LaInversinExtranjeraenelSectorHidrocarburferoBoliviano:

SUSMITOSYSUSMITMANOS1
PorGustavoRodrguezCceres existe en Bolivia una mala percepcin popular de los grandes inversores extranjeros que sacan las riquezas del pas en este sentido, no se valora que la inversin redunda en beneficio de todos; no slo del inversionista extranjero sino tambin de la poblacin boliviana con la generacindeempleoyconelbeneficioqueobtienenlossectoresempobrecidosdelasociedad2. Nos interesa aqu, llamar la atencin sobre la mala percepcin popular no para refutar las razones de la opinin acabada de transcribir sino para corroborar que, efectivamente, en el imaginario de la poblacin boliviana existe la conviccin que el capital extranjero slo llega al pas parausufructuardesusriquezasnaturalesyaprovecharsedesupoblacin. Ciertamente, tambin existen algunos bolivianos que tienen una visin contraria a la mala percepcinpopular.Esestapequeapartedelapoblacinque,enreferenciaalanacionalizacin de hidrocarburos por ejemplo, ha venido expresndose en librejos y mamotretos con apariencia de documentos de investigacin y reflexin, en un sin fin de posicionamientos editoriales, en una cantidad no despreciable de artculos de opinin de una serie de analistas y expertos petroleros, ms una cantidad inconmensurable de entrevistas, reportajes y noticias, algunas apoyadas en datos errneos, otras en opiniones supuestamente solventes, pero todas con la clara intencin de defender la Inversin Extranjera Directa (IED) en el pas y su rol en el sector hidrocarburfero, a la vez de puntualizar la intrnseca cualidad ineficiente y corrupta del Estado a findedenostarlo. Gracias a la prdiga defensa de la IED es que prcticamente en la totalidad de los medios de comunicacin convencionales y tradicionales, en la mayora de las Organizaciones no Gubernamentales,enlasuniversidadesycentrosdepostgrado,ascomoencrculosacadmicose intelectuales, en lnea contraria a lo que sucede en los sectores populares, se da por sentado que el rol de la IED en el pas es beneficioso, que un pas como el nuestro no puede prescindir del mismo, por el contrario debera hacer los esfuerzos y darle las garantas necesarias para atraerla hacia el pas, etc. En todos estos mbitos, por supuesto, la percepcin popular slo es una creencia,nocorrespondeconlasconclusionesdelossesudostrabajosanalticosyestadsticosque demostraron cientficamente la contribucin de la IED al pas; es ms, en todos estos espacios como la percepcin popular no cumple con la rigurosidad acadmica no hay por qu siquiera considerarla. Pero, sorprndase amable lector. Una revisin detallada y comparada de los datos ensea que todo lo que la parte no popular de la poblacin boliviana ha venido aseverando los ltimos 25 aos sobre la inversin extranjera es completamente errneo; es ms los expertos han convertido las cualidades de la IED en una especie de mitos pues no existen o no son tales, para terminar endiosndola al punto que muchos articulistas no dudan en plantear que hay que reverenciarlaenlacapilladelaseguridadjurdica.
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EscritoenAgostode2010,fuepublicadoendospartesenlarevistaPetropressN21yN22 EmilioGuerra,AgregadoEconmicoyComercialEmbajadadeEspaa,sinfecha,pgina2.

 Mito1Lainversinextranjerareactivarlaexploracinpetrolera Cuando se impuso la capitalizacin de YPFB uno de los argumentos mejor blandidos fue sealar quelaindustriapetroleraboliviananecesitabaunainyeccinurgentedecapitalesextranjerospara llevar adelante actividades de exploracin y explotacin. YPFB y el pas no podran hacerlo porque no tenan los recursos disponibles para ello, adems, incluso teniendo el capital lo ms optimo y eficiente es que la exploracin y explotacin petrolera fuera ejecutada por el capital extranjero, debido a que son actividades de mucho riesgo. Cuando el proceso de capitalizacin ya estaba en marcha, se grito a los cuatro vientos que gracias a la IED se haba reactivado la industria petrolera; posteriormente, cuando la movilizacin social exiga revertir la capitalizacin, tambin se vocifer que cmo nunca en la historia boliviana se haban realizado exitosas labores de exploracin y explotacin, por lo que afectar a la IED era afectar la industria y al pas mismo; cuandosedainicioalarecuperacindeloshidrocarburos,desgarrndoselasvestidurassealaron que la actividad exploratoria se iba a detener y que era urgente flexibilizar la nacionalizacin y brindar seguridad jurdica a fin de que la IED retornarse. Todas estas afirmaciones se realizaron bajoelsupuestodequeslolaIEDpodraimpulsarlaindustriapetroleraenBolivia. Pero, realmente es as? En qu medida la IED reactiv la exploracin y explotacin petrolera en elpas? Uno de los indicadores principales para evaluar la exploracin petrolera y su eficiencia es el nmero de pozos perforados. En el Grfico n 1 presentamos los datos sobre el nmero de pozos perforados3 entre los aos 1986 y 2009 y la inversin4 realizada en el mismo periodo. Comencemos comparando el nmero de pozos perforados, en vista que los datos correspondientes a 1996 y 1997 no estn disponibles, fcilmente pueden distinguirse ambos periodos.Evidentementehastaelao2001elnmerodepozosperforadosporlastransnacionales era mayor aunque no en una proporcin considerable, como muchas veces escuchamos decir, pues el nmero mximo de pozos perforados durante la capitalizacin fue de 40 por ao, siendo en el periodo previo de 35 pozos por ao; sin embargo, si comparamos, como corresponde en la industria, periodos ms largos, tenemos que en el periodo 1998 2006 dnde las transnacionales tenan amplio margen de actuacin, perforaron slo 235 pozos, un promedio de 26 por ao; en cambio, para un periodo similar de nueve aos, entre los aos 1987 1995 previos a la privatizacindelaindustriaseperforaron244pozosaunpromediode27pozosporao.Dichode otra manera, los diez aos previos a la capitalizacin se perforaron una cantidad mayor de pozos quedurantetodalacapitalizacin
Los datos correspondientes al nmero de pozos del periodo 1986 1995 han sido extrados de Libro de OrodeYPFB19361996.Esnecesarioaclararquedichosdatosdifierenconlosdatosdealgunosinformes ydeYPFBcorrespondientesadichoperiodo,porqueellasregistranunnmeromayordepozosperforados; no obstante decidimos basarnos en el Libro de Oro porque en el mismo se consigna la serie completa del periodo y aunque son datos menores son suficientemente aleccionadores sobre la actividad exploratoria en el periodo precapitalizacin.. Los datos a partir de 1998 provienen de la informacin oficial de YPFB disponibleenwww.ypfb.gob.bo 4 Los datos de inversin para el periodo 1986 1996 han sido extrados de Carlos Royuela, Cien aos de hidrocarburos en Bolivia. Los datos a partir de 1997 provienen de la informacin oficial de YPFB disponible enwww.ypfb.gob.bo
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Contrariamente, es en el periodo de la capitalizacin donde se registran los mayores montos de inversin; de acuerdo con los datos disponibles con que contamos, entre los aos 1997 2006 se invirtieron 1.714 y 1.834 millones de dlares en exploracin y explotacin respectivamente; en tanto que para un periodo similar de aos previos a la capitalizacin 1987 1996, YPFB y las empresas contratistas haban invertido 364 y 383 millones de dlares en los mismos rubros. (Ver Grficon1). GrficoN1
400,0 350,0 300,0 Millonesde$us 250,0 200,0 20 150,0 100,0 50,0 0,0 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 15 10 5 0

InversinyNmerodePozosPerforados
1986 2009

45 40 35 30 25 NdePozos

PozosExploracin

PozosDesarrollo

InversinExploracin

InversinExplotacin

Inversin en Millones de dlares 1986 Pozos Exploracin Pozos Desarrollo Total Pozos Perforados Inversin Exploracin Inversin Explotacin Pozos Exploracin Pozos Desarrollo Total Pozos Perforados Inversin Exploracin Inversin Explotacin 1 16 17 56,9 34,3 1998 11 25 36 374,6 230,3 1987 2 17 19 60,5 35,3 1999 17 20 37 372,2 208,6 1988 4 21 25 42,7 48,3 2000 24 15 39 256,8 1989 6 26 32 27,0 36,4 2001 11 29 40 1990 4 17 21 1991 13 21 34 1992 10 21 31 1993 7 17 24 1994 7 28 35 1995 1996 1997 nd nd nd 130,4 140,4 2009 2 10 12 n.d n.d 7 nd 16 nd 23 nd 13.8 2008 1 6 7 n.d n.d

56,94 60,47 42,65 26,97 2002 9 16 25 2003 12 10 22 2004 10 7 17 2005 1 11 12

15,4 18,15 2006 3 4 7 2007 4 1 5

34,3 35,25 48,28 36,36 51,82 19,98 37,44

169 113,5 94,13 86,66 45,84 71,57 n.d 172 149,3 153,7 126,6 n.d

185,3 237,4 231,3

Es claro que con la capitalizacin los montos de inversin se quintuplicaron respecto de los montos invertidos en el periodo previo, sobre todo entre los aos 1998 2001, pero tambin es evidente que los trabajos de exploracin y explotacin no se acrecentaron en la misma proporcin. De hecho una rpida y gruesa relacin entre cantidad invertida y metraje perforado evidencia que entre 1987 1995 el promedio de inversin por metro perforado equivala a 998 dlares, en tanto que con la capitalizacin, para un periodo similar de aos 1998 2006, la inversin promedio por metro perforado equivala a 4.350 dlares, lo que indica que aumentaron los costos de exploracin y perforacin y no la cantidad de trabajos de exploracin ni de pozos perforados. En sntesis, que las transnacionales hayan invertido una mayor cantidad de dinero no redundenlaampliacindelaprospeccinpetroleraenBolivia. Pero,sisetratadeevaluarambosperiodosanteseaququeenlosaospreviosalacapitalizacin era la estatal YPFB la que realizaba la mayor cantidad de trabajos exploratorios, por supuesto ms quelasempresascontratistas,peroconunaagravante:estabaobligadaatransferirentreel60%y 65% de sus ventas brutas al Tesoro General de la Nacin (TGN), producto de los requerimientos del ajuste neoliberal. A la luz de estos datos puede concluirse que no es cierto que la inversin extranjera haya reactivado la exploracin petrolera en el pas; es ms, si aplicamos algunos supuestos, de esos que tanto gustan a los economistas neoliberales, por ejemplo que YPFB no hubiese visto recortados sus ingresos o que no hubiese sido privatizada, con seguridad que los trabajos de exploracin, el nmero de pozos perforados y los logros, que ahora se atribuyen las transnacionales,seranmuchomayores. Otro aspecto que vale la pena mencionar aqu es que en los aos previos a la capitalizacin la inversinestabadestinadaenproporcionesigualesalaexploracinyaldesarrollodecampos,con la privatizacin en cambio, exceptuando los aos 1998 2000, la mayor parte de la inversin fue destinada a la explotacin de campos y no a la exploracin (Ver Grfico n 1). La situacin se explica porque antes de la capitalizacin la preocupacin de la estatal petrolera estaba centrada en realizar la exploracin integral del territorio boliviano, es decir, se mantenan actividades constantesdeprospeccinregionalyseibanajustandopermanentementelosmodelosgeolgicos locales y especficos; en cambio con la privatizacin, basndose en el conocimiento e informacin previamente obtenido por YPFB y las contratistas, las transnacionales concentraron la exploracin en reas pequeas, junto con ello centraron sus actividades en el desarrollo y explotacin apresurada de los reservorios ya existentes. Esta orientacin exploratoria y sus efectos ha sido nefasta para los intereses del pas, pues slo la prospeccin geolgica integral y sistemtica de nuestro territorio permitira conocer detalladamente el subsuelo nacional y encontrar nuevas reservashidrocarburferasparareponerlasutilizadasdiariamente. Mito2LastransnacionalesacrecentaronlasReservasProbadasdeHidrocarburosenBolivia En1997,aodelacapitalizacinlasreservasprobadasdeGasNatural(GN)enelpasalcanzabana 3,8 Trillones de Pies Cbicos (TCF)5 y las de Petrleo/Condensado a 116,1 Millones de Barriles (MMBbl), para el ao 2003 luego de la capitalizacin las mismas haban subido a 28,7 TCF y 486,1 MMBbl respectivamente, y para el 2005, ltima certificacin vigente se situaron en 26,7 TCF y 465,2 MMBbl. Los ms conspicuos idelogos, gestores y operadores neoliberales presentaron
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Aunqueelpasprovienedelatradicinibricaparalacuantificacindereservasseutilizalanomenclatura inglesa,enellaelTrillncorrespondealaunidadseguidade12ceros,loqueparalanomenclaturaespaola seraigualaunBilln.

estos datos como el ms completo, preciso y terminante xito de la privatizacin y del acierto de haber convertido a la estatal petrolera en YPFB residual. La evidencia era tan contundente que, exceptuando algunas voces solitarias, nadie se anim a cuestionar el xito de las empresas extranjeras;entantolasredespalaciegasylosulicosafinesalastransnacionalesnoreparabanen ningnesfuerzoporalabarydarporbuenoslosresultadospresentados. Actualmente, adquiridos los compromisos de exportacin a la Argentina y ante la inminente disminucin de las reservas y la dificultad de garantizar los volmenes de exportacin, una vez ms surgen los expertos y analistas para decirnos, con ms nostalgia que argumentos, que es necesario ajustar la nacionalizacin, mondar sus aristas y compatibilizar los intereses del pas con eldelastransnacionalesafinquestasencuentrenmayoresreservas. Al parecer, estos seores no se han enterado que las reservas con las que actualmente cuenta el pas,hablandoenprecisin,fuerondescubiertasmuchoantesdeseraplicadalacapitalizacin.No, lo acabado de afirmar no es una hereja ni una animadversin con las transnacionales, correspondeconlosdatoseinformacinquepresentamosacontinuacin: En el cuadro n 1 presentamos las cifras correspondientes a la ltima certificacin de reservas, en ellasseencuentrandisgregadoslosdatoscorrespondientesalosdenominadosmegacampos,alos cualescorrespondenmsdel80%delasreservasprobadasdehidrocarburos;porloquepodemos asumir,sinlugaradudas,queelaumentosustancialdelasreservassedebialdescubrimientode estoscampos.Pero,quinesdescubrieronrealmenteesosmegacampos? Cuadro N 1 RESERVAS PROBADAS DE HIDROCARBUROS al 1 de enero de 2005
Gas Natural en Pies Cbicos Petrleo, Condensado en Barriles Petrleo, % Gas % Petrleo, Gas Natural Condensado Natural Condensado Total Bolivia 26.748.109.000.000 465.225.546 100,00% 100,00% San Alberto 7.192.598.000.000 96.300.539 26,89% 20,70% San Antonio (Sbalo) 5.731.968.000.000 95.145.154 21,43% 20,45% Margarita 5.861.224.000.000 148.447.037 21,91% 31,91% Itau 3.273.845.000.000 49.218.582 12,24% 10,58% Total Megacampos 22.059.635.000.000 389.111.312 82,47% 83,64% Fuente: Elaboracin propia con datos de www.ypfb.gob.bo

El campo San Alberto fue descubierto por YPFB el ao 1966, uno de sus reservorios hasta 1995 logr una produccin acumulada de 855 millones de pies cbicos de GN y 669.789 barriles de petrleo6;posteriormente,enabrilde1990graciasalaperforacindelpozoprofundoSanAlberto X 9, YPFB confirm una reserva probada de 1,3 TCF y una reserva probable de 4,5 TCF en dicho

RoyuelaComboni,Carlos;CienAosdeHidrocarburosenBolivia

campo7. Muchos aos despus la oficina del Delegado Presidencial para la Revisin de la Capitalizacin tambin confirm que San Alberto haba sido descubierto con anterioridad a la privatizacin8. En realidad lo que sucedi fue que con la intencin de favorecer a las transnacionales, aprovechando que uno de los reservorios del campo estaba en declinacin, declararon al conjunto del campo como productor de hidrocarburos nuevos, sin tomar en cuenta queeltrabajosustancial,laidentificacindelyacimientoylaconfirmacindelasreservasyahaba sidorealizadaporlaestatalpetrolera.AestodebesumarselainformacinpresentadaporEnrique Mariacarespectoaque,tambinen1990,YPFBconfirmlaexistenciadereservasprobadasde1,5 TCF en San Antonio9, situacin que no era para extraar porque dicho reservorio estaba ubicado enlamismalneaestructuraldeSanAlberto(VerGrficon2). Para decirlo grficamente, lo nico que hizo Petrobras en ambos campos fue instalar la tubera y abrir el grifo, no es un trabajo sencillo por cierto, pero tampoco es como para atribuirle los crditosdeldescubrimientoadichatransnacional.

GraficoN2

Mariaca, Enrique; Historia de los descubrimientos y los contratos de exportacin como marco de la propuestadeunanuevaLeydeHidrocarburosPg.7;enRelacionesEnergticasBoliviaBrasil,2002 8 DelegacinPresidencialparalaRevisinyMejoradelaCapitalizacin.Cuadernon6Clasificacindel CampoSanAlbertoEnero,2005. 9 Mariaca,Enrique.Op.Cit.

VieneacolacinaqulasituacindelCampoIta,comoesdeconocimientopblico,elmismoest prcticamente unido al Campo San Alberto, al punto que algunos informes de auditora indicaban que Petrobras explotaba el campo irregularmente10; de hecho varias veces se recomend su unificacin y la explotacin conjunta de ambos campos. Siendo as puede afirmarse que el descubrimiento de dicho campo lo realiz Total E&P? Muy difcilmente, puesto que el trabajo realizado por dicha empresa se bas en los estudios previos de YPFB y tambin de Tesoro Bolivia PetroleumCompanyquedesde1978detentabalaconcesincorrespondienteadichocampo. Posiblemente el nico megacampo realmente descubierto por una empresa extranjera en el pas sea Margarita, aunque vale hacer algunas aclaraciones al respecto. Este campo est ubicado en el Bloque Caipipend, este fue cedido a Maxus Bolivia Inc. en noviembre de 1990, para cuando se perfor el pozo descubridor Margarita X 1, en agosto de 1997, ya haban transcurrido siete aos de trabajos previos de Maxus11. Es normal que as sea, porque antes de perforar un pozo exploratorio se requiere de un conjunto de trabajos de geologa, ssmica, gravimetra, geofsica, etc. que en promedio y dependiendo el lugar donde se realice puede tardar de 7 a 10 aos. Empero, lo relevante aqu es que ese trabajo se estaba realizando sin la necesidad de entregarles la propiedad de los hidrocarburos producidos ni otras prebendas que se aplicaron en el afn de privatizarlaindustriapetroleraboliviana. En resumen, antes de la privatizacin de la industria y las ventajas otorgadas a la IED, ya se tena certeza del potencial hidrocarburfero de tres de los megacampos, el otro aunque no hubiesen cambiado las condiciones igual iba a ser descubierto ms temprano que tarde; entonces, mal se puede afirmar que la apertura de la industria al capital extranjero posibilit el aumento de las reservashidrocarburferasenelpas. Mito3Laactividadpetroleraesaltamenteriesgosa Ciertamente, la industria petrolera es econmicamente riesgosa porque un programa de exploracin y explotacin no puede estimar con anticipacin la existencia de reservorios hidrocarburferos, ni calcular de antemano la cantidad y la calidad de los hidrocarburos existentes en los mismos. Aunque la prospeccin petrolera recurra a una serie de disciplinas (geologa, geofsica,geoqumica,paleontologa,etc.),ycadavezutilicemtodosmscomplejosytecnologas ms sofisticadas, la nica manera de verificar la existencia de hidrocarburos y su potencialidad es perforando los pozos exploratorios y los pozos de desarrollo. Por ello la decisin de perforar un pozo es el pinculo de la prospeccin petrolera, que viene precedida de una serie de estudios que suelen llevar de 7 a 10 aos en su realizacin; estos estudios y la propia perforacin exigen inversionesimportantes,quenotienenretornoinmediatonigarantizado,esms,esasinversiones puedenperdersesilospozosperforadosresultannoproductores. Asplanteadalacuestinseentiendeelriesgoexistenteenlaactividadpetrolera,sinembargo,no deja de ser una explicacin general y abstracta; como toda generalizacin, oculta los distintos niveles de riesgo que existen y como toda abstraccin no especifica las particularidades en que se concretaelriesgodeexploraryexplotarhidrocarburos,quevalelapenadejarlosentadoaquvara de regin a regin y en funcin a distintos factores no slo tcnicogeolgicos sino tambin
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LosTiempos,18deoctubrede2010. Por supuesto, los estudios realizados por Maxus tambin se haban basado en los trabajos previos realizadosporYPFB.

econmicopolticos. Por ello hablar en general del riesgo exploratorio slo tiene un valor connotativo, inclusive pedaggico, pero no tiene ninguna validez prctica si no se especifica en quconsistedichoriesgoyculessonsusdeterminantes.Enestesentidolapreguntaqueirrumpe aquescunriesgosaeslaactividadhidrocarburferaenBolivia? Actualmente, existen complicados modelos de simulacin que utilizan complejas variables geolgicas, geofsicas, geoqumicas y una serie de formulaciones econmicas y financieras, unos modelos son ms dinmicos y/o ms integrados que otros, todo con el fin de estimar de manera msprecisalaposibilidaddeencontrarpetrleoy/olafactibilidaddeexplotarloenunadetermina regin y evaluar el nivel de riesgo al que se enfrenta la actividad petrolera; sin embargo, para los fines de este artculo utilizaremos el ndice de xito Exploratorio (IEE) que relaciona el nmero de pozos productores respecto del nmero de pozos perforados; este indicador, aunque apoyado en la aritmtica bsica, es el ms sinttico y significativo para referenciar el nivel de riesgo al que se enfrenta la actividad petrolera en las distintas regiones del mundo y el ms usado en la industria paratalfin. EnrelacinaestendicelaCmaraBolivianadeHidrocarburos(CBH)afirma: Generalmente, en el contexto internacional se considera que de 10 pozos perforados 9 resultan secos y uno solo tiene xito: esta relacin fracasoxito cambia segn las regiones y conocimiento geolgico de las mismas. Las estadsticas regionales muestran que de 10 pozos exploratorios perforados 3 son exitosos12. Esta afirmacin podra ser corroborada por la de Mario Rollano Barrero que en una reciente publicacin,casualmenteauspiciadaporlaCBH,refirindosealaespecificidadbolivianasostiene: acorde a las estadsticas, la probabilidad de xito es del 10%, en Bolivia es del ordendel12,5%,valedecirqueporlogeneralunodecadadiezpozosesexitosoen exploracin.EnBoliviaes1en813. Afirmaciones como las acabadas de transcribir denotan que el IEE en el pas, apenas es superior a la media internacional, por lo que apoyados en ellas se puede suponer que el pas no tiene un potencial hidrocarburfero considerable y que el riesgo al que se enfrenta la actividad petrolera es alto. Felizmente, aunque este tipo de aseveraciones sean ampliamente difundidas, no corresponden con la realidad nacional. Revisados los datos estadsticos, que resumimos en el Grfico N 3, confirmamos que la estatal YPFB desde su fundacin hasta el ao en que se decidi su capitalizacin (1994) alcanz a perforar 281 pozos exploratorios, de los cuales 98 fueron productores y 183 resultaron no productores o tambin denominados secos,de tal manera que el IEEdeYPFBeradel34,88%,esdecir,sietedecada20pozosperforadoseranproductores,estoes un xito exploratorio por encima de la media internacional y tambin por encima de la media regional.ElGrficotambinmuestraquelasempresastransnacionalesqueactuaronenelpascon anterioridad a la capitalizacin, en ese entonces denominadas empresas contratistas, perforaron en el pas 191 pozos exploratorios, de los cuales 53 fueron productores y 138 resultaron secos,
Cmara Boliviana de Hidrocarburos, La Exploracin de Hidrocarburos y sus Riesgos; Nota Informativa 07 Ao 1; Jueves 28 de junio de 2007 13 Rollano Barrero, Mario. Exploracin. Introduccin a la Industria de los Hidrocarburos. Cmara Boliviana de Hidrocarburos, 2008. Pg. 46
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consideradoglobalmentesuexperienciaelIEEparaellasllegabaal27,75%;pordebajodelxitode YPFB, pero tambin por encima de la media internacional y equiparable a la media regional de 3 pozos exitosos por cada 10 perforados (Ver Grfico N 3). Valga anotar aqu que consideradas individualmente las empresas contratistas, antes de la capitalizacin tenan un IEE nada deplorable, entre las ms importante se puede mencionar a The Stndar Oil Co. con el 23,53%; a Gulf Oil Co. con el 31,18%; a Occidental Boliviana Inc. con el 35%; a Tesoro Bolivia Pretroleum Co. conel52,94%;yaMaxusEnergyCo.conel66%.Porltimo,elGrficon3enseaquedespusde la capitalizacin las empresas transnacionales perforaron 93 pozos exploratorios, de los cuales 49 fueron productores y 44 resultaron no productores, llegando el xito exploratorio al 52, 69%, est tasa de xito evidentemente est muy por encima de la media internacional y por encima de la mediaregionalinformadaporlaCBH.
Grfico N 3 - Bolivia: Perforacin de Pozos Exploratorios y Tasa de xito
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 N de pozos perforados ndice de de xito Exploratorio 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00%
Y.P.F.B.* 98 183 34,88% CONTRATISTAS** 53 138 27,75% TRANSNACIONALES*** 49 44 52,69%

0,00%

POZOS PRODUCTORES POZOS SECOS Tasa de xito

*Periodo1937 1994**Periodo1922 1994***Periodo1998 2006 Fuente:InstitutoNacionaldeEstadstica InformesTcnicosYPFB

Grfico N 4 - Bolivia: Perforacin Pozos de Desarrollo y Tasa de xito

700 N de pozos perforados 600 500 400 300 200 100 0
POZOS PRODUCTORES POZOS SECOS Tasa de xito Y.P.F.B.* 598 115 83,87% CONTRATISTAS** 165 35 82,50% TRANSNACIONALES*** 114 18 86,36%

90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% Porcentaje de xito

*Periodo1937 1994**Periodo1922 1994***Periodo1998 2006 Fuente:InstitutoNacionaldeEstadstica InformesTcnicosYPFB

Hecha la misma relacin para los pozos de desarrollo, cuyos resultados presentamos en el Grfico N 4, encontramos que la tasa de xito para YPFB era de 83,87%, para las Contratistas era de 82,50%,yparalasTransnacionalesqueactuarondespusdelacapitalizacinesdel86,36%.Como puedeapreciarselatasadexitoesmuchomselevadaqueenelcasodelospozosexploratorios, lo que se explica porque lo dificultoso es encontrar los hidrocarburos, una vez descubierto y delimitado el yacimiento, la perforacin de los pozos que permitan la explotacin ptima del reservorio ya es una tarea menos complicada y con menor incertidumbre. Tambin esta circunstancia explica por qu la empresa estatal y las empresas privadas tienen tasas similares de xitoenestecampo. Aqu vale la pena considerar un aspecto ms, a saber, el nivel de riesgo exploratorio existente en algunos pases latinoamericanos a fin de contextualizar el riesgo al que se enfrenta la exploracin petroleraenelpas.ElGrficoN5,presentamoslainformacinsobreelIEEdeArgentinapasque en el periodo de 10 aos (1995 2004) se perforaron 614 pozos exploratorios, resultando productores 349, lo que equivale a una tasa de xito del 56,84%, ndice que de alguna manera muestra el potencial hidrocarburfero y la tradicin petrolera que existe en dicho pas; Tambin presentamos los datos correspondientes a Petrobras, empresa que aunque tenga presencia internacionalsuactividadprincipalymayoritariaseconcentraenBrasil,queenellapsode10aos (2001 2009) perfor 859 pozos exploratorios, de los cuales 357 resultaron productores, siendo su IIE del orden del 41,56%; las cifras tambin muestra los resultados de Colombia, pas en el que seperforaron426pozosexploratorios,resultando178productores,esdecir,unatasadexitodel 41,78%; Por ltimo estn los datos correspondientes al Per, pas donde se perforaron 63 pozos exploratorios en un lapso de 11 aos (1999 2009) , de los cuales slo 10 resultaron productores, siendo la tasa de xito en dicho pas del 15,87%. Lamentablemente no tuvimos acceso a las cifras de Venezuela y Ecuador, pero informacin parcial al respecto permite suponer que el IEE de ambos pases est por encima del promedio sudamericano, tampoco encontramos los datos correspondientes a Paraguay, Uruguay y Chile, aunque no son relevantes para el promedio regional porque en dichos pases la actividad petrolera no es tan amplia como en los pases ya mencionados, aunque tambin informacin parcial permite inferir que en dichos pas el riesgo exploratorioesrealmentemuyelevado.

GrficoN5 ndiceExitoExploratorioLatinoamrica
600 500 400 300 200 100 0
Argentina 1995 2004 349 265 56,84% Bolivia 1998 2006 49 44 52,69% Petrobras 2001 2009 357 502 41,56% Colombia 2000 2009 178 248 41,78% Per1999 2009 10 53 15,87%

60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00%

PozoProductor PozoSeco xitoExploratorio

Fuente: Los datos para Bolivia, Colombia y Per provienen de las estadsrticas oficiales de dichos pases. Los de Petrobras provienen de los Relatorios Anuales de dicha empresa. Los de Argentina provienen de: http://www.slideshare.net/Catedra/powerpoint-7433

Con todo, la conclusin que se impone aqu es que el IEE de Bolivia es uno de los ms altos de Sudamricao,loqueeslomismo,elriesgoexploratoriodelaactividadhidrocarburferaenBolivia, exceptuandoArgentina,noestanaltocomoenlosotrospasesquelesonvecinos(VerGrficoN 3).Aunqueenadelantesernecesariorelativizarunpocoel52,69%deIEEqueostentaBolivia. Por las razones y los datos acabados de mencionar no se puede afirmar en general y abstractamente que la actividad hidrocarburfera en Bolivia es de alto riesgo; ms preciso sera decirquelaactividadconllevalosriesgosinherentesalaindustriaperoquelosestudiosrealizados en terreno, la experiencia de las empresas que ya se han desempeado en el pas, los diferentes sistemas de modelaje y otros indicadores muestran que las posibilidades de xito estn por encima de la media internacional y regional. Sin embargo, por qu en Bolivia se habla tan profusamentedelaltoriesgoexistenteenlaactividadpetrolera? La respuesta a nuestra interrogante se encuentra en que la definicin o estimacin del riesgo exploratorio existente en una regin es uno de los determinantes de toda planificacin energtica y organizacin de la industria petrolera. La cuestin no es para nada balad, porque dependiendo del grado de certeza/incertidumbre que se tenga para encontrar hidrocarburos puede definirse, por ejemplo, si la industria ser organizada como un monopolio estatal, si ser entregada totalmente al sector privado o,si sergestionada conparticipacin estatal y privada. La definicin del riesgo es tambin un campo de disputa poltica, en la medida que el Estado y sus circunstanciales gobernantes infieran que el riesgo es alto y no vale la pena correrlo, las transnacionalespetrolerastienenelcaminoallanadoparahacersedelcontrolcompletoyplenode la industria que, como lo demuestra la historia internacional, siempre es contrario a los intereses de los pases. La definicin del riesgo tambin es importante, en caso que un pas decida entregar la totalidad o parte de su sector petrolero a manos de las empresas, pues se constituye en un factor de negociacin de la parte de renta a ser captado por el Estado; las empresas aduciendo que sus capitales se someten a un riesgo alto exigen una mayor participacin en la renta, generalmente no ingresan a discutir en qu se concreta ese riesgo, porque de hacerlo lo lgico seraquealldondeelriesgoesmenorlamayorcantidaddelarentadebieraserparaelEstado. Porltimo,esnecesario mencionarquetodoriesgoesadministrable,enla industriapetroleraeso significa que los descubrimientos de yacimientos, es decir, el nmero de pozos productores tiene que redituar los ingresos suficientes para cubrir los costos incurridos en los pozos no productores; cul es la relacin ptima entre estas dos variables? La verdad es que no hay una respuesta nica, depender del tamao de los reservorios descubiertos as como de la capacidad financiera de la empresa, sea estatal o privada, para soportar un determinado nmero de fracasos respecto deundeterminadonmerodexitos.Msloimportanteaquesqueesacapacidaddeadministrar la crisis no es propia de las transnacionales petroleras sino que tambin pueden realizarlo, de hecholohacen,muchasempresasestatales. Mito 4 Los riesgos de la actividad exploratoria son asumidos por las empresas transnacionales Lamentablemente,dejandodeladotodaslasconsideracionesquesepuedenhacersobreelriesgo exploratorio en el Bolivia y en la regin, los portavoces de las transnacionales y sus aclitos, repiten hasta el cansancio que la actividad petrolera es altamente riesgosa, para inmediatamente despus, cual si esta frase fuera un mantra que invoca a la divina inversin extranjera, sostener que las transnacionales petroleras son las nicas capacitadas de asumir el

riesgo exploratorio y por lo tanto las nicas que deberan dedicarse a gestionar la industria petrolera. Esta forma de ver la gestin de la industria hidrocarburfera y los riesgos que conlleva a caladotanhondoenelpasqueescomnencontrarseconafirmacionescomoestas: esta actividad est supeditada a entidades que disponen de capital de riesgo y en el caso de Bolivia, dado a que ni el Estado ni las personas particulares disponen de ese tipo de capital, se concluye que esta inversin la realicen empresas extranjeras quepuedenasumirelriesgoqueimponeestaactividad14. Por lo que valdr la pena revisar hasta qu punto este tipo de afirmaciones son correctas. Para hacer esta revisin en el Grfico N 6 presentamos el xito exploratorio existente en el pas, disgregado por empresa para el periodo correspondiente a la capitalizacin (1998 2006), los datos consignados en el mismo nos ayudaran a precisar cul es el riesgo que han asumido las transnacionalespetrolerasluegodelaprivatizacindeloshidrocarburosenBolivia. ComencemosporPetrobrasqueostentaelmayorxitoexploratorioenBolivia.Comopuedeverse en el Grfico N 6, en el periodo 1998 2006, esta empresa perfor 8 pozos resultando 7 productoresyunoseco,mostrandoasunarelacinexactamenteinversaalareferidaporRollano, que llega al 87,5% de xito. Este xito se especifica en los campos San Alberto y San Antonio, de loscualesPetrobrasesoperadora;enelprimercampoperforlosPozosSALX9,SALX10,SALX11, SAL X12 y la Ceiba X1, resultando este ltimo seco; en el segundo campo perfor los pozos Sbalo X1,SbaloX2,SbaloX3ySbaloX4,elprimerofiguracomonoconcluidoenlosinformestcnicos deYPFBmotivoporelcualnoloincluimosenelclculodelxitoexploratorio15. Esta especificidad, sin embargo, requiere que se haga ciertas precisiones, la primera y la ms importante es que el Pozo SAL X9, considerado el pozo descubridor de yacimiento profundo fue perforado por YPFB, alcanzando una profundidad de 4.518 metros ya el ao 1990, mismo que fue dejadoEnReservacomomuchosotrosdescubrimientos,envistadeque el gasnaturalboliviano todava no contaba con el mercado de gas brasilero. As lo nico que hace Petrobras es destaponar el pozo y profundizarlo hasta los 4.564,5 metros. La segunda precisin consiste en anotar que antes del SAL X9, YPFB perfor ocho pozos en el mismo campo, de los cuales cuatro resultaron productores, pues encontraron y desarrollaron un reservorio somero, y cuatro resultaron secos; todos los estudios previos y la informacin recabada en la perforacin de estos pozos, sin duda, fue decisiva para el hallazgo del SAL X9; por ello al margen de la relacin xito/fracaso que slo puede evaluarse retrospectivamente, debe considerarse que, los distintos nivelesdeincertidumbrequeplanteabalaexploracindelBloqueSanAlbertodesdeelaoenque se perfor el SAL X1 (1966) hasta el momento en que se concluy el SAL X9 (1990) fueron enfrentadosyasumidosporlaestatalYPFB.Laterceraprecisinesqueenlaactividadpetrolerala parte mayor de la incertidumbre/riesgo se concentra en la exploracin del pozo descubridor, los pozos que le siguen a este, denominados precisamente pozos de avanzada, son menos riesgosos, pues, una vez descubierto el yacimiento ya slo se trata de delimitarlo; en esa medida los pozos perforadosporPetrobrasfueronjustamentelosmenosriesgosos.
14 Frase sostenida por Fernando Pacheco, co autor del libro Introduccin a la Industria de los Hidrocarburos, en entrevista otorgada a Energy Press el 1 de septiembre de 2009. 15 Valga anotar que existen notas de prensa que informan que este pozo est en actual produccin; no obstante a fin de contar con el debido respaldo documental de las estadsticas que utilizamos preferimos remitirnos a la informacin proporcionada por los Informes Tcnicos de YPFB. Sin embargo, si considerramos este pozo para el clculo del xito exploratorio de Petrobras, su ndice subira al 88,89%.


GrficoN6 PozosdeExploracinyTasadexitoporEmpresa1998 2006
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00%

NPozosPerforados

NPozosProductores

NPozosSecos

xitoExploratorio

xitoExploratorio

EMPRESA Petrobras Vintage Maxus Chaco Otros Pluspetrol Andina RepsolYPF TotalE&P TOTALES

NPozos Productores 7 6 9 9 6 5 5 1 1 49

N Pozos Secos 1 2 4 6 8 7 8 4 4 44

TOTAL 8 8 13 15 14 12 13 5 5 93 xito Exploratorio 87,50% 75,00% 69,23% 60,00% 42,86% 41,67% 38,46% 20,00% 20,00% 52,69%

Sobre el riesgo corrido por Petrobras en el Bloque San Antonio y el descubrimiento del campo Sbalo puede decirse algo similar. En primer lugar debe tomarse en cuenta que este campo est ubicado en la misma lnea estructural de San Alberto (Ver Grfico N 7), por lo que los estudios realizadosparaelcampoSanAlbertoysusresultadossonaltamenteindicativosparaelcampoSan Antonio, aspecto que de inmediato baja el nivel de incertidumbre existente. Pero es ms, como indica Mariaca, con base en la informacin surgida de los pozos profundos Bermejo X44, San Alberto X9, San Antonio (actualmente Sbalo), y el pozo Bulo Bulo X3 YPFB reinterpret toda la informacingeolgicageofsicadelasierrasubandina,elpedeplanoyllanurachaqueabenianay determin la presencia de diez lneas estructurales profundas en la Serana Subandina y Llanura Chaquea, en las cuales definieron ms de ochenta altos estructurales con posibilidades de acumulacin de gas natural16, es decir, YPFB ya haba adelantado la sistematizacin de la informacin y conocimiento no de un rea sino de toda la geologa regional, informacin que de
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Mariaca, Enrique; Historia de los descubrimientos y los contratos de exportacin como marco de la propuesta de una nueva Ley de Hidrocarburos Pg. 7; en Relaciones Energticas Bolivia Brasil, 2002

hechonoslobajalaincertidumbredecualquieremprendimientoenlamismasinoqueasegurael xito de la misma, no de otra manera se explica que de cuatro pozos perforados en San Antonio, tresseandeclaradoproductoresyunoquedealaesperadesuconclusin. ConvieneconsideraraquelxitoexploratoriodeTotalE&P,querondael20%queeslaoperadora del megacampo Ita. Este xito se especfica en la perforaciones realizadas en el Bloque Tarija Oeste con el pozo Ita X1 reportado como abandonado, los Pozos Ita X1A e Ita X3 reportados como Grfico N 7 Mapa de trenes estructurales del Subandino Sur y ubicacin de los Abandonados Temporalmente y el Ita X2 reportado como yacimientos existentes Cerrado en Reserva, de esta forma el nico pozo reportado como productor por esta compaa es el Incahuasi X1 realizado en el Bloque Ipati. Evidentemente la relacin xito fracaso para esta compaa en el pas, a la luz de los datos extrados de los Informes Tcnicos de YPFB, es uno a cinco. Sin embargo, otros documentos provenientes de la compaa y tambin de YPFB, sostienen que exceptuando el pozo Ita X1 los restantes son pozos productores, por lo que adems de los problemas que ha tenido con Petrobras por la unitizacin de los campos San Alberto e Ita, ahora ha cerradounacuerdo parautilizarlainfraestructurainstaladaen San AlbertoydarcomienzoalaexplotacindelcampoIta,esdecir,al menos uno de los cuatro pozos de Ita es productor, lo que automticamente subira el ndice de xito de esta empresa al menosal40%. Por otra parte si tenemos en cuenta que este campo tambin pertenece a la misma lnea estructural de San Alberto y San Antonio (Ver Grfico N 7), podemos concluir que para su delimitacin no slo se ha beneficiado de la sistematizacin de la geologaregionalacabadadereferir,sinotambindelageologaal detalle realizada para San Alberto, por lo que no es exagerado preguntarse Especficamente qu riesgo a enfrentado el capital extranjero en el campo Ita? Con seguridad ha sido un riesgo mucho menor al enfrentado por YPFB el momento de identificar el rea y hacer las primeras incursiones exploratorias o el riesgo asumido por Tesoro Bolivia Petroleum Company que tambin realiz exploracin en la zona y llego a perforar el pozo San AntonioX1. La segunda empresa en nivel de xito es Vintage, esta empresa tiene6pozosxitosde8pozosexploratoriosperforados,todosen el campo Naranjillos, campo que fue descubierto por YPFB el ao 1964; aqu vale el mismo criterio aplicado al caso San Alberto, la mayor parte del riesgo se concentra hasta hallar el pozo descubridor, los pozos que siguen despus de ste, si bien conllevan riesgo, el mismo ya no es alto. Lo mismo puede decirse sobre el xito exploratorio de Chaco, que reporta pozos productores en el Bloque Patujusal, que ya con anterioridad haba sido explorado por YPFB que habaconsolidadosudescubrimientoelao1993.

 De hecho, sin nimo de exageracin, puede decirse que los xitos exploratorios de Chaco y Andina, ciertamente ms altos que el de su predecesora son resultado de la continuidad dada al trabajo previo realizado por YPFB. Es lgico que haya ocurrido as porque en la actividad petrolera los resultados positivos surgen de los estudios integrales y de los trabajos de largo plazo como los quevenaencarandoYPFBhastaeldadesuprivatizacin. Este ltimo criterio tambin es aplicable a las compaas petroleras como Maxus y Pluspetrol que venan trabajando en el pas con anterioridad a la capitalizacin, evidentemente estas compaas tambin basaron su trabajo y sus descubrimientos en el trabajo previo de geologa regional realizado por YPFB, aunque habr que reconocer que su riesgo fue mayor al enfrentando por las compaas arribadas con la privatizacin de la industria petrolera boliviana, adems de sealar que trabajaban en condiciones fiscales y del derecho propietario diferentes a los impuestos por la capitalizacin. Contodaestainformacin,brevementeresumidaaqu,laconclusinnopuedeserotramsqueel riesgo existente en la exploracin petrolera en Bolivia ha sido asumido por YPFB y no por las transnacionales petroleras; esta conclusin es ms patente en relacin a los megacampos San Alberto, Sbalo e Ita y en relacin al capital extranjero que se hizo cargo de Chaco y Andina. Dicho coloquialmente, sostener que en Bolivia el riesgo exploratorio es cubierto o slo puede ser cubierto por el capital extranjero es un autoengao; autoengao que persigue un slo inters poltico, separar al Estado y, en definitiva, al pueblo boliviano de los beneficios que puede brindar unrecursonaturalcomoloshidrocarburosgestionadosestatalmente. Mito5Espreferibletraspasarlosriesgosdelaactividadpetroleraalastransnacionales Un aspecto ms de los mitos en torno al riesgo est afincado en las corrientes privatizadoras que sostienen que los riesgos inherentes a la actividad petrolera no pueden ser enfrentados ptimamente por la congnita ineficiencia estatal, por los procedimientos y mecanismos estatales intrnsecamente corruptos ni, por supuesto, los esmirriados recursos fiscales; pero mucho ms, para los ms acrrimos privatizadores, incluso suponiendo que el Estado pueda vencer sus defectos,novalelapenasometeralasempresasestatalesnialospresupuestospblicoshadicho riesgo; en esta lgica de razonamiento no queda ms que dejar en manos de las empresas transnacionales la riesgosa actividad petrolera que, a su entender, estn ms capacitadas que las empresas pblicas para asumir los riesgos de la industria petrolera. Por esta forma de pensar es queadiarioencontramosopinionescomoesta: Estas inversiones de alto riesgo se acostumbra y conviene adjudicarlas mayormente a las empresasprivadas17 Pero, como acontece con todas las premisas, ideas y consignas introducidas o reformuladas por el pensamientoneoliberal,lasmismasnotienencorrelatoconlarealidad,veamosporqu: Un aspecto fundamental de la capitalizacin fue que pas la responsabilidad de dirigir, desarrollar yadministrarlaindustriapetroleraamanosdelasempresasextranjeras.Conesepoderenmanos stas cambiaron la prioridad que tena el autoabastecimiento interno y orientaron la gestin de la
Opinin sostenida por Alfredo Garca en el artculo de opinin Sobre las Inversiones para Exploracin y las Inversiones para Desarrollo, publicado el 1 de septiembre de 2010 en http://www.hidrocarburosbolivia.com/nuestro-contenido/noticias/35290inversiones-para-produccion-y-reservas-de-gas.html
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industria hacia la exportacin. Tambin se concentraron en realizar trabajos de geolgicos locales y descuidaron la geologa regional e integral que permita un mejor conocimiento del subsuelo boliviano y la posibilidad de descubrir ms y mejores yacimientos. Junto con esto, a pesar de que se ufanan de haber descubierto grandes reservas gasferas, lo cierto es que los ltimos diez aos no han repuesto la cantidad de reservas extradas, esto es cierto para el gas pues no se han descubiertos nuevos yacimientos que repongan las cantidades exportadas al Brasil, y es mucho mspatenteenelcasodelasreservasdepetrleoqueestnenfrancodescensoyseagotaranen los prximos dos aos. Por ltimo, al tener las transnacionales el control de la industria se ha descuidado completamente la masificacin del consumo interno de gas natural y la ampliacin de la red domiciliaria, por ejemplo a las regiones rurales, de hecho, los ltimos 15 aos el aumento del uso del gas natural ha sido infinitesimal. Se puede mencionar muchos otros ejemplos ms de cmo la privatizacin no slo perjudic sino que destruy la gestin estatal de los hidrocarburos, que tan trabajosamente se haba desarrollado en el pas, pero slo baste decir, que el pas la prdida de soberana y su capacidad de gestin operativa sobre los hidrocarburos ni siquiera trajo losbeneficioseconmicosquetantomencionabanlosdirigentesneoliberales. Hasta aqu hemos demostrado que el riesgo exploratorio existente en Bolivia no es tan alto como en otros pases de Sudamrica, o tan alto como intentan hacernos creer; tambin hemos demostrado que este riesgo ha sido asumido fundamentalmente por la empresa estatal y no por las transnacionales. Sin embargo, supongamos que el riesgo exploratorio es realmente alto en Bolivia, an as se justifica plenamente que una empresa estatal se haga cargo de la industria petrolera, la dirija y la opere. Como argumento a favor baste mencionar el hecho de que YPFB haba logrado el autoabastecimiento y adems haba sentado las bases para el desarrollo de la industria nacional de hidrocarburos, bases de las que bebi y an bebe la codicia del capital extranjero. Amaneradeconclusin Con todos estos antecedentes de por medio es necesario preguntarse si realmente vali la pena haber otorgado a las empresas extranjeras el derecho de explotar nuestros hidrocarburos sin que hayan pagado un slo centavo por las reservas probadas, si fue ptimo haberles otorgado la propiedad de los hidrocarburos producidos, si fue prudente haber rebajado el canon de las regalas de 50% a 18%; si lo ms acertado fue entregarles la responsabilidad de desarrollar la industriapetroleraboliviana. A la luz de los hechos, parece ser que la mala percepcin popular sobre la inversin extranjera, no por ser popular y de aceptacin comn en todo el pas forzosamente es errada y equivoca, como algunos sectores intelectualizados quieren hacernos creer. Por el contrario, aos de relaciones conflictivas entre Bolivia y el capital extranjero, entre los pueblos y trabajadores bolivianos con las empresas transnacionales, entre las elites gobernantes y los inversores extranjeros(noimportandoquestos ltimoscoludiesen),abonaronlamisma.Estapercepcines la que ahora, que est a punto de aprobarse una nueva ley de hidrocarburos debe fortalecerse, a fin de lograr ratificar lo hasta ahora avanzado y, si los personerosgubernamentales no se oponen, limitaralmximoelcampodeaccindelainversinextranjera.

ERROROMENTIRA?
En un artculo titulado De 65 a 9 pozos publicado en abril de 200718, la Cmara Boliviana de Hidrocarburos (CBH) sostena Los 9 pozos perforados en Bolivia durante la gestin 2006, en comparacin al pico de 65 pozos perforados en 1999 por ejemplo, indican una contraccin preocupantedelaactividadpetroleraenelpas.Demantenerseestatendencia,debeinquietarnos la sostenibilidad futura de las reservas de gas natural y de lquidos y, especialmente, la sostenibilidad en el corto a mediano plazo de la capacidad de produccin de hidrocarburos, que hoyyaseencuentraensu lmiteyadems,yasobrecomprometida.Estainformacinqueestaba respaldadaporelcorrespondientecuadroestadstico,servapararecordaraaquellosvaloresque fueroncaractersticosamediadosdeladcadadelos90conanterioridadalasreformasde1996, pero tambin para advertir que Las inversiones en exploracin y produccin se mantiene en niveles reducidos en espera de lineamientos definitivos en el marco sociopoltico, econmico y petrolero. De los muchos errores que contiene el artculo me interesa llamar la atencin aqu sobre el nmero de pozos perforados. Nunca en toda la historia hidrocarburfera del pas se perforaron 65 pozos por ao. Entonces de donde proviene la informacin que alegremente emite la CBH? Resulta que el ao 1999, estaban en perforacin, es decir no terminados, 65 pozos pero se terminaron de perforar slo 37; lo que estadsticamente cuenta para evaluar los resultados de la exploracineselnmerodepozosterminadosporaooporunperiododeterminadoynolosque estn, reiteramos, en perforacin. Para el colmo, al contar los pozos en terminacin los personerosdelaCBHnosepercataronquecontaronmsdeunavezunmismopozo;porejemplo la perforacin del pozo San Alberto X10 fue iniciada el 9 de noviembre de 1997 y fue concluida el 23deagostode1999,deacuerdoconelmtododeestosseoresestepozovaleportres. Asconstruyerontodasuseriededatos.EsevidentequelosexpertosdelaCBHnoseequivocaron, no son tontos, sino que tergiversaron los datos para mostrarnos una realidad francamente preocupante(lareduccindelasreservasydelostrabajosexploratorios)comosiellosnotuvieran nada que ver en ello, y con la intencin de influenciar en el escenario poltico y cambiar las tendencias favorables a la nacionalizacin y sus objetivos. Tristemente todo indica que lo estn logrando. Como no poda ser de otra manera los primeros influenciados con esta informacin errnea han sido una serie de articulistas, analistas y expertos petroleros que no han desaprovechado 19 oportunidad alguna para ir repitiendo por todo lado que la inversin extranjera es fundamental y necesariaparalaindustria petrolerabolivianayque nonosqueda msremedioquerecurrir aella y aceptar sus condiciones por duras que ellas sean. Para realizar estas afirmaciones ni siquiera se handadoalatareadeverificarlosdatosenlosquebasandichasafirmaciones;unejemplodeello son: Los hidrocarburos en el contexto regional, con la capitalizacin y despus de la nacionalizacin, escrito por Carlos Miranda; y Estado de situacin de dos sectores fundamentales:HidrocarburosyMinera,escritoporCarlosAlbertoLpez;amboselpasado2009.
CmaraBolivianadeHidrocarburos;De65a9pozosperforados.PublicadoenlarevistaPetrleo&Gas N50,abriljunio2007,Pgs.7073. 19 Algunosdelostextosdondeserepiteestainformacinerradason:
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Todoindicatambinquelosactualespersonerosdelgobiernohansidofuertementeinfluenciados porestapropaganda,noslonorefutanlamayoradelosdatoserrneosemitidosporlosvoceros de las transnacionales sino que tambin se han credo el supuesto rol positivo que la inversin extranjera juega en el pas; no de otra manera se explica sus pedidos (ruegos?) a las empresas para que realicen inversiones, sino que adems hacen explcita su disposicin total de flexibilizar loscontratose,inclusive,lanuevaConstitucinPolticadelEstado.