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REGLAMENTO DEL FONDO INMOBILIARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS FONIFA

CAPITULO I GENERALIDADES Art. 1.El Fondo Inmobiliario de las Fuerzas Armadas (FONIFA), es un Departamento de la Direccin de Inversiones del ISSFA, creado para administrar los recursos financieros hacia la solucin del problema habitacional de sus afiliados, conforme lo determinan los artculos 3, lit. f) y 78 de la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. El FONIFA es un sistema colectivo y solidario de acumulacin de cuotas efectuadas por los afiliados y que con los recursos del Fondo de Vivienda del ISSFA le permite cumplir con sus objetivos, observando las formalidades determinadas en el presente Reglamento. Son objetivos del FONIFA los siguientes:
a) b) c)

Art. 2.-

Art. 3.-

Financiar soluciones habitacionales para sus afiliados; Fomentar el ahorro como medio idneo para la solucin del dficit de vivienda del personal militar afiliado al Sistema FONIFA; y, Aplicar los principios de solidaridad que rigen el funcionamiento del ISSFA.

Art. 4.-

Para el cumplimiento de sus objetivos, el FONIFA contar con los siguientes recursos econmicos:
a) b) c) d) e)

Las cuotas entregadas por los afiliados del Sistema FONIFA; Las utilidades que generen las inversiones del Sistema FONIFA; Los recursos correspondientes al Fondo de Vivienda. Los saldos de cuotas no reclamadas por quienes perdieren su calidad de afiliados al Sistema FONIFA ; y, Otros ingresos.

Art. 5.- La administracin de los recursos del FONIFA y la ejecucin de las acciones tendientes al cumplimiento de sus objetivos, est a cargo de la Direccin de Inversiones del ISSFA. Art. 6.El FONIFA para las operaciones de recaudacin de cuotas y desembolso del prstamo en los diferentes planes y niveles, los efectuar en la moneda de curso legal. CAPITULO II DE LOS AFILIADOS Art. 7.Los afiliados del FONIFA son:
a)

Afiliado ahorrista. Afiliado calificado. Afiliado ahorrista, es el Militar en servicio activo que acredite hasta cinco aos de servicio activo y efectivo en las Fuerzas Armadas, quienes aportarn de acuerdo a la siguiente tabla:

Aos de Servicio 0 1 2 3 4

Porcentaje del Haber Militar 12% 13% 14% 15% 16%

El descuento del porcentaje establecido, se efectuar sobre el Haber Militar. Los afiliados ahorristas una vez que hayan cumplido cinco aos de servicio, pasarn automticamente a ser afiliados calificados y sern ubicados en el plan vivienda inicial de acuerdo al monto acumulado y que cubra el ahorro bsico del nivel.
b)

Afiliados calificados son:

El Militar en servicio activo con ms de cinco aos de servicio activo y


efectivo; y, El Pensionista de Retiro, que acredite su condicin como tal. Art. 8.Son obligaciones del afiliado ahorrista:
a)

los plazos
b)

Aportar mensualmente al Sistema FONIFA, de acuerdo a establecidos en el artculo anterior.

El afiliado ahorrista se mantendr dentro del Sistema FONIFA en forma obligatoria dentro de los cinco aos posteriores a su ingreso como Oficial o Voluntario.

Art. 9.-

Son obligaciones del afiliado calificado:


a) b) c) d) e) f)

Mantener la totalidad de los recursos aportados al Sistema FONIFA hasta el retiro o concesin del prstamo. Cancelar sus cuotas, en el monto y nmero determinados para el plan y nivel elegido; Formalizar el prstamo adjudicado, en los plazos previstos en el presente reglamento. Utilizar el prstamo en el fin para el cual fue adjudicado. Otorgar garanta hipotecaria por el prstamo concedido; Conservar en ptimas condiciones el bien hipotecado.

Art. 10.-

Son derechos de los afiliados del FONIFA: Afiliado ahorrista:


a) b)

Recibir anualmente, un informe sobre su estado de cuenta. Requerir al ISSFA, informes sobre los procedimientos, sistema de adjudicacin u otros, inherentes al afiliado.

Afiliado calificado:
a)

Ser adjudicado con el prstamo, de acuerdo con el plan y nivel elegidos y en funcin de las condiciones establecidas; y, Requerir al ISSFA, informes sobre los procedimientos, sistema de adjudicacin u otros, inherentes al afiliado.

b)

Art. 11.Los afiliados ahorristas pierden esta condicin y tendrn derecho a la devolucin de sus aportes acumulados, por una de las siguientes causas:
a)

Baja del afiliado de la Institucin, para lo cual se devolver el valor acumulado del 100% y ser depositado en la cuenta determinada por el ahorrista, en el trmino de 8 das contados a partir del siguiente da de la presentacin de los siguientes requisitos:

Solicitud de retiro. Liquidacin de tiempo de servicio otorgado por el Ministerio de Defensa


Nacional. Copia de cdula. Copia de la cuenta bancaria en la que se depositar el valor del retiro.
b)

Por fallecimiento, en cuyo caso los herederos recibirn el 100% de las cuotas acumuladas por el fallecido de acuerdo al Cdigo Civil, en el trmino de 8 das contados a partir del siguiente da de la presentacin de los documentos justificativos determinados a continuacin:
Solicitud de retiro. Partida de defuncin. Acuerdo emitido por la Junta de Calificacin de Prestaciones del

ISSFA.
Partidas de nacimiento de los hijos que no estuvieren comprendidos

en el acuerdo de la Junta de Calificacin de Prestaciones y que tienen la calidad de herederos. Copia de la posesin efectiva de bienes. Copia de cdula. Autorizacin de los beneficiarios de ser el caso, para que se acredite los valores en una sola cuenta. Copia de la cuenta bancaria en la que se depositar el valor del retiro.

Art. 12.Los afiliados calificados pierden esta condicin y tendrn derecho a la devolucin de sus aportes acumulados, por una de las siguientes causas:
a)

Baja del afiliado de la Institucin sin derecho a las prestaciones sociales, para lo cual, se devolver el valor acumulado del 100% y ser depositado en la cuenta determinada por el afiliado; en el trmino de 8 das contados a partir del siguiente da de la presentacin de los siguientes requisitos: Solicitud de retiro. Liquidacin de tiempo de servicio otorgado por el Ministerio de Defensa Nacional. Copia de cdula. Copia de la cuenta bancaria en la que se depositar el valor del retiro.

b)

Solicitud voluntaria, para lo cual se devolver el valor acumulado del 100% y ser depositado en la cuenta determinada por el afiliado; en el trmino de 8 das contados a partir del siguiente da de la presentacin de la documentacin; siempre y cuando cumpla los siguientes requisitos: Solicitud de retiro. Copia de la escritura en la que acredite poseer vivienda el afiliado, su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho. Copia del pago de impuesto predial actualizado. Copia de pago de un servicio bsico. Copia de cdula. Copia de la cuenta bancaria en la que se depositar el valor del retiro. En caso de poseer derechos y acciones en el inmueble de acuerdo a los requisitos antes sealados, el afiliado adicionalmente demostrar documentadamente, que dichas acciones le permiten habitar con su familia.

c)

Por fallecimiento, en cuyo caso los herederos recibirn el 100% de las cuotas acumuladas por el fallecido de acuerdo al Cdigo Civil, en el trmino de 8 das contados a partir del siguiente da de la presentacin de los documentos justificativos.

Solicitud de retiro. Partida de defuncin. Acuerdo emitido por la Junta de Prestaciones del ISSFA. Partidas de nacimiento de los hijos que no estuvieren comprendidos en el acuerdo de la Junta de Prestaciones y que tienen la calidad de herederos. Copia de la posesin efectiva de bienes. Copia de cdula. Autorizacin de los beneficiarios de ser el caso, para que se acredite los valores en una cuenta. Copia de la cuenta bancaria en la que se depositar el valor del retiro.

d)

El afiliado, su cnyuge o con quien mantuviere Unin de Hecho, que tuvieren derechos establecidos dentro de las comunidades indgenas u otras organizaciones legalmente establecidas, se devolver el valor acumulado del 100% y ser depositado en la cuenta determinada por el afiliado; en el trmino de 8 das contados a partir del siguiente da de la presentacin de la documentacin:
Solicitud de retiro. Certificacin de pertenecer a la Comunidad o Asociacin, con

determinacin de poseer vivienda habitable.


Certificacin de la constitucin legal de la Comunidad o Asociacin. Copia de cdulas. Copia de la cuenta bancaria en la que se depositar el valor del

retiro. CAPITULO III DE LOS PLANES Y PRESTAMOS AUXILIARES Art. 13.El FONIFA, cuenta con los siguientes planes y prstamos auxiliares:

PLANES:
a) Vivienda Inicial.- Este plan, tiene por objeto el otorgamiento del prstamo

al personal en servicio activo, que nunca ha posedo vivienda a nivel nacional, tanto el afiliado, su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho, cuyos recursos sern destinados para: Adquisicin de vivienda Construccin en terreno propio. Compra de terreno y construccin. PRESTAMOS AUXILIARES:
a) Puente.- Este prstamo, se otorga al afiliado calificado aportante en el plan

Vivienda Inicial que posea un mes de antigedad registrado en el ltimo nivel.


b) Complementario.- Este prstamo, se otorga por una sola vez al personal

militar en servicio activo, que se encuentre en el plan Vivienda Inicial, cuyos recursos sern destinados para:

Completar el precio de la compra venta; y, Completar la construccin del inmueble para su habitabilidad.
c) Crdito Para Escrituracin.- Este prstamo esta destinado para el personal militar en servicio activo y pensionista afiliado al Sistema FONIFA, quienes han sido adjudicados con prstamo hipotecario en Plan Vivienda Inicial.

Art. 14.El afiliado en funcin a su capacidad de pago, tendr derecho a ser ubicado en los planes y niveles especificados a continuacin. CAPITULO IV DE LOS NIVELES Art. 15.El afiliado calificado en el Plan Vivienda inicial, tendr derecho por una sola vez a los siguientes montos y condiciones, de acuerdo a los niveles que se detallan a continuacin:
Nivel V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 Ahorro Monto del Bsico Prstamo 1.550,00 15.500,00 1.950,00 19.500,00 2.150,00 21.500,00 2.350,00 23.500,00 2.550,00 25.500,00 2.850,00 28.500,00 3.190,00 31.900,00 Total a Aporte Recibir Mensual 17.050,00 126,65 21.450,00 159,33 23.650,00 175,67 25.850,00 192,01 28.050,00 208,36 31.350,00 232,87 35.090,00 260,65

a) b)

El plazo del prstamo ser de 15 aos y este ser contabilizado a partir de que haya completado el ahorro bsico en el nivel; Los afiliados podrn solicitar su reubicacin a otro nivel superior o inferior al que se encuentran aportando, para tal efecto se analizar la capacidad de pago. En el clculo de la nueva antigedad se tomaran en

cuenta nicamente los valores que se registren acumulados en la cuenta individual a la fecha de la solicitud, no se incluirn las cuotas extraordinarias realizadas despus de haber cubierto el ahorro bsico.
Nueva antigedad = (Total acumulado - Nuevo ahorro bsico) / Nuevo aporte del nivel.

CAPITULO V DE LAS CUOTAS Art. 16.Las cuotas se clasifican en ordinarias y extraordinarias:


a) Ordinarias:

Las cuotas ordinarias, corresponde al aporte mensual que realizan los afiliados del Sistema FONIFA, de acuerdo al plan y nivel en el que se encuentran inscritos. Los descuentos se realizan a travs de las Direcciones de Finanzas de cada Fuerza y en el caso de los Pensionistas de Retiro, a travs de la pensin que recibe en el ISSFA.
b) Extraordinarias:

Las cuotas extraordinarias, son aquellas que el afiliado deposita a travs del sistema Bancario para completar el ahorro bsico del plan y nivel elegido, tambin comprende los valores del Fondo de Reserva transferidos al Sistema FONIFA. Art. 17.La suma de las cuotas ordinarias y/o extraordinarias, constituyen el ahorro bsico fijado para cada uno de los planes y niveles, permitindole al afiliado calificado participar en la adjudicacin del prstamo. CAPITULO VI DE LA CALIFICACION Y ADJUDICACION Art. 18.La Direccin de Inversiones del ISSFA, mensualmente determinar el presupuesto disponible para la calificacin y adjudicacin de los prstamos en los Planes Vivienda Inicial y Prstamos Auxiliares. Art. 19.El Departamento de Crdito, calificar el nmero de carpetas de acuerdo al techo presupuestario mensual establecido en el Plan Operativo Anual, para los prstamos del Sistema FONIFA. Art. 20.La adjudicacin del prstamo en los Planes Vivienda Inicial, es un derecho del afiliado al Sistema FONIFA que registre dos aos de antigedad, contabilizados desde que cubri el ahorro bsico en el ltimo nivel.

Art. 21.-

El trmite de calificacin del prstamo, se efectuar previo a la presentacin de la documentacin correspondiente segn el destino especificado en la solicitud y cumplir el siguiente procedimiento:

Entrega del expediente a travs de la ventanilla del FONIFA.


Asignacin de nmero de trmite con fecha y hora de recepcin del expediente. Revisin de la documentacin legal y financiera, que en caso de existir requisitos por cumplir, se comunicar al afiliado para que los presente y con los mismos reinicie el trmite.

Art. 22.-

La adjudicacin de los prstamos del Sistema FONIFA, se efectuar de acuerdo al siguiente procedimiento:
a) El Departamento de Crdito presentar a la Direccin de Inversiones del

ISSFA, la siguiente documentacin:

Expedientes con los informes tcnico, legal y econmico elaborados


por los responsables del Departamento de Crdito.

Tabla de distribucin de los recursos por planes, niveles y prstamos


auxiliares.

Listado del personal calificado para la adjudicacin del prstamo,


organizado por fecha que cubri el ahorro bsico, antigedad en el nivel, puntaje y fecha de ingreso del expediente.
b) La Comisin de Crdito, verificar

la veracidad de la informacin y proceder a la adjudicacin de los prstamos hipotecarios del Sistema FONIFA, con la frecuencia necesaria dentro de cada mes, siempre que exista liquidez de recursos econmicos, en el caso de no adjudicarse uno o ms expedientes por haberse cubierto la asignacin presupuestaria del mes, estos tendrn prioridad en la siguiente Comisin de Crdito, por lo que nicamente debern actualizar los documentos que estn caducados. beneficiarios y el ISSFA entregar al afiliado la minuta del prstamo.

c) Efectuadas las adjudicaciones se notificar por cualquier medio a los

d) El afiliado dispondr a partir de la notificacin un plazo improrrogable de 90

das, para la entrega de la escritura pblica debidamente inscrita en el Registro de la Propiedad del cantn correspondiente. El incumplimiento de lo indicado, dar lugar a la anulacin del proceso de adjudicacin y de cualquier derecho que podra haberle asistido. Para efectos de una nueva peticin de prstamo se considerar el mismo nivel y antigedad.
e) El afiliado que por fuerza mayor no pueda finalizar el trmite de inscripcin

de la escritura pblica en el plazo de 90 das, con justificacin documentada podr solicitar una prorroga de hasta 30 das.
f)

Los prstamos hipotecarios se adjudicaran tomando en cuenta el estricto orden de antigedad en el Plan y nivel, la asignacin del puntaje a cada afiliado se realizar considerando el tiempo de permanencia en el sistema FONIFA, destino del prstamo, estado civil, cargas familiares y tipo de adquisicin, de acuerdo a las siguientes tablas de puntaje:
Nivel VIV1 - M1 VIV2 - M2 VIV3 - M3 VIV4 - M4 VIV5 - M5 VIV6 - M6 VIV7 - M7 Puntos 0,10 por cada mes de antigedad 0,20 por cada mes de antigedad 0,30 por cada mes de antigedad 0,40 por cada mes de antigedad 0,50 por cada mes de antigedad 0,60 por cada mes de antigedad 0,70 por cada mes de antigedad Destino del Prstamo Mejoras de Vivienda Cancelacin de Gravamen Compra de Terreno y Construccin Compra de Vivienda Construccin en terreno propio Puntos 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 Estados Civil Puntos Soltero 0,10 Divorciado 0,50 Viudo 0,50 Unin Libre 0,50 Casado 0,50

Cargas Familiares Puntos Hijos 0,30 por cada hijo

Tipo de adquisicin Individual Grupos Organizados

Puntos 0,20 0,50

CAPITULO VII DE LOS PRSTAMOS

SECCION PRIMERA CONDICIONES FINANCIERAS GENERALES

Art. 23.-

Las condiciones bajo las cuales se conceden los prstamos, son las siguientes: Haber Militar o pensin.

a) El Nivel mximo de endeudamiento en el ISSFA, ser hasta el 40% del

b) El valor a desembolsar al beneficiario del prstamo, de acuerdo al respectivo

plan y nivel, se compone de los siguientes conceptos:


El ahorro bsico. El acumulado de las cuotas ordinarias y extraordinarias; y, El monto del prstamo otorgado por el FONIFA. c) En la liquidacin del prstamo por adjudicacin de los Planes Vivienda inicial,

las cuotas ordinarias y extraordinarias, sern abonadas al saldo de capital del prstamo reduciendo el plazo.
d) Liquidado el prstamo y en caso de existir cuotas ordinarias pendientes de

cancelacin por parte de la Fuerza, estos sern considerados una vez que sean transferidos al ISSFA, para el pago de uno o ms dividendos del prstamo.
e) Los recursos de los prstamos del Sistema FONIFA, se desembolsaran a

favor del afiliado o vendedor del inmueble, cuando se haya efectuado la entrega de la escritura debidamente inscrita, mediante transferencia a una cuenta de ahorro o corriente, en una institucin financiera reconocida por la Superintendencia de Bancos y Seguros.
f) El monto de los prstamos de los Planes establecidos, equivale al saldo de

las cuotas ordinarias que restaren ser canceladas por el afiliado calificado, en base las condiciones establecidas en el nivel correspondiente.
g) Los Prstamos Puente y Complementario, se financiarn con los recursos

del Fondo de Vivienda y los que la Institucin asigne, los mismos que constaran en el plan operativo anual del ISSFA
h) El Sistema FONIFA para su financiamiento y administracin, en los

prstamos considerar los siguientes intereses y seguros:


Las cuotas ordinarias del Plan Vivienda Inicial, sern calculadas a la tasa

de inters del 5.5%.


La tasa de inters del prstamo del Plan Vivienda Inicial a ser aplicada

ser establecida peridicamente por el Comit de Riesgos del ISSFA y no podr ser menor al 7%. Concedido el prstamo por adjudicacin directa, se incrementar el porcentaje requerido para el Seguro de Desgravamen.
La tasa de inters del prstamo Complementario a ser aplicada ser

establecida peridicamente por el Comit de Riesgos del ISSFA y no podr ser menor al 7.5%. Concedido el prstamo, se incrementar el porcentaje requerido para el Seguro de Desgravamen. La tasa de inters del prstamo Puente del Plan Vivienda Inicial a ser

aplicada ser establecida peridicamente por el Comit de Riesgos del ISSFA y no podr ser menor al 7.5%. Concedido el prstamo, se incrementar el porcentaje requerido para el Seguro de Desgravamen.
i) Los Gastos Administrativos del Sistema FONIFA, sern cargados a las

utilidades que genere el Fondo.


j) El monto del prstamo en el Plan Vivienda Inicial, ser de acuerdo al

siguiente detalle:
Adquisicin de vivienda Construccin en terreno propio Compra de terreno y construccin

hasta 85% del avalo hasta 100% del avalo hasta 85% del avalo

k) Los prstamos del Sistema FONIFA, estn garantizados con hipoteca abierta

sobre el bien inmueble al que se destine los recursos.


l) El afiliado adjudicado con prstamo del Sistema FONIFA, suscribir un

pagar solidario con su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho, por el total del prstamo, para fines de titularizacin.
m) El afiliado calificado con prstamo del Sistema FONIFA, que incurriere en

mora superior a seis meses en la cancelacin de sus dividendos, dar lugar a que el ISSFA declare de plazo vencido la totalidad de la deuda de acuerdo a las disposiciones impartidas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, a travs de la accin coactiva.
n) Los beneficiarios de prstamos del Sistema FONIFA, en servicio activo

cancelarn sus dividendos de acuerdo a la tabla de amortizacin conocida por el beneficiario y establecida a la fecha de concesin del prstamo; estos valores sern descontados del Haber Militar del beneficiario por parte de los Directores Financieros de cada Fuerza. En situacin de retiro, los dividendos sern descontados por el ISSFA de su pensin mensual.
o) Los beneficiarios de prstamo del Sistema FONIFA, que fueren dados de

baja de la Institucin sin derecho a las prestaciones sociales, el ISSFA de oficio abonar a la deuda con los valores correspondientes a la Indeminizacin Global y la diferencia que se estableciere lo efectuar a travs de depsitos mensuales en el sistema bancario, cuyo comprobante deber ser entregado en la Matrz o Agencia del ISSFA para su registro, el incumplimiento del pago dar lugar a las acciones legales.
p) El valor acumulado por Fondos de Reserva, pasar automticamente a

abonar el capital del prstamo concedido, con lo cual disminuye el dividendo y se mantiene el plazo, de acuerdo a la siguiente prioridad: Prstamo Especial, Puente Vivienda Inicial, Puente Otros Fines de Vivienda, Complementario, FONIFA Vivienda Inicial, FONIFA Otros Fines de Vivienda e Hipotecario otorgado en 1994; y las cuotas mensuales pasarn a ser parte de pago del dividendo del prstamo.
q) Los abonos y/o precancelaciones que efecten los afiliados, sern aplicados

al saldo del prstamo del mes anterior, ms los intereses generados a la fecha de la transaccin.

SECCION SEGUNDA DE LOS PRESTAMOS PARA EL PLAN VIVIENDA INICIAL Art. 24.DE LOS PRESTAMOS PARA ADQUISICION DE VIVIENDA El afiliado calificado para acceder al prstamo, entregar los siguientes documentos:
a) Solicitud del prstamo en formato del FONIFA; b) Promesa de compraventa del bien inmueble o compromiso suscrito en el

formulario proporcionado por el FONIFA;


c) Copia certificada de la escritura de la vivienda a ser adquirida; d) Certificado del Registrador de la Propiedad, en el que conste la historia del

dominio, por los ltimos 15 aos y los gravmenes o limitaciones al dominio que estuvieren vigentes;
e) Carta de pago de los impuestos prediales que acredite que el propietario se

encuentra al da en dicha obligacin;


f) Certificado otorgado por la Municipalidad, sobre las posibles afectaciones

que tuviere el bien inmueble; se exceptan de este requisito los inmuebles declarados en propiedad horizontal, legalmente inscritos;
g) Certificado otorgado por el Municipio y Registrador de la Propiedad del lugar

donde mantiene su residencia familiar, en el que se acredite que el afiliado, su cnyuge, la persona con quien mantiene Unin de Hecho, no poseen vivienda en dicho Cantn ;
h) Declaracin juramentada ante un Juez Militar, que acredite que el afiliado,

su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho, nunca han adquirido, ni posedo vivienda a nivel nacional, como tampoco han sido beneficiarios de prstamos hipotecarios en bancos, mutualistas, IESS, ISSPOL, BEV, etc;
i) En tratndose de bienes declarados en propiedad horizontal, presentar la

copia certificada de la declaratoria de propiedad horizontal, debidamente aprobada por el Municipio e inscrita en el Registro de la Propiedad y el certificado de hallarse al da en el pago de expensas de condominio, cuando as corresponda;
j) Ficha mdica actualizada para el personal en servicio activo y/o certificado

mdico de una Unidad de Salud Militar para el pensionista de retiro, en el que certifique no posee enfermedad terminal, para efectos de la concesin del Seguro de Desgravamen;
k) Copia a color de cdulas de ciudadana para compradores y vendedores; y

ltimo certificado de votacin para civiles;


l) Tres ltimos confidenciales originales; y, m) Avalo del inmueble a ser adquirido, realizado por el profesional contratado

por el ISSFA.

10

Art. 25.-

DE LOS PRESTAMOS PARA CONSTRUCCION DE VIVIENDA EN TERRENO PROPIO El afiliado calificado para acceder al prstamo, entregar los siguientes documentos:
a) Solicitud del prstamo en formato del FONIFA; b) Escritura que acredite la propiedad del terreno en favor del afiliado calificado,

de su cnyuge, persona con quien mantiene Unin de Hecho;


c) Certificado del Registrador de la Propiedad, en el que conste la historia del

dominio, por los ltimos 15 aos y los gravmenes o limitaciones al dominio que estuvieren vigentes;
d) Carta de pago de los impuestos prediales que acredite que el propietario se

encuentra al da en dicha obligacin;


e) Certificado otorgado por la Municipalidad sobre las posibles afectaciones que

tuviere el bien inmueble; se exceptan de este requisito los inmuebles declarados en propiedad horizontal, legalmente inscritos;
f) Certificado otorgado por el Municipio y Registrador de la Propiedad del lugar

donde mantiene su residencia familiar, en el que se acredite que el afiliado, su cnyuge, persona con quien mantiene Unin de Hecho, no poseen vivienda en dicho cantn;
g) Declaracin juramentada ante un Juez Militar, que acredite que el afiliado,

su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho, nunca han adquirido, ni posedo vivienda a nivel nacional, como tampoco han sido beneficiarios de prstamos hipotecarios en bancos, mutualistas, IESS, ISSPOL, BEV, etc;
h) Planos aprobados y permiso municipal de construccin vigente; i) Presupuesto de obras realizado por un profesional autorizado (copia de la

credencial), en el que se detalle el programa de inversiones del prstamo, distribuido en tres etapas y que no podr ser superior al monto del financiamiento del ISSFA; caso contrario el afiliado justificar documentadamente que posee recursos adicionales para concluir los trabajos en el inmueble;
j) Ficha mdica actualizada para el personal en servicio activo y/o certificado

mdico de una Unidad de Salud Militar para el pensionista de retiro, en el que certifique no posee enfermedad terminal, para efectos de la concesin del Seguro de Desgravamen;
k) Copia a color de cdulas de ciudadana y ltimo certificado de votacin para

civiles;
l) Tres ltimos confidenciales originales; m) El afiliado que va a construir en propiedad horizontal, presentar la copia

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certificada de la declaratoria de propiedad horizontal, debidamente aprobada por el Municipio e inscrita en el Registro de la Propiedad; y,
n) Avalo del inmueble realizado por el profesional contratado por el ISSFA.

Art. 26.-

El desembolso para la construccin de vivienda, se efectuar directamente en favor del afiliado calificado, de la siguiente forma:

El 50% en calidad de primer anticipo, en los ocho das siguientes a la


entrega de la escritura de hipoteca a favor del ISSFA, debidamente inscrita en el Registro de la Propiedad del respectivo cantn. El 25% en calidad de segundo anticipo, previa verificacin de la inversin del primer anticipo en el avance de obra. El 25% restante, previa verificacin de la inversin del segundo anticipo en el avance de obra. La verificacin de buen uso de los anticipos, sern efectuadas por el Avaluador del ISSFA, quien emitir el correspondiente informe de la inspeccin. Art. 27.DE LOS PRESTAMOS PARA COMPRA DE TERRENO Y CONSTRUCCION DE VIVIENDA El afiliado calificado para acceder al prstamo, entregar los siguientes documentos:
a) Solicitud del prstamo en formato del FONIFA; b) Promesa de compra-venta del terreno; c) Escrituras que acrediten la propiedad del terreno a ser adquirido; d) Certificado del Registrador de la Propiedad, con la historia del dominio, por

los ltimos 15 aos y la existencia o no de gravmenes o limitaciones al dominio que estuvieren vigentes;
e) Ultima carta de pago de los impuestos municipales; f) Certificado otorgado por la Municipalidad, en el que consten las afectaciones

que pudieren pesar sobre el terreno; se exceptan de este requisito los inmuebles declarados en propiedad horizontal, legalmente inscritos.
g) Certificado otorgado por el Municipio y Registrador de la Propiedad del lugar

donde mantiene su residencia familiar, en el que se acredite que el afiliado, su cnyuge, persona con quien mantiene Unin de Hecho, no poseen vivienda en dicho cantn;
h) Declaracin juramentada ante un Juez Militar, que acredite que el afiliado,

su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho, nunca han adquirido, ni posedo vivienda a nivel nacional, como tampoco han sido beneficiarios de prstamos hipotecarios en bancos, mutualistas, IESS, ISSPOL, BEV, etc.
i) Ficha mdica actualizada para el personal en servicio activo y/o certificado

mdico de una Unidad de Salud Militar para el pensionista de retiro, en el

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que certifique no posee enfermedad terminal, para efectos de la concesin del Seguro de Desgravamen.
j) Copia a color de cdulas de ciudadana para compradores y vendedores; y

ltimo certificado de votacin para civiles;


k) Tres ltimos confidenciales originales; l) Avalo del inmueble realizado por el profesional contratado por el ISSFA;

Para acceder al prstamo el afiliado calificado, entregar en el FONIFA para la construccin, los siguientes documentos:
a) Planos aprobados y permiso municipal de construccin vigente; b) Presupuesto de obras realizado por un profesional autorizado (copia de la

credencial), en el que se detalle el programa de inversiones del prstamo, distribuido en tres etapas y que no podr ser superior al monto del financiamiento del ISSFA; caso contrario el afiliado justificar documentadamente que posee recursos adicionales para concluir los trabajos en el inmueble;
c) El afiliado que va a construir en propiedad horizontal, presentara la copia

certificada de la declaratoria de propiedad horizontal, debidamente aprobada por el Municipio e inscrita en el Registro de la Propiedad.

Art. 28.-

El FONIFA financiar en primera instancia hasta el 60% del monto del nivel vivienda inicial para la compra del terreno, en el que se encuentre el afiliado a la fecha de concesin del prstamo.

El afiliado, con posterioridad a la adquisicin del terreno, dispondr de hasta seis meses plazo, para entregar los planos aprobados, permiso de construccin y presupuesto de obra distribuido en dos etapas, para que inicie el proceso de construccin, momento en el cual se entregar el 40% restante del prstamo. En caso de incumplimiento en la entrega de la documentacin para la construccin, dentro del plazo establecido, el ISSFA a travs del FONIFA, declarar de plazo vencido el valor desembolsado para la compra del terreno e iniciar las acciones legales para su recuperacin y el saldo por desembolsar, ser abonado al saldo de capital disminuyendo el plazo. SECCION TERCERA DE LOS PRSTAMOS PARA ADQUISICION DE VIVIENDA EN PROYECTOS EN CONSTRUCCION Art. 29.El ISSFA a travs del FONIFA, podr financiar la adquisicin de vivienda en proceso de construccin, que los afiliados deseen adquirir, de acuerdo al siguiente procedimiento: AFILIADOS DEL PLAN VIVIENDA INICIAL. El afiliado calificado para acceder al prstamo, entregar en el Departamento de Crdito, los siguientes documentos:
a) Solicitud de prstamo en formato del FONIFA;

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b) Escritura de promesa de compraventa o acuerdo privado notariado de

construccin del bien inmueble, en el que se detalle las caractersticas de la vivienda o construccin, plazos de entrega, garantas, etc; c) Copia certificada de la escritura del lote macro donde se desarrollar el plan de vivienda;
d) Certificado del Registrador de la Propiedad del lote macro donde se

desarrollara el plan de vivienda; en el que conste la historia del dominio, por los ltimos 15 aos y los gravmenes o limitaciones al dominio que estuvieren vigentes;
e) Carta de pago de los impuestos prediales del lote macro donde se

desarrollara el plan de vivienda, que acredite que el propietario se encuentra al da en dicha obligacin;
f) Certificado otorgado por el Municipio en el que indique que el Proyecto de

vivienda se encuentra aprobado;


g) Certificado otorgado por el Municipio y Registrador de la Propiedad del lugar

donde mantiene su residencia familiar, en el que se acredite que el afiliado, su cnyuge, la persona con quien mantiene Unin de Hecho, no poseen vivienda en dicho cantn;
h) Declaracin juramentada ante un Juez Militar, que acredite que el afiliado,

su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho, nunca han adquirido, ni posedo vivienda a nivel nacional, como tampoco han sido beneficiarios de prstamos hipotecarios en bancos, mutualistas, IESS, ISSPOL, BEV, etc;
i) Ficha mdica actualizada para el personal en servicio activo y/o certificado

mdico de una Unidad de Salud Militar para el pensionista de retiro, en el que certifique no posee enfermedad terminal, para efectos de la concesin del Seguro de Desgravamen;
j) Copia a color de cdulas de ciudadana para compradores y vendedores; y

ltimo certificado de votacin para civiles;


k) Tres ltimos confidenciales originales.

Art. 30.-

Obligaciones del promotor o constructor: El promotor o constructor, que ha vendido o comprometido a construir vivienda a los afiliados del Sistema FONIFA, sea persona natural o jurdica, cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Ser propietario del bien inmueble o proyecto de construccin; b) Entregar garantas hipotecarias, bancarias o plizas de fiel cumplimiento de

contrato hasta la suscripcin de la escritura pblica de compra venta de la vivienda e inscrita la hipoteca en el Registro de la propiedad a favor del ISSFA, de carcter irrevocable y de cobro inmediato a favor del Instituto y por un monto equivalente al 125% del valor a desembolsarse; las mismas que sern obtenidas a travs del Asesor, Productor de Seguros del ISSFA;
c) Las garantas tendrn un plazo de 12 meses y sern renovadas hasta la

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suscripcin de la escritura de compra venta de la vivienda e inscrita la hipoteca en el Registro de la propiedad a favor del ISSFA;
d) Notificar al ISSFA y afiliado, para que dentro de 45 das contados a partir de

la legalizacin del acta de entrega recepcin de la vivienda y/o terminacin de la construccin, el afiliado realice los trmites de escrituracin del inmueble e hipoteca a favor del ISSFA. El incumplimiento del ltimo de los nombrados, le obliga al reconocimiento de los valores por renovacin de garantas o plizas.

Art. 31.-

Los proyectos inmobiliarios desarrollados por las empresas del ISSFA o por fideicomisos constituidos, promovidos o patrocinados por el Instituto, exceptase de las obligaciones establecidas para el promotor o constructor, debiendo los representantes legales firmar un pagar a la orden del ISSFA. Efectivizacin de garantas: Las Garantas Bancarias y/o Plizas de Fiel Cumplimiento, que se otorguen a favor del ISSFA por parte del promotor o constructor contratado por el afiliado, no implica involucramiento del Instituto en las responsabilidades que podran sobrevenir por las obligaciones asumidas por las partes contratantes. El trmite de recuperacin de los recursos por ejecucin de las garantas y/o plizas realizar el ISSFA, en razn de lo cual el afiliado no podr iniciar la negociacin de otro inmueble mientras el dinero no haya sido recuperado en su totalidad. Una vez recuperados los recursos por la efectivizacin de las garantas o plizas, stos sern depositados en la cuenta corriente del ISSFA-FONIFA, otorgndole al afiliado un plazo de noventa das para adquirir o construir otro inmueble. SECCION CUARTA DE LOS PRESTAMOS PUENTE

Art. 32.-

Art. 33.-

El afiliado calificado para acceder al prstamo, cumplir con los siguientes requisitos y obligaciones:
a)

El valor del prstamo Puente, no ser superior al monto determinado en el nivel en el que se encuentre inscrito a la fecha de concesin del prstamo; El proceso para la adjudicacin de los prstamos Puente, es el que se encuentra determinado en el Capitulo VI del presente Reglamento; El plazo ser equivalente al tiempo requerido hasta ser favorecido con la adjudicacin del prstamo en el Plan Vivienda Inicial; El beneficiario del prstamo Puente, cancelar mensualmente los intereses, en tanto que el capital ser cancelado con la adjudicacin del prstamo en el Plan Vivienda Inicial; el dividendo de este prstamo no se tomar en cuenta en el anlisis para el nivel de endeudamiento, debido a que es un prstamo transitorio; Cuando el afiliado adjudicado tuviere prstamo Puente, dar lugar a la liquidacin de cuentas y de existir saldos a su favor estos sern

b)

c)

d)

e)

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devueltos siempre y cuando demuestre documentadamente la necesidad de ser invertidos para terminar la construccin, mejorar o ampliar la vivienda, para lo cual cumplir con los siguientes requisitos: Solicitud en formato FONIFA; Presupuesto de obras realizado por un profesional autorizado ( copia de la credencial ), en el que se detalle el programa de inversiones del saldo de la liquidacin del prstamo puente, distribuido en dos etapas. Avalo actualizado del inmueble. El afiliado que no justifique la utilizacin de los recursos para los fines antes descritos, dentro de los treinta das posteriores a la notificacin, dar lugar a que los valores se abonen automticamente al saldo del prstamo disminuyendo el plazo, para lo cual se considerar la siguiente prioridad: Complementario o Plan Vivienda Inicial.
f)

Para el prstamo puente destinado para la construccin de vivienda, el desembolso se har de la siguiente manera: El 50% en calidad de primer anticipo, una vez que el beneficiario haya legalizado sus trmites en el FONIFA. El 25% en calidad de segundo anticipo, previa verificacin de la inversin del primer anticipo en el avance de obra. El 25% restante, previa verificacin de la inversin del segundo anticipo en el avance de la obra. La verificacin de buen uso del prstamo, ser efectuada por el avaluador del ISSFA, quien emitir el correspondiente informe.

g)

Los intereses no pagados por el afiliado a la fecha de la liquidacin del prstamo Puente, sern descontados del ahorro acumulado en el plan.

Art. 34.-

La cancelacin del prstamo Puente del afiliado fallecido o declarado en incapacidad total permanente, en la liquidacin se considerar los aportes acumulados en el FONIFA, cuya diferencia ser cubierta por el Seguro de Desgravamen. SECCION QUINTA DE LOS PRESTAMOS COMPLEMENTARIOS

Art. 35.-

El monto del prstamo ser concedido a los afiliados que obtuvieron financiamiento en el Plan Vivienda Inicial, hasta por un valor del 100% del monto del nivel, siempre y cuando el avalo del inmueble y el nivel de endeudamiento lo permitan. El plazo del prstamo complementario ser hasta de diez aos. Garantiza este prstamo la hipoteca abierta constituida a favor del ISSFA por el prstamo del Plan Vivienda inicial. El prstamo complementario ser destinado para los siguientes fines:
a) Completar el pago de la compra de la vivienda a favor del vendedor, a la

Art. 36.Art. 37.Art. 38.-

entrega de la escritura debidamente inscrita y en forma simultnea al prstamo del Plan Vivienda inicial;

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b) El proceso para la adjudicacin de los prstamos Complementarios, es el

que se encuentra determinado en el Capitulo VI del presente Reglamento;


c) Para continuar con la construccin de la vivienda, despus que el afiliado

justifique la inversin del prstamo del Plan Vivienda Inicial, en cuyo caso presentar los siguientes documentos: Solicitud en formato del FONIFA Avalo del inmueble. Presupuesto de obras realizado por un profesional autorizado (copia de la credencial), en el que se detalle el programa de inversiones del prstamo, distribuido en dos etapas y que no podr ser superior al monto del financiamiento del ISSFA; caso contrario el afiliado justificar documentadamente que posee recursos adicionales para concluir los trabajos en el inmueble. Tres ltimos confidenciales originales, Copia de cdula del afiliado y cnyuge; y certificado de votacin civiles; Los desembolsos se realizarn de la siguiente manera: El 50% en calidad de primer anticipo, una vez que el beneficiario haya legalizado sus trmites en el FONIFA. El 50% restante, previa verificacin de la inversin del primer anticipo en el avance de obra. La verificacin del buen uso del prstamo, ser efectuada por el avaluador del ISSFA, quien emitir el correspondiente informe; y,
d) El afiliado que adquiera vivienda que no este habitable, podr acceder al

prstamo complementario para realizar los acabados en la misma, para lo cual presentar los requisitos establecidos en el literal c) del presente artculo.

Art. 39.-

El afiliado podr acceder al prstamo complementario para terminar la construccin de la vivienda, hasta un ao despus del ltimo desembolso del prstamo del Plan Vivienda Inicial. SECCION SEXTA DE LOS PRESTAMOS PARA ESCRITURACION DE VIVIENDA

Art. 40.-

Este prstamo esta destinado para el personal militar en servicio activo y pensionista afiliado al Sistema FONIFA, quienes han sido adjudicados con prstamo hipotecario en Plan Vivienda Inicial. Monto El monto mximo a financiar ser de hasta dos Haberes Militares Promedio General del mes de enero de cada ao, si el caso lo amerita. Plazo El Plazo de este prstamo ser de hasta 24 meses

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Inters La tasa de inters a ser aplicada a este producto, ser establecida peridicamente por la Comisin de Inversiones de la Institucin. Dicha tasa, en ningn caso podr ser menor al 7.5%. La tasa de inters de este prstamo ser la que se encuentre vigente a la fecha de concesin del crdito y no es reajustable. Recursos Los recursos econmicos necesarios para la concesin del prstamo para escrituracin, sern proporcionados por la Direccin de Inversiones de las reservas de los diferentes seguros, siempre y cuando no afecte la liquidez institucional para el pago oportuno de las prestaciones institucionales. Garanta El prstamo para escrituracin de vivienda, se concede con la garanta del sueldo en el caso del personal activo y la pensin en el caso del personal en servicio pasivo. Requisitos para escrituracin de compra, venta y mutuo hipotecario: Solicitud de crdito firmado por el afiliado. Detalle aproximado de gastos a efectuarse, calculado en base al avalo comercial constante de la carta predial. (lo realizar el FONIFA) Copia de la cuenta bancaria en donde se depositar el prstamo.

Requisitos para la escrituracin inmuebles adquiridos en proyectos: Solicitud de crdito firmado por el afiliado Acta de entrega recepcin definitiva del inmueble debidamente legalizada por los contratantes. Copia certificada de la escritura del terreno en el cual se construy el proyecto. Certificado del Registrador de la Propiedad, en el que conste la historia del dominio, por los ltimos 15 aos y los gravmenes o limitaciones al dominio que estuvieren vigentes de la vivienda que esta adquiriendo. Carta de pago de los impuestos prediales que acredite que el propietario se encuentra al da en dicha obligacin tributaria, de la vivienda que esta adquiriendo. Copia certificada de la Declaratoria de propiedad horizontal, debidamente aprobada por el Municipio e inscrita en el Registro de la Propiedad y certificado de hallarse al da en el pago de expensas de condominio, cuando as corresponda. Copia a color de cdulas para compradores y vendedores; y papeleta de votacin para civiles. Avalo de la vivienda a ser hipotecada, realizado por el profesional contratado por el FONIFA. Detalle aproximado de gastos a efectuarse, calculado en base al avalo comercial constante de la carta predial. (lo realizar el FONIFA) Copia de la cuenta bancaria en donde se depositara el prstamo. SECCION SEPTIMA DEL SEGURO DE DESGRAVAMEN HIPOTECARIO

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Art. 41.-

Cobertura: El aporte al seguro de desgravamen se efectuar a partir de la fecha de concesin del prstamo, por lo tanto su recaudacin se efectuar desde ese momento. Se excluye de este seguro las muertes ocasionadas por autoeliminacin.

Art. 42.-

Financiamiento: El Seguro de Desgravamen Hipotecario, es el fondo constituido con las primas pagadas por los beneficiarios de los Prstamos Hipotecarios del Sistema FONIFA, durante la vigencia del prstamo, a travs del pago anual de una prima sobre saldos y su administracin es especfica e independiente.

Art. 43.-

Finalidad: La finalidad del Seguro de Desgravamen es cancelar el saldo insoluto del capital adeudado por el afiliado deudor hipotecario fallecido o incapacitado en forma total permanente, en este ltimo caso de acuerdo al Cuadro Valorativo de Incapacidades debidamente calificado por la Junta de Mdicos Militares del ISSFA.

Art. 44.-

Calificacin: Previamente a la concesin del prstamo, el afiliado presentar la ficha mdica en tratndose de personal militar en servicio activo y del personal en servicio pasivo el certificado mdico practicado en la Unidad de Salud Militar que determine que no sufren de enfermedades terminales, en caso afirmativo el afiliado acceder al prstamo sin Seguro de Desgravamen.

Art. 45.Art. 46.-

El seguro ser autogestionado por el ISSFA o contratado con terceros, segn convenga a sus intereses. En caso de fallecimiento del afiliado deudor de prstamo hipotecario del Sistema FONIFA, que no se le otorg el seguro de desgravamen, las cuotas sern pagadas por su cnyuge o herederos. CAPITULO VIII DISPOSICIONES GENERALES

Art. 47.-

La contratacin de profesionales a nivel nacional, para la elaboracin de informes tcnicos, fiscalizacin de avances de obra y otras verificaciones inherentes al prstamo hipotecario del Sistema FONIFA, se efectuar de acuerdo a lo que dispone el Reglamento de Adquisiciones del ISSFA, los costos sern cubiertos por el afiliado calificado y/o adjudicado. La Direccin de Inversiones del ISSFA informar mensualmente a la Comisin de Crdito del Instituto, los prstamos concedidos y los montos asignados de acuerdo al Plan Operativo aprobado; y emitir los informes que sern presentados por requerimiento de los Organismos de Control. La Comisin de Riesgos es la encargada de la evaluacin de la cartera de los prstamos hipotecarios. La Comisin de Crdito, ser la responsable de adjudicar y resolver

Art. 48.-

Art. 49.Art. 50.-

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los reclamos de los afiliados, sobre los procedimientos aplicados para la concesin del prstamo y los requerimientos de los afiliados que no se encuentren normados.

Art. 51.-

Las cuotas ordinarias y extraordinarias aportadas por el Afiliado Calificado al Sistema FONIFA en los Planes Vivienda Inicial, hasta la concesin del prstamo, no dar lugar al reconocimiento de inters, por ser asignaciones anticipadas. Los aportes mensuales acumulados por los Afiliados Ahorristas al Sistema FONIFA, al 31 de Diciembre de cada ao, dar lugar al reconocimiento del 1% de inters anual y se acreditarn a la respectiva cuenta individual del afiliado en el Fondo. El Departamento de Crdito suspender el trmite de un prstamo hipotecario, en base al informe del avaluador que demuestre el desvo de los dineros desembolsados, en fines diferentes a los aprobados por la Direccin de Inversiones del ISSFA, en cuyos casos solicitar a los rganos competentes, las sanciones pertinentes y de existir valores por entregarse al afiliado, estos sern abonados al saldo de capital disminuyendo el plazo. Los recursos disponibles hasta su colocacin en prstamos hipotecarios, del Sistema FONIFA y del Fondo de Vivienda, sern invertidos por intermedio del ISSFA, en condiciones de seguridad, rentabilidad y liquidez, acordes con el cumplimiento de sus objetivos, las utilidades que generen dichas inversiones incrementarn las reservas de los mismos y sern destinados para la concesin de nuevos prstamos. Los valores correspondientes a las aportaciones de los afiliados que fueren dados de Baja de la Institucin, cubrirn las obligaciones con el ISSFA y de existir saldos, la administracin del Fondo notificar a efecto de proceder a la devolucin y de no efectuarse dentro del plazo de treinta das, estos valores se acreditarn en Cuentas por Pagar. El personal militar en servicio activo, afiliado al Sistema FONIFA en el Plan Vivienda inicial y que pase a situacin de retiro sin haber finalizado el proceso, la concesin del prstamo se efectuar en el mismo plan y nivel que estuvo inscrito. De no requerir el prstamo, el afiliado podr retirar los recursos aportados, presentando la solicitud, copia de cdula actualizada y copia de la cuenta en donde se depositar el dinero. El personal militar en situacin de disponibilidad y que nunca haya posedo vivienda, podr afiliarse al Plan Vivienda Inicial. El personal militar en situacin de disponibilidad y que se encuentra aportando en el Plan Vivienda Inicial, podr solicitar su retiro siempre y cuando justifique poseer vivienda l, su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho declarada. El Sistema FONIFA, en cumplimiento a los fines determinados en el presente Reglamento, no financia la recompra de inmuebles que fueron de propiedad del afiliado calificado. Cuando los dos cnyuges son militares en servicio activo y afiliados al Sistema FONIFA, podrn obtener el financiamiento para los siguientes prstamos:

Art. 52.-

Art. 53.-

Art. 54.-

Art. 55.-

Art. 56.-

Art. 57.Art. 58.-

Art. 59.-

Art. 60.-

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Para adquirir vivienda en forma conjunta, siempre que el nivel de


endeudamiento individual lo permita, la garanta ser el bien inmueble a financiar, cumpliendo para tal efecto los requisitos determinados para el Plan Vivienda Inicial. Los cnyuges podrn en forma individual utilizar el financiamiento, uno de ellos para el Plan Vivienda Inicial y el otro a travs del Prstamo Hipotecario para Otros Fines de Vivienda ISSFA, debiendo cumplirse los requisitos establecidos para cada caso.

Art. 61.-

El afiliado calificado o su cnyuge, la persona con quien mantiene Unin de Hecho, que posean vivienda con reservacin del derecho de usufructo, podrn realizar el prstamo en el Plan Vivienda Inicial. El afiliado calificado o su cnyuge, la persona con quien mantiene Unin de Hecho, que posean vivienda que limite la habitabilidad del grupo familiar y libre disposicin del bien, podrn realizar el prstamo en el Plan Vivienda Inicial. El afiliado podr acceder a financiamiento del prstamo hipotecario para adquisicin de vivienda a sus padres y/o padres de su cnyuge o de la persona con quien mantiene Unin de Hecho, siempre que no se trate de una donacin. El beneficiario del prstamo hipotecario no tendr derecho a la devolucin de las aportaciones individuales y patronales del Fondo de Vivienda, en cuanto estos son parte del financiamiento del Sistema FONIFA. El afiliado que tenga vigente un prstamo, podr realizar abonos extraordinarios, aplicando los criterios de la imputacin de pago. El abono extraordinario podr reducir el valor de los dividendos, disminuir el plazo de amortizacin del prstamo, de acuerdo a la conveniencia del afiliado. Para realizar esta transaccin el valor mnimo del abono extraordinario ser el equivalente a 2 dividendos, que ser imputado al saldo de capital.

Art. 62.-

Art. 63.-

Art. 64.-

Art. 65.-

Art. 66.-

El personal militar en servicio activo que con posteridad al ingreso a la Institucin sufran de enfermedades terminales, podrn ingresar al Sistema FONIFA, pero el prstamo no estar cubierto por el Seguro de Desgravamen. Despus de haber precancelado o cancelado el prstamo, de existir saldos a favor del afiliado por descuentos remitidos por parte de la Fuerza, estos recursos se devolvern al afiliado. La tasa de inters de mora, ser igual a la tasa mxima convencional emitida por el Banco Central del Ecuador para cada mes.

Art. 67.-

Art. 68.-

Los intereses de mora se liquidarn desde la fecha de vencimiento del consiguiente valor, hasta el da en que se efecte el pago de la obligacin, aplicando a cada mes, la respectiva tasa. Art. 69.El afiliado que desee sustituir una hipoteca, podr realizarlo por una sola vez con otro inmueble de su propiedad de similares caractersticas, que cubra el 125% del saldo de los prstamos hipotecarios, vigentes a la fecha de la solicitud, debiendo presentar los siguientes requisitos:

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Solicitud de sustitucin de hipoteca;


Copia certificada de la escritura de la vivienda a ser hipotecada; Certificado del Registrador de la Propiedad, en el que conste la historia del dominio, por los ltimos 15 aos y los gravmenes o limitaciones al dominio que estuvieren vigentes; Carta de pago de los impuestos prediales que acredite que el propietario se encuentra al da en dicha obligacin ; Certificado otorgado por la Municipalidad sobre las posibles afectaciones que tuviere el bien inmueble, si es del caso; Copia a color de cdula y papeleta de votacin para civiles. Avalo del inmueble, efectuado por el profesional contratado por el ISSFA. El afiliado dispondr de 60 das para realizar el trmite y depositar el saldo de la deuda en la Tesorera del ISSFA como garanta, la misma que ser devuelta una vez que entregue la nueva escritura de hipoteca, debidamente legalizada e hipotecada a favor del Instituto. Art. 70.El afiliado que precancele o cancele el saldo de la deuda, para efectuar el levantamiento de la hipoteca, deber adjuntar los siguientes documentos: Solicitud de levantamiento de hipoteca. Copia de la escritura. Certificado de liquidacin de la deuda, entregada por la Unidad Administrativa del FONIFA.

Art. 71.-

El Departamento de Crdito a peticin del afiliado podr disminuir el plazo del prstamo, incrementado el valor del dividendo de acuerdo al nivel de endeudamiento. El afiliado que no pueda suscribir la solicitud del prstamo, escritura, firma de pagars y dems documentos para la obtencin del prstamo hipotecario, entregar al Departamento de Crdito un poder notariado vigente. El afiliado que pase al servicio pasivo con derecho a las prestaciones sociales que registre prstamos hipotecarios vigentes y cuyos dividendos fueren superiores al 40% de la pensin, dar lugar a que se descuente de la cesanta el valor que fuere necesario para que los dividendos se ajusten al porcentaje requerido. Las resoluciones de la Comisin de Crdito del ISSFA, sobre la concesin de prstamos sern de aplicacin obligatoria para los afiliados del Sistema FONIFA. La elaboracin de minutas podr ser encargada al profesional o profesionales del derecho con quienes se celebren convenios, dentro de los cuales se establecern las condiciones correspondientes, de acuerdo al procedimiento legal pertinente. Los afiliados del FONIFA que se retiraron del Plan Vivienda Inicial desde Enero 1996 hasta el 01-Jun-1999, podrn reingresar a este Plan presentando la siguiente documentacin:

Art. 72.-

Art. 73.-

Art. 74.-

Art. 75.-

Art. 76.-

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a) Solicitud de afiliacin en formato del FONIFA eligiendo el nivel; b) Declaracin juramentada ante un Juez Militar, que acredite que el afiliado,
su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho, no han adquirido, ni posedo vivienda a nivel nacional en los ltimos diez aos, como tampoco han sido beneficiarios de prstamos hipotecarios en bancos, mutualistas, IESS, ISSPOL, BEV, etc; domicilio habitual del afiliado, en el que se acredite que el afiliado, su cnyuge, persona con quien mantiene unin libre, estable y monogmica o la sociedad conyugal por ellos formada, no poseen vivienda en dicho cantn; d) Copia de cdula del afiliado.

c) Certificado otorgado por el Municipio y Registrador de la Propiedad del

Art. 77.-

Los afiliados del FONIFA que se retiraron del Plan Vivienda Inicial para obtener el financiamiento a travs del Bono de la Vivienda MIDUVI, podrn reingresar a este Plan presentando la siguiente documentacin:

a) Solicitud de afiliacin en formato del FONIFA eligiendo el nivel; b) Declaracin juramentada ante un Juez Militar, que acredite que el afiliado,
su cnyuge o la persona con quien mantiene Unin de Hecho, no han adquirido, ni posedo vivienda a nivel nacional en los ltimos diez aos, como tampoco han sido beneficiarios de prstamos hipotecarios en bancos, mutualistas, IESS, ISSPOL, BEV, etc;

c) Certificado otorgado por el Municipio y Registrador de la Propiedad del

domicilio habitual del afiliado, en el que se acredite que el afiliado, su cnyuge, persona con quien mantiene Unin de Hecho, no poseen vivienda en dicho cantn; cnyuge o la persona con quien mantiene unin libre, estable y monogmica o la sociedad conyugal por ellos formada, no han sido beneficiados con el Bono de la Vivienda;

d) Certificado otorgado por el MIDUVI en el cual seale que el afiliado y su

e) Certificado del Banco en el que realiz el proceso para la obtencin del


BONO de la Vivienda, en el que indique que no ha sido beneficiado con crdito hipotecario; Copia de cdula del afiliado.

f)

Art. 78.-

El cnyuge del militar fallecido en servicio activo o la persona con quien mantuvo Unin de Hecho legalmente reconocida, con derecho a pensin de montepo, podr solicitar por escrito continuar con la aportacin al Plan Vivienda Inicial del FONIFA; en cuyo caso, conservar la antigedad en el nivel que estaba participando, siempre que la capacidad de endeudamiento lo permita y cumpla con todos los requisitos estipulados en el presente reglamento.

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CAPITULO IX DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 79.-

El personal militar afiliado al Sistema FONIFA, efectuarn los aportes de acuerdo a los nuevos Planes y Niveles, a partir de la aprobacin del presente Reglamento. Los afiliados calificados del Plan Vivienda Inicial, a la aprobacin del presente Reglamento, se mantendrn en los mismos niveles y se beneficiaran de los nuevos montos establecidos. La fecha de antigedad en los nuevos planes y niveles, ser calculada en base al nuevo ahorro bsico. En el caso de existir incrementos al haber militar, la Comisin de Inversiones, dispondr el reajuste del monto de los niveles, previo al anlisis econmico del impacto a la liquidez del Sistema FONIFA. El personal militar que se encuentra aportando en el Plan Otros Fines de Vivienda del FONIFA a la aprobacin del presente Reglamento y no hayan sido beneficiados del prstamo por adjudicacin o puente, podrn obtener los beneficios establecidos en el Reglamento Anterior. El personal militar que registre vigente prstamo en el Plan Otros Fines de Vivienda a la aprobacin del presente Reglamento, continuaran realizando el pago de acuerdo a las condiciones financieras establecidas en el presente Reglamento. El personal militar que obtuvo prstamo para construccin de vivienda en el Plan Vivienda Inicial y no ha realizado prstamo complementario en el plazo establecido, podr realizarlo en base a los nuevos montos. El personal militar que fue adjudicado por la Comisin de Crdito con prstamo hipotecario en el Plan Vivienda Inicial antes de la aprobacin del presente reglamento, recibirn el valor en base a los nuevos montos y no sobrepasar el total adjudicado. CAPITULO X DISPOSICION FINAL

Art. 80.-

Art. 81.Art. 82.-

Art. 83.-

Art. 84.-

Art. 85.-

Art. 86.-

Art. 87.-

En caso de liquidacin o disolucin del Sistema FONIFA y de existir remanentes, los valores servirn para cubrir los gastos incurridos por el ISSFA, en lo relativo a sistemas informticos y otros gastos efectuados para el funcionamiento y otorgamiento del servicio desde su creacin. Dergase el Reglamento del Fondo Inmobiliario de Fuerzas Armadas, FONIFA, aprobado el 25 de marzo del 2010.

Art. 88.-

Dado en Quito, en las Sala de Sesiones del Consejo Directivo del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, a los veinte y siete das del mes de marzo del dos mil doce. CERTIFICO: Que el presente Reglamento del Fondo Inmobiliario de las Fuerzas Armadas

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FONIFA, fue aprobado por el Consejo Directivo del ISSFA en dos sesiones ordinarias: del trece de febrero y veinte y siete de marzo del ao dos mil doce.- Quito, a 27 de marzo del 2012.

EL SECRETARIO

Eduardo J. Esparza P. Brigadier General DIRECTOR GENERAL DEL ISSFA AUTENTICO: Que la certificacin que antecede es fiel copia del original que reposa en los archivos de la Prosecretara del Consejo Directivo del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.- Quito, a 27 de marzo del 2012.

EL PROSECRETARIO

DR. LEONIDAS CARRION CORDOVA

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