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Arquiteta e Urbanista Rosimeire Suzuki Lima
Londrina - 2010
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MODULO PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS
Apresentamos o mdulo de GRCC - GERENCIAMENTO DE RESDUOS NA
CONSTRUO CIVIL em nosso curso. Este tema tem a maior importncia, pois alm da
legislao impor sanes severas, temos a obrigao de fazer uso destas tcnicas cuja
finalidade aplicar novos conceitos de reciclagem e tambm evitar a destruio do meio
ambiente em que vivemos.
Esse contedo foi elaborado pela Arquiteta e Urbanista Rosimeire Suzuki Lima.
No Brasil, cerca de 90% dos resduos gerados em uma obra so passveis de
reciclagem. Alm da economia propriamente dita no custo financeiro, a reutilizao desses
recursos por meio de novas tecnologias, faz com que seja possvel preservar outras matrias
primas que deveriam ser extradas do meio ambiente. Os primeiros registros de uso dessas
tcnicas datam do ano de 1997, porm sua implantao at o momento na cultura da
construo insignificante.
Mas no devemos nos esquecer que a aplicao das tcnicas de Reciclagem na
Construo Civil (RCC) apresenta inmeras vantagens, tais como a reduo do volume de
resduos a descartar, reduo dos acidentes de trabalho, diminuio do nmero de caambas
nas obras, no responsabilidade por passivos ambientais entre outros. Mas, devemos
ressaltar que tendendo aos requisitos ambientais (ISO 14000, Quali-Hab, PBQP-H), diferencia
o perfil da empresa junto ao pblico consumidor. A resoluo 307/2002 do CONAMA
(Conselho Nacional do Meio Ambiente) estabelece os procedimentos necessrios para o
manejo e destinao desses resduos.
A autoconstruo e as reformas feitas com a contratao de pequenos empreiteiros
so responsveis por parte dos RCC e, embora gerem pequenos volumes, so
transportados de forma inadequada e descartados em locais imprprios, trazendo
desconforto populao do entorno, pois junto com os entulhos so descartados,
pneus, mveis, animais mortos, etc.
Embora os servios de coleta, transporte e disposio final possam ser efetuados por
empresas privadas, competem ainda ao municpio o planejamento, a fiscalizao e o
controle, pois se os resduos forem dispostos de forma inadequada, em deposies
clandestinas, o servio municipal de limpeza pblica acaba tendo que remov-los,
aumentando os custos pblicos e tendo impactos ambientais e sanitrios.
O que so resduos da construo civil ?
So aqueles provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de
construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais como:
tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas,
madeiras, e compensados, forros, argamassas, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros,
plsticos, tubulaes, fiao, eltrica, etc, comumente chamados de entulhos de obras, calia
ou metralha.
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Para termos uma idia de como se comporta a gerao de resduos, observe o grfico:
Grfico da gerao de resduos (fonte I&T- Informaes Tcnicas)
Como se constata, temos que 61% dos resduos so originrios da construo civil.
Vamos verificar como est rateada a gerao de resduos nos diversos tipos de obra da
construo civil, demonstrado na prxima tela.
Grfico do rateio da gerao de resduos por tipo de obra
Atualmente, 59% dos RCC so oriundos de reformas, que promovem a eliminao de
diversos tipos de resduos durante a sua execuo.
Na execuo, a gerao de RCC ocorre de duas formas distintas:
entulho: so os resduos que so descartados e saem das obras
desperdcio: so incorporados obra. Exemplo: sobre-espessura de emboo
Existem estudos que definem que o entulho e o desperdcio so responsveis cada um
por 50% do RCC. A tabela a seguir apresenta o desperdcio de vrios materiais, sendo que a
sua variao depende da metodologia do projeto, execuo e controle de qualidade da obra.
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Veja na tabela a seguir
Materiais Taxa de Desperdcio (%)
Taxa de desperdcio mdia (%) mnimo mximo
Concreto usinado 9 2 23
Ao 11 4 16
Blocos e Tijolos 13 3 48
Placas cermicas 14 2 50
Revestimento textil 14 14 14
Eletrodutos 15 13 18
Tubos para sistemas prediais 15 8 56
Tintas 17 8 24
Condutores 27 14 35
Gesso 30 14 62
Tabela 1: Taxa de desperdcio de materiais (fonte: Espinelli, 2005)
A deposio inadequada de materiais gera diversos impactos ambientais. Vamos
observar as seguintes imagens:
O manuseio incorreto dos resduos resulta em:
Poluio do Ar
Poluio da gua
Poluio do Solo
Poluio Visual
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Os principais transportadores de resduos so:
Carroceiros
Caambeiros
Caminhes
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Para regulamentar essas situaes, o CONAMA, atravs da resoluo 307 de
05/07/2002 estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da
construo civil, ficando obrigatrio a implantao do Plano Integrado de Gerenciamento dos
Resduos da Construo Civil, cujo objetivo :
Os Geradores tm como prioridade a no gerao e secundariamente a reduo, a
reutilizao, a reciclagem e a destinao final adequada do RCC, proibindo a disposio do
RCC em aterros sanitrios, em bota foras, encostas, corpos dgua, lotes vazios e reas
protegidas por lei.
Plano Integrado de Gerenciamento dos Resduos da Construo Civil
Pequenos Geradores
Pequenos transportadores
Deposies irregulares
Pequenas Obras
Busca de solues
Aes de fiscalizao e controle
Controle dos impactos ambientais
Grandes Geradores
Licenciamento das empresas
transportadoras
Licenciamento das reas receptoras (ATT,
reciclagem e aterros)
Aes de fiscalizao e controle
Controle dos impactos ambientais
Programa municipal de RCC Projetos de RCC
Portanto, a resoluo 307/2002 estabelece:
- Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil: ser
elaborado, implementado e coordenado pelos municpios e pelo Distrito Federal, e
dever estabelecer diretrizes tcnicas e procedimentos para o exerccio das
responsabilidades dos pequenos geradores, em conformidade com os critrios
tcnicos do sistema de limpeza urbana local.
- Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil: sero elaborados e
implementados pelos grande geradores e tero como objetivo estabelecer os
procedimentos necessrios para o manejo e destinao ambientalmente adequados
dos resduos.
A resoluo 307/2002 faz uma diviso em 4 grupos para os resduos, e classificando-
os e faz sua destinao conforme descrito a seguir:
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CLASSE A
AGREGADOS
COMPONENTES CERMICOS
ARGAMASSA
CONCRETO
PAVIMENTAO
SOLOS
Destinao : Reutilizao ou reciclagem na forma de agregados, ou encaminhados
rea de aterro de resduo da construo civil, sendo dispostos de modo a permitir sua
utilizao ou reciclagem futura.
CLASSE B
PLSTICO
PAPEL
PAPELO
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METAIS
VIDRO
MADEIRA
Destinao : Reutilizao / reciclagem ou encaminhamento s reas de
armazenamento temporrio, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou
reciclagem futura.
CLASSE C
NO POSSUEM TECNOLOGIA ECONOMICAMENTE VIVEL PARA SUA
RECICLAGEM
PRODUTOS ORIUNDOS DO GESSO
Destinao : Armazenamento, transporte, reutilizao e destinao final conforme
normas tcnicas especficas.
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CLASSE D
SOLVENTES
LEOS
RESDUOS ORIUNDOS DE CLINICAS RADIOLGICAS
INSTALAES INDUSTRIAIS
ETC
Destinao: Armazenamento, transporte, reutilizao e destinao final conforme
normas tcnicas especficas.
Como a resoluo 307/2002 do CONAMA no inclua os resduos de amianto, fez-se
necessrio a publicao de um aditivo, constitudo pela resoluo 348/2004 que o inclui na
classe D.
A resoluo 307/2002 tambm define os conceitos que expomos a seguir:
- Resduos da Construo Civil: So os resduos provenientes de construes,
reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da
preparao e escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em
geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras, compensados, forros,
argamassa, gesso, telhas, pavimentos asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao
eltrica, etc. , comumente chamados de entulhos de obras, calia ou metralha.
- Geradores: Pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por
atividades ou empreendimentos que gerem os resduos da construo civil.
- Transportadores: Pessoas fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do
transporte dos resduos entre as fontes geradoras e as reas de destinao
- Reutilizao: Processo de reaplicao de um resduo sem a transformao do
mesmo.
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- Reciclagem: Processo de reaplicao de um resduo, aps ter sido submetido
transformao.
- Agregado reciclado: Material granular proveniente do beneficiamento dos resduos
de construo que apresentem caractersticas tcnicas para aplicao em obras de
edificao, de infra-estrutura, em aterros sanitrios ou outras obras de engenharia.
- Gerenciamento de resduos: Sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou
reciclar resduos, incluindo planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e
recursos para desenvolver e implementar as aes necessrias ao cumprimento das
etapas previstas em programas e planos.
- Beneficiamento: Ato de submeter um resduo operaes e/ou processos que
tenham por objetivo dot-los de condies que permitam que sejam utilizados como
matria-prima ou produto.
- Aterro de resduos da construo civil: rea onde sero empregadas tcnicas de
disposio de resduos da construo civil Classe A no solo, visando a reservao de
materiais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro e/ou futura utilizao da
rea, utilizando princpios de engenharia para confin-los ao menor volume possvel,
sem causar danos sade pblica ou ao meio ambiente
- reas de destinao de resduos: reas destinadas ao beneficiamento ou
disposio final de resduos.
As conseqncias da resoluo 307/2002 para o Programa Municipal de
Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PMG/RCC) so as incumbncias por parte
do municpio de elabor-lo e implant-lo.
Assim, segundo PINTO (2005), o Programa Municipal assume carter de servio
pblico com uma implantao de uma rede de servios por meio da qual os pequenos
geradores e transportadores podem assumir suas responsabilidades na destinao correta
dos resduos da construo civil e volumosos decorrentes da sua prpria atividade.
Por outro lado o Programa de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil
(PG/RCC) que est a cargo dos grandes geradores e ter como objetivo estabelecer os
procedimentos necessrios para o manejo e destinao ambientalmente correta dos RCC.
De acordo com a agenda 21/1992, os 3 Rs constituem os primeiros passos da
hierarquia de objetivos que formam a estrutura de ao necessria para o manejo
ambientalmente saudvel dos resduos sendo:
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Assim, os 3 Rs significam:
Reduo: Reduo ao mnimo de resduos
Reutilizao: Reutilizao mxima possvel dos resduos gerados
Reciclagem: Reciclagem do que no foi possvel reutilizar
Mas, o que se fazer para no gerar os resduos nas construes? Como
devemos agir para que possamos minimiz-los, usando os recursos de maneira
racional?
Conforme o artigo 4 da resoluo 307/2002 do CONAMA, devemos executar algumas
etapas para no gerar RCC, conforme vemos a seguir:
PLANEJAMENTO:
Quando se faz a concepo de um projeto arquitetnico, deve-se ter preocupaes
com a modulao, com o sistema construtivo a ser adotado, com o tipo de material que ser
empregado de forma a no gerar resduos. Tambm no se deve esquecer que os
levantamentos oramentais e compras precisam ser executados com a maior preciso
possvel, evitando a gerao de perdas de materiais pelo excesso de compras.
Dessa forma, os itens abaixo tm que receber uma maior ateno no perodo de pr-
obra, visando uma diminuio nos RCCs:
Compatibilidade entre os vrios projetos
Exatido em relao a cotas, nveis e alturas
Especificao inexata ou sua falta nos materiais e componentes
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Falta ou detalhamento inadequado nos projetos.
A reduo de resduos prevista na fase de planejamento, minimiza custos e
desperdcios, alm de preservar recursos retirados do meio ambiente. No se pode esquecer
que existiro resduos em qualquer tipo de obra, porm se deve efetuar a sua
CARACTERIZAO, como veremos a seguir:
CARACTERIZAO:
Nessa fase devemos identificar os tipos de resduos que sero gerados, e tambm
suas quantidades para ser possvel planejar a sua reutilizao, reduo e reciclagem.
nessa fase que se pode racionalizar as maneiras de reutilizar ou reciclar os resduos.
Visando esse fim, montou-se uma tabela para identificar os resduos gerados por etapa
em uma obra de edifcio residencial. Esse exemplo deveria ser seguido para obter dados
estatsticos e indicadores que possibilitem o planejamento da minimizao da gerao de
resduos na construo Civil.
TABELA DE GERAO DE RESDUOS POR ETAPA DA OBRA
Fases da obra Tipos de resduos possivelmente gerados
Limpeza no terreno Solos, Rocha, Vegetao, Galhos
Montagem do Canteiro Blocos Cermicos, Concreto (Areia, Brita),
Madeiras
Fundaes Solos, rochas
Superestrutura Concreto (Areia, Brita), Madeira, Sucata de
Ferro, Formas Plsticas
Alvenaria Blocos Cermicos, Blocos de Concreto,
Argamassa, Papel Plstico
Instalaes Hidro-Sanitrias Blocos Cermicos, PVC
Instalaes Eltricas Blocos Cermicos, Condutes, Mangueira,
Fio de cobre
Reboco Interno / Externo Argamassa
Revestimento Pisos Laminados de Madeira, Papel,
Papelo e Plstico
Forro de Gesso Placas de Gesso Acartonado
Pinturas Tintas, Seladoras, Vernizes, Texturas
Cobertura Madeiras, Cacos de Telhas de Fibrocimento
Fonte: VALLOTO, 2007.
Como pode-se verificar abaixo, a gerao de resduos depende da forma como o
trabalho executado.
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Demolio Manual
Demolio mecanizada
Agora veja um exemplo de como um material pode ser reaproveitado:
Retirada do piso
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Retirada do piso para futuro reaproveitamento
A triagem deve ser executada preferencialmente pelo gerador de resduos, ou ento
em locais apropriados e licenciados para essa finalidade, nunca se esquecendo de observar
sua classe (A, B, C ou D).
Aps a segregao, os resduos devem ser acondicionados em locais adequados,
evitando qualquer contaminao do resduo por qualquer impureza que impossibilite ou
inviabilize sua reutilizao.
Para uma boa eficincia do processo, h necessidade de treinamento do pessoal,
explicando e conscientizando qual a sua finalidade e os benefcios ao meio ambiente.
A sinalizao informativa e a comunicao visual tm importncia fundamental para que
ocorra a separao correta dos resduos gerados na obra.
A prtica da segregao no uma tarefa difcil, at porque a gerao de resduos
ocorre de forma separada, em fases distintas, sendo coletados e armazenados
temporariamente nos pavimentos e propiciando procedimentos adequados para limpeza da
obra.
ACONDICIONAMENTO:
- Acondicionamento inicial: Os resduos gerados durante um dia de trabalho devem
ser acondicionados em recipientes estrategicamente distribudos at que atinjam
volumes que justifiquem o seu transporte interno para o depsito final, de onde sairo
para reutilizao, reciclagem ou destinao definitiva.
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Os dispositivos mais utilizados para esse fim so:
a) Bombonas
So recipientes plsticos, geralmente na cor azul, com capacidade de 50 l que servem
principalmente para depsito inicial de resduos de madeira, sacaria de embalagens plsticas,
restos de ferro, fiao, papis de escritrio, embalagens de papelo, etc.
b) Bags
So sacos de rafia com quatro alas, com capacidade de 1 m 3 geralmente utilizados
para armazenamento de serragem, EPS (isopor), restos de uniforme, botas, tecidos, panos,
trapos, plsticos, embalagens de papelo, etc.
c) Baias
So depsitos fixos, geralmente construdos de madeira, em diversas dimenses que
se adaptam necessidade de espao e so utilizadas para armazenamento de restos de
madeira, ferro, ao, arames, EPS (isopor), etc.
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d) Caambas de resduos
So recipientes metlicos de 3 a 5 m 3 empregados no acondicionamento final de
blocos de concreto e cermicos, argamassa, telhas cermicas, madeiras, placas de gesso,
solo, etc.
O acondicionamento inicial deve ser feito mais prximo possvel do local onde
gerado, sempre levando em considerao o volume do resduo e a boa organizao do
canteiro.
Em obras de pequeno porte, os RCC devero ser coletados e levados diretamente
para o depsito de acondicionamento final devidamente segregados.
- Acondicionamento final:
Depende do tipo de resduo, volume gerado e sua destinao. Para aqueles que forem
enviados para fora da obra, a localizao dos depsitos deve ser de tal forma que facilite a
sua remoo pelos agentes transportadores. Os resduos tais como alimentos, suas
embalagens, copos plsticos, papis oriundos de instalaes sanitrias, devem ser
acondicionados em sacos plsticos e disponibilizados para a coleta pblica. Os resduos de
ambulatrio devero atender legislao pertinente.
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- Transporte interno dos RCC:
O transporte interno dos RCC geralmente feito por carrinhos de mo, giricas,
elevadores de carga, gruas e guinchos. O seu trajeto compreende entre os locais dos
recipientes de acondicionamento inicial at o local final conforme sua classificao.
- Reutilizao e Reciclagem na Obra:
A ideia de reutilizar materiais deve nortear o planejamento da obra desde a fase de
concepo do projeto. Esse reaproveitamento de material faz parte da agenda 21 e ao invs
de ser descartados com custo financeiro e ambiental, so reinseridos evitando a retirada de
matrias primas do meio ambiente.
A tabela a seguir apresenta tipos de resduos e as formas de reaproveit-los:
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- Reciclagem dentro da prpria obra:
A maior parte dos resduos gerados na obra so passveis de reciclagem, tendo
grande importncia ambiental e financeira. O ideal seria que a reutilizao e reciclagem
fossem prticas constantes e incorporadas no dia a dia das construtoras. Porm essa prtica
vista como sobrecarga de trabalho e at mesmo um empecilho para o bom andamento dos
servios e seus prazos.
- Reciclagem fora do canteiro de obras:
Essa prtica acontece em centrais de reciclagem, porm no Brasil, de acordo com o
IBGE (2000) apenas 0,2% dos 5.507 municpios adotam essa prtica.
- Remoo dos resduos do canteiro Transporte Externo
importante contratar empresas licenciadas para a realizao do transporte, bem
como para a destinao dos resduos. Os principais tipos de veculos utilizados para a
remoo dos RCC so caminhes com equipamento poliguindaste ou caminhes com
caamba basculante que devero sempre ser cobertos com lona, para evitar o derramamento
em vias pblicas.
- Destinao dos resduos:
A destinao dos RCC deve ser feita de acordo com o tipo de resduo. Os resduos
classe A devem ser encaminhados para reas de transbordo, triagem, reciclagem ou aterros;
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os da classe B podem ser comercializados por empresas ou cooperativas; os das classes C e
D devem ter o envolvimento dos fornecedores para se configurar a co-responsabilidade na
sua destinao.
Podemos sugerir um padro para elaborao de projetos de gerenciamento de
resduos da construo civil. Nele devemos ter:
a) Informaes gerais: o item onde consta os dados do empreendedor, dos
responsveis tcnicos da obra, da sua localizao e as licenas pertinentes.
b) Etapas do projeto de gerenciamento de resduos da construo civil: Neste item se
deve ter todos os tpicos abordados em um projeto de gerenciamento de resduos da
construo civil j abordados, tais como a caracterizao, a minimizao, a triagem, o
acondicionamento e assim sucessivamente.
Normas tcnicas:
As normas da ABNT que regulamentam esse assunto esto descritas abaixo:
NBR15112/2004 Resduos da construo civil e resduos volumosos rea de
transbordo e triagem Diretrizes para projeto, implantao e operao;
NBR15113/2004 Resduos slidos da construo civil e resduos inertes Aterros
Diretrizes para projeto, implantao e operao;
NBR15114 /2004 Resduos slidos da construo civil reas de reciclagem
Diretrizes para projeto, implantao e operao;
NBR15115/2004 Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil
Execuo de camadas de pavimentao Procedimentos;
NBR15116/2004 Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil
Utilizao em pavimentao e preparo de concreto sem funo estrutural Requisitos.
Concluso:
Nosso planeta se depara com um problema de grandes propores: a destinao do
lixo e resduos.
A implantao de uma cultura que priorize a filosofia dos 3 Rs (reutilizar, reduzir,
reciclar) alm de ser uma poltica que faz bem imagem de qualquer empreendimento, vai
ganhando importncia vital no uso racional dos recursos naturais e na preservao do meio
ambiente. Mas, para isso, no basta apenas a existncia de um projeto que vise esse fim,
mas um compromisso de todos os envolvidos, que culmine na conscientizao de que as
aes que desenvolvemos agora tero consequncias no futuro de nosso planeta.

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