PROYECTO DE METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN ES EL CDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA LA SOLUCIN A LA PROBLMATIVA PENAL INFANTIL EN COLOMBIA?

ANDREA SANTOS PRADA GRADO 11

PARMALIA CELIN DOCENTE

COLEGIO CRISTIANO LA ESPERANZA SANTA MARTA OCTUBRE DE 2012

TABLA DE CONTENIDO

ABSTRACT4 1. INTRODUCCIN......5 2. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN.6 2.1 Problema de Investigacin..7 2.2 Justificacin9

3. OBJETIVOS 3.1 Objetivo general...........................11 3.2 Objetivos especficos....12 4. MARCO TERICO..............................................................................................................13 4.1 Antecedentes................................................................................................................13 4.2 Marco Terico..............................................................................................................14 4.3 Marco Conceptual........................................................................................................16 4.4 Marco Legal..................................................................................................................19 4.5 Definicin Conceptual..................................................................................................20 4.6 Definicin Operacional.................................................................................................21 4.7 Cronograma de Actividades..........................................................................................23 5. DISEO METODOLGICO................................................................................................23 5.1 Tipo de estudio..............................................................................................................23 5.2 Tipo de diseo...............................................................................................................23 5.3 Universo........................................................................................................................23 5.4 Muestra.........................................................................................................................23 5.5 Unidad de anlisis.........................................................................................................23 5.6 Formas de recoleccin de la informacin.....................................................................23 5.7 Fuentes..........................................................................................................................23 5.8 Tcnicas........................................................................................................................23 6. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN........................................................................24 6.1 Delimitaciones del cdigo de infancia y adolescencia.................................................25 6.2 Derechos de los nios las nias y los adolescentes consagrados en la constitucin poltica de Colombia y el Cdigo de Infancia y Adolescencia...............26 6.2.1Derecho a la rehabilitacin y la resocializacin...............................................28 6.3 Historia sobre el derecho penal de adolescentes a nivel mundial...............................29 6.4 Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SPRA)..................................30 6.4.1 Caractersticas del SRPA.............................................................................30 6.4.1.1 Carcter pedaggico del SPRA......................................................30 6.4.1.2 Justicia restaurativa en el SRPA.....................................................32 6.4.1.3 Autoridades y entidades del SRPA.................................................33

6.5 Sanciones que establece el SRPA para los menores que ingresan al mbito penal................................................................................35 6.5.1 Cmo se disponen las sanciones segn el SPRA?......................................36 6.5.1.1 Criterios para la definicin de las sanciones..................................38 6.5.1.2 Derechos de los adolescentes privados de la libertad......................39 7. CONCLUSIONES.................................................................................................................40 8. REFERENCIAS.....................................................................................................................43

ABSTRACT

Dentro de la realidad de un pas en el que sus gobernantes colocan primero el inters individual y luego el colectivo, los interese de los nios, las nias y los adolescentes se ven gravemente afectados, por el nivel importancia que se le da al cumplimiento de sus derechos, sin embargo existen leyes que los colombianos puede usar para que la niez colombiana pueda mejorar su condicin y garantizar el ejercicio de sus derechos, siendo la ms importante de estas el CDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 NOV. DE 2006. Por la cual se expide el cdigo de la infancia y adolescencia. Nuevo sistema de responsabilidad penal. Pero es importante ver ambos lados de la moneda, por lo que este cdigo contiene en el Libro II, el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA), que establece las medidas, autoridades y procedimientos pertinentes para los menores de edad que hayan ingresado al mbito penal.

Se toma como primer aspecto a tratar algunas definiciones del Cdigo de Infancia y Adolescencia, sus delimitaciones, derechos de los menores de edad que all se establecen y los encargados de hacerlo cumplir. Posteriormente se hace un breve recorrido por los sistemas penales que han amparado a los menores de edad a nivel mundial, con el objetivo de situarnos en el sistema manejado a nivel nacional. Se explican los aspectos ms importantes del SRPA, las sanciones, autoridades competentes para su cumplimiento y sus caractersticas ms importantes. Conociendo las garantas que ofrece a los menores delincuentes, tanto en el proceso penal como en el cumplimiento de las sanciones impuestas y a la sociedad.

Luego de analizar los aspectos ms importantes del SPRA, se determina si este cumple con las necesidades de los menores de edad colombianos y satisface la necesidad de la sociedad colombiana de un pas ms seguro. Finalmente se comprueba la responsabilidad de las autoridades colombianas frente a la problemtica infantil colombiana y se responde al cuestionamiento de si es el Cdigo de Infancia y Adolescencia la solucin a la problemtica infantil en Colombia.

1. INTRODUCCIN

El ser humano por naturaleza tiene la necesidad de verse en un contexto regido por normas, y controlado por ciertos parmetros de comportamiento que regulen cada aspecto de su vida. Ya que es bajo tales condiciones que una persona se siente capaz de desarrollarse. En el afn de brindar para s mismo tal contexto, el hombre ha desarrollado el concepto hoy conocido como ley.

La Real Academia Espaola (2001-2012) ley. DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA - Vigsima segunda edicin. [versin electrnica] Madrid: Real Academia Espaola., http://www.rae.es. Afirma que ley es Precepto dictado por la autoridad competente, en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados. En base a esto se puede afirmar que una ley tiene como fin, el beneficio no solo de los sujetos de derecho de la misma, si no tambin a todo aquel que sea ciudadano de la nacin en la que se expida.

Las leyes son el mecanismo utilizado por los diferentes gobiernos del mundo para manejar la sana convivencia de los ciudadanos, estableciendo parmetros que lleven como objetivo la realizacin plena de los individuos, sin afectar a los dems. Cabe resaltar que esto no solo afecta a los mayores de edad, si no que los nios, las nias y los adolescentes son parte importante de un pas y por ello existen leyes que los incluyen como ciudadanos de una nacin, la cual se preocupa por su desarrollo tanto individual como colectivo.

La niez y juventud colombiana no pueden estar exentas de la ley, por el contrario tienen que estar amparados por la misma, tanto en sus derechos como en sus deberes, sin hacer distincin de sexo, condicin social, econmica, cultural, religiosa, etc. Si no vindolos como

seres humanos iguales, pero reconociendo su condicin de menores de edad, que cambia la manera en la que son juzgados y los derechos y deberes que tienen frente a la sociedad.

Hablando en el contexto legal de nuestra nacin, tenemos el CDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 NOV. DE 2006. Por la cual se expide el cdigo de la infancia y adolescencia. El cual tiene como principal objetivo segn el LIBRO I, TITULO I, CAPITULO I, Artculo 2 del CDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 NOV. DE 2006. Por la cual se expide el cdigo de la infancia y adolescencia., establecer normas sustantivas y procesales para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento.

Es en base a este cdigo es que se desarrollar esta investigacin, tomando como eje central el CDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 NOV. DE 2006. Por la cual se expide el cdigo de la infancia y adolescencia. LIBRO II SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES Y OTRAS DISPOSICIONES. Ya que este es uno de los aspectos por el cual, el Cdigo de infancia y adolescencia ha sido fuertemente juzgado. Debido a las mltiples opiniones acerca del mismo, no se ha establecido un responsable, que sea el causal de las debilidades del cumplimiento del mismo. Es por eso que en esta investigacin se procurar dar respuesta a esta incgnita.

2.1 PROBLEMA DE INVESTIGACIN

Las leyes son comn denominador en todas las naciones, cada gobierno establece normas que los ciudadanos deben acatar, para preservar sus derechos y deberes frente a la sociedad que los rodea. Todos los ciudadanos, menores o mayores de edad tienen derechos y deberes lo cuales les deben ser preservados.

Sin embargo es importante sealar que los menores de edad no deben estar amparados por las mismas leyes bajo las cuales se rigen el resto de los ciudadanos de una nacin, puesto que su posicin vulnerable frente a la sociedad obliga a cualquier gobierno y en este caso los gobernantes colombianos a disear leyes que amparen a los menores de edad, garantizando sus derechos y proporcionando un ambiente sano para su desarrollo. Es as como llegamos al punto clave de la investigacin, la LEY 1098 de 2006 por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.

La LEY 1098 de 2006 por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, instaura los parmetros bajo los cuales estn establecidos los derechos y deberes de la infancia y la adolescencia colombiana, es decir, las normas que rigen a los menores de edad en Colombia. Esta no solo estipula derechos y deberes, sino que tambin contiene el Sistema de Responsabilidad Penal para Asolescentes (SPRA).

Aunque sera mejor mentir y diciendo que este cdigo ha solucionado la problemtica infantil en Colombia, defendiendo los derechos de los nios, las nias y los adolescentes y ejerciendo su autoridad para juzgar a los menores de edad delincuentes, dando oportunidades y mecanismos para su rehabilitacin y resocializacin, es imperativo y necesario entender que no es as, por el contrario el pas tiene deficiencias en la eficiencia de esta ley.

Tomando como referencia el SRPA, la principal causa de este proyecto es determinar si la eficacia de la LEY 1098 de 2006 por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, depende de su correcto cumplimiento por parte de las autoridades colombianas. Mediante esta investigacin se busca establecer aquellos aspectos que no permiten el cumplimiento del SRPA, tendiendo en cuenta que esta puede tener falencias, que los ciudadanos colombianos juegan un papel importante en su eficiencia y que las autoridades colombianas son las encargadas de hacer cumplir esta ley.

2.2 JUSTIFICACIN

Los seres humanos no nacemos completamente desarrollados, si no que vamos creciendo en todas las reas de nuestra vida a media que crecemos, por lo que pasamos por distintas etapas, siendo la niez, la primera de estas.

Un nio es un ser humano que an no ha alcanzado la pubertad. Por lo tanto, es una persona que est en la niez y que tiene pocos aos de vida. En su sentido ms amplio, la niez abarca todas las edades del nio: desde que es un lactante recin nacido hasta la pre adolescencia, pasando por la etapa de infante o beb y la niez media. El desarrollo del nio implica una serie de aprendizajes que sern claves para su formacin como adulto. Copyright . (20082012). Definicion.de. [versin electrnica]. http://definicion.de/nino/

Tomando como referencia, el hecho de que la niez necesita especial atencin, debido a los diferentes aprendizajes que sern claves para la formacin del adulto, se puede decir que las medidas tomadas por los gobiernos de cada nacin, son primordiales para la proteccin de este desarrollo. El gobierno colombiano, ha diseado diferentes estrategias para ello, siendo la ms importante el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia. El cual se encarga de propiciar un ambiente sano para el pleno desarrollo de la niez, y la adolescencia colombiana.

Sin embargo es con dolor y vergenza que, en el marco de esta ley, se puede ver la gran problemtica infantil en Colombia reflejada en las siguientes cifras.

1. Hay aproximadamente 16 millones de nios y jvenes en Colombia.

10 2. El 65% de la poblacin en situacin de marginacin y pobreza son nios y el 16% de estos estn entre los 0 y 5 aos. 3. El 26% de los nios menores de 6 aos viven solo con la madre. Lo cual indica que la situacin social vulnera los derechos de madres e hijos al favorecer que los padres simplemente escapen de su responsabilidad por la ineficiencia del sistema judicial. 4. 7 nios mueren diariamente por causas violentas y el 55% de las personas desplazadas son nios. 5. Cerca de 4 de cada 10 sufren alguna forma de maltrato. 6. Ms de 14 mil nios han sido vinculados al conflicto armado incluyendo indgenas y afrocolombianos. 7. Ms de 3 millones de nios ven vulnerado sus derechos a la educacin. 8. 35 mil nios son sometidos a explotacin sexual. Jaime Alberto Adams Angulo. (2010). Perspectiva de la niez en Colombia en el sistema nacional de proteccin al menor. Revista iberoamericana de psicologa: ciencia y tecnologa 3(1), 81-89.

Lo cual sorprende debido a que Colombia es uno de los pases que se comprometi con la convencin de los Derechos del Nio, ratificada en 1989 por 192 pases. Por lo que se supondra que las cifras anteriormente vistas no deberan existir, o al menos ser tan altas. Desafortunadamente no es as, y la niez en Colombia se ve completamente vulnerada, tanto en sus deberes, como en los mecanismos que propician su correcto desarrollo, por ejemplo las medidas de resocializacin y el Sistema De Responsabilidad Penal Para Adolescentes (SRPA). Es por la preocupacin que produce el leer cifras como estas, escuchar noticias desalentadoras o vivir la realidad de un pas en el que la impunidad gobierna por encima de las mismas autoridades, que surge la necesidad de determinar quin es el culpable de dicha situacin.

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3. OBJETIVOS

3.1 Objetivos generales

Determinar la efectividad de la LEY 1098 de 2006, como cdigo de infancia y adolescencia en Colombia. Buscando mediante pruebas contundentes, establecer si la eficacia
de la LEY 1098 de 2006 por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia,

depende de su correcto cumplimiento por parte de las autoridades colombianas.

3.2 Objetivos especficos

Depurar diversas opiniones de la LEY 1098 de 2006, teniendo en cuenta su grado de veracidad frente a lo plasmado en esta, y como se ha aplicado. Dar a conocer la ley teniendo en cuenta lo que se consigna en ella. Entender el porqu de la reforma a la LEY 1098 de 2006 en el captulo IV de la ley No. 1453 del 24 junio 2011.

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Analizar a detalle cada aspecto del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes Determinar si el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, es el adecuado para Colombia. Establecer si el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes ha tenido el cumplimiento adecuado

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4. MARCO TERICO

4.1 Antecedentes

La problemtica infantil en Colombia, no es un asunto del siglo XIX, a travs de la historia los nios, las nias y los adolescentes colombianos han sufrido la vulneracin de sus derechos y la falta de un Estado que les brinde las herramientas para su completo desarrollo. Un claro ejemplo de ello se puede ver en la exposicin Los nios que fuimos: huellas de la infancia en Colombia, realizada en la Casa Republicana de la biblioteca Luis ngel Arango de la ciudad de Bogot, en donde se plasma un recuento de la niez en Colombia, comenzando con el trabajo infantil en la colonia, donde los nios y nias ayudaban en oficios domsticos, laborales y artesanales, y en actividades como la agricultura, la ganadera y la minera. Luego describe cmo los pequeos comienzan a involucrarse en las nacientes industrias del siglo XX, adems de esto empresarios nacionales e internacionales deciden aprovechar la infancia como un mercado atractivo para ofrecer productos como los remedios, muchos de ellos con ingredientes desconocidos y no regulados. Durante esta poca unos pocos deciden manifestarse a favor de la niez colombiana, aunque esto no sirve de nada. Fue gracias a la Organizacin Internacional del Trabajo que en 1931, se prohibi el trabajo a los menores de catorce aos.

Es por esto que en Colombia surgen leyes como el Cdigo del Menor DECRETO 2737 DE 1989 (noviembre 27) y la posterior Ley1098 de 2006 por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, que sustituy al Cdigo del menor. En el marco de los aos posteriores al surgimiento de la ltima ley mencionada surgen varios documentos en los cuales se critica la problemtica infantil en el pas, como lo son Jaime Alberto Adams Angulo. (2010). Perspectiva de la niez en Colombia en el sistema nacional de proteccin al menor.

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Revista iberoamericana de psicologa: ciencia y tecnologa 3(1), 81-89, artculo en cual el autor quiere mostrar la situacin de la infancia colombiana que se encuentra protegida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, para lo cual se empieza por hacer una resea de la historia de la niez en Colombia, luego se explica la situacin actual y posteriormente presenta sugerencias para mejorar la situacin de la niez colombiana.

Tambin podemos referirnos al libro de Pedro Alfonso Pabn (2007). Comentarios al nuevo sistema de responsabilidad penal para adolescentes. Bogot. D.C, Colombia: Ediciones Doctrina y Ley LTDA., que presenta una amplia explicacin del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes consagrado en el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, haciendo un recorrido de la evolucin del mismo en Colombia.

4.2 Marco Terico

I.

Derechos del nio consignados en la Constitucin Poltica de Colombia.

Constitucin Poltica de Colombia. TITULO II. CAPITULO III. Artculos 44, 45, 50, 67

II.

Ramas del poder pblico Definicin de las funciones del poder judicial, ejecutivo y legislativo. Organismos encargados de administrar las ramas del poder pblico.

III.

CDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 NOV. DE 2006. Por la cual se expide el cdigo de la infancia y adolescencia. LIBRO II

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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES Y OTRAS DISPOSICIONES.

IV.

Captulo IV de la ley No. 1453 del 24 junio 2011: Reforma a la LEY 1098 de 2006.

V.

Vargas, Rivera y Santamara. (2011). CDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 NOV. DE 2006. Por la cual se expide el cdigo de la infancia y adolescencia. Nuevo sistema de responsabilidad penal. Bogot. D.C, Colombia: Unin Ltda.

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO APROBADA POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS EL 20 DE NOVIEMBRE DE1989

NO HAY DERECHO PEQUEO EL MENOR INFRACTOR

COMENTARIOS Y ANLISIS DE ALGUNOS ARTCULOS DEL CDIGO DEL MENOR EN DIFICULTAD

PROCESOS PENALES PARA ADOLESCENTES RESOLUCION 000391 DE 2006

SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL DE ADOLESCENTES RESOLUCION 0-0785 DE 2007

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VI.

Pabn, P. A. (2007). Comentarios al nuevo sistema de responsabilidad penal para adolescentes. Bogot. D.C, Colombia: Ediciones Doctrina y Ley LTDA.

VII.

Mantilla, A. H. (2008). Infancia y adolescencia Comentarios a la ley 1098 de 2006. Bogot. D. C, Colombia: Editorial ABC.

VIII.

Acua & Gmez. Lmites y Funcin del Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil (2009). Universidad Nacional de Colombia. Sede Bogot. Facultad de Derecho ciencias polticas y sociales. Centro de extensin y educacin continua. Quiroz (comp.) Formacin Integral Ley de la Infancia y la Adolescencia: Anlisis y perspectivas. (p.p 83- 100). Bogot. D.C, Colombia

4.3 Marco conceptual

Las siguientes definiciones son tomadas de Tomado de La Real Academia Espaola (2001-2012). DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA - Vigsima segunda edicin. [versin electrnica] Madrid: Real Academia Espaola., http://www.rae.es. Adolescencia Edad que sucede a la niez y que transcurre desde la pubertad hasta el completo desarrollo del organismo. Adolescente Que est en la adolescencia. Cdigo Conjunto de normas legales sistemticas que regulan unitariamente una materia determinada.

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Deber Estar obligado a algo por la ley divina, natural o positiva. Delincuente Que delinque Delinquir Cometer delito. Delito Culpa, quebrantamiento de la ley. Derecho Facultad de hacer o exigir todo aquello que la ley o la autoridad establece en nuestro favor. Estado En el rgimen federal, porcin de territorio cuyos habitantes se rigen por leyes propias, aunque estn sometidos en ciertos asuntos a las decisiones de un gobierno comn Infante Nio que an no ha llegado a la edad de siete aos. Ley Precepto dictado por la autoridad competente, en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados. Mayora de Edad En el ordenamiento jurdico la mayora de edad es una condicin para determinar la plena capacidad de obrar de la persona que consta en alcanzar una edad cronolgica establecida. La figura est motivada en la necesidad de que la persona haya adquirido

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una madurez intelectual y fsica suficiente como para tener una voluntad vlida para obrar algunos actos que antes no poda por sus carencias nombradas anteriormente. Tomado de Tomado de Wikipedia, la enciclopedia de contenido libre que todos pueden editar. es.wikipedia.org/wiki/Mayor%C3%ADa_de_edad La Ley 27 de 1977, publicada en el Diario Oficial No. 34.902, de 4 de noviembre de 1977, estableci la mayora de edad a los 18 aos. Tomado de www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo/codigo_civil_pr010.html#340 Mayor de Edad Dicho de una persona: Que ha llegado a la mayor edad legal Menor Dicho de una persona: Que todava se halla en la menor edad. Nacin 1. Conjunto de los habitantes de un pas regido por el mismo gobierno. 2. Territorio de ese pas Nio, a Que est en la niez. Problemtica Conjunto de problemas pertenecientes a una ciencia o actividad determinadas. Responsabilidad Penal La responsabilidad penal es la consecuencia jurdica de la violacin de la ley, realizada por quien siendo imputable o inimputable, lleva a trmino actos previstos como ilcitos, lesionando o poniendo en peligro un bien material o la integridad fsica de las personas. Tomado de Wikipedia, la enciclopedia de contenido libre que todos pueden

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es.wikipedia.org/wiki/Responsabilidad_penal SRPA Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes Sujeto de Derecho Si se entiende por sujeto de derecho aquel que actualmente tiene un derecho o deber. Tomado de monografas.com El centro de tesis, documentos, publicaciones y recursos educativos ms amplio de la Red. http://www.monografias.com/trabajos13/elsujet/elsujet.shtml#PERSON

4.4 Definicin conceptual

Eficiencia de la LEY 1098 de 2006 por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia: Con base en conceptos previos y antecedentes, establec, los siguientes parmetros que la ley debe cumplir para ser eficiente: 1. Mantener los derechos del nio como eje central de la ley. 2. Velar por el cumplimiento de los derechos del nio. 3. Hacer cumplir los deberes del nio. 4. Establecer sanciones acordes a los deberes y derechos de los menores de edad en Colombia, tendiendo e cuenta su condicin como menores de edad, pero sin dejar de considerar la consecuencia de los actos cometidos. 5. Garantizar la correcta resocializacin de los menores delincuentes.

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Cumplimiento de la LEY 1098 de 2006 en el territorio colombiano: Se determinar la forma en la que la dicha ley se ha ejercido en Colombia, teniendo en cuenta casos en los que se haya aplicado, estableciendo si se cumpli a cabalidad con esta o no.

4.5 Definicin Operacional

Eficiencia de la LEY 1098 de 2006por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia: Durante la investigacin tomaremos como base para determinar su eficiencia, lo estipulado en el documento por cual se expidi la ley, y los casos en los que esta fue aplicada. Cumplimiento de la LEY 1098 de 2006 en el territorio colombiano: Se mirarn los casos en los cuales la ley fue aplicada, para luego establecer si se cumpli a cabalidad. Solo se tomarn como referencia los casos posteriores a la expedicin de la ley en los que se aplic la misma.

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4.6 MARCO LEGAL

El CDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 NOV. DE 2006. Por la cual se expide el cdigo de la infancia y adolescencia, est organizado de la siguiente manera:
LIBRO I LA PROTECCIN INTEGRAL TITULO I DISPOSICIONES GENERALES TITULO II GARANTA DE DERECHOS Y PREVENCION LIBRO II SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES Y PROCEDIMIENTO ESPECIALES PARA CUANDO LOS NIOS, LAS NIAS O LOS ADOLESCENTES SON VICTIMAS DE DELITOS

TITULO I SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES Y OTRAS DISPOSICIONES

TITULO II CAPITULO UNICO. Procedimientos especiales cuando los nios, las nias o los adoelscentes son vctimas de delitos

LIBRO III SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR, POLITICAS PUBLICAS E INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL

CAPITULO I. Sistema Nacional de Bienestar Familiar y PolticasPblicas de Infancia y Adolescencia

CAPITULO II. Inspeccin, Vigilancia y Control CAPITULO III . Disposiciones Finales

22 Captulo IV de la ley No. 1453 del 24 junio 2011: Reforma a la LEY 1098 de 2006.

Medidas para garantizar la seguridad ciudadana relacionadas con el cdigo de la infancia y la adolescencia. Artculo 87. Artculo 90 Artculo 88. Artculo 91 Artculo 89. Artculo 92 Artculo 95 Artculo 93 Artculo 96 Artculo 94

Fig. 1

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5. DISEO METODOLGICO

5.1Tipo de estudio: Este estudio es de tipo explicativo.

5.2 Tipo de diseo: El tipo de diseo es no experimental. 5.3 Universo: El CDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 NOV. DE 2006. Por la cual se expide el cdigo de la infancia y adolescencia 5.4 Unidad de Anlisis: LIBRO II SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES Y OTRAS DISPOSICIONES. 5.5 Formas de recoleccin de la informacin: La informacin se obtendr por medios bibliogrficos y por medio de la bsqueda online. 5.6 Fuentes: Primarias. 5.7 Tcnicas: Anlisis de contenido.

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5.8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividades / Meses del ao Marzo Abril Mayo Junio Determinacin del problema de investigacin Puntualizacin de la hiptesis Definicin del diseo metodolgico Delimitacin de los objetivos Anlisis de informacin Entrevista con profesionales Anlisis de resultados Elaboracin de trabajo escrito Presentacin de informe parcial Presentacin de informe final Consulta bibliogrfica

Julio Agosto

Septiembre Octubre

Fig. 2

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6.1. DELIMITACIONES DEL CDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Las delimitaciones del presente Cdigo estn determinadas en el Libro I, Ttulo I, Captulo I, Artculos 3, 4, 5, y 6, de los cuales se sustrajo lo siguiente:

Son sujetos titulares de derecho de esta ley todas las personas de O a 18, entendindose segn lo establecido en el Artculo 34 del Cdigo Civil, nio o nia las personas entre 0 y 12 aos y por adolescente las personas entre 12 y 18 aos de edad. Este Cdigo se aplicar a todos los nios, nias y adolescentes nacionales o extranjeros que se encuentren ene el territorio nacional, a los nacionales que se encuentren fuera del pas y aquellos con doble nacionalidad, cuando una de ellas sea la colombiana. Las normas contenidas en este cdigo, son de orden pblico y de carcter irrenunciable

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6.2. DERECHOS DE LOS NIOS LAS NIAS Y LOS ADOLESCENTES CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA Y EL CDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Antes de entrar a estudiar el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, es pertinente tener claro los derechos de los nios, las nias y los adolescentes, ya que segn el Libro II Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, Ttulo I, Captulo I, Artculo 140
las autoridades judiciales debern siempre privilegiar el inters superior del nio y orientarse por los principios de la proteccin integral, as como los pedaggicos, especficos y diferenciados que rigen este sistema. Pargrafo. En ningn caso, la proteccin integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantas de los nios, las nias y los adolescentes.

A partir de lo anterior se puede decir que los derechos de los nios, las nias y los adolescentes contenidos en el Libro I, Ttulo II, Captulo II, son primordiales al momento de aplicar el SRPA, por lo que a continuacin se nombrarn algunos de estos.

Artculo 17. Derecho a la y a la calidad de vida y a un ambiente sano. Artculo 19. Derecho a la rehabilitacin y la resocializacin.2 Artculo 21. Derecho a la libertad y seguridad personal. Artculo 26. Derecho al debido proceso. Artculo 33. Derecho a la intimidad. Artculo 37. Libertades fundamentales.

2. Ver pgina xxii

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Artculo 20. Derechos de proteccin. Este artculo contiene una lista de situaciones de las cuales los nios, las nias y los adolescentes debern ser protegidos, dentro de las cuales se encuentran, el abandono fsico, emocional y psicoafectivo de sus padres , representantes legales o de las personas , instituciones y autoridades que tienen la responsabilidad de su cuidado y atencin, la violacin, la induccin, el estmulo y el constreimiento a la prostitucin; la sexual, la pornografa y cualquier otra conducta que atente contra la libertad, integridad y formacin sexuales de la persona menor de edad. Artculo 36. Derechos de los nios, las nias y los adolescentes con discapacidad. El presente artculo seala que la discapacidad se entiende como una limitacin fsica, cognitiva, mental, sensorial o cualquier otra, temporal o permanente de la persona para ejercer una o ms actividades esenciales de la vida cotidiana, a partir de lo cual estipula ciertos derechos, adicionales a los consagrados en la Constitucin Poltica y en los tratados y convenios internacionales, para que los nios, las nias y los adolescentes con discapacidad, puedan gozar de una calidad de vida plena, valerse por si mismos e integrarse a la sociedad.

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6.2.1. Derecho a la rehabilitacin y la resocializacin

Los nios, las nias y los adolescentes que hayan cometido una infraccin a la ley tiene derecho a ala rehabilitacin y la resocializacin, mediante planes y programas garantizados por el Estado e implementados por las instituciones y organizaciones que este determine en desarrollo de las correspondientes polticas pblicas. Este artculo representa la finalidad del SRPA, ratificados en el Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo II, Captulo I, Artculo 140. Finalidad del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes. donde dice En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carcter pedaggico, especfico y diferenciado respecto del sistema de adultos, confirme a la proteccin integral Mas adelante, se vuelve a hacer referencia al carcter pedaggico de las sanciones empleadas en el Captulo V, Artculo 178 Finalidad de las sanciones. Las sanciones sealadas en el artculo anterior tienen una finalidad protectora, educativa y restaurativa, y se aplicarn con el apoyo de la familia y especialistas. Basndose en los dos artculos, es posible determinar que el SPRA tiene como finalidad el ayudar y acompaar a los adolescentes para ser tiles en la sociedad, algo diferente a lo que sucede con los mayores de edad ya que en el caso de los adolescentes la privacin de libertad slo procede como medida pedaggica3, mientras que para los mayores de edad, teniendo en cuenta lo establecido en Cdigo Penal colombiano, la privacin de la libertad tiene como objetivos adems de la rehabilitacin, la proteccin, curacin y tutela.

2. Cdigo de Infancia y Adolescencia, Libro II, Ttulo, Captulo V, Artculo 187. La privacin de la libertad. MODIFICADO. Artculo 90. Ley 1453 de 2011. 3. Cdigo Penal, Libro I, Ttulo I, Captulo nico, Artculo 50. Funciones de la medida de seguridad

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6.3. HISTORIA SOBRE EL DERECHO PENAL DE ADOLESCENTES A NIVEL MUNDIAL

El tratamiento de la delincuencia infantil y juvenil a nivel mundial ha sufrido grandes cambios con el paso del tiempo, y son varios los modelos de justicia que han existido en el mundo con respecto a los nios y jvenes como sujetos activos de delitos. El primer modelo que encontramos es el Correccionalista, en el cual el joven infractor no tiene discernimiento, por lo que se considera pertinente otorgarle una medida de carcter correccional, por lo que se tiende a modificar las conductas de los infractores por medio de la educacin. Luego del modelo correccionalista, se encuentra el modelo de Bienestar, el cual concibe al joven como objeto de proteccin, para lo cual el Estado est en la obligacin brindarle esa proteccin, de esta manera la funcin judicial se convierte en servicio social. Despus vino el modelo de Transicin, en donde el menor es asimilado a un adulto, pero con la posibilidad de rehabilitacin.

Luego tenemos a la justicia Reparadora, la cual plantea que el delito es un dao en contra de una persona en particular y de las relaciones interpersonales, a diferencia de la justicia penal convencional de carcter retributiva, que plantea que el delito es una lesin de una norma jurdica, en donde la vctima es el Estado, en este esquema procesal se comienza a tratar al menor como un sujeto, se da importancia al concepto de indemnizacin integral, viendo al muchacho como responsable. Por ltimo llegamos al modelo de Proteccin Integral de la ONU, el cual reconoce al nio y el adolescente como sujeto de derecho y la necesidad de asegurar una efectiva tutela judicial de sus derechos, por lo que se pasa a una justicia ms restaurativa y no solo reparadora, en donde el juez tiene la potestad para modificar las medidas impuestas al adolescente de acuerdo a la forma como vaya evolucionando.

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6.4. SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES

El SPRA es consecuencia del cumplimiento de las obligaciones de Colombia por ser Estado Parte de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989, en la cual se estipula en el artculo 40, inciso 1 que

Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio que sea considerado, acusado o declarado culpable de infringir las leyes penales a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del nio y la importancia de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad.

El SRPA se define en el Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo II, Captulo II, Artculo 139 como

El sistema de responsabilidad penal para adolescentes es el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigacin y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce (14) y dieciocho (18) aos al momento de cometer el hecho punible.

6.4.1. Caractersticas del SRPA

6.4.1.1. Carcter pedaggico del SPRA

Luego de la convencin de los Derechos del Nio, aprobada por la asamblea general de las naciones unidas el 20 de noviembre de 1989, los Estados Partes, se ven obligados por el Artculo 4 a adoptar las medidas administrativas, legislativas y de otra ndole apropiadas para dar efectividad a los derechos reconocidos en dicha Convencin. Una de las medidas que el

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Estado colombiano tuvo que tomar para ello es la creacin del SPRA, que se consigna en la LEY 1098 DE 2006 (NOVIEMBRE 8) Por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.

En el Cdigo de Infancia y Adolescencia, Libro II, Ttulo I, Captulo I, Artculo 139. Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, se define el SPRA

El sistema de responsabilidad penal para adolescentes es el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigacin y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce (14) y dieciocho (18) aos al momento de cometer el hecho punible.

Teniendo como base el Libro II del Cdigo de Infancia y Adolescencia, podemos decir que el principal objetivo del SPRA es juzgar e investigar a los menores delincuentes, con medidas de carcter pedaggico, orientndose siempre por los principios de la proteccin integral, privilegiando el inters superior del nio. Por lo que se puede tomar como caracterstica principal del SPRA, la sancin pedaggica, que busca crear en el adolescente una conducta acorde con la expectativa social contenida en la Constitucin Poltica.

Si bien es primordial tener en cuenta que los menores de edad no deben ser juzgados de las misma manera que los adultos, es cierto que el hecho de darles tanto privilegios y protecciones al momento de ser juzgados puede dar como resultado en ellos, un efecto contrario al inicial, puesto que no le daran a las medidas correctivas la finalidad que tienen para el Estado, ya que lastimosamente los jvenes no ven una sancin pedaggica como medida correctiva, si no como la permisibilidad de un gobierno que no les da sanciones drsticas. Claro est que la anterior situacin depende de los jvenes infractores y el entorno socio econmico en el que se encuentren.

Lastimosamente no es un secreto que a muchos de los nios, las nias y los adolescentes colombianos no se les respetan todos sus derechos, por lo que al momento de llegar a juzgarlos por un delito, la culpabilidad puede repartirse entre la familia4, la sociedad y el Estado quienes segn el Cdigo de Infancia y Adolescencia tiene la obligacin de garantizar el ejercicio de los derechos y libertades consagras en los instrumentos internacionales de derechos humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes.

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6.4.1.2. Justicia restaurativa en el SRPA.

Este sistema de responsabilidad penal significa la inclusin de Colombia en la nueva era del tratamiento penal del menor de edad, que se caracteriza por reafirmar y valorar de manera especial los derechos y garantas fundamentales del menor que ingresa al mbito penal, elaborar un nuevo conjunto de medidas imponibles al menor y hacer esencial nfasis en instituciones de justicia restaurativa que tiene como epicentro la reparacin del dao a la vctima.

La restauracin presenta tres vrtices fundamentales: la finalidad, el procedimiento y los resultados, dentro de tal conjunto se pretende implementar determinados instrumentos, mediante los cuales las partes comprometidas, en la realizacin de una conducta punible deciden mancomunada y consensualmente el tratamiento que van a manejar todas sus implicaciones futuras. En la justicia restaurativa no se comprende el hecho delictual, como una simple vulneracin de una norma penal, sino que reconoce primordialmente al dao que el autor adolescente ha ocasionada a la vctima, a la sociedad entera y aun a s mismo, bloqueando su proceso de maduracin y formacin psico-social.

As que la justicia restaurativa habilita al adolescente, a su vctima y a cualquier miembro de la comunidad que se pretenda afectado, con el fin de que todos se involucren directamente. Mediante la inclusin de profesionales verdaderamente capacitados como mediadores o conciliadores, este sistema procura la mayora de sus esfuerzos a la responsabilidad del adolescente delincuente y a la reparacin de la vctima, procurando alcanzar resultados de reparacin, armona y resolucin pacfica del conflicto.

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6.4.1.3. Autoridades y entidades del SRPA

Segn el Ttulo I, Captulo II, Artculo 163 del SPRA, son autoridades y entidades del SPRA:

1. Los Fiscales Delegados ante los Jueces Penales para adolescentes 2. Los Jueces Penales para adolescentes, Promiscuos de Familia y los Municipales 3. Las Salas Penales y de Familia de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial que integrarn la Sala de Asuntos Penales para adolescentes. 4. La Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal 5. La Polica Judicial y el Cuerpo Tcnico Especializados adscritos a la Fiscala delegada. 6. La Polica Nacional 7. Los defensores pblicos del Sistema Nacional de Defensora Pblica de la Defensora del Pueblo. 8. Las Defensoras de Familia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y las Comisaras de Familia 9. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. 10. Las dems Instituciones que formen parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

Por lo anterior se puede decir que el SPRA brinda diferentes entidades y autoridades especializadas para juzgar a los menores delincuentes, as que no se puede decir que los jvenes son juzgados de la misma forma que los adultos, por el contrario se establecen diferencias entre los sistemas penales. Como las establece Adriana Haydee Mantilla en su libro Infancia y adolescencia Comentarios a la ley 1098 de 2006

Las audiencias a eleccin del Juez sern privadas (slo intervienen los sujetos procesales), siempre que se determine exposicin a un dao psicolgico para el adolescente.

34 4. Ver Cdigo de Infancia y Adolescencia, Libro II, Ttulo I, Captulo III, Artculo 170. Incidente de reparacin.

Presencia de los pares o guardadores en las audiencias. La identidad del procesado gozar de reserva. No proceden los acuerdos entre Fiscala y defensa. En la audiencia de la sancin, el Juez oir previamente al Defensor de Familia para que mencione la situacin familiar, econmica, social, psicolgica y cultural del adolescente y rinda un informe completo sobre estos aspectos. No existe juzgamiento en ausencia del adolescente. El proceso se suspende mientras se logra su comparecencia. La privacin de libertad slo procede como medida pedaggica. Los padres o representantes legales son solidariamente responsables y en tal calidad debern ser citados o acudir al incidente de reparacin integral a favor de la vctima. El principio de oportunidad como facultad dispositiva de la accin penal por parte de Estado, es adems de reglado, preferentemente; sujeto al consentimiento de ambas partes y con una visin eminentemente pedaggica.

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6.5. Sanciones que establece el SRPA para los menores que ingresan al mbito penal.

El SPRA determina las sanciones que son aplicables a los adolescentes a quienes se les halla declarado su responsabilidad penal, sabiendo que estas tienen un como finalidad la educacin, la proteccin y la restauracin y deben ser aplicadas de la familia y los especialistas, segn lo establecido en el Libro II, Ttulo I, Captulo I, Artculo 178. Finalidad de las sanciones del Cdigo de Infancia y Adolescencia. Las siguientes sanciones son tomadas del Libro II, Ttulo I, Captulo I, Artculo 177. Sanciones. MODIFICADO. Art. 89. Ley 1453 de 2011 del Cdigo de Infancia y Adolescencia.

La amonestacin: Es la recriminacin que la autoridad judicial le hace al adolescente sobre las consecuencias del hecho delictivo y la exigencia de la reparacin del dao. En todos los casos deber asistir a un curso educativo sobre respeto a los derechos humanos y convivencia ciudadana que estar a cargo del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico.

La imposicin de reglas de conducta: Es la imposicin por la autoridad judicial al adolescente de obligaciones o prohibiciones para regular su modo de vida, as como promover y asegurar su formacin. La prestacin de servicios sociales a la comunidad: Es la realizacin de tareas de inters general que el adolescente debe realizar, en forma gratuita, por un perodo que no exceda de 6 meses, durante una jornada mxima de ocho horas semanales preferentemente los fines de semana y festivos o en das hbiles pero sin afectar su jornada escolar. La libertad vigilada: Es la concesin de la libertad que da la autoridad judicial al adolescente con la condicin obligatoria de someterse a la supervisin, la

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asistencia y la orientacin de un programa de atencin especializada. Esta medida no podr durar ms de dos aos.

Medio semicerrado: Es la vinculacin del adolescente a un programa de

atencin especializado al cual debern asistir obligatoriamente durante horario no escolar o en los fines de semana. Esta sancin no podr ser superior a tres aos.

La privacin de la libertad: La privacin de la libertad en centro de atencin

especializada se aplicar a los adolescentes mayores de diecisis (16) y menores de dieciocho (18) aos que sean hallados responsables de la comisin de delitos cuya pena mnima establecida en el Cdigo Penal sea o exceda de (6) aos de prisin. En estos casos, la privacin de libertad en centro de atencin especializada tendr una duracin de uno (1) hasta cinco (5) aos.

6.5.1. Cmo se disponen las sanciones segn el SPRA?

El SRPA, presenta tres tipos de medidas que se pueden clasificar en: abierta, cerrada y semicerrada, sin embargo la perspectiva del legislador es destacar el individuo como tal, buscando que el funcionario conozca cules son sus habilidades. Es decir, que antes de disponer una sancin, el Juez hace una valoracin tomando en cuenta la personalidad del adolescente y la conveniencia de la medida, pues la pena dura el tiempo que sea necesario para que la persona se rehabilite, y despus de ello el seguimiento del joven es tarea de un trabajador social, quien la mayora de las veces tiene tantos casos que no puede abarcarlos todos.

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Segn datos suministrados en el seminario de Sensibilizacin sobre la Ley de Infancia y Adolescencia a cargo de la Procuradura y las personeras, celebrado el da 21 de Junio de 2007, ms del 50% de los jvenes que estn en el SPRA no tienen un seguimiento, pues todo se limita la cumplimiento de las sanciones. Si el principal fin de la sancin es educar, esa educacin debe ir encaminada a que los jvenes colombianos sean productivos econmicamente, lo cual hara parte de su rehabilitacin, puesto que se les brindaran herramientas que los ayudaran a volver a la sociedad con algo que brindarle a los colombianos y con una forma de ganar su sustento y no volver a delinquir. Sin embargo se sabe que esto no sucede, debido a que no todos los jvenes tienen acceso a la educacin superior, ya sea tcnica, tecnolgica o profesional.

Las sanciones del SPRA tambin tienen un carcter reparativo, la vctima debe sentir paz y tranquilidad con la sancin por que acept su culpa y se arrepinti de ella, sin embargo con delitos como el homicidio, solo se puede trabajar sobre el perdn y evitar el odio y la venganza. Pero estas acciones solo son posibles con la ayuda de la familia y la sociedad, por no solo es responsabilidad del Estado la rehabilitacin y resocializacin de los jvenes delincuente, ya que ellos se relacionan a diario con diferentes personas, son ellos quienes contribuirn para mejorar el futuro de los jvenes.

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6.5.1.1. Criterios para la definicin de las sanciones

En el Libro II, Ttulo I, Captulo V, Artculo 179 se estipulan los criterios en los que se basa el Juez para determinar las sanciones y son:

1. La naturaleza y gravedad de los hechos. 2. La proporcionalidad e idoneidad de la sancin atendidas las circunstancias y gravedad de los hechos, las circunstancias y necesidades del adolescente y las necesidades de la sociedad. 3. La edad del adolescente. 4. La aceptacin de cargos por el adolescente. 5. El incumplimiento de los compromisos adquiridos con el Juez.

6. El incumplimiento de las sanciones.

Como se puede ver, el SPRA garantiza que la imposicin de las sanciones a los menores de edad se haga de una forma adecuada, teniendo todos los factores que influyen para que la sancin que se le imponga a cada adolescente sea acorde con situacin judicial, tomando siempre decisiones objetivas con el fin de que el adolescente se rehabilite, se arrepienta de su error y repare el dao cometido.

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6.5.1.2. Derechos de los adolescentes privados de la libertad

Tomando como eje central el papel de Cdigo de Infancia y Adolescencia como un mecanismo para garantizar la proteccin integral de las nias, los nios y los adolescentes, el SPRA tambin procura los derechos de los adolescentes que como consecuencia de sus actos deben permanecer privados de su libertad, es por eso que en el Libro II, Ttulo I, Artculo 188 se estipulan esos derechos.

1. Permanecer internado en la misma localidad, municipio o distrito o en la ms prxima al domicilio de sus padres, representantes o responsables.

2. Que el lugar de internamiento satisfaga las exigencias de higiene, seguridad y salubridad, cuente con acceso a los servicios pblicos esenciales y sea adecuado para lograr su formacin integral.

3. Ser examinado por un mdico inmediatamente despus de su ingreso al programa de atencin especializada, con el objeto de comprobar anteriores vulneraciones a su integridad personal y verificar el estado fsico o mental que requiera tratamiento.

4. Continuar su proceso educativo de acuerdo con su edad y grado acadmico.

5. Que se le mantenga en cualquier caso separado de los adultos.

6. Derecho a participar en la elaboracin del plan individual para la ejecucin de la sancin.

7. Derecho a recibir informacin sobre el rgimen interno de la institucin, especialmente sobre las sanciones disciplinarias que puedan serle aplicables y sobre los procedimientos para imponerlas y ejecutarlas.

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8. No ser trasladado arbitrariamente del programa donde cumple la sancin. El traslado slo podr realizarse por una orden escrita de la autoridad judicial.

9. No ser sometido a ningn tipo de aislamiento.

10. Mantener correspondencia y comunicacin con sus familiares y amigos, y recibir visitas por lo menos una vez a la semana.

11. Tener acceso a la informacin de los medios de comunicacin.

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7. CONCLUSIONES

De acuerdo con lo planteado anteriormente podemos concluir que el SRPA tiene una doble finalidad en su procedimiento, ya que su connotacin es sancionadora-educativa, con respecto a las medidas aplicables a los adolescentes delincuentes, garantiza y reconoce los derechos emanados de los derechos fundamentales de orden constitucional o adopcin internacional, por otro lado contempla la prevalente tutela jurdica del menor, delimita y diferencia las instituciones de rdenes procesal y sancionatorio frente a la categora especfica del adolescente como sujeto activo del delito. Tambin postula una flexibilidad racional para la adopcin, imposicin y aplicacin de las medidas sancionatorias, en directa relacin con las circunstancias del menor y de su conducta concreta y fija especiales competencias en entidades estatales autnomas y especiales que esparcen su actividad en la educacin proteccin y rehabilitacin de los menores, especialmente frente a la ejecucin de las medidas impuestas.

Con base en el anlisis hecho al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, se puede decir que este establece las medidas correctas, oportunas y coherentes para el juzgamiento de los menores de edad en Colombia, ya que establece un sistema de norma que busca garantizar la correcta rehabilitacin del menor infractor, de tal manera que no solo es juzgado en busca de recriminarlo por el acto cometido si no que a su vez tiene por objetivo que el joven se d cuenta de su error y tenga la capacidad de enmendarlo. Sin embargo es cierto que no basta con rehabilitar al joven en sus valores, si no que se le debe brindar las herramientas para que pueda ser productivo econmicamente hablando, de igual forma es pertinente reconocer que estas herramientas haran parte de los derechos fundamentales de los nios, las nias y los adolescentes, como el derecho a la educacin.

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Sin desmeritar a los legisladores colombianos, es importante decir que no todos los derechos de este Cdigo se cumplen en la prctica, ya que en Colombia los derechos de los nios, las nias y los adolescentes son relevados por otras otros asuntos como la guerra o el enriquecimiento de nuestros gobernantes.

Entonces si ya se ha demostrado que el SRPA tiene las medidas pertinentes y adecuadas para su correcto cumplimiento Por qu la problemtica Infantil en Colombia sigue latente? Por qu delincuentes mayores de edad hacindose pasar por jvenes burlan el sistema de sistema judicial colombiano y reciben penas irrisorias para luego de cumplirlas seguir delinquiendo? La respuesta radica en la negligencia de las autoridades competentes para el correcto cumplimiento del SRPA, quienes son partcipes de una sociedad corrupta a la que no le importa el bienestar de la nacin si no la inversin de capital en sus bolsillos, claro ejemplo de ello son los continuos paros de los juzgados a nivel nacional, lo que causa el entorpecimiento de cientos de procesos penales de criminales que terminan libres por no haber quien los juzgue, o procesos penales que se convierten en escndalos nacionales como el caso Colmenares, asesinato que leva impune ms de un ao.

Teniendo en cuenta lo dicho anteriormente, es posible decir que la solucin a la problemtica sera fomentar el control y la vigilancia del gobierno hacia los organismos y autoridades encargadas de administrar justicia a los menores de edad, para que cumplan sus funciones de manera objetiva, correcta y poniendo primero lo que beneficie a los menores.

Y es all donde encontramos la mayor problemtica de Colombia en el mbito penal, la impunidad querida impunidad que ha terminado por ahogarnos en un eterno tornado que nos lleva siempre al mismo punto, un gobierno egosta y un pueblo indolente.

43 8. REFERENCIAS

Derechos del Nio aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989, artculo 40, inciso 1

Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro I, Ttulo I, Captulo I, Artculos 3, 4, 5, y 6

Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo I, Captulo I, Artculo 140 Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro I, Ttulo II, Captulo II Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo II, Captulo I, Artculo 140. Finalidad del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes.

Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo II, Captulo V, Artculo 178 Finalidad de las sanciones Cdigo de Infancia y Adolescencia, Libro II, Ttulo, Captulo V, Artculo 187. La privacin de la libertad. MODIFICADO. Artculo 90. Ley 1453 de 2011. Cdigo Penal, Libro I, Ttulo I, Captulo nico, Artculo 50. Funciones de la medida de seguridad Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo II, Captulo II, Artculo 139

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Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo I, Captulo II, Artculo 163 Cdigo de Infancia y Adolescencia, Libro II, Ttulo I, Captulo III, Artculo 170. Incidente de reparacin. Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo I, Captulo I, Artculo 178. Finalidad de las sanciones Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo I, Captulo I, Artculo 177. Sanciones. MODIFICADO. Art. 89. Ley 1453 de 2011 Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo I, Captulo V, Artculo 179 Cdigo de Infancia y Adolescencia Libro II, Ttulo I, Artculo 188 Cdigo del Menor DECRETO 2737 DE 1989 (noviembre 27)

Copyright . (2008-2012). Definicion.de. [versin electrnica]. http://definicion.de/nino/

Jaime Alberto Adams Angulo. (2010). Perspectiva de la niez en Colombia en el sistema nacional de proteccin al menor. Revista iberoamericana de psicologa: ciencia y tecnologa 3(1), 81-89.

La Real Academia Espaola (2001-2012) ley. DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA - Vigsima segunda edicin. [versin electrnica] Madrid: Real Academia Espaola., http://www.rae.es

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La Real Academia Espaola (2001-2012). DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA - Vigsima segunda edicin. [versin electrnica] Madrid: Real Academia Espaola., http://www.rae.es.

LIBRO I, TITULO I, CAPITULO I, Artculo 2 del CDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 NOV. DE 2006. Por la cual se expide el cdigo de la infancia y adolescencia

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