Teora Burocrtica Los orgenes de esta teora se basan en la racionalidad, en la adecuacin de los medios a los objetivos pretendidos, con

el fin de garantizar la mxima eficiencia en la bsqueda de esos objetivos. Esta teora se remonta a la antigedad, y tuvo su origen en los cambios religiosos ocurridos despus del renacimiento, Max Weber seala que el sistema moderno de produccin, racional y capitalista, se origin a partir de un nuevo conjunto de normas morales, a las cuales denomin "tica protestante": el trabajo duro como ddiva de Dios, el ahorro y el ascetismo que proporcionan la reinversin de las rentas excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en smbolos materiales. Por medio de esta teora se distinguen 3 tipos de sociedad las cuales son: a. La sociedad tradicional, predominan caractersticas patriarcales y hereditarias. (familia) b. La sociedad carismtica, predominan caractersticas msticas, arbitrarias y personalistas. (partidos polticos) c. La sociedad legal, racional o burocrtica, predominan normas impersonales y una racionalidad en la escogencia de los medios y de los fines. (grandes empresas) En cada tipo de sociedad le corresponde un tipo de autoridad, es decir que una orden especfica sea obedecida, y estas autoridades son:

Autoridad tradicional: Cuando los subordinados consideran que las rdenes de los superiores son justificadas porque sa fue siempre la manera como se hicieron las cosas. El dominio patriarcal del padre de familia, representa el tipo ms puro de autoridad tradicional. El poder tradicional no es racional, puede transmitirse por herencia y es conservador. Todo cambio social implica ruptura de las tradiciones.

Autoridad carismtica: Los subordinados aceptan las rdenes del superior como justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican. Carisma: cualidad extraordinaria e indefinible en una persona. El poder carismtico es un poder sin base racional, es inestable y adquiere caractersticas revolucionarias. No puede ser delegado, ni recibirlo en herencia.

Autoridad legal, racional o burocrtica: Cuando los subordinados aceptan las rdenes de los superiores como justificadas, porque estn de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que consideran legtimos y de los cuales se deriva el poder de mando. Es el tipo de autoridad tcnica, meritocrtica y administrativa. Se basa en la promulgacin. La idea bsica reside en el hecho de que las leyes pueden ser promulgadas y reglamentadas libremente por procedimientos formales y correctos. El grupo gobernante es elegido y

ejerce autoridad sobre sus subordinados, siguiendo ciertas normas y leyes. La obediencia se debe a un conjunto de normas y reglamentos legales, previamente establecidos. Caractersticas La burocracia se presenta como una empresa u organizacin en donde el papeleo se multiplica y crece, impidiendo soluciones rpidas o eficientes. El trmino se emplea para designar de los funcionarios a los reglamentos y rutinas, se produce ineficiencia en la organizacin. El concepto de burocracia: es la organizacin eficiente por excelencia. Para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita describir anticipadamente y con detalles la manera que debern hacerse las cosas Dicha teora se compone de las siguientes caractersticas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. carcter legal de las normas y reglamentos; carcter formal de las comunicaciones; carcter racional y divisin del trabajo; impersonalidad en las relaciones; jerarqua de autoridad; rutinas y procedimientos estandarizados; competencia tcnica y meritocrtica; especializacin de la administracin, independientemente de los propietarios; profesionalizacin de los participantes; Completa previsin del funcionamiento.

Las ventajas de la burocracia son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. racionalidad en relacin con el logro de objetivos de la organizacin; precisin en la definicin del cargo y en la operacin; rapidez en las decisiones, pues c/u conoce lo que debe hacerse y quin debe hacerlo; univocidad de interpretacin garantizada por la reglamentacin especfica y escrita; uniformidad de rutinas y procedimientos que favorece la estandarizacin y la reduccin de costos y errores; continuidad de la organizacin a travs de la sustitucin del personal que se retira; reduccin de la friccin entre las personas, c/ funcionario conoce aquello que se exige de l y cules son sus lmites entre sus responsabilidades y las de los dems; consistencia, pues los mismos tipos de decisin deben tomarse en las mismas circunstancias; subordinacin de los ms nuevos con respecto a los ms antiguos confiabilidad, el negocio es conducido de acuerdo con reglas conocidas. Las decisiones son previsibles y el proceso decisorio. Elimina la discriminacin personal; existen beneficios desde el punto de vista de las personas en la organizacin, la jerarqua es formalizada, el trabajo es dividido entre las personas, stas son entrenadas para volverse especialistas, pudiendo hacer carrera dentro de la organizacin, en funcin de su mrito personal y su competencia tcnica.

Teora Estructuralista

Con el creciente aumento de las organizaciones, su complejidad y afn de productividad se ha dado paso a la consolidacin de diferentes estrategias y pensamientos encaminados al ensanchamiento y manejo de los factores econmicos para su benfica utilizacin logrando as generar un compendio de posibilidades y modelos a seguir para el alcance de tales fines. Esta teora se dio origen a raz de los grandes choques entre la teora de las relaciones humanas y la clsica surgiendo una variedad de inconformidades, dando lugar as al relucir del estructuralismo como modelo del pensamiento administrativo en donde se replanteo el resurgimiento de la sociologa de la burocracia a partir de los postulados de Max Weber. La teora estructuralista logra fusionar los aportes ms relevantes de ambos pensamientos consolidando de tal forma que la organizacin adoptara una visin formal e informal suprimiendo los posibles extremos y enfatizando su base en la jerarquizacin. Evidenciando fuertemente un nuevo auge en la conceptualizacin administrativa eliminando los obstculos generados por los mecanismos e imparcialidad clsica y la fragilidad y fraternidad humanstica abriendo espacio al acople y mejoramiento del modelo organizacional. El estructuralismo ensanch su pensamiento de una forma ms amplia logrando un anlisis global, que se desencadeno en relacin a ciertas ideas; como la organizacin formal e informal, las recompensas materiales y sociales, los diferentes niveles jerrquicos, las diversas organizaciones y su enfoque interorganizacional, Resaltando as los distintos niveles organizacionales, en donde se evidenciaron el nivel institucional, gerencial y tcnico; sobresaliendo la adopcin y pensamiento dirigidos a todo tipo de organizacin, sin importar sus objetivos o magnitudes, solamente hacindose indispensable el alcance de un fin social. Esta teora se distingue por ciertas caractersticas que permiten visualizar dentro de sus aspectos que en todo momento el fin ltimo de tales estipulaciones son la eficiencia y racionalidad de la organizacin evidenciado en el desarrollo y acondicionamiento de los objetivos trazados. Dentro de esta forma organizacin todos sus reglamentos y caractersticas se revelan y estipulan de una forma ms concreta y precisa, eliminando cualquier posibilidad de incomprensin o comprensin errada que puedan variar o desestabilizar el fin ltimo, en donde al estructurarse de forma fsica, es decir, por medio de manuales, comunicados y reglamentos se le da cabida a un aspecto legal y probatorio, estableciendo de forma precisa los designios explcitos que se prevn. En la divisin del trabajo se evidencia y resalta la racionalizacin para el desarrollo y eficiencia en los distintos procesos estipulando los distintos puestos y cargos que generan la construccin del respectivo modelo jerrquico; resaltando las distintas lneas de poder y las responsabilidades que origina la autoridad respectiva. En donde, ms all de personas existen cargos y funciones; cerrando el paso a la dependencia logrando la estabilidad de la estructura y evitando el declive de la organizacin originando la impersonalidad en las relaciones, guiada por el patrn jerarquizado de poder.

Dando lugar, a la eficiencia y productividad organizacional, originada en la profesionalizacin de los administradores, los cuales poseen la independencia y caractersticas necesarias para la

culminacin y proyeccin de los objetivos trazados que estandarizaran el xito del modelo administrativo. La teora estructuralista considera que no solo ha de llamarse organizacin a instituciones dedicadas a procesos de produccin, como empresas o fabricas destinadas a tales fines productivos, por ello da un considerable grado de importancia y le da caracterizacin a instituciones como: las familias, grupos religiosos, instituciones de orden militar, sindicatos y cualquier grupo que se caracterice por perseguir un objetivo.