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INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IPSS): La Seguridad Social comenz a establecerse en el Per con la creacin del Seguro Social

Obrero, mediante la Ley No. 84333, para la atencin de los trabajadores obreros, que prevea atencin mdica, hospitalaria, farmacolgica (medicinas), subsidio diario en dinero mientras dure la enfermedad o incapacidad para el trabajo, pensin de invalidez, pensin de vejez, etc.; mejorndose y amplindose posteriormente con la promulgacin de la Ley que cre el Fondo de Jubilacin Obrera No. 13640; se mejora especialmente en lo ataiente a la pensin de vejez, establecimiendo adems pensin para los sobrevivientes en caso de fallecimiento del trabajador asegurado o pensionista. Cabe anotar que sin embargo para los trabajadores del Estado ya con fecha anterior por la Ley de 22 de Enero de 1850 se haba establecido pensin de jubilacin y cesanta, complementndose posteriormente con la de montepo a favor de la esposa e hijos de los mismos. Y. Despus, de modo similar para los trabajadores empleados de la actividad privada, se estableci el Seguro Social del Empleado por Ley No. 13724, complementndose con la Caja de Pensiones promulgado por Decreto Supremo de 11 de Julio de 1962, con fuerza de ley en virtud de una autorizacin en ese sentido. Funcionando ambas instituciones inicialmente bajo el control de organismos independientes aunque similares; y teniendo sus propios hospitales para la atencin o prestacin de salud de los asegurados: obreros y empleados. Cabe anotar que el Seguro Social Obrero creado por Ley 8433 no tena vivencia en todo el territorio de la Repblica sino solamente en determinadas circunscripciones y que acordaba pensin de jubilacin para los obreros de avanzada edad (65) y pensin de invalidez para aquellos que quedaban invlidos como consecuencia directa del trabajo. No alcanzaba pensin alguna a la esposa ni a los hijos, que podan quedar desamparados, a no ser una pequea asignacin por concepto de sepelio y un insignificante monto por capital de defuncin entregado por una sola vez. A favor de los empleados particulares el ao 1946 se dio una Ley, la No. 10624, que estableca jubilacin para los empleados que trabajan en empresas con S/. 2000,000.00 ms de capital y cumplan con 40 aos de servicios a un mismo empleador y no sean despedidos por falta grave. Con el correr del tiempo por sucesivas Leys se rebaja ese tiempo de servicios, hasta llegar ltimamente a 25 aos para los hombres y 20 aos para las mujeres, como mnimo. Crendose a fines de Noviembre de 1968 por Decreto Ley No. 17262 el Fondo Especial de Jubilacin de Empleados Particulares (FEJEP) que hoy ya no

existe porque se consider inconveniente y se incorpor en el nuevo sistema de pensiones de la Seguridad Social. Despus con fecha 24 de Abril de 1973 se dio el Decreto Ley No. 19990 que establece el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social para cubrir las pensiones de jubilacin, invalidez y de sobrevivientes de los trabajadores. El referido Decreto sufri una modificacin posterior por el Decreto Ley No. 20604 de 7 de Mayo de 1974; y posteriormente sobre el monto de las pensiones: Ley No. 23908 de 6 de Setiembre de 1984 y Decreto Supremo No. 003-86-TR de 7 de Enero de 1986. El Decreto Ley No. 19990, unifica el aspecto de las pensiones para todos los trabajadores, inclusive del Estado, estableciendo un rgimen nico para el otorgamiento de las referidas pensiones de jubilcacin, invalidez y sobrevivientes (entre stas: pensiones de ascendientes), tanto a obreros como a empleados. Se exepttan slo los trabajadores al Servicio del Estado acogidos por la Ley 11377 o que no se acojan al nuevo Sistema Nacional de Pensiones y trabajadores sujetos a otro rgimen de pensiones. La pensin de invalidez que an segua otorgando el Seguro Social de Obrero se incluye asimismo en este rgimen. Se derogan en consecuencia todas las leyes de seguridad social en cuanto se refieran a las pensiones de jubilacin, invalidez y de sobrevivientes hasta entonces dadas, con la excepciones anotadas. Con posterioridad a la unificacin del sistema de pensiones, se expidi el Decreto Ley No. 20212 que unific las instituciones de Seguro Obrero y Seguro del Empleado, instituyendo un solo organismo administrador llamado Seguro Social del Per. Y consecutivamente se estableci el Sistema Unico de Pago de aportaciones por Decreto Ley No. 20808, que en la prctica ha quedado tcitamente sin vigor, subsistiendo slo lo del sistema unificado de pago. El Instituto Peruano de Seguridad Social es una institucin que tiene como finalidad cubrir a los trabajadores asegurados y sus familiares, los riesgos de enfermedad, maternidad (tratndose de mujeres), invalidez, accidentes, vejez y muerte (D.L. 23161, Art. 1). Esta institucin ha reemplazado a Seguro Social del Per, que por otra parte anteriormente funcionaba independientemente uno para el obrero y otro para el empleado. Fusionndose ahora y atendiendo como uno slo a trabajadores indistintamente a una y otra clase de trabajadores. El IPSS ahora ha sido legislado por la Ley No. 24786 en cuanto a su organizacin estructural, funciones y acciones derogndolo al dispositivo anterior. El gobierno, con fecha 15 de Mayo de 1997, promulg la Ley de

Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, Ley No. 26790. La cual contempla varias innovaciones en lo que respecta a las coberturas de Salud y Pensiones que estn a cargo del Instituto Peruano de Seguridad Social, IPSS. De acuerdo a la Ley No. 26790, Art. 22 el Seguro Social de Salud, cubre a los asegurados las prestaciones de: Prevencin, Promocin, Recupercin y Subsidios para el cuidado de su Salud y Bienestar social, Trabajo y Enfermedades Profesionales. Estando ello a cargo del Instituto Peruano de Seguridad Social IPSSS, y se complementa con los planes y programas de salud que dan las Entidades Prestadoras de Salud. Los asegurados el Seguro Social de Salud, son aquellos afiliados Regulares y Potestativos y sus Derechohabientes. 1) Son Afiliados Regulares al Seguro Social de Salud, los trabajadores activos, que laboran bajo la dependencia de un empleador, o los socios de una cooperativa de trabajadores; Y los pensionistas jubilados, los pensionistas por incapacidad o de sobrevivencia. 2) Son Afiliados Potestativos al Seguro Social de Salud, los trabajadores independientes, los profesionales independientes. Todos los que no tengan empleador. Derechohabientes son los conyugues o concubinos, los hijos menores de edad y los mayores incapacitados en forma total para el trabajo. De acuerdo a la Ley General del Instituto Peruano de Seguridad Social Ley No. 24786 IPSSS, es la institucin autnoma y descentralizada, con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma tcnica, administrativa, econmica, financiera, presupuestal y contable, fiscalizada por sus organismos propios y de control del Estado conforme a ley. (Art. 1). El IPSS tiene por objeto desarrollar las acciones de seguridad social orientadas a la prevencin, promocin, desarrollo y bienestar personal y colectivo ofreciendo protecci frente a los riesgos y contingencias sociales, mediante el otorgamiento de prestaciones de salud, prestaciones econmicas y prestaciones sociales en concordancia con los lineamientos generales establecidos en la Constitucin Poltica del Per y los principios universales sobre la materia. (Art. 2). El Instituto Peruano de Seguridad Social, tiene las funciones generales siguientes: a) Administrar los regmenes Pensiones y Prestaciones encargue. de Prestaciones de Salud, de Sociales y los que la ley

b) Administrar los bienes de los diferentes regmenes que estn a su cargo, as como los que se les asigne en el futuro. c) Inscribir a los asegurados y empleadores, recaudar y fiscalizar las aportaciones y dems recursos establecidos por ley. Para tal fin puede emplear los servicios de la Banca Estatal y/o del Sistema Financiero. d) Invertir los fondos que administra con las limitaciones de ley. e) Formular y sancionar sus reglamentos internos. f) Realizar toda clase de actos jurdicos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. g) Determinar los perodos de calificacin, para el otorgamiento de Prestaciones de Salud, de acuerdo con las modalidades de trabajo. h) Desarrollar programas de prevencin de la salud ocupacional y riesgos profesionales, mediante la organizacin de servicios sobre seguridad e higiene ocupacional, en coordinacin con otros organismos pblicos. i) Promover la ejecucin de programas de difusin sobre seguridad social, en coordinacin con los sectores de Salud, Educacin y otras entidades pblicas. j) Desarrollar programas especiales orientados a la reeducacin y bienestar social de los jubilados as, como para lograr la proteccin integral de los pensionistas que no pueden valerse por si mismos. k) Las dems que le confiere la ley. Las personas naturales, las personas jurdicas del sector privado y las entidades del sector pblicos estn obligadas a proporcionar las facilidades e informaciones que les solicie el IPSS para el cumplimiento de sus fines.

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