Nesse contexto, o Governo Federal vem implementando diversas medidas para a melhoria do desempenho e diversificao das exportaes, visando a insero competitiva das pequenas e mdias empresas no comrcio internacional atravs de Programas como a APEX, PROEX, PROGEX e Primeira Exportao, dos quais apenas os dois ltimos so utilizados pelas empresas em estudo, demonstrando que existe a necessidade de uma maior divulgao desses Programas no meio empresarial. Buscou-se tambm conhecer, sob a tica empreendedora, o perfil dos empresrios norteriograndenses, com o objetivo de demonstrar a sua influncia na criao de novos negcios voltados exportao. Da fase inicial da pesquisa at o presente, percebe-se, nos casos analisados, que o empreendedor potiguar possui uma caracterstica singular, que o fato de conhecer como poucos o negcio em que atua, somado a caractersticas sociolgicas e ambientais que permitem o nascimento e desenvolvimento de novos empreendimentos no estado. Observatrio Monografias em Comrcio Exterior, Ano 1, Vol. 1 200
Para o empresrio potencialmente apto a exportar, notou-se um amplo conhecimentos dos benefcios da exportao, bem como os pequenos gargalos que impedem uma iniciativa exportadora, tais como: a ausncia de uma produo capaz de atender aos consumidores internos e externos; a no adequao aos padres de qualidade exigidos pelo mercado internacional e a falta de apoio dos rgos Fomentadores e Governamentais, o que demonstra que a presena de um profissional de Comrcio Exterior nestas Organizaes imprescindvel para que sejam encontradas solues a esses e outros entraves, permitindo o sucesso da entrada e permanncia dessas empresas no mercado internacional. De forma abrangente, os fatores abordados nessa pesquisa possuem grande relevncia para o sucesso do processo exportador em um empreendimento, pois alm dos resultados obtidos por meio de uma vasta reviso bibliogrfica, foram tambm demonstrados os resultados colhidos atravs de entrevistas com empresrios que expuseram sua viso diante das dificuldades enfrentadas ao se tentar iniciar a primeira exportao. Por fim, este trabalho espera abrir novos caminhos para empresas que buscam o sucesso no mercado internacional, visando propor alternativas que possam amenizar as dificuldades sofridas por empresrios do ramo e aumentar, a longo prazo, o nmero de empresas exportadoras no estado, visto as imensas oportunidades de criao de novos negcios que o Rio Grande do Norte oferece, seja pela sua favorvel localizao geogrfica, que reduz os custos logsticos ou pela sua diversidade climtica, que permite o cultivo de diferentes produtos, garantindo desta forma maiores oportunidades ao profissional de Comrcio Exterior.
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Quadro 3 - Variveis e Indicadores de Pesquisa