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FEDERACION RUSA La Federacin de Rusia es el nombre internacional que como actor poltico se le conoce en la actualidad al Estado Ruso.

Su capital es Mosc y es el pas ms extenso del mundo. Su poblacin, segn los datos preliminares del censo de 2010, es de unos 142 millones de habitantes. El idioma oficial es el ruso y la forma de Gobierno es a travs de una repblica presidencialista. 1. COYUNTURA ACTUAL: Con la llegada de Vladimir Putin al frente del gobierno ruso, se inici el resurgimiento paulatino del Estado ruso como jugador cada vez ms activo y con poderes definidos en la arena internacional. La Federacin Rusa dispone de importantes cuestiones que la mantienen como una potencia influyente en el sistema internacional actual, lo que unido al respaldo interno con que cuenta el gobierno, as como la ausencia de fuerzas internas de oposicin organizadas, son factores que ayudan a la solidez y fortaleza del Estado ruso. La dialctica de la actual poltica exterior rusa radica en la defensa de sus intereses nacionales, pero evitando la confrontacin directa con los pases occidentales y en primer lugar, con Estados Unidos. Se podra decir que las `palabras claves que dominan la poltica rusa en pleno desarrollo seran: poltica exterior, inters nacional, seguridad, energa, multipolaridad. 2. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES A LAS CUALES PERTENECE: Comunidad de Estados Independientes (CEI). Fue fundada el 8 de diciembre de 1991 por las Repblicas de Belarus, de Ucrania y de la Federacin de Rusia. Despus se incorporaron Azerbaijan, Georgia y todas las dems ex -repblicas soviticas, excepto las del Bltico.Georgia dej de ser miembro en agosto del 2009. Tambin, Rusia participa en la Unin Aduanera (UA):creada en el ao 2010 por Rusia, Kazajstn y Bielorrusia, cuyo rgano directivo, a partir del 2012, es la Comisin Econmica Euroasitica. Dicha Comisin Euroasitica tiene por

objetivo, entre otras cosas, la creacin del Espacio Econmico nico, formado de momento por estos tres pases, pero con la posibilidad de adhesin de otros pases de la CEI. Rusia es miembro de las siguientes organizaciones internacionales: APEC - Cooperacin econmica en el Pacfico. BIS- Banco Internacional BSEC- Cooperacin en la zona del Mar Negro BERD- Banco de reconstruccin y desarrollo CCC- Consejo de cooperacin aduanera G-8- Grupo del G-8 IAEA - Agencia Internacional de Energa Atmica IBRD- Banco Mundial ICC- Cmara Internacional de Comercio ICAO - Organizacin Internacional de Aviacin Civil INTERPOL- Organizacin Internacional de Polica IFRCS- Federacin Internacional de Sociedades de Cruz Rojay de la Media Luna roja IHO- Organizacin Hidrogrfica IMO- Organizacin Internacional Martima IMF- Fondo Monetario Internacional IOC- Comit Olmpico ISO- Organizacin de Estandarizaciones ITU- Unin de Telecomunicaciones OSCE- Organizacin para la seguridad y cooperacin enEuropa OPCW - Organizacin para la prohibicin de las armas qumicas PFP- Sociedad para la paz PCA- Corte de Arbitraje Permanente NACIONES UNIDAS CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS UNESCO - Educacin, Ciencias, Cultura UNHCR - Ayuda para los refugiados

UNIDO - Desarrollo de industrias UPU- Unin de Correos WFTU- Unin de Comercio WHO- Organizacin de Salud WIPO- Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual WMO- de Meteorologa FAO- de Alimentacin Etc. 3. CARACTERISTICAS DE LA FEDERACION RUSA: La amplitud de los territorios con una densidad de poblacin relativamente baja y al mismo tiempo problemas de comunicacin, dictaron la necesidad de ir corrigiendo el modelo poltico del pas con cierta periodicidad . La Federacin de Rusia consta de 83 componentes constituyentes (sujetos federales), de los cuales 21 son repblicas dentro de la Federacin que disfrutan de un alto grado de autonoma en relacin a cuestiones internas. Cada repblica cuenta con su propia constitucin. El territorio restante consiste en 9 regiones, 46 provincias, 4 circunscripciones autnomas y una provincia autnoma. Adems, hay dos ciudades federales, Mosc y San Petersburgo. La Constitucin, aprobada en referndum popular el doce de diciembre de 1993, proclama Rusia como Repblica federal presidencialista. El artculo 3 reza La soberana nacional y la nica fuente del poder en la Federacin de Rusia corresponden a su pueblo multitnico. Los poderes del Estado los ejercen el presidente, la Asamblea Federal, el Gobierno y los Tribunales. La Constitucin de Rusia consagra la divisin de poderes en el pas. El poder legislativo pertenece a la Asamblea Federal o Parlamento que comprende dos cmaras: la Duma del Estado, o Cmara Baja, y el Consejo de la Federacin, o Cmara Alta. El poder judicial es ejercido exclusivamente por los tribunales. En cuanto al ejecutivo, la Constitucin rusa establece que dicho poder pertenece al Gobierno, mientras que en la prctica se ha creado un sistema dual entre el presidente (que, por cierto,

no entra en ninguno de los poderes del Estado) y el primer ministro, siendo el presidente la figura dominante. La presidencia fuerte de Rusia se compara a veces con la de Charles de Gaulle durante la Quinta Repblica Francesa (1958-69). El Poder local es el autogobierno local, una de las expresiones de la potestad popular, ya que se trata de uno de los elementos bsicos constitucionales relativos a la administracin del poder a nivel regional. El poder local es ejercido a travs de rganos de representacin popular (asambleas municipales, consejos, comits, etc.) que pueden gozar de privilegios cedidos y controlados por el Estado. Otra peculiaridad del sistema poltico ruso consiste en que se ha creado el importante cargo de representante presidencial en los Distritos Federales (agrupaciones de sujetos de la Federacin). El representante presidencial es un funcionario pblico y forma parte de la administracin superior del Estado.

4. INTERES NACIONAL DE LA FEDERACION RUSA: Detener la disgregacin de la Federacin Rusa, es un episodio recurrente de la historia que los lderes polticos a dems de la exaltacin del orgullo nacional. Colocar a Rusia en igual condicin que Occidente y que el pas retome su grandeza internacional, es esencial. Mantenerse como una potencia mundial y su poltica no es pro occidental, sino pro rusa. Prioridades econmicas: Se han agregado algunas prioridades a nivel econmico para potencial el rol de Rusia como potencia: duplicacin del PBI en 10 aos, entrada a la OMC (como medio para acceder a los mercados globales), modernizacin estructural, control de la produccin y transporte de hidrocarburos en la zona de la CEI. El mantenimiento de la mayor seguridad del pas, la preservacin y el fortalecimiento de su soberana e integridad territorial estn mencionados textualmente en el Concepto de la poltica exterior de la Federacin Rusa, aprobado por Putin en el ao 2000. 5. ORIENTACIN DE LA POLTICA EXTERIOR, ROL O IMPORTANCIA EN EL SISTEMA INTERNACIONAL: El anlisis de la poltica exterior de la Federacin Rusa reviste especial importancia para el estudio del sistema de relaciones internacionales actual debido a que ejerce una influencia significativa sobre la conformacin del sistema de seguridad europeo y global, a la vez que se mantiene como interlocutor vlido de Estados Unidos en cuestiones importantes de la poltica internacional. El sbito desmembramiento de la Unin Sovitica y el vaco geopoltico que se evidenci en el territorio post-sovitico de Eurasia, plante el problema del devenir de Rusia y de la posibilidad de surgimiento de un amplio foco de inestabilidad en toda la zona de Eurasia. Resulta importante el estudio serio y profundo de la poltica exterior de Rusia en el contexto del llamado nuevo orden mundial, aunque su papel sea

lgicamente inferior al desempeado por la Unin Sovitica en el sistema internacional. A partir de 1995, el gobierno ruso inicia una activacin importante en la prctica de su estrategia exterior y abandona su subordinacin incondicional a la poltica de la Casa Blanca en los asuntos internacionales. Durante los aos iniciales de la Rusia independiente predomin en la poltica exterior la tendencia atlantista o internacionalista, que priorizaba los vnculos con Estados Unidos, los pases de Europa Occidental y los organismos internacionales, principalmente las instituciones econmicas y financieras, tales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Club de Pars, pero los frecuentes contactos polticos y negociaciones comerciales con pases como China, Irn, India, Argelia, Siria, Pakistn, Corea del Norte, Venezuela, Brasil, Cuba, entre otros, demostr que la tendencia atlantistao internacionalista pasaba a ocupar un lugar secundario dentro de la poltica exterior de la Federacin. El trmino de multipolaridad, se convirti en el concepto clave de la poltica exterior interpretado como la va idnea para promover el papel de Rusia como potencia mundial y para expresar el desacuerdo oficial con las acciones hegemnicas del gobierno estadounidense en el escenario internacional. Tambin en estos aos se propuso la frmula de crear el tringulo Rusia-China-India como ncleo defensivo estratgico ante la hegemona estadounidense. Podamos resumir que los objetivos de su poltica exterior son los siguientes: 1. El mantenimiento de la mayor seguridad del pas, la preservacin y el fortalecimiento de su soberana e integridad territorial y de posiciones firmes y prestigiosas en la comunidad mundial, las cuales correspondan en mxima medida con los intereses de la Federacin Rusa como gran potencia y como uno de los centros influyentes del mundo actual y, a su vez, resulten indispensables para el incremento del potencial poltico, econmico, intelectual y espiritual del pas.

2. La influencia sobre los procesos globales mundiales con el propsito de establecer un orden mundial estable, justo y democrtico, basado en las normas universalmente reconocidas del derecho internacional, incluyendo ante todo los principios y las metas de la Carta de la ONU respecto de las relaciones de socios iguales entre los Estados. 3. La creacin de condiciones externas propicias para el desarrollo progresivo de Rusia, el crecimiento econmico, la elevacin del nivel de vida de la poblacin, la realizacin exitosa de las reformas econmicas, el fortalecimiento de las bases del orden constitucional y el respeto a los derechos y libertades del ciudadano. 4. La formacin de un cinturn de buena vecindad a lo largo de las fronteras rusas, la contribucin a la eliminacin de los focos de tensin existentes y la prevencin del surgimiento de nuevos focos potenciales en las regiones adyacentes a la Federacin Rusa. 5. La bsqueda de entendimiento y concordancia de intereses con los pases extranjeros y las uniones interestatales en el proceso de solucin de los problemas definidos por los intereses nacionales de Rusia, la construccin sobre esas bases de un sistema de relaciones de socios y de uniones que permitan mejorar las condiciones y los parmetros de la interaccin internacional. 6. La defensa por todos los medios de los derechos e intereses de los ciudadanos rusos y de los compatriotas en el extranjero. 7. La contribucin a la percepcin positiva de la Federacin Rusa en el resto del mundo, la propagacin del idioma ruso y la cultura de los pueblos de Rusia en los pases extranjeros. A partir del ao 2000, la poltica exterior intenta convertirse en un instrumento eficaz para la realizacin de la poltica interna y, en tal sentido, tanto el presidente como el canciller despliegan una intensa y variada agenda exterior. La prioridad se dirige a consolidar los vnculos bilaterales con aquellos pases de donde provengan beneficios de ndole econmica, cientfica y militar para el Estado ruso. Desde los primeros meses de su primer mandato, el

presidente ruso realiz visitas oficiales a pases como China, India, Ucrania, Belars, Kazajstn, Uzbekistn, Kirguistn, Tadjikistn, Polonia, Rumania, Hungra, Irn, Irak, Yugoslavia, as como varios Estados ex aliados de la URSS, tales como Corea del Norte, Libia, Cuba, Vietnam, Mongolia, algunos de los cuales eran considerados por Washington como Estados problemticos para el sistema internacional y que durante el rgimen de Yeltsin haban sido mantenidos alejados de los intereses rusos. Sin embargo, se dedica cada vez mayor espacio a los intereses econmicos del pas por encima de los polticos o ideolgicos. La diplomacia rusa de inicios del siglo XXIse encauza ms hacia el incremento del comercio exterior, su diversificacin, as como el fomento de las inversiones privadas extranjeras, con independencia de su procedencia. Una vez ms se insiste en la importancia de desplegar una diplomacia econmica, trmino acuado durante los aos de la poltica de reestructuracin de la URSS en la dcada de 1980. Los negocios con Corea del Norte, Venezuela, Argelia, Alemania o Francia se diferencian slo por el beneficio econmico que aporte cada uno a los intereses de Rusia y no tanto por la connotacin poltica o ideolgica de sus respectivos gobiernos. Rusia necesita de un mayor apoyo para llevar adelante sus reformas econmicas y no lo recibe de los pases aliados occidentales, por lo tanto durante los ltimos aos se va acercando cada vez ms hacia pases que hasta finales de la dcada de 1980 eran sus principales aliados polticos y ms cercanos socios comerciales. Las asociaciones coyunturales y circunstanciales con estos Estados le ofrecen a Mosc la posibilidad de mantener un mayor peso en los acontecimientos internacionales como mediador y como protagonista, lo cual le facilita su intencin de recuperar su estatuto de gran potencia mundial, sin llegar a resquebrajar sus nexos con las potencias occidentales.

BIBLIOGRAFIA ESCUDERO, Luis. Informe pas Federacin Rusa. Musc, abril 2012 Snchez Ramrez, Pablo Telman. La Federacin Rusa y su entorno geopoltico en los nuevos arreglos mundiales de poder . Universidad Autnoma Metropolitana N 34. Mxico. 2010 http://www.embrumex.com.mx/sp_polex_organ.html http://rusopedia.rt.com/datos_basicos/sistema_politico/issue_62.html

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