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DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET

NOVIEMBRE 1989

MANUEL RIESCO LARRAIN

Desarrollo del capitalismo / Presentacin -6/7/03

DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET PRESENTACION

Amrica Latina sale con dificultades a la democracia. Chile no es una excepcin. En el pas la dictadura se acaba. En pocos das ms, el pueblo chileno concurrir a las urnas para elegir un presidente y un parlamento democrticos. El gigantesco movimiento de la gente, que se haba venido levantando durante aos en oleadas sucesivas, ha alcanzado por fin la amplitud, altura y profundidad necesarias para barrer con todos los vestigios del rgimen fascista que se impuso a los chilenos durante dieciseis aos. Se abren perspectivas ciertas de cambios importantes en la sociedad chilena en beneficio de su pueblo. Se conquistar la democratizacin del estado, el restablecimiento de la justicia y el respeto por los derechos humanos, y el pago de la deuda social contrada durante la dictadura. En democracia millones de chilenos exigirn explicaciones acerca de lo que ha ocurrido y proyectos acerca de lo por venir. Estallarn definitivamente las compuertas que han intentado contener hasta ahora el desarrollo del pensamiento y se derramarn a raudales sobre la conciencia colectiva de todos, las ideas que, inspiradas en la experiencia de estos aos, bullen en el seno del pueblo. En el plano de las ideas se enfrentarn con fuerza lo viejo y lo nuevo, la reaccin y el progreso, los intereses del pueblo y de quienes lo oprimen, Chile y quienes conculcan su soberana. Frente a este desafo gigantesco, la izquierda se alzar como una fuerza decisiva, con un pensamiento fresco y renovado, que asumiendo la historia en plenitud, y reafirmando su deber de hacer la revolucin para terminar para siempre con la explotacin del hombre por el hombre, ser capaz de recoger todo lo nuevo que surge en nuestro pas y en el mundo, y llenarlo de contenido progresista y popular. Que este libro sea un modesto homenaje a todos aquellos que cayeron en estos aos por demostrar que la causa de la libertad, la democracia, el progreso y la justicia segua viva, a todos los que sufrieron la persecucin, la prisin y el exilio, a todos los que lucharon contra la dictadura, a los trabajadores y el pueblo chileno, que son la base slida y poderosa del futuro del pas.

Desarrollo del capitalismo / Presentacin -6/7/03

Santiago, 4 de Noviembre de 1989

Desarrollo del capitalismo / Indice General -6/7/03

DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET INDICE GENERAL

Introduccin ...................................................................................................................................1 Dar cuenta de lo nuevo desde un punto de vista de izquierda..................3 El Modelo Econmico de la Dictadura y el "Populismo" de Izquierda.......................................................................................................4 Corrientes Reformistas ................................................................................7 Elementos Metodolgicos............................................................................9 Lo General y lo Particular ..........................................................................10 De lo Abstracto a lo Concreto ...................................................................13 Desarrollo Reciente de la Produccin del Capital .....................................................................17 Crecimiento de la Produccin de Valor e Incremento de los Asalariados .................................................................................................19 Crecimiento Absoluto de la Produccin Capitalista .................................19 Crecimiento Absoluto del Nmero de Trabajadores ................................25 Declinacin de la Clase Obrera ..................................................28 Crecimiento Absoluto del Nmero de Trabajadores Productivos............30 Ocupacin en Actividades Productores de Bienes y Servicios.......................................................................................35 Aumento en la proporcin de asalariados ................................................43 Crecimiento de la poblacin urbana ...........................................47 Aumento general en la proporcin de asalariados ....................50 La clase obrera activa................................................................................52 Definicin de la clase obrera activa ............................................55 Transformacin en el Campo ....................................................................58 Transformacin de los Inquilinos en Proletarios ......................................59 El modo de produccin del Latifundio ........................................59 La Descomposicin de los Campesinos...................................................71 Comunidades Indgenas .............................................................71 Asignatarios de parcelas de Reforma Agraria ...........................72 La pauperizacin de los campesinos : Campesinado pobre.....73 Campesinos Ricos y Medios.......................................................75 Importancia de los campesinos ..................................................80 Burguesa Agraria........................................................................80 Industrializacin Capitalista e Incremento de la Explotacin ...................84 Ley de Produccin de Plusvala Relativa .................................................88 Crecimiento Absoluto de la Produccin y Empleo en la Industria Transformadora..........................................................................................91

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Desarrollo de la Gran Industria Maquinizada en la Industria Transformadora..........................................................................................95 La Industrializacin Capitalista ...................................................95 Industrializacin capitalista de la industria manufacturera ........98 Aumento en la Tasa de Explotacin...........................................109 Ley General de la Acumulacin Capitalista ............................................118 Desempleo y Poblacin...........................................................................119 Acerca de las causas del desempleo .........................................121 Ocupacin y Salarios...............................................................................125 Composicin Orgnica del Capital..........................................................131 Concentracin y Centralizacin del Capital............................................137 Lo Pequeo es Bello ...................................................................142 Concentracin y Centralizacin del Capital en Chile.................145 Produccin Progresiva de una Superpoblacin Relativa y Ejrcito Industrial de Reserva...............................................................................160 Desempleo y "marginalidad" .......................................................168 Una nueva definicin de la clase obrera ....................................172 Movimiento Cclico de la Economa Capitalista .....................................173 Empobrecimiento Relativo y Absoluto de la Clase Obrera como Consecuencia de la Acumulacin Capitalista.........................................175 El Descaro Burgus.....................................................................181 Testimonios de Obreros ..............................................................182 Salarios Reales............................................................................183 Vivienda........................................................................................195 Distribucin del Ingreso...............................................................199 Los Cambios Econmicos y la Clase Obrera ........................................204 Aspectos del Desarrollo Reciente de la Circulacin del Capital y la Produccin Capitalista en su Conjunto ....................................................................................................................................207 Circulacin del Capital .............................................................................207 Crecimiento del Mercado Interno ............................................................209 Solucin del Problema por Marx.................................................209 Mercado Interno en Chile............................................................210 Recomposicin Sectorial del Producto de la Industria Transformadora y Crecimiento del Mercado Interno .................216 Desarticulacin Productiva : Un Momento en el Proceso de Desarrollo del Mercado Interno...................................................220 Produccin Capitalista en su Conjunto ...................................................228 Crisis Cclicas Capitalistas ......................................................................228 Renta de la Tierra ....................................................................................251 Desarrollo Reciente del Imperialismo en Chile........................................................................255 Deuda Externa..........................................................................................258 Desnacionalizacin del Patrimonio Productivo.......................................261 El Capital Monopolista Interno.................................................................265

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Burguesa Nacional..................................................................................266 Desarrollo Reciente de la Economa Mundial..........................................................................271 Elementos Histricos ................................................................................................................278 Breve Resea Histrica ..........................................................................279 Orgenes, Transplante del Feudalismo y Nacimiento del Capitalismo...............................................................................................279 Conquista y Colonia ....................................................................280 Independencia .............................................................................281 Nacimiento de la Burguesa y del Proletariado..........................283 Imperialismo y Desarrollo Capitalista Hasta 1964..................................284 Balmaceda y la Contrarrevolucin del 91...............................................287 Rivalidad Interimperialista y Supremaca del Imperialismo Norteamericano ...........................................................................288 La Crisis de 1929.........................................................................289 Capitalismo de Estado y Desarrollo de la Industria Tranformadora .............................................................................290 Gran Capital Extranjero y Nacional ............................................292 Burguesa Media y Pequea.......................................................294 Clase Obrera Industrial ...............................................................294 Pequea Produccin Mercantil, Latifundio y Comunidad Indgena .......................................................................................295 Reformas Democrticas y Gobierno Popular.........................................297 Anlisis de la Coyuntura Econmica.......................................................301 Aspectos Generales : La Fase del Ciclo Econmico..............................303 Tendencia General de la Actividad : .......................................................303 Tendencia General del Empleo :.............................................................304 Tendencia General de las Remuneraciones : ........................................305 Tendencia General de las Ganancias.....................................................305 Tendencia General de los Precios, Comercio Exterior, Tasa de Inters, Dinero y Crdito:.........................................................................306 Particularidades Econmicas Principales de la Coyuntura....................309 Cambios Estructurales de la Economa Capitalista Mundial .................309 El Ciclo Econmico Mundial y el Ciclo en Chile :...................................311 Particularidades Extraeconmicas de la Coyuntura ..............................312 Dominio Imperialista ................................................................................313 Dictadura Fascista ...................................................................................315 Las Remuneraciones...............................................................................315 Intervenciones, Privatizaciones y Pagars.............................................316 Operaciones con Pagars de Deuda Externa............................317 La Deuda Interna de la Burguesa no Monoplica y Capas Medias .....322 Campaa Electoral ..................................................................................323 Contradicciones Principales de la Coyuntura .........................................324 Remuneraciones y Empleo .....................................................................324

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Ganancias y Actividad .............................................................................325 Deuda Externa .........................................................................................328 Deuda Interna ..........................................................................................328 Desarrollo del Capitalismo en Chile y Lucha Popular................329 Una Economa Democrtica para la Transicin y Despus ...................................................333 Mercado y Propiedad en el Socialismo...................................................334 Esencia de la sociedad Mercantil en general.........................................334 Desarrollo de la sociedad mercantil............................................337 Rasgos de la Sociedad Mercantil............................................................344 La Propiedad Adecuada a la Produccin Mercantil ..............................345 Reformas Democrticas en el Capitalismo y Avance hacia la Revolucin Socialista ...............................................................................351 Democratizacin de la Economa ...........................................................352 Otras Reformas Econmicas Nacionales y Democrticas ....................356 Recuperacin de la Soberana Nacional....................................356 Rescate de la Renta de la Tierra ..............................................358 Pago de la Deuda Social.............................................................359 Reformas y Revolucin: Cambios de Cantidad y Saltos de Calidad .....................................................................................................361 Reflexiones Finales en Relacin a la Democracia .................................363

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DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET INDICE DE GRAFICOS

Grfico N 1 Grfico N 2 Grfico N3 Grfico N 4 Grfico N 5 Grfico N 6 Grfico N 7 Grfico N 8 Grfico N 9 Grfico N 10 Grfico N 11 Grfico N 12 Grfico N 13 Grfico N14 Grfico N 15 Grfico N16 Grfico N 17 Grfico N 18 Grfico N 19 Grfico N 20 Grfico N 21 Grfico N 22 Grfico N 23 Grfico N 24

Composicin de clase de la poblacin ocupada...............................................17 Producto geogrfico bruto 1960-1988...............................................................23 Ocupacin real total 1960-1988.........................................................................26 Industria manufacturera : % de Profesionales en obrero colectivo..................34 Participacin de sectores productivos en ocupacin real total ........................36 Ocupacin agricultura y resto sectores productivos 1960-1988 ......................37 Ocupacin gran santiago 1960-1988 ................................................................39 Ocupacin productores de bienes, gran santiago 1960-1988 ........................40 Ocupacin productores de bienes, nacional 1960-1988 ..................................41 Distribucin ocupacin productores de bienes .................................................42 Poblacin urbana y rural ....................................................................................48 Composicin de clase poblacin ocupada, urbana y rural, 1985.....................49 Variacin de la composicin de clase poblacin ocupada, 1980-1985 ...........51 Asalariados totales gran santiago, 1960-1982.................................................52 Estructura aproximada de la poblacin ocupada en el campo, 1988 ..............79 Industria manufacturera, empleo por tamao de establecimiento...................85 Industria manufacturera, nmero de establecimientos por tamao.................86 Industria manufacturera, n de establecimientos sobre 500 personas............87 Indice general de produccin industrial, INE, 1960-1988.................................92 Ocupacin industria manufacturera, 1960-1988...............................................93 Industria manufacturera, participacin en valor agregado por tamao .........100 Industria manufacturera, part. en VA, empresas sobre 500 personas ..........102 Industria manufacturera, part. en VA, empresas bajo 100 personas.............103 Industria manufacturera, consumo electricidad por tamao empresa...........105

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Grfico N 25 Grfico N 26 Grfico N 27 Grfico N 28 Grfico N 29 Grfico N 30 Grfico N31 Grfico N 32.1 Grfico N 32.2 Grfico N 33 Grfico N 34 Grfico N35 Grfico N36 Grfico N37 Grfico N 38 Grfico N 39 Grfico N 40 Grfico N 41 Grfico N42 Grfico N 43 Grfico N 44 Grfico N 45 Grfico N 46 Grfico N 47 Grfico N 48 Grfico N 49 Grfico N 50

Industria manufacturera, cons. elec.por tamao empresas sobre 500..........106 Industria manufacturera, variacin valor bruto por empleado, 1967-79 ........108 Industria manufacturera, tasa explotacinpor tamao empresa....................110 Industria manufacturera, tasa explot. por tamao empresa, agregado.........111 Tasa desocupacin real promedio 1966-1985................................................120 Remuneraciones y empleo, 1960-1988 ..........................................................127 Industria manufacturera, Composicin orgnica del capital...........................133 Industria manufacturera, concentracin de produccin..................................158 Industria manufacturera, concentracin de produccin, agregado................159 Ocupacin, desocupacin y tendencia, 1976-1985........................................163 Ocupacin, desocupacin y tendencia, gran santiago, 1960-1988 ..............164 % desocupacin gran santiago, 1960-1988....................................................166 Indice remuneraciones reales, 1960-1988......................................................184 Indice precios por quintiles de ingreso ............................................................186 Consumo mensual promedio por hogar, 1969-1978 ......................................188 Variacin Consumo mensual promedio por hogar, 1969-1978......................189 Disponibilidad de alimentos por persona, 1965-1979.....................................190 Consumo de caloras por persona, 1969-1978...............................................191 Disponibilidad de caloras y proteinas por persona, 1965-1986 ....................193 Cambios en la composicin del gasto familiar, 1969-1978............................194 Vivienda aprobadas e iniciadas, sector pblico, 1965-1982 ..........................196 Dficit de viviendas en Chile............................................................................197 Condiciones habitacionales de familias chilenas............................................199 Distribucin del ingreso, 1960-1984 ................................................................200 Produccin de medios de produccin y bienes de consumo, 1986...............211 Cambios ramales en industria manufacturera ................................................212 Producc. medios de prod. y bienes de cons., 1980-1988. .............................213

Desarrollo del capitalismo / Indice Grficos -6/7/03

Grfico N 51 Grfico N 52 Grfico N 53 Grfico N 54 Grfico N 55 Grfico N 56 Grfico N 57 Grfico N 58 Grfico N 59 Grfico N 60 Grfico N 61

Importaciones medios de prod.y bienes de consumo, 1970-1986 ................215 Exportaciones medios de prod., bienes de consumo, 1970-1986.................216 Demanda de carbn, 1900-1910 .....................................................................222 Industria manufacturera, % de compras nacionales, 1967, 1985..................224 Cambios ramales industria manufacturera, 1980-1988..................................225 Comercio exterior, 1970-1988 .........................................................................237 Tendencia decreciente de la tasa de ganancia ..............................................240 Tendencia decreciente de la tasa de ganancia, ciclos ...................................241 Resultados de 50 grandes empresas, 1977-1988..........................................243 Ganancias y actividad econmica, 1977-1988 ...............................................244 EEUU, Impactode recesiones postguerra en consumo e inversin...............245

Desarrollo del capitalismo / Indice Cuadros -6/7/03

DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET INDICE DE CUADROS Cuadro N1 Cuadro N 2 Cuadro N 3 Cuadro N 4 Cuadro N 5 Cuadro N 6 Cuadro N 7 Cuadro N8 Cuadro N 9 Ocupacin real total, 1972-1988 .............................................................................27 Composicin de clase poblacin ocupada .............................................................51 Destino de tierras expropiadas reforma agraria.....................................................69 Estructura de clases en el campo,1960..................................................................71 Evolucin del nmero de predios agrcolas, 1955-1980........................................73 Composicin de clases en la agricultura, 1975-1986 ............................................77 Evolucin tamao propiedad agrcola, 1965-1978.................................................81 Tasa de crecimiento de poblacin, 1960-1985 ....................................................121 Variacin patrimonio 100 mayores empresas privadas, 1969-1978 ...................150

Cuadro N10 Variacin patrimonio grupo matte, 1978-1986 .....................................................151 Cuadro N11 Variacin patrimonio CMPC, (papelera ), 1969-1986 ..........................................152 Cuadro N12 Variacin patrimonio grupo angelini, 1978-1986..................................................152 Cuadro N13 Patrimonio grupos principales, 1978.....................................................................153 Cuadro N14 Patrimonio grupos principales, 1986.....................................................................153 Cuadro N15 Patrimonio empresas pblicas, 1986....................................................................154 Cuadro N 16 Control accionario empresas privatizadas............................................................156 Cuadro N 17 Ingreso monetario familias chilenas, 1988 ...........................................................201 Cuadro N 18 Fuentes de crecimiento industria manufacturera, 1974-1981 .............................219 Cuadro N 19 Concentracin econmica en el sector forestal, 1988 .........................................253 Cuadro N 20 Capital en industria, 1963......................................................................................294 Cuadro N 21 Obreros y empleados en industria y construccin, 1960.....................................295 Cuadro N 22 Deuda externa convertida a1988 ..........................................................................318 Cuadro N 23 Origen de pagars cancelados a 1988.................................................................319 Cuadro N 24 Principales casos de recompra de deuda.............................................................320 Cuadro N 25 Utilidades de las principales empresas, 1988 ......................................................326

Desarrollo del Capitalismo -6/7/03

Introduccin Chile ha alcanzado tardamente cierto nivel de desarrollo capitalista y la dependencia del Imperialismo a que ha estado sometido durante los ltimos cien aos, se ha acentuado a medida que los monopolios, en particular los extranjeros, comenzaron a dominar en forma creciente su estructura econmica. Por otra parte, durante los ltimos cincuenta aos, el Estado ha jugado un papel cada vez ms importante en la economa nacional. Hasta hace poco perduraban en el pas resabios en descomposicin, del modo de produccin semifeudal que fue trasplantado, exitosamente, por la colonizacin espaola, sobre las antiguas formaciones socioeconmicas indgenas. Hoy se observa una fuerte presencia de la pequea produccin mercantil y simultneamente perduran en nuestro suelo manifestaciones de la comunidad primitiva. En la dcada del sesenta se inici un proceso de profundas reformas, que culmin en las transformaciones revolucionarias impulsadas por el gobierno del Presidente Allende. Luego un proceso contrarrevolucionario llev al poder absoluto al capital financiero local, que en su alianza subordinada a los monopolios transnacionales, en un estado que tom la forma de una dictadura fascista. Chile ha vivido, en los ltimos quince aos, uno de los perodos de desarrollo capitalista ms acelerados de su historia. Este ha estado determinado por la accin de las leyes generales de dicho modo de produccin, las particularidades derivadas del desarrollo histrico del pas, la situacin internacional caracterizada por el paso al socialismo; la revolucin cientfico tcnica y todas sus consecuencias sobre la economa y la poltica mundiales; la accin del Imperialismo y su condicin de dependencia. Producto del desarrollo capitalista, se han producido modificaciones cualitativas en la estructura econmica de la sociedad chilena. Estas han afectado a la poblacin, incidiendo en su composicin, actividad y conciencia. La clase obrera se ha fortalecido, y hoy constituye la principal fuerza revolucionaria y de progreso nacional. El empeoramiento en las condiciones de vida de esta clase y la de amplias masas del pueblo, frente al exuberante enriquecimiento de la oligarqua financiera y sus cortesanos, la creciente explotacin de amplias capas de la pequea burguesa y an de la burguesa a manos de los monopolios han ido generando condiciones objetivas para realizar profundos cambios en el pas. Estas adquieren una dimensin superior al coincidir con las transformaciones que estn ocurriendo en el campo socialista, lo que abre inusitadas perspectivas a la lucha ideolgica y prctica. La comprensin de estos fenmenos exige un estudio de la realidad concreta en todos sus aspectos, a la luz del marxismo-leninismo. De all que el estudio

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de los clsicos aparezca como condicin indispensable para enfrentar este desafo colosal. Desde el punto de vista ideolgico, discrepamos de aquellas posiciones que niegan la evidencia del desarrollo capitalista o alguno de los rasgos esenciales que reviste este modo de produccin en un pas dependiente y, con quienes, tal vez encandilados por los cambios que genera ese desarrollo, pierden de vista su carcter contradictorio y profundamente reaccionario. Este nuevo escenario condiciona la actividad prctica de los partidos revolucionarios, abre posibilidades a sus luchas y exige adecuaciones y redespliegues que difcilmente pueden concebirse e implementarse sin una comprensin cientfica de las nuevas realidades y de sus tendencias. Este trabajo pretende entregar antecedentes y algunos elementos tericos y metodolgicos que posibiliten el avance colectivo en el conocimiento de la nueva situacin que las fuerzas revolucionarias debern enfrentar y aprovechar desarrollando y optimizando sus actividades prcticas y tericas.

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Dar cuenta de lo nuevo desde un punto de vista de izquierda La existencia de diversas interpretaciones en torno a los fenmenos econmicos no es un hecho casual sino algo necesario y estrechamente vinculado a la lucha de clases. Algunas interpretaciones acerca de la evolucin del proletariado en Chile, por ejemplo, persiguen disminuir el papel histrico de la clase obrera como dirigente de la revolucin. A menudo se presentan tambin en el campo marxista diferencias de matices, y a veces no tan de matices, en relacin a la interpretacin de los diversos fenmenos. Al respecto indica Lenin: "No menosprecieis las discusiones tericas, nuestras divergencias tericas en la marcha de la revolucin se transforman continuamente en las ms inmediatas divergencias prcticas" 1. La importancia poltica de alcanzar la direccin de la economa, fue una de las principales lecciones aprendidas, por el pueblo chileno, durante la experiencia del Gobierno Popular. Se demostr entonces que cierta confusin y la proliferacin de "divergencias prcticas" en el campo marxista, en lo que respecta a la direccin de la economa, sin ser determinantes, pueden constituirse en elementos determinantes para la derrota o la victoria de la revolucin. La experiencia de la propia gran burguesa, con su "modelo econmico", y sus "Chicago boys", es tambin ilustrativa al respecto, en el sentido opuesto. Las posiciones progresistas enfrentan en este terreno a un adversario bien entrenado, que cuenta con un marco terico estructurado, y con una capacidad de operacin, medios y cuadros muy importante. Cuenta tambin con el apoyo del imperialismo como lo atestigua el convenio de la Universidad Catlica de Chile con la Universidad de Chicago, que tiene ya ms de treinta aos. Por otra parte en el campo democrtico, corrientes que no se plantean el cambio revolucionario cuentan con proyectos econmicos estructurados y coherentes, que disponen de especialistas calificados y de aparatos acadmicos de alto nivel. Estos tienen importantes apoyos financieros provenientes de paises capitalistas desarrollados. Para alcanzar la direccin de la economa, las fuerzas ms avanzadas requieren, por lo tanto, elevar sistemticamente su capacidad de operacin, y contar con un marco terico global, cientificamente fundamentado. A pesar de la escasez de medios que dispone la izquierda para el trabajo cientfico, en los ltimos aos, en el pas y en el exilio, ha tenido lugar un proceso de desarrollo terico que pretende dar cuenta, desde una perspectiva revolucionaria, de los enormes cambios ocurridos en el perodo reciente, en las

Lenin,V.I.,V Congreso POSD de R, O.C., Bs Aires, T12,Pg.424.

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economas chilena y mundial. Este trabajo se inscribe en dicho proceso y es un producto del mismo. El Modelo Econmico de la Dictadura y el "Populismo" de Izquierda En la elaboracin de este marco terico se han criticado ampliamente los rasgos "populistas" que se detectan en el pensamiento econmico tradicional de la izquierda. Adems de las orientaciones generales de la ofensiva ideolgica burguesa en el terreno econmico - la denostacin sistemtica de la URSS, del socialismo, del marxismo y la apologa sistemtica de los paises capitalistas desarrollados, del capitalismo, de la empresa privada - la crtica burguesa al "populismo" econmico de la izquierda ha calado hondo en los medios acadmicos de nuestro pas durante los ltimos aos. Es probable que ello suceda porque, en parte, sta se sustenta en algo verdadero. Los idelogos de la gran burguesa, sus economistas y portavoces, intentan sistemticamente identificar el pensamiento del conjunto de sus oponentes con el "populismo", incluyendo en dicha posicin a una serie de teoras econmicas que, en general, no se avienen con las leyes objetivas de la economa. En particular se identifica con las concepciones "populistas" al marxismo, a la poltica econmica de los paises socialistas y a la direccin seguida en este campo por el gobierno de la Unidad Popular. Segn estos crticos las posiciones de sus opositores, y en especial la de los marxistas, consistiran en una mezcla de polticas proteccionistas, de control de precios y de intervencin estatal arbitraria, cuya "ineficiencia econmica" les resulta muy fcil demostrar. Frente al as caricaturizado "socialismo", estos economistas se dan el lujo de aparecer como "modernos", "progresistas", y defensores de la "eficiencia econmica". Hasta tal punto ha sido efectiva esta ofensiva ideolgica en medios profesionales de nuestro pas, que no slo son numerosos los economistas y profesionales que basan su apoyo a determinadas polticas gubernamentales en la suposicin sincera de que con ello estn impulsando la eficiencia y el progreso, sino que tambin hay muchos que, convencidos de que la nica alternativa al fascismo son precisamente las caricaturas "populistas", que los propios idelogos del rgimen les atribuyen, hacen suyas dichas posiciones, como una forma de expresar su rechazo a la dictadura. Es preciso reconocer que, a veces, esta campaa tiene fundamentos en las concepciones econmicas de algunos opositores. Es efectivo tambin que en la direccin de la economa, durante el Gobierno Popular, se cometieron muchos errores. Por otra parte, en los paises socialistas existen numerosos problemas y algunas polticas econmicas que, aunque se expliquen por razones histricopolticas, hoy ya no se justifican y otras que no se han justificado jams.

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Las gestiones de los economistas del rgimen expresan los intereses de quienes son sus patrones, los nicos que en definitiva se han beneficiado en la poca actual: la oligarqua financiera nacional y extranjera. En otras palabras, las polticas econmicas aplicadas por la dictadura, son funcionales al desarrollo capitalista del pas en beneficio de los grandes clanes econmicos. Por otra parte, no cabe sino reconocer, como siempre lo hicieron los clsicos del marxismo, los rasgos progresivos del capitalismo en Chile. Por ejemplo, el monopolio capitalista representa un enorme progreso en relacin a la pequea o mediana produccin. Sin embargo, aunque el viejo modo de produccin sea a veces capaz, de impulsar el desarrollo de las fuerzas productivas, "incluso ms rpidamente que antes", como planteara Lenin, l a s u y a s i g u e s i e n d o u n a s a l i d a re accio naria, p ue s t o q ue p ara t o d o s lo s p ais e s e s t a b i e r t a l a o p c i n p r o g r e s i v a , no capitalista, de desarrollo. Esta afirmacin se confirma en el caso chileno, donde la alternativa histrica representada por el gobierno del Presidente Allende abri perspectivas de desarrollo al pas que, en todos los terrenos fueron ms avanzadas que las puestas en prctica por la dictadura fascista. Es por eso un contrasentido, que quienes que en nuestra poca representan lo ms reaccionario del pensamiento poltico y econmico, y quienes justifican o callan frente a los crimenes fascistas, se muestren ahora como representantes del progreso. A pesar de sus xitos parciales en el terreno econmico, mantiene su validez el aserto de que el principal enemigo de la eficiencia econmica, en nuestra poca, es el monopolio capitalista. La ineficiencia del rgimen actual, traducida en las crisis econmicas de los ltimos aos, es consecuencia directa de la propiedad privada monoplica de los medios de produccin. Slo la transformacin revolucionaria de las relaciones y de la propiedad social de los medios de produccin, es capaz de sustentar en nuestros das, una economa verdaderamente eficiente. El socialismo ha planteado histricamente al capitalismo el reto de un desarrollo econmico acelerado y sin crisis. Los paises socialistas, a pesar de los numerosos problemas que aquejan a sus economas, y aunque todava estn lejos de superar al capitalismo en algunos aspectos, han duplicado los ndices capitalistas de crecimiento de la produccin y la productividad del trabajo, en beneficio de sus pueblos, durante las ltimas cuatro dcadas. El proceso de la Perestroika, junto con demostrar que determinadas relaciones de produccin socialistas que no han considerado adecuadamente el carcter mercantil del socialismo pueden generar profundas contradicciones con el desarrollo de las fuerzas productivas, ha mostrado tambin otros fenmenos. Entre ellos, que la direccin consciente de la economa, basada en la propiedad social de los medios de produccin, permite combinar acertadamente la planificacin centralizada con la iniciativa descentralizada, los mtodos directamente sociales con los mtodos econmicos de direccin, el inters material individual de trabajadores y el

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colectivo, el desarrollo armnico de los diversos sectores internos de la economa con la integracin creciente a la divisin internacional del trabajo en trminos de equilibrios macroeconmicos, polticas racionales de precios, rentabilidad de las empresas, ingresos segn el trabajo, desarrollo del comercio internacional, hechos que tienen un notable significado. Combinando adecuadamente la planificacin y el mercado, el socialismo est en condiciones de permitir una eficiente asignacin de recursos que aproveche al mximo la revolucin cientfico tcnica, destinada a acelerar el desarrollo socioeconmico con el objetivo de satisfacer las necesidades del pueblo. Es importante sin embargo, depurar las concepciones de los economistas de oposicin de enfoques "populistas", que, ciertamente, nada tienen que ver con el marxismo ni con el socialismo. Frente a la crisis del rgimen fascista, por otra parte, la propia gran burguesa se esfuerza hoy por reconformar, apresuradamente un proyecto que le permita pasar a ejercer directamente, sin intermediacin militar ni reformista, el poder poltico. Este intenta fundamentalmente dar una base consensual, no de fuerza, al rgimen social y econmico actual. En lo econmico el nuevo proyecto no presenta grandes modificaciones en relacin al esquema que hasta ahora la gran burguesa en forma directa impuso al pas, bajo el alero del rgimen poltico impuesto por la dictadura militar. Es significativo, sin embargo, el nfasis que en este perodo empieza a poner, este sector, en los aspectos de "desarrollo social" del modelo. Al parecer, su ofensiva principal apunta a demostrar que el capitalismo genera en su desarrollo una sociedad con tendencia a la homogeneizacin y justicia crecientes. De este modo buscan una justificacin moral al rgimen capitalista, razn por la cual las cuestiones de orden religioso han pasado a jugar un papel muy importante en el diseo de este nuevo marco ideolgico burgus. La conviccin probablemente sincera, de muchos idelogos no fascistas, acerca de las bondades morales del capitalismo, descansa sobre el supuesto de que, pasadas las etapas ms duras del ajuste estructural que sufri la economa chilena durante el perodo de la dictadura, se abrir un perodo prolongado de relativa estabilidad y de crecimiento econmico. Sin embargo, las posibilidades de que ello ocurra son bajas. No slo por el carcter cclico general del capitalismo, sino porque es muy probable que la solucin de los desequilibrios acumulados recientemente a nivel mundial requiera una nueva crisis cclica global de proporciones. Y aunque este optimista escenario se diese, el carcter contradictorio del modelo se expresar de una u otra forma. La ley general de la acumulacin, que en el perodo de "reestructuracin" reciente se expres en forma directa, se manifestara en eventuales perodos de "bonanza" econmica prolongada, dando por tierra, como ha ocurrido una

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y otra vez en el pasado, con las teoras que pretenden embellecer moralmente un rgimen histricamente caduco. Corrientes Reformistas Junto a las teoras burguesas ms reaccionarias y en oposicin a las mismas, diversas corrientes democrticas han diseado una concepcin econmica alternativa, que se propone eliminar o morigerar los aspectos ms "sombros" del desarrollo capitalista, integrando a la sociedad a los diversos sectores sociales hoy da "marginados" de la misma, y que constituyen, por lo tanto, una amenaza para ella. Dicha concepcin econmica forma parte de una cosmovisin que abarca los ms diversos campos, y levanta la democracia poltica como su objetivo principal. Desde el punto de vista social, an cuando estos proyectos surgen desde los sectores medios de la sociedad, tanto en sus principales portavoces como en su base social principal, engranan con los proyectos de las fracciones ms democrticas del gran capital a nivel mundial y local. Estas corrientes se proponen a si mismas como alternativas reformistas a la dictadura fascista y han logrado alcanzar un alto grado de madurez terica. Frente a la crisis de la dictadura, se han transformado en alternativa poltica y desde el punto de vista de la crtica al rgimen fascista, su aporte ha sido muy importante. Diversos estudios que se inscriben en estas corrientes de pensamiento, han documentado de manera contundente, a veces dramtica, las nefastas consecuencias del desarrollo capitalista reciente sobre la mayora de la poblacin. Sus propuestas econmicas ms representativas aparecen muy depuradas de rasgos "populistas", recogen las tendencias recientes del desarrollo econmico mundial, y aparecen incluso con ventajas tericas en relacin a las concepciones hasta ahora dominantes, que presentan ciertos rasgos dogmticos, al continuar absolutizando algunos aspectos de la teora econmica que, habiendo sido respuestas vlidas en cierto momento, no parecen serlo ya hoy en la misma medida. Las limitaciones de los proyectos reformistas son conocidas y en Chile quedaron de manifiesto durante los aos sesenta. Su anlisis de la "marginalidad", adems de no ser exacto, pierde de vista que las contradicciones principales del rgimen capitalista se dan precisamente en su seno, en las clases que generan su propio desarrollo y que lo sustentan, y que dichas contradicciones se expresan de muchas maneras, en distintos momentos, ms all de la voluntad suavizante de un Estado "integrador". Al dejar intactas las bases econmicas del rgimen actual, representadas por el dominio de los monopolios nacionales y extranjeros, los proyectos reformistas estn condenados, al fracaso. Para la izquierda revolucionaria, el desafo es enorme. Slo una concepcin econmica cientfica, que fundamentndose en la economa poltica, recoja

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los desarrollos progresivos de la ciencia econmica, podr ganar el respaldo de la poblacin y de la mayora de los economistas y otros profesionales honrados, para un proyecto de transformaciones econmicas revolucionarias. Ello, sin desconocer el rol preciso que juegan las concepciones ideolgicas en general, y las econmicas en particular, en el universo de las condiciones que hacen posible el cambio revolucionario de la sociedad.

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Elementos Metodolgicos El estudio del desarrollo del capitalismo en Chile, de los cambios en la clase obrera y en la estructura econmica, slo puede ser abordado acertadamente "a partir del anlisis de las leyes generales del desarrollo de la sociedad y su proyeccin concreta al pas, es decir, apreciando lo general y lo particular de ese proceso". 2 La influencia del sistema capitalista mundial est determinada por el desarrollo de sus contradicciones internas, las que en determinados momentos se agudizan, dando lugar a perodos de prolongadas crisis y transformaciones estructurales. En la poca actual, la evolucin de las relaciones entre los dos sistemas sociales mundiales, el capitalismo y el socialismo, es tambin un elemento decisivo. El presente trabajo no pretende abarcar el estudio del desarrollo del capitalismo en el pas en toda su complejidad, pero si dar cuenta en forma, ms o menos amplia, de un aspecto del mismo; la expresin en Chile, durante el ltimo t generales del desarrollo capitalista, en determinados aspectos de la realidad. La sola revisin de las manifestaciones simples de estas leyes tienen inters en s. Por ejemplo, una de ellas establece que, a travs de fluctuaciones cclicas, la clase obrera crece en forma absoluta, y relativa con respecto a otras clases y capas de la poblacin. La sola constatacin de este fenmeno, en la realidad de nuestro pas durante los ltimos aos, permite visualizar como, en virtud precisamente del desarrollo capitalista, la clase obrera ha acrecentado su importancia potencial como vanguardia de los sectores sociales que representan el progreso social.

Mancilla, Anastasio. "Tesis sobre el tema : Premisas socioeconmicas para las transformaciones antiimperialistas, democrticas y revolucionarias en Amrica Latina y el Caribe". Mimeo ICS Mosc, 1986.

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Lo General y lo Particular El nfasis metodolgico del presente trabajo al estudiar la manifestacin de los aspectos ms generales del desarrollo capitalista en el pas en los ltimos treinta aos, de alguna manera se contrapone a cierta tendencia tradicional a la particulares en el anlisis del desarrollo capitalista de paises atrasados y dependientes. Como se critica en diversos pasajes del texto, sta ha llevado a conclusiones que de una u otra manera niegan el desarrollo capitalista del pas, o aspectos esenciales del mismo, con consecuencias negativas en diversos planos. De all que nos parezca pertinente recordar algunos alcances tericos de la categora de "lo general", en la lgica dialctica. Esta, segn Ilinkov, "ocupa un lugar extraordinariamente importante en la composicin[de dicha lgica]", an ms, "el materialismotransforma la categora de lo general en la categora ms importante de la lgica de la investigacin concreta de los fenmenos concretos que se desarrollan histricamente" 3. La dialctica materialista sostiene "la realidad objetiva de lo generalen el sentido de la concatenacin regular de los fenmenos materiales, en el sentido de la ley de su cohesin en la composicin de cierto todo, en la composicin de la totalidad que se autodesarrolla, cuyos componentes "estn emparentados" en la esencia del asunto no en virtud de que poseen un mismo rasgo igual, sino en virtud de la unidad de gnesis, en virtud de que todos tienen un mismo antepasado comn, o dicindolo ms exactamente, en virtud de que surgieron en calidad de modificaciones variadas de una misma substancia, que tiene carcter c o m p l e t a m e n t e m a t e r i a l , (es decir, que es independiente del pensamiento y de la palabra) " (subrayado en el original) 4. La comprensin de los fenmenos concretos, se hace posible en la medida de que se descubre su antepasado comn, la substancia material a partir de la cual estos fenmenos se han desarrollado. En este caso, se trata de las leyes generales del modo de produccin capitalista, como "lo general", el antepasado comn de los fenmenos econmicos concretos que tienen lugar en el pas. Estos fenmenos a menudo aparecen negando su origen; el desarrollo de las leyes generales muchas veces conduce a que las mismas aparezcan como su contrario. Durante las crisis econmicas capitalistas, por ejemplo, ha tenido lugar una masiva destruccin de capital. El fenmeno de la crisis, sin embargo, visto como un momento en el desarrollo del ciclo capitalista, cumple un rol insustituible y necesario para la reproduccin del capital.

3 4

Ilinkov, E., "Lgica Dialctica", Progreso 1977, Pgs. 379 y 408. Ilinkov, E., "Lgica Dialctica", Progreso 1977, Pgs 390-391.

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As comprende la dialctica el desarrollo de lo general: "Lo general puede manifestarse exteriormente muy bien en forma de diferencias, incluso en forma de contrarios, que hacen que los fenmenos peculiares se complementen uno a otro como componentes de un todo, de un cierto "conjunto" plenamente real "de una totalidad orgnica", y no de una multitud amorfa de unidades, incluidas aqu en base de un rasgo ms o menos casual. " (subrayado en el original) 5. Lo general, para la dialctica, no es algo abstracto, una creacin vaca que resulta de abstraer algunos rasgos comunes a muchos fenmenos. Es, por el contrario, algo enteramente concreto, un fenmeno particular entre los fenmenos particulares. "De otra parte, lo general, que se manifiesta precisamente en las particularidades, en las caractersticas individuales de los componentes del todo, sin exclusin, existe de por s, lo particular junto a otros individuos particulares derivados de l. Aqu no hay nada de mstico; el padre a menudo vive mucho tiempo junto a sus hijos. Y si no est presente, sin duda estuvo alguna vez, es decir, en la categora de "ser efectivo" debe p e n s a r s e s i n f a l t a " (6). Por lo tanto, lo general no debe buscarse en las construcciones del pensamiento, sino en la realidad concreta. Se trata de investigar entre los fenmenos particulares aquellos que son al mismo tiempo los generales, es decir aquellos a partir de cuyo desarrollo se han originado todos los dems.

" El antepasado aqu, como regla no muere. Contina viviendo junto con todos sus descendientes como individuo al lado de otros individuos, y la cuestin se reduce a descubrir entre los individuos singulares presentes a aquel que naci antes que los otros, y por eso pudo engendrar a todos los dems.Aqu no se necesita la abstraccin, sino el anlisisel anlisis ms riguroso de una relacin nica, plenamente especfica y real, que existe entre los hombresEn el anlisis de tal realidadreducida a la forma ms simple , se revelan las determinaciones generalesque luego, en los peldaos ms elevados de su desarrollo y anlisis, se hallan (se reproducen) como determinaciones generales abstractas" 7.
Es decir, se trata de investigar, de descubrir, lo general en lo particular, las leyes generales de produccin capitalista tal como stas se manifiestan, directamente, en forma simple, en nuestra realidad actual. Como se manifiestan dichas leyes generales no ya en su desarrollo, no en los fenmenos que son producto del desarrollo de dichas leyes, no en sus hijos, sino en las mismas como fenmenos particulares que constituyen lo general.

5 6 7

Ilinkov, E., "Lgica Dialctica", Progreso 1977, Pg.391. Ilinkov, E., "Lgica Dialctica", Progreso 1977, Pgs.391-392. Ilinkov, E., "Lgica Dialctica", Progreso 1977, Pgs. 382-383-393.

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Ello es posible, ya que como dice Marx, lo general, "devieneen endiabladamente realsiendo, de una parte, nada ms que d i f f e r e n c i a s p e c i f i c a m e n t a l , al mismo tiempo representa a cierta forma real e s p e c i a l junto a la forma de lo particular y lo nico " (subrayado en el original)(8). El objeto de estudio, que este trabajo aborda slo en parte, consiste entonces en la comprensin cientfica del conjunto de los fenmenos econmicos que se desenvuelven en la actualidad, en nuestro pas. Es decir, lo general se estudia con la finalidad de comprender ms profundamente lo particular y singular de nuestra realidad. Es que, "Lo general incluye, encarna en s toda la riqueza de las particularidades no como "idea", sino como fenmeno completamente real, que tiene la tendencia de hacerse general y que desarrolla "de s mismo" por la fuerza de sus contradicciones internas otros fenmenos igualmente reales, otras formas especiales del movimiento realLo general e n c a r n a , encierra en s, en su determinabilidad concreta, toda la riqueza de lo particular y de lo nico, y no slo como una posibilidad, sino como una necesidad de desarrollosu existencia [de lo general] no suprime ni empequeece la realidad de sus modificaciones, de los individuos particulares y dependientes de l" 9. Junto al estudio de las leyes ms generales del desarrollo capitalista, valor, plusvala, salario, ley general de acumulacin, o circulacin del capital se abordan en forma menos desarrollada los principales rasgos particulares de la estructura econmica en nuestro pas, a saber :

a) " las relaciones de produccin capitalistas dominantes estn representadas por las empresas del capital monopolista, extranjero, nativo privado y estatal; por empresas de capital mixto, de capital medio y pequeo; entre las que se destaca un bloque dominante, formado por los monopolios". b) " Este bloque dominante se contrapone al resto de capas y clases de la poblacin. La oposicin entre ellos representa hoy da, en el nivel de la estructura econmica, la contradiccin principal o rectora, que es la forma peculiar en que en nuestro pas se manifiesta hoy la contradiccin fundamental del capitalismo". c) " En el citado bloque dominante, el papel decisivo lo juegan los monopolios extranjeros, en particular norteamericanos, cuyo dominio genera el sistema de dependencia y explotacin que sufre nuestro pas, y que en el presente cobra la forma principal de la deuda externa".

8 9

Ilinkov, E., "Lgica Dialctica", Progreso 1977, Pgs. 394-395. Ilinkov, E., "Lgica Dialctica", Progreso 1977, Pgs. 390-392.

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d) "Junto a las relaciones de produccin capitalistas se conservan relaciones precapitalistas, en particular la pequea produccin mercantil". e) El estado, en poder de los monopolios capitalistas [y con la forma de una dictadura fascista], juega [en Chile] un papel fundamental en la reproduccin capitalista. 10
De lo Abstracto a lo Concreto La metodologa marxista de investigacin cientfica aborda el estudio de su objeto ascendiendo de lo abstracto a lo concreto. Es as como, siguiendo la estructura de "El Capital", abordamos primeramente los problemas de la esfera de la produccin del capital: valor, plusvala, salario, ley general de la acumulacin. Tratamos tambin en esta seccin los fenmenos relacionados con la acumulacin originaria. En dicho tratamiento se hace abstraccin de fenmenos tan importantes como los cambios ocurridos en la estructura ramal de la produccin, o los que dicen relacin con el comercio exterior, y que son tratados a continuacin, en la seccin correspondiente a los cambios en la esfera de la circulacin del capital. En relacin a la esfera de la produccin y circulacin en su conjunto, apenas se mencionan los temas principales a tratar: precios de produccin, ganancia media, tendencia decreciente de la tasa de ganancia, contradicciones de dicha tendencia, capital comercial, capital dinero de prstamo, renta de la tierra, puesto que el avance de la investigacin no nos permite, por el momento, ir ms all. Seguidamente se aborda el estudio del imperialismo y los monopolios, para continuar con la economa mundial, aspectos histricos, y culminar con un anlisis de coyuntura econmica. Se agrega un captulo que, sin tener una ligazn metodolgica directa con el estudio, est basado en ste. Se refiere a los cambios en el proyecto de sociedad a la que se aspira, como producto de las transformaciones internas y, principalmente, como resultado de las transformaciones que tienen lugar en el campo socialista. A continuacin se resumen, para el lector interesado, algunos aspectos tericos de la metodologa dialctica de ascenso de lo abstracto a lo concreto .

"El mtodo que se eleva de lo abstracto a lo concreto, donde "las determinaciones abstractas conducen a la reproduccin de lo concreto por va del pensamiento" esto es definido por Marx como "el mtodo cientfico correcto".11

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Mancilla, Anastasio. "Tesis sobre el tema : Premisas socioeconmicas para las transformaciones antiimperialistas, democrticas y revolucionarias en Amrica Latina y el Caribe". Mimeo ICS Mosc, 1986.

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Lo abstracto y lo concreto, en esta acepcin, no se refieren a lo que est dentro de la cabeza o fuera de ella, como suele usarse en la terminologa comn, sino a los diferentes aspectos de un objeto determinado y grados de ligazn entre ellos que se consideran tanto en el pensamiento como fuera de l. En este sentido una representacin mental puede ser abstracta, si considera slo un aspecto de un objeto, o concreta, si considera los mltiples aspectos del mismo en su ligazn."En la concepcin de Marx, lo concreto es "la unidad en la diversidad". 12 Por otro lado, Marx " parte del hecho de que las abstracciones con ayuda de las cuales, por la sntesis de las cuales, el terico reconstruye el mundo por el pensamiento, representan copias mentales de momentos particulares de la realidad objetiva misma, momentos puestos en evidencia por el anlisis. Dicho de otra forma, suponemos como evidente que cada definicin, tomada aparte, es el producto de la generalizacin y el anlisis de los datos inmediatos de la intuicin. En este sentido (pero solamente en este sentido) ella es producto de la "reduccin" de lo concreto en la realidad a su expresin sintetizada y abstracta en la conciencia". Esto ltimo tambin es vlido cuando el trabajo terico se elabora a partir de un sistema de abstracciones ya preparadas, obtenidas anteriormente. En este caso, dicho trabajo " hace de ellas un anlisis crticolas verifica confrontndolas con los hechos y de esta misma forma recorre en cierto modo, nuevamente, el proceso", que se eleva de lo concreto en la realidad a lo abstracto en el pensamiento, y de all a lo concreto en el pensamiento. "As, el proceso terico que conduce al conocimiento concreto est siempre al mismo tiempo, en cada uno de sus eslabones como en su conjunto, en un proceso de reduccin de lo concreto a lo abstracto ".13 En este trabajo la investigacin emprica, generalizacin de intuiciones, representaciones y datos de la realidad chilena, que ac se presenta se desarroll a medida que se avanzaba en el estudio de "El Capital", siguiendo su orden original que va ascendiendo de lo abstracto a lo concreto en la sistematizacin de sus conceptos. Si bien, entonces, "elevarse de lo concreto a lo abstracto, por una parte, y elevarse de lo abstracto a lo concreto, por otra parte, son aqu dos formas que se implican mutuamente, es en este ltimo momento el esencial en el proceso de apropiacin terica del mundoLa reproduccin de lo concreto en el pensamiento es el fin que determina el peso especfico y la importancia de cada acto de generalizacin (es decir de reduccin de lo concreto a lo abstracto) tomado por

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Ilinkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 1.Citas de Marx son de su "Contribucin a la crtica de la economa poltica". Ilinkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 1.Citas de Marx son de su "Contribucin a la crtica de la economa poltica". Ilinkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 1.

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separadonaturalmente lo concreto en el pensamiento no es la meta finalde la teora se pasa a la prctica y este caso puede ser calificado tambin de paso "de lo abstracto a lo concreto"la prctica es un fin en si" 14.
El orden de tratamiento de las materias seguido, y tomado de "El Capital", "lejos de tener un carcter literario o estilstico", como ha sido descrito en algunos trabajos, "reproduce entre los ojos del lector todo el proceso de investigacin que conduce a tales resultados no en todos los detalles y desviaciones sino en los puntos esenciales que la propia investigacin ha mostrado que al pensamiento se le ha hecho progresar hacia la comprensin".15 La base materialista del mtodo de ascenso de lo abstracto a lo concreto intenta seguir el desarrollo real de las cosas : "A la concepcin del desarrollo como sucesin de fenmenos que toman su origen los unos en los otros se relaciona la concepcin materialista dialctica del proceso de deduccin de categoras del proceso que se eleva de lo abstracto a lo concreto, de lo general (que es en s mismo un particular enteramente determinado) a lo particular (que expresa tambin una determinacin general y necesaria del objeto).

La base general de partida de un sistema de determinaciones tericas (el concepto de partida de una ciencia) expresa, desde el punto de vista de la dialctica, las determinaciones tericas concretas de un fenmeno tpico enteramente particular y determinado, enteramente dado en la prctica sensible a la intuicin emprica, en la prctica social y la experiencia. La particularidad de este fenmeno reside en que l es realmente (fuera de la cabeza del terico), el punto de partida del desarrollo del conjunto de fenmenos en interaccin que se estudia, de todo este concreto que est en el caso dado, el objeto de la reproduccin lgica. La ciencia debe comenzar donde comienza la historia real. El desarrollo lgico de las determinaciones tericas debe expresar el proceso histrico concreto del devenir y del desarrollo del objeto. La deduccin lgica no es otra cosa que la expresin terica del proceso del devenir histrico de lo concreto estudiado".16
Cabe preguntarse, desde este punto de vista cul es el aporte terico del trabajo de investigacin que ac se presenta y cul es por lo tanto, el sentido de la generalizacin efectuada de intuiciones, representaciones y datos de la realidad chilena reciente. Estos aparecen como "ilustraciones" de las leyes generales ya descubiertas hace cien aos por Marx, en otra realidad completamente diferente.

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Ilinkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 3-4-5. Ilinkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 30. Ilinkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 56.

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Lo "nuevo" es, a nuestro juicio, la constatacin de que tambin en la economa de un pas atrasado y dependiente, en un perodo de transformaciones profundas, las tendencias principales pueden ser explicadas y percibidas acertadamente si se las entiende como desarrollos de las leyes del modo de produccin capitalista.

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Desarrollo Reciente de la Produccin del Capital El rasgo ms general de la estructura socioeconmica de nuestro pas lo constituye el dominio de las relaciones de produccin capitalistas, "vale decir la base de la existencia y desarrollo de nuestra sociedad es, en parte decisiva, la explotacin del trabajo asalariado" 17. Del total de personas ocupadas, ms del 70% corresponden a asalariados, es decir, a personas que, por carecer de medios de produccin, se ven en la obligacin de vender su fuerza de trabajo para poder subsistir. Grfico N 1
Chile : Composicin de Clase de la poblacin Ocupada Total Pas 1985 60 Mil (1,7%) 855 Mil (24,1%)

Asalariad. = Obreros + Empleados Peq.Burg. = Trab.Cta.Propia+Fam. Burguesa = Empleadores

Asalariados Pequea Burguesa Burguesa 2,622 Mil (74,1%) 3,537 Mil Ocupados a Septiembre Fuente: Bco. Central: IES 60-85.Pgs. 250-251

De este grfico es posible concluir que el movimiento de la economa, en Chile, est determinado por las leyes generales de la produccin capitalista. Para el marxismo, el capital es una relacin de produccin, bsicamente la explotacin masiva del trabajo asalariado. Por lo tanto la produccin

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Mancilla, Anastasio. "Tesis sobre el tema : Premisas socioeconmicas para las transformaciones antiimperialistas, democrticas y revolucionarias en Amrica Latina y el Caribe". Mimeo ICS Mosc, 1986.

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del capital se refiere precisamente a la produccin de capitalistas y obreros que se da en el proceso de produccin y reproduccin capitalista de mercancas. Entre las leyes ms generales de la produccin del capital se destacan la produccin de valor, produccin de plusvala, salario y ley general de acumulacin capitalista. Es usual, asimismo, tratar en este nivel lo relacionado con la acumulacin originaria. La ley fundamental de este modo de produccin, consiste segn Marx, en que el capitalismo es un rgimen de produccin de plusvala. Se obtiene, como se sabe, solamente de la explotacin de los obreros productivos. Por lo tanto, el desarrollo capitalista es sinnimo de desarrollo de la produccin capitalista de mercancas y aumento en el nmero de obreros productores de mercancas. En Chile, sin embargo, durante estos aos, tanto la produccin de mercancas, como la masa obrera han estado sometidas a grandes variaciones. Esto ha originado un intenso debate del cual, muchos han concluido, en determinados momentos, que la tendencia predominante sera a la contraccin de la produccin y la clase obrera.

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Crecimiento de la Produccin de Valor e Incremento de los Asalariados Del anlisis global de la evolucin de la produccin de valor y de la clase obrera en Chile, en el perodo reciente, es posible concluir que la ley general ya formulada se ha expresado como tendencia predominante por encima de las grandes fluctuaciones experimentadas . Crecimiento Absoluto de la Produccin Capitalista Indicador global de la evolucin de la produccin capitalista es el Producto Geogrfico Bruto, o PGB. Este refleja, aproximadamente, el valor nuevo creado por el trabajo humano en un ao, y no el valor total de las mercancas producidas durante ese ao, como suele pensarse. Ello porque no incluye el valor de las mercancas producidas en perodos anteriores, pero incorporadas como insumos a la produccin anual. Si se descompone el valor total de las mercancas producidas durante un ao en : valor total = c + v + p Plusvala

Capital Constante Capital Variable

c puede representarse por el valor de las materias primas y otros elementos traspasados del perodo anterior, v por la masa de remuneraciones percibida en el perodo por los trabajadores productivos, y p por la masa de ganancias y renta obtenida en el perodo, parte de la cual se gasta en remuneraciones de trabajadores no productivos, entonces el Producto Geogrfico Bruto mide, aproximadamente, el valor nuevo creado en ese perodo (v+p) y no el valor transferido de perodos anteriores (c). De hecho, el PGB incluye una parte del valor transferido al producto desde los medios de produccin, y que viene de perodos anteriores: el consumo de capital fijo, es decir la depreciacin de los medios de trabajo. Sin embargo, este valor es relativamente pequeo, y se mantiene en un nivel bastante estable, inferior al 10% del PGB. Es as como una de las formas de descomponer el PGB es la siguiente, ilustrada con cifras del PGB de 1980 (miles de millones de $ ):
PGB = Remun. trabajo + Exced. Explotacin + (Imp. Indirectos-

Subsidios) + Cons.Cap. Fijo $1.076 = $ 411 $ 431 $130

$103

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El grueso del PGB est conformado por la masa de remuneraciones y ganancias, que junto con los impuestos indirectos representan aproximadamente el total del valor nuevo producido por el trabajo humano productor de mercancas. Este valor puede descomponerse en la parte que repone el capital variable, es decir, los sueldos pagados a los trabajadores directamente productivos, que constituyen aproximadamente la mitad de los asalariados y la plusvala. Parte de esta ltima se gasta en remuneraciones de trabajadores no productivos, impuestos, etc. En el ejemplo se aprecia que el PGB incluye adems el consumo de capital fijo, que es parte del capital constante consumido, pero que dicho valor no alcanza al 10% del PGB. Por otra parte, este mide, aproximadamente, el valor nuevo producido por todo trabajo productor de mercancas, es decir, no slo el de los obreros que trabajan sometidos al capital, y que en Chile, constituyen aproximadamente el 70% de los trabajadores ocupados, sino tambin el de aquellos que son productores independientes y que constituyen el 30% restante. (Ver Grfico 1). La metodologa empleada para calcular el PGB consiste en sumar el valor agregado, es decir, el valor de la produccin menos el valor de los insumos, de todos los sectores econmicos. Desde el punto de vista opuesto, ello corresponde al consumo de las personas y del gobierno, la variacin de las existencias, y la formacin de capital fijo, sumando a ello las exportaciones y restando las importaciones de bienes y servicios. El valor es creado slo por el trabajo de los obreros ocupados directamente en la produccin de mercancas. Sin embargo, las cuentas nacionales capitalistas, por la metodologa de clculo referida, hacen aparecer parte de la plusvala generada por los obreros productivos en el valor agregado al PGB por los sectores no productivos de la economa. Es el caso de los intereses percibidos por el sector financiero o el margen comercial, por ejemplo, en base a los cuales el comercio y el sector financiero, que no contribuyen sino minimamente a la produccin de plusvala, por trabajos productivos de almacenamiento y otros, aparecen participando, en conjunto, ms que la industria manufacturera en el PGB. De esta manera, el crecimiento relativo del sector servicios, cuya importancia creciente en el PGB durante un determinado perodo ha sido a veces interpretado como evidencia de un supuesto "desmantelamiento de los sectores productivos", significa principalmente que parte creciente de la plusvala ha sido generada por el trabajo de los obreros productivos en otros renglones de las cuentas nacionales. De hecho, en los propios EEUU la participacin de la agricultura e industria en el PGB norteamericano es an inferior a la chilena, y ello, obviamente, no significa que en los EEUU la produccin haya sido "desmantelada".Tambin es necesario 20 -

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precisar que el PGB slo refleja de manera aproximada el valor creado, debido a que contabiliza dos veces parte de la plusvala y presenta una serie de distorsiones respecto del comercio internacional. El valor es trabajo socialmente necesario, y en general, la produccin de valor slo aumenta, si crece el n m e r o d e o b r e r o s , l a i n t e n s i d a d y / o l a d u r a c i n d e l a j o r n a d a d e t r a b a j o . Los cambios tecnolgicos, por ejemplo, u n a v e z q u e s e g e n e r a l i z a n , si bien son decisivos para incrementar el valor transferido, es decir la cantidad de capital constante, (materias primas, etc.), incorporado al producto por cada obrero, no tienen sin embargo, incidencia alguna en cuanto al valor nuevo creado, que es igual al tiempo de trabajo invertido en el proceso productivo. "As pues, aunque la misma cantidad de trabajo transfiere siempre a sus productos la misma suma de nuevo valor, el antiguo capital transferido tambin a aquellos por el trabajo crece al crecer la productividad de ste" 18. Esta es la razn por la cual el valor unitario de los productos disminuye al incrementarse la productividad del trabajo, cuando la misma cantidad de valor nuevo agregado se divide en ms unidades producidas. Sin embargo, la produccin de valor, a nivel de una empresa o un pas puede aumentar eventualmente sin que aumente y aunque disminuya en forma absoluta, el nmero de obreros ocupados all en la produccin. Esto podra explicarse por el aumento en la cantidad de trabajo exprimida a los mismos obreros, pero tambin por el aumento en el rendimiento del trabajo, de esa empresa o pas, en relacin al resto del mercado. Puesto que el precio de los productos est determinado por el mercado en su conjunto, la empresa o pas que introduce una innovacin tecnolgica se beneficia mientras la misma no se generaliza. Mientras la productividad de una empresa es superior a la media del mercado, en un producto dado, se traduce en una transferencia de valor, desde las empresas menos productivas a las ms productivas. En los productos denominados transables, es decir, cuyo precio est determinado por el mercado mundial, el desnivel de productividad del trabajo entre uno y otro pas se traduce en transferencias de valor desde los menos productivos hacia los ms productivos. Los productos transables, en Chile, constituyen alrededor del 40% del total, medidos en valor. De esta manera, por ejemplo, los paises menos desarrollados que, en general tienen una productividad del trabajo menor que los ms desarrollados, transfieren constantemente valor a estos ltimos. Dicha diferencia de productividad bien puede estar determinada, sin embargo, en parte importante, por la mayor disponibilidad de un recurso natural, o la mejor calidad de ste. En el caso de Chile, por ejemplo, debido a la ley relativamente mayor de los minerales chilenos, un trabajador chileno produce ms cobre, y puesto que ste se vende al precio internacional, genera mayor valor que un obrero

18

Marx, C., "El Capital", L1, S7, C22, Edic. FCE, Pg. 511.

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norteamericano, suponiendo que ambos emplean la misma maquinaria, trabajan con igual intensidad y durante el mismo tiempo. En este caso, la transferencia de valor bien puede operar a favor de un pas como Chile, an en relacin a un pas desarrollado. Sin embargo, en lo que respecta a la productividad, las diferencias nacionales varan ms o menos lentamente, y por lo tanto distorsionan en forma ms o menos estable al PGB. Otro factor, altamente variable, es el que se expresa en las fluctuaciones de precios de los productos comercializados a nivel internacional. Igual que en el mercado local, ello ocurre cada vez que la produccin no coincide con la demanda, es decir, cuando a nivel mundial se asigna trabajo en exceso o en defecto a la produccin de una determinada mercanca. El resultado se manifiesta en alzas o bajas de precios, con la consecuente desvalorizacin o sobrevalorizacin del trabajo asignado a dicha produccin. Este fenmeno se manifiesta periodicamente, en las crisis cclicas del capitalismo. En la base de esta crisis existe un fenmeno de sobreproduccin. Los capitalistas, guiados por el lucro, destinan a la produccin mayor proporcin de trabajo que el socialmente necesario, lo que se traduce en una depreciacin del trabajo individual. Es decir, en esas condiciones, un determinado tiempo de trabajo de un determinado nmero de obreros, con una intensidad determinada, que se cristaliza en un producto, se desvaloriza junto con ste. Puede suceder a la inversa, cuando existe subproduccin. Estas fluctuaciones afectan constantemente la relacin entre los precios de los productos que importa y los que exporta un pas, o sea, a los trminos de intercambio. En el caso de Chile, durante varios aos del ltimo perodo, dicha relacin ha sido muy adversa, lo que significa que el mismo trabajo, realizado por la misma cantidad de trabajadores, en el pas, se ha traducido en menor valor, y esto tambin se refleja en el PGB.En la relacin de precios internacionales inciden adems la presin monoplica de los diversos productores, las polticas arancelarias, y otros factores. Esto es determinante en la produccin del valor que mide el PGB. A pesar de las limitaciones enumeradas, el PGB constituye el mejor indicador disponible para medir la evolucin de la produccin de valor de un pas capitalista. Medida por el PGB, la produccin de valor en Chile durante los aos del fascismo no se ha reducido y, considerando su evolucin cclica, en 1988 super incluso su nivel mximo, alcanzado en 1981, alrededor de un 11%. El PGB de 1988 supera en alrededor de un 40% al mximo anterior, que se alcanz en 1972. Esto se aprecia en el grfico N 2, que muestra la evolucin del PGB entre 1960 y 1988 :

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Grfico N 2
Chile Producto Geogrfico Bruto 1960-1988 (Miles de Mill $ 1977) :

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 308 384

425

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Fuente: IES 60-85,Pg.20,Bol.B. Central.

La veracidad de esta evolucin del PGB ha sido cuestionada19, por economistas como Meller, que seala que la misma est basada en la nueva matriz insumo-producto elaborada en 1977, en que era diferente el peso relativo de los sectores y al empalmarse esta serie con los aos anteriores, se subvalan estos ltimos. Sin embargo, es pertinente sealar que la revisin no cambia las conclusiones de la serie oficial, ya que el producto en 1981 supera el de 1972. La serie PGB del Banco Central, por lo dems, es la que utilizan en general tambin los organismos internacionales. Del grfico salta a la vista que la produccin en Chile ha cumplido durante el ltimo cuarto de siglo, la ley que establece que su desarrollo es cclico. Estos ciclos, que entre 1960 y 1975 se caracterizaron por una baja y posterior recuperacin del ritmo de crecimiento, a partir de 1973 experimentaron una baja apreciable y posterior recuperacin del producto como tal. En lo que se refiere al comportamiento del producto en el perodo reciente, considerado como un todo, an en esta serie, se aprecia un bajo crecimiento de la produccin, apenas de un 2,6% acumulativo anual, en promedio, para el perodo 1973-88, mientras la poblacin creci al 1,7% anual, durante el mismo lapso.

19

Meller,P. y otros."Revisin del milagro econmico".Estudios Cieplan N15, pg. 33-44.

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Ciertamente el comportamiento del PGB, an medido de acuerdo a la versin oficial ac utilizada, de ninguna manera bastara, para afirmar que la economa chilena se ha desarrollado aceleradamente durante el ltimo perodo. S e puede dejar establecido en este punto, sin embargo, que por encima de las fluctuaciones sufridas, se ha impuesto la ley general que establece que el capitalismo se nutre, ante todo, del aumento en la produccin de mercancas. Esto tiene importancia, toda vez que, numerosos estudios efectuados durante el perodo, particularmente en los momentos de crisis, asumieron que la tendencia de la economa chilena era a la disminucin de la produccin. No pocas concepciones crticas a la actual poltica econmica, por otra parte, y es preciso reconocerlo, se han basado precisamente en una supuesta "inviabilidad productiva" del "modelo econmico" de los "Chicago boys". El desarrollo capitalista, en general, se desenvuelve en medio de enormes y crecientes contradicciones que se ven agravadas por el hecho de ser el nuestro un pas dependiente del imperialismo, y la actual una poca, de cambios cualitativos y profunda crisis del sistema capitalista en su conjunto. Durante los aos del fascismo, es decir, del rgimen de los monopolios capitalistas instalados sin contrapeso por el poder absoluto de un estado terrorista, estas contradicciones se han agudizado a un grado extremo en Chile. Ello ha proporcionado no pocos "argumentos" a quienes explican los fenmenos econmicos del pas, especialmente en sus aspectos "sombros", como fruto de una supuesta carencia de desarrollo capitalista. Sin embargo, como dice Lenin "no hay nada ms absurdo que deducir de las contradicciones del capitalismo su imposibilidadeso significa ponerse a cubierto de la realidad desagradable, pero evidente, en las alturas celestiales de los sueos romnticos". 20 Crecimiento Absoluto del Nmero de Trabajadores El factor determinante de la produccin de valor, es, en ltima instancia, el nmero de obreros, unido a la duracin e intensidad de su trabajo. Esta cifra es importante, an con mayor razn en lo que respecta al peso de la clase obrera en el conjunto de la poblacin. La tendencia al incremento absoluto de la cantidad de obreros es otra formulacin de la ley general capitalista. Analizada en relacin produccin de mercancas, "la a c u m u l a c i n , reproduce el r g i m e n d e l c a p i t a l e n u n a e s c a l a s u p e r i o r , crea, en uno de los polos ms capitalistas, o capitalistas ms poderosos y en otro ms obreros

20

Lenin,V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", C1, &6, OOCC, T3, pg. 48.

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asalariados.s u p o n e , p or tanto , p r o l e t a r i a d o " (subrayado en el original) 21.

un

aume nto

del

En Chile, el nmero de trabajadores ocupados ha crecido durante la dictadura. As lo demuestra el grfico N 3. En el cuadro N 1 se presentan cifras sobre la ocupacin total en el pas, descontando los "ocupados" en los programas de empleo de la dictadura 22.

21 22

Marx, C., "El Capital", L1, S7, C23, Edic. FCE, Pg. 518. Ante la gravedad de la cesanta, la dictadura militar estableci a partir de 1975 programas de empleo denominados Programa de Empleo Mnimo (PEM) y Programa Ocupacional para Jefes de Hogar (POJH), ste ltimo a partir de 1982. Hacia mediados de 1983 la suma de ambos programas alcanzaba una masa de aproximadamente 530.000 personas. En esa poca la remuneracin de un obrero del PEM alcanzaba a $ 2.000, unos US$ 30, por mes. A medida que el ltimo ciclo econmico se alej de la fase de crisis, la cantidad de trabajadores adscritos al PEM y POJH se fue reduciendo hasta desaparecer a fines de 1988. Ultimamanete se cre un nuevo plan, denominado PIMO, acerca del cual no se dispone de estadsticas.

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Grfico N3 ( 2 3 )
Chile : Ocupacin Real Total 1960-1988 (Excluidos Programas de Empleo) (Miles)

4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 2908 3073

4070

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 ODEPLAN, IES 60-82, B.Central, P.206 U. de Chile, IES 60-85, P.248; Bol.B.Cent.

En los ltimos quince aos ha variado fuertemente la masa total de ocupados y se ha agudizado el comportamiento cclico de la economa. Durante la ltima crisis entre 1981 y 1983, medio milln de trabajadores fueron lanzados a la calle, y luego, entre 1982 y 1988, encontraron ocupacin ms de un milln y medio. Considerando la evolucin trimestral, en que las fluctuaciones son an ms agudas, la ocupacin, primero se contrae en alrededor de 20% y luego se expande en un 60%, todo en un lapso de menos de ocho aos. Tal es la estabilidad que el capitalismo ofrece a millones de chilenos!. Por encima de las fluctuaciones cclicas, sin embargo, se aprecia que la ocupacin total mantiene una tendencia previsible a la expansin.

23

Las series estadsticas de ocupacin disponibles no son de calidad homogenea. Las ac utiilizadas no son estrictamente comparables entre s. Una de ellas (ODEPLAN,Indic. Ec. Sc.60-82 Bco. Central, Pgs. 206-207), que abarca el perodo 1960-1981, mide la ocupacin al 30 de Junio de cada ao, mientras que la segunda ,(U de Chile,IES60-85, Boletn B.Central) que cubre los ltimos aos, mide la ocupacin en el perodo Marzo de cada ao. Las muestras son tambin, aparentemente, dismiles. La serie elaborada por Cieplan, por su parte, coiincide aproximadamente con los valores presentados ac, en los aos 70-85.(Jadresic, Esteban, "Evolucin del empleo"Estudios Cieplan N20.

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En efecto, como lo evidencia el grfico anterior, y el cuadro N 1, en 1988, cuando an la economa no alcanza el punto de mximo auge en este ciclo, la ocupacin total bordea los cuatro millones de trabajadores, descontando los vinculados a programas de empleo mnimo. Esto implica que alrededor de un milln de personas ms que en 1981 o 1972, los puntos de auge de los ciclos anteriores, fueron ocupadas. Es decir, donde hace quince aos haba tres ocupados, en 1988 hay ms de cuatro. Cuadro N 1 Chile : Ocupacin Real Total (Miles de Personas)
Perodo 1988,Sep 1981,Sep 1981,30 Jun 1972,30 Fuente U.Chile U.Chile ODEPLAN Ocup. Oficial 4096,3 3343,7 3244,9 2907,8 Pem+Pojh 26,0 175,6 172,3 Ocup. Real 4070,3 3168,1 3072,6 2907,8 Var. c/r 1972 40,0% 9,0% 5,7% -

JunO D E P L A N

Fuente : Indic. Ec. y Soc. 1960-82; Snt. Estad.; Bco. Central. INE.

En el Gran Santiago, (Grfico N7), el aumento de la ocupacin es an mayor. En Santiago, excluidos los de programas de empleo mnimo, pas de 1 milln de trabajadores en 1972, a 1.6 millones en 1988, es decir, se increment en un 60%. Cabe destacar el aumento experimentado en la incorporacin de la mujer al trabajo remunerado. "En la ltima dcada, la tasa de crecimiento de la fuerza de trabajo femenina sobrepasa holgadamente a la masculina, de tal forma que de cada 10 chilenos que se incorporan hoy al mercado laboral, ms de 4 son mujereshoy hay casi 700 mil mujeres ms trabajando que las que haba en 1970 ".
24

Declinacin de la Clase Obrera Si la produccin de valor ha sufrido variaciones importantes en Chile durante el ltimo tiempo, ha sido fluctuante la masa obrera ocupada. Durante varios perodos esta disminuy en forma dramtica y durante largo tiempo se apreci una tendencia al incremento proporcional de los empleos en sectores de servicios, en desmedro de los de produccin de bienes.

24

Lavn, Joaqun. "La Revolucin Silenciosa".L.Cochrane, 1988.Pg.13

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En algunos momentos la desocupacin alcanz, segn cifras oficiales, a un tercio de la fuerza de trabajo, o sea, cerca de un milln de trabajadores. Por otra parte, mltiples formas de subempleo, han mantenido a cientos de miles de personas en situaciones lindantes entre la pequea produccin y la cesanta abierta. Esta situacin ha servido de base a varios anlisis que sostienen que la clase obrera se ha reducido, producto de la aplicacin de la poltica econmica de la dictadura. Algunos de estos trabajos argumentan que la declinacin de la clase obrera, al menos de la clase obrera ocupada en la produccin, es un rasgo caracterstico de la economa chilena en la actualidad. "En Chile, los "obreros" son cada vez menos, relativamente".
25

De lo anterior se han aventurado algunas conclusiones sobre la supuesta prdida de importancia de la clase obrera, producto de su disminucin cuantitativa: " L o s t r a b a j o s q u e a q u s e p r e s e n t a n s e a l a n claram e nt e la d is m inuci n, t ant o e n t rm ino s ab s o lut o s co m o re lat iv o s , d e la p art icip aci n d e la clas e o b re ra en el to tal de la p o b laci n e co n m icam e nt e act iv a una re no v aci n d e l p e ns am ie nt o s o cial e n C hile d e b e p art ir d e all p ara co no ce r ad e cuad am e nt e la co ns t e laci n d e act o re s co n lo s cuale s s e d e b e c o n s t r u i r e l f u t u r o d e l p a s " , dice, por ejemplo, Ricardo Lagos al presentar el trabajo "Clases y Clasificaciones Sociales" de Javier Martnez y ArturoLen26. En investigaciones como la citada, se intenta demostrar la prdida de protagonismo de la clase obrera mediante los siguientes procedimientos : 1) reduciendo la categora de obreros (que alcanzaran, segn Martnez slo al 19.0% de la fuerza de trabajo en 1982), sacando de ella a una gran cantidad de asalariados que clasifican como asalariados "medios" (19% en 1982), o en grupos "marginales" (9.5% en 1982); 2) no considerando los obreros agrcolas, a los que incluyen en el grupo "categoras sociales en la agricultura" (13.1% en 1982), y; 3) no incluyendo a los cesantes (19.6% en 1982). Los obreros, de acuerdo a la clasificacin de Javier Martnez se reducen de 1 milln en 1971 (34.5%), a 697 mil en 1982 (19.0%). De efectuar las rectificaciones sealadas, es decir, de incluir a los asalariados "medios" y "marginales", a los asalariados agrcolas y a los cesantes, segn las mismas cifras de Martnez, los asalariados con rasgos obreros ms o menos definidos habran en realidad aumentado de 1.9 millones en 1971 (66.1%), a 2.6 millones en 1982 (71.3%). A nuestro juicio, el error fundamental de los trabajos mencionados es confundir un momento de la evolucin de la economa, como es un perodo de reestructuracin ramal profunda, o una crisis econmica, con la tendencia general: "una

25 26

Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg.67. Martinez,Javier y Len,Arturo. "Clases y Clasificaciones Sociales" . CED,1987

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tendencia entre los exponentes de la tesis de la declinacin de la clase obrera a congelar el anlisis estructural y el proceso de formacin de la clase obrera a un momento particular (el ciclo descendente del capitalismo) y sacar amplias generalizaciones histricas sobre la base de perodos de tiempo limitados ".27
Si, por ejemplo, en lugar de seleccionar 1982 , el ao peor de la ltima crisis, se tomara 1988 comparndolo con 1971, ao de auge, incluso utilizando la clasificacin de Martnez, el nmero de obreros cambiaran en forma dramtica. La evolucin de las cifras de ocupacin disponibles, si bien incluyen a los obreros y a los pequeos productores, pueden dar al lector una idea de ello, en dos de los sectores ms afectados en el momento que se hizo el estudio referido. El total de ocupados, obreros y artesanos, en la industria manufacturera, por ejemplo, se recuper hasta alcanzar a 686 mil en el ltimo trimestre de 1988. En 1971 y 1982, esta cifra llegaba a las 619 y 389 mil personas, respectivamente, de acuerdo a Martnez. En la construccin, por su parte, la ocupacin total se recuper a 271 mil en 1988. En 1971 y 1982, segn el socilogo, esta cifra alcanzaba los 209 y 63 mil personas, respectivamente. El error metodolgico anotado, se produce porque se analiza la realidad sin considerar en forma adecuada la relacin de lo general y lo particular. As, reducciones que ocurren durante la crisis econmica o la reestructuracin ramal de la produccin, necesarios para asegurar el proceso de acumulacin capitalista, y por lo tanto, el crecimiento y desarrollo de la clase obrera en el largo plazo, son generalizados como la tendencia en s. Sin embargo tras este error, hay motivos que en algunos casos trascienden lo puramente terico. " Algunos tericos reformistas, que tal como durante la coyuntura anterior [crisis] predijeron estancamiento permanente e ingobernabilidad, hoy da [auge] argumentan que es necesario adaptarse y preservar los aspectos dinmicos del patrn de acumulacin en curso, aunque reformando sus aspectos autoritarios. Hacia fines de los 70 y comienzos de los 80, la tesis de la declinacin de la clase obrera fue la base a partir de la cual idelogos llamaban a alianzas con la lite para administrar la crisis; hoy da el crecimiento de la economa es la base de su llamado a transacciones interclasistas y coaliciones polticas con inclusin de todos para elegir un rgimen civil. Es, por lo tanto, no la "declinacin de la clase obrera", sino una disposicin a colaborar con los nuevos centros de poder lo que constituye el centro de la poltica reformista " .28 Es posible que en otro mbito de pensamiento, cierta tendencia a menospreciar a la burguesa, a negarle al capitalismo posibilidades de desarrollo, haya sido determinante para que otros anlisis, que no se inscriben en el campo reformista, hayan incurrido en el mismo tipo de error.

27 28

Petras, James. "The new class basis of chilean politics". Mimeo, Stgo, 1988.Pg.20. Petras, James. "The new class basis of chilean politics". Mimeo, Stgo, 1988.Pg.21

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Crecimiento Absoluto del Nmero de Trabajadores Productivos En Chile predominan el modo de produccin capitalista, que emplea trabajo asalariado, y la pequea produccin mercantil. De all que las cifras de ocupacin total consideren principalmente a estos dos conjuntos de trabajadores. En general son trabajadores productivos, tanto los obreros asalariados, como los pequeos productores de mercancas. En Chile ambos coexisten, producen mercancas y crean valor. Cuando se trata de expresar el valor del trigo como precio ante el molinero que lo compra no se pregunta si lo produjo un obrero agrcola o un campesino independiente. Por otra parte, el PGB, refleja el valor creado por los productores de mercancas sometidos al capital, por los obreros productivos, y por los productores de mercancas independientes. La mercanca es, "en primer trmino, un objeto externo, una cosa apta para satisfacer necesidades humanas, de cualquier clase que ellas sean. El carcter de estas necesidades, el que broten por ejemplo de la necesidad o la fantasa, no interesa en lo ms mnimo para estos efectos. Ni interesa tampoco, desde este punto de vista, cmo ese objeto satisface las necesidades humanas, si directamente, como medio de vida, es decir como objeto de disfrute, o indirectamente, como medio de produccin". 29 Por otra parte, "en el tipo de sociedad que nos proponemos estudiar, los valores de uso son, adems, el soporte material del v a l o r d e c a m b i o " 30, es decir, las mercancas no slo son objetos tiles, sino que se producen para el mercado, para el intercambio, donde el valor de cambio de stas es la forma que adquiere la relacin entre sus productores, quienes de esta manera intercambian sus trabajos. "Si prescindimos del valor de uso de las mercancas stas slo conservan una cualidad: la de ser productos del trabajotrabajo humano abstractoPues bien, considerados como cristalizacin de esta sustancia social comn a todos ellos, estos objetos son valores, valores-mercancas". 31 Si bien "la utilidad de un objeto lo convierte en valor de uso" y "esta utilidad no flota en el airelo que constituye un valor de uso o un bien es, por tanto, la materialidad de la mercanca misma, el hierro, el trigo, el diamante, etc."

29 30 31

Marx, C., "El Capital", L1, S1, C1, Edic. FCE, Pg.3. Marx, C., "El Capital", L1, S1, C1, Edic. FCE, Pg.3 Marx, C., "El Capital", L1, S1, C1, Edic. FCE, Pgs.5-6.

30

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32,

de all no se desprende, ni mucho menos, que slo sean mercancas los objetos "slidos".

En efecto, respecto de la produccin de servicios, o produccin no material, Marx seala "1) Puede ocurrir que se traduzca [la produccin inmaterial] en mercancas, en valores de uso que revistan una forma personal, distinta del productor y del consumidor. Por consiguiente, estas mercancas pueden existir en el intervalo que separa la produccin del consumo, pueden circular y venderse; tal acontece con los libros, con los cuadros, con todas las obras de arte, que no se hayan inseparablemente vinculadas al acto de creacin artstica2) Hay, por el contrario, casos en que la produccin no puede separarse del mismo acto de creacin. Es lo que ocurre con todos los ejecutantes, actores, profesores, mdicos, curas, etctera" 33 . En este ltimo caso est tambin, el transporte, que es considerado por Marx como trabajo productor de mercancas. "El valor de uso de las cosas slo se realiza con su consumo, y este puede exigir su desplazamiento de lugar y, por tanto, el proceso adicional de produccin de la industria del transporte"34. Es decir, tambin en la esfera de la produccin de servicios, cuando el trabajo humano crea valores de uso, y estos son producidos para el mercado, dicho trabajo se considera productivo, y genera valor. Cuando es ejecutado como trabajo asalariado, para ser productivo requiere de algunas condiciones adicionales que se vern ms abajo. Actualmente en nuestra sociedad la produccin de servicios adquiere peso creciente. Adems, el avance de la produccin mercantil hace que muchos servicios, y bienes, que se producan para el consumo directo y no para el mercado adquieran forma mercantil, por lo tanto, el trabajo que los produce pasa a generar valor. Es el caso, por ejemplo, del servicio de aseo o la preparacin de alimentos, que han adquirido recientemente en Chile forma mercantil. Estos, que realizaban trabajadores internos, en muchas empresas, hoy son encargados a concesionarios o contratistas. Lo que antes era un servicio producido por algunos de sus trabajadores, apropiado directamente por la empresa, hoy es sujeto de venta, es decir, este servicio se compra como un producto. De esta manera, el trabajo que antes no produca valor, porque su producto no iba al mercado, ahora pas a generarlo. El mismo anlisis puede realizarse, por ejemplo, para los servicios de computacin, y otros.

32 33 34

Marx, C., "El Capital", L1, S1, C1, Edic. FCE, P4.(subrayado en el original) Marx, C.. "Historia crtica de la teora de la plusvala, vol I,p223. Marx, C., "El Capital", L2, S1, C6, Edic. FCE, Pg.133.

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En el modo de produccin capitalista son considerados obreros productivos, quienes no disponen de medios de produccin, y bajo el control del capitalista producen mercancas y plusvala. Por otra parte, son considerados obreros todos los que conforman el colectivo que genera el producto. Al respecto dice Marx : "Si analizamos todo este proceso desde el punto de vista de su resultado, del producto, vemos que ambos factores, los medios de trabajo y el objeto sobre que ste recae, son los medios de produccin, y el trabajo un trabajo productivoEste concepto del trabajo productivo, tal y como se desprende desde el punto de vista del proceso simple de trabajo, no basta, ni mucho menos, para el proceso capitalista de produccinCon el carcter cooperativo del propio proceso de trabajo se dilata tambin, forzosamente, el concepto del trabajo productivo y de su agente, el obrero que produce. Ahora, para trabajar productivamente ya no es necesario tener una intervencin manual directa en el trabajo; basta con ser rgano del obrero colectivo, con ejecutar una cualquiera de sus funciones desdobladas. La definicin que dbamos del trabajo productivo, definicin derivada del carcter de la propia produccin material, sigue siendo aplicable al obrero colectivo, considerado como colectividad, pero ya no rige para cada uno de sus miembros, individualmente considerado.

De otra parte, el concepto de trabajo productivo se restringe. La produccin capitalista no es ya produccin de mercancas, sino que es, sustancialmente, produccin de plusvala. El obrero no produce para s mismo sino para el capital. Por eso ahora no basta con que produzca en trminos generales, sino que ha de producir concretamente plusvala. Dentro del capitalismo solo es productivo el obrero que produce plusvala para el capitalista o que trabaja para hacer rentable el capital. Si se permite poner un ejemplo ajeno a la rbita de la produccin material, diremos que un maestro de escuela es obrero productivo si, adems de moldear la cabeza de los nios, moldea su propio trabajo para enriquecer al patrono. El hecho de que ste invierta su capital en una fbrica de enseanza en vez de invertirlo en una fbrica de salchichas, no altera en lo ms mnimo los trminos del problema". 35
La descripcin de estos rasgos de los trabajadores productivos es muy general, y no basta para definir pertenencia a la clase obrera. Por una parte, es restrictiva, pues slo se refiere a los obreros productivos, cuando tanto los improductivos como los cesantes, pertenecen tambin a la clase obrera. Por otra parte, para definir una clase social, es necesario considerar varios aspectos. Cabe, hacer un alcance acerca de los especialistas tcnicos, quienes constituyen una proporcin crecientemente importante del obrero colectivo (grfico N 8).

35

Marx, C., "El Capital", L1, S5, C14, Edic. FCE, Pgs. 425-426.

32

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Grfico N 4
Industria Manufacturera Profesionales en el Obrero Colectivo (Empleados Productivos/Obreros+Empleados Productivos)

25.0%

Porcentaje de Profesionales Variacin 1979-1983

20.0%

Tamao de Empresa (N de Personas) 10 y ms

15.0%

50 y ms 200 y ms 500 y ms

10.0%

5.0%

0.0%

1979 1983 Fuente : Censos y Encuestas INE

El porcentaje de tcnicos asciende en la industria manufacturera en su conjunto, a cerca del 13% de los obreros productivos. En la gran industria, en cambio, dicho porcentaje alcanza a cerca de un 25%. Se aprecia asimismo una tendencia al aumento de la participacin de los tcnicos en el obrero colectivo, del orden de un 15% entre 1979 y 1982. Las mujeres tcnicas, que todava constituyen slo un porcentaje inferior al uno por ciento del obrero colectivo han aumentado sin embargo su participacin en un 35%, entre 1979 y 1982 .36 Los tcnicos asalariados que trabajan en la produccin son parte del obrero colectivo, son obreros productivos. Desde otros puntos de vista, sin embargo, considerando sus ingresos y modo de vida, la burguesa tiende a separarlos de la clase obrera. Sin embargo, el desarrollo de los rasgos ms generales ya descritos, ha aproximado a estos sectores en forma cada vez ms estrecha .

36

Fuente: Censos y Encuestas Industriales INE.

33

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Constituyendo los asalariados la mayor parte de los ocupados en los sectores productivos, tambin aparecen en dichas estadsticas muchos pequeos productores, especialmente campesinos, y asalariados no productivos, como contadores, ejecutivos o administrativos, empleados en estos sectores. De all que en las cifras de ocupacin se sobreestimen el nmero de obreros productivos. Desde otro punto de vista, en cambio, las cifras de ocupacin de los sectores productivos subestiman la cantidad de los trabajadores productivos. En las estadsticas de estos sectores, no aparecen por ejemplo, muchos obreros del comercio y servicios que en realidad, ya constituyen obreros productivos. Es el caso de quienes trabajan en almacenamiento, traslado y empaque de mercaderas para el comercio. Lo son tambin una cantidad significativa de ocupados en el sector servicios que trabajan para el mercado, ya sea por cuenta propia o como asalariados. Adems, muchsimos asalariados que trabajan en el sector servicios, bajo el mando del capital, y produciendo plusvala para sus patrones; como los obreros de talleres de reparaciones medianos y grandes, programadores y operadores de empresas de servicios computacionales medianas y grandes e incluso profesores de colegios particulares medianos y grandes. Considerando los criterios anteriores, el nmero absoluto de los trabajadores productivos ha crecido en Chile, durante los ltimos aos. Ocupacin en Actividades Productores de Bienes y Servicios Es efectivo que a largo plazo en Chile ha aumentado el peso relativo de los sectores productores de servicios, que incluyen el comercio, servicios de gobierno, finanzas comunales y sociales, en el empleo total. (Grfico N 5)

34

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Grfico N 5 (* )
Chile : Participacin Sectores Productivos en Ocupacin Real Total 1960-1988 Agr+Pes+Min+Ind+Con+Tr+Elec.GasAgua/Oc. Tot-Pem-Pojh) ( % )

(Ocup.

65,0 60,0 55,0 51,6%

% 50,0
45,0 40,0 35,0 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 ODEPLAN, IES 60-82, B.Central, P.206 U. de Chile, IES 60-85, P.248; Bol.B.Cent. 50%

Sin embargo, la tendencia a largo plazo a la disminucin de la participacin de los sectores productores de bienes y transporte en el empleo es variable a corto plazo, y actualmente se observa una inclinacin al inverso, habiendo superado en 1988 los sectores productivos el 50% del empleo total. Es posible detectar tambin, durante los ltimos quince aos cierta estabilizacin en esta proporcin, que vena bajando rpidamente hacia 1973. Esta tendencia que se verifica, por lo dems, en el sistema capitalista en su conjunto, demuestra, la creciente importancia que han ido adquiriendo los trabajadores del sector servicios. La parte principal de la disminucin de la ocupacin productora de bienes en Chile, se explica por el desarrollo del capitalismo en el campo. Este proceso ha reducido en forma absoluta la poblacin rural (Grfico N 11) y el nmero de ocupados rurales (Grfico N 6).

Las series estadsticas de ocupacin disponibles no son estrictamente comparables entre s. Una de ellas (Indic. Ec. Sc. Bco. Central, Pgs. 206-207), que abarca el perodo 1960-1981, mide la ocupacin al 30 de Junio de cada ao, mientras que la segunda (Sntesis Estadstica Bco. Central), que cubre los ltimos aos, mide la ocupacin en el perodo Oct-Dic de cada ao. Las muestras son tambin, aparentemente, dismiles.

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Grfico N 6
Chile : Ocupacin Agricultura y Resto 1960-1988 (Miles) de Sectores Productivos

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

Ocup. Resto Sect. Prod. Ocup. Agric/Silv/Pesca


1078 1070 1420

683

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88

Fte:1960 81:IES 60 82 p206 207;1980 88: IES 60 85 p248 249 Bol 730 p3540;B Centra

El empleo total en el sector agricultura/silvicultura/pesca, donde lo ms significativo se concentra en agricultura/silvicultura, luego de reducirse en forma absoluta en alrededor de cien mil personas, entre 1960 y 1973, se mantuvo estancado durante diez aos, para luego recuperarse levemente hacia 1988 y mantenerse de todos modos en niveles absolutos inferiores a los de treinta aos atrs. El resto de los sectores que producen de bienes y el transporte, en cambio, a pesar de presentar un comportamiento mucho ms cclico que la agricultura, han ms que duplicado la ocupacin, en los ltimos treinta aos. Mientras en 1960 el empleo en la agricultura era equivalente al de todos los dems sectores productores de bienes y transporte en conjunto, hoy da estos duplican al del sector agrcola. Slo en los ltimos quince aos, entre 1972 y 1988, la ocupacin en el conjunto de estos sectores, que incluyen a la minera, industria, construccin, electricidad gas, agua, transporte y comunicaciones, pas de alrededor de un milln de personas a 1,4 millones, es decir un 40%, incrementndose ms que la ocupacin total, que en el perodo creci un 30%, aproximadamente.

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En parte, el fenmeno de prdida de la importancia relativa de la ocupacin agrcola refleja el desarrollo capitalista en el agro, en el sentido de que: "P o r s u n a t u r a l e z a m i s m a , e l m o d o c a p i t a l i s t a d e p ro d ucci n hace d is m inuir co ns t ant e m e nt e la p o b laci n a g r c o l a c o n r e s p e c t o a l a n o a g r c o l a , ya que en la industria (en el sentido estricto) el crecimiento del capital constante a cuenta del capital variable va ligado al crecimiento absoluto del capital variable a pesar de su disminucin relativa. En la agricultura, por el contrario, el capital variable, requerido para trabajar un campo dado, disminuye en sentido absoluto; por consiguiente, el crecimiento del capital variable es slo posible cuando se trabaja nueva tierra, y eso presupone a su vez un aumento an mayor de la poblacin no agrcola "37. Sin embargo, los ocupados rurales incluyen a los asalariados y a los pequeos productores, y la disminucin en la ocupacin afecta, principalmente, a pequeos productores agrcolas independientes, a campesinos y no a obreros. En este sentido, el desarrollo capitalista en el campo junto con incrementar al proletariado agrcola a costa de los pequeos productores, ha provocado la migracin de estos ltimos a la ciudad, donde pasan a engrosar las filas del proletariado activo o de reserva. Esto se aprecia al analizar el empleo en el Gran Santiago donde adems, se cuenta con series de ocupacin homogneas que abarcan todo el perodo de nuestro anlisis. (Grfico N 7).

37

Marx, C., "El Capital", L3, C2.

37

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Grfico N 7
Chile : Ocupacin Gran Santiago1960-1988 (Miles) Total Real (excluyendo programas de empleo mnimo) Sec t or es P r od u c t iv os (A gr ic +M in +I n d +C on +T r +Elec . G a s A gu a ) Industria Manufacturera 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Ocup RealGS(sin Pem/Pojh) Ocup Sect Productivos GS Ocup. IndustrialGS 1023 666 422

1603 1263

447 292

546 316

Fuente : U de Chile IES 60-85 P 269-270; Bol B Cent

Las ocupaciones totales en este sector aumentan un 130% en los ltimos treinta aos - 900 mil -, mientras que las ocupaciones totales en el pas slo lo hacen en un 70% - 1.7 millones- en el mismo perodo. Es decir, ms de la mitad de las nuevas ocupaciones corresponden al Gran Santiago. La tendencia anterior se ha acentuado en los ltimos quince aos. Es as como entre 1972 y 1988, mientras la ocupacin total creca un 33%, aproximadamente, el empleo total en el Gran Santiago creci en cerca de un 60%. Los sectores productores de bienes y transporte, incluyendo a la agricultura, que no tiene gran significacin en la zona, crecen alrededor de un 50% entre 1972 y 1988. La industria que aument en cerca de un 45%. A pesar de ello, como se aprecia (Grfico N 8), la participacin de los sectores productivos en la ocupacin total, en el curso de los ltimos treinta aos, en el Gran Santiago, aunque muestra una leve tendencia a la baja, prcticamente se mantiene estable, hoy es superior al 40%, y es probable que recupere pronto un nivel parecido a los mayores histricos, que no han superado el 45%.

38

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Grfico N 8
Gran Ocup. Ocup. Stgo.: Participacin Sectores Productivos en Ocup Real Total 1960-1988 Agr+Pes+Min+Ind+Con+Tr+Elec.GasAgua / Oc. Tot-Pem-Pojh Industria Manufacturera / Ocup. Tot-Pem-Pojh ( % )

50,0 45,0 40,0 35,0

% 30,0
25,0 20,0 15,0 10,0 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Ocup Prod / Oc. Total GS Ocup Ind / Oc Total GS

Fuente : U de Chile IES 60-85 P 269-270; Bol B Cent

La participacin ms estable de los sectores productores de bienes y transporte en la ocupacin total que se aprecia en el Gran Santiago, en relacin al conjunto del pas, se debe principalmente, a la menor incidencia que la ocupacin agrcola tiene en la ciudad. Por otra parte, en el conjunto del pas, la disminucin y estancamiento anotados respecto al nmero de ocupados en el campo, ha sido compensada por el aumento en la ocupacin que registran los dems sectores productores de bienes y transporte. (Grfico N 9).

39

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Grfico N 9
Chile : Ocupacin Sectores Productores de Bienes 1960-1988 (Agric+Pesca+Min+Ind+Const+Transp+Elec.GasAgua) (Miles)

2200 2000 1800 1609 1600 1400 1200 1000 1609

2102

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 ODEPLAN, IES 60-82, B.Central, P.206 U. de Chile, IES 60-85, P.248; Bol.B.Cent.

Entre 1972 y 1988, el empleo del conjunto de los sectores productores de bienes y transporte se ha incrementado en alrededor de medio milln de personas, poco ms de un 30%. Esto significa que la mitad de las nuevas ocupaciones del perodo han sido generadas por estos sectores que han crecido ms o menos al mismo ritmo que el empleo total. Este creci aproximadamente un 33% en el perodo. La evolucin de la ocupacin en los sectores productores de bienes y de transporte, versus los sectores productores de servicios, demuestra que, aparte de tendencias propias del desarrollo capitalista, como la que afecta al empleo agrcola, no hay evidencia de que en Chile se haya producido una disminucin relativa de las ocupaciones productivas. La composicin del empleo en los sectores productores de bienes y transporte, indica que la industria transformadora y la agricultura, seguidas de la construccin y el transporte son determinantes al respecto. (Grfico N 10).

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Grfico N 10
Chile : Distribucin de Ocup. Nacional en (Miles y %) Sectores Productivos1988

Transporte/Com
263 Mil (12,5%)

Agricultura/Siv/Pesca
683 Mil (32,5%)

Construccin
268 Mil (12,8%)

Minera Industria
758 Mil (36,1%) 130 Mil (6,2%)

2,102 Mil Ocupados en Sect Prod. a Sep 88

Fuente : UCH, Bol. Mens. 730, p 3534, B. Central.

Llama la atencin, la importancia numrica de sectores como industria y agricultura/silvicultura/pesca, que en conjunto ocupan a un 70% de los trabajadores productores de bienes y transporte. Sin embargo, la importancia de estos trabajadores, ms que por su nmero, est determinada por su ubicacin en la produccin. Esta situacin se aprecia en el caso de los trabajadores de la minera quienes, sin tener una gran importancia cuantitativa, tienen una enorme jerarqua estratgica. Lo mismo podra afirmarse en relacin al sector transporte. En la minera, adems, de los ciento treinta mil ocupados en el sector, son los treinta mil empleados en la gran minera del cobre quienes en realidad tienen en sus manos el control de la principal industria del pas. Aqu queda de manifiesto la ley que establece que el capitalismo, persiguiendo aumentar la produccin de plusvala, hace crecer la produccin y el nmero de trabajadores. Sin embargo, esta constatacin no basta, para comprender en toda su dimensin los cambios sustanciales que han afectado a la produccin y a la clase obrera en este perodo. Estos se pueden comprender slo si, sobre la base de la ley general expuesta, se analizan sus particularidades. Aumento en la proporcin de asalariados Las cifras de ocupacin analizadas incluyen a los asalariados, trabajadores por cuenta propia, sus familiares, y a los empleadores. Es posible 41 -

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demostrar, sin embargo, que en el perodo reciente, los asalariados han crecido ms rpido que lo que refleja el aumento de la ocupacin total. Muchos miles de personas pertenecientes a la pequea burguesa, los llamados trabajadores por cuenta propia, y sus familiares no remunerados, se han visto forzados a engrosar las filas de la clase obrera, durante este perodo. Ello producto de la proletarizacin de la pequea burguesa, generada por el desarrollo del capitalismo. Este fenmeno, en sentido estricto, no forma parte de las leyes de la produccin del capital. Es un aspecto de su "Acumulacin Originaria". Dicho concepto se refiere a los diferentes procesos histricos, mediante los cuales, en diferentes paises, en los albores del capitalismo, fueron expropiados masivamente de sus medios los trabajadores de los viejos modos de produccin. As, en determinados momentos, masas de personas, principalmente campesinos "libres en un doble sentido, pues de una parte ha de poder disponer libremente de su fuerza de trabajo como de su propia mercanca, y, de otra parte, no ha de tener otras mercancas que ofrecer en venta" '38 , se vieron obligados a contratarse como obreros. Este proceso, sin embargo, se reproduce permanentemente una vez que el capitalismo adquiere vida propia y camina por sus propios pies. La pequea produccin mercantil, que opera y se regenera permanentemente "en los poros" de la sociedad capitalista moderna, va siendo liquidada tambin a medida que su propio desarrollo hace madurar las condiciones para ello. En este sentido, la acumulacin originaria es un fenmeno permanente, bajo el capitalismo. En las ramas nuevas de la produccin, por ejemplo, es usual que los pequeos productores, modernos artesanos, cientficos y tcnicos creadores independientes jueguen un rol decisivo en los primeros pasos de la nueva rama. Muy pronto, sin embargo, los "tiempos heroicos" quedan atrs, y a medida que aumenta la escala de produccin se va consolidando la produccin capitalista, y con ella el empleo masivo de trabajo asalariado, que desplaza a los pequeos productores. La industria de los computadores personales, por ejemplo, empez en un garaje y hoy aparece dominada por corporaciones gigantescas repitiendo en nuestros das lo que nuestros abuelos presenciaron respecto de la industria del automvil. En paises atrasados como Chile, la pequea produccin coexiste con el modo capitalista de produccin. En las naciones capitalistas desarrolladas, como Alemania Federal o EEUU, la proporcin de asalariados, que en nuestro pas es del orden del 70%, supera el 90%. Lo contrario ocurre en paises ms atrasados que el nuestro, donde la proporcin de pequeos productores, fundamentalmente campesinos, es muy elevada, y en muchos casos alcanza al noventa por ciento de la poblacin.

38

Marx, C., "El Capital", L1, S2,C4. Edic. FCE, Pg122.

42

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Estos "viejos" pequeos productores como los "nuevos", van siendo liquidados gradualmente por el avance del capitalismo, y as ha ocurrido en Chile en los ltimos aos. En los perodos de crisis el proceso se acelera, recrudecen las penurias de los pequeos productores, y a veces por decenas y centenas de miles se ven obligados a salir a vender su fuerza de trabajo como obreros. Por otra parte en dichos procesos, usualmente no operan slo mecanismos econmicos sino que, cuando las condiciones econmicas estn para ello "en el seno de la sociedad se agitan fuerzas y pasiones" y entonces "desempean un gran papel la conquista, la esclavizacin, el robo y el asesinato; la violencia, en una palabra".39 En el caso de Chile la acumulacin originaria se ha expresado con mucha fuerza durante los ltimos aos, y la dictadura fascista ha jugado en ello un papel determinante. El paso de los pequeos productores al modo de produccin capitalista se da, entonces, principalmente, a costa de la proletarizacin de los mismos, de su ruina o expropiacin violenta. Un nmero reducido de pequeoburgueses logran transformarse en capitalistas. Este fenmeno doble, en que la mayor parte de ellos se transforma en obreros, y otros, los menos, en capitalistas, se denomina d e s c o m p o s i c i n de la pequeo-burguesa. Considerando la importancia de estos procesos, y el grado de confusin bastante generalizado que se da entre la pequea produccin mercantil y la produccin capitalista, citamos un prrafo de Marx:

"No todas las sumas de dinero o de valor pueden convertirse en c a p i t a l , pues para ello es necesario que se concentre en manos de un poseedor de dinero o mercancas un m n i m u m determinado de dinero o de valores de cambio. La m n i m a e x p r e s i n d e l c a p i t a l v a r i a b l e es el precio o costo de una fuerza de trabajo empleada durante todo el ao, un da con otro, para la obtencin de plusvala. Si este obrero contase con medios de produccin propios y se bastase a s mismo para vivir como obrero, slo necesitara trabajar el tiempo indispensable para reproducir sus medios de vida, v.gr. 8 horas diarias, y no necesitara tampoco, por tanto, ms que medios de produccin para 8 horas al da. En cambio, el capitalista, que adems de estas 8 horas le hace rendir, supongamos, 4 horas diarias de trabajo excedente, necesita contar con una suma de dinero adicional para adquirir los medios de produccin adicionales. Sin embargo, bajo el supuesto de que aqu partimos, para poder vivir como un obrero cualquiera de la plusvala diaria acumulada, es decir, para poder cubrir sus necesidades ms perentorias, necesitara dar trabajo a dos obreros, por lo menos. Si as fuera, la finalidad de su produccin sera simplemente ganar para vivir y no incrementar su riqueza, como ocurre en la produccin capitalista. Para poder vivir doble de bien que un simple obrero y volver a convertir en capital la mitad de la plusvala producida, tendra que multiplicar por ocho

39

Marx, C., "El Capital", L1, S7,C24. Edic. FCE, Pgs. 607-608.

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el nmero de obreros que emplea y el m n i m o de capital desembolsado. Claro que tambin l puede intervenir directamente en el proceso de produccin, como un obrero ms, pero en ese caso no ser ms que un trmino medio entre el capitalista y el obrero : un " p e q u e o m a e s t r o " artesano. Y al llegar a un cierto nivel de desarrollo, la produccin capitalista exige que el capitalista invierta todo el tiempo durante el cual acta como capitalista, es decir, como capital personificado, en apropiarse, y por tanto en controlar el trabajo de otros, y en vender los productos de este trabajo. El rgimen gremial de la edad media quiso impedir violentamente la transformacin del maestro artesano en capitalista poniendo una t a s a m x i m a muy reducida al nmero de obreros que cada maestro poda emplear. El poseedor de dinero o de mercancas slo se convierte en verdadero capitalista all donde la suma mnima desembolsada en la produccin rebasa con mucho la tasa mxima medieval. Aqu, como en las ciencias naturales, se confirma la exactitud de aquella ley descubierta por Hegel en su L g i c a , segn la cual, al llegar a un cierto punto, los cambios puramente cuant it at iv o s se truecan en diferencias c u a l i t a t i v a s .El m n i m u m para transformarse en capitalista vara con las distintas etapas de desarrollo de la produccin capitalista y, dentro de cada una de estas etapas, con las diferentes esferas de produccin, segn las condiciones tcnicas especiales imperantes en cada una de ellas". 40
Cabe sealar que la tendencia a confundir a pequeos productores y capitalistas no es casual. Ella es difundida en forma entusiasta por los grandes capitalistas, a quienes agrada que los pequeos productores se consideren tan capitalistas como ellos, que llamen "capital" a sus medios de produccin, sean estos pequeas parcelas, taxis, buses o camiones, lanchas de pesca, computadores personales, equipos dentales o estetoscopios, que desprecien a los obreros y se preocupen de defender la sagrada propiedad privada. A tales extremos llega la mistificacin al respecto, que para algunos idelogos burgueses no slo son capitalistas los pequeo-burgueses, sino tambin los obreros! As lo estima, por ejemplo, el autor de "La Revolucin Silenciosa", Joaqun Lavn, quien define la extrema pobreza como "carencia total del c a p i t a l humano - nutricin, salud, educacin, capacitacin laboral - y del c a p i t a l fsico infraestructura de vivienda, agua potable, alcantarillado, equipamiento del hogar necesarios para salir de esa condicin". 41 Establecida la tajante diferencia que existe entre el modo de produccin 42 pequeo-burgus y el capitalista, que coexisten en Chile, cabe sealar

40 41 42

Marx, C., "El Capital", L1, S7,C24. Edic. FCE, Pgs. 246-247. Lavn, Joaqun. "La Revolucin Silenciosa".L.Cochrane, 1988.Pg.144. A lo largo del trabajo, el trmino "modo de produccin" se aplica indistintamente a la produccin capitalista, la pequea produccin, la produccin latifundiaria, comunal, etc. Usualmente, el trmino se aplica a los modos de produccin principales: comunista primitivo, esclavista, feudal, capitalista,

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tambin su estrecha relacin : "En todas las formas de sociedad se encuentra una produccin determinada, superior a todas las dems, y cuya situacin asigna su rango e influencia a las otras. Es una iluminacin universal donde se baan todos los colores y a los que modifica en su particularidad. Es un ter especial que determina el peso especfico de todas las cosas a las cuales ha puesto de relieve ". 43 De esta manera, la pequea produccin mercantil que es un modo de produccin escencialmente diferente de la produccin capitalista, se encuentra subordinada a sta, que es la dominante en Chile. Las formas en que la pequea produccin mercantil es subordinada, y modificada por la produccin, son complejas y mltiples. Una de ellas, por ejemplo, es la relacin de los pequeos productores independientes con las grandes o medianas empresas capitalistas a las cuales proveen de insumos o servicios, como contratistas. Su grado de subordinacin es tal que estos usualmente dependen de un slo cliente que les impone condiciones a veces ms exigentes que aquellas a las que someten a sus propios empleados. Estos mtodos tambin se utilizan para subordinar completamente a pequeas, y an medianas empresas capitalistas a los grandes monopolios. Otra en que la pequea produccin capitalista es "modificada en su particularidad", por la produccin capitalista dominante, dice relacin con aquella parte de la llamada "economa informal", constituida por trabajadores cesantes, parte del "ejrcito industrial de reserva", que en forma ms o menos temporal, se dedica a actividades de pequea produccin independiente, desempeando una gran variedad de ocupaciones de produccin y servicios: " Yo me invent esta pega : cuando la necesidad crea el rgano". 44 Las estadsticas de ocupacin disponibles incluyen a parte del ejrcito de desocupados, como algunos vendedores callejeros y "trabajadores por cuenta propia y familiares". Tambin figuran en esta categora los campesinos indgenas, cuyo modo de produccin mantiene rasgos de la comunidad primitiva y otros trabajadores , cuya clasificacin requiere un anlisis ms detallado. El grueso de la cifra que las estadsticas de ocupacin consignan como "trabajadores por cuenta propia y familiares", sin embargo, corresponde efectivamente a pequea burguesa: a campesinos medios, pescadores, comerciantes, transportistas, profesionales independientes y otros.

comunista, pero parece lcito utilizarlo asimismo para describir estas otras relaciones de produccin mencionadas, que sin haberse constituido nunca como sistema global, o siendo regmenes de transicin, etc., constituyen sin embargo sistemas derelaciones de produccin caractersticos. 43 Marx, C. "Crtica de la Economa Poltica", Ed. El Quijote, Bs. As., 1946, pp. 35-36. Citado por Ramos, Sergio, en "Chile Una Economa de Transicin? " PLA, p.24. Titular diario "La Epoca", citado por Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg.35.

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Los autores de la teora de la declinacin de la clase obrera se han preocupado de llamar la atencin acerca del fenmeno de la desocupacin disfrazada como "trabajo por cuenta propia", que para ellos es demostracin adicional de que en la estructura econmica del pas la clase obrera pierde posiciones. Afirman que la ocupacin puede aumentar, pero que gran parte de este aumento se hace a expensas del aumento de la proporcin de productores independientes "informales", y no de asalariados: "El crecimiento del empleo en los aos recientes es en parte real, pero tambin es reflejo de una resignacin ante la desocupacin o el desempleo disfrazado".45 Crecimiento de la poblacin urbana Uno de los fenmenos que evidencia la proletarizacin de la poblacin chilena es el crecimiento de la poblacin no agrcola a costa de la agrcola. As se manifiesta una ley del desarrollo de la agricultura capitalista en s, pero por otra parte, se expresa tambin la liquidacin progresiva de la produccin propiamente campesina a aras de la agricultura capitalista, con la consecuente migracin a las ciudades. En Chile la poblacin urbana ha crecido constantemente, a costa de la poblacin rural, lo que se constata en el grfico N11. Grfico N 11
Distribucin de la Poblacin Sectores Urbano y Rural (Porcentajes) 84% 1985 82% 1982 75% 1970 68% 1960 60% 1952 40% 32% 25% 18% 16%

Poblacin Rural

Poblacin Urbana

45

Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg.68.

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La proporcin de asalariados en la poblacin urbana, es significativamente mayor que en la poblacin rural. Los asalariados urbanos alcanzaron a un 77%, en 1985, mientras en el campo dicha proporcin era de 66%, el mismo ao. La proporcin de la pequea burguesa, en cambio, que en los ocupados urbanos es de alrededor de 21%, en los empleados rurales constituye cerca del 38%, en 1985.

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Grfico N 12
Chile : Composicin de Clase de la Poblacin Ocupada Urbana 1985 55 Mil (1,9%) 599 Mil (20,9%)

Asalariad. = Obreros + Empleados Peq.Burg. = Trab.Cta.Propia+Fam. Burguesa = Empleadores

Asalariados Pequea Burguesa Burguesa

2,203 Mil (77,1%) 2,858 Mil Ocupados a Septiembre Fuente: Bco. Central: IES 60-85.Pgs. 250-251 Chile : Composicin de Clase de la poblacin Ocupada Rural 1985 5 Mil (0,8%)

Asalariad. = Obreros + Empleados Peq.Burg. = Trab.Cta.Propia+Fam. Burguesa = Empleadores

256 Mil (37,6%)

Asalariados Pequea Burguesa 419 Mil (61,6%) Burguesa

680 Mil Ocupados a Septiembre Fuente: Bco. Central: IES 60-85.Pgs. 250-251

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Aumento general en la proporcin de asalariados Lo anterior implica que los asalariados de la poblacin ocupada han crecido considerablemente en los ltimos aos, a medida que la gente ha migrado a las ciudades. Sin embargo, aparte de ello, los ndices de asalariados muestran tendencia a crecer, tanto en el campo como en la ciudad. El cuadro N 2 y el grfico N 13, confirman que entre 1980 y 1985, durante la ltima crisis cclica, mientras los asalariados aumentaron su participacin en el empleo total, la pequea burguesa perdi importancia relativa, tanto en el campo como en la ciudad. En ese perodo, la proporcin de asalariados sobre el total de ocupados avanz desde un 70% en 1980, a un 74% en 1985, para el pas en su conjunto, a costa de una baja similar en la proporcin de trabajadores por cuenta propia y familiares. La importancia del cambio no es pequea, y es as como en ese perodo, mientras los asalariados aumentaron un 14%, la pequea burguesa disminuy en un 8,5% en el pas en su conjunto. En el sector rural el cambio es an ms importante, pues se registr una disminucin acentuada de los productores independientes, que bajaron en un 17,8%, en beneficio de los asalariados, que aumentan en el 8,5%. En este caso se registr adems una disminucin absoluta de los ocupados en la agricultura, pero no a costa de los asalariados, que aumentaron significativamente su nmero, sino de los pequeos productores. Ciertamente el perodo que abarcan estas ltimas cifras es demasiado breve, y est atravesando por una crisis cclica demasiado profunda, para obtener slo de estos datos conclusiones definitivas. Ellas apuntan, sin embargo, en la misma direccin que el conjunto analizado en perodos mayores, y puede decirse que en este lapso la ley general que establece que el capitalismo va avanzando a costa de otros modos de produccin, se cumple en forma precisa. Cuadro N 2
Chile : Composicin de Clase de la Poblacin Ocupada 1980-1985 (Miles) Total Pas 1985 Var 80-85 2.622 14,4% 855 -8,5% 60 -16,9% 3.537 7,2% Sector Rural 1980 1985 Var 80-85 386 419 8,4% 311 256 -17,8% 8 5 -37,3% 706 680 -3,7%

Asalariados (Empleados +Obreros) Pequea Burguesa (Tr. Cta.Propia+Fam) Empleadores Total Ocupados

1980 2.292 934 73 3.298

Fuente : Bco Central. Indic Ec Sociales 60-85, Pgs.250-251.

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Grfico N 13
Chile : Variacin de la Composicin de Clase Poblacin Ocupada 1980>1985
Asalariad. = Obreros + Empleados Peq.Burg. = Trab.Cta.Propia+Fam. Burguesa = Empleadores

Burguesa

Pequea Burguesa

Total Rural

Asalariados

- 8 , 0 % - 6 , 0 % - 4 , 0 % - 2 , 0 % 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% Fuente: Bco. Central: IES 60-85.Pgs. 250-251

8,0%

El grfico N 14 presenta una estimacin del nmero de asalariados en el Gran Santiago, en los ltimos aos, considerando tanto a los ocupados como al total de desocupados.

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Grfico N14
Gran Santiago : Asalariados Totales (Ocupados + Desocupados) 1960-1982 (Miles)

1200 1000 800 600 400 200 0 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 Fuente: IES 60-82,Pg.154,Bol.701p1711,B. Central.

Del grfico se desprende que el total de asalariados del Gran Santiago, ocupados y cesantes, se duplic en nmero entre 1960 y 1982, creciendo a una tasa de 3.1% anual. Entre 1973 y 1982, en cambio, el incremento fue de un 46%, y la tasa anual de 4.3%. Es decir, lejos de disminuir, los asalariados aumentan en los ltimos aos a un ritmo mayor que antes. La evolucin de la ocupacin ha dado la razn a Hugo Fazio que en 1983, en plena crisis, afirmaba respondiendo a los tericos de la declinacin obrera: "por muy complejo que sea el proceso, por variadas que sean las etapas intermedias que se registren e independientemente de la duracin que stas tenganla tendencia es hacia el crecimiento de la poblacin asalariada y, por ende, de la clase obrera ". 46 La clase obrera activa La definicin marxista de la clase obrera est estrechamente relacionada a la del trabajo productivo, puesto que, para Marx,"Desde el punto de vista econmico, slo puede llamarse "proletario" al obrero asalariado que produce y

46

Fazio, Hugo. "Vigencia y actualidad de Carlos Marx". 1983. pg.34.

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valoriza capital, vindose lanzado al arroyo tan pronto como no sirve de nada a Monsieur Capital" 47.
Se ha hecho notar que "en 1844 Marx hizo hincapi en la enajenacin del trabajo en cuanto definicin negativa de las relaciones capitalistas de propiedady delimitante esencial de la clase obrera; en 1867 Marx destaca la produccin absoluta y relativa de plusvalor". 48 Puesto que la produccin de plusvalor slo tiene lugar en la produccin capitalista de mercancas, sean stas bienes o servicios, algunos autores marxistas han concluido que la clase obrera estara delimitada estrictamente a los trabajadores ocupados directamente de la produccin de mercancas. Ello excluira de la clase obrera, a una enorme cantidad de asalariados que trabajan en la esfera de la circulacin de mercancas donde, como se sabe, no se producen valor ni plusvala. El mismo Marx, sin embargo, "en el captulo cuarto de sus teoras del plusvalor, determina el trabajo productivo, en un enfoque capitalista, como trabajo que se cambia por capital ". 49 Esta segunda acepcin es ms amplia y significa que es productivo, cualquier trabajo asalariado que valoriza capital, lo que es aplicable tambin, por ejemplo, al capital comercial que, como se ha dicho, opera en una esfera en que no se producen, sino que slo se compran y se venden mercancas. La ganancia comercial que valoriza el capital comercial, es una redistribucin de la plusvala generada en la esfera de la produccin, desde los capitalistas industriales a los capitalistas comerciales. El asalariado de comercio, por su parte, no produce plusvala, pero permite que el capitalista comercial que lo contrata se apropie de plusvala redistribuida, en una masa mayor a lo que le paga como salario. Esta es la forma que adquiere en dicha esfera la explotacin capitalista del trabajo asalariado. Tal como lo explica el mismo Marx, sin embargo, " Para el capitalista industrial los gastos de circulacin aparecen y son en realidad gastos muertos. Para el comerciante son la fuente de su gananciapor consiguiente la inversin que suponen estos gastos de circulacin es, para el capital mercantil, una inversin productiva. Y tambin el trabajo comercial comprado por l es, para l, un trabajo directamente productivo". 50

47 48

Marx, C., "El Capital", L1, S7,C23. Edic. FCE, Pg.518 (nota). Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.95. Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.95. Marx, C., "El Capital", L3, S4,C17. Edic. FCE, Pg.294.

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Lo que se ha planteado en relacin al capital comercial, como ejemplo de un capital que opera en la esfera de la circulacin, es aplicable tambin a otros capitales que operan en dicha esfera, en general a los servicios no productores de mercancas. Cindose a esta ltima acepcin del trabajo productivo, bajo el capitalismo, otros autores han incluido a los asalariados de comercio y servicios no productores de mercancas, en la clase obrera: "Los intentos de separar a los asalariados de la esfera comercial y de servicios de aquellos que participan en actividades directamente productivas no son tampoco nuevos. Marx ya en "El Capital" analiz exhaustivamente las similitudes y diferencias entre estos sectores de asalariados. Su anlisis lleva a la conclusin que, bsicamente y como tendencia histrica, forman parte de una misma clase social, dentro de la cual, obviamente, existen capas diferentes". 51 El problema no es sencillo, puesto que:"Nos encontramos as con una contradiccin en el pensamiento del autor de El Capital. Es, pues, efectivamente una contradiccin ?. Si, lo es. Pero se trata de una anttesis terica que refleja una contradiccin realla contradiccin de que slo es productivo el trabajo realizado bajo formas capitalistas en la esfera de la producciny, a la vez, es productivo todo trabajo que se cambia por capital, esto es, tambin en la esfera de la circulacin".52 Frente a este problema se puede distinguir entre contenido y forma del trabajo productivo "Segn la primera definicin, trabajo productivo es el trabajo que produce plusvalor; segn la segunda, el trabajo "que retorna al capitalista ms de lo que recibe de l bajo la forma de salario", es decir, el trabajo que crea ganancia en generalDe paso sea dicho, considerada filosficamente, la anttesis examinada no hace ms que reflejar en un ejemplo concreto la contradiccin general entre esencia y fenmeno, entre contenido y forma".53 Sin embargo queda pendiente una cuestin: "que definicin debemos aplicar, la que corresponde a la esencia o al fenmeno ?. Por lo visto la que corresponde al fenmeno, pero no por el hecho de corresponder a ste, sino en cuanto coincide con el concepto de sumisin de trabajo al capital. En los hechos, la forma general del trabajo productivo capitalista equivale a la sumisin del trabajo al

51

Fazio, Hugo. "Vigencia y actualidad de Carlos Marx". 1983. Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N59, pg.35. Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.97. Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.97.

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capital, o sea, todo trabajo subordinado al capital es productivo en el sentido amplio del trmino"54
La conclusin de Cristin Fazio al respecto: "lo que realmente delimita las fronteras de la clase obrera no es en si el carcter productivo de su trabajo, sino el hecho de estar sometida al capital. Por consiguiente, a q u e l l o s t rab ajad o re s o g rup o s d e t rab ajad o re s q ue e s t n s o m e t i d o s a l c a p i t a l p e r t e n e c e n a l a c l a s e o b r e r a " 55 (el destacado es nuestro). Finalmente, concuerda en lo que es comn a todas las formas de sumisin del trabajo al capital: " 1.- La relacin entre el capitalista y el obrero reviste una forma mercantil o dineraria2.-uno posee los medios de produccin y subsistencia, el otro la fuerza de trabajo; es decir, las condiciones objetivas del trabajo pertenecen por completo o, al menos parcialmente al no trabajador. 3.- La fuerza de trabajo se une a los medios de produccin bajo el mando del capital que obliga aquella a trabajar ms horas que las estrictamente necesarias para reproducir la fuerza de trabajo misma". 56 Definicin de la clase obrera activa Con todas las salvedades clsicas relativas a las definiciones, que no recogen los fenmenos en su desarrollo y transformacin, nos aventuramos a afirmar que: " la clas e o b re ra e n act iv id ad e s t co nf o rm ad a p or todos lo s t rab ajad o re s as alariad o s , manuale s e int e le ct uale s , q ue v iv e n p rincip alm e nt e d e la v e nt a d e s u f ue rz a d e t rab ajo , y s e e ncue nt ran s o m e t id o s al cap it al ". Esta definicin , si bien excluye de la clase obrera al conjunto de los "trabajadores por cuenta propia y familiares", considera dentro de ella a la gran mayora de los asalariados, incluyendo trabajadores manuales e intelectuales, trabajadores ocupados en la produccin o servicios, en forma temporal o permanente, a condicin de que vivan principalmente de la venta de su fuerza de trabajo.

54

Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.95. Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.95. Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.96.

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Plantea una restriccin importante que se refiere a la condicin de sometimiento al capital. Esto no permite considerar como parte de la clase obrera, del proletariado, a capas asalariadas importantes y muy dismiles, como los funcionarios militares y civiles del estado, los asalariados del servicio domstico o los ejecutivos y directores de empresas, entre otros. En conjunto estas capas, incluyen en Chile, a algunos centenares de miles de asalariados. Dicha restriccin, sin embargo, recoge el proceso de proletarizacin que han sufrido durante estos aos masas asalariadas que, sin estar directamente sometidas al capital, han visto a sus centros de trabajo pasar paulatinamente a regirse como empresas capitalistas. Es el caso de miles de profesores y trabajadores de la educacin y la salud, o funcionarios de empresas pblicas. En relacin a estos ltimos, su condicin entraa sometimiento a un capitalista individual. Podra serlo tambin a la clase capitalista, representada por el Estado, por ejemplo. Implica s, la necesidad de valorizar el capital al cual estn sometidas. Tambin la restriccin planteada permite comprender como "acumulacin originaria", y, por lo tanto parte del proceso de proletarizacin, a la expulsin de amplias masas de funcionarios pblicos asalariados que tuvo lugar durante los primeros aos de la dictadura: "En seis aos, (1973 a 1979), en el sector pblico fueron eliminados 95 mil empleos ". 57 El hecho de no considerar estrictamente clase obrera, a una parte no poco significativa de los asalariados, no implica menospreciar la significacin de dichas capas. Si se considera el desarrollo de las relaciones capitalistas en cada uno de los sectores considerados, se aprecian fenmenos de descomposicin y otros, producto de los cuales, muchos de los pequeos productores no capitalistas, y otro tipo de trabajadores que estn presentes en las estadsticas de ocupacin productiva, se transforman efectivamente en obreros, sin que el cambio se refleje en stas. Por otra parte, el paso de formas ms simples a otras ms complejas de relaciones capitalistas, hasta culminar en la gran industria maquinizada, acentan el proceso de sometimiento de los obreros al capital, acarreando con ello un acelerado proceso de proletarizacin.

57

Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg.88.

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Transformacin en el Campo

(*)

Durante los ltimos aos las relaciones de produccin se han desarrollado en forma acelerada en el campo chileno. Partiendo de esta base puede argumentarse en forma convincente que se ha producido una proletarizacin masiva del campesinado. "El proletariado del campo ha crecido en el marco de la profundizacin del capitalismo en el agro en los ltimos aos" (58). A pesar de la sostenida disminucin de la poblacin agrcola a lo largo de muchos aos, la agricultura sigue siendo, junto con la industria manufacturera, la rama de la economa mas numerosa en cuanto a sus trabajadores. En el campo laboran actualmente cerca de un sexto de los trabajadores ocupados, y alrededor de un tercio de los trabajadores productores de bienes y transporte: cerca de 700 mil personas, sin contar sus grupos familiares. La revolucin ocurrida en las relaciones de produccin agrarias durante las ltimas dcadas es probablemente una de las transformaciones sociales ms profundas que ha tenido lugar en la historia del pas. En relacin a la clase obrera, su impacto es enorme. Segn James Petras, en dicho perodo los obreros agrcolas pasaron "de unas decenas de miles a casi medio milln de obreros asalariados en 1988 " 59. Hasta hace muy poco perduraban en el campo chileno resabios, en descomposicin, del modo de produccin semifeudal que fue trasplantado, exitosamente, por la colonizacin espaola, sobre las antiguas formaciones socioeconmicas indgenas, y cuya extraordinaria persistencia fue responsable, en medida importante, del atraso del pas. "Hasta la dcada del cincuenta el sistema de haciendas continuaba globalmente vigente. Un 50% de la poblacin rural estaba -segn el censo de 1955- en alguna de las categoras ocupacionales relacionadas con las haciendas." afirma Jos Bengoa60.

En este captulo se recurre abundantemente al trabajo del investigador Jos Bengoa: "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria ". Se ha estimado que dicho trabajo resume en forma precisa y con el respaldo de su autor, destacado agrarista, los principales tpicos que interesan a este trabajo. Se ha recurrido tambin al libro de Bengoa, J., puesto que junto con describir los fenmenos ocurridos en el campo en forma precisa, interpreta los mismos de una determinada manera, que corresponde en general a las posiciones cuya crtica se aborda en el curso de este trabajo. El material revisado incluye adems trabajos de James Petras, J. Crispi, M. E. Cruz, Cecilia Leiva, Gabriel Salazar , y Carlos Ortzar, entre otros.

58 59

"El Proletariado Agrcola : Antecedentes y Reflexiones", Principios N 40, Abr-May-Jun 1986, Pg. 56. Petras, James. "The new class basis of chilean politics". Mimeo, Stgo, 1988.Pg.9.

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Hoy terminaron definitivamente las relaciones precapitalistas asociadas a la hacienda, y fueron reemplazadas en la totalidad de las empresas agrcolas por otras netamente capitalistas. Por otra parte se produjo una acelerada descomposicin entre los campesinos poseedores de tierra, que se transformaron masivamente en obreros agrcolas, por una parte, y otros, los menos, en burguesa agraria. Los procesos mediante los cuales se ha desarrollado el capitalismo en el agro chileno, han sido bsicamente los ms generales de la acumulacin originaria en el campo: paso de los campesinos desde la economa basada en la prestacin personal a la capitalista, y descomposicin del campesinado independiente. Todo esto en Chile estuvo condicionado de manera particular por la transformacin revolucionaria de las relaciones de produccin que tuvo lugar durante los gobiernos de Eduardo Frei y, de Salvador Allende: la Reforma Agraria. Y, ms tarde, por el desenlace que dio a este proceso por la dictadura fascista. Transformacin de los Inquilinos en Proletarios Segn Bengoa "gran cantidad de poblacin rural ha pasado en un plazo de menos de quince aos, del sistema de inquilinaje a la subproletarizacin El inquilino tradicional, habituado a un rgimen de hacienda paternalista, se ha cambiado por un trabajador asalariado " (61). Este proceso se desarroll en dos momentos: la transformacin gradual de la antigua hacienda en empresa capitalista y de sus inquilinos en obreros agrcolas, a lo largo de casi un siglo, y la transformacin violenta de los mismos, a partir de la Reforma Agraria y su culminacin fascista. El modo de produccin del Latifundio El rgimen econmico predominante en la hacienda era el latifundismo-inquilinaje, forma precapitalista de rasgos semi-feudales. Este modo de produccin, de acuerdo a Alejandro Lipschutz, se desarroll a partir de las formas semifeudales, encomienda o mitas, transplantadas exitosamente por los conquistadores espaoles sobre las formaciones seoriales indgenas, cuando terminaron los lazos legales de sujecin de los indgenas a los encomenderos, y las restricciones impuestas por la corona a la disposicin de su propiedad. El proceso de constitucin del latifundio, segn este autor, se habra generalizado especialmente a partir de la independencia de los paises americanos, a principios del siglo pasado.

60 61

Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg.163. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg.5.

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Claudio Gay, citado por Hernn Ramrez Necochea, describe la naturaleza del rgimen de inquilinaje como "el ltimo eslabn de la esclavitud, casi en todo semejante a la de encomienda menos la servidumbre perpetua ". 62 Para Bengoa los rasgos econmicos del rgimen latifundiario son muy definidos: "La hacienda tradicional chilena se caracterizaba no slo por su gran extensin -latifundio- sino principalmente por las relaciones sociales -de trabajo- que all se daban. No todo latifundio es necesariamente una hacienda. La hacienda retiene en su interior una gran cantidad de poblacin trabajadora estable. Son los inquilinos principalmente, que tienen derechos a tierras (goces, cercos, regalas, etc.) y que d e b e n p a g a r p o r e l l a s u n a r e n t a e n t r a b a j o (obligaciones) a las tierras patronales. Son microunidades campesinas incrustadas al interior de la macrounidad; son economas campesinas semi-independientes. E l i n q u i l i n o p o s e e s u s a p e r o s ( medios de trabajo) toma sus propias decisiones econmicas, vende parte de su produccin, establece tambin relaciones de medieras con la hacienda, etc... No se trata -como lo han visto algunos autores- de un "pago en especies" que la hacienda retribuye a sus trabajadores; la situacin es al revs; l a h a c i e n d a l e c e d e s u s t i e r r a s a s u s i n q u i l i n o s y e s t o s l e p a g a n e n t r a b a j o a la economa hacendal " (63).

"Esta renta en trabajo tiene diversas variantes: en el valle central de chile lo comn es que a cambio de una casa (puebla) un huerto a su alrededor (cerco), un trozo (una cuadra) de tierra para sembrar (regala), derechos de pastoreo (talajes) y lea, tuviera que pagar a la economa hacendal, el trabajo del dueo de casa (200 das al ao aproximados) un trabajador adicional (obligado) normalmente hijo del dueo de casa y una mujer (lechera). Como en las familias inquilinas haba fuerza de trabajo sobrante, la hacienda contrataba esa mano de obra cuando haba necesidad, a cambio de pago monetario y en especies, racin de comida (porotos) y galleta (pan); a este grupo se les denominaba "voluntarios". Es el grupo "asalariado" propiamente tal ms antiguo. La hacienda contrataba tambin para las siembras y cosechas personal de fuera del predio; se les denominaba "afuerinos", denotando su condicin de extranjeros" ( el destacado es nuestro) (64).
La explotacin en el sistema de inquilinaje adquiere la forma de ap ro p iaci n d ire ct a d e l t ie m p o d e t rab ajo e x ce d e nt e del inquilino, quien adems p o s e e m e d i o s d e p r o d u c c i n . En el capitalismo, por el contrario, la explotacin cobra la forma de a p r o p i a c i n d e l v a l o r d e l p r o d u c t o e x c e d e n t e en que se realiza dicho tiempo de trabajo excedente (plusvala), del obrero. Como ste, n o p o s e e m e d i o s d e p r o d u c c i n , o no los posee en cantidad suficiente, se ve obligado a

62 63 64

Ramirez Necochea, H. "Historia del Movimiento Obrero en Chile". LAR. pg. 51. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg.162. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg.162.

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vender su fuerza de trabajo al capitalista. La diferencia entre el inquilino y el obrero es, pues, enorme. Los rasgos del rgimen del latifundio se asemejan al viejo sistema de pago en trabajo, predominante en muchos paises de Europa en el siglo pasado. La Universidad de Cambridge, citada tambin por Hernn Ramrez, dice al respecto: " La mejor comparacin a nuestro alcance para comprender la situacin del campo en Francia e Italia durante la primera Edad Media, se encuentra indudablemente en la Amrica Latina de la centuria diecinueve". 65 En su obra "Desarrollo del Capitalismo en Rusia" Lenin describe: " La esencia del sistema econmico de entonces consista en que toda la tierra de la unidad de la hacienda agrcola dada, es decir, del bien patrimonial dado, se divida en seorial y campesina; esta ltima era entregada en nadieles a los campesinos, quienesla cultivaban con su trabajo y sus aperos y se mantenan en ella. El fruto de ese trabajo de los campesinos era un producto necesario, segn la terminologa de la economa poltica terica; era necesario para el campesino, puesto que le proporcionaba los medios de subsistencia, y para el terrateniente, ya que le daba la mano de obra; exactamente igual a como el producto que compensa la parte variable del valor del capital es producto necesario en la sociedad capitalista. El plustrabajo de los campesinos lo constitua el cultivo de la tierra del terrateniente por ellos mismos y c o n l o s m i s m o s aperos; el producto de ese trabajo iba a parar a manos del terrateniente. El plustrabajo se diferenciaba aqu, por consiguiente, del trabajo necesario, en el espacio : cultivaban la tierra seorial para el terrateniente y los nadieles para s; [y en el tiempo], para el terrateniente trabajaban unos das de la semana, y para s los otros Ese sistema econmico lo llamamos economa basada en la prestacin personal " ( subrayado en el original) (66). Precisamente en esta caracterstica de prestacin personal, esencial del sistema de inquilinaje, que este rgimen aplic durante siglos en Chile, puso freno al desarrollo de las fuerzas productivas. En efecto, parte importante del tiempo de trabajo excedente de los inquilinos, era apropiado gratuitamente por los hacendados, para la produccin directa de v a l o r e s d e u s o para su goce personal y familiar: alimentos, mansiones patronales, parques, coches, crianza de cabalgaduras, aperos o servicios "personales", etc., para goce de estos ltimos y sus familias. Slo una parte del tiempo de trabajo excedente era empleada en la produccin de mercancas, destinadas a la venta, cuyo importe se destinaba tambin, a satisfacer aquellas "necesidades" de los terratenientes que no podan atender el trabajo directo de sus inquilinos. De esta manera, el poder y la riqueza de stos se sustentaba en el nmero de sus inquilinos, y sus lmites, en la cantidad de valores de uso de que

65 66

Ramirez Necochea, H. "Historia del Movimiento Obrero en Chile". LAR. pg. 51. Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pg190.

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podan usufructuar. La tcnica atrasada y rudimentaria, con que los campesinos trabajan la tierra no les interesaba mayormente, puesto que los tena sin cuidado el producto, y les interesaba en cambio el pago en trabajo que stos les tributan. La riqueza y el poder del capitalista, por el contrario, se basan en la cantidad de plusvala de la que es capaz de apoderarse y sta, a diferencia de los valores de uso que interesan al terrateniente, es ilimitada. All se genera el carcter conservador del terrateniente, a quien le interesa fundamentalmente mantener el sistema de produccin vigente, frente al estilo emprendedor del capitalista, quien sin cesar lanza una y otra vez su capital a la circulacin, innova mtodos e industrializa, para acumular plusvala en forma ilimitada. El que la mayor parte de la poblacin se mantuviese por siglos ligada a este sistema de inquilinaje, limit tambin el desarrollo del capitalismo por su base: la disponibilidad de obreros. La diferencia esencial entre el modo de produccin latifundiario y el capitalista, se expres como "ntida diferencia entre la burguesa y la aristocracia" , cuyo "antagonismo o lucha de clases constituy - en ltima instancia - la esencia de nuestro desenvolvimiento histrico en el siglo pasado " 67, dice Ramrez Necochea. Hace dos dcadas tom la forma de un violento enfrentamiento entre un gobierno burgus y los latifundistas con motivo de la ley de Reforma Agraria, impulsada por el primero sin que hubiera "por ejemplo, ninguna declaracin de la SOFOFA que haya objetado en principio la ley de Reforma Agraria" , comenta Alejandro Foxley68. Esta diferencia entre latifundistas y capitalistas no es correctamente considerada por algunos autores, quienes utilizan indistintamente el concepto de "burguesa agraria" o "fraccin de la burguesa", para referirse tanto a los latifundistas pre-reforma agraria como a los capitalistas agrarios actuales. Esto sin perjuicio, naturalmente, del proceso de descomposicin del latifundio y su transformacin gradual en empresa capitalista. Transformacin "pacfica" de la hacienda en empresa capitalista : Descomposicin del Latifundio El rgimen de pago en trabajo, en su forma pura, segn Lenin, requiere, para su predominio "las siguientes e indispensables condiciones : en primer lugar, el imperio de la e c o n o m a n a t u r a l . La hacienda deba constituir un todo cerrado, que deba bastarse a s mismo y que mantena muy dbiles relaciones con el mundo restante. La produccin de trigo para la venta por los terratenientes, desarrollada en especial durante el ltimo tiempo del rgimen de

67 68

Ramirez Necochea, H. "Historia del Movimiento Obrero en Chile". LAR. pgs. 66 y 76. Foxley, Alejandro. "Chile y su futuro", Alfabeta impresores, 1988, pg.163. SOFOFA es la sigla de la Sociedad de Fomento Fabril, principal asociacin de industriales de Chile.

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servidumbre, anunci ya la disgregacin del viejo rgimen. En segundo lugar, esa economa necesitaba que el p r o d u c t o r d i r e c t o d i s p u s i e s e d e m e d io s d e p ro d ucci n e n g e ne ral y d e t ie rra e n p a r t i c u l a r ; ms an, era preciso que estuviese sujeto a la tierra, puesto que de otra manera no tena el terrateniente garantizada la mano de obra. As, pues, los modos de obtener el plusproducto en la economa basada en la prestacin personal y en la economa capitalista son diametralmente opuestos : el primero se halla basado en la concesin de tierra al productor, el segundo en la liberacin del productor de la tierra. En tercer lugar, condicin de ese sistema de economa es la d e p e n d e n c i a p e r s o n a l del campesino con respecto al terrateniente. Si ste no tuviera un poder directo sobre la persona el campesino no podra obligarlo a trabajar para s al hombre que posee tierra de nadiel y que tiene una hacienda propia. Se requiere pues una "coercin extraeconmica"las formas y grados de esa coercin pueden ser los ms distintosEn cuarto lugar, por fin, premisa y consecuencia del sistema de economa descrito era el e s t a d o e n e x t r e m o b a j o y r u t i n a r i o d e l a t c n i c a , pues la hacienda era trabajada por pequeos campesinos agobiados por las necesidades, humillados por la dependencia personal y la ignorancia " ( destacado es nuestro) 69.
En nuestro pas, el inquilinaje fue un s i s t e m a d e t r a n s i c i n entre un rgimen basado en la prestacin personal en forma estricta, que existi en Chile durante la colonia, y hasta el siglo pasado, y el rgimen capitalista. Ms que a la inexistencia de formas legales, ste se debi fundamentalmente a la sujecin ideolgica y cultural de los campesinos a la tierra, al avance de la produccin mercantil que en el agro experiment un gran auge desde mediados del siglo pasado con las exportaciones de trigo a California - y a un cierto grado de desarrollo de las fuerzas productivas en el campo. Como rgimen de transicin fue natural que el inquilinaje "reuniese los rasgos del sistema de prestacin personal y del capitalista " 70. La transformacin de la hacienda en empresa capitalista, y de los inquilinos en obreros, vena producindose desde hace tiempo en forma creciente. "El sistema de trabajo hacendalhaba sufrido muchas modificaciones en el perodo que va entre los aos treinta-cuarenta y la reforma agraria de los aos sesenta. Las haciendas se haban modernizado, haban especializado sus producciones. La mano de obra se fue asalarizando cada vez ms y hubo grandes regiones del pas donde la tendencia sealaba la eliminacin del inquilinaje. Haba por supuesto otras reas donde hasta los aos sesenta no se pagaba en metlico y solo se empleaba a inquilinos. Pero la tendencia general era otra. Disminua el nmero de inquilinos y obligados y aumentaba el nmero de "voluntarios" o asalariados rurales netos " 71.

69 70 71

Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pg190. Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pg192. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.163-164.

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La fusin parcial entre capitalistas y terratenientes, la adquisicin de tierras por parte de empresarios mineros, la colonizacin predominantemente burguesa de tierras del sur de Chile, experimentados desde fines del siglo pasado, aceleraron la transformacin de la hacienda en empresa capitalista. Sin embargo, dicho proceso camin l e n t a m e n t e , hasta el impulso revolucionario que le imprimi la Reforma Agraria. El carcter de este rgimen hacendal se expres en el doble carcter de sus inquilinos, en parte campesinos y en parte proletarios. "El movimiento campesino chileno estuvo constituido por trabajadores permanentes de fundos y se organiz en torno a las demandas tendientes a mejorar las condiciones de trabajo (mejoras salariales, regalas, seguridad social, mejores viviendas, etc) [ y ciertamente l a t i e r r a , la r e i v i n d i c a c i n p r i n c i p a l del movimiento campesino ]. Es un movimiento de trabajadores permanentes en proceso de proletarizacin, que no se haban constituido an como proletariado rural. El movimiento expresaba esta doble conciencia, por un lado campesina y por otro asalariada" , seala Bengoa72. El carcter proletario y campesino de los inquilinos al momento de realizarse la Reforma Agraria, era contradictorio, pero p r e d o m i n e n d e f i n i t i v a s t e l t i m o , lo que qued de manifiesto una vez producida dicha Reforma: " La mayor parte de los beneficiados de la reforma agraria rearticularon su sistema econmico parcelario al interior del rea reformada y ste se constituy en la principal actividad econmica familiar. La mayor parte por tanto, aspir a la divisin de los asentamientos en parcelas individuales "73. El carcter campesino de los inquilinos variaba de regin a regin, e incluso en predios aledaos, dependiendo del carcter ms o menos capitalista del modo de produccin anterior. Carlos Ortzar, un investigador, que durante el perodo de Reforma Agraria trabaj como campesino en dos asentamientos contiguos del sector reformado, relata que, mientras en el primero la cooperativa funcionaba relativamente bien, en el segundo "que estaba separado por un brazo de cerro falta inters colectivo, imperaba el desorden , y era econmicamente mal llevado" 74. "El Tito", trabajador del asentamiento "malo", dice: "Yo peli por este asentamiento y el primer ao trabaj duro. Fue el ao del entusiasmo y poco a poco abr los ojos a muchas cosas nuevas para nosotros. Hoy no s si hubiera sido mejor no haberlos abierto nunca, pues as tiene uno menos preocupaciones, ve menos

72 73 74

Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.164-165. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.164-165. Ortuzar, Carlos. "Una aproximacin al sentido comn campesino". CIDE, 1988, pg. 18.

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problemas y malas intenciones. Despus del ao de entusiasmo promet no volver a trabajar duro " 75.
Esto a pesar de los esfuerzos de CORA (* ) por organizar debidamente la produccin: "El encargado[de CORA]habl como una hora y media, en las cuales las constantes eran el "espritu de sacrificio", el espritu de superacin, el ataque al egosmo y el individualismo " (los comentarios entre [...] son nuestros)76. Ortzar explica la diferencia entre ambos asentamientos de la siguiente manera:"Esta permanencia de la institucin inquilinaje asuma caractersticas peculiares de acuerdo a las caractersticas anteriores que hubiera tenido la explotacin agrcola y las relaciones de trabajo.

As por ejemplo, el segundo asentamiento[el "malo"]tuvo en sus ltimos veinte aos, antes de la expropiacin, un patrn ausentista que delegaba la administracin a sucesivos representantes, y la produccin se basaba en relaciones de mediera con los inquilinos. Esta experiencia anterior era un antecedente directo que enfatizaba los rasgos individualistas, que se m,anifestaban luego de la expropiacin. En cambio en el primer asentamiento[el "bueno"], existan matices diferentes, producto de la explotacin de ciertos rubros que exigan un trabajo colectivo e interdependiente como era la lechera y anteriormente la minera. En las minas haban trabajado los abuelos. Eran explotaciones de cobre de las cuales era propietaria una compaa francesa que adems era duea del predio antes de su expropiacin " ( los comentarios entre [ ] son nuestros) 77.
La estructura de la tierra al momento de iniciarse la Reforma Agraria era, entonces, transicional, se entremezclaban elementos del viejo modo de produccin latifundiario con el capitalista. De ello se derivaba el carcter de los inquilinos, en parte campesinos, en parte proletarios. La hacienda se transformaba internamente, en forma lenta, en empresa capitalista, y los inquilinos de campesinos en proletarios. Pero no es suficiente afirmar que el fenmeno presentaba "lo uno y lo otro": " La dialctica (a diferencia del eclecticismo) no razona segn el principio " de un lado, del otro lado", sino que indica en todos los casos el lado determinante, el momento de unidad de contrarios que es decisivo en el caso considerado" , dice

75 (*) 76 77

Ortuzar, Carlos. "Una aproximacin al sentido comn campesino". CIDE, 1988, pg. 20. Corporacin de la Reforma Agraria, organismo estatal encargado del proceso. Ortuzar, Carlos. "Una aproximacin al sentido comn campesino". CIDE, 1988, pg. 25. Ortuzar, Carlos. "Una aproximacin al sentido comn campesino". CIDE, 1988, pg. 25.

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Ilinkov78. En este caso, fueron determinantes los rasgos precapitalistas de la hacienda, la persistencia del sistema de "pago en trabajo", y por ende, el carcter predominantemente l a t i f u n d i s t a , n o b u r g u s , de los propietarios de tierras, y p r e d o m i n a n t e m e n t e c a m p e s i n o no proletario, de los inquilinos. Si hacia los aos sesenta, hubiera predominado efectivamente el capitalismo en el campo, si ya entonces los terratenientes hubiesen sido "uno de los sectores de la burguesa" y los inquilinos predominantemente proletarios, sera difcil explicar donde podra haber encontrado sus bases objetivas un proceso revolucionario tan profundo y generalizado como la Reforma Agraria. A pesar de describir en forma precisa las diferencias entre el modo de produccin del latifundio y el capitalista, algunos autores sobrevaloran el carcter proletario de los inquilinos al momento de iniciarse la Reforma Agraria. Dicha sobrevaloracin ha sido funcional a la conclusin que los ha llevado posteriormente a sostener una supuesta "campesinizacin" y no proletarizacin de los trabajadores agrcolas durante los ltimos aos. Se atribuye, por ejemplo, la manifestacin de rasgos campesinos en los inquilinos durante el proceso de Reforma Agraria, no a su preexistencia, sino al proceso mismo: "La Reforma Agraria alent los aspectos campesinistas de los trabajadores agrcolas (ex inquilinos y por tanto semicampesinos y semiasalariados) y opac las tendencias ms propiamente asalariadas " 79 . Parecera ms correcto sealar, sin embargo, que la Reforma recogi, incluso en forma insuficiente, las tendencias campesinas que an predominaban en el inquilinado. Es probable, que el nfasis que se dio entonces a la constitucin de cooperativas, asentamientos, y an haciendas estatales, como alternativa a la distribucin individual de tierras, durante el proceso de Reforma Agraria no haya interpretado el verdadero carcter de los trabajadores del campo. Ese nfasis, correcto cuando se trataba de fundos explotados en forma predominantemente capitalista, puede haber sido, en alguna medida, responsable del distanciamiento de una parte significativa de los ex-inquilinos, que mayoritariamente no provenan de empresas de ese tipo del proceso de Reforma que se produjo hacia 1973. Transformacin revolucionaria : La Reforma Agraria La Reforma Agraria en Chile termin en poco ms de tres aos con los latifundios, y por ende, con el sistema de pago en trabajo. Originalmente,

78 79

Ilinkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg.26 . Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.164-165.

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persegua la distribucin de la tierra de los latifundios a los campesinos, en la perspectiva del desarrollo capitalista en el campo. El proceso tuvo, sin embargo, una conduccin contradictoria, porque entre las fuerzas sociales que lo impulsaban se encontraba -junto a fracciones de la burguesa y el imperialismo- la clase obrera. La direccin que dicha clase imprimi al proceso, durante el gobierno de Salvador Allende, lo encamin hacia la constitucin de cooperativas campesinas, asentamientos, y haciendas estatales, en la perspectiva del socialismo. La dictadura fascista, por su parte, culmin la Reforma Agraria restaurando en forma pura su contenido capitalista. Devolvi parte importante de la tierra expropiada a sus antiguos dueos, pero bajo una forma que slo permita la empresa capitalista y no la reconstitucin de la antigua hacienda. Desaloj violentamente a miles de campesinos de los antiguos asentamientos, despojndolos de sus medios de produccin y obligndolos a transformarse en proletarios. Reparti finalmente parte de las tierras expropiadas entre los campesinos, entre los cuales se verific un rpido proceso de descomposicin, que abri paso all tambin la empresa capitalista y la proletarizacin campesina. "A diferencia de otros paises donde suceden procesos contrarrevolucionarios, en Chile no se volvi a la situacin anterior no hay reconstitucin del latifundio y la hacienda " 80. El cuadro N 3 presenta el destino de las tierras expropiadas, luego de terminada la "contra-reforma" , o ms bien culminacin de la Reforma Agraria que, en un sentido capitalista, impuls por la dictadura. Cuadro N 3
Destino dado por la dictadura a las tierras expropiadas durante la Reforma Agraria Destino de la Tierra Instituciones del estado Antiguos propietarios (reservas de menos de 80 hs) Otras empresas capitalistas (remates pblicos) Sub-total empresas capitalistas y estatales Campesinos (parcelas individuales) hectreas bsicashectreas fsicas (%) (%) 6,5 26,4 19,0 51,9 48,1 6,9 28,4 31,6 66,9 33,1 100,0

Total tierras expropiadas ( aprox. 10 millones hs)100,0

Fuente : Bengoa, J. "El Campesinado Chileno despus de la Reforma Agraria". SUR, Pgs.46. Las hectreas bsicas son unidades de igual calidad de tierra.

80

Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.9-10.

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La mayora de las tierras qued en manos de empresas capitalistas, o como parcelas de campesinos independientes:" Los predios son de menor tamao que los antiguos, y de mayor nivel de capitalizacin. Surge un amplio estrato campesino que posee buenas tierras y tamao suficiente para desarrollar una explotacin familiar, s i l a s c o n d i c i o n e s e c o n m i c a s g e n e r a l e s s e l o p e r m i t i e r a n " ( destacado es nuestro) 81. Simultneamente la dictadura expuls de los asentamientos a decenas de miles de campesinos, despojndolos violentamente de sus medios de produccin y obligndolos a vender su fuerza de trabajo para sobrevivir: "Se produce el desplazamiento de casi cincuenta mil familias que vivan en el sector reformadoestos no emigran a iudad sino que se mantienen en el campo, formando pequeos villorrios de campesinos sin tierra Van a ser parte importante de la mano de obra estacional que requerir el capitalismo expansivo tanto en la fruticultura como en el sector forestal" 82. A stos se sumaron los "voluntarios" que trabajaban en los asentamientos y vivan en los fundos, lo que agreg una o dos decenas de miles de personas a los expulsados durante esta fase del proceso de "acumulacin originaria" capitalista en el campo. Parte importante de los nuevos trabajadores agrcolas, pasaron a trabajar fuera del predio, y muchos de ellos por temporadas. Bengoa y otros autores consideran que el carcter temporal del empleo de los nuevos asalariados agrcolas y el hecho de que la mayora de ellos viva hoy fuera de los predios es demostrativo de su carcter no proletario. Sin embargo al hacerlo no toman en cuenta que lo esencial es que para sobrevivir estos trabajadores estn obligados a vender su fuerza de trabajo. Independientemente de si viven dentro o fuera de los predios o si su trabajo es permanente o temporal, ello los transforma en proletarios. El hecho de que vivan fuera de los predios, asemeja an ms a los asalariados temporales que no tienen tierras, a la clase obrera urbana, adems que los integra definitivamente al intercambio mercantil como vendedores de fuerza de trabajo y compradores de bienes salarios. La Reforma Agraria se aceler el proceso de transformacin de la hacienda en empresa capitalista directamente al devolver sus a antiguos terratenientes, transformados en capitalistas agrarios, al rematar otras, y al expulsar a miles de campesinos de la tierra. Indirectamente, mediatiz tambin este proceso por la descomposicin de los campesinos beneficiados con las expropiaciones. Algunos autores se niegan a reconocer carcter progresista alguno a la Reforma Agraria en su conjunto, incluyendo su culminacin fascista. A su juicio el desarrollo capitalista del campo no era el objetivo buscado por los campesinos que

81 82

Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.9-10. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.9-10.

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fueron quienes ms lucharon por este proceso que se consigui adems, a costa de la ms brutal explotacin de ellos mismos. En relacin al proyecto de desarrollo basado en la propiedad campesina, individual y colectiva, iniciado por el proceso de Reforma Agraria, la etapa de culminacin capitalista que implement la dictadura supone obviamente un desmesurado retroceso, adecuado al carcter histricamente reaccionario del capitalismo en la poca actual. De haber sido derrotada la contrarrevolucin en 1973 la Reforma Agraria habra tenido otro final: los campesinos habran avanzado hacia la gran propiedad agraria socialista a travs de la cooperacin y ello les habra ahorrado los indecibles sufrimientos ha que han sido sometidos durante estos aos. Es indispensable s, no perder de vista que la contrarrevolucin de 1973 no devolvi el poder a los viejos latifundistas. Lo entreg a monopolios capitalistas, aliados del imperialismo, quienes culminaron este proceso desarrollando el capitalismo agrario y proletarizando masivamente a los campesinos. En este sentido, la Reforma Agraria como un todo, incluyendo su culminacin fascista, si se compara con la situacin existente en el campo en 1965, puede considerarse una verdadera revolucin capitalista, y, como tal, progresiva en relacin al antiguo rgimen de inquilinaje y haciendas. Respecto de la vieja estructura agraria, el desarrollo capitalista actual en el campo constituye un legado progresista de la Reforma Agraria, impulsada por los gobiernos de los Presidentes Frei y Allende. La significacin histrica, el impacto en el desarrollo capitalista del pas, y la proletarizacin desatada por este proceso no han sido valorados an suficientemente, en cuanto a las posibilidades de organizacin, lucha y fortalecimiento de la clase obrera en nuestro pas. La Descomposicin de los Campesinos Hacia 1960, la estructura de la poblacin activa en la agricultura era aproximadamente la siguiente :

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Cuadro N 4
Chile : Estructura de clases del campo hacia 1960 Tipode Ocupacin Nmero de Trabajadores (%) 47,4 20,0 16,5 5,9 10,2 100,0

Inquilinos y otros trabajadores dependientes de Latifundios315,370 Comuneros Indgenas y Norte Chico Productores Familiares Otros minifundistas Otros Propietarios Agrcolas independientes Total Poblacin econmicamente activa 133,000 109,500 39,300 67,830 665,000

Fuente : Bengoa, J. "El Campesinado Chileno despus de la Reforma Agraria". SUR, Pgs. 36-37.

Aparte de los inquilinos y otros trabajadores agrcolas dependientes de haciendas, a esa fecha existan por lo menos 300.000 campesinos independientes y comuneros que constituan alrededor del 50% de la poblacin econmicamente activa en el pas. Comunidades Indgenas Es necesario hacer presente, el gran peso que tena en esa poca en el campo, la economa comunal que mantiene rasgos del modo de produccin comunista primitivo, previo a la pequea produccin mercantil. En dicho sistema la tierra, o parte importante de ella, pertenece a la comunidad, y se explota en forma colectiva. En este sector predomina la economa natural, es decir, la produccin para el consumo de la comunidad, y no para el mercado. Un anlisis ms detallado de este importante sector de la estructura econmica que, como seala Alejandro Lipschutz, constituye la base del indigenismo, queda lamentablemente fuera del alcance del presente trabajo. La legislacin indgena, conquista histrica obtenida durante el gobierno del Presidente Allende por los campesinos comuneros, particularmente los pertenecientes a minoras tnicas estableca la proteccin de la propiedad comunal indgena. En su reemplazo, el fascismo estableci la propiedad individual, y por lo tanto la divisin de la propiedad comunal campesina con el objeto de acelerar el proceso de descomposicin de este importante sector de la economa campesina. Asignatarios de parcelas de Reforma Agraria Al sector campesino tradicional se agreg, en aos recientes, un nuevo e importante sector de pequeos productores campesinos: los cerca de 38.000 asignatarios de parcelas de Reforma Agraria. Estos se distinguen del estrato

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anterior no slo por la forma en que accedieron a la tierra, sino porque tienen tierras de mejor calidad, ubicadas generalmente en el valle central. La dictadura asign un tercio de las tierras expropiadas por la Reforma Agraria, de acuerdo a su superficie fsica, y alrededor de la mitad de las mismas, medida en unidades de calidad equivalentes a estos campesinos. Ellos cumplen un papel fundamental en la economa; "poseen unos nueve millones de hectreas, equivalentes a alrededor de un 30% de la superficie agropecuaria total, poseen buenas tierras; un 30% del total es arable y casi un 10% de riego. Su aporte a la alimentacin de la poblacin chilena es significativo. Suministran ms de la mitad de la produccin de hortalizas, remolacha y arroz y ms del 70% de la de porotos, papas y arvejas" .83 Los propietarios agrcolas son hoy da ms numerosos que hace quince aos. (Cuadro N 5). Cuadro N 5
Chile : Evolucin del nmero de los predios agrcolas 1955-1980 Tipode Ocupacin Propiedades Familiares y Minifundios 1955 116,200 1980

275,000 45,000
320,000

Props. Multifamiliares, Latifundios (1955) y Empr.Capitalistas34,800 Total Predios Agrcolas 151,000

Fuente : Foxley, Alejandro. "Chile y su futuro". pgs. 167-169. Bengoa, J. "El Campesinado Chileno despus de la Reforma Agraria". SUR, Pg.30. Cifras en letra itlica son estimadas por nosotros a partir de porcentajes dados por los autores citados.

Algunos autores consideran que la existencia de ms propietarios agrcolas familiares, prueba la existencia de un proceso de "campesinizacin" durante los ltimos aos. Como se ver a continuacin, sin embargo, el incremento de los propietarios agrcolas, en estos aos, es parte del proceso de descomposicin del campesinado, una de las vas en que se desarrolla el modo de produccin capitalista en el campo. Como resultado de este proceso, entre los campesinos chilenos se forman los grupos clsicos: Campesinos Ricos, que se incorporan a la burguesa agraria, en una de sus diversas capas, Campesinos Pobres, que se incorporan al

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Foxley, Alejandro. "Chile y su Futuro". Alfabeta Impresores, 1988, pg. 167.

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proletariado, agrcola y urbano, y Campesinos Medios, que se encuentran entre los dos grupos anteriores y que se mantienen como productores independientes. La pauperizacin de los campesinos : Campesinado pobre El momento principal de descomposicin campesina es la pauperizacin, o empobrecimiento Esta situacin que afecta a la mayora de ellos, los obliga en definitiva a vender su fuerza de trabajo para sobrevivir. Dicho proceso afect al sector campesino tradicional, de produccin comunal y pequea produccin mercantil individual, que existan antes de la Reforma Agraria. "En el sector campesino minifundista se produca desde varias dcadas un rpido proceso de d e s c o m p o s i c i n c a m p e s i n a . La subdivisin creciente de las tierras, el agotamiento de la fertilidad natural, la falta de capitales de inversin y de operacin, etc., vena provocando la masiva expulsin de mano de obra de este sector. Las economas campesinas independientes han sido las fuentes principales de la mano de obra que migra a las ciudades y fuente de la gran masa de afuerinos, trabajadores agrcolas temporales, asalariados agrcolas no permanentes de todo tipo. Ms de la mitad de la poblacin activa rural perteneca a este estrato.

Este sector se podra diferenciar internamente en un contnuo que va desde el "campesino propiamente tal" que con el trabajo familiar en su pequea propiedad le alcanza para la reproduccin suya y de su familia, hasta el pequeo propietario que slo usa su propiedad como l u g a r d e r e s i d e n c i a y obtiene todos sus ingresos como asalariado. En los rangos intermedios se encontraba la gran mayora que trabaja su predio parte del ao y otra buena parte -l y su familia, especialmente los hijos mayores- trabajan como asalariados (rurales y urbanos) . Este proceso de diferenciacin interna y descomposicin campesina se fue acentuando en los ltimos aos como consecuencia de la crisis agrcola del pas, y del poco apoyo estatal que hoy da recibe el campo "
La pauperizacin ha afectado tambin, aunque en condiciones particulares, a los nuevos parceleros formados por la Reforma Agraria: "Los problemas de este sector son enormes, ya que poseen una importante deuda de arrastre, deben pagar la tierra, no tienen implementos ni medios de trabajo y estn sometidos a precios en baja como producto de la poltica agrcola en vigencia " (84). Como resultado del avance capitalista en el campo durante los ltimos aos, aproximadamente la mitad de estos nuevos parceleros se han visto obligados a vender sus tierras : "Las duras condiciones en que debieron iniciar su experiencia como productores independientes, la falta de capital, el costo del crdito y la falta de apoyo del estado explican que ms de la mitad de los beneficiarios ha vendido sus

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Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.48y52.

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tierras en condiciones muy poco ventajosas " 85. Muchos otros asignatarios de la Reforma Agraria se mantienen en condiciones de difcil subsistencia, agobiados de problemas.
Quienes sostienen la teora de la "campesinizacin" no consideran debidamente, a nuestro juicio, el hecho que, como resultado del proceso de pauperizacin que ellos mismos admiten, que la mayora de los propietarios de tierras son a la vez trabajadores asalariados. Muchos campesinos pobres, propietarios de tierras, se encuentran en proceso de transformarse en proletarios agrcolas. Caracterstica esencial de estos trabajadores es que no pueden vivir del cultivo de su tierra, por lo que estn obligados a vender su fuerza de trabajo para sobrevivir. Su proletarizacin definitiva corresponde a un proceso de cambio de cantidad en calidad. Mientras para algunos campesinos la venta de su fuerza de trabajo constituye un fenmeno espordico, o que tiene lugar en un perodo muy corto del ao, para otros el trabajo asalariado se ha transformado ya en la forma principal. Parte de estos ltimos, particularmente mujeres, se emplean en el servicio domstico y otras formas de trabajo asalariado que no implican sumisin al capital. La mayora, sin embargo, se transforma en asalariados sometidos al capital, en la ciudad y, principalmente durante los ltimos aos, en el campo. Estos trabajadores pueden ser considerados proletariados. Se estima que, hoy, aproximadamente "un 50% del campesinado chileno por lo menos, esto es unas 150 mil familias campesinas, con una poblacin cercana al milln de personas y una poblacin activa cercana a los 200 mil " 86, son campesinos pobres, es decir, propietarios agrcolas que deben vender su fuerza de trabajo para sobrevivir. Respecto a la tendencia a considerar campesinos y no proletarios, a los campesinos pobres y a los "subproletarios", Lenin sostiene: "se comprende a menudo con excesiva rigidez la tesis terica de que el capitalismo requiere un obrero libre, sin tierra. Eso es del todo justo como tendencia fundamental, pero en la agricultura el capitalismo penetra con especial lentitud y a travs de formas extraordinariamente diversas. al incluir a los campesinos pobres entre el proletariado rural no decimos nada nuevo. Esa expresin se ha utilizado ya por muchos escritores, y slo los economistas del populismo hablan con tenacidad del campesinado en general como de algo anticapitalista, cerrando los ojos al hecho de que la mayora de los "campesinos" ha ocupado ya un lugar del todo determinado en

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Cruz, M. Elena. "La experiencia neoliberal en la agricultura chilena sus xitos y su pobreza". GIA, 1988, pgs 21-22. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70-78-83.

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el sistema general de la produccin capitalista, precisamente el lugar de obreros asalariados agrcolas e industriales " 87.
Campesinos Ricos y Medios El segundo momento del proceso de descomposicin campesina es la transformacin de algunos campesinos en burguesa agraria. Junto a miles de campesinos que se pauperizan y se ven obligados a vender su fuerza de trabajo, hay otros, pocos, que pasan a las filas de la burguesa: "Los campesinos ricosEn la situacin chilena actual representan un sector muy pequeo en nmero. Son prcticamente parceleros de la Reforma Agraria que obtuvieron sus predios plantados con frutales ya en produccin o a punto de entrar a ella. Muchos de estos parceleros cont ratan crecientemente mano de obra y tienden a transformarse en pequeos empresarios frutcolas. En la regin centrosur-(Chilln) se ha podido ver que algunos campesinos productores de porotos e exportacin tambin van en un proceso creciente de enriquecimiento; a este grupo se podran agregar aquellos campesinos especializados en hortaliza de consumo fresco y que tienen una ubicacin cercana a Santiago u otras ciudades importantes. " (88). Respecto a los campesinos ricos no existe estimacin numrica precisa, excepto de que "representan un grupo muy pequeo " 89. Se cree adems, que parte importante de ellos proviene de"alrededor de un tercio de[los asignatarios de parcelas de Reforma Agraria, que]ha logrado sobrevivir, modernizarse y elevar la productividad " ( los comentarios entre [ ] son nuestros) 90. Sin embargo ello no nos debe a menospreciar, la importancia econmica de este sector, tanto en relacin a la produccin como en cuanto al desarrollo del mercado interno para el capitalismo, desde el punto de vista econmico, y menos en cuanto son potenciales aliados sociales de la clase obrera. Los campesinos productores o medios, se estiman en "algo as como setenta y cinco mil familias y una poblacin de menos de medio milln de

87 88 89 90

Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pgs.177-178. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70-78-83. Foxley, Alejandro. "Chile y su Futuro". Alfabeta Impresores, 1988, pg. 167.

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personas " 91. Esta estimacin es hecha por Bengoa "sin ningn asidero cientfico, slo la percepcin de quien ha caminado por el campo" 92.
Si se considera el total de las propiedades agrcolas familiares existentes (Cuadro N 6), se aprecia que, entre los 275.000 propietarios familiares, 150.000 estaran en transicin entre el campesinado y el proletariado. Estas cifras se refieren a los propietarios, y no incluyen a sus familiares ocupados en la misma actividad. A partir de los datos del total de activos en la agricultura consignados en los censos de 1965 y 1976, se ha deducido el nmero de campesinos medios y burguesa agraria, restando los trabajadores remunerados de dicho total. El personal remunerado permanente de predios grandes del Censo de 1965 se ha considerado aparte de la categora obreros agrcolas, puesto que en su mayor parte, corresponda a trabajadores dependientes del sistema de haciendas. Estos corresponden aproximadamente a la mitad del total de trabajadores remunerados, o una cuarta parte del total de activos en la agricultura, ese ao. En 1976, al terminarse las haciendas, desapareci esta categora. Finalmente, se incluye en la clasificacin de "obreros agrcolas" a todos los asalariados que no viven permanentemente en predios grandes, en 1965, y a todos los asalariados, en 1976. Dicho sea de paso, se aprecia que el fenmeno de los trabajadores temporales tena un desarrollo importante tambin en 1965.

91 92

Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70-78-83. Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70-78-83.

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Cuadro N 6
Composicin de Clase de las personas Ocupadas en la Agricultura Evolucin 1965-1976 Categora Censo 1965 Miles % 515 194 59% 22% Censo 1976 Miles % 596 0 62% 0%

(1) Campesinos Medios y Burguesa Agraria (2) Campesinos Dependientes de Haciendas Inquilinos y Empleados 102 Otros Trabajadores Permanente 92 (3) Obreros Agrcolas Permanentes Temporales

170 24 146

19% 149 214

363

38%

(4) Total Ocupados 879 100% 960 100% Notas : (1) = (4) - (3) - (2) (4) = Total de activos de censos 1965 y 1976. (2) = Inquilinos, medieros, empleados y otros trabajadores permanentes de predios grandes, en 1965. (3) = Considera todos los asalariados que no viven permanentemente en predios grandes, en 1965, y todos los asalariados en 1976.

Entre 1965 y 1976, los trabajadores por cuenta propia y familiares, aumentan levemente, en forma absoluta y relativa. Este fenmeno fue interpretado por varios autores como prueba de una tendencia a la campesinizacin de los trabajadores agrcolas, en oposicin a su proletarizacin. Si bien la culminacin fascista de la Reforma Agraria puede haber producido un aumento momentneo de los "trabajadores por cuenta propia" en desmedro de los asalariados, la evolucin de la ocupacin agrcola con posterioridad al censo de 1976 demuestra que la tendencia de fondo es el aumento relativo y absoluto de los asalariados, y a la disminucin relativa de los campesinos independientes. El cuadro N 2 consigna que mientras los asalariados del sector aumentan en un 8%, entre 1980 y 1985, los trabajadores por cuenta propia de este sector disminuyen en un 18%, en el mismo perodo. El cambio ms significativo, sin embargo, es el que afecta a los campesinos dependientes de haciendas. Esta categora de campesinos desapareci entre los aos sealados. Es cierto que se trataba en parte de obreros hacia 1965, en la misma medida que, para entonces, el viejo latifundio mostraba un grado avanzado de descomposicin, es decir, de transformacin en empresa capitalista. En este sentido la categora de "campesinos dependientes de haciendas" incluye trabajadores que eran en parte campesinos y en parte obreros. Con todo, lo determinante del proceso de Reforma Agraria es, precisamente, la persistencia predominante a esa fecha de los rasgos campesinos en la mayor parte de los trabajadores agrcolas.

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En la actualidad, se estima que los obreros agrcolas superan el medio milln, mientras los campesinos propiamente tales son alrededor de trecientos mil. Grfico N 15
CHILE : ESTRUCTURA APROXIMADA DE LA POBLACION OCUPADA EN LA AGRICULTURA 1988

Ocupacin Agrcola Total: 900 mil (100%) Asalariados: 540 mil (60%)

Temporeros: 400 mil

Trab. Cta. Propia y Familiares:315 mil (35%)

Propietarios : 320 mil

Burguesa Agraria: 40 mil

Fuente : Estimacin del autor en base a cifras entregadas por Mara E. Cruz, Gmez y Echenique, E. Ortega, D. Rivera, y Otros.

El total de ocupados en la agricultura alcanza a 900 mil personas. El grupo principal lo constituyen los asalariados, que son ms del 60% del total, y al 75 -

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menos son unos 540 mil trabajadores. Dado que dichos asalariados, en su abrumadora mayora, trabajan sometidos crecientemente al capital, puede decirse que constituyen proletariado agrcola propiamente tal. Los temporeros, son un subconjunto de los obreros agrcolas, y alcanzan unos 400 mil trabajadores, aproximadamente. Los trabajadores por cuenta propia y familiares; pequeos productores principalmente, y comuneros conforman el otro grupo de importancia. Son al menos 315 mil trabajadores agrcolas, y proporcionalmente representan alrededor de un 35 por ciento del total de ocupados. Del total de personas ocupadas en la agricultura, alrededor de 320 mil son propietarios de tierras. La mayora de los propietarios son, a la vez, trabajadores asalariados, muchos de ellos temporeros. Otros, unos 75 a 80 mil, son campesinos independientes, no asalariados, y aparecen como "trabajadores por cuenta propia" en las encuestas de ocupacin. Estos y sus familiares, constituyen la pequea burguesa agraria. La burguesa agraria constituye el grupo menos numeroso, siendo del orden de 40 mil propietarios. Cabe observar que la estimacin numrica indicada puede ser abultada y considerar como burguesa a empresarios no suficientemente desarrollados como tales como para ser considerados "burguesa". El nmero total de deudores agrcolas importantes con los bancos privados, que puede ser otro estimador de la burguesa agraria, no alcanza a superar los veinte mil. Importancia de los campesinos A pesar del nfasis que se ha colocado en demostrar la acelerada proletarizacin de los campesinos que ha tenido lugar en el ltimo tiempo, en Chile no se puede concluir, ni por asomo, que los campesinos han dejado de tener importancia, en Chile. Su importancia numrica de cien mil productores, que con sus familiares se acercan a una poblacin de alrededor de medio milln de personas, servira por si sola para acreditar que son, de lejos, el sector principal de las capas medias. Parte importante de los nuevos proletarios agrcolas, cientos de miles de ellos, continan siendo campesinos pobres, siguen poseyendo tierra, an cuando sta no les alcance para vivir. La conciencia campesina de stos es, muy fuerte. Burguesa Agraria El cuadro N 7, presenta la evolucin de la propiedad agraria en Chile, en los ltimos aos : Cuadro N 7
Chile : Evolucin del tamao de la propiedad agrcola 1965-1978

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Estratos

1965

1973

1978

% N Predios% H.R.B

% N Predios% H.R.B

% N Predios% H.R.B

0 - 5 5 - 20 20 - 40 40 - 80 + de 80

81,4 11,5 3,0 2,0 2,1 -

9,7 12,7 9,4 12,8 55,4 100,0

79,3 11,3 3,3 3,7 0,0 2,4 100,0

9,7 13,1 11,6 25,0 0,0 40,6 100,0

71,3 20,1 3,0 4,6 0,1 0,9 100,0

9,8 24,9 11,6 32,8 2,9 19,1 ( * ) 100,0

Sector Reformado Total

100,0

(*) Remates de tierras del Estado.Sin datos posteriores. HRB=Hectreas de Riego Bsico, unidades de calidad equivalente. Fuente : J. Bengoa, "El Campesinado ", Pg. 49

Mientras los predios de ms de 80 hectreas bsicas, en 1965 eran alrededor de 5.000, un 2,1% del total de predios, abarcaba el 55% del total de tierras, medidas en unidades de superficie de calidad equivalente. En este estrato se encontraban los latifundios, que mantenan el rgimen de inquilinaje. La totalidad de estos predios, ms algunos de superficie menor, fue expropiada por la Reforma Agraria. El nmero de predios expropiados durante este proceso alcanz a poco ms de 5.800, de los cuales 1.408 fueron expropiados en el perodo 1965 -70 y 4.401 entre 1970 y 1973 93. Durante el perodo 1965-73, se produjo adems una subdivisin de los predios no expropiados, creciendo especialmente el tramo de predios privados entre 40 y 80 hectreas bsicas. La asignacin de reservas a los ex-propietarios por la Reforma Agraria contribuy a este fenmeno. Con posterioridad a 1973, creci la importancia de los tramos entre 40 y 80 hectreas bsicas, y entre 5 y 20 HRB. En stos se concentran las explotaciones capitalistas medianas y las propiedades de lo campesinos medios, respectivamente. Consideradas en nmero, las explotaciones agrcolas entre 5 y 20 HRB, en general explotadas por campesinos medios, eran aproximadamente 60.000, en 1978. Las explotaciones entre 20 y 80 hectreas, explotadas por la burguesa agraria media, alcanzaban poco ms de 20.000, ese mismo ao. Hacia

93

Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Despus de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg. 40.

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1978, las propiedades de ms de 80 HRB abarcaban menos del 3% de la superficie total, medida en HRB. La cifra anterior es en realidad algo mayor, puesto que parte importante de las tierras rematadas, acerca de cuya extensin individual no hay datos en el cuadro, son tierras forestales, que se remataron de grandes extensiones. Con todo, el tamao promedio de las tierras rematadas es del orden de 60 HRB. El tamao de explotacin predominante en el agro, luego de la Reforma Agraria es, aquel adecuado a la empresa capitalista media, por una parte, y a la explotacin campesina, por otra parte. Sin embargo, el desarrollo capitalista posterior ha tendido a concentrar y a centralizar rpidamente las tierras. Ello ha afect principalmente a los pequeos productores, pero tambin a los capitalistas agrarios medios. Segn Foxley "Datos ms recientes, provenientes de roles tributarios, sealanuna tendencia a la reconstitucin de predios de gran tamao : a fines de 1980 los predios de ms de 80 hectreas de riego bsico representaban cerca del 20% del total de la superficie agrcola " 94. Hay que considerar, adems, que el tamao de los predios establecido en los roles tributarios subestima el proceso de centralizacin de tierras, ya que puede haber diferentes roles tributarios para un solo propietario. La centralizacin de tierras es particularmente importante en el sector forestal, donde" cinco grupos econmicos concentran ms de la mitad de las plantaciones existentes en el sector , por lo que puede suponerse que en tierra sus propiedades son an ms concentradas " 95. Esto se traduce en que las extensiones d restales que poseen los principales grupos econmicos equivale a provincias enteras. En el sector frutcola existen empresas que poseen explotaciones agrcolas capaces de dar trabajo a ms de cinco mil personas en plena temporada. Ello equivale aproximadamente a la cantidad de trabajadores de la industria del salitre. En otro rubro, empresas agrcolas como la propietaria de la ex-hacienda uble y Rupanco, hoy en manos del grupo rabe Bin-Mahfouz, controlan tambin extensiones enormes de tierra. Sin perjuicio del proceso de centralizacin y concentracin de tierras, en el campo, continan predominando, desde el punto de vista de la propiedad en primer lugar, la empresa capitalista media, y luego la pequea propiedad campesina. As como hemos subrayado la importancia de los campesinos medios, como aliado

94 95

Foxley, Alejandro. "Chile y su Futuro". Alfabeta Impresores, 1988, pg. 169. Cruz, M. Elena. "La experiencia neoliberal en la agricultura chilena sus xitos y su pobreza". GIA, 1988, pgs 24.

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social de la clase obrera, es pertinente destacar la relevancia social de la burguesa agraria media, en un sentido similar. Entre los problemas que afectan a este sector de capitalistas, se destacan el endeudamiento con los bancos y los abusos a que los someten las grandes empresas compradoras de productos agrcolas, a las cuales estn crecientemente subordinados en los rubros ms diversos. Gran parte de stos se originan en polticas de subsidio a la agricultura paises que mantienen las principales potencias imperialistas. Las contradicciones entre este sector social y el gran capital nacional y extranjero, se han hecho presentes con gran agudeza en algunos perodos, a lo largo de los ltimos aos. De all que para la clase obrera, es necesario considerar debidamente a este sector burgus en la perspectiva de ampliar las alianzas de clase hacia todas las capas interesadas en las transformaciones antimonopolistas que el pas necesita.

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Industrializacin Capitalista e Incremento de la Explotacin Un sector que ha sido muy afectado por las contradicciones del desarrollo capitalista del ltimo tiempo, es la industria manufacturera (*). Adems de la prdida de importancia relativa en su aporte de el PGB, durante varios aos una serie de otros indicadores sealaban que se estaban contraviniendo las leyes generales de desarrollo capitalista, al generarse un proceso de "desindustrializacin", o "desmantelamiento" de esta industria. Ello fue particularmente significativo durante los primeros aos de la dictadura cuando, fundamentalmente la apertura de la economa al exterior, afect en forma apreciable a una parte de las industrias. A esto se sum el efecto de la crisis cclica de 1983, ao en que la industria manufacturera figura, perdiendo terreno en forma importante. Hasta 1983, tanto el empleo industrial, como el nmero de establecimientos industriales, haban descendido. Grfico N16
Industria Manufacturera Empleo Total por Tamao de Establecimiento

70000.0 60000.0 50000.0 40000.0 30000.0 20000.0 10000.0 0.0 5-9 10-19 20-49 50-99 100-199 200-499 500-999 1000 y ms

Nmero de Personas Empleadas Fuente : Censos y Encuestas INE

Cabe precisar que en rigor debera hablarse de industria transformadora, y no manufacturera, dado que este ltimo concepto no se refiere a una rama de la economa, sino a una de las etapas de desarrollo que atraviesa la produccin capitalista en general, en cualquier rama, entre la cooperacin simple y la gran industria maquinizada. Considerando lo comn del trmino, sin embargo, se habar ac indistintamente industria "manufacturera" y "transformadora".

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Luego de haberse recuperado, hacia 1979 en el punto mximo del ciclo econmico anterior, los niveles de empleo de 1967, en la mayora de los tramos de tamao, hacia 1983 el empleo en la industria manufacturera cay en forma generalizada. Esta reduccin fue mayor en las industrias manufactureras con ms de 1.000 obreros, en las cuales el empleo se reduce sistemticamente, hasta llegar, en 1983, a una cuarta parte del total alcanzado en 1967. Es necesario hacer presente, que las estadsticas de la industria manufacturera incluyen un amplio sector de talleres artesanales, que abarca los tramos de 5-9 personas ocupadas casi en su totalidad, y buena parte del tramo siguiente, de 10-19 personas por establecimiento. Hacia 1979, ltimo ao en que existe un censo que incluye el tramo inferior, el empleo en dichos tramos bordeaba los sesenta mil trabajadores, alrededor de un 20% del total de los registrados como ocupados en la industria manufacturera en su conjunto por el censo industrial de ese ao. En estos tramos de tamao de "industrias", no predomina la produccin capitalista, sino la pequea produccin mercantil. Grfico N 17
Industria Manufacturera Nmero de Establecimientos por Tamao

6000.0 5000.0 4000.0 3000.0 2000.0 1000.0 0.0 5-9 10-19 20-49 50-99 100-199 20

El mismo fenmeno que afecta al empleo, entre 1967 y 1979, se aprecia en relacin al nmero de empresas que se reduce en todos los tramos. En los 81 -

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inferiores, donde predomina la pequea produccin mercantil, la reduccin es significativa y entre 1967 y 1979, el nmero de estos talleres se reduce en cerca de un 20%. Entre 1967 y 1983, ltimo ao de crisis, los talleres de 10-19 operarios se reducen en un 40%. En los tramos de 20 a 500 trabajadores, donde predomina la produccin capitalista, la cantidad de empresas se mantiene en forma ms estable, an cuando tambin disminuye entre los aos considerados. Sin embargo la reduccin es mayor en el tramo de empresas con ms de 500 trabajadores. Grfico N 18

Industr ia M anufactur er a Nmer o de Establecimientos por Tamao Industr ias de ms de 500 Per sonas

80.0 60.0 40.0 20 0

En dicho tramo, el nmero de empresas registrada por los censos y encuestas industriales se reduce en un 46%, entre 1967 y 1983. En el superior que registran estas estadsticas, de empresas con ms de 1.000 trabajadores, la reduccin es de un 75%. En estos tramos dicha reduccin no necesariamente significa la liquidacin de la empresa considerada, pero s un descenso apreciable en el nmero de sus trabajadores, que la pasa al tramo inferior.

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En apariencia, estos fenmenos estaran contradiciendo las leyes del desarrollo capitalista, y no es extrao que se haya generalizado la idea que la industria manufacturera estaba en franco retroceso en el pas, con el consecuente impacto sobre el proletariado industrial. Dicha percepcin no slo se difundi entre los cientistas sociales, sino tambin en amplias masas proletarias, que haban sido lanzadas a la calle por el proceso de reestructuracin, y an cierre de industrias. Para ellos, la desindustrializacin no fue un concepto abstracto, sino una dolorosa realidad. La situacin de disminucin absoluta que afect, durante varios aos a los trabajadores de la industria manufacturera fue uno de los principales argumentos esgrimidos por los tericos que sustentan an, la teora de la declinacin de la clase obrera. La propagacin de las concepciones que minusvaloran el desarrollo capitalista en la industria transformadora, y sus implicaciones negativas en relacin al papel de la clase obrera, hacen indispensable demostrar como las leyes generales de la acumulacin capitalista se verifican tambin en la industria transformadora. Ley de Produccin de Plusvala Relativa An siendo importantes para el capitalismo los mtodos especficos de produccin de plusvala absoluta, tales como la prolongacin e intensificacin de la jornada de trabajo, los salarios inferiores al valor de la fuerza de trabajo, el mtodo capitalista fundamental consiste, sin embargo, en la produccin de plusvala relativa y esto se logra slo mediante el desarrollo de la fuerza productiva del trabajo. El desarrollo de la produccin capitalista, a partir de la pequea produccin, pasa por la cooperacin simple y la manufactura, hasta conformar la gran industria capitalista. De all que, el d e s a r r o l l o cap it alis t a s e a s in nim o d e ind us t rializ aci n. Como se sabe, la plusvala es aquella parte del valor producido por los obreros y apropiado por los capitalistas, que excede el valor de su fuerza de trabajo, el que se les reembolsa en forma de salarios. Mientras el valor de la fuerza de trabajo depende del costo de reproduccin del obrero, el valor producido por ste depende del tiempo de trabajo y de la intensidad del mismo. Si el capitalista prolonga la jornada o aumenta la intensidad del trabajo, aumenta aquella parte del valor producido de la cual se apropia en forma gratuita. Este mtodo de aumentar la produccin de plusvala se conoce como "produccin de plusvala absoluta", y tiene como lmites la extensin de la jornada, y el agotamiento de los obreros. Si se reducen los salarios por debajo del valor de la fuerza de trabajo, se aumenta la parte del valor producido por los obreros del que se apropian los capitalistas. Dicho sistema, sin embargo, topa con lmites econmicos, como la competencia entre los capitalistas, y extraeconmicos, como la resistencia de la clase obrera. Esta ltima encuentra terreno propicio cuando las condiciones econmicas, especialmente el aumento del empleo en perodos de auge, presionan los salarios al alza.

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La nica forma efectiva e ilimitada que el capital tiene, entonces, para aumentar la produccin de plusvala, es la produccin de plusvala relativa. Esta consiste en que, manteniendo constante la duracin de la jornada, se reduce aquella parte de ella en que el obrero reproduce el valor de su fuerza de trabajo. Cuando un capitalista mejora la productividad del trabajo en su empresa por sobre la media de su mercado, introduciendo una mejora tecnolgica por ejemplo, puesto que el valor de las mercancas, y por ende el precio de las mismas, est dado por la media del mercado, y sta no cambia significativamente porque un slo capitalista mejore su productividad, el trabajo de los obreros del capitalista en cuestin se potencia, en trminos de produccin de valor. De esta manera, ste requiere una parte menor de la jornada de sus obreros para que stos produzcan las mercancas que, vendidas al precio promedio del mercado, o incluso por debajo de ste, le permiten recuperar el valor de esta fuerza de trabajo. Siendo menor esta parte de la jornada, denominada tiempo de trabajo necesario, aumentar la otra, denominada tiempo de trabajo excedente, en que los obreros trabajan gratuitamente para el capitalista. Si el cobre extrado por un colectivo de obreros manuales e intelectuales, aumenta al doble, gracias a la introduccin de nuevas mquinas o a una mejor planificacin de la mina, y antes se requera el cobre producido en media hora diaria de trabajo para pagar los salarios del personal, bastar con quince minutos de trabajo diario para reproducir el valor de sus salarios. Si la jornada de trabajo sigue siendo de ocho horas, el tiempo de trabajo necesario habr disminuido de media hora a quince minutos, y el tiempo de trabajo excedente, donde todo lo que se produce, una vez descontados insumos, y gastos fijos, es plusvala para la empresa, habr aumentado proporcionalmente. Esto requiere, naturalmente, que el precio del cobre se mantenga constante, lo que, por encima de las fluctuaciones normales del precio, ocurrir mientras el resto de las minas de cobre no aumenten su productividad en una proporcin similar. Cuando la productividad del mercado haya aumentado en igual proporcin que la de la empresa, la ventaja de sta desaparecer, y, con ello, la produccin de plusvala adicional lograda. Por ello, esta plusvala se denomina "extraordinaria". Aunque sea transitoria, la plusvala extraordinaria es un acicate permanente de los capitalistas para incrementar la productividad del trabajo. Por otra parte, si las mejoras de productividad introducidas disminuyen el valor de los bienes que consumen los obreros, se desvalorizar la fuerza de trabajo de stos, disminuirn los salarios y el tiempo necesario para reproducirlos. Por lo mismo, aumentar la parte de la jornada destinada a la produccin de plusvala. En este caso, adems, la ganancia para los capitalistas ser permanente. Producto de esta ley, el capitalismo revoluciona las fuerzas productivas, incrementa la composicin orgnica del capital, concentra y centraliza la produccin, opera en forma cclica y en definitiva hace crecer el ejrcito industrial de reserva. Por ello se desarrolla tambin desde formas simples de relaciones

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capitalistas, y a travs de la manufactura, hasta conformar la gran industria maquinizada. Esto ocurre en todas las ramas de la economa, y ciertamente en la industria transformadora o manufacturera. Es imposible prescindir de algunas de estas leyes de la produccin capitalistas que conforman un todo. De no actuar la ley de plusvala relativa, tampoco actuaran las que se encadenan a partir de sta, producto de la cual el capitalismo suavizara su carcter contradictorio. Llama la atencin, la insistencia de diversos autores marxistas en minimizar la accin de la ley de la plusvala relativa en las economas capitalistas subdesarrolladas. Segn dichos autores, en stas no opera la ley de plusvala relativa como cuestin principal, y a los burgueses no les interesa mayormente desarrollar las fuerzas productivas, sino se contentan con la extraccin de plusvala absoluta. De producirse en stas plusvala relativa, se lograra principalmente a costa de la reduccin de los salarios por debajo del valor de la fuerza de trabajo. Los capitalistas recurriran entonces a la coercin extraeconmica para forzar dicho resultado en forma permanente. "La economa dependiente reproduce en forma especfica la acumulacin del capital basada en la superexplotacin del trabajador " 96. Los capitalistas usan y abusan de los mtodos de produccin de plusvala absoluta, particularmente de la extensin inaudita de la jornada de trabajo, y hacen todo lo que est de su parte para reducir los salarios de los trabajadores. Esta situacin se da hoy con mayor frecuencia en las economas subdesarrolladas, que en los paises capitalistas centrales. Es absurdo suponer sin embargo, que los capitalistas de paises subdesarrollados actan contra de sus propios intereses, abandonando la herramienta principal con que cuentan para aumentar la plusvala extrada a sus obreros. Esta herramienta es la plusvala relativa. Ello sin contar, con el hecho que se ven obligados a ello por la competencia, a riesgo de ser barridos del mercado. Este tipo de formulaciones tericas est vinculado a cierta tendencia existente en algunos cientistas sociales a menospreciar las potencialidades del capitalismo y la burguesa en los paises subdesarrollados. Dicha tendencia se manifiesta en diversas formas, una de las cuales consisti precisamente, en Chile, en la interpretacin errnea de los fenmenos que sacudieron a la industria manufacturera en los aos recientes. Se supone entonces que ellos conduciran, como en efecto apareca en la superficie, a la destruccin de la misma. Por encima de las fluctuaciones y vaivenes transitorios, la ley de la industrializacin capitalista se manifest como tendencia predominante, tambin en la rama de la industria manufacturera.

96

Marini, Ruy Mauro. "Dialctica de la dependencia". ERA, Mxico,1982. Pg.63.

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Crecimiento Absoluto de la Produccin y Empleo en la Industria Transformadora Para analizar el comportamiento de la industria transformadora, es necesario partir de lo que ha sido su movimiento global, a lo largo del tiempo. En el grfico siguiente, se presenta la evolucin de la produccin de la industria manufacturera en Chile, durante los ltimos treinta aos. Grfico N 19
Chile : Indice General de Produccin Industrial INE 1960-1988 (Pr. 1979 = 100) 140
124

120 100 80 60 40 20 0

113

107

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88
Fuente : Boletn Mensual, Bco Central, Dic 88, P3472.

La actividad de la industria transformadora ha estado marcada por los ciclos de la economa en general, los que se acentan en dicha rama. Luego de la baja evidente de la produccin industrial durante la crisis de 1975, recin durante 1981 la produccin de esta industria alcanz el nivel mximo de 1972. En esta serie estadstica la produccin de 1981 es levemente inferior a la de 1972. En otra, elaborada por SOFOFA97 , la produccin de 1981 supera levemente la alcanzada en 1972. A partir de la crisis de 1982, que comenz a manifestarse en la industria transformadora en 1980, dicho nivel de produccin se volvi a recuperar hacia 1986, alcanzando a fines de 1988, aproximadamente un nivel 10% superior al de 1972.

97

Sociedad de Fomento Fabril, asociacin de industriales.

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Se aprecia as como, luego de atravesar por dos profundas crisis, la industria manufacturera ha superado su mximo histrico y, en el auge cclico actual, contina creciendo de tal modo que durante tres aos consecutivos, ha superado al de la economa en su conjunto. Grfico N 20 ( * )
Chile : Ocupacin Industria (Miles) Manufacturera

700 600 500 400 300 200 100 0 554 567

662

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Fuente : 60-81 ODEPLAN, 30Jun, IES 60-82, B.Central,P206-207; 79-88 INE, Oc-Dic, Bol B.Central.

Luego de bajar en el ciclo de 1975, el empleo en la industria transformadora recuper hacia 1981 los niveles mximos alcanzados en 1972, superndolos incluso levemente. En la crisis cclica de 1982, la ocupacin volvi a bajar en ms de cien mil personas, para recuperarse hacia 1986. En 1988 super el nivel de 1981 en un 28%, aproximadamente, considerando la serie homognea 1979-88 elaborada por INE y graficada arriba. (Esta serie es la utilizada por SOFOFA en sus estadsticas de empleo).

Las series estadsticas de ocupacin disponibles no son estrictamente comparables entre s. Una de ellas (Indic. Ec. Sc. Bco. Central, Pgs. 206-207), que abarca el perodo 1960-1981, mide la ocupacin al 30 de Junio de cada ao, mientras que la segunda (Sntesis Estadstica Bco. Central), que cubre los ltimos aos, mide la ocupacin en el perodo Oct-Dic de cada ao. Las muestras son tambin, aparentemente, dismiles.

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Segn otra serie de empleo, preparada por la Universidad de Chile, la ocupacin en la industria manufacturera pas de 554 mil trabajadores en Marzo de 1981, mximo del ciclo anterior, a 712 mil ocupados en Marzo de 1988, con un incremento porcentual tambin del 28%. Segn sta, la ocupacin en la industria manufacturera alcanz a 758 mil trabajadores en Septiembre de 1988. Es posible concluir, entonces, que la produccin y el empleo globales de la industria transformadora, a travs de dos profundos ciclos, recuper en 1981 y 1986, y super ampliamente en 1988, el nivel mximo alcanzado en 1972. La rapidez de la recuperacin y posterior crecimiento de esta industria despus de la ltima crisis cclica, es ms evidente en la evolucin del empleo que en la actividad. La evolucin global del sector desmiente a quienes alguna vez sostuvieron que la tendencia predominante en la industria manufacturera era al desmantelamiento. Tampoco permite afirmar que el sector haya permanecido estancado, ya que se ha visto sometido a violentas reducciones y expansiones. La tendencia general de crecimiento que el sector mantuvo hasta 1973, se quebr ese ao, y slo muy recientemente se recuper la tendencia de crecimiento de largo plazo. Dicho proceso fue condicionado por la apertura de la economa al comercio internacional a partir de 1975. Al eliminarse el proteccionismo con que operaba la industria transformadora, se produjo un cambio de precios relativos, en los sectores transables y no transables de la economa que, an cuando afect a slo algunas ramas de la industria transformadora y benefici a otras, parece haber repercutido negativamente hasta fecha reciente en el conjunto del sector. Dicho fenmeno afect principalmente a la pequea produccin, que las estadsticas asimilan a las empresas capitalistas propiamente tales, y a las empresas de cooperacin simple y manufactura, al interior de la industria transformadora. Esto estimul, sin embargo, el desarrollo acelerado de la gran industria mecanizada, en prcticamente todas las ramas de la industria transformadora, y particularmente en aquellas con mayores ventajas comparativas (*).

Cabe hacer ac un alcance acerca de la teora de las ventajas comparativas, que se ha prestado para innumerables discusiones durante los ltimos aos. Esta ley de la economa poltica, descubierta por D. Ricardo, y reivindicada por Marx, C. (El Capital, S2; "Discurso sobre el Librecambio", etc.), cuya importancia - es nada menos que la base del comercio internacional - la ubica al mismo nivel de otras leyes fundamentales, como la ley de la divisin del trabajo, descubierta por A. Smith. Muchas personas, incluidos algunos economistas de oposicin, desconocen esta ley, por lo mismo, no pueden comprender como es posible que un pas pueda desarrollar su produccin, compitiendo con pases ms adelantados. Esta incomprensin los lleva, a veces, a adoptar posiciones que pueden interpretarse como partidarias del autarquismo econmico, las que ciertamente ofrecen un flanco inagotable para que los idelogos-economistas del rgimen enfilen por all su ofensiva que acusa a los opositores de anacronismo, ineficiencia, etc. En palabras de Marx "A, que vende vino y compra trigo, produce acaso ms vino del que podra producir trabajando e l m i s m o t i e m p o el agricultor B, y ste, a su vez, ms trigo del que, trabajando

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Desarrollo de la Gran Industria Maquinizada en la Industria Transformadora No parece acertado, entonces, hablar de "desindustrializacin", o de un "desmantelamiento" de la industria transformadora en general, an cuando estos conceptos podran aplicarse a determinadas ramas. Tampoco ha disminuido en este sector el nmero de obreros, an cuando el empleo ha sufrido violentas fluctuaciones, y slo recientemente ha aumentado. Se podr argumentar que durante largos aos el crecimiento de la produccin y el empleo fue nulo, y eso es efectivo. Sin embargo, ello se dio sobre el trasfondo de un fuerte desarrollo de la gran industria capitalista, al interior la industria transformadora. La Industrializacin Capitalista Antes de pasar al anlisis estadstico, cabe recordar algunas cuestiones tericas, referentes al proceso de industrializacin capitalista.

e l m i s m o t i e m p o , podra producir el cosechero de vino A. Por el mismo valor de cambio, A obtendr, pues, ms trigo y B ms vino que si ambos hubieran de producir trigo y vino respectivamente para sus necesidades, sin recurrir al intercambio" (subrayado en el original)(1).
La ley de ventajas comparativas tiene un sentido relativo, y establece que a un pas le conviene exportar aquellos productos que, en su r e l a c i n de valor con otros productos a l i n t e r i o r d e l p a s , aparecen favorecidos en c o m p a r a c i n con la r e l a c i n que se da entre los valores de estos mismos productos en el mercado internacional. Es decir, si la r e l a c i n de valor de los productos A y B, es A/B, al interior del pas, y dicha r e l a c i n de valor es c o m p a r a t i v a m e n t e mayor que la r e l a c i n de los valores de los mismos productos en el mercado internacional, Ai/Bi; en otras palabras si A/B > Ai/Bi; entonces al pas le conviene exportar B e importar A, a n c u a n d o l o s v a l o r e s d e a m b o s p r o d u c t o s s e a n m a y o r e s a l i n t e r i o r d e l p a s que en el mercado internacional; es decir, an que A > Ai y B > Bi. Lo anterior no puede llevar a concluir, en modo alguno, que la libertad de comercio sea siempre positiva para un pas, a n c u a n d o e n g e n e r a l l o e s . En particular, por ejemplo, es sabido que la poltica del imperialismo ha sido siempre la de "fomentar la produccin de materias primas y acoger "con indiferencia cuando no con hostilidad" el desarrollo de la industria", (2) en los pases dependientes. Por este motivo, muchas veces estos pases s e v e n e n l a o b l i g a c i n de recurrir al proteccionismo como forma de defensa, a p e s a r del elevado costo econmico que ello entraa. (1) Marx, C.; "El Capital", L1, S2, C4; Edic. FCE, Mxico, Pg. 112. (2) Lenin, V.I.; "Cuadernos Sobre el Imperialismo"; O.C., T39, Pg. 98.

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Dicho proceso, como se ha dicho, es consecuencia de la accin de la ley de plusvala relativa. Es decir, la razn del paso de formas inferiores de organizacin capitalista, como la cooperacin simple y la manufactura, a formas superiores como la gran industria maquinizada, se debe a la necesidad capitalista de aumentar la productividad del trabajo. Las fases clsicas por las que atraviesa el proceso de industrializacin son tres: cooperacin simple, manufactura y gran industria maquinizada. La cooperacin simple, primer nivel de la produccin capitalista se diferencia de la pequea produccin mercantil en cuanto al proceso de trabajo, exceptuando el hecho de que el mismo lo realizan muchos trabajadores reunidos. Este slo hecho, como seala Marx, potencia la fuerza colectiva, permite realizar tareas que seran imposibles para trabajadores aislados, y aumenta la productividad del trabajo. Una cadena de trabajadores puede transportar cargas de manera ms rpida que trabajadores individuales trabajando por separado. La cooperacin simple capitalista se realiza bajo el mando del capital, que es capaz de reunir a numerosos productores independientes y proporcionarles los medios de produccin y subsistencia de los cuales han sido previamente expropiados. En el trabajo agrcola, an en la agricultura capitalista, es muy comn encontrar este tipo de organizacin como forma predominante. Toda la produccin capitalista, por otra parte, se efecta en cooperacin y, en este sentido, la cooperacin es la forma general de la produccin capitalista. En la manufactura capitalista la cooperacin se hace ms compleja, al introducirse la divisin del trabajo. De esta manera, los artesanos reunidos por el capitalista ya no tienen que ver con todas las etapas del proceso, sino con aspectos parciales del mismo, en los que se especializan. En el caso de Chile, ramas enteras como la construccin, por ejemplo, han operado durante largos aos como produccin capitalista manufacturera. El predominio de esta forma de organizacin explica particularidades de estas ramas, como el tarifado nacional de los trabajadores de la construccin, forma que mantiene rasgos de la organizacin de los antiguos artesanos. Es sabido que en la construccin las especialidades dan origen a familias de "maestros" enfierradores o soldadores. Es frecuente, asimismo, que los trabajadores de la construccin llamen "gremio" a su organizacin. Si alguna razn justifica el apellido de "manufacturera" que recibe en Chile la industria transformadora, ella es el amplio predominio de la manufactura capitalista en esta rama. En Chile numerosas industrias son propiamente manufacturas, como por ejemplo muchas fbricas de vestuario, calzado, talleres mecnicos y algunas maestranzas. A esta categora, en sus niveles inferiores, pertenecan tambin, por ejemplo, las industrias electrnicas y otras armaduras de la zona norte que en algn momento fueron desmanteladas.

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La gran industria maquinizada capitalista, su forma superior de organizacin, se caracteriza porque la fbrica se transforma, debido precisamente a la maquinizacin, en un gran autmata, en torno al cual los trabajadores laboran como otras tantas piezas de la misma. La gran industria maquinizada borra las especialidades de la mayora de los trabajadores, los homogeniza, mientras requiere, por otra parte, especializar hasta sus grados mximos a otros trabajadores, los que deben adquirir un elevado nivel cientfico, para dirigir la produccin y controlar y desarrollar las mquinas, crecientemente complejas. En nuestro pas tienen el carcter de gran industria maquinizada, desde hace largos aos, la gran minera del cobre, carbn y salitre, as como la industria pesada, el acero, la celulosa y el papel o la generacin de energa elctrica. Tambin tienen este carcter los grandes medios de transporte y comunicaciones. Si bien en el desarrollo histrico del capitalismo se pueden distinguir pocas en que predomina una u otra forma de organizacin, el desarrollo de la produccin capitalista de la cooperacin simple a la manufactura y de all a la gran industria maquinizada, es un proceso que se desarrolla continuamente, en ramas o regiones atrasadas, pero tambin en las ramas nuevas, recin nacidas, an en los paises capitalistas ms avanzados. Ultimamente, en Chile, el proceso de industrializacin capitalista, entendido de esta manera, se ha generalizado en las ms diversas ramas y actividades. En la construccin, por ejemplo, se han introducido mquinas como las enfierradoras, o moldajes metlicos, etc, que estn transformando la rama, hacindola avanzar en su proceso de industrializacin capitalista. Lo mismo ha ocurrido en la generalidad de las ramas. Tal vez el proceso ms significativo de industrializacin es el que se da en la agricultura. Es as que los parronales, por ejemplo, manejados por sistemas centralizados de riego por goteo, se acercan ya a formas de organizacin propias de la gran industria maquinizada. La consecuencia social del proceso de industrializacin capitalista es muy profunda, y dice relacin con la clase obrera. En efecto, el paso de las formas inferiores de organizacin capitalista a las superiores va acompaada del sometimiento cada vez mayor de la clase obrera al capital, que se hace completo slo al alcanzar la produccin capitalista el nivel de gran industria maquinizada. Esta forma de organizacin del trabajo, en que la fbrica se transforma en un gran autmata al cual quedan completamente sometidos los obreros, es "la forma de organizacin del trabajo adecuada al modo de capitalista de produccin". Es as que el paso de la cooperacin simple a la manufactura, y de sta a la gran industria maquinizada, lejos de ser exclusivamente un problema tcnico,

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que tambin lo es, constituye una transformacin de las relaciones de produccin capitalistas, que afecta a capitalistas y obreros. En relacin a la clase obrera, el proceso descrito se traduce, como se ha dicho, en una suerte de proletarizacin del proletariado, al aumentar su grado de sometimiento al capital. Lo anterior de ninguna manera puede interpretarse en el sentido de no valorar en toda su dimensin al proletariado que trabaja en cooperacin simple o manufactura. Ciertamente dichos trabajadores forman parte del proletariado plenamente, y sus condiciones de vida son muchas veces peores que la del proletariado de la gran industria maquinizada. Con todo, parece importante subrayar la importancia decisiva del proletariado de la gran industria maquinizada. Esta capa del proletariado, aunque muchas veces tenga niveles salariales superiores, es tambin la que est sometida a una tasa de explotacin mayor, considerando la productividad de su trabajo. Precisamente en razn de su importancia, el gran capital, y particularmente el imperialismo orientan su trabajo de manera principal hacia ste sector del proletariado, con la finalidad de separarlo del resto de la clase obrera. Por la misma razn, dicho sector est siempre en el centro de las preocupaciones de las fuerzas que se proponen el cambio revolucionario de la sociedad. Industrializacin capitalista de la industria manufacturera El proceso de industrializacin capitalista descrito ha sido muy significativo en la industria manufacturera en los aos recientes, como se demostrar a continuacin. Ello a pesar de los profundos y dolorosos cambios que han tenido lugar en esta rama, o ms bien precisamente debido a ellos. Para analizar las tendencias de este desarrollo, se considerarn los datos de las encuestas y censos industriales, ordenados por tramos de tamao. En el grfico siguiente se analiza el comportamiento de la produccin, medida por el valor agregado, en los diferentes tramos de tamao de empresas industriales. El valor agregado se calcula restando de la produccin vendida el valor total de los insumos, materias primas, equipos, etc., que la empresa debi adquirir para producir. Desde otro ngulo, el valor agregado corresponde (*) aproximadamente al valor creado por los trabajadores de dicha empresa, parte del

(*)

En rigor, puesto que el precio de los productos, considerado como promedio por encima de las fluctuaciones de oferta y demanda, no coiincide con el valor de los mismos sino en aquellas ramas industriales de composicin orgnica media, el valor agregado no corresponde exactamente con el valor creado sino en estas industrias. En las restantes puede ser mayor o menor que el valor creado, siendo el saldo redistribuido entre las diferentes ramas de la economa, desde aquellas que tienen

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cual vuelve a ellos en forma de salarios, mientras otra parte toma la forma de ganancia de la empresa, inters pagado a los bancos, etc. Grfico N 21
Industria Manufacturera Participacin en el Valor Agregado por Tamao de Empresa

40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 10-19 20-49 50-99 100-199 200-499 500-999 1

En el grfico se aprecia que pierden importancia productiva relativa las empresas pequeas, de menos de 100 personas y las medianas, entre 200 y 500 personas. Mantiene su peso relativo el tramo entre 100 y 200 personas. En el otro extremo, tambin se aprecia una prdida en el peso relativo de las empresas de ms de 1000 personas. El mayor incremento de importancia productiva se produce, sin embargo, en las empresas de 500 a 1000 personas, las que incrementan su participacin en el valor agregado desde menos de un 20%, en 1967, a cerca de un 40%, en 1983, es decir, duplican su importancia. Si se consideran las empresas de 500 y ms personas, la participacin en el valor agregado de las grandes industrias en su conjunto aumenta del 30%, en 1967, a cerca del 45%, en 1983, situacin que se describe en el grfico siguiente:

composicin orgnica inferior a la media hacia aquellas donde dicha composicin orgnica es superior a la media. El concepto de composicin orgnica se estudia ms adelante.

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Grfico N 22
Industria Manufacturera Participacin en el Valor Agregado por Tamao Empresas con ms de 500 Personas

45.0% 40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0%

Lo contrario ocurre con las empresas de menos de 100 personas, como se muestra en el grfico siguiente:

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Grfico N 23
Industria Manufacturera Participacin en el Valor Agregado p Empresas con menos de 100 Pe

30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0%

Se aprecia pues, un fenmeno de reestructuracin al interior de la gran industria, en virtud del cual, en general, las empresas de ms de 1000 personas reducen su tamao, cambiando muchas de ellas al tramo inferior, pero a la vez aumentando su produccin. Lo decisivo, sin embargo, es que mientras la participacin de las pequeas empresas disminuye, sta aumenta en la empresas mayores, en el valor agregado por la industria transformadora. Esta tendencia se acenta con la crisis de 1980. En otras palabras, sobre la base de una produccin mxima similar a la de 1972, se ha producido al interior de la industria transformadora un fuerte desarrollo relativo, que alcanza al 50% entre 1967 y 1983, de los tramos donde predomina con certeza la gran industria capitalista Dicho desarrollo se ha producido a expensas de tramos donde tienen un gran peso otras empresas industriales que en verdad son talleres artesanales, o empresas en que predomina la cooperacin simple o la manufactura. Es decir, el desarrollo del capitalismo en la industria transformadora, si bien ha ocasionado incluso el cierre de algunas grandes industrias, y ha obligado a muchas de ellas a disminuir el nmero de sus trabajadores, ha significado que este segmento en su conjunto, propiamente la gran industria capitalista transformadora, haya crecido en un 50%. Lo contrario ha ocurrido con la pequea produccin y los

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talleres de cooperacin simple y manufactura, en la industria transformadora, los que se han reducido. Otra estadstica que apunta en la misma direccin es la de consumo de energa elctrica. Este es un indicador importante del grado de maquinizacin. Dicha estadstica se presenta en el grfico siguiente : Grfico N 24
Industria Manufacturera Consumo de Electricidad por Persona, por Tamao de Empresa

60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 10-19 20-49 50-99 100-199 200-499 500-999 1000 y

Se puede observar que el aumento de la maquinizacin, medido por este indicador, es un fenmeno general que abarca todos los tramos de tamao. Sin embargo, este aumento es muy importante en los tramos medios y superiores, lo que se aprecia en el grfico siguiente :

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Grfico N 25

Industria Manufacturera Consumo de Electricidad por Persona, por Tama

100.0 M i l e s 80.0 60.0 40.0

Se puede apreciar que en la gran industria el consumo de energa elctrica se ha ms que cuadruplicado en el perodo considerado, siendo muy importante el incremento durante la crisis de 1982. Ciertamente incide sobre este ndice la simple reduccin de personal, pero ello no explica sino una parte pequea del incremento, lo principal del cual se debe a la mecanizacin que ha tenido lugar. El desarrollo acelerado de la gran industria maquinizada capitalista, al interior de la industria transformadora, necesariamente se debe traducir en un aumento de la productividad del trabajo. Como se sabe, la productividad del trabajo consiste, en trminos estrictos, en la capacidad de producir valores de uso por unidad de tiempo. Esto, en trmino de valor, significa la capacidad de transferir capital constante, materias primas, etc., a los productos, en una jornada de trabajo. Una forma de medir la capacidad productiva del trabajo, consiste en estimar el valor total del producto, por obrero. Dicho valor total incluye, como es lgico, no slo el valor agregado al mismo por cada obrero, el que tiende ser ms o menos constante, sino el valor transferido al mismo desde las materias primas, etc., el que aumenta a medida que aumentan las unidades producidas por cada obrero, como consecuencia de la maquinizacin.

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Estas estadsticas se presentan en el grfico siguiente, calculadas a partir de los censos de 1967 y 1979 para el sector de la industria transformadora, corrigiendo los precios por el deflactor implcito del PGB : Grfico N 26

Industria M Variacin del Valo 196

100.0% 80.0% 60.0% 40.0% 20.0% 0 0%

Esto seala una tendencia al aumento en la productividad del trabajo, que es particularmente fuerte, del orden de 80%, en las empresas de ms de 500 personas. La gran industria, entonces, lejos de haberse "desmantelado", desarrollado fuertemente su capacidad productiva. Aumento en la Tasa de Explotacin El objetivo perseguido por el capitalismo mediante el desarrollo de la gran industria maquinizada es, como se ha dicho, la produccin de plusvala relativa mediante el incremento de la tasa de explotacin, es decir, de la proporcin entre el tiempo de trabajo excedente y el tiempo de trabajo necesario. ha

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Confirmando lo anterior, el incremento de la tasa de explotacin de los obreros, complemento inseparable del desarrollo de la gran industria, ha sido extremadamente fuerte, en los aos del fascismo, en Chile. Se ha estimado la tasa de explotacin a partir del valor agregado y los salarios, dividiendo la diferencia entre el valor agregado y los salarios, es decir la ganancia, por los salarios. Este estimador est sesgado, por una parte, puesto que la ganancia no es igual a la plusvala producida, existiendo una tendencia a que sea superior a sta en las industrias con composicin orgnica del capital superior a la media, e inferior en las dems. A lo anterior hay que agregar el efecto de los precios de monopolio. Ambos factores tienden a sobrestimar la tasa de explotacin en las industrias grandes. Por otra parte, puesto que slo los trabajadores directamente productivos producen todo el valor, y por lo tanto toda la plusvala, un clculo ms preciso debera considerar slo los salarios de estos trabajadores. Como se han considerado, en cambio, los salarios de todos los trabajadores, el estimador utilizado tiende a ser menor que la tasa de explotacin real. Con todo, es indicador utilizado puede ilustrar aproximadamente la evolucin de la tasa de explotacin. Estas estadsticas se presentan en el grfico siguiente :

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Grfico N 27
Industria Manufacturera Tasa de Explotacin por Tamao de Empresa (Valor agregado-Remuneraciones)/Remuneraciones

1400.0% 1200.0% 1000.0% 800.0% 600.0% 400.0% 200.0% 0.0% 10-19 20-49 50-99 100-199 200-499 500-999 10 m

Se puede apreciar en el grfico anterior, as como en el siguiente, que existe un fuerte aumento, del orden de un 70%, en la tasa de explotacin en la industria transformadora en su conjunto. Este aumento se debe, sin embargo, principalmente al fuerte incremento de la tasa de explotacin en los tramos donde predomina y se ha desarrollado la gran industria maquinizada. En el hecho, la tasa de explotacin aparece disminuyendo en los tramos inferiores de la industria transformadora, mientras que en las empresas de ms de 500 trabajadores, crece 3.75 veces. La crisis de 1982 es muy importante, tambin, a este respecto. Si la medicin se efectuara en 1988, es probable que la tasa de explotacin se haya incrementado nuevamente en forma espectacular, considerando el aumento en las utilidades de las empresas, y la disminucin y luego estancamiento de los salarios, que han tenido lugar desde 1983.

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Grfico N 28

Industria Manufacturera Tasa de Explotacin por Tamao de Empresa (Valor agregado-Remuneraciones)/Remuneraci

1200.0% 1000.0% 800.0% 600.0% 400.0% 200.0%

Ciertamente inciden en el aumento de la tasa de explotacin los mtodos especficos de produccin de plusvala absoluta, aumento de la duracin y la intensidad de la jornada de trabajo, salarios por bajo el valor de la fuerza de trabajo, etc. En este sentido tienen algn asidero las opiniones de quienes atribuyen a estos factores el aumento de la tasa de explotacin, as como el aumento de productividad experimentados en la industria manufacturera. Sin embargo, estos factores afectan a toda la industria transformadora por igual, cuando no en mayor medida en las industrias menores. Se ha visto, en cambio, que el incremento verdaderamente importante de la tasa de explotacin se da en los tramos superiores, lo que demuestra que es en realidad el desarrollo de la gran industria maquinizada lo que explica este incremento. El anlisis estadstico efectuado, que demuestra el acelerado desarrollo de la gran industria capitalista en la industria transformadora, durante los aos

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del fascismo, no hace sino confirmar la experiencia prctica de miles de obreros y profesionales que trabajan en la industria chilena. Ellos han podido apreciar, a veces mejor que muchos economistas, como durante estos aos se ha producido una transformacin sustantiva del aparato industrial, caracterizada por importantes cambios en el proceso productivo. Se ha llevado a cabo una renovacin completa de la maquinaria utilizada, incorporndose incesantemente la ltima tecnologa mundial, que multiplica en varias veces la productividad por persona. La computacin se ha incorporado masivamente a los procesos productivos. Se aprecia tambin un fuerte incremento en la incorporacin de controles automticos, que acompaan cada vez ms a la nueva maquinaria que reemplaza a la antigua. Junto con ello, se han llevado a cabo importante mejoras en el diseo y calidad de los productos, as como fuertes reducciones en el valor unitario de los mismos. En la produccin, se han incorporado en forma creciente al obrero colectivo profesionales altamente calificados que, mediante la operacin de computadoras y otros medios, planifican la produccin. Por otra parte se ha acentuado la diferenciacin entre los distintos miembros de este obrero colectivo. Se ha producido, en sntesis, un importante desarrollo de las fuerzas productivas, con un aumento en la socializacin del trabajo. Todo esto ha ocasionado "el ms radical cambio en las relaciones de produccin", en la industria transformadora. Las dos crisis que ha atravesado la economa en estos aos, han ocasionado una fuerte contraccin en la cantidad de personas empleadas, seguidas de una gradual recuperacin en el empleo, seguida luego de un rpido crecimiento del mismo. Se ha producido una agudizacin de todos los "aspectos sombros" del capitalismo : Las nuevas mquinas, que ahorran trabajo humano, han servido, en manos de los capitalistas, para prolongar la jornada de trabajo hasta lmites inconcebibles, as como para aumentar brutalmente la intensidad del mismo. Las condiciones ambientales del trabajo se han deteriorado. Se ha intensificado la subordinacin completa del trabajo al capital, y ha crecido el fantasma de la cesanta. Ha tenido lugar en la industria transformadora, as como en la produccin en general, durante los aos del fascismo, un proceso de desarrollo de la gran industria capitalista. Durante varios aos, sin embargo, no se manifest en la

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superficie sino como su contrario, es decir, como desmantelamiento y destruccin de la industria. Ello condujo a que en la percepcin de muchas personas el proceso de desarrollo de la industria no se reflejara sino como lo que apareca, es decir, como destruccin de la misma. Ello en forma generalizada, y no slo entre los economistas, sino tambin, por ejemplo, entre muchos obreros que perdieron su trabajo, y no pocos industriales que vieron quebrar su empresa. En el caso de los economistas, muchos de ellos fueron confundidos por las estadsticas globales, las que, especialmente si se observaban en forma esttica, sin percibir, por ejemplo, su fuerte oscilacin cclica, indicaban tambin un fenmeno de estancamiento de la industria manufacturera. Muchos economistas confundieron as lo que era un momento de un proceso de desarrollo, la reduccin del empleo y la actividad industrial durante las crisis, por ejemplo, con la tendencia de dicho movimiento. El error metodolgico principal de, sin embargo, consista en que los economistas no se detuvieron a apreciar el desarrollo de las relaciones de produccin que estaba teniendo lugar al interior de la industria, independientemente de su reduccin o crecimiento, quedndose en cambio en las estadsticas que medan esto ltimo. Al respecto dice Lenin "precisamente el paso de la manufactura a la fbrica tiene una importancia particularmente grande en el desarrollo del capitalismo. Quien confunda estas dos fases se priva de la posibilidad de comprender el papel transformador y progresista del capitalismo. Precisamente este error es el que cometen nuestros economistas populistas, quienes, segn hemos visto, identifican ingenuamente el capitalismo en general con la industria"fabril "es risible reducir la cuestin del desarrollo de la gran industria maquinizada a la sola estadstica fabril. Esto no es nicamente una cuestin de estadstica, sino de las formas y fases por las que pasa el desarrollo del capitalismo en un pas concreto. Unicamente despus de haber aclarado la esencia de esas formas y sus particularidades distintivas tiene sentido ilustrar el desarrollo de una u otra forma mediante datos estadsticos estudiados debidamente"(98). Los errores metodolgicos anotados no fueron cometidos por casualidad, sin embargo, en algunos casos. En efecto, las estadsticas que apuntaban hacia la destruccin de la industria manufacturera, y sobre todo a la reduccin de la clase obrera industrial, fueron exhibidas una y otra vez como pruebas contundentes de las teoras que anunciaban la prdida de importancia social y poltica del proletariado en general.

98

Lenin, V.I.. "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia". Cap. 7.

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No es fcil comprender, sin embargo, porque otros economistas, que ciertamente no adheran a las teoras sealadas, cometieron tambin, durante largo tiempo, los mismos errores metodolgicos. Entre estos ltimos se incluye ciertamente el autor de este trabajo, que durante aos comparti las tesis de reduccin de la industria y la produccin en general como consecuencia de la aplicacin del modelo econmico de la dictadura. En parte importante ello puede explicarse por el desconocimiento existente las generales del modo de produccin capitalista. Precisamente este factor constituye una de las motivaciones para escribir el presente trabajo, en la esperanza que el mismo pueda ayudar a difundir el conocimiento de estas leyes en nuestro pas. En los errores sealados no dejaron de ejercer su influencia diversas teoras econmicas que tendan a subestimar las potencialidades de desarrollo del capitalismo en paises subdesarrollados, y que fueron muy difundidas en Chile durante la dcada de 1960 y principios de los 70. No es ajena a la reiteracin de errores como los descritos, sin embargo, la persistencia en algunos medios de cierta tendencia al menosprecio de la burguesa de estos paises, a la cual se negaba en cierto grado el carcter de tal, al suponer que no presentaba entre sus rasgos aquello que es esencial a la burguesa en general : el desarrollar la produccin de plusvala absoluta y relativa. Cabe sealar, finalmente, que durante la polmica de los aos recientes en torno al tema, aquellas posiciones, al principio muy dbiles, que percibieron en forma relativamente ms temprana que otros el proceso de desarrollo capitalista en curso, lo hicieron muchas veces, sin embargo, de manera unilateral. Es as que, mientras unos afirmaban que exista destruccin de la industria, por ejemplo, los otros afirmaban lo contrario, que sta se desarrollaba, apoyndose cada opinin en estadsticas y razones tericas que subrayaban uno u otro aspecto del asunto. Como se ha visto ac, en realidad el proceso de destruccin existi, fue enteramente real, slo que constitua un momento del proceso que en definitiva marchaba en la direccin opuesta, que era la que subrayaba la teora. El planteamiento unilateral de la posicin que con el tiempo se ha demostrado ms acertada, ciertamente no contribuy a un convencimiento rpido de quienes sustentaban la posicin contraria. Es cierto, por otra parte, que ello siempre ocurre en polmicas cientficas y de otro tipo, y lo nuevo siempre nace en forma ms o menos unilateral, pero no por ello deja de ser importante recoger la experiencia que surge de la polmica vivida. Por ejemplo en relacin al efecto que tiene la industrializacin capitalista sobre la "proletarizacin" del proletariado, es decir el incremento de su grado de sumisin al capital, ac se ha destacado su aspecto principal, la tendencia predominante, que ciertamente consiste en que la masa proletaria acenta sus rasgos

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de tal a medida que la gran industria se desarrolla y generaliza, a costa de formas capitalistas ms simples. Antes se ha llamado la atencin, tambin, acerca de la importancia del paso de los asalariados de talleres en que predomina la pequea produccin mercantil, a la produccin capitalista propiamente tal, para el desarrollo de la clase obrera. En las estadstica de la "industria manufacturera" se ha visto que alrededor de un 20% de los asalariados que trabajan en establecimientos de menos de 10 trabajadores se encuentran, desde este punto de vista, en la antesala de la clase obrera, sin pertenecer an plenamente a ella. Efectivamente, la tendencia es que los talleres que sobrevivan se transformen en empresas capitalistas, y que stas a su vez pasen de formas inferiores a formas superiores de organizacin, hasta culminar en la gran industria maquinizada. Ello implica que los asalariados de talleres, en parte pequeos productores y en parte obreros, se transforman definitivamente en proletarios y van acentuando su carcter de tales a medida que se hace ms compleja su forma de producir, y por lo tanto mayor su sumisin al capital. Por su parte, los propietarios de los talleres que sobreviven, en parte maestros artesanos y en parte capitalistas, se transforman en capitalistas propiamente tales, y los muy pocos que vuelvan a sobrevivir se desarrollan hasta convertirse grandes industriales. Aunque todo ello sea cierto, sin embargo, y se imponga como tendencia, de all no puede inferirse, de manera alguna, que el proceso se desarrolle s i e m p r e en esa direccin. Por el contrario, en Chile se ha vivido masivamente un proceso en direccin contraria, durante algunos aos. Nadie podra dudar, por ejemplo, que el carcter proletario de los trabajadores de industrias con ms de 1.000 trabajadores, por ejemplo, es ms acentuado que el de aquellos que trabajan en empresas menores. Nadie podra argumentar que el carcter proletario de un obrero del salitre, por ejemplo, que ha estado absolutamente sometido al capital, por generaciones, hasta el punto que su vivienda, que est ubicada en medio del desierto, le pertenece a la empresa, es ms acentuado que el de un maestro carpintero de la construccin, por ejemplo, que siempre tiene la alternativa, y en parte los medios de produccin, para desarrollar su oficio en forma independiente. Ello desde el punto de vista econmico, naturalmente, referido a grandes masas, no a individuos, y sin que implique valoracin de unos u otros grupos. Sin embargo, como se ha visto, el desarrollo de la maquinizacin y nuevas formas de organizacin del trabajo fue ms acentuado precisamente en las industrias mayores y, durante algunos aos, se redujo el nmero y la proporcin de los obreros que all trabajaban. En la industria del salitre, por ejemplo, los trabajadores bajaron de ms de quince mil a menos de cinco mil, en pocos aos, mientras la produccin en definitiva aument. Lo mismo ocurri en forma generalizada en la gran industria, destacndose casos como las textiles, en que tres grandes industrias se fusionaron en

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una sola, que con menos de la mitad de los trabajadores produce ms que el conjunto de las anteriores. Los trabajadores que fueron as "repelidos por las mquinas" terminaron trabajando en empresas capitalistas menores, muchos de ellos "por su cuenta" , o en talleres no propiamente capitalistas o, durante varios aos, simplemente cesantes. Desde el punto de vista de su ocupacin - y slo desde ste punto de vista- el carcter proletario de estas amplias masas aparece entonces reducindose, durante un perodo ms o menos prolongado. Al mismo tiempo, sin embargo, los trabajadores que permanecieron trabajando en las industrias reestructuradas aumentaron su grado de sumisin al capital, su grado de explotacin, etc., en forma apreciable. El proceso de reestructuracin fue general, adems, y por lo tanto la mayor parte de la masa obrera que permaneci ocupada aument su grado de sumisin al capital, an cuando trabajara en establecimientos ubicados en tramos de menos personas. Una vez culminado el proceso de reestructuracin industrial, y en consonancia con el alza del movimiento cclico de la economa en general, el empleo industrial vuelve a crecer en forma generalizada, en todos los tramos de ocupacin. De esta manera, ya no se trata de "menos obreros ms proletarizados", como en un primer momento, sino de "ms obreros ms proletarizados", en la actualidad. Junto al proceso anterior, que se dio con mayor nitidez en la industria manufacturera, minera y otros sectores donde ya predominaba la gran industria maquinizada, centenares de miles de trabajadores se incorporaban a las primeras fases de la produccin capitalista, la cooperacin simple, por ejemplo en el campo. En la cosecha de uva en la zona de Copiap, por ejemplo, se emplea a decenas de miles de obreros, y no son pocas las empresas agrcolas que, durante esos perodos, emplean a cuatro o cinco mil trabajadores, es decir, lo mismo que la industria del salitre actual. En la zona de San Felipe, en la poca de cosecha de fruta, slo en los "packings" trabajan ms de veinte mil obreros, en su mayora mujeres : casi tantos como en la gran minera del cobre. En todas estas nuevas industrias, asimismo, inevitablemente se desarrolla la tendencia al paso de formas inferiores a formas superiores de organizacin, es decir, se verifica el proceso de industrializacin capitalista. De esta manera, la ley se impone, pero no en una forma linea, simple, sino cclica, compleja, en forma de avances y retrocesos sucesivos.

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Ley General de la Acumulacin Capitalista Son vlidas tambin en nuestro pas las leyes que rigen la acumulacin capitalista. La reproduccin ampliada del capital, como fuerza productiva y como relacin de produccin, constituye un rasgo esencial del capitalismo. E l d e s arro llo cap it alis t a e s s in nim o d e re p ro d ucci n am p liad a cap it alis t a. En el curso de la reproduccin ampliada capitalista, en forma de una sucesin cclica de perodos de crisis, depresin, crecimiento y auge, crece la riqueza, aumenta la clase obrera en general, y los obreros productivos en particular, se produce concentracin y centralizacin del capital, desvalorizacin y destruccin de ste, se incrementa su composicin orgnica y se verifica un progreso tcnico acelerado, se produce atraccin y repulsin de los obreros por las mquinas y crecimiento del ejrcito industrial de reserva : rige en definitiva l a l e y g e n e r a l d e la acum ulaci n cap it alis t a. "Ningn perodo de la sociedad moderna ofrece un campo tan adecuado para el estudio de la acumulacin capitalista como estos ltimos veinte aos"(99). Estas palabras de Carlos Marx, escritas hace ms de 120 aos , mantienen hoy, en el Chile de 1988, una vigencia extraordinaria. Puede confirmarse que en estos aos, como en los perodos de crisis sociales en general, las diversas leyes que rigen el desarrollo social se han expresado en la superficie en forma bastante directa, mucho ms que en los perodos de desarrollo "pacfico". Esta aseveracin, que es vlida para las leyes del desarrollo social en general, es aplicable tambin a las leyes del desarrollo econmico. En este sentido bien puede afirmarse que, durante estos aos, el pueblo chileno ha recibido una leccin multitudinaria de economa poltica, durante la cual la esencia de las leyes del desarrollo econmico se han puesto en evidencia ante millones de personas. Dando un nuevo ments a sus apologistas, el capitalismo se ha mostrado descarnadamente ante millones de chilenos como lo que es, un rgimen econmico que revoluciona las fuerzas productivas, pero que al mismo tiempo atenta contra el bienestar de la mayora, y agudiza las contradicciones de todo orden, en el seno de la sociedad, y en la relacin de esta con la naturaleza. En lo que sigue se pretende ilustrar como se ha manifestado en nuestro pas, directamente y de manera dramtica, la ms cuestionada de las leyes generales del desarrollo capitalista: la ley general de la acumulacin capitalista. Este descubrimiento cientfico de la economa poltica marxista ha sido sometido al ms despiadado ataque por parte de los economistas burgueses.

99

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &5, pg. 549. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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Ya Bernstein, uno de los padres del revisionismo, hace casi cien aos afirmaba que de esta ley no haba dejado "piedra sobre piedra". La ley general de la acumulacin, ley descubierta por Marx, junto a aquella que establece la necesidad de la dictadura del proletariado para transitar al socialismo, son verdaderas piedras de toque de esta doctrina, y una adecuada comprensin de las mismas parece importante. Considerando los objetivos de este trabajo se ha estimado conveniente dar a este tema un tratamiento terico y estadstico relativamente detallado. La verificacin de la accin de esta ley es, adems, consecuencia y prueba del acelerado proceso de desarrollo del capitalismo en Chile en el ltimo perodo. Confiamos en no cansar al lector con las numerosas citas que se insertan en el texto. En verdad ha parecido al autor que difcilmente pueden escogerse palabras mejores que las del propio Marx, y otros clsicos, para describir diversos aspectos que ac se tratan. Desempleo y Poblacin "La sociedad chilena estaba acostumbrada a tasas de desempleo moderadas, como las del perodo 1960-1970, que ascenda al 6.4 por ciento de la fuerza de trabajo[ y entre 1970 y 1973 dicha tasa baj al 4%, habra que agregar]. Entre 1974 y 1987, dicha tasa - incluyendo en ella los adscritos a los programas de emergencia del gobierno - salt en promedio al 20%; vale decir, se ha ms que duplicado el registro histrico sobre la materia. En ciertos aos, como en 1983, incluso uno de cada tres trabajadores careca de empleo. " ( los comentarios entre [ ] son nuestros) (100). Este fenmeno se aprecia en el grfico siguiente, en el que se presenta la evolucin del desempleo a nivel del pas durante los ltimos aos. A partir de 1975 se han agregado a los desempleados los inscritos en los programas de "ocupacin" del gobierno, PEM y POJH.

100

Cieplan, "Balance econmico-social del rgimen militar", Stgo, abril 1988. Citado por Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pgs .65-66.

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Grfico N 29
Tasa de Desocupacin Real Promedio (Incluye Programas de Empleo PEM y POJH)

25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 1966/70 1971/72 Fuente : Indic. Econ. Soc., Sntesis Estadstica, Bco. Central. 1975/85

Como se puede apreciar en el grfico, con la salvedad del perodo del Gobierno Popular, el desempleo ha crecido fuertemente en el pas en el ltimo perodo. Se ha verificado en Chile la "produccin progresiva de una superpoblacin relativa o ejrcito industrial de reserva ". (101) (*). Una de las cuestiones necesarias de establecer, al iniciar este anlisis, se refiere a la relacin entre el desempleo y el incremento de la poblacin. Ello porque una de las argumentaciones tradicionales de los economistas burgueses, desde tiempos de Malthus y anteriores, ha sido que el incremento de la masa de desocupados, as como la miseria de las grandes masas, que acompaan a la acumulacin capitalista, seran consecuencias de la accin de una pretendida "ley natural" de poblacin.

101 *

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &3, pg. 532. Edic. FCE, Mxico, 1973. La tasa de desempleo sigue en general las alternativas de los ciclos, y la tendencia creciente de la ley general de la acumulacin, pero sufre sin embargo alteraciones cualitativas en su movimiento, en algunos momentos. En 1971-73, a raz del advenimiento del gobierno popular el desempleo baja a su nivel mnimo. Luego en 1974-75 sube violentamente, luego que se consolida la dictadura y su modelo econmico. En 1982, a raz de la ltima crisis, se produce un nuevo salto cualitativo, aumentando nuevamente el nivel de desempleo.

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En Chile, la tasa de crecimiento de la poblacin ha sido constantemente decreciente, en los ltimos aos, como se puede apreciar en el cuadro siguiente :

Cuadro N 8
Chile : Tasas de Crecimiento de la Poblacin (%) Perodo 1960-1965 1965-1970 1970-1975 1975-1980 1980-1985 1985 Tasa Anual 2.12% 1.88% 1.77% 1.72% 1.69% 1.60%

Fuente: Indic. Ec. Sociales 1960-82 Sntesis Estadstica1979-85 Bco. Central de Chile.

Si bien la poblacin ha crecido considerablemente, durante los ltimos aos, el aumento de la desocupacin no se debe a que se haya acelerado en Chile, durante estos aos, la tasa de crecimiento de la poblacin. Esta tasa, por el contrario, se ha frenado. Acerca de las causas del desempleo Es necesario, entonces, buscar las causas del incremento de la desocupacin y su secuela de miserias en el movimiento de la acumulacin capitalista. Y aqu surge nuevamente la pregunta : Es la "incapacidad de las nuevas estructuras capitalistas", la "tendencia a desmantelar los sectores productivos", la "desindustrializacin", en suma es la supuesta falta de acumulacin capitalista producto del "modelo econmico de chicago" lo que ha provocado el aumento de la cesanta y la miseria durante estos aos? O ste se debe, por el contrario, a la aceleracin del proceso de acumulacin capitalista, producto precisamente del "modelo econmico expresin de los intereses del reducido grupo de empresarios que hoy da controlan

110

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gran parte de la actividad econmica privada " de un estado terrorista ?

(102),

apoyados en el control absoluto

La primera concepcin, como se ha visto, est muy difundida en medios de oposicin. En ltimo anlisis, sin embargo, esta concepcin presupone que la acumulacin bajo este rgimen debera promover un desarrollo "relativamente estable y dinmico", que beneficie a la clase obrera. Si tal fenmeno no se produce, entonces la causa no podra ser otra que la falta de acumulacin. Tal supuesto corresponde, precisamente a la visin "rosada" del capitalismo que difunden sin pausa sus apologetas : " La pobreza es un crculo vicioso que se relaciona con la falta de crecimiento del pasA mayor desempleo mayor pobreza; a ms bajo nivel de ingresos por persona mayor pobreza; y a mayor desigualdad en la distribucin del ingreso, tambin mayor pobrezaslo el crecimiento es capaz de hacer bajar los ndices de miseria, porque el crecimiento produce un aumento en el empleo y una mejor distribucin del ingresola manera de encarar la pobreza es aumentar la inversin"(103) La visin crtica expuesta ms arriba, que achaca los males de la sociedad capitalista al supuesto mal funcionamiento de ella, se pone de actualidad principalmente en perodos de crisis, cuando los problemas econmicos se multiplican. En pocas de auge, en cambio, cuando la evidencia del crecimiento obliga a todos a reconocer el dinamismo econmico del capitalismo, algunos enfoques crticos cambian de orientacin, y parecieran atribuir entonces los males de la sociedad a la v o l u n t a d de los gobernantes, sus asesores econmicos, o de algunos capitalistas. Esta es la impresin que dejan, por ejemplo, las crticas que se hacen al modelo econmico en curso en obras como "Los Silencios de la Revolucin", de Eugenio Tironi. Sin perjuicio de los sesgos con que trata determinados aspectos, como la evolucin de la clase obrera o la "marginalidad", por ejemplo, los que se critican en el presente trabajo, dicha obra es una brillante" crnica del lado oscuro [de la]verdadera revolucin" que ha tenido lugar en el pas, fenmeno respecto del cual el autor reconoce que "nadie podra negarlo" , as como que muchos

102 103

F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 15. R. Luders, ex-ministro de hacienda de Pinochet, declaraciones a "El Mercurio", 10 de Octubre 1986.

111

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aspectos del cual "han significado considerable comentarios entre [] son nuestros)104.

progreso para el pas

" ( los

Los "Silencios de la Revolucin" sali al paso oportunamente, adems, a la descripcin descaradamente apologtica que hace Joaqun Lavn de dicho proceso en su obra "La Revolucin Silenciosa", y no dej de tener importancia en la derrota que las fuerzas democrticas propinaron a la dictadura fascista en el plebiscito de 1988. En este sentido, es una obra que ser considerada siempre con respeto por pueblo chileno. En su anlisis, sin embargo, Tironi se limita a la descripcin de los "aspectos sombros" del modelo, sin entrar a explicar cual es la ligazn econmica interna que existe entre el desarrollo capitalista y dichos aspectos sombros, por otro, ligazn que hace de las "sombras" una consecuencia necesaria de la "revolucin". De all que el lector que se pregunte cual es la razn por la cual la "revolucin silenciosa" produjo los dramticos efectos que sus apologetas han intentado mantener en el silencio. A esta pregunta no hay respuesta en la obra, como no sean los que se derivan como consecuencia del carcter dictatorial con que fue impuesta. Si no hay ligazn econmica entre la "revolucin" y sus "silencios", la razn de estos ltimos se debe buscar, entonces, en la v o l u n t a d de quienes impusieron el modelo de una manera tal que produjo los efectos que por largo tiempo se intent silenciar. No sera necesario, por lo tanto, efectuar cambios que afecten la naturaleza del rgimen econmico que produjo la "revolucin", sino slo reducir los efectos perniciosos del mismo mediante un acto de v o l u n t a d del nuevo gobierno, acto garantizado por el carcter democrtico del nuevo rgimen poltico. Tironi se propone as" integrar el presente y el pasado, el cambio y la continuidad, a ' triunfadores' y a 'perdedores' [para lo cual es necesario]poner fin a la pobreza y reducir las desigualdades sociales y, al mismo tiempo,, atreverse a depositar la soberana en los individuos y la sociedad, confiando en su libertadbases sobre las que podra nacer un proyecto nacional comn, que diera fundamentos ticos a la convivencia y a la cooperacin" ( los comentarios entre [ ] son nuestros)105 Desde el punto de vista del marxismo, en cambio, el aumento del ejrcito industrial de reserva, y la consecuente miseria de la clase obrera, es consecuencia, en general, de la accin de la ley general de la acumulacin capitalista, la

104 105

Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .11. Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pgs. 10 y 19.

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que determina "la influencia que el incremento del capital ejerce sobre la suerte de la clase obrera"(106). " Una ley que, como todas las dems, se ve modificada en su aplicacin por una serie de factores que no interesa analizar aqu " (107) , y que por lo tanto no excluye que en determinados perodos, en determinados paises, la accin de estos factores contrarresten la accin de la ley y as, por ejemplo, puedan verificarse perodos relativamente largos en que el ejrcito industrial de reserva no aumente significativamente, o en que los salarios reales se mantengan relativamente altos. En Chile, sin embargo, durante los aos del fascismo, como en la historia del desarrollo capitalista en general, estos factores no han impedido que la ley se exprese con la precisin y nitidez de una orden militar. En el anlisis de la expresin concreta de esta ley en Chile se estudiarn el aumento en la composicin orgnica del capital, la concentracin y centralizacin del capital, el aumento y las fluctuaciones del ejrcito industrial de reserva, los ciclos capitalistas y las crisis, y, las consecuencias de la accin de la ley general de la acumulacin, en cuanto "determina una acumulacin de miseria equivalente a la acumulacin de capital " (108). Ocupacin y Salarios Antes de analizar la influencia de un aumento en la composicin orgnica del capital, corresponde metodologicamente estudiar el caso en que la acumulacin se produce sin que sta vare, o bien el caso ms general en que el ritmo de la acumulacin supera el ritmo de aumento de la composicin orgnica del capital. En este caso " las necesidades de la acumulacin pueden sobrepujar el incremento de la fuerza de trabajo o del nmero de obreros, la demanda de obreros puede preponderar sobre su oferta, haciendo con ello subir los salarios . Ms an; cuando los supuestos anteriores se mantengan invariables durante cierto tiempo, los salarios tienen necesariamente que subir "(109). Marx analiza este caso de la siguiente forma : " Bajo las condiciones de acumulacin que hasta aqu venimos dando por supuestas, las ms favorables a

106 107 108 109

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 517. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 546. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 518. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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los obreros, el e s t a d o d e s u m i s i n de estos al capital reviste formas un poco tolerablesPero, as como el hecho de que algunos esclavos anduviesen mejor vestidos y mejor alimentados. de que disfrutasen de un trato mejor y de un peculio ms abundante, no destrua el rgimen de la esclavitud ni haca desaparecer la explotacin del esclavo, el que unos obreros, individualmente, vivan mejor, no suprime tampoco la explotacin del obrero asalariado. El hecho de que el trabajo suba de precio por efecto de la acumulacin del capital slo quiere decir que el volumen y el peso de las cadenas de oro que el obrero asalariado se ha forjado ya para s mismo, pueden tenerle sujeto sin mantenerse tan tirantes "(110).
Marx recuerda, una vez ms, que la finalidad del sistema capitalista consiste en la produccin de plusvala, y que " el aumento del salario slo supone, en el mejor de los casos, la reduccin cuantitativa del trabajo no retribuidoesta reduccin no puede rebasar jams ni alcanzar siquiera el lmite a partir del cual supondra una amenaza para el sistema " Antes de llegar a dicho lmite, sin embargo, es inevitable que : " la acumulacin se amortigue al subir el precio del trabajo, si esto embota el aguijn de la ganancia. La acumulacin disminuye. Pero, al disminuir, desaparece la causa de su disminucin, o sea, la desproporcin entre el capital y la fuerza de trabajo explotable. Es decir, que el propio mecanismo del proceso de produccin capitalista se encarga de vencer los obstculos pasajeros que l mismo se crea. El precio del trabajo vuelve a descender al nivel que corresponde a l a s n e c e s i d a d e s d e e x p l o t a c i n d e l c a p i t a l , nivel que puede ser inferior, superior o igual al que se reputaba normal antes de producirse la subida de salarios " (subrayado en el original) (111). Lo anterior pone un lmite econmico, de carcter cclico, a la expansin econmica capitalista. No es sta la causa nica de los ciclos, en la teora de Marx, pero sin embargo es una que incide siempre en los mismos. De hecho, un indicador general de la cercana del momento de crisis cclica es precisamente el alto ndice de ocupacin, y nivel de salarios relativamente elevado, que se verifica hacia el final de la etapa de auge. El movimiento de la t a s a d e g a n a n c i a descrito arriba por Marx, en cambio, si bien no est determinado exclusivamente por el alza o baja de los salarios, efectivamente constituye el i n s t r u m e n t o d e n a v e g a c i n principal de la economa capitalista. Su oscilacin ya sea precipita al sistema en las crisis cclicas, o pone trmino a las mismas. En Chile lo anterior se verifica de manera general, como se puede apreciar en el grfico siguiente:

110 111

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 521. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 521. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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Grfico N 30
Chile : Remuneraciones y Empleo Indice Real 1960-1988 Base 1970=100

160 141 140 120 100 91 80 60 40 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Fuente: Elaboracin a partir de datos B. Central y CIEPLAN (SyS actualizados segn IPC Corregido; Ocup. sin PEM y POJH) 127 100 S y S Ocup

Se aprecia, que tanto el empleo como los salarios reales siguen, en general, las alternativas del ciclo econmico, siendo ms sensibles al mismo los ltimos. En efecto, el movimiento del empleo, y particularmente de los salarios reales, marca los ciclos de 1960, 1965, 1969 1975 y 1982. Se aprecian asimismo en forma ntida los cambios cualitativos que sufre el movimiento de la acumulacin en 1971-73, 1974-75 y 1982. En general, se aprecia el ajuste del movimiento de los salarios reales al movimiento del empleo, que establece la ley general siendo este ajuste es muy preciso, en algunos perodos. Entre 1976 y 1981, por ejemplo, se verifica un crecimiento en paralelo el empleo y los salarios reales. Los salarios reales, sin embargo, no alcanzan ni siquiera en su mejor momento el nivel de 1970, y menos an el nivel mximo de 1972, que fue un 27% superior a este ltimo. Posteriormente, el empleo y los salarios descienden violentamente con la crisis de 1982, y los ltimos, luego de una pequea recuperacin, vuelven a descender hasta alcanzar, a mediados de 1985, su nivel mnimo, que es alrededor de un 15% inferior a 1981, y un 34% inferior a 1972 . Hacia fines de 1988, el ndice de remuneraciones alcanzaba un nivel cercano a 91. Ello se ver en detalle ms adelante, al estudiar el efecto de la ley general sobre las condiciones de vida de la clase obrera. Es necesario precisar que, an cuando " A grandes rasgos, el movimiento general de los salarios se regula exclusivamente por las expansiones y 115 -

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contracciones del ejrcito industrial de reserva, que corresponden a las alternativas peridicas del ciclo industrial " (12), la evolucin del empleo y los salarios reales no est determinada exclusivamente por el mecanismo arriba descrito por l.
Es as, por ejemplo, que el ritmo de recuperacin del empleo y los salarios durante 1984 pareciera no obedecer solamente a este mecanismo, sino tambin a la poltica econmica "expansiva", aplicada entonces por el gobierno (gabinete Jarpa-Escobar), a raz de la situacin poltica creada por las protestas de 1982. La posterior recada de los salarios, en 1985 pareciera obedecer a la poltica "recesiva" (Buchi), aplicada a raz de la restriccin impuesta por imposicin imperialista del pago de la deuda externa. El ejemplo anterior refleja en un plano, el de la poltica, el hecho planteado por el mismo Marx, que el nivel general de salarios depende, adems de factores puramente econmicos, de la correlacin de f u e r z a s que se da entre proletariado y la burguesa. Dicha correlacin de fuerzas, que se expresa tambin el plano de la lucha reivindicativa, an cuando acta en los marcos de la determinacin econmica, es la que en definitiva fija las proporciones en que capitalistas y obreros se distribuyen el valor creado por estos ltimos. La teora econmica neoclsica afirma que las remuneraciones estn determinadas por la productividad del trabajo. Esta tesis, como muchas otras de la teora econmica neoclsica, describe acertadamente la apariencia de un fenmeno, pero distorsiona su esencia. Por lo mismo, es acertada hasta cierto punto, pero en el fondo es falsa. Lo que ocurre con las remuneraciones, al igual que con muchos otros fenmenos, es que su apariencia no slo no coincide con su esencia, sino que es opuesta a ella. Es como el fenmeno del da y la noche. En apariencia el sol gira alrededor de la tierra, y la humanidad vivi convencida que, por lo tanto, la tierra ocupaba el centro del universo hasta que Galileo, entre otros, descubri la esencia del fenmeno. Las remuneraciones aparecen como el precio del trabajo. Su esencia, sin embargo, es que corresponden al precio de la fuerza de trabajo. La diferencia entre ambos conceptos contiene todo el secreto de la economa poltica. En efecto, el trabajador vende al capitalista su capacidad de trabajar , no su trabajo, a cambio de un salario. El capitalista, en cambio, se queda con todo el trabajo realizado, que es la fuente nica del valor agregado en el proceso productivo. Parte del valor creado

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por el trabajo vuelve al trabajador como salario. El resto da origen a las diferentes formas de ganancia del capital y renta de la tierra. Siempre, entonces, la "productividad" del trabajador excede, y con creces, al salario que ste recibe. La diferencia no pagada, es lo que se denomina llamada plusvala. Naturalmente, hablamos de empresas capitalistas, es decir, aquellas que emplean masivamente trabajadores asalariados. Que relacin existe entre los salarios y los precios? Aparentemente mucha. As se le aparece a los capitalistas, para quienes los salarios son un componente ms del costo, y si suben los salarios entonces suben los precios. La teora econmica neoclsica, que suele elevar a nivel de verdades cientficas las cosas tal como se le aparecen a los capitalistas en sus cabezas, se apresura a establecer una relacin de causa efecto entre remuneraciones e inflacin, y amenaza con la "espiral de remuneraciones-precios" frente a cualquier alza de remuneraciones. Nuevamente, sin embargo, la apariencia de las cosas contradice su esencia. El precio de los productos depende, en ltima instancia, del trabajo que tienen incorporado, y no del salario que reciben los trabajadores. Y es el mercado mundial, en la mayora de los casos, el que fija el trabajo socialmente til que, a su vez, determina el precio de los productos. Porque, en una economa abierta como la chilena, que efecto tendra un alza de salarios de los temporeros sobre los precios de la fruta en el mercado norteamericano, por ejemplo? Absolutamente ninguno. Lo mismo puede decirse en relacin a los productos que compiten con importaciones : su precio no depende para nada del nivel interno de remuneraciones. Es cierto que en los productos no transables, es decir aquellos que no se importan ni se exportan, pueden ser objeto de ciertas presiones alcistas si suben las remuneraciones, pero ello es relativo, puesto que no slo los obreros compran. Por supuesto que otro sera el cuadro si parte importante de los aumentos de remuneraciones se traducen un aumento del dficit fiscal, por ejemplo, pero aqu la fuente de una eventual inflacin es el dficit, y no el alza de remuneraciones; y el asunto es encontrar fuentes de financiamiento -que las hay- para subir las remuneraciones, en lugar de intentar evitar su alza. De que depende, entonces, el salario? Est determinados por el valor de la fuerza de trabajo, es decir, el valor de lo que necesitan los trabajadores

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para vivir dignamente con sus familias, pero dependen tambin de la fuerza relativa de capitalistas y obreros. La fuerza de los obreros depende, en parte, de factores econmicos, siendo el principal de estos el ciclo econmico. En efecto, cuando el ciclo se acerca al auge y crece el empleo, como ocurre en la actualidad, se crean condiciones econmicas favorables para la lucha reivindicativa. Y de hecho los salarios tienden a crecer a medida que el ciclo se acerca al auge. Lo contrario ocurre durante la crisis. All lo que crece es el ejrcito de desocupados, cuya sombra se levanta, como un fantasma, para atenuar la lucha de los trabajadores por mejores salarios. La teora econmica neoclsica, en cambio, afirma que el nivel de empleo est determinado por el nivel de salarios, y predica a los obreros que no pidan subir los suyos porque van a quedar cesantes. Si as fuera, sin embargo, como se explica que el empleo sea mximo precisamente cuando los salarios tambin alcanza su mximo nivel, en el auge del ciclo, o que el empleo sea mnimo en la crisis, cuando los salarios son tambin muy bajos? La fuerza relativa de los trabajadores y capitalistas depende tambin, sin embargo, de factores extraeconmicos. La dictadura, con su secuela de represin al movimiento obrero, plan laboral, proscripcin de los partidos obreros y democrticos, etc., ha incidido fuertemente en el nivel de las remuneraciones. Con el advenimiento de un gobierno democrtico, sin embargo, todo esto va a cambiar, y la fuerza relativa de los trabajadores va a aumentar. Y eso har aumentar los salarios en forma ms o menos brusca. Y no debe asustar a nadie si las remuneraciones suben un 15%, o un 30%, o un 50%. El pas no se derrumbar por ello, no habr catstrofes de ningn tipo slo por esto. El nico efecto ser que los capitalistas tendrn que repartir en forma menos injusta que hasta ahora el valor creado por sus trabajadores, y del cual se apropian. Porque la principal consecuencia de un alza de remuneraciones es una baja similar en las utilidades de las empresas. Y aqu est la madre del cordero. Como se sabe, en este terreno hay mucho, mucho pao que cortar. Slo en 1988 las utilidades crecieron en ms de un cincuenta por ciento, mientras las remuneraciones apenas lo hicieron en un dos o tres por ciento, descontando en ambos casos la inflacin.

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Nadie propone que los capitalistas no ganen nada. El capitalismo no funcionara sin utilidades, y tampoco est en la orden del da terminar con l. Las utilidades cumplen, adems, una importante funcin social en este rgimen, cual es la inversin. Al respecto, sin embargo, cabe recordar que las remuneraciones tambin cumplen esta funcin social, al menos en Chile, donde los trabajadores deben obligatoriamente y en forma fija, destinar alrededor de un doce por ciento a ahorro-inversin, lo que es parecido, si no mayor, a lo que los capitalistas han destinado, en promedio, a estos efectos. Si an a Galileo le cost trabajo mostrar al "establishment" de la poca su evidente descubrimiento, muchos capitalistas no aceptaran jams que un alza de salarios no tenga sino las ms catastrficos consecuencias. Composicin Orgnica del Capital Efectuado el anlisis precedente, corresponde estudiar la evolucin en nuestro pas de la composicin orgnica del capital. En razn de la importancia de este problema, parece apropiado iniciar este estudio precisando la definicin cientfica del concepto. Marx define la composicin orgnica del capital de la siguiente forma : " El factor ms importante, en esta investigacin, es la c o m p o s i c i n o r g n i c a d e l c a p i t a l la composicin del capital depende de la proporcin en que se divide en capital constante o valor de los medios de produccin y capital variable o valor de la fuerza de trabajo, suma global de los salariosdoy a la composicin de valor, en cuanto se halla determinada por la composicin tcnica y refleja los cambios operados en sta, el nombre de composicin orgnica del capital. " (112). A continuacin, Marx establece la relacin de la composicin orgnica con la productividad del trabajo, y descubre la ley de su movimiento : "Prescindiendo de las condiciones naturalesy de la destreza de los productores independientes y aislados , e l g r a d o s o c i a l d e p r o d u c t i v i d a d d e l t r a b a j o se refleja en el v o l u m e n r e l a t i v o d e m e d i o s d e p r o d u c c i n que el obrero convierte en producto durante un cierto tiempo y con la misma tensin de la fuerza de trabajo. La masa de medios de produccin con que un obrero opera crece al crecer la productividad del trabajo. Los medios de produccin juegan aqu un doble papel.. El incremento de unos es e f e c t o , el de otros c o n d i c i n determinante de la creciente productividad del trabajo. As, por ejemplo, con la divisin manufacturera del trabajo y la aplicacin de maquinaria se elabora ms materia prima durante el mismo tiempo; es decir, el

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 517. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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proceso de trabajo absorbe una masa mayor de materias primas y materias auxiliares. Esto es e f e c t o De otra parte, la masa de maquinaria puesta en movimiento[etc.], es c o n d i c i n Pero sea c o n d i c i n o e f e c t o , el volumen creciente de los medios de produccin comparado con la fuerza de trabajo que absorben expresa siempre la p r o d u c t i v i d a d c r e c i e n t e d e l t r a b a j o . Por consiguiente , el a u m e n t o de sta se revela en la d is m inuci n d e la m as a d e t rab ajo , p ue s t a e n re laci n co n la m as a d e m e d io s d e p ro d ucci n m o v id o s p o r e l l a , o sea, en la disminucin del factor subjetivo del proceso de trabajo comparado con el factor objetivo. "Este cambio operado en la composicin tcnica del capital, este incre m e nt o d e la m as a d e m e d io s d e p ro d ucci n, co m p arad a co n la m as a d e f ue rz a d e t rab ajo q ue la p o n e e n m o v i m i e n t o , se refleja, a su vez, en su composicin de valor, en el a u m e n t o d e l c a p i t a l c o n s t a n t e a c o s t a d e l c a p i t a l v a r i a b l e "(113) (Subrayado en el original).
Esta ley, que constituye el "factor ms importante" para explicar la influencia de dicha acumulacin sobre la suerte de la clase obrera, se ha manifestado en Chile, durante los ltimos aos. "Grandes empresas se han visto obligadas a introducir innovaciones tecnolgicas en sus sistemas productivos para enfrentar la competencia externa en el mercado interno o bien para competir en el mercado internacional " (114). En el grfico siguiente se presenta la composicin orgnica del capital y la variacin de la misma, en la industria manufacturera chilena, entre 1967 y 1983. S e estima la composicin orgnica del capital por su "efecto", es decir, por " la masa de materia prima y productos auxiliares absorbidos por el proceso de trabajo".

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 525. Edic. FCE, Mxico, 1973. F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 201.

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Grfico N 31
Composicin Orgnica del Capital (Valor Bienes Recibidos)/(Remuneraciones Totales) C/V

12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 10 y ms 50 y ms 200 y ms Nmero de Personas Empleadas Fuente : Censos y Encuestas INE 500 y ms 1967 1979 1983

Industria Manufacturera Aumento de la Composicin Orgnica del Capital 1967-1979-1983 (Valor Bienes Recibidos)/(Remuneraciones Totales) C/V 250.0% 200.0% 150.0% 100.0% 50.0% 0.0% 10 y ms 50 y ms 200 y ms Nmero de Personas Empleadas Fuente : Censos y Encuestas INE 500 y ms % Dif 83/79 % Dif 79/67

Como se puede apreciar, entre 1967 y 1983 la composicin orgnica del capital, as estimada, ha crecido en un 86%, es decir, prcticamente se ha duplicado, para la industria manufacturera en su conjunto, considerando como tal a todos los establecimientos con ms de 10 personas. En la gran industria,

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considerando como tal las empresas de ms de 500 personas, la composicin orgnica del capital ha aumentado en un 250%, es decir, se ha ms que triplicado, en este perodo. Por otra parte, " los cambios en la composicin del capital slo indican aproximadamente los cambios que se operan en sus elementos materialesla primera diferencia crece con la segunda, pero en grado menor " (115), lo que pareciera quedar tambin demostrado por los antecedentes expuestos ms arriba, que muestran que el consumo de energa elctrica por obrero ha aumentado, en el mismo perodo, aproximadamente en un 250% para la industria manufacturera en su conjunto, y en un 355% para las empresas con ms de 500 personas. Es interesante destacar que durante el perodo 79-83, que incluye los aos de la crisis, la composicin orgnica del capital sigue aumentando, y en la industria manufacturera en su conjunto, a un ritmo mayor que antes. Esto apunta a que la crisis capitalista habra cumplido su papel de seleccin natural, sobreviviendo a ella aquellas empresas que tienen una tecnologa superior. Es de suponer que el proceso anterior se ha manifestado con fuerza en otros sectores productivos, como la minera, agricultura, pesca, construccin y transporte, en consideracin a que, como se ha visto, el desarrollo capitalista en dichos sectores parece haber sido an ms extensivo que en la industria transformadora. El impacto de este fenmeno sobre la relacin entre la acumulacin y el empleo es importante. En efecto, segn estos datos, en 1967 el capital en la industria manufacturera se descompona en 78% de capital constante y un 22% de capital variable. En 1983, en cambio, la proporcin era de un 87% de capital constante y un 13% de capital variable. As, mientras en 1967 un aumento de capital, por ejemplo de 100 millones, se traduca en un aumento del capital variable de 22 millones, para obtener ese mismo incremento en el capital variable, y el consecuente impacto en el empleo, en 1983, el aumento del capital tendra que ser de 169 millones : un 69% mayor. En la industria con ms de 500 personas, segn el mismo clculo, para que un aumento de capital produjera el mismo efecto sobre el capital variable que en 1967, tendra que ser, en 1983, un 178% mayor, es decir, casi tres veces ms grande. Cabe sealar que, dada la forma que se estim la composicin orgnica del capital, estas cifras, en rigor, se refieren a la relacin entre el capital constante invertido en materias primas y materiales, y el capital variable. Esta parte del capital constante es, sin embargo, la ms importante, y refleja de manera general el movimiento del conjunto del capital constante.

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 527. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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Lo anterior explica en parte importante la disminucin del empleo que se verific en la industria, y en particular en la industria de ms de 500 personas, durante algunos perodos. Con todo, en nuestro pas se ha verificado que " aunque el proceso de la acumulacin disminuya la magnitud relativa del capital variable, no excluye con ello, ni mucho menos, el aumento de su magnitud absoluta " (116). En efecto, como se ha visto, el empleo en la industria manufacturera y en los sectores productivos en general ha alcanzado en la actualidad el nivel mximo histrico superando ampliamente los mximos anteriores. Ello estara indicando, sin embargo, considerando el cambio en la composicin orgnica, que la acumulacin de capital productivo en los ltimos aos habra sido bastante ms importante de lo que generalmente se piensa. Lo anterior demuestra que, en nuestro pas, "c o n l a acum ulaci n d e cap it al se d e s arro lla el r g im e n e s p e cif icam e nt e cap it alis t a de p ro d ucci n, y el r g im e n e s p e cif icam e nt e cap it alis t a d e p ro d ucci n i m p u l s a l a a c u m u l a c i n d e c a p i t a l . . Estos dos factores econmicos determinan, p pleja del impulso que mutuamente se imprimen, ese cambio que se opera en la composicin tcnica del capital y que hace que el capital variable vaya reducindose continuamente a medida que aumenta el capital constante ".(117) (Subrayado en el original).(*)

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 527. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, Mxico, 1973. La evolucin en la composicin orgnica del capital en los ltimos aos ha estado condicionada asimismo por diversos factores particulares, entre los cuales parece indispensable estudiar el efecto de lo que algunos autores denominan el "cambio en el patrn de acumulacin", impuesto a partir de 1973 por los monopolios desde el dominio absoluto sobre un estado terrorista, y que cont entre sus instrumentos principales el incremento de la competencia, a travs de una apertura externa, libertad de precios, etc.. En relacin a la composicin orgnica del capital, ello pareciera haberse traducido en una recomposicin violenta de la composicin orgnica del capital en aquellas ramas antes altamente protegidas por aranceles, y en aquellas otras beneficiadas por el cambio de precios relativos, como la minera y la agricultura. Las condiciones de dictadura incidieron ciertamente en una disminucin relativa del capital variable simplemente por va de reduccin violenta de personal no directamente productivo, y por la va de disminucin de salarios y aumento de la jornada, sin necesariamente recurrir a un cambio en la composicin orgnica del capital, lo que requiere un cambio en la composicin tcnica.

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Concentracin y Centralizacin del Capital " En los ltimos aos se ha generado en la economa chilena un proceso de acumulacin y concentracin de capitales de una magnitud realmente espectacular " (118). En efecto, las tendencias anotadas se han manifestado en Chile con tal fuerza que son evidentes para todos. Sin embargo, en la interpretacin de este fenmeno se han manifestado algunas tendencias que tienden a deformar su verdadero significado. Por una parte, hay quienes afirman que este fenmeno se habra remitido exclusivamente a la centralizacin de los capitales existentes, sin que se haya verificado simultneamente una acumulacin significativa. Tal interpretacin pareciera reflejar, nuevamente, una tendencia a menospreciar el desarrollo de la acumulacin capitalista en Chile. Por otra parte, se afirma que la concentracin de la riqueza se habra producido "como resultado de la aplicacin de un modelo de desarrollo concentrador y excluyente " (119), y no como resultado una tendencia inherente al modo de produccin capitalista. Quienes sostienen esta ltima posicin se preguntan : " Es compatible este tipo de concentracin de propiedad con una sociedad verdaderamente democrtica? La interrogante surge cuando por sociedad democrtica entendemos entre otras cosas una comunidad que ofrece igualdad de oportunidades a todos sus integrantes; una sociedad en que el poder poltico y el poder econmico estn descentralizados y distribuidos de manera de evitar las dictaduras polticas o econmicas de las minoras; y una sociedad en que los frutos del

Parece importante, asimismo, estudiar el impacto de la separacin de diversos servicios o procesos y su entrega a contratistas. Ello incide, nuevamente, en la disminucin relativa del capital variable, tal como ste fue estimado arriba. Los rasgos de capitalismo monopolista que aparecen en la estructura econmica, que se expresan en la exportacin de capitales y la acentuacin de sus rasgos parasitarios, por parte de la burguesa chilena, entre otras cosas, deberan actuar en el sentido de restar recursos a la inversin productiva, frenando con ello el aumento de la composicin orgnica del capital. La incidencia del dominio imperialista debera condicionar la evolucin de la composicin orgnica del capital, por una parte acelerndola en aquellas ramas donde el capital imperialista efecta explotacin directa (minera, cemento, por ejemplo), y frenndola en general, debido a la extraccin de recursos va deuda externa. 118 119 F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 205. F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 11-13.

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quehacer productivo se reparten en forma relativamente equitativa intentando evitar tanto la extrema pobreza como la extrema riqueza ". (120)
La interrogante que surge ante tales planteamientos es, naturalmente, Ser compatible una democracia como esa, entendida de una manera tan amplia, c o n e l r g i m e n c a p i t a l i s t a , en particular cuando ste ha alcanzado el grado de desarrollo que evidencia en Chile ? Ciertamente algn grado importante de democracia es compatible con este tipo de concentracin de la propiedad, y tambin con grados an mayores, como lo atestiguan los paises capitalistas ms desarrollados, pero de ninguna manera esta democracia es capaz de "evitar las dictaduras econmicas de las minoras ", o de repartir "los frutos del quehacer productivo en forma relativamente equitativa", evitando "la extrema pobreza y la extrema riqueza". Para esta posicin, " Los trabajadores ya no aceptan como un hecho natural e inevitable que los sacrificios que impone el desarrollo y los beneficios que de ste se derivan, se repartan en forma desigual. Lo que ellos cuestionan es que la riqueza social, creada por el trabajo de todos, se vaya concentrando en pocas manos. N o e s la p ro p ie d ad p riv ad a lo q ue im p ug nan, s ino la c o n c e n t r a c i n p r i v a d a de los capitales, tanto productivos como financieros, y el modo como sta se logra "(el subrayado es nuestro) (121) . Es decir, el problema principal para los trabajadores no sera la apropiacin del fruto de su trabajo por parte del capital, cualquier capital, sino la desigualdad y la concentracin de la riqueza. Por otra parte, sostienen que : "el control de los mercados por parte de las grandes empresas, en las ramas industriales ms importantes, no se explica tanto por la ineficiencia de las medianas o pequeas empresas sino ms bien por su desconocimiento de los objetivos econmicos perseguidos por el estado y, sobre todo, porque no tuvieron acceso al crdito externo " (122) . Parece bastante claro que, ms que de los trabajadores, estas posiciones representan el legtimo sentir de los "pequeos, medianos e incluso grandes empresarios", que se han arruinado o se ven amenazados de desaparecer por la accin de los grupos econmicos. Este hecho hace an ms destacable la claridad con que estos sectores, en muchos casos, han enfrentado la lucha antimonopolista, en estos aos, y

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F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 11-13. F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 11-13. F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 11-13.

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confirma una vez ms que en nuestro pas la contradiccin principal, es decir la forma en que se manifiesta la contradiccin fundamental de la sociedad capitalista, hoy da es la que enfrenta a la oligarqua financiera, nacional y extranjera, con el resto de la poblacin. Para analizar la concentracin y centralizacin de capitales en Chile, parece pertinente partir de la definicin cientfica de estos conceptos, destacando los aspectos principales de los mismos, as como las leyes ms generales de su movimiento. La concentracin se define como sigue : " Todo capital individual es una c o n c e n t r a c i n , mayor o menor, d e m e d i o s d e p r o d u c c i n , con el mando consiguiente sobre un ejrcito ms o menos grande de obrerosA l a u m e n t a r l a m a s a de la riqueza que funciona como capital, a u m e n t a s u c o n c e n t r a c i n en manos de los capitalistas individuales, y, por lo tanto, la b a s e para la produccin en gran escala y para los mtodos especificamente capitalistas de produccin " (subrayado en el original) (123). Se deja en claro, simultneamente, las limitaciones de la concentracin : "Dos puntos caracterizan esta clase de c o n c e n t r a c i n , basada directamente en la a c u m u l a c i n y ms bien i d n t i c a a ella. El p r i m e r o es que la concentracin creciente de los medios sociales de produccin en manos de capitalistas individuales se haya, suponiendo que las dems circunstancias no varen, li m i t a d a p o r e l g r a d o d e d e s a r r o l l o d e l a r i q u e z a s o cial. E l s e g und o , q ue la p art e d e l cap it al d e l cap it al s o cial ad s crit a a cad a e s f e ra co ncre t a d e p ro d ucci n s e d is t rib uy e e nt re m ucho s cap it alis t as , enfrentados como productores de mercancas independientes los unos de los otros y en competencia mutua. Por consiguiente, la acumulacin y la concentracin que sta lleva aparejada, no slo se dispersan en muchos puntos, sino que, adems, el incremento de los capitales en funciones aparece contrarrestado por la formacin de nuevos capitales y el desdoblamiento de los capitales antiguos. Por donde, si, de una parte, la acumulacin de concentracin creciente de los medios de produccin y de poder de mando sobre el trabajo, de otra parte funciona tambin como resorte de r e p u l s i n d e m u c h o s c a p i t a l e s i n d i v i d u a l e s e n t r e s ".(124) En este punto cabe hacer algunas reflexiones en relacin al fenmeno de los "contratistas", que se ha generalizado en Chile durante los ltimos aos. As se ha denominado la tendencia que se ha dado, principalmente en la gran

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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industria, a entregar determinados servicios, antes desempeados por trabajadores de la gran empresa, a empresas contratistas menores. Ello ha sido de gran importancia, por ejemplo, en la gran industria del cobre, y en otras, donde el nmero de trabajadores 'contratistas' a veces incluso iguala y supera al de los trabajadores "de planta". Tal fenmeno corresponde en lo esencial, como Marx lo seala ms arriba, a la accin de la ley de concentracin creciente del capital. En efecto, la mayora de los servicios que son entregados a contratistas lo pueden ser en la medida que, por el propio proceso de concentracin, es decir de crecimiento de la empresa, han alcanzado un volumen tal que es posible que sean enfrentados como negocios independientes. En este sentido, el fenmeno de los "contratistas" es un reflejo ms del proceso de concentracin creciente del capital, y como tal, necesario dentro del capitalismo. El fenmeno, sin embargo, no refleja exclusivamente su esencia, y ni siquiera lo hace en forma directa, la mayora de las veces. Es as que el fenmeno de los "contratistas" aparece normalmente en la superficie como el intento de las grandes empresas de rebajar sus costos de personal, despidiendo personal propio y subcontratando funciones con empresas menores que pagan mucho menos a sus trabajadores. Ello ocurre as, efectivamente, pero no parece ser sta la esencia del problema, sino el aumento de la concentracin del capital, como se ha dicho arriba,. La reflexin anterior puede tener alguna importancia en el sentido de definir propuestas alternativa adecuadas frente al fenmeno. Quizs stas no sean las de simplemente recontratar al personal de los "contratistas" por parte de la empresa principal. De hecho, dicha propuesta puede significar tal vez una vuelta atrs, que choca con las tendencias econmicas del desarrollo, y no es por tanto adecuada. Propuestas alternativas pueden considerar, en cambio, que el nivel de remuneraciones y garantas de los trabajadores contratistas se eleven de manera sustancial. La centralizacin, por su parte, se define como sigue : "Esta dispersin del capital global de la sociedad en muchos capitales individuales y esta repulsin de sus partes integrantes entre s aparecen contrarrestadas por su movimiento de a t r a c c i n Se trata de la c o n c e n t r a c i n d e c a p i t a l e s y a e x i s t e n t e s , de la acumulacin de su autonoma individual, de la expropiacin de unos capitalistas por otros, de la aglutinacin de muchos capitales pequeos para formar unos cuantos capitales grandes. Este proceso se distingue del primero en que s l o p r e s u p o n e una d is t int a d is t rib uci n d e lo s cap it ale s y a e x is t e nt e s y e n f uncio ne s ; e n q ue , p o r t ant o , s u rad io d e acci n no e s t lim it ad o p o r e l incre m e nt o ab s o lut o d e la riq ue z a s o cial o p o r las f ro nt e ras ab s o lut as d e la a c u m u l a c i n Se trata de una v e r d a d e r a c e n t r a l i z a c i n , que no

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debe confundirse con la a c u m u l a c i n y la concentracin "(Subrayado en el original) (125) .


Es cierto que, " aunque la expansin e intensidad relativas del movimiento de centralizacin dependen tambin, hasta cierto punto, del nivel ya alcanzado por la riqueza capitalista y de la superioridad del mecanismo econmico, los progresos de la centralizacin no obedecen, ni mucho menos, al incremento positivo del capital socialLa centralizacin puede efectuarse cambiando simplemente la distribucin de los capitales ya existentes "(126). As, por ejemplo, durante las crisis econmicas, es decir cuando la acumulacin se trueca en destruccin de capital, es precisamente cuando los "progresos de la centralizacin" suelen ser ms acelerados. No es menos cierto, sin embargo, que la concentracin y centralizacin son procesos que se complementan, siendo los principales mecanismos generales de centralizacin la concurrencia y el crdito, productos a su vez de la acumulacin: "A la par que la produccin y la acumulacin capitalistas, y en idnticas proporciones, se desarrollan la concurrencia y el crdito, las dos palancas ms poderosas de la centralizacin de capitales. Adems, los progresos de la acumulacin aumentan la materia centralizable, es decir, los capitales individuales, mientras que la expansin de la produccin capitalista crea, de una parte, la necesidad social, y de otra, los medios tcnicos de esas gigantescas empresas industriales cuya viabilidad exige una previa centralizacin de capitalLa centralizacin complementa la obra de la acumulacin, puesto que permite a los capitalistas industriales extender la escala de sus operaciones " (127) . Finalmente, la concentracin y centralizacin socializan la produccin, es decir, la organizan en escalas cada vez mayores, con tecnologas cada vez ms avanzadas, con grados de interrelacin cada vez ms altos : "Ya sea este resultado consecuencia de la acumulacin o de la centralizacin , el efecto econmico es siempre el mismo. Al crecer las proporciones de los establecimientos industriales se sientan por doquier las bases para una organizacin ms amplia del trabajo colectivo de muchos, para un desarrollo mayor de sus impulsos materiales; es decir, para la transformacin cada vez ms acentuada de toda una serie de procesos de produccin explotados aisladamente y

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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de un modo consuetudinario en procesos de produccin combinados social y cientificamente organizados" (128).


Todo ello se traduce en la aceleracin del cambio en la composicin orgnica del capital, con sus consecuencias sobre el empleo: "es evidente que la acumulacin, o sea, el incremento paulatino del capital mediante la reproduccines un proceso harto lento, comparado con la centralizacin,De este modo, adems de reforzar y acelerar los efectos de la acumulacin, la concentracin ampla y acelera al mismo tiempo las transformaciones operadas en la composicin tcnica del capital, permitiendo aumentar el capital constante a costa del capital constante y reduciendo, como es lgico, la demanda relativa de trabajo "(129). Lo Pequeo es Bello El avance en el proceso de socializacin del trabajo tampoco es lineal, sin embargo, como la mayora de los procesos, y no excluye que en determinados momentos el curso de dicho avance proceda transitorianmente en la direccin opuesta. Ello ha ocurrido de hecho durante los aos recientes, en ciertos aspectos. La miniaturizacin, por ejemplo, ha permitido que en pocos aos los computadores reduzcan su tamao y valor, al mismo tiempo que multiplican su potencia. Es as que hoy da un computador personal, que est al alcance de millones de personas, puede tener una potencia superior a la que hace pocos aos slo posean enormes computadores, a los que por su elevado valor slo podan acceder grandes empresas. Ello no slo ha ocurrido con los computadores, sino con numerosos procesos tecnolgicos. Un complejo de manufactura flexible, por ejemplo, est constituido por unidades relativamente reducidas en relacin a las anteriores lineas de produccin en serie. Dichas unidades, altamente automatizadas, pueden reprogramarse con gran facilidad para producir diferente tipo de componentes o productos. El fenmeno descrito ha llevado a algunos autores a plantear que la tendencia histrica hacia la concentracin se habra invertido, avanzndose ahora, en cambio, hacia la desconcentracin, como direccin principal. En un libro clsico al respecto, "Lo Pequeo es Bello", E.F. Schumacher plantea, por ejemplo :

128 129

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, Mxico, 1973.

129

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" La tecnologa de p r o d u c c i n p o r l a s m a s a s [que el autor opone a la produccin e n m a s a ] , utilizando lo mejor del moderno conocimiento y experiencia, conduce a la descentralizacin, compatible con las leyes de la ecologa, moderada en su uso de recursos escasos, y diseada para servir a la persona humana en lugar de hacer de sta un siervo de las mquinas. Yo la he denominado t e c n o l o g a i n t e r m e d i a para significar que es vastamente superior a la tecnologa primitiva de eras pasadas pero al mismo tiempo mucho ms simple, barata, y libre que la supertecnologa de los ricos. Uno puede tambin llamarla tecnologa de auto-ayuda, o tecnologa democrtica, o del pueblo-una tecnologa a la cual cualquiera puede tener acceso y que no est reservada a aquellos que ya son ricos y poderosos " (destacado en el original, los comentarios entre [] son nuestros) 130
D es en que la pequea produccin individual vuelve a adquirir un impulso que se hace determinante para la economa en su conjunto. Las implicancias tericas de tal planteamiento son muy vastas y de ser efectivas,ciertamente negaran, por ejemplo, la necesidad de la revolucin socialista y la dictadura del proletariado, entre otras cuestiones. Pareciera ser que el error central de los autores mencionados consiste, como se ha dicho, en que no perciben que el movimiento actual en direccin a la descentralizacin no constituye sino un momento de un proceso que en verdad avanza en la direccin opuesta, es decir, hacia una socializacin cada vez mayor de la produccin. De hecho incluso en el mismo momento que la tecnologa se miniaturiza y la produccin se descentraliza, paralelamente tienen lugar, en otros planos, movimientos en la direccin opuesta. Es as que en la industria de los computadores, por ejemplo, la tecnologa ha avanzado simultaneamente hacia la miniaturizacin de los computadores personales, y hacia la construccin de supercomputadores cada vez ms complejos. Ello paralelamente al avance de las comunicaciones que permiten interconectar unos y otros computadores en gigantescas redes. Las redes de comunicacin son de tal envergadura que su componente principal, los satlites artificiales, slo pueden ser desarrollados e instalados por corporaciones estatales de las potencias ms grandes, o de varias naciones en conjunto. Los sistemas de manufactura flexible, por su parte, en la misma medida que se descentralizan y reducen sus componentes, se hace ms complejo el grado de interrelacin entre estos. Es as que en estos conjuntos de manufactura flexible gigantescos sistemas computacionales llevan control preciso e instantneo de

130

Schumacher, E.F., "Small is Beautiful, Economics as if People Mattered". Perennial Library,1975, pg. 154.

130

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los requerimientos y producciones de cada uno de las pequeas plantas que componen el conjunto. Unidos de esta manera por un sistema global de programacin computarizado, un conjunto de unidades productivas, cada una de las cuales es ms reducida que las antiguas plantas de produccin en serie, forman en conjunto, en cambio, un sistema muchsimo ms vasto y complejo que aquellas. Son en verdad estas tendencias hacia la interrelacin creciente, a la conformacin de sistemas cada vez ms gigantescos, lo que marca la tendencia predominante, aunque simultneamente se verifiquen procesos de miniaturizacin y decentralizacin, como momentos del mismo proceso. El avance de la produccin hacia grados de interrelacin, o socializacin, cada vez ms elevados, es una idea central del marxismo, aunque ciertamente no es exclusiva de ste. De hecho, como se ver al final de este trabajo en relacin al rgimen socialista, es precisamente esta ley la que, en su desarrollo, permitir que los hombres se liberen definitivamente del "fetichismo mercantil", es decir, de la necesidad de atribuir a una caracterstica de las mercancas, el valor de stas, lo que en realidad son relaciones entre hombres, los intercambios de sus trabajos. En efecto, ello ser posible cuando el grado de socializacin de la produccin sea tal , que cada productor conozca el destino exacto de su producto, liberndose por lo tanto de la necesidad de producir ciegamente para el mercado. Por otra parte, es justamente en la accin de esta ley, en la tendencia a la socializacin creciente de la produccin, que Marx basa toda su teora del desarrollo social Ms adelante, cuando se analicen las transformaciones de la economa capitalista mundial en el perodo, as como en el ltimo captulo, cuando se hable de las transformaciones en el socialismo, se volver a destacar la importancia crucial de esta ley.

131

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Concentracin y Centralizacin del Capital en Chile1 3 1 En Chile, el movimiento conjunto de la centralizacin y la acumulacin de capitales ha adquirido una dinmica poderosa, durante los ltimos aos. Este proceso ha corrido a parejas con las alternativas del ciclo econmico, siendo, en el caso de la centralizacin, "sus palancas principales la concurrencia y el crdito", como corresponde a la ley general. La concentracin y la centralizacin se han potenciado mutuamente, acelerando en su movimiento la socializacin de la produccin capitalista, y adecuando las relaciones de produccin capitalistas al avance de sta. Por otra parte, en este perodo, ciertamente el proceso ha estado condicionado de manera particular, y decisivamente, por el desarrollo histrico del pas, por la intervencin del estado en favor de los grupos econmicos, y por el movimiento del capitalismo a escala mundial A raz de la crisis de 1975 y luego a partir de la crisis de 1982, se produjeron, en los aos inmediatamente posteriores, procesos de centralizacin y concentracin sin precedentes. Confluyeron a estimular este proceso factores econmicos, como el aumento de la concurrencia, la se ha desarrollado de manera cualitativa a raz de la liberacin de precios interna y la apertura al exterior. Ello ha sido una palanca

131

El fenmeno de la centralizacin y concentracin de capitales, ocurrido en Chile durante los ltimos aos, est reseado en innumerables publicaciones de prensa y diversos trabajos, entre los que destacan el trabajo de O. Garretn y J. Cisternas(*), el libro de Fernando Dahse "El Mapa de la Extrema Riqueza", y trabajos de H. Facio(**), entre otros(***). Labor destacada en la investigacin de este proceso ha cabido al investigador Patricio Rozas, quien, junto a Gustavo Marn, ha publicado trabajos(****) que se utilizan ampliamente ms adelante, en la seccin relativa a la penetracin imperialista. Parece oportuno subrayar el valor del trabajo de Dahse, ya que a pesar de ubicarse su autor en el campo burgus, el rigor cientfico de su investigacin devela con gran precisin los rasgos principales del movimiento de la acumulacin y concentracin del capital en Chile, en los ltimos aos. (*) O. Garretn y J. Cisternas, "Algunas Caractersticas del Proceso de Toma de Decisiones en la Gran Empresa : la dinmica de la Concentracin", SERCOTEC, 1970. (**) H. Facio, "El Mapa de los Grupos se ha Modificado, Mimeo, Enero 1985.

(***) Taller Economa ICAL, "Grupos Econmicos en Chile", Mimeo, 1985. "La privatizacin de las Empresas Pblicas". Durn, H. "Anlisis de la Privatizacin de las Empresas Pblicas".ARCIS, "El Actual Proceso Privatizador en Chile", etc. (****) Rozas, P y Marn, G, "1988: El Mapa de la Extrema Riqueza 10 Aos Despus"; "Estado Autoritario deuda Externa y Grupos Econmicos".

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poderosa de centralizacin, ya que redunda en la quiebra de numerosas empresas que no pueden resistir las nuevas condiciones competitivas. El crdito, la otra "palanca" econmica de la centralizacin, por su parte, ha tenido un desarrollo espectacular durante el perodo. El capital dinero creci de un 15% del PGB, en 1973, a un 40% del PGB, en 1981(132), fenmeno determinado en forma importante por la poltica de liberalizacin del mercado de capitales que impuls la dictadura, unida a una coyuntura favorable de la economa internacional en este sentido, lo que aceler fuertemente la centralizacin de capitales. La accin de las leyes econmicas fue acelerada decisivamente por la intervencin extraeconmica, en lo que el ingeniero Hctor Donoso, uno de los ms tenaces luchadores contra la forma capitalista de este proceso, ha denominado las dos "olas privatizadoras" impulsadas por la dictadura. Las "olas privatizadoras" han consistido en el traspaso que la dictadura hizo a los grupos econmicos, primero a partir de 1973, de la mayor parte de las 507 empresas y bancos que llegaron a constituir el rea social de la economa durante el gobierno del Presidente Allende, y luego el traspaso an mayor que la dictadura efecta a partir de 1984, tanto de las empresas y bancos intervenidos a raz de la crisis de 1982, como de aquellas empresas que an permanecan en manos del estado por ser consideradas estratgicas. A raz del primer flujo de centralizacin y acumulacin, entre 1974 y 1981, dos grupos econmicos llegaron a controlar, en 1981, ms del 40% del patrimonio de las 250 mayores empresas del pas, as como el 40% de las colocaciones totales del sistema bancario. Estos dos grupos, sin embargo, entre otros, fueron a la quiebra en con ocasin de la crisis de 1982. A raz de la crisis, el estado interviene la parte decisiva del sistema bancario, y las propiedades de los grupos en falencia, entre ellos los principales. La concentracin de propiedad en manos del estado, dominado por la dictadura fascista, alcanza entonces un grado an ms elevado que el logrado por el Gobierno Popular. A partir de 1983, se produce un nuevo flujo de centralizacin y acumulacin del capital en manos privadas, el que es estimulado de manera decisiva por el estado que, como se ha dicho, traspasa ahora a los grupos econmicos no slo las empresas intervenidas a raz de la crisis, sino tambin las consideradas estratgicas. Un rol muy importante en este segundo flujo lo juega el imperialismo, puesto que capitalizacin de la deuda externa juega un rol decisivo en la segunda privatizacin, y el capital extranjero se apropia de una parte muy importante, cercano al 50%, de las empresas privatizadas. Este fenmeno ser analizado en detalle ms adelante, en el capitulo relativo a la penetracin imperialista.

132

N.Eyzaguirre; "La Deuda Interna Chilena 1975-85", Mimeo, 1986.

133

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El proceso de centralizacin y concentracin, as como el desarrollo capitalista del pas en su conjunto, han estado condicionado decisivamente, entonces por el golpe militar que, luego del gobierno popular, restaur el dominio de los monopolios en un grado superior. Ha incidido el denominado cambio en el patrn de reproduccin capitalista, que tiene lugar a raz del golpe militar, y que es reflejo de los cambios cualitativos que se operan en el capitalismo a nivel mundial. Han sido determinantes en el proceso los rasgos particulares de capitalismo monopolista de estado que se presentan en el pas la accin del imperialismo. Fernando Dahse define de la siguiente manera los "grupos econmicos" que estudia en su trabajo : "personas naturales o familias que tenan un patrimonio a diciembre de 1977, igual o superior a los diez millones de dlares. Se estim que este lmite era razonable para ser considerado como 'extremadamente rico' y contar con mritos suficientes para ser incluido en el 'mapa de la extrema riqueza' "(133) La primera conclusin de la investigacin de Dahse es que " El nmero de grupos econmicos se ha incrementado [entre 1969-1978] , a costa de una fuerte disminucin de empresarios individuales. As como tambin el nmero de empresas que controlan y el patrimonio de las mismas " (134). En efecto, de "aproximadamente veinte " grupos existentes en 1970, estos pasan a ser 37 en 1978(135). A continuacin, al analizar la propiedad de las 250 mayores empresas privadas, Dahse concluye : "slo cinco grupos econmicos controlan [en 1978] el 36% de las 250 mayores empresas [privadas], y el 53% del patrimonio de staslos capitalistas extranjeros controlan [en 1978] el 14% de las empresas en referencia y el 13% de su patrimonio "(136) En relacin al capital dinero, sus conclusiones son : " La banca privada, en [1978], es controlada por no ms de 50 personas naturales. Si se compara esta concentracin con la existente en el ao 1970, se puede afirmar que sta es hoy considerablemente mayor el patrimonio

133 134 135 136

F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 207. F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg.23. F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg.23. F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg.146.

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bancario de los grupos econmicos se increment en 1978 respecto a 1977 en un 37.72%. Superior incremento experiment el patrimonio de las financieraseste incremento alcanz en el mismo perodo al 84% los bancos pertenecientes a los grupos econmicos controlaban, en diciembre de 1978, el 60.5% del crdito bancariolas Financieras de los grupos econmicos controlaban, al 31 de diciembre de 1978, el 63% de las colocaciones de esas instituciones cuatro de cinco [fondos mutuos] estn controlados por los grupos ms grandes del pas27 de las 30 acciones ms transadas en la bolsa de comercio, en diciembre de 1978, vale decir el 90%, corresponden a sociedades annimas que son controladas por los mencionados gruposel Fondo Mutuo BHC destina el 57% de sus captaciones a la adquisicin de bonos, pagars, debentures y depsitos a plazo de los bancos, empresas y sociedades del grupo Vialel 61% del valor de la cartera de acciones del Fondo Mutuo Cooperativa Vitalicia son acciones de empresas controladas por el grupo Cruzat-Larran slo seis grupos econmicos canalizaban, al 31 de diciembre de 1978, el 25,3% del crdito interno otorgado por los bancos central, comerciales y del Estado consolidado al sector privado no bancariopero lo ms impactante es que algo ms de cien personas estaban endeudadas, a travs de sus empresas o directamente, en una suma que ascenda a US$ 1,712.9 millones, vale decir, el 52% del crdito privado no bancario que otorgaba el sistema financiero consolidado. "(137).
Al analizar "Los Grupos Econmicos y el Proceso de Acumulacin del Capital Productivo en el Perodo 73-78 ", Dahse concluye lo siguiente : " El patrimonio de las cien empresas productivas [privadas ms grandes del pas] se increment en el perodo 69/78, en un 52.4%. Tal aumento no deja de ser sorprendentea partir de 1974 se ha producido una espectacular concentracin de la propiedad de capitales productivos y, adems, la 'recuperacin econmica' para los grupos econmicos se logr mucho antes de lo que se afirma oficialmente, ya que el patrimonio global de las empresas que controlan prcticamente se duplic en el perodo 69/78 si se compara el incremento del patrimonio global de cien empresascon el de cuarenta y una empresas controladas por los cinco grupos econmicos ms grandes, se podr observar que las primeras lo hicieron en un 52.4% y las segundas en un 96.8%esta diferencial refleja claramente el espectacular proceso de concentracin de la propiedad y la acumulacin productiva que se ha producido en los ltimos aospor ltimo, si se compara la evolucin del patrimonio global de las 41 empresas controladas por los cinco grupos mencionados con el de las 59 restantesse podr observar que el primero se increment en un 96.87% y el segundo slo en un 13.8%. (ver cuadro siguiente) Estas cifras vendran a confirmar una vez ms la hiptesis de que el desarrollo dinmico de las empresas privadas chilenas est crecientemente ligado a su vinculacin con alguno de los grandes conglomerados econmicos. Adems

137

F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pgs. 150-156-159-165-193.

135

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parece sealar una tendencia a que el crecimiento de la economa chilena corresponda exclusivamente a la expansin de los grandes grupos econmicos " (138).
Cuadro N 9
Variacin del Patrimonio de la 100 Mayores Empresas Productivas Privadas (MILL US$ Dic78)

Propietario

Nmero de Empresas 1969 607,9 699,9

Patrimonio 1978 1.196,8 796,8 1.993,6

Variacin 1969/78 96,9% 13,9% 52,4%

Cinco Grupos(*) Otros Total

41 59 55

1.307,8

Fuente : F. Dahse, Mapa de la Extrema Riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 197-200. (*) Cruzat-Larran, Vial, Matte, Angelini, Luksic.

Javier Vial, entonces jefe del segundo grupo econmico, por su parte, declaraba en 1980 que las empresas que adquiri a CORFO, valan en esa fecha ms de seis veces lo que pag por ellas seis aos antes. Este fenmeno de acumulacin ha continuado desde 1978 a la fecha, a travs de la crisis de 1982-83. La magnitud de este proceso se aprecia en los cuadros que siguen, que sealan en parte la estructura de la gran propiedad privada y estatal, en Chile, y su evolucin en el curso de los ltimos aos.

138

F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 199-200.

136

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Cuadro N 10
VARIACION DE PATRIMONIOS ENTRE1978 Y 1986 DE LAS PRINCIPALES SOCIEDADES CONTROLADAS POR EL GRUPO MATTE (en millones de dlares de diciembre de 1986) SOCIEDADES PATRIMONIOS UTIL. NETA DIC. 78 DIC.86 DIC. 86 CMPC $229 $425 $56 MINERA VALPARAISO $44 $136 $20 FORESTAL PACIFICO SUR $37 $106 $14 FORESTAL COMINCO $71 $1 PIZARREO $35 $41 $4 INFORSA $25 $7 INMOBILIARIA URBANA $35 $23 $3 MOLYMET $19 $6 BICE $4 $19 $6 COMINCO $16 $1 FORESTAL COINDUSTRIA $15 $2 MUELLES Y BOSQUES $10 $13 $2 PUERTO DE LIRQUEN $6 $11 $3 EL VOLCAN $10 $9 $3 INV.IND.COLINA $8 $0 CO. INDUSTRIA $6 $1 AFP SUMMA $5 $1 SEG.LA AMERICANA $1 $2 ? SOQUINA $1 $0 TURISMO MIFESA $2 ? AGRIC. Y COM. OHIGGINS $24 ? FORESTAL MININCO $5 ? AGRIC.FOREST.PESQ.EL MELON $4 ? FINANC. PAPELES Y CARTONES $7 $455 $950 $131 Fuente: Fernando Dahse; "El Poder Econmico de los Grandes Grupos Empresariales vs. el Poder Econmico del Estado". Citado en Apsi, 31/08/87.

De acuerdo al estudio de Dahse, el patrimonio del grupo Matte, el principal del pas en 1986, se increment en 108% entre 1978 y 1986, en moneda del mismo valor. Se aprecia en el cuadro siguiente que la Ca. Manufacturera de Papeles y Cartones, empresa principal del grupo, haba aumentado su patrimonio en un 54% en la dcada de 1969 a 1978, y un 85% adicional en los seis aos siguientes. Ello significa que en el perodo prcticamente triplic su tamao, medido en moneda de igual poder adquisitivo.

137

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Cuadro N11
Variacin del Patrimonio de la Ca. Manufacturera de Papeles y Cartones (MILL US$ Dic78)

1969 148

Patrimonio 1978 229

Variacin 1986 425 1969/78 54,7% 1978/86 85,6%

Fuentes : F. Dahse, Mapa de la Extrema Riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 197-200. "El poder econmico de los Grandes Grupos Empresariales vs. el poder del estado" APSI 31/08/87.CMPC : Memoria y Balance 1985. Tipos de Cambio: a) 30/12/69=E11.5 por dlar. IPM USA : a) 12/78=100 b) 12/69 =49.8 c) 12/86=143

El Grupo Angelini, por su parte, segundo en importancia, creci un 240% en el perodo 1978-1986, como se aprecia en el cuadro que sigue : Cuadro N12
VARIACION DE PATRIMONIOS ENTRE1978 Y 1986 DE LAS PRINCIPALES SOCIEDADES CONTROLADAS POR EL GRUPO ANGELINI (en millones de dlares de diciembre de 1986) SOCIEDADES PATRIMONIOS UTIL. NETAS DIC. 78 DIC.86 DIC. 86 COPEC $225 $61 PESQUERA INDO $55 $97 $31 PESQUERA EPERVA $71 $96 $30 PESQUERA IQUIQUE $9 $67 $7 SOCOROMA $39 $12 INV.SIEMEL $22 $5 FORESTAL CHOLGUAN $8 $22 $2 MADERAS PRENSADAS CHOLGU U AN $19 $18 $2 PESQUERA CHILEMAR $4 $11 $3 SEGUROS CRUZ DEL SUR $1 $9 ? ANAGRA $13 $179 $606 $153 Fuente: Fernando Dahse; "El Poder Econmico de los Grandes Grupos Empresariales vs. el Poder Econmico del Estado". Citado en Apsi, 31/08/87.

Como se aprecia en los cuadros que siguen, la composicin de los grupos vari sustantivamente en el curso de la crisis de 1982, pero la centralizacin del capital aumento, en su conjunto, en el perodo.

138

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Se puede apreciar tambin que ya en 1986, antes de que se produjera la entrada verdaderamente masiva del capital extranjero139, ya dos de los principales grupos eran extranjeros, Compaa de Tabacos, CCT, y Bin Mahfouz, situacin que no se daba en 1978.

Cuadro N13
PATRIMONIO NO CONSOLIDADO DE LAS PRINCIPALES SOCIEDADES ANONIMAS CONTROLADAS POR LOS GRUPOS ECONOMICOS MAS GRANDES DE CHILE EN 1978 (en millones de dlares de diciembre de 1986) GRUPO NUMERO DE PATRIMONIO SOCIEDADES DIC.78 CRUZAT-LARRAIN 38 $729 VIAL 51 $670 MATTE 15 $455 ANGELINI 8 $179 LUKSIC 8 $74 EDWARDS 11 $89 131 $2,196 Fuente: Fernando Dahse; "El Poder Econmico de los Grandes Grupos Empresariales vs. el Poder Econmico del Estado". Citado en Apsi, 31/08/87.

Cuadro N14
PATRIMONIO NO CONSOLIDADO DE LAS PRINCIPALES SOCIEDADES ANONIMAS CONTROLADAS POR LOS GRUPOS ECONOMICOS MAS GRANDES DE CHILE EN 1986 (en millones de dlares de diciembre de 1986) GRUPO NUMERO DE PATRIMONIO UTILIDADES SOCIEDADES DIC.78 NETAS MATTE 19 $944 $131 ANGELINI 10 $606 $153 LUKSIC 9 $141 $18 CLARO 5 $215 $39 CCT 5 $137 $33 BIN MAHFOUZ 6 $245 $35 54 $2,287 $409 Fuente: Fernando Dahse; "El Poder Econmico de los Grandes Grupos Empresariales vs. el Poder Econmico del Estado". Citado en Apsi, 31/08/87.

139

Ver captulo referente a los pagars de la deuda externa.

139

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Si se observan las utilidades de los principales grupos en 1986, por otra parte, en el cuadro anterior, y se las compara con las utilidades de las empresas estatales que aparecen en el cuadro siguiente, se aprecia que los seis grupos principales obtenan casi el doble de utilidades que todas las empresas entonces en poder del estado, aunque los patrimonios de estas ltimas eran superiores. Cuadro N 15
PATRIMONIOS Y UTILIDADES NETAS, A DICIEMBRE DE 1986, DE LAS PRINCIPALES SOCIEDADES CONTROLADAS POR EL ESTADO (en millones de dlares de diciembre de 1986) SOCIEDADES PATRIMONIO UTIL. NETAS DIC.86 DIC. 86 CODELCO $2,157 $127 FFCC $1,035 ($24) ENDESA $653 $50 ENAP(consolidado) $437 ($23) BANCO DEL ESTADO $437 $41 CTC(Telfonos) $270 $57 COLBUN $245 ($32) EMOS $213 ($6) ENAMI(consolidado) $179 $2 ESVAL $94 ($3) ENTEL $88 $31 IANSA $83 $5 ENACAR $82 $5 SOCOESA $69 $0 LAN $46 $6 PULLINQUE $29 $3 SCWAGER $26 $3 EMPORCHI $23 $5 LABORATORIO CHILE $14 $2 CORREOS (a dic.85) $13 $2 EMPREMAR $11 $6 SACOR(a dic. 85) $8 $0 ISE(a junio86) $7 $2 TRANSMARCHILAY(a dic. 85) $5 $0 COFOMAP(a dic. 85) $4 $0 PEHUENCHE $3 $0 METRO $2 $6,228 $259 Fuente: Fernando Dahse; "El Poder Econmico de los Grandes Grupos Empresariales vs. el Poder Econmico del Estado". Citado en Apsi, 31/08/87.

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Desarrollo del Capitalismo -6/7/03

Esta situacin se est desarrollando rpidamente en estos aos, por la poltica masiva de venta de empresas estatales, en curso. De la lista de empresas estatales en 1986, a 1988 han sido privatizadas total o parcialmente ENDESA, ENAP, CTC, IANSA, LAN, LABORATORIO CHILE, ISE, PEHUENCHE, entre otras que estn avanzando hacia la privatizacin. Dicha poltica fue importante en la centralizacin de capitales en 1974-78, y lo es ms an ahora. La importancia de la penetracin imperialista en la estructura productiva a raz de estas privatizaciones ser discutida ms adelante, en el capitulo correspondiente.En el cuadro siguiente se presenta el resultado de la "segunda ola" de privatizacin de empresas estatales, realizada a partir de 1982.

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Cuadro N 16
RELACIONES PORCENTUALES DE PARTICIPACION ACCIONARIA EN EMPRESAS ESTATALES PRIVATIZADAS, 1986-1988 (30 de junio de 1988) SOCIEDAD Porcentaje Privatizado (%pr) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 66,6 100,0 31,6 51,1 100,0 87,3 100,0 67,2 100,0 100,0 100,0 44,0 64,8 100,0 Control 10 Mayores Accionistas c/r %pr 44,3 58,4 71,7 72,5 100,0 100,0 48,0 47,8 70,8 s/i 55,0 s/i 37,2 100,0 100,0 62,5 51,1 70,0 100,0 Control Extranjero c/r % pr 39,2 25,9 61,1 30,7 0,0 34,4 0,0 25,6 33,7 0,0 50,1 0,0 18,0 95,5 0,0 39,5 32,3 63,4 0,0 Control Extranjero c/r control 10>Accionistas 88,5 44,4 85,2 42,4 0,0 34,4 0,0 53,6 47,5 0,0 92,5 0,0 48,4 95,5 0,0 63,2 63,1 90,6 0,0

CAP CHIILMETRO CHILGENER CHILQUINTA EMEC ENAEX EMELAT ENDESA ENTEL ECOM IANSA EMEL LAB.CHILE PILMAIQUEN PULLINQUE SOQUIMICH SCWAGER CTC TELEX-CHILE

Fuente : Rozas, Patricio-Marn, Gustavo, "El Mapa de la Extrema Riqueza Diez Aos Despus", CESOC/PRIES-CONO SUR, Pg. 69.

Las conclusiones en relacin a la concentracin de la propiedad de los autores Rozas y Marn, autores del cuadro anterior, son las siguientes :

" a) los diez mayores accionistas privados controlan, en promedio, el 70% de las acciones privatizadas de las empresas transferidas al sector privado;

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b) en slo cuatro de 17 empresas privatizadas, los diez mayores accionistas privados controlan porcentajes inferiores al 50% del total accionario de cada firma; en las 13 restantes, el porcentaje controlado es superior al 50% " 140.
En la lista no se incluyen los bancos ni las empresas de la llamada "rea rara", es decir, las empresas pertenecientes a los grupos Vial y Cruzat, principalmente' que pasaron a poder estatal al quebrar estos grupos en 1982 y tambin fueron privatizadas posteriormente. Las cifras de aumento del patrimonio de los grupos econmicos apuntan al incremento simultaneo de la concentracin y la centralizacin, puesto que las empresas controladas por los grupos aumentan y a la vez crecen. El grfico siguiente presenta la evolucin de la participacin en el valor de la produccin por empresa, en la industria manufacturera, as como la variacin de la misma, entre 1967 y 1983. Ello indica desde otro punto de vista, de acuerdo a la produccin, el mismo fenmeno.

Grfico N 32.1
Concentracin de la Produccin por Tamao de Empresa (% del Valor de la Produccin de Empresas de ms de 10 Personas / Nmero de Empresas % del Valor de la Produccin Industrial por Empresa)

0.900% 0.800% 0.700% 0.600% 0.500% 0.400% 0.300% 0.200% 0.100% 0.000% 10 y ms 50 y ms 200 y ms Tamao de Empresas ( Nmero de Personas ) Fuente : Censos y Encuestas INE. 500 y ms 1967 1979 1983

140

Rozas, Patricio-Marn, Gustavo, "El Mapa de la Extrema Riqueza Diez Aos Despus" CESOC/PRIES-CONO SUR, Pg. 66.

143

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Grfico N 32.2
Aumento de la Concentracin de la Produccin por tamao de empresa (% del Valor de la Produccin de Empresas de ms de 10 Personas / Nmero de Empresas % del Valor de la Produccin por Empresa)

120.0% 100.0% 80.0% % Dif 83/79 60.0% % Dif 79/67 40.0% 20.0% 0.0% 10 y ms 50 y ms 200 y ms Tamao de Empresas ( Nmero de Personas ) Fuente : Censos y Encuestas INE. 500 y ms

Como se aprecia en el grfico, la concentracin ha crecido en forma importante en la industria manufacturera, en los ltimos aos. Nuevamente, se aprecia que la crisis cumple un importante papel en este sentido. Se aprecia asimismo que el aumento mayor se aprecia en los tramos superiores, y principalmente en las empresas de ms de 500 trabajadores, las que han duplicado su participacin unitaria en el valor agregado total de la industria manufacturera. Las cifras anteriores demuestran que en Chile, al contrario de lo que sostienen quienes afirman que slo se habra verificado la centralizacin de capitales, sta ha estado unida a la acumulacin, condicionndose y potencindose mutuamente ambos procesos. Las consecuencias de este fenmeno han sido que " el control al menos del sector privado de la economa se encuentra en manos de un nmero muy reducido de grandes grupos econmicos; a travs de este control estos conglomerados pasan a tener una cuota predominante de poder en la sociedad chilena "(141) Respecto a la concentracin y centralizacin de capitales, adems de las particularidades anotadas antes, cabe destacar las siguientes :

141

F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 205.

144

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El grado de control de los monopolios en Chile claramente corresponde a la etapa actual, decadente, imperialista del capitalismo. Se manifiestan en nuestro pas tres de los rasgos principales del capitalismo de nuestra poca : concentracin de la produccin, control del capital financiero y exportacin de capitales, que en nuestro pas se denomina con justicia "fuga de capitales". No se presentan los otros dos rasgos principales, ya que no existen transnacionales basadas en capitales chilenos, ni participa nuestro pas en la reparticin territorial del mundo, a excepcin de Isla in duda tendencias en ese sentido ('Chile hacia el pacfico', 'gran nacin', etc.), pero no adquieren rasgos concretos como en India,Brasil, Sudfrica, etc. Otros rasgos propio del capitalismo de nuestra poca, consecuencia de los anteriores : desarrollo desigual, carcter parasitario de la burguesa, etc., se presentan tambin de manera marcada. El rol del imperialismo es, como se ha mencionado, decisivo en todo el proceso, en primer lugar a travs de la entrega masiva de capital dinero a los grupos econmicos en el perodo 76-81, luego a travs de la presin para la intervencin y transferencia de fondos estatales a los grupos arruinados por la crisis, y en la actualidad, a travs de uso de la deuda externa para producir, a travs del mecanismo de capitalizacin de pagars, y la nueva venta de empresas pblicas, una centralizacin masiva de capital. Dichas particularidades, as como la cuestin de la burguesa nacional, sern analizadas en captulos posteriores. Produccin Progresiva de una Superpoblacin Relativa y Ejrcito Industrial de Reserva La consecuencia principal de la acumulacin del capital para la suerte de la clase obrera est dada por la tendencia al incremento del ejrcito industrial de reserva. Presentamos a continuacin la formulacin de esta ley en palabras de su descubridor : "La acumulacin del capital, que al principio slo pareca representar una dilatacin c u a n t i t a t i v a , se desarrolla, como hemos visto, en un constante c a m b i o c u a l i t a t i v o d e s u c o m p o s i c i n , haciendo aumentar incesantemente el capital constante a costa del capital variable.

"El rgimen especificamente capitalista de produccin, el desarrollo a l inherente de la fuerza productiva del trabajo, y los cambios que este desarrollo determina en cuanto a la composicin orgnica del capital, no slo avanzan a medida que progresa la acumulacin o crece la riqueza social, sino que a v a n z a n c o n r a p i d e z i n c o m p a r a b l e m e n t e m a y o r , pues la simple acumulacin o el aumento absoluto del capital global de la sociedad va acompaado por la centralizacin de sus elementos individuales, y la transformacin tcnica del capital adicional por la transformacin tcnica del capital primitivo Y como la d e m a n d a d e t r a b a j o no depende del volumen del capital total, sino solamente del capital variable, d i s m i n u y e p ro g re s iv am e nt e a me d id a q ue a u m e n t a e l c a p i t a l t o t a l , en vez de crecer en proporcin a ste. Es cierto

145

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que al crecer el capital total, crece tambin el capital variable, y por tanto la fuerza de trabajo absorbida por l, pero en una p r o p o r c i n constantemente d e c r e c i e n t e . Los intervalos durante los cuales la acumulacin se traduce en un simple a u m e n t o de la produccin sobre la base tcnica existente, van siendo cada vez ms cortos. Ahora, para absorber un determinado nmero adicional de obreros y an para conservar en sus puestos, dada la metamorfosis constante del capital primitivo, a los que trabajan, se requiere una a c u m u l a c i n c a d a v e z m s a c e l e r a d a d e l c a p i t a l t o t a l . Pero no es slo esto. Adems, e s t a m is m a acum ulaci n y ce nt raliz aci n cre cie nt e s e t r u e c a , a su vez, en nuevos cambios en cuanto a la composicin del capital, impulsando nuevamente el descenso del capital variable para hacer que aumente el constante. Este descenso relativo del capital variable, descenso acelerado con el incremento del capital total y que avanza con mayor rapidez que ste, se revela, de otra parte, invirtindose los trminos, como un c r e c i m i e n t o a b s o l u t o co ns t ant e d e la p o b laci n o b re ra, m s rp id o q ue e l d e l cap it al v ariab le o d e lo s m e d io s d e o cup aci n q ue s t e s u m i n i s t r a . Pero este crecimiento no es constante, sino r e l a t i v o : la acumulacin capitalista produce constantemente, en proporcin a su intensidad y a su extensin, u n a p o b laci n o b re ra e x ce s iv a p ara las n e c e s i d a d e s d e e x p l o t a c i n d e l c a p i t a l , es decir, una poblacin obrera r e m a n e n t e o s o b r a n t e " (subrayado en el original) (142).
Como se puede apreciar, el aumento del ejrcito industrial de reserva se trata de un fenmeno complejo, en la base del cual se encuentran la acumulacin del capital, y el cambio en la composicin orgnica que sta trae consigo, acelerados ambos y en interaccin mutua con la centralizacin del capital. El resultado general del proceso es una tendencia al crecimiento simultneo, tanto de los obreros ocupados como del ejrcito industrial de reserva, con un incremento relativo de ste ltimo. "Es decir, que e l r p i d o d e s a r r o l l o d e lo s m e d io s d e p ro d ucci n y d e la p ro d uct iv id ad d e l t r a b a j o , a s c o m o d e l a p o b l a c i n p r o d u c t i v a , se trueca, c a p i t a l i s t a m e n t e , en lo contrario : en que l a p o b l a c i n o b r e r a cre ce s ie m p re m s rp id am e nt e q ue la ne ce s id ad d e e x p l o t a c i n d e l c a p i t a l . " (subrayado en el original) (143). Esta ley se ha manifestado en Chile de una manera palmaria durante los ltimos aos. En el grfico siguiente se presenta la evolucin del empleo y del desempleo, en todo el pas, entre 1976 y 1985, aos entre los cuales existe una serie homognea. Al desempleo se han agregado las personas inscritas en los

142 143

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &3, pgs. 532-533. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 546. Edic. FCE, Mxico, 1973.

146

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programas de "ocupacin" (PEM y POJH), las que, a su vez, se han restado del empleo. Se han ajustado asimismo a ambas series, funciones que permiten estimar sus tendencias a travs de los ciclos.

Grfico N 33
Ocupacin(-PEM-POJH), Desocupacin(+PEM+POJH) y Tendencias 1976-1985 Total Pas

3500 3000 M i l e s 2500 2000 1500 1000 500 0 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 Fuentes : Bco. Central : Indicadores Econmicos y Sociales1960-82 y Sntesis Estadstica 1979-1985. (Oc y Des Oct-Dic) Tendencia de Desocupacin : crece 6.2% anual Tendencia de Ocupacin : crece 1.3% anual

Como se puede apreciar, siguiendo el curso cclico de la produccin, el e m p l e o t o t a l h a a u m e n t a d o siguiendo una tendencia de crecimiento de 1.3% anual, durante los ltimos 10 aos. Cabe recordar que, como se ha indicado antes, estos datos de ocupacin total subestiman, en general, el crecimiento de la ocupacin asalariada, dado que incluyen a la pequea burguesa ocupada, la que, como se ha demostrado antes, ha disminuido proporcionalmente en favor de los asalariados ocupados. La desocupacin, por su parte, t a m b i n h a c r e c i d o , y a un rit m o cinco v e ce s m ay o r q ue la o cup aci n. Tomando el perodo 1972-1988, comparando aos de relativo auge del ciclo, en cifras redondas, mientras el empleo total del pas crece de tres a cuatro millones, es decir, en un tercio, el desempleo crece de cien a cuatrocientas mil personas, es decir, se cuadruplica. Actualmente, a nivel nacional el desempleo aproximadamente. alcanza al 7%,

En las cifras de desempleo se incluyen programas de empleo de emergencia estatal, las que se restan de los ocupados. 147 -

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L los datos del Gran Santiago, que se presentan en el grfico siguiente. All la disponibilidad de series ms largas permite apreciar mejor el fenmeno. Grfico N 34
Chile : Ocupacin y Desocupacin Gran Santiago 1960-1988 (PEM y POJH se consideran desocupados)

1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

Tendencia Anual Promedio de Crecimiento 1960 - 1988 Ocupados = 2,4 % Desocupados = 9,4 % 1023

1603 1263 1007 Ocup Desocup 534 213

184 40

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Fuente: Indic Ec Sociales pgs.258, Bol N 730, B. Central

Como se ha visto antes, a travs de sus ciclos, la ocupacin total en el Gran Santiago crece alrededor de un 60% entre 1972 y 1988, pasando de un milln de trabajadores, a un milln seis cientos mil, aproximadamente. La desocupacin, en cambio, se incrementa de 40 mil desocupados en 1972 a ms de doscientos mil en 1988, es decir, se multiplica por cinco veces. En su punto mximo, durante la crisis de 1983, la desocupacin en Santiago alcanza a medio milln de personas, alrededor de un 35% de la fuerza de trabajo. Tomando el perodo de treinta aos como un todo, mientras la ocupacin crece de setecientas mil personas a un milln seis cientas mil, es decir, aproximadamente un 128%, la desocupacin sube de alrededor de cincuenta mil personas a ms de doscientas mil, es decir, se cuadruplica. Si se ajustan curvas por mtodos estadsticos, de modo de percibir tendencias ms all del movimiento cclico, el resultado es que la curva ajustada a los ocupados seala un incremento promedio anual del empleo de 2,4% anual. El desempleo, en cambio, muestra una tendencia de crecimiento promedio de 9,4%, en el perodo considerado.

148

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El resultado del fenmeno es que la proporcin de desempleados, que se presenta en el grfico siguiente, ha crecido siguiendo una tendencia de alrededor de 7% anual.

149

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Grfico N35
Chile : % Desocupacin Gran Santiago 1960-1988 (PEM y POJH se consideran desocupados) 35% Tendencia Anual Promedio de Crecimiento 1960 - 1988 del % Desocupados = 5,9 %

35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 4% 18% 13%

12%

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Fuente: Indic Ec Sociales pgs.258, Bol N 730, B. Central

Evidentemente, los ritmos de crecimiento del desempleo experimentados durante los ltimos aos no necesariamente deben mantenerse en forma permanente, existiendo, como se ha dicho arriba, muchas contratendencias a la ley, que pueden hacer que esta se exprese de otras maneras en determinados perodos. Lo que interesa demostrar ac es que el fenmeno observado en nuestro pas, lejos de obedecer a "violaciones" de las leyes generales capitalistas, obedece por el contrario precisamente a la accin de dichas leyes, ms o menos "libres" de contratendencias. El crecimiento de la cesanta, por otra parte, lejos de ser una traba para la acumulacin capitalista, es condicin de la misma : " si la existencia de una superpoblacin obrera es producto necesario de la acumulacin o del incremento de la riqueza dentro del rgimen capitalista, esta superpoblacin se convierte a su vez en palanca de la acumulacin del capital, ms an, es u n a d e l a s c o n d i c i o n e s d e v i d a d e l r g i m e n c a p i t a l i s t a d e p r o d u c c i n . Constituye un e j r c i t o i n d u s t r i a l d e r e s e r v a , un contingente disponible" (subrayado en el original) (144)

144

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &3, pg. 535. Edic. FCE, Mxico, 1973.

150

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Es decir, esta caracterstica del desarrollo del capitalismo en Chile en los aos recientes, que se ha denominado "desempleo estructural ", y que frecuentemente es presentada como una de las "pruebas" del "fracaso del modelo econmico", constituye prueba precisamente de lo contrario, es decir, de las favorables condiciones para el acelerado desarrollo capitalista que dicho "modelo" ha creado en el pas. En relacin al aumento del ejrcito industrial de reserva en Chile, parece importante considerar, adems, particularidades como las siguientes : La reduccin del aparato administrativo estatal, ocurrida inmediatamente despus del golpe militar, que lanz a la cesanta a miles de obreros. "El empleo pblico total se redujo en aproximadamente un 20% entre 1973 y 1978
"145

Ms arriba se ha sealado como este fenmeno de hecho disminuy los asalariados ocupados, pero de aquel sector que, por no estar sometido directamente al capital, tena rasgos proletarios menos definidos. An cuando muchos de ellos pueden haber terminado como trabajadores por cuenta propia, lo probable es que la mayora volvi, tarde o temprano, a trabajar como asalariados, pero ahora bajo el dominio directo del capital. Es lo que puede concluirse de la mantencin de un empleo pblico reducido, de un aumento del empleo general, y de un incremento de la proporcin de asalariados, fenmenos que se han documentado ms arriba extensamente. De esta manera, la reduccin de los empleados fiscales de hecho redund, probablemente, en una relativa proletarizacin de este sector de asalariados. La culminacin fascista de la reforma agraria y la posterior descomposicin de los campesinos, que ha despojado violentamente de sus medios de produccin a miles de ex inquilinos-luego asentados, y luego a los pequeos propietarios y asignatarios de parcelas CORA, arruinados, que se ha estudiado arriba en detalle. El rol del imperialismo en este aspecto pareciera ser, nuevamente, restar cuantiosos recursos a la acumulacin interna, va la deuda externa, principalmente, con el consecuente impacto en el empleo. Cabe sealar, con todo, que este efecto es de dos caras, ya que si bien se restan recursos a la acumulacin extensiva, tambin se restan a la acumulacin intensiva, es decir, al aumento de composicin orgnica del capital. Con todo, la causa principal del aumento del ejrcio de desocupados durante los ltimos aos ha sido ciertamente la accin directa de la ley de la acumulacin, es decir, ste se ha debido principalmente al incremento de la composicin orgnica del capital en magnitudes sin precedentes.

145

Cortzar, R. "Chile, Resultados redistributivos 1973-82", CIEPLAN, Junio 1983, Pg.34.

151

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Tal es el resultado principal de la reestructuracin profunda de la economa en el perodo reciente, y ese es el contenido principal, a nivel de la produccin del capital, del llamado nuevo patrn de acumulacin capitalista del pas. Desempleo y "marginalidad" Es bastante conocido el marco conceptual dualista utilizado por determinados sectores democrticos para criticar los efectos del desarrollo capitalista, que ellos atribuyen principalmente no al rgimen capitalista mismo, sino al modelo econmico de la dictadura. De acuerdo a dicho marco conceptual, el efecto negativo principal del modelo sera la exclusin de una parte mayoritaria de la poblacin :

" Que caracteriza al escenario social emergente? Bsicamente, una organizacin de la sociedad en donde coexisten, prcticamente sin tocarse, una tendencia modernizadora para lites cada vez ms integradas al mundo internacional, y una tendencia al empobrecimiento de una masa mayoritaria de la poblacinEn otros trminos, lo que se ha creado es una s o c i e d a d d u a l , con 'desarrollos separados' para estos dos tipos de chilenosAl costado de[la]economa moderna ha surgido otra, de subsistencia, que ni siquiera llega al mercado, en manos de un sector marginal o 'informal' que, en vez de disminuir, toma dimensiones cada vez ms espectaculares" (el destacado y los comentarios entre [ ] son nuestros)146.
Dicho marco conceptual, que tiene gran influencia en corrientes burguesas de la sociologa contempornea, constituy la base terica de los modelos reformistas ensayados en Chile y Amrica Latina durante la dcada de 1960. Cabe sealar, sin embargo, un cambio importante en relacin a las conceptualizaciones de aquel momento. En efecto, en aquel entonces la "marginalidad" reflejaba principalmente la migracin a las ciudades y consecuente incorporacin a la poblacin excedentaria del capitalismo de los campesinos, que eran expulsados por los viejos modos de produccin en proceso de descomposicin, y mantenan sus rasgos de tales. Los "marginados" de hoy, en cambio, son ante todo producto de la acumulacin capitalista misma, es decir, son ex-obreros. Este cambio es recogido por el enfoque dualista de hoy : " Los pobladores del otro Santiago no son un sector social de tipo tradicional, encerrados en una sub-cultura campesinasiete de cada diez pobladores son nacidos en Santiago, y entre los jvenes menores de 19 aos, ello sube a nueve de cada diez. Veinte

146

Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .17.

152

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aos atrs, la mitad de los pobladores eran migrantes y haban nacido fuera de la capital " 147
Las limitaciones tericas del marco dualista son tambin conocidas. Dicha concepcin ubica las contradicciones principales de la sociedad entre sta y su periferia, y no al interior de la sociedad capitalista misma. En este marco de anlisis, si bien las contradicciones internas de la sociedad capitalista, entre las clases sociales, por ejemplo, son reconocidas y tomadas en cuenta, no son las determinantes. Es as que la solucin propuesta consiste, no en transformar de raz la sociedad capitalista en s sino, en integrar a ella a los sectores marginados, como se ha dicho, "integrar el presente y el pasado, el cambio y la continuidad, a 'triunfadores' y 'perdedores' "148. No es extrao, entonces, que el marco dualista haya servido de base terica a soluciones reformistas, cuyas limitaciones prcticas fueron conocidas por los chilenos en el pasado reciente. Se han analizado ms arriba las deficiencias de la base emprica que dicha concepcin ha utilizado para demostrar su validez, en lo relacionado con la evolucin de la ocupacin y la clase obrera. Se ha mostrado, por ejemplo, como las fundamentaciones estadsticas de la declinacin de la clase obrera han partido de la base de proyectar un momento en el desarrollo de sta, cual es su merma durante la crisis, como la tendencia definitiva. En relacin a los desempleados, la fundamentacin emprica del aumento de la marginalidad ha partido tambin de un hecho real, aunque transitorio, para proyectar a partir de ste una tendencia equivocada. Es un hecho que, durante algunos aos, se verific un fenmeno de aumento de la exclusin en amplios sectores de desocupados, entendida sta como mayor alejamiento de los mercados y vnculos menos fuertes con el sector capitalista. En caso alguno se trata de una prdida absoluta de vnculos, puesto que la produccin marginal est integrada a la reproduccin del capital en la medida en que sus mercancas, bienes y servicios, " son consumidos por los agentes de la produccin capitalista, abaratndose la reproduccin de la fuerza de trabajo o creciendo la riqueza material del capitalista al poder comprar mercancas ms baratas para su consumo individual o productivo " 149.

147 148 149

Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .40. Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .10. Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.100.

153

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Este fenmeno afect a los "'pobres urbanos', todos aquellos que por no encontrar trabajo en empresas capitalistasse dedican a actividades temporales, de baja remuneracin y escasa calificacin " 150. Estos trabajadores, como se ha visto ms arriba, aparecen en las estadsticas de empleo formando parte de los "trabajadores por cuenta propia y familiares". Dicha categora de "trabajadores por cuenta propia" est conformada, en lo grueso, por productores independientes propiamente tales : campesinos medios, pescadores artesanales, transportistas independientes, profesionales liberales, etc.. De all que se haya utilizado dicha categora, ms arriba, para estimar a la pequeo burguesa, y se ha comprobado su importancia, a la vez que su tendencia a reducirse relativamente. Sin embargo, una fraccin no despreciable del milln de trabajadores que, aproximadamente, compone hoy dicha categora ocupacional son en realidad "pobres urbanos", tal como se han definido ms arriba. Martnez151 En 1982, por ejemplo, los "comerciantes marginales" definidos por que incluyen los vendedores, artesanos y operarios, excluyendo los propietarios de comercio, que trabajan en el comercio por cuenta propia o como familiares no remunerados, son 105.400. Los "trabajadores marginales de servicios", que de acuerdo a Martnez incluyen trabajadores en servicios personales, obreros y jornaleros excluyendo los de minas y canteras, todos los cuales trabajan por cuenta propia o como familiares no remunerados, son 56.100, ese mismo ao.

En conjunto, por lo tanto, los trabajadores por cuenta propia clasificados como "comerciantes marginales" y "trabajadores marginales de servicios" sumaban 161.500 en plena crisis de 1982. Ese ao, el total de trabajadores por cuenta propia sumaba 825.000 personas, es decir, los trabajadores por cuenta propia considerados marginales eran, ese ao, alrededor de un 20% del total de la categora mencionada. Probablemente dicha proporcin tiende a disminuir a medida que el ciclo econmico va recuperando actividad y el empleo va creciendo principalmente debido al incremento de la ocupacin asalariada, como se ha visto ms arriba. Sin embargo, se aprecia que la proporcin de trabajadores que pueden ser definidos como marginales es importante entre los "trabajadores por cuenta propia".

150

Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.98. Martinez,Javier y Len,Arturo. "Clases y Clasificaciones Sociales" . CED,1987.

151

154

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"De acuerdo a Marx, las categoras [de 'pobres urbanos']pertenecen a la sobrepoblacin relativa, excedente en relacin a las necesidades medias de valoracin del capital " (los comentarios entre [ ] son nuestros)152.
La distincin entre sobrepoblacin relativa y ejrcito industrial de reserva es importante :

" Siendo parte de la sobrepoblacin relativa, los desocupados no constituyen iamente una fraccin del ejrcito industrial de reserva. E n t r e " s o b re p o b laci n re lat iv a" y " e j rcit o ind us t rial d e r e s e r v a " m e d i a u n a d i f e r e n c i a d e f u n c i o n a l i d a d . La sobrepoblacin es producto del desarrollo capitalista, la otra cara de la acumulacin del capital, ya sea en los marcos del capitalismo "maduro", con el incremento de la composicin orgnica del capital, ya sea en el proceso de acumulacin originaria. L a s o b re p o b laci n re lat iv a se co nv ie rt e en e j rcit o ind us t rial d e re s e rv a cuand o d e ja d e s e r un m e ro p ro d uct o p as iv o , t rans f o rm nd o s e e n p alanca act iv a d de capital. Para ello debe desempear dos funciones. La primera, convertirse en algn momento en reserva real del capital; la segunda, ejercer presin sobre el ejrcito obrero activo, contribuyendo a la sumisin de ste al capital " ( destacado es nuestro) 153.
En Chile, durante varios aos, se produce el fenmeno que" grandes masas de sobrepoblacin no pueden ser "consumidas" por el capital, por diversas razones, siendo una de las principales la alta composicin orgnica del capital .Para subsistir, la "poblacin superexcedentaria" se dedica a actividades marginales, venta callejera, servicio domstico, etc. " 154 . En dicho fenmeno real se han basado, entonces, las teoras dualistas para obtener las conclusiones que ms arriba se indicaban. La tendencia a la exclusin sealada, sin embargo, se revierte decisivamente en el curso de los ltimos aos, en la medida que el auge del ciclo econmico se superpone a la culminacin de un perodo de profunda reestructuracin productiva que dura varios aos y se incrementa el empleo a un ritmo muy rpido, en forma absolutamente inesperada para muchos. Parte importante de la poblacin

152

Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.98. Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.99. Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.99.

153

154

155

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superexcedentaria se transforma entonces en reserva real del capital, y los desocupados que la conforman pasan a constituirse efectivamente en ejrcito de reserva del capital. Una nueva definicin de la clase obrera Con los elementos anteriores, parece pertinente y posible proceder a ampliar la definicin de la clase obrera activa dada ms arriba. Recordando nuevamente las restricciones vlidas a las definiciones en general puede ser til entregar la siguiente definicin :

" la clas e o b re ra e s t co nf o rm ad a p o r t o d o s lo s t rab ajad o re s as alariad o s , manuale s e int e le ct uale s , q ue v iv e n p rincip alm e nt e d e la v e nt a d e s u f ue rz a d e t rab ajo , y s e e ncue nt ran so me tid o s al cap it al, sea q ue stos se e ncue nt re n e n act iv id ad o f o rm and o p art e d e l e j rcit o d e re s e rv a d e l cap it al " . La definicin anterior, entonces, caracteriza a los "desocupados en su conjunto como parte del ejrcito industrial de reserva, y a los "pobres urbanos'[parte de la poblacin superexcedentaria pero no del ejrcito industrial de reserva]como 'capas que viven un proceso de proletarizacin' " (los comentarios entre [ ] son nuestros)155. Movimiento Cclico de la Economa Capitalista " El curso caracterstico de la industria moderna, la lnea -interrumpida slo por pequeas oscilaciones- de un ciclo decenal de perodos de animacin media, produccin a todo vapor, crisis y estancamiento, descansa en la constante formacin, absorcin ms o menos intensa y reanimacin del ejrcito industrial de reserva o superpoblacin obrera. A su vez, las alternativas del ciclo industrial se encargan de reclutar la superpoblacin, actuando como uno de sus agentes de reproduccin ms activos.

"Este curso peculiar de la industria moderna, que no se conoce en ninguna de las pocas anteriores de la humanidad, no hubiera sido concebible

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Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusin". Partido Comunista de Chile, Boletn del Exterior, N, p.98.

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tampoco en los aos de infancia de la produccin capitalista. La composicin del capital fue transformndose lentamente. Por eso su acumulacin haca crecer, en general, la demanda de trabajo. Lentamente, como los progresos de su acumulacin, comparados con los de la poca moderna, iba tropezando con las barreras naturales de la poblacin obrera explotable, barreras que slo podan derribarse por medios violentosLa expansin sbita e intermitente de la escala de produccin es la premisa de su sbita contraccin; sta provoca, a su vez, una nueva expansin, que no puede prosperar sin material humano disponible, sin un aumento del censo obrero, independiente del crecimiento absoluto de la poblacinToda la dinmica de la industria moderna brota, por tanto, de la constante transformacin de una parte del censo obrero en brazos parados u ocupados slo a medias. U n a d e l a s co s as e n q ue s e re v e la la s up e rf icialid ad d e la e co no m a p o l t ica e s e n q ue p re s e nt a las e x p ans io ne s y co nt raccio ne s d e l cr d it o , q ue no s o n m s q ue un s nt o m a d e las alt e rnat iv as d e l ciclo ind us t rial, co m o c a u s a d e t e r m i n a n t e d e s t a s . Del mismo modo que los cuerpos celestes, al ser lanzados en una direccin, repiten siempre el mismo movimiento, la produccin social, una vez proyectada en esa lnea alternativa de expansiones y contracciones, se mantiene ya siempre dentro de ella. Los efectos se convierten a su vez en causas y las alternativas de todo este proceso, que reproduce constantemente sus propias condiciones, revisten la forma de la periodicidad " (destacado es nuestro)(156)
Esta ley de la acumulacin capitalista, que establece la forma de movimiento de dicho modo de produccin, se ha manifestado con todo su vigor en Chile durante los ltimos aos. Como ha sido ilustrado en cada uno de los grficos anteriores que presentan series de datos en el tiempo, las alternativas del ciclo capitalista aparecen determinando la evolucin de todas las variables econmicas. Este fenmeno ciertamente no es privativo de la economa chilena, sino que est condicionado por la misma tendencia, producida en el sistema capitalista mundial. Es necesario mencionar, sin embargo, que el ciclo no se produce debido a una causa externa, como afirman muchos economistas, sino debido al carcter capitalista interno de la economa chilena, que se rige por las mismas leyes que el capitalismo a nivel mundial. Los ciclos capitalistas mundiales, externos, actan a travs del condicionamiento de los ciclos capitalistas internos. Si estos ltimos no existieran, si Chile tuviera, por ejemplo, una economa socialista, planificada, los ciclos externos no se traduciran en crisis internas. Frente al fenmeno de la crisis cclica, se produjo entre los economistas en general, en Chile, un importante grado de desconcierto, y muchas de

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &3, pg. 536. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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las interpretaciones ofrecidas, aunque aludan a uno u otro aspecto del fenmeno, no apuntaban a la esencia del mismo. En el campo burgus la crisis de 1982 signific la bancarrota terica de los denominados "chicago boys". A fines de 1981, cuando la crisis estaba desencadenndose, los principales voceros de la economa oficial proclamaban triunfalmente el advenimiento del mejor de los mundos y pronosticaban el ms rosado porvenir. La tristemente famosa consigna gubernamental de entonces, "vamos bien, maana mejor", refleja adecuadamente hasta que punto la crisis sorprendi en mal pie a estos "tericos", que hasta entonces acostumbraban en su soberbia a tratar de "gasfteres" a todo el que discrepara de ellos. En ciertas corrientes del campo de la oposicin, as como durante la poca de auge algunos economistas vacilaron en sus apreciaciones crticas frente al aparente "xito del modelo", cuando sobrevino la crisis se hicieron presentes nuevamente prejuicios respecto a la supuesta "inviabilidad" del capitalismo. Casi unnimes han sido los economistas, por otra parte, en "presentar las expansiones y contracciones del crdito, que no son ms que un sntoma de las alternativas del ciclo industrial, como causa determinante de sta", revelando ciertamente con ello bastante "superficialidad". Otras interpretaciones de la crisis han presentado cierta tendencia a menospreciar el carcter cclico, general, de la misma, absolutizando algunos aspectos "estructurales" de esta crisis en particular. La raz de estas ltimas interpretaciones se encuentra, a nuestro juicio, en la dificultad de algunos autores para aceptar el hecho que en Chile se pudiera haber producido efectivamente, durante los aos de auge, el fenmeno de superproduccin capitalista, es decir de sobreinversin, que es premisa necesaria de toda crisis cclica. Debido a la importancia de esta ley capitalista se intentar analizar, ms adelante, algunas de sus causas y "efectos que se convierten a su vez en causas y las alternativas de todo este proceso". Empobrecimiento Relativo y Absoluto de la Clase Obrera como Consecuencia de la Acumulacin Capitalista Marx resume la ley general de la acumulacin de la siguiente manera : " C u a n t o m a y o r e s s o n l a r i q u e z a s o c i a l , el capital en funciones, el volumen y la intensidad de su crecimiento y m a y o r e s tamb i n, p or tanto , la mag nitud ab so luta del p ro le t ariad o y la cap acid ad p ro d uct iv a d e s u t rab ajo , tanto mayor es el ejrcito industrial de reserva. La f u e r z a d e t r a b a j o d i s p o n i b l e se desarrolla p o r l a s m i s m a s c a u s a s que la f u e r z a e x p a n s i v a d e l c a p i t a l . La magnitud relativa del ejrcito industrial de

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reserva crece, por consiguiente, a medida que crecen las potencias de la riqueza. Y cuanto mayor es este ejrcito de reserva en proporcin al ejrcito obrero en activo, ms se extiende la masa de la superpoblacin c o n s o l i d a d a , cuya miseria se haya en razn directa a los tormentos de su trabajo. Y finalmente, cuanto ms crecen la miseria dentro de la clase obrera y el ejrcito industrial de reserva, ms crece tambin el pauperismo oficial. T a l e s l a l e y g e n e r a l , a b s o l u t a , d e l a a c u m u l a c i n c a p i t a l i s t a . Una ley que, como todas las dems, se v e modificada en su aplicacin por una serie de factores que no interesa analizar aqu". (Subrayado en el original)(157)
Ms adelante , vuelve a formular la ley as : " La ley segn la cual, gracias a los progresos hechos por la productividad del trabajo social, puede ponerse en movimiento una masa cada vez mayor de medios de produccin con un desgaste cada vez menor de fuerza humana es una ley que, dentro del rgimen c a p i t a l i s t a , en que los obreros no emplean los instrumentos de trabajo, sino que son estos los que emplean a los obreros, se trueca en esta otra : la de que c u a n t o m ay o r e s la f ue rz a p ro d uct iv a d e l t rab ajo y m ay o r, p o r t ant o , la p re s i n e je rcid a p o r e l o b re ro s o b re lo s i n s t r u m e n t o s q u e m a n e j a , ms precaria es su condicin de vida : la v e n t a d e l a p r o p i a f u e r z a para incrementar la riqueza de otro o alimentar el incremento del capital " (Subrayado en el original) (158). Recuerda Marx que: "dentro del sistema capitalista, todos los mtodos encaminados a intensificar la fuerza productiva social del trabajo se realizan a expensas del obrero individual; todos los medios enderezados al desarrollo de la produccin se truecan en medios de explotacin y esclavizacin del productor, mutilan al obrero convirtindolo en un hombre fragmentario, lo rebajan a la categora de apndice de la mquina, destruyen con la tortura de su trabajo el contenido de ste, le enajenan las potencias espirituales del proceso de trabajo en la medida que a ste se incorpora la ciencia como potencia independiente; corrompen las condiciones bajo las cuales trabaja; lanzan a sus mujeres y a sus hijos bajo la rueda trituradora del capitalDe donde se sigue que, a medida que se acumula el capital, tiene necesariamente que empeorar la situacin del obrero, c u a l q u i e r a s e a s u r e t r i b u c i n , y a s e a s t a a l t a o b a j a " (Subrayado en el original)
(159)

Y, a continuacin, plantea : "Finalmente, la ley que mantiene s ie m p re la s up e rp o b laci n re lat iv a o e j rcit o ind us t rial de re s e rv a en e q uilib rio co n el v o lume n y la i i n mantiene al obrero encadenado al

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 546. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 546. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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capital con grilletes ms firmes que las cuas de Vulcano con que Prometeo fue clavado a la roca. Esta ley determina una a c u m u l a c i n d e m i s e r i a equivalente a la a c u m u l a c i n d e c a p i t a l . " (Subrayado en el original) (160)
Como se puede apreciar, la formulacin dada por Marx a la ley no puede ser ms clara: Es la acumulacin capitalista, y el consecuente aumento de la composicin orgnica del capital, la que produce en forma creciente una superpoblacin relativa. Por otra parte, el desarrollo capitalista del proceso de trabajo incrementa la intensidad de ste a expensas del obrero, empeorando desde diversos aspectos las condiciones de su trabajo. De estos hechos, y de la agudizacin de las contradicciones del capitalismo a medida que ste se desarrolla, se deduce que " a medida que se acumula el capital, tiene necesariamente que empeorar la situacin del obrero, c u a l q u i e r a s e a s u r e t r i b u c i n , y a s e a s t a a l t a o b a j a " (161). El empeoramiento de la situacin del obrero es, en primer lugar, absoluto. Es comn que en torno a este punto, an entre autores del campo marxista, se ceda terreno a los idelogos burgueses. Es as que ya Kautsky, por ejemplo, en los tiempos en que an defenda el marxismo,"en su crtica de Bernstein, fue extremadamente moderado, situndose en esencia, en la va del revisionismoKautsky considera que la tesis de Marx puede ser interpretada en dos sentidos. En primer lugar, puede interpretarse como una tendencia superada por tendencias de signo contrario. En segundo lugar, el empeoramiento de la situacin de la clase obrera es relativo y no absoluto, o, como dice Kautsky, la depauperizacin de la clase obrera es social y no fsica. Entonces la situacin de la clase obrera empeora : 1) en comparacin con la situacin de la burguesa; 2) en relacin con el crecimiento de las necesidades materiales, p e r o n o e m p e o r a a b s o l u t a m e n t e . M e j o r a e n l o a b s o l u t o Marx siempre y en todas partes habla de la clase obrera en su conjuntojams neg que sectores aislados de obreros, en determinados momentos y condiciones, pudieran mejorar su situacin. La clase obrera en su conjunto est compuesta por obreros que trabajan y obreros que no trabajan; y si con el desarrollo del capitalismo crece la masa de trabajadores, tambin crece la masa de quienes no trabajan. La situacin de estos obreros que no trabajan, como ya hemos visto, influye en la situacin de quienes trabajan. Por esto, la situacin de la clase obrera, en su conjunto : 1) en realidad empeora y no [slo] como tendencia, 2) empeora en forma absoluta y no [slo] relativamente "(162).

160 161 162

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, Mxico, 1973. Rosenberg, D.I., "Comentarios a los Tres Tomos de El Capital", La Habana, 1979, pg. 440.

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De otra parte, " Los adversarios del marxismo-leninismo interpretan de una forma vulgar y simplificada la teora de la depauperizacin, atribuyndole al marxismo el criterio errneo de que, con el desarrollo del capitalismo "el obrero se convierte en indigente". Estos detractores del marxismo afirman calumniosamente que, de acuerdo con la teora de la depauperizacin, el bienestar de los obreros empeora de ao en ao y de mes en mes. Debemos sealar que Marx habl siempre de la depauperizacin como una tendencia del capitalismo que se produce desigualmente en los distintos paises, en distintos perodos, y a la cual se contraponen muchos otros factores. Uno de stos es la lucha de la clase obrera por el aumento del trabajo y las mejores condiciones de vida. Muchos de los factores que gustan citar los detractores del marxismo, se explican por el hecho de que la tendencia al empeoramiento del nivel de vida depende de la coyuntura econmica general. En los perodos de auge, los obreros viven mejor que en las etapas de crisis "(163). Parece oportuno recordar tambin que para el marxismo : " Las necesidades naturales, el alimento, el vestido, la calefaccin, la vivienda, etc., varan con arreglo a las condiciones del clima y a las dems condiciones naturales de cada pas. Adems, e l v o l u m e n d e l a s l l a m a d a s n e c e s i d a d e s n a t u r a l e s , as como el modo de satisfacerlas, son de suyo un p r o d u c t o h i s t r i c o que depende, por tanto, en gran parte, del nivel de cultura de un pas y, sobre todo, entre otras cosas, de las condiciones, los hbitos y las exigencias con que se haya formado la clase de los obreros libres. A diferencia de las otras mercancas, la valoracin de la fuerza de trabajo encierra, pues, un valor histrico moral "(subrayado en el original) (164). En otras palabras, a medida que avanza la ciencia y la tcnica, y se desarrollan las fuerzas productivas, van cambiando las "llamadas necesidades naturales"; por ejemplo, desaparecen algunas enfermedades crnicas, se masifica el consumo de nuevos productos, sube el nivel cultural mnimo "socialmente aceptado", etc.; de esta manera, cambia tambin "el modo de satisfacerlas". Finalmente, es importante destacar que " El empeoramiento de la situacin de los trabajadores, su depauperizacin absoluta, se produce, frecuentemente, a pesar del crecimiento del salario real y del incremento del consumo. Al incrementarse la intensidad del trabajo aumenta la necesidad de una mejor alimentacin, asistencia mdica, etc., y si el incremento de las necesidades no se satisface plenamente, se produce un empeoramiento absoluto de la situacin de la clase obrera "(165).

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Rosenberg, D.I., "Comentarios a los Tres Tomos de El Capital", La Habana, 1979, pg. 434. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec2, Cap4, &3, pg. 124. Edic. FCE, Mxico, 1973. Rosenberg, D.I., "Comentarios a los Tres Tomos de El Capital", La Habana, 1979, pg. 434.

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Para el marxismo, por lo tanto, la depauperacin de la clase obrera con la acumulacin capitalista es, adems de relativa, absoluta; afecta a la clase obrera considerada en su conjunto, ocupados y desocupados, no se produce de manera contnua, sino por oleadas, siguiendo las alternativas del ciclo econmico; si bien durante ciertos perodos y para ciertos sectores, existen contratendencias que transitoriamente condicionan la forma en que se expresa la ley, stas no determinan una tendencia en sentido contrario; las "necesidades naturales" que cada vez se satisfacen menos, son un producto histrico, cambiante y, finalmente, el empeoramiento puede darse a pesar del aumento del salario real, considerando las condiciones de trabajo y de vida generales de la clase obrera. Con todo, cabe advertir acerca de posibles interpretaciones dogmticas de la ley de empeoramiento absoluto y relativo de la clase obrera con el desarrollo capitalista. Ello ha ocurrido en el campo marxista, an durante largos perodos en los cuales la depauperacin absoluta no se manifestaba en los paises capitalistas desarrollados, evidencindose en cambio un mejoramiento substancial de las condiciones de vida de los obreros. Al respecto son importantes las opiniones de E. Varga, conocido economista marxista hngaro-sovitico, quien dice al respecto :

"Entre los marxistas existe una opinin general de estimar que la depauperizacin relativa bajo el capitalismo es un fenmeno permanenteen cambio, se presentan serias diferencias al abordar el problema de la depauperizacin absoluta"166.
Varga se refiere a las opiniones de algunos economistas soviticos que "demostraban " que la depauperizacin absoluta continuaba an en el perodo de postguerra, en los paises capitalistas desarrollados. Al respecto la opinin de Varga es que, en dicho perodo, las condiciones de vida de los trabajadores mejoraron sustancialmente. As, hacia 1964 escribe:

"Es un hecho indiscutible que en los paises desarrollados, despus de la segunda guerra mundial, hubo un considerable incremento del salario real y no una depauperizacin absoluta. Claro que la intensidad del trabajo tambin aument, as como el valor de la fuerza de trabajo. El aumento del salario real no siempre corresponde a un mejoramiento del nivel de vida del obrero y slo es un factor, aunque importante, de este bienestar. Tericamente la depauperizacin absoluta es posible, an cuando los salarios reales aumentan, si la intensidad del trabajo aumenta, es decir si el desgaste muscular y nervioso, como dice Marx, crece con mayor rapidez que el salario real. pero en [dicho perodo]en los paises desarrollados prcticamente esto no acontece" ( los comentarios entre [ ] son nuestros) 167.

166 167

Varga, E. "Economa Poltica del Capitalismo". Edic. Cultura Popular, Mxico, 1977, pg. 121. Varga, E. "Economa Poltica del Capitalismo". Edic. Cultura Popular, Mxico, 1977, pg. 134.

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Recuerda Varga, citando a Marx, que sta es " una ley que, como todas las dems, se ve modificada en su aplicacin por una serie de circunstancias" 168, y entre estas circunstancias que actan como contratendencias menciona :

" La organizacin de los obreros, su oposicin constante y crecienteLa existencia del campo socialista obliga al capital y al estado a adaptar sus relaciones con la clase obrera de su pas a las condiciones en que se desarrolla la lucha de los dos sistemas mundialesEl capital monopolista, bajo las condiciones de lucha de dos sistemas antagnicos, otorga concesiones a la clase obrera para que sta no opte por la va revolucionaria" 169.
Con posterioridad a la poca de esta polmica, las agudas crisis de los aos 70 y 80 vinieron a poner de manifiesto una vez ms, la ley de empeoramiento absoluto de la clase obrera bajo el capitalismo, an en los paises desarrollados. En Chile, como se ver a continuacin, dicha ley se manifiesta con toda claridad en estos aos, condicionada favorablemente adems por el rgimen fascista imperante. Con todo, no cabe perder de vista las prevenciones de E.Varga, respecto a rechazar dogmticamente la posibilidad que, por perodos ms o menos largos, el capitalismo sea capaz de mejorar sustancialmente la situacin de los trabajadores. El Descaro Burgus Para nuestros "idelogos" burgueses, lo que ha tenido lugar en Chile, en estos aos, es un "mejoramiento de la calidad de vida". El director del Instituto Nacional de Estadstica, Alvaro Vial (*), constataba recientemente : " un fuerte mejoramiento en el nivel de vida de la poblacinlas grandes masas tienen ahora acceso a la salud, vivienda, educacin y a una enorme variedad de bienes de consumocomo consecuencia de lo anterior, las diferencias en el nivel de vida se han reducido y las oportunidades se han ampliado a capas de la poblacin que hasta hace pocos aos estaban ausentes del bienestar material[admiti que]hay problemas en los indicadores netamente econmicos, como la tasa de desempleoa consecuencia de la recesin internacional[pero]los hogares son ms cmodos y placenteros que antes.

168 169 *

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, Mxico, 1973. Varga, E. "Economa Poltica del Capitalismo". Edic. Cultura Popular, Mxico, 1977, pgs. 124-131-132. Alvaro Vial y su mentor, tocayo y correligionario del "Centro Democrtico Libre", Alvaro Bardn, desempean muy a gusto el "honorable" papel de provocadores a sueldo (pblico, naturalmente), que les ha sido asignado por sus jefes, en la divisin interna del trabajo de los "chicago boys".Este segundo, y principal, provocador-profesional es un economista , bastante vulgar, que usualmente identifica a todos los opositores a la dictadura con el "populismo", que para l es lo mismo que "socialismo", y luego de as "destruirlos", se permite adoptar la pose de "progresista".

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La clase media, compuesta en dcadas anteriores por profesionales e intelectuales, se ha visto acrecentada por un enorme contingente de personas que han empezado a compartir beneficios antes reservados para unos pocoslas grandes masas han pasado a tener acceso a la propiedad y sta se ha difundido en grados importantes. Uno de los objetivos de todos los gobiernos, que es crear ms propietarios y no ms proletarios, se ha cumplido con creces en este perodomientras en 1970 el 74,2% de los hogares tena un aparato de radio, en 1982 el 84,5% contaba con este elementoEn el caso de los televisores, el porcentaje pas de 19,5% a 78,3%; refrigeradores, de 29.1% a 48,7%; y auto de 10,2% a 17.8%. En 1982, el 34,6% de los hogares contaba con una lavadoraSe cuenta con informaciones independientes de la Jos Mara Caro y Lo Hermida [poblaciones populares], que muestran resultados absolutamente coincidentes con los que acabo de dara modo de ejemplo, en Lo Hermida el 73.1% de las familias dispone de un televisor blanco y negro, y en la Jos Mara Caro, un 91% del total " (170).
Alvaro Bardn no poda quedar ausente de este debate. Para l no se conocen estudios que demuestren que la distribucin del ingreso ha mejorado en alguna poca en este pas desde la independencia nacional, o la poca de don Diego de Almagro(171), y por lo tanto, estos estudios, que en efecto, a excepcin del perodo de la Unidad Popular, muestran un deterioro creciente en la distribucin del ingreso, no tienen ninguna significacin. Testimonios de Obreros Los obreros entrevistados en las poblaciones de Santiago, en 1985 entregan testimonios bien diferentes a la visin rosada de los "distinguidos" economistas arriba citados :

"Hace mucho tiempo que no como carne, estaba haciendo slo comidas en base a huevo" " Mire, antes haba ms trabajo, y nosotros comamos bien, nunca un desayuno pelado como ahora, uno tena unos pancitos con mantequilla, compraba su leche, la carne se coma un poco ms seguido; ahora se ven unos huesos no msHay veces que falta la plata, y si no hay se les hace a los nios no ms, total, con una taza de t uno se la pasa" " Fruta, para serle franca, no se come nunca, ella le compra a las nias un pltano, una manzanapero no es todos los das"

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El Mercurio, 11 de enero de 1986. El Mercurio, 25 de septiembre de 1986.

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"Aqu es normal ver que una familia se instala con su mediagua al fondo de las casas, todos los que nos hemos casado aqu, nos hemos venido a vivir con los paps" "En la noche se arma una cama ac en el comedor, duermen dos jvenes, un jovencito que no estudia que tiene 16 aos y un soltero que trabaja en la UniversidadSacamos ese silln para la cocina y aqu se arma una marquesita, ah dos camas ms, un camarote y tengo otra camita msac duermen dos jvenes, all duerme mi esposo y yo duermo con la niita ms grandecita, ella duerme con una de las nias y mi hija duerme con otra nia que tengoBueno, ella duerme con su sobrinita chica, mi hija duerme con la otra nia y yo duermo tambin con una y mi esposo duerme slo" 172.
Salarios Reales En el grfico siguiente se puede apreciar la evolucin de los salarios reales en Chile, durante los ltimos quince aos, calculados a partir del IPC corregido(* ).

172 *

Mariana Schkolnik, "Sobrevivir en la Poblacin Jos M. Caro y en Lo Hermida ", Pet, Pgs. 41, 44, 115. Es sabido que el IPC fu distorsionado en Octubre de 1973, por los economistas del facismo, que en esta primera actuacin oficial escamotearon a los trabajadores chilenos cerca de la mitad de sus remuneraciones reales. Ello implica tambin que al comparar cualquier precio o salario anterior a 1973 deflactado por el IPC Oficial, con precios o salarios posteriores, los primeros aparecen artificialmente reducidos al 50% de su valor real. De esta manera se trata de ocultar, en las estadsticas oficiales, el deterioro de las remuneraciones en el perodo facista. Esta distorsin es tan evidente, sin embargo, que aparte de los folletos de propaganda del rgimen, en todos los clculos econmicos se emplea el IPC Corregido por economistas de oposicin (+). Este ndice corrige tambin distorsiones del IPC oficial posteriores a 1974, y hasta 1978. Para 1972 y los primeros meses de 1973, este ndice corregido considera precios de mercado negro, por lo que es tambin superior al IPC Oficial de entonces. En este trabajo, sin embargo, se ha utilizado la inflacin oficial hasta 1972, y el ndice corregido de ah en adelante. Esto conduce a que las remuneraciones reales estimadas en este trabajo para 1972 son superiores a las estimadas por CIEPLAN. Se ha considerado que esta estimacin aproxima mejor la situacin vivida por los trabajadores durante aquel ao. (+) R. Cortzar, J. Marshall, "Indice de Precios al Consumidor", Estudios CIEPLAN N 4.

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Grfico N36
Chile : Indice de Remuneraciones Reales 1960-1988 ( Base 1970=100 )

130 120 110 100 90 80 70 60 50 40

127

97 91 83

63

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Fuente: Elaboracin a partir de datos B. Central y CIEPLAN (SyS actualizados segn IPC Corregido)

Como se puede apreciar, los salarios reales, si bien han seguido las alternativas del ciclo econmico, no han alcanzado ni siquiera en su mejor momento los niveles de 1970, sin mencionar ya los niveles obtenidos en 1971 y 1972, durante el Gobierno Popular. Un trabajador promedio, que hubiera logrado mantenerse ocupado en forma permanente durante los ltimos doce aos, ha dejado de percibir 2.4 aos de sueldos, en relacin que ganaba en 1970; y casi cuatro aos de sueldos, en relacin a lo que percibi entre 1971 y 1973. La evolucin de las pensiones y asignaciones familiares es an peor. Es as que hasta 1980, stos ndices haban disminuido un 11% y un 18%, respectivamente, por debajo de los salarios reales.(173) Es decir, ha habido un fuerte empeoramiento absoluto de los salarios reales. Sin embargo, este ndice de salarios reales subestima el real deterioro de los mismos, para los obreros ocupados. En efecto, " El Padre Jos Aldunate [calcul]una canasta de consumo mnimo para una familia popular de 5 personas. No se trataba, siquiera, de un conjunto de alimentos que permitieran una alimentacin suficiente y equilibrada segn las pautas internacionales, sino un paquete bsico que garantizara la

173

R. Cortzar, "Chile: Resultados redistributivos 1973-82", Notas Tcnicas N 57, CIEPLAN, Pg.5.

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supervivenciaen los ltimos diez aosel costo de la canasta mnima subi 225 veces mientras que el IPC oficial (corregido) aument 155 veces. En otras palabras, el precio de esta canasta popular aument un 45% ms que el ndice oficial de precios(corregido). Adems se debe destacar que esta canasta mnima costaba en septiembre de 1984 $13.648.-. cifra muy superior al ingreso mnimo familiar(IMF) ($9.866)conviene considerar como ha variado el IMF con relacin a algunos productos bsicos. Resulta que de 1981 a 1984 su poder de compra medido en pan ha disminuido en un 47,9%; medido en movilizacin colectiva, ha bajado en un 71.4%; y medido en gas licuado ha bajado en un 57,2% " (174).
El efecto de alza mayor de precios para los artculos consumidos por los obreros se aprecia en el grfico siguiente :

174

J. Ruiz-Tagle. "El Poder de Compra de las Familias Populares", Coyuntura Econmica N 11, Pet, pg. 67.

167

Desarrollo del Capitalismo -6/7/03

Grfico N37
Indice de Precios al Consumidor por Quintiles de Ingreso (Base Diciembre 1969=0.1) I P C J u n i o 1 9 7 8

610 600 590 IPC Quintil 580 IPC Promedio 570 560 550 Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Fuente : M. Schkolnik, B. Teitelboim; "La Situacin Nutricional de la Poblacin en los aos Setenta"; PET, Pg.21. Consumo de Protenas Diarias por Persona 1969-1978

120 P r o t e n a s 100 80 60 40 20 0 Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Promedio Fuente : M. Schkolnik, B. Teitelboim; "La Situacin Nutricional de la Poblacin en los aos Setenta"; PET, Pg.7 1969 1978 FAO/OMS

Se aprecia que el IPC , an despus de la correccin efectuada, subestima el alza de los precios relevantes para el 40% de los quintiles uno a tres, es decir, la poblacin de menores ingresos,. Mide aproximadamente el alza de precios 168 -

Desarrollo del Capitalismo -6/7/03

que afecta a los quintiles tres y cuatro, es decir, los sectores de ingresos medios, pero sobrestima el alza de precios relevante para el 20% ms rico de la poblacin. De esta manera se comprueba una vez ms que la inflacin perjudica especialmente a los obreros. Consumo de los Obreros A la baja anotada en los salarios reales, se suma al aumento de la tasa de cesanta, y en conjunto determinan un fuerte empeoramiento absoluto del consumo de los obreros.

" No hay mejor indicador de la pobreza que el hambre, y de hecho ste es un fantasma que ronda sin descansoen 1986, ocho de cada diez familias habitantes en poblaciones de Santiago ingeran menos caloras que el mnimo recomendado por la FAO/OMS. Pese a esto, la alimentacin les consume hasta el 70 por ciento del gasto familiar " 175.
En el grfico siguiente se muestra como el consumo de los hogares, medido a partir de las encuestas realizadas en 1969 y 1978, ha bajado en el 60% ms pobre de la poblacin. Se ha mantenido en el quintil cuarto, y por el contrario, ha subido en el 20% de mayores ingresos.

175

Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .31. Cita como fuente a Mariana Scholnik y Berta Teitelboim "Pobreza y Desempleo en Poblaciones".

169

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Grfico N 38
Consumo Mensual Promedio por Hogar Santiago, Quintiles. (Dlares de Junio 1981)

1200 1000 800 1969 US$ 600 1978 400 200 0 20% ms pobre Segundo Tercero Cuarto 20% ms rico Promedio

Fuente : J. Rodriguez, 'Perspectivas Econmicas para la Democracia', ICEH,Pg. 51.

En el grfico siguiente se muestran las variaciones en el consumo para los diferentes estratos, entre 1969 y 1978.

170

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Grfico N 39
Consumo Mensual Promedio por Hogar Variacin 1969 a 1978, por Quintil Santiago

Promedio 20% ms rico Cuarto Tercero Segundo 20% ms pobre -35% -30% -25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%

Variacin 1969 a 1978 Fuente : J. Rodriguez, 'Perspectivas Econmicas para la Democracia', ICEH, Pg. 51.

Esta misma comparacin, efectuada en relacin a 1970, 1971 o 1972, aos para los cuales no se dispone de la encuesta, seran ms dramticos an. El resultado de los menores ingresos reales es que la poblacin obrera se alimenta peor, siendo el hambre y la desnutricin una condicin normal para la mayora de la poblacin obrera. Esto se aprecia en los grficos que siguen.

171

Desarrollo del Capitalismo -6/7/03

Grfico N 40
Disponibilidad de Alimentos de Origen Agropecuario por Persona 1965-1979 (1965/67=100)

110 105 100 95 90 85 80 75 70 1965/67 1968/70 1971/73 1974/76 1977/79 Fuente : M. Schkolnik, B. Teitelboim; "La Situacin Nutricional de la Poblacin en los aos Setenta"; PET, Pg.4.

El grfico anterior presenta la evolucin de la disponibilidad de alimentos por persona. Se aprecia que la misma subi fuertemente durante el Gobierno Popular, lo que demuestra que durante esos aos, si bien hubo desabastecimiento relativo, frente al fuerte incremento del poder adquisitivo, hubo un aumento importante en el abastecimiento absoluto. Durante la dictadura, en cambio, la disponibilidad de alimentos ha bajado sostenidamente, siendo ya en 1977/79 un 15% inferior a 1971/73. En el grfico siguiente se presentan la evolucin del consumo de caloras y protenas entre 1969 y 1978.

172

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Grfico N 41
Consumo de Caloras Diarias por Persona 1969-1978

3500 C a l o r a s 3000 2500 1969 2000 1978 1500 FAO/OMS 1000 500 0 Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Promedio Fuente : M. Schkolnik, B. Teitelboim; "La Situacin Nutricional de la Poblacin en los aos Setenta"; PET, Pg.7 Requerimientos mnimos FAO/OMS

Consumo de Protenas Diarias por Persona 1969-1978

120 P r o t e n a s 100 80 60 40 20 0 Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Promedio Fuente : M. Schkolnik, B. Teitelboim; "La Situacin Nutricional de la Poblacin en los aos Setenta"; PET, Pg.7 1969 1978 FAO/OMS

173

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Se aprecia que, entre los aos medidos por las encuestas, el consumo de caloras y protenas por persona cae fuertemente para el 80% de la poblacin de menores ingresos, es decir, para el conjunto de la clase obrera, y tambin para los sectores medios. Aumenta, en cambio, para el 20% de la poblacin de mayores ingresos. Ya se ha mencionado que estas mismas comparaciones, efectuadas en relacin al perodo del Gobierno Popular, seran ms dramticas an. En el grfico siguiente se presenta la evolucin de la disponibilidad de caloras y protenas por persona para un perodo ms largo. All se aprecia que entre 1971-72 y 1986 la disponibilidad de alimentos por persona se reduce en un 25%, aproximadamente. Se puede ilustrar lo anterior suponiendo que la poblacin se alimente slo de pan. En ese caso, si antes en promedio se consuman cuatro panes por persona, hoy se dispone de slo tres.

174

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Grfico N 42
Disponibilidad de Caloras (Grs. per cpita al da)

2.4 2.3 2.2 2.1 2 1.9 1.8 1.7 1.6 1965 1970 1971 1972 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 Fuente : GIA -Datos Oficiales.La Epoca, 14 de Junio 1987.

Disponibilidad de Proteinas (Grs. per cpita al da)

64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 1965 1970 1971 1972 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 Fuente : GIA -Datos Oficiales.La Epoca, 14 de Junio 1987.

175

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En el grfico siguiente se presenta un fenmeno ms complejo, que se ha producido entre los aos medidos por encuestas. En dicho grfico se aprecia que la fuerte disminucin del gasto, y la mayor alza de precios, que han afectado a los sectores de menores ingresos, si bien han determinado una fuerte disminucin en el consumo de caloras, por parte de esos sectores, esta disminucin se ha visto amortiguada, en parte, por una recomposicin de la canasta de alimentos que proporcionan las caloras consumidas. De esta manera, mediante un consumo de alimentos de menor calidad, pero que proporcionan caloras ms baratas, la poblacin obrera ha logrado de alguna manera sobrevivir a la disminucin de sus ingresos y alza de precios de productos. Este cambio en sus hbitos de alimentacin, demuestra que en Chile tambin ha operado la ley de obtencin de plusvala relativa en su forma ms general : se ha producido una disminucin en el valor de la fuerza de trabajo. Esto ha sido planteado como tesis por algunos autores.(176) Grfico N 43
Cambios en el Gasto Destinado a Alimentacin, Costo de Canasta, Caloras Consumidas y Costo por Unidad de Caloras 1969-1978.

10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25% -30% -35% Fuente : M. Schkolnik, B. Teitelboim; "La Situacin Nutricional de la Poblacin en los aos Setenta"; PET, Pg.27 Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Promedio +/- Gasto +/- Costo Canasta +/- Caloras +/- Costo Caloras

Numerosos estudios apuntan consistentemente en la misma direccin. Entre estos parece importante destacar la opinin de organismos internacionales :

176

A. Varela, M. Alvarado "Proletariado : Nuevas Realidades ", Cuadernos ICAL, N 5.

176

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"Mientras que, en 1964, Chile se situaba en la categora de riesgo alimentario(junto a otros seis paises de Amrica Latina y el Caribe), entre 1969 y 1971 haba pasado a la suficiencia plena. Entre 1979 y 1981, en cambio, Chile haba vuelto a la categora de riesgo, esta vez con slo cuatro paises latinoamericanos, siendo adems el nico en la regin que en 20 aos pasa de la primera a la segunda categora, segn FAO y CEPALMientras en 1969 el 47.6 % de los hogares no lograba alimentarse adecuadamente, en 1978 no lo haca el 54.4 % y en 1984, el 61 % de los mismos" 177.
Todo lo anterior " es consistente con un conjunto de otros indicadores. Segn cifras oficiales en los ltimos catorce aos ha bajado : el ingreso en 14.1 por ciento; la disponibilidad de bienes en 16.8 por ciento; 'la disponibilidad de bienes de consumo en 22.7 por ciento" 178 Vivienda Otro mbito en que se aprecia el empeoramiento absoluto y relativo de la clase obrera es en la vivienda. En el grfico siguiente se presentan algunos datos al respecto.

177 178

Gonzalo Martner "Porqu hay Hambre en Chile", citado en La Epoca, 14/07/87. Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .31. Cita como fuente a Humberto Vega "La macroeconoma de la pobreza en Chile".

177

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Grfico N 44
Viviendas Aprobadas para el Sector Privado e Iniciadas por el Sector Pblico.

70 60 50 40 30 20 10 0 N Anual de Viviendas(Miles) Superficie Anual Total (Cientos de Miles de m2) Tamao Promedio(m2) 1965-1970 1971-1973 1974-1982

Fuente : J. Chateau, H. Pozo; "Los Pobladores en el Area Metropolitana : Situacin y Caractersticas ", PET, 1985, Pg. 29.

Se aprecia que mientras la superficie total construida en promedio anual, durante el perodo fascista, ha sido algo menor que en los perodos anteriores, particularmente respecto a 1971/73, la verdadera situacin de la clase obrera en relacin a la vivienda se aprecia en la fuerte disminucin, de un 30%, en el nmero de viviendas construidas anualmente. En efecto, la construccin de viviendas se ha orientado tambin a los sectores de mayores ingresos, habiendo aumentado el tamao de la vivienda promedio en alrededor de un tercio. Como resultado de lo anterior "Para el ao 1983 la estimacin oficial[del dficit de viviendas]era de 744.113 y la del Colegio de Arquitectos de 844.829. Arellano, por su parteestima que [entre 1974 y 1980] el dficit aument en, al menos, 167.000 unidades " (179). En el grfico siguiente se presenta la evolucin del dficit de viviendas en Chile. Se puede apreciar que el problema, a excepcin de ciertos perodos, en lugar de disminuir, va en aumento.

179

Chateau, H. Pozo; "Los Pobladores en el Area Metropolitana y sus Caractersticas"; Notas Tcnicas CIEPLAN N 71, Pg.29.

178

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Grfico N 45
Deficit de Viviendas en Chile

900 800 700 M i l e s 600 500 400 300 200 100 0 1953 1959 1965 1971 1974 1983 Fuente : J. Chateau, H. Pozo; "Los Pobladores", PET, NT#71,1985, Pg. 29. (1983 corresponde a la est. del C. Arq.).

El mejor indicador disponible de la situacin de vivienda es la disponibilidad por cada mil habitantes. Al respecto :

"Comparando el resultado de 1987 con la labor habitacional de los tres gobiernos precedentes, se confirma que Chile ha retrocedido 30 aos en la satisfaccin de una necesidad tan bsica como es la vivienda. En 1987, se ha construido 3,85 viviendas por cada mil habitantes, cifra que coincide exactamente con el promedio registrado por el gobierno de Alessandri (1959-1964), siendo de todas maneras una cifra inferior a la alcanzada en 4 de los 6 aos de dicho gobierno (1959, 60, 61 y 62). El resultado es tambin inferior en un 14,3% al promedio construido por la administracin Frei y que ascendi a 4,4 viviendas por cada mil habitantes. Esta administracin logr resultados superiores al de 18987 en 4 de los 6 aos de su mandato : 1965, 67, 68 y 69. Finalmente es inferior en un 37,4% al promedio registrado durante el gobierno de Allende y que se elev a 5,29 viviendas por cada mil habitantes. Igual situacin ocurre si se compara la superficie habitacional construida por cada mil habitantes y que alcanz en 1987 a 231 m2, cifra notablemente inferior a los promedios alcanzados por los tres gobiernos anteriores. Alessandri : 260 m2; Frei : 271 m2; y Allende 294 m2.

179

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Por si hubiera alguna duda, comparemos el consumo per cpita de cemento, el insumo bsico en la construccin!Se observa que el promedio durante 1974 y 1987 alcanza a 2,80 sacos por habitante /ao, mientras que el gobierno de Allende registra un consumo de 3,31 sacos, segn las estadsticas proporcionadas por el Instituto Chileno del Cemento " 180.
La carencia de vivienda se refleja en el drama de los "allegados", es decir, familias que comparten una vivienda con otras. Al respecto :

" El drama de los allegados, drama silencioso, hipcrita, que no se expresa en la calle, sino que se oculta en los patios interiores o dentro de las casas, existe, y afecta la vida cotidiana y directa de 750.000 familias. Si agregamos las otras 750.000 familias que deben acoger a estos allegados y que por sus condiciones de precariedad de vida se afectan tambin profunda y directamente, se puede asegurar que el drama de los allegados llega a 1.500.000 familias de chilenos!un 485 de las familias chilenasuna de cada dos familias chilenas sufre el drama de ser allegada " 181.
Las condiciones habitacionales de las familias chilenas se presentan en el grfico siguiente :

180

Instituto Alejandro Lipschutz, Area de Vivienda y Urbanismo. "El Cohecho con el Techo" , Marzo 1988, pgs. 1-3. Instituto Alejandro Lipschutz, Area de Vivienda y Urbanismo. "El drama de los allegados en Chile" , Marzo 1988, pgs. 2-3.

181

180

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Grfico N 46
Condiciones Habitacionales de las Familias Chilenas

370.000 (12%)

1.230.000 (40 %) 750.000 (24 %)

Casas en mal estado Allegados Reciben Allegados Casas adecuadas

750.000 (24 %) Fuente: Joan McDonald "Diagnstico Habitacional" C.P.U. Doc. Trabajo 13/86 Agosto 1986 Cit d A d Vi i d ICAL "El d d l All d Chil "

El resultado de la falta de vivienda es el hacinamiento creciente de la poblacin en viviendas estrechas :

"Una encuesta realizada en 1985 descubri en las poblaciones la presencia de 6,5 personas por domicilio, en circunstancias que el promedio nacional llega a 4,2. Al mismo tiempo, ese estudio encontr que en el 41 por ciento de los hogares el nmero de personas por dormitorio era superior a tres; veinte aos atrs, slo el 21 por ciento de los hogares posea un grado de concentracin semejante " 182.
Distribucin del Ingreso Finalmente, en el grfico siguiente se presenta la evolucin de la distribucin del ingreso. All se aprecia claramente que, con excepcin del perodo del Gobierno Popular, la distribucin del ingreso ha ido empeorando progresivamente a medida que se desarrolla el capitalismo en nuestro pas. En la actualidad, mientras el

182

Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolucin". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .32. Cita como fuente a Alfredo Rodrguez, "Hogares allegados y viviendas populares".

181

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20% de mayores ingresos percibe el 61% del ingreso, el 40% ms pobre no alcanza a percibir el 9%. Grfico N 47
Porcentaje del Ingreso Total Captado por grupos de poblacin 9% 1984 1983 1982 1981 1980 1973-1983 1971-1973 1965-1970 1959-1964 20% de mayores ingresos F ente 40% de ingreso medio 40% ms pobre 10% 10% 11% 11% 11% 13% 12% 13% 30% 31% 31% 31% 31% 32% 37% 33% 34% 61% 59% 60% 58% 58% 57% 51% 55% 53%

Francisco J Labb 'El Merc rio' 17 de Agosto de 1986

Las cifras porcentuales del grfico anterior no dan una idea de la magnitud de las desigualdades en la distribucin del ingreso en Chile como la que se puede apreciar en las magnitudes absolutas de los ingresos de unos y otros chilenos. Es impactante analizar stas, segn han sido recopiladas por el profesor de la Universidad Catlica de Chile, Dn. Arstides Torche. El investigador mencionado, de reconocido prestigio acadmico, y que no puede ser acusado de ser un opositor al rgimen de Pinochet, public su estudio a mediados de 1988, y su conclusin remeci la conciencia del pas : s e g n e l p ro f e s o r T o rche e n C hile hay cinco m illo ne s d e p o b re s , cas i la m it ad d e la p o b laci n. Los corifeos del rgimen compitieron entre s en intentar descalificar de todas las maneras posibles el estudio referido. Sus esfuerzos fueron vanos, sin embargo, y la verdad al respecto, conocida por todos los chilenos en base a su experiencia cotidiana, fue demostrada inapelablemente por este estudio cientfico. En el cuadro siguiente se presentan los resultados del profesor Torche, en cuanto a ingresos familiares de la poblacin : 182 -

Desarrollo del Capitalismo -6/7/03

Cuadro N 17
INGRESO MONETARIO DE FAMILIAS CHILENAS POR TRAMO DE INGRESO ($ y US$ de Marzo 1988) TRAMOS INGRESO (DECILES) POR FAMILIA POR DIA POR DIA $ US$ $295 $554 $762 $904 $1.127 $1.335 $1.659 $2.144 $3.182 $7.139 1,2 2,2 3,0 3,6 4,5 5,3 6,6 8,6 12,7 28,6 TOTAL TRAMO (ACUMULATIVO) Miles US$/da Miles Personas 327 941 1.785 2.787 4.036 5.515 7.354 9.729 13.255 21.165 1.443 2.847 4.230 5.490 6.736 7.900 9.016 10.080 11.124 12.074

POR MES $

Millones$/da $82 $235 $446 $697 $1.009 $1.379 $1.838 $2.432 $3.314 $5.291

1 $8.858 2 $16.623 3 $22.859 4 $27.134 5 $33.810 6 $40.056 7 $49.781 8 $64.319 9 $95.464 10 $214.179 FUENTE : ARISTIDES TORCHE

En el cuadro se aprecia que alrededor de cinco millones de personas deben subsistir con un ingreso familiar de menos de $1.000, unos cuatro dlares, por da. Son los cinco millones de pobres del profesor Torche. En el extremo inferior, un diez por ciento de las familias, las de menores ingresos, deben subsistir con un ingreso familiar de $295, poco ms de un dlar, por da. Casi un milln y medio de personas se encuentran en esta situacin. Si se compara el ingreso familiar promedio del diez por ciento de las familias que tienen menores ingresos, con las del diez por ciento que tienen mayores ingresos, se comprueba que el ingreso de estos ltimos es casi veinte y cinco veces mayor que el de los primeros. Con todo, la encuesta en que se basa el estudio del profesor Torche considera slo ingresos promedios de familias "normales". Es as que el ingreso promedio de las familias del decil superior no alcanza a los mil dlares mensuales. Las verdaderas diferencias en la distribucin del ingreso aparecen cuando se consideran los ingresos de los grandes capitalistas, y se los compara con los ingresos de los chilenos "normales". Los dos grupos econmicos principales del pas, encabezados por las familias Matte y Angelini, se embolsaron durante 1988 la suma de $400 millones

183

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de pesos al da183, suma que corresponde a las utilidades de las empresas que controlan. Dicha cifra es 1,35 millones de veces mayor que el ingreso promedio de las familias ms pobres. Por otra parte, si se observa la columna quinta del cuadro anterior, que consigna los ingresos familiares totales acumulados de todas las familias, se puede apreciar que los deciles 1, 2 y 3, es decir, un treinta por ciento de las familias chilenas, sobreviven gastando diariamente un total de $446 millones de pesos. En otras palabras, l a s d o s f a m i l i a s m s r i c a s d e l p a s s e ap ro p ian d iariam e nt e d e la m is m a cant id ad d e d ine ro co n q ue s o b re v iv e n e l t re int a p o r cie nt o m s p o b re d e las f am ilias chile nas . Como se puede apreciar en la ltima columna del cuadro, los ingresos de las dos familias ms ricas equivale al ingreso de ms de cuatro millones de chilenos. Los ingresos de las familias chilenas ms ricas empalidecen, sin embargo, cuando se consideran los pagos que se hacen al imperialismo. Slo por concepto de intereses y amortizaciones de deuda externa, entre 1982 y 1987 se han pagado un promedio de 1.879 millones de pesos diarios a los bancos extranjeros. Como se puede apreciar en el cuadro anterior, esta cifra equivale a los ingresos familiares totales de un setenta por ciento de las familias chilenas, unos nueve millones de personas. En otras palabras, l o s r e c u r s o s q u e s e p a g a n p o r int e re s e s y am o rt iz acio ne s d e la d e ud a e q uiv ale n a lo s q ue s e r an s uf icie nt e s p ara d up licar e l ing re s o d e l s e t e nt a p o r cie nt o d e lo s chile no s . Todo lo anterior demuestra, de manera bastante conclusiva, que la ley general de la acumulacin capitalista se ha manifestado concretamente en Chile, de manera bastante evidente, durante los ltimos aos. En nuestro pas, de manera creciente : " lo que en un polo es acumulacin de riqueza es, en el polo contrario, es decir, en la clase que crea su propio producto como capital, acumulacin de miseria, de tormentos de trabajo , de esclavitud, de despotismo y de ignorancia y degradacin moral " (Subrayado en el original) 184.

183 184

Clculo del Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz, en base a balances de sociedades annimas. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, Mxico, 1973.

184

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Los Cambios Econmicos y la Clase Obrera Como conclusiones de este trabajo, en relacin al impacto sobre la clase obrera, de los cambios econmicos ms generales que han tenido lugar en la esfera de la produccin del capital, durante el perodo fascista, pueden enumerarse las siguientes : La clase obrera en su conjunto ha crecido numricamente en forma acelerada, ms rpidamente que en cualquier otro perodo histrico. Los asalariados han aumentado su nmero en forma absoluta, y tambin relativa al resto de la poblacin. Ello es consecuencia, y a su vez causa, del hecho categrico que Chile es hoy un pas ms capitalista que antes. En el campo, la culminacin capitalista del proceso de reforma agraria aceler violentamente la proletarizacin de los campesinos: despojando de tierra a decenas de miles de ellos; acelerando violentamente la transformacin de la antigua hacienda en empresa capitalista, y; acentuando la descomposicin del campesinado independiente. El sector ms importante de la clase obrera, los obreros ocupados en la produccin, ha aumentado su importancia numrica en forma absoluta, y ha crecido tambin su importancia cualitativa, debido al desarrollo de su sector principal: el proletariado de la gran industria capitalista. La gran industria capitalista se ha desarrollado no solamente en la industria "manufacturera", sino en todas las ramas productivas. En la industria transformadora, menos industrias, ms modernas, concentran hoy da una importancia mayor en la produccin. La clase obrera industrial ha acentuado su diferenciacin: junto a un nmero creciente de obreros no calificados, se incorporan cada vez ms a ella sectores profesionales y otros altamente calificados. Esto tiene un doble efecto, por una parte proletariza objetivamente a amplios sectores de las capas medias. Por otra parte, sin embargo, crea condiciones para que la burguesa, acentuando esta diferenciacin, logre conformar una "aristocracia obrera", constituida por estos sectores. Con ello puede crearse una base objetiva para desarrollo del oportunismo, y con ello, para la divisin del movimiento socialista. Algunos de estos elementos se hacen presentes en la actualidad. Un nmero importante de obreros ha pasado a desempearse en los sectores no productivos de la economa. El grado de explotacin de la clase obrera ha crecido hasta alcanzar lmites inauditos. La lucha por la jornada de ocho horas, por una intensidad normal del

185

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trabajo, por salarios justos, por condiciones ambientales adecuadas, se desenvuelve sobre la base de problemas que son, hoy da, mucho ms agudos que antes. La apropiacin capitalista del producto del trabajo de los obreros: la contradiccin fundamental de la sociedad capitalista; es hoy da ms aguda que nunca, especialmente en condiciones de que la economa remonta la ltima crisis, y las utilidades de los capitalistas son fabulosas, mientras los salarios reales de los obreros se mantienen en su nivel ms bajo, posterior a la ltima crisis. La ley general de la acumulacin capitalista se ha manifestado en Chile con la claridad de una orden militar : Con la acumulacin ha crecido el capital, y su concentracin; aceleradas por una violenta centralizacin de capitales; y tambin el nmero de obreros; incrementndose al mismo tiempo la composicin orgnica del capital y la productividad del trabajo; siguiendo el curso cclico de la acumulacin; se ha multiplicado el ejrcito industrial de reserva; como consecuencia de lo cual se ha deteriorado brutalmente la situacin de millones de obreros, junto al resto de las masas del pueblo. Cabe hacer presente que la economa presenta en la actualidad sntomas de recuperacin. Ello debera tender a aumentar el empleo, reducir el ejrcito de reserva, y aumentar los salarios reales, creando con ello condiciones nuevas y ms favorables para el desarrollo de la lucha sindical. La recuperacin que hoy se vive, por otra parte, siendo la que corresponde esperar, luego de la ltima crisis, est, sin embargo, fuertemente condicionada por la evolucin de la economa mundial. Ello se expresa, principalmente, en la crisis de la deuda externa, pero repercute directamente tambin en la situacin econmica de la clase obrera, la que es hoy, principalmente por ese motivo, ms angustiosa que nunca. La economa capitalista parece presentar, actualmente, a nivel mundial, sntomas de que la inevitable crisis en que debe desembocar su movimiento, adquiere en esta oportunidad caracteres muy profundos. Dicha crisis, que an no se desata, podra crear condiciones tambin muy favorables, en otro sentido, para el desarrollo de la lucha revolucionaria en nuestro pas. Aparte del impacto que tiene sobre la clase obrera, ms arriba detallado, el desarrollo del capitalismo en Chile, durante los ltimos aos, ha significado la ruina o la expoliacin de cientos de miles de pequeos productores, as como de miles de burgueses pequeos y medios, a manos de los monopolios; acentuando de esta manera, ms que nunca, la contradiccin principal de la sociedad

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Chilena : la que enfrenta a la oligarqua financiera, aliada al imperialismo, con el resto del pas. Es, finalmente, el acelerado desarrollo capitalista del pas en los ltimos aos; determinado por la accin de las leyes generales de dicho modo de produccin, con las particularidades derivadas de su desarrollo histrico, de la evolucin del capitalismo a nivel mundial, de la situacin internacional en general, en la poca actual, en la fase presente de cambios cualitativos de todo orden sobre la base de la aceleracin de la revolucin cientfico tcnica, de la accin del imperialismo y su condicin de pas dependiente ; lo que est creando condiciones en la sociedad chilena en su conjunto, para que la clase obrera, encabezada por su ncleo fundamental, el proletariado de la gran industria, asuma la conduccin de un amplio movimiento democrtico, antiimperialista, y antioligrquico, que sea capaz de derribar a la dictadura, y encaminar al pas por la senda del desarrollo independiente, en direccin al socialismo.

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Aspectos del Desarrollo Reciente de la Circulacin del Capital y la Produccin Capitalista en su Conjunto Como se ha explicado ms arriba, la metodologa del presente trabajo sigue la estructura de "El Capital" de Marx, avanzando de lo abstracto a lo concreto desde la esfera de la produccin del capital a la de la circulacin del capital y de ah a la esfera de la produccin y circulacin capitalista en su conjunto. El avance actual de la investigacin slo ha permitido tratar en forma ms o menos completa la primera esfera, es decir, la que corresponde a la produccin del capital. A ello est dedicada toda la seccin anterior del trabajo, que constituye la parte principal del mismo. El estudio de la esfera de la circulacin del capital es ms limitado en el presente trabajo, y slo se mencionan algunos aspectos, como el desarrollo del mercado interno, la recomposicin ramal y la desarticulacin y rearticulacin productiva. El estudio de la produccin y circulacin en su conjunto es mucho ms limitado an, y se remite a la enumeracin de los temas a tratar. Se incluye en este captulo, sin embargo, un tratamiento terico ms o menos amplio de las crisis cclicas. Circulacin del Capital La circulacin del capital incluye el estudio de los diferentes ciclos del capital : capital dinero, capital mercancas y capital productivo, la rotacin del capital, y la reproduccin y circulacin del capital social en su conjunto. A este ltimo aspecto corresponde el estudio de la composicin ramal de la economa, sector I, sector II, mercado externo, mercado interno, etc. La circulacin del capital incluye, entonces, tanto fenmenos de la circulacin de mercancas como de la produccin de las mismas. En este sentido, es importante distinguir con claridad el concepto de circulacin del capital de la circulacin de mercancas. Este ltimo concepto, a diferencia del primero, se refiere bsicamente a la compra y venta de mercancas. Los cambios ms visibles de la economa chilena en el ltimo tiempo, por ejemplo, se han manifestado en la esfera de la circulacin del capital : a ella corresponden la baja de aranceles, recomposicin ramal, reinsercin en el mercado mundial, etc.. Se ha producido en Chile, durante los ltimos aos, un violento reacomodo ramal de la produccin. La produccin de cobre, por ejemplo, aument de 0,9 a 1,4 millones de toneladas entre 1974 y 1986, la produccin de uva aument en un 450% , la superficie plantada con pinos pas de 290,000 a 1,300,000 has. en 1987, y la pesca aument sus exportaciones de 22 a 640 millones de dlares, en el mismo perodo. La industria manufacturera, en cambio, slo aument su produccin en un 8%, en el 189 -

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mismo perodo, an cuando durante los ltimos aos, este sector crece ms rpido que el conjunto, siendo as que en 1987, por ejemplo, mientras el empleo real total aument un 5.8%, el empleo en la manufactura creci un 14.3%. La articulacin de la produccin interna al mercado mundial en el perodo tambin ha sido muy rpida. Las exportaciones totales han crecido a una tasa 2.3 veces ms rpida que el PGB, y han aumentado de 1,250 a 7,000 millones de dlares nominales, entre 1973 y 1988. El nmero de productos exportados subi de 412 a 1,343 , las empresas exportadoras aumentaron de 208 a 2,780, y el nmero de paises de destino de las exportaciones desde 60 a 117, entre 1973 y 1987. El comportamiento de las importaciones ha sido similar. Todo ello ha inducido a varios autores a caracterizar el perodo a partir de sus efectos en esta esfera, sin considerar debidamente lo que metodologicamente est primero, que son los cambios en la esfera de la produccin del capital. Ello ha sido tradicional, por lo dems, en el anlisis econmico, y es as que se aprecia, por ejemplo, en la historia econmica de Amrica Latina, una tendencia a una periodizacin que podra calificarse de "arancelaria" : "desarrollo hacia afuera", "desarrollo hacia adentro", "sustitucin de importaciones", etc.". La tendencia a explicar los fenmenos a partir de los cambios en la esfera de la circulacin se relacionan muchas veces, tambin, con una concepcin acerca del imperialismo que lo visualiza principalmente como fenmeno de exportacin de mercancas, y no de exportacin de capital, o enfatiza principalmente los efectos del imperialismo en la esfera de la circulacin del capital. En este sentido, los aranceles ocupan tambin el centro de la preocupacin de estos autores. Por otra parte, es comn encontrar en varios autores una serie de errores en relacin a la comprensin misma de las leyes de la circulacin del capital. Algunos de estos errores se emparentan con viejas incomprensiones acerca de la forma en que el capitalismo desarrolla su mercado interno y realiza la plusvala. Se analizarn crticamente en este trabajo, por ejemplo, algunas incomprensiones relacionadas con la desarticulacin de la economa debida a la transnacionalizacin, el espacio "extremadamente reducido" de valorizacin del capital en estos paises, etc. En este estudio se mostrar como las tendencias generales, inherentes a la reproduccin capitalista, si bien con dificultades y con determinadas deformaciones, se imponen an frente al entrabamiento que significa el dominio del imperialismo sobre estos paises. , sin que ello implique de manera alguna, como se menciona reiteradamente en este trabajo, que la explotacin imperialista, y la dependencia del pas se atenen, muy por el contrario, ellas se incrementan, a medida que el capitalismo se desarrolla en estos paises.

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Crecimiento del Mercado Interno El problema del desarrollo del mercado interno capitalista es uno de los fenmenos difciles de comprender en este modo de produccin y se ha prestado permanentemente a confusiones, siendo ilustrativa al respecto, por ejemplo, la polmica de Lenin con los populistas rusos, a principios de siglo. La principal dificultad para comprender el problema del mercado interno proviene de la contradiccin inherente a este rgimen, entre su tendencia a producir cada vez ms, por una parte, y a mantener a la gran masa del pueblo en una creciente miseria, por otra. Solucin del Problema por Marx Marx resuelve este problema demostrando que, an sin recurrir al comercio exterior, el capitalismo es capaz de crear, mediante su propia dinmica, un mercado interno suficiente para absorber la cantidad creciente de mercancas que genera en su reproduccin ampliada. En su demostracin, Marx divide la produccin en dos grandes sectores, el sector I, productor de medios de produccin, y el sector II, productor de medios de consumo, y demuestra que e l m e r c a d o i n t e r n o c a p i t a l i s t a cre ce , y cre ce m s rp id am e nt e e n e l s e ct o r I , e s d e cir, aq ue l s e ct o r q ue p ro d uce m at e rias p rim as , m a q u i n a r i a s e i n f r a e s t r u c t u r a , como edificios, caminos, etc. . Al interior del sector I, a su vez, la mayor importancia la adquiere el sector productor de maquinarias. Lo anterior sin perjuicio de la necesaria ligazn del sector I con la produccin del sector II. En efecto, en ltimo trmino, la produccin de medios de produccin est determinada siempre por la produccin de bienes de consumo, y en este sentido opera siempre, en ltimo anlisis, la capacidad de consumo de las masas, siempre limitada en el capitalismo. Por otra parte, el capitalismo tambin hace crecer el mercado interno a expensas de viejos modos de produccin, a los que desarticula. Al terminar el latifundio y la economa de autoconsumo que lo acompaa, por ejemplo, y verse despojados de medios de produccin miles de campesinos, aunque estos bajan su consumo, sin embargo compran ms mercancas. Los capitalistas agrarios, por su parte se transforman en un mercado importante de medios de produccin. Mercado Interno en Chile En Chile, dado que existe comercio exterior, la ley que establece que el sector I es mayor que el sector II, y que crece ms rpidamente que ste, se

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verifica necesariamente para la suma de la produccin interna ms las importaciones, y menos las exportaciones, de ambos sectores. Las diferentes ramas se entrelazan as unas con otras, desarrollando el mercado capitalista interno, y tambin con el mercado mundial. Tambin en la produccin interna, sin embargo, se verifica esta tendencia, as como en el comercio exterior, en forma independiente. Es decir, la produccin interna del sector I es bastante mayor que la del sector II, y crece ms rpidamente, y otro tanto ocurre con las importaciones. En las exportaciones, por el contrario, y como cabra esperar, crece ms rpido el sector II. En la produccin interna, el sector I, que produce medios de produccin, materias primas, productos intermedios y "bienes de capital", constituye ya la parte principal del producto total, y crece ms rpidamente que el sector II, que produce bienes de consumo. Produccin Interna En la produccin interna, el sector I es predominante en forma absoluta en la minera y agricultura, y menor en otros sectores. Ponderando los diferentes sectores segn su produccin aproximada de medios de produccin o bienes de consumo final, y agrupndolos, se ha estimado que el sector I, en la produccin interna, es alrededor de un 60-70% del total, de acuerdo a esta estimacin. Esto se aprecia en el grfico siguiente, donde se sealan las ponderaciones utilizadas en cada sector :

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Grfico N 48
Chile : Medios de Produccin y Bienes de Consumo Proporcin Aproximada 1986

32% Bienes de Consumo PGB Sector I : Estimado = 0.75 Agric+0.9 Pesca+Min+0.47 Ind+0.75 (Const+Elec+Tr) PGB Sector II : Estimado=Sector ProductivoSector I

Medios de Produccin 68%

El sector I crece tambin ms rpidamente. La industria manufacturera, por ejemplo, se desarroll primeramente como elaboradora de bienes de consumo, y es an, luego de casi un siglo de desarrollo capitalista, una industria transformadora muy incipiente. Es as que en 1967 el sector I constitua aproximadamente el 41% del total del producto industrial. En 1979, sin embargo, dicho porcentaje haba crecido al 46%, y en 1988 ya constituye ms del 48% del producto industrial, aproximadamente. Esto se verifica en los grficos siguientes:

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Grfico N 49
Chile : Cambios Ramales en Industria Manufacturera Medios de Produccin y Bienes de Consumo (Antigua Clasificacin SOFOFA)

60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% Consumo Habitual (BCH) Consumo Durable (BCD) Interm. Industria (PII) Interm. Manufact. Transporte Sec. I Sec.II Construc. Diversos (MT) PII+BIC+ BCH+BCD+ (BIC) (AMD) 1/2 ( 1/2 MT+AMD) (MT+AMD) 1967 1979

En el grfico se puede apreciar que, entre 1967 y 1979, disminuye la proporcin de las ramas que producen bienes de consumo, durable y habitual, en cambio crecen los bienes intermedios para la industria. Ponderando cada sector en relacin a su aporte al producto total, y agrupndolos segn se trate de medios de produccin o bienes de consumo final, se observa, en las ltimas columnas del grfico, que el sector I, productor de medios de produccin, crece de un 41% a un 46% del total, como se ha dicho. Lo contrario se verifica en el perodo para el sector II, productor de bienes de consumo, el que se reduce de un 59% a un 54% del total, entre 1967 y 1979. La evolucin entre 1979 y 1988 se presenta en el grfico siguiente.

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Grfico N 50 ( * )
Chile : Nuevo Indice de Produccin Industrial SOFOFA Medios de Produccin y Bienes de Consumo (Pr. 1979=100)

SectorI Sector II 130 120 110 100 90 80 70 60 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 128 116

Sector I = B.Cap+B.Int.Ind+Int.Cons+Int.Silvoagr+Env.Acc+EnergCombLub+1/2(Mat.Tran+Mob.ArtOfic) SectorII = B.ConsumoHabit+ConsumoDur+1/2(Mat.Tran+Mob.ArtOfic)

La estadstica disponible a partir de 1979 es mejor que la anterior en lo que respecta a la estimacin del sector I y el sector II, en la industria manufacturera. En efecto, a partir de 1979 SOFOFA (*) publica una estadstica en que agrupa el producto de las diferentes ramas industriales atendiendo a su destino, segn sea ste el consumo final o intermedio. De acuerdo a esta clasificacin, se aprecia como el sector I sigue creciendo ms rpidamente que el sector II entre 1979 y 1988, tanto as que, mientras el sector I ha crecido un 28% entre los aos considerados, el sector II lo ha hecho en un 16%. Aplicando estas tasas de crecimiento anteriores a las proporciones vlidas hasta 1979 para el sector I y II, entonces 46% y 54% del producto industrial

Las diferentes ramas fueron ponderados de acuerdo a pesos de la antigua clasificacin, por no estar disponible la informacin acerca del peso exacto de cada sector en la nueva clasificacin. Ello puede indiccar un sesgo, pero no se considera importante, ya que se aplica la misma ponderacin a todos los aos. Sociedad de Fomento Fabril, asociacin de industriales.

(*)

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total, respectivamente, se concluye que en 1988 el sector I constituye ya un 48,5 % del producto industrial total. Estas tendencias, evidentes en plazos muy largos, no se expresan siempre en forma directa. Por el contrario, opera permanentemente, y en perodos en forma ms aguda, una dialctica de desarticulacin-rearticulacin de los enlaces productivos internos. Ello ocurre cuando el capitalismo desarticula viejos modos de produccin, pero tambin en la produccin capitalista. Al bajarse los aranceles en 1975, por ejemplo, se produjo una fuerte desarticulacin de la produccin interna, la que volvi a articularse luego, pero sobre una base productiva superior. En otras palabras, se verifica, en el largo plazo, una tendencia al aumento del intercambio interno entre los sectores, sin perjuicio que, simultaneamente, aumente el comercio exterior. Por otra parte, en el comercio exterior se verifica una creciente tendencia a la exportacin de productos manufacturados. Comercio Exterior El comercio exterior, por su parte, muestra tambin en el largo plazo una tendencia creciente hacia las importacin de medios de produccin y hacia la exportacin de productos manufacturados. Alrededor del 80% de las importaciones del pas consisten en medios de produccin, y slo cerca del 20% son bienes de consumo, aunque esta proporcin vara con la evolucin del ciclo, aumentando la proporcin de los bienes de consumo en las importaciones durante los perodos de auge econmico. Ello se puede apreciar en el grfico que sigue :

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Grfico N 51
Chile : Composicin Porcentual de las Importaciones Medios de Produccin y Bienes de Consumo 1970-1986 100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0 70

Medios de Produccin

B.Capital B.Intermedios B.Consumo

Bienes de Consumo 72 74 76 78 80 82 84 86

Fuente : Banco Central, Consultor Econmico Dicom

Esta proporcin era muy diversa en el pasado, particularmente antes de 1929, cuando en las importaciones los bienes de consumo tenan mucho mayor importancia. Con todo, Chile sigue siendo un pas muy atrasado al respecto, ya que sus exportaciones mineras, aunque en forma decreciente, todava ms del 50% del total. En cuanto a las exportaciones, estas tienden a diversificarse, aumentando aquellas que tienen un mayor grado de elaboracin, como son las industriales, que han pasado de poco mas de un diez por ciento del total, en 1970, a ms de un 30%, en 1987. Las exportaciones agropecuarias y del mar, por su parte, de un 3% del total, han subido a ms de un quince por ciento del total. Slo el cobre con 1,757 millones de dlares, representaba todava, en 1986, el 42% de las exportaciones totales. Ese mismo ao, por otra parte, el harina de pescado y el xido de molibdeno, que son productos con escaso grado de elaboracin, representaban todava el 22% y el 9%, respectivamente de las exportaciones clasificadas como industriales. El comportamiento de las exportaciones se presenta en el grfico siguiente :

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Grfico N 52
Chile : Composicin Porcentual de las Exportaciones 1970-1986 100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0 70

Industriales Agrop y Mar Mineros

72

74

76

78

80

82

84

86

Fuente : Banco Central, Consultor Econmico Dicom

Recomposicin Sectorial del Producto de la Industria Transformadora y Crecimiento del Mercado Interno Un fenmeno que indiscutiblemente se ha producido en el ltimo tiempo, al interior de la industria transformadora as como en la economa en general, es una recomposicin de la produccin entre las diversas ramas. Este fenmeno es propio de la acumulacin capitalista, como lo seala Marx :

"Si nos fijamos en el capital global de la sociedad, vemos que la d inm ica de su acum ulaci n provoca a veces cambios p e r i d i c o s , mientras que otras veces sus elementos se reparten s i m u l t n e a m e n t e entre las diversas rbitas de la produccin. En algunas de stas, cambia la composicin del capital sin que crezca su magnitud absoluta, por efecto de la simple concentracin; en otras, el aumento absoluto de capital va unido a la disminucin a b s o l u t a del capital variable o de la fuerza de trabajo absorbida por l; en otras, el capital crece sobre su base tcnica actual, asimilndose fuerza obrera sobrante en proporcin a su crecimiento, o bien se opera en l un cambio orgnico que hace que el capital variable se reduzca. El crecimiento del capital variable, y, por tanto, el de la cifra de obreros en activo, va unido en todas las esferas de produccin a violentas fluctuaciones y a la transformacin transitoria de una poblacin sobrante, ya revista sta la forma ostensible de obreros que trabajan o la forma ms o menos patente, pero no menos eficaz, que consiste en hacer ms difcil

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la absorcin de la poblacin obrera sobrante por los canales de desage acostumbrados " ( Subrayado en el original) 185.
El desarrollo desigual de las ramas, si bien es un fenmeno que se ha acentuado en la poca del capitalismo monopolista, se verifica ya en la poca de la libre competencia, como lo demuestran los datos que se dan a continuacin, entregados por Marx en "El Capital": " El censo de Inglaterra y Gales arroja, por ejemplo, las siguientes cifras: Total de personas que trabajan en la agriculturaen 1851, 2.011.447; en 1861, 1.924.110; retroceso : 87.337. Manufactura lanera : 1851, 102.714; 1861, 79.242. Fbricas de seda: 1851, 111.940; 1861, 101.678. Estampado de percales : 1851, 12.098; 1861, 12.556, ascenso que, con ser tan pequeo, a pesar de la enorme extensin de esta industria, determina un gran descenso proporcional en cuanto al nmero de obreros en activo. Fabricacin de sombreros: 1851, 15.957; 1861, 13.814. Fabricacin de sombreros de paja y adornos para la cabeza: 1851, 20.393; 1861, 18.176. Cerveceros: 1851, 10.566; 1861, 10.677. Fabricacin de velas: 1851, 4.949; 1861, 4.686. Este retroceso se debe, entre otras causas, a los progresos del alumbrado de gas. Peineteros: 1851, 2.038; 1861, 1.478. Aserradores de madera: 1851, 30.552; 1861, 31.647, pequeo descenso debido a los avances de las sierras mecnicas. Fabricantes de clavos: 1851, 26.940; 1861, 26.130, retroceso determinado por la competencia de las mquinas. Minas de zinc y cobre: 1851, 31.360; 1861, 32.041. En cambio, industria de hilados de algodn y tejidos: 1851, 371.777; 1861, 456.646. Minas de hulla: 1851, 183.389; 1861, 246.613. "El aumento del nmero de obreros es mayor, en general, en aquellas ramas en que hasta ahora no se ha conseguido aplicar con xito la maquinaria "(Census of England and Wales for 1861) " (186). Este fenmeno en Chile, por otra parte, ha motivado algunas interpretaciones, que suponen que las nicas ramas que han crecido son las que producen para la exportacin. Hay que decir que tal interpretacin est influenciada, en algunos casos, por el prejuicio que Chile tiene un "mercado estrecho", y que el capitalismo no es capaz de desarrollar su propio mercado interno. Un interesante trabajo publicado por Jos De Gregorio, investigador de CIEPLAN, muestra, por una parte, las tendencias de la recomposicin industrial hasta 1980, y por otra, demuestra que, tal como lo seala la teora, el principal factor que explica el crecimiento de la produccin industrial es el mercado interno.

185 186

Marx, C.. "El Capital"; L1, S7, C23, 3; Edic FCE, Mxico, 1973, Pg. 533. Marx, C.. "El Capital"; L1, S7, C23, 3; Edic FCE, Mxico, 1973, Pg. 533.

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En el cuadro siguiente se reproduce el cuadro resumen del trabajo citado :

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Cuadro N 18
Fuentes de Crecimiento de la Produccin Bruta Industrial Perodo 1974-75 a 80-81 (Porcentajes) ________________________________________________________________________ Agrupacin Industrial Demanda Expansin Sustituc Variacin Variacin Interna Export Import Total VBP

______________________________________________________________ __________ Productos Alimenticios Bebidas Tabaco Fab, de Textiles Fab, Prendas de Vestir Industrias de Cuero Fab, de Calzado Industrias de la Madera Fab, de Muebles y Acc, Fab, de Papel Imprentas, Edit, y Conexos Sust, Qumicas Industriales Otros Prod, Qumicos Refinacin de Petrleo Deriv, Petrleo y Carbn Productos de Caucho Objet, Barro, Loza, Porcelana Vidrio, Prod de Vidrio Minerales no metlicos Ind, Bsicas Hierro y Acero Productos Metlicos Maquin, no Elctrica Const, Maq, Elctrica Mater, de Transporte Fab, Equipos Prof, y Otros Otras Ind, Manufactureras Total 53,4 101,7 138,3 140,0 725,7 7,8 17,8 80,9 104,3 120,4 65,8 -86,4 125,3 -71,4 144,2 54,4 411,8 120,7 53,3 79,4 121,2 -26,3 81,6 76,3 126,7 122,7 82,1 19,0 2,0 ,2 2,3 3,3 3,4 -3,8 19,0 0,5 -13,5 1,5 39,0 1,2 8,6 11,6 5,0 -34,0 2,2 -0,8 -19,4 19,3 2,2 1,6 18,3 22,3 0,1 11,4 27,6 -3,7 -38,5 -42,3 -829,0 -111,2 -114,1 0,1 -4,8 -6,9 32,7 -52,5 -26,5 162,8 -55,9 40,7 -477,8 -22,9 47,5 40,0 -40,4 -75,8 16,8 5,3 -249,0 -22,8 6,5 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 -100,0 -100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 -100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 -100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 -100,0 100,0 100,0 -100,0 100,0 100,0 35,0 64,9 12,4 10,5 -1,7 -14,4 -10,4 127,7 161,5 33,0 20,2 -20,7 23,1 11,2 7,0 19,6 -4,1 90,1 19,7 15,6 9,4 -60,2 85,6 61,6 -34,4 166,1 28,8

________________________________________________________________________
Fuente : De Gregorio, Jos, "Crecimiento del Sector Industrial : La Experiencia Chilena 1974-1982", Mimeo Encuentro Anual de Economistas 1985,

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Las conclusiones del Cuadro anterior son de una relevancia extraordinaria. Se aprecia que la produccin industrial en su conjunto aumenta en cerca de un 30%, en el perodo analizado. Es cierto que el estudio de CIEPLAN analiza el desenvolvimiento de la industria transformadora entre 1974-75, perodo que incluye una crisis, y 1980-81, es decir, pleno auge. Con todo, dado que el propsito del estudio consiste en develar las tendencias de la produccin industrial, as como las fuentes de su crecimiento, el perodo estudiado parece vlido para ese objeto. Los nicos sectores verdaderamente "desmantelados", durante ese perodo, son los de fabricacin de maquinaria no elctrica, equipos profesionales y sustancias qumicas industriales. Otros sectores, en cambio, como la industria alimenticia, madera y vidrio, fabricacin de maquinaria elctrica y material de transporte, entre otros, aumentan significativamente su produccin, llegando en algunos casos a duplicar o triplicar el valor de sta. Lo ms significativo del estudio, sin embargo, es que el 82.2% del crecimiento de la produccin industrial se explica por expansin de la demanda interna, el 6.5% por sustitucin de importaciones, y slo el 11.2% por la expansin de las exportaciones. An cuando la importancia de los dos ltimos conceptos seguramente ha aumentado en la recuperacin que va de 1982 a 1988, la tendencia general expresada contundentemente en el perodo anterior no tendra porque haberse modificado sustancialmente. El cuadro demuestra, por otra parte, que se aprecian incrementos de la produccin en sectores muy dismiles de la industria transformadora, productores tanto de bienes de consumo como de medios de produccin. Este aspecto ser analizado a continuacin, cuando se critiquen las tesis de la "desarticulacin interna" de la economa chilena, a causa del "modelo". Desarticulacin Productiva : Un Momento en el Proceso de Desarrollo del Mercado Interno Las tendencias anteriormente sealadas del desarrollo del mercado interno, siendo evidentes en plazos muy largos, no se expresan siempre en forma directa. Por el contrario, opera permanentemente, y en perodos en forma ms aguda, una dialctica de desarticulacin-rearticulacin de los enlaces productivos internos. Esto se verifica claramente en relacin a viejos modos de produccin. All el mercado capitalista crece a costa de la destruccin de la vieja articulacin productiva sustentada por la economa del latifundio o los pequeos productores. Ello ocurre tambin, sin embargo, con ramas capitalistas que, bajo la presin de la competencia, sufren continuamente este proceso de desarticulacin de

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sus viejos enlaces y de rearticulacin de los mismos sobre una base productiva superior. Lo que prima sin embargo, es la tendencia a la articulacin creciente de la produccin interna, en la que se manifiesta la ley del crecimiento del mercado interno capitalista . Como se ha dicho, las tendencias anteriores son evidentes en plazos muy largos. En efecto, en Chile hacia principios de siglo la produccin interna capitalista fundamental, la minera, estaba destinada casi exclusivamente a la exportacin, e importaba la mayora de sus insumos. A medida que se desarrolla el capitalismo, sin embargo, se desarrollan industrias de medios de produccin al interior del pas, precisamente para abastecer la minera. Esto se puede apreciar en el grfico siguiente, en que se demuestra que las principales ramas que constituyen el mercado de la industria del carbn, a principios de siglo, son precisamente el salitre y, por otra parte, los ferrocarriles. Grfico N 53
Principales Demandantes de Chile Carbn Durante Siglo XX 2% Salitre y Ferrocarriles 33% Navegacin Ferrocarriles Fiscales 12% Industrias Minas y Metalurgia Fbrica de Gas Usos domsticos 18% 20% Fuente : A. Sutulov "La Minera en Chile", 1976 Electricidad la Primera Dcada del

4% 4% 6%

Es decir, el entrelazamiento interno de la economa aumenta principalmente en el sector I. 203 -

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Por otra parte, aumenta gradualmente el grado de elaboracin interna de los minerales, aparecen las fundiciones nacionales, etc. Ms tarde, el desarrollo de la industria transformadora, unida al desarrollo minero, estimula el desarrollo de la siderurgia, la electrificacin, etc. Nuevas ramas se desarrollan sucesivamente. A lo largo de un siglo de desarrollo capitalista la produccin interna se ha ido entrelazando crecientemente, desarrollndose de esta manera el mercado interno capitalista, principalmente en funcin del mercado de medios de produccin. Ello es claro, asimismo, cuando se observan paises en un grado ms elevado de desarrollo capitalista, como Brasil por ejemplo, donde an en condiciones de dependencia del imperialismo esta ley ha continuado manifestndose hasta el punto que hoy tienen una produccin multirramal, con una importante presencia, adems, de las ramas productoras de maquinarias. Estas ramas en Chile son incipientes. Lo anterior no debe interpretarse en el sentido que necesariamente, en todos los paises, se desarrollen eventualmente todas las ramas. Ello ciertamente no es as, tampoco en paises muy altamente desarrollados. La ley del desarrollo del mercado interno acta, sin embargo en tal direccin, sin perjuicio que otras tendencias, como la internacionalizacin de la produccin y las ventajas comparativas, sin contar con la accin de los monopolios transnacionales, determinen una estructura ramal dada. Durante los ltimos aos, en Chile, el proceso de desarticulacin y posterior rearticulacin descrito se verifica de manera dramtica. En un primer momento, el aumento violento de la competencia, provocado por la apertura al exterior, impulsada por la dictadura, provoca una importante desarticulacin productiva, y muchos insumos intermedios, as como productos de consumo, antes abastecidos por la industria nacional, pasan a ser importados. Ello ocasiona una fuerte recomposicin ramal de la industria. En un segundo momento, sin embargo, y una vez que la industria se recompone tecnolgicamente para competir con las mercaderas importadas, el proceso se revierte, y los viejos enlaces se recomponen, con algunos cambios, sobre esta base productiva superior, y se establecen nuevos enlaces internos. Las tendencias anteriores se pueden apreciar en la evolucin de la proporcin de compras nacionales sobre el total de compras de la industria manufacturera, la que primero baja, desde un 85% en 1967, a un 66% en 1979, para volver a recuperarse luego, hasta llegar a un 79% en 1984 y a un 80% en 1985. Esto se puede apreciar en el grfico siguiente :

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Grfico N 54
Chile : Industria Manufactur Porcentaje de Compras Nacio 100 90 80 70 60 50 40 1967 1979 1984 1985

Fuente : Censos y Encuestas INE.

Lo anterior sin perjuicio que simultaneamente se incremente el comercio exterior. El ejemplo ms claro de lo anterior, es decir, del entrelazamiento creciente de la produccin interna a partir de la produccin para la exportacin, lo constituye el desarrollo reciente de las ramas industriales que producen insumos intermedios para la agricultura. Como es sabido, y se ha mencionado ms arriba, la produccin agrcola para el mercado externo se ha desarrollado ampliamente durante los ltimos aos, alcanzando en la actualidad un volumen de un orden de magnitud parecido al de la industria transformadora. Es as que el nmero de trabajadores de la agroindustria alcanza aproximadamente al medio milln en plena temporada, siendo el empleo de la industria manufacturera de alrededor de seis a setecientos mil. Pues bien, el desarrollo de la agricultura y agroindustria ha creado un importante mercado industrial de insumos intermedios : fertilizantes, maquinaria agrcola, envases, etc. Lo anterior se comprueba al observar el crecimiento espectacular de la ramas industriales que abastecen de insumos a la agricultura, en relacin al resto de las ramas industriales. Ello se presenta en el grfico siguiente :

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Grfico N 55
Chile : Cambios Ramales en Industria Manufacture ra por Sectores de De 1988 (Nuevo Indice SOFOFA, Base promedio 1980 = 100)
200 180 160 140 120 100 80 60 General B.Cons. B. Mat. B. B. Int. B. Int. B. Int. B. Int. Envase Energa, Mobiliari Habitual Cons. Transpo Capital Industri Constru Minera Silvoagri s y Combust o y Durable rte a ccin cultura Accesor ibles, Artculo ios Lubrican s de tes Oficina 194

Como se aprecia en el grfico, mientras la industria manufacturera en general ha crecido en un 20% entre 1980 y 1988, las ramas que abastecen de insumos intermedios a la silvoagricultura prcticamente se han duplicado en el perodo, creciendo en un 94%. El ejemplo anterior ilustra elocuentemente el error que se comete cuando se tiende a oponer en forma absoluta el mercado externo con el mercado interno. De hecho, una economa que exporta mucho, es decir, que desarrolla su mercado externo, es al mismo tiempo, y necesariamente, una economa que compra mucho, es decir, que desarrolla su mercado interno. Nuevamente cabe hacer ac la precisin que en este trabajo se estudian primero las manifestaciones directas de las leyes ms generales del modo de produccin capitalista. Estas leyes, en su forma simple, no bastan para comprender las formas ms desarrolladas y complejas en que las mismas se manifiestan, en toda su riqueza concreta, en cada momento. En este caso, las transformaciones cualitativas que se han producido recientemente en la estructura ramal de la economa no pueden ser comprendidas a cabalidad sin considerar factores como la creciente internacionalizacin de la produccin capitalista y su reestructuracin en su crisis actual, el dominio de los monopolios transnacionales sobre este proceso, por una parte, y por otra la forma omnmoda en 206 -

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que los monopolios ejercen el poder en Chile, lo que les ha permitido realizar los ajustes ramales de manera ms radical que en otras economas latinoamericanas, donde la resistencia de la burguesa afectada por los cambios, y del conjunto del pueblo, ha obligado a los monopolios a actuar de manera ms pausada. Por otra parte, el estudio del desarrollo del capitalismo en Chile, como en otros paises dependientes del imperialismo y de desarrollo tardo es, en este aspecto, extremadamente particular. Un estudio acabado de estas particularidades es sin duda indispensable, y se aborda en parte en captulos posteriores. Con todo, sin embargo, es importante establecer primero la direccin en que necesariamente se desenvolver el proceso, lo que es posible slo si se estudia ste en general, como se ha hecho ac. Interesa dejar establecido, finalmente, el necesario incremento del mercado interno, de medios de produccin y de bienes de consumo, a raz del incremento de los capitalistas agrarios y obreros agrcolas : "Comparado con el campesino medio, [y en nuestro caso comparado con los inquilinos] el proletariado rural consume menos -y adems emplea artculos de peor calidad, patatas en vez de pan, etc.-, pero compra ms . La formacin y el desarrollo de la burguesa campesina crea mercado por un camino doble : en primer trmino, y de manera principal, a cuenta de los medios de produccin (mercado de consumo productivo), En segundo trmino, el mercado se forma aqu tambin a cuenta del consumo personal, como resultado de la ampliacin de las demandas de los campesinos ms pudientes" (los comentarios entre [] son nuestros) (187). Es difcil exagerar la importancia de las transformaciones agrarias ocurridas en el ltimo tiempo en cuanto al desarrollo del mercado interno. En efecto es notorio, por una parte, el deterioro de las condiciones de vida de los trabajadores agrcolas : es sensiblemente mayor el grado de penurias a que est sometido en su trabajo un trabajador temporero, por ejemplo, e inferior el nivel de su dieta alimentaria, comparados con la situacin de un inquilino de las antiguas haciendas. Es evidente sin embargo, por otra parte, que los actuales trabajadores agrcolas compran mucho ms mercancas que los antiguos inquilinos : muchos temporeros viven de hecho en la ciudad, comprando todos sus vveres, ropa. etc., los trabajadores agrcolas que viven el campo hoy da compran tambin la mayor parte de sus medios de vida, utilizan preferentemente la bicicleta en lugar del antiguo caballo para transportarse, etc.; su situacin no puede compararse, en este

187

Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pg.180.

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sentido, con la de los antiguos inquilinos, quienes producan directamente lo principal de sus vveres, y buena parte de sus ropas, habitaciones, medios de transporte, etc. El impacto del fenmeno anterior, unido al significativo crecimiento de la poblacin ocupada que se ha sealado antes, ms que compensa el descenso experimentado por las remuneraciones medias, y puede afirmarse con seguridad que aquella parte del mercado interno de bienes de consumo constituido por las compras de los trabajadores ha crecido tambin en forma significativa durante los ltimos aos. Dicho sea adems, este es un fenmeno social progresivo en grado sumo, aunque significa, como se ha mencionado, que cientos de miles de personas viven hoy peor que antes, en el sentido que consumen menos. En efecto, la incorporacin al mercado capitalista, como vendedores de fuerza de trabajo y consumidores de mercancas, ha hecho de cientos de miles de trabajadores agrcolas ciudadanos que han roto para siempre las cadenas del aislamiento, la sumisin y la ignorancia que durante siglos apresaron a los campesinos al viejo rgimen del latifundio.

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Produccin Capitalista en su Conjunto El anlisis del desarrollo reciente en la esfera de la produccin capitalista en su conjunto incluye la formacin de la tasa de ganancia, ley de tendencia decreciente de la tasa de ganancia, capital comercial, capital a inters, sistema de crdito y, finalmente, la renta del suelo. En Chile, el desarrollo capitalista reciente en esta esfera ha sido importante, ms an que en las otras, y, siendo ms evidente el desarrollo del sistema de crdito, no ha sido por ello menos importante, por ejemplo, el desarrollo del sistema de renta capitalista de la tierra. Crisis Cclicas Capitalistas Las crisis cclicas no son fenmenos aislados, sino estn unidos a los dems momentos del ciclo capitalista : depresin, animacin media, auge, y se dan en una sucesin histrica en el desarrollo general del capitalismo. "En la crisis del mercado mundial estallan todas las contradicciones y los antagonismos de la produccin burguesa" 188, y en este sentido constituyen momentos cuyo anlisis tiene un gran valor terico, puesto que ponen en evidencia cuestiones que no se aprecian con claridad en los perodos ms "pacficos" del ciclo capitalista. En el ltimo tiempo,la agudizacin general de los ciclos capitalistas, unida a las condiciones particulares imperantes en Chile, ha significado que las ltimas dos crisis cclicas hayan alcanzado gran profundidad en el pas, en 1975 y 1981. Ello ha quedado en evidencia en varios grficos de este trabajo. El impacto de estos fenmenos, principalmente de la crisis de 1981, sobre el desarrollo reciente de la teora econmica fue decisivo, en Chile y en el mundo. De hecho, incluso el proceso de elaboracin terica del presente trabajo se inicia precisamente con una polmica en torno a la interpretacin de la crisis de 1981. A nivel del capitalismo mundial, los ltimos ciclos capitalistas han presentado caractersticas particulares que los hace destacarse en relacin a los ciclos que, con la regularidad de una ley de la naturaleza, han tenido lugar durante los ltimos cincuenta aos. Caractersticos de estos ciclos han sido su particular agudeza, la que ha producido lo que los economistas denominan "depresiones", como opuestas a las "recesiones", es decir bajas considerables en la produccin, en lugar de disminuciones en sus ritmos de crecimiento, hecho que dio por tierra, en el fenmeno de "estagflacin", con las esperanzas puestas por muchos en la capacidad de las polticas estatales de regulacin "keynesianas", stas en el capitalismo pueden

188

Marx, C.. "Teoras sobre la plusvala"; L2, C17, 8; Edic FCE, Mxico, 1980, Pg. 461.

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condicionar, pero nunca determinar las alternativas del ciclo; Por otra parte se ha vuelto a imponer su carcter global, sincronizado, que afecta a todos los paises del mundo capitalista. Existen diversos enfoques para asumir la necesaria elaboracin de nuevas categoras tericas, de carcter ms concreto, que permitan explicar el fenmeno descrito. Entre estas conceptos se pueden mencionar : Crisis estructural, Ciclos Largos o de Kondratiev, Patrn de Reproduccin y Crisis de Regulacin. Un anlisis ms detallado de estas conceptualizaciones, y la crtica de algunas de ellas, parece indispensable para abordar el problema en su totalidad. Sin embargo, la limitacin del tratamiento que sigue es que en ste, "en un primer nivel de abstraccin, las crisis son consideradas independientes unas de otras, y del proceso de desarrollo social" 189. Los Ciclos: Fenmeno Determinado por la Evolucin de la Produccin Capitalista. Entre las explicaciones de la crisis reciente han sido dominantes aquellas que atribuyen sus causas a un fenmeno externo, radicado en la esfera del crdito. Con variantes, que asignan mayor o menor responsabilidad a la poltica econmica del gobierno, los economistas y el pblico chileno en general atribuyen la crisis de 1981 fundamentalmente a la interrupcin del flujo de crditos externos que habra sustentado la recuperacin de la economa a partir de 1975, y el "boom" de 1981. Estos fenmenos, la entrada masiva de crdito externo, especialmente durante el auge 1980-81, y la interrupcin del mismo durante la crisis posterior, efectivamente ocurrieron. En este sentido, las explicaciones comunes aluden ms bien a una descripcin de la apariencia del hecho y, desde este punto de vista, son muchas veces acertadas. Desde el punto de vista cientfico, sin embargo, el problema consiste en comprender el fenmeno en su esencia, por lo tanto en su necesidad, y, las explicaciones ofrecidas son insuficientes. Cabe preguntarse, en primer lugar, cuales son los elementos generales que estn detrs no slo de este ciclo, sino de todos los que con regularidad cronomtrica se han sucedido en la economa capitalista a partir de 1825. En relacin a la reciente crisis no queda claro, adems, porqu el flujo de crditos producido durante el perodo del auge se corta posteriormente. Se han dado explicaciones sobre ciertos aspectos de este fenmeno, como la disponibilidad de petrodlares en el perodo, por ejemplo. Sin embargo las mismas no responden el porqu dichos petrodlares quedan

189

Kocka, Jurgen y Rnki, Gyrgy, "Economic Theory and history", Akademia Kiado, Budapest, 1985.

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disponibles como capital de crdito excedente, en lugar de ser absorbidos por las demandas "normales" de dinero. Es claro que el alza de precios del petrleo transfiri una importante cantidad de recursos a inversionistas petroleros, quienes a su vez depositaron parte importante de los mismos en bancos internacionales. Pero dicha alza de precios difcilmente pudo significar creacin de riquezas, por lo cual es probable que los mismos recursos hubiesen estado disponibles de todas maneras, slo que la gente los habra llamado dlares en lugar de petrodlares. Ello sin desconocer la importancia que el alza de precios del petrleo tuvo en la crisis de 1975, y en el desarrollo del ciclo siguiente. Tampoco se explica, porqu los petrodlares fluyen a la economa chilena, y porque dejan de fluir, en los momentos que lo hacen, puesto que su sola abundancia o escasez no basta para aclarar este fenmeno. Para ir al fondo de los problemas sealados es indispensable partir de los elementos ms generales de los ciclos econmicos, y estos se encuentran en los fundamentos mismos de la produccin capitalista.

"La crisis real slo puede exponerse a base del movimiento real de la produccin capitalista, de la competencia y el crdito en la medida en que nace de las determinaciones de forma del capital, que en cuanto tal capital le son p e c u l i a r e s " (destacado en el original) 190.
Las Formas de las Crisis En su anlisis de las crisis, Marx parte por las formas ms generales de las mismas, por su posibilidad general. Esta viene dada ya por las caractersticas del dinero. El hecho de que la venta y la compra con dinero se disocien en dos fases, a diferencia del simple trueque en que son una sola fase, hace posible que se pueda vender sin comprar de inmediato. As se crea la posibilidad ms general de la crisis, puesto que si algunos se abstienen de comprar luego de haber vendido, habr otros que no pueden, a la vez, vender sus mercancas. Por otra parte, en las ventas a plazo, si en el intervalo entre el momento en que se pactan el precio y el plazo y aquel en que efectivamente hay que pagar el compromiso adquirido, cambia el precio de la mercanca, o sta se hace invendible, el comprador inicial no va a poder cumplir con la obligacin adquirida. Como se establece adems, una cadena de operaciones a plazo, el hecho de que en un punto sta se interrumpa acarrea la insolvencia generalizada. Esto, sin embargo, explica slo la posibilidad de la crisis, no su necesidad:"La p o s i b i l i d a d g e n e r a l de la crisis es la m e t a m o r f o s i s formal del capital mismo, la disociacin en el tiempo y en el espacio de la compra y la venta. Pero esto no es nunca la causa de la crisis. No es, en efecto, otra cosa que la

190

Marx, C.. "Teoras sobre la plusvala"; L2, C17, 11; Edic FCE, Mxico, 1980, Pg. 474.

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f o r m a m s g e n e r a l d e l a c r i s i s , por tanto, la crisis misma en su e x p r e s i n m s g e n e r a l . No se puede decir, sin embargo, que la f o r m a a b s t r a c t a d e l a c r i s i s sea la c a u s a de ella. Cuando preguntamos por su causa, tratamos precisamente de saber por qu su forma abstracta, la forma de su posibilidad, se convierte en realidad " (destacado en el original) 191.
De lo anterior se deduce adems que las expansiones y contracciones del crdito que, como se ha visto, son unnimemente presentadas como las causas de la ltima crisis, son en realidad un sntoma de sta, y no su causa:

"Cuando se investiga por qu la p o s i b i l i d a d g e n e r a l d e la cris is se convierte en r e a l i d a d , cuando se investigan las c o n d i c i o n e s de la crisis, resulta, pues, totalmente superfluo preocuparse de la f o r m a de las crisis que surgen del desarrollo del dinero como m e d i o d e p a g o , Precisamente por eso gustan los economistas de dar preferencia a esta forma e v i d e n t e p o r s m i s m a como c a u s a de la crisis. (en la medida en que el desarrollo del dinero como medio de pago coincide con el desarrollo del crdito y del o v e r c r e d i t , hay que desarrollar, naturalmente, las causas de este ltimo, lo que no tiene cabida aqu.) " (destacado en el original) 192.
Marx define la crisis como :"el restablecimiento por la fuerza de la unidad entre momentos sustantivados y la sustantivacin por la fuerza de momentos que escencialmente forman una unidad " 193. Ejemplifica lo primero en el caso de la disociacin de ventas y compras, dos momentos que forman de hecho una unidad, puesto que para que unos puedan vender es necesario que otros que ya han vendido decidan comprar, pero cuando se "sustantivan", independizndose unos de otros, es decir, cuando se vende sin comprar de inmediato, se hace necesaria la crisis para restablecer la unidad de ambos momentos por la fuerza. Otra manera de ejemplificar lo anterior es la siguiente : "El proceso total de reproduccin del capital constituye la unidad de su fase de produccin y su fase de circulacin, un proceso que recorre ambos procesos como sus fases. En ello va implcita una posibilidad ms desarrollada o forma abstracta de la crisis. Por eso los economistas que niegan la crisis se aferran a la unidad de estas dos fases. Si aparecieran disociadas sin entremezclarse en unidad, no sera posible, en efecto, restablecer su unidad por la fuerza, no podra darse la crisis. Si formasen una unidad,

191 192 193

Marx, C.. "Teoras sobre la plusvala"; L2, C17, 11; Edic FCE, Mxico, 1980, Pg. 474. Marx, C.. "Teoras sobre la plusvala"; L2, C17, 11; Edic FCE, Mxico, 1980, Pg. 473. Marx, C.. "Teoras sobre la plusvala"; L2, C17, 11; Edic FCE, Mxico, 1980, Pg. 472.

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sin desglosarse, no sera posible desglosarlos por la fuerza, lo que, a su vez, es la crisis" 194.
En otra parte, Marx define el lugar que ocupan las crisis en el proceso de reproduccin del capital :"Las crisis son siempre soluciones violentas puramente momentneas de las contradicciones existentes, erupciones violentas que restablecen pasajeramente el equilibrio roto" 195 . Es decir, las crisis son un momento necesario de la acumulacin capitalista, un "remedio" transitorio por as decirlo, a las tensiones que periodicamente se acumulan con la reproduccin capitalista. En el nivel del proceso de produccin del capital, tratado en el libro primero de El Capital, aunque la crisis "de por s se contiene en l, puesto que el proceso de produccin es apropiacin y, por lo tanto, produccin de plusvala " , sta no se manifiesta, " ya que en l no se trata de la realizacin del valor simplemente reproducido, sino de la plusvala. La cosa slo puede ponerse de manifiesto en el proceso de circulacin, que es al mismo tiempo, proceso de reproduccin " 196. En el libro segundo de El Capital expone lo relacionado con el desarrollo capitalista del mercado interno y la rotacin del capital variable desde el punto de vista social. Es en el libro tercero de El Capita, sin embargo, que trata "la unidad de su fase de produccin y su fase de circulacin" 197donde Marx completa el tratamiento de las crisis. La Crisis y el Mercado Capitalista : La Realizacin de la Plusvala Marx resuelve el problema de la realizacin de la plusvala y el desarrollo del mercado interno capitalista a partir de la inversin de la plusvala en medios de produccin, es decir, en el llamado sector I de la economa. Esta solucin de Marx refuta aquellas explicaciones de las crisis que se basan en la incapacidad del capitalismo para encontrar mercado donde realizar la plusvala. Como dice Lenin, estas teoras explican las crisis en base a la contradiccin entre la produccin y el consumo de la clase obrera, mientras Marx explica las crisis en base a la contradiccin entre el carcter social de la produccin y el carcter privado de la apropiacin, en el capitalismo, "la primera [explicacin]encuentra pues las raices del fenmeno fuera de la produccin; la segunda busca esas races precisamente en las condiciones de la produccin. Dicho en trminos ms concisos, la primera teora explica las crisis como

194 195 196 197

Marx, C.. "Teoras sobre la plusvala"; L2, C17, 11; Edic FCE, Mxico, 1980, Pg. 472. Marx, C.. "El Capital"; L3, S3, C15, 2; Edic FCE, Mxico, 1973, Pg. 247. Marx, C.. "Teoras sobre la plusvala"; L2, C17, 11; Edic FCE, Mxico, 1980, Pg. 472. Marx, C.. "Teoras sobre la plusvala"; L2, C17, 11; Edic FCE, Mxico, 1980, Pg. 472.

213

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efecto de un dficit de consumo, la segunda como obra de la anarqua en la produccin " (los comentarios entre [] son nuestros) 198.
Entre los argumentos con que Lenin refuta la teora que explica las crisis por dficit del consumo destaca el siguiente : " es precisamente en los perodos que preceden a las crisis cuando aumenta el consumo de los obrerosel consumo insuficiente (con el que se pretende explicar las crisis) ha existido bajo los ms diversos sistemas econmicos, mientras que las crisis son caractersticas de u n sistema solamente, del capitalismo " (destacado en el original) 199. Contradiccin Entre Produccin y Consumo. Seala Lenin, finalmente, el lugar que ocupa la contradiccin entre la produccin y el consumo en el anlisis marxista de las crisis :

"Pero es que la [teora de Marx]contradice la existencia de una contradiccin entre la produccin y el consumo? E v i d e n t e m e n t e , n o . Reconoce este hecho, pero le asigna el lugar secundario que le corresponde, como u hecho que slo se refiere a un sector de toda la produccin capitalista. Nos dice que este hecho por s solo no puede explicar las crisis, puesto que responde a una contradiccin ms profunda y fundamental del sistema econmico vigente : a la contradiccin existente entre el carcter social de la produccin y el carcter privado de la apropiacin" (destacado en el original, los comentarios entre [] son nuestros) 200.
El papel de la contradiccin entre la tendencia capitalista a la produccin ilimitada, por una parte, y a mantener dentro de lmites estrechos el consumo de las masas, por otra, es complejo, y afecta diversos planos del anlisis. Luego de afirmar el carcter secundario de esta contradiccin en un plano determinado el de la causa inmediata de las crisis, Lenin ampla el marco de anlisis del problema :

" un cierto nivel de consumo de la sociedad constituye uno de los elementos determinantes de la proporcionalidad. En efecto, el anlisis de la realizacin ha demostrado que la formacin del mercado interior para el capitalismo no se realiza tanto a expensas de los medios de consumo como a expensas de los medios de produccin. De donde se sigue que el primer sector de la produccin social (la fabricacin de medios de produccin) puede y debe desarrollarse ms rpidamente que el segundo ( la fabricacin de medios de consumo). Lo que, naturalmente, no se

198

Lenin, V.I. "Sobre la caracterizacin del romanticismo econmico", fragmento incluido en el libro II de El Capital, Edic. FCE, Mxico, 1973, Pgs. 488-489. Lenin, V.I. "Sobre la caracterizacin del romanticismo econmico", fragmento incluido en el libro II de El Capital, Edic. FCE, Mxico, 1973, Pgs. 488-489. Lenin, V.I. "Sobre la caracterizacin del romanticismo econmico", fragmento incluido en el libro II de El Capital, Edic. FCE, Mxico, 1973, Pgs. 488-489.

199

200

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sigue de aqu ni en lo ms mnimo que la fabricacin de los medios de produccin pueda desarrollarse i n d e p e n d i e n t e m e n t e e n a b s o l u t o de la fabricacin de medios de consumo y s i n l a m e n o r c o n e x i n c o n e l l a . Marx dice, refirindose a esto: " Adems, como hemos visto (Libro II, seccin 3), se opera una circulacin continua entre el capital constante y el capital variable (aun prescindiendo de la acumulacin acelerada), la cual es, por el momento, independiente del consumo individual en el sentido que no se incorpora a l, pero se haya, sin embargo, definitivamente limitada por l, ya que la produccin de capital constante no se realiza nunca en gracia a s misma, sino solamente porque se emplea una mayor parte de ella en las ramas de produccin cuyos productos se destinan al consumo individual" (El Capital, tomo III). Por tanto, en ltimo resultado el consumo productivo (el consumo de medios de produccin) se haya siempre vinculado con el consumo individual, depende siempre de l. Sin embargo, el capitalismo lleva siempre implcita, de una parte, la tendencia a la ampliacin ilimitada del consumo productivo, a la ampliacin ilimitada de la acumulacin y la produccin y, de otra parte, la tendencia a la proletarizacin de las masas del pueblo, que traza lmites bastante estrechos a la ampliacin del consumo individual. Es evidente que estamos ante una contradiccin inherente a la produccin capitalista, contradiccin que Marx seala en el citado pasajeEs exactamente en el mismo sentido que presentael siguiente pasaje sobre las crisis : " La causa ltima de toda verdadera crisis es siempre la pobreza y la limitacin del consumo de las masas frente a la tendencia de la produccin capitalista a desarrollar las fuerzas productivas como si no tuviera ms lmite que la capacidad absoluta del consumo de la sociedad "De suyo se comprende que sera un burdo error querer deducir de esta contradiccin del capitalismo (o de otras contradicciones inherentes a l) la imposibilidad o el carcter regresivo del rgimen capitalista en comparacin con otros sistemas econmicos anteriores (como gustan de hacerlo nuestros populistas) El desarrollo del capitalismo slo puede concebirse a travs de una serie de contradicciones, y el sealamiento de estas contradicciones no hace sino esclarecernos el carcter histrico transitorio del capitalismo, las condiciones y las causas de su tendencia a transformarse en una forma superior " (destacado en el original)201.
Es frecuente encontrar en medios de izquierda la explicacin de un supuesta inviabilidad del desarrollo capitalista en America Latina en una tambin supuesta particularidad del capitalismo de la regin, que consistira en que las desigualdades sociales seran en esta regin de tal magnitud, que no habra posibilidad de encontrar mercado interno donde realizar la produccin. Al respecto se puede argumentar que si bien la pobreza es efectivamente mucho mayor en la regin latinoamericana que en los paises capitalistas centrales, no se puede afirmar otro tanto en relacin a las desigualdades. Estas son mayores an en los paises desarrollados que en los subdesarrollados, si se consideran las riquezas de que se apropian los mayores consorcios, en relacin a los ingresos promedio de la poblacin.

201

Lenin, V.I. "Sobre la caracterizacin del romanticismo econmico", fragmento incluido en el libro II de El Capital, Edic. FCE, Mxico, 1973, Pgs. 488-489.

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Las desigualdades sociales y la pobreza, si bien plantean una contradiccin creciente en el capitalismo, no son obstculo para que el sistema capitalista se desarrolle en medio de sus contradicciones, en general y tambin en la regin.Son estas contradicciones, sin embargo, las que, al acumularse, estallan periodicamente, creando condiciones de gran inestabilidad social y poltica. Sobre ellas se abre paso la accin consciente de las masas que provoca las revoluciones sociales. Evolucin de la Balanza Comercial : Sntoma de las Alternativas del Ciclo Industrial A nivel de la circulacin del capital, Marx analiza otro aspecto del ciclo industrial que incide en las crisis: se trata de la influencia del perodo de rotacin del capital variable sobre la oferta y demanda agregada de bienes. En el caso de proyectos de largo perodo de rotacin, como construccin de edificios o plantas industriales, se adelanta dinero a los obreros durante largo tiempo sin que se incorpore al mercado un producto equivalente: "Se sustraen, pues al mercado fuerza de trabajo, medios de subsistencia para esta fuerza de trabajo, capital fijo bajo la forma de los medios de trabajo empleadosy materiales de produccin. Y para reponer todo esto se lanza al mercado un equivalente en dinero, pero no se lanza durante el[perodo de rotacin] ningn producto para reponer los elementos materiales del capital productivo sustrados al mercado[debido a esto]en la sociedad capitalista pueden producirse y se producen necesariamente y sin cesar grandes perturbaciones" (los comentarios entre [] son nuestros) 202. Este fenmeno puede producirse porque el perodo de rotacin del capital se ampla, producto de la extensin del perodo de produccin, como cuando se abordan proyectos de larga duracin, o se extiende el perodo de circulacin. En este caso es necesario considerar la distancia real entre el centro de produccin y el mercado. Una implicancia importante de lo anterior se deriva el incremento sostenido de las exportaciones en relacin al producto global. En este caso, los productos exportados no se incorporan al mercado interior sino hasta que son vendidos en el exterior, se importan productos por un valor equivalente, y estos ltimos ingresan al mercado interior. Durante todo el perodo en que esto no se completa, el efecto sobre el mercado interno es el adelanto de dinero sin un producto en contrapartida. En una economa abierta, esto presiona al comercio exterior. De all la tendencia creciente al dficit en la balanza comercial a medida que el ciclo se aproxima a su punto de auge. Dicha tendencia, debido a una serie de otros factores, no tiene porqu expresarse en un dficit absoluto de la balanza comercial ni siquiera en el

202

Marx, C.. "El Capital"; L2, S2, C16, 3; Edic FCE, Mxico, 1973, Pg. 281-282.

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punto ms alto del auge, pero acta en esa direccin. Usualmente, sin embargo, cuando el ciclo se acerca al auge, se genera un dficit creciente en el comercio exterior. En los hechos, ya en algunos meses de 1989 la balanza comercial ha mostrado dficit.

Grfico N 56
Chile : Comercio Exterior 197 (Millones de US$ 1986)
$8.000 $7.000 $6.000 $5.000 $4.000 $3.000 $2.000 $1.000 $0 ($1.000) ($2.000) ($3.000) 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 EXPORTACIONES REG. DE IMPORTACION F t DICOM B C BALANZA COMERCIAL t l

La crisis del comercio exterior no es nunca causa, sino por el contrario, consecuencia, de la evolucin del ciclo que lleva adems a la crisis general. Consecuencia que ciertamente acta de vuelta sobre el ciclo y la crisis real, pero que no lo determina, sino que es determinada por ste. Muchas teoras al respecto atribuyen precisamente al dficit del comercio exterior las causas de la crisis, cuando ste no es sino un sntoma, o consecuencia, de la accin de los mismos factores que provocan la crisis. Crisis y Contradicciones de la Ley de la Ganancia

"El v e r d a d e r o l m i t e de la produccin capitalista es e l m i s m o c a p i t a l es el hecho de que, en ella, son el capital y su propia valorizacin lo que constituye el punto de partida y la meta, el motivo y el fin de la produccin; el hecho de que aqu la produccin slo es produccin para el capital y no, a la inversa, los medios de produccin simples medios para ampliar cada vez ms la
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estructura del proceso de vida de la sociedad de los productores. De aqu los lmites dentro de los cuales tiene que moverse la conservacin y la valorizacin del valorcapital, la cual descansa en la expropiacin y depauperizacin de las grandes masas de los productores, choquen constantemente con los mtodos de produccin que el capital se ve obligado a emplear para conseguir sus fines y que tienden al aumento ilimitasdo de la produccin, a la produccin por la produccin misma, al desarrollo incondicional de las fuerzas sociales productivas del trabajo. El medio empleado desarrollo incondicional de las fuerzas sociales productivas - choca constantemente con el fin perseguido, que es un fin limitado: la valorizacin del capital existente, Por consiguiente, si el rgimen capitalista constituye un medio histrico para desarrollar la capacidad productiva material y crear el mercado mundial correspondiente, envuelve al propio tiempo una contradiccin constante entre esta misin histrica y las condiciones sociales de produccin propias de este rgimen " (destacado en el original) 203.
La contradiccin central del capitalismo es que, por una parte, persigue un fin limitado, la valorizacin del capital, la produccin de plusvala y por otra, para alcanzar dicho fin utiliza como medio el desarrollo al mximo de la produccin social. Este medio, sin embargo, choca constantemente con el fin perseguido. Es decir, el propio desarrollo de la produccin, deteriora de diversas maneras las condiciones de valorizacin del capital. Al llegarse a un determinado punto, se hace necesaria una crisis que restablezca los desequilibrios producidos. As se crean nuevamente condiciones de valorizacin para el capital, con lo que se inicia un nuevo ciclo. Ley de Tendencia Decreciente de la Tasa de Ganancia Algunas de las formas en que el desarrollo de la produccin contradice la valorizacin son tendencias de largo plazo. La principal es la tendencia decreciente de la tasa de ganancia debida al incremento de la composicin orgnica del capital. La ley de incremento en la composicin orgnica del capital hace que, a medida que se desarrolla la produccin, aumente la cantidad de medios de produccin que maneja cada obrero. Expresado en valor, es el aumento de la razn capital constante/capital variable. Puesto que la tasa de ganancia, se define como la plusvala dividida por todo el capital desembolsado, y la plusvala por su parte depende slo del capital variable, resulta que el capital total tiende a crecer ms rpido que la plusvala a medida que se desarrolla la produccin capitalista, y la tasa de ganancia tiende, por ello, necesariamente, a disminuir. Expresando lo anterior en frmulas :

203

Marx, C.. "El Capital"; L3, S3, C15, 2; Edic FCE, Mxico, 1973, Pg. 248.

218

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(1) pero

Tasa de ganancia = plusvala / capital total (2) (3) (4) capital total = capital variable + capital constante plusvala = capital variable x tasa de explotacin capital constante = capital variable x composicin orgnica

luego, reemplazando (2), (3), y (4) en (1), queda Tasa de ganancia = tasa de explotacin x capital variable / capital variable x (1+composicin orgnica) Tasa de ganancia = tasa de explotacin x 1 / (1+ composicin orgnica)

El factor 1/ (1+Composicin Orgnica) tiene una tendencia decreciente a medida que crece la composicin orgnica, como se aprecia en el grfico siguiente : Grfico N 57
Tendencia Decreciente de la Tasa de

Curva representa factor 1/(1+Composicin orgnica) Supuestos : Composicin orgnica crece linealmente

Si se supone que la tasa de explotacin tambin crece, y que ambas, la composicin orgnica y la tasa de explotacin, tienen un comportamiento cclico, el resultado es que la tasa de ganancia se mueve en ciclos, con tendencia a decrecer en el largo plazo. Esto se aprecia en el grfico siguiente :

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Grfico N 58
Tendencia Decreciente de la Tasa de

Supuestos : Composicin orgnica crece y oscila crecientemente Tasa de explotacin crece menos que CO, y oscila crecientemente

El grfico representa la funcin : Tasa de ganancia = tasa de explotacin x 1 / (1+ composicin orgnica)

La tendencia inevitable a la cada de la tasa de ganancia, en el largo plazo, es amortiguada por una serie de factores, entre los que Marx destaca el aumento del grado de explotacin del trabajo, la reduccin del salario por bajo el valor de la fuerza de trabajo, el abaratamiento de los elementos que forman el capital constante, la superpoblacin relativa, el comercio exterior y el aumento del capitalacciones. La accin de los tres primeros elementos es clara, puesto que inciden directamente en el aumento de la tasa de ganancia, los dos primeros aumentando la tasa de explotacin, y el tercero haciendo disminuir la composicin orgnica del capital. La superpoblacin relativa tiene incidencia en la baja de los salarios, y en el estmulo del desarrollo de ramas intensivas en mano de obra, es decir, de baja composicin orgnica. De esta manera, aumenta la tasa de explotacin, y disminuye la composicin orgnica, en promedios. El comercio exterior, tiene efectos inmediatos sobre el abaratamiento de la fuerza de trabajo y de los elementos del capital constante, cuestiones ambas que inciden en aumentar la tasa de ganancia. Este factor tuvo gran incidencia en Chile, cuando se bajaron bruscamente los aranceles, en el perodo 1975-80. El aumento del capital por acciones saca importantes masas de capital, invertidos precisamente en las ramas de mayor composicin orgnica y por lo tanto de menor tasa de ganancia, de la determinacin media de sta, evitando as una baja de este promedio. En otras palabras, las acciones permiten amasar capitales para operar bajo la tasa media de ganancia. Otras formas que cumplen el mismo objetivo, son los fondos previsionales de los trabajadores, cuando stos se transforman en capital, en manos, por ejemplo de las AFP.

220

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A pesar que la tendencia general decreciente de la cuota de ganancia debido al incremento de la composicin orgnica del capital opera en el largo plazo, fija de todas maneras lmites histricos del capitalismo. En palabras de Marx :" como la cuota de ganancia constituye el acicate de la produccin capitalista (que tiene como finalidad exclusiva la valorizacin del capital), su baja amortigua el ritmo de formacin de nuevos capitales independientes, presentndose as como un factor peligroso para el desarrollo de la produccin capitalista, alienta la superproduccin, la especulacin, las crisis, la existencia de capital sobrante junto a una poblacin sobrante.el rgimen de produccin capitalista tropieza en el desarrollo de las fuerzas productivas con un obstculo que no guarda la menor relacin con la produccin de la riqueza en cuanto a tal. Este peculiar obstculo acredita precisamente la limitacin y el carcter puramente histrico, transitorio, del rgimen capitalista de produccin; atestigua que no se trata de un rgimen absoluto de produccin de riqueza, sino que, lejos de ello, choca al llegar a cierta etapa con su propio desarrollo ulterior " 204. La baja tendencial de la cuota de ganancia, y la necesidad peridica de grandes transformaciones estructurales del capitalismo para recuperar el nivel de sta, han sido relacionadas con la recurrencia en perodos largos, de crisis prolongadas, que abarcan dos o ms ciclos normales. La ley descendiente de la tasa de ganancia estara relacionada, de esta manera, con los llamados ciclos largos de Kondratiev, o crisis estructurales, cambios en patrones de reproduccin o crisis de regulacin. Disminucin de la Tasa de Ganancia a Corto Plazo En el plazo ms acotado de un ciclo econmico "normal", es decir inferior a diez aos, sin embargo, actan una serie de factores de corto plazo que inciden en definitiva en la reduccin de la tasa de ganancia, en la disminucin de la inversin y por lo tanto, en la precipitacin de las crisis peridicas.

204

Marx, C.. "El Capital"; L3, S3, C15, 2; Edic FCE, Mxico, 1973, Pg. 240.

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Grfico N 59 ( * )
Resultados de las 50 grandes empresas en ltimos los 10ao (1977-1988) (en millones de $ de junio 1988)

$220.000 $165.000 $110.000 $55.000 $0 ($55.000) ($110.000) 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 Fuente : Estrategia 24/10/88 pg 21

La masa de ganancias medida es mxima hacia 1978, y baja en los aos siguientes, hasta hacerse negativa en 1981, precisamente el ao culminante del "boom" y cuando se inicia la crisis. Durante los dos aos de la crisis la ganancia es fuertemente negativa, se recupera a partir de 1984 y sube espectacularmente en los dos ltimos aos.

(*)

Cabe consignar que las utilidades de estas empresas no son sino un indicador de la masa total de ganancias, porque la muestra es limitada a las 50 mayores empresas no bancarias. No aparecen en la muestra las grandes empresas estatales ni una gran cantidad de empresas menores, pero, ms importante an, no aparecen los bancos, y por lo tanto las ganancias del capital a inters, el que se descuenta de las utilidades de las empresas no bancarias. El comportamiento de este conjuntop de empresas no consideradas, sin embargo, es similar al de la muestra, por lo que sta puede ser considerada un buen indicador del conjunto de las ganancias.

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Grfico N 60
Indices de Tasa de Ganancia y A 1977-1988 (1981=100)

350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Fuente : Estrategia 24/10/88 y B. Central Indice Resultados 50 empresas Indice PGB Construccin

La actividad llega al mximo en 1981, en el mismo punto en que la masa de ganancias, que ya viene bajando desde 1978, se hace negativa. La recuperacin de la actividad se inicia en 1984, una vez que las ganancias recuperan un nivel positivo y empiezan a crecer fuertemente. La disminucin de la inversin provocada por la baja de la tasa de ganancia es siempre causal de la crisis y su recuperacin es siempre la base de recuperacin de la actividad. Crisis y Desembolso de los Capitalistas Quienes atribuyen las crisis a la falta de capacidad de consumo de los trabajadores difcilmente pueden explicar, porqu las crisis se precipitan cuando las remuneraciones y el empleo son mximos, en el punto culminante del "boom". Ms difcil de explicar an resulta, desde ese punto de vista, el porqu las crisis terminan, y las recuperaciones se inician, precisamente cuando el consumo de los trabajadores es mnimo, los salarios son mnimos y la cesanta mxima, en plena crisis. Ciertamente el consumo de las personas difcilmente explica tanto la precipitacin como la recuperacin de las crisis, que no pueden entenderse sin considerar el c o n s u m o p r o d u c t i v o , es decir, el desembolso o inversin realizados por los capitalistas

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Al respecto es interesante verificar como, en la economa de los EEUU, el consumo baja poco durante las crisis, en cambio si lo hace fuertemente el gasto en bienes de capital. Grfico N 61
EEUU : Impacto de Recesiones de Postg Consumo e Inversin 0,5 % 0 v a -0,5 r -1 i a -1,5 c -2 i -2,5 n -3 Consum F t B i Viviend W Bienes d Capital k/M 271989 61 PGB

El consumo ni siquiera disminuye, slo deja de crecer, en el promedio de las seis ltimas crisis en los EEUU. El gasto en vivienda, sin embargo, que aunque aparece como inversin general es parte del consumo, baja ostensiblemente. Lo que baja significativamente en las crisis, en cambio, es el gasto en bienes de capital, que, en promedio, unido a la baja en los inventarios, da cuenta de 2/3 partes de la disminucin total del PGB durante las ltimas seis crisis en los EEUU205. El mecanismo general de precipitacin y recuperacin de la crisis es que las ganancias bajan, en los ltimos aos del ciclo, caen fuertemente durante la crisis, y se recuperan a la salida de sta. Siguiendo ste indicador, la inversin, es decir el desembolso productivo de los capitalistas, cae fuertemente al llegar el auge a su climax, precipitando la crisis, y luego se recupera cuando la ganancias se recomponen, dando salida as a la crisis e inicio a un nuevo ciclo. Respecto a la inversin, cabe sealar que este concepto se utiliza ac en una acepcin diferente a la que est implcita en las cuentas nacionales. En ellas se considera inversin el gasto en capital fijo, formando parte de este concepto en forma destacada el gasto en construccin, incluida la construccin de viviendas. No forman parte del concepto inversin utilizado en las cuentas nacionales, en cambio, el

205

Fuente : Business Week, Mar 27, 1989, pg.61.

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gasto en remuneraciones y capital circulante en general, es decir, no se considera inversin, por ejemplo, el gasto en materias primas. Lo que determina la actividad, en realidad, no es el gasto en capital fijo por parte de los capitalistas y el estado, y vivienda por parte de las personas, que es lo que las cuentas nacionales consignan como inversin. Es decisivo, en cambio el d e s e m b o l s o g l o b a l d e l o s c a p i t a l i s t a s , cuya parte principal la constituyen remuneraciones y materias primas, es decir, el capital variable y la parte circulante del capital constante, rubros que no quedan registrados como inversin en las cuentas nacionales. Lo anterior explica la paradoja, que ha desconcertado a no pocos economistas de que en Chile, la actividad econmica haya crecido aceleradamente durante varios aos, sin que la inversin consignada por las cuentas nacionales haya aumentado en forma significativa. Ello no resta importancia al indicador inversin, tal como se registra en las cuentas nacionales, puesto que, tarde o temprano el desembolso de los capitalistas debe reflejarse, y de hecho se refleja, en la inversin registrada en las cuentas nacionales. Es importante considerar, sin embargo, las limitaciones del mismo, y consignar que existen indicadores mucho ms significativos que ste para medir la actividad econmica y predecir su comportamiento. Causas de la Cada Peridica de la Tasa de Ganancia y de su Posterior Recuperacin Un elemento que incide en la baja cclica de las ganancias, y su posterior recuperacin cclica, se refiere a l a s r e m u n e r a c i o n e s . A medida que el ciclo avanza hacia el auge, crece el empleo y las remuneraciones tienden a subir, hacindose mximas en el punto previo a la crisis. Este factor incide sobre la tasa de ganancia, empujndola hacia la baja, puesto que, el efecto principal del alza de las remuneraciones no es un alza en los precios, como afirma la economa burguesa, sino una baja de las utilidades. Si no hubiera ningn otro factor, slo ste llevara a un comportamiento cclico, puesto que el mecanismo de freno capitalista acta tambin ac: para aumentar sus ganancias los capitalistas aumentan sin cesar la produccin, con ello incrementan el empleo y empujan las remuneraciones al alza, lo que retruca en una baja de las ganancias. Al disminuir las ganancias se reduce el desembolso de capital, baja la contratacin, disminuye el empleo, y las remuneraciones tambin tienden a bajar, con lo cual se recompone la tasa de ganancia y se abren posibilidades de aumentar nuevamente el desembolso de los capitalistas, e iniciar la recuperacin de la crisis. Otro mecanismo importante en la baja coyuntural de las ganancias y su posterior recuperacin cclica tiene que ver con los el alza de p r e c i o s d e l a s m a t e r i a s p r i m a s . Esta implica un fuerte aumento en el valor del capital constante, sin cambios en la plusvala producida, y por lo tanto una baja en la tasa de

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ganancia(*). Marx explica, por ejemplo, el efecto de una crisis algodonera originada en una mala cosecha en los EEUU ocurrida hacia 1860, que se tradujo en un alza importante en los precios del algodn, y deriv en la crisis de la industria textil inglesa, lo que arrastr a la economa de este pas en su conjunto a una crisis. La explicacin de aquella crisis servir para explicar tambin la crisis del petrleo de 1975, por ejemplo. Aparte de la incidencia recin mencionada, que es ms bien fortuita y no cclica, los precios de las materias primas tienden a subir en los momentos previos a las crisis, simplemente por un problema de demanda; sta sube en los ltimos perodos del auge ms rpido que lo que la oferta puede atender. En trminos tcnicos, se produce un aumento de la "cuasi renta", es decir de la renta transitoria debido a aumentos de demanda sobre recursos que, aunque son flexibles a largo plazo, se mantienen fijos a corto plazo. As, la mayor parte de las crisis cclicas de la historia del capitalismo registran este fenmeno de incremento de precios de materias primas en los momentos finales del auge 206. Dicho sea de paso, ello ocurre slo porque la plusvala depende exclusivamente del capital variable, es decir, del trabajo vivo que agrega valor en el proceso productivo. Si, como afirma la economa vulgar, la ganancia dependiera indistintamente de todos los factores productivos, un alza en el precio de uno de ellos no incidira para nada en la tasa de ganancia.El efecto de esta alza de precios sobre la tasa de ganancia es que puesto que la produccin de plusvala slo depende del trabajo vivo, un alza del capital constante se traduce en un aumento del capital total sin el correspondiente incremento de la plusvala producida y, luego, en una baja de la tasa de ganancia. Un efecto similar al anterior se debe al incremento de la renta de la tierra - tierra agrcola, tierra urbana, agua de riego, recursos marinos - en los momentos finales del auge, debido al incremento general de la demanda. Este aumento incide en un alza de precios en los elementos del capital constante y produce una baja en la tasa de ganancia hacia el trmino del auge. Las alzas de precios de elementos del capital constante, anotadas, se revierten, por las mismas causas, en bajas de precios de estos mismos elementos, y por lo tanto en alzas en la tasa de ganancia, una vez que la crisis se ha producido.

(*)

La frmula general de la tasa de ganancia es, como se recuerda, g'= p / (v+p ), en que g' es la tasa de ganancia, p es la plusvala, v es el capital variable y c es el capital constante, que incluye, principalmente, las materias primas. Kocka, Jurgen y Rnki, Gyrgy, "Economic Theory and history", Akademia Kiado, Budapest, 1985.

206

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Sobreproduccin Capitalista El mecanismo principal que precipita la crisis cclicas es, sin embargo, el fenmeno cclico de la sobreproduccin capitalista. Al respecto es necesario recordar que sta es siempre relativa, es decir, es sobreproduccin en relacin a las necesidades del capital, no en lo que se refiere a las necesidades reales de las masas. El absurdo de la sobreproduccin capitalista es que coincide una sobreproduccin de mercancas destinadas al consumo, con la pobreza de la mayora de la poblacin, y la sobreproduccin de capital con la existencia de un enorme contingente de poblacin a la cual el capitalismo no da posibilidades de trabajo. La causa de la sobreproduccin es que los capitalistas basan sus decisiones en la necesidad de maximizar sus ganancias individuales, y el mecanismo que utilizan para ello consiste en el aumento incesante de la produccin y la productividad. El fenmeno producido se asemeja al del atochamiento en general. Dicho en trminos tcnicos, existen externalidades negativas vinculadas con el aumento de la produccin de cada capitalista, en relacin a la tasa de ganancia del conjunto. Es decir, cada individuo se preocupa slo de la ganancia media que l obtiene, pero no toma en cuenta el efecto que su incremento de produccin tiene sobre la ganancia de todo el conjunto, es decir, no considera su ganancia marginal. En trminos comunes, el fenmeno guarda algunas similitudes con aquel que cualquier productor de verduras conoce, y que conduce a la sobreproduccin y subproduccin sucesiva, ao tras ao, de las diferentes variedades de productos de chacarera. Esta analoga, sin embargo, slo formal, puesto que es sabido que los productores de verduras no son, en general, capitalistas, sino pequeos productores mercantiles, y el fenmeno de las crisis es exclusivo de la produccin capitalista. Es especificamente la produccin de plusvala, es decir, la apropiacin mxima del trabajo de otros, lo que constituye la base que hace necesarias las crisis. Para muchos es difcil aceptar que la base de las crisis es precisamente la sobreproduccin generalizada. En parte, es necesario advertirlo, esta aprensin se explica por aquella visin existente en ciertos sectores, que niega al capitalismo posibilidades de producir desarrollo en general, menos an de generar sobreproduccin. En estos sectores no es raro encontrar la explicacin de las crisis en la falta de inversin. Esta producira determinados "cuellos de botella"que ahogaran el desarrollo subsecuente de la produccin capitalista. Dicha visin es profundamente errada pues lo que ocurre es precisamente lo contrario. El exceso de desembolso de los capitalistas, hacia el auge del ciclo, en busca de maximizar sus ganancias, en determinadas ramas y en todas ellas conduce a la sobreproduccin parcial y general, al exceso de produccin de bienes de consumo y de capital, e n r e l a c i n a l a s n e c e s i d a d e s d e l c a p i t a l , no de la poblacin. Esto hace disminuir la ganancias a partir de cierto punto, y luego precipita las crisis, an en el momento de mximo consumo de la poblacin en general, debido a que los capitalistas dejan de desembolsar capital. La causa inmediata de las crisis no es, entonces, la falta de

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inversin, sino la sobreinversin, o, ms bien, el excesivo desembolso productivo de los capitalistas hacia el final del auge. Por otra parte, se menciona a menudo, y con razn, que la sobreproduccin es ante todo contradictoria con las condiciones de pobreza en que el capitalismo mantiene a la mayora de la poblacin. Ello es as, en el largo plazo. En el corto plazo, sin embargo, que es el relevante para las crisis cclicas, la sobreproduccin es perfectamente general, es decir, se puede dar tanto en aquellas ramas que producen medios de produccin, como en las que producen bienes de consumo final. Basta, adems, con que exista sobreproduccin en una o dos ramas importante, para que las mismas arrastren al conjunto de la economa a la crisis. En el caso de Chile, por ejemplo, la crisis de 1981 tuvo entre sus causas inmediatas la sobreproduccin en la rama de la construccin, entre otras. La prxima crisis, en cambio, probablemente se desencadenar a partir de la sobreproduccin en las ramas frutcolas, que producen medios de consumo, y de cobre, que produce medios de produccin. Ambas ramas fijan, adems, sus condiciones de acuerdo al mercado mundial. Como en los casos anteriores, tambin en el caso de la sobreproduccin la crisis viene a recomponer la tasa de ganancia y as posibilita la recuperacin e iniciacin del ciclo siguiente. En este caso, el mecanismo de la crisis consiste en desvalorizar el capital constante: maquinarias, instalaciones, materias primas y mercancas excedentes en general, de modo de recomponer la tasa de ganancia y resolver los atochamientos de mercancas invendidas. De esta manera posibilita nuevamente el reinicio de un nuevo ciclo capitalista. La sobreproduccin es el caso general, y no excluye aquellos casos en que las crisis se producen por el fenmeno inverso, es decir, por subproduccin que incide sobre los precios de las materias primas. Marx resume este fenmeno en su anlisis del captulo 15 del libro tercero de "El Capital", denominado "Desarrollo de las contradicciones de la ley (de la tendencia decreciente de la cuota de ganancia) ":" todas las objeciones que se hacen contra los fenmenos tangibles de la sobreproduccin (fenmenos que no se preocupan en lo ms mnimo de tales objeciones) tienden a sostener que los lmites de la produccin c a p i t a l i s t a no son lmites de la p r o d u c c i n e n g e n e r a l , ni por tanto de esta forma especfica, capitalista, de produccin. Pero la contradiccin inherente a este rgimen de produccin capitalista consiste precisamente en su tendencia a desarrollar de un modo absoluto las f u e r z a s productivas, tendencia que choca constantemente con las c o n d i c i o n e s especficas de produccin dentro de las que se mueve y tiene necesariamente que moverse el capital. No es que se produzcan demasiados medios de subsistencia en proporcin a la poblacin existente. Al revs. Lo que realmente ocurre es que se producen pocos para sostener decorosa y humanamente a la poblacin.

No es que se produzcan demasiados medios de produccin para dar ocupacin a la parte de la poblacin capaz de trabajar. Al revs. En primer lugar, se produce una parte excesivamente grande de poblacin que en realidad no se

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haya en condiciones de trabajar y que tiene que vivir de explotar el trabajo de otros o de trabajos que slo pueden considerarse como tales dentro de un msero sistema de produccin. En segundo lugar, no se producen bastantes medios de produccin para que toda la poblacin capaz de trabajar trabaje en las condiciones ms productivas, es decir, para que su tiempo absoluto de trabajo se acorte por la masa y la efectividad del capital constante que durante ese tiempo de trabajo se emplea. Lo que s ocurre es que se producen periodicamente demasiados medios de trabajo y demasiados medios de subsistencia para poder emplearlos como medios de explotacin de los obreros a base de una determinada cuota de ganancia. Se producen demasiadas mercancas para poder realizar y convertir en nuevo capital, en las condiciones de distribucin y de consumo trazadas por la produccin capitalista, el valor y la plusvala contenidos en ellas, es decir, para llevar a cabo este proceso sin explosiones constantemente reiteradas. No es que se produzca demasiada riqueza. Lo que ocurre es que se produce periodicamente demasiada riqueza bajo sus formas capitalistas, antagnicas. El lmite con que tropieza el rgimen capitalista de produccin se manifiesta en lo siguiente : 1 En que el desarrollo de la capacidad productiva del trabajo engendra, con la baja de la cuota de ganancia, una ley que, al llegar a un cierto punto se opone del modo ms hostil a su propio desarrollo y que, por tanto, tiene que ser constantemente superada por medios de crisis. 2 En que la apropiacin de trabajo no retribuido y la proporcin entre este trabajo no retribuido y el trabajo materializado en general o, dicho en trminos capitalistas, en que la ganancia y la proporcin entre esta ganancia y el capital empleado, es decir, un cierto nivel de la cuota de ganancia sobre la extensin o la restriccin de la produccin es lo que decide, no la proporcin y las necesidades de los hombres socialmente progresivos. Por eso, tropieza con lmites al llegar a un grado de expansin de la produccinque en otras condiciones sera, por el contrario, absolutamente insuficiente. Se paraliza, no donde lo exige la satisfaccin de las necesidades, sino all donde lo impone la produccin y la realizacin de la ganancia" (destacado en el original) 207.
Renta de la Tierra La renta de la tierra se refiere a aquella parte de la plusvala que se apropian los propietarios de la tierra, entendida esta en un sentido amplio como tierra agrcola o forestal, yacimientos mineros, mar territorial, aguas de riego, tierras urbanas o recorridos de transporte, en virtud de que poseen el monopolio sobre ellas.

207

Marx, C.. "El Capital"; L3, S3, C15, 2; Edic FCE, Mxico, 1973, Pgs. 254-256.

229

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Exi absoluta, que es aquella que reciben an los propietarios de las tierras menos productivas, y la renta diferencial, que es la que perciben adems los propietarios de tierras, yacimientos o concesiones pesqueras, relativamente ms productivos. La renta es una suerte de sobreganancia que reciben los propietarios de la tierra por sobre la ganancia normal de los capitales invertidos en su negocio, exceptuando el "valor" de la tierra208. Si dos yacimientos se explotan exactamente con la misma tecnologa y nivel de inversiones, el de mayor ley producir ms que el otro. Esa diferencia, que corresponde exclusivamente a las caractersticas naturales del yacimiento, constituye la renta diferencial de ste en relacin al otro. Todos los yacimientos, excepto el menos productivo, que es el que fija el precio, obtienen renta diferencial. En el caso de otros recursos como el mar, por ejemplo, la renta puede ser disipada debido a la sobre explotacin y atochamiento, lo que ocurre necesariamente si, a partir de cierto nivel de desarrollo de la industria pesquera, se permite acceso libre. La solucin para evitar el atochamiento, la sobreexplotacin y la sobreinversin, consiste en regular el ingreso mediante algun mecanismo. La regulacin del acceso inmediatamente genera una renta, puesto que elimina los problemas sealados sobre los recorridos de transporte urbano se puede establecer una analoga con lo sealado en relacin a la pesca. El problema de la renta de la adquiere en Chile una importancia particular, puesto que incide sobre la propiedad minera, agrcola, pesquera, en una regin del mundo privilegiada en muchos aspectos, puesto que la ley de sus yacimientos, su clima y dotacin de recursos pesqueros, entre otros factores, permite que el pas obtenga una abundante renta diferencial en relacin a otros paises del mundo en productos cuyo valor se determina en el mercado internacional. Esta renta constituye, en esencia, plusvala transferida desde otros paises del mundo, competidores del nuestro en estos rubros, pero con productividades naturales ms bajas, hacia Chile. El asunto de quien se apropia de la renta es, entonces, una cuestin de la mayor importancia. La situacin actual al respecto es vergonzosa. La ley minera, al no estar acompaada de una ley tributaria rigurosa, permite que las empresas extranjeras que adquieren la concesin de minerales no paguen impuestos, ni siquiera los normales al capital, ni menos los que corresponderan sobre la renta que obtienen. La ley de fomento forestal exime de impuestos a este sector. La tributacin por renta presunta permite que la agricultura tribute muy poco. Finalmente la ley pesquera actualmente en discusin asigna cuotas, con lo cual resuelve el problema del atochamiento, pero no cobra por ellas.

208

La tierra en s , un yacimiento virgen por ejemplo, no tiene valor, puesto que no es producto del trabajo humano. La economa capitalista le asigna un precio, sin embargo, precisamente en virtud desu capacidad de producir renta, es decir, de apropiarse de plusvala.

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Cuadro N 19
CONCENTRACION ECONOMICA EN EL SECTOR FORESTAL CHILENO, 1988 (%) GRUPOS DOMINANTES Propiedad Plantaciones Forestales 22,2 17,4 8,7 48,3 51,1 Control Produccin Forestales 27,0 36,3 18,2 81,5 18,5 Control Exportaciones Forestales 38,9 30,1 13,1 82,1 17,9 Control Valores Promedios 30 28 13 71 29

ANGELINI MATTE OTROS NUEVE GRUPOS (EXTRANJEROS) TOTAL CONTROL GRUPOS ECONOMICOS RESTO DE LOS EMPRESARIOS TOTAL

100%

100%

100%

100%

Fuente : Contreras, Rodolfo, "Ms All del Bosque", Amerinda, pg. 187

Incorporar la recuperacin de la renta de la tierra para todos los chilenos es una reforma democrtica necesaria. La renta de la tierra da origen a la tercera clase fundamental del capitalismo: los terratenientes. Las otras dos clases fundamentales de dicho modo de produccin son los capitalistas y los obreros. Los terratenientes no deben ser confundidos con la clase de los latifundistas. Estos eran a su vez terratenientes de la mayor parte de la propiedad agrcola de chile hasta antes de la reforma agraria, pero integraban una clase superviviente del viejo modo de produccin precapiltalista, en descomposicin, del latifundio-inquilinaje.En la formacin social de Chile otras clases, como los pequeos productores mercantiles o comuneros indgenas provienen tambin de viejos modos de produccin precapitalistas. Las clases propiamente capitalistas, sin embargo, consideran slo a capitalista, obreros y terratenientes. Esta ltima clase est conformada por decenas de miles de personas que viven principalmente de una renta asociada a la tierra. Son los miles de propietarios de inmuebles urbanos, agrcolas o mineros, que viven del arriendo de los mismos y su importancia poltica, como clase no es menor. En los casos principales, sin embargo, los rentistas se funden con los capitalistas. Es el caso de los propietarios de grandes minerales, tierras agrcolas, forestales, que a la vez explotan como empresas capitalistas. 231 -

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La renta de la tierra en Chile ha sido abordada desde el punto de vista cientfico y existen estudios muy completos que abordan este problema, particularmente en el caso de la propiedad minera y pesquera. Dichas investigaciones han sido elaboradas onomistas y centros de estudios de inspiracin democrtica, que consideran el problema de la recuperacin de la renta de la tierra para todos los chilenos como una de las reformas principales al sistema econmico del pas para hacerlo menos injusto que en la actualidad.

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Desarrollo Reciente del Imperialismo en Chile La evidencia del desarrollo reciente del capitalismo en Chile, pas extremadamente dependiente del imperialismo, confirma la vigencia de la concepcin leninista del imperialismo como un fenmeno contradictorio, que, muchas veces "repercute en el desarrollo capitalista de estos paises acelerndolo extraordinariamente" 209, mientras, al mismo tiempo, acta como freno deformador del mismo. Entre ambos aspectos contradictorios predomina, sin embargo, el primero. La forma principal en que se expresa la explotacin imperialista es a travs del condicionamiento y control, en su beneficio, del desarrollo capitalista en el pas. En este sentido, ejerce una permanente influencia econmica, y despliega su intervencin extraeconmica, incluso militar, con el objetivo de mantener al capitalismo en el pas. El Imperialismo y los monopolios transnacionales explotan fundamentalmente a la clase obrera chilena y, en mayor o menor medida al resto del pas. Su propsito principal ha sido y es la produccin de plusvala, y adems de que se apropian de plusvala producida para otros capitalistas, saquean tambin las riquezas producidas bajo otros modos de produccin. Ello est en la esencia del Imperialismo, que basa su dominio sobre otros pueblos en la exportacin de capital, es decir, en la exportacin de las relaciones capitalistas de produccin.

"Si fuera necesario dar una definicin lo ms breve posible del imperialismo, debera decirse que el imperialismo es la fase monopolista del capitalismosin olvidar lo convencional y relativo de todas las definiciones en general, que jams pueden abarcar en todos sus aspectos los mltiples vnculos de un fenmeno en pleno desarrollo, conviene dar una definicin que contenga los cinco rasgos fundamentales siguientes: 1) la concentracin de la produccin y del capital llegada hasta un grado tan elevado que ha creado los monopolios, los cuales desempean un papel decisivo en la vida econmica; 2) la fusin del capital bancario con el industrial y la creacin, sobre la base de este capital "financiero" ,de la oligarqua financiera; 3 ) l a e x p o r t a c i n d e c a p i t a l e s , a d i f e r e n c i a de la e x po rt a c i n de m e rc a nc a s a dquie re una i m p o r t a n c i a p a r t i c u l a r m e n t e g r a n d e ; 4) la formacin de asociaciones internacionales monopolistas de capitalistas, las cuales se reparten el mundo, y 5) la terminacin del reparto territorial del mundo " 210.
Por otra parte, sin embargo, y ello es bien sabido, el Imperialismo acta como un freno al desarrollo capitalista interno de los paises dependientes, a travs de mltiples mecanismos.

209 210

Lenin,V.I., "El Imperialismo, Fase superior del Capitalismo", O.C. T22,Pg. 256, Edit. Cartago. Lenin,V.I.; "El Imperialismo, Fase Superior del Capitalismo". OOCC,T22,Pgs. 280-281; Edit Cartago.

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Si, en algn momento, sus intereses directos son amenazados por la burguesa nacional - lo que ocurri, por ejemplo, cuando el presidente Balmaceda quiso recuperar el salitre a fines del siglo pasado - el Imperialismo no vacila en aliarse con los latifundistas mercantilistas y otros sectores reaccionarios, para defender sus intereses directos, aunque ello signifique perpetuar el latifundio, y retrasar el desarrollo capitalista del pas. El Imperialismo se lleva la mayor parte de la plusvala que obtiene de los obreros que explota directamente, o la que obtiene de otros capitalistas, as como del valor que arrebata a otros productores. En la actualidad lo hace principalmente imponiendo el pago de intereses expropiatorios por la deuda externa y promoviendo la fuga de capitales. El imperialismo siempre ha mirado "con indiferencia cuando no con hostilidad el desarrollo de la industria" 211en el pas dependiente. La presencia imperialista deforma el desarrollo en su beneficio, inhibiendo las ramas de punta, sobredesarrollando otras en desmedro del desarrollo armnico y, muchas veces, deteriorando el medio ambiente. Acenta la dependencia tecnolgica, de la cual el Imperialismo obtiene cuantiosos beneficios mediante el pago de "royalties"212 y otras formas, reservndose las industrias cerebro intensivas, promoviendo la fuga de cerebros y los proyectos "llave en mano". Adems se beneficia del carcter no equitativo de la divisin internacional del trabajo capitalista, mediante el cual logra que los trminos de intercambio213 evolucionen a su favor. Sometido a la influencia contradictoria del Imperialismo y condicionado por su evolucin histrica el movimiento de las relaciones de produccin capitalistas internas, que afecta a millones de chilenos, se desenvuelve sin embargo, inexorablemente, de no mediar el cambio revolucionario, en direccin del desarrollo capitalista. La economa ora entra en crisis, ora avanza aceleradamente; en perodos se estanca relativamente, en otros se desarrolla ms aceleradamente que el resto de los paises. Las diferentes ramas econmicas se destruyen, se reconstruyen, nacen nuevas, otras se amplian; se desarticulan viejos enlaces productivos, y se rearticulan luego sobre una base productiva superior. Se desarrolla el mercado interno, principalmente el del sector que produce medios de produccin y sigue la dialctica del desarrollo desigual.

211 212 213

Lenin,V.I.; "Cuadernos sobre el imperialismo". OOCC,T39,Pg. 98; Edit Cartago. Pago por uso de Patentes. Relacin entre los precios de los productos importados y los exportados por el pas.

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El desarrollo capitalista de estos paises, sin embargo, en lugar de atenuar sus contradicciones internas, las agudiza, y lejos de eliminar la dependencia y la explotacin imperialista, las acenta. Es el desarrollo capitalista y no la carencia del mismo, es la acumulacin capitalista y no la falta de sta, lo que produce el fortalecimiento de la clase obrera, y al mismo tiempo la creciente explotacin de sta. En esencia es el desarrollo capitalista, y no la falta de ste, en nuestros paises, lo que agrava la situacin de dependencia y agudiza sus contradicciones con el Imperialismo. Desde este punto de vista, por ejemplo, son precisamente Brasil y Mxico, los paises capitalistas ms desarrollados de Amrica Latina, los ms explotados por el Imperialismo en la regin. Como contrapartida son tambin estos paises los que presentan ms contradicciones nacionales con el Imperialismo.

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Deuda Externa En parte, este carcter contradictorio del imperialismo en cuanto incide sobre el desarrollo capitalista de un pas dependiente, se aprecia durante los ltimos aos en Chile, al analizar la principal manifestacin del imperialismo en el perodo : la deuda externa. La deuda externa del pas supera hoy los veinte mil millones de dlares, y entre 1974 y 1985, antes de iniciarse las operaciones de conversin de deuda en capital, sta se multiplic por cuatro, en trminos nominales. En 1985, una deuda de 19.757 millones de dlares, equivala a 5.3 veces las exportaciones y 1.2 veces el valor nominal del PGB de ese ao. 25 aos antes, en 1960, la deuda externa total alcanzaba a 746 millones de dlares de esa poca, cifra que era equivalente a 1.6 veces el valor de las exportaciones y 0,2 veces el PGB nominal de ese ao. Mientras tanto el flujo real neto de recursos hacia el pas, restando los pagos de intereses, es casi nulo, slo 416 millones de dlares de 1985, para todo el perodo 1974 - 1985. En los ltimos tres aos, salieron por este concepto, en forma neta, 2,714 millones de dlares de 1985. En 1986, la salida neta fue de 1,074 millones de dlares de ese ao. El monto de intereses pagados por la deuda externa, en 1985 correspondi, en forma gruesa, a alrededor de una sexta parte de toda la plusvala producida ese ao214. Esto da una idea de la magnitud del tributo que impone el capital imperialista extranjero a los capitalistas chilenos, y de las gigantescas contradicciones que genera entre ellos la deuda externa. Los pagos de intereses alcanzan grandes magnitudes si se considera el tamao de la economa chilena. En 1985 se pagaron slo por este concepto 1,943 millones de dlares de ese ao. En 1986 y 1987 el pago de intereses ascendi a 1,772 y 1,372 millones, respectivamente. Entre 1970 y 1985, los pagos totales por deuda de mediano y largo plazo casi triplicaron las importaciones de maquinaria y equipos efectuadas en el perodo. Entre enero y septiembre de 1989, los pagos totales por intereses y amortizaciones de la deuda externa alcanzaron la increble suma de 2,300 millones de pesos de 1989 ! al da ! . Dicha cifra equivales aproximadamente al total lo que gastan en su vida cotidiana los diez millones de chilenos de menores ingresos, quienes podran duplicar su nivel de vida si dispusieran del tributo que se paga al capital imperialista.

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Estimando la plusvala anual como el producto geogrfico bruto menos el consumo de capital fijo y menos la mitad de las remuneraciones totales.

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Estos antecedentes dejan de manifiesto que el imperialismo, en este caso a travs del capital dinero de prstamo, exige un drenaje de recursos, que alcanza a duras penas a ser compensado por el ingreso de nuevos prstamos, y en el ltimo tiempo ni siquiera eso, mientras el monto de la deuda sube sin cesar. Sin embargo, dicho anlisis presenta slo un aspecto del fenmeno, y oculta un elemento relevante: los crditos nuevos, en su gran mayora, no se utilizan directamente en pagar amortizaciones o intereses de crditos viejos y tampoco se utilizan directamente, por ejemplo, en importaciones, sino en una proporcin menor. Tal aseveracin puede parecer extraa a ms de alguien, puesto que ha sido comn durante este tiempo establecer comparaciones entre el monto de la deuda contrada y varias magnitudes, por ejemplo, las importaciones de suntuarios o las inversiones de capitalistas chilenos en el exterior. A partir de tales comparaciones se ha concluido, que el endeudamiento habra sido destinado a tales fines. Pero tal criterio no toma en cuenta el carcter de c a p i t a l que tienen los prstamos internacionales. El grueso de tales prstamos son entregados a los capitalistas, para ser valorizados. Y en ltima instancia, el capital slo puede ser valorizado recorriendo su ciclo, es decir, a travs de la produccin capitalista como eslabn principal. Slo despus de recorrer el ciclo del capital, o en el medio de ste, el grueso del capital dinero prestado por los bancos imperialistas puede retornar a estos, incrementado o no en los intereses. De esta manera, el grueso del capital extranjero prestado atraviesa por todos sus intersticios el tejido de la economa del pas, transformndolo significativamente en el proceso, antes de retornar al extranjero. Esto permite comprender que parte del dinero prestado puede efectivamente haber sido destinado a la compra de suntuarios, por ejemplo, pero slo luego de haber sido desembolsado previamente como capital, para valorizarse como tal. Un crdito externo contrado para ampliar una planta de cemento, se desembolsa, en parte, en salarios de ejecutivos, especialistas, y estas personas pueden gastar, y de hecho gastan, parte de sus salarios en importaciones suntuarias. Es importante considerar entonces, la magnitud de los flujos, y no slo el balance neto de los mismos, para apreciar debidamente el impacto de los prstamos externos en la economa nacional. En este sentido, basta observar la enorme magnitud de estos flujos - alrededor de 30,000 millones de dlares nominales entre 1975 y 1987 - para constatar que el capital imperialista, tambin en su forma de crditos, tiene un impacto importante en la aceleracin del desarrollo capitalista en el pas.

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Desnacionalizacin del Patrimonio Productivo En los ltimos tres aos, la penetracin del capital imperialista est sufriendo cambios cualitativos. La capitalizacin de la deuda se ha traducido aceleradamente en control extranjero sobre empresas chilenas y a esto se suma la creciente inversin extranjera directa. Por el mecanismo consiste en que los acreedores originales chilenos del fisco y privados, prepagan al 100% de su valor los pagars de deuda externa, con la condicin de que dicho pago se reiinvierta Puesto que los pagars se pueden comprar a ms o menos el 60% de su valor, hay muchos interesados en dicho negocio. Los propios acreedores originales privados, que hasta fines de 1988 haban prepagado 3,000 millones de dlares, compran los pagars, obteniendo el beneficio directo del diferencial de precio, adems del beneficio indirecto de rebajar su deuda. Cuando el acreedor original es el fisco, - que hasta fines de 1988 haba prepagado otros 3,000 millones de dlares - no obtiene ningn beneficio directo con el prepago. Slo rebaja de sus cuentas una deuda que se sabe impagable. Los pagars de deuda externa, han beneficiado tanto al capital imperialista y a los grupos econmicos internos. Ello ha impedido que se exprese la contradiccin entre estos sectores expresada en la deuda externa. Aunque obviamente en este negocio el capital imperialista ha llevado las de ganar. El beneficio directo obtenido por este concepto es de aproximadamente 4,440 millones de dlares hacia fines de 1988, un 74% de la operacin total. Grandes beneficiados con las operaciones realizadas con estos pagars son los bancos extranjeros, que se han cobrado alrededor de 3,600 millones de dlares de una deuda impagable, los que han capitalizados en activos de empresas chilenas, por quienes realizaron la operacin. Adems se cobraron alrededor de 100 millones de dlares por comisiones de la operacin. Los inversionistas extranjeros, a veces los mismos bancos acreedores, que completaron la operacin canjeando pagars por activos han obtenido el beneficio del diferencial de precio de los pagars. En el caso de pagars capitalizados por extranjeros, por el captulo 19, DFL 600 y otros, este diferencial de precios suma 800 millones de dlares, aproximadamente.

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Por otra parte, los grupos econmicos chilenos que controlan los bancos y empresas nacionales que han capitalizado pagars o reducido deuda, se han beneficiado directamente en 1,200 millones215. Como incentivo adicional, la dictadura ha incluido en dicho mecanismo la privatizacin de empresas pblicas con un valor superior a 1,500 millones de dlares. Ello a cambio de pagars cuyo valor nominal era inferior a los 500 millones de dlares, que entonces se transaban en menos de 300 millones de dlares y que, como todo el mundo lo sabe, en el largo plazo no tendran valor alguno. En slo dos de estos negocios, PROVIDA y Pilmaiqun, una institucin de previsin y una central hidroelctrica, bancos norteamericanos obtuvieron en un ao una utilidad adicional del 100%, reconocida en sus libros, por el slo aumento de valor de mercado de los activos adquiridos con pagars.

" trece de las diecinueve empresas sometidas al proceso privatizador son actualmente controladas por grupos econmicos extranjeros; en cuatro de estas trece, el porcentaje de control accionario es superior al 50%; y en ocho de las trece empresas entregadas al capital forneo, los grupos econmicos extranjeros tienen en su poder ms del 50% de las acciones controladas por los 10 mayores accionistas privados " 216.
El gran perdedor de este negocio, el pas, no ha logrado tampoco reducir en absoluto su deuda externa, puesto que se ha vuelto a endeudar en una cantidad similar a la capitalizada, pero en el proceso ha perdido parte importante de su patrimonio, por el cual prontamente empezar a pagar tributos al extranjero en forma de utilidades. El ritmo de estas operaciones se ha ido acelerando, y es as como, mientras, desde mediados de 1985 hasta fines de 1987, alcanzaron un total aproximado de 3,000 millones de dlares, en 1988 se incrementaron en otros 3,000 millones de dlares. Slo en Diciembre de 1987, se entregaron al capital extranjero la Compaa de Telfonos de Chile, el 20% de la compaa que genera la electricidad para Santiago, y la central hidroelctrica Pullinque, entre otras empresas productivas. Mediante este proceso, el capital extranjero est recomponiendo rpidamente el control directo de las empresas nacionales que detentara en el pasado, y que hacia 1965 alcanzaba a alrededor del 50% del patrimonio productivo del pas. En 1973 dicho control se haba reducido casi a cero, luego de la

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Corresponde al diferencial de precio de los pagars capitalizados por chilenos, o a deudas condonadas, ms comisiones y beneficios de especuladores en dlar paralelo Rozas, Patricio- Marn, Gustavo : "1988: El Mapa de la Extrema Riqueza diez aos depus". CESOC/PRIES-Cono Sur; pg.66.

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nacionalizacin del cobre y dems riquezas bsicas, as como de las principales industrias y servicios en manos extranjeras, realizada por el Gobierno Popular. Durante la dictadura de Pinochet, a pesar de los denodados esfuerzos realizados por el gobierno para atraer inversiones extranjeras directas, hasta muy recientemente, stas no se concretaron en forma masiva. Hacia 1979, las inversiones norteamericanas directas en Chile no sobrepasaban los US$300 millones. Entre 1985 y 1988, en cambio, la entrega de patrimonio nacional al capital extranjero bordea los US$2.000 millones, slo considerando los mecanismos de conversin de deuda. Esta cifra sin precedentes, equivale aproximadamente a 2/5 del patrimonio de las 50 mayores sociedades annimas del pas, o a poco menos del patrimonio de CODELCO, la compaa estatal del cobre. A lo anterior hay que agregar la inversin extranjera directa. Entre 1986 y 1988, la inversin extranjera total materializada por el DFL 600 alcanza a 1,426 millones de dlares. Y el total de inversin extranjera ingresada entre 1986 y 1988, considerando capitalizaciones de pagars va captulo 19, y operaciones DFL 600, alcanza a 3,481 millones de dlares. Para formarse una idea de la magnitud de esta cifra, cabe sealar que los principales componentes del patrimonio productivo total de Chile son CODELCO, con un patrimonio de 2,157 millones de dlares, las empresas pblicas como FFCC, ENAP, etc, que suman 2,139 millones de dlares, y las 51 mayores sociedades annimas, que en conjunto tienen un patrimonio de 4,600 millones de dlares217. De las cifras anteriores, y considerando que el patrimonio de todas las restantes empresas del pas probablemente no excede los tres a cuatro mil millones de dlares, puede concluirse que el patrimonio productivo total del pas es del orden de los doce mil millones de dlares. Pues bien, como se ha visto, en los ltimos tres aos, el capital extranjero se ha apropiado de aproximadamente una cuarta parte del total del patrimonio productivo nacional. Mientras en 1978 entre los 6 mayores grupos econmicos del pas no haba ningn grupo extranjero, en 1986 ya 2 de los principales grupos eran extranjeros, y a fines de 1987, al menos cuatro grupos extranjeros, CCT (Tabacos), Bin Mahfouz, Carter Holt, y ahora Bond, han alcanzado un control patrimonial suficiente como para ser incluidos entre los seis mayores grupos de 1986.

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Cifras de diciembre 1986, en dlares de ese ao.

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El Capital Monopolista Interno A fines de 1986, los dos principales grupos internos, Angelini y Matte, controlaban patrimonios de 600 y casi 1,000 millones de dlares, respectivamente. Las privatizaciones de empresas realizadas por la dictadura, las crisis y los crditos externos, entre otros factores y sobre la base del desarrollo capitalista, han sido determinantes en el brusco desarrollo de los grupos internos, y de los cambios en los mismos. Al respecto cabe sealar que la crisis de 1982 liquid a los dos principales grupos de entonces, Cruzat-Larrain y Vial. El velocidad del desarrollo de los grupos econmicos y el paso interno al capitalismo monopolista necesariamente debera generar en estos grupos algunos rasgos imperialistas. As, en sentido directo, el fenmeno imperialista sera un fenmeno externo e interno, que se expresara crecientemente en los grupos econmicos nacionales. En otros paises dependientes de mayor desarrollo capitalista, estos rasgos empiezan a aparecer, siendo el ms claro, el caso de Brasil, ello no se manifiesta en los grupos econmicos nacionales, excepto en la no despreciable inversin en forma de capital dinero de prstamo que efectan en el extranjero, y que segn bancos norteamericanos es de alrededor de 2,000 millones de dlares. En Chile, aunque la mayora de las nuevas inversiones extranjeras son norteamericanas, una parte no despreciable de ellas corresponde a grupos imperialistas australianos, neozelandeses y sudafricanos. Lo anterior debera producir contradicciones crecientes entre los grupos econmicos internos y el capital imperialista internacional. En el caso de Amrica Latina, pareciera tambin que son los paises de mayor desarrollo capitalista interno, como Brasil, los que presentan, en un grado superior, contradicciones nacionales con el Imperialismo. Esto, sin embargo, no puede llevarnos a abrigar ilusin alguna respecto a que se produzcan trizaduras en la alianza de los clanes internos con la burguesa imperialista, en particular la norteamericana, para enfrentar cualquier alternativa de poder popular. Tampoco es posible que la burguesa nacional, por poderosa que se torne, encabece un proceso de liberacin nacional frente al imperialismo. Slo el pueblo, encabezado por la clase obrera, es capaz de resolver las crecientes contradicciones que el propio desarrollo capitalista, estimulado por el imperialismo, genera crecientemente con ste.

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Burguesa Nacional La literatura de izquierda suele negar el carcter nacional de de la gran burguesa chilena. Pero a la luz de lo vivido en los ltimos veinte aos, este criterio debe ser revisado en profundidad. Es frecuente tambin encontrar en ella una notable confusin entre la contradiccin burguesa nacional-burguesa extranjera, y la contradiccin burguesa no monoplica-burguesa monoplica. Utilizando alegoras geomtricas podra decirse que las clases del pas estn cortadas por planos horizontales, y de arriba hacia abajo por planos verticales. Este entrecruzamiento de planos horizontales y verticales se verifica, en diversos espacios : en la armazn de las relaciones econmicas y en otros espacios ms difusos, determinados, pero igualmente independientes y condicionantes, de la ideologa, la poltica o la cultura. Adems de las clases principales, otras sobreviven y gozan de buena salud. Principalmente lo que en el espacio de la estructura econmica constituyen las pequeas producciones, latifundistas e inquilinos. Si bien en este espacio estas clases estn muertas, sus sombras se siguen proyectando en los espacios de la ideologa y la estructura poltica. Los dos dilemas planteados, nacin-imperio y democracia-dictadura, se resuelven solo si se recorren de arriba abajo, las direcciones verticales y de parte a parte, las horizontales. Nuestra nacin burguesa, tal como la conocemos hoy, es fundamentalmente el resultado, del proyecto nacional de la gran burguesa chilena. Esta fraccin dirigente ha sabido conducir al conjunto de la burguesa y a las dems clases sociales, en la construccin de la nacin chilena burguesa moderna. La gran burguesa, ha desarrollado su proyecto nacional, y ha sabido mantener a raya al nico proyecto alternativo que existe: el que le opone la clase obrera. Supo tambin derrotarlo por la fuerza, en un momento decisivo, en virtud, precisamente, de las limitaciones histricas de este otro proyecto. El proyecto nacional del conjunto de la burguesa se ha desarrollado en alianza, unidad y lucha, y mantiene una relacin contradictoria, con el imperialismo. Esta se agudiza en la medida en que el conjunto de la burguesa nacional, y en primer lugar su fraccin dirigente, la gran burguesa financiera chilena, desarrolla su proyecto, lo que equivale exactamente a desarrollarse a si misma. La contradiccin entre la nacin chilena burguesa y el imperialismo es, en primer lugar, la contradiccin entre la gran burguesa financiera local y el capital imperialista. En las maniobras necesarias de construccin de su proyecto nacional, la gran burguesa maniobra, estrechando a su alianza con el imperialismo y en otras

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oportunidades, llegando a enfrentarlo. A nivel latinoamericano el grado ms alto de confrontacin se vivi durante la guerra de las Malvinas. La gran burguesa descarga permanentemente duros golpes sobre otras fracciones burguesas, abusa de la pequeo-burguesa, y explota a la clase obrera, pero sin perder de vista su inters hegemnico sobre el conjunto de las clases de la sociedad, en la perspectiva de su proyecto nacional. Esta clase aprendi su capacidad de alianza y maniobra, y la ejercit desde su nacimiento, de otra maestra en absorciones: la vieja clase latifundista. Los latifundistas fueron capaces de impedir, y con el apoyo del imperialismo de derrotar en su momento, el intento burgus de levantar un proyecto capitalista puro, - hasta donde pudieron- absorbieron, corrompieron, entrabaron, mediatizaron y controlaron a la gran burguesa, y terminaron sufriendo exactamente el mismo trato, al diluirse lentamente como clase en la vieja oligarqua latifundistaburguesa, luego burguesa-latifundista. El proyecto burgus nacional puro se diluy as en el otro ms reaccionario y subdesarrollado, que sobrevivi durante todo este siglo y hasta 1964. Hoy la vieja clase latifundista no existe. Fue aventada principalmente por la clase obrera, y la reforma agraria rpida, drstica y masiva, del Gobierno Popular. En parte tambin por la propia burguesa y el imperialismo, en un momento en que la vieja alianza reaccionaria pona en peligro el proyecto burgus en su conjunto. Este entr en su crisis general local, luego de la revolucin cubana. As la vieja oligarqua ya no existe ms, excepto en la cabeza de algunos, y en otros espacios donde los fantasmas gozan de buena salud. La gran burguesa nacional no es homognea, ni tiene un proyecto nico. Naci laica y revolucionaria. En sus primeros diez aos de vida pblica, en los aos cincuenta del siglo pasado, hizo dos revoluciones. Luego, se lanz al asalto del cielo burgus con Balmaceda. Derrotada en sus intentos juveniles, se desarroll atenazada, entrelazada, con los viejos latifundistas y el imperialismo, maniobrando y siendo objeto de maniobras, por parte de estos. A medida que la burguesa se desarrollaba, tambin se desarrollaban en su seno diferentes proyectos. Uno, liberal-conservador, dominante por muchos aos y ms entrelazado con los latifundistas. Pero junto a l la descendencia del viejo proyecto laico, el que luego de dar lo mejor de s en los tiempos del Frente Popular, termin en la figura maloliente de Gonzlez Videla. Junto a estos, a su vez, se desarroll el proyecto burgus DC. Hoy en da, el desarrollo capitalista pujante del ltimo perodo, en el espacio de las relaciones econmicas, ha permitido que se desarrollen, en el espacio de las relaciones polticas, al menos tres correlatos internos de al menos tres de las grandes fracciones de la burguesa mundial.

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Del viejo tronco oligrquico, brot la fraccin hoy da dominante, la Chicaguiana, Pinochetista, Buchista. Ante la evidencia de la forma facista de dominacin a que dicha fraccin recurri durante los ltimos aos, hoy en da se perfila en ella una profunda divisin, entre aquellos que comienzan a abandonar con decisin el modelo facista y a recuperar su tradicin democrtica buscando alianzas con la fraccin DC, y quienes persisten en la defensa del sistema de dominacin ya empleado. Presenciamos por primera vez en la historia de nuestro pas la puesta en prctica de un proyecto nacional, puramente burgus en lo interno y, aunque todava maniobrado y maniobrando con el imperialismo, lo suficientemente fuerte en lo externo como para augurar a corto plazo una posicin ms independiente. Junto a esta fraccin, se recompuso hace unos aos, la alternativa DC, con su proyecto, global, atractivo y factible. Finalmente est la fraccin ms joven, de mayor bagaje intelectual, la ms desprejuiciada, la de mayor audacia, que se compone con importante apoyo externo y de gran proyeccin interna, representada por el PPD y ciertas fracciones DC. Como alternativa para iniciar la transicin a la democracia, se ha consolidado la alianza de estas dos ltimas fracciones, que conforman el ncleo fundamental de la Concertacin de Partidos por la Democracia. Todos estos proyectos son ms o menos democrticos, porque la gran burguesa chilena, golpe y todo, constitucin y todo, Pinochet y todo, ha sido y sigue siendo, democrtica, hasta donde este concepto tiene sentido burgus. La fuerza ha sido para ella slo resorte transitorio. Sabe que slo la hegemona es segura. Y si, para asegurar sta es necesario cierto grado de democracia, bienvenida sea. Todos esos proyectos, de una u otra manera, incluyen a la burguesa en su conjunto, con mayor o menor participacin en su direccin, de la burguesa media y pequea. Todos involucran a sectores como los llamados "marginales". Todos ellos incluyen tambin, con un no despreciable grado de participacin en la direccin, en el caso de los proyectos ms a la izquierda, a la clase obrera. Resulta fcil -en el discurso- destrozar una gran burguesa yanacona, parasitaria, incapaz de reformular un proyecto nacional al que renunci hace un siglo, fundida hoy inextrincablemente con los monopolios transnacionales y arrastrada por stos a las esferas donde tales fuerzas se conciertan para "transnacionalizar" la economa de nuestro pas. Es decir, para impedir que ste se desarrolle "a la capitalista" ! Hay quienes sostienen que quedan algunas reservas nacionales en la burguesa media, nica posible burguesa nacional, la que adems podra tener

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ciertas reservas democrticas, a pesar de sus Jarpas, Fantuzis o Rodrguez. Sin embargo, los porfiados hechos nos indican que, no hay ms burguesa nacional que la gran burguesa. No hay proyecto nacional histricamente posible de la burguesa media. La burguesa media no es ms nacional, ni menos, que la gran burguesa. Sus contradicciones con lo no nacional, probablemente son menores que las de la gran burguesa, y ciertamente no tienen, ninguna posibilidad de desarrollarse hasta conformar un proyecto nacional propio. Por otra parte nos parece relevante descartar de plano la supuesta contradiccin entre la burguesa que produce para el "mercado interno", supuestamente ms nacional, y la que produce para el mercado externo, supuestamente ms "transnacionalizada". Esta no tiene ms realidad que la contradiccin entre mercado interno y mercado externo. El mercado externo y el mercado interno, siendo diferentes, forman una sola unidad, el mercado capitalista del pas. La produccin para el mercado externo genera mercado interno en la misma medida en que la produccin para el mercado interno genera demanda sobre el mercado externo. En este sentido, resulta inadecuado pretender definir a la burguesa nacional a partir de quienes son sus clientes. En condiciones histricas muy particulares, y ciertamente slo ante la certeza de su desaparicin como clase, puede la burguesa media alinearse con el nico proyecto nacional alternativo al de la gran burguesa: el proyecto nacional de la clase obrera. Ello sera producto, de otras contradicciones, que operan sobre el plano horizontal, y que la pueden enfrentar al conjunto de la oligarqua financiera, nacional y extranjera. Es posible que dichas contradicciones se agudicen en determinados momentos, producto de las maniobras de la gran burguesa aliada con el imperialismo, en el desarrollo de su proyecto nacional. El avance del proyecto de la clase obrera se sustenta sobre las tensiones que se agudizan en las grietas verticales, que enfrentan en forma creciente a todas las clases del pas, con el capital extranjero. Tambin sobre aquellas que se profundizan en las grietas horizontales, que separan a la gran burguesa financiera, nacional y extranjera, del resto de las clases en Chile. Portando los intereses de las clases explotadas por el capital financiero, y aprovechando las concesiones de la gran burguesa al imperialismo, la clase obrera conforma su proyecto nacional. Este se plantea no en alianza sino en oposicin al imperialismo, y no discurre sobre las zigzagueantes y espinosas vas del desarrollo capitalista, sino por los rieles, no perfectos pero ms progresivos, de la va nacional, no capitalista, de desarrollo.

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Desarrollo Reciente de la Economa Mundial Muchas de las transformaciones anotadas no son exclusivas de Chile, y se aprecian a nivel mundial. En ellas inciden en forma determinante no slo las transformaciones que se desarrollan en los paises capitalistas desarrollados, sino tambin la presencia y vitalidad del campo socialista. Por otra parte la economa capitalista mundial forma un sistema nico, "una totalidad que se autodesarrolla" compuesta por diversas economas concatenadas unas a otras por los mismos elementos generales, emparentadas en su esencia "en virtud de la unidad de gnesis, en virtud de que todos tienen un mismo antepasado comn, en virtud de que surgieron en calidad de modificaciones variadas de una misma sustancia, que tiene carcter completamente material (es decir, que es independiente del pensamiento y de la palabra) " 218 : las relaciones de produccin capitalistas. En el sistema, algunos paises ocupan el papel dominante y otros lugares subordinados, pero esto no invalida el hecho de que en cada uno de ellos se desarrollan en forma particular los mismos elementos generales en su conjunto. La evolucin actual de la economa capitalista mundial es altamente compleja y presenta una acumulacin de contradicciones sin precedentes. Las ltimas dos ltimas crisis cclicas del capitalismo, en 1975 y 1982, as como la que probablemente sobrevendr a corto plazo, tienen una dimensin mundial, extraordinariamente profunda. Las convulsiones que sacuden en la actualidad al sistema capitalista se originan en la aceleracin de la revolucin cientfico tcnica y la creciente internacionalizacin de las fuerzas productivas en la recomposicin de la estructura ramal de la economa producto de la multitudinaria reubicacin del trabajo social. Tambin en las violentas transformaciones que sufre el capital a nivel internacional, en su centralizacin a niveles sin precedentes, la transnacionalizacin y la renovada competencia antimperialista y las consecuencias dramticas del proceso para la clase obrera a nivel internacional, son las ms agudas que haya experimentado en su historia y superan incluso a la crisis de 1930.

"En la economa mundial se est dando un profundo proceso de reestructuracin, que se expresa tanto en el sistema capitalista mundial como en el sistema socialista. Ambas reestructuraciones tienen, en comn, el elemento de que estn siendo pensadas desde el punto de vista del funcionamiento cada vez ms universal de la economa mundial, lo que representa una nueva etapa de desarrollo de la sociedad humana. Eso se debe a que el desarrollo de las fuerzas productivas adquiere cada vez ms un carcter universal, por encima de las fronteras. Me refiero al desarrollo de la ciencia, de la tecnologa, de las ciencias bsicas, de la informtica, de

218

Ilinkov, E., "Lgica dialctica", Progreso 1977, Pgs. 390-391.

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las comunicaciones. Entonces, es ese desarrollo de las fuerzas productivas el que exige que las relaciones sociales de produccin, que se definen ms a nivel de las economas nacionales y en el seno de los dos sistemas, se adapten, digamos, a esta situacin, a esta tendencia" dice Orlando Caputo219.
Para definir el actual perodo de la economa capitalista mundial se han desarrollado diversas categoras, entre stas : a) iliza para describir aquellas crisis que se prolongan por ms de un ciclo capitalista y que se denominan estructurales porque son consecuencia del dominio monoplico. De all que se considera crisis estructural, por ejemplo, la crisis energtica. Tambin se utiliza el concepto para designar un momento de cambio cualitativo en las relaciones de produccin, una etapa determinada de profundizacin de las contradicciones entre las fuerzas productivas y las relaciones de produccin capitalistas. La crisis estructural, as entendida, se expresa en las formas predominantes que adquiere la contradiccin principal, entre el imperialismo y el capital financiero local, por una parte, y el resto de la sociedad chilena, por otra. Estas formas predominantes son la deuda externa y las relaciones de intercambio. Tambin se utiliza la categora "estructura econmica", no en el sentido del " conjunto de la relaciones de produccin" 220, sino para describir fenmenos de composicin ramal de la economa. CEPAL por su parte le da a la crisis estructural una connotacin de atraso-progreso, de la industrializacin o modernizacin y toca poco las contradicciones sociales. b) Cambio del Patrn de Reproduccin: Se acerca a la interpretacin de la crisis estructural, como un momento de cambio cualitativo en las relaciones de produccin, dentro del capitalismo en que se acenta la concentracin de capital y de poder. c) Ciclos Largos o de Kondratiev: Alude al economista sovitico Nicolai Kondrtiev(*) y , se relaciona con el de crisis estructural, porque segn

219 220 (*)

Caputo, Orlando. "La Perestroika del Capitalismo Mundial". Pluma y Pincel #61,Feb89, pg.10-11. Marx, C.; "Prlogo a Contribucin a la Crtica de la Economa Poltica"; O.Es. 2T, T1, Pg. 348.

" Nicolai Kondrtiev tuvo una vida compleja. Nacido en el seno de una sencilla familia campesina, termin sus estudios en la Universidad. Siendo muy joven, despus de la Revolucin de Febrero, fue nombrado adjunto del ministro de abastecimientos del Gobierno Provisional ( en representacin del partido de los socialistas revolucionarios). Despus de la Revolucin de Octubre se apart de las actividades polticas y se consagr a la ciencia. Fue profesor de la Academia de Aricultura, director de

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Menshikov identifica "perodos de desarrollo prolongados, que abarcan alrededor de dos decenios y en los que algunos de los ms importantes sectores de la economa se encuentran en situacin de crisis o estancamiento. Y aunque en esos momentos pueden aparecer nuevos sectores en rpido desarrollo, todavia no alcanzan dimensiones suficientes para determinar las tasas generales de crecimiento econmico" 221, con la particularidad de que remarca la recurrencia cclica de estos perodos de crisis estructurales, cada 40 50 aos. d) Crisis de Regulacin: Tiene tambin varias acepciones, que van desde las que enfatizan los aspectos no puramente econmicos de regulacin, como los mecanismos estatales, hasta aquellos que definen la regulacin como la accin del conjunto de las leyes econmicas capitalistas. En todos los casos, sin embargo, caracterizan las grandes crisis estructurales como crisis de regulacin.

"Nosotros coincidimos bastante con la caracterizacin de ,crisis estructural,, ligada a crisis cclicas, que se define fundamentalmente como una crisis de largo alcance, y que est exigiendo modificaciones de las bases tcnicas en que ha venido funcionando el sistema. Es decir, ya no se trata, como en las crisis anteriores o de ms corta duracin, de mejorar los equipos y maquinarias sobre la misma base

un instituto de investigaciones cientficas y autor de nuerosos trabajos sobre economa de la agricultura, planificacin socialista y economa mundial. En los aos 20 se produjeron en los medios cientficos enconados debates, centrados muchas veces en el propio Kondrtiev y en las concepciones avanzadas por l. Esta actividad creadora tuvo un fin trgico. En 1930, el eminente hombre de ciencia fue detenido y acusado infundadamente de haber organizado un inexistente "Partido Campesino del Trabajo" (PCT). En 1938, a la edad de 46 aos, sucumbi en el lugar de reclusin. En los aos 60 fue rehabilitado "por ausencia de delito". Pero en la URSS siguieron silenciando su nombre y sus trabajos. Tan slo en 1984, Kommunist, rgano terico del PCUS, record elogiosamente al cientfico por vez primera.Despus de la rehabilitacin de A. Chainov (1888-1939, eminente cientfico sovitico, especializado en economa de la agricultura. Detenido bajo la falsa acusacin de pertenecer al PCT, fue fusilado en 1939) y de otros compaeros de Kondrtiev de la Academia de Agricultura, su nombre comenz a aparecer libremente en la prensa sovitica en un sentido positivoSi hubiese vivido hasta hoy, habra podido conmemorar el 60 aniversario de su celebridad mundial, no como economista agrario, sino como descubridor de las "ondas largas" en la economa, a cuyo estudio consagr gran parte de su energa creadora basndose en el ejemplo de la economa de EEUU, Gran Bretaa, Alemania, Francia y otros pasesDesde 1930 hasta estos ltimos tiempos, las ideas de Kondrtiev fueron consideradas en su patria como "nocivas" y sus ondas largas como "una invencin burguesa". Durante largos decenios, el anlisis de este fenmeno estuvo de hecho prohibidoLa ciencia Marxista abandon as sin combate u importante campo de la investigacin".
Menshikov, Stanislav , "La teora de las Ondas largas y los Destinos del Capitalismo". Revista Internacional, Agosto 1988, pg. 56. 221 Menshikov, Stanislav , "La teora de las Ondas largas y los Destinos del Capitalismo". Revista Internacional, Agosto 1988, pg. 56.

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tcnica, sino de crear equipos y maquinarias sobre una base tcnica nueva, que el desarrollo de las fuerzas productivas ya est en condiciones de permitir" 222.
La crisis actual abre a la economa capitalista mundial, la posibilidad que la reestructuracin est ya completa en lo fundamental, o que se encuentre en pleno proceso, y proporciona elementos decisivos para el debate actual:

"Tomando un perodo bastante largo, es decir, desde el 70 hacia ac, son 18 aos de crecimiento lento, con dos crisis cclicas profundas y un ascenso en el ltimo perodo. Todo lleva a pensar que las modificaciones que la crisis estructural estaba exigiendo ya se estn produciendo y tienen un cierto nivel de desarrollo. S e han dado profundas modificaciones en los procesos de produccin, en las estructuras productivas del capitalismo, principalmente a travs de la incorporacin de nueva tecnologa. Pero, adems, toda la reestructuracin del capitalismo en la economa mundial se realiza ahora sobre la base<de pensar, precisamente, en escala mundial. Las empresas ya no se crean para participar en el mercado interno de un pas, sino para participar en el mercado mundial. Su mercado interno es ahora solo una esfera de la competencia global. Esta es una situacin de una calidad nueva y es un proceso masivo" 223.
Las formas en que esto afecta a la economa chilena son mltiples, y de efectos a menudo contradictorios. Su accin est determinada no slo por el grado de interrelacin de la economa chilena con la economa mundial, sino por la propia estructura interna de la economa local. Desde este punto de vista, las particularidades de la actual coyuntura econmica mundial, como la violencia de las ltimas crisis cclicas, la reestructuracin de la produccin, el crecimiento acelerado de la composicin orgnica del capital, el aumento general del ejrcito industrial de reserva, el grado cualitativamente ms alto de centralizacin de capitales o el incremento de la presencia del capital transnacional, se manifiestan tambin en nuestro pas. En este sentido, puede afirmarse que las tendencias generales que afectan al capitalismo a escala global, y, a la economa mundial en su conjunto, son las mismas que se han evidenciado en Chile, provocando una profunda reestructuracin econmica. La transnacionalizacin de economa determinada por el rol preponderante que han adquirido las corporaciones capitalistas transnacionales, es un rasgo fundamental de la actual economa capitalista mundial.

222 223

Caputo, Orlando. "La Perestroika del Capitalismo Mundial". Pluma y Pincel #61,Feb89, pg.10-11. Caputo, Orlando. "La Perestroika del Capitalismo Mundial". Pluma y Pincel #61,Feb89, pg.10-11.

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Algunas visiones han interpretado que el proceso de transnacionalizacin hara que las economas de paises capitalistas subdesarrollados vean disminuidas, relativamente, su capacidad productiva, cobrando ms importancia relativa en estos paises la realizacin de plusvala ya generada que la produccin de la misma. Tal parece una interpretacin equivocada. No es posible concluir que los obreros de los paises subdesarrollados, dejaran de estar sometidos a la explotacin capitalista, y pasaran a disfrutar de la participacin en el reparto internacional del valor ya generado por los obreros Japoneses, Norteamericanos o Alemanes. Segn esta interpretacin, si se la analiza con detencin, en la inmensa mayora de los paises, el capitalismo dejara de ser tal, puesto que su ley fundamental ya no sera la produccin de plusvala. Al respecto parecen oportunas las siguientes palabras de Marx : "La produccin de plusvala, la obtencin de lucro; tal es la ley absoluta de este sistema de produccin".(subrayado en el original).224 Las conclusiones de este modelo seran inexorablemente, las siguientes: a) Si no rige la ley fundamental del capitalismo en estos paises, es decir, si en ellos ya no se produce plusvala, la contradiccin fundamental dejara de ser la apropiacin por parte de la la clase capitalista del producto del trabajo de la clase obrera. b) Las clase fundamentales en pugna dejaran de ser la burguesa y la clase obrera. Esta perdera su rol protagnico en la revolucin, y c) La tendencia histrica del devenir de la sociedad ya no sera el socialismo. La prdida del rol protagnico de la clase obrera no es la nica implicancia poltica de la concepcin aludida, entendida como desmantelamiento de los sectores productivos. Al respecto es interesante mencionar la siguiente advertencia del P C de Uruguay : "no debemos afiliarnos a la tesis que algunos paises (los dominantes) pueden expandirse y autoimpulsarse en tanto que otros (los dependientes) solo lo pueden hacer como reflejo de esta expansinNo podemos negar el relativo aunque deforme desarrollo capitalista de nuestros paises trabado por el imperialismo y el monopolio privado de la tierraEl relativo desarrollo capitalista, ms all de la explotacin rapaz de los imperialistas, ha determinado la posibilidad de la existencia de sectores de la gran burguesa -no hablamos ya de los tpicos sectores de la burguesa media o propiamente nacional- sino de la gran burguesa nacional reformista que sin romper con el imperialismo, que con conexiones con la oligarqua financiera, tienen determinadas contradicciones con el imperialismo, no

224

Marx, C., "El Capital", L1, S7, C23, Edic. FCE, Pg. 522.

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son propiamente burguesa entreguista, aunque sus proyectos puedan conducir a una mayor dependencia " 225.
Sin sobrevalorar "determinadas contradicciones" de la gran burguesa de estos paises, con el imperialismo; que se producen a raz del "relativo desarrollo capitalista" de los mismos, stas deben ser tenidas en cuenta y aprovechadas para mejorar la correlacin de fuerzas a favor del movimiento popular, en estos paises. El modelo referido, tal como es sostenido por algunos autores, puede vincularse a una visin unilateral del desarrollo capitalista, en Chile y otros paises subdesarrollados. Esta concepcin parte de algunos elementos que condicionan de manera decisiva el desarrollo del capitalismo en Chile y otros paises subdesarrollados. Particularmente del desarrollo actual del capital monopolista transnacional sobre la base de la acentuacin de la internacionalizacin de la produccin capitalista y producto de un salto cualitativo en el desarrollo de las fuerzas productivas. La absolutizacin de estos rasgos valederos conduce, sin embargo, en algunos casos, a considerar en forma mecnica la influencia del capital transnacional, y, a negar la esencia capitalista del modo de produccin dominante en estos paises. El capital transnacional aparece, segn estas concepciones, determinando, "desde afuera", los fenmenos internos de estos paises, y en los hechos, impidiendo que se exprese en ellos la ley fundamental del capitalismo. Esto significa que el capitalismo en Chile se desenvuelve a partir de sus contradicciones internas, regido por las leyes generales del modo de produccin, pero condicionado por las particularidades de la poca actual de crisis general del capitalismo. Entre stas, la ubicacin del pas en el sistema mundial del imperialismo, su situacin de pas dependiente y el dominio de los monopolios transnacionales. La explotacin imperialista del pas solo es posible porque internamente predominan y se desarrollan las relaciones capitalistas de produccin. Expresado en estos trminos, la principal expresin de la explotacin imperialista de nuestro pas es su intervencin permanente con el objetivo de mantener el capitalismo en Chile, para favorecer al capital transnacional.

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E. Viera, Intervencin en el simposium "Transnacionalizacin y Dependencia en A. Latina", Montevideo, Nov. 1986.

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Elementos Histricos Ninguna de las transformaciones ocurridas en el ltimo tiempo habra sido tan profunda de no mediar el gran salto adelante que implic para nuestro pas el perodo de transformaciones progresivas, nacionales y democrticas que culmin en el gobierno del presidente Salvador Allende. Al respecto cabe mencionar la reforma agraria, que barri de una plumada con el viejo latifundio que entrababa por dcadas el desarrollo agrario, y la nacionalizacin de las riquezas bsicas, que recuper para Chile sus principales industrias. Con todo, parece indiscutible que profundas transformaciones han sido tambin empujadas con violencia en el ltimo perodo, por la dictadura de Pinochet. Por su intermedio los grandes clanes econmicos nacionales y extranjeros han buscado con coherencia despiadada, generar condiciones favorables al desarrollo del capitalismo en el pas. La poltica de la tirana ha lanzado a cientos de miles de chilenos, desposeidos de medios de produccin, al "mercado" del trabajo asalariado. Simultneamente ha reprimido desde todos los ngulos a los obreros ocupados y ha impulsado el fortalecimiento de la clase propietaria, especialmente la vinculada al gran capital nacional y al extranjero, que han disfrutado de todas las ventajas imaginables. Se abrieron de par en par las puertas a la competencia externa, forzando de esta manera la transformacin de la produccin interna y amputando, varios miembros del viejo organismo econmico, para permitir as su regeneracin. Sin embargo en la actualidad, la dictadura facista se ha transformado en un escollo para el desenvolvimiento capitalista del pas. El odio del pueblo y de sectores de la propia burguesa hacia el tirano, puso en jaque a la dictadura durante el perodo de las protestas nacionales y dificulta la aplicacin de cualquier poltica favorable al desarrollo capitalista, debido a la resistencia que despierta por provenir de Pinochet. Esto qued demostrado por primera vez en 1987, cuando la unanimidad de la comunidad universitaria se levant contra las reformas capitalistas que la dictadura quiso introducir en la Universidad de Chile, infringiendo al dictador una derrota histrica. Posteriormente la crisis dictatorial se ha acentuado, especialmente despus del plebiscito de 1988, hasta el punto que hoy, en sus postrimeras, el Rgimen ya no es capaz de impulsar como lo hizo en el pasado, las transformaciones que el propio desarrollo capitalista exige.

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Breve Resea Histrica

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Desde el punto de vista de la economa poltica, y su ligazn con la historia, parecieran existir determinados momentos del desarrollo lgico que no aparecen con un correlato histrico de manera adecuada. Momentos como el equivalente a la abolicin de la servidumbre, la acumulacin originaria, la transformacin del capital mercantil en capital comercial, la supervivencia y transformacin del latifundio, no aparecen recogidos en forma precisa por los anlisis histricos. Desde otro punto de vista, llama la atencin en la historia econmica una cierta tendencia a considerar ms aspectos relacionados con la esfera de la circulacin que aquellos que dicen relacin con la produccin. Es as, por ejemplo, la historia econmica, y eventos tan relevantes como el proceso de independencia aparecen periodizados por aspectos relacionados con la esfera de la circulacin: monopolio colonial, desarrollo hacia adentro o desarrollo hacia afuera, entre otros. Al respecto cabe sealar que en la interpretacin de la historia de Chile parecieran estarse acumulando antecedentes capaces de producir en el curso de los prximos aos sntesis nuevas que alteraran ciertas visiones hoy ms o menos extendidas acerca del tema.

Orgenes, Transplante del Feudalismo y Nacimiento del Capitalismo Se ha calculado que, a la llegada de los conquistadores espaoles habitaban el territorio ms de un milln de personas, que formaban parte de comunidades con diferente grado de desarrollo en su vida econmica y social. Las ms importantes se dedicaban a la agricultura y estaban asentadas desde los valles nortinos hasta el reloncav. En las ms desarrolladas; que estaban ubicadas hacia el norte, y posean instrumentos de trabajo ms avanzados incluso de bronce, aparentemente el rgimen comunitario se haberse encontraba en proceso de desintegracin. Lo sugiere el nivel alcanzado por la divisin social del trabajo, la especializacin, comercio externo y la existencia del patriarcado y del cacicazgo hereditario, instituciones que corresponden al ltimo perodo de la comunidad primitiva. Segn Alejandro Lipschutz, al encontrarse en desintegracin, estas comunidades estaban de alguna manera maduras para recibir el "traslado exitoso del feudalismo decadente europeo a las tierras conquistadas '" 227.

226

Esta seccin est tomada principalmente, a veces en forma textual, y exceptuando en los casos que se seala, de los captulos correspondientes de "La Economa Chilena" , de J.Cademartori; Cormorn, 1972.

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Conquista y Colonia La conquista espaola se implant de esta manera, por una parte, con el sometimiento violento de la poblacin indgena, que signific la muerte por las armas, el trabajo forzado y las enfermedades, de 800 mil personas; pero tambin, y principalmente, por el dinamismo econmico de las instituciones semifeudales que, como la encomienda, se adecuaban de alguna manera, tanto a las condiciones preexistentes entre los aborgenes, como a las que imperaban entonces en la metrpoli espaola. Sin ser el nico, este factor desempe un papel importante en el sometimiento de los pueblos ms avanzados de Amrica, y las comunidades ms avanzadas de Chile al dominio espaol. No ocurri as con las tribus de ms al sur, entre las cuales el rgimen de comunidad primitiva estaba an en plena vigencia, los vnculos entre sus miembros eran ms fuertes, la desigualdad econmica menos acentuada y la conciencia del inters comn ms arraigada. Estas virtudes se dieron con especial fuerza entre los araucanos. Despus de resistir 300 aos de guerra, y otro siglo de presiones econmicas, legales, y de todo tipo para su desintegracin, este pueblo heroico an conserva elementos de rgimen comunitario, de propiedad colectiva. El trabajo de los indios y mestizos fue la fuente de la riqueza inicial de la sociedad chilena. Su labor, principalmente en la extraccin de metales preciosos, contribuy a la expansin del capitalismo y al progreso de los estados de Europa Occidental, sin compensacin alguna por los inmensos sacrificios realizados. En los lavaderos de oro de Andacollo, cerca de Concepcin, por ejemplo, pasaban de 20 mil los indios, hombres mujeres y nios, que trabajaban para sus encomenderos. Junto a los encomendados, eran "contratados" indios, mulatos y mestizos. Sobre esta base se desarrollaron las fuerzas productivas del pas durante la colonia. Junto con el aumento de la poblacin trabajadora, la mayor disponibilidad de medios de produccin importados de Europa y el aprovechamiento de los recursos naturales del pas, permitieron el desarrollo de la minera, la agricultura y la ganadera, y la instalacin de diversas manufacturas. A este crecimiento contribuy el activo comercio con el Per, luego el intercambio directo con la Metrpoli y, finalmente, la demanda de las colonias de Buenos Aires. En la cspide de la sociedad colonial se hallaban los terratenientes, criollos o espaoles, y los funcionarios coloniales. Los comerciantes enriquecidos pronto adquiran tierras. La Iglesia fue en Chile un gran terrateniente y algunas congregaciones, como los jesuitas, alcanzaron fuerte poder econmico con sus explotaciones ganaderas, obrajes y talleres artesanales.

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A. Lipschutz; "El Problema Racial en la Conquista de Amrica y el Mestizaje", pg.191, citado por J. Cademrtori, Op. Cit.

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Entre explotadores y explotados continu la lucha de clases. Las formas de protesta eran el pillaje, el robo, la sublevacin y las incursiones guerreras de los araucanos. Independencia A pesar de las contradicciones entre las clases nacionales que se formaron en la colonia, el conflicto principal, determinante de los rumbos que tom el desarrollo del pas, se plante entre la nacin en su conjunto y la metrpolis imperial. En el mundo, el avance del capitalismo, las revoluciones burguesas y las guerras napolenicas sacudan entonces el viejo orden feudal. En Chile, luego de ms de dos siglos de rgimen colonial, y alcanzado un determinado nivel de desarrollo, la economa del pas se encontraba ahogada por las reglamentaciones y prohibiciones impuestas por parte de la Metrpoli. A pesar que se haban adoptado medidas para liberalizar el comercio, la monarqua continuaba detentando el monopolio del comercio exterior chileno. Para proteger la industria espaola estaba prohibido manufacturar los productos propios. Los comerciantes y armadores que llegaban a las costas chilenas vendan caros y compraban baratos nuestros productos. Entre los dirigentes de la emancipacin se encontraban hombres de negocios, como Mateo de Toro y Zambrano y terratenientes de formacin burguesa, como O"Higgins. No es posible, sin embargo, referirse a una "poderosa burguesa" que se rebelaba contra los espaoles, puesto que ella era slo incipiente. Los terratenientes constituan an la clase principal. La guerra de la independencia fue una lucha popular y nacional liberadora que conmovi a la sociedad chilena. La masa del pueblo, desde la reconquista, se incorpor al lado de los patriotas. Apoy a las guerrillas de Manuel Rodriguez, se enrol en el ejrcito libertador, trabaj en la reconstruccin y contribuy a la consolidacin de la independencia. Las medidas adoptadas por los primeros gobernantes se encaminaron a la organizacin del Estado y al fomento de la economa y la cultura nacionales. Se organizaron el ejrcito y la marina. Se estableci el comercio con todas las naciones. Se estipul el cobro de derechos de aduana. se autoriz el cultivo del tabaco y se prohibi la importacin de vinos y licores. Se suspendieron los impuestos excesivos sobre la produccin agropecuaria. Fueron abolidos los ttulos de nobleza y confiscados los bienes de los contrarrevolucionarios. La esclavitud fue abolida completamente. Se fundaron la Biblioteca y la Escuela Secundaria Nacionales. La independencia no removi la estructura semifeudal del agro, aunque s la someti a un cambio profundo : "el tremendo hecho de que en el siglo de la independencia de las repblicas latinoamericanas se produjo en grandsima escala, como no lo hubo nunca antes desde Mxico hasta Chile, la inquilinizacin del campesinado indgena porque se "repartieron" las tierras de las comunidades

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indgenas. De la divisin y subdivisin de las tierras de las comunidades indgenas, result no la propiedad particular del indio campesino, sino result el latifundio " 228.
La jefatura de los terratenientes criollos, antiguos encomenderos, ahora convertidos en latifundistas. imprimi un carcter oligrquico al proceso liberador y mantuvo intacta la explotacin del pueblo y el monopolio de la riqueza por una minora. Nacimiento de la Burguesa y del Proletariado La consolidacin del nuevo Estado, permiti una expansin sin precedentes de la economa chilena, cuya produccin se triplic en menos de 40 aos. El descubrimiento de Chaarcillo abri la ruta al auge de la minera. La produccin y exportacin de plata se elev vertiginosamente. Se descubrieron yacimientos de oro y otros minerales. Copiap se convirti en un gran emporio. S e levantaron trapiches, pequeos molinos para refinacin del oro, aparecieron las fundiciones de cobre, surgieron las ruedas hidrulicas y, en Lota, la explotacin del carbn. California se convirti en un gran mercado para las exportaciones de trigo chileno. Valparaso adquiri la categora de primer puerto del Pacfico y centro comercial. La poltica despej el camino al capitalismo. En 1852 fueron abolidos los mayorazgos y, al ao siguiente, el diezmo eclesistico. Rengifo estableci la proteccin del cabotaje para los barcos nacionales. Se otorgaron subvenciones para la instalacin de diversas industrias y en la construccin de ferrocarriles el Estado aport capitales junto a los particulares. La minera del norte y el auge econmico nutrieron a la burguesa. S e amasaron fortunas como las de los Cousio, Urmeneta, Ossa, Edwards y Matte. Un artculo del diario "El Mercurio" de 1882, afirmaba que la mitad de stas provenan de la minera, de los negocios ferroviarios, martimos y del comercio exterior, es decir, ramas predominantemente capitalistas, y el resto de la agricultura, donde predominaba el rgimen de latifundio semifeudal. Los capitalistas comenzaron a dominar la produccin, en calidad de comerciantes mayoristas, sometiendo a los trabajadores de las minas al rgimen de trabajo asalariado. Los hombres que trabajaban en las minas eran campesinos arruinados, antiguos inquilinos o artesanos que emigraban hacia la zona minera sin poseer elementos de trabajo. Estos eran provistos por los "aviadores" y "habilitadores", comerciantes mayoristas que, en la misma medida que los pequeos mineros se proletarizaban, se transformaban en capitalistas industriales. Este fue el comienzo del capitalismo en Chile.

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A. Lipschutz; "El Movimiento Indigenista y la Reestructuracin Cultural Americana";Amrica Indgena, Vol XIII, N4, Octubre 1953.

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Los primeros ncleos obreros se formaron en las minas, en las construcciones ferroviarias y en las fundiciones del norte. Se trabajaba doce y ms horas. Era frecuente el empleo de mujeres y nios. El pago se haca con fichas que permitan el abuso en las pulperas. La violencia y el castigo eran parte del trato habitual. La clase obrera no se resignaba y manifestaba su protesta en mltiples formas, desde la "cangalla" o robo de metales preciosos, asonadas con saqueos de almacenes y tiendas, huelgas y paros. Las condiciones favorables al desarrollo del pas fueron, ante todo, la consecuencia de la derrota del rgimen colonial. El acceso libre al mercado mundial dominado por el capitalismo en expansin dio impulso al desarrollo capitalista interno. Los gobiernos de la poca crearon un sistema ajustado a los intereses de los terratenientes, pero que contemplaba tambin las conveniencias de la burguesa en expansin. La dominacin de los terratenientes fue, sin embargo, muy slida. La mayora de la poblacin viva en el campo, bajo un rgimen semifeudal que, aguijoneado principalmente por el comercio, mostraba rasgos de deterioro y transformacin gradual en capitalismo. Este proceso fue, sin embargo, tan largo que se necesit, ms de un siglo despus, la Reforma Agraria, para que liquidara violentamente el viejo rgimen cuya persistencia constituy la principal traba interna para el desarrollo capitalista del pas. El rgimen semifeudal predomin en Chile durante los tres siglos de la colonia, bajo las formas de encomienda y otras. Luego, transformado en latifundioinquilinaje resisti durante ms de un siglo de vida independiente. Esto se puede explicar, por su adecuacin econmica a las condiciones histricas creadas por la conquista, y luego la independencia, y la incapacidad de la burguesa industrial de liquidar oportunamente al viejo rgimen no puede entenderse sin considerar al gran aliado que tuvo la vieja oligarqua terrateniente chilena en el otro factor determinante del atraso del pas : el dominio imperialista. Imperialismo y Desarrollo Capitalista Hasta 1964 La penetracin del capitalismo ingls en Chile fue creciente a partir de la independencia. En su poca pre-imperialista, durante la mayor parte del siglo pasado, se caracteriz por controlar al comercio ms que a la produccin que, no realizaba todava mayoritariamente sobre bases capitalistas. En el decenio de 182030 se instalaron -en Chile- numerosos ciudadanos britnicos. En 1849, ms de 50 firmas comerciales britnicas operaban en el comercio exterior. Entre los aos 1860 y 1875, Gran Bretaa reciba el 56-58% de nuestras exportaciones, mientras nos abasteca con el 34-41% de las importaciones. A mediados del siglo pasado, ya integrado al mercado capitalista mundial, Chile empez a sentir los efectos de uno de los grandes e inevitables males del capitalismo : las crisis econmicas.

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A fines de la dcada del 50, vinculada al cierre de los mercados de California y Australia, la primera crisis mundial repercuti en todas las actividades nacionales. En el campo, el hambre apareci entre los pequeos propietarios, e incluso en algunos inquilinos de las haciendas. De esta manera, tambin las crisis jugaron un papel en cuanto a la esencia de la acumulacin originaria capitalista, es decir, a la expropiacin masiva de propietarios quienes se vieron forzados a vender su fuerza de trabajo y transformarse en proletarios. La segunda crisis importante comenz en 1873 y marc en Inglaterra, el comienzo del trnsito desde el capitalismo premonopolista al monopolista. La penetracin del capitalismo extranjero, principalmente ingls, que en sus inicios se tradujo en un fuerte incremento del intercambio mercantil, impuls poderosamente la descomposicin del viejo rgimen, y el nacimiento de la produccin capitalista verificados durante el siglo pasado en el pas. Por otra parte, junto al efecto econmico, que impulsa inevitablemente el desarrollo de la produccin capitalista en el pas, tambin el gobierno ingls, a instancias de algunos capitalistas de esa nacionalidad, contribuy a frenar dicho desarrollo. Es as como los fundidores britnicos se movilizaron durante largo tiempo para impedir que capitalistas chilenos establecieran fundiciones de cobre. No lograron completamente su objetivo ya que, debido a las ventajas econmicas que ello significaba, finalmente las fundiciones se establecieron en el territorio nacional, pero pusieron todas las dificultades posibles a ello. Se conocen varios casos de intervencin concertada entre los negocios ingleses y el Foreign Office en los asuntos internos de Chile. As fue como la Pacific Steam Navigation Co. obtuvo, con la mediacin de su gobierno, el monopolio de la navegacin en nuestras costas. Otro tanto sucedi con la oposicin inglesa al impuesto al carbn importado, establecido para proteger la naciente industria carbonfera nacional. Hacia fines del siglo pasado, y coincidiendo con la transformacin del capitalismo Ingls en Imperialismo, ste pas a controlar la produccin, all donde sta haba adquirido en Chile un carcter predominantemente capitalista, principalmente en la minera del salitre. La incorporacin de la riqueza salitrera a territorio nacional, luego de la guerra del Pacfico, tuvo lugar simultneamente con paso de la industria a control britnico. Los capitalistas ingleses adquirieron a precio insignificante los certificados de los antiguos propietarios peruanos de las oficinas. Estos fueron pronto reconocidos por el gobierno chileno. Tambin se sabe que los capitales iniciales empleados provinieron en gran medida de emprstitos de bancos chilenos. Realizaron nuevas inversiones, muchas de ellas con las ganancias obtenidas, que se extendieron al negocio bancario, a los ferrocarriles, plantas de agua potable, abastecimiento de todo tipo a las oficinas y adquisicin de acciones y propiedades. En 1878, los capitales britnicos representaban el 13%; en 1884 el 34%, y en 1901 el 55% de los capitales invertidos en la minera chilena.

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La presencia imperialista en Chile ejerce, en el plano econmico, un impulso al desarrollo capitalista del pas. Desde luego la produccin misma de salitre, dominada por el capital imperialista, adquiri en breve tiempo caractersticas de gran industria capitalista. Por otra parte, aunque la evolucin de las industrias dominadas por el Imperialismo fue hasta tal punto desarticulada del resto de la economa, que stas se denominaron "enclaves", no es menos cierto que el resto del desarrollo industrial del pas se gest en parte importante en torno a stas. Es as como durante la primera dcada de este siglo, por ejemplo, el salitre, controlado mayoritariamente por el capital imperialista, constituia el principal mercado de la minera del carbn, dominado por capitalistas chilenos, y consuma 1/3 de su produccin229. Similar efecto se produjo sobre el desarrollo de los transportes e insumos en general, as como respecto al abastecimiento de mercancas para un nmero de obreros en rpido crecimiento. Es decir, se aceler tambin el desarrollo del mercado interno, principalmente de medios de produccin, pero tambin de artculos de consumo. La formacin del proletariado industrial, que se vena gestando desde mediados del siglo pasado, se aceler durante la expansin del salitre. La clase obrera se forj en lucha; por su derecho a la vida, por la limitacin de la jornada de trabajo, contra los abusos de las pulperas, por el derecho a constituir sus propias organizaciones, contra la desvalorizacin monetaria, exigiendo que sus salarios se fijaran en monedas de oro y plata; principalmente contra el capital britnico, que dominaba la industria salitrera, que lo someta a una brutal explotacin. Las huelgas generales del ao 1890, iniciadas en el norte y extendidas a todo el territorio, y en medio del conflicto de Balmaceda contra la oligarqua y el Imperialismo, demostraron la presencia de una "tercera fuerza", consciente de sus derechos y de su papel en la vida social. Los obreros concientes se daban cuenta que su suerte no mejorara con la riqueza social en un rgimen que los excluia de sus beneficios. "hay progresos evidentes en el siglo transcurrido, ello no puede negarse", deca Recabarren, al enjuiciar el primer centenario de la Repblica. Pero agregaba a continuacin: "de todos los progresos de que el pas se ha beneficiado, al proletariado no le ha correspondido sino contribuir a l pero para que lo gocen sus adversarios". 230 Junto al inevitable efecto econmico de acelerar el desarrollo capitalista interno, el Imperialismo ingls jug un fuerte papel en el sentido inverso. Por una parte, se enviaban a la metrpoli imperialista enormes capitales, que bien

229 230

A. Sutulov"La Minera en Chile" Luis Emilio Recabarren; "Ricos y Pobres, Obras Escogidas, pgs. 92 y 93, Citado por J. Cademrtori, Op. Cit.

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podran haberse invertido en el pas si la produccin hubiese correspondido a capitalistas nacionales. Se estima que ms del 60% del valor del nitrato chileno, por ejemplo, quedaba en Inglaterra. Por otra parte, se deform el desarrollo interno en funcin de los intereses del capital extranjero, al estimularse principalmente la produccin de materias primas para la exportacin, e inhibirse el desarrollo de las ramas industriales que de alguna manera compitiesen con la produccin de los paises imperialistas. Este efecto fue, por una parte, el resultado de la accin de las leyes econmicas. Por otra parte, jug tambin un importante papel la accin extraeconmica, la defensa de sus intereses mediante una u otra expresin de fuerza, ejercida por el estado imperialista. Nunca esta accin imperialista aparece ms clara, y relevante para el entrabamiento del desarrollo del capitalismo en Chile, que durante la guerra civil de 1891. Balmaceda y la Contrarrevolucin del 91 A fines del siglo, junto a la burguesa comercial, vinculada a los intereses britnicos, se haba formado una importante burguesa industrial. Ligada a la minera, a la elaboracin del cobre y salitre, a las plantas concentradoras y fundiciones, maestranzas, industrias derivadas de la agricultura y la ganadera. Se haba constituido la Sociedad de Fomento Fabril. El capitalismo penetraba en la agricultura. Se haban introducido en algunas partes modernas herramientas y roturado e incorporado nuevas tierras, como las de la antigua araucana. La ganadera ovejuna se iniciaba en las estepas magallnicas. Esta burguesa nacional era representada en sus intereses por el presidente Balmaceda, si bien en los momentos decisivos no lo apoy en bloque. Su programa corresponda a una posicin patritica contraria al Imperialismo ingls. En su mensaje al congreso del ao 1889, se declar partidario de reservar los mejores terrenos salitreros para sociedades formadas exclusivamente por chilenos, rechaz el clericalismo y defendi la industrializacin y extensin de la educacin a las masas. Era, en suma, una lnea progresista. El Imperialismo ingls consideraba una amenaza la presencia de Balmaceda en el poder. El apoyo de los britnicos fue decisivo en el xito de los golpistas del 91, que expresaban principalmente los intereses de los terratenientes y la burguesa comercial. La campaa contra Balmaceda se diriga desde la propia City. Est comprobado que los ingleses constituyeron un fondo de soborno de polticos chilenos y prestaron toda clase de medios materiales a los sublevados. Ciertamente hubiera sido otra la evolucin del capitalismo chileno de no mediar en este conflicto la intervencin imperialista, que determin un desenlace del mismo que retras probablemente por dcadas la liquidacin del latifundio y consecuentemente el desarrollo capitalista del pas.

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Rivalidad Interimperialista y Supremaca del Imperialismo Norteamericano Junto al capital britnico, comenzaron a operar en Chile los capitales alemn, francs y norteamericano. Los banqueros alemanes colocaron el primer emprstito en 1889. Luego invirtieron capitales en la produccin salitrera, llegando a tener una importante participacin en ella. Aparte de sus inversiones en el salitre, los alemanes instalaron filiales de sus empresas elctricas, fundando los primeros servicios tranviarios electrificados, La Siemenns y otros consorcios industriales levantaron talleres mecnicos y agencias comerciales para la comercializacin de sus productos en el pas. El comercio alemn se especializ en maquinarias y materias primas industriales, comprendiendo que ste sera un rubro de importancia creciente. Tambin abrieron sucursales de bancos, compaas navieras y de seguros, y se dedicaron a explotar algunas minas de cobre. En las vsperas de la guerra del 14, Alemania se haba colocado en el segundo lugar entre los estados que mantenan relaciones mercantiles con Chile. El Imperialismo francs se adjudic importantes proyectos de construccin, como el viaducto del Malleco, inici la explotacin del mineral de hierro de El Tofo, trat de establecer la siderurgia en Corral, y mantuvieron hasta 1970 minerales de cobre como Disputada de las Condes. El capitalismo norteamericano, entonces en su fase pre-monopolista, mostr su codicia ya en los albores de la independencia de Chile. Las primeras generaciones de chilenos sentan desconfianza hacia Estados Unidos. Este recelo se acentu al proclamarse la doctrina Monroe; Washington quiso intervenir durante la guerra del pacfico y ms tarde aprovechar el conflicto de Balmaceda con los ingleses. Convertido en potencia imperialista hacia fines de siglo, Estados Unidos invent el panamericanismo como medio de intervencin en los asuntos del continente. El recelo de las clases gobernantes demor el ingreso de Chile a la Unin Panamericana, pero cuando la oligarqua vio acrecentarse el podero norteamericano, sobre todo despus de la guerra del 14, se rindi y le abri las puertas de par en par. Hacia 1880, EEUU absorba el 5% de nuestras transacciones con el exterior. En 1913 se acercaban al 20%. Entre 1900 y 1914 se opera una gran expansin de capitales norteamericanos. En ese perodo se apoderan de los principales minerales de cobre, y la Braden Copper, y la Anaconda se instalan en El Teniente y Chuquicamata. A partir de 1929, los capitales norteamericanos, personificados en los hermanos Guggenheim y la Ca. Anglo-Lautaro, pasan a controlar el salitre. En el hierro, la Bethlehem Steel pasa a controlar el mineral El Tofo, y la Minera Santa Fe. En 1927, la ITT adquiere la Compaa de Telfonos de Chile. La Electric Bond and Share controla la Compaa Chilena de Electricidad.

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La Crisis de 1929 Las crisis econmicas mundiales, que empezaron a mediados del siglo pasado, continuaron afectando regularmente a la economa chilena. Es as como luego de las primeras crisis de 1857 y 1873, el fenmeno se repiti los aos 1882 y 1890. Posteriormente en 1900, 1907, 1920, 1929, 1937, 1948, 1953, 1959 , 1963, 1969, 1975 y 1981 la economa volvi a ser afectada por la crisis cclica capitalista. La crisis de 1929 marc, sin embargo, un momento de profunda transformacin del capitalismo, que bajo el impacto de profundos cambios en las fuerzas productivas, aparece la produccin en serie, sufri un perodo de grandes modificaciones en sus relaciones de produccin. Por una parte se acentu violentamente la tendencia a la monopolizacin cada vez mayor del capital, y por otra, se abri un perodo en que el monopolio estatal, y la regulacin estatal monopolista pasaron a tener un gran relevancia. Los trabajadores sufrieron a travs de todo el mundo los embates de la crisis. En Chile, dicha crisis tuvo un impacto profundo. Las exportaciones bajaron en un 84% en pocos aos. Las reservas metlicas del banco central disminuyeron de 448 millones de pesos oro en 1929 a 166 millones en 1932. Vino una ola de quiebras y liquidaciones. Disminuyeron las ventas del comercio y la produccin fabril. Se produjo una cesanta como no haba conocido el pas en su historia. La crisis de 1929 demostr la extrema vulnerabilidad de la economa chilena por su dependencia del mercado capitalista mundial. La industria del salitre que vena afrontando desde hace algunos aos la competencia del salitre sinttico recibi su golpe de gracia. Chile experimentaba una vez ms en carne propia las consecuencias de una economa mundial regulada por la sed de lucro de los consorcios internacionales y las luchas entabladas entre ellos. Se demostr como en la economa capitalista, un progreso tcnico, el salitre sinttico, en vez de traducirse en bienestar material, provocaba ruina y miseria. Desde el punto de vista del desarrollo capitalista del pas, la crisis de 1929 cumpli, sin embargo, un papel importante. Estimul el desarrollo de la industria transformadora, en el proceso de "sustitucin de importaciones". La restriccin de importaciones; unida al avance de las relaciones capitalistas internas, en el cual no deja de tener importancia el abrupto incremento del ejrcito industrial de reserva y, con ello la cantidad de obreros disponibles para la explotacin capitalista, a un nivel salarial que aseguraba elevadas ganancias; estimul el desarrollo de la industria nacional en ramas de artculos de consumo como textiles, cuero, papel y vidrios. A partir de 1938, se crearon las industrias siderrgicas, petrolfera y metalrgica. La composicin de las importaciones cambi sustancialmente, reducindose la importacin de artculos de consumo, y aumentando, en cambio, la importacin de materias primas y productos semimanufacturados.

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Capitalismo de Estado y Desarrollo de la Industria Tranformadora El Estado comenz a jugar una funcin activa en el desarrollo del capitalismo industrial despus de la crisis del 29, pero particularmente despus de la ascensin del Frente Popular. Se haba producido un cambio en la correlacin de fuerzas dentro de la sociedad chilena. La burguesa industrial, al acceder al poder en 1938 en alianza con la clase obrera y otros sectores populares, adquiri importancia por sobre los terratenientes y la burguesa puramente mercantil. Se puso en prctica una poltica proteccionista. Se cre la empresa Nacional de Minera, que actu como poder comprador de los capitalistas medianos y pequeos productores. El Estado intervino en la construccin, constituyndose en el principal poder comprador de viviendas, edificios urbanos y obras de infraestructura. A partir de 1938 cobr importancia el Estado como organismo financiero del capitalismo industrial. En la Corporacin de Fomento se crea fondos que se utilizaron en la creacin de nuevas ramas de la industria. En su conjunto, el aparato estatal pas a tener un peso preponderante en el financiamiento de las inversiones nacionales. Al Estado se le asign la tarea de desarrollar, sobre la base de los recursos naturales del pas, ramas bsicas de la industria, siderurgia, energa y combustibles. Fue importante para que esta tarea se realizara sobre la base de empresas estatales, la composicin de fuerzas sociales componentes del Frente Popular. Las empresas industriales del Estado se construyeron, generalmente, en medio de una tenaz oposicin del gran capital extranjero y sus agentes dentro del pas. Rockefeller y otros consorcios petrolferos no se conformaron con que existiese una empresa estatal que tuviese la exclusividad de la extraccin y refinacin del petrleo. La Electric Bond & Share vea con malos ojos la competencia de una empresa como ENDESA, que amenazaba su monopolio en el suministro de energa elctrica. Grace y otros dueos de refineras de azcar de caa tampoco aceptaron tranquilamente la construccin por IANSA de refineras de azcar de betarraga. Para la burguesa monopolista, en cambio, slo a travs del Estado se podan reunir los capitales necesarios para construir industrias que permitiesen disponer de las materias primas que necesitaban. La crisis de divisas que les dificultaba la importacin, los estimulaba adicionalmente. Para el proletariado que formaba parte del frente popular, las empresas estatales implicaban una oportunidad de impulsar el desarrollo industrial independiente del pas, el aprovechamiento de los recursos naturales, la creacin de fuentes de trabajo estables y la deformacin de la economa por parte del capital extranjero. Una vez concluidas estas empresas, los consorcios privados nacionales e internacionales optaron por utilizarlas en su provecho. La ENDESA fue convertida en abastecedora de la Ca. Chilena de Electricidad, en condiciones muy convenientes para ella. La ENAP fue obligada a entregar a compaas particulares la distribucin de los combustibles. La CAP fue traspasada a accionistas privados.

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Sectores de la burguesa monopolista, junto con elementos allegados a las esferas gobernantes, se aduearon de las empresas estatales que resultaron lucrativas. Este objetivo se oper mediante el traspaso de las acciones en poder de CORFO a los socios particulares de estas empresas. Junto con poner a su servicio las empresas estatales, los monopolios nacionales orientaron los recursos de CORFO y el Banco del Estado al financiamiento de sus propios negocios. Entre los consorcios favorecidos se encuentran la CMPC, que obtuvo un prstamo de 20 millones de dlares. Tambin han obtenido avales y crditos las compaias Lota y Schwager, Cementos Bo-Bo, Industrias Forestales, Said, Madeco, Mademsa y Minera Mantos Blancos, entre otras. En definitiva, el Estado cumpli en este perodo un importante papel en la centralizacin de capitales, dando un fuerte impulso al capitalismo nacional. Gran Capital Extranjero y Nacional Los monopolios norteamericanos se opusieron al desarrollo del capitalismo industrial por el Estado, mientras lo consideraron una amenaza en su contra. Sin embargo, tan pronto las clases gobernantes cedieron a las exigencias norteamericanas, Wall Street empez a intervenir activamente en el planeamiento, administracin y beneficios de las nuevas empresas. Un banco del gobierno de EEUU, el Eximbank, ha cumplido un papel decisivo en estas actividades. Ha tenido un papel destacado en el desarrollo de CAP y otras empresas mixtas, otorg prstamos y CORFO avales en beneficio de firmas norteamericanas como Bethlehem, Anglo-Lautaro y American Power, para que extendiesen sus negocios en Chile. Junto al Eximbank intervinieron en la poltica industrial la Agencia Internacional de Desarrollo (AID) y el Banco Mundial. As los consorcios norteamericanos lograron convertir la CORFO en un colaborador para el desarrollo de negocios norteamericanos en Chile, financiando empresas mixtas como RCA, INSA, Electromat, y otras. An cuando las inversiones extranjeras estuvieron orientadas principalmente a la minera y a los servicios productivos, crecientemente se orientaron tambin hacia la industria transformadora especialmente a partir de la crisis de 1929. La casa Grace, por ejemplo, controlaba hacia 1960 el 20% de las telas de algodn, el 25% de las pinturas, el 15% del azcar refinado y el 25% del aceite de linaza. Controlaba adems un 33% de la principal fbrica de bujas elctricas. El control extranjero sobre la industria se tradujo en la explotacin directa de sus trabajadores. Tambin se apropiaron, en el caso de la industria extractiva, de la enorme renta de la tierra que se origin en la mayor ley de los minerales chilenos en relacin al promedio mundial. En el caso del cobre, por ejemplo, durante la primera mitad de este siglo, las empresas norteamericanas remesaron a la metrpoli alrededor de US$4,000 millones, mientras el valor de sus inversiones en chile, durante el mismo perodo, no superaba los US$ 800 millones. En otras palabras, el capital imperialista norteamericano dej en el pas apenas una quinta parte de lo que se llev a Estados

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Unidos. Se calcula que alrededor del 40% del valor del cobre exportado no retornaba al pas. Adems del control directo de empresas productivas, comienzan a desarrollarse una serie de mecanismos de control indirecto, principalmente a travs de la dependencia tecnolgica. Junto al desarrollo del capital extranjero en la produccin nacional se conformaron poderosos capitales chilenos. Hacia 1954, el 5% superior de las empresas de las principales ramas de la industria transformadora controlaba el 45% de las ventas. En 1957, las empresas con ms de 200 trabajadores concentraban el 46% de la produccin de la industria transformadora. Hacia 1963, slo 12 unidades industriales controlaban el 40% de la produccin de la industria de ms de 200 personas, y el 20% del total de la produccin fabril. Hacia 1960, los principales clanes capitalistas, Edwards y Matte, controlaban las mayores empresas privadas del pas, a travs de su control de C C U y la Ca Manufacturera de Papeles y Cartones. Otros clanes importantes en la poca eran Yarur, Gildemeister, Said y Bulnes. Los grandes capitalistas industriales monopolizaron la mayor parte de la produccin en estrecha unin con el capital extranjero, que ocupaba una posicin estratgica en la estructura industrial. Los grandes capitalistas nacionales integraron sus negocios industriales, comerciales y bancarios. Se avanz as hacia la conformacin del capital financiero, fusin del capital industrial y bancario. Hacia la dcada de 1960, el patrimonio total de las empresas industriales se divida ms o menos por igual entre el capital extranjero y el gran capital nacional, predominando el primero en la minera y el segundo en la industria transformadora. Cuadro N 20
CAPITAL EN LA INDUSTRIA, 1963 (En millones de dlares de la poca)

Extranjero

Nacional

Total

Industria Extractiva Industria Transformadora Total Industria

700 45 745

15 705 720

715 750 1465

Fuente: J. Cademrtori; La Economa Chilena, Pg. 139,Ed. Universitaria, 1972.

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Burguesa Media y Pequea Junto al capital imperialista y los grandes capitales nacionales, y en la base de estos ltimos, se desarroll la produccin capitalista pequea y mediana. Hacia 1963, el 38% de la produccin de la industria manufacturera fue generado por empresas capitalistas medianas y pequeas, que ocupaban entre 20 y 200 trabajadores. Dichas empresas empleaban entonces alrededor del 40% de los trabajadores de la industria transformadora, pero constituan, en cambio, el 90% de las empresas capitalistas del sector. Clase Obrera Industrial Con el desarrollo de la industria transformadora, se desarrolla la clase obrera en este sector. Como se ha visto, el proletariado se desarroll primero junto a la gran industria minera. Hacia 1928, en el auge mximo, slo la minera del salitre contaba con alrededor de 40.000 trabajadores. En 1940, alrededor del 25% del proletariado industrial se concentraba todava en las minas. Hacia 1960, en cambio, esa proporcin haba bajado a menos de un 15%, y aumentaba la proporcin de la industria transformadora. La construccin, que ocupaba 30,000 personas en 1940, adquiri un auge importante hacia la dcada del 60 llegando a emplear a 140,000 personas. La composicin del proletariado industrial, aproximadamente la que se seala en el cuadro siguiente : en 1960, era

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Cuadro N 21
OBREROS Y EMPLEADOS EN LA INDUSTRIA Y CONSTRUCCION, 1960

Industria Manufacture ra Fbricas Grandes y Medianas Pequeas Talleres Semiartesanales Industria E xtractiva Cobre gran minera mediana pequea Carbn Salitre Hierro Petrleo Otros Construccin TO TAL
Fuente : J. Cademrtori, "La Economa Chilena", Pg. 153, E.Universitaria,1972.

354,000 224,000

180,000 44,000 130,000 87,500 28,000 17,000 7,000 4,000 20,000 19,000 6,000 2,000 12,500 130,000 581,500

En la industria transformadora, las ramas que primero se desarrollaron fueron las de bienes de consumo. Hacia 1960, la rama principal fue la textil, seguida de alimentos, industria metalmecnica, vestuario y calzado. Ya en esa poca, ms del 20% de los trabajadores fabriles eran mujeres, que ganaban salarios un 40% inferiores a los de los varones. Pequea Produccin Mercantil, Latifundio y Comunidad Indgena Al margen de la produccin capitalista, pero en la base de la misma, se desarroll la pequea produccin mercantil. En la industria manufacturera, en 1963, se produjo sobre la base de pequea produccin mercantil231 el 13% del valor

231

Si se considera que en las empresas de menos de 20 trabajadores predomina la pequea produccin mercantil, puesto que la mayor parte de ellas an no reune la suficiente cantidad de asalariados como para que se produzca el cambio de calidad, que transforma la pequea produccin mercantil en

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producido en el sector, y estaba sujeto a este modo de produccin el 16% de los trabajadores de esa rama. Mucho ms importante era la pequea produccin mercantil en el campo, donde hacia 1955 al menos un 42% de los trabajadores, y un 20% del producto pertenecan a ese modo de produccin. Muy importante fue tambin la pequea produccin mercantil, en cuanto al nmero de trabajadores, en el transporte, la pesca, la minera, el comercio y los servicios profesionales. La descomposicin de la pequea produccin mercantil, que, por otra parte, se reproduca constantemente, provey al capitalismo de obreros que, expropiados de sus medios de produccin, se vieron forzados a vender su fuerza de trabajo a los patrones capitalistas. Este proceso de acumulacin originaria, que se reprodujo constantemente, y en forma masiva durante las peridicas crisis capitalistas, junto al medio principal de reproduccin de obreros, que es la propia reproduccin ampliada capitalista, provey a este rgimen con su materia prima fundamental: los obreros. En el campo, la antigua hacienda continu hacia mediados del siglo su lenta transformacin en empresa agrcola capitalista. Este proceso fue tan lento, sin embargo, que hacia 1955, el 79% de las tierras, y el 58% del valor de la produccin agrcola pertenecan a las haciendas tradicionales. Estas relaciones de produccin, el inquilinaje y el capital extranjero, se han transformado desde mediados de siglo en las principales trabas al continuado desarrollo de las fuerzas productivas del pas. El desarrollo de estas contradicciones, y las tensiones econmicas que empiezan a sacudir al sistema capitalista mundial y que se expresarn plenamente en las grandes crisis mundiales de los aos 70 y 80; junto a los profundos cambios en la correlacin de fuerzas entre los dos sistemas sociales predominantes en el mundo, -el capitalismo y el socialismo- que en Amrica Latina se expresan en el triunfo de la Revolucin Cubana; originaron las transformaciones sociales que sacudieron al pas a partir de 1964. El desarrollo capitalista del pas gener tambin a su contrario, la clase obrera, que se ha constituido en la principal fuerza social progresiva chilena. Esta encabez entonces un potente movimiento popular que se propuso introducir profundos cambios democrticos y antiimperialistas. Dice Ramrez Necochea: "Las fuerzas popularesllegaron a la conclusin de que el insuficiente y precario desarrollo de Chile, el retraso de sus estructuras econmicas, son -en medida decisiva- consecuencia directa de la nefasta sujecin imperialista que se ha hecho sentir crecientemente en el pas por cerca de cien aos y que en los ltimos tiempos se ha intensificado considerablemente" 232.
produccin capitalista, al maestro o pequeo patrn en empresario capitalista y a sus ayudantes en obreros. 232 Hernn Ramirez Necochea, "Historia del Imperialismo en Chile", Austral, 1970, pg.327.

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Reformas Democrticas y Gobierno Popular En 1960, Amrica Latina se estremeci con la Revolucin Cubana que expres en Amrica la Crisis General del Capitalismo. Fue la comprobacin de que en nuestra poca ya no es el capitalismo la verdadera fuerza de progreso. Un pas mucho ms atrasado que Chile demostr que era posible una va no capitalista de desarrollo. Y, lo que es ms importante, que era posible a pocos kilmetros de Estados Unidos. A pesar de la importancia que pueden tener las influencias externas en la sociedad, lo determinante en su desarrollo parece ser, sin embargo, el conjunto de contradicciones que se van generando al interior de esta sociedad. En Chile, por ejemplo, en esos aos, se conformaba un cuadro de auge de las luchas del pueblo, que, encabezado por la clase obrera, se perfilaba como una alternativa a las distintas fracciones burguesas. Este parece haber sido el factor determinante, para que en 1964, con ocasin de la eleccin presidencial, se concretara la "Alianza para el Progreso", promovida por el Imperialismo para detener la revolucin en Amrica Latina. De esta nueva alianza, destinada a acelerar el desarrollo capitalista en el continente , se excluy a los latifundistas, principal traba interna para este proceso. En el pas, ello tuvo su expresin en el gobierno de Eduardo Frei. Su gestin signific un progreso para Chile, en muchos aspectos. Se inici la reforma agraria, se plante la recuperacin del cobre, se dio un fuerte impulso a la industrializacin del pas, se realizaron reformas en la educacin y la salud, se cre ODEPLAN, y se efectuaron numerosas modernizaciones. Sin embargo, como decan entonces los representantes de los latifundistas y las facciones ms reaccionarias del capital financiero, para los capitalistas es peligroso atentar contra la propiedad privada. Si la burguesa cuestionaba el monopolio de los latifundistas sobre la tierra, y los inquilinos, porqu no poda cuestionarse despus el pueblo el monopolio de la burguesa sobre los medios de produccin? El experimento progresista que, ante la presin de las masas, quiso hacer la clase burguesa en el pas, tropez con el hecho de que el pueblo quiso llevarlo consecuentemente hasta el final. La burguesa trat de detener la revolucin ofreciendo otra revolucin "en libertad", es decir, una revolucin burguesa. La ciudadana la apoy, pero luego el pueblo busc transformarla en una revolucin de verdad. Frente a esta situacin, revelando su esencia reaccionaria, la burguesa, impuls inicialmente el movimiento democrtico, se volvi rpidamente contra l. Este culmin con la conquista del Gobierno que realiz en pocos meses las transformaciones nacionales y democrticas fundamentales.

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Nacionaliz las riquezas bsicas, culmin la reforma agraria, nacionaliz la banca y las industrias estratgicas, realiz avances sin precedentes en la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin, haciendo hacer realidad el derecho al pan, al trabajo, al abrigo, a la educacin y a la salud. Desde el punto de vista del desarrollo de las fuerzas productivas, se dio un impulso sin precedentes a la investigacin cientfica, a la industrializacin, a la mecanizacin de la agricultura, a la planificacin econmica. La produccin conoci un auge que no ha alcanzado posteriormente en ms de una dcada. Todos estos son hechos indiscutibles demuestran el carcter profundamente progresivo de aquel proceso revolucionario. La burguesa, sin embargo, luch con todas sus fuerzas, como clase, contra dicho movimiento progresista y consigui derrotarlo. Conspiraron para ello tanto el apoyo del Imperialismo, como los graves errores del movimiento popular y principalmente, las debilidades de su estrategia para la toma del poder. La burguesa consigui aislar a la clase obrera, principal sostn del Gobierno, de sus aliados naturales: los campesinos, y principalmente la pequeaburguesa urbana. Estos sectores, e incluso algunas capas obreras, fueron neutralizados o se volcaron en contra del gobierno, en los momentos decisivos. El golpe militar revel tambin que todo pueblo que hace una revolucin debe estar preparado para defenderla, con las armas en la mano. Antes de su derrota, el Gobierno Popular haba alcanzado a remover los grandes obstculos internos que enfrentaba el desarrollo del pas: el latifundio y el dominio del capital extranjero sobre las principales industrias. De estas conquistas histricas, una de ellas, la liquidacin del latifundio, demostr ser irreversible. El desarrollo capitalista posterior en el campo, del cual se vanagloria la dictadura, es fruto, en primer lugar, de este proceso, empezado en el gobierno de Eduardo Frei, y culminado durante la administracin de Salvador Allende. La segunda conquista histrica de la Unidad Popular, la nacionalizacin de las principales industrias en poder del capital extranjero, parcialmente sigue an en pie, puesto que la principal industria, el cobre, an es chilena. Fue necesaria una dcada de renovada penetracin imperialista, apoyada por una dictadura servil, para que esta ltima traba al desarrollo, ahora en forma de deuda externa, nuevamente adquiriera la preponderancia que tena antes de la nacionalizacin del cobre. Recin en 1987, quince aos despus de la derrota del gobierno popular, mediante la desnacionalizacin del patrimonio chileno que significa el reconocimiento de la deuda externa, y su pago en activos de empresas, el capital extranjero est recuperando el control sobre los medios de produccin del pas.

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El golpe entreg el poder a los representantes de los grandes monopolios capitalistas, aliados estrechos del Imperialismo. Y ellos, representantes genuinos del capitalismo de nuestra poca, implantaron la poltica econmica ms favorable al desarrollo de este rgimen de produccin. La contrarrevolucin triunfante contra un Gobierno Popular que culmin con xito la remocin de importantes trabas al desarrollo del pas: el latifundio y el control extranjero sobre las principales industrias, llev al poder a la gran burguesa financiera interna, aliada del Imperialismo, que estableci una dictadura terrorista; en un momento de profunda crisis estructural del capitalismo a nivel mundial. Tal es el marco en que el capitalismo y la clase obrera se han desarrollado en Chile, durante los ltimos aos. La agudizacin de sus contradicciones, en este perodo, ha llevado a algunas personas a concluir que el desarrollo capitalista se habra estancado en Chile, y que el deterioro sufrido por los trabajadores en este tiempo sera precisamente en razn de dicho estancamiento.Los aspectos de la realidad estudiados en este trabajo apuntan hacia conclusiones diferentes.

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Anlisis de la Coyuntura Econmica Entre los aspectos generales de la coyuntura econmica se considera en primer lugar la evolucin del ciclo econmico interno, cuyo perodo general se estima, en este momento, aproximadamente en ocho aos. Se caracteriza el momento del ciclo actual como iniciando su fase de auge. Las tendencias generales, que corresponden a la fase del ciclo, deberan impulsar el crecimiento de la actividad, el empleo y las remuneraciones, mostrar cierta normalidad en las ganancias y tendencia al incremento de los precios, al dficit en el comercio exterior, el alza gradual de los intereses y el incremento rpido del dinero y el crdito. Estas tendencias anotadas se manifiestan en forma directa en la actividad y el empleo, que crecen con fuerza. En las remuneraciones, el incremento es menor que el esperado, y stas an se mantienen por debajo del nivel del ltimo auge, las ganancias se aprecian elevadas, el comercio exterior manteniendo un supervit a pesar de una fuerte presin de las importaciones, que suben muy rpido. El resto de las variables se comporta en forma normal. Las particularidades econmicas principales de la coyuntura se refieren a los cambios estructurales de la economa capitalista mundial, a la deuda externa y a la evolucin del ciclo econmico de los principales paises capitalistas. Existe una alta probabilidad de que la prxima crisis cclica capitalista mundial se desencadene en el curso de pocos meses, y que la misma sea extremadamente profunda. El primer impacto de sta ser un aumento del flujo de capitales hacia el pas, y consecuentemente un estmulo a la aceleracin del ciclo interno, acercando as tambin la crisis interna. Las particularidades extraeconmicas de la coyuntura se refieren al dominio imperialista, orientado principalmente a cobrar por la fuerza una deuda externa econmicamente impagable, a la dictadura facista, cuya poltica econmica es expresin fiel dicho imperialismo. La particularidad extraeconmica mencionada se expresa principalmente en el bajo nivel de remuneraciones, que no corresponde a la tendencia general de las mismas en la fase actual del ciclo. Las remuneraciones se mantienen bajas para impedir una presin mayor sobre las importaciones, y mantener de esa manera un supervit comercial que permita servir la deuda. Algunas particularidades extraeconmicas importantes consisten en las polticas de privatizaciones y capitalizaciones de deuda, en marcha. Estas son, por una parte, intentos de resolver la contradiccin entre el capital imperialista y el gran capital local a costa del patrimonio fiscal. Por otra, estmulos a la centralizacin de capitales.

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Otra caracterstica extraeconmica se refiere a la deuda interna de la burguesa no monoplica y capas medias, producto de la imposicin de los bancos nacionales de cobrarse una deuda econmicamente imposible de pagar, luego de la crisis con la consecuente ruina de empresarios y baja de las remuneraciones, fenmenos derivados de la ltima crisis cclica. Tambin la campaa electoral, es un elemento que crea importantes distorsiones frente a la evidencia del cambio de gobierno. Entre las contradicciones principales de la coyuntura, producto de la evolucin ascendente de la economa, destaca, como principal, la contradiccin entre remuneraciones y empleo, expresin a su vez de la contradiccin imperialismomonopolios internos. Tambin la deuda interna, que enfrenta al gran capital interno con la burguesa no monoplica y las capas medias. Como consecuencia de las anteriores cobra importancia la contradiccin entre las ganancias y la actividad, puesto que el desusado nivel de las primeras empuja a los empresarios a desembolsar capital, constituyendo ste a su vez el principal motor de la actividad. El auge de sta presiona a su vez sobre el empleo y ste de vuelta sobre los salarios, agudizndose el problema. La deuda externa, como contradiccin entre imperialismo y monopolios internos, puede activarse en la medida en que la lucha reivindicativa de trabajadores y capas medias logre subir los salarios y repudiar la deuda interna, lo cual, al afectar las importaciones, creara ciertas condiciones para una eventual moratoria. Las tensiones que generarn inevitablemente una nueva fase recesiva o de crisis de la economa, principalmente la sobreproduccin generalizada que incide ya en una cierta estabilizacin y an disminucin de la tasa de ganancia, estn acumulndose tambin de manera sostenida.

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Aspectos Generales : La Fase del Ciclo Econmico El elemento ms general de la coyuntura econmica, es la fase por la que atraviesa, el ciclo econmico capitalista. La economa capitalista se mueve en ciclos, que ltimamente han durado aproximadamente seis a ocho aos, y que se inician con la crisis. A sta sigue un perodo de depresin, otro de animacin media, y uno de produccin a todo vapor, luego del cual se da, inevitablemente, una nueva crisis. En la actualidad, la economa chilena est en los primeros momentos de la fase de auge. De acuerdo a estos elementos, que son slo los ms generales, cabra esperar que, la economa entre en una crisis cuya probabilidad de ocurrencia se hara mxima durante 1990. Los elementos ms generales de la fase actual del ciclo son los siguientes: Tendencia General de la Actividad : La tendencia general apunta a que la actividad econmica, la produccin y el intercambio, deberan seguir aumentando fuertemente en el curso de los prximos meses, con velocidad creciente, hasta entrar en crisis. Esta se producir precisamente por los desequilibrios generados en el auge, en primer lugar por la superproduccin relativa. Entre el punto mnimo del ciclo anterior, 1975, y el punto mximo, 1981, la actividad se recuper en un 52%. Esta tendencia parece estar imponindose claramente tambin en la actualidad. Entre el cuarto trimestre de 1982, punto mnimo del ltimo ciclo, y el cuarto trimestre de 1988, la actividad creci un 36 % 233. Ya durante el primer trimestre de 1987, se alcanz el mximo de actividad del ciclo anterior, alcanzada el tercer trimestre de 1981, el que a su vez super en alrededor de un 20% el mximo anterior de 1972. La base de lo anterior es el crecimiento de la actividad productora de valor y plusvala 234 : entre el tercer trimestre de 1982 y el tercer trimestre de 1988,

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Bco. Central Indice de actividad econmica.Boletn Mensual BC, #730, pg. 3450 Como se ha visto ms arriba, la produccin de valor se lleva a cabo en cualquier actividad productora de mercancas, y muchas actividades de "servicios", de hecho producen mercancas. Los llamados "sectores productivos", no son, por lo tanto, los nicos donde se produce valor, sin embargo, son los fundamentales. Por otra parte, no toda la produccin de valor se hace bajo el rgimen capitalista. Parte importante, aunque decreciente, de la produccin de valor la efecta el rgimen, precapitalista, de la pequea produccin. En Chile, alrededor del 30% de la produccin de valor es realizada por pequeos productores mercantiles precapitalistas : campesinos medios, transportistas, pescadores artesanales, profesionales independientes, etc

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mientras el PGB se recuper en 32%, el transporte lo hizo en 49%, la construccin 45%, la industria transformadora 42%, la electricidad en 39%, la agricultura en 24%, la minera en un 7%, y la pesca en -9%. Todos los sectores productivos superaron sus mximos niveles histricos. 235 Tendencia General del Empleo : La tendencia general del empleo es a aumentar al mximo en el momento anterior a la crisis. Lo principal es el crecimiento del empleo productivo capitalista que est en la base, y es el sostn principal, del crecimiento de la produccin de valor, que se refleja aproximadamente en el crecimiento del PGB; la plusvala y las ganancias. Tambin crece el empleo capitalista no productivo, finanzas y comercio. Junto al crecimiento del empleo capitalista, aumentan tambin el empleo en la pequea produccin el pequeo comercio y los servicios personales. El nfasis sobre el aumento del empleo en estos ltimos sectores que hacen algunos economistas, sin embargo, tiende a minimizar el rol creciente que debe jugar la clase obrera, en primer lugar la clase obrera ocupada productivamente, en el proceso. En el curso del ciclo anterior, la ocupacin total, excluido PEM y POJH, se recuper en 18%, entre 1975 y 1981. En el actual, la ocupacin total alcanz en marzo de 1989 a 4,298,100 personas. Se trata del mayor nivel histrico de ocupacin, que supera los mximos de los ciclos anteriores, en un 39% a los 3.100.000 ocupados, excluyendo el empleo mnimo, en diciembre de 1981, y en un 48% a las 2.900.000 ocupados en Junio de 1972.236 Entre el punto mnimo del ciclo, en septiembre de 1982, y septiembre de 1988, la ocupacin total se recuper en 1,123,000 de personas, un 38%, correspondiendo a la industria manufacturera 355 mil ocupaciones adicionales, una recuperacin de 88%, a la agricultura y pesca 143 mil ocupaciones adicionales, una recuperacin de 26%, a la construccin 150 mil ocupaciones adicionales, una recuperacin de 126%, al transporte 67 mil, una recuperacin de 34%. Todos los sectores productivos sobrepasaron los niveles de ocupacin mximos de 1981.237 Tendencia General de las Remuneraciones : La tendencia normal, "puramente econmica", es que las remuneraciones reales crezcan a medida que el ciclo se aproxima al auge, y se hagan mximas, al igual que el empleo, en el momento previo a la crisis.

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Fuente : Boletines Banco Central. Fuente : Boletines Banco Central, INE. Fuente : Boletines Banco Central. U.Chile.

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Entre el mnimo del ciclo anterior y su punto mximo, los salarios reales se recuperaron en un 55%. Cabe recordar que entonces estaba en vigencia legal el reajuste automtico, por lo que, en condiciones de inflacin decreciente, los salarios reales tendan a subir solo por este efecto. De esta manera, la legislacin se adecuaba, entonces, a la tendencia "puramente econmica" de alza de salarios en el ascenso del ciclo. En el presente, sin embargo, esta tendencia est siendo obstruida, y los salarios reales, aunque ltimamente han comenzado a recuperarse se han mantenido bajos, siendo en la actualidad un 10% inferiores a 1981, auge anterior. La importancia de esta particularidad del actual ciclo ser analizada en detalle ms abajo.238 Tendencia General de las Ganancias El principal motor de actividad son las ganancias de los capitalistas que, como trasfondo, tienen la plusvala producida. En cuanto a masa, las ganancias siguen creciendo hasta la crisis, en cuanto a tasa, las utilidades son mximas precisamente en esta fase del ciclo. La tasa de ganancia presenta una tendencia decreciente en el ciclo. Mientras ms elevadas son las tasas de ganancia en esta fase, ms se acelera la actividad, y por lo tanto, ms se acerca la crisis. La ganancia depende, por otra parte, dado un nivel de actividad, del nivel de las remuneraciones reales. Su fluctuacin de los salarios reales lo que explica en parte la fluctuacin de las ganancias a nivel de un ciclo econmico. Como es sabido, el alza de remuneraciones a medida que avanza el ciclo, se traduce en una disminucin de las ganancias. Por el contrario, en la medida que las remuneraciones reales se mantienen bajas, stas tienden a mantenerse elevadas. Tendencia General de los Precios, Comercio Exterior, Tasa de Inters, Dinero y Crdito: Conforme aumenta la actividad, se da una tendencia al alza de los precios reales. Es decir, descontada la desvalorizacin del signo monetario, en los bienes "no transables"; tendencia creciente al dficit del comercio exterior por alza de importaciones mayor que exportaciones, en lo cual juega un rol principal el alza de salarios; tendencia al aumento gradual de la tasa de inters, que se hace explosivo en la crisis; tendencia al aumento en el dinero y principalmente en el crdito, que se interrumpe bruscamente como consecuencia de la crisis. El aumento de la actividad, la mayor demanda interna, de medios de produccin, pero tambin de medios de vida, por el mayor empleo y mayores salarios reales, presiona sobre los precios, generando, independientemente de la poltica monetaria o fiscal, es decir, aparte de la inflacin propiamente tal o desvalorizacin del signo de valor, una tendencia al alza de precios. En condiciones de

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Fuente : Boletines Banco Central.

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apertura al exterior, esto genera, por una parte, una tendencia al aumento de los precios "no transables" en relacin a los "transables", y una presin sobre las importaciones. A lo anterior hay que agregar el hecho de que el desembolso creciente de capital, particularmente en salarios, se produce crecientemente antes de la entrada, por el otro extremo, del producto resultante al mercado. Aumenta adems el tiempo de rotacin del capital, a medida que los capitalistas emprenden obras que demoran ms en terminarse, grandes edificios, obras pblicas. Ello origina que se vaya produciendo un desequilibrio entre un poder de compra que crece ms rpido que la oferta interna, lo que se traduce en una tendencia a aumentar crecientemente las importaciones, y a crear un dficit en la balanza comercial. Por lo tanto, la tendencia "puramente econmica" ms general es que las importaciones crezcan ms rpidamente que las exportaciones, a medida que el ciclo se acerca al auge, lo que se acelera en la medida en que aumentan los salarios reales. Tal tendencia se manifest con entera claridad en el ciclo anterior, donde, si bien las exportaciones crecieron en un 59% entre 1975 y 1980, las importaciones crecieron un 282% en el mismo perodo, culminando esta situacin en 1981, con un dficit comercial de 2.700 millones de dlares. En el ciclo actual, dicha tendencia recin se est manifestando durante 1989. Hasta 1988, an cuando las importaciones haban subido de 2,700 a 4,800 millones de dlares entre 1983 y 1988, es decir, un 78%, las exportaciones haban pasado de 3,800 a 7,000 millones de dlares, es decir un un 84%, en el mismo perodo. si se comparan los primeros semestres de 1988 y 1989, mientras las exportaciones crecen un 20%, de 3,397 a 4,064 millones de dlares, las importaciones crecen un 36%, de 2,221 a 3,031 millones de dlares. Con esto el supervit baja de 1,176 a 1,033 millones de dlares. Han influido en la mantencin del supervit el elevado precio del cobre durante los ltimos dos aos, y por otra parte, las medidas de fomento a las exportaciones adoptadas en virtud de la necesidad de pagar la deuda externa. Durante la depresin que sigue a la crisis, el capital dinero es abundante, y la tasa de inters baja. A medida que el ciclo se desenvuelve, la tasa de inters tiende a crecer, primero lentamente, y luego ms rpido, hasta hacerse mxima durante la crisis misma, por la crisis de dinero que la acompaa. El dinero real tiende a aumentar, a medida que aumentan las transacciones con el ascenso del ciclo. Ms rpidamente aumenta el crdito, que tiende progresivamente a dominar todas las transacciones a medida que el ciclo llega a su cima. Al desencadenarse la crisis, se rompe la cadena de pagos, y se produce una crisis al aumentar bruscamente las necesidades de dinero como medio de pagos, lo que, siendo consecuencia de la crisis, la agudiza.

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En Chile este fenmeno se apreci con gran fuerza en el ciclo anterior, hasta el punto que prcticamente los economistas achacaron unnimemente en 1982 a la ruptura del crdito la causa de la crisis. El total de activos financieros, que incluye el dinero propiamente tal y los diversos instrumentos del crdito, aument desde un 18% del PGB en 1970, hasta un 49% en 1982, y los instrumentos de crdito excluyendo el dinero, que eran un 50% del total de activos financieros, llegaron a un 86% del total. Luego de una brusca baja con motivo de la crisis, actualmente el dinero y crdito estn creciendo fuertemente. Slo en 1988 el dinero privado (M1A) creci en un 46,6%, pasando de 347 a 427 miles de millones de pesos. Las colocaciones efectivas del sistema financiero, por su parte, aumentaron en un 44% en 1984, en un 42% en 1985, en un 13,7% en 1986, en un 26,3% en 1987, y en un 25,5% en 1988, alcanzando en este ltimo ao los dos billones de pesos, como promedio mensual.239

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N. Eyzaguirre : La Deuda Interna, Mimeo 1986.

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Particularidades Econmicas Principales de la Coyuntura Entre las particularidades del ciclo actual estn las "puramente econmicas", que se derivan del grado de desarrollo de la estructura econmica chilena, de la evolucin actual de la economa capitalista en su conjunto, de la coyuntura por la que sta atraviesa, y del papel subordinado de la economa chilena en la economa capitalista mundial. Cambios Estructurales de la Economa Capitalista Mundial La evolucin actual de la economa capitalista mundial es altamente compleja y presenta una acumulacin de contradicciones sin precedentes. En el trasfondo de la agudizacin actual de las contradicciones se encuentran los profundos cambios cualitativos que tienen lugar en la produccin capitalista, los cambios tecnolgicos que aceleran el desarrollo de las fuerzas productivas, y los cambios en las relaciones de produccin y de cambio, caracterizados por la centralizacin de capitales, fusiones de empresas y privatizacin de monopolios estatales, por un rol preponderante de los monopolios transnacionales, as como un incremento de la competencia interimperialista. Todo lo anterior en una escala y agudeza sin precedentes. La forma en que lo anterior afecta a la economa chilena es mltiple, sus efectos son a menudo contradictorios, y su accin est determinada no slo por el grado de interrelacin de la economa chilena con la economa mundial, sino por la propia estructura interna de la economa chilena. Desde este punto de vista, especificidades de la actual coyuntura econmica mundial, como la reestructuracin de la industria, el aumento acelerado de la composicin orgnica del capital, el aumento general del ejrcito industrial de reserva, el grado cualitativamente ms alto de centralizacin de capitales, y el incremento de la presencia del capital transnacional, se manifiestan tambin en nuestro pas. Algunos resultados de estos cambios estructurales, que afectan directamente a Chile, se refieren, por ejemplo, al uso ms eficiente de las materias primas en las economas desarrolladas, en particular de cobre que ha disminuido su consumo unitario de 1.800 a 1.200 toneladas por cada milln de dlares de producto bruto norteamericano, entre 1973 y 1984. Esto se traduce en una disminucin de la demanda del metal, y tendencia a la baja sostenida de los precios. En el caso chileno, esta particularidad est detrs del deterioro de los trminos de intercambio, ya que, mientras la produccin de minerales, por ejemplo, se ha incrementado en un 50% entre 1974 y 1985, y el valor real de los embarques mineros ha disminuido en un 33%, en el mismo perodo.240 Dicha tendencia al deterioro de los trminos de intercambio se ha revertido, sin embargo, durante los dos ltimos aos, a raz del fuerte incremento del precio del cobre, estimulado por el comportamiento del ciclo mundial, que ser analizado a continuacin.

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Fuente : Boletines Banco Central.

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Por otra parte, el dominio econmico del monopolio en la economa capitalista mundial y en Chile, generan una serie de distorsiones y desequilibrios de todo orden, que no alcanzan a ser resueltos por las crisis cclicas "normales", y se arrastran a lo largo de varios ciclos. La principal es en la actualidad, la deuda externa. Esta se origina en fenmenos econmicos, propios del capitalismo monopolista, del capital imperialista. Es una forma de la exportacin del excedente de capital de los paises imperialistas, fenmeno que se agudiza en determinadas fases del ciclo econmico de los paises ms poderosos, particularmente en el perodo 1980-81. Las caractersticas de la deuda externa chilena, canalizada fundamentalmente hacia el capital financiero local, que desde sus bancos la orienta principalmente hacia sus empresas productivas relacionadas, a otros capitales productivos ms pequeos y que tambin, en medida menor la presta como capital usurario a particulares para financiar consumo, se deriva tambin de la estructura econmica interna, en que domina el monopolio . Se ha apreciado cierta tendencia a atribuir a la deuda externa un carcter puramente usurario, es decir precapitalista, al afirmar, por ejemplo, que sta se habra empleado principalmente en compra de suntuarios u otros. Dicha afirmacin no se compadece con el carcter capitalista de la economa del pas. En efecto, el grueso de la deuda sigue el curso ciclo del capital dinero, es decir, se presta a los capitalistas, quienes la contraen con la finalidad de producir plusvala, no para consumirla. La plusvala se produce slo si el dinero se desembolsa en comprar fuerza de trabajo y los medios de produccin necesarios para hacerlo producir mercancas. Ello se confirma al analizar el destino de la deuda externa, que no es otro que la deuda interna, de la cual solo un 2.9% corresponde a prstamos de consumo y un 9.3% a prstamos hipotecarios, mientras que el 87.8% restante corresponde a deuda de sectores productivos, industria, agricultura, minera y comercio241. Lo anterior no contradice el hecho de que parte importante de la deuda pudiera haberse efectivamente traducido en importacin de suntuarios, pero slo mediatizada por la produccin, es decir, luego de su desembolso en salarios, los que, a su vez, se gastaron en importaciones. La magnitud de los intereses cobrados, ciertamente tiene relacin tambin con el dominio del monopolio, extranjero y local. El Ciclo Econmico Mundial y el Ciclo en Chile : La evolucin del ciclo econmico interno est subordinado a travs de mltiples lazos, a la evolucin de la economa mundial, particularmente a la norteamericana, y la de los principales paises capitalistas. Entre los canales principales de transmisin del impacto del ciclo de los paises principales sobre el chileno, se cuentan el comercio exterior, el flujo de capitales, la tasa de inters. El impacto del ciclo externo es a menudo contradictorio. Por ejemplo, al entrar en fase de recesin el ciclo externo, se produce un incremento del excedente de capitales, con lo cual se acelera su transferencia hacia paises como

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"El Mercurio", 25.05.84

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el nuestro. Su impacto en nuestro pas, bien puede ser, en un primer momento, acelerar la fase de auge del ciclo interno, para caer luego en la inevitable crisis. En cuanto al comercio exterior, el impacto es directo, ya que disminuye la demanda por exportaciones chilenas, a la vez que aumenta la oferta de excedentes exportables. En general, sin embargo, la crisis de las economas desarrolladas arrastra inevitablemente a la economa chilena, si bien puede haber un perodo de rezago. Durante los ltimos aos, el movimiento de la economa mundial ha sido altamente inestable y contradictorio:"Segn nuestros estudios, el capitalismo estuvo muy cerca de una posible crisis cclica en 1986. Sabemos que hubo una crisis de 1980 a 1982. La recuperacin de esta crisis lleg a un nivel mximo en 1984. En 1985 todava crece el producto, pero es bastante inferior a 1984. En el 86 hay un descenso neto con respecto al 85. Ese ao 1986, la produccin industrial permaneci estancada varios trimestres en los principales paises capitalistas desarrollados. La tasa de ganancia, que vena recuperndose, dej de recuperarse. Este fue el momento en que se pens que vena una nueva crisis cclica.

Para el capitalismo, la situacin era extremadamente grave a comienzos de 1987. Esa situacin grave llev a reuniones especiales urgentes, de coordinacin de las polticas econmicas internacionales, del grupo de los siete, constituido por los principales paises desarrollados. A travs de estas medidas subjetivas apitalismo logr producir cambios en elementos objetivos, como por ejemplo el aumento de la tasa de ganancia en los principales paises capitalistas desarrollados que estuvo determinado por la reduccin del precio del petrleo y tambin por la disminucin, que se registr hacia el 86, de los precios de las materias primas. En la economa norteamericana, la recuperacin de la tasa de ganancia fue favorecida adicionalmente por la devaluacin del dlar. Esto permiti un aumento de la capacidad competitiva de las empresas norteamericanas que exportan, y tambin de las que compiten con las importaciones que la economa de EEUU hace de Japn y otros paises. Estos factores empezaron a dar pie al crecimiento de la produccin real. Ya en el segundo semestre de 1987 empiezan a crecer estos indicadores y a fines de ao, la economa del mundo capitalista desarrollado se encuentra ya en un nivel de actividad bastante elevado. En ese momento y en esas condiciones llega el crack, la cada de los valores , en la bolsa de Nueva YorkBien, en aquel momento todos los economistas, creo, y los organismos econmicos internacionales, pensaron en la posibilidad cierta de una recesin y del desarrollo de una nueva crisis cclica, que poda llegar a ser crisis monetariapero las cosas no sucedieron as. Todos los indicadores demuestran que a fines de 1987 y a lo largo de 1988, el capitalismo ha funcionado en forma bastante dinmica" 242.

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Caputo, Orlando. "La Perestroika del Capitalismo Mundial". Pluma y Pincel #61,Feb89, pgs.11-12.

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De acuerdo a muchos analistas, que siguen la evolucin del ciclo econmico a nivel de los principales paises capitalistas, existe una alta probabilidad de que en ellos la prxima crisis se desencadene en el curso de pocos meses, se menciona, en muchos casos, al ao 1990 como momento probable para que ello ocurra, y se pronostica que sta ser extremadamente profunda. La consecuencia directa de lo anterior, para Chile, es que, si bien es probable que en las fases iniciales de la crisis externa aumente el flujo de capitales hacia el pas, muy pronto la crisis externa arrastrar a la economa interna a la crisis, y que sta empezar por las ramas exportadoras. Particularidades Extraeconmicas de la Coyuntura Entre las particularidades extraeconmicas de la coyuntura, se pueden mencionar aquellas que se originan en la accin del estado y las polticas econmicas. En general, estos factores corresponden a la accin econmica de la superestructura y, en esencia, constituyen la imposicin por la violencia, de determinadas acciones econmicas. Los elementos extraeconmicos juegan, en general, el papel de aceleradores de las transformaciones econmicas, pero pueden actuar tambin como freno de las mismas. Un elemento fundamental de la accin extraeconmica lo constituye la capitalista sobre la evolucin del ciclo econmico y la economa en general. En nuestro pas, son preponderantes la accin del imperialismo, en particular a travs de organismos como el FMI, y la poltica econmica y social de la dictadura. regulacin243 Dominio Imperialista La principal particularidad extraeconmica que afecta la coyuntura actual se deriva del carcter de pas dependiente de Chile, respecto del imperialismo, particularmente el Norteamericano, y toma cuerpo principalmente en el tratamiento de la Deuda Externa. Ciertamente la deuda externa se origina, en fenmenos econmicos, principalmente en la accin del monopolio. Sin embargo, la evolucin posterior de la misma, la crisis que ha significado que la deuda se ha hipertrofiado hasta un punto en que no puede ser pagada, no puede ser comprendida a partir de fenmenos estrictamente econmicos. Se explica, principalmente, por factores extraeconmicos, principalmente por la presin violenta del imperialismo para obtener el cobro de esta deuda impagable . En este sentido, la evolucin "normal", "puramente econmica", de los prstamos en dinero en el capitalismo, consiste en que los mismos corran la

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Entendido ac el concepto no como una "hiptesis general del funcionamiento del capitalismo", como lo plantean autores como de Bernis, sino en el sentido ms modesto de regulacin estatal, que le dan los textos de economa poltica contemporneos.

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misma suerte que los acreedores, y si, por las alternativas del ciclo, en particular de la crisis, una proporcin del capital de stos se desvaloriza, entonces se desvaloriza tambin el capital dinero que los mismos han tomado a prstamo. La ganancia del capital dinero proviene de la produccin de plusvala, y si -como ocurre durante las crisis- no hay valorizacin del capital, sino desvalorizacin del mismo, cualquier intento por cobrar ntegramente, no ya los intereses de los prstamos, sino tambin de recuperar el capital prestado, se transforma en un intento expropiatorio, por parte del dueo del capital dinero, respecto de sus acreedores. En el caso de la deuda externa, todo el poder del imperialismo se ha movilizado con la finalidad de obtener el pago ntegro de la deuda, es decir, la expropiacin de los paises dependientes. En tal sentido se movilizan las "recomendaciones" del FMI y las presiones de las embajadas. El tributo neto que signific para Chile, entre 1982 y 1986 el servicio de la deuda externa, intereses y amortizaciones, fue superior a los 1,800 millones de pesos diarios, suma equivalente a la que gasta para vivir el 70% de los chilenos menores ingresos.Entre enero y septiembre de 1989, los pagos totales por intereses y amortizaciones de la deuda externa alcanzaron la increble suma de 2,300 millones de pesos de 1989 ! al da ! . Dicha cifra equivale aproximadamente al total lo que gastan en su vida cotidiana los diez millones de chilenos de menores ingresos, quienes podran duplicar su nivel de vida si dispusieran del tributo que se paga al capital imperialista. Al presionar por el pago de la deuda externa, el imperialismo entra en contradiccin directa con el gran capital local, con el capital financiero244 de los paises deudores. Esto es evidente en el caso Argentina, Mxico, y otros paises, y particularmente en los casos de Brasil, Per, Ecuador y Bolivia, donde el gran capital local ha optado por la moratoria en los pagos. En nuestro pas, esto es tambin evidente en aquellos casos en que el capital financiero local debe negociar directamente con el capital imperialista el pago de su deuda externa particular. En estos casos, la negociacin del capital financiero local ha sido firme, obteniendo generalmente la condonacin de la mayor parte, alrededor del 70%, de la deuda. Sucede con INDUS, CCU y, principalmente, INFORSA. En este ltimo caso, el grupo Matte declar la moratoria en las deudas de PASUR, filial INFORSA, al Banco Exterior de Espaa. Entre los argumentos esgrimidos, se arguy el "riesgo poltico" del pas y actualmente est planteado un conflicto abierto entre ambos monopolios financieros. En la deuda en su conjunto, sin embargo, el conflicto entre el gran capital local y el capital imperialista no se ha desatado por circunstancias particulares, las que, en general, se refieren a la accin de la dictadura, que ha establecido mecanismos de mediacin de este conflicto, descargando el peso del mismo sobre los trabajadores, sobre la burguesa mediana y pequea, sobre la pequea burguesa, y sobre el patrimonio del estado, representado por las empresas pblicas, las de la llamada "rea rara", y por el erario fiscal.

244

Recordamos que el capital financiero es la fusin del capital industrial y bancario.

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Dictadura Fascista La direccin econmica fundamental de la tirana es dictada por el imperialismo, y consiste, en lo fundamental, en crear las condiciones internas para lograr el pago de la deuda externa. Sin embargo, puesto que, en lo fundamental, el imperialismo pretende alterar lo que es la evolucin "normal", "puramente econmica" de la situacin, su intento por imponerla deriva en un cmulo de contradicciones extraordinariamente agudas, que crean, en la hiptesis de este trabajo, condiciones favorables para el desarrollo de la lucha de masas. Las Remuneraciones La primera particularidad extraeconmica de la coyuntura actual, y la ms importante, la constituye el nivel de remuneraciones. En lugar de haber subido de acuerdo a lo que establece su movimiento ms general para esta fase del ciclo, los salarios reales estn actualmente un 10% ms abajo que el punto ms alto del ciclo anterior, punto que ha sido superado con creces por la actividad general. El nivel actual de remuneraciones no puede explicarse, sino por razones extraeconmicas. La poltica econmica dictatorial se ha orientado principalmente a mantener bajos los salarios, siguiendo los dictados del FMI. Esta orientacin de la poltica econmica ha sido confesada pblicamente en innumerables oportunidades por el "equipo econmico" de Buchi. El pas debe generar un excedente de aproximadamente US$ 1.000 millones en su balanza comercial, anualmente, para cubrir el servicio neto de la deuda externa. El excedente comercial, por otra parte no es sino un prstamo de bienes, con valor real, de Chile al resto del mundo, a cambio de signos de valor, dlares, que no tienen valor en s. Como se ha visto tambin, a medida que el ciclo avanza, las importaciones tienden a subir ms rpidamente que las exportaciones, y ello depende principalmente de las remuneraciones reales. Por lo tanto, la mantencin de las remuneraciones a un bajo nivel es la condicin esencial de la economa para servir la deuda externa. La reduccin de los salarios es el contenido principal de la poltica de devaluaciones que ha aplicado sistemticamente el gobierno desde 1982. Estos alteran radicalmente la proporcin entre los precios "transables" y los "no transables", en perjuicio de estos ltimos. El principal, entre los "no transables", es el precio de la fuerza de trabajo, que se redujo violentamente en 1982, para seguir bajando, con pequeas fluctuaciones, en los aos siguientes e iniciar una leve recuperacin a partir de 1987. Simultneamente, el gobierno derog las disposiciones vigentes desde 1974, que establecan el reajuste automtico de remuneraciones. Cuando no

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rebaj las remuneraciones nominales, las reajust menos que el IPC, y reforz las medidas coercitivas que frenaban la lucha reivindicativa de los trabajadores, de las cuales la ms importante es el plan laboral. En la actualidad, las devaluaciones continan efectundose en forma automtica, respecto del dlar, y a ello hay que agregar la fuerte devaluacin de esta moneda respecto al marco y al yen. Esta es una de las principales causas de la inflacin actual, la que a su vez, es el mecanismo principal de rebaja sostenida de las remuneraciones reales y, de mantencin del supervit en la balanza comercial que requiere el imperialismo para pagarse de la deuda externa. Intervenciones, Privatizaciones y Pagars Otra particularidad, de importancia decisiva, es la poltica seguida por la dictadura en relacin a la intervencin de los monopolios en quiebra, y las subsecuentes privatizaciones de empresas y recompra de pagars de deuda externa. En su conjunto, estas polticas han tendido a resolver la contradiccin de la deuda, entre el imperialismo y la gran burguesa local, a costa de algunos de los principales grupos internos, cuyo patrimonio fue expropiado, y del patrimonio del estado, representado principalmente por las empresas estatales, y los fondos del presupuesto destinados a "salvar" bancos y empresas en quiebra, y a recomprar pagars de la deuda externa. Por otra parte, estas medidas se han orientado a recomponer la propiedad capitalista, concentrndola a un nivel superior, en manos de los grupos econmicos locales sobrevivientes, y del capital extranjero. La tendencia general es hacia la solucin de la crisis mediante la quiebra de empresas, con la consecuente desvalorizacin del capital y recomposicin de la tasa de ganancia, por una parte, y la centralizacin de capitales en manos de los capitalistas sobrevivientes, por otra. Tal tendencia habra sido la causa de que, en 1982, hayan quebrado masivamente los burgueses medianos y pequeos endeudados, y algunos de los grupos econmicos, con las evidentes prdidas para sus acreedores, principalmente el capital imperialista. La intervencin de los bancos, implic la nacionalizacin de los mayores grupos econmicos de entonces; signific, adems de otros programas de ayuda financiera a los monopolios el desembolso de alrededor de US$ 5.600 millones245 por parte del Banco Central entre 1982 y 1986 y evit la prdida por parte del capital imperialista.

245

"La Epoca", 02.06.87

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Sin embargo, como toda intervencin extraeconmica aplicada en contra de tendencias "puramente econmicas", tal poltica termin generando nuevas contradicciones. En este caso, nada menos que la crisis de la deuda externa. Para resolver esta nueva contradiccin, adems de reducir los salarios, se implementaron, a partir de 1985, durante 1986 y con velocidad creciente en 1987, las privatizaciones y, simultneamente, los mecanismos de los captulos 18 y 19 de la ley de cambios, para la recompra de pagars de la deuda externa. Estas polticas han permitido, al margen de la cosmtica del llamado "capitalismo popular", que el gran capital local resuelva sus contradicciones con el capital imperialista. Operaciones con Pagars de Deuda Externa Mediante diversos mecanismos, alrededor de un 30% de la deuda externa chilena ha sido convertida, en el curso de los ltimos tres aos. Los mecanismos han sido bsicamente dos: recompra de pagars de deuda externa, y renegociaciones directas con los acreedores. La recompra de los pagars se ha efectuado a travs de los captulos 18 y 19 del compendio de normas de cambios, promulgada en 1985 especialmente para este efecto, y el decreto con fuerza de ley 600, que regula la inversin extranjera en general. El captulo 18 ha sido utilizado casi exclusivamente por capitalistas nacionales, mientras el captulo 19 y el DFL 600 han canalizado principalmente inversin extranjera. Las negociaciones directas, por su parte, han consistido principalmente en condonaciones de deudas y nuevas condiciones de pago obtenidas por las empresas de sus acreedores. El caso ms destacado es CCU, que logr de stos una condonacin de US$ 60 millones. Las operaciones realizadas alcanzaban, a fines de 1988, aproximadamente los 6,000 millones de dlares. A mediados de 1989, dicha cifra alcanzaba ya a los 7,000 millones de dlares.

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Cuadro N 22
Deuda Externa Convertida a 1988 (US$ Millones)

Mecanismo

Monto

Recompra de Pagars Captulo 18 Capt. 19 y DFL 600 Negociacin Directa TOTAL


Fuente:Bco.Central

4,142 2,087 2,055 1,700 5,842 36% 35%

71%

29% 100%

Como se aprecia en el cuadro, el 35% de las operaciones totales, y cerca de la mitad de las operaciones con pagars, se han realizado mediante el capitulo 19 y DFL 600, mecanismos de uso exclusivo de los capitales extranjeros. En todos los casos de recompra de pagars, se requiere que el deudor original, o su garante, est dispuesto a cancelarlos de inmediato al comprador del pagar. Dicha cancelacin puede ser en pesos, al contado, en nuevos pagars en UF, o directamente en acciones. A su vez, los pesos o pagars en UF as obtenidos pueden ser invertidos, y en el caso del Cap. 19 deben serlo, en acciones u otras inversiones. Como se puede apreciar en el cuadro que sigue, en parte importante ha sido el Estado quien ha prepagado su deuda externa, habiendo alcanzado este desembolso pblico, en mayo ltimo, a alrededor de US$ 550 millones. Estos fondos han sido utilizados luego, principalmente, en la compra de empresas privatizadas.

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Cuadro N 23
Origen de Pagars Cancelados a 1988 (US$ Millones)

Mecanismo Pblicos Privados Total Recompra Pagars


Fuente: Bco. Central

Monto $2.960 $2.882 $5.842

% 51% 49% 100%

El resto de los prepagos efectuados han sido hechos por bancos y empresas que, utilizando intermediarios, transformaron su propia deuda externa en patrimonio, o en deuda en pesos en mejores condiciones. Los pagars han sido recomprados en el extranjero por intermediarios, inicialmente en alrededor de un 70% de su valor original, porcentaje que baj a 60% luego de que los bancos norteamericanos, encabezados por el Citybank, entraron masivamente a este mercado, en 1987. En todos los casos de recompra de pagars, la deuda ha sido prepagada por el deudor original al intermediario, en valores cercanos al 100% de su valor, incluyendo intereses. Este, a su vez, ha destinado los fondos as obtenidos, en la generalidad de los casos, a adquirir o capitalizar empresas. Slo a fines de 1988 el gobierno de chile realiz una operacin de prepago de la deuda, por alrededor de 300 millones de dlares, en la cual el diferencial de precio qued a su favor. Las mayores transacciones hasta ahora efectuadas han sido destinadas a la adquisicin o capitalizacin de empresas de la llamada "rea rara", o de empresas estatales.

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Cuadro N 24
Principales Casos de Recompra de Deuda

Adquirente Carter Holt Bankers Trust Security Pacific Banesto Fuente: Bco. Central

Deudor Original

Destino Inversin COPEC

Monto (US$ Mill.) 160 60 65 48

COPEC, Bco. Central, Lan Ch., Var. Bcs. Bco. Central, Corfo, Varios Bcs. Corfo, Endesa, Bcos. Bco. Central, Bcs.

PROVIDA/Pilmaiqun Sec Pacif Chile INDUS

El procedimiento de recompra de pagars de deuda externa (Cap. 18, 19, DFL 600), consiste, desde el punto de vista del deudor original, en el prepago de su deuda y, en la transformacin de la misma en deuda en UF, o en capital. Desde el punto de vista del intermediario, un beneficio por la diferencia entre el precio de compra y cobro del pagar; y desde el punto de vista del acreedor original, en la recuperacin de un 60-70% del valor prestado. El mecanismo tendra cierta lgica slo si, como suponen los que lo impulsan, la deuda externa debiera pagarse ntegramente. En este caso, se beneficia el acreedor original, quien recibe el 60-70% de su prstamo, lo que sumado a los intereses ya cobrados constituye un excelente negocio, especialmente si ha habido una crisis de por medio. Tambin el deudor original, quien puede pre-pagar su deuda mediante la emisin de acciones, transformndola as en capital, o mediante nuevos pagars en UF a mayor plazo. Finalmente el intermediario, que obtiene un beneficio que va desde el 3% en el Cap. 18, al 25% en las operaciones del Cap. 19 y DFL 600. Desde el punto de vista del pas, el principal beneficio consiste en disminuir su deuda externa, pero puesto que sta, en muchos casos, se transforma en propiedad extranjera sobre las empresas, la ventaja inicial por no pago de intereses se transforma a corto plazo en pago de utilidades, las que usualmente son mayores que los intereses. En otros casos, la deuda externa se convierte en deuda interna en UF, o en patrimonio de los capitalistas nacionales que han comprado los pagars. La gravedad del asunto es que la deuda externa es impagable, y que, por lo tanto, tarde o temprano, los pagars que hoy se reconocen por su valor ntegro, perdern parte importante, sino todo su valor. Segn clculos del propio Banco Central, la capacidad de pago de Chile respecto de su deuda externa, con recursos propios, no alcanza al 40%

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Por otra parte, la privatizacin de empresas se realiza a precios muy bajos. Solamente en lo que concierne empresas del Estado, el Comit de Defensa del Patrimonio, que preside Ral Sez, estima que los adquirente, principalmente grupos econmicos, obtuvieron utilidades adicionales por alrededor de US$ 1.000 millones. Como resultado de lo anterior, que redunda en una gigantesca centralizacin de capitales, se obtiene, adems, el fortalecimiento sin precedentes de los grupos econmicos locales, as como la penetracin, sin precedentes, del capital extranjero en la propiedad de empresas, en Chile. Mediante este mecanismo, dado que beneficia simultaneamente a los monopolios nacionales y transnacionales, la contradiccin entre ellos se resuelve sin enfrentamientos mayores. Tal es la "genialidad" de Buchi, y su mentor, Jos Piera : poner de acuerdo al gran capital local y al capital imperialista, a costa de los trabajadores chilenos y del patrimonio nacional ! Sin embargo, el mecanismo tiene lmites, puesto que es evidente que no se puede capitalizar la totalidad de la deuda, dado que ello significara expropiar la totalidad de las empresas del pas. Para dar una idea del problema, el patrimonio de las 50 mayores sociedades annimas a diciembre de 1986 era de algo ms de US$ 4,600 millones, es decir, aproximadamente la cuarta parte de la deuda externa total. Por otra parte, las "inversiones" con pagars de deuda no significan la entrada de divisa alguna al pas, y slo afectan la balanza de pagos a futuro, reduciendo los pagos de intereses y amortizaciones que los pagars recomprados habran generado ms adelante. Este mecanismo reduce la cantidad de inversin extranjera real, puesto que dificilmente un capitalista invertir en dinero, cuando al hacerlo mediante la recompra de pagars puede obtener ganancias de hasta 30%. Consecuencia de lo anterior es que el mecanismo puede operar en la medida que el excedente de la balanza comercial permita pagar los intereses de la deuda an no capitalizada. La Deuda Interna de la Burguesa no Monoplica y Capas Medias Otra particularidad importante la constituye el tratamiento de la deuda interna de la burguesa no monoplica, y de los llamados "sectores medios", (en este caso, pequea burguesa y sectores asalariados altos). Parte menor de la deuda externa fue canalizada por los bancos hacia la burguesa no monoplica, fundamentalmente hacia la burguesa agraria. Ya en 1983, la crisis tena a estos sectores al borde de la quiebra. Esta habra sido la solucin "normal", "puramente econmica" de la crisis, con la consecuente centralizacin masiva de capitales, puesto que miles de medianas empresas capitalistas habran cambiado de manos, principalmente hacia las de los monopolios. Otra parte, cerca de un 10% de la deuda, fue canalizada fuera del ciclo del capital, como prstamos personales propiamente usuarios. Muchos pequeo burgueses, principalmente campesinos, transportistas o comerciantes, contrajeron

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importantes deudas, tanto para la adquisicin de medios de produccin, tierra, camiones, taxis, como para consumo, principalmente compra de vivienda. En esta situacin se encuentran asalariados de estratos superiores y trabajadores. Al verse los pequeo burgueses arruinados por la crisis y bajar sus remuneraciones o perder su empleo los asalariados, parte importante de esta deuda se transform en incobrable. En el caso de la pequeo burguesa, su ruina ha sido mecanismo de descomposicin y paso al capitalismo. Tal fue el mtodo "puramente econmico" de solucin al problema. Esta situacin econmica estaba detrs de la participacin masiva de estos sectores en las protestas nacionales, en 1983, y ante la debilidad a que se vio enfrentada entonces, la dictadura opt por aliviar transitoriamente la situacin de estos sectores para recuperar su adhesin. Tal fue, en esencia, el papel del gabinete Escobar-Jarpa. Se reprogramaron sus deudas y se inici un programa de reactivacin masiva en el campo, mediante el establecimiento de bandas de precios. Con todo, la intervencin extraeconmica slo logr diferir el problema, generando nuevas contradicciones, principalmente con el imperialismo, a raz de la crisis de balanza de pagos de 1984, lo que llev al cambio de gabinete, esta vez por el de Buchi. En la actualidad, la deuda que pesa sobre estos sectores, principalmente sobre los agricultores, que deben unos mil millones de dlares, es tal que, de ser cobrada, los llevara a la quiebra. "Las deudas superan la capacidad de pago del sector agrcola" 246, como declar recientemente el presidente del Consorcio de Sociedades Agrcolas del Sur, Miguel Loayza. En cuanto a los prstamos hipotecarios vencidos, stos se elevan actualmente a $6.296 millones, un 26% ms que hace un ao.247 Los monopolios, sintindose ms fuertes, presionan por el fin de las facilidades dadas a estos sectores, principalmente por el trmino de las bandas de precios en la agricultura. Campaa Electoral Otras particularidades extraeconmicas relevantes se refieren a las polticas de corto plazo monetarias y fiscales, que aplica el "equipo econmico" . En general, la poltica econmica ha estado orientada, hasta ahora, a mantener las condiciones que permitan pagar la deuda externa, es decir, las cuentas externas equilibradas.

246 247

"El Mercurio", 28.05.87. "El Mercurio" 21.05.87.

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Estos factores, as como las expectativas de los agentes econmicos, estn siendo influenciados en forma importante por la posibilidad cierta de que a fines de 1989 se produzca un cambio de gobierno. Por lo pronto, dicho factor est influyendo para que las importaciones, el aumento de las cuales "no slo puede atribuirse a la expansin econmica que se est experimentando, ya que en un grado no despreciable estn siendo influidas por la incgnita en cuanto a lo que podra ser la poltica de comercio exterior en el evento que triunfara el candidato de la concertacin " 248.

248

El Mercurio, Julio 1989, pg.4.Economa y Negocios,'

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Contradicciones Principales de la Coyuntura Las principales contradicciones de la coyuntura se derivan precisamente de la evolucin particularmente acelerada del ciclo actual, producto de la necesidad de mantener bajos los salarios a raz de la imposicin imperialista del pago de la deuda. La consecuencia de ello no slo es que tiende a acortarse el perodo que media antes de la prxima crisis "momento en que -segn Marx- estallan todas las contradicciones del sistema", sino que tambin se estn generando tensiones que pueden constituir condiciones favorables para el desarrollo de la lucha de masas. Remuneraciones y Empleo Una importante contradiccin pareciera ser, en la actualidad, la desproporcin acumulada entre la evolucin de la actividad y el empleo, por una parte, y las remuneraciones reales, por otra. Esta desproporcin entre la tendencia general, representada por el crecimiento de la actividad, del empleo, y de los salarios, es tal, que slo para adecuar las remuneraciones al aumento de la actividad, stas deberan reajustarse en alrededor de un 20%. Si se considera que la ocupacin ha aumentado en un 38% desde 1982 a la fecha, se puede suponer que hay condiciones "puramente econmicas" para un reajuste de remuneraciones mayor an. Esta es una contradiccin real, entre una tendencia "puramente econmica", que tiende a impulsar hacia arriba los salarios simplemente por oferta y demanda, a medida que crece el empleo, y la necesidad, extraeconmica, de mantener bajos los salarios para disponer de una balanza comercial excedentaria, que permita el pago de la deuda externa. Las condiciones "puramente econmicas" para el despliegue de una lucha sindical masiva que sobrepase el plan laboral y cualquier otro obstculo que intente oponerle la dictadura, hoy parecen favorables. Los factores subjetivos determinarn si esta posibilidad se transforma en realidad. Est an demasiado fresco en los trabajadores el pasado reciente para que hayan perdido el temor a perder el trabajo, si despliegan la lucha. En ello tambin ha sido decisiva la propia concepcin de un sector de la oposicin, acerca de las supuestas inviabilidad de desarrollo capitalista en Chile, destruccin de la produccin, disminucin de la clase obrera y artificialidad del aumento del empleo. En la medida en que los trabajadores comprendan la parcialidad de tales aseveraciones; se convenzan que realmente, como fruto del desarrollo capitalista, su importancia cuantitativa y cualitativa es hoy da mayor; de que en la presente coyuntura, como fruto del crecimiento, esperable para la etapa actual del capitalismo acelerado por las particularidades del presente ciclo, existen condiciones para lograr importantes aumentos salariales; en la medida en que ello ocurra, ciertamente se facilitar el despliegue abierto de sus luchas.

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Si todo ello es superado, y efectivamente se despliega una lucha sindical reivindicativa masiva y exitosa, la misma podra desencadenar el conjunto de las tensiones hoy da presentes en la economa. Ganancias y Actividad La contradiccin anterior, genera a su vez otra, que consiste en que, bajo el acicate de ganancias extraordinarias, creadas precisamente por el bajo nivel de los salarios reales, los capitalistas desembolsan capital, de tal manera que estn una acelerando la actividad ms de lo esperable en la fase actual del ciclo. En la actualidad, las ganancias, en tasa y en masa, se mantienen a un nivel sin precedentes.

Cuadro N 25
Utilidades de los Principales Grupos Empresariales 1988 (Millones de Pesos por Da)

Empresas 55 Mayores S.A. Grupo Angelini Grupo Matte Grupo Luksic Grupo Bin Mafhous Grupo Claro Grupo Bond

Monto 1.100 238 197 149 48 47 44

% de aumento 87/88 62% 25% 36% 554% 7% 85% 77%

Fuente: Superintendencia Sociedades Annimas. Nota : el 30% de menores ingresos de la poblacin chilena, cuatro millones doscientas mil personas, gastan en conjunto para vivir 450 millones de pesos al da.

Considerando que el principal motor del crecimiento, en el capitalismo, lo constituye el mercado generado por el desembolso de capital de los capitalistas, lo principal de dicho desembolso lo constituyen el capital circulante, las materias primas y las remuneraciones,. Slo en ltimo lugar estn los rubros que usualmente se denominan inversin en capital fijo.

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Durante el primer trimestre de 1989, la economa creci a una tasa anual de 9 % y las contradicciones que genera un crecimiento demasiado rpido son evidentes. En primer lugar, se crean problemas con la balanza comercial, por lo que el equipo econmico, preocupado ante todo de satisfacer los dictados del FMI, ha procedido recientemente a aplicar varios "miniajustes", tendientes a disminuir la actividad por la va de subir los intereses. Todo indica, sin embargo, que a pesar del esfuerzo de la dictadura por frenar el crecimiento, ste se acelera. No es extrao que sea as, puesto que las posibilidades de regulacin estatal son siempre limitadas, y ms an en las condiciones de agudas contradicciones econmicas actuales. En este sentido, la actividad debera crecer sustancialmente durante el presente ao y las proyecciones oficiales suben la marca a un 8%. La principal contradiccin generada por el crecimiento acelerado es la superproduccin relativa, y esta es precisamente la razn de base de las crisis peridicas del capitalismo. Existen indicios de sobreproduccin en varios rubros, algunos externos como la fruta, que se dan en el mercado norteamericano, principalmente, pero tambin en algunos internos como la construccin. Cabe esperar que stos se hagan ms patentes durante los prximos meses. En toda crisis, el nivel de consumo de las masas, restringido en el capitalismo, es una contradiccin siempre presente. Obviamente no es ciertamente esta contradiccin la que precipita la crisis y el consumo de las masas es mximo precisamente en el momento previo a las crisis. Esta se precipita principalmente porque los capitalistas dejan de desembolsar capital, y por lo tanto dejan de consumir productivamente. No obstante, es necesario considerar que en la actual coyuntura, lo sealado, en relacin a las remuneraciones deprimidas, agudiza la contradiccin entre la produccin y el consumo y es probable que, si no se produce un alza importante en la lucha sindical, que conduzca a ubicar las remuneraciones en su nivel "normal", se presenten problemas de mercado en algunas ramas industriales productoras de medios de vida. Cabe recordar tambin que el sector II, productor de medios de vida, constituye en Chile alrededor del 40%, de la economa en su conjunto, y de la industria en particular. El 60% restante corresponde al sector I, productor de medios de produccin. Es necesario destacar asimismo, que en la medida en que el crecimiento es ms rpido, el empleo tambin tiende a aumentar, y con ello se incrementa la contradiccin, entre el empleo creciente y las remuneraciones estancadas. Esta contradiccin acumulada en el perodo de auge capitalista se expresa en la disminucin de la tasa de ganancia. La contradiccin entre el objetivo capitalista - aumentar la ganancia - y las formas empleadas para lograr dicho objetivo -

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el aumento incesante de la produccin y la productividad - es lo que en definitiva genera las crisis cclicas capitalistas. La tasa de ganancia, luego de crecer en forma desmesurada en los ltimos aos, y mantenerse desusadamente elevada para esta fase del ciclo, presenta ya, algunos sntomas de que su crecimiento habra alcanzado un mximo, y que empezara a disminuir. Deuda Externa En la medida en que la lucha sindical lleve las remuneraciones a su nivel, necesariamente se desencadenar la contradiccin entre el pas en su conjunto y el imperialismo. Chile no podr pagar la deuda externa, y el prximo gobierno se ver obligado a declarar la moratoria. Ello significa, ni ms ni menos, que al llevar la situacin de remuneraciones a su nivel "normal", tambin la deuda ser llevada a su nivel "normal", es decir, ser repudiada. Esto ha ocurrido ya en Brasil, Argentina, Mxico, y otros paises. En esta perspectiva, pasa a primer plano la lucha contra la privatizacin de las empresas estatales, y contra la capitalizacin de pagars de deuda externa. Esto permitir que la contradiccin entre la gran burguesa local y el imperialismo implcita en la crisis de la deuda, se exprese en toda su magnitud. Ciertamente a este respecto la gran burguesa no constituye un bloque homogneo y, mientras ms se ahonda su contradiccin con el imperialismo, ms se agudizan las contradicciones en su seno, y entre ella y un gobierno, servil a los intereses extranjeros. Deuda Interna Es importante tambin la contradiccin entre el gran capital y la burguesa no monoplica, as como su contradiccin con la pequeo burguesa, y el conjunto de los llamados "sectores medios". En la medida en que la lucha de la clase obrera por mejores salarios desencadene la contradiccin de la gran burguesa con el imperialismo, es dable esperar que sta intente resolver la misma descargando el problema sobre la burguesa no monoplica, y los sectores medios. Su principal expresin des, en la actualidad, la deuda interna de estos sectores. Es importante destacar, que la mayor actividad econmica, junto con generar otro tipo de contradicciones, como la contaminacin ambiental, que la gran burguesa trata de resolver a costa de los sectores medios, genera tambin, condiciones nuevas y mejores para el despliegue de la lucha de estos mismos sectores. Ello qued de manifiesto, en el paro reciente de la movilizacin colectiva, en Santiago.

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Desarrollo del Capitalismo en Chile y Lucha Popular El marco en que el capitalismo se ha desarrollado aceleradamente en Chile, durante los ltimos aos, es el de la contrarrevolucin triunfante contra un Gobierno Popular que culmin con xito la remocin de las principales trabas al desarrollo del pas, que ningn gobierno burgus fue capaz de enfrentar: el latifundio y el control extranjero sobre las principales industrias; que llev al poder a la oligarqua financiera interna, aliada del Imperialismo, quienes establecieron una dictadura terrorista; en un momento de profunda crisis estructural del capitalismo a nivel mundial. El carcter contradictorio del desarrollo capitalista por las particularidades anotadas, se agudiz en este perodo, en el pas. Creci el nmero de trabajadores y la produccin de valor. Se ha desarrollado la gran industria maquinizada e incrementado la productividad del trabajo y la tasa de explotacin. Aument la composicin orgnica del capital y ste se ha centralizado y concentrado y la economa ha acentuado su forma cclica de movimiento. Como consecuencia de todo ello ha crecido el ejrcito industrial de reserva y se han deteriorado en forma absoluta y relativa las condiciones de vida de las masas. Siguiendo la dialctica del desarrollo desigual, las diferentes ramas econmicas sucesivamente se destruyen, se reconstruyen, nacen nuevas, otras se amplian, se desarticulan viejos enlaces productivos, y se rearticulan luego sobre una base productiva superior, creciendo el mercado interno, principalmente del sector que produce medios de produccin, se produce tambin una rpida integracin al mercado capitalista mundial. La clase obrera en su conjunto, ocupados y cesantes, ha crecido numricamente, modificando su composicin y dislocacin segn los profundos cambios ocurridos. El grado de explotacin ha crecido hasta alcanzar lmites inauditos. La lucha por la jornada de ocho horas, por una intensidad normal del trabajo, por salarios justos, por condiciones ambientales adecuadas, se desenvuelve sobre la base de problemas que son, hoy da, mucho ms agudos que antes. La apropiacin capitalista del producto del trabajo de los obreros: la contradiccin fundamental de la sociedad capitalista; es hoy da ms aguda que nunca, especialmente en condiciones de que la economa remonta la ltima crisis, y las utilidades de los capitalistas son fabulosas, mientras los salarios reales de los obreros se mantienen en su nivel ms bajo. Como consecuencia del desarrollo del capitalismo en Chile, fenmeno que se ha acelerado en el ltimo tiempo, la clase obrera chilena ha emergido, se ha fortalecido, y constituye crecientemente la principal fuerza revolucionaria y de progreso en el pas. Aparte del impacto que tiene sobre la clase obrera, ms arriba detallado, el desarrollo del capitalismo en Chile, durante los ltimos aos, ha significado la ruina o la expoliacin de cientos de miles de pequeos productores, as como de miles de burgueses pequeos y medios, a manos de los monopolios; acentuando de esta manera, ms que nunca, la contradiccin principal de la sociedad

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Chilena : la que enfrenta a la oligarqua financiera, aliada al Imperialismo, con el resto del pas A pesar de su derrota, el Gobierno Popular removi los grandes obstculos internos que enfrentaba el desarrollo del pas : el latifundio y el dominio del capital extranjero sobre las principales industrias. De estas conquistas histricas, una de ellas, la liquidacin del latifundio, demostr ser irreversible. El desarrollo capitalista posterior en el campo, del cual se vanagloria la dictadura, es fruto, en primer lugar, de la liquidacin del latifundio, empezada bajo el gobierno de Eduardo Frei, y culminada bajo el gobierno de Salvador Allende. En cuanto a la segunda conquista histrica del Gobierno Popular, la nacionalizacin de las principales industrias en poder del capital extranjero, ella parcialmente sigue an en pie, puesto que la principal industria, el cobre, an sigue en poder del pas. Luego de una dcada de renovada penetracin imperialista, apoyada por una dictadura servil, esta traba al desarrollo, ahora en forma de deuda externa, nuevamente adquiri la preponderancia que tena antes de la nacionalizacin del cobre. Recin en 1987, quince aos despus de la derrota del Gobierno Popular, mediante la desnacionalizacin del patrimonio chileno que significa el reconocimiento de la deuda externa, y su pago en activos de empresas, el capital extranjero est recuperando el control sobre los medios de produccin del pas que antes detent, con lo cual se agravar la traba estructural anotada. Por otra parte parece razonable concluir que las tensiones actuales de la economa capitalista mundial, presentes en sus rasgos ms profundos en la economa chilena, que necesariamente debern desembocar en el corto plazo en una crisis , y que requieren en todo caso un perodo ms o menos prolongado de convulsiones para resolverse, apuntan tambin hacia una barrera estructural que, unida a la renovada presencia imperialista, abre un perodo de condiciones favorables al cambio social en el pas. Ello se agudiza hoy frente a la vitalidad renovada que exhibe el socialismo que, habiendo demostrado su superioridad frente al capitalismo, al abolir para siempre la explotacin, la miseria, las crisis, y lograr un crecimiento rpido y estable en beneficio del pueblo, est impulsando profundas transformaciones, que le permitirn enmendar parte de sus problemas econmicos especficos, y avanzar hasta equiparar y superar al viejo capitalismo en todos los terrenos. Las tensiones econmicas inmediatas generadas por la evolucin de la coyuntura que pueden servir de apoyo a la evolucin del accionar poltico de las masas, y que son diferentes en el auge o en la crisis, sealan en la actualidad condiciones favorables para la lucha reivindicativa de amplios sectores, especialmente de la clase obrera ocupada. El movimiento de las masas, sobre el cual se desenvuelve la accin consciente de los partidos y organizaciones, que interactan dialcticamente con ste, ha demostrado seguir la misma trayectoria que mltiples dinmicas de la naturaleza, es decir, una trayectoria cclica en el curso de su ascenso. Desde este

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punto de vista, luego del salto cualitativo experimentado a partir del 2 y 3 de Julio de 1986, y superado el reflujo subsecuente, el movimiento objetivo de las masas, por el slo influjo de su propio desarrollo, ascendi aceleradamente en los meses siguientes que culminaron en la victoria plebiscitaria del 5 de Octubre de 1988. Dicha movilizacin evidenci algunos rasgos nuevos en relacin al perodo anterior. Entre ellos la actividad desplegada de la clase obrera en su ncleo principal, la clase obrera ocupada, y particularmente la de la gran industria. Cabe esperar que al calor del auge econmico y la campaa presidencial y parlamentaria en curso, dichas caractersticas se acenten durante 1989. La dictadura facista, luego de ser la tabla de salvacin del capitalismo en Chile, y un estmulo poderoso para su desarrollo, se ha transformado en una traba, puesto que el odio de las masas hacia Pinochet asume la forma resistencia creciente frente a cualquier medida del Gobierno. Las condiciones anteriores configuran el cuadro de las principales condicionantes objetivas de la lucha de clases en Chile, es decir aquellas que van ms all del control consciente de clases o de partidos. Determinada en ltima instancia por dicho cuadro objetivo, pero con un grado creciente de influencia sobre el mismo, se desenvuelve activamente, en todos los planos y utilizando las formas de combate, la lucha consciente de los partidos y clases existentes en el pas. Esta lucha consciente decidir el curso de los acontecimientos en la medida en que las condiciones objetivas vayan madurando hasta posibilitar puntos de ruptura. De las dos clases principales, ser aquella que despliegue mayor habilidad y organizacin en el curso de la lucha desplegada la que se asegure la victoria. La comprensin cientfica de la evolucin del capitalismo en el pas constituye un elemento ms para mejorar la capacidad de combate de la clase obrera. La cadena de paises del sistema mundial del imperialismo se encuentra sometida a grandes tensiones. Hay abundantes razones para pensar que Chile puede ser uno de sus eslabones ms dbiles. La clave para que estas condiciones objetivas se transformen en posibilidad real de cambios est en la lucha que sea capaz de desplegar la clase obrera, consciente que el capitalismo, por grandes que sean las contradicciones que genera su desarrollo, "no caer si no se lo hace caer".

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Una Economa Democrtica para la Transicin y Despus El desarrollo del presente trabajo hasta este punto puede haber sorprendido a ms de un lector, puesto que en el mismo se cuestionan una serie de concepciones del sentido comn izquierdista tradicional de nuestras latitudes subdesarrolladas. El trabajo afirma categricamente, por ejemplo, la posibilidad del desarrollo del capitalismo y la burguesa nacional en un pas subdesarrollado y crecientemente dependiente del imperialismo, como es Chile. Tales concepciones, por otra parte, no son sino el reflejo terico de la evidencia del desarrollo capitalista del pas en el perodo reciente. El impacto terico de estas concepciones, sin embargo, aunque polmico y novedoso en un pas subdesarrollado, no contiene novedad especial en relacin a la teora del desarrollo capitalista en general, la que s se ha enriquecido en el ultimo tiempo, en cambio, con los desarrollos tericos relacionados con las crisis de largo perodo, por ejemplo, reflejo terico, a su vez, de la evolucin reciente del capitalismo a escala mundial. La mayor revolucin terica reciente en el campo de la economa poltica, sin embargo, est inspirada en un proceso que trasciende las fronteras de la sociedad capitalista : la perestroika del campo socialista. La asimilacin consecuente de las profundas implicancias tericas de dicho proceso revolucionario en curso en los paises socialistas, junto a la asimilacin igualmente consecuente de las transformaciones recientes en la estructura econmica de Chile a las cuales est dedicado el presente trabajo, constituyen un punto de partida indispensable para plantearse el estudio de las formulaciones programticas que la izquierda propone al pueblo de Chile. En lo que sigue se presentan algunos elementos que parecen relevantes para iniciar dicho anlisis.

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Mercado y Propiedad en el Socialismo Los cambios revolucionarios que tienen lugar en la actualidad en los paises socialistas no pueden ser abordados cientificamente, desde el punto de vista del marxismo, sin referirse a las bases econmicas que los sustentan. A su vez, el estudio de la Perestroika no puede sino partir de las relaciones econmicas bsicas de toda sociedad, que son las relaciones de propiedad. Sin embargo, este proceso es un fenmeno concreto, que abarca todos los aspectos de la vida social, principalmente la poltica, y no puede, de manera alguna, ser reducido a estos aspectos , por determinantes que sean. Desde el punto de vista de los objetivos de este trabajo, sin embargo, dicho plano de anlisis, puramente econmico, parece suficiente. Esencia de la sociedad Mercantil en general Las relaciones de propiedad en el socialismo estn determinadas por un rasgo esencial relativamente desdibujado hasta ahora en el anlisis terico de este modo de produccin y que la perestroika ha puesto de relieve de manera dramtica: el carcter m e r c a n t i l del socialismo. Un rasgo esencial de la sociedad mercantil en general es que en la misma e l c a r c t e r s o c i a l d e l a p r o d u c c i n s e i m p o n e d e m a n e r a i n d i r e c t a a los productores. Como es sabido, en toda sociedad la produccin tiene carcter social, es decir, los hombres no producen para s mismos, sino para otros. Este hecho, sin embargo, no es evidente para los productores mercantiles en general. Ellos no producen para otros directamente, sino que producen para el mercado. No saben para quien producen. Simplemente lo hacen para la venta y el mercado les seala si su produccin fue til, segn se venda o no se venda. Los lmites de las sociedades primitivas estaban restringidos a la tribu. En esas micro-sociedades la produccin era directamente social, es decir, los productores saban para quien producan y conocan con exactitud, hasta qu punto se requeran sus productos. En dichos sistemas no existan mercancas, simplemente productos. No se transferan valor ni dinero. Aunque se produca para otros, las cosas no se vendan ni se intercambiaban. Simplemente se producan y distribuan colectivamente. En las tribus predominaba el comunismo primitivo. En la sociedad feudal, por su parte, "precisamente por tratarse de una sociedad basada en los vnculos personales de sujecin, no es necesario que los trabajos y los productos revistan en ella una forma fantstica [es decir, la forma de mercancas]distinta de su realidad. Aqu, los trabajos y los productos se incorporan al engranaje como servicios y prestaciones. Lo que constituye la forma directamente

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social del trabajo es la forma natural de ste, su carcter concreto, y no su carcter general, como en el rgimen de produccin de mercancas " (los comentarios entre [] son nuestros) 249.
Otro ejemplo dado por Marx acerca de la produccin no mercantil, es decir, directamente social, se refiere a la economa campesina : " Para estudiar el trabajo comn, es decir, directamente socializado, no necesitamos remontarnos a la forma primitiva del trabajo colectivo que se alza en los umbrales histricos de todos los pueblos civilizados. La industria rural y patriarcal de una familia campesina, de esas que producen trigo, ganado, hilados, lienzo, prendas de vestir, etc., para sus propias necesidades, nos brinda un ejemplo mucho ms al alcance de la mano. Todos esos artculos producidos por ella representan para la familia otros tantos productos de su trabajo familiar, pero no guardan entre s relacin de mercancas" 250. Algo parecido ocurre hoy cotidianamente con los productos y servicios que diferentes miembros de una familia, principalmente las mujeres, producen para el consumo de los dems miembros. La esposa no vende al marido ni a los hijos los alimentos que produce, ni tampoco el aseo o el ornato que realiza. El hecho de que se contrate a una empleada domstica para estos menesteres no cambia la cosa, puesto que a sta se le compra su fuerza de trabajo, y no los productos que cocina o los servicios que desempea. El marido o los hijos tampoco venden a los restantes miembros de la familia los escasos trabajos hogareos que realizan. Estos productos y servicios por lo tanto no tienen valor, no son mercancas, aunque no se diferencien fsicamente en nada de otros similares que se adquieren en el mercado, en un restaurant o en un hotel, por ejemplo, que son mercancas con todas las de la ley. La razn es que como en la tribu, al interior de la micro-sociedad "familia", la produccin es "social": se sabe para quien se produce y las necesidades se imponen directamente al productor. La esposa sabe exactamente que el aseo que realiza o la comida que prepara atienden necesidades "sociales" al interior de la micro-sociedad "familia", y produce para satisfacer esas necesidades precisas, no para vender en el mercado. Marx seala que la produccin mercantil se inicia, en la historia, no al interior de las comunidades primitivas, sino con el intercambio entre comunidades lejanas. Es decir, el nacimiento de las mercancas, y del valor est asociado precisamente al momento en que la produccin se hace i n d i r e c t a m e n t e social, es decir, cuando los productores dejan de conocer el destino preciso de su producto. El mercado es el mecanismo mediante el cual la sociedad mercantil, es decir, aquella

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pgs. 43-44. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pgs. 43-44. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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donde la produccin es indirectamente social, afirma al productor, en forma positiva o negativa, el carcter social de su produccin. Cuando el productor puede vender en el mercado su producto a buen precio, est recibiendo del resto de la sociedad la seal de que dicho producto es socialmente til. Si, por el contrario, no puede venderlo, o slo lo hace a un precio inconveniente para l, quiere decir que su producto no es socialmente til. Esto ocurre por mala calidad, alto costo del producto o produccin en exceso, entre otras razones. La base de la produccin mercantil es, entonces, en general, la d i v i s i n s o c i a l d e l t r a b a j o : "condicin de vida de la produccin de mercancas, aunque sta no lo sea, a su vez de la divisin del trabajo. As, por ejemplo, la comunidad de la India antigua, supone una divisin social del trabajo, a pesar de lo cual los p r o d u c t o s no se convierten all en m e r c a n c a s . O para poner otro ejemplo ms cercano a nosotros : en toda fbrica reina una divisin sistemtica del trabajo, pero esta divisin no se basa en el hecho de que los obreros cambien entre s sus productos individuales" (destacado en el original)251. Condicin indispensable para la existencia de la produccin mercantil, es lo que Marx formula de la siguiente manera: "Slo los productos de t r a b a j o s p r i v a d o s i n d e p e n d i e n t e s los unos de los otros pueden revestir en sus relaciones mutuas el carcter de mercancas " (destacado en el original) 252. Desarrollo de la sociedad mercantil Mucha gente identifica la produccin mercantil en general con la forma particular de produccin mercantil predominante en la actualidad : la produccin mercantil capitalista. Grandes responsables de este error son los economistas burgueses, para quienes en la historia slo ha existido y existir este tipo de produccin. No es raro que as piensen, puesto que para ellos es difcil aceptar que la produccin capitalista no ha sido ni ser eterna, sino muy efmera. Por ello su propaganda insiste sobre este punto, y permanentemente confunde las cosas presentando cualquier produccin mercantil como produccin capitalista. Para ellos es tan capitalista un campesino independiente que trabaja con sus familiares como un empresario agrcola que ocupa cientos de trabajadores, un propietario de taxi y un enorme grupo econmico que ocupa a miles de asalariados. Por otra parte, frente a la evidencia de que una mitad de la humanidad produce al modo socialista, niegan el carcter mercantil de dicho modo de produccin,

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Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pgs. 43-44. Edic. FCE, Mxico, 1973. Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pgs. 43-44. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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hablando de "economas centralmente dirigidas". Cuando estas economas reafirman su carcter mercantil, las acusan de estar regresando al capitalismo. Independientemente de la propaganda burguesa, no es raro que se encuentre muy difundida la idea de que slo existe la produccin mercantil bajo el capitalismo, puesto que tal es hoy la forma predominante en muchas sociedades. Adems, el carcter mercantil de la sociedad socialista ha sido confusamente velado por las formas concretas que, hasta ahora, haban adoptado estas sociedades, as como tambin en el reflejo terico de dichas realidades en las concepciones predominantes hasta ahora en la economa poltica del socialismo. Marx dilucid, hace tiempo , el enigma terico de la produccin capitalista. Devel las diferencias entre la produccin mercantil en general y la produccin mercantil capitalista, demostr como, en la historia, la produccin mercantil existi, por muchos siglos antes de la aparicin histrica de la produccin mercantil capitalista, bajo la forma de produccin mercantil simple. Esta ltima se mantiene como tal tambin en los poros de la produccin mercantil capitalista de nuestros das. Fin de la Sociedad Mercantil y Paso al Comunismo Marx sent tambin las bases tericas de la desaparicin de la produccin mercantil en general en la sociedad comunista, donde estn creadas las bases materiales para que la produccin recupere su carcter directamente social. Por ello en el comunismo la humanidad se liberar para siempre del fetichismo de la mercanca, es decir, de la necesidad de atribuir a las cosas un valor, que en el fondo representa el trabajo de sus productores, quienes no los intercambian directamente, sino slo a travs del mercado. En la sociedad comunista - porque en ella la produccin volver a ser directamente social - desaparecer el mercado porque ya no ser necesario. Desaparecer tambin el valor de las mercancas y el oro, por sus caractersticas tcnicas, se utilizar probablemente, como dice Lenin, para fabricar urinarios. S e tratar de"una asociacin de hombres libres que trabajen con medios colectivos de produccin y que desplieguen sus numerosas fuerzas individuales de trabajo , con plena conciencia de que lo hacen, como u n a gran fuerza de trabajo socialLa forma del proceso material de produccin, slo se despojar de su halo mstico cuando ese proceso sea obra de hombres libremente socializados y puesta bajo su mando consciente y racional. " (destacado en el original) 253 Habr llegado entonces la hora final de la produccin mercantil en general, " Ms, para ello, la sociedad necesitar contar con una base material o con una

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serie de condiciones materiales de existencia, que son, a su vez fruto natural de una larga y penosa evolucin " 254.
Ha sido frecuente identificar las bases materiales del comunismo exclusivamente con una productividad del trabajo extremadamente elevada, que permitir a los hombres satisfacer sus necesidades materiales con muy poco trabajo. Gracias a sta habr terminado el reino de la necesidad para dejar paso al reino de la libertad, la distribucin dejar de regirse por el principio de "a cada cual segn su trabajo" y se guiar por la consigna de "a cada cual segn su necesidad". Es difcil imaginar la desaparicin del mercado, es decir, el imperio a escala nacional y mundial de la produccin directamente social, sin un inmenso desarrollo de las fuerzas productivas, y por lo tanto sin que la productividad del trabajo sea extremadamente elevada. Pero la esencia del mercado, y por lo tanto de su desaparicin, no est ligada directamente a la productividad del trabajo. Lo que ocurre, en cambio, con los principios distributivos en el socialismo. En el caso del mercado, su nacimiento y desaparicin estn determinados por la forma indirecta o directa en que el carcter social de la produccin se impone a los productores. Es as como han existido y existen sociedades no mercantiles all donde la productividad del trabajo es extremadamente baja, como son los ejemplos sealados, de la sociedad comunista primitiva, la sociedad feudal o la economa campesina. Nadie puede sostener que el mercado desaparecer antes que el "reino de la necesidad", pero s se puede afirmar que son momentos de naturaleza diferente, uno ligado al carcter d i r e c t a m e n t e social de la produccin y el otro a la productividad del trabajo. Si lo primero es requisito para lo segundo, es decir, si la desaparicin del mercado es condicin para el comunismo, no ocurre lo contrario, es decir, el comunismo no es condicin para la desaparicin del mercado. Puede afirmarse, incluso en relacin al mercado y al socialismo algo anlogo a la teora leninista de la extincin del Estado: en el socialismo, a raz de la socializacin de los principales medios de produccin, el mercado comienza a extinguirse en un proceso que puede durar un largo perodo. Es interesante hacer notar que uno de los aspectos ms relevantes de la revolucin tecnolgica actual dice relacin con el manejo de la informacin. Los sistemas computacionales permiten hoy, por ejemplo, la coordinacin estrecha de gigantescos complejos productivos, de manera que cada componente de stos se programa para atender demandas especficas de los dems, en lugar de producir a ciegas, para el mercado. Un cliente de cualquier parte del mundo que coloca un pedido por un computador a IBM, por ejemplo, pone en accin todo el proceso requerido para que

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dicho computador sea producido y sus componentes adquiridos o producidos en forma d i r e c t a m e n t e s o c i a l , en el mbito "restringido" de la gigantesca compaa IBM. Todo el proceso se realiza a sabiendas de que dicho computador est destinado al cliente que ingres el pedido referido. Es perfectamente concebible que en un tiempo relativamente breve la economa entera est coordinada mediante un gigantesco sistema de informacin, que permitir ligar crecientemente la produccin de cada seccin, de cada empresa, de cada complejo industrial, directamente con las de otros, y todas ellas con la demanda final. De esta manera, las bases materiales para una produccin directamente social, y por lo tanto para la desaparicin del mercado, se desarrollan aceleradamente en el mundo actual. Sin embargo, tambin es cierto que este carcter crecientemente social de la produccin enfrenta una complejidad cada vez mayor de la misma. Esta se debe, por una parte, a la variedad cada vez mayor de los productos y, por otra , a la tendencia a la miniaturizacin y flexibilizacin de la unidades productivas. En otras palabras, es mucho ms complejo programar la produccin de cientos de miles de artculos diferentes la que de unos pocos, y es ms complejo tambin, programar un centro de manufactura flexible que una empresa con una lnea de produccin y montaje rgida. La mayor complejidad de la produccin acta como contratendencia frente a los avances en la capacidad de planificacin directa de la produccin, y esta contratendencia, en ocasiones, por perodos, y en determinados planos, se impone a la tendencia principal. En otras palabras, el avance tecnolgico en cuanto a la capacidad de planificar la produccin social, en la creacin de las condiciones para una produccin directamente social, o hacia la creacin de la base material para la desaparicin del mercado, no es un proceso lineal. Por el contrario, se desarrolla, como la mayora de los procesos, en medio de un juego de tendencias y contratendencia, de avances y retrocesos. Evidentemente es ms difcil planificar una sociedad compleja como la actual, que lo que era planificar la economa en la primera mitad del siglo, donde predominaba la rigidez de la produccin en serie, era poca la variedad de productos, y se requera concentrar recursos relativamente escasos en la habilitacin de grandes proyectos de infraestructura, represas, carreteras e industrias bsicas. En aquel perodo la participacin del estado en grandes proyectos, la capacidad de fijar precios y establecer cuotas, en una palabra, las posibilidades de direccin central de la economa, tanto en el socialismo como en el capitalismo, eran mayores que lo que son en la actualidad, en muchos aspectos. La reestructuracin general de la economa mundial, producto de los cambios tecnolgicos que estn teniendo lugar, los cambios en la productividad del trabajo, que exigen redislocaciones mundiales de ejrcitos de trabajadores, entre las

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diferentes ramas productivas y al interior de cada rama, la flexibilizacin de las unidades productivas y la multiplicacin de la variedad de los productos son factores que tornan extremadamente complejo el momento actual, desde el punto de vista de la capacidad de planificar directamente el mismo. Todo esto se encuentra en la base de la tendencia actual a la reafirmacin del mercado en todo el mundo. Esta, tanto en la economa capitalista como en la socialista, no es sino el reflejo del juego de tendencias y contratendencias. No cabe confundirse, sin embargo, en lo que respecta a la tendencia general que consiste en la socializacin creciente de las fuerzas productivas, cuestin que tambin se impone en la actualidad, en el sentido del entrelazamiento creciente de la produccin a nivel local y mundial. A consecuencia de lo anterior, la tendencia general es, tambin, hacia una produccin cada vez ms directamente social. es decir, no slo la produccin es cada vez ms entrelazada, sino que tambin cada vez ms se impone la posibilidad, y la necesidad, de que dicho entrelazamiento sea c o n s c i e n t e , y no se imponga ciegamente por medio del mercado. Apuntan en la direccin de la produccin social, los gigantescos avances en las tcnicas de manejo de informacin y de planificacin, as como en las capacidades de comunicacin. Estos avances estn imponiendo, principalmente cambios en los mtodos de planificacin al i n t e r i o r de las grandes corporaciones capitalistas, o en los grandes complejos socialistas. Al mismo tiempo el mercado se impone al e x t e r i o r de dichos conglomerados, as como para todo el resto de la produccin mercantil a escala menor, la que, a su vez, adquiere un renovado estmulo mientras los grandes conglomerados crecen hasta alcanzar magnitudes sin precedentes, A travs de este proceso lleno de sinuosidades y que se mueve en oleadas, se va imponiendo el carcter directamente social de la produccin.. Este, por una parte, y la posibilidad de hacer de la produccin algo directa o conscientemente social - que es una consecuencia, aunque no mecnica, de lo anterior - chocan con el carcter privado de la apropiacin capitalista, aunque ello ocurre tambin en diversos grados en los diferentes momentos del proceso. Forma y Esencia del Socialismo Real Como consecuencia de lo anterior, mucho antes de que llegue la hora final de la sociedad mercantil en general, es decir, antes que se crearan las condiciones para que la produccin sea consciente o directamente social, en diferentes momentos y para diferentes sociedades, a partir de la revolucin de Octubre, h a i d o lle g and o s u ho ra al m o d o m e r c a n t i l c a p i t a l i s t a de produccin. En su reemplazo se ha instalado, adoptando formas histricas concretas, la s o c i e d a d m e r c a n t i l s o c i a l i s t a . Su nacimiento se produce en un momento en que son elevadas las posibilidades de la produccin directamente social.

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La guerra mundial y la movilizacin militar de la sociedad, por ejemplo, crearon momentos de gran centralizacin de la produccin, la que, por lo mismo, se simpificaba al mximo. La escasa variedad de productos y el predominio de formas productivas relativamente rgidas, como la produccin en serie, la tecnologa de las grandes plantas, de la industria pesada o las grandes obras de infraestructura, contribuyen durante un largo perodo a facilitar la direccin consciente, centralizada, directamente social, de la economa. Todo ello crea bases materiales para que las formas histricas que adopta inicialmente la sociedad socialista, desde su nacimiento mismo como comunismo de guerra, encubran casi completamente el carcter necesariamente mercantil de dicha forma de produccin. Junto a ello, la novedad del socialismo, los ensayos iniciales del comunismo de guerra, la brevedad de los reacomodos posteriores del perodo de la NEP, y sobretodo las condiciones polticas de la etapa estalinista, hicieron que, durante un largo perodo, tambin en la teora econmica del socialismo su carcter mercantil quedase relegado a un segundo plano, y an cuando es siempre reconocido formalmente, no se saquen consecuentemente todas las conclusiones tericas de tal afirmacin. Se hace necesaria la crisis actual de la economa socialista para que el carcter escencialmente mercantil de este modo de produccin(*) se abra paso con nitidez hacia la superficie, rompiendo las envolturas que, habiendo sido adecuadas a un perodo histrico, no lo eran ms. Las viejas formas econmicas de la sociedad socialista, cuyo valor no puede ser menospreciado, considerando que abrieron paso a la sobrevivencia y desarrollo de esa sociedad , representaban su contenido esencial de manera transfigurada, como su contrario. La teora econmica del socialismo en su versin oficial, - y en esto tal vez es justa la opinin de quienes cuestionan su carcter cientfico hasta ahora - no pareciera haber sido capaz de develar la esencia oculta tras estas formas, limitndose a la descripcin del fenmeno concreto, tal como ste se representaba en la mente de sus conductores y no a desentraar sus leyes esenciales. Desde el punto de vista de los observadores lejanos y menos informados del socialismo, su esencia se confundi inevitablemente en alto grado con la forma histrica concreta que el socialismo adquiri, y las leyes que aparecan rigiendo las sociedades socialistas concretas y reales se confundieron inevitablemente con las leyes generales, es decir esenciales, del socialismo.

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Se suele plantear, hasta ahora, que el socialismo no es sino una fase del modo comunista de produccin. Ac el trmino "modo de produccin" se utiliza en forma ms libre.

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La n e c e s i d a d de que la sociedad socialista actual sea una sociedad mercantil, deriva directamente de que a n f a l t a m u c h o t r e c h o a l d e s arro llo d e las f ue rz as p ro d uct iv as p ara q ue s e alcance e l p unt o e n q ue la p ro d ucci n p ue d a s e r d ire ct am e nt e o co ns cie nt e m e nt e s o cial. En este sentido, el que el socialismo sea una sociedad mercantil, a diferencia del comunismo que inevitablemente le seguir, es fruto del relativo retraso en que an se desenvuelven las fuerzas productivas las que, a pesar de todo su inmenso desarrollo y socializacin, an no permiten a los productores saber exactamente para quien producen. La reiteracin de las bondades del socialismo real no sirve para que ste demuestre su superioridad sobre el capitalismo mediante la nica forma posible: superndolo efectivamente. Tampoco es suficiente para plantear a la sociedad chilena un camino hacia el socialismo que sea capaz de conquistar la hegemona, es decir, la direccin por la razn adems de la fuerza, de los vastos sectores sociales, intelectuales y polticos que necesariamente debern concurrir para hacer realidad dicho proyecto. Tampoco basta la reiteracin de las conquistas histricas del socialismo real para salir al paso a las "lecturas" de derecha de los procesos que hoy tienen lugar en esas sociedades. Slo es posible extraer lecciones "de izquierda" de la Perestroika, es decir conclusiones que no renieguen teoricamente de la n e c e s i d a d d e l a r e v o l u c i n s o c i a l i s t a y l a d i c t a d u r a d e l p r o l e t a r i a d o , en la medida que se profundice sin temor hasta la esencia de los fenmenos que hoy sacuden el socialismo. Slo as ser posible argumentar con fuerza acerca de la superficialidad de determinados enfoques, parciales e interesados, de estos fenmenos, que pretenden utilizar alguna evidencia de los mismos para justificar posiciones polticas reformistas. Son, precisamente el cario y la admiracin por la audacia histrica del pueblo sovitico que se lanz slo y exitosamente a la conquista del cielo, por sus sacrificios y sus logros en favor de toda la humanidad, lo que nos exige mirar con respeto la profundidad con que ellos mismos enfrentan hoy, llenos de renovado espritu revolucionario, la lucha de lo viejo contra lo nuevo, tambin en la sociedad socialista. Rasgos de la Sociedad Mercantil Algunas conclusiones evidentes sobre el carcter mercantil del socialismo apuntan a la revalorizacin del rol que deben jugar en dicha sociedad los rasgos esenciales de la sociedad mercantil en general, como la ley del valor, la

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competencia, el intercambio o el mercado como mecanismo de asignacin de recursos. En cuanto a la ley del valor, lo ms significativo desde el punto de vista de la forma es, tal vez, el rol de los precios. En efecto, la necesidad que stos reflejen efectivamente el valor de las mercancas - ms bien sus precios de produccin - aparece como una conclusin evidente. Ello cuestiona en su base misma las concepciones tradicionales que identificaban la sociedad socialista con la fijacin arbitraria de los precios. Todo lo relacionado con el dinero, la vigencia reiterada de las leyes cuantitativas del mismo, tanto en su esencia como en su forma de papel moneda o dinero crdito, lo que en lenguaje cotidiano se expresa como la vigencia de los llamados equilibrios macroeconmicos, recobra el nivel terico que corresponde. Aunque dichas formulaciones han sido respetadas en general rigurosamente en el socialismo real, no aparecen fijadas de manera muy firme en la conciencia del sentido comn izquierdista de estas latitudes. El rol de la competencia, como sano mecanismo de la sociedad mercantil en general, y por lo tanto de la sociedad socialista, se abre paso rompiendo toda una serie de esquemas mentales ms propios del socialismo utpico que del socialismo cientfico. La vigencia real de los principios de distribucin propios de la sociedad mercantil en general, basados en el intercambio de equivalentes, adquiere su nivel adecuado en la nueva concepcin del socialismo que se abre paso. La abolicin de las formas capitalistas que adopta la distribucin basada en el intercambio de equivalentes, en que es el capitalista quien se apropia del equivalente del valor creado por sus obreros, dejando para estos slo el equivalente al valor de su fuerza de trabajo, no significa el reemplazo de estas formas por otras basadas en el igualitarismo. Por el contrario, la vigencia real, y no formal, del principio socialista de distribucin basado en el intercambio de equivalentes: en la forma de las consignas marxistas ahora subrayadas de modo especial por la Perestroika A cada cual segn su trabajo ! El que no trabaja no come! adquiere toda su vigencia y justicia en una sociedad en que todava reina la desigualdad, pero no la desigualdad capitalista, basada en la explotacin, sino la que se basa en la desigualdad de los trabajos. Estas cuestiones, son relevantes y extraordinariamente clarificadoras para el pensamiento socialista, cuando llega el momento de proponer un modelo de sociedad. Todo es insuficiente, sin embargo, si no se va al fondo del asunto. Y ste no puede ser otro que la relacin econmica bsica, que es la relacin de propiedad. La Propiedad Adecuada a la Produccin Mercantil g e ne ral La forma de propiedad adecuada a la produccin mercantil e n e s l a p r o p i e d a d p r i v a d a de los poseedores de las

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mercancas: "Las mercancas no pueden acudir ellas solas al mercado, ni cambiarse por s mismas. Debemos pues volver la vista a sus guardianes, a los p o s e e d o r e s d e m e r c a n c a s para que stasse relacionen las unas con las otras como mercancas, es necesario que sus guardianes se relacionen entre s como p e r s o n a s cuyas v o l u n t a d e s moran en aquellos objetos, de tal modo que cada poseedor de una mercanca slo puede apoderarse de la de otro por voluntad de ste y desprendindose de la suya propia; es decir, por medio de un acto de voluntad comn a ambos. Es necesario, por consiguiente, que ambas personas se reconozcan como p r o p i e t a r i o s p r i v a d o s " (destacado en el original)255. La afirmacin anterior ha sido repetida por dcadas en todos los cursos de economa poltica del mundo, y corresponde a la seccin primera de El Capital. Sin embargo, ha sido necesaria la Perestroika, para parar mientes en que dicha afirmacin de Marx es vlida para la produccin mercantil en general. Esto significa, ni ms ni menos, que la forma de propiedad adecuada a la produccin mercantil simple y a la produccin mercantil capitalista e s t a m b i n l a a d e c u a d a a l a p r o d u c c i n m e r c a n t i l s o c i a l i s t a , y esta no es otra que la p r o p i e d a d p r i v a d a d e l o s p r o d u c t o r e s d e m e rcanc as . Tal afirmacin contradice en forma flagrante lo que hasta ahora el sentido comn ha considerado la esencia de la economa socialista: la propiedad estatal de los medios de produccin. Esta no es tal esencia, sino la f o r m a histrica predominante adoptada por la p r o p i e d a d p riv ad a de lo s p r o d u c t o r e s d e m e r c a n c a s , bajo el socialismo. Adems, como ocurre con otras formas en relacin al contenido, bajo la forma "propiedad estatal de los medios de produccin" , la esencia mercantil "propiedad privada de los poseedores de las mercancas" aparece ante la conciencia de miles de tericos y millones de personas precisamente como su contrario, es decir, c o m o l a a u s e n c i a d e p r o p i e d a d p r i v a d a sobre los medios de produccin. Es conocido el clsico texto en que Marx presenta el desarrollo histrico de la propiedad en la sociedad mercantil, bajo el impulso de la socializacin creciente de las fuerzas productivas :

"[El rgimen de pequea produccin mercantil]supone la d i s e m i n a c i n de la tierra y de los dems medios de produccin. Excluye la concentracin de stos, y excluye tambin la cooperacin, la divisin del trabajo dentro de los mismos procesos de produccin, la conquista y regulacin social de la naturaleza, el libre desarrollo de las fuerzas s o c i a l e s productivas. Slo es compatible con los estrechos lmites elementales, primitivos, de la produccin y la sociedad. Querer eternizarlo equivaldraa 'decretar la mediocridad general'. Al llegar

255

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pg.48. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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a cierto grado de progreso, l mismo alumbra los medios materiales de su destruccinSu destruccin, la t r a n s f o r m a c i n d e l o s m e d i o s d e p ro d ucci n ind iv id uale s y d e s p e rd ig ad o s e n m e d io s s o c i a l e s y c o n c e n t r a d o s d e p r o d u c c i n , y, por lo tanto, de la propiedad raqutica de muchos en propiedad gigantesca de pocosesta espantosa y difcil e x p r o p i a c i n d e l a m a s a d e l p u e b l o , forma la prehistoria del capitalUna vez que el rgimen capitalista de produccin se mueve ya por sus propios medios, el rumbo ulterior de la socializacin del trabajoy por lo tanto la marcha ulterior de la e x p r o p i a c i n d e p r o p i e t a r i o s p r i v a d o s , c o b r a u n a f o r m a n u e v a . Ahora, ya no se trata de expropiar al trabajador independiente, sino de expropiar al capitalista explotador de numerosos trabajadoresEsta e x p r o p i a c i n la lleva a cabo el juego de las leyes inmanentes de la p ro p ia p ro d ucci n cap it alis t a, la c e n t r a l i z a c i n d e l o s c a p i t a l e s Paralelamente con esta centralizacin del capital se desarrolla en una escala cada vez mayor la forma cooperativa del proceso de trabajo, la aplicacin tcnica consciente de la ciencia, la explotacin sistemtica y organizada de la tierra, la transformacin de los medios de trabajo en medios de trabajo utilizables slo colectivamente, la economa de todos los medios de produccin al ser empleados como medios de produccin de un trabajo combinado, social, la absorcin de todos los paises por la red del mercado mundial y, como consecuencia de esto, el carcter internacional del rgimen capitalista. Conforme disminuye el nmero de magnates que usurpan y monopolizan este proceso de transformacin, crece la masa de la miseria, de la opresin, del esclavizamiento, de la degeneracin, de la explotacin; pero crece tambin la rebelda de la clase obrera, cada vez ms numerosa y mas disciplinada, ms unida y ms organizada por el mecanismo del mismo proceso capitalista de produccin. El m o n o p o l i o d e l cap it al s e co nv ie rt e e n g rille t e d e l r g im e n de p r o d u c c i n que ha crecido con l y bajo l. La centralizacin de los medios de produccin y la socializacin del trabajo llegan a un punto en que se hacen incompatible con su envoltura capitalista. Esta salta hecha aicos. H a s o n a d o l a ho ra f inal d e la p ro p ie d ad p riv ad a cap it alis t a. L o s e x p r o p i a d o r e s s o n e x p r o p i a d o s " (subrayado en el original, los comentarios entre [] son nuestros) 256.
Sin embargo, hasta ahora no parecen haberse sacado a fondo las conclusiones necesarias del hecho de que, los trabajadores no hayan esperado, y seguirn negndose a esperar, la hora final de la sociedad mercantil, para hacer sonar la hora final de la propiedad privada capitalista. Marx aparentemente s lo previ, y por ello concluye su desarrollo histrico de la propiedad mercantil de la manera siguiente :

"El sistema capitalista de produccin, cap it alis t a, e s la p riv ad a ind iv id ual,

de apropiacin capitalista que brota del rgimen y por lo tanto la p r o p i e d a d p r i v a d a p rim e ra ne g aci n d e la p ro p ie d ad b a s a d a e n e l p r o p i o t r a b a j o . Pero la

256

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap24, &7, pgs. 647-648-649. Edic. FCE, Mxico, 1973.

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produccin capitalista engendra, con la fuerza inexorable de un proceso natural, su primera negacin. E s l a n e g a c i n d e l a n e g a c i n . Esta no restaura la propiedad privada ya destruida, sino una p r o p i e d a d i n d i v i d u a l que recoge los progresos de la era capitalista : una propiedad individual basada en la c o o p e r a c i n y en la p o s e s i n c o l e c t i v a d e l a t i e r r a y l o s me d io s de p ro d ucci n p ro d ucid o s p or el p ro p io 257 t r a b a j o " (subrayado en el original) .
Es esta propiedad individual basada en la posesin colectiva la que Marx define como propiedad social. Basada en la cooperacin esta es la forma que histricamente adopt, hasta ahora, en el socialismo, predominantemente la forma de propiedad estatal, errneamente confundida por muchos con la esencia del socialismo. Es esta propiedad individual la que ahora impone su necesidad tambin en la sociedad mercantil socialista cuando, al definir la esencia de la perestroika, M. Gorbachov recuerda que: "la propiedad socialista tiene un rico contenido, incluye un polifactico sistema de relaciones en la utilizacin de los medios y resultados de la produccin y en la distribucin de los frutos entre los hombres, las colectividades, las ramas y regiones del pas, todo un abanico de intereses econmicos. Este complicado conjunto de relaciones exige una combinacin determinada y una regulacin permanente, tanto ms por cuanto se haya en movimiento. Sin comprender en profundidad dichos cambios en el plano terico, tampoco podremos encontrar soluciones prcticas acertadas y, por consiguiente, elaborar a tiempo medidas para formar la actitud de dueo autntico respecto a la propiedad socialista" 258 . Cabe preguntarse entonces: Si no son ni la propiedad estatal de los medios de produccin ni la ausencia del mercado, rasgos esenciales del socialismo, en que consiste entonces la esencia del socialismo, desde el punto de vista econmico? La respuesta es conocida, pero no est de ms reafirmarla: el socialismo es una sociedad en que los expropiadores han sido expropiados, donde no hay burguesa, no existe una clase que se apropia del trabajo de otra en virtud del monopolio que ejerce sobre la propiedad de los medios de produccin, no existe otra clase obigada a vender su fuerza de trabajo porque ha sido expropiada de medios de produccin. El socialismo es econmicamente, aquella sociedad donde, precisamente en virtud de la expropiacin de los expropiadores, los trabajadores han recuperado la propiedad privada individual sobre los medios de produccin, slo que en una forma adecuada a su explotacin en cooperacin.

257 258

Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap24, &7, pgs. 647-648-649. Edic. FCE, Mxico, 1973. Gorbachov, Mijail. Informe al XXV Congreso del PCUS.Pgs.54-55.Nvosti, 1986.

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Plan y Mercado La produccin mercantil ser predominante mientras la humanidad est condenada a que el carcter social de su produccin se le imponga de manera indirecta a los productores. Por eso mismo stos sern durante todo ese perodo histrico productores privados que actan en forma independiente. El paso de la produccin indirectamente social a la directamente social no se produce en un instante, sino que abarca un largo perodo histrico. Gradualmente, y no en forma lineal, sino de manera sinuosa, con avances y retrocesos, cambiando de calidad por acumulacin de cambios de cantidad, la produccin se va haciendo cada vez ms directamente social y la sociedad mercantil se va extinguiendo. Dicho proceso est determinado por el desarrollo de las fuerzas productivas, y en este sentido es hasta cierto punto independiente del rgimen social imperante, pero choca constantemente con las viejas relaciones de produccin capitalistas, y es impulsado por la revolucin socialista, sin perjuicio de que determinadas formas de las relaciones socialistas de produccin se hayan transformado, en cierto momento en un freno a este mismo desarrollo. El grado objetivo en que la produccin es directamente social en que objetivamente deja de ser mercantil, determina el dominio del plan sobre el mercado, o viceversa, y tambin el que la propiedad estatal sea dominante sobre la privada de los productores, es decir de los trabajadores. Tal grado variar de una a otra rama de la economa, de uno a otro momento en el desarrollo de las fuerzas productivas, siguiendo en general un curso ascendente. Como se ha dicho, ste no excluye retrocesos ms o menos pronunciados y si se quiere, tiene relacin con el desarrollo del grado de monopolio. Desde el punto de vista concreto, adems, debe tenerse siempre presente que la poltica, como " expresin concentrada de la economa", es en definitiva determinante para definir las formas que adquiere la propiedad en cada proceso revolucionario concreto. La necesidad de afirmacin del poder proletario, la desesperada resistencia que la burguesa, opone a la revolucin y la actitud del imperialismo ante el proceso revolucionario, son factores que muchas veces han determinado, y determinarn en el futuro que el grado de propiedad estatal sobre los medios de produccin sea elevado, especialmente durante el perodo de consolidacin del nuevo rgimen. Frente a tal necesidad histrica, ninguna teora mercantil puede oponerse. El movimiento de las leyes esenciales del socialismo, sin embargo, determinar necesariamente que, tarde o temprano, las formas histricas deban adecuarse a sus exigencias generales.

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Reformas Democrticas en el Capitalismo y Avance hacia la Revolucin Socialista La nueva comprensin de las leyes econmicas del socialismo, y del rol de la propiedad en dicha sociedad, abren campo a las fuerzas populares en sus luchas por la conquista de reformas democrticas en el capitalismo que permitan avanzar hacia la revolucin socialista. En general, el carcter de la revolucin en nuestro pas, est determinado por la contradiccin econmica principal de esta sociedad, que es la que se da entre el gran capital financiero, nacional y extranjero, y el resto de la sociedad. A partir de dicha contradiccin, la revolucin chilena tiene un carcter democrtico, antiimperialista y antioligrquico, entendida la oligarqua en su acepcin puramente capitalista, es decir, oligarqua financiera.259 La contradiccin democracia-dictadura, expresa el conflicto entre la base econmica y una superestructura no adecuada a ella. Esto se ha acentuado en la medida en que la dictadura se ha prolongado mucho ms all del tiempo en que esta fue la forma de dominio til a los intereses del imperialismo y la oligarqua. De all que a la alianza antidictatorial concurran hoy, junto a las fuerzas antiimperialistas fracciones del imperialismo, y junto a las fuerzas antioligrquicas, incluso algunas fracciones del propio capital financiero, que comprenden que la dictadura facista, como forma de gobierno, ya no es adecuada para el propio desarrollo capitalista. Por eso, las posibilidades de transitar en un proceso nico desde la revolucin antifascista a la revolucin antiimperialista y antioligrquica estarn determinadas por el grado de conduccin que las fuerzas populares alcancen sobre el movimiento antifascista. Parte importante de la tctica para avanzar en la direccin del movimiento corresponder al programa que impulsan las fuerzas populares. Dicho programa debe ser lo suficientemente amplio como para abarcar a todas las fuerzas antifascista, ficientemente avanzado como para plantear reformas que permitan profundizar el proceso en la direccin de la revolucin antiimperialista y antioligrquica. Democratizacin de la Economa El anlisis del mercado y de la propiedad en el socialismo ha mostrado que, en esencia, sta es una sociedad mercantil en que los productores directos, es decir los obreros, luego de expropiar a los capitalistas, han recuperado la

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En el pasado se utiliz el concepto de oligarquia para referirse a la alianza de grandes clanes capitalistas y los viejos latifundistas, estos ltimos hoy inexistentes.

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propiedad individual sobre sus medios de produccin, slo que bajo formas adecuadas a su explotacin colectiva. La propiedad social, definida como propiedad individual basada en la posesin colectiva y en la cooperacin, aparece como un concepto muchsimo ms rico y multifactico que la pura propiedad estatal, que apareca hasta hace poco como su forma nica. Tal concepcin de la propiedad social, unida a la idea de que la sociedad socialista es, cabalmente, una sociedad mercantil no capitalista, ofrece una gama muy amplia de posibilidades para el planteamiento de reformas econmicas al capitalismo que avancen en la perspectiva de la sociedad socialista. Incluso posible concebir que grmenes de propiedad social aparezcan ya en el seno del capitalismo. Algunas formas cooperativas, o de amplia participacin de los trabajadores en la propiedad de las empresas donde laboran se dan en el capitalismo, pero constituyen diferentes alternativas de propiedad social. En la actualidad, en el seno del propio capitalismo se reconoce la necesidad de avanzar hacia formas que involucren una amplia participacin de los trabajadores en la gestin de sus empresas, tanto a nivel de sus grupos de trabajo, como a nivel de departamentos y de la empresa en general. Los salarios tambin est sufriendo transformaciones bajo el capitalismo, y en la actualidad se promueven formas salariales que contemplan partes asociadas a la productividad del grupo de trabajo y a la rentabilidad de la empresa. Estos tipos de participacin tienen su correlato en los intentos capitalistas de hacer participar a los trabajadores en la propiedad de las empresas, mediante la venta de acciones a sus empleados a cambio de sus fondos de retiro acumulados por stos. En el caso de EEUU en la actualidad, tales formas involucran a una cantidad de trabajadores que ha crecido de cuatro a doce millones de trabajadores entre 1982 y 1989, y a un nmero de empresas que ha aumentado de 6,000 a 10,000, aproximadamente, en el mismo perodo. Algunas de estas empresas son tan importantes como AVIS, Procter &Gamble, TEXACO, Polaroid. Los patrimonios en poder de trabajadores llegan a los 1,750 millones de dlares en el caso de AVIS, que pertenece en un 100% a sus trabajadores. Es importante tambin, el grado de participacin formal que tienen que los trabajadores en el patrimonio de las empresas a travs de inversiones realizadas por las administradoras de sus fondos de pensiones. En paises desarrollados tales fondos manejan grandes paquetes accionarios. En Chile alrededor de un 7% de la cartera de inversiones de las AFP - varios cientos de millones de dlares - corresponde a acciones de las empresas. Ciertamente esta no es la tendencia predominante en el capitalismo, pues, paralelamente al proceso arriba sealado, se ha verificado en estos aos un proceso de fusiones de grandes conglomerados jams experimentado antes por el capitalismo.

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An as, la propiedad de los trabajadores sobre sus empresas alcanza cifras no despreciables en algunos casos. Por ejemplo, en la compaa de aceros CAP, los trabajadores-accionistas poseen ms del 20% de la propiedad de la empresa. En Chile, el "capitalismo popular", que con justa razn ha merecido el rechazo de los trabajadores, ha sido una gran pantalla para la entrega de importantes empresas y bancos que estaban en poder del estado a los grandes grupos econmicos, nacionales y extranjeros. La forma misma de participacin en la propiedad que este sistema ofrece, la tenencia de acciones, oculta adems el carcter diferente que tiene la propiedad de un trabajador sobre su empresa en relacin a otra empresa, o a otro accionista cualquiera. Mal puede ser "capitalista" un trabajador puesto que se estara explotando a s mismo. Es lcito pensar, en cambio, en formas diferentes de participacin en la propiedad, por ejemplo, a travs del colectivo de trabajadores, en cuanto tales, en la propiedad de su empresa, mientras trabajen en ella. Al ingresar, los trabajadores podran acceder gradualmente a la propiedad, simplemente mediante sus aos de servicio y al retirarse, lograr que la empresa le cancelara su cuota de propiedad, que equivaldra, ms o menos, a los actuales fondos de desahucio. Tales formas de participacin podran transformarse en consignas importantes de las fuerzas populares en el futuro inmediato. La exigencia de una amplia participacin democrtica, as entendida, de los trabajadores, en la propiedad, en los resultados y en la gestin de sus empresas, en los diferentes niveles de la misma, recogera las tendencias econmicas actuales, y a la vez preparara el cambio de sociedad. Este paso implicara un cambio de calidad, pero para que el mismo se produjese a nivel de toda la sociedad sera necesaria la revolucin socialista y la toma del poder por parte de los trabajadores. Sin embargo, no es posible imaginar que el trnsito del capitalismo al socialismo se realizara de manera gradual, mediante la simple acumulacin cuantitativa de grados crecientes de participacin de los trabajadores en la propiedad de sus empresas. De todos modos la incorporacin de los trabajadores a la propiedad de sus empresas y su participacin en la gestin de la misma, ir dejando cada vez ms en claro el carcter parasitario de la burguesa, su inutilidad como clase, y que los trabajadores son perfectamente capaces de dar una direccin eficiente y democrtica a las empresas. Adems, el hecho que los trabajadores se acostumbren a la competencia mercantil y que adquieran crecientes responsabilidades en relacin a los xitos o fracasos comerciales de sus empresas, lejos de ser un factor negativo como tiempo atrs bajo la influencia de una concepcin estrecha del socialismo pudo

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haberse considerado - constituye un factor importante en relacin a la educacin de la clase obrera y a su formacin como clase dirigente. Respecto a las privatizaciones de empresas, la participacin de los trabajadores ofrece tambin perspectivas interesantes en cuanto a disear frmulas alternativas no obstante su justo rechazo al actual programa de privatizaciones. Esta corriente privatizadora constituye la respuesta capitalista a un momento de intensa reestructuracin econmica en el cual se hace necesario rescatar el rol del mercado y la competencia. Las privatizaciones planteadas aparecen como el correlato capitalista al programa de descentralizacin y autogestin de empresas impulsado en los paises socialistas. Aunque teoricamente no existen grandes contradicciones entre los intereses de los trabajadores y una mayor autonoma mercantil de sus empresas, o una racionalizacin administrativa y tecnolgica de las mismas, estas se perfilan con nitidez cuando el programa privatizador burgus, descarga todo el peso de la racionalizacin sobre los trabajadores. Si el proceso de privatizacin redundara en mayores ingresos para los trabajadores que permaneciesen en la empresa, y en compensaciones adecuadas, econmicas, de capacitacin o de garanta de empleo alternativo en nuevas filiales, para los que no pudiesen mantenerse en la empresa una vez racionalizada, entonces el proceso de privatizacin en s mismo no atentara contra los intereses de los trabajadores. Exigir la participacin de los trabajadores no como accionistas populares, sino en cuanto tales, en la propiedad, gestin y resultados de las empresas privatizadas, podra ser una forma de garantizar sus intereses. Si stos participan, digamos, en un tercio de la propiedad, gestin y resultados, de las empresas privatizadas, el estado mantiene en representacin de la comunidad toda, digamos, otro tercio de participacin, y se abre al capital privado el restante, podra impulsarse un proceso de privatizacin de empresas estatales que no atentara contra los intereses de los trabajadores, cumpliendo al mismo tiempo su finalidad de racionalizacin y competitividad. En cuanto a las empresas ya privatizadas, el proceso de revisin propuesto podra conducir a que el mayor valor que se exigiera por las empresas, en relacin a aquel por el cual fueron vendidas, se capitalizara en forma de que los trabajadores pudieran acceder, en cuanto tales, a parte de su propiedad, gestin y resultados. En el caso de las empresas que fueron adquiridas mediante capitalizacin de pagars de deuda externa, bien pudiera exigirse que la diferencia entre el 100% del valor nominal de los pagars, que fue reconocido en su oportunidad por la dictadura, y el valor de mercado de dichos pagars, pudiera

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tambin capitalizarse para dar a los trabajadores acceso a parte de la propiedad gestin y resultados de dichas empresas. Posibilidades similares ofrecen en los bancos, las AFP o las ISAPRES, de modo que cotizantes y trabajadores puedan acceder a la propiedad, gestin y resultados de este tipo de empresas. En el caso de las que sern afectadas por la ley pesquera, pudiera tambin exigirse participacin de los trabajadores para garantizar que dichos procesos en vez de perjudicarlos los beneficien. En otras instituciones cuya racionalizacin parece urgente, la autogestin de sus trabajadores puede resolver el problema de la racionalizacin. Tal pudiera ser, el caso de la Universidad de Chile. Esta Universidad, la principal del pas, aparece sumida en una profunda crisis, de la cual dan cuenta los prolongados conflictos que ha sufrido ltimamente, as como sus mltiples problemas de funcionamiento. Quizs la propuesta, por parte de las fuerzas de izquierda, de racionalizar la universidad, traspasndola a la autogestin econmica de acadmicos y funcionarios, manteniendo el aporte fiscal a partir de subsidios directos de matrculas para aquellos alumnos que no puedan pagarlas, y mediante la contratacin de proyectos de investigacin, entre otros mecanismos, pudiera dar una respuesta a la crisis de esta Casa de Estudios. En resumen, pareciera que las nuevas formulaciones tericas respecto del mercado y de la propiedad en el socialismo constituyen una fuente riqusima de proposiciones de reformas tambin para el movimiento popular que lucha en el seno de la sociedad capitalista. Tales propuestas le permiten a ste y a la clase obrera la posibilidad de tomar la iniciativa frente a la solucin de los graves problemas que se originan en la reestructuracin capitalista del momento presente, impulsando alternativas progresistas que cautelen al mismo tiempo los intereses de los trabajadores. Cabe sealar que los trabajadores han respaldado con decisin la democratizacin del acceso al crdito, el control de las prcticas de mercado monoplicas, o monopsnicas, es decir, monopolios de compra, y otras reformas democrticas, dirigidas a proteger a los capitalistas medianos y pequeos, y a los productores independientes, frente a los abusos de los grandes grupos econmicos. Otras Reformas Econmicas Nacionales y Democrticas Otras reformas nacionales y democrticas que parecen se refieren a la recuperacin de la soberana nacional, la distribucin de la renta de la tierra y el pago de la deuda social.

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Recuperacin de la Soberana Nacional La recuperacin de la dignidad y soberana nacional es frente a la agresin del imperialismo significa en primer lugar una cambio radical en el tratamiento de la deuda externa. La crisis de la deuda externa se origina en el intento del imperialismo de imponer por la fuerza un pago una deuda que econmicamente es inaceptable, puesto que gran parte de los capitales prestados no se valorizaron, se desvalorizaron, durante la ltima crisis econmica. Es evidente que los pagos de amortizaciones e intereses ya efectuados superan con creces el valor de la deuda. Desde el punto de vista econmico, y desde el punto de vista moral, continuar pagndola constituye un atropello a la dignidad y soberana del pas. Los programas econmicos de la Concertacin de Partidos por la Democracia, de la Izquierda Unida, del partido PAIS, y del programa de la Central Unitaria de Trabajadores, recogen esta justa reivindicacin nacional. En ellos se propone renegociar la deuda sobre la base de reducir su valor. El programa del PAIS plantea explcitamente que Chile debe reservarse la posibilidad de suspender los pagos como herramienta de renegociacin, si ello es necesario. Captulo especial merecen las operaciones de prepago de la deuda mediante la transformacin de sta en capital, a travs de los pagars de deuda externa. Por la magnitud de las cifras involucradas; prepagos totales por ms de siete mil millones de dlares, de los cuales el fisco ha prepagado el 50%, y ms de dos mil millones de dlares se han transformado en control extranjero sobre patrimonio productivo nacional parece indispensable exigir una revisin de las operaciones realizadas con el objeto de cautelar el inters nacional. Un planteamiento justo al respecto podra ser que se reconociese por los pagars canjeados no el 100% de su valor, como ha sido hasta el momento, sino algo parecido a su valor de mercado, que ha fluctuado alrededor del 60% para las operaciones realizadas hasta ahora. En el futuro los programas aludidos exigen aportes frescos en divisas, tecnologa y mercados, para aprobar este tipo de operaciones. Se podra agregar que el valor a reconocer por los pagars nunca podra exceder su valor de mercado. El problema de la soberana nacional no termina, sin embargo, con el problema de la deuda, aunque este es el principal.

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En relacin a este tema cabe hacer mencin, por ejemplo, al caso de las patentes farmacuticas, en el cual los industriales chilenos han denunciado una "agresin econmica" de parte del gobierno norteamericano que, actuando en representacin de los grandes monopolios farmacuticos, pretende imponer a Chile el pago de patentes. Para dar una idea del impacto de esta medida sobre la poblacin, cabe mencionar que el precio promedio de los medicamentos sujetos al pago de patentes es actualmente en Chile de US$2,40, mientras los mismos medicamentos son vendidos por laboratorios nacionales, que no pagan patentes, a un precio promedio de US$1,07. En otros paises en que no existe esta competencia, el precio promedio de los medicamentos alcanza a US$5-7.

Rescate de la Renta de la Tierra

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La renta es una suerte de sobreganancia que perciben los propietarios de la tierra por sobre la ganancia normal de los capitales invertidos en su negocio, exceptuando el "valor" de la tierra261. En el caso de dos yacimientos, por ejemplo, que se exploten exactamente con la misma tecnologa y nivel de inversiones, el de mayor ley producir ms que el otro. Esa diferencia, que corresponde exclusivamente a las caractersticas naturales del yacimiento, constituye la renta diferencial de ste en relacin al otro. Todos los yacimientos, excepto el menos productivo, que es el que fija el precio, obtienen renta diferencial 262.

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La renta de la tierra se refiere a aquella parte de la plusvala que se apropian los propietarios de la tierra, entendida esta en un sentido amplio como tierra agrcola o forestal, yacimientos mineros, mar territorial, aguas de riego, tierras urbanas, recorridos de transporte, etc., en virtud que poseen el monopolio sobre ellas. Existe la renta absoluta, que es aquella que perciben an los propietarios de las tierras menos productivas, y la renta diferencial, que es aquella que perciben adems los propietarios de tierras, yacimientos, concesiones pesqueras, etc., relativamente ms productivos.

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La tierra en s , un yacimiento virgen por ejemplo, no tiene valor, puesto que no es producto del trabajo humano. La economa capitalista le asigna un precio, sin embargo, precisamente en virtud desu capacidad de producir renta, es decir, de apropiarse de plusvala. En el caso de otros recursos como el mar, por ejemplo, la renta puede ser disipada debido a la sobre explotacin y atochamiento, lo que ocurre necesariamente si, a partir de cierto nivel de desarrollo de la industria pesquera, se permite acceso libre.En el caso de estos recursos, la solucin para evitar el atochamiento, la sobreexplotacin y la sobreinversin, consiste en regular el ingreso mediante algun mecanismo. La regulacin del acceso inmediatamente genera una renta, puesto que elimina los problemas sealados.El caso de los recorridos de transporte urbano se puede establecer una analoga con lo sealado arriba en relacin a la pesca

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El problema de la renta de la adquiere en Chile una importancia particular, puesto que incide sobre la propiedad minera, agrcola, pesquera, etc. en una regin del mundo privilegiada en muchos aspectos, puesto que la ley de sus yacimientos, su clima y dotacin de recursos pesqueros, entre otros factores, permite que el pas obtenga una abundante renta diferencial en relacin a otros paises del mundo en productos cuyo valor se determina en el mercado internacional. Esta renta constituye, en esencia, plusvala transferida desde otros paises del mundo, competidores del nuestro en estos rubros, pero con productividades naturales ms bajas, hacia Chile. El asunto de quien se apropia de la renta es, entonces, una cuestin de la mayor importancia. La situacin actual al respecto es vergonzosa. La ley minera, al no estar acompaada de una ley tributaria rigurosa, permite que las empresas extranjeras que adquieren la concesin de minerales en la prctica no paguen impuestos, ni siquiera los normales al capital, menos sobre la renta que obtienen. La ley de fomento forestal exime de impuestos a este sector. La tributacin por renta presunta permite que la agricultura tribute muy poco. Finalmente la ley pesquera actualmente en discusin asigna cuotas, con lo cual resuelve el problema del atochamiento, pero no cobra por ellas. La reforma democrtica al respecto consiste en exigir que la renta de la tierra quede en manos de los legtimos propietarios del pas, es decir, de todos los chilenos. Es necesario destacar que esta reforma democrtica es recogida audazmente por el programa de gobierno de la Concertacin de Partidos por la Democracia. El exigir que estos aspectos de este programa se hagan realidad, contra las presiones de los grandes intereses involucrados, parece ser una consigna democrtica importante. Pago de la Deuda Social Finalmente, cabe hacer mencin a la reforma democrtica ms bsica: una necesaria redistribucin de ingresos, que se traduzca en un aumento de las remuneraciones de los trabajadores y en mejoras significativas de reas como la salud, educacin, vivienda, etc. En este aspecto cabe hacer mencin, tambin, a las deudas que agobian a deudores hipotecarios de escasos recursos, a productores independientes, campesinos, transportistas, pescadores, jvenes profesionales etc., y tambin a empresarios capitalistas pequeos y medianos, principalmente agricultores. Tales cuestiones son abordadas en profundidad por los programas aludidos, de la Concertacin, y de la Izquierda, as como el programa de la Central Unitaria de Trabajadores.

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Cabe hacer mencin en este aspecto, sin embargo, al problema principal. Este se refiere al nivel de las remuneraciones. Este problema atae principalmente no al gobierno, sino que a empresarios y trabajadores. Consiste en la forma ms o menos injusta en que se reparte el valor producido por los obreros y del que se apropian los capitalistas. Ser redefinido en la lucha que libren ambos sectores en condiciones nuevas de democracia, que favorecern relativamente a los trabajadores en relacin a la situacin actual. El punto de partida es una situacin en extremo injusta, e que, mientras las utilidades de las empresas son ms elevadas que nunca, las remuneraciones de los trabajadores se mantienen por debajo de las de 1981, y casi un tercio por bajo las de 1972. Al respecto, sin embargo, se aprecia una actitud en extremo conservadora de parte de algunos economistas de la Concertacin de Partidos por la Democracia. Ellos, con justa razn, intentan por todos los medios evitar que en democracia la economa pueda derivar hacia una situacin de desorden, inflacin, etc. , como la que asolado a otros paises latinoamericanos que han transitado de dictaduras a la democracia. Sin embargo, en relacin a los salarios, adhieren a las teoras ms conservadoras, que atribuyen principalmente al alza de estos la causa principal de los males mencionados. Sugieren de esta manera optar por una alza gradual, correlacionada con el aumento en la productividad del trabajo. En verdad, pareciera enteramente justo, y econmicamente viable plantear una redistribucin de ingresos ms o menos importante que se base principalmente en un reajuste de salarios escalonado, que siendo muy significativo, del orden del 100% en los sueldos mnimos, se escalone hacia arriba, pero siempre partiendo de la base de la necesidad de recuperar rpidamente el nivel de salarios promedio de 1981. Tal redistribucin debera afectar exclusivamente a las utilidades de las empresas, si es acompaado de medidas fiscales sanas, que signifiquen que los mayores gastos estatales derivados de un alza en las remuneraciones de sus empleados sea adecuadamente financiada. En es sabido, estos no dependen del nivel alarios, sino del valor de las mercanca, es decir, de la cantidad de trabajo que estas tienen incorporado.

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Reformas y Revolucin: Cambios de Cantidad y Saltos de Calidad Parece importante finalmente, al abordar las reformas econmicas, recordar una vez ms la relacin que existe entre la lucha de los partidos revolucionarios por las reformas democrticas en el capitalismo, y su lucha por la revolucin socialista. Lenin aborda este problema, refirindose a la relacin entre la lucha por la democracia y su transformacin en revolucin socialista, principalmente desde el punto de vista poltico.

"La democracia tiene una enorme importancia en la lucha de la clase obrera por su liberacin contra los capitalistas. Pero la democracia no es, en modo alguno, un lmite insuperable, sino slo una de las etapas en el camino del feudalismo al capitalismo y del capitalismo al comunismoLa democracia es una forma de estado, una de las variedades del estado. Y, por consiguiente, representa, como todo estado, la aplicacin organizada y sistemtica de la violencia sobre los hombres. Eso, de una parte. Pero, de otra, la democracia implica el reconocimiento formal de la igualdad entre los ciudadanos, el derecho igual de todos a determinar la estructura del estado y gobernarlo. Y esto, a su vez, se haya relacionado con que, al llegar a un cierto grado de desarrollo de la democracia, sta, en primer lugar, cohesiona al proletariado, la clase revolucionaria frente al capitalismo, y le da la posibilidad de destruir, de hacer aicos, de barrer de la faz de la tierra la mquina del estado burgus, incluso la del estado burgus republicano, el ejrcito permanente, la polica y la burocracia, y de sustituirlos por una mquina ms democrtica, pero todava estatalAqu la "cantidad se transforma en calidad"; este grado de democracia rebasa ya el marco de la sociedad burguesa, es el comienzo de su reestructuracin socialista" 263.
En lo que antecede se proponen determinadas reformas democrticas en el terreno econmico-social, principalmente la participacin de los trabajadores. Dichas reformas econmicas, estn planteadas como avances en la direccin del socialismo, tanto desde el punto de vista de su contenido mismo, como tambin en el sentido que "cohesionan al proletariado, la clase revolucionaria frente al capitalismo", pero en modo alguno suponen que el trnsito del capitalismo al socialismo pudiera darse en forma gradual. Por el contrario, para que dicho paso sea posible es necesario "que la cantidad se transforme en calidad", lo cual supone la revolucin socialista y la instalacin del poder de los trabajadores, o dictadura del proletariado, la que podr adquirir formas ms o menos democrticas, dependiendo de las circunstancias histricas.

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Lenin, V.I. El Estado y la Revolucin. Quimant, pgs. 120-122.

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Tal momento, adems, y la experiencia histrica del derrocamiento del gobierno popular lo ha grabado de manera indeleble en la conciencia del pueblo chileno, es un momento de grandes y violentas convulsiones, que cada pueblo deber estar preparado para asumir con responsabilidad plena si quiere alcanzar la victoria.

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Reflexiones Finales en Relacin a la Democracia Al culminar este anlisis en relacin a las reformas democrticas en la economa, parece pertinente hacer algunas reflexiones acerca de la democracia misma y su relacin con el trabajo cientfico. El trabajo precedente es el fruto de varios aos de elaboracin colectiva, de los acadmicos que ms o menos se ha nucleados alrededor del Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz. Dicha experiencia comprob una vez ms que el conocimiento se abre paso a travs de la polmica, la que alcanza a veces grados de extrema agudeza y pasin. Tambin que no es infrecuente que, en tal clima, se pretenda resolver una determinada polmica por mtodos administrativos, es decir, mediante el simple expediente de acallar una de las posiciones en pugna. Tales mtodos, de lograr imponerse, son capaces ciertamente de frenar el desarrollo del conocimiento, puesto que lo comn es que quienes son capaces de aplicar mtodos administrativos para dilucidar cuestiones tericas son, usualmente, quienes sustentan las posiciones ms establecidas, que suelen ser tambin, cuando se presentan estas situaciones, las cuestionadas. El ambiente creado en el Instituto Alejandro Lipschutz permiti abrir paso a opiniones y posiciones que, en su momento, fueron consideradas verdaderas herejas pero que, ms tarde, a la luz de la experiencia concreta, fueron encontrando mayor aceptacin. En un segundo momento, sin embargo, y cuando ya las posiciones que antes fueron novedosas pasan a ser lo establecido, se aprecia tambin la posibilidad, ahora por parte de diferentes actores, de proceder en contra de quienes persisten en posiciones conservadoras, utilizando los mismos mtodos que antes fueron empleados en contra suya. Tal actitud, an cuando sea esgrimida en nombre de la consolidacin de lo nuevo, y a veces sea necesaria, pierde de vista, el hecho que lo nuevo, para ser efectivamente una sntesis completa, debe ser capaz de dejar atrs la necesaria unilateralidad de los momentos ms lgidos de la polmica, y recoger en su seno, negado, superado, reformulado y en un contexto diferente, tambin a lo viejo. Las reflexiones anteriores, apuntan en realidad hacia la necesidad de la democracia en el quehacer cientfico, y en la vida en general. Democracia que permita expresarse, desarrollarse y consolidarse a lo nuevo, pero que tambin asegure expresin a lo viejo, puesto que slo as lo nuevo puede llegar a ser una sntesis completa.

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Si hay algo nuevo en la actualidad en la ideologa revolucionaria, es su revalorizacin de la democracia. Es dolorosa la reciente evidencia de como la falta de democracia formal, an cuando sta sea impuesta por los revolucionarios, puede conducir a los excesos ms grotescos, as como al esclerosamiento de la teora y de la vida misma. Ello no puede ciertamente conducir al reblandecimiento de la voluntad de los revolucionarios de cumplir con su deber, hacer la revolucin. Pero s debe llevar a una profunda reflexin acerca de las formas en que deber expresarse el poder de los trabajadores. Y tales formas, an siendo futuro, son tambin presente, puesto que el comportamiento de maana estar determinado por el quehacer de hoy. Y esto, que a alguno le pudiera parecer exclusivamente un problema moral, es tambin un asunto poltico de primera importancia, puesto que la gente sencilla, que es la que en definitiva realiza las grandes transformaciones histricas, se mueve no slo porque su situacin actual se torna insoportable, sino tambin porque est convencida que de hacindolo contribuye a construir una sociedad mejor.

Santiago, 4 de Noviembre de 1989.

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